UNIVERSITATEA DE ORADEA FACULTATEA DE TIINTE SOCIO-UMANE GRU II, 2012

POLITICI EDUCAIONALE

Student: ANDA-RAMONA BANOCZI

Educaia ca instrument al dezvoltrii sociale Acesta reprezint relaia dintre educatie i dezvoltarea social. Pe seama aceste relaii s-au sintetizat mai multe puncte de vedere, dintre care amintim funcionalismul tehnologic, coala capitalului uman, coala acreditrilor, coala sociologiei marxiste. Acestor curente de gndire le sunt asociate doctrine social-politice uor de identificat, promovate de gnditori cu aceleai orientri aflate n contradicie. Educaia i dezvoltarea: -sociologia ne spune ca educaia reprezint o investiie curcial n ceea ce privete tehnologia modern; - tehnofunionalismul sistemul educaional puternic este acela care constituie rspuns la cerinele produciei industriale: a) dezvoltarea resurselor umane; b) selecia i alocarea just a acestor resurse; c) realizarea coeziunii sociale prin transmiterea ctre generaiile noi a valorilor societii. Economitii colii capitalului uman au ncercat s demonstreze c investiia n coal poate s produc pe lng beneficii individuale, i beneficii sociale, prin creterea calitilor cognitive ale forei de munc i imbuntirea productivitii. Drept dovad n anii 1929-1957 s-a artat c aproximativ 25% din sporul venitului naional se datoreaz creterii numrului de ani de instrucie ai forei de munc. Totui sunt investiia n capitalul uman nu are acelai efect peste tot, depinznd i de factori de context, adic creterea nivelului de instrucie a forei de munc are o relaie negativ cu msurile creterii economice, aprnd 3 explicaii pentru aceasta: a) lipsa oportunitii de angajarea in sectorul economic independent face ca personalul educat s fie angajat n sectorul public unde se paraziteay i paralizeaz, continund astfel ineficiena sectorului public; b) ratele de cretere a cererii pentru fora de munc diferite de la un stat la altul; c) modul de organizare a educaiei ntre ri face ca s se remarce diferene n privina competenelor absolvenilor. Adepii colii acreditrilor criticau diplomele care nu artau competenele profesionale sau educaionale ale individului, ci sugerau nite caliti ale persoanei, diplomele fiind doar un mijloc prin care anumite grupuri aveau acces la anumite poziii ocupaionale avantajoase. coala de gndire marxist a ncercat s demonstreze c sistemele moderne reproduc inegaliti sociale celor din categoriile deprivate prin diferite mecanisme, argumentndu-se prin faptul c factorul genetic determin rezultatele colare, inteligena sau alte aptitudini. Comunitarismul, care se afl ntre tehnofuncionalism i marxiti, dezvoltarea social are ca scop att bunstarea individual, ct i coeziunea social. n ceea ce privete cea din urm, trebuiesc identificate lacunele i intele politicilor educaionale s fie: a) educaia s fie un mijloc prin care se sporete coeziunea social la nivel structural-macro; b) educaia ca mijloc de promovare a incluziunii sociale a individului; c) coala ca instituie de aciune concret de dezvoltare. nvamntul romnesc se afl ntr-o criz care poate avea efecte sociale pe termen lung. Organizarea sistemului care contribuie n mare msur la polarizarea social si creaz neparticipare, rate mari de abandon sau de eec colar n rndul unor categorii dezavantajate i neprotejate contra riscurilor sociale. Alte probleme cu care se confrunt ara noastr fiind mediocritatea calitativ a nvmntului romnesc, productivitatea sczut a studenilor, corupia din sistem.

Schimbare n contextul de nvmnt: Romnia n context global

Sistemul de nvmnt modern au caracter public i de mas, de obicei la ciclul de studiu primar i secundar. La mijlocul sec al 18-lea n lumea occidental s-a demarat un proces denumit de savani model global de colarizare, extins la nivel global i care cuprinde dou clase de fenomene extinse: a) creterea participrii la toate nivelele de nvmnt, ex.: expansiunea nvmntului teriar din ultimele dou decenii la nivel mondial; b) crearea la nivel mondial a unui model omogen de organizare a nvmntului, n structur pe cicluri i n coninuturi. Dezvoltarea nvmntului n Europa ntre anii 1750-1850. Statul ncepe s creeze premisele dezvoltrii nvmntului public. coala mpreun cu armata i serviciul civil trebuia s pun bazele unei elite capabile s asigure prin competen, loialitate i mprtirea unor experiene comune, care ducea la recrutarea elitelor din toate categoriile sociale. Acestea au dus la introducerea nvmntului elementar universal gratuit, ncepnd cu Frana i Germania, nivelurile superioare avnd accesul ngrdit blocnd mobilitatea social ascendent clasei muncitoreti. La sfritul secolului al 18-lea cele dou ri ambele state au reorganizat sistemele colare att din punct de vedere financiar, ct i nfiinnd inspecii si coli de pregtire a profesorilor i n cldiri cu destinaie colar, ducnd la participare colar n numr mare. n Frana sub conducerea lui Napoleon s-au nfiinat liceele la care admiterea se fcea pe baz de examen dificil i finalizare presupunnd promovarea bacalaureatului. n Romnia n 1833 ia fiin nvmntul public de mas, fiind nfiinate i primele universiti: cea de la Bucureti i cea de la Iai. nvmntul de mas din Europa se consolideaz n perioada 1850-1945. S-a generalizat nvmntul primar obligatoriu de 4 ani, oferit de stat, iar ciclul secundar a fost organizat n dou etape: cel inferior de 4 ani i cel superior de 3 ani. Dupa 1902 ambele programe se finalizeaz prin examenul de bacalaureat care condiiona accesul la nvmntul superior. Odata cu msurile luate n domeniul nvmntului crete i rata de participare att la nvmntul primar, ct i n cel secundar.(dpret ex.: n 1898 rata de colarizare a copiilor de 7-12 ani din mediul rural era de 33,33%, iar rata analfabetismului la nivelul Romniei era de 84%). n perioada postbelic are loc o explozie a demografiei colare, n majoritatea rilor industrializate rata copiilor cu vrst cuprins ntre 6 i 16 ani nscrii la coli elementare se apropia de 100%. Inclusiv rile mai srace su fcut progrese n ceea ce privete rata de colarizare ajungnd la 73%. Organizarea sistemelor de nvmnt urmeaz transformrile modelului global i astfel identificm trei principii crora li se supun cele mai importante seturi de obiective care ghideaz noile politici educaionale: a) managerialismul, adica guvernarea instituiilor de nvmnt dup principii de conducere analoge celor din mediul economic; b) marketizarea, reprezentarea activitii educaionale din bun public n serviciu tranzacionat pe piaa n care preuire este dat de echilibrul dintre cerere i ofert; c) vocaionalismul, adic renunarea la coninuturile i obiectivele academice ale educaiei i concentrarea pe transmiterea cunotinelor utile pe piaa muncii. Valul de expansiune al nvmntului superior din ultimele decenii, precum i restriciile bugetare au adus universitilor presiuni economice din partea statului care a renunat la idealul nvmntului superior universal de stat.