De la 1 Ianuarie 2021 a intrat în vigoare noul 

Regulament (UE) nr.

2019/947  privind zoborul dronelor, în toate statele membre, inclusiv
România.

În consecință, au fost publicate pe site-ul Autorității Aeronautice Române noi

informații cu privire la condițiile în care putem zbura cu dronele, de acum
înainte. 

Pe scurt, noile prevederi spun că:

 Dronele sunt împărțite în mai multe categorii, în funcție de greutatea

acestora: sub 250g, între 250g și 2Kg și 2 – 25Kg; (Categoriile C1 –
C4)
 Zborurile cu drona sunt încadrate în 3 categorii, în funcție de specificul
lor și de riscurile implicate. Principala diferență este dată de limitele și
distanțele de siguranță pe care va trebui să le respecți atunci când
zbori:
o zboruri în categoria Open (categoria zborurilor ”Deschise”,
cele e mai ușor de efectuat, care implică riscurile cele mai
mici, cu cele mai multe limitări operaționare, dar pentru care
obții cel mai ușor certificarea – vezi mai jos)
o zboruri în categoria Specific (”Specifice”)
o zboruri în Certified (”Certificate”); 
 Putem folosi drone cu greutatea sub 250 de grame dotate cu
cameră foto-video (în scenariul de zbor A1 Open) doar după ce
ne-am înscris platforma online AACR (vezi mai jos link și detalii),
afișând pe dronă codul unic de identificare și respectând doar câteva
condiții de zbor de bun simț: zbor doar în raza vizuală, altitudine
maximă 120m, distanță de minim 30m în plan orizontal, de orice
clădire sau persoană (care nu pilotează drona);
 Pentru dronele cu greutatea mai mare de 250g (așadar, inclusiv
pentru modelele DJI Mavic Pro și Phantom), de la 1 Ianuarie 2021 NU
mai este necesară înmatricularea lor (a dispărut, astfel și taxa de
 înmatriculare). Vom putea zbura, însă, în baza unei certificări obținută
de pilot (de utilizatorul dronei), după parcurgerea unei documentații și
în urma absolvirii unui examen susținut online (tip grilă), pe siteul
Autorității Aeronautice Române. Plafonul maxim (altitudinea) de zbor
este tot 120m, iar distanța de siguranță, în plan orizontal, este de
minim 50m în categoria zborurilor Open. În continuare va trebui să
anunți zborurile, telefonic, ca și până acum (legea HG 912
25/08/2010 nu s-a modificat). Pentru zboruri la distanțe mai apropiate
de clădiri (urban/intravilan) și limite mai puțin restrictive, piloții de
drone vor putea obține aprobarea pentru zborul în categoria Specific. 

Înscrierea în platforma online AACR:

Utilizatorii de drone dotate cu cameră foto-video (indiferent de greutate, deci

și în cazul dronelor mai ușoare de 250gr) au obligația de a se înscrie în noua
platformă online AACR. Aici te vei înscrie tu, ca persoană, vei declara drona /
dronele pe care le folosești și vei obține, gratuit, un cod unic de
identificare, obligatoriu de afișat pe fiecare dronă pe care o deții.

Practic, de la 1 Ianuarie 2021 a dispărut obligativitatea înmatriculării dronelor,

dar te vei înscrie tu, ca pilot, în această platformă. Vestea bună este
că înscrierea este gratuită, NU mai costă 90Eur+TVA cât costa înainte
înmatricularea dronei și NU mai trebuie să te deplasezi la sediul AACR pentru
înmatriculare. Totul se face online. În această platformă găsești toate
documentele cu informații despre noile clasificări ale dronelor și noile
reglementări de zbor și, tot aici, te poți înscrie la examinare, pentru obținerea
certificatului de pilot la distanță (obținerea certificării este obligatorie doar
pentru cei care utilizează drone mai grele de 250g). 

Da, inclusiv cei care au o dronă deja înmatriculată, conform legislației de

dinainte de 31 decembrie 2020 au obligativitatea înregistrării ca pilot la distanță
pe site-ul AACR și afișarea noului cod unic de înregistrare pe dronă! Așdar, dacă
ai deja ”vechiul” certificat de înmatriculare al dronei, nu ai scăpat de
înregistrarea pe site și de afișarea (a încă) unui cod unic pe dronă. 

Foarte pe scurt, ca să zbori cu drona după 1 Ianuarie 2021, ai de

urmărit 3 pași:

1. Te înregistrezi ca pilot în platforma AACR, apoi tipărești și afișezi

pe dronă codul unic de înregistrare;
2. Parcurgi documentația și obții certificarea de ”pilot la distanță” A1/A3
(doar dacă vei folosi drone mai grele de 250gr);
3. Apoi respecții câteva reguli: zbori doar în raza vizuală și până la maxim
120m altitudine, nu zbori în zone restricționate (cum ar fi, în
apropierea aeroporturilor, a clădirilor guvernamentale, unităților
militare etc.), zbori la distanță de clădiri și alți oameni și respecți
dreptul tuturor la viața privată (adică, nu zbori, filmezi sau fotografiezi
proprietăți private, fără acordul proprietarilor).

IMPORTANT: Înscrierea în platforma AACR ca utilizator de dronă și afișarea

codului de înregistrare pe dronă este obligatorie indiferent de greutatea dronei
utilizate (deci, inclusiv pentru drone mai mici de 250gr) DACĂ aceasta este
dotată cu cameră foto-video (așadar nu sunt considerate ”jucării”). Obținerea
certificării de pilot este obligatorie doar pentru utilizatorii dronelor mai grele de
250gr.

Cum decurge examenul online pentru certificarea OPEN

A1/A3 și A2

Începând cu 22 Ianuarie a fost activată platforma de examinare pentru

obținerea certificatului de ”pilot la distanță”, pentru clasele de operațiuni A1/A3
și A2. Sunt, practic, două certificări pe care le poți obține: certificarea generală
A1/A3, pentru zboruri în afara orașelor și certificarea A2, care este mai
complexă și îți permite – conform reglementărilor UE – să zbori în orașe, dar cu
anumite limitări (la o distanță maximă de clădiri și zone locuite). 
Examenele se susțin online, sunt gratuite și sunt compuse din 40 de întrebări
pentru A1/A3 și 30 de întrebări pentru certificarea suplimentară A2. Examenele
sunt grilă, nu sunt înregistrate audio-video (așa cum se zvonea inițial) și pentru
fiecare examen ai timp 60 de minute să răspunzi la toate întrebările (întrebări
grilă cu o singură variantă corectă de răspuns). Dacă ai răspuns corect la cel
puțin 75% din întrebări (30 de răspunsuri corecte pentru A1/A3, respectiv 22 de
răspunsuri corecte pentru A2), la final vei primi certificatul de competență,
pentru fiecare categorie în parte (un certificat pentru A1/A3 și altul pentru A2).
Dacă nu ai reușit să obți punctajul necesar, poți repeta testul după 24 de ore. 

În general, întrebările din testele grilă își găsesc răspunsurile în documentația

pusă la dispoziție de AACR în platforma online, așadar vă sfătuiesc să parcurgeți
TOATA documentația cu atenție. Vor fi însă și câteva întrebări de cultură
generală, despre baterii, meteo etc.

Clasificarea dronelor

Noua clasificare a dronelor, în funcție de greutate, este următoarea: 

Extras din documentul AACR A1-13 Training lb. Română (disponibil aici)
Detalii ”la zi” despre noile reglementări și reguli de zbor pentru drone găsești pe
siteul Autorității Aeronautice Române, secțiunea drone.

Așadar, dacă vrei să zbori cu drona începând de azi, urmărește clipul următor
pentru noile reguli, apoi citește ghidul oficial și vezi în ce categorie te încadrezi
și care sunt limitele siguranță și de zbor. Noua legislație care se aplică în
România este descrisă aici.

Voi reveni cu alte informații pe măsură ce vor apare.

Articolul original, cu informațiile valabile până la 31.12.2020: 

UPDATE: 20 Noiembrie 2018.  Guvernul a aprobat noul Cod Aerian pe 15

Noiembrie. Mai trebuie sa treaca de Parlament si apoi sa fie promulgat de
Presedinte. Dar, pana atunci,  am facut aici o sinteza  a prevederilor pentru
utilizatorii de drone si cum ne va afecta el in viitor.

Zborul cu drona legal, pe intelesul tuturor. Cum iti inregistrezi drona in

Romania si care sunt limitarile de zbor.

Stiu ca legislatia si regimul dronelor in Romania constituie o sursa reala de batai

de cap pentru multi dintre noi, fotografi sau pasionati, care si-au cumparat o
drona. Dupa articolul de saptamana trecuta, multi dintre voi mi-ati cerut sa
scriu un articol in care sa clarific aceste lucruri. Cum poti zbura cu drona, legal,
in Romania? Ei bine, lucrurile nu sunt extrem de complicate. Dar, trebuie spus
de la inceput: este evident ca este loc de mai bine in legislatie (revin mai jos
la aceasta idee). Dar ne putem bucura totusi de drone daca respectam cateva
reguli de bun simt. Desi eu nu am pregatire in domeniul juridic, vreau totusi sa
iti dau cateva guideline-uri ca sa intelegi cum stam la capitolul asta, in
Romania. Eu am fost direct interesat de acest subiect cand am lansat
proiectul TheDrone.ro si am vrut sa zbor, de fiecare data, in limitele legii.
Vreau sa va mai spun un lucru: legea este oarecum similara in mai multe tari
din Uniunea Europeana. Poate cel mai bun exemplu este chiar acesta: cu totii
stim ca in Romania este interzis zborul cu drona in zone de intravilan. Ei bine si
in Austria, de exemplu, exista aceeasi reglementare. In Romania, toate
informatiile de care ai nevoie pentru zborul cu drona se gasesc pe siteul
Autoritatii Aeronatice Romane, sectiunea Drone/UAV. Acolo este explicata destul
de bine legislatia si procedura de inregistrare, asadar va invit sa o studiati.

In alta ordine de idei termenul „drona” nu se regaseste in legislatia noastra.

Dronele, asa cum le stim, sunt asimilate aeronavelor civile motorizate fara pilot
la bord (UAV), indiferent de greutatea sau marimea lor.

Legislatia dronelor in Romania

Zborul cu drona, in legalitate, in Romania nu este asa de complicat
precum pare la prima vedere.

Iata care sunt, pe scurt, principalele prevederi legale de care trebuie sa ti cont:

 Zborul cu drona este permis numai cu mentinerea contactului vizual cu

drona in permanenta (asta inseamna, printre altele o altitudine de
maxim 300m si o distanta de zbor maxima in plan orizontal similara)
 Este interzisa decolarea/aterizarea in zone urbane (zone de intravilan)
si zborul (survolul) peste multimi mari de oameni (ramane la
latitudinea fiecaruia sa interpreteze termenul „multime mare”)
– conform  HG nr. 912/2010
 Doar dronele cu o greutate de peste 500g trebuie inregistrate la
Autoritatea Aeronautica Romana (conform  OMT nr. 1338/25.10.2016)
 Doar pentru dronele cu o greutate de peste 15KG este necesar
un certificat de navigabilitate pentru pilot, suplimentar fata de
certificatul de inregistrare al drone care e oricum obligatoriu peste
500g (PZN – Permis de zbor national, conform prevederilor Capitolului
 6 „Vehicule aeriene fara pilot la bord (UAV)” al RACR AZAC
„Admisibilitatea la zbor a unor categorii de aeronave civile”, editia
01/2007)
 Doar pentru dronele cu o greutate de peste 20KG este obligatorie
detinerea unei asigurari RCA pentru drona (conform prevederilor
Regulamentului (CE) nr. 785/2004 al Parlamentului European)
 Pentru fotografierea sau filmarea cu drona este necesar, conform legii,
sa aveti aprobare de la MAPN (in baza prevederilor para. f, alin. (1),
art. 4 al HG nr. 912/2010 pentru aprobarea „procedurii de autorizare a
zborurilor  in spatiul aerian national”)

Este important de stiut si urmatorul aspect: conform OMT nr. 8/2014

operatorii aeronavelor fara pilot la bord NU mai sunt obligati sa ceara
segregarea spatiului aerian in care isi desfasoara activitatea, pentru
zborurile sub limita de siguranta (300m alt.). Asta inseamna ca, NU trebuie sa
ceri aprobare de la nimeni pentru a zbura cu drona (respectand, evident, ceea
ce am scris mai sus, prevederile legale: exclus in orase, etc). Tot
conform siteului CAA.ro, cererea de autorizare a zborurilor sub inaltimea
minima de siguranta se transmite AACR doar in cazul in care se
intentioneaza efectuarea unui zbor sau a unei serii de zboruri in zonele
în care exista aceasta limitare.

DRONELE CU GREUTATEA SUB 500G

NU MAI TREBUIE INREGISTRATE.
Daca ma intrebi pe mine, este foarte bine ca este interzis zborul cu drona in
zonele de intravilan (in orase). Ma gandesc doar la pagubele pe care le-ar putea
cauza o drona de 1.5KG (cum este un Phantom 4, de exemplu) daca ar pica
intr-un oras. Pe un om (l-ar omora, probabil, pe loc) sau ce s-ar intampla daca
ar cadea pe o masina aflata in miscare… Pe de alta parte, in Romania legea
NU interzice zborul in zonele de intravilan ci doar decolarea/aterizarea
aeronavelor in aceste zone – conform HG nr. 912/2010 (iti reamintesc, in legea
romana dronele sunt asimilate aeronavelor civile motorizate). Asadar, aici e
destul loc de interpretari, din pacate…

Sigur, in Romania ramane totusi problema aprobarilor (acea cerere de care

spuneam mai sus, pentru zonele restrictionate). In tarile din UE, chiar daca
legea interzice zborul in orase, companiile care au proiecte comerciale pot, prin
depunerea unui plan de zbor, sa obtina o aprobare stricta
(data/ora/locatie/altitudine zbor). In Austria, aprobarea se obtine de la
Austrocontrol (ca sa pastram paralela de mai devreme). In Romania, desi
TEORETIC se intampla la fel, nimeni nu da aprobarile acestea. Eu am incercat
anul trecut, dar degeaba… Nici un raspuns. Aici mai avem de lucru!

Mai este, totusi, ceva: acea prevedere legala (neclarificata nici macar pe

siteul CAA.ro) care implica MAPN-ul pentru orice (dar orice) filmare sau
fotografie pe care o faci cu drona (si oriunde). Cu tot respectul, mi se pare o
lege inutila (limitativa si abuziva). E ca si cum ar trebui sa raportez la MAPN de
fiecare data cand ies cu aparatul foto din casa. Asta trebuie sa se schimbe!

Cum iti inregistrezi drona, in Romania?

Procedura de inregistrare a dronelor la Autoritatea Aeronautica Romana
este si ea relativ simpla.

Am completat cateva formulare, pe care le-am trimis pe email ( drone [at]

caa.ro ), apoi m-au anuntat ei cand sa ma duc la sediul Autoritatii (in Bucuresti,
langa Aeroportul Baneasa), sa monteze chipul de identificare pe drona
si stickerul cu numarul de inregistrare.

Am primit un numar de inregistrare similar tuturor aeronavelor civile (de tipul

YR-D0xx), am primit certificatul de inregistrare, am achitat taxa (90 Euro +
TVA) si cam asta a fost tot. Din pacate, aceasta procedura dureaza pana la 2-3
saptamani, asadar inarmeaza-te cu rabdare. Vei avea insa timp suficient sa
studiezi documentatia dronei si sa te pregatesti in simulator, un pas foarte
important, despre care ti-am spus aici.

Noua drona DJI Spark are o greutate mai mica de 500g, asadar este ideala daca vrei sa nu iti bati
capul cu obtinerea certificatului de inregistrare…

Cum zbori cu drona in afara tarii?

Vine vara. Probabil multi dintre voi vreti sa va luati dronele in concediu.
Grecia, de exemplu.

E simplu: rezerva-ti o ora si studiaza legislatia din fiecare tara. Fiecare tara are
(sau ar trebui sa aiba) propria legislatie referitoare la drone sau, macar, la
aeromodele (in unele state, cum ar fi Grecia, dronele functioneaza in
baza legislatiei pentru aeromodele telecomandate).
Legea aplicabila in fiecare tara o gasesti pe internet, cautand „drone law in
[country]” pe Google. 

Atentie insa, in marea majoritate a tarilor din UE reglementarile sunt oarecum

similare: este interzis survolul zonelor populate (fara autorizatie speciala),
trebuie sa ai drona inregistrata (daca are peste 1.5KG in UE) si este total
interzis zborul in raza de 3Km in jurul aeroporturilor (este logic, de ce…).

Cum iau drona cu mine in avion?

Am primit destul de des si intrebarea aceasta: cum iau drona cu mine in
avion? Cum fac cu ea la aeroport?

Eu am trecut de cateva ori prin asta, asadar va spun din experienta. Liniile
aeriene nu au, in principiu, nici o problema sa aduci la bord – ca bagaj de mana
– un rucsac in care sa se afle o drona mica, precum Mavic sau cele din seria
Phantom, ata timp cat rucsacul/cutia dronei se incadreaza in dimensiunile
impuse de linia aeriana pentru bagaj de mana. Ar fi bine totusi sa ii adresezi o
intrebare operatorului aerian inainte, bineinteles. Singura regula e ca
acumulatorii dronei sa fie deconectati.

Pe aeroport, la controlul de securitate, nu vei intampina nici aici nici o problema

(poate doar un control mai strict din partea celor lor, asa cum mi s-a intamplat
in Germania, dar care nu a durat mai mult de 3 minute in plus: au trecut drona
prin scannerul cu raze X de doua ori… ma rog).
Drona DJI Mavic

In loc de concluzie…
Legea dronelor in Romania e departe de a fi perfecta, dar e pe drumul cel bun.
Pana se va face o uniformizare a legislatiei la nivel UE (am auzit un zvon cum ca
ar fi in lucru o directiva Europeana in acest sens), daca ma intrebi pe mine, in
Romania ar fi de modificat cu prioritate urmatoarele aspecte:

 acordarea (si procedura) aprobarilor pentru zboruri punctuale

(comerciale) in zonele de intravilan (cu plan de zbor autorizat, data,
ora, altitudine, etc.)
 modificarea legii care spune ca orice filmare sau fotografie facuta din
aer are nevoie de aprobarea MAPN. Repet, e ca si cum eu ca fotograf
 ar trebui sa cer aprobarea MAPN de cate ori scot aparatul foto din casa.
Sau telefonul mobil, dupa caz… 
 separarea UAV-urilor (dronelor sub „X” Kg), in cladrul clasei generale
„aeronave civile motorizate” in legislatie, cu aplicarea unor
reglementari punctuale, specifice.

Cam asta este, pe scurt, despre legea dronelor in Romania. Asa cum am mai
spus, nu am pregatire juridica, asadar, corecteaza-ma daca gresesc.

Despre legislatie, gasesti toate informatiile oficiale pe siteul celor de la

Autoritatea Aeronautica Romana. Daca ai intrebari, te invit sa ii
contactezi direct. Cu mine au fost foarte amabili si mi-au raspuns la toate
intrebarile, atunci cand am inregistrat drona, acum un an.