Pppprezentare General Ă: Suprafaţa Şi Populaţia

PPPPREZENTARE GENERALĂ
PREZENTARE GENERALĂ
Suprafaţa şi populaţia
Judeţul Sibiu este situat în centrul României, în partea de sud-est a Transilvaniei, la
răscrucea drumurilor comerciale dintre est şi vest, dintre Balcani şi Europa Centrală.
Suprafaţa sa de 543.248 ha pătraţi, reprezintă 2,3% din teritoriul ţării.
Populaţia totală a judeţului la 01 iulie 2013 era de 400.282 locuitori, respectiv 264.366
locuitori în mediul urban şi 135.916 locuitori în mediul rural.
Relieful
Relieful judeţului este etajat între 2.535 m (Vârful Negoiu) şi 28 m (lunca Târnavei
Mari) şi se caracterizează printr-o mare varietate şi a condiţiilor naturale. Aproximativ 30%
din întreaga sa suprafaţă este ocupată de munţi ce depăşesc pe alocuri 2.000 m; 50%
corespunde zonei de podiş, o regiune de dealuri şi coline vălurite, cu înălţimi între 490 m şi
749 m, compartimentate de văi adânci şi largi; restul reprezentând aria depresionară de
contact, desfăşurată aproape continuu între cele două trepte de relief.
Unităţi administrativ teritoriale
Din punct de vedere administrativ teritorial, judeţul Sibiu cuprinde 188 de localităţi
dintre care:
• 2 municipii: Sibiu şi Mediaş;
• 9 oraşe: Agnita, Avrig, Cisnădie, Copşa Mică, Dumbrăveni, Miercurea Sibiului, Ocna
Sibiului, Sălişte şi Tălmaciu;
• 53 comune;
• 124 sate.
Sibiul – destinaţie turistică
Judeţul Sibiu este considerat, pe bună dreptate, ca fiind unul dintre cele mai frumoase
zone din România şi Europa, cu un patrimoniu arhitectural şi peisagistic unic. Cetatea
medievală a Sibiului, rămasă intactă după două războaie mondiale şi neatinsă de regimul
comunist, păstrează încă spiritul şi atmosfera secolelor de mult apuse.
Împrejurimile Sibiului, îl recomandă ca o importantă destinaţie turistică din România
în care se pot practica mai multe forme de turism:
• turismul montan: datorat zonei muntoase reprezentată de munţii Făgăraşului cu o
deasă reţea de trasee montane, cabane şi o salbă de 23 de lacuri glaciare, de munţii
1
Cibinului unde se află staţiunea climaterică Păltiniş, care este la cea mai mare
altitudine din ţară (1.450 m) şi munţii Lotrului;
• turismul balnear: este practicat datorită apelor cu proprietăţi curative din staţiunile
balneo – climaterice Ocna Sibiului şi Bazna care sunt recomandate pentru tratarea
diferitelor afecţiuni;
• turismul rural şi agroturismul: bine reprezentat în special în satele din Mărginimea

Sibiului, care au păstrat puternice tradiţii spirituale şi etno-folclorice, dând acestor
comunităţi o fizionomie aparte. Cadrul geografic încântător, puritatea naturii şi a
oamenilor, accesibilitatea locurilor, bogăţii şi diversitatea patrimoniului cultural, fac
din Mărginimea Sibiului o zonă cu un mare potenţial turistic;
• turismul cultural: favorizat de moştenirea istorică deosebită reprezentată de

monumente istorice, de arhitectură şi artă, 17 muzee, biserici fortificate, arhitectură
şi creaţie tehnică populară, tradiţii culturale ale minorităţilor. Dintre acestea, Muzeul
Naţional Brukenthal nu este doar cel mai vechi muzeu din România, dar este şi unul
din cele mai frumoase din această parte a Europei iar Muzeul Civilizaţiei Populare
Tradiţionale ASTRA din Dumbrava Sibiului este cel mai mare muzeu în aer liber din
Europa.
Resurse naturale
Principala bogăţie naturală a judeţului o reprezintă zăcămintele de sare, gaz metan şi
apele minerale folosite în scopuri terapeutice. Acestea din urmă sunt de două categorii:
• apele clorosodice care provin din spălarea masivelor de sare sau a argilelor sărate
care le acoperă (Ocna Sibiului);
• apele clorosodice, iodurate şi bromurate care sunt de zăcământ, legate de gazele
naturale de la Bazna şi Miercurea Sibiului.
Zăcămintele de gaze naturale, cu conţinut ridicat de metan (99%), se exploatează la
Bazna, Copşa Mică, Nou Săsesc, Ilimbav, Ghijasa de Jos.
Pe raza comunei Porumbacu de Jos sunt depozite de calcare cristaline marmoreene,
ce sunt folosite ca materiale de construcţie. Nu lipsite de importanţă sunt carierele în care
se exploatează argila (Dumbrăveni, Agnita, Şura Mare, Bazna, Mediaş), nisipul (Aţel, Şeica
Mare şi Brateiu) şi balastul (în albiile râurilor Olt, Cibin, Hârtibaci şi Târnava).
O altă bogăţie a judeţului o constituie lemnul. Suprafaţa terenurilor acoperite cu
pădure este de 110.235 ha din care răşinoase 36.032 ha şi foioase 74.203 ha.
F Infrastructura rutieră
2
Lungimea drumurilor publice din judeţul Sibiu este de 1.599 km şi se compune din:
• Autostrăzi: A 1 cu tronsonul Sibiu – Orăştie (82,1 km) şi centura ocolitoare a
municipiului Sibiu (20,8 km).
• Drumuri naţionale: Judeţul Sibiu dispune de 263,79 km (16%) de drum naţional şi

european. Judeţul este traversat de două importante drumuri europene, E – 81,
respectiv E – 68, iar tronsonul Veştem – Sebeş, cu un trafic de 22.000 – 24.000
autovehicule pe zi, se situează pe primele locuri din ţară din punct de vedere a
intensităţii traficului.
Principalele drumuri naţionale care trec prin judeţul Sibiu sunt :

- DN-1 – european - limita jud. Braşov – Sibiu – limita jud. Alba - 88,87 km
- DN-7 – european - limita jud. Vâlcea – intersecţie DN-1 Veştem - 19,39 km
- DN-14 – principal - Sibiu – Mediaş – limita jud. Mureş - 81,43 km
- DN-14A – principal - Mediaş – Blăjel – limita jud. Mureş - 15,24 km
- DN-14B – secundar - limita jud. Alba – Copşa Mică - 16,71 km
- DN-7C – secundar - Transfăgărăşan - 35,15 km
• Drumuri judeţene: Judeţul este străbătut de 51 trasee de drumuri judeţene şi 70
trasee de drumuri comunale însumând 1.342 km.
Traficul aerian
Aeroportul Internaţional Sibiu deserveşte judeţele Sibiu, Hunedoara, Alba, Mureş,
Covasna, Harghita, Braşov şi Vâlcea. Noul terminal, modern şi bine organizat, dat în folosinţă
în anul 2007, a fost structurat pe două nivele, ceea ce permite procesarea a 300
pasageri/oră/fluxsosiri/plecări – intern şi internaţional.
Aeroportul are amenajată o parcare auto cu o capacitate de 300 locuri.
Capacitatea operaţională pe suprafaţa de mişcare este de o aeronavă la fiecare cinci
minute, favorizată de dezvoltarea optimă a căilor de acces.
Aeroportul oferă călătorii rapide spre destinaţii importante ale Europei:
· Austria – Viena
· Germania – Munchen, Sttutgart, Dortmund
· Grecia – Rodos
· Turcia – Antalya
· Anglia – Londra
3
CONTRIBUŢIA SERVICIILOR PUBLICE DECONCENTRATE LA
DEZVOLTAREA ECONOMICO - SOCIALĂ A JUDEŢULUI
1. IN DOMENIUL AGRICULTURII
1.1. Direcţia pentru Agricultură Judeţeană Sibiu
Rolul Direcţiei pentru Agricultură a Judeţului Sibiu este acela de a promova şi

implementa politicile agricole comunitare şi naţionale conform intereselor naţionale prin
aplicarea Programului de Guvernare, respectiv a strategiilor şi politicilor Ministerului
Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, respectarea Constituţiei şi a Legilor ţării pentru dezvoltarea
durabilă a comunităţilor locale din mediul rural. Direcţia pentru Agricultură a judeţului Sibiu
răspunde de realizarea strategiilor şi politicilor agroalimentare şi de dezvoltare rurală ale
Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale la nivelul judeţului Sibiu, de aplicarea pârghiilor
şi mecanismelor specifice economiei de piaţă, în vederea stimulării producţiei agricole, în
concordanţă cu cerinţele de aprovizionare ale populaţiei şi de export, precum şi de
implementare a programelor de dezvoltare rurală.
Principalele obiective şi acţiuni avute în vedere şi realizate în anul 2014 au fost
următoarele:
Obiectivul: Creşterea competitivităţii agriculturii româneşti

Acţiunile întreprinse:
• Monitorizarea reziduurile de pesticide în fructe legume şi cereale conform Planului
naţional de monitorizare, în concordanţă cu Regulamentul CE nr. 396/2005;
Regulamentul UE nr. 915/2010 pentru a proteja sănătatea consumatorilor din judeţul
Sibiu.
• Monitorizarea calităţii produselor de protecţie a plantelor conform Programului

naţional de monitorizare a calităţii produselor de protecţie a plantelor (pesticidelor)
în vederea protejării sănătăţii populaţiei şi a mediului înconjurător.
• Implementarea prevederilor legislaţiei comunitare în ceea ce priveşte comercializarea

şi utilizarea produselor de protecţia plantelor pentru prevenirea şi interzicerea
comercializării şi utilizării pe teritoriul României a produselor de protecţie a plantelor
4
care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi
mediul înconjurător.
Obiectivul: Stabilirea filierelor pe produse

• Verificarea trasabilităţii cerealelor pe linia producere-depozitare-procesare-
etichetare-consumator.
• Verificarea autenticităţii, calităţii şi trasabilităţii vinurilor.
• Efectuarea controlului de conformitate privind respectarea standardelor de

comercializare pe filiera produs (legume-fructe).
• Verificarea agenţilor economici operatori de îngrăşăminte chimice şi fertilizanţi privind

respectarea Regulamentului 2003/2003.
• Controlul operatorilor de agricultură ecologică, înregistraţi în registrul judeţean de

evidenţă, astfel încât activitatea acestora să fie supusă sistemului de inspecţie şi
certificare a organismelor acreditate.
• Urmărirea respectării prevederilor legale în domeniul Organismelor Modificate Genetic

la toţi agenţii economici autorizaţi.
• Controlul fitosanitar al plantelor produselor vegetale şi alte obiecte în vederea

monitorizării organismelor de carantină în conformitate cu planurile de monitorizare.
• Verificarea respectării legislaţiei interne şi a reglementărilor UE în domeniul zootehnic.
Obiectivul: Revizuirea sistemului de impozitare şi combaterea evaziunii

• Acţiuni pentru prevenirea şi combaterea ilegalităţilor ce se comit în domeniul
producerii, depozitării, comercializării produselor cerealiere şi a produselor procesate
din cereale, producerea şi valorificarea legumelor şi fructelor, sectorul vitivinicol.
Obiectivul: Încurajarea agriculturii de nişă (ex. Agricultura ecologică şi produse

tradiţionale)
• Promovarea produselor cu denumire de origine şi tradiţionale, conform Ordinului
Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 724 / 2013 pentru aprobarea Normei
privind condiţiile şi criteriile pentru atestarea produselor tradiţionale.
5
• Înregistrarea operatorilor de produse ecologice în registrul judeţean.
Obiectivul: Identificarea de măsuri menite să conducă la dezvoltarea rolului

economic al organizaţiilor asociative din agricultură
• Aplicarea Programului Guvernamental în sectorul horticol prin înregistrarea dosarelor
grupurilor şi organizaţiilor de producători în sectorul fructe - legume;
• Organizarea de acţiuni şi întâlniri periodice cu producătorii din sectorul legume fructe,

în vederea formării şi asocierii în grupuri şi organizaţii de producători.
INSPECŢII, IMPLEMENTARE POLITICI ŞI STATISTICI AGRICOLE

Programele de inspecţii anuale, precum şi tematicile specifice trasate de Autoritatea
de coordonare din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale (M.A.D.R), au
constituit cadrul general al acţiunilor întreprinse în anul 2014, avându-se totodată în vedere
îndeplinirea şi a altor atribuţii legale ce au revenit fiecărui compartiment de inspecţii, stabilite
de actele normative în vigoare, precum şi cele dispuse prin decizii de către conducerea
instituţiei.
Prin activitatea desfăşurată, s-a avut în vedere ca toţi operatorii din domeniu, să
respecte normele tehnice de realizare şi evidenţă a producţiei agricole, şi cu prioritate,
normele privind calitatea şi trasabilitatea produselor, precum şi conformitatea cu standardele
comunitare.
In 2014, au fost efectuate un nr. total de 735 acţiuni de control.
INSPECŢIA DE STAT PENTRU CONTROLUL TEHNIC VITIVINICOL
În decursul anului 2014, inspecţia pe linie vitivinicolă a avut o tematică diversă ce

a vizat prevederi ale Legii viei şi vinului nr. 244/2002 completată cu Legea nr.83/2007 şi a
H.G. nr.769/2010 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii viei şi vinului
în sistemul organizării comune a pieţei vitivinicole, a O.M. nr.580/2008 privind respectarea
procedurii de punere în aplicare a măsurii de retragere sub control a subproduselor vinicole,
O.M. nr.234/2004 privind verificarea conformităţii şi avizarea documentelor de însoţire a
transporturilor de produse vinicole vrac, restructurarea plantaţiilor viticole, O.M. nr. 75/2004
privind aprobarea documentelor de evidenţă a producţiei vitivinicole – scriptic şi faptic, O.M.
nr. 462/2006 privind verificarea scriptică şi în teren a datelor înscrise în Registrul Plantaţiilor
6
Viticole şi dispunerea măsurilor de actualizare a acestor date, verificarea modului de
etichetare a produselor vinicole destinate comercializării sub formă îmbuteliată, etc.
Total acţiuni de control: 159.
INSPECŢIA DE STAT PENTRU CONTROLUL TEHNIC ÎN PRODUCEREA ŞI

VALORIFICAREA LEGUMELOR ŞI FRUCTELOR
Total acţiuni de control - 174

Obiectivele urmărite au fost următoarele:
• efectuarea controlului de conformitate pentru fructele şi legumele destinate
consumului în stadiul de import/export/intern - s-au eliberat 21 certificate de
conformitate pentru acţiunea “Mărul în şcoală” pentru cantitatea de 572 tone;
• în perioada ianuarie – decembrie 2014, Inspecţia legume - fructe a desfăşurat 174

acţiuni de control pe filiera de comercializare a fructelor şi legumelor proaspete în
vederea stabilirii modului de respectare a standardelor de calitate, etichetării, a
prezenţei şi înscrisurilor din documentele fiscale. Acţiunile s-au desfăşurat în pieţele
agroalimentare (la producători agricoli şi agenţi economici), unităţi de tip hiper şi
supermarket, depozite en-gros, magazine alimentare din judeţul Sibiu;
• verificarea documentaţiilor şi vizarea autorizaţiilor de defrişare şi înfiinţare a plantaţiilor

pomicole respectiv nucifere - 50 acţiuni de control;
• înfiinţare plantaţii pomicole – 9 autorizaţii pentru suprafaţa de 24,85 ha (măr, păr,
prun, zmeur, afin) pe raza localităţilor Şura Mare, Agnita, Bradu, Slimnic;
• defrişare plantaţii pomicole:1 autorizaţie pentru suprafaţa de 4,74 ha măr şi păr;
• defrişare nuci răzleţi - 40 autorizaţii pe raza judeţului Sibiu;
• verificarea modului de evidenţă a registrului de tratamente în plantaţiile pomicole şi a
registrului de evidenţă a lucrărilor efectuate în plantaţii - 3 agenţi economici
verificaţi;
• în anul 2014 s-au înregistrat 30 operatori noi;
• monitorizarea importurilor (în sectorul fructe şi legume) efectuate din ţările terţe
agreate, conform prevederilor Regulamentului (CE) 543/2011 de stabilire a normelor
de aplicare a Regulamentelor (CE) nr.2200/1996, (CE) nr.2201/1996 si (CE)
nr.1182/2007, ale Consiliului - nu s-au efectuat importuri directe din ţări terţe în acest
an pe raza judeţului Sibiu.
7
Deficienţe constatate pe linia conformităţii la legume fructe comercializate în stare
proaspătă:
• nerespectarea cerinţelor minime de calitate prevăzute în standardele de
comercializare;
• nerespectarea standardelor de calitate care au caracter de obligativitate;
• neconcordanţa calitativă între marfa expusă spre comercializare şi înscrisurile din
eticheta de la raft;
• deficienţe de etichetare pe ambalaj sau la raft faţă de prevederile REG (CE 543/2011);
• lipsa documentelor fiscale, respectiv, deficienţe privind înscrisurile din acestea (ţara
de origine şi clasa de calitate.
Măsuri dispuse: au fost aplicate un număr de 46 sancţiuni contravenţionale din
care 7 amenzi în valoare de 7000 lei, respectiv 39 avertismente conform O.G. nr. 2/2001
concomitent cu retragerea de la comercializare a loturilor neconforme în vederea repunerii
în conformitate. Au fost retrase de la comercializare 700 kg struguri, 630 kg rădăcinoase,
500 kg portocale, 400 kg nectarine, 400 kg prune, 300 kg nectarine, 600 kg roşii, 200 kg
ciuperci, 250 kg ceapă,etc.
Repunerea în conformitate s-a efectuat în prezenţa organismului de control
TEHNICI ŞI CONTROL ÎN DOMENIUL ORGANISMELOR MODIFICATE GENETIC ŞI

CONTROLUL FERTILIZANŢILOR
Organisme modificate genetic

• implementarea la toate primăriile din judeţul Sibiu a legislaţiei actuale în domeniul
organismelor modificate genetic, prin adrese de informare şi mediatizare a
legislaţiei specifice, precum şi a condiţiilor de autorizare a potenţialilor cultivatori de
plante modificate genetic (MON 810).
• au fost informate toate societăţile comerciale autorizate în comercializarea

seminţelor asupra aspectelor care ar putea conduce la introducerea pe piaţă a
organismelor modificate genetic;
Urmare a monitorizării însămânţărilor de primăvară la nivelul judeţului Sibiu s-a

constatat că nu s-a însămânţat porumb modificat genetic.
Nu au fost solicitate autorizări de OMG, în anul 2014.
8
Fertilizanţi
În anul 2014, s-au întreprins un număr total de 42 acţiuni de control, care au

vizat:
• monitorizarea cantităţilor de îngrăşăminte chimice rulate pe teritoriul judeţului şi
reactualizarea bazei de date a operatorilor autorizaţi (au fost identificaţi 1 operator
nou);
• verificarea modului de depozitare, ambalare, etichetare, respectiv prezenţa

documentelor de însoţire a îngrăşămintelor;
• verificarea efectuării testului de rezistenţă la detonare pentru îngrăşămintele care

au în compoziţie un procent mai mare de 28% azot.
Nu s-au constatat deficienţe pe linia conformităţii.
INSPECŢII TEHNICE ŞI CONTROL ÎN DOMENIUL ZOOTEHNIC, ORGANIZARE

FILIERE, FONDURI ŞI PROGRAME
Total acţiuni de control: 71
• actualizarea bazei de date a operatorilor din domeniul zootehnic, producerii şi
comercializării furajelor, reproducţiei, selecţiei şi ameliorării animalelor;
• verificarea furnizării de către producătorii agricoli către DAJ, a informaţiilor lunare

operative, privind efectivele de animale, producţiile realizate şi/sau procesate,
indicatorii de preţ de producţie şi de valorificare ( H.G. nr.940/2002, art.5, alin.2 şi 3
);
• verificarea normelor privind parametrii de calitate şi salubritate pentru producerea,

importul, controlul calităţii, comercializarea şi utilizarea nutreţurilor simple,
combinate, aditivilor nutritivi, substanţelor energetice, biopreparatelor furajere,
substanţelor minerale şi a nutreţurilor speciale ( H.G. nr.940/2002, art.8, alin.1 – 4 -
20 acţiuni de control;
• verificarea respectării prevederilor Legii nr.72/2002, art.17 – 22, privind regimul

pajiştilor - 11 acţiuni de control;
• identificarea si individualizarea animalelor si corelarea acestora cu înscrisurile din

registrul agricol, verificarea contractelor de vânzare-cumpărare încheiate de către
9
procesatori, comunicarea rezultatelor analizelor de laborator, aplicarea corectă a grilei
de preţuri la lapte şi brânză: 40 acţiuni de control;
• identificarea si verificarea agenţilor economici care desfăşoară activitate de creştere

a pasărilor ouătoare pe linia respectării tehnologiilor – 4 acţiuni de control;
• identificarea şi verificarea agenţilor economici din domeniul apiculturii – 6 acţiuni

de control.
În urma controalelor efectuate nu au fost constatate încălcări de acte normative cu

caracter contravenţional sau infracţional, s-au constatat totuşi unele neajunsuri în
activitatea de exploatare a animalelor şi păsărilor, respectiv adăposturi necorespunzătoare,
iluminat necorespunzător.
INSPECŢII TEHNICE ŞI CONTROL ÎN REALIZAREA ŞI PROMOVAREA

PRODUSELOR DIN INDUSTRIA ALIMENTARĂ
Total acţiuni de control: 228
• Verificarea respectării regimului de marcare, ambalare şi comercializare a ouălor,
conform H.G. nr. 415/2004, O.M.A.A.P. nr. 461/2004 - 10 acţiuni de control - nu
s-au constatat nereguli.
• Verificarea în structurile de vânzare cu amănuntul a respectării condiţiilor de
comercializare şi a afişajului obligatoriu la comercializarea pâinii şi a produselor de
panificaţie, în conformitate cu legislaţia în vigoare, conform O.U.G. nr. 12/2006,
Legea nr. 225/2006 - 186 acţiuni de control.
• Verificarea producătorilor de produse tradiţionale pe linia respectării condiţiilor de
atestare - 11 acţiuni de control.
Deficienţe constatate:
• inscripţionarea etichetelor de la raftul de pâine, incompletă;
Măsuri dispuse: 9 avertismente conform O.G. nr. 2/2001, cu obligativitatea

completării etichetei la raft, în prezenţa organismului de control, a tuturor înscrisurilor care
au caracter de obligativitate.
PRODUSE TRADIŢIONALE ŞI ECOLOGICE
S-a oferit consultanţă unui număr de 14 producători agricoli (persoane juridice şi

producători agricoli) în vederea obţinerii atestatului de produse tradiţionale. Dintre aceştia
10
6 au depus documentaţia care a fost verificată prin prisma conţinutului cât şi a concordanţei
înscrisurilor cu faptele din teren, dosare care apoi au fost trimise la M.A.D.R. pentru verificare
şi înscriere în Registrul de produse tradiţionale. Au fost atestate 7 produse ca fiind
tradiţionale din care 2 pentru produse de panificaţie, respectiv 5 pentru produse din carne.
La nivelul DAJ Sibiu au fost înregistraţi un număr de 102 operatori în agricultura
ecologică.
SCOATEREA TERENURILOR DIN CIRCUITUL AGRICOL
În cursul anului 2014, au fost înregistrate un număr de 850 dosare în suprafaţă de

420,63 ha. S-au eliberat de către Direcţia pentru Agricultură Judeţeană un număr de
172 avize, iar de către primării un număr de 538 adeverinţe.
SCHEME DE MINIMIS
Pentru schema de minimis “Achiziţionarea de către producătorii agricoli de berbeci de

reproducţie din rase specializate şi de juninci din rase specializate” s-au înregistrat la DAJ
Sibiu un număr de 8 dosare pentru categoria “juninci din rase specializate” în sumă
totală aprobată de 400.000 lei.
Pentru schema de minimis ”Ajutor de minimis pentru compensarea efectelor
fenomenelor hidrometeorologice nefavorabile manifestate în perioada mai-iulie 2014, ce au
produs pagube asupra sectorului apicol” s-au înregistrat şi aprobat un număr de 206
dosare în sumă totală de 121.675, 68 lei.
PARTICIPĂRI LA MANIFESTĂRI PUBLICE PE TEME DE AGRICULTURĂ
Organizarea Expoziţiei de produse tradiţionale cu degustare şi un Târg de bucate

tradiţionale şi ecologice – Branduri Transilvănene, în cadrul Muzeului Civilizaţiei
Populare Tradiţionale Astra – Muzeul în aer liber din Dumbrava Sibiului în
perioada 21-22 aprilie 2014. Organizarea acestor Târguri s-a făcut în colaborare cu
Asociaţia Ille et Vilaine, Asociaţia Producătorilor de Produse Tradiţionale şi Ecologice
Mărginimea Sibiului şi Muzeul Civilizaţiei Populare Tradiţionale Astra, Consiliul Judeţean
Sibiu.
11
Organizarea Expoziţiei de ovine crescute ecologic cu vânzare prin licitaţie-
Vurpăr, editia III respectiv a Expoziţiei de capre cu vânzare prin licitaţie de la
Tîrnava în colaborare cu Asociaţiile crescătorilor de ovine şi caprine din Sibiu, Instituţia
Prefectului Judeţului Sibiu şi Consiliul Judeţean Sibiu.
In anul 2014 s-au organizat 4 Târguri de produse Tradiţionale şi Ecologice în
colaborare cu Asociaţia Producătorilor de Produse Tradiţionale şi Ecologice Mărginimea
Sibiului şi Muzeul Civilizaţiei Populare Tradiţionale Astra în incinta CNM Astra.
In colaborare cu Consiliul Judeţean şi Camera Agricolă s-au organizat 30 târguri de
produse tradiţionale şi ecologice în Piaţa Tarănească din incinta Sălii Transilvania.
În parteneriat cu Inspectoratul Teritorial de Muncă Sibiu s-a organizat conferinţa cu
tema “Munceşte Sigur în Agricultură”.
S-a procedat la promovarea produselor ecologice alături de Bio România prin acţiunea
”Promovare şi informare pentru produsele provenite din agricultura ecologică în
Germania şi România”.
S-au organizat la nivelul Direcţiei pentru Agricultură Judeţeană Sibiu 47 evenimente
informări/instruiri cu fermieri-persoane fizice şi juridice, asociaţii de profil, grup de
producători, cooperative, având ca tematică, activitatea în domeniul agricol, accesarea de
fonduri europene, consultanţă fitosanitară, consultanţă privind promovarea produselor
tradiţionale şi ecologice, respectiv a modului de comercializare a produselor de protecţia
plantelor, implementarea strategiilor şi programelor de dezvoltare naţională şi comunitară.
S-au organizat reuniunii de informare a producătorilor de cartof sămânţă şi consum
privind Planul de monitorizare al organismelor de carantină dăunătoare cartofului –
Campania 2014 şi Programul de eradicare şi prevenire a răspândirii bacteriozelor cartofului.
1.2. Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură
Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) funcţionează în subordinea

Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, iar începând cu 1 ianuarie 2007, APIA derulează
fondurile europene pentru implementarea măsurilor de sprijin finanţate din Fondul European
pentru Garantare în Agricultură (FEGA).
12
Subvenţiile se acordă sub formă de plăţi directe la hectar gestionate de Sistemul
Integrat de Administrare şi Control (ICAS) şi în cadrul măsurilor de piaţă pentru
implementarea mecanismelor comerciale conform Politicii Agricole Comune (PAC).
următoarele:
Obiectivul: Fonduri europene. Creşterea competitivităţii fermierilor români
• Acţiuni de informare a fermierilor privind campania din anul 2014;
• Depunerea on - line a cererilor de sprijin.
• Finalizarea notelor de fundamentare şi a proceselor verbale de recuperare a plăţilor
necuvenite aferente campaniilor anterioare 2009 – 2011 şi transmiterea acestora la
fermieri.
• Finalizarea plăţilor aferente campaniei din 2013
• Efectuarea controalelor administrative şi pe teren (control clasic şi teledetectie,
controale pentru SAPS, Axa II şi Eco-condiţionalitate) în vederea pregătirii dosarelor
pentru autorizare la plată.
Aprobarea la plată şi autorizarea cererilor pentru plata în două etape :

• Plata în avans.
• Plata finală.
Măsuri de sprijin conform legislaţiei comunitare şi naţionale:

SITUAȚIA PLĂȚILOR EFECTUATE ÎN CAMPANIA 2014
1. Situația privind măsurile de sprijin gestionate prin intermediul IACS în cursul anului
2014, astfel:
Nr. Denumirea măsurii de sprijin Număr cereri depuse în Sume autorizate în
crt. financiar anul 2014 anul 2014
(lei)
1 Plata SAPS C2014 15.453 106.785.462,68
13
PNDC 1 (Decuplata de
2
producție) 10.833 4.375.977,12
3 PNDC 5 - Hamei 1 19.753,07
4 PNDC 6 / Sfeclă de zahăr 5 273.611,95
5 Plata separată pentru zahăr 9 744.123,21
Total 112.198.928,03
Situația privind măsurile cuprinse în axa 2 din PNDR ( Măsurile 211, 212, 214, 221)
FEADR.
Nr. Număr cereri Sume autorizate în
crt. depuse în anul 2014
Denumirea măsurii de sprijin financiar anul 2014 (lei)
Plăţi compensatorii pt. zona montană
1 defavorizată 5385 19.935.623,91
2 Plăţi pachete de agromediu 6458 36.592.911,08
3 Plăţi culturi ecologice 18 1.108.742,39
Total 57.637.277,38
TOTAL SUME AUTORIZATE ÎN CAMPANIA 2014 169.836.205,41
Cursul pentru Măsurile finanțate din FEGA : - EURO/LEI = 4.4102

Cursul pentru Măsurile finanțate din FEADR C 2014: - EURO/LEI = 4.4710 după data de
01.01.2015 și de 4.4445 înainte de 01.01.2015
MĂSURI DE PIAȚĂ – Serviciul Măsuri Specifice - PLĂȚI FEGA 2014
Nr. Valoare
Nr Nr. cereri
Măsura cereri autorizată la
crt. solicitate
eligibile plată în euro
H.G. nr. 759/ 2010 privind acordarea de
ajutoare specifice pentru îmbunătățirea
1. 65 34
calității produselor agricole în sectorul de 18.346,83
agricultură ecologică.
Ordinul ministrului agriculturii și
dezvoltării rurale nr. 269/2009 pentru
modificarea și completarea Ordinului
ministrului agriculturii și dezvoltării rurale
2. nr. 247/2008 privind aprobarea Normelor 1 1 182.400
de aplicare a programelor de
restructurare/ reconversie a plantațiilor
viticole, derulate cu sprijin comunitar
pentru campaniile 2008/2009 - 2013/2014
14
HOTĂRÂREA nr. 1237 din 14
decembrie 2011 pentru modificarea și
completarea anexelor nr. 1 și 2 la H.G. nr.
3. 1 1 29.902,82
245/2011 privind aprobarea Programului
Național Apicol pentru perioada 2011 -
2013
H.G. nr. 1628/ 2008 Acordarea
ajutorului comunitar pentru furnizarea
4. 2 2 312.311,06
laptelui în instituțiile școlare - an
școlar 2013/2014
Măsura 215 –bunăstare în favoarea
5. animalelor pachet; 2 2 495.813,28
a) porcine
Măsura 215 – bunăstare în favoarea
6. animalelor pachet; 9 314.449,58
8
b) păsări
Acordarea ajutorului comunitar pentru
încurajarea consumului de fructe în
7. 1 1 168.782,90
instituțiile școlare distribuția de
mere - an școlar 2014
Ordinul nr.694/27.11.2008
Acordarea sprijinului financiar
8. 1 1 177.599,58
destinat grupurilor de producători
din sectorul legume- fructe
TOTAL 1.699.606,05
SUBVENŢII DE LA BUGETUL DE STAT
Suma
Nr.
Măsura Nr. cereri autorizată la
crt.
plată (lei)
H.G. nr. 756/2010 pentru aprobarea normelor
metodologice referitoare la modul de acordare a
1. ajutorului de stat în agricultură pentru plata 23 79.812
primelor de asigurare.
H.G. nr. 207 / 2011 pentru aprobarea Normelor

2. metodologice privind modul de acordare a ajutorului 15 118.772
de stat pentru ameliorarea raselor de animale.
ORDIN nr. 1.229/ 2013 pentru aprobarea

Procedurilor specifice de implementare și control,
3. precum și a formularisticii necesare privind 594 3.022.797,92
acordarea ajutorului de stat pentru motorina
utilizată în agricultură.
ORDINUL nr. 573/2014 pentru acordarea Ovine
Capete
4 ajutoarelor naționale tranzitorii în sectorul caprine
527.072
zootehnic la speciile bovine și ovine/caprine 2.164
15
și a ajutoarelor specifice pentru producătorii de bovine Val.
lapte și de carne de vită și producătorii de lapte și 26.969 14.800.181,76
de carne de ovine/caprine din zonele defavorizate,
în anul 2014 Capete 25.727
Val.
3.136.995,27
Plăti efectuate pentru SAPS Măsuri de piață

Campania 2014 (euro)
38.599.137,59 6.508.369,45
TOTAL 45.107.507,09
1.3. Oficiul Judeţean de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit Sibiu

următoarele:
Obiectivul: Accelerarea absorbţiei fonduri lor europene
• Promovarea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rurală ( FEADR
).
• Accelerarea absorbţiei Fondurilor Europene pentru Dezvoltare Rurală.
Pentru promovarea Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2014 – 2020, Oficiul
Judeţean de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit Sibiu, în anul 2014 a avut întâlniri cu
un număr de 250 de potenţiali beneficiari ai fondurilor europene prin FEADR, fiind
verificate un număr de 574 cereri de finanţare în valoare de 10.708.384 EUR.
Au fost verificate un număr de 348 dosare de achiziţie, valoare acestora fiind de
6.576.000 EUR.
1.4. Direcţia Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor Sibiu

următoarele:
16
• Promovarea Programului Strategic de prevenire şi combatere a bolilor transmisibile de la
animale la om pentru anul 2014 prin efectuarea a 120.000 de acţiuni de supraveghere,
4.500.000 operaţiuni de vaccinare preventivă, 430.000 operaţiuni de tratamente
antiparazitare şi 120.000 examene de laborator pentru diagnosticul timpuriu al bolilor
cuprinse în lista OIE, A şi B;
• Aplicarea criteriilor de calificare a statusului de sănătate a efectivelor de bovine în relaţie
cu tuberculoza, leucoza enzootică şi bruceloza, prin operaţiuni specifice, prelevări de probe
şi examene de laborator;
• Supravegherea efectivelor de animale receptive la Blutongue şi Encefalopatiile Spongiforme
Transmisibile, prin acţiuni de supraveghere clinică şi analize în laborator;
• Respectarea măsurilor din Programul de asanare a Anemiei Infecţioase Ecvine, prin
supravegherea serologică a efectivelor receptive şi eliminarea animalelor bolnave din
focarele declarate;
• Suprevegherea şi combaterea Brucelozei şi a Paratuberculozei la specia ovină prin
supraveghere clinică şi prelevare de probe pentru examene în laborator;
• Implementarea Programului de prevenire şi combatere a Pestei Porcine Clasice, prin
asigurarea măsurilor de biosecuritate, controale în exploataţiile cu porcine, monitorizarea
circulaţiei efectivelor, supravegherea speciilor receptive prin examene clinice şi examene de
laborator;
• Realizarea Programelor de prevenire a bolilor specifice păsărilor ( Gripa Aviară, Pseudopesta
Aviară şi Salmonelozele la găini ouătoare şi puii de carne) prin examene în laborator şi
operaţiuni de vaccinare;
• Prevenirea şi combaterea Rabiei la animalele sălbatice şi domestice prin supravegherea
clinică a animalelor receptive şi acţiuni de vaccinare.
În cursul anului 2014, Direcţia Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor Sibiu, a
gestionat, din punct de vedere sanitar veterinar şi pentru siguranţa alimentelor un efectiv mediu
de 4.970 capete bovine crescute în 18 exploataţii comerciale, 3.160 capete bovine în 164
exploataţii comerciale de Tip A şi 37.780 bovine în 6.282 exploataţii cu 1-3 bovine la gospodăriile
populaţiei, 8.090 capete cabaline în 6.568 exploataţii nonprofesionale, 595.100 capete ovine în
62 exploataţii comerciale de Tip A şi 4.055 exploataţii nonprofesionale şi 25.700 caprine în 526
exploataţii nonprofesionale, 24.570 capete porcine în 3 exploataţii comerciale şi 23.100 capete
în 45 exploataţii comerciale de tip A şi 9.356 exploataţii ale gospodăriilor populaţiei, 490.800
păsări în 8 exploataţii comerciale şi 17 exploataţii comerciale de Tip A cu găini ouătoare, 3
exploataţii comerciale cu pui de carne, o exploataţie cu prepeliţe şi 196.280 păsări în 16.737
17
exploataţii din gospodăriile populaţiei, precum şi alte specii (animale de blană, iepuri, familii de
albine, peşti, animale de companie).
În cursul anului 2014, în baza acţiunilor prevăzute în programul strategic pentru această
perioadă, pentru a se asigura o stare de sănătate şi bunăstare a animalelor şi păsărilor care se
cresc în scop economic în judeţul nostru, s-au efectuat 135.134 acţiuni de supraveghere clinică
a bolilor, 6.099.656 vaccinări imunoprofilactice, 435.320 tratamente antiparazitare şi
129.503 examene de laborator, pentru supravegherea bolilor transmisibile cu importanţă
majoră.
În cadrul programelor de supraveghere a bolilor transmisibile la specia bovină au fost
efectuate 39.009 operaţiuni de tuberculinare, au fost efectuate la laboratorul de diagnostic
25.499 examene pentru diagnosticul leucozei enzootice bovine, 25.239 examene pentru
diagnosticul brucelozei şi 1.274 examene pentru diagnosticul paratuberculozei, din probe de
sânge recoltate de la bovinele receptive la aceste boli.
În anul 2014 au fost înregistrate focare cu Boala Limbii Albastre (Bluetongue) în 32 de judeţe
din ţară. Pentru protejarea teritoriului judeţului Sibiu s-a stabilit un set de măsuri în care au
fost implicaţi, personalul din reţeaua sanitară veterinară, autorităţile locale şi crescătorii de
animale. De asemenea, au fost examinate 338 probe, toate fiind negative.
Pentru diagnosticul Encefalopatiilor Spongiforme Transmisibile au fost examinate la
laborator probe afluite de la 580 bovine şi 674 ovine sacrificate sau moarte.
În cursul anului 2014, acţiunile prevăzute în programul de supraveghere şi asanare a
Anemiei Infecţioase Ecvină au cuprins afluirea a 9.431 probe de sânge pentru diagnosticul bolii
prin teste de laborator, fiind cuprins întreg efectivul receptiv existent în judeţ.
În paralel cu acţiunea de depistare a animalelor anemopozitive au fost eliminaţi prin
sacrificare în abator autorizat cei 25 de cai seropozitivi în funcţie de graficul stabilit pe localităţi
şi curţi infectate.
De asemenea, s-au întocmit documentele pentru efectuarea despăgubirilor
proprietarilor în cauză, din fondurile alocate D.S.V.S.A Sibiu.
În derularea programului de prevenire şi combatere a Pestei Porcine Clasice s-au efectuat
în cursul anului 2014 examene clinice lunare la 25.200 capete porcine din exploataţiile
comerciale, 703 examene de supraveghere a bolii în laborator din probe provenite de la porcii
mistreţi recoltaţi în perioada campaniilor de vânătoare şi 1.897 probe recoltate de la porci
domestici din zonele ţintă stabilite.
Pentru a se asigura o protecţie sanitară eficientă, prin măsuri specifice de prevenire şi
combatere a bolilor transmisibile, specifice păsărilor, în cursul anului 2014, pentru
supravegherea Gripei Aviare, s-au efectuat 136 controale la gospodăriile populaţiei şi 375
18
examene de laborator la păsări moarte afluite din zonele de risc pe culoarul râurilor Olt şi Cibin
şi din zonele de supraveghere în locurile cu gospodării care au contact cu luciul de apă (Tălmaciu
şi Porumbacu de Jos).
S-au efectuat 5.162.992 vaccinări pentru Pseudopesta Aviară în fermele comerciale cu
păsări şi 277.706 vaccinări la gospodăriile populaţiei precum şi 575 examene de
supraveghere în laborator.
Pentru supravegherea Salmonelozelorla păsări s-au examinat 221 probe de la fermele
nominalizate în acest sens.
În cadrul programului de prevenire şi combatere a Rabiei la speciile domestice şi sălbatice
receptive au fost examinate în laborator 74 probe recoltate de la 69 vulpi, moarte sau
împuşcate, pentru testul de verificare a imunităţii în urma vaccinării cu momeli vaccinale a
efectivelor receptive din mediul silvatic şi două bovine suspecte.
Personalul de specialitate din cadrul D.S.V.S.A. Sibiu a efectuat în cursul anului 2014 acţiuni
prin care să se limiteze prezenţa căpuşelor, în zonele favorabile înmulţirii lor, precum şi de
prevenire a infestării speciilor de animale receptive.
În cursul anului 2014 au avut loc şi acţiuni privind inspecţia animalelor din fiecare exploataţie
nonprofesională, realizate de către medicii veterinari de liberă practică împuterniciţi. Această
importantă acţiune a avut ca scop calificarea şi menţinerea statusului exploataţiilor sub raportul
stării de sănătate a animalelor, corelat cu activitatea de identificare şi înregistrare a
exploataţiilor şi animalelor.
Tot în perioada analizată s-a acordat asistenţă de specialitate pentru livrarea în state
europene şi la export a 9.838 capete tineret bovin, 62.822 tineret ovin, 13 asini, 15.800 păsări
şi 216 câini comunitari, precum şi importul a 5.566 tineret bovin, 101 ovine, 3.381 suine,
365.402 pui de o zi şi material seminal de bovină şi porcină.
De asemenea, a fost verificată respectarea legislaţiei privind circulaţia
medicamentelor, a produselor biologice şi a furajelor medicamentate la 44 circumscripţii
sanitare veterinare concesionate, 2 depozite de medicamente şi 12 farmacii, 2 unităţi care
furnizează furaje medicamentate şi la exploataţiile comerciale cu porcine şi păsări.
Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Sibiu
În cursul anului 2014 Serviciul de publicitate imobiliară din cadrul OCPI Sibiu
prin cele 5 birouri teritoriale a soluţionat un număr de 160.270 cereri, având ca obiect
serviciile prestate, după cum urmează:
19
Nr. Serviciul solicitat Codul NR. U.M
crt. serviciului
1. Recepţie şi înfiinţare carte funciară 2.1.1 3.677
2. Infiinţare carte funciară 2.1.3 1.236
3. Inscriere dezmembrare/comasare în cartea funciară 2.2.2 1.469
5. Drept de proprietate sau dezmembrăminte,în favoarea 2.3.1 3.403
persoanelor juridice
6. Drept de proprietate sau dezmembrăminte,în favoarea 2.3.2 18.138
persoanelor fizice şi a cultelor religioase recunoscute în
condiţiile legii
7. Ipoteca/privilegiu 2.3.3 3.207
8. Fuziune/divizare 2.4.1 20
9. Alte notări(inclusiv radierea) 2.4.2 15.056
10. Indreptare eroare materială (MIXT) 2.5.1 M 52
11. Indreptare eroare materială ( P.I.) 2.5.1 P 916
12. Rectificare limite imobil 2.5.2 17
13. Reconstituire carte funciară 2.5.3 10
14. Modificare suprafată 2.5.4 161
15. Repozitionare imobil 2.5.5 261
16. Înscriere construcţii 2.6.1 944
17. Extindere sau desfiinţare construcţii şi actualizare 2.6.2 2.365
categorie de folosinţă,destinaţie sau alte informaţii
tehnice
18. Consultare documente din arhivă 2.7.1 3.026
19. Extras de carte funciară de informare 2.7.2 49.663
20. Extras de carte funciară de autentificare 2.7.3 19.947
21. Copii certificate din mapa de acte şi cărţi funciare 2.7.5 20.446
22. Certificat privind identificarea numărului 2.7.6 36.607
topografic/cadastral şi de carte funciară
23. Modificarea U.A.T. MODUAT 53
,
Activitatea de Cadastru
În ceea ce priveşte activitatea de Cadastru, Oficiul de Cadastru şi Publicitate

Imobiliară Sibiu, Serviciul Cadastru a desfăşurat în cursul anului 2014 următoarele acţiuni:
1. Realizarea procesului de retrocedare a proprietăţilor funciare - se referă la
realizarea activităţii de eliberare a titlurilor de proprietate asupra terenurilor agricole şi silvice
(Legea nr. 18/1991, Legea nr. 1/2000 şi Legea nr. 247/2005) - au fost eliberate 7 titluri
de proprietate conform sentinţelor definitive şi irevocabile. S-au întocmit 30 duplicate
20
conform originalelor de la cotorul titlurilor de proprietate. S-a continuat introducerea titlurilor
de proprietate în baza de date DDAPT şi actualizarea permanentă a acestei baze de date.
În baza hotărârilor judecătoreşti au fost corectate un număr de 70 titluri de
proprietate.
2. Recepţia documentaţiilor cadastrale pentru lucrările de expropriere pentru cauză
de utilitate publică în baza protocoalelor întocmite între ANCPI şi CNADR - au fost
recepţionate 120 de documentaţii cadastrale.
3. Recepţia documentaţiilor cadastrale de alipire/dezlipire - au fost recepţionate 1340
documentaţii cadastrale.
4. Recepţia şi avizarea documentaţiilor cadastrale pentru PUG- ul localităţilor judeţului
Sibiu şi a documentaţiilor pentru PUZ, PUD şi PAC - au fost recepţionate 1.910
documentaţii tehnice.
5. Analiza şi verificarea documentaţiilor în vederea scoaterii definitive şi temporare a
terenurilor din circuitul agricol din extravilanul localităţilor precum şi eliberarea de acorduri
şi avize pentru terenurile judeţul Sibiu - au fost eliberate 57 avize. Au fost întocmite şi
comunicate la Direcţia Agricolă Judeţeană Sibiu un număr de 259 încheieri şi extrase
privind actualizarea destinaţia terenului/categoriei de folosinţă.
6. Au fost eliberate 3707 extrase din planul cadastral, pe ortofotoplan.
7. Au fost soluţionate un număr de 1.073 cereri din arhiva serviciul Cadastru (în
format analogic şi digital).
8. Au fost autorizate de către O.C.P.I. Sibiu 12 persoane fizice.
9. Pe codul 2.1.2. au fost recepţionate 440 planuri parcelare şi introduse în baza
de date grafice e-terra.
11. Au fost verificate şi avizate un număr de 4 documentaţi de delimitare în vederea
emiterii protocolului de predare-primire a suprafeţelor de teren din domeniul privat al
Statului aflat în administrarea ADS ( potrivit unor sentinţe judecătoareşti) către comisiile
locale de fond funciar.
12. În ceea ce priveşte aplicarea Legii nr. 165/2013, privind măsurile pentru
finalizarea procesului de restituire, în natură sau echivalent, a imobilelor preluate în mod
abuziv în perioada regimului comunist în România, la nivelul Judeţului Sibiu au fost
desemnate 5 persoane din cadul serviciului cadastru, persoane care participă în Comisia
locală pentru inventarierea terenurilor ale căror atribuţii sunt strict delimitate de art. 6 aliniat
(2) punctul 5 din HG nr. 401/2013.
În Registrul General de Intrare al Oficiului de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Sibiu,
în anul 2014 au fost înregistrate un număr de 161.004 lucrări, astfel:
21
- 85.910 lucrări la B.C.P.I. Sibiu,
- 27.227 lucrări la B.C.P.I. Mediaş,
- 16.042 la B.C.P.I. Sălişte,
- 17.499 la B.C.P.I. Avrig,
- 14.326 la B.C.P.I. Agnita.
În temeiul art. 36 din Legea nr. 18/1991, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare, Prefectul a emis 249 ordine de atribuire în proprietatea
proprietarilor actuali ai locuinţelor a terenurile proprietate de stat, situate in intravilanul
localităţilor, atribuite, potrivit legii, în folosinţă veşnică sau în folosinţă pe durata existenţei
construcţiei, în vederea construirii de locuinţe proprietate personală sau cu ocazia
cumpărării de la stat a unor asemenea locuinţe şi a terenurilor atribuite în folosinţă pe
durata existenţei construcţiilor dobânditorilor acestora, ca efect al preluării terenurilor
aferente construcţiilor, în condiţiile dispoziţiilor art. 30 din Legea nr. 58/1974 cu privire la
sistematizarea teritoriului şi localităţilor urbane şi rurale.
Atribuirea în proprietate a terenurilor s-a făcut la propunerile primăriilor din judeţul
Sibiu, în baza unui număr de 221 documentaţii înaintate Instituţiei Prefectului – Judeţului
Sibiu, verificate în cadrul serviciului. Un număr de 114 de documentaţii verificate şi
neavizate au fost restituite pentru reverificare, în vederea refacerii acestora în situaţia
existenţei unor neconcordanţe sau greşeli ori în vederea completării acestora, atunci cînd
s-a constatat lipsa unor documente justificative.
2. IN DOMENIUL APĂRĂRII
Pentru îndeplinirea misiunii, Academia Forţelor Terestre a acţionat pentru

consolidarea statutului de universitate de educaţie şi cercetare ştiinţifică, parte a
învăţământului superior militar, naţional şi european, specializată în formarea ofiţerilor de
comandă pentru Forţele Terestre ale Armatei României şi pentru alţi beneficiari.
Obiectivul - Modernizarea sistemului de învăţământ militar
22
Acţiuni întreprinse: Continuarea procesului de asigurare şi evaluare a calităţii
educaţiei, în vederea îndeplinirii cu succes a misiunii Academiei Forţelor Terestre de formare
a ofiţerilor de comandă, capabili să-şi asume îndeplinirea misiunilor specifice.
Instituţia a avut ca obiectiv prioritar menţinerea colaborării cu structurile militare
beneficiare, cu instituţiile militare de învăţământ similare şi cu şcolile de aplicaţie ale armelor,
în vederea armonizării demersurilor educaţionale şi păstrării relevanţei acestora în raport cu
competenţele necesare resursei umane înalt calificate din Forţelor Terestre ale Armatei
României.
În spiritul aprofundării culturii de securitate şi apărare europeană şi pentru a oferi
instituţiilor de învăţământ militar superior o bază suplimentară pentru armonizarea educaţiei,
Academia a participat la Forumul Militar Academic Internaţional IMAF 2014, al cărui topic a
fost „Crearea de module comune”.
3. IN DOMENIUL APELOR ŞI PĂDURII
3.1. SISTEMUL DE GOSPODĂRIRE A APELOR SIBIU
Datorită efortului conjugat al compartimentelor tehnice ale Sistemului de Gospodărire a

Apelor Sibiu, s-au obţinut rezutate bune în toate activităţile specifice gospodăririi apelor,
după cum urmează:
23
• cunoaşterea, administrarea, gestionarea cantitativă şi calitativă precum şi
valorificarea economică a resurselor de apă de suprafaţă şi subterană din bazinul
hidrografic Olt, jud Sibiu;
• administrarea, exploatarea şi întreţinerea infrastructurii de gospodărire a apelor,
a reţelei de hidrologie şi hidrogeologie;
• organizarea activităţii de protecţie împotriva epuizării şi degradării apelor de
suprafaţă şi subterane;
• organizarea activităţii de prevenire şi apărare împotriva acţiunilor distructive ale
apelor, de prevenire, avertizare şi combatere în caz de poluări accidentale ;
• asigurarea colectării şi transmiterii zilnice a datelor hidrometeorologice şi de
gospodărirea apelor, precum şi a altor informaţii solicitate de autoritatea centrală
sau de alte autorităţi, conform fluxurilor informaţionale stabilite;
• asigurarea legăturii, folosind tehnica din dotare clasică şi modernă, cu formaţiile
din teritoriu, precum şi cu alte autorităţi pentru semnalarea, identificarea sau
intervenţia în cazul unor situaţii deosebite.
În anul 2014, activitatea de monitorizare a scurgerii de apă şi de aluviuni pe râuri şi
valorificarea fondului de date până la stadiul de studii anuale, a continuat în bazinul
hidrografic Olt de pe raza judeţului Sibiu.
Cele 21 staţii automate - construite în programul DESWAT începând cu anul 2009
au funcţionat tot timpul anului, la parametrii normali, informaţiile fiind transmise la sediul
Staţiei Hidrologice Sibiu în vederea prelucrării datelor.
Activitatea de hidrometrie a cuprins: 18 de staţii hidrometrice cu prelucrarea
debitului lichid, 5 posturi cu prelucrarea debitului solid şi 14 staţii hidrogeologice
cuprinzând 35 foraje şi a fost asigurată de 16 agenti hidrometrici care în cursul anului
2014 au efectuat un număr de 93.386 observaţii.
La nivelul anului 2014 au fost efectuate o serie de lucrări:
● Lucrări de reparaţii curente :
• Reparaţii curente praguri de fund pe râul Avrig la Avrig
• Reparaţii curente parapet din beton pe râul Cibin, municipiul Sibiu
• Reparaţii curente prag de fund – Baraj Beneşti
• Reparaţii curente executare 2 praguri de fund pentru stabilizarea talvegului pe
râul Avrig - intravilan localitatea Avrig
• Reparaţii curente bazin disipator - completare cu anrocamente a risbermei la 3
praguri existente pe râul Avrig la Avrig
24
• Reparaţii curente apărare de mal – zid de sprijin pârâul Sebeş, intravilan
localitatea Sebeşu de Jos pârâul Sebeş, intravilan localitatea Sebeşu de Jos
• Reparaţii curente apărare de mal din anrocamente stopare eroziune pe pârâul
Moaşa intravilan localitatea Sebeşu de Sus
• Reparaţii curente rizbermă prag de fund pe pârâul Sebeş, intravilan localitatea
Sebeşu de Sus
• Reparaţii curente apărare de mal pe pârâul Racoviţa la Racoviţa
● Lucrări de întreţinere şi decolmatare a cursurilor de apă :

• Decolmatare pârâu Racoviţa la Racoviţa
• Decolmatare pârâu Sălişte, intravilan localitatea Săcel
• Decolmatare pârâu Valea Satului Nou (Valea Lungă) intravilan sat nou,
comuna Roşia, Judeţul Sibiu intravilan sat nou, comuna Roşia, Judeţul Sibiu
• Decolmatare pârâu Sălişte amonte pod DJ intravilan localitatea Săcel
• Decolmatare pârâu Sălişte intravilan localitatea Tilişca
• Decolmatare subtraversări pe râul Cibin intravilan localităţile Sibiu şi Bungard
• Decolmatare – Recalibrare albie, readucerea pe vechiul curs pe râul Avrig –
aval priză alimentare oraş Avrig
• Decolmatare, recalibrare albie, readucere pe vechiul curs râul Avrig în zona
pod Jibra
• Decolmatare, recalibrare albie, readucere pe vechiul curs râul Avrig în zona
Balada, curs râul Avrig în zona Balada
• Decolmatare , recalibrare albie, readucere pe vechiul curs râul Avrig în zona
Ghiocelul
Hula Popii
Ganea
• Decolmatare, recalibrare albie, readucere pe vechiul curs pârâul Porumbacu în
zona Richirie
• Decolmatare albie pe pârâul Cârţişoara intravilan localitatea Cârţişoara,
amonte pod rutier
• Decolmatare albie pe pârâul Cârţişoara intravilan localitatea Cârţa amonte
Staţia de Epurare
25
Sistemul de Gospodărire a apelor Sibiu, efectuează recepţii lunare şi trimestriale în
baza contractelor de livrare apă şi prestări servicii cu diferite societăţi, controale la diferite
obiective din punct de vedere al gospodăririi apelor, emite avize şi autorizaţii de gospodărire
a apelor conform competenţelor stipulate în Ordinul M.M.G.A. Nr.622 /2006, emite notificări
de începerea execuţiei şi punere în funcţiune, monitorizează activitatea societăţilor potenţial
poluatoare, a surselor de apă de suprafaţă şi subterane, efectuează hidrometrie de
exploatare la utilizatori de apă, emite penalităţi pentru depăşirea indicatorilor specifici la
evacuare, amenzi pentru nerespectarea legilor privitoare la gospodărirea apelor, etc.
Acest compartiment îşi desfăşoară activitatea în colaborare cu Laboratorul de
Calitatea Apei şi Inspecţia Teritorială a Apelor.
Statistic situaţia este următoarea
Denumire activitate Planificat Realizat
Acţiuni de hidrometrie de exploatare 68 83
Verificări pentru reactualizarea 359 408

dosarelor de obiectiv
Verificări de realizarea abonamentelor 733 745
Acte de reglementare autorizaţii avize notificări Total

290
(emitere, contribuţii) 120 90 10 220
Programe de gospodărire a apelor şi
sinteze de gosp.apelor 47 47
Contribuţii şi rapoarte privind aplicarea

Directivei 60 a UE 24 24
Alte activităţi de g.a. (calcul

penalităţii,activ. consultanţă tehnică 160 168
pt. obţ.avizare doc. tehnică ş.a )
Laboratorul de Calitate a Apei îşi desfăşoară activitatea în sistem de asigurare a

calităţii rezultatelor analizelor, recunoscut de organismul de acreditare RENAR.
În cadrul laboratorului se fac analize fizico-chimice şi biologice ale apelor de
suprafaţă (râuri, lacuri), apelor brute pentru alimentări cu apă, apelor subterane şi apelor
uzate (ape fecaloid-menajere orăşeneşti, efluenţi industriali, zootehnie).
Astfel, se evidenţiază în mod sistematic şi permanent gradul de poluare a apelor şi
tendinţele sale evolutive sub influenţa unor factori de mediu (noi surse de poluare,
26
amplificări sau diversificări ale celor existente, construirea sau extinderea de staţii de
epurare, lucrări de amenajare de diferite categorii).
Statistica anului 2014
Cumulat 12 luni
ACTIVITĂŢI
Programat Realizat
INDICATORI FIZICO CHIMICI
Nr. sec. 29 29
Ape curgătoare de suprafaţă
Nr. indic. 3.320 3.320
Nr. sec. 6 6
Lacuri naturale şi artificiale
Nr. indic. 710 710
Nr. sec. 14 14
Ape subterane freatice
Nr. indic. 381 381
Nr. sec. 47 47
Ape uzate
Nr. indic. 2.210 2.210
Nr. sec. - 398
Alte activităţi
Nr. indic. - 1811
TOTAL INDICATORI 6.621 8.432
INDICATORI BIOLOGICI
Nr. sec. 25 25
Ape curgătoare de suprafaţă
Nr. indic. 151 151
Nr. sec. 5 5
Lacuri naturale şi artificiale
Nr. indic. 32 32
Nr. sec. - -
Alte activităţi
Nr. indic. - -
TOTAL INDICATORI 183 188
3.2 SISTEMUL HIDROTEHNIC MEDIAŞ

Sistemul Hidrotehnic Mediaş, subunitate a Administraţiei Bazinale de Apă Mureş -
Sistemul de Gospodărire a Apelor Mureş, administrează cantitativ şi calitativ bazinul
hidrografic al râului Tîrnava Mare aferent judeţului Sibiu.
27
Activitatea Sistemului Hidrotehnic Mediaş este structurată pe mai multe domenii de
activitate, şi anume:
1. activitate de control pe linie de gospodărire a apelor;
2. realizarea de lucrări de exploatare, întreţinere şi reparaţii la lucrările
hidrotehnice
din administrare (acumularea permanentă Ighiş, acumulare nepermanentă Nemşa, baraj de
priză Copşa Mică, staţia de pompare Copşa Mică, lucrări de apărare împotriva inundaţiilor:
diguri, regularizări şi lucrări de apărări de maluri);
3. efectuarea de lucrări de întreţinere, reparaţii şi decolmatări pe cursurile de
apă
aflate în administrarea Sistemului Hidrotehnic Mediaş (566 km cursuri de apă cadastrate);
4. colaborare cu Primăriile aparţinând S.H.Mediaş (Hoghilag, Laslea,
Dumbrăveni, Alma, Biertan, Aţel, Brateiu, Dîrlos, Mediaş, Tărnava, Copşa
Mică, Valea Viilor, Mihăileni, Şeica Mare, Micăsasa, Şeica Mică, Ocna
Sibiului, Loamneş, Slimnic, Axente Sever, Moşna, Blăjel/ Păucea) în
vederea întocmirii şi respectării Planului de apărare împotriva inundaţiilor/
participare la acest gen de activităţi
Activitatea de control pe linie de gospodărire a apelor cuprinde următoarele activităţi :
• controale tematice privind igienizarea malurilor şi cursurilor de apă, staţii de
epurare, agenţi economici potenţiali poluatori, balastiere, iazuri; aceste controale au fost
realizate împreună cu Serviciul Comisariatul Judeţean Sibiu al Gărzii Naţionale de Mediu,
Inspectoratul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă şi Instituţia Prefectului jud.Sibiu;
• controale de fond, realizate lunar împreună cu reprezentanţii
28
A.B.A.Mureş / S.G.A.Mureş, pentru verificarea respectării de către agenţii economici a
prevederilor actelor de reglementare din punct de vedere al gospodăririi apelor emise de
Administraţia Bazinală de Apă Mureş;
• verificări trimestriale privind stadiul realizării lucrărilor pentru epurarea apelor
uzate la localităţi şi a capacităţilor de execuţie puse în funcţiune;
• verificări trimestriale privind stadiul realizării lucrărilor pentru epurarea apelor
uzate la agenţii economici de tip industrial;
• inventarierea folosinţelor nou apărute;
• urmărirea realizării Programelor de etapizare şi a lucrărilor de investiţii derulate
pe raza Sistemului Hidrotehnic Mediaş.
S-a urmărit permanent derularea lucrărilor de alimentare cu apă şi canalizare, inclusiv
staţii de tratare şi staţii de epurare la S.C.Apa Tărnavei Mari S.A.Mediaş, Serviciul Public de
Gospodărie Comunală Copşa Mică, S.C.Apă Canal Sibiu – Primăria Ocna Sibiului, primăriile
Dîrlos, Dumbrăveni, Moşna, Şeica Mare, Biertan, Alma, Slimnic, Moşna şi Micăsasa.
Au fost monitorizate calitativ unităţile potenţial poluatoare prin prelevări de probe
lunare sau după caz, trimestriale.
Pentru depăşirea concentraţiilor indicatorilor admişi prin actele de reglementare din
punct de vedere al gospodăririi apelor, din apele uzate evacuate, au fost aplicate penalităţi
la următoarele unităţi:
• S.C.Apa Târnavei Mari S.A – Mediaş, punct de lucru Alma
• S.C.Automecanica S.A - Mediaş
• S.C.Apa Tirnavei Mari S.A – Mediaş, punct de lucru Dumbrăveni
• Serviciul Public oraş Copşa Mică
• Consiliul Local Şeica Mare
• Consiliul Local Slimnic
• Consiliul Local Loamneş
• D.G.A.S.P.C. Sibiu - C.I.A.Biertan
• S.C.Emailul S.A.Mediaş
Pentru activităţile cuprinse la punctele 2 şi 3 menţionăm că în decursul anului 2014
au fost efectuate lucrări de decolmatare şi reprofilare pe cursuri de apă, lucrări de stopare
eroziuni şi lucrări specifice de întreţinere curentă construcţiile hidrotehnice din administrare.
Principalele lucrări executate pe raza Sistemului Hidrotehnic Mediaş:
29
Nr.
crt. DENUMIRE LUCRARE/ CARACTERISTICI ECONOMICE ŞI TEHNICE
LUCRĂRI EXECUTATE CU PERSONAL PROPRIU

1. Apărare de mal cu gabioane pârâu Şeica Mică , localitatea Şeica Mică
Valoarea lucrării: 47.914 lei
Volume lucrări:
- lucrări din piatră şi anrocamente : 25 mc
- terasamente: 1,3 mii mc
2. Stopare eroziune Târnava Mare, zona dig-mal, comuna Târnava
Volume lucrări:
- terasamente 0.2 mii mc
- lucrări din piatră şi anrocamente: 980 mc
3. Decolmatare pârâul Râura, localitatea Topârcea
Volume lucrări:
- terasamente: 0,7 mii mc
- reprofilări: 6,9 mii mc, 2,1 km
4. Decolmatare pârâu Valchid , localitatea Valchid
Volume lucrări:
- reprofilări 4,8 mc, L=1.7km,
- terasamente 1,3 mii mc
- apărări vegetative 30 ml
5. Decolmatare pârâu Prod localitatea Prod
Volume lucrări:
- reprofilări 4,0 mii mc, L=1,5 km.
- terasamente:0.7 mii mc
6. Decolmatare râu Târnava Mare la confluenţa cu pârâul Moşnei la Mediaş
- valoarea lucrării: 46201 lei
- volume lucrări: terasamente 11,0 mii mc
LUCRĂRI EXECUTATE CU TERŢI
7. Reparaţii conductă de alimentare - refulare prin înlocuire by pass-are Ighiş-
Copşa Mică, etapa I
30
Volume lucrări:
- înlocuire 110 ml conductă metalică Φ1000 mm
4. IN DOMENIUL COMUNICAŢIILOR
4.1 CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII SIBIU
31
Principalele obiective avute în vedere şi realizate în anul 2014, au fost următoarele:
Obiectivul - Implementararea tehnologiilor digitale şi a sistemelor informatice
Acţiuni întreprinse:
4.1.1. Dezvoltarea sistemului IT şi impementarea modificărilor aduse de Legea
263/2010 a sistemului unitar de pensii publice în aplicaţiile sistemului informatic integrat al
CNPP prin aplicaţiile de Stabiliri pensii, Plati pensii , Evidenţă contribuabili şi Sistemului de
accidente de muncă şi boli profesionale, toate măsurile pregătitoare contribuind la
demararea folosirii sistemului informatic de calclul al pensiilor ORIZONT.
4.1.2. Popularizarea şi asigurarea bunei exploatări a portalului www.CNPP.ro care să
asigură furnizarea unor servicii publice „on - line” destinate cetăţenilor contribuabili şi
beneficiari ai sistemului public de pensii şi din Sistemul de accidente de muncă şi boli
profesionale, precum şi sprijin acordat beneficiarilor de conturi personale „on line” pentru
accesul în portalul CNPP.ro În acest sens a fost pusă în aplicare procedura de lucru nr.3
privind crearea şi activarea conturilor utilizatorilor FINAL.docx “online” destinată
cetăţenilor contribuabili şi beneficiari ai sistemului public de pensii şi din Sistemul de muncă
şi boli profesionale.
4.1.3. Creşterea capacităţii funcţionale în domeniul informaticii a Casei Judeţene de
Pensii Sibiu, prin achiziţionarea de echipamente noi ( servere, staţii de lucru , imprimante)
programe software, extindere reţele şi instruire personal. Programul a fost implementat în
totalitate fiind folosit în compartimentele: Plăţi Pensii, Financiar Contabilitate şi Executare
silită.
5.IN DOMENIUL CULTURII
5.1. DIRECŢIA JUDEŢEANĂ PENTRU CULTURĂ
32
În anul 2014, Direcţia Judeţeană pentru Cultură Sibiu (DJC), şi-a desfăşurat
activitatea pe baza Planului anual de muncă, a Strategiei Ministerului Culturii în domeniul
culturii şi a patrimoniului naţional, a Programului de dezvoltare economico-socială a judeţului
Sibiu,
Direcţia Judeţeană pentru Cultură Sibiu este o instituţie administrativă care operează
în domeniul culturii, deţinând atribuţii privind implementarea politicilor naţionale culturale,
monitorizează, coordonează şi controlează respectarea legislaţiei în domeniul culturii şi
protejării patrimoniului imaterial, mobil şi imobil, nefiind însă operator cultural, dar putându-
se implica prin co-organizare, co-finanţare sau participare la diverse programe.
Obiectivele prioritare ale Direcţiei Judeţene de Cultură Sibiu în anul 2014 au fost:
• Realizarea prerogativelor specifice domeniului culturii, implementarea strategiei
şi politicilor elaborate de Ministerul Culturii la nivelul judeţului;
• Promovarea unei Agende culturale diversificate pentru asigurarea accesului la
cultură şi informaţie a celor mai largi categorii socio-umane;
PATRIMONIU IMOBIL
Pe parcursul anului 2014, s-a continuat activitatea de elaborare a Planurilor

Urbanistice Generale ale localităţilor din judeţul Sibiu (PUG-urile), având în vedere faptul că
unităţile administrativ-teritoriale au obligativitatea actualizării acestor documentaţii la
momentul expirării acestora, din 10 în 10 ani. Astfel, peste 30 de localităţi sunt în procesul
de elaborare a planurilor urbanistice generale, iar instituţia s-a implicat în elaborarea PUG
Copşa Mică, Miercurea Sibiului, Alţâna, Arpaşu de Jos, Aţel, Axente Sever, Blăjel, Brateiu,
Cârţişoara, Cristian, Dârlos, Hoghilag, Iacobeni, Ludoş, Jina, Micăsasa, Mihăileni, Păuca,
Poplaca, Racoviţa, Răşinari, Roşia, Sadu, Şelimbăr, Şeica Mare, Tilişca, Turnu Roşu, Vurpăr.
Pe parcursul anului 2014, s-au prelucrat 1.147 de dosare, vizând lucrări de
construcţie în monumente, arii sau situri protejate, zone de protecţie sau zone protejate,
avize şi adeverinţe în ce priveşte monumentele istorice, astfel:
- s-au inregistrat 566 de dosare spre avizare;
- s-au eliberat 481 avize favorabile, amenajări constructive, schimbări de destinaţie,
amplasări de mobilier urban sau firme, lucrări de infrastructură, studii de specialitate;
- s-au eliberat 37 de obligaţii de folosinţă a monumentelor istorice;
- s-au eliberat 39 de adrese de neexercitarea a dreptului de preemţiune a statului român
în cazul contractelor de vânzare-cumpărare de monumente istorice;
33
Direcţia Judeţeană pentru Cultură Sibiu este membru important în crearea
Comitetelor UNESCO pentru obiectivele Valea Viilor şi Biertan. De asemenea, în luna mai
2014, specialiştii DJC Sibiu alături de cei de la Institutul Naţional al Patrimoniului, au realizat
evaluarea siturilor Biertan şi Valea Viilor. Din acel moment şi în urma consultărilor avute la
Consiliul Judeţean Sibiu, procentul de intervenţii legale în cele două situri, este la un minim
istoric.
De asemenea, DJC Sibiu a luat parte la supervizarea lucrărilor de restaurare a Bisericii
fortificate din comuna Biertan, judeţul Sibiu.
Direcţia Judeţeană pentru Cultură Sibiu a acordat consultanţă de specialitate pentru
întocmirea dosarelor de clasare şi declanşarea procedurii de clasare a bunurilor culturale
mobile pentru deţinătorii privaţi, la solicitarea acestora precum şi întocmirea documentaţiei
de clasare pentru 1 bun al unui deţinător privat, în vederea clasării şi apoi înaintării ei către
Ministerul Culturii.
În anul 2014, DJC Sibiu a verificat la SC INDOMUR EXIM SRL şi SC ACAZIA, ambele din
municipiul Tîrgu Mureş, starea locomotivelor transportate de la Depoul CFR Sibiu.
Direcţia Judeţeană pentru Cultură Sibiu a colaborat cu Inspectoratul de Poliţie al
Judeţului Sibiu în vederea verificării legalităţii agenţilor comerciali ce desfăşoară comerţ cu
obiecte de artă pe teritoriul judeţului Sibiu.
În anul 2014, Serviciul Patrimoniu Mobil a elaborat următoarele :
Activitate
Total
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII
2014
Perioada
Certificate de 39
export - 6 - 2 15 418 11 - 37 23 5 3 2867
definitiv 2308
Certificate de
export 4 - 79 - - - - - 2 26 - - 111
temporar
TOTAL 2013 4 6 79 2 15 2765 11 0 39 49 5 3 2978
Activităţi de consultanţă şi control
DJC Sibiu a controlat lunar agenţii economici ce desfăşoară activităţi de comerţ cu

bunuri culturale. A verificat acreditările date de ministerul de resort şi a acordat consultanţă
în vederea acreditării acestora de către Ministerul Culturii şi a intrării în legalitate, unde a
fost cazul.
34
În anul 2014, DJC Sibiu a verificat două societăţi comerciale care desfăşoară comerţ cu
obiecte de artă din Mediaş şi alte două societăţi cu acelaşi obiect de activitate din Sibiu, în
vederea obţinerii acreditării de la Ministerul Culturii.
Sesiuni, manifestări culturale şi alte asemenea activităţi
Direcţia Judeţeană de Cultură Sibiu a participat la toate ediţiile “Zilelor Culturale”

organizate de către Consiliul Judeţean Sibiu, organizând în anul 2014, o serie de evenimente
în cadrul Programului general: lansarea biografiei lui Ilie Micu la Ludoş (iunie 2014),
Dezbaterea pe tema patrimoniului local din localitatea Nemşa, comuna Moșna (iunie 2014),
dezbaterea dedicată lui Octavian Goga la Rășinari (iunie 2014), desfășurarea programului
“Zilele Internaționale ale Patrimoniului” (septembrie 2014).
Direcţia Judeţeană de Cultura Sibiu a participat, în cadrul Festivalului Internațional de
Teatru, la dezbaterile dedicate proiectului de construire a noului sediu al Teatrului Sibian.
A participat, în calitate de co-organizator, alături de Biblioteca Judeţeană Astra şi de
Academia Forțelor Terestre „Nicolae Bălcescu” din Sibiu, la organizarea expoziţiei dedicate
celor 100 de ani de la izbucnirea Primului Război Mondial, în cadrul Astra Film Festival
(octombrie 2014).
A participat, în calitate de partener, la organizarea Conferinţei internaţionale dedicate
„Anului Brâncoveanu”, organizată de către Facultatea de Teologie din cadrul Universităţii
„Lucian Blaga” din Sibiu.
A participat, în calitate de co-organizator, alături de Universitatea „ Lucian Blaga” din
Sibiu, de Muzeul National Brukenthal şi Biblioteca Județeană „Astra” Sibiu la desfăşurarea
Conferinţei Internaţionale „Realităţi Interetnice în Transilvania”, „Milităria Medievală în Europa
Centrală şi de Est”, la o expoziție dedicată părintelui arheologiei medievale din România -
profesorul Radu Popa și a lansării volumului lui Radu Popa „ Studii şi articole”. Această
conferinţă a fost şi este cel mai important eveniment de acest fel din România.
6.IN DOMENIUL DEZVOLTĂRII ŞI ADMINISTRAŢIEI
În ceea ce priveşte obiectivul Implementarea strategiilor de dezvoltare, au fost

întreprinse o serie de acţiuni între care menţionăm pe cele mai importante:
35
În ceea ce priveşte dezvoltarea parteneriatelor existente şi încheierea de noi
acorduri de parteneriat judeţene, regionale, naţionale sau internaţionale în diverse domenii
de activitate (dezvoltare rurală, turism, cultură, social, învăţământ, formare profesională
etc.), la nivelul CONSILIULUI JUDEŢEAN SIBIU, prin Hotărîrile de Consiliu aprobate,
se vor continua parteneriatele încheiate între acesta şi:
• Consiliul General Ille-el-Vilaine din Franţa – în concordanţă cu
modificările propuse de către Ministerul Afacerilor Externe, pentru perioada 2013 – 2015,
• Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu şi
Fundaţia Un Copil O Speranţă,
• colaborare pentru cofinanţarea Unităţii de Asistenţă Medico – Socială
Agnita de către judeţul Sibiu, prin Consiliul Judeţean Sibiu şi Oraşul Agnita, reprezentat
prin Consiliul Local Agnita,
• unele comune şi oraşe din judeţ, prin consiliile locale, în vederea realizării
obiectivelor de investiţii în cadrul proiectului strategic ”Crearea unor centre medico-
sociale”,
• unele comune şi oraşe din judeţ, prin consiliile locale în vederea realizării
obiectivelor de investiţii, în cadrul proiectului strategic ,,Amenajare terenuri
multifuncţionale de sport,
• unele comune şi oraşe din judeţ, prin consiliile locale, în vederea realizării
obiectivelor de investiţii, în cadrul proiectului strategic ,,Crearea unor centre medico -
sociale”,
• Inspectoratul Şcolar al Judeţului Sibiu şi Fundaţia „Sion Internaţional”
România,
• Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu şi
Asociaţia Handicapaţilor Psihici Sibiu privind funcţionarea Centrului de zi pentru persoane
adulte cu handicap psihic Gabriela,
• Asociaţiei Caritas metropolitan Greco-catolic Blaj, în vederea
funcţionării centrului de recuperare neuromotorie “Pruncul Iisus” Mediaş,
• Consiliul local al oraşului Agnita pentru funcţionarea şi cofinanţarea
Serviciilor de îngrijire la domiciliu.
Referitor la Obiectivul - Realizarea investiţiilor şi lucrărilor publice, atât în
mediul urban cât şi în cel rural au fost întreprinse o serie de Acţiuni:
REABILITARE ŞI MODERNIZARE STRĂZI
Dintr-un total de 13 străzi supuse reabilitării şi modernizării, respectiv în municipiul
Mediaş 7 străzi , în oraşul Cisnădie 1 stradă, iar în comunele Cristian şi Tilişca 3 străzi
36
supuse reabilitării au fost finalizate lucrările de modernizare şi reabilitare, urmând ca la
nivelul oraşului Dumbrăveni finalizarea acestora în funcţie de lucrările contractate să se
termine în anul 2015, respectiv 2016.
CONSTRUCŢIE ŞI REABILITARE PODURI ŞI VIADUCTE
Dintr-un total de 5 poduri ce urmau a se finaliza la nivelul anului 2014, doar podul
peste râul Moşna a fost terminat, valoarea lucrărilor fiind de 1.122.000 lei investiţia fiind
executată la nivelul Primăriei Municipiului Mediaş.
MODERNIZAREA DRUMURILOR JUDEŢENE ŞI PODURILOR
La nivelul CONSILIULUI JUDEŢEAN SIBIU au fost demarcate o serie de lucrări de
modernizare la un număr de 6 drumuri judeţene în valoare de 5.100.000 lei, între care
amintim :
● Modernizare DJ142B Blăjel-Bazna-Boian-Lim.jud.Alba km 0+000-11+0,612,
● Modernizare DJ106G Poiana Sibiului-Dobarca km 0+000-8+211,
● Modernizare DJ142J Seica Mare-Seica Mica km 0+500-8+415,
● Modernizare DJ105P Arpaşu de Sus limita judeţ Braşov-Arpaşu de Sus-Cârţişoara
km 3+800-11+220,
● Modernizare DJ104G Săcădate-Nucet-Cornăţel-Roşia-Nou km 0+000-18+860
inclusiv poduri şi podeţe,
● Modernizare DJ105D (intrare Săsăuşi-Chirpăr-Vărd) intrare Agnita km 14+300-
31+508,96, precum şi 1 lucrare de reabilitare pod Tîrnăvioara în valoare de
100.000 lei pentru care s-a întocmit studii de fezabilitate şi proiectul tehnic.
La finalul lunii octombrie 2014 a fost terminată pista de biciclete Sibiu – Răşinari
– Poplaca – Sibiu, pentru a cărei finalizare în anul 2014 a fost alocată suma de 500.000
lei.
Referitor la obiectiv - Investiţii publice destinate satului românesc au fost
întreprinse o serie de acţiuni
În anul 2014 s-au efectuat lucrări de reparare şi modernizare la nivelul şcolilor,
grădiniţelor, centrelor medico-sociale, cămine culturale, între care amintim:
● la şcoala cu clasele de predare I-IV din localitatea Rusciori – sat aparţinînd
comunei Şura Mică,
● reparaţii şi modernizări la şcoala din comuna Moşna,
● amenajare şi reabilitare centru medico – social Rîu Sadului,
● reabilitare cămin cultural în satul Bogatu Român,
● reabilitare cămin cultural în comuna Şeica Mare,
37
● realizarea obiectivului „Centru cultural în comuna Micăsasa, în localitatea Ţapu”
161.400 lei contribuţia Consiliul Judeţean Sibiu,
● reabilitare si extindere Centru cultural Ocna Sibiului şi cămin Cultural Topîrcea,
● teren sport multifuncţional – Agârbiciu,
● amenajarea de terenuri de joacă pentru copii în mediul rural, s-a aprobat
asocierea unor comune / oraşe cu judeţul Sibiu în vederea realizării a 16
obiectivele de investiţii –terenuri programate a se realiza pentru perioada 2014
– 2015 în următoarele localităţi: Alma, Agnita (pentru 2 terenuri în localităţile
Ruja şi Coveş), Bazna, Boiţa, Iacobeni, Jina, Loamneş (cu localitatea
Armeni), Păuca, Porumbacu de Jos, Sălişte (pentru localitatea Mag), Şura
Mare, Tălmaciu (pentru 2 terenuri, Tălmaciu şi Tălmăcel), Tilişca şi
Tîrnava, lucrările fiind deja contractate şi începute. În cadrul acestui proiect,
Consiliul Judeţean Sibiu va contribuit cu 31.250 lei din valoarea fiecărui obiectiv
de investiţii – aproximativ 62.500 lei / teren de joacă, valoarea totală a investiţiei
fiind de aproximativ 1.000.000 lei,
● amenajarea unui număr de 15 terenuri multifuncţionale de sport în mediul rural
- În anul 2014, s-au finalizat şi recepţionat lucrările la terenurile de sport din:
Alma, Axente Sever (cu localitatea Agîrbiciu), Bîrghiş, Laslea şi Loamneş
(cu localitatea Alămor), lucrările fiind contractate şi începute în anul 2013, iar
pentru perioada 2014 – 2015 în următoarele localităţi: Arpaşu de Jos, Aţel,
Bruiu, Laslea (cu localitatea Mălîncrav), Micăsasa, Orlat, Păuca, Răşinari,
Rîu Sadului, Roşia (pentru localitatea Daia), Şura Mare, Tălmaciu (pentru
2 terenuri, Tălmaciu şi Tălmăcel), Turnu Roşu şi Vurpăr, lucrările fiind deja
contractate şi începute. În cadrul acestui proiect, Consiliul Judeţean Sibiu va
contribui cu 184.000 lei din valoarea fiecărui obiectiv de investiţii aproximativ
368.000 lei / teren multifuncţional de sport, valoarea totală a investiţiei fiind de
aproximativ 5.500.000 lei.
7.IN DOMENIUL EDUCAŢIEI
Diagnoza stării învăţământului din judeţul Sibiu la sfârşitul anului 2014, a avut în
vedere gradul de realizare a priorităţilor formulate în Planul managerial al Inspectoratului
Şcolar Judeţean Sibiu. Aceste obiective au fost:
38
● Creşterea calităţii învăţământului sibian (proces de predare-învăţare-evaluare; servicii
educaţionale curriculare / extracurriculare) prin modernizarea sistemului de evaluare a
calităţii în învăţământul general şi prin rezultatele obţinute în educaţie şi la examenele
naţionale 2015.
● Eficientizarea procesului educaţional prin punerea în aplicare a educaţiei centrate pe
copil şi a principiului asigurării relevanţei pentru creştere / dezvoltare personală, socială
şi profesională şi prin promovarea educaţiei incluzive în vederea antrenării tuturor
copiilor cu cerinţe educaţionale speciale în activităţi instructiv-educative.
● Prevenirea ratei de părăsire timpurie a sistemului de învăţământ, în vederea creşterii
gradului de participare la educaţie, prin sporirea accesului la educaţia de calitate a
copiilor de vârstă preşcolară / şcolară, prin asigurarea politicilor de echitate socială şi
a egalităţii şanselor (reducerea absenteismului, a riscului de abandon şcolar,
diminuarea fenomenului de violenţă, creşterea siguranţei elevilor în mediul şcolar etc.).
● Utilizarea eficientă, la nivelul standardelor naţionale, a resurselor umane
(recunoaşterea şi recompensarea măiestriei profesionale).
● Gestionarea eficientă şi transparentă a resurselor materiale şi financiare în sistemul de
învăţământ sibian.
● Asigurarea transparenţei decizionale în conducerea operaţională la nivelul I.Ş.J Sibiu,
prin respectarea principiului autonomiei în educaţie, a principiului responsabilităţii
publice şi la nivelul unităţilor şcolare din sistem, prin continuarea reformei manageriale.
● Fundamentarea ofertelor educaţionale pe baza nevoilor dezvoltării personale / formării
profesionale în învăţământul vocaţional / tehnic şi a dezvoltării comunitare (racordarea
la cererea / oferta pieţii muncii, prin dezvoltarea instrumentelor de asigurare a calităţii,
prin promovarea parteneriatului dintre instituţiile de învăţământ - mediul de afaceri,
prin modernizarea programelor / reţelei de instituţii)
● Reorganizarea activităţii de pregătire a elevilor performanţi prin asigurarea
deprinderilor şi competenţelor care să permită dezvoltarea personală, intelectuală şi
stimularea creativităţii şi a inovării.
● Coordonarea programelor comunitare, a unor proiecte educaţionale menite să asigure
crearea spaţiului comun al educaţiei europene şi a competitivităţii sistemului de
învăţământ judeţean la nivel european şi internaţional.
● Deschiderea sistemului de educaţie sibian prin realizarea unui parteneriat corect cu
autorităţile administraţiei publice locale şi prin optimizarea strategiilor de comunicare
cu mass-media şi comunitatea locală.
39
Activităţilor specifice ale Inspectoratului Şcolar Judeţean Sibiu au vizat eficienţa,
competenţa şi performanţa, fiind orientate spre creşterea calităţii proceselor educaţionale,
spre sporirea responsabilităţii manageriale la nivelul unităţilor şcolare şi spre îmbunătăţirea
performanţelor sistemului, acestea realizându-se prin raportare la indicatorii de evaluare a
calităţii şi a eficienţei interne în educaţie, elaboraţi în concordanţă cu sistemele internaţionale
de indicatori ai educaţiei, prin care se măsoară competenţele individuale, calitatea
managementului instituţional şi performanţele sistemului în ansamblul său.
În acest sens, priorităţile stabilite de Inspectoratul Şcolar Judeţean. Sibiu pentru
perioada analizată au vizat:
• Modernizarea sistemului de evaluare a calităţii în învăţământul general prin aplicarea
reformei curriculare, pe criterii de performanţă şi prin gestionarea eficientă a examenelor
naţionale;
• Asigurarea calităţii proceselor educaţionale (sprijinirea activităţii manageriale,
monitorizarea prin activitatea de inspecţie şcolară a procesului instructiv-educativ, reducerea
absenteismului / riscului de abandon şcolar, reorganizarea sistemului de evaluare a elevilor,
combaterea analfabetismului funcţional);
• Asigurarea unui sistem educaţional stabil, echitabil, eficient şi relevant la nivelul
judeţului;
• Asigurarea formării şi dezvoltării resurselor umane;
• Asigurarea parteneriatului comunitar şi internaţional la standarde europene.
SISTEMUL DE ÎNVĂŢĂMÂNT DIN JUDEŢUL SIBIU
Conform indicatorului specific: gradul de optimizare a reţelei şcolare din perspectiva

costurilor educaţiei şi a descentralizării modului de administrare şi finanţare)
în anul 2014, sistemul judeţean de învăţământ preuniversitar de stat a funcţionat cu 158
de unităţi cu personalitate juridică, ordonatori terţiari de credite, din care 28 de grădiniţe,
84 de şcoli gimnaziale, 34 de licee, 5 şcoli speciale, 3 cluburi sportive şi 1club al elevilor.
Învăţământul particular a cuprins un număr total de 24 de unităţi şcolare, faţă de 27
unităţi de învăţământ în anul şcolar precedent, din care 18 grădiniţe, o şcoală primară
(pedagogie Montessori), un liceu şi 4 şcoli postliceale.
40
Unităţi şcolare de stat
cu personalitate juridică Unităţi şcolare
Nr. particulare
crt
2013- 2014-
Nivel de şcolarizare 2013-2014 2014-2015
2014 2015
1. Grădiniţe 28 28 18 18
2. Şcoli primare - - 1 1
3. Şcoli gimnaziale 84 84 - -
4. Licee 34 34 1 1
5. Şcoli speciale 5 5 - -
6. Şcoli postliceale - - 4 4
Total: 151 151 24 24
7. Cluburi sportive 3 3 - -
8. Palate / cluburi ale elevilor 1 1 - -
9. I.Ş.J, C.C.D, C.J.R.A.E 3 3 - -
Total unităţi cu personalitate juridică 158 158 24 24
41
Nr. Nivel de şcolarizare / Finanţare de la buget 2014-2015
crt. Înscrişi la începutul anului
Rămaşi la sfârşitul semestrului I
şcolar
1 Învăţământ învăţământ preprimar 12746 12747

preprimar
Clasa pregătitoare 4213 4161
2 Învăţământ Clasele I - IV 15903 15781
primar „A doua şansă” 17 17
Total învăţământ primar 20133 19959
3 Învăţământ Clasele V-VIII învăţământ de zi 15365 15238
gimnazial Clasele V-VIII învăţământ FR 55 77
„A doua şansă” 36 36
Total învăţământ gimnazial 15456 15351
4 Învăţământ liceal Clasele IX-X învăţământ de zi 5582 5534
Clasele XI-XII-XIII învăţământ de zi 5524 5446
Clasele IX –XIV învăţământ seral 831 793
Clase învăţământ FR 622 642
Total învăţământ liceal: 13565
5 Clasa a IX-XI invatamant profesional 1606 1574
Stagii de pregătire profesională 52 45
Total învăţământ profesional: 1658 1619
6 Şcoala de maiştri 39 39
7 Învăţământ postliceal 160 165
Total învăţământ postliceal / de maiştri finanţat de la buget 199 204
Total învăţământ de masă cu finanţare de la buget 62751 62295
8 Şcoala de maiştri cu taxă 25 24
Învăţământ postliceal cu taxă 224 222
Total învăţământ postliceal / de maiştri cu taxă 249 246
9 Învăţământ special ( preprimar, primar, gimnazial, 895 923
liceal şi stagii de pregătire )
Total elevi cu finanţare de la buget şi cu taxă 63895 63464
10 Cluburi sportive 2028
11 Palatul copiilor 6392
Descrierea şi interpretarea datelor:
Activitatea specifică învăţământului preuniversitar sibian s-a desfăşurat în următorul

context socio-demografic:
populaţia totală a judeţului: 425.134 locuitori; densitate: 78 locuitori / km2;
rezidenţi: în mediul urban – 285.020 (67,04%); rural – 140.114 (32,96%)
42
Numărul total al copiilor / elevilor şcolarizaţi în învăţământul de masă şi special, cu
finanţare de la bugetul statului: 63.464.
Estimările evoluţiei demografice au fost confirmate prin efectivele de elevi din
învăţământul primar şi din învăţământul gimnazial:
În anul şcolar analizat au fost cuprinşi în sistemul învăţământului sibian efective cu
245 mai mari, în învăţământul primar şi cu 194 mai mici, la nivel gimnazial, decât în anul
şcolar precedent.
Numărul total al copiilor / elevilor cuprinşi în învăţământul particular în anul şcolar
2014-2015 este de 2.212, faţă de 2.206 de elevi existenţi în anul şcolar 2013-2014.
Cuprinderea, în sistemul educaţiei timpurii, a copiilor din grupuri dezavantajate, a
copiilor romi în special, are ca ţintă strategică dobândirea şi dezvoltarea achiziţiilor
fundamentale, în vederea scăderii riscului de eşec şcolar.
În constituirea claselor s-a urmărit aplicarea principiului nondiscriminării şi al
egalităţii de şansă. Astfel Planul de şcolarizare pentru anul şcolar 2014-2015 a fost proiectat
pentru un număr de 4.080 de copii care sunt cuprinşi în 230 clase pregătitoare / inclusiv
învăţământ simultan (192 de posturi didactice) şi 3.219 elevi care sunt cuprinşi în 195 clase
I, faţă de 4.080 elevi cuprinşi în 230 de clase pregătitoare / inclusiv învăţământ simultan
(192 de posturi didactice) şi 3.219 elevi care sunt cuprinşi în 195 clase I, în anul şcolar
2013-2014.
Pentru prevenirea ieşirii timpurii din sistem a unor elevi cuprinşi în învăţământul
obligatoriu s-au proiectat şi derulat programe de intervenţie educaţională vizând
diminuarea riscului de eşec şcolar şi prevenirea abandonului şcolar (de exemplu, extinderea
programului „Şcoală după şcoală” / program prelungit de sprijinire a învăţării,) sau forme
alternative de instruire (Waldorf, Step by step).
Pentru remedierea analfabetismului funcţional şi reintegrarea unor copii / tineri în
sistemul de învăţământ au continuat programele educaţionale cu frecvenţă redusă, de tip
„A doua şansă”, acestea fiind organizate şi în cadrul unor şcoli rurale, unde rata ieşirii
timpurii din sistem este mai ridicată decât în mediul urban.
Obiective de investiţii, anul şcolar 2014-2015, cu finanţare parţială sau

integrală de la bugetul de stat
• Achiziţii de mobilier școlar (alocări de fonduri doar pentru completarea diferenţelor

din anii anteriori).
• Achiziţii de material didactic pentru clasa pregătitoare / clasa a VIII.
43
Unităţile de învăţământ care şcolarizează clasa pregătitoare au completat dotările din
venituri proprii.
Alocarea de rechizite şcolare pentru învăţământul primar (clasele I-IV) și gimnazial (grup-
ţintă: elevi proveniţi din familii defavorizate) şi, de asemenea, pentru elevii clasei
pregătitoare. Astfel s-au distribuit pachete-tip de rechizite, valoarea totală a contractului
fiind în cuantum de 250.425 lei / 9.397 de pachete; costul / pachet este de 25-30 lei:
• Pachet tip 0-clasa pregatitoare
• Pachet tip 1-clasa I
• Pachet tip 2-clasele II-IV
• Pachet tip 3-clasele V-VII
• Pachet tip 4-clasa VIII
Microbuze școlare - s-au repartizat de către Ministerul Educaţiei Naţionale prin intermediul
Ministerului Dezvoltării Regionale si Administraţiei Publice, 19 microbuze școlare pentru
unități școlare din judet.
În anul 2014, s-a realizat un stadiu fizic de 48% la sediul nou al Școlii Gimnaziale
Brădeni (fonduri alocate prin program guvernamental, cu finantare B.D.C.E. (Banca de
Dezvoltare a Consiliului Europei). De asemenea se află în faza de proiectare nouă grădinițe,
prin Programul de reformă a educației timpurii (P.R.E.T.).
REZULTATE ŞCOLARE
Rata de promovabilitate generală înregistrată la sfârşitul primului semestru al anului

şcolar 2014-2015 a fost de 81,27%, faţă de 79,97% în perioada similară a anului şcolar
trecut. Analiza comparativă atestă o rată mai accentuată a succesului şcolar înregistrată de
elevii înscrişi la învăţământul primar şi gimnazial, fapt ce denotă o schimbare de atitudine
şi o mai mare responsabilitate a acestor elevi.
La învăţământul primar rata succesului şcolar este sensibil egală, comparativ cu cea din
perioada similară a anului şcolar 2013-2014, elevii fiind declaraţi promovaţi în proporţie de
93,36 %. Un număr de treizeci de unităţi şcolare (18,98 %,) au promovabilitate de 100%.
Chiar dacă nu reprezintă decât 9,53 %, cazurile de eşec şcolar (corigenţă) constituie totuşi
o problemă, în condiţiile în care, conform Regulamentului de organizare şi funcţionare a
unităţilor din învăţământul preuniversitar, elevii din primele două clase (corespunzătoare
ciclului de achiziţii fundamentale) nu pot rămâne repetenţi la sfârşitul anului şcolar; toţi elevii
vor rămâne în colectivele în care au învăţat, iar cei cu eşec şcolar (la două sau mai multe
44
discipline) vor intra într-un program de remediere / recuperare şcolară, realizat de
învăţătorul clasei împreună cu un specialist din CJRAE.
Rata de performanţă şcolară în semestrul I, 2012-2013:
81,35%
79,97%
81,27%
EFECTIVE ŞCOLARE. RATA DE MENŢINERE A ELEVILOR ÎN SITEM
Fenomenul de neşcolarizare este generat de cauze variate, precum:

disfuncţii în parteneriatul şcoală - familie - comunitate educaţională
probleme legate de situaţia familială (absenţa părinţilor plecaţi în străinătate sau
dezinteresul acestora pentru aspectele legate de şcoală; părinţi prea autoritari sau familii
dezorganizate, aspectele economice şi de trai în familie, lipsa influenţei educative pozitive
din partea părinţilor, reţinerea elevilor acasă pentru treburi gospodăreşti, în mediul rural
etc.);
lipsa motivaţiei intrinseci pentru propria instruire a unor elevi care nu sunt obişnuiţi cu
efortul intelectual sistematic;
programe şcolare prea încărcate, cu volum mare de informaţii specializate; teme
laborioase la multe discipline; exigenţă maximă a unor profesori etc.;
neaplicarea prevederilor ROFUIP sau a regulamentului de ordine interioară în toate
cazurile (neconsemnarea absenţelor la toate orele, neinformarea familiei privind numărul de
absenţe ale elevilor cu probleme, evitarea exmatriculării din unele şcoli ).
45
Combaterea fenomenului absenteismului / a fenomenului de neşcolarizare
continuă să fie o prioritate pentru realizarea premiselor unei creşteri reale a calităţii în
educaţie.
Planul de măsuri care se aplică în vederea combaterii absenteismului, implicit a
abandonului şcolar, vizează aspecte educative şi persuasive (derularea unor programe /
proiecte educaţionale care să atragă elevii spre şcoală, dezbateri, activităţi tematice de
persuadare, de consiliere psihopedagogică, adecvarea programului de activităţi în C.D.I,
biblioteci, cluburi etc.) şi administrative (avizarea părinţilor, trimiterea preavizului de
exmatriculare ). Asemenea programe de acţiune în vederea diminuării fenomenului de
absenteism nu sunt însă derulate în toate şcolile, sau nu au o audienţă majoră, astfel încât
absenteismul rămâne, încă, o problemă pentru sistem.
PROGRAME ŞI PROIECTE DE SPRIJINIRE A ELEVILOR DIN GRUPURI

DEZAVANTAJATE ŞI A CELOR CU CERINŢE EDUCATIVE SPECIALE
Prioritate pentru Inspectoratul Şcolar Judeţean a rămas şi dezvoltarea unor programe

de intervenţie educaţională destinate elevilor cu nevoi speciale de instruire. Astfel
Inspectoratul şcolar a continuat să dezvolte programele de sprijinire şi acţiuni sociale
vizând: crearea mediului educaţional incluziv în toate şcolile pentru elevii diagnosticaţi cu
CES, eliminarea analfabetismului funcţional şi diminuarea ratei de neşcolarizare.
Încadrarea în CJRAE / şcolile cu elevi romi a noi mediatori şcolari care să faciliteze
relaţia şcoală - comunitate, în probleme legate de abandon, neşcolarizare şi risc de eşec
şcolar. Dezvoltarea unei reţele de resurse umane pe domeniul învăţământului pentru romi:
10 mediatori şcolari încadraţi, 2 potenţiali mediatori şcolari formaţi, 3 metodişti pentru
şcolarizarea romilor şi 9 profesori tutori.
Organizarea de activităţi şcolare / extraşcolare care să promoveze specificul cultural
al etniei rome şi interculturalitatea. Desfăşurarea în şcolile cu elevi romi de programe
(serbări, excursii, tabere, activităţi de întrajutorare în comunitate, etc.), în comun cu elevi
aparţinând diferitelor etnii.
Elaborarea unor planuri de stimulare a participării şcolare şi reducere a abandonului
şcolar în rândul populaţiei de romi. Stabilirea de responsabilităţi specifice, la nivelul şcolilor
privind monitorizarea, gestionarea şi raportarea situaţiilor de abandon şi neşcolarizare.
Includerea în proiectul de dezvoltare instituţională a şcolilor a unor planuri de măsuri cu
activităţi de prevenţie şi ameliorare a participării şcolare a elevilor.
46
Realizarea proiectelor şi planurilor anuale de pregătire suplimentară a elevilor romi,
pentru reducerea eşecului şcolar şi promovarea examenelor de absolvire. Creşterea
procentului de promovabilitate la finalizarea anilor de studiu, la evaluările naţionale şi a
numărului de elevi romi care continuă studiile după absolvirea fiecăruia dintre ciclurile
învăţământului obligatoriu Continuarea programului privind acordarea de rechizite gratuite
pentru copiii provenind din familii sărace şi acordarea de sprijin material copiilor şi celor mai
sărace familii de etnie romă. Peste 3500 de copii şi elevi romi sau provenind din medii
defavorizate au beneficiat de rechizite sau alte forme de sprijin material (burse sociale)
alocate din fonduri de la bugetul de stat.
Organizarea şi funcţionarea unor clase de recuperare şcolară (de tip „A doua şansă”,
frecvenţă redusă, etc.) Desfăşurarea programului „A doua şansă” în 2 unităţi şcolare, a
învăţământului obligatoriu cu frecvenţă redusă în 2 şcoli şi a alternativei educaţionale
Waldorf într-o unitate şcolară
Elaborarea planurilor de dezvoltare instituţională astfel încât acestea să includă
elemente de educaţie incluzivă / interculturală. Stabilirea de responsabilităţi specifice, la
nivelul şcolilor privind monitorizarea, gestionarea şi raportarea situaţiilor de abandon şi
neşcolarizare. Includerea în proiectul de dezvoltare instituţională a şcolilor a unor planuri
de măsuri cu activităţi de prevenţie şi ameliorare a participării şcolare a elevilor.
Desfăşurarea în unităţile şcolare cu elevi romi a proiectelor cu finanţare din fonduri
structurale sau din alte surse de finanţare externă. Proiect: “Fiecare copil în grădiniţă”.
Solicitanţi: Asociaţia Ovidiu Rom în parteneriat cu Ministerul Educatiei Naționale, Perioadă:
2010 – 2014. Obiectivul proiectului: sprijinirea accesului la educaţia preşcolară a copiilor
provenind din familii foarte sărace.Unităţi şcolare / grădiniţe din localităţile: Brateiu, Roşia,
Vurpăr, Alţâna, Târnava și Hoghilag.
ÎNVĂŢĂMÂNTUL ÎN LIMBA MINORITĂŢILOR. ALTERNATIVE EDUCAŢIONALE
Învăţământul în limba minorităţilor ilustrează într-o formulă educaţională, cu

rezultate şcolare şi extraşcolare de calitate, pluralismul şi multiculturalitatea în contextul
învăţământului sibian. Învăţământul în limba germană cuprinde peste 4.700 de elevi la
nivelurile preprimar, primar, gimnazial, liceal, iar învăţământul în limba maghiară cuprinde
352 de elevi la nivelurile primar, gimnazial, liceal şi, de asemenea, în învătământul
preprimar.
47
În semestrul I, an şcolar 2014-2015, au fost derulate activităţi metodice semestriale:
învăţători – clasa pregătitoare, clasele I-IV (sediul C.F.C.L.G din Sibiu); educatoare – Colegiul
Brukenthal Sibiu; profesori – C.F.C.L.G. Mediaş.
• De asemenea a continuat proiectul de stimulare a lecturii la elevii claselor a III-a din
municipiul Sibiu; parteneri C.F.C.L.G Mediaş, Centrul Cultural German Sibiu: 8 clase
participante.
• S-a desfășurat Olimpiada județeană de limba germană maternă (180 de elevi
participanți) şi modernă (59 elevi participanți).
• A avut loc Conferința Internaţională a Profesorilor de Limba Germană din România la
Sibiu.
• Participarea elevilor de la clasele cu predare în limba maghiară la Olimpiada de
matematică pentru minoritatea maghiară (Sfântu Gheorghe) și la Ars Hungarica
(vizionări de filme, expoziții, spectacole etc.)
ÎNVĂŢĂMÂNTUL SPECIAL
• Participarea C.S.E.I. nr. 2 Sibiu la acţiunea umanitară "Un milion de stele" organizată
de Fundaţia Mitropolitan Greco-Catolic Blaj: Premiul I
• Participarea unui grup de elevi din grupa de vârsta 12-16 ani, de la C.S.E.I. nr. 2
Sibiu, la Special Olympics, Petroșani
• Participare la Festivalul National al Artei și Creației Persoanelor cu Dizabilități, ediția
I – sala Radio, București, unde s-a obținut Marele Premiu
• Participare la cercul de pictură Curcubeul din suflet de copil, în cadrul parteneriatului
în derulare cu Biblioteca Astra Sibiu
• Activitatea Ghetuţele lui Moş Nicolae, aflată în calendarul parteneriatului în derulare
cu Arhiepiscopia Mitropolitană Sibiu
• Concurs național de creație artistico-plastică, în cadrul proiectului ,, Lăsați copiii să
vină la mine”, organizat de C.S.E.I Nr.1 Sibiu
• Proiectul educațional intejudețean ”Tradiții românești”, ediția 1
• Proiect educațional intejudețean ”Hora anotimpurilor”, C.S.E.I Turnu Roșu.
48
8.IN DOMENIUL ENERGIEI
8.1. ELECTRICA S.A. – S.C. FILIALA DE DISTRIBUŢIE ELECTRICĂ

TRANSILVANIA SUD S.A. BRAŞOV – SUCURSALA SIBIU
În anul 2014 S.D.E.E. Sibiu (Sucursala de Distribuţie a Energiei Electrice Sibiu) şi-a
canalizat lucrările pe mai multe direcţii, printre care: modernizarea instalaţiilor energetice,
lucrări de mentenanță, lucrări privind retehnologizarea reţelelor în vederea creşterii calităţii
energiei electrice livrate consumatorilor, precum şi a capacităţii consumului aflat într-o
continuă creştere.
Valoarea totală a programului de mentenanță realizat în anul 2014 a fost de
6.703 mii lei, din care au fost executate lucrări de reparații accidentale în valoare de 2.679
mii lei și revizii tehnice în valoare de 398 mii lei.
Din programul de mentenanță realizat în cursul anului 2014, amintim principalele lucrări:
1. Refacere branșamente și montare blocuri de masură și protecție pe stâlpii rețelei
electrice de joasă tensiune în zona Tocile la un număr de 259 utilizatori.
2. Trecere în cablu a rețelei aeriene de medie și joasă tensiune în municipiul Sibiu, str.
Calea Dumbrăvii, porțiunea cuprinsă între străzile Argeșului și Panait Cerna. Totodată,
s-a procedat și la scoaterea contoarelor în blocuri de masură și protecție montate la
limita de proprietate.
3. Finalizare lucrare de cablare a rețelei aeriene de 0.4 kV pe străzile Șelarilor, Manejului
și General Magheru din municipiul Sibiu.
4. S-au realizat lucrările pregatitoare de înlocuire coloane joasă tensiune, înlocuire cadru
siguranțe și cutii de distribuție la 163 posturi de transformare aeriene pentru
programul de lucrări de investiții “Inlocuire transformatoare cu transformatoare cu
pierderi reduse”, lucrari realizate cu finanțare din fonduri europene.
49
Lucrările de investiții realizate în cursul anului 2014 au fost de 16.610 mii lei,
dincare principalele lucrări de investitii realizate au fost următoarele:
1. Montarea echipamentelor specifice telecitirii a 3.680 contoare energie electrică
la toți consumatorii din orașul Avrig, în vederea implementarii sistemului de telecitire
și telegestiune în localitatea menționată.
2. Construirea a 5 posturi de transformare în vederea creșterii calitătii energiei
electrice la consumatorii din zona străzilor Greweln și Angarul de Jos – municipiul
Mediaș și în localitatea Micăsasa, cu scopul îmbunătățirii nivelului tensiunii la
consumatorii din localitățile menționate.
3. In vederea creșterii eficienței energetice, prin reducerea pierderilor în rețeaua
electrică de distribuție, s-au înlocuit 207 transformatoare care aveau pierderi de
funcționare mari în posturile amplasate în localitățile din județul Sibiu, urmând ca în
anul 2015 să se finalizeze această lucrare prin montarea a înca 24 transformatoare
de acest tip.
8.2. C.N. TRANSELECTRICA S.A. – SUCURSALA DE TRANSPORT SIBIU
În anul 2014, activitatea desfăşurată de C.N. TRANSELECTRICA S.A. – Sucursala de

Transport Sibiu a cuprins activitatea de transport a energiei electrice prin exploatarea şi
mentenanţa instalaţiilor de transport.
Sucursala de Transport Sibiu din cadrul C.N. TRANSELECTRICA S.A. este o sucursală
regională care desfăşoară activitatea de exploatare şi mentenanţă a instalaţiilor de transport
a energiei electrice de 220 kV și 400 kV desfăşurate pe teritoriul administrativ al judeţelor
Sibiu, Alba, Braşov, Covasna, Harghita, Mureş. Sucursala de Transport Sibiu ocupă poziţia
centrală în cadrul RET (Reţeaua Electrică de Transport) având legături directe prin LEA de
220 kV şi 400 kV cu 6 din cele 8 sucursale de transport existente în C.N. Transelectrica S.A.
Prin instalaţiile sale de 220 KV şi 400 kV (LEA – linii electrice aeriene şi staţii de transformare)
ST Sibiu asigură transportul energiei electrice din zonele de producere situate în sudul ţării
spre zonele de consum situate în centrul, nordul şi estul României.
O bună parte din instalaţiile de transport a energiei electrice ale ST Sibiu, se află pe
teritoriul administrativ al judeţului Sibiu, astfel că o mare cantitate de energie electrică,
transportată de ST Sibiu în anul 2014, a tranzitat judeţul Sibiu.
Principalele lucrări realizate în anul 2014 pentru asigurarea exploatării şi mentenanţei
instalaţiilor de transport al energiei electrice în judeţul Sibiu au fost următoarele:
50
1. Reparaţie capitală a LEA 400 kv Mintia – Sibiu, linie de transport importantă pentru
interconexiunea Sistemului Energetic Naţional cu sistemul European – valoare 2014
de 332.464 lei.
2. Reparație capitală clădiri – reabilitarea cuvelor de retenție aferente mijlocalor fixe
TSI21, TSI22, BS1, BS2, BS3, BS4 din Stația Sibiu Sud – valoare 88.264 lei.
3. Servicii de mentenanță minoră stații – valoare 329.592 lei.
8.3. S.N.TRANSGAZ – SOCIETATEA NAŢIONALĂ DE TRANSPORT GAZE

NATURALE „TRANSGAZ” S.A. MEDIAŞ
Transportul gazelor naturale pe raza județului Sibiu este asigurat prin cei cca 750 km
de conducte şi racorduri de alimentare gaz cu diametre cuprinse între 50 mm şi 700 mm, la
presiuni de regim cuprinse între 6 bar şi 40 bar.
Pe conductele care tranzitează raza județului Sibiu sunt amplasate:
- 16 puncte de intrare în Sistemul Național de Transport (SNT) prin care, în anul 2014,
s-au preluat 338,5 mil. mc gaze naturale din câmpurile de producție ale producătorului
de gaze SNGN ROMGAZ, și
- 104 puncte de ieșire din SNT prin care au fost livrate către consumatori 200,5 mil. mc
gaze naturale, astfel:
o spre operatorul sistemului de distribuție E.on Gaz Distribuție, s-au livrat 188,7
mil mc gaze naturale (prin 86 puncte), și
o spre consumatori finali racordați direct în SNT s-au livrat 11,7 mil mc gaze
naturale (prin 18 puncte).
În anul 2014 nu au fost realizate lucrări de reparații deosebite, ci doar cele de

întreținere, care au contribuit la funcționarea în condiții de siguranță a Sistemului național de
transport.
Activitatea de mentenanță a obiectivelor amplasate pe raza județului a fost
asigurată prin sectoarele Agnita, Sibiu, Sighișoara și Mediaș aferente Exploatării teritoriale
Mediaș și Sector Făgăraș aferent Exploatării teritoriale Brașov.
Lucrările de investiții programate pentru anul 2014 localizate pe teritoriul județului
Sibiu nu au fost realizate din următoarele cauze:
Lucrarea de investiții - Inlocuire racord gaze naturale Ø8” P.M. Alamor, în valoare de
500 mii lei a fost scosă din programul de modemizare și dezvoltare pe 2014, lucrările de
execuție fiind transferate în programul de reparații și mentenanță a SNT, iar lucrarea -
Conducta de transport gaze naturale Ø24" Coroi - Paltin, tronson Seleuș - Bărcuț, zona Retiş,
51
în valoare de 6.000 mii lei, a întâmpinat probleme la scoaterea terenului din circuit agricol,
proiectul tehnic nu s-a putut finaliza în cursul anului 2014 și nu s-au demarat lucrările de
executie. Acestea au fost reprogramate spre a fi contractate și finalizate în 2015.
8.4. S.N. ROMGAZ – SOCIETATEA NAŢIONALĂ DE GAZE NATURALE „ROMGAZ”

S. A. MEDIAŞ
În cursul anului Pentru anul 2014 Societatea Naţională de Gaze Naturale „ROMGAZ” S.A.
Mediaş și-a programat investiții în valoare de 1.341,38 mil. Lei și a realizat 1.085,5 mil. Lei,
cu cca 28%, respective 237, 2 mil. Lei mai mult decât investițiile realizate în anul 2013.
Finanțarea investițiilor s-a făcut exculusiv din surse proprii ale societății. Valoarea mijloacelor
fixe puse în funcțiune în perioada de referință a fost de 569 mil. Lei.
Direcțiile prioritare ale programului de investiții au vizat, în principal, proiecte privind:
§ continuarea lucrărilor de cercetare geologică prin noi foraje și prospecțiuni geologice
pentru descoperirea de noi rezerve de gaze naturale;
§ dezvoltarea potențialului de producție prin asigurarea de noi capacități de pe
structurile existente;
§ Îmbunătățirea performanțelor instalațiilor și echipamentelor aflate în dotare și
creșterea siguranței în exploatare;
§ creșterea capacității de înmagazinare subterană a gazelor, a flexibilității și securității
depozitelor existente;
§ asigurarea de noi utilaje sau modernizarea celor existente, necesare susținerii
activității de producție;
§ elaborarea de studii și proiecte necesare dezvoltărilor viitoare ale societății.
Investițiile realizate în anul 2014 comparativ cu cele programate, pe principalele capitole,
sunt prezentate în tabelul de mai jos:
Capitol investiţii Program Realizat %

1 2 3 4=3/2
x100
I. Lucrări de explorare geologică pentru
descoperirea de noi rezerve de gaz metan 552.680 427.906 77,42
c0020xc
II. Lucrări de foraj de exploatare, punere în
223.748 159.219 71,16
producţie sonde, infrastructură şi utilităţi
III. Susţinerea capacităţii de înmagazinare
167.500 159.809 95,41
subterană a gazelor
52
IV. Lucrări de protecţia mediului înconjurător 17.363 4.825 27,79
V. Retehnologizarea şi modernizarea
265.406 254.631 95,94
instalaţiilor şi echipamentelor din dotare
VI. Dotări şi utilaje independente 92.979 63.898 68,72
VII. Cheltuieli pentru studii şi proiecte 21.709 16.209 74,66
TOTAL 1.341.385 1.085.497 80,9
*)
începând cu data de 20 mai 2014 s-au inclus în programul de investiţii şi reparaţiile
capitalizabile
Încă de la începutul anului, 63,4% din buget a fost asigurat cu contracte de

execuţie/livrare, incluzând şi valoarea obiectivelor realizate în regie proprie.
Asigurarea cu contracte încheiate în anul 2013 a constituit o primă premisă pentru

înregistrarea unui nivel ridicat al realizărilor.
Nivelul indicat al realizărilor valorice a însemnat şi înregistrarea unor însemnate

realizări fizice. O sinteză privind obiectivele fizice realizate ne indică faptul că într-o mare
măsură obiectivele stabilite au fost realizate, astfel:
Nr. Planificat Realizat

Obiective fizice principale
crt. 2014 2014
1. Execuţie foraj, explorare 35 de sonde 22 de sonde
2. Exploatare de seismică 2D 600 km 451 km
suprafaţă seismică 3D 2.100 km 2
1.217 km2
(prospecţiune)
geochimie 2.000 probe executat întreg
volumul de servicii
magneto 500 sondaje contract încheiat
telurice
3. Execuţie foraj exploatare 6 sonde 6 sonde
4. Execuţie instalaţii tehnologice – 33 sonde • 28 sonde
sonde rămase pe gaze finalizate
• 13 în curs de
execuţie
5. Staţii de comprimare în câmpuri de SC Roman realizată 68%
gaze
SC Ernei SC Ernei –
finalizată
6. Susţinere capacităţii de înmagazinare Depozit Sărmăşel:
• - Staţie de 4 50%
comprimare
• Depozit Urziceni
• - Foraj 3 sonde 4 Integral
4 96%
53
Nr. Planificat Realizat
Obiective fizice principale
crt. 2014 2014
• - Staţie de
comprimare
7. Modernizări sonde 125 sonde 147 sonde
8. Reparaţii capitalizabile sonde 140 sonde 136 sonde
9. Producţia de energie electrică Elaborare Studiu de Integral
fezabilitate
10. Asocieri Aurelian Petroleum
- procesare seismică - 100%
3D
Lukoil:
- foraj 2 sonde 4 contract în curs
Marea Neagră de execuţie
Schlumerger:
- 2 sonde - finalizate
Amronco
Slovacia:
- studii G&G 4 finalizate
11. Studii Studii de zăcământ - 100%
Până la sfârşitul anului 2014, au fost încheiate contracte de achiziţii cu execuţie în

anii 2014 si 2015 la un nivel valoric de 750.000 mii lei, incluzând şi lucrările în regie
proprie.
În perioada analizată au fost puse în funcţiune investiţii însumând 569.070 mii lei, din care
principalele sunt:
• foraj : 28 sonde;
• instalaţii tehnologice la sonde: 28 instalaţii;
• modernizări sonde: 147 sonde;
• reparaţii capitalizabile sonde: 136 sonde;
• modernizare utilaj tubing flexibil;
• modernizare utilaj de cimentare;
• utilaje independente.
Un aspect deosebit de complex, cu influenţe importante asupra realizării planului de
investiţii, îl regăsim în etapa de promovare a investiţiilor, respectiv, obţinerea de terenuri,
avize, acorduri şi autorizaţii necesare execuţiei lucrărilor. Pentru rezolvarea acestora
societatea face în permanenţă demersuri pe lângă instituţiile statului pentru simplificarea şi
scurtarea aplicării procedurilor de obţinere a aprobărilor necesare.
54
8.5. E.ON GAZ DISTRIBUŢIE S.A.
Societatea de distribuţie a gazelor naturale în judeţul Sibiu, E.ON Gaz Distribuţie, a

finalizat în anul 2014 mai multe lucrări de investiţii privind modernizarea reţelelor de
distribuţie dintre care amintim mai jos principalele lucrări:
ICB – Înlocuire Conducte și Branșamente în: municipiul Sibiu pe 19 străzi, municipiul
Mediaș pe 13 străzi, în orașul Cisnădie pe 9 străzi.
De asemenea, lucrări de ICB au fost efectuate și în 10 comune ale județului iar în
localitatea Săliște a fost înființată distribuția de gaze naturale, conductă presiune medie.
55
9.IN DOMENIUL RELAŢIILOR EXTERNE
În ceea ce priveşte obiectivul : Consolidarea şi extinderea parteneriatelor

externe, au fost întreprinse o serie de acţiuni, fie au fost continuate parteneriatele cu o
serie de state şi s-au realizat schimburi de bune practici sau au fost încheiate noi
parteneriate, între care amintim, promotor prin acţiunile sale fiind CONSILIUL JUDEŢEAN
SIBIU:
• Participare la Forumul de Afaceri Franţa – Europa de Sud-Vest de la Bucureşti alături
de 10 firme din Sibiu (stand de promovare, ateliere, întâlniri B to B),
• În luna aprilie, s-a desfăşurat vizita de lucru a delegaţiei reprezentanţilor
Consiliului General Ille-et-Vilaine, Bretania, Franţa în Judeţul Sibiu, prilejuită de
aniversarea celor 25 de ani de cooperare dintre Judetul Sibiu şi
Departamentul Ille-et-Vilaine şi a 20 de ani de la înfiinţarea Casei Ille-et-Vilaine
la Sibiu. Delegaţia a fost condusă de Domnul Jean-Louis Tourenne, Preşedinte al
Consiliului General Ille-et-Vilaine; delegaţia a fost însoţită şi de o delegaţie economică,
vizita fiind organizată în parteneriat cu reprezentanţii Camerei de Comerţ, Industrie şi
Agricultură Sibiu şi Bretagne Commerce International,
• În perioada 04 - 06 iunie 2014 s-a desfăşurat Conferinţa internaţională:
„OPORTUNITĂŢI DE INVESTIŢII ÎN JUDEŢUL SIBIU - Valoare adăugată afacerii
tale” – ediţia a II a. Evenimentul s-a desfăşurat cu succes, au participat un număr de
41 ambasadori şi ataşaţi economici ai ambasadelor, instituţii publice, agenţi
economici, primari şi reprezentanţi ai administraţiei publice centrale,
• În perioada 3 -5 iulie 2014, a avut loc vizita delegaţiei Camerei de Agricultură din
Departamentul Ille-et-Vilaine Franţa,
• În perioada 14-18 septembrie 2014, a avut loc vizita de lucru la Rennes la Salonul
internaţional al crescătorilor de animale – SPACE 2014, a delegaţiei de specialişti din
domeniul agricol din Judeţul Sibiu,
56
• A fost aprobată,,Declaraţia de intenţie şi rezoluţii” adoptată la Sefrou-Maroc cu
ocazia reuniunii din 26-27 mai 2014 a Clubului de parteneri internaţionali ai
Departamentului Ille-et-Vilaine Franţa,
• În anul 2014 au avut loc întâlniri la Consiliul Judeţean Sibiu cu ambasadori din:
Statele Unite ale Americii, Norvegia, Italia, Israel, Franţa, consulul din Germania la
Sibiu; întâlniri cu o delegaţie din Danemarca, întâlnirea cu noul Ambasador al Franței
în România, Excelența Sa Francois Saint-Paul și cu Vicepreşedintele responsabil de
relaţii internationale al Consiliului General Ille-et-Vilaine, Doamna Clotilde
Tascon – Mennetrier; vizita Ambasadorului Austriei, Excelenţa Sa Michael
Schwarzinger la Sibiu.
• În 17 octombrie, s-a semnat Proiectul de Intenție privind Dezvoltarea Institutul
Confucius la nivel județean, în prezența Directorului General HANBAN, Biroul de
Relații Internaționale pentru Studiul Limbii Chineze, doamna XU LIN.
57
10. IN DOMENIUL RELAŢIEI CU ROMÂNII DE PRETUTINDENI
10.1 INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ
Obiectiv: Protecţia cetăţenilor care lucrează în străinatate
În anul 2014 au fost efectuate controale privind verificarea modului în care se

respectă dispoziţiile legale privind activitatea de mediere a cetăţenilor care lucrează în
străinătate. În acest sens în trimestrul IV al anului 2014 au fost verificate 2 societăţi
comerciale care desfăşoară activitate de mediere în vederea angajării cetăţenilor români
în străinătate, constituite în temeiul Legii nr.156/2000 modificată.
Au fost aplicate 2 sancţiuni contravenţionale, din care 1 amendă în valoare de
5.000 lei şi 1 avertisment, şi au fost dispuse 3 măsuri de remediere a deficienţelor
constatate.
58
11.IN DOMENIUL FINANŢELOR
11.1 ADMINISTRAŢIA JUDEŢEANĂ A FINANŢELOR PUBLICE SIBIU
Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Sibiu este instituţie publică fără

personalitate juridică în subordinea Direcţiei Generale Regionale a Finanţelor Publice Braşov
din data de 1 septembrie 2013, în conformitate cu prevederile H.G. nr. 520/2013 privind
organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală.
Prin atribuţiile sale, Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Sibiu (AJFP Sibiu),
unul dintre principalele sale obiective fiind creşterea gradului de colectare a veniturilor
statului (impozite, taxe, contribuţii şi alte venituri ale bugetului general consolidat al
statului).
Încasările AJFP Sibiu la data de 31.12.2014 comparativ cu aceeaşi perioadă a anului
precedent au crescut cu 1,03%.
Administraţia judeţeană a Finanţelor Publice Sibiu la data de 31.12.2013, înregistra
arierate recuperabile în sumă de 125,45 milioane lei, care au scăzut până la data de
31.12.2014, la suma de 50,54 milioane lei, depăşindu-se astfel ţinta de reducere a arieratului
recuperabil stabilit la 31.12.2014 de către Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, care
era de 100,40 milioane lei.
În anul 2014, numai din executare silită s-au încasat la nivelul Administraţiei 164
milioane lei.
Bunurile mobile şi imobile au fost valorificate în cadrul a 133 de licitaţii organizate la
nivelul Administraţiei judeţene a Finanţelor Publice Sibiu.
Totodată, în anul 2014 la nivelul AJFP Sibiu, a fost declarata starea de insolvabilitate
pentru contribuabilii ale căror venituri sau bunuri urmăribile au o valoare mai mică decât
obligaţiile fiscale neachitate sau care nu au venituri ori bunuri urmăribile.
Situaţia contribuabililor insolvabili,

59
în urmărire şi atragerea răspunderii solidare la 31 decembrie 2014
Nr.
Denumire indicator Valoare lei
contribuabili
Insolvabili în urmărire 31.12.2014, din care: 4725 221.589.449
- insolvabili răspundere solidară 196 14.131.080
Totodată, gradul de colectare a veniturilor bugetului general consolidat la

31.12.2014 de către Administraţia judeţeană a Finanţelor Publice Sibiu se reflectă în
principali indicatori de performanţă privind activitatea de colectare, prezentanţi în cele ce
urmează:
• gradul de realizare a programului de încasări venituri bugetare (valori nete) este
de 106,20%;
• rata de colectare a arieratelor la persoane juridice este de 45,61%, în condiţiile
în care ţinta stabilită a fost de 41%;
• rata de colectare a arieratelor recuperabile la persoane juridice la 31.12.2014 este
de 78,41%, în condiţiile în care ţinta stabilită a fost de 75%;
• ponderea încasărilor realizate prin aplicarea procedurii de executare silită în total
venituri este de 9,83%, în condiţiile în care plafonul stabilit de Agenţia Naţională de
Administrare Fiscală pentru anul 2014 a fost de 12%;
• gradul de procesare în termen a declaraţiilor fiscale este de 100%;
• gradul de depunere voluntară a declaraţiilor fiscale este de 95,63%, în condiţiile
în care ţinta este de 96%;
• rata de încasare a obligaţiilor recuperabile stabilite suplimentar de activitatea de
inspecţie fiscală pentru persoane juridice este de 26,28%, iar pentru persoane fizice
de 17,43% la 31.12.2014, ţintele stabilite de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală
pentru 31,12,2014 fiind de 25%, respectiv 15%, acestea fiind depasite.
Din cadrul Direcţiei Generale Regionale a Finanţelor Publice Braşov, ca urmare a
regionalizării din 1 septembrie 2013, fac parte administraţiile judeţene ale finanţelor publice
Braşov, Alba, Covasna, Harghita, Mureş şi Sibiu. În funcţie de încasările realizate (brute) în
anul 2014, Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Sibiu este pe locul III, după Braşov
şi Mureş.
Activitatea de colectare a veniturilor bugetare propriu zisă se completează cu
activitatea de inspecţie fiscală.
Nivelul indicatorilor de performanţă privind activitatea de inspecţie fiscală din cadrul
Administraţiei judeţene a Finanţelor Publice Sibiu la 31.12.2014 este:
Ø Sumele atrase suplimentar (nete) pe un inspector, urmare inspecţiilor fiscale
60
la contribuabilii persoane juridice, în anul 2014 au fost de 26.750.580 lei/ inspector, nivel
mult superior ţintei de 2 milioane lei/ inspector, ţintă care a fost depasita cu 1.337,52%;
Ø Sumele atrase suplimentar (nete) pe un inspector, urmare inspecţiilor fiscale
la contribuabilii persoane fizice, în anul 2014 au fost de 709.550 lei/inspector, nivel inferior
ţintei de 1 milion lei/ inspector stabilită pentru întregul an 2014;
Ø Ponderea numărului deciziilor de impunere în total rapoarte de inspecţie fiscală
încheiate la contribuabili persoane juridice a fost de 94,74%, nivel superior ţintei de 90%;
Gradul de asigurare a colectării creanţelor fiscale prin prisma măsurilor asiguratorii
instituite de inspecţia fiscală a fost de 102,46%
Rezultatele înregistrate la nivelul activităţii de Inspecţie Fiscală în cursul

anului 2014 sunt prezentate în tabelul următor:
Nivel realizat
în perioada
Nr.crt. Indicator
01.01.2014 –
31.12.2014
1 Număr verificări efectuate 955
Sume suplimentar atrase pe total şi pe categorii de venituri
2 1.056.713.004
(lei)
2.1 Diferenţe, din care: 597.024.379
2.1.1 impozit pe profit 111.150.310
2.1.2 impozit pe venit 5.206.875
2.1.3 TVA 265.236.393
2.1.4 accize 195.829.407
2.1.5 alte impozite 2.910.895
2.1.6 contribuţii de asigurări sociale 11.634.989
2.1.7 contribuţii de asigurări de şomaj 491.906
2.1.8 contribuţii de asigurări sociale de sănătate 4.563.604
2.2 Sume suplimentare stabilite drept accesorii 459.477.225
2.3 Amenzi 211.400
Număr cazuri transmise organelor de urmărire penală în
3 25
vederea continuării cercetărilor
4 Numărul amenzilor contravenţionale aplicate 96
Numărul deconturilor negative de TVA soluţionate ca
5 461
urmare a controalelor anticipate efectuate
6 Număr sesizări penale 54
7 Valoare sesizări penale 43.790.931
Principalele deficienţe constatate ca urmare a inspecţiilor fiscale au fost:

• sustragerea de la plata taxelor şi impozitelor;
• neînregistrarea şi nedeclararea veniturilor impozabile;
• neînregistrarea şi nedeclararea accizelor;
61
• înregistrarea în evidenţele contabile de cheltuieli fictive, fără a avea la bază
documente justificative;
• conducerea incompletă şi necorespunzătoare a evidenţei contabile;
• înregistrarea de achiziţii de mărfuri fictive;
• deducerea eronata a TVA de societatea verificata, aferenta unor achiziţii care
reprezintă transfer de active, operaţiune care este neimpozabilă din punct de
vedere al TVA;
• efectuarea de tranzacţii imobiliare de către persoane fizice fără a fi înregistrate ca
persoane impozabile în scopuri de TVA şi fără a colecta şi vira TVA la bugetul
general consolidat al statului;
• ascunderea surselor reale de aprovizionare prin inregistrarea si declararea la
organul fiscal a achizitiilor efectuate de la societati cu comportament fiscal de tip
fantoma, sau de la societati care nu declara in nicio perioada fiscala livrari catre
aceasta, ori nu recunosc operatiunile de livrare;
• realizarea de venituri din vânzarea de apartamente înscrise în contractele
încheiate cu cumparătorii fără a fii înregistrate în totalitate în evidenţa contabilă,
sau sunt înregistrate la valori mai mari sau mai mici decât sumele din contracte;
• necolectatarea de TVA aferenta lipsei de inventar;
• asociaţii unor societăţii au ridicat sume de bani din conturile firmei, fără a le
restitui şi fără a justifica cu documente că au fost utilizate în scopul realizării
activităţii economice a societăţii;
• folosirea mijloacelor fixe din patrimoniul societăţilor în interesul personal al
asociaţiilor.
Şi până în prezent, acţiunile din programele de activitate au fost completate cu
verificări fiscale sau tematice, solicitate de Departamentul Naţional Anticorupţie,
Departamentul pentru Lupta Antifraudă, Ministerul Administraţiei şi Internelor (Inspectoratul
General al Poliţiei Române, Inspectoratele de Poliţie judeţene), Directia Regionala Antifraudă
Fiscală 7 Sibiu, Inspectoratul Teritorial de Muncă sau diverşi sesizanţi.
Din anul 2010 la nivelul judeţului Sibiu s-a constituit Grupul de lucru destinat
combaterii evaziunii fiscale, format din reprezentanţi ai conducerii AJFP Sibiu, IPJ Sibiu, DNA,
SRI, SIPI (Serviciul de Informaţii şi Protecţie Internă), Direcţia Antifraudă, Parchetului de pe
lângă Tribunalul Sibiu şi Parchetului de pe lângă Judecătoria Sibiu.Grupul de lucru urmăreşte
realizarea de acţiuni rapide în vederea diminuării traficului de ţigarete, verificarea firmelor
care comercializează cereale, legume, fructe, alcool şi produse petroliere şi intensificarea
controalelor vizând firmele „fantomă” şi a persoanelor care se sustrag de la plata obligaţiilor
62
fiscale prin cesionarea firmelor cu datorii mari.
11. IN DOMENIUL FONDURILOR EUROPENE
Guvernul României şi-a fixat un obiectiv prioritar în atragerea masivă a fondurilor

europene pe care România le are la dispoziţie în exerciţiul financiar 2007-2013, cât şi
pregătirea exerciţiului financiar 2014-2020. Având în vedere obligaţiile legale, precum şi
cerinţele primului-ministru şi ale ministrului de resort, prin care se solicită prefecţilor o
implicare activă în informarea cu privire la accesarea fondurilor europene, la nivelul
Instituţiei Prefectului Judeţul Sibiu, începând cu anul 2007, a fost realizat un „Plan de acţiuni
pentru accesarea fondurilor europene”.
Pentru a facilita comunicarea cât mai eficientă a informaţilor despre programele cu
finanţare din instrumente structurale şi de coeziune către instituţiile, autorităţile publice din
judeţ, persoane şi organizaţii interesate, s-a utilizat în principal informarea on-line a
potenţialilor beneficiari dar şi informarea pe teme specifice în cadrul unor prezentări publice,
colective sau individuale.
În judeţul Sibiu, în cadrul programelor post-aderare, până la data întocmirii
prezentului raport, au fost contractate de către autorităţi publice locale şi alte instituţii
publice un număr de 84 de proiecte, în valoare totală de 1.861.970.607,39 lei. Până la
această dată, pentru aceste proiecte au fost făcute plăţi în sumă de 783.085.204,17 lei.
Program operaţional Proiecte

Nr. sectorial/ publice în
Valoare totală Plati
crt Program operaţional/ implemen-
Program tare
Programul Operaţional
1.012.449.055,00 448.532.667,43
1. Sectorial MEDIU – POS 4
lei lei
MEDIU
Programul Operaţional 194.571.539,88
2. 35 499.796.586,68 lei
Regional –- POR lei
Programul Naţional de 109.938.271,50
3. 22 217.311.741,00 lei
Dezvoltare Rurală - PNDR-1 lei
4. 6 36.865.472,00 lei 22.974.941,51 lei
Sectorial Dezvoltarea
1
PNDR- date actualizate la nivel de aug. 2014, ulterior a intervenit reorganizare OJPDRP
63
Resurselor Umane - POS
DRU
Program Operational:
Programul Operational
5. Sectorial Cresterea 8 91.098.204,53 lei 5.559.740,30 lei
Competitivitatii Economice-
POS CCE
6. Dezvoltarea capacităţii 5 2.138.572,78 lei 1.455.059,55 lei
administrative -PODCA
Programe Operaţionale de
7. Cooperare Teritorială 4 2.310.975,40 lei 52.984,00 lei
Europeană-POCTE-2
1.861.970.607,39 783.085.204,17
Total 84
lei lei
Pe teritoriul judeţului Sibiu de derulează în prezent 4 proiecte ce sunt incluse şi pe

„Lista celor 150 de proiecte prioritare ale Guvernului” întocmită la nivel naţional.
Dintre acestea, 3 proiecte sunt derulate de autorităţi publice din judeţul Sibiu, iar cel de
al 4-lea de către o instituţie centrală, dar având ca beneficiar final şi judeţul Sibiu.
Nr. Proiect Responsabil

crt.
1 Extindere şi reabilitare sisteme de apă şi apă Sc Apa Târnavei Mari SA
uzată în regiunile Medias, Agnita,
Dumbraveni, judetul Sibiu localităţile: Mediaş,
Agnita, Dumbrăveni
2 Extinderea şi reabilitarea infrastructurii de Sc Apă Canal SA Sibiu
apă şi apă uzată în judeţele Sibiu şi Braşov
3 Sistem de Management Integrat al Deşeurilor Consiliul Judeţean Sibiu
Solide în judeţul Sibiu
4 Construcţia autostrăzii Orăştie – Sibiu Compania Naţională de
Autostrăzi şi Drumuri Naţionale
din România
În cadrul colaborării cu instituţiile responsabile la nivelul judeţului Sibiu şi a Regiunii

Centru de pregătirea şi identificarea priorităţilor strategice pentru viitoarea perioadă de
programare 2014-2020, la nivel regional s-a constituit Comitetul Regional de Planificare,
având rolul de a sintetiza propunerile grupurilor de lucru subregionale, de a pregăti
propuneri privind planificarea şi de a sprijinii pregătirea deciziilor Consiliului privind
adoptarea direcţiilor politice de dezvoltare ale Regiunii şi aprobarea Planului de Dezvoltare
Regional. Instituţia Prefectului Judeţul Sibiu este reprezentată în cadrul acestui comitet şi a
contribuit activ la procesul privind elaborarea, prezentarea şi supunerea la vot a avizării
2
POCTE date neactualizate la nivel de 2014
64
Planului de Dezvoltare a Regiunii Centru pentru perioada 2014-2020 şi a Analizei SWOT a
Regiunii, demarate de Agentia pentru Dezvoltare Regionala Centru pentru perioada de
programare 2014-2020, ce stau la baza elaborării:
• Strategiei de dezvoltare regională pentru perioada 2014-2020, precum şi a
• Listei orientative a proiectelor strategice din regiune ce vor putea fi finanţate în
perioada 2014-2020 care urmează să fie votate final de către Comitetul de Dezvoltare
Regională –CDR
Proiecte pentru reforma în administraţie
Instituţia Prefectului Judeţul Sibiu este partener în următoarele proiecte aflate în

prezent în implementare:
• Proiectul „Dezvoltarea unui sistem de monitorizare a indicatorilor de
performanţă în sectorul serviciilor comunitare de utilităţi publice” derulat de
Ministerul Afacerilor Interne;
Obiectivul general al proiectului îl reprezintă creşterea calităţii şi eficienţei
serviciilor comunitare de utilităţi publice prin introducerea unui sistem de evaluare pe bază
de indicatori a modului în care autorităţile publice locale se preocupă de dezvoltarea unui
management performant al acestor servicii şi de promovarea unui program coerent de
investiţii şi modernizare a infrastructurii aferente.
• Proiectul „Dezvoltarea unui mecanism de monitorizare a implementării
acţiunilor anticorupţie din cadrul SNA 2012-2015 la nivelul administraţiei publice
locale, precum şi promovarea acestuia în vederea cunoaşterii de către toate
instituţiile implicate” derulat de Ministerul Afacerilor Interne;
Prevenirea si combaterea coruptiei la nivelul administratiei publice centrale şi locale a fost
si ramâne o preocupare constantă a autorităţilor române. În acest sens, începând cu anul
2001, Guvernul a aprobat o serie de documente strategice, ultimul dintre acestea fiind
Strategia Nationala Anticoruptie 2012-2015 (SNA 2012-2015), aprobată prin
Hotărârea Guvernului nr. 215/2012. Documentul strategic prevede o serie de măsuri şi
responsabilităţi care le revin autorităţilor administraţiei publice locale în demersurile de
prevenire si combatere a coruţtiei la nivel local.
Astfel, proiectul isi propune sa vina in sprijinul autorităţilor publice locale în vederea
implementarii si monitorizării masurilor stabilite de documentul strategic.
• Proiectul „Dezvoltarea capacităţii instituţionale a M.A.I. în domeniul
gestionării dosarelor europene, al transpunerii şi al aplicării acquis-ului
comunitar” derulat de Ministerul Afacerilor Interne.
65
Obiectivul proiectului: Creşterea capacităţii instituţionale a MAI de a participa activ
la procesul de decizie privind adoptarea politicilor şi legislaţiei europene şi creşterea
responsabilizării personalului MAI în domeniul gestionării dosarelor europene, al transpunerii
şi al aplicării acquis-ului comunitar.
• Proiect „Cresterea capacităţii administraţiei publice de a gestiona
procesele de recrutare, selecţie şi evaluare a funcţionarilor publici în contextul
creşterii gradului de responsabilizare a administraţiei publice privind gestionarea
funcţiei publice” derulat de Ministerul Afacerilor Interne.
Proiectului si-a propus consolidarea capacităţii de instruire a ANFP şi creşterea capacităţii
operaţionale prin dezvoltarea abilităţilor de recrutare, selecţie, evaluare, raportare şi
management ale unui număr de 1.500 de funcţionari publici din cadrul administraţiei
publice centrale şi locale – responsabili cu gestionarea resurselor umane.
În ceea ce priveşte obiectivul - Implementarea proiectelor din fonduri
europene, la nivelul CONSILIULUI JUDEŢEAN SIBIU, în anul 2014 au fost finalizate o
serie de proiecte finanţate din fonduri europene, între care:
• „Modernizarea DJ105G Sadu – Rîu Sadului – Sădurel km 21+250-41+425,
• Proiectul „Crearea şi modernizarea infrastructurii de valorificare turistica a
patrimoniului cultural al muzeului civilizaţiei populare tradiţionale din Dumbrava
Sibiului”,
• Proiectul „ e-Registru Realizarea Şi Implementarea unui Sistem Informatic Integrat
la Nivelul Consiliului Judeţean Sibiu şi UAT-urilor Parteneri pentru Gestionarea
Registrului Agricol în Format Electronic”.
66
12. IN DOMENIUL INTERNELOR
12.1 INSPECTORATUL DE POLIŢIE AL JUDEŢULUI SIBIU
În cursul anului 2014, activitatea managerială de la nivelul Inspectoratului de Poliţie

al Judeţului Sibiu a fost orientată spre îndeplinirea obiectivelor stabilite în Programul
managerial, urmărindu-se în special creşterea siguranţei cetăţeanului.
Prin asigurarea stabilităţii conceptuale, a continuităţii în muncă şi nu în ultimul rând,
o mai bună relaţionare cu cetăţeanul, precum şi printr-o evaluare periodică permanentă a
rezultatelor obţinute, managementul conducerii instituţiei şi activităţile desfăşurate de
poliţişti au dus la creşterea nivelului de încredere în Poliţia Sibiană şi la o imagine de marcă
în comunitatea locală şi naţională.
Prin toate măsurile adoptate, instituţia noastră a contribuit la realizarea sarcinilor
înscrise în Programul de Guvernare, specifice poliţiei, în acord cu nevoile comunităţii şi cu
priorităţile Uniunii Europene.
Obiectivele instituționale pentru anul 2014 au fost:
Obiectivul nr. 1: optimizarea capacităţii de acţiune a structurilor de siguranţă

publică pentru creşterea gradului de securitate al cetăţeanului.
Obiectiv nr. 2: intensificarea acţiunilor şi măsurilor de combatere a fenomenului
infracţional ce prejudiciază bugetul consolidat al statului (evaziune fiscală, contrabandă,
spălarea banilor).
Obiectiv nr. 3: destructurarea grupărilor infracţionale de crimă organizată şi
judiciare.
Obiectiv nr. 4: orientarea pregătirii profesionale continue în concordanţă cu noile
concepte implementate şi pentru îndeplinirea obiectivelor asumate.
Obiectiv nr. 5: o mai bună gestionare a resurselor umane, financiare şi logistice,
prin prioritizarea acestora, în funcţie de obiectivele stabilite.
Obiectiv nr. 6: creşterea gradului de vizibilitate al poliţiei sibiene pe plan intern,
european şi internaţional.
67
Realizări în domeniul propriu de competență privind Siguranţa cetăţeanului şi
evoluţia fenomenului infracţional
Prevenirea criminalităţii
Activitățile preventive însumate la nivelul I.P.J. Sibiu sunt reprezentate de un nr. de
23.783 controale directe, în urma carora au fost aplicate un nr. de 79.300 sancțiuni
contravenționale în valoare totală de aproximativ 18 milioane lei.
Activitatea s-a desfăşurat pe trei mari direcţii de acţiune, având la bază

programele naţionale lansate de Institutul pentru Cercetarea şi Prevenirea Criminalităţii şi
directivele Inspectoratului General al Poliţiei Române date ca priorităţi naţionale în domeniul
prevenirii criminalităţii pentru anul 2014, respectiv:
§ Delicvenţă juvenilă şi victimizarea minorilor;
§ Infracţiuni de furt din locuinţă şi societăţi comerciale;
§ Prevenirea faptelor comise cu violenţă.
Managementul integrat al ordinii şi siguranţei publice
.
Pentru menţinerea ordinii şi liniştii publice pe teritoriul localităţilor urbane au fost
atrase şi folosite în baza protocoalelor de cooperare şi efective ale Inspectoratului de
Jandarmi Sibiu, poliţişti din cadrul poliţiilor locale precum şi alte forţe din cadrul formaţiunilor
operative de poliţie, respectiv Poliţia de Investigaţii Criminale, Serviciul A.E.S.P, Poliţia
Rutieră şi cadre ale S.A.S. care au acţionat în baza unor planuri comune, în zonele şi
perioadele de interes operativ.
Efectivele de ordine publică au intervenit pentru aplanarea a 1.001 stări
conflictuale, au participat la 156 de executări silite, au efectuat un număr de 571
verificări la domiciliul deţinătorilor de arme şi au efectuat verificările specifice în
vederea soluţionării celor 1.399 scrisori, petiţii sau reclamaţii ale cetăţenilor
repartizate în anul 2014.
68
Cu ocazia activităţilor desfăşurate în anul 2014, efectivele de ordine publică au
asigurat intervenţia la 7.863 solicitări ale cetăţenilor prin efectuate prin serviciul 112.
Manifestări sportive, mitinguri
În anul 2014, poliţiştii de ordine publică din cadrul I.P.J. Sibiu împreună cu efective
din cadrul Inspectoratului Judeţean de jandarmi Sibiu au participat la un număr de 552
activităţi de asigurare a măsurilor de ordine cu ocazia adunărilor publice respectiv, un
număr de 51 mitinguri, 6 pichete de protest, 258 manifestări culturale, 132 manifestări
sportive, 130 manifestări religioase şi 18 vizite oficiale, activităţi în care au fost angrenaţi un
număr de 1.199 poliţişti .
Criminalitatea stradală
În anul 2014 indicatorii infracţionalităţii stradale sesizate au înregistrat per total

o creştere cu 5% faţă de anul precedent (+43, de la 842 la 885).
Analiza indicatorilor privind numărul de infracţiuni stradale sesizate, pun în evidenţă
următoarele concluzii:
§ prinderile în flagrant scad cu 8 fapte de 46 la 38 în perioadele analizate;
§ în perioada analizată, numărul de tâlhării comise în mediul stradal a scăzut
faţă de perioada similară a anului trecut (-9%, de la 44 la 40), 17 fiind comise
pe timpul zilei. S-au înregistrat 17 tâlhării stradale prin smulgerea obiectelor în 2014;
§ infracţiunile de furt au crescut cu 12% (+89, de la 731 la 820) comise în
special pe timpul nopţii (454 infracţiuni comise noaptea, 55% din total);
§ creştere s-a înregistrat în privinţa infracţiunilor de furt din auto cu 19% (+52,
de la 278 la 330);
§ infracţiunile de furt din buzunare au crescut cu 14%, de la 117 la 133.
Criminalitatea în mediul rural
Infracţionalitatea în mediul rural a cunoscut un trend ascendent în anul 2014 cu

21%, respectiv +649 infracţiuni, de la 3105 infracţiuni sesizate în anul 2013 la 3754
infracţiuni în anul 2014.
69
Infracţionalitatea stradală în mediul rural a înregistrat o creştere de 4,5% în anul
2014, respectiv +3 infracţiuni, de la 66 în anul 2013 la 69 infracţiuni în anul 2014.
Este important de menționat faptul că această creștere este dată de creșterea nr. de
infracțiuni contra persoanei, în special a lovirilor, şi nu de creşterea infracţiunilor contra
patrimoniului care, per total au cunoscut un trend descendent.
Promovarea siguranţei
Obiectivul stabilit la nivelul U.E. pentru perioada 2010 – 2020 este reducerea nr. de
persoane decedate în accidente rutiere cu 50%.
În pofida faptului că în anul 2014 efectivele poliției rutiere din tot județul au acționat
permanent pentru reducerea riscului rutier, activități concretizate în constatarea a aproape
o mie de infracțiuni și a peste 67.000 de contravenții la regimul circulației, în anul 2014 s-
au produs 503 accidente rutiere din care 212 grave. Ca urmare a accidentelor produse, s-
au înregistrat 719 victime, din care 46 pers. decedate, 223 răniţi grav şi 450 răniţi
uşor.
La nivelul județului Sibiu, în anul 2014, deşi numărul total de accidente a scăzut
faţă de perioada similară a anului trecut (-0.4%) s-a înregistrat o creştere a celorlalţi
indicatori astfel: accidentele grave cu 6.5%, nr. persoanelor decedate cu 43.8% şi
accidentate grav cu 7.7%, răniţi uşor cu 1.8% .
La nivelul judeţului Sibiu, principalele cauze ale producerii accidentelor rutiere, au

fost:
§ viteza neadaptata la condiţiile de drum (în scădere faţă de 2013, -
11) – 94 acc., 56 grave, 13 morţi, 70 răniţi grav, 103 răniţi uşor;
§ neacordare prioritate vehicule (în scădere faţă de 2013, -5) – 59 acc.,
17 grave, 2 morţi, 17 răniţi grav, 57 răniţi uşor;
§ neacordare prioritate pietoni (în creştere faţă de 2013, +17) – 57
acc., 26 grave, 4 morti, 24 răniţi grav, 34 răniţi uşor.
§ traversare neregulamentara a pietonilor – 50 accidente.
Poliţia de proximitate şi siguranţa comunităţii
70
În perioada analizată, conform situaţiei statistice privind principalele activităţi
desfăşurate de Poliţia de Proximitate la nivelul I.P.J. Sibiu, au fost înregistrate 947 sesizări
şi reclamaţii ale cetăţenilor, din care au rămas în lucru 56.
Activităţile desfăşurate nemijlocit în teren, în comunitate, s-au concretizat astfel:
- activităţi cu reprezentanţii administraţiei publice locale –168
- activităţi desfăşurate în unităţile de învăţământ - 825
- activităţi desfăşurate cu ONG-uri - 5
- activităţi desfăşurate cu asociaţiile de proprietari – 347
- activităti pentru prevenirea victimizarii batrânilor – 479
- activităţi împreună cu alte instituţii – 138
S-au constatat 48 infracţiuni flagrante şi au aplicat 840 sancţiuni contravenţionale, iar
în ceea ce priveşte activitatea de consiliere, atribuție principală a poliției de proximitate, în
anul 2014, efectivele poliţiei de proximitate au consiliat un număr de 1.511 persoane.
Siguranţa în şcoli
La nivelul judeţului Sibiu la sfârşitul anului 2014 funcţionau 349 unităţi de

învăţământ preuniversitar, din care 151 cu personalitate juridică. Numărul unităţilor de
învăţământ preuniversitar asigurate cu pază, este 50 (ceea ce reprezintă un procent de
14,3% din totalul unităţilor de învăţământ), 44 fiind în mediul urban şi 6 în mediul rural.
Numărul unităţilor de învăţământ preuniversitar dotate cu sisteme de supraveghere video
este de 154 (ceea ce reprezintă un procent de 44% din totalul unităţilor de învăţământ), din
care 73 în mediu urban şi 81 în mediul rural.
În anul 2014, au fost sesizate la I.P.J. Sibiu, conform situaţiei statistice, 62 infracţiuni,
din care numai 7 au fost săvârşite în imediata apropiere a unităţilor de învăţământ, restul
de 55 fiind în incinta unităţilor de învăţământ preuniversitar.
Pe genuri de infracţiuni, cele 62 fapte penale sesizate la nivelul I.P.J. Sibiu, se prezintă
astfel:
• Loviri şi alte violenţe - 37;
• Furturi - 20;
• Distrugere - 3;
• Alte genuri - 2.
71
12.2 INSPECTORATUL DE JANDARMI JUDEŢEAN ,,GENERAL DE BRIGADĂ
MIHAIL RASTY,,SIBIU
În scopul îndeplinirii obiectivelor Jandarmeriei Române, Inspectoratul de Jandarmi

Judeţean Sibiu a realizat obiectivele propuse din planul de acţiuni pe anul 2014, după cum
urmează:
• Identificarea aspiraţiilor de carieră a personalului şi corelarea acestora cu formele de
pregătire necesară pentru dobândirea competenţelor utile - Cadrele militare au
participat la cursuri conform solicitărilor noastre şi planificării efectuate de către
I.G.J.R., uneori fiind necesare unele modificări impuse de dinamica de personal sau de
misiunile inspectoratului - În perioada supusă analizei au urmat cursuri pentru
dezvoltarea carierei un număr de 56 cadre militare faţă de 74 cadre în 2013, cu
24,3 % mai puţin.
• Creşterea calităţii actelor de sesizare şi a celor administrative întocmite de către
jandarmi, cu ocazia luării la cunoştinţă despre săvârşirea unor faptelor antisociale - în
anul 2014 au fost întocmite 138 acte de sesizare a săvârşirii unor infracţiuni pe
timpul executării misiunilor care au fost înaintate spre competentă soluţionare
organelor competente. Actele de constatare întocmite de către jandarmi au fost de
bună calitate, conţinând mijloacele necesare probării vinovăţiei făptuitorilor,
încadrarea juridică a faptelor comise fiind făcută în mod corect, fapt ce a permis
promovarea dosarelor în vederea tragerii la răspundere penală a autorilor pentru
faptele săvârşite.
• Participarea cadrelor din Inspectoratul de Jandarmi Judeţean Sibiu la diverse grupuri
de lucru cu parteneri din cadrul societăţii civile. – Au fost desemnaţi ca responsabili cu
derularea planurilor de cooperare (din cadrul S.O.C.M.) au participat în 2 grupuri de
lucru cu Serviciul public Salvamont Sibiu şi Biroul de Poliţie T.F. La nivelul
inspectoratului au fost încheiate două acorduri de parteneriat ( cu CNM Astra şi
Grădiniţa nr. 17 Sibiu). În trim. II s-au derulat două acorduri de parteneriat (CNM
ASTRA şi Grădiniţa nr. 17 Sibiu) şi două proiecte cu Asociaţia REACT Sibiu intr-un
acord de parteneriat încheiat anterior. (16.10.2013) O şansă pentru viaţă (20 de
jandarmi au donat sânge la Centrul mobil de transfuzii de sânge în data de 29.04.2014)
şi O viaţă poate depinde de tine are ca obiect organizarea unor cursuri de prim
72
ajutor cu jandarmii sibieni şi promovarea numărului unic pentru apeluri de urgenţă
112.
• Participarea activă în cadrul programelor de prevenire a faptelor antisociale - În anul
2014, în cadrul celor 5 programe de prevenire a faptelor antisociale, respectiv -
Programul de prevenire şi combatere a violenţei în mediul şcolar, Campania de
informare privind prevenirea şi combaterea violenţei la manifestările sportive „Alege
să fii fair play - spune Nu Violenţei!”, Campania de informare privind prevenirea
şi combaterea violenţei pe timpul adunărilor de persoane în spaţiul public, Campania
de informare privind prevenirea şi combaterea furturilor din buzunare şi genţi în
mijloacele de transport în comun şi la cumpărături, Campania de informare în
staţiunile montane şi pe traseele turistice „Siguranţă la înălţime” au fost organizate
şi executate un număr de 241 de acţiuni preventive
• Demararea/aplicarea/implementarea unor activităţi circumscrise campaniilor media,
de imagine publică sau cu caracter informativ-preventiv - Au fost organizate şi
desfăşurate lecţii preventive şi exerciţii demonstrative la instituţii de învăţământ
preuniversitar prin implementarea campaniei Jandarmeria pe înţelesul tuturor – Etapa
a III a: - 5 activităţi.
• Participarea la campania internă Siguranţă în limite.
12.3 INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “Cpt. Dumitru

Croitoru” al JUDEŢULUI SIBIU
În anul 2014, Centrul Operaţional din cadrul Inspectoratului pentru Situaţii de

Urgenţă al Judeţului Sibiu a acţionat pentru monitorizarea, analiza, evaluarea şi coordonarea
intervenţiei în vederea gestionării evoluţiei situaţiilor de urgenţă, axându-se în principal pe
următoarele direcţii de acţiune:
● Conducerea eficientă şi promptă a misiunilor specifice în vederea protejării vieţii
oamenilor, proprietăţii şi a mediului printr-o intervenţie oportună şi calificată.
● Informarea imediată a Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă, a comitetelor
locale pentru situaţii de urgenţă şi a populaţiei, cu privire la stările potenţial
generatoare sau riscul producerii unor situaţii de urgenţă, efectele nefaste ale acestora
şi măsurile de prevenire ce se impun a fi luate.
73
● Urmărirea asigurării unei cooperări stabile, continue şi eficiente cu toate structurile cu
atribuţii în prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă pentru apărarea integrităţii
patrimoniului public şi privat.
În vederea îndeplinirii direcţiilor prioritare de acţiune s-au avut în atenţie atât
concluziile rezultate din analiza permanentă a situaţiei operative, cât şi evaluarea factorilor
de risc, pe perioade critice, areale geografice, activităţi economice şi medii sociale.
Un accent deosebit s-a pus pe pregătirea personalului, a tehnicii şi a logisticii necesare
pentru îndeplinirea sarcinilor curente, misiunilor, asigurarea şi controlul intervenţiilor la
incendii şi alte dezastre. Permanent s-a urmărit aplicarea măsurilor preventive, gestionarea
şi controlul riscurilor de incendiu, precum şi reducerea timpului de răspuns la intervenţii.
Situaţia intervenţiilor şi ponderea acestora
În perioada supusă evaluării, echipajele de intervenţie ale inspectoratului au fost

solicitate să intervină la 10.016 situaţii de urgenţă (în medie 27 pe zi). Dintre acestea,
s-a intervenit la 9.383 cazuri de urgenţă asistate de S.M.U.R.D. (94 %), 208 incendii
(2 %), 76 incendii de vegetaţie uscată şi gunoaie (1 %), 51 asistenţa persoane,
22 alte situaţii de urgenţă (fenomene meteo periculoase, înlăturarea efectelor
inundaţiilor, etc), 23 misiuni pirotehnice, 46 acţiuni pentru protecţia comunităţilor,
7 acţiuni pentru protecţia mediului, 38 acţiuni cu aglomerării de persoane, 9 acţiuni
pentru salvarea animalelor şi 153 ( 88 – SMURD, 65 – intervenţii) deplasări fără intervenţie
şi apeluri false (2 %).
Comparativ cu anul 2013, numărul intervenţiilor a crescut cu 2,69%, respectiv de la
9.753 în anul 2013 la 10.016 în anul 2014.
Acţiuni de salvare pe timpul intervenţiilor:
Pe timpul intervenţiilor au fost asistate medical, salvate şi evacuate 9.799 persoane,
protejate bunuri şi instalaţii în valoare de 26.800.373 lei şi 79 animale şi 103 păsări au
fost salvate. Ca urmare a evenimentelor produse au decedat 18 adulţi, 4 animale şi 10
păsări, au fost răniţi 20 adulţi şi 3 copii, producându-se pagube estimate la aproximativ
2.971.210 lei.
Exemplificăm intervenţii care au avut o durată mare de acţiune, au implicat forţe şi
mijloace de intervenţie mărite, astfel:
● Incendii de lungă durată (S.C. Agromec Miercurea Sibiului – 17 ore şi 54 min., depozit
furaje Marpod – 17 ore şi 15 min , adăpost animale Loamneş – 18 ore şi 36 min.);
74
● Intervenţia pentru salvarea victimelor accidentului aviatic produs în localitatea
Stejerişu, comuna Iacobeni;
Durata totală a intervenţiilor la incendii la 208 acţiuni este de 14 zile 22 ore şi
58 minute, iar forţele şi mijloacele folosite la acţiunile de intervenţie au fost de 5.868
personal şi 664 autospeciale.
Durata totală a intervenţiilor desfăşurate de SMURD la 9.383 acţiuni este de 238 zile
13 ore şi 44 min., iar forţele şi mijloacele folosite la acţiunile de intervenţie au fost de
12.137 personal şi 9785 autospeciale.
Au fost transmise 259 informări Instituţiei Prefectului Judeţul Sibiu, despre
producerea de situaţii de urgenţă în zona de competenţă şi 153 de informări Direcţiei
de Sănătate Publică Sibiu, referitoare la numărul şi natura cazurilor la care au intervenit
echipajele SMURD din subordinea I.S.U.J. Sibiu. De asemenea, au fost luate în evidenţă 176
planuri de intervenţie şi evacuare în caz de situaţii de urgenţă la operatorii economici şi
instituţiile publice din zona de competenţă.
La capitolul prevenirea situaţiilor de urgenţă pe căile rutiere de transport,
dispeceratul inspectoratului a monitorizat 6.550 transporturi de mărfuri şi substanţe
periculoase ce au tranzitat judeţul Sibiu, din care 994 au fost întocmite şi transmise notificări
la inspectoratele pentru situaţii de urgenţă judeţene şi inspectoratele de poliţie judeţene pe
traseul de bază şi de rezervă pentru monitorizare a transportului.
În ceea ce priveşte monitorizarea intervenţiilor în cazul producerii unor situaţii de
urgenţă, dispeceratul I.S.U.J Sibiu a primit 17.227 apeluri prin Sistemul Unic de Urgenţă
112, astfel:
10.016 intervenţii ale subunităţilor şi echipajelor SMURD, care au fost trecute în
registrele de evidenţă şi introduse în aplicaţia electronică P 60 şi SMISU (9.863 intervenţii
şi 153 apeluri false sau forţe întoarse din drum);
7.211 cazuri privind sesizări şi reclamaţii.
Compartimentul Monitorizare Situaţii de Urgentă şi Dispecerat a monitorizat şi
coordonat forţele la 10.016 misiuni de intervenţie, au transmis subunităţilor
subordonate un număr de 427 ordine telefonice şi au primit 468 de rapoarte telefonice.
Secretariatul Tehnic Permanent a organizat 7 şedinţe de lucru ale Comitetului
Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă Sibiu. În cadrul şedinţelor, s-au dispus măsuri pentru
asigurarea desfăşurării în condiţii normale a activităţii social-economice la nivel judeţean,
având în vedere prognozele meteorologice specifice, au fost dezbătute probleme punctuale
referitoare la existenţa unor elemente posibil generatoare de situaţii de urgenţă pe teritoriul
judeţului (căderea de pietre de pe versant pe DN 7C Transfăgărăşan sau alunecarea de
75
teren care a afectat DJ 106 E Transalpina), sau probleme legate de comunicarea în situaţii
cum ar fi accidentul aviatic din localitatea Stejărişu.
INSPECŢIA DE PREVENIRE
În anul 2014, Inspecţia de Prevenire şi-a desfăşurat activitatea în conformitate cu

atribuţiile stabilite prin lege, acţionând cu răspundere şi competenţă pentru îndeplinirea
sarcinilor şi misiunilor stabilite potrivit programelor de măsuri, planurilor de activităţi ale
M.A.I şi ale I.G.S.U., planurilor proprii de acţiune şi activităţi, precum şi ordinelor Prefectului
judeţului Sibiu, urmărindu-se cu precădere, preîntâmpinarea, reducerea si eliminarea pe cât
posibil a riscurilor de incendiu şi altor situaţii de urgenţă prin abordarea tuturor formelor de
activităţi specifice, a direcţiilor de acţiune şi obiectivelor stabilite prin planul anual si planurile
trimestriale cu principalele activităţi de prevenire.
La organizarea şi desfăşurarea activităţilor, s-a ţinut seama de situaţia operativă din
zona de competenţă a inspectoratului şi de principalele riscuri specifice identificate la nivelul
judeţului.
INFORMARE PREVENTIVĂ
În 200 unităţi de învăţământ s-au desfăşurat 129 de lecţii de informare preventivă

la care au participat 41.800 de elevi şi cadre didactice.
În cadrul campaniei de informare „Vreau să fiu voluntar” s-au desfăşurat 60 exerciţii
demonstrative cu serviciile voluntare pentru situaţii de urgenţă la care au participat 3642
persoane.
S-au executat 192 exerciţii de evacuare la unităţi de învăţământ la care au participat
un număr de 36740 copii, scopul acestora fiind exersarea comportamentului corect în cazul
declanşării unui incendiu sau cutremur.
Cu diverse ocazii (Ziua Protecţiei Civile, programul educaţional Şcoala Altfel, Ziua
Informării Preventive, Ziua Pompierilor) în subunităţile inspectoratului a fost organizată Ziua
Porţilor Deschise, peste 3.000 de copii particip\nd la acest eveniment .
În data de 01 iunie 2014 Asociaţia Exploratori pentru viitor a organizat în Parcul
Subarini din municipiul Sibiu proiectul intitulat “Orăşelul Copiilor ” la care ISU Sibiu a
participat cu o parte din tehnica din dotare, cu materiale de informare preventivă şi a
organizat concursuri cu tematică specifică activităţii inspectoratului. La această activitate au
participat un număr de peste 2000 copii.
76
În cadrul campaniei naţionale de informare şi educare „F.O.C-Flăcările Omoară Copii”
s-au desfăşurat următoarele activităţi:
61 activităţi de informare preventivă la 61 instituţii de învăţământ la care la
care au participat un număr de 18900 copii;
s-au afişat 298 afişe;
s-au distribuit 5300 de flyere, 50 stickere mici şi 40 stickere mari;
s-au difuzat spoturile campaniei la TV Sibiu ,TV Eveniment şi Antena 1 Sibiu;
s-a participat la o emisiune tv cu această temă;
4 puncte de informare preventivă;
12 acţiuni comune, în mediile vulnerabile la riscul de incendiu, cu autorităţile
locale.
În cadrul campaniei naţionale de informare şi educare „R.I.S.C- Renunţă
Improvizaţiile sunt Catastrofale” s-au desfăşurat următoarele activităţi:
75 activităţi de informare preventivă la 75 instituţii de învăţământ la care la
care au participat un număr de 21236 copii şi 240 profesori;
12 acţiuni comune cu autorităţile locale;
s-au afişat 300 afişe;
s-au distribuit 9400 de flyere şi 1250 stickere;
77
12. IN DOMENIUL MEDIULUI
12.1 AGENŢIA PENTRU PROTECŢIA MEDIULUI
Activitatea agenţiei în anul 2014 a avut ca obiectiv asigurarea unui mediu sănătos pentru
generaţiile prezente şi viitoare şi realizarea unor îmbunătăţiri majore şi continue ale calităţii
aerului, solului şi apelor, în armonie cu dezvoltarea economică şi cu progresul social al
judeţului Sibiu.
Pentru îndeplinirea scopurilor şi obiectivelor propuse, agenţia a organizat şi a participat
în campanii de informare şi de conştientizare a publicului în domeniul protecţiei mediului:
● Campanii de informare – conştientizare a populaţiei în legătură cu evenimentele
ecologice, ex. Ziua Mondială a Zonelor Umede, Ziua Mondială a Apei, Ziua Păsărilor, Ziua
Internaţională a Biodiversităţii, etc., realizate prin acţiuni cu accent pe schimbările climatice,
protecţia naturii, desfăşurate cu cele 22 şcoli partenere şi ONG-urile de mediu active.
● Campania "Ziua Mondială a Mediului" realizată prin acţiuni de educaţie ecologică
pentru elevi: Concursul de desene: “Protejăm astăzi planeta de mâine !”, în
parteneriat cu Garda Naţională de Mediu – Comisariatul Judeţean Sibiu şi Inspectoratul
Şcolar Judeţean Sibiu, concurs adresat elevilor claselor V-VIII din jud. Sibiu, la care s-au
înscris 81 de elevi coordonaţi de 24 de profesori; Concursul interdisciplinar adresat
elevilor din clasele VIII-XII din jud. Sibiu; Concursul de proiecte de mediu, faza
judeţeană, adresat elevilor din clasele V-XII din jud. Sibiu, concurs care s-a aflat la a 16 - a
ediţie; câştigătorii premiului I faza județeană au participat la faza naţională, primind premiul
I.
A fost reluat „Programul privind instalarea sistemelor de încălzire care
utilizează energie regenerabilă, inclusiv înlocuirea sau completarea sistemelor
clasice de încălzire – CASA VERDE 2011”, inițiat de Administrația Fondului pentru
Mediu şi derulat la nivel național în colaborare cu agenţiile de mediu.
La nivelul jud. Sibiu, din cele 693 de dosare depuse în 2011, doar 143 au fost
analizate în 2011; după reluarea programului în iulie 2014, s-au analizat şi celelalte 550 de
dosare. Dintre acestea, până la sfârșitul anului 2014, au fost aprobate 355 de dosare şi
s-au încheiat 235 de contracte de finanțare; de asemenea s-au depus dosarele de
decontare pentru 59 de beneficiari. Programul este în curs de desfășurare.
78
Agenţia de Protecţie a Mediului Sibiu este implicată în 7 proiecte în derulare, astfel:
§ Proiectul: Calea verde spre dezvoltare durabilă: în derulare

APM Sibiu – APLICANT
Sursa de finanţare: Programul Norvegian de Cooperare pentru Creştere Economică şi
Dezvoltare Durabilă cu România şi Bulgaria - Mecanismul Financiar al Spaţiului Economic
European 2009 – 2014 în domeniul Adaptarea la Schimbări Climatice
Durata: 2014-2016
Valoarea proiectului: 4.546.115 Euro
§ Proiectul: Managementul conservativ al siturilor de importanţă comunitară -

Insulele stepice Şura Mică - Slimnic, Movilele de la Păucea şi Mlaca Tătarilor: în
derulare prin semnarea actului adițional nr.3 la contractul de finanțare pentru prelungirea
implementării proiectului, cu valabilitate până la 31.12.2015.
APM Sibiu – APLICANT
Sursa de finanţare: POS Mediu
Durata: 2012-2015
Valoarea proiectului: 200.000 Euro
§ Proiectul: “Tichia Verde“ – Management, Comunicare de Mediu și Artă la Muzeul

Național Brukenthal, Parohia Evanghelică și Agenția pentru Protecția Mediului
Sibiu: în derulare
APM Sibiu – PARTENER
PAROHIA EVANGHELICĂ SIBIU – APLICANT
Sursa de finanţare: Fundaţia Germană pentru Mediu
Durata: 2012-2015
§ Proiectul: Pentru Natură şi Comunităţi Locale – Bazele unui management

integrat Natura 2000 în zona Hârtibaciu – Târnava Mare –Olt: în derulare
APM Sibiu - PARTENER
WWF DCP (Fondul pentru Conservarea Naturii) - APLICANT
Sursa de finanţare: POS Mediu Axa 4
Durata: 2010 – 2015
Valoare proiect: 3.650.000 Euro
79
§ Proiectul: BIOREGIO Carpathians – Integrated management of landscape
diversity for sustainable regional development and ecological connectivity in the
Carpathian (Managementul integrat al diversității biologice şi a peisajului pentru
dezvoltare durabilă în Carpaţi): finalizat în 30 iunie 2014
ADMINISTRAŢIA PARCULUI NAŢIONAL PIATRA CRAIULUI, ROMÂNIA – APLICANT
Sursa de finanţare: FEDR prin South East Europe Programme of the European Territorial
Cooperation
Durata: 2011-2014
Valoarea proiectului: 2.700.000 Euro
§ Proiectul: Sibiu – UnDA Verde pentru Biciclete - în derulare

ONG Asociaţia Tură în Natură Sibiu - APLICANT
Sursa de finanţare: Fondul ONG pentru România, parte a Mecanismului Financiar EEA 2009
– 2014, Componenta Dezvoltare Durabilă
Durata: 2013 – 2016
§ Proiectul: PACINFO – Rolul social şi de mediu al agriculturii în regiunile montane

defavorizate - în implementare
APM Harghita - APLICANT
Sursa de finanţare: Programul de finanțare al Comisiei Europene: Sprijinirea activităților
aferente promovării politicii agrare comune, pe anul 2014 (2013/C264/09)
Durata: 2014 – 2015
DOMENIUL DEŞEURI ŞI SUBSTANŢE CHIMICE PERICULOASE
În vederea întocmirii rapoartelor către Comisia Europeană, în 2014 s-a realizat

colectarea, verificarea, validarea la nivel judeţean, a datelor privind gestionarea deşeurilor
80
şi introducerea acestora în bazele de date naţionale on-line, cu respectarea termenelor
stabilite de către APM, după cum urmează:
- date privind vehiculele scoase din uz colectate şi tratate în anul 2012, pentru
„Raportul către CE privind reutilizarea, reciclarea, recuperarea vehiculelor scoase din uz”;
- date privind deşeurile de echipamente electrice şi electronice colectate, tratate şi
valorificate în anul 2012, pentru “Raportul către CE privind categoriile şi cantităţile de
deşeuri de echipamente electrice şi electronice”.
S-a realizat înregistrarea operatorilor economici în Sistemul Integrat de Mediu
(SIM), precum şi completarea datelor în baza de date naţionalǎ on-line, pentru urmǎtoarele
tipuri de deşeuri:
- deşeuri municipale şi industriale pentru anul 2012 privind „Statistica deşeurilor”;
- uleiuri uzate;
- ambalaje şi deşeuri de ambalaje;
De asemenea pentru substanțe chimice periculoase:
- substanțe care diminueazǎ stratul de ozon (ODS);
- gaze florurate cu efect de serǎ (GFS);
- substanțe chimice periculoase (substanțe ca atare, amestecuri şi articole).
La nivelul CONSILIULUI JUDEŢEAN SIBIU a avut loc implementarea “Sistemului de
management integrat al deşeurilor din judeţul Sibiu”, prin care s-au urmărit
finalizarea următoarelor obiective:
• închiderea şi reabilitarea a 5 depozite urbane neconforme ( Sibiu-Remetea,
Cisnădie, Agnita, Avrig, Tălmaciu),
• construirea unei linii de sortare cu o capacitate de 20.000 t/an la Şura Mică,
• construirea a două staţii de compostare cu capacităţi de 15.000 t/an şi 7.000 t/an
la Şura Mică şi Mediaş;
• achiziţia echipamentelor de colectare, cuprinzând containere şi unităţi de
compostare în gospodării,
• măsuri de creştere a gradului de conştientizare a publicului în vederea reducerii
cantităţii de deşeuri, separarea materialelor reciclabile la sursă.
ARII PROTEJATE
În judeţul Sibiu au fost desemnate 16 situri NATURA 2000 (12 SCI-uri

şi 4 SPA-uri).
81
Din totalitatea ariilor naturale protejate (12 situri de importanţă comunitară, 4 arii
de protecţie specială avifaunistică, 16 arii naturale protejate declarate la nivel naţional şi
2 arii naturale protejate declarate la nivel local), nu au fost atribuite în custodie:
- 2 SCI-uri (ROSCI0382 Râul Târnava Mare între Copşa Mică şi Mihalţ şi ROSCI0132
Oltul Mijlociu – Cibin – Hârtibaciu);
- 4 arii de interes naţional (2.695. Lacul fără fund Ocna Sibiului, 2.696. Calcarele
eocene de la Turnu Roşu – Porceşti, 2.697. Calcarele cu hippuriţi de la Cisnădioara, 2.702
Vulcanii noroioşi Haşag).
În anul 2014 a fost semnată convenţia de atribuire în custodie a Sitului de
importanţă comunitară ROSCI0211 Podişul Secaşelor.
APM Sibiu a realizat draftul Planurilor de Management pentru ROSCI0093
Insulele stepice Şura Mică-Slimnic şi pentru ROSCI0118 Movilele de la Păucea.
În anul 2014 s-au realizat 18 acţiuni de monitorizare în arii naturale protejate,
care fac parte integrantă din reţeaua ecologică europeană Natura 2000 și în ariile
naturale protejate de interes național. Majoritatea acţiunilor de monitorizare s-au realizat
în siturile aflate în custodia APM Sibiu: ROSCI0118 Movilele de la Păucea şi ROSCI0093
Insulele stepice Şura Mică - Slimnic.
Ca urmare a acţiunilor de monitorizare s-a constatat că starea de conservare a
habitatelor şi speciilor este relativ bună.
DOMENIUL REGLEMENTĂRI
Optimizarea activităţilor privind emiterea actelor de reglementare, urmărirea aplicării

procedurilor specifice şi a legislaţiei de mediu în vigoare, având ca efect creşterea numărului
de acte de reglementare emise, raportat la numărul de solicitări ( avize de mediu, acorduri
de mediu, autorizaţii de mediu, autorizaţii integrate de mediu, avize Natura 2000):
Domeniul Evaluare Impact:

- Directiva EIA ( Directiva 85/337/CEE amendată de Directivele 97/CEE şi 2003/35/CE)
În cursul anului 2014 au fost depuse spre analiză 2.725 solicitări de emitere acte de
reglementare. Urmare parcurgerii procedurii de reglementare au fost emise:
- 3 Acorduri de mediu pentru investiţii dezvoltate în sectoarele piscicultură, alimentar
şi infrastructură,
- 1 Aviz Natura 2000,
- 2460 Clasarea notificării,
82
- 204 Decizii etapa de încadrare pentru proiecte,
- 69 Decizii de respingere a documentaţiilor.
- Directiva SEA (Directiva 2001/42/ EC Parlamentului European şi Consiliului):

În cursul anului 2014 au fost depuse spre analiză 104 solicitări de emitere acte de
reglementare. Urmare parcurgerii procedurii de reglementare au fost emise:
- 4 Avize de mediu pentru planuri şi programe pentru planuri dezvoltate în
sectoarele urbanism şi managementul ariilor naturale protejate,
- 97 Decizii etapa de încadrare pentru planuri şi programe,
- 9 Decizii de respingere a documentaţiilor.
13. IN DOMENIUL MUNCII

83
13.1 AGENŢIA JUDEŢEANĂ PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ
Pentru realizarea obiectivelor prioritare în domeniul său de activitate, conducerea

Agenţiei Judetene pentru Ocuparea Fortei de Muncă Sibiu şi-a bazat politica managerială
pentru anul 2014 cu consecvenţă, în principal, pe următoarele direcţii de acţiune:
• creşterea gradului de ocupare şi a competenţelor profesionale ale persoanelor în

căutarea unui loc de muncă pe piaţa internă a muncii;
• facilitatea accesului persoanelor în cautarea unui loc de muncă pe piaţa muncii din
străinătate;
• creşterea calităţii serviciilor oferite de serviciul public de ocupare şi a competenţelor
profesionale ale angajaţilor din Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi
structurile acesteia;
• creşterea gradului de vizibilitate al Agenţiei Judeţene pentru Ocuparea Forţei de Muncă;
• întărirea colaborării interinstituţionale la nivel naţional şi internaţional.
SITUAŢIA ŞOMAJULUI ÎNREGISTRAT ÎN ANUL 2014
Principalii indicatori care au caracterizat forţa de muncă civilă după participarea la

activitatea economică, conform datelor furnizate de Institutul Naţional de Statistică
(Balanţa Forţei de Muncă la 1 ianuarie 2014), se prezentau, la începutul anului, astfel:
• populaţie stabilă a judeţului Sibiu de 424.796 persoane;

• populaţia activă civilă de 194.300 persoane;
• populaţia ocupată civilă de 185.000 persoane.
La nivelul judeţului Sibiu, anul 2014 a debutat cu o uşoară creştere a ratei şomajului
în prima lună a anului (in decembrie 2013 rata şomajului a fost de 4,81), după care
trendul a fost descrescător şi s-a menţinut până în luna iulie, după care începând cu luna
august rata şomajului a început sa crească uşor, creştere cauzată de înscrierea în baza
de date a agenţiei a absolvenţilor de învăţământ promoţia anului 2014.
84
6 4,97
5 4,32 4,08 4,4 4,22 4,56
4 5,05 4,72 4,18 4,27 4,51
3 4,15
2
1
0
În perioada ianuarie – decembrie 2014, scăderi mai semnificative ale ratei şomajului
s-au înregistrat în perioada de primăvară-vară cu minimul de 4,08% în luna iunie.
Valoarea ratei şomajului înregistrată la nivelul judeţului Sibiu la finele lunii

decembrie 2014, a fost de 4,56% mai mică cu 0,25 puncte procentuale faţă de cea
înregistrată la finele lunii decembrie 2013.
Numărul total de şomeri îndemnizaţi/neindemnizaţi în anul 2014
12000
10000 9780 9627 9149 8367

8042 7888 8528 8295 8192 8778 8852
8102
8000
6000
4000
2000
0
ian feb mar apr mai iun iul aug sep oct nov dec
Aşa cum se observă în graficul de mai sus, numărul şomerilor înregistrat în

evidenţe s-a situat pe parcursul anului 2014 între 7.888 persoane şi 9.780 persoane.
Numărul şomerilor înregistraţi în evidente a atins cel mai scăzut nivel în luna iunie (7.888
persoane). Din totalul persoanelor aflate în evidenţa agenţiei la finele lunii decembrie
2014 şi anume 8.852 persoane, 2.565 persoane ( din care 1.085 femei) au beneficiat
de indemnizaţie de şomaj (75%), 428 persoane ( din care 198 femei) au beneficiat de
indemnizaţie de şomaj (50%), diferenţa de 5.859 persoane (2240 femei) fiind
persoanele care au solicitat fie eliberarea adeverinţelor în vederea obţinerii venitului
minim garantat conform Legii nr. 416/2011, fie persoane aflate în căutarea unui loc de
muncă.
Din mediul urban provin 3.159 persoane (din care 1.405 femei), iar din mediul
rural 5.693 (din care 2.118 femei) aşa cum se poate observa în diagrama de mai jos:
85
3,159
5,693 urban
rural
Repartizarea în teritoriu la finele anului de raportare 2014 a şomerilor (indemnizaţi si

neindemnizaţi) înregistraţi în evidenţa agenţiei se prezintă astfel:
Mediul urban Mediul rural

Denumire Nr. din care Denumire Nr. şomeri din care
şomeri femei femei
Municipiul Sibiu 1,111 527 Laslea 389 146
Municipiul Mediaş 644 276 Brateiu 359 122
Oraşul Agnita 341 172 Nocrich 352 125
Oraşul Dumbrăveni 288 104 Bazna 281 71
Oraşul Avrig 204 78 Rosia 277 102
Oraşul Copșa-Mică 165 67 Jina 277 119
Oraşul Miercurea- 127 68 Hoghilag 258 96
Sibiului
Oraşul Cisnădie 101 39 Iacobeni 252 95
Oraşul Tălmaciu 73 35 Târnava 225 72
Oraşul Sălişte 57 26 Alţâna 190 75
Oraşul Ocna Sibiului 48 13 Mosna 174 60
Altele 2.659 1.083
86
Distribuţia şomerilor pe grupe de vârsta
30,00%
25,00%
20,00%
25%
15,00% 26% 16%
10,00% 14,00% 11%
5,00% 8,00%
0,00%
<25ani 25-30ani 30-40ani 40-50ani 50-55ani >55ani
REZULTATELE IMPLEMENTĂRII PROGRAMULUI DE OCUPARE A FORŢEI

DE MUNCĂ ÎN ANUL 2014
Obiectivul general al Programului judeţean de ocupare a forţei de muncă a fost

încadrarea în muncă a cel putin 7.530 de persoane, din care 5.150 persoane prin
activitatea de medierea muncii şi 2.380 persoane prin alte tipuri de măsuri active prevăzute
atât în Legea nr. 76/2002 modificată şi completată. În urma serviciilor acordate de
A.J.O.F.M. Sibiu, prin agenţiile locale şi punctele de lucru, în anul 2014, au fost încadrate în
muncă, până la 31 decembrie, un număr de 9.523 de persoane în căutarea unui loc de
muncă.
Serviciile de informare şi consiliere profesională au un rol esenţial în activitatea
desfăşurată de serviciile publice de ocupare, de calitatea acestora depinzând în mare
măsură rezultatele aplicării celorlalte tipuri de servicii de stimulare a ocupării, în special
formarea profesională.
Pe parcursul anului 2014 au beneficiat de servicii de informare şi consiliere
profesională, oferite prin intermediul agenţiei teritoriale un număr de 14.357 persoane
aflate în căutarea unui loc de muncă, dintre care : 13.508 persoane nou înregistrate
informate şi consiliate, şi 849 persoane revenite din alte luni la consiliere.
Ca urmare a participării la serviciile de informare şi consiliere profesională, 606
persoane au fost cuprinse la cursuri de formare profesională, 23 persoane au beneficiat
de servicii de consultanţă pentru iniţierea unei afaceri.
Prin implementarea programului „De la şcoală, la viaţă profesională, spre
carieră”, s-au desfăsurat 30 de acţiuni în şcolile din judeţul Sibiu.
87
FORMAREA PROFESIONALĂ
Asigurarea competenţelor profesionale necesare şomerilor în vederea încadrării şi

reîncadrării lor şi creşterea numărului de persoane aflate în căutarea unui loc de muncă
cuprinse la cursuri a reprezentat un obiectiv prioritar al Agenţiei Judeţene pentru Ocuparea
Forţei de Muncă Sibiu şi în anul 2014.
Formarea profesională este o măsură activă definitorie pentru desăvârşirea profilului
profesional al oricărei persoane aflate în căutare de loc de muncă, ştiut fiind faptul că prin
asigurarea creşterii şi diversificării competenţelor profesionale ale şomerilor se ating,
concomitent, două obiective specifice: satisfacerea cererilor imediate pe piaţa muncii şi
creşterea şanselor de ocupare în muncă a şomerilor.
Pentru anul 2014 prin Planul judeţean de formare profesională, s-a prevăzut
cuprinderea în programe de formare profesională a unui număr de 600 persoane beneficiare
de servicii de formare profesională gratuite. Cele 600 de persoane beneficiare de servicii de
formare profesională gratuite, prevăzute în plan, sunt şomeri aflaţi în evidenţele agenţiilor
teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă.
Până la data de 31 decembrie 2014 au fost încadraţi în muncă un număr de 297
absolvenţi ai cursurilor de formare profesională, atât din cursurile organizate în anul de
raportare cât şi din cursurile aflate în monitorizare.
MEDIEREA MUNCII
Prin serviciile de mediere au fost încadrate în muncă 7.380 persoane, din care 4.307
persoane cu contract de muncă pe perioadă nedeterminată iar 3.073 pe perioadă
determinată.
Activitatea de mediere a muncii a fost susţinută în mod evident şi de organizarea
burselor locurilor de muncă. În anul 2014 au fost organizate un număr de 2 burse ale
locurilor de muncă: bursa generală a locurilor de muncă în luna aprilie şi bursa locurilor de
muncă pentru absolvenţi în luna septembrie şi mai multe selecţii de personal, la solicitarea
agenţilor economici care au oferit un număr semnificativ de locuri de muncă vacante.
În data de 25 aprilie 2014, Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Sibiu
a organizat BURSA GENERALĂ A LOCURILOR DE MUNCĂ. Cele 690 persoane
participante au avut de ales dintr-un număr de 1.027 locuri de muncă puse la dispoziţie
de 48 agenţi economici astfel:
88
Ø Sibiu , 33 agenţi economici au oferit 877 locuri de muncă
Ø Mediaş , 15 agenţi economici – 150 de locuri de muncă
MĂSURI DE PREVENIRE A ŞOMAJULUI
Măsurile de prevenire a şomajului, constând în principal în oferirea serviciilor de

preconcediere persoanelor ameninţate de riscul de a deveni şomeri fie ca urmare a
restructurărilor unor activităţi economice, fie datorită unor cauze personale, au constituit o
prioritate a agenţiei județene.
SINTEZA
GRADULUI DE REALIZARE A OBIECTIVELOR PROGRAMULUI JUDEŢEAN
PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ ÎN ANUL 2014
Nr. Denumire indicator Programat Realizat Diferente %

crt. 2014 2014 (+/-)
1 Total persoane încadrate 7.530 9.523 + 1.993 126%
1.1 Total persoane intrate la măsuri 14.500 30.269 +15.769 209%
active
1.2 Număr persoane cuprinse în servicii 10.000 14.357 + 4.357 144%
de informare şi consiliere
profesională
2 Încadrarea prin acordarea serviciilor 5.150 7.380 +2.230 143%
de mediere
3 Încadrarea prin acordarea serviciilor 1.000 1.235 + 235 124%
de informare şi consiliere
profesională
4 Total persoane cuprinse la cursuri 600 606 +6 101%
de formare profesională
5 Încadrarea persoanelor care au 200 297 + 97 149%
absolvit un curs de calificare
89
6 Ocuparea forţei de muncă prin 300 473 + 173 158%
acordarea de alocaţii pentru șomerii
care se încadrează înainte de
expirarea șomajului
7 Încadrarea şomerilor peste 45 de 365 418 + 53 114%
ani sau unici susţinători ai familiilor
monoparentale prin subvenţionarea
locurilor de muncă
7.1 şomeri cu vârsta de peste 45 ani 355 406 +51 115%
7.2 Şomeri care sunt părinţi unici 10 9 - 1 90%
sustinători ai familiilor
monoparentale
8 Încadrarea şomerilor care mai au 5 10 12 +2 120%
ani până la pensie
9 Încadrarea prin stimularea 20 25 +5 125%
mobilităţii forței de muncă
9.1 Intr-o localitate situată la o 10 8 - 2 80%
distanţă> 50 km de domiciliu
9.2 Cu schimbarea domiciliului 10 17 +7 170%
10 Încadrarea absolvenţilor prin 360 176 - 184 49%
subvenționarea locurilor de muncă
10.1 Ciclul inferior al liceului sau şcoala 75 16 - 59 21%
de arte şi meserii
10.2 Învăţământ secundar superior sau 130 39 - 91 30%
postliceal
10.3 învăţământ superior 155 121 - 34 78%
11 Absolvenţi care beneficiază de prima 80 102 + 22 128%
de încadrare
12 Încadrarea persoanelor cu handicap 5 5 0 100%
prin subvenţionarea locurilor de
muncă
13 Număr persoane cuprinse în servicii 5 23 +18 460%
de consultanţă şi asistenţă pentru
începerea unei activităţi
90
14 Încadrarea prin acordarea de servicii 5 7 +2 140%
de consultanţă şi asistenţă pentru
începerea unei activităţi
independente sau pentru iniţierea
unei afaceri
15 Încadrarea prin încheierea de 10 7 - 3 70%
contracte de solidaritate, în baza
Legii nr. 762002, art. 93'1
16 Număr persoane angajate prin 12 0 - 12 0
contracte de ucenicie
17 Număr absolvenţi de învăţământ 10 0 - 10 0
superior în baza Legii 335/2013
18 Număr persoane beneficiare de 0 7 -
servicii gratuite de evaluare şi
certificare a competenţelor
19 Încadrarea studenţilor şi elevilor 70 55 - 15 79 %
19 a Elevi 60 50 - 10 83 %
19 b Studenţi 10 5 - 5 50 %
13.2 INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ SIBIU
Principalele obiective şi acţiuni avute în vedere şi realizate în anul 2014:

• Asigurarea cadrului legislativ flexibil pentru creşterea ratei de ocupare a forţei de
muncă şi promovarea principiului flexibilităţii, în paralel cu degajarea presiunii asupra
angajatorului prin reducerea barierelor administrative;
• Stimularea investiţiilor care au ca destinaţie îmbunătăţirea condiţiilor de muncă ale
salariaţilor, cu accent pentru locurile de muncă verzi;
• Reducerea incidenţei fenomenului de muncă la negru şi a efectelor negative în plan
economico- social;
• Susţinerea egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi;
• Protecţia familiei şi copilului;
• Corelarea programelor educaţionale cu piaţa muncii, cu cerinţele agenţilor economici;
91
În anul 2014 s-au desfăşurat acţiuni de control la 50 agenţi economici care
foloseau muncă de noapte permanentă, repartizare inegală a timpului de lucru, etc. Unităţile
vizate în control au fost hoteluri, pensiuni şi restaurante cu program non stop. În urma
controalelor efectuate la cele 50 unităţi au fost constatate 47 deficienţe care au fost
sancţionate contravenţional cu 47 avertismente scrise.
Sub aspectul securităţii şi sănătăţii în muncă a respectării cerinţelor legale la locurile
de muncă verzi din cadrul activităţilor lucrative, au fost verificate: generatoare de energie
electrică, recuperarea materialelor reciclabile, eliminarea deşeurilor, colectarea şi epurarea
apelor uzate, fabricarea de substanţe şi produse chimice şi agricultură. „Economia verde” a
devenit o emblemă pentru societatea şi economia sustenabilă care protejează mediul pentru
generaţiile viitoare.
În cursul anului 2014 s-a desfăşurat şi Campania Naţională privind identificarea
şi combaterea cazurilor de muncă nedeclarată.
Inspectorii de muncă din cadrul compartimentului control relaţii de muncă au efectuat
3.513 de controale, ceea ce reprezintă 98,81/% din numărul total de controale
efectuate în perioada raportată. Au fost depistate 604 persoane care lucrau fără forme legale
de angajare pentru un număr de 46 angajatori.
În vederea combaterii discriminării pe bază de sex, în cursul anului 2014,
inspectorii de muncă, din cadrul compartimentului control relaţii de muncă, au controlat
1.050 de agenţi economici în scopul verificării respectării Legii nr. 202/2002 privind
egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi şi au fost aplicate 40 avertismente pentru
deficienţele constatate.
În cursul anului 2014 s-au efectuat controale şi pentru identificarea cazurilor de
exploatare prin muncă a copiilor cât şi verificarea modului de respectare a
dispoziţiilor legale cu privire la muncă tinerilor.
În cadrul tuturor acţiunilor de control desfăşurate în domeniul relaţiilor de muncă se
are în vedere verificarea modului în care angajatorii respectă dispoziţiile legale cu privire la
muncă tinerilor.
Având în vedere datele statistice analizate periodic la nivelul Inspecţiei Muncii privind
încadrarea tinerilor imediat după vârsta de 16 ani şi mai devreme fără o cultură asupra
securităţii şi sănătăţii în muncă, în cursul anului 2014, s-a reluat proiectul ,, Valenţe
Culturale ale securităţii şi sănătăţii în muncă” care urmăreşte pregătirea tinerilor
anterior intrării lor pe piaţa forţei de muncă cu privire la riscurile profesionale şi la alte
drepturi şi obligaţii ale lucrătorilor.
92
Ministerul Educaţiei Naţionale a introdus în calendarul activităţilor educative
regionale, concursul de specialitate,, Ştiu şi aplic. Securitatea şi sănătatea în muncă
se deprinde de pe băncile şcolii” care s-a desfăşurat în perioada 01.03.2014 –
11.04.2014, iar faza naţională s-a desfăşurat în săptămâna denumită ,, Şcoala altfel: Să
ştii mai multe! Să fi mai bun!”.
Strategia Uniunii Europene în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă a nominalizat
educaţia şi cultura preventivă ca factori – cheie pentru menţinerea şi îmbunătăţirea calităţii
muncii. Integrarea securităţii şi sănătăţii în învăţământ constituie, la nivel european, o
tendinţă evidentă în dezvoltarea culturii de prevenire a riscurilor şi o şansă în plus de a da
copiilor posibilatea să înveţe, să trăiască şi să lucreze în siguranţă.
Fiind conştienţi de necesitatea şi utilitatea socială a introducerii noţiunilor privind
securitatea şi sănătatea, pe cât posibil încă din clasele învăţământului primar, Inspectoratul
Teritorial de Muncă Sibiu în parteneriat cu Inspectoratul Şcolar Judeţean Sibiu au iniţiat
dezvoltarea unui proiect educaţional denumit ,, ÎNVĂŢ ŞI MĂ PROTEJEZ”
PROTECŢIE SOCIALĂ
13.3 CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII SIBIU
Obiectivul principal : Dezvoltarea unui sistem de pensii durabil

• Majorarea valorii punctului de pensie la valoarea de 790,7 lei şi plata pensiilor având
în vedere această măsură începând cu luna ianuarie 2014, în conformitate cu Legea
nr.340/2013 a Bugetului Asigurărilor Sociale de Stat pe anul 2014;
• Recalcularea pensiilor stabilite după data de 01.01.2011, până la 22.01.2013 şi
acordarea noilor indici de corecţie, conform prevederilor art. IV din O.U.G
nr.113/2013, pentru punerea în aplicare a Deciziei Curţii Constituţionale
nr.437/07.11.2013;
• Eliminarea inechităţilor create de Legea 263/2010 şi primirea dosarelor de pensionare
cu reducerea vârstei standard de pensionare, pentru persoanele care au lucrat în
grupa I de muncă anterior datei de 01.04.2001, conform Legii nr.380/2013 pentru
modificarea şi completarea Legii263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice;
• Eficientizarea activităţii Serviciului de pensii internaţionale prin reducerea timpului
mediu de soluţionare a cererilor de pensii internaţionale pentru muncitorii migranţi;
93
• Urmărirea cuprinderii în sistem a unui număr cât mai mare din persoanele fizice care
se pot asigura prin contracte de asigurare. Creşterea numărului asiguraţilor individuali
prin contracte de asigurare.
Activitatea Serviciului Stabiliri Prestaţii se reflectă în evoluţia solicitărilor adresate
instituţiei de către persoanele cu domiciliul în România sau în state care nu aparţin UE,
evoluţia fiind următoarea:
Tipuri de cereri înregistrate 2012 2013 2014

PENSIE PENTRU LIMITĂ DE VÂRSTĂ 1.235 1.488 1.651
PENSIE ANTICIPATĂ (ANTICIPATĂ 884 1.158 1.068
PARŢIALĂ)
PENSIE DE INVALIDITATE 633 1.049 1.092
PENSIE DE URMAŞ 538 638 495
VENIŢI PRIN TRANSFER 262 254 220
LEGI SPECIALE 123 153 632
LEGEA 578/2004 30 32 23
TOTAL 3.705 4.772 7.195
Analizând evoluţia numărului de cereri referitoare la înscrierea la pensie pe diferite

categorii de pensie se constată că există o constanţă în nivelul solicitărilor.
Numărul de cereri pentru înscrierea la pensie pentru limită de vârstă a
crescut în anul 2014 faţă de 2013 chiar dacă vârsta standard de pensionare şi stagiul
complet de cotizare a crescut pentru femei conform Legii nr. 263/2010.
De asemenea se observă creşterea numărului de cereri pentru legi speciale pe fondul
modificărilor aduse de Lg.211/2013 prin care se pot acorda indemnizaţii pe legi speciale,
respectiv DL 118/1990 şi persoanelor care şi-au pierdut cetăţenia română.
RECALCULĂRI DREPTURI
Tipuri de cereri înregistrate 2011 2012 2013 2014

RECALCULĂRI PENSIE 4460 4769 5449 5265
SCHIMBĂRI DE GRAD 2940 1546 704 428
TOTAL MODIFICĂRI DREPTURI 7400 6315 6188 5693
Se observă o scădere a numărului de schimbări de grad în anul 2014 faţă de

anul 2013 datorată numărului mare de schimbări de grad (cu precădere schimbări de grad
din gradul II în gradul III şi depensionări) din anii anteriori şi a prelungirii termenului de
94
revizuire prevăzut la art.78 alin.1 din Lg.263/2010. Totodată această scădere s-a datorat şi
modificării criteriilor medicale, respectiv înăsprirea condiţiilor pentru încadrare în grad de
invaliditate. După ce s-a parcurs această etapă numărul de schimbări de grad a început să
scadă.
SERVICIUL PLĂŢI PRESTAŢII
Activitatea serviciului plăţi prestaţii s-a concretizat, în anul 2014, în:

- plata pensiilor de asigurări sociale, a indemnizaţiilor prevăzute de legi speciale, a
pensiilor rezultate din accidente de muncă şi boli profesionale;
- plata drepturilor prin conturi deschise la instituţiile bancare cu care Casa Naţională
de Pensii Publice are încheiate convenţii;
- plata ajutoarelor de deces pentru pensionari şi pentru membrii de familie aflaţi în
întreţinerea acestora;
- asigurarea activităţii de relaţii cu publicul.
La sfârşitul anului 2014 se aflau în evidenţa Casei Judeţene de Pensii Sibiu un număr
de 108.368 beneficiari, din care:
- 95.448 pensionari în sectorul de stat;
- 4.101 pensionari în sectorul agricol;
- 8.819 beneficiari de legi speciale.
STRUCTURA CATEGORIILOR DE PENSII DIN SECTORUL DE STAT
Categorii de pensii din sectorul de stat 2013 2014

Pensionari pentru limită de vârstă 69.007 69.220
Pensionari anticipat 624 751
Pensionari anticipat parţial 2.615 2.608
Pensionari de invaliditate 16.523 16.248
Pensionari urmaşi 8.007 6.621
TOTAL 96.776 95.448
STRUCTURA CATEGORIILOR DE PENSII DIN SECTORUL AGRICOL
Categorii de pensii din sectorul agricol 2013 2014

Pensionari pentru limită de vârstă 3.817 3.629
95
Pensionari de invaliditate 46 44
Pensionari urmaşi 453 428
TOTAL 4.316 4.101
Număr beneficiari de legi speciale 2013 2014

-beneficiari Legea 49/1999 privind pensile IOVR 56 50
-beneficiari Legea 341/2004 (eroi martiri ai Revoluţiei) 222 219
-beneficiari D.L. 118/1990 privind persoanele persecutate din 813 870
motive politice de dictatura instaurată la 06.03.1945
-beneficiari Legea 44/1994 privind veteranii şi văduvele de 2.475 2.124
război
-beneficiari Legea 189/2000 privind persoanele persecutate 1.342 1.290
din motive etnice de regimul instaurat în perioada
06.09.1940-06.03.1945
-beneficiari Legea 309/2002 privind recunoaşterea şi 1.962 1.846
acordarea unor drepturi persoanelor care au efectuat stagiul
militar
-beneficiari Legea 578/2004 privind acordarea unui ajutor 2.328 2.202
lunar pentru soţul supravieţuitor
-beneficiari Legea 303/2004 privind statutul magistraţilor 83 53
-beneficiari Legea 8/2006 privind instituirea indemnizaţiei 162 165
pentru membrii uniunilor de creatori
TOTAL 9.443 8.819
SERVICIU PENSII INTERNAŢIONALE
Serviciul pensii internaţionale pune în aplicare la nivelul judetului Sibiu dispoziţiile

Regulamentului Consiliului(CEE) nr.1408/71 şi 574/72 respectiv a Regulamentului 883/2004
şi 987/2009 privind sistemul public de asigurări sociale .
În perioada 01.01.2007-31.12.2014 au fost inregistrate un număr de 20.891
dosare constând din cereri pentru stabilirea drepturilor la pensii de invaliditate, pensii
de bătrânete, pensii de urmaş sau atestarea carierei de asigurat din România .
Ponderea cea mai mare a acestora o reprezintă dosarele persoanelor stabilite în
Germania şi care au desfasurat activităţi profesionale în România, dar şi din celelalte
tări membre ale Uniunii Europene şi ale Spatiului Economic European.
În cursul anului 2014 au fost înregistrate un număr de 3.652 dosare, fata de
2.979 in anul 2013 comparativ pe categorii situaţia prezentându-se după cum
urmează:
SPECIFICATIE 2013 2014

Pensii de batrâneţe 429 915
96
Pensii de urmaş 317 314
Pensii de invaliditate 423 538
Total pensii 1.169 1.767
Pensii soluţionate 425 974
E 205 (cereri) 1.810 1.885
E 205 (soluţionate) 3.805 1.511
COMPARTIMENTUL EVIDENŢA CONTRIBUABILI
În domeniul evidenţei contribuabililor în domeniul pensiilor situaţia se prezintă

astfel:
Indicatori analizaţi 2013 2014 %

Contracte de asigurare în 1.428 1.702 119
derulare la decembrie
Declaraţii nominale 116.272 113.803 98
preluate în cursul anului
Număr de salariaţi raportaţi 148.301 152.138 102
la decembrie
În cursul anului 2014 s-au înregistrat un număr de 1.055 de contracte de

asigurare socială, pe parcursul anului reziliindu-se din iniţiativa Casei de Pensii un număr
de 814 contracte datorită neplăţii contribuţiei de asigurări sociale.
Compartimentul Evidenţă contribuabili a eliberat în cursul anului 2014 un număr de
13.171 de adeverinţe de stagiu ,din care :
- caselor judetene din ţară 2.415 de adeverinte împreună cu fişierele aferente
necesare calculului pensiei,
- pentru pensionarii din judeţul Sibiu 5.295 de adeverinţe,
- pentru interes personal –la cerere 1201
- pentru angajatori 4260 de adeverinţe.
Evidenţele contabile ale Casei Judeţene de Pensii Sibiu s-au ţinut pe cele trei
bugete gestionate: bugetul asigurărilor sociale de stat, fondul de accidente de
muncă şi boli profesionale şi bugetul de stat.
97
Toate situaţiile şi raportările financiar-contabile şi statistice au fost întocmite corect
şi la termen.
Evidenţele contabile s-au efectuat prin sistemul integral al CNPP – FIS.
BUGETUL ASIGURĂRILOR SOCIALE DE STAT
Veniturile bugetului asigurărilor sociale de stat se realizează de către Agenţia

Naţională a Finanţelor Publice începând cu 1 ianuarie 2004. Aceasta transmite lunar Casei
Judeţene de Pensii, Anexa B în vederea întocmirii şi raportării execuţiei bugetului asigurărilor
sociale de stat.
Casa Judeţeană de Pensii Sibiu colectează veniturile persoanelor asigurate prin
contracte, contribuţia pentru biletele de odihnă şi tratament precum şi încasări din alte surse
(debite), preocupându-se în permanenţă de atragerea de cât mai mulţi contribuabili.
Veniturile totale realizate la bugetul asigurărilor sociale de stat au fost de

620.514.046 lei , cu 2,07% mai mari decât în 2013.
Denumirea Diferenţe
Cod 2013 2014
indicatorului +/-
Contribuţiile angajatorilor 20.03 400.128.345 402.703.566 +2.575.221

Contribuţiile asiguraţilor 21.03 205.532.611 212.991.702 +7.459.091
Venituri din dobânzi 31.03 140 1005 +865
Venituri din bilete de
33.03 1.489.591 1.782.789 +293.198
tratament şi odihnă
Diverse venituri 36.03 99.881 135.662 +35.781
Sume în curs de distribuire 47.03 698.733 2.899.322 +2.200.589
TOTAL 607.949.301 620.514.046 +12.564.745
CHELTUIELILE EFECTUATE DIN BUGETUL ASIGURĂRILOR SOCIALE DE

STAT
În exerciţiul bugetar 2014 s-au aprobat credite bugetare în valoare de

1.008.636.602 lei, din care s-au efectuat cheltuieli de 13.007.590.023 lei, o creştere
cu 5,56 % faţă de 2013, pe următoarele capitole:
98
Diferenţe
Denumirea indicatorului 2013 2014
+/-
Pensii 954.526.224 989.692.813 +35.166.589

Ajutoare de deces pentru
8.161.204 8.604.669 +443.465
pensionari
Ajutoare de deces pentru asiguraţi 417.941 585.956 +168.015
Cheltuieli cu transmiterea
6.700.110 6.521.152 -178.958
drepturilor
Cheltuieli de personal 2.735.016 2.758.623 +23.607
Cheltuieli materiale şi servicii 685.949 667.874 -18.075
Cheltuieli cu reparaţii capitale 0 0 0
Active fixe 0 127.431 +127.431
Debite recuperate -825.311 -1.368.495 -543.184
TOTAL 972.401.133 1.007.590.023 +35.188.890
Plata pensiilor internaţionale s-a realizat on-line prin Citi Direct, evidenţa lor
contabilă realizându-se, conform Legii contabilităţii, atât în lei cât şi în valută.
Plata drepturilor din pensii, ajutoare de deces, salarii, cheltuieli materiale şi de
întreţinere s-a efectuat în conformitate cu legislaţia în vigoare şi în limita creditelor bugetare
aprobate şi virate de către ordonatorul de credite.
BUGETUL DE ASIGURĂRI SOCIALE PENTRU ACCIDENTE

DE MUNCĂ ŞI BOLI PROFESIONALE
Veniturile bugetului asigurărilor pentru accidente de muncă şi boli

profesionale se realizează de către Agenţia Naţională a Finanţelor Publice începând cu 1
ianuarie 2004. Aceasta transmite lunar Casei Judeţene de Pensii, Anexa B în vederea
întocmirii şi raportării execuţiei bugetului asigurărilor sociale de stat.
Veniturile totale realizate la bugetul asigurărilor pentru accidente de muncă şi boli
profesionale au fost de 4.242.916 lei , cu 1,31% mai mari decât în 2013.
99
Diferenţe
Denumirea indicatorului Cod 2013 2014
+/-
Contribuţiile angajatorilor 20.04 4.187.543 4.242.723 +55.180

Contribuţiile asiguraţilor 21.06 645 186 -459
Venituri 31.03 6 7 +1
TOTAL 4.188.194 4.242.916 +54.722
Cheltuielile efectuate din bugetul asigurărilor sociale pentru accidente de

muncă şi boli profesionale
În exerciţiul bugetar 2014 s-au efectuat cheltuieli de 1.588.214 lei, cu o scădere de

1,31 % faţă de 2013, pe următoarele capitole:
Diferenţe
+/-
Cheltuieli de personal 90.165 90.099 -66

Cheltuieli materiale şi servicii 20.484 22.319 +1.835
Transferuri 20.389 24.678 +4.289
Pensii şi ajutoare de bătrâneţe 955.479 882.151 -73.328
Asistenţă socială în caz de boli şi
484.249 516.537 +32.288
invaliditate
Ajutoare pentru urmaşi 38.933 52.468 +13.535
Recuperări de debite -418 -38 +380
TOTAL 1.609.281 1.588.214 -21.067
BUGETUL DE STAT
100
În exerciţiul bugetar 2014 s-au aprobat credite bugetare în valoare de 84.716.966
lei, din care s-au efectuat cheltuieli de 84.480.084 lei, cu o creştere de 0,79 % faţă de
2013 pe următoarele capitole:
Diferenţe
+/-
Pensii IOVR 182.690 191.480 +8.790

Ajutoare de deces 17.572 9.192 -8.380
Veterani de război 4.719.812 3.894.437 -825.375
Abonamente veterani 320.784 272.877 -47.907
D.L. 118 / 1990 5.922.685 6.645.284 -722.599
Abonamente D.L. 118 / 1990 592.030 561.255 -30.775
Abonamente L. 189 / 2000 68.767 72.197 +3.430
Legea 42 / 1990 6.267.510 6.052.115 -215.395
Indemnizaţii conform L. 323 / 2004 2.560 2.986 +426
Legea 189 /2000 3.394.043 3.550.039 +155.996
Legea 309 / 2002 1.162.602 1.110.676 -51.926
Magistraţi 4.256.314 4.496.959 +240.645
Agricultori 31.715.931 30.898.255 -817.676
Legea 89 / 2004 0 0 0
Bilete călătorie D.L. 118 / 1990 16.189 13.702 -2.487
Bilete călătorie L. 189/ 2000 35.063 26.720 -8.343
Indemnizaţii L. 109 / 2005 925.132 44.348 -880.784
Parlamentari L. 96 /2006 0 3.518 +3518
Indemnizaţii L. 578 / 2004 2.967.673 3.033.650 +65.977
Boli profesionale L. 346 / 2002 20.400 5.100 -15.300
Legea 8 / 2006 1.180.903 1.390.636 +209.733
Legea 7 / 2006 0 0 0
Pensie socială minim garantată OUG
9.292.572 9.848.544 +555.972
6/2009
Legea 95 / 2008 23.192 126.837 +103645
Legea 217 / 2008 0 0 0
Indemnizaţie însoţitor 10.154.115 11.562.932 +1408817
101
Debite recuperate -225.456 -98.977 +126479
Taxe poştale 707.646 687.701 -19.945
Ajutoare anuale veterani 93.810 77.200 -16.610
Taxe poştale ajutoare anuale veterani 760 421 -339
TOTAL 83.815.299 84.480.084 +664.785
Compartimentul GESTIUNEA BILETELOR DE TRATAMENT
În conformitate cu prevederile Legii 263/2010 privind sistemul de pensii publice şi

a Legii anuale a Bugetului Asigurărilor Sociale de Stat, în anul 2014 au fost acordate prin
intermediul Casei Judeţene de Pensii Sibiu, bilete de tratament balnear pensionarilor şi
asiguraţilor sistemului public de pensii, în vederea tratamentului, a prevenirii îmbolnăvirilor
şi recuperării capacităţii de muncă .
În anul 2014 pentru judeţul Sibiu au fost repartizate un număr de 4.826 bilete de
tratament balnear, fiind toate valorificatete , înregistrându-se un grad de valorificare de
100%. Au beneficiat de bilete de tratament un număr de 4.826 pensionari sau asiguraţi,
mai mult cu 479 pensionari sau asiguraţi faţă de anul 2013, când au fost distribuite 4.347
bilete.
Cazarea şi tratamentul s-a făcut atât în capacităţile proprii de tratament balnear ale
Casei Naţionale de Pensii Publice, că şi în unităţii turistice , pe care furnizorii de servicii de
turism balnear le-au contractat cu CNPP.
Situaţia biletelor repartizate în anul 2013 Casei Judeţene de Pensii Sibiu comparativ
cu anii 2012 şi 2013 gradul de valorificare se prezintă astfel:
Indicatori Anul 2012 Anul 2013 Anul 2014

Nr. pensionari 110.285 110.535 108.368
Cereri înregistrate 5.785 6.376 6.638
Nr. bilete
4.559 4.347 4.826
repartizate
Nr. bilete
4.461 4.347 4.826
valorificate
din care:
3.388 3.757 4.193
- cu contribuţie
502 590 633
- gratuite
102
Repartizarea biletelor s-a făcut având în vedere ”Criteriile de acordare a biletelor
de tratament balnear, prin sistemul organizat de Ministerul Muncii Familiei,
Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice aprobate prin Ordinul Comun comună al
preşedintelui C.N.P.P şi a directorilor caselor sectoriale de pensii, Nr. 39/A
383/644617/1580776/2014.
BIROUL EXPERTIZĂ MEDICALĂ
Activitatea de expertiză medicală şi recuperare a capacităţii de muncă s-a desfăşurat

la nivelul celor trei cabinete medicale ale biroului de expertiză medicală.
În anul 2014 s-au înregistrat 1.043 propuneri la pensie , din care:
Ø 1.096 au fost încadrate în grade de invaliditate;
Ø 24 cazuri respinse
Cazuri noi de propuneri la pensie
Expertizări 2012 2013 2014

Total propuneri la pensie, din care: 627 1.043 1.096
Încadraţi în grad 581 1.017 1.072
Cazuri respinse 46 26 24
Stuctura cazurilor noi, în momentul expertizării
Provenienţa 2012 2013 2014

din activitate 234 324 443
din afara activităţii 393 719 653
Total 627 1043 1096
Structura pe grade de invaliditate a cazurilor noi de pensionari
Structura gradelor de 2012 2013 2014

invaliditate
Grad I 39 167 169
Grad II 289 421 489
Grad III 253 429 414
Total 581 1017 1072
103
Analizând situaţia cazurilor noi se poate concluziona:
• crestereaa numărului de persoane care au solicitat pensie de invaliditate in
anul 2014 cu 53 cazuri, fata de anul 2013, se datoreaza aparitiei Lg.37/2013, lege care
anuleaza conditia stagiului de cotizare pentru a putea beneficia de o pensie de invaliditate.
Analizând cazurile noi de invaliditate pe grupe de boli, se constată că în anul 2014
distribuţia este astfel:
Ø locul 1 - afecţiuni endocrine, 147 cazuri ;
Ø locul 2 - afectiuni ale sistemului nervos, 121 cazuri ;
Ø locul 3 - afecţiuni ale aparatului circulator, 117 cazuri ;
Expertizarea medicală a pensionarilor de invaliditate în evidenţă
Numărul pensionarilor de invaliditate aflaţi în evidentă la sfârşitul anului 2014, este

de 15.599 din care revizuibili 9.888 şi nerevizuibili 5.711 cazuri.
Pensionari de 2013 2014

invaliditate în revizuibili nerevizuibili revizuibili nerevizuibili
evidenţă
prezentati
Gradul I 398 612 434 678
Gradul II 3.586 2.668 3.276 2.607
Gradul III 5.904 2.431 5.695 2.318
Total 9.888 5.711 5.603
Numărul total al pensionarilor de invaliditate a scazut faţă de 2013, cu 591

cazuri.
COMPARTIMENTUL ACCIDENTE DE MUNCĂ ŞI BOLI PROFESIONALE

104
Analizând activitatea compartimentului în anul 2014 din punct de vedere al
accidentelor de muncă si bolilor profesionale înregistrate se poate constata o foarte mică
diminuare a numărului acestora ceea ce ne conduce la concluzia ca situaţia derularii
activitătii de securitate a muncii s-a menţinut la aceleaşi cote calitative .
Evident conditiile economice diferă de la an la an precum variază si numarul
investitorilor care sint inregistrati pe raza judeţului Sibiu şi în conditiile în care se poate
constata o creştere a activitătii economice nu se înregistrează o creştere semnificativă a
accidentelor.
Au fost înregistrate mai puţine cazuri de boli profesionale şi ca urmare a activităţii
reduse de la SC SOMETRA SA, consecinţă a neglijării măsurilor pentru protecţia salariaţilor
sau disciplinei reduse care se manifesta la agenţii economici în legatura cu utilizarea
echipamentului individual de protecţie.
Deşi mai reduse numeric, cazurile de boli profesionale au presupus totuşi sume destul
de mari ca urmare a înregistrarii unor recăderi ale bolnavilor si internării lor succesive si de
doua ori în lună.
În domeniul activităţi şi acordării de drepturi pentru lucratorii migranţi, s-a constatat o
creştere a cazurilor semnalate şi o creştere a documentelor procesate, atiâ datorită
cunoaşterii mai amănunţite a legislatiei europene de către angajatori cât şi creşterii per
ansamblu a numărului personalului detaşat. S-u efectuat mai multe decontări a sumelor
solicitate de asiguratori externi pentru prestaţiile de care au beneficiat persoane detaşate în
străinătate şi care au fost implicate în evenimente soldate cu accidente de muncă cercetate
şi înregistrate conform legislaţiei dar sumele cheltuite sunt mai scăzute lucru care se poate
explica prin faptul ca docum,entele de plata urmeaza un parcurs greu si pot aparea pentru
plata si dupa 2 ani de la momentul acordarii serviciilor medicale în spitale din străinătate.
Nr
Indicator UM 2013 2014
crt
1 Accidente de muncă
cazuri 111 101
înregistrate
1.1 Total sume platite pentru cazuri
de accidente de muncă, din lei 544.270 490.211
care:
- servicii medicale lei 137.250 106.180
105
- indemnizatii incapacitate
lei 359.157 272.351
temporara de muncă,
- despagubiri decese, lei 30.743 71.260
- compensatii pentru
lei 17.120 40.420
atingerea integritatii
2 Boli profesionale
cazuri 11 7
inregistrate
2.1 Total sume platite pentru cazuri
lei 43.520 22.122
de boli profesionale, din care :
- servicii medicale lei 43.520 22.112
- indemnizatii incapacitate
lei 0 0
temporara de muncă,
3 Numarul certificatelor
buc 381 303
medicale avizate
4 Cereri solutionate
- facturi de la Casa
Judeteana de Sanatate buc 123 15
Sibiu
- facturi trimise la validat la
Casa Judeteana de buc 0 0
Asigurari de Sanatate Sibiu
- facturi de la Spitalul Clinic
buc 27 17
Judetean Sibiu
- adrese recuperare sume de
la alte CJP si de la Casa
buc 5 3
Judeteana de Asigurari de
Sanatate Sibiu
- plati efectuate catre CJP buc
13 12
din alte judete
- despagubire deces cazuri 3 7
- compensatii pt atingerea cazuri
1 4
integritatii
- solicitari dispozitive
1 1
medicale
106
- solicitari diferente cazuri
46 78
indemnizatii
- rambursari de cheltuieli cazuri 3 5
5 Prevenire
5.1 Organizatii vizitate buc 12 14
5.2 Locuri de muncă pt care s-au 104 104
recomandat masuri de buc (2323 (1805
prevenire masuri) masuri)
6 Activitate lucratori migranti UM 2013 2014
6.1 Procesare formulare europene cazuri 39 49
Sume platite pentru cazuri de

6.2 lei 57.938 33.681
accidente de muncă
Contract de asigurare
7 pentru accidente de muncă 2013 2014
si boli profesionale
contracte de asigurare
cazuri 4 2
intocmite
contracte reziliate cazuri 6 5
Declaratii pe propria
8 nr. 95 87
raspundere
Pensii platite din
9 contributia la accidente de 2013 2014
muncă si boli profesionale
Nr mediu beneficiari pensii de
9.1 cazuri 128 110
invaliditate
Sume platite pentru pensii de
lei 584.701 717.840
invaliditate
Nr mediu beneficiari pensii de
9.2 cazuri 44 41
urmasi
Sume platite pentru pensii de
lei 109.482 160.180
urmasi
ASISTENŢA SOCIALĂ
107
13.4 AGENŢIA JUDEŢEANĂ PENTRU PLĂŢI ŞI INSPECŢIE SOCIALĂ SIBIU
Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială a Judeţului Sibiu, , urmăreşte

permanent aplicarea programului de guvernare în profil teritorial şi realizarea indicatorilor
sociali de performanţă proprii, cu respectarea întocmai a legislaţiei prestaţiilor sociale.
următoarele:
Obiectivul : Combaterea sărăciei şi promovarea incluziunii şi protecţiei sociale prin
asigurarea unui sistem de asistenţă socială bazat pe un mecanism instituţional de
identificare, evaluare şi intervenţie pentru toate cazurile de risc social.
• Acordarea de subvenţii de la bugetul de stat, pe bază de convenţii, asociaţiilor şi
fundaţiilor care acordă servicii sociale.
Obiectivul: Continuarea procesului de raţionalizare a diferitelor tipuri de asistenţă socială
acordate atât la nivelul familiilor, cât şi la nivel individual.
• Stabilirea şi acordarea beneficiilor de asistenţă socială pentru: alocaţia de stat pentru
copii, indemnizaţie/stimulent pentru creşterea copilului până la 1/2 respectiv 3 ani, alocaţia
lunară de plasament, alocaţia pentru susţinerea familiei, indemnizaţia de hrană pentru
persoane infectate cu HIV sau bolnave de SIDA, beneficii sociale pentru persoanele cu
handicap, ajutoare pentru încălzirea locuinţei, ajutoare sociale – venitul minim garantat;
• Asigurarea condiţiilor în vederea efectuării plăţii prestaţiilor familiale pentru lucrătorii
migranţi şi membrii familiilor acestora;
Obiectivul: Creşterea capacităţii de detectare a riscurilor de eroare, fraudă, corupţie asupra
bugetului alocat beneficiilor sociale prin mărirea sancţiunilor, întărirea cadrului legal al
inspectorului social.
• Acţiuni de informare şi consiliere desfăşurate în vederea aplicării corecte şi unitare a
legislaţiei din domeniul asistenţei sociale de către actorii sociali implicaţi în asigurarea
măsurilor de asistenţă socială;
• Acţiuni de evaluare, control şi monitorizare desfăşurate în vederea menţinerii sau
restabilirii echilibrului între dispoziţiile normative aplicabile sistemului de asistenţă socială şi
modul concret în care acţionează instituţiile din judeţul Sibiu, implicate în acest domeniu.
108
Asistenţa socială, componentă a sistemului naţional de protecţie socială, cuprinde beneficii
de asistenţă socială şi servicii sociale acordate în vederea dezvoltării capacităţilor individuale
sau colective pentru asigurarea nevoilor sociale, creşterea calităţii vieţii şi promovarea
principiilor de coeziune şi incluziune socială.
BENEFICII SOCIALE:
1. Beneficii sociale (alocaţii familiale) cu plată lunară
Nr. Plăţi efectuate

beneficiari (lei)
Nr.
Denumirea benefiiciilor sociale Nr. mediu/
crt. Cumulat de la
lunar
începutul anului
beneficiari
Beneficii sociale (alocaţii familiale) cu plata 91.524 122.670.855
1.
lunară
2. Beneficii sociale pentru persoane cu handicap:
Beneficii sociale plătite lunar de către AJPS 336 1.290.578
2.1.
Sibiu
Beneficii sociale pentru persoane cu
2.2. handicap (transferuri financiare ale AJPS 30.111 49.518.197
către DGASPC)
3. Ajutoarele pentru încălzirea locuinţei 15.370 4.803.451
TOTAL 137.341 178.283.081
2. Servicii sociale, incluziune socială şi prevenire a marginalizării sociale
Au fost plătite subvenţii în cuantum de 1.928.871,16 lei, pentru un număr mediu

de 773,25 beneficiari. Au fost verificate serviciile sociale acordate beneficiarilor de către
furnizor, modul în care subvenţia acordată a fost cheltuită şi s-a constatat că în acordarea
serviciilor sociale sunt respectate standardele generale de calitate privind serviciile sociale.
109
S-au plătit un număr de 4.423 ajutoare sociale în cuantum de 1.044.763 lei, 35
ajutoare de înmormântare în sumă totală de 21.842 lei şi 76 ajutoare de urgenţă în
cuantum de 81.070 lei.
3. Inspecţie socială
Acţiunile de control s-au axat pe: verificarea respectării prevederilor Legii nr. 416/2001,
cu modificările şi completările ulterioare privind venitul minim garantat şi HG nr. 50/2011
privind normele metodologice de aplicare a legii şi verificarea modului de utilizare a
fondurilor pentru contractele de finanţare prin POR.
Concomitent cu acţiunile de control, s-au desfăşurat şi acţiuni de informare şi consiliere
axate în principal pe cunoaşterea modificărilor legislative din domeniul asistenţei sociale.
Principalii indicatori realizaţi de Serviciul Inspecţie Socială în anul 2014, sunt:
Nr. Tip indicator Total cumulat 2014
crt.
1. Acţiuni control 216
2. Monitorizări măsuri dispuse 781
3. Procese verbale de control 214
4. Măsuri dispuse 772
5. Sancţiuni contravenţionale aplicate 0
6. Entităţi controlate 216
7. Petiţii/sesizări soluţionate 15
8. Acţiuni de consiliere instituţii/organizaţii 383
9. Raport tematic judeţean 9
110
13.5 DIRECŢIA GENERALĂ DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ŞI PROTECŢIA COPILULUI
SIBIU
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu este o instituţie

publică de interes judeţean, cu personalitate juridică, aflată în subordinea Consiliului
Judeţean Sibiu, care asigură aplicarea politicilor sociale la nivel judeţean, în domeniul
protecţiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor cu dizabilităţi, precum şi
oricăror persoane aflate în nevoie.
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu are responsabilitatea
dezvoltării şi diversificării serviciilor sociale specializate, în funcţie de nevoile sociale
identificate, cu scopul prioritar de a menţine funcţionalitatea socială a persoanei, urmărind
reinserţia în mediul propriu de viaţă familial şi comunitar.
În structura DGASPC Sibiu se află 11 centre rezidenţiale pentru persoane adulte cu
dizabilităţi:
• 3 centre tip CIA ( centru de îngrijire şi asistenţă);
• 1 centru de tip CRRN ( centru de recuperare şi reabilitare neuropsihiatrică);
• 5 centre de tip CRRPH (centru de recuperare şi reabilitare persoane cu
handicap);
• 2 centre tip CITO ( centru de integrare prin terapie ocupaţională);
În cursul anului 2014, în centrele rezidenţiale destinate persoanelor adulte cu
dizabilităţi au fost protejate un număr de 738 persoane cu handicap adulte, astfel:
- 522 au fost asistaţi în cele 6 centre de recuperare şi reabilitare/ centre de recuperare şi
reabilitare neuropsihică;
- 120 au fost asistaţi în cele 3 centre de îngrijire şi asistenţă;
- 96 au fost asistaţi în cele 2 centre de integrare prin terapie ocupaţională;
În anul 2014 numărul beneficiarilor adulţi instituţionalizaţi a scăzut la 738, faţă de
anii precedenţi, 753 în anul 2012 şi 742 în anul 2013.
ACTIVITĂŢI PENTRU ADULŢII CU HANDICAP
În anul 2014 în cadrul Serviciului de evaluare complexă a persoanelor adulte cu

handicap s-au înregistrat şi evaluat un număr de 3.855 de cereri însoţite de dosarele ce
conţin documentele prevăzute de lege în vederea încadrării în grad de handicap.
111
ASISTENŢI PERSONALI AI PERSOANELOR CU HANDICAP GRAV
În baza Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea persoanelor cu handicap,

au fost emise acorduri privind acordarea indemnizaţiei de însoţitor pentru persoane cu
handicap şi acorduri privind angajarea de asistent personal pentru persoane cu handicap, în
număr de 750.
Numărul total al persoanelor cu handicap neinstituţionalizate, aflate în evidenţa
DGASPC Sibiu la data de 31.12.2014, era de 15.405, din care 13.148 reprezintă numărul
persoanelor cu handicap cu certificat permanent.
Dinamica persoanelor cu handicap, aflate în plată, beneficiare de drepturi conform Legii
448/2006 între anii 2010-2014:
Explicaţii 31.12.2010 31.12.2011 31.12.2012 31.12.2013 31.12.2014

Persoane cu 5089 4780 4629 4636 4653
handicap GRAV,
în plată adulți și
copii, din care:
- copii 439 359 364 400 374
-adulți 4650 4421 4265 4236 4279
Persoane cu 11951 10204 9443 9277 9213
handicap
ACCENTUAT, în
plată adulți și
copii, din care:
- copii 133 129 115 93 92
-adulți 11818 10075 9328 9184 9121
Persoane cu 1898 1629 1675 1626 1673
handicap MEDIU,
copii, din care:
- copii 396 285 244 242 215
-adulți 1502 1344 1431 1384 1458
Indemnizaţii de 975 953 942 914 869
însoţitor pentru
pers.cu handicap
vizual
112
Persoane cu 0 0 0 0 0
handicap USOR,
copii, din care:
- copii 0 0 0 0 0
-adulți 0 0 0 0 0
Copii cu
handicap HIV /
SIDA beneficiari
de alocaţie de
hrană 1 1 2 3 3
Total persoane 18938 16613 15747 15539 15539
cu handicap in
plata
SERVICII DE OCROTIRE ÎN REGIM REZIDENŢIAL PENTRU COPIII AFLAŢI

ÎN DIFICULTATE
Copiilor şi tinerilor aflaţi în dificultate şi lipsiţi temporar sau definitiv de îngrijirea

părinţilor, pe o perioadă determinată de timp, le sunt oferite servicii adecvate nevoilor lor,
constand în: găzduire, îngrijire, educaţie, consiliere, recuperare şi reabilitare, pregătire în
vederea reintegrării sau integrării familiale şi socio-profesionale, servicii de recuperare
113
pentru copiii cu handicap (consultaţii medicale, fizioterapie, kinetoterapie, masaj, logopedie,
ergoterapie, meloterapie), precum şi servicii de formare a deprinderilor de viaţă
independentă, recreative şi de socializare.
Situaţia privind copiii/tinerii cu măsură de protecţie specială în centre rezidenţiale
pentru protecţia copilului, la data de 31.12.2014:
CENTRUL NR. BENEFICIARI

LA 31.12.2014
CP GULLIVER SIBIU 22
CP "TAVI BUCUR" CISNADIE 22
CP ORLAT 91
CP AGIRBICIU 41
CPCD TURNU ROSU 45
CPCD MEDIAS 32
CENTRUL MATERNAL 7
CPCD PRICHINDELUL SIBIU 39
CENTRUL PRIMIRE IN REG URG SIBIU 11
CPCD SPERANTA SIBIU 41
TOTAL 351
COMITETUL CONSULTATIV DE DIALOG CIVIC PENTRU PROBLEMELE

PERSOANELOR VÂRSTNICE SIBIU
Comitetul Consultativ de Dialog Civic pentru Problemele Persoanelor Vârstnice Sibiu

este constituit la nivelul Instituţiei Prefectului - Judeţul Sibiu prin Ordinul Prefectului
Judeţului Sibiu nr. 490/2004 cu modificările şi completările ulterioare şi îşi desfăşoară
activitatea în conformitate cu H.G. nr. 499/ 2004 privind înfiinţarea, organizarea şi
funcţionarea comitetelor consultative de dialog civic pentru problemele persoanelor
vârstnice şi prevederilor Regulamentului propriu de organizare şi funcţionare.
În perioada aferentă anului 2014, Comitetul consultativ de dialog civic pentru
problemele persoanelor vârstnice s-a întrunit în 12 şedinţe ordinare. Pe parcursul acestora
s-a urmărit asigurarea unor relaţii de colaborare şi informare reciprocă asupra problemelor
care sunt de interes specific pentru persoanele vârstnice, consultarea reprezentanţilor
acestora asupra problemelor cu caracter economic, social, medical şi cultural cu care se
confruntă precum şi elaborarea de propuneri în vederea soluţionării acestor probleme.
În cadrul şedinţelor consultative ordinare, au fost dezbătute următoarele aspecte
principale:
• Criterii de acordare a biletelor de odihnă şi tratament în anul 2013, reglementări
legale pentru acordarea biletelor de tratament în 2014;
114
• Reglementări privind asigurarea asistenţei medicale şi a medicamentelor gratuite şi
compensate persoanelor vârstnice;
• Pentru a crea un rol activ persoanelor vârstnice, a fost propus proiectul ,, Bunicii
de la casele de copii”, care, pe parcursul derulării a primit numele ,, Şi noi avem
bunici”. Acest proiect a urmărit crearea de noi relaţii între copiii instituţionalizaţi în
centrele de plasament şi persoanele vârstnice (bunici voluntari), de tipul celor dintre
nepoţi şi bunici, prin organizarea de întâlniri periodice pe diferite teme de dezvoltare
a deprinderii de viaţă a copiilor;
• Servicii medicale pentru persoanele vârstnice decontate din Fondul Naţional Unic de
Asigurări de Sănătate;
• Aspecte privind neglijenţa şi abuzul asupra persoanelor vârstnice.
ACTIVITATEA COMISIEI DE DIALOG SOCIAL
În cadrul Instituţiei Prefectului - Judeţul Sibiu , funcţionează Comisia de Dialog Social

la nivelul Judeţului Sibiu, în conformitate cu Legea Dialogului Social nr. 62 din 10 mai 2011,
privind constituirea şi funcţionarea comisiilor de dialog social la nivelul administraţiei publice
centrale şi la nivel teritorial . Dialogul social este principala formă de analiză şi evaluare a
factorilor de risc dăunători relaţiilor de muncă . Determinarea acestora trebuie să ţină cont
de situaţia economică la nivel de organizaţie, teritoriu sau la nivel naţional , cu respectarea
normelor legale în vigoare .
Activitatea Comisiei de Dialog Social are caracter consultativ şi vizează în special
următoarele:
- asigurarea unor relaţii de parteneriat social între administraţie, patronat, sindicate,
care să permită o informare reciprocă permanentă asupra problemelor care sunt de
domeniul de interes al administraţiei sau al partenerilor sociali, în vederea asigurării unui
climat de pace şi stabilitate socială ;
- consultarea obligatorie a partenerilor sociali asupra iniţiativelor legislative sau de altă
natură, cu caracter economico-social;
- alte probleme din sfera de activitate a administraţiei publice centrale sau din judeţ
asupra cărora partenerii sociali convin să discute ;
Pe întreg parcursul anului 2014, membrii Comisiei de Dialog Social al Judeţului Sibiu
s-au străduit să asigure relaţiile de parteneriat social : administraţie – patronat – sindicate,
care să permită o informare reciprocă permanentă asupra problemelor care sunt de
115
domeniul de interes atât al administraţiei, cât şi al partenerilor sociali. De asemenea, s-a
reuşit informarea promptă, Guvernului României, Ministerul Afacerilor Interne –
Departamentul pentru Dialog Social şi Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale şi
Persoanelor Vârstnice - Cabinet Ministru delegat pentru Dialog Social, despre situaţiile
deosebite apărute, precum şi rezolvarea rapidă a protestelor .
14. IN DOMENIUL SĂNĂTĂŢII
14.1. DIRECŢIA DE SĂNĂTATE PUBLICĂ SIBIU

116
Principalele obiective avute în vedere de către Direcţia de Sănătate Publică Sibiu în
cursul anului 2014 au fost:
o Întărirea rolului sistemului de sănătate;
o Organizarea serviciilor de sănătate;
o Coordonarea/integrarea serviciilor de sănătate inclusive prin identificarea şi
dezvoltarea rolurilor altor instituţii cu impact potenţial asupra stării de sănătate
(autorităţi publice locale, unităţi de învătământ, asistenţă socială, etc.);
o Creşterea accesului populaţiei la serviciile de sănătate de bază;
o Consolidarea structurilor de implementare a strategiei naţionale pentru romi la
nivel local.
SERVICIILE DE ASISTENŢĂ MEDICALĂ COMUNITARĂ DIN JUDEŢUL SIBIU DIN

ANUL 2014
Asistenţa medicală comunitară din judeţul Sibiu s-a desfăşurat în conformitate cu OUG
Nr. 162/2008, HG nr. 56/2009 şi celelalte prevederi legale din domeniu. În anul 2014,
Direcţia de Sănătate Publică a Judeţului Sibiu a colaborat cu 28 autorităţi ale
administraţiei publice locale (primării) acordând consultanţă şi asistenţă tehnică în
monitorizarea şi evaluarea serviciilor de asistenţă medicală comunitară integrată: Agnita,
Apoldu de Jos, Avrig, Bazna, Brădeni, Bruiu, Chirpăr, Dumbrăveni, Gura Râului, Hoghilag,
Iacobeni, Jina, Laslea, Merghindeal, Miercurea Sibiului, Mihăileni, Nocrich, Păuca,
Porumbacu de Jos, Racoviţa, Răşinari, Roşia, Şeica Mare, Şelimbăr, Sibiu, Tălmaciu,
Târnava, Valea Viilor.
Au beneficiat de servicii de asistenţă medicală comunitară persoanele vulnerabile din 91
de comunităţi: 9 comunităţi urbane şi 82 comunităţi rurale.
BENEFICIARI DE SERVICII DE ASISTENŢĂ MEDICALĂ COMUNITARĂ
117
Situaţia beneficiarilor de servicii AMC pe categorii de persoane vulnerabile şi pe
sexe, judeţul Sibiu, 2014
Sex Total
F M
% din total
Categoria de
beneficiari
Frecvenţa
Cod
beneficiari
beneficiari
Frecvenţa
Frecvenţa
persoane
total M
total F
% din
% din
% din
% din
total
total
Persoană care
nu aparţine 19,01 23,90
P0 2151 10,25% 2310 11,01% 4461 21,27%
grupurilor % %
vulnerabile
PV1 Copil 0-1 an 69 0,61% 0,33% 65 0,67% 0,31% 134 0,64%

PV2 Copil 1-3 ani 544 4,81% 2,59% 584 6,04% 2,78% 1128 5,38%
19,68 21,70
PV3 Copil 4-16 ani 2226 10,61% 2097 10,00% 4323 20,61%
% %
PV4 Gravidă 346 3,06% 1,65% 0 0,00% 0,00% 347 1,65%
PV5 Lăuză 100 0,88% 0,48% 0 0,00% 0,00% 103 0,49%
Persoană de
PV6 vârsta a III-a 706 6,24% 3,37% 577 5,97% 2,75% 1283 6,12%
(65+ ani)
Persoană cu 24,03 17,26
PV7 2718 12,96% 1668 7,95% 4386 20,91%
boli cronice % %
Persoană cu
PV8 284 2,51% 1,35% 268 2,77% 1,28% 552 2,63%
dizabilităţi
Persoană cu
PV9 boală în faza 3 0,03% 0,01% 8 0,08% 0,04% 11 0,05%
terminală
Persoană cu
nivel economic
PV10 518 4,58% 2,47% 504 5,22% 2,40% 1022 4,87%
sub pragul
sărăciei
Persoană cu
PV11 216 1,91% 1,03% 169 1,75% 0,81% 385 1,84%
nivel
118
Sex Total
F M
% din total
Categoria de
beneficiari
Frecvenţa
Cod
beneficiari
beneficiari
Frecvenţa
Frecvenţa
persoane
total M
total F
% din
% din
% din
% din
total
total
educaţional
scăzut
PV12 Şomer 23 0,20% 0,11% 45 0,47% 0,21% 68 0,32%
Familie
PV13 101 0,89% 0,48% 25 0,26% 0,12% 126 0,60%
monoparentală
Persoană cu risc
PV14 de excluziune 95 0,84% 0,45% 94 0,97% 0,45% 189 0,90%
socială
10,72 12,93
PV15 Alte categorii 1213 5,78% 1250 5,96% 2459 11,72%
% %
100,00 100,00 100,00
Total 11313 53,93% 9.664 46,07% 20977
% % %
PROGRAME NATŢONALE SI LOCALE DERULATE:
În cadrul Programului Naţional nr. VI de Sănătate a Femeii şi Copilului:

1. Subprogramul de creştere a accesului la servicii moderne de planificare familială;
2. Subprogramul de creştere a accesului, calităţii şi eficienţei serviciilor medicale
specifice pentru gravidă şi lăuza
3. Subprogramul de profilaxie a sindromului de izoimunizare Rh;
4. Subprogramul de promovare a alăptării si Subprogramul de profilaxie a malnutriţiei
la copii cu greutate mică la naştere;
5. Subprogramul de profilaxie a anemiei feriprive la gravidă, Subprogramul de profilaxia
a anemiei feriprive la sugar si Subprogramul de profilaxia a rahitismului carenţial al
copilului;
6. Subprogramul de profilaxie a distrofiei la copiii cu vârstă cuprinsă între 0 - 12 luni,
care nu beneficiază de lapte matern prin administrare de lapte praf;
119
7. Subprogramul de prevenirea a complicaţiilor, prin diagnostic precoce tratament
medicamentos specific şi recuperare neuropsihomotorie a următoarelor afecţiuni:
epilepsia, paraliziile cerebrale, întârzierile neuropsihomotorii de cauze multifactoriale;
8. Subprogramul de screening neonatal;
9. Subprogramul de diagnosticul precoce, prevenţie primară şi secundară, precum şi de
monitorizare a unor afecţiuni cronice la copil:
10. Subprogramul de prevenire a deceselor neonatale prin creşterea accesului la îngrijiri
adecvate în unităţi regionale şi de evaluare a mortalităţii neonatale, a vizat asigurarea
aparaturii şi consumabilelor, a materialelor sanitare pentru desfăşurarea în cele mai
bune condiţii a activităţilor specifice din compartimentul de terapie intensivă a secţiei
de nou născuţi din Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Sibiu.
PROGRAMUL NAŢIONAL DE IMUNIZARE
Obiectiv: protejarea sănătăţii populaţiei împotriva principalelor boli care pot fi

prevenite prin vaccinare;
PROGRAMUL NAŢIONAL DE SUPRAVEGHERE ŞI CONTROL AL BOLILOR

TRANSMISIBILE PRIORITARE
Obiectiv: depistarea precoce şi asigurarea diagnosticului etiologic al bolilor transmisibile

în vederea implementării măsurilor de limitare a răspândirii acestora.
PROGRAMUL NAŢIONAL DE SUPRAVEGHERE ŞI CONTROL AL INFECŢIEI HIV

Obiective:
• reducerea morbidităţii asociate cu infecţia HIV;
• reducerea transmiterii verticale a infecţiei HIV;
• reducerea transmiterii pe cale sexuală de la pacient HIV pozitiv la persoana
neinfectată HIV prin utilizarea tratamentului antiretroviral;
• prelungirea duratei de supravieţuire pentru persoanele infectate HIV.
120
PROGRAMUL NATIONAL DE PREVENIRE, SUPRAVEGHERE SI CONTROL AL
TUBERCULOZEI
Obiectiv: menţinerea tendinţei actuale a incidentei prin tuberculoză
PROGRAMUL NAŢIONAL DE SUPRAVEGHERE ŞI CONTROL AL INFECŢIILOR

NOSOCOMIALE ŞI MONITORIZARE A UTILIZĂRII ANTIBIOTICELOR ŞI A
ANTIBIOTICO-REZISTENŢEI
Obiectiv: creşterea calităţii serviciilor medicale în unităţile sanitare cu paturi prin

reducerea riscului la infecţie nosocomială.În acest sens trebuie avut în vedere,
standardizarea metodelor de supraveghere clinico-epidemiologică la nivel naţional şi
implementarea strategiei de control, în conformitate cu legislaţia în vigoare (Legea nr.
95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare, şi
Ordinul ministrului sănătăţii publice nr. 916/2006 privind aprobarea Normelor de
supraveghere, prevenire şi control al infecţiilor nosocomiale în unităţile sanitare.
EVALUAREA ŞI PROMOVAREA SĂNĂTĂŢII
Promovarea sănătăţii este procesul care oferă individului şi colectivităţilor

posibilitatea de a-şi creşte controlul asupra determinanţilor sănătăţii şi, prin aceasta, de a-
şi îmbunătăţii starea de sănătate. Pentru dezvoltarea atitudinilor şi comportamentelor
favorabile sănătăţii prin metode de promovarea sănătăţii şi educaţie pentru sănătate, în
primul semestru al anului 2013 s-au desfăşurat următoarele tipuri de acţiuni şi activităţi, în
conformitate cu Programul naţional de evaluare şi promovare a sănătăţii şi educaţie pentru
sănătate şi legislaţia aferentă, în vigoare (HG nr. 124/27.03.2013 privind aprobarea
programelor naţionale de sănătate pentru anii 2013 - 2014; Ordinul MS nr. 422/2013 -
pentru aprobarea Normelor tehnice de realizare a PN de sănătate pentru anii 2013 - 2014;
Legea 544/2001 - privind liberul acces la informaţiile de interes public; etc.)
14.2. CASA JUDEŢEANĂ DE ASIGURĂRI DE SĂNATATE SIBIU
121
Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, stabileşte următoarele
obiective ale sistemului de asigurări sociale de sănătate:
• protejarea asiguraţilor faţă de costurile serviciilor medicale în caz de boală sau
accident;
• asigurarea protecţiei asiguraţilor în mod universal, echitabil şi nediscriminatoriu în
condiţiile utilizării eficiente a Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate.
Obiectivele Casei de Asigurări de Sănătate Sibiu, în anul 2014, au fost materializate în
următoarele acţiuni:
• administrarea bugetelor proprii;
• înregistrarea şi actualizarea datelor referitoare la asiguraţi şi comunicarea la CNAS;
• elaborarea şi publicarea raportului anual şi a planul de activitate pentru anul următor;
• furnizarea gratuită de informaţii, consultanţă, asistenţă în problemele asigurărilor
sociale de sănătate şi ale serviciilor medicale persoanelor asigurate, angajatorilor şi
furnizorilor de servicii medicale;
• administrarea bunurilor casei de asigurări, conform prevederilor legale;
• negocierea, contractarea şi decontarea serviciile medicale contractate cu furnizorii de
servicii medicale in condiţiile contractului-cadru;
• monitorizarea numărului serviciilor medicale furnizate şi nivelul tarifelor acestora;
• asigurarea, in calitate de instituţie competentă, a activităţilor de aplicare a
documentelor internaţionale cu prevederi în domeniul sănătăţii încheiate de România
cu alte state, inclusiv cele privind rambursarea cheltuielilor ocazionate de acordarea
serviciilor medicale şi a altor prestaţii, în condiţiile respectivelor documente
internaţionale;
alte atribuţii prevăzute de acte normative în domeniul sănătăţii.
În vederea realizării la nivel local a atribuţiilor specifice, în condiţiile
respectării legislaţiei în vigoare, în perioada analizată, s-au avut în vedere următoarele
obiective:
• Asigurarea funcţionării sistemului de asigurări sociale de sănătate la nivel local, în
condiţii de eficacitate;
• Utilizarea raţională şi cu respectarea strictă a dispoziţiilor legale a Fondului naţional
unic de asigurări sociale de sănătate la nivel local;
• Organizarea, planificarea, coordonarea, controlul şi evaluarea activităţii tuturor
structurilor din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Sibiu;
122
• Asigurarea accesului asiguraţilor la servicii medicale, medicamente şi dispozitive
medicale acordate de furnizorii cu care CAS Sibiu a incheiat contracte, pe raza
administrativ-teritoriala a judeţului Sibiu;
• Încheierea actelor adiţionale la contractele existente la 31.12.2013, cu furnizorii de
servicii medicale, medicamente şi dispozitive medicale, astfel încât să fie asigurat
accesul la servicii medicale, medicamente şi dispozitive pentru toţi asiguraţii, în
perioada ianuarie-iunie 2014;
• Încheierea contractelor cu furnizorii de servicii medicale, medicamente şi dispozitive
medicale pentru perioada iulie-decembrie 2014, în baza noilor reglementări cuprinse
în HG 400/2014 şi în Ordinul MS/CNAS nr.619/360/2014;
• Întărirea disciplinei financiare şi contractuale la nivelul CAS Sibiu;
• Creşterea gradului de informare a asiguraţilor;
• Monitorizarea şi controlul tuturor activităţilor ce se desfăşoară la nivelul CAS Sibiu,
pentru respectarea legalităţii;
• Identificarea eventualelor riscuri de sistem la nivel local şi diminuarea acestora;
• Promovarea politicii Casei Nationale de Asigurari de Sanatate la nivel local;
• Acoperirea necesarului de servicii medicale la nivelul judeţului Sibiu prin contractarea
şi decontarea serviciilor medicale cu furnizorii de servicii medicale în condiţiile
contractului-cadru, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate;
• Creşterea calităţii îngrijirilor medicale prin încurajarea competiţiei dintre furnizorii de
servicii medicale;
• Respectarea principiului concurenţei între furnizori pentru fondurile existente, cu
respectarea neutralităţii faţă de toţi furnizorii de servicii medicale;
• Monitorizarea consumului de medicamente si asigurarea eliberării de medicamente
compensate şi gratuite pe tot parcursul anului 2014, urmărindu-se cu precădere
utilizarea fondurilor aprobate pentru derularea programelor de sănătate, cu impact
major asupra stării de sănătate a populaţiei;
• Controlul respectării dreptului asiguraţilor la servicii medicale, medicamente şi
materiale sanitare în mod nediscriminatoriu, în condiţiile legii;
• Continuarea activităţilor de emitere a cardului european de asigurări sociale de
sănătate, conform solicitărilor, respectiv de emitere corectă a formularelor europene;
• Monitorizarea şi evaluarea continuă a calităţii serviciilor medicale ;
123
14.3. DIRECŢIA SANITAR VETERINARĂ ŞI SIGURANŢA ALIMENTELOR SIBIU
ACŢIUNI ÎN DOMENIUL IGIENEI ŞI SIGURANŢEI ALIMENTELOR
Pentru a asigura piaţa de desfacere judeţeană, naţională, intracomunitară şi exportul

cu produse alimentare de calitate şi salubre, conducerea Direcţiei Sanitare Veterinare şi
pentru Siguranţa Alimentelor a Judeţului Sibiu, prin personalul de specialitate a avut în
obiectiv implementarea în anul 2014 a unor proceduri şi mecanisme de control care să
asigure alimente pentru consumatori care îndeplinesc condiţiile de calitate şi fără risc de
contaminare.
La începutul anului 2014 în sectorul alimentar din judeţul Sibiu au fost în evidenţă ca
unităţi autorizate şi înregistrate sanitar – veterinar un nr. de 3.550 de obiective, din care:
3 unităţi de abatorizare, 4 unităţi de procesare carne, 69 carmangerii, măcelării, 4 unităţi de
procesare lapte, 153 centre de prelucrare lapte integrate în exploataţie, 24 centre de
colectare lapte, 23 depozite alimentare, 1527 unităţi de comercializare, 743 unităţi de
alimentaţie publică, 143 cantine şcolare şi sociale, 93 laboratoare de cofetărie, patiserie, 24
lactomate, 155 stupine, 585 unităţi specifice de procesare şi comercializare produse de
origine non animală. De asemenea, sunt supravegheaţi 788 producători individuali,
înregistraţi care valorifică producţia primară de lapte, miere şi ouă, peşte, precum şi alte
unităţi cu profil zootehnic şi prestatoare de servicii în domeniu.
În cursul anului 2014 au fost evaluate 541 obiective cu profil alimentar pentru
emiterea documentului de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor şi
s-au înregistrat 58 de mici producători pentru vânzare directă a producţiei primare de
lapte, miere, ouă şi peşte, produse obţinute în exploataţiile proprii.
Personalul de specialitate a efectuat în perioada analizată, 395 controale la unităţi de
procesare carne, 81 controale la unităţi de colectare şi procesare lapte, 122 controale la
depozite alimentare, 777 controale la unităţi de comercializare ( hipermarket, supermarket,
magazine alimentare), 745 la unităţi de alimentaţie publică( restaurante, pensiuni), 157
controale la laboratoare de cofetărie, patiserie, 172 controale la unităţi din domeniul
panificaţiei şi 354 controale la alte unităţi, în exclusivitate cu produse alimentare de origine
nonanimală.
De asemenea, s-au efectuat 151 controale la cantine care funcţionează în incinta
unităţilor de învăţământ, ale unor fundaţii şi cantine sociale precum şi la 186 unităţi
şcolare unde funcţionează programul ,, laptele şi cornul”. Au fost efectuate 172 controale
la unităţi de panificaţie, 103 controale la depozite şi sectoare cu legume, fructe şi
124
produse conservate, 145 controale la sectoare cu specific de hiper şi supermarketuri
şi alte 127 controale la unităţi de procesare paste făinoase, produse zaharoase,
diferite băuturi, etc.
Au fost verificate pieţele agroalimentare, pieţele volante şi manifestările tradiţionale
organizate ocazional de autorităţile locale, modul de producere, păstrare şi comercializare a
produselor alimentare de origine vegetală şi animală de către micii producători.
Pentru prevenirea apariţiei unor toxiinfecţii alimentare în perioada Sărbătorilor
Religioase, când în mod tradiţional, consumul unor alimente de origine animală şi
nonanimală creşte în mod considerabil, conducerea Direcţiei Sanitare Veterinare şi pentru
Siguranţa Alimentelor Sibiu, a dispus o serie de măsuri suplimentare, concentrate asupra
modului cum se produce, depozitează, transportă şi se comercializează carneam produsele
din lapte, ouă şi alte produse alimentare specifice fiecărei perioade.
Judeţul Sibiu, zonă aşezată în centrul ţării, prin tot ce oferă din punct de vedere turistic,
atrage pe întreg parcursul anului un număr extrem de mare de turişti din ţară şi din toate
colţurile lumii.
Activitatea acestor categorii de obiective este în permanenţă sub control sanitar
veterinar şi pentru siguranţa alimentelor de către personalul din cadrul serviciilor de
specialitate din D.S.V.S.A şi de la unităţile teritoriale, intensitatea controalelor fiind corelate
cu încadrarea în gradul de risc a obiectivelor în urma evaluărilor oficiale efectuate precum şi
de sezonul turistic cu activitate de vârf specific judeţului Sibiu.
Pentru asigurarea pieţei de consum cu produse alimentare de calitate, personalul din
reţeaua sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor din judeţul Sibiu, a examinat în
cursul anului 2014, 11.065 tone carne, 702 tone carne de pasăre, 6,6 tone vânat împuşcat,
22.069 tone preparate din carne, 58 tone peşte, 59.000 hl lapte de vacă, 25.900 hl lapte de
oaie şi capră, 22.060 tone preparate din lapte, 3.400 mii ouă, 1.420 tone miere de albine,
340 tone carne de melc şi s-au expertizat în laboratorul D.S.V.S.A Sibiu, 3250 probe
microbiologice, 1.546 probe fizico – chimice pentru determinarea calităţii şi salubrităţii
produselor alimentare, 224 probe pentru determinarea prezenţei micotoxinelor din materii
prime şi produse finite de la diferite sortimente de cereale şi furaje, 1006 probe de apă şi
716 teste de sanitaţii pentru verificarea eficienţei dezinfecţiei în unităţi cu profil alimentar.
Prin expertizarea produselor destinate comerţului intracomunitar şi exportului – 850
tone miere de albine, 181 tone conserve din carne, 10 tone preparate din carne, 70 tone
brânzeturi, 340 tone carne de melc, 570 tone piei crude şi 66 tone lână nu au fost
sesizate încălcări ale normelor legale privind parametrii de calitate microbiologici şi prezenta
rezidurilor.
125
15. ÎN DOMENIUL TINERETULUI ŞI SPORTULUI
15.1 DIRECŢIA JUDEŢEANĂ PENTRU SPORT ŞI TINERET SIBIU
DOMENIUL TINERET
126
Obiectiv: Sporirea gradului de participare a tinerilor la viaţa publica si încurajarea
acestora în vederea asumării responsabilităţilor individuale sau de grup
Acţiuni întreprinse în anul 2014:
În cadrul Programului național de susținere a actiunilor de tineret P2 al MTS am
finanțat in urma derularii Concursului local de proiecte de tineret 2014 următoarele proiecte
organizate de organizațiile neguvernamentale de tineret:
● Acționează liber, proiect organizat de Asociația Dram Center 07 Sibiu în Centrul de
Agrement Ocna Sibiului in perioada 18.08 -15.09. 2014;
● Participarea tinerilor din judeţul Sibiu la concursul regional de dezbateri
academice proiect organizat de Ardor Moldova în Slanic Moldova, jud. Bacău, în
perioada 4 – 23.07. 2014;
● Activităţi de organizare, informare şi documentare în cluburile de dezbateri,( peste 20
de dezbateri în cluburi) în perioada 4-13 iulie, în vederea selectării echipelor judeţene
(din judeţul Sibiu) care vor participa la competiţia regională;
● Participarea unui număr de 8 tineri din judeţ timp de 4 zile la Concursul Regional de
Dezbateri Academice în perioada 14-17 iulie la Slănic Moldova;
● Tabara zonala Handmade, ediţia a II a proiect organizat de Asociaţia Colors în
Centrul de Agrement Ocna Sibiului, în perioada 01.07- 31.08.2014;
● Sibiu International Fringe Festival proiect organizat de Asociația Internațională de
Tineret BECOME, în perioada 11- 25.07.2014;
● Festivalul Şcoală de Vară Sibiu – Legende urbane proiect organizat de Asociaţia
"Sibiul Azi", în perioada 11.07 -11.09. 2014.
Programe nationale de tabere tematice si nationale pentru tineri

● Tabăra tematică de Limba Engleză “English Summer Camp” – a doua ediţie,
care a avut loc la Centrul de Agrement RÂU SADULUI, în perioada 09-14 iulie 2014 –
40 de participanţi din judeţul Sibiu. Obiectivele taberei au fost îmbunătăţirea
receptării mesajului scris şi oral, stimularea intersului pentru studiul limbii engleze,
dezvoltarea capacităţii de exprimare orală şi scrisă, relatarea pe scurt şi fluent a unui
eveniment, participarea la interacţiuni verbale pe anumite teme, comunicarea în
contextul realităţii imediate,
● Tabăra Naţională”Voluntarul pozitivist” – aflată la ediţia inaugurală, a avut loc la
Centrul de Agrement RÂU SADULUI, în perioada 01-07 iulie 2014 – 40 participanţi
din mai multe judeţe ale ţării. Obiectivele taberei au fost: dobândirea deprinderilor
de către tinerii participanţi în folosirea mijloacelor specifice de stimulare a
127
voluntariatului prin folosirea unor instrumente specifice: promovarea acţiunilor
(proiectelor) care implică voluntari, stabilirea activităților, stabilirea obiectivelor
SMART; stimularea tinerilor participanți la fel de a folosi instrumente specifice de lucru
cu voluntarii – metode de lucru, jocuri, metode de animație, etc
● Tabăra Naţională “Jocul ca Teatru” – a treia ediţie, care a avut loc la Centrul de
agrement RÂU SADULUI, în perioada 18-27 august 2014 - 80 participanţi
Obiectivele taberei au fost: dezvoltarea abilităţilor de comunicare, a personalităţii
unui număr de 80 tineri implicaţi în activităţile de educaţie nonformală folosind tehnicile
de arta dramatică în timp de 6 zile; implicarea unui număr de 80 tineri în realizarea de
produse ale atelierelor: blogul taberei, materiale video, scenariu dramatic, jurnalul
taberei;
● În anul 2104 au beneficiat gratuit de câte un sejur pe litoral copii cu dizabilităţi şi
beneficiari de burse sociale după cum urmează:
- tabără pentru copii cu dizabilităţi – 30 (Hotel “Excelsior” Eforie Sud, jud. Constanța);
- tabără pentru tinerii beneficiari de burse sociale (din centrele de plasament) – 120
(Căsuţe “Perla Land” Costinesti, judeţul Constanţa);
DOMENIUL SPORT
În anul 2014, DIRECŢIA JUDEŢEANĂ PENTRU TINERET ŞI SPORT SIBIU s-a

implicat în organizarea a o serie de evenimente între care:
● Organizarea de competiţii sportive proprii şi în parteneriat cu administraţia publică
locală, structuri sportive şi alte instituţii cu atribuţii în domeniu, în cadrul
programului ”Sportul pentru Toţi”, având ca scop menţinerea, întreţinerea şi
dezvoltarea stării de sănătate a populaţiei,
● Dezvoltarea activităţilor din cadrul programului „Sportul pentru toţi” la nivelul
municipiului şi judeţului Sibiu, obiectivul principal în cadrul Programului
”Sportul pentru toţi” pentru anul 2014 constă în asigurarea unui complex de
acţiuni sportive în vederea practicării exerciţiului fizic urmărindu-se menţinerea
şi întreţinerea stării de sănătate a populaţiei şi folosirea timpului liber in mod
plăcut si recreativ. Direcţia Judeţeană Pentru Tineret şi Sport Sibiu, încurajează şi
oferă consiliere de specialitate în vederea constituirii asociaţiilor sportive fără
personalitate juridică din unităţile şcolare printr-o strânsă relaţie de colaborare cu
Inspectoratul Şscolar Sibiu,
128
● Organizarea de acţiuni în cadrul programului „Dezvoltarea sportului de
performanţă” - program cuprins în Calendarul Judeţean al Direcţiei pentru Sport
şi Tineret Sibiu, acţiuni desfăşurate în parteneriat cu Asociaţiile Judeţene pe
ramură de Sport şi Cluburile sportive de pe raza judeţului Sibiu,
● Direcţia Judeţeană pentru Sport şi Tineret Sibiu iniţiază măsurile necesare pentru
prevenirea violenţei la manifestările sportive organizate în raza teritorială
16. ÎN DOMENIUL TRANSPORTULUI
În ceea ce priveşte INFRASTRUCTURA FEROVIARĂ, Sucursala ”CREIR CF”

Braşov a avut ca obiectiv în cursul anului 2014, consolidare terasament km. 32+200 -
32+400, linia 210 Sibiu – Vinţu de Jos (stabilizare versant). Lucrare este însă una
multianuală, realizarea la nivelulului 2014 a fost în grafic: s-a adjudecat contractul de
129
realizare a obiectivului, s-a încheiat contractul cu nr. 682/30.09.2014, s-a emis ordinul de
începere şi s-a demarat proiectarea primelor etape ale proiectului.
În ceea ce priveşte INFRASTRUCTURA AERIANĂ, la nivelul CONSILIULUI
JUDEŢEAN SIBIU, obiectivul principal a fost dezvoltarea activităţilor Aeroportului Sibiu
pe traficul de călători, inclusiv pentru transport mărfuri tip Cargo în perioada 2013 – 2016 .
În acest sens, în anul 2014 Aeroportul Internaţional Sibiu a continuat procesul de
certificare ca agent cargo abilitat, înaintând către Ministerul Trasporturilor documentele
necesare autorizării, iar documentul care confirmă aeroportul sibian ca agent cargo abilitat
a fost emis în 18.09.2014. În consecinţă Aeroportul Internaţional Sibiu poate procesa
mărfuri, acesta fiind primul pas în vederea realizării obiectivului ”terminal CARGO” obiectiv
propus pentru următoarea perioadă.
17.ÎN DOMENIUL TURISMULUI, ÎNTREPRINDERILOR MICI ŞI

MIJLOCII ŞI MEDIULUI DE AFACERI
Obiectivul: Consolidarea experienţelor şi tradiţiilor din turismul românesc

130
În anul 2014, la nivelul CONSILIULUI JUDEŢEAN SIBIU, au avut loc sesiuni de
animare economică pentru identificarea proiectelor majore de dezvoltare, pe fiecare
microregiune a judeţului.
Cu prilejul zilelor culturale ediţia de primăvară şi de toamnă s-au organizat info-
standuri de promovare a potenţialului turistic şi economic al judetului şi a proiectelor
strategice derulate de Consiliul Judeţean Sibiu, în asociere cu unităţile administrativ
teritoriale din judeţ.În acest sens a fost depus proiectul pe fonduri norvegiene pentru
proiectul ,,Călătorind între culturi-itinerarii turistice în judeţul Sibiu”.
Obiectivul : Dezvoltarea mediului de afaceri

În luna februarie judeţul Sibiu a fost prezent la Forumul economic Franţa -

Europa de Sud - Est de la Bucureşti, pentru promovarea oportunităţilor de investiţii în
judeţ şi a mediului de afaceri, forum organizat de către UBIFRANCE România, Agenţia
pentru Dezvoltarea Internaţională a Intreprinderilor. În cadrul acestui Forum, Judeţul Sibiu
a fost reprezentat prin Consiliul Judeţean Sibiu şi partenerii săi: Camera de Comerţ, Industrie
şi Agricultură Sibiu şi Asociaţia Judeţeană de Turism Sibiu, acesta fiind, singurul judeţ din
ţară care a participat cu un stand propriu, fapt datorat relaţiilor bilaterale dintre judeţul
Sibiu şi Regiunea Ille-et-Vilaine din Franţa, relaţii care au fost extinse din zona culturală spre
cea economică şi cea a schimburilor comerciale.
În acest scop, începând din luna ianuarie a anului 2014, a fost organizată, alături de
Instituţia Prefectului Sibiu şi de Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Sibiu, sesiuni de
lucru zonale - sesiuni de animare economică în cele cinci microregiuni ale judeţului: Ţara
Oltului (Cîrţa), Valea Hârtibaciului (Agnita), Mărginimea Sibiului (Sălişte), Ţara Secaşelor
(Miercurea Sibiului) şi Valea Târnavelor (Copşa Mică), având ca scop identificarea proiectelor
majore de dezvoltare pentru teritoriul judeţului, precum şi a principalilor poli de dezvoltare
locală, posibilităţile de susţinere şi de finanţare a acestora şi marcarea anului 2014 ca
„Anul dezvoltării economice” pentru judeţul Sibiu.
La toate evenimentele, conferinţele organizate la care s-a participat în ţară şi
străinătate s-au distribuit materiale de promovare a potenţialului economic al Judeţului Sibiu,
respectiv:
-filmul de prezentare a judeţului Sibiu – Poarta de Sud a Transilvaniei, ce pune în
valoare potenţialul economic, turistic şi cultural, cu accent pe atracţiile naturale, resursele
131
locale şi zestrea multiculturală a celor 5 microregiuni de dezvoltare, film cu titrare în 9 limbi
de largă circulaţie,
-un catalog de prezentare Judeţul Sibiu – Poarta de Sud a Transilvaniei – judeţul
care merită să fie vizitat, unde merită să locuieşti, să faci afaceri şi să investeşti,
-harta judeţului cu proiectele strategice iniţiate la începutul mandatului de Preşedinte al
Consiliului Judeţean Sibiu, pentru perioada 2012 - 2016, atât finalizate şi în curs de derulare,
cât şi cele programate pentru viitor,
-pliantul pentru Conferinţa internaţională OPORTUNITĂŢI DE INVESTIŢII ÎN
JUDEŢUL SIBIU – Valoare adăugată afacerii tale – 2014 – ediţia II prezentarea
avantajelor competitive, direcţiilor şi proiectelor strategice ale judeţului.
În anul 2014, Consiliul Judeţean Sibiu a organizat împreună cu diverşi parteneri
(Departamentul pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri şi Turism din cadrul Guvernului României,
Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Sibiu, Instituţia Prefectului, Universitatea Lucian
Blaga Sibiu, Liga Citadină a Serviciilor Publice şi Comunale din România, Asociaţia de
Prietenie Ille-et-Vilaine şi alţii) o serie de evenimente de prezentare a oportunităţilor, a unor
programe guvernamentale de sprijin pentru IMM-uri, de promovare a unor proiecte cu
impact socio-economic, ca de exemplu:
• Masa rotundă cu tema Îmbunătăşirea serviciilor de utilităţi publice prin dialog social
din cadrul proiectul Noi resurse pentru dialogul tripartit în România, a reprezentanţilor
organizaţiilor patronale, sindicale, din administraţia publică şi a organizaţiilor relevante
a societăţii civile – 28.10.2014;
• Conferinţa organizată pentru sprijinirea dezvoltării IMM-urilor prin programe
naţionale de finanţare derulate prin Departamentul pentru IMM-uri, Mediu de Afaceri
şi Turism al Guvernului României, programe prezentate la Sibiu şi Mediaş;
• Conferinţa de promovare a economiei sociale ca model economic de dezvoltare
durabilă a comunităţilor locale din cadrul proiectului Produse tradiţionale,
meşteşuguri şi cultură gastronomică transformate în afaceri sociale
sustenabile, proiect derulat de către Asociaţia de Prietenie Ille-et-Vilaine Sibiu şi
cofinanţat de către Consiliul Judeţean Sibiu - 26.11.2014;
• Seminarul „Leading is Everybody’s Business”, susţinut de către unul dintre cei
mai titraţi traineri de leadership din Statele Unite ale Americii - Jim Bagnola - pentru
comunitatea de afaceri din regiune şi nu numai –Participarea la evenimentul Politici
locale şi europene pentru susţinerea competitivităţii IMM-urilor din industria
alimentară din cadrul proiectului I4FOOD Cooperare Interregională pentru
Industrii Alimentare Regionale competitive şi Durabile, organizat de Agenţia
132
pentru Dezvoltare Regională Centru şi Universitatea Lucian Blaga Sibiu – s-au
prezentat politicile şi iniţiativele Consiliului Judeţean Sibiu de susţinere a industriei
agroalimentare locale (Piaţa Ţărănească Transilvania, Târgul de Ţară din Muzeul în
Aer Liber);
• Gala Companiilor Performante – acordarea de premii pentru firmele din judeţ –
Camera de Comerţ Industrie şi Agricultură Sibiu.
18. ÎN DOMENIUL MINORITĂŢILOR
În cadrul activităţii Biroului Judeţean pentru Romi s-au organizat şi desfăşurat

activităţile destinate îndeplinirii prevederilor Hotârîrii Guvernului nr.1221/2011 „Strategia
Guvernului României de Incluziune a cetăţenilor români aparţinând minorităţii
romilor pentru perioada 2012-2020”, constând din:
133
• elaborarea Programului Judeţean de Acţiune pentru implementarea Strategiei
Guvernului României de îmbunătăţire a situaţiei romilor şi a Planului de Măsuri pentru
aplicarea acestor prevederi;
• coordonarea şi monitorizarea acţiunilor în vederea implementării politicilor publice
destinate romi în judeţul Sibiu;
• colaborarea cu autorităţile publice locale, cu serviciile deconcentrate, cu liderii din
comunităţile locale de romi, mediatorii sanitari, mediatorii şcolari, experţii romi din primării
şi cu organizaţiile nonguvernamentale care au în atribuţii soluţionarea problemelor
referitoare la respectarea drepturilor omului în general şi a drepturilor minorităţilor romilor
în special, din judeţul Sibiu;
• asigurarea cadrului informaţional operativ şi eficient între Ministerul Afacerilor
Interne, Agenţia Naţională pentru Romi, Instituţia Prefectului- Judeţului Sibiu, autorităţile
administraţiei publice locale şi organizaţiile nonguvernamentale din judeţul Sibiu;
• organizarea şi desfăşurarea şedinţelor Grupului Judeţean de Lucru Mixt pentru Romi
• elaborarea Raportului semestrial cu privire la stadiul îndeplinirii obiectivelor cuprinse
în Strategia Guvernamentală de Îmbunătăţire a Situaţiei Romilor.
În vederea realizării obiectivelor cuprinse în Programului Judeţean de Acţiune pentru
implementarea Strategiei Guvernului României de îmbunătăţire a situaţiei romilor şi a
Planului de Măsuri pentru aplicarea acestor prevederi, Instituţia Prefectului Judetul Sibiu, a
participat fie în calitate de coordonator, fie în calitate de partener, în următoarele acţiuni:
• deplasări în comunităţile de romi alături de reprezentanţi ai autorităţilor publice locale,
ale organizaţiilor de romi, în scopul evaluării principalelor nevoi ale comunităţilor de romi,
precum şi pentru îndrumarea metodologică a autorităţilor locale;
• colaborare la aplicarea Strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale pentru perioada
2012 - 2022, realizată de către structurile Consiliului Judeţean Sibiu, în special la capitolul
„Creşterea nivelului de trai în comunităţile de romi, oportunităţi defavorizate”;
• elaborarea Calendarului evenimentelor culturale ale minorităţii rome din judeţul Sibiu;
• implementarea proiectului “Dreptul la proprietate în comunitatea de romi din
U.A.T. Iacobeni şi Moşna” prin legalizarea aşezărilor, terenurilor şi locuinţelor în care
trăiesc membrii minorităţii rome, cu atriburiea a 460 locuri de casă;
• obţinerea actelor de identitate;
• prezentarea Hotărârii Guvernului României nr. 918/2013 privind aprobarea Cadrului
naţional al calificărilor;
• prezentarea legislaţiei specifice branşării la reţeaua de furnizare a energiei electrice;
134
• prezentarea legislaţiei muncii şi modalităţi de identificare a locurilor de muncă pentru
cetăţenii de etnie romă;
• repartizarea locurilor specifice în învăţământul liceal pentru cetăţeni de etnie romă;
• repartizarea locurilor specifice în învăţământul universitar pentru cetăţeni de etnie
romă;
• măsuri privind prevenirea absenteismului şi abandonului şcolar în rândul elevilor de
etnie romă;
• verificarea situaţiei cetăţenilor de etnie romă, care au fost evacuaţi din imobile
retrocedate şi care sunt stabiliţi în cartierul Câmpşor-Zăvoi, la periferia municipiului Sibiu;
• analiză privind deportarea romilor din România în Transnistria, în anul 1942.
MINORITĂŢI NAŢIONALE, ALTELE DECÂT CEA ROMĂ
Prin activitatea Compartimentului pentru minorităţi naţionale, s-a urmărit sprijinirea

activităţii instituţiilor şi organizaţiilor care promovează drepturile şi obligaţiile minorităţilor
naţionale, în vederea îmbunătăţirii situaţiei minorităţilor naţionale, în conformitate cu
prevederile Constituţiei României, a Programului de Guvernare şi a normelor internaţionale
în vigoare, prin cultivarea valorilor comune, combaterea discriminării şi a prejudecăţilor prin
promovarea diversităţii culturale, lingvistice, confesionale.
Comisia guvernamentală româno - germană pentru probleme ale etnicilor germani
din România, creată anul 1992, potrivit articolelor 15 şi 16 ale Tratatului dintre România şi
Republica Federală Germania privind colaborarea prietenoasă şi parteneriatul în Europa, şi-
a derulat reuniunea anuală la Berlin. Un schimb substanţial de opinii s-a referit la sprijinul
acordat minorităţii germane din România, părţile discutând şi convenind asupra proiectelor
care servesc păstrării, punerii în valoare şi dezvoltării identităţii culturale, lingvistice şi
spirituale a minorităţii germane din România şi a patrimoniului cultural al acesteia.
Programele derulate vor aduce o contribuţie importantă la convieţuirea armonioasă şi
prosperă a comunităţilor.
Pentru facilitarea unei bune cunoaşteri a climatului interetnic din judeţul Sibiu, s-au
analizat datele cuprinzând populaţia stabilă, la nivel de sat, raportată la componentele:
etnie, religie, limbă maternă, grupe de vârstă şi sexe, date rezultând din Recensământul
Populaţiei şi Locuinţelor 2002 şi Recensământul Populaţiei şi Locuinţelor 2011, elemente în
baza cărora se pot stabili proiecte de dezvoltare, proiecte culturale sau poate sprijini
dezvoltarea de politici adaptate necesităţilor minorităţilor.
135
A fost realizată analiza privind situaţia resortisanţilor statelor terţe în judeţul Sibiu,
conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 557/2014 privind aprobarea Planului de
acţiune pe anul 2014 pentru implementarea Strategiei naţionale privind imigraţia pentru
perioada 2011-2014, luând în considerare şi Contractul de finanţare cu numărul de
identificare 1141-01.08.2014, încheiat între Organizaţia Internaţională pentru Migraţie -
Reprezentanţa România, în calitate de beneficiar al finanţării nerambursabile care
implementează prin 15 centre din ţară proiectul ,,Coordonarea naţională a acţiunii de
integrare a resortisanţilor ţărilor terţe în România”, judeţul Sibiu fiind parte.
ACŢIUNI DE COOPERARE CU ALTE INSTITUŢII ŞI ORGANIZAŢII
Ø S-a organizat în colaborare cu Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă

Sibiu acţiunii de punere în practică a Acordului bilateral dintre România şi Germania pentru
acoperirea ofertelor de locuri de muncă primite din partea angajatorilor germani;
Ø Au avut loc colaborări cu asociaţii culturale ale romilor în organizarea manifestării
comemorative dedicate deportării romilor în Transnistria, în anul 1942;
Ø S-a colaborat cu O.N.G.-uri implicate în parteneriatul Organizaţia Internaţională pentru
Imigraţie, în vederea integrării resortisanţilor statelor terţe în judeţul Sibiu;
Ø A fost organizată vizitele Ambasadorului Extraordinar şi Plenipotenţiar al Statului Israel,
E.S. dl. Dan BEN-ELIEZER, a Ambasadorului Extraordinar şi Plenipotenţiar al Republicii
Austria, E.S. dl. Gerhard REIWEGER şi a domnului Martin Eichtinger, ambasadorul Republicii
Austria care şi-a încheiat misiunea diplomatică la Bucureşti în luna iunie;
Ø A fost realizată colaborarea cu Uniunea Armenilor din România, Fundaţia Armeană
Dumbrăveni şi Ambasada Republicii Armenia în România în organizarea de evenimente cu
tematică culturală şi istorică specifice acestei minorităţi.
136

Pppprezentare General Ă: Suprafaţa Şi Populaţia

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Pppprezentare General Ă: Suprafaţa Şi Populaţia

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

PPPPREZENTARE GENERALĂ

• turismul rural şi agroturismul: bine reprezentat în special în satele din Mărginimea

• turismul cultural: favorizat de moştenirea istorică deosebită reprezentată de

• Drumuri naţionale: Judeţul Sibiu dispune de 263,79 km (16%) de drum naţional şi

Principalele drumuri naţionale care trec prin judeţul Sibiu sunt :

1.1. Direcţia pentru Agricultură Judeţeană Sibiu

Rolul Direcţiei pentru Agricultură a Judeţului Sibiu este acela de a promova şi

Obiectivul: Creşterea competitivităţii agriculturii româneşti

• Monitorizarea calităţii produselor de protecţie a plantelor conform Programului

• Implementarea prevederilor legislaţiei comunitare în ceea ce priveşte comercializarea

Obiectivul: Stabilirea filierelor pe produse

• Verificarea autenticităţii, calităţii şi trasabilităţii vinurilor.

• Efectuarea controlului de conformitate privind respectarea standardelor de

• Verificarea agenţilor economici operatori de îngrăşăminte chimice şi fertilizanţi privind

• Controlul operatorilor de agricultură ecologică, înregistraţi în registrul judeţean de

• Urmărirea respectării prevederilor legale în domeniul Organismelor Modificate Genetic

• Controlul fitosanitar al plantelor produselor vegetale şi alte obiecte în vederea

• Verificarea respectării legislaţiei interne şi a reglementărilor UE în domeniul zootehnic.

Obiectivul: Revizuirea sistemului de impozitare şi combaterea evaziunii

Obiectivul: Încurajarea agriculturii de nişă (ex. Agricultura ecologică şi produse

Obiectivul: Identificarea de măsuri menite să conducă la dezvoltarea rolului

• Organizarea de acţiuni şi întâlniri periodice cu producătorii din sectorul legume fructe,

INSPECŢII, IMPLEMENTARE POLITICI ŞI STATISTICI AGRICOLE

INSPECŢIA DE STAT PENTRU CONTROLUL TEHNIC VITIVINICOL

În decursul anului 2014, inspecţia pe linie vitivinicolă a avut o tematică diversă ce

INSPECŢIA DE STAT PENTRU CONTROLUL TEHNIC ÎN PRODUCEREA ŞI

Total acţiuni de control - 174

• în perioada ianuarie – decembrie 2014, Inspecţia legume - fructe a desfăşurat 174

• verificarea documentaţiilor şi vizarea autorizaţiilor de defrişare şi înfiinţare a plantaţiilor

TEHNICI ŞI CONTROL ÎN DOMENIUL ORGANISMELOR MODIFICATE GENETIC ŞI

Organisme modificate genetic

• au fost informate toate societăţile comerciale autorizate în comercializarea

Urmare a monitorizării însămânţărilor de primăvară la nivelul judeţului Sibiu s-a

În anul 2014, s-au întreprins un număr total de 42 acţiuni de control, care au

• verificarea modului de depozitare, ambalare, etichetare, respectiv prezenţa

• verificarea efectuării testului de rezistenţă la detonare pentru îngrăşămintele care

Nu s-au constatat deficienţe pe linia conformităţii.

INSPECŢII TEHNICE ŞI CONTROL ÎN DOMENIUL ZOOTEHNIC, ORGANIZARE

• verificarea furnizării de către producătorii agricoli către DAJ, a informaţiilor lunare

• verificarea normelor privind parametrii de calitate şi salubritate pentru producerea,

• verificarea respectării prevederilor Legii nr.72/2002, art.17 – 22, privind regimul

• identificarea si individualizarea animalelor si corelarea acestora cu înscrisurile din

• identificarea si verificarea agenţilor economici care desfăşoară activitate de creştere

• identificarea şi verificarea agenţilor economici din domeniul apiculturii – 6 acţiuni

În urma controalelor efectuate nu au fost constatate încălcări de acte normative cu

INSPECŢII TEHNICE ŞI CONTROL ÎN REALIZAREA ŞI PROMOVAREA

Măsuri dispuse: 9 avertismente conform O.G. nr. 2/2001, cu obligativitatea

PRODUSE TRADIŢIONALE ŞI ECOLOGICE

S-a oferit consultanţă unui număr de 14 producători agricoli (persoane juridice şi

SCOATEREA TERENURILOR DIN CIRCUITUL AGRICOL

În cursul anului 2014, au fost înregistrate un număr de 850 dosare în suprafaţă de

172 avize, iar de către primării un număr de 538 adeverinţe.

Pentru schema de minimis “Achiziţionarea de către producătorii agricoli de berbeci de

PARTICIPĂRI LA MANIFESTĂRI PUBLICE PE TEME DE AGRICULTURĂ

Organizarea Expoziţiei de produse tradiţionale cu degustare şi un Târg de bucate

1.2. Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) funcţionează în subordinea

Aprobarea la plată şi autorizarea cererilor pentru plata în două etape :

Măsuri de sprijin conform legislaţiei comunitare şi naţionale:

TOTAL SUME AUTORIZATE ÎN CAMPANIA 2014 169.836.205,41

Cursul pentru Măsurile finanțate din FEGA : - EURO/LEI = 4.4102

MĂSURI DE PIAȚĂ – Serviciul Măsuri Specifice - PLĂȚI FEGA 2014

SUBVENŢII DE LA BUGETUL DE STAT