Introducere drept penal.

Partea 2
INSTITUTII PRINCIPALE
1. Infractiunea
2. Pedepsele
3 categorii
1. Principale
2. Accesorii
3. complementare

Partea GENERALA Partea SPECIALA

Art 1- Art. 187
● Nu contine norme de incriminare
● Contine regulile generale care se aplica
la oricare dintre infractiunile de la P.
speciala
● Ex: L. penala generala, aplicarea eu in
timo+spatiu, formele de infractiune,
pedepsele.
Art 188- final
● Sunt reglementate infractiunile propriu-
zise
● Completata de legi speciale ce contin la
randul lor, infractiuni
● Ex: L 241/2015 a evaziunii fiscale
● L 78/20 privind infractiunea de coruptie

FUNCTIILE PEDEPSEI
1. F represiva= principala f a pedepsei= reprimarea si privarea de libertate
pentru ca acea persoana sa nu mai poata savarsi
2. F de reeducare
3. F de prevenire
4. F redistributiva= Infractorul/ individul plateste pentru ceea ce a facut/
savarsit; trebuie pedepsit
5. F expresiva= valorile fundamentale ale statului ce trebuie protejate
Dr. penal=
● reprima cele mai grave fapte ce pot fi savarsite de o persoana
● apropiat de suveramitatea statala> doar statul are rolul de a reprima
infractiunile
● statul= monopolul constrangerilor
*Ft putine cazuri cand o persoana particulara poate folosi in mod legitim
forta fizica/ letala (*cauzele justificative)

RAMURILE DREPTULUI PENAL

 ● Dr penal intern
● Dr penal al U.E.
● Dr international penal

La nivelul UE se observa o tendinta de dezvoltare a aplicarii dr. penal, dar este

una ezitanta deoarece statele sunt reticente in a-si ceda din suveranitatea pe
care o au in domeniul penal.
U.E:
● are conceptul de piata unica, intre statele UE nu trebuie sa existe bariere
vamale
● Trebuie sa circule liber persoanele, bunurile, serviciile, capitalurile
● Rolul Curtii de Justitie al UE de la Luxemburg= de a veghea ca statele sa
respecte aceasta piata comuna, de a inlatura orice fel de piedica ce ar fi
stat in calea acestei circulatii economice
● Piata U.E= o piata comuna (nu e formata din pietele statelor membre)
● Cand statele au aderat la UE, au cedat dr. de a vamui produsele ce intra in
tara din alte state membre
● De la acest domeniu strict economic a inceput dezvoltarea in alte domenii
care tin de politica, drept etc.

● Domeniul dr penal este unul din domeniile dinamice.

● UE are un buget foarte mare => aloca din resursele sale catre statele
membre
● Interesata sa-si protejeze interesele/ fondurile financiare (pt ca dr penal=
cel mai exigent mod de protectie)
● Dr penal tine de apanajul statelor
Tensiune intre interesele UE si incapacitatea sa de a folosi mijloacele specifice
dr. penal

● UE poate sa adopte acte normative ce vizeaza dr. penal in anumite

domenii.
Ex. Art. 83 din Tratatul de functionare al UE
= in domeniul dr penal, UE poate sa adopte DOAR directive, nu regulamente
(=acte asemanatoare legilor, UE le adopta si ele se aplica direct)
Directivele= acte normative adoptate de UE ce creeaza in principiu efecte doar
pentru state, nu si pentru particulari, in sensul ca obliga statele sa adopte la nivel
intern legi in care sa incrimineze anumite fapte.
Ex: Printr-o directiva, UE impune statelor sa sanctioneze spalarea de bani. In
baza acelei directive, intr-un anumit termen, statul trebuie sa adopte lege interna
prin care sa incrimineze infractiunea de spalare de bani. Persoanei particulare nu
i se aplica direct directiva, ci legea adoptata de stat in temeiul directivei.
Daca o persoana e condamnata pentru spalare de bani, e condamnata in temeiul
legii interne, nu in temeiul directivei, dar initiativa de incriminare n-a avut-o statul,
ci UE.

In 2017 s-a creat un parchet european= o institutie penala a UE, cu rolul de a

investiga si de a urmari penal persoane pt fapte care aduc atingere intereselor
financiare ale UE, dar odata terminata urmarirea penala sunt sesizate cu
judecata instantelor nationale ale statelor UE (pt ca UE nu are instanta
penala=> tensiune pt ca statele incearca sa pastreze cat mai mult din
suveranitate)

Dr international penal
● In general, majoritatea infractiunilor vizeaza statele nationale=> ai
savarsit o infractiune, raportul penal se pune la nivel national.
● In anumite situatii, persoana ce savarseste un anumit tip de
infractiune poate fi judecata intr-o instanta internationala.
● Curtea Penala Internationala de la Haga= CPI= instanta interna
constituita de Organizatia Natiunilor Unite (ONU) in baza unui tratat
international ,,Statutul de la Roma” (2001)=> diminueaza statul in
fractiuni internationale, ce sunt de competenta C.P.I
● 4 infractiuni (considerate cele mai grave pt ca afecteaza nu doar
societatea, ci si UMANITATEA=> se cere mai mult CPI):
1. GENOCIDUL
2. CRIMELE IMPOTRIVA UMANITATII
3. CRIMELE DE RAZBOI
4. INFRACTIUNEA DE AGRESIUNE (AGRESIUNEA UNUI STAT VS
ALT STAT)
_________________
 => pot fi judecate de
Instantele nationale

CPI (si de competenta ei in anumite cazuri)

Ex: un stat nu-si mai poate controla teritoriul si pe teritoriul sau sunt infractiuni de
razboi; daca statul nu poate/ nu vrea sa traga la raspundere penala (daca sunt
propriii generali de armata ce le provoaca) => intervine CPI.

● S-a dezvoltat dupa al 2RM

● Primele tribunale int.:
1. De la Nurnberg= creat pt tragerea la raspunderea penala a conducatorilor
Germaniei naziste pentru infractiunile comise.
2. De la Tokyo= pt crimele de razboi savarsite de conducatorii Japoniei.
3. Ulterior, au aparut si alte tribunale penale internationale infiintate ad-
hoc (,,pt aceasta”), pt a judeca anumite infractiuni petrecute/
savarsite intr-o anumita perioada de timp si pe un teritoriu
determinat=> caracter temporar.
a) Tribunalul Penal Int. pt fosta Iugoslavie=> rolul de a judeca infractiunile
savarsite in anii ‘90; cand termina de judecat acele cauze, se desfiinteaza=>
caracter temporar.
b) Tribunalul Penal Int. pt Roanda (Serbia): 3 luni au fost ucise aprox. 700.000 de
persoane.