Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
FACULTATEA DE ECONOMIE
DOMENIUL EDUCATIEI
STUDENT:
Lazar Alexandru
DATE GENERALE
Sistemul educational din Romania se afla la rascruce. Reforme importane initiate
dupa caderea comunismului vor trebui continuate pentru imbunatatirea rezultatelor in
educatie.
Romania se afla printre ultimile locuri in Europa in ceea ce priveste educatia.
Studii recente arata ca performantele elevilor sunt in continuare scazute in raport cu
standardele UE. Valorile indicatorilor privind rezultatele la invatatura se apropie de media
pe plan international, dar se situeaza sub cele din UE, OCED(Organizatia pentru
Cooperare Economica si Dezvoltare). Astfel Romania a ocupat locul 34 din 42 de tari
participante la Programul International de Evaluare a Elevilor(PISA).
Participarea la educatie
Desi tendinta generala, cu exceptia ultimului an scolar, este de reducere a
populatiei, evolutiile demografice se reflecta in mod diferit la nivelul segmentelor de
populatie scolara cuprinse in diferitele niveluri de invatamant. Astfel, in invatamantul
prescolar, se constata o crestere a efectivelor de copii, atat pe ansamblul populatiei
scolare (cu 39,5 mii, in perioada 2000-2007 si cu 1,5 mii in anul scolar 2007/2008 fata de
2006/2007), cat si la nivelul mediului urban (in rural evolutia este oscilanta), consecinta a
cresterii ratei de participare la acest nivel de educatie.
Acelasi trend, dar si mai accentuat, se constata si in cazul gimnaziului, numarul de
elevi reducandu-se cu 396,8 mii, pe ansamblu, respectiv cu 287,9 mii in mediul urban si
cu 108,9 mii in rural. Totusi se observa o crestere usoara a populatiei din gimnaziu (cu
1,7 mii). Reducerea, pe ansamblu, a efectivelor scolare corespunzatoare invatamantului
primar si gimnazial, care va mai continua si in urmatorii ani (dar cu un ritm mai redus),
conform prognozelor demografice, a antrenat si va mai antrena consecinte la nivelul
3
resurselor umane, sub aspect cantitativ, precum si in ceea ce priveste structura retelei
scolare, in special in mediul rural.
Cresteri spectaculoase ale populatiei scolare se inregistreaza in invatamantul superior
cu 374,8 mii persoane pentru ultimul an in cazul acestui nivel de invatamant
manifestandu-se cea mai mare crestere a cererii de educatie
Invatamantul prescolar
Rata bruta de cuprindere a copiilor in varsta de 3-6 ani in invatamantul prescolar
continua sa creasca ( in anul scolar 2007/2008 cu 1,4 puncte procentuale fata de anul
anterior ). Concomitent, proportia elevilor intrati pentru prima oara in clasa I care au
frecventat gradinita continua sa se situeze la peste 90%.
Desi rata bruta de cuprindere in invatamantul prescolar prezinta importante
discrepante pe medii de rezidenta in favoarea mediului urban, diferentele tind sa se
atenueze in ceea ce priveste ponderea elevilor intrati pentru prima data in clasa I care au
frecventat gradinita. In perioada 2000-2007 aceste diferente s-au redus semnificativ,
ajungand in anul 2007/2008 la peste 1 p.p. in favoarea mediului rural.
Invatamantul primar si gimnazial
In ultimii ani, rata de participare la educatia de nivel primar si gimnazial a atins
valoarea de 99,2%. In anul scolar 2007/2008 indicatorul a inregistrat o usoara cadere cu
aproximativ 1 p.p. Se mentin insa diferente pe cicluri de scolarizare si disparitati
importante pe medii de rezidenta in defavoarea mediului rural, in special la nivelul
invatamantului gimnazial.
Pentru prima data dupa implementarea masurii de prelungire a duratei
invatamantului obligatoriu la 10 ani in anul scolar 2007/2008 s-au inregistrat semnale
pozitive privind participarea la educatia de acest nivel.
In perioada 2003-2007, rata bruta de cuprindere scolara in invatamantul obligatoriu
de 10 ani se situeaza in jurul valorii de 96%.
Durata medie de frecventare a invatamantului primar si gimnazial se mentine la
acelasi nivel - 7,5 ani. Se mentin, de asemenea, diferentele intre mediul urban si rural, in
defavoarea populatiei de varsta scolara din ariile rurale.
Este de semnalat, de asemenea, atat pentru invatamantul primar, cat si gimnazial,
proportia ridicata a elevilor care depasesc varsta oficiala corespunzatoare nivelurilor
respective (aproape 17% elevi in varsta de peste 10 ani in invatamantul primar si
aproximativ 22% elevi de peste 14 ani in invatamantul gimnazial).
Invatamantul superior
Invatamantul superior inregistreaza in prezent o crestere spectaculoasa-cu 6,4% mai
mult decat anul precedent-astfel, peste jumatate din populatia de varsta corespunzatoare
fiind cuprinsa in acest nivel de educatie.
Un rol important in cresterea gradului de participare l-a avut alternativa particulara
care in anul universitar 2007/2008 cuprindea 41,9% din numarul total de studenti.
Principala cauza a cresterii nivelului de participare la invatamantul superior l-a
reprezentat cererea ridicata pentru educatia de acest nivel, determinata de capacitatea
Situatia cea mai dramatica apare in cazul elevilor din mediul rural care a finalizat
invatamantul gimnazial in anul scolar 2006/2007: pierderile inregistrate de aceasta
reprezinta aproape 23%. De altfel, proportia pierderilor scolare este semnificativ mai
mare in cazul elevilor din mediul rural, comparativ cu cei din urban. Tendinta de crestere
continua a ratei pierderilor scolare si in primul rand a abandonului pe parcursul perioadei
de referinta poate fi generata, pe langa alti factori individuali, familiali sau scolari, de
amploarea fenomenului migratiei fortei de munca (copiii care isi urmeaza parintii in
strainatate, chiar daca isi continua studiile, ies din evidentele scolare).
Rata de parasire timpurie a sistemului de educatie a scazut in cu 3 pp fata de anul
2000. Cu toate acestea, perspectiva atingerii tintei stabilite de UE reducerea valorii
acestui indicator la maximum 10% pana in anul 2010 este inca problematica daca luam
in considerare tendintele ascendente inregistrate de abandonul scolar in ciclul primar si
gimnazial.
Dupa o tendinta continuu descendenta, rata abandonului scolar creste in anii scolari
2006/2007 si 2007/2008, atat in invatamantul liceal, cat si in cel profesional. Rata ridicata
a abandonului inregistrata in invatamantul profesional (8,2%) implica un important
impact asupra eficientei interne a acestui segment al sistemului de educatie.
In ceea ce priveste cauzele abandonului scolar, printre acestea se numara cele de
natura familiala: conditiile socio-economice precare ale familiei, cu impact asupra
posibilitatii de sustinere a scolarizarii copiilor, rezerva unor parinti fata de educatia
copiilor s.a. O alta cauza ar putea consta in schimbarea optiunilor scolare si profesionale
ale tinerilor pe parcursul scolarizarii.
Rezultate
Rezultate la evaluari nationale
Evaluarea nationala la sfarsitul clasei a IV-a
In anul 2007, ponderea cea mai importanta a rezultatelor foarte bune ale elevilor
la sfarsitul clasei a IV-a se inregistreaza la matematica, in timp ce la limba materna si
stiinte ponderea cea mai ridicata o detin elevii cu rezultate medii. Totusi, procente
importante de elevi performeaza nesatisfacator, mai ales la stiinte (22,8%) si limba
materna (14.5%).
Capacitatea/ Testarea Nationala la sfarsitul clasei a VIII-a / Tezele cu subiect unic.
Incepand cu anul scolar 2007-2008, testarea nationala a fost inlocuita cu tezele cu
subiect unic la clasele a VII-a si a VIII-a. Datele privind rezultatele la tezele cu subiect
unic la nivelul intregului sistem de invatamant nu sunt disponibile inca. In anul scolar
2006/2007, rata de participare a absolventilor la testarile nationale de la sfarsitul clasei a
VIII-a creste usor fata de anul precedent, fara a recupera insa deficitul din ultimii 4-5 ani.
Rata de succes la testare inregistreaza o crestere de 3.p.p.
10
11
ANALIZA DIAGNOSTIC
Puncte forte
Puncte slabe
13
Prioritizarea problemei
Pentru prioritizarea problemei se utilizeaza raspunsurile la urmatoarele
intrebari:
1. Problema respectiva este intr-o relatie directa cu angajamentele institutiei in
procesele post-aderare?
2. Solutionarea problemei constituie o prioritate a institutiei?
3. Ce consecinte ar putea avea nerezolvarea problemei?
4. Cati oameni sunt afectati?
5. Care este natura grupurilor afectate si in ce masura afectarea este sau nu
semnificativa?
Probleme in domeniul educatiei:
1. Reducerea populatiei scolare datorita cresterii ratei abandonului scolar.
2. Rezultatele slabe ale elevilor in raport cu standardele europene.
3. Slaba motivare a cadrelor didactice datorita salariilor mici.
Problema
Problema 1
Problema 2
Problema 3
Criteriul
1
3*0.2=0.6
5*0.2=1
5*0.2=1
Criteriul
2
4*0.2=0.8
5*0.2=1
5*0.2=1
Criteriul
3
3*0.2=0.6
4*0.2=0.8
5*0.2=1
Criteriul
4
2*0.2=0.4
4*0.2=0.8
5*0.2=1
Criteriul
5
2*0.2=0.4
4*0.2=0.8
5*0.2=1
Total
2.8
4.4
5
P1, C1: cresterea ratei abandonului scolar nu se afla intr-o relatie directa cu
angajamantele institutiei in procesele de post-aderare, angajamentele vizand in
primul rand reforma invatamantului;
P1, C2: reducerea populatiei scolare reprezinta o prioritate deoarece rata
abandonului scolar este in continua crestere;
P1, C3: reducerea populatiei scolare are consecinte medii asupra pietei
fortei de munca ale carei cerinte sunt din ce in ce mai mari;
P1, C4: aceasta problema afecteaza doar o parte a societatii, cei implicate
fiind foarte putini;
P1, C5: grupurile afectate sunt reprezentate de societate, in general, care
este afectata intr-o mica masura;
15
1. Institutia initiatoare
2. Formularea problemei
4. Scopul
5. Obiective
16
anlui 2014.
Directi:
cadrele didactice;
Indirecti:
populatia scolara;
societatea datorita cresterii
performantei elevilor ca efect al
imbunatatirii prestatiei cadrelor
didactice;
6. Beneficiari
7. Variante de solutionare
17
si tichete de vacanta.
Bonusurile vor fi primite de acele
cadre didactice cu rezultate bune si
foarte bune. Acestea vor consta in
diferite sume de bani in functie de
rezultatele obtinute si de importanta
acestora. Primele vor fi acordate de
sarbatori in acestea fiind incluse si
cadourile pentru copii.
Tichetele de vacanta se vor acorda
pentru o perioada de un an, fiecare
tichet avand valoarea de 1000 RON,
urmand ca aceasta sa creasca in
decursul anilor. Tichetele vor fi valabile
pentru cazare si masa in orice statiune,
pensiune etc.din Romania cu care
Ministerul va incheia un contract.
3. Crearea unui program de
finantare a tinerilor care aleg cariera
didactica concomitant cu cresterea
sporurilor pentru celelalte cadre
didactice.
Pentru tinerii care aleg cariera
didactica se va acorda o bursa in functie
de rezultate si competente. Bursa se va
acorda numai dupa incheierea unui
contract pe o durata determinata de
minim 5 ani. De asemenea cuantumul
acesteia va diferi in functie de mediul in
care profesorii vor alege sa predea,
bursa fiind semnificativ mai mare
pentru cei din mediul rural.
Sporurile care vor fi vizate pentru
crestere sunt sporurile de stres, de
fidelitate si de vechime cu urmatoarele
procente:
- pentru sporul de stres o crestere
cu 5%.
- Pentru sporul de fidelitate o
crestere cu 8%
- Pentru sporul de vechime o
crestere cu 10%
18
19
BIBLIOGRAFIE
www.edu.ro
www.fonduri-structurale-europene.ro
www.profesiionline.ro
www.fdsc.ro
www.edu-gate.ro
20