Rela iile interna ionale n perioada Pacea din Westfalia - Congresul de la Viena.

Veacul XIX a fost epoca ultim a Europei ca centru al lumii cunoscute. Spre deosebire de modernitatea timpurie, secolul XIX, n materie de rela ii interna ionale, a fost unul al guvernan ilor preocupa i nu att de Credin ori de ideea monarhiei universale, ct de ap rarea i men inerea echilibrului de putere. A fost secolul impulsului na ionalist i al unei revolu ii europene, iar genera iile contemporane l-au perceput probabil ca fiind o epoc a furtunii i r scul rii. Cu toate acestea, veacul XIX a fost unul surprinz tor de stabil n planul afacerilor interna ionale. Comparativ nu att cu haosul i dezastrele secolului XX, ct cu secolele ce l-au precedat. i asta pentru c Vechiul Regim (XVII-XVIII) epoca monarhiei de drept divin i a construc iei statului modern n-a cunoscut nici pe departe o armonie i stabilitate divine. n fapt, actorii principali ai sistemului statal european au urcat i au cobort de pe scena rela iilor interna ionale cu rapiditate ame itoare. Dintre Puterile a ezate indiscutabil n rndul celor Mari la Congresul de pace din Westfalia n 1648, trei Suedia, Republica Provinciilor Unite (Olanda) i Spania au ncetat a mai fi Mari Puteri, n timp ce una Polonia a ncetat s mai existe, nainte de sfr itul secolului al XVIII-lea. Locul lor a fost luat de Rusia imperiul nebuloas i Prusia, dou state aproape necunoscute o sut de ani mai nainte. n ciuda caracterului s u revolu ionar, ori poate tocmai de aceea, secolul XIX n-a cunoscut astfel de r sturn ri de situa ie i de ans . Marile Puteri care au declan at Primul R zboi Mondial n 1914 au fost Marile Puteri ce organizaser Congresul de la Viena n 1814-15. Prusia i schimbase numele n Germania, ns afar de asta, Metternich i Castlereagh, Talleyrand i arul Alexandru I ar fi recunoscut f r greutate amprentele europene [Taylor, 1954]. E adev rat, cele Cinci Mari Puteri aveau s devin ase n 1856 prin ad ugarea Imperiului Otoman, apte chiar n 1861 odat cu acceptarea

Italiei; nu este ns mai pu in adev rat c il pro tempore padron del mondo, cancelarul von

Bismarck, vorbea nc n 1882 de existen a a doar cinci Mari Puteri, Italia nefiind considerat esen ial nici m car pentru cele mai precare momente ale echilibrului european. Franceza era nc limba preferat a diploma iei cu toate c pierdea serios teren. Diploma ii prusaci i cei austrieci vor nceta s mai corespondeze cu propriile Ministere n limba francez c tre 1860, italienii nu o vor face ns dect la nceputul anilor 90, n timp ce ru ii vor continua s - i scrie rapoartele n francez pn n preajma Conflagra iei Mondiale. Secolul al XIX-lea a fost ns martorul unei graduale profesionaliz ri a diploma iei. Emergen a statului modern cu structura sa birocratic complex i centralizat a dus la crearea Serviciilor Externe cu cariere regulare i i pensionarea

norme privind problematici ca recrutarea, educarea, promovarea, plata personalului diplomatic.

Congresul de la Viena i noul echilibru european. Dup pr bu irea imperiului napoleonian, reconfigurarea h r ii europene a fost decis n cadrul Congresului de la Viena unde, ntre 1 noiembrie 1814 i 9 iunie 1815, s-au reunit reprezentan ii puterilor nving toare (Austria, Rusia, Prusia i Marea Britanie) al turi de al i 217 plenipoten iari mandata i de Entit ile Suverane Europene, de la Principatele italiene i Ora ele Libere Germane pn la Ordinul Cavalerilor Teutoni i cel suveran al Cavalerilor de Malta. Principele Klemens L. W. von Metternich (1773-1859), Ministrul Afacerilor Externe al guvernului austriac, cel care avea s joace un rol de prim plan n negocierile privind stabilirea unui nou echilibru

interna ional, a fost amfitrionul tuturor acestor oaspe i. ns i compozitorul Ludwig van Beethoven, prin intermediul premierei operei Fidelio, i-a pus muzica n serviciul Noii Ordini. Dincolo ns de toat aceast logistic impresionant , Congresul de la Viena, gra ie sesiunilor plenare, gra ie activit ii comitetelor specializate i, desigur, a celor 41 de reuniuni ale celor

Cinci Mari Puteri (puterile aliate i Fran a) for a ce guverna i avea s guverneze Europa a sfr it prin a reconfigura sistemul interna ional european, noua realitate geopolitic i teritorial

fiind sintetizat n cele 121 de articole ale Actului final de la Viena (9 iunie 1815). Pacea Westfalic este o pace ncheiat n anul 1648 prin care a fost pus cap t R zboiului de Treizeci de Ani. Tratatul de pace este alc tuit din dou documente: Tratatul din Mnster (ncheiat ntre Sfntul Imperiu Roman i Fran a) i Tratatul din Osnabrck (ncheiat ntre Sfntul Imperiu Roman i Suedia). Cele dou tratate alc tuiesc mpreun Pacea Westfalic . Aceste documente marcheaza sfarsitul sangerosului Razboi de 30 de ani care a agitat Europa in perioada 1618, aceste tratate au fost semnate in urma desfasurarii a doua congrese, in orasele Osnabrck si Mnster din Westfalia (Germania). Tratativele de la Munster vizau statele europene catolice, iar cele de la Osnabrck pe cele protestante. La discutiile, care s-au prelungit pe durata a sase ani (16421-648), au participat ambasadorii statelor implicate in conflict si peste 550 de delegati, sub supravegherea nuntiului papal Fabio Chigi. Printre prevederile acestora se numarau: recunoasterea drepturilor Frantei asupra episcopatelor Metz, Toul si Verdun si asupra Alsaciei, extinderea considerabila a posesiunilor suedeze in dauna Germaniei, reconfirmarea principiului egalitatii religioase (cuius regio, ejus religio). Imperiul Romano-German (Habsburgic), infrant, este nevoit sa cedeze in fata suprematiei continentale a Frantei. Totodata, este divizat in 343 de state. De aici inainte, Austria isi va asuma propria politica europeana. Pacea din Westfalia a reprezentat prima intalnire diplomatica la nivel european (primul congres european), cu aceasta ocazie fiind consacrate principiile echilibrului politic, al ratiunii de stat si al dreptului popoarelor. n Pacea Westfalic au fost reafirmate prevederile P cii Religioase de la Augsburg (1555), prin care religia catolic i cea protestant (luteran ) erau privite ca religii egal ndrept ite, i,

totodat , aceste prevederi au fost extinse, cuprinznd i confesiunea calvin din imperiu. Suedia

ob ine, n anul 1648: ora ul Stettin cu regiunea nconjur toare; ora ul Wismar; de asemenea, episcopatul Bremen i Werden. Danemarca nu ob ine teritoriile pretinse. Austria cedeaz Fran ei Sundgau. Nu s-a reu it o hegemonie catolic n imperiu. Fran a, prin uneltirile cardinalului Richelieu, care a fost mpotriva incheierii pcii, devine cea mai influent i

puternic ar din vestul Europei. P r i mari din Sfntul Imperiu Roman sunt pustiite de r zboi, pierderea de vie i omene ti fiind estimat ntre 3 i 4 milioane, la aceasta au contribuit foametea i epidemiile. Statele germane nu aveau ie ire la mare, fiind excluse din comer ul maritim, ceea ce a influen at n viitor lipsa coloniilor germane, i un dezavantaj dezastruos pentru o perioad de 150 de ani n pia a de desfacere, surs de materii prime, frnnd dezvoltarea economic a rii, n compara ie cu puterile maritime ale acelei epoci (Olanda, Anglia i Fran a).