Facultatea de Drept și Științe Administrative

- Universitatea Ovidius Constanța -

MASTER
„MANAGEMENTUL INSTITUȚIILOR PUBLICE“
ANUL I

DISCIPLINA: MODELE DE MANAGEMENT

Prof. Univ. Dr. Cornel Grigoruț

TEMA NR. 4:
Sistemul de învățământ, educație, cercetare-dezvoltare și inovație din Olanda

MASTERAND,

- 08.11.2022 –
 Olanda are aproape 100% de alfabetizare şi mai mult de 20% din populaţie trece la
învăţământul superior.

Școlile sunt diferențiate atât prin afilierea la o religie sau la stat, cât și prin nivelul
abilităților elevului. Prin aceasta sistemul educațional olandez se aseamănă foarte mult cu cel
german.
Grădinița este disponibilă pentru toată lumea, este gratis și obligatorie și are în vedere vârstele
cuprinse între 4-6 ani.
Apoi, între 6 și 12 ani copilul frecventează școala primară. Această școală primară poate fi de trei
feluri: catolică, calvină și de stat.
La vârsta de 12 ani, la sfârșitul școlii primare se dă un test care este recomandat, dar nu
obligatoriu. Pe baza acestui test se face distribuirea elevilor la numeroase tipuri de gimnaziu.
Parinții pot însă ignora această recomandare și să-și trimită copilul acolo unde le place, atâta
vreme cât pot face față acelei școli.
În gimnaziu, la sfârșitul fiecărui an elevii trebuie să treacă de examenele de sfârșit de an pentru a
putea continua anul următor. Dacă un elev pică acest examen, atunci va repeta anul, iar dacă pică
același an de două ori este transferat la alt tip de gimnaziu.
În cadrul gimnaziului, o prima categorie de învățământ este VWO (educație preparatorie
academico-știintifică) în care intră doar o mică parte din totalul elevilor care au absolvit școala
primară. În ultimii doi ani în cadrul VWO se realizează o separare a elevilor în funcție de
specializare. Se poate astfel urma:
- specializarea A care presupune urmarea unor materii precum: olandeza, matematica, două
limbi străine și alte materii specializate pe artă, până la un total de șapte.
- specializarea B presupune studierea olandezei, unei limbi străine, unor materii reale până la un
total de șapte.
La sfârșitul anului sunt date examene din toate materiile, din ambele specializări.

Figura nr. Sistemul educațional olandez

Sursa: Lawrence, P., Management in the Netherland, Clarendon Press, Oxford, 1991, p.23
Tema de casa este un aspect foarte important al sistemului gimnazial olandez. Se cunoaște
conceptul că în primul an elevul trebuie să aibă o oră de tema pe noapte, în al doilea an să aibă
două ore, ajungând ca în al șaselea an să petreaca șase ore pentru tema de casă.

Dacă un elev trece toate examenele de sfârșit de an, după ultimul examen corespunzător ultimului
an de la VWO are dreptul să intre la o universitate, în teorie, oriunde vrea.
Al doilea tip de gimnaziu, HAVO este o versiune la scară redusă a VWO. Durează cu un an mai
puțin, specializarea se face doar în șase materii, iar elevii care absolvă acest tip de gimnaziu nu
sunt admiși la universități ci la HBO (un fel de școli profesionale cu un nivel ridicat de pregătire).
MAVO este de asemenea o reducere de scară, durează doar 4 ani, iar elevii pot trece la terminare
2/6
în MBO (școli profesionale cu un nivel de pregătire mediu). Atât elevii din HAVO cât și cei
din MAVO dau examene de sfârșit de an ca și ceilalti elevi, au multă temă de casă și o gama largă
de materii.
Ultimul tip de gimnaziu, LBO se împarte de asemenea pe mai multe categorii și duce la o
finalitate în muncă.
Sistemul gimnazial olandez este unul orientat spre examene, flexibil în sensul că, transferurile
între tipurile de învățământ se pot face în ambele direcții, nu doar de jos în sus. Elevii pot, de
exemplu, să treacă de la MAVO la HAVO, terminând ultimul an la MAVO, apoi mutându-se la
HAVO și repetând anul 4. Tot astfel, se poate trece de la HAVO la VWO. De asemenea,
absolvenții de VWO dacă nu vor să treaca la învățământul universitar, pot să treacă la HBO.

Educație înaltă
Instituțiile de învățământ superior oferă peste 2.000 de programe de licență, aproape toate
disponibile în limba engleză.
Învățământul superior poate fi urmat în 2 tipuri de instituții de învățământ – universități:
- de cercetare (universiteiten);
- universități de științe aplicate (hogescholen).
Această țară a aderat la Procesul Bologna în 2002 și a adoptat în același timp Sistemul European
de Transfer de Credite (ECTS). Astfel, întreaga etapă a învățământului superior este formată din 3
cicluri - studii de licență, și studii de master, doctorat.
Pentru a obține o diplomă de licență la o universitate de cercetare, un student va trebui să
depășească 3 ani de studiu și să câștige 180 de credite (60 pe an). În funcție de programa aleasă,
absolventului i se va acorda o diplomă de licență în arte sau licență în științe (BA / BSc). Pentru a
obține o diplomă de licență la Universitatea de Științe Aplicate, va dura 1 an și 60 de puncte în
plus. La finalizarea stagiului, absolvenților li se va acorda o diplomă de licență cu mențiunea
domeniului de specializare (inginerie, medicină etc.)
O diplomă de master va dura 1 până la 2 ani, ceea ce, conform ECTS, va necesita 60 până la 120
de credite. Absolvenții universităților de cercetare primesc diplome de Master în Arte și Master of
Science (MA/MSc), iar absolvenții universităților de științe aplicate primesc diplome de master în
domeniul ales.
Gradul de doctor în științe este cel mai înalt grad academic. Obținerea acestuia va dura de la 2 la 4
ani și va necesita neapărat redactarea și susținerea unei dizertații.

O diplomă de la o universitate olandeză este garantată să te facă competitiv pe piața mondială a

muncii, deoarece studiul în Țările de Jos este o educație sub semnul „calității”.

Olanda are 13 de universități de cercetare, 39 de universități de științe aplicate, și alte 14 instituții.

Trei universitati de cercetare specializat în tehnologie și o universitate de cercetare, Wageningen,
specializata in agricultura. Universitățile primi finantare din diferite surse, inclusiv subvenții
guvernamentale, de școlarizare, taxele, și contracte cu organizații din afara.
 
Taxe de studii
Taxe de studiu in Olanda: 
 1.041 € / an pentru cei care intra pentru prima data in anul 1 si 2.083 € /an pentru programele
de licenta (toate universitatile) si master (doar cele de cercetare)
 12.000 – 21.000  € / program pentru masterate (universitati de stiinte aplicate)
 
Metode de finanțare

3/6
In Olanda, guvernul ii poate ajute pe studentii din Uniunea Europeana cu mai multe tipuri de
imprumut:
Optiunea 1: imprumut cu taxa
Toti studentii SEE sunt eligibili sa primeasca un imprumut care are valoarea taxei anuale de
scolarizare (± 2000 EUR). Pentru obtinerea acestuia nu exista cerinte speciale si se poate
solicita la sosirea in Olanda, iar studentul NU are nevoie sa aiba un loc de munca legal de 56 de
ore pe luna. Pentru detalii accesati www.duo.nl.
Optiunea 2: Imprumut de studiu
Toti studentii SEE sunt eligibili sa aplice pentru un imprumut de studiu; aceasta este o suma
lunara de bani pe care studentul o poate imprumuta de la guvernul olandez (maximul este in jur de
900 EUR pe luna). Principalele cerinte pentru obtinerea acestuia este ca studentul sa aiba un loc de
munca legal de cel putin 56 de ore pe luna si sa fie inscris la un program oficial de licenta sau
master. Rata dobanzii nu va depasi niciodata nivelul de 4%, in prezent acesta fiind de 0%.
Imprumutul complet trebuie platit in maxim 35 de ani de la absolvire. Pentru mai multe informatii,
vizitati site-ul web www.duo.nl.
Optiunea 3: Subventie de studiu
Un student care a solicitat optiunea 2 poate, de asemenea, sa solicite o subventie suplimentara de
studiu. Aceasta este in prezent de ± 300 € pe luna si nu trebuie sa fie rambursata, cu conditia ca
studentul sa finalizeze studiile in termen de 10 ani. Deoarece subventia este legata de imprumutul
de studiu (optiunea 2), studentul trebuie sa aiba, de asemenea, un loc de munca legal de cel putin
56 de ore pe luna. O alta cerinta este ca venitul anual al parintilor elevului (ambele salarii in total)
sa nu depaseasca 30.000 € - 40.000 € (acest lucru s-ar putea schimba)! Pentru mai multe
informatii, vizitati site-ul web www.duo.nl.
Optiunea 4: OV-chipkaart: cardul pe care un student il poate obtine gratuit pentru utilizarea
transportului public. 
Un student care a obtinut optiunile 2 si 3 poate, de asemenea, sa aplice pentru cardul "OV
Chipkaart". Studentul trebuie sa lucreze cel putin 56 de ore pe luna, varsta sa fie sub 30 de ani, iar
acesta sa absolve in termen de 10 ani (in caz contrar costurile de calatorie vor trebui rambursate).
 
Principii pe care se bazează întregul sistem de învățământ olandez:
 libertatea educaţiei
 libertatea de a învăța
 educație obligatorie

Libertatea Educației
Aceasta este una dintre caracteristicile cheie garantate de articolul 23 din Constituție. Ce este
libertatea de educație? Este libertatea de a înființa școli, de a organiza în ele predarea și de a
determina principiile pe care se bazează - libertatea de conștiință și religie. Adică, oamenii care
locuiesc în Țările de Jos au dreptul să deschidă școli pe baza convingerilor lor religioase,
ideologice sau educaționale, atâta timp cât există destui elevi și finanțate de guvern. Rezultatul
acestui drept constituțional este că părinții și copiii din Țările de Jos pot alege dintr-un număr
mare de școli publice și private. Școlile publice sunt conduse de administrația municipală sau de
un comitet de conducere numit de municipalitate în acest scop. Ele sunt deschise tuturor copiilor,
indiferent de religie sau credință.
Aproximativ 65% din toți școlarii din Țările de Jos merg la școli private, care pot fi conduse de o
asociație sau fundație. Majoritatea sunt fie romano-catolice, fie protestante, dar există și școli
evreiești, islamice, hinduse și umaniste. Există, de asemenea, școli private non-sectare care nu se
bazează pe principii religioase sau ideologice specifice. La fel ca unele dintre școlile publice,
multe școli private își bazează educația pe anumite principii educaționale, cum ar fi școlile Maria

4/6
Montessori. Spre deosebire de școlile publice, care trebuie să accepte toți elevii, școlile private pot
impune anumite restricții și refuză să accepte copilul. Așa cum s-a întâmplat, de exemplu, în cazul
meu, când o școală catolică nu s-a angajat să predea un copil rus, de teama dificultăților.

Libertatea de a învăța
Înseamnă că școlile sunt libere să stabilească ce se predă și cum. Ministerul Educației impune însă
o serie de standarde statutare privind calitatea educației. Acestea definesc subiectele de studiat,
obiectivele de învățare și conținutul examenelor de stat. Există, de asemenea, reguli privind
numărul de perioade de școală pe an, formarea profesorilor și calificările profesorilor, drepturile
părinților și elevilor etc. De regulă, școlilor li se oferă o libertate considerabilă în alegerea
manualelor și a materialelor didactice. Dar, desigur, școlile nu pot evita inspectorii și inspecțiile.
Aceste inspecții sunt organizate de guvern și sunt importante pentru școli, deoarece cu cât ratingul
este mai mic, cu atât vor veni mai puțini elevi, cu atât vor fi mai puține subvenții de la stat.
Rezultatele inspecțiilor din școlile primare și gimnaziale sunt disponibile, de exemplu, pe internet.
Părinții pot citi rapoartele, pot vedea punctele forte și punctele slabe ale școlilor și pot alege ceea
ce este mai bun pentru copilul lor.
Dacă sunteți interesat de informații mai detaliate despre calitatea educației într-o anumită școală
olandeză, vă sugerez să citiți informațiile oficiale despre rezultatele inspecțiilor.

Educație obligatorie
Acesta este un alt principiu. Învățământul obligatoriu se aplică copiilor de la 5 la 18 ani, apoi
educația devine opțională. De obicei, părinții își trimit copiii la școală de la vârsta de 4 ani.
Executorul municipal verifică ca și copiii de vârstă școlară înregistrați ca rezidenți să fie înscriși ca
elevi în școli.
O altă manifestare a acestui principiu este că copilul nu are dreptul să lipsească de la cursuri fără
un motiv întemeiat. Prin urmare, dacă decizi să pleci în vacanță cu o zi înainte de începerea
vacanței, de exemplu, pentru a nu sta în mulți kilometri de ambuteiaje, nimeni de la școală nu îți
va permite să-ți ridici copilul. Dacă părinții țin copilul acasă fără un motiv întemeiat și nu îl
denunță școlii, ei comit o infracțiune conform legislației olandeze. Astfel de părinți vor avea de-a
face cu executorul municipal, care poate aplica o sancțiune administrativă. Dar ce se întâmplă
dacă copiii sunt absente fără știrea părinților lor? Poți fi sigur că școala te va contacta imediat dacă
copilul tău nu apare și nimeni nu știe de ce.

Bibliografie:
https://businessculture.org/ro/western-europe/netherlands/
https://administrare.info/domenii/management/11457-managementul-din-olanda
http://www.worlduniversities.ro/ro/articles/olanda
https://wikicro.icu/wiki/Science_and_technology_in_the_Netherlands
https://ibn.idsi.md/sites/default/files/imag_file/73_91_Evolutia%20cercetarilor%20economice
%20a%20problemelor%20inovarii%20si%20brevetarii.pdf
https://economedia.ro/topul-celor-mai-inovatoare-tari-din-lume-elvetia-si-sua-conduc-
clasamentul-in-timp-ce-romania-ocupa-locul-49-din-132-de-tari-analizate.html
https://ro.intercompanysolutions.com/government-nl-innovation/
https://www.zf.ro/business-international/in-olanda-agricultura-este-la-superlativ-ingredientele-
succesului-educatie-agricola-investitii-in-cercetare-tehnologie-de-varf-si-cel-mai-mare-port-al-
europei-16701349
5/6
https://romania.representation.ec.europa.eu/strategie-si-prioritati/politici-cheie-ale-uniunii-
europene-pentru-romania/cercetare-si-inovare_ro

6/6