Scurta descriere

Operatorul judeean S.C.

APA SERV S.A este
constituit la nivelul jud.
Teleorman, situat in partea
sudic a Romniei la
confluenta rurilor Olt i
Vedea cu fluviul Dunrea,
avnd ca punct sudic
extrem oraul Zimnicea.
 Scurta descriere

Operatorul deservete 5 orae ale judeului prin sisteme de alimentare cu ap i

canalizare si a fost infiintat in 2007.

In acest moment se afla in curs de derulare proiectul Extinderea si reabilitarea sistemelor

de alimentare cu apa si canalizare in judetul Teleorman, proiect finantat prin Programul
Operational Sectorial - Mediu, avand contractul de finantare nr. 89275 din 16.03.2009,
incheiat intre Ministerul Mediului si S.C. Apa Serv S.A.

Dupa terminarea lucrarilor cuprinse in acest proiect, in etapa a doua a Master Planului,
este prevazuta extinderea ariei de operare si in zona rurala din judetul Teleorman.

In prezent in mediul rural, din cele 92 de comune, numai 24 au sisteme de alimentare cu

apa, din care 3 au si sistem de canalizare .
Situatia actuala privind monitorizarea calitatii apei

Monitorizarea calitatii apei brute si apei potabile se realizeaza conform normelor

in vigoare, respectiv:

Legea 458/2002 privind calitatea apei potabile;

Legea 311/2004 pt. modificarea si completarea Legii 458/2002;
H.G. 974/2004 norme de supraveghere, inspectie sanitara si monitorizare a
calitatii apei potabile;
H.G. 930/2005 norme speciale privind caracterul si marimea zonelor de
protectie sanitara si hidrogeologica

Pentru imbunatatirea activitatii actuale de monitorizare a calitatii apei, s-au

intocmit analize SWOT, pe baza carora s-au stabilit obiectivele tinta.

De asemenea s-au intocmit strategii de monitorizare a calitatii apei potabile si

uzate, finalizate cu planuri de actiuni cu termene pana in anul 2013 si persoane
responsabile pentru indeplinirea acestora.
ANALIZA SWOT A ACTIVITATII DE MONITORIZARE
A CALITATII APEI

Puncte tari Puncte slabe

Monitorizarea calitatii apei brute si potabile, pe
conductele de transport si pe reteaua de distributie;
Proiect ISPA de reabilitare si extindere a
sistemelor de alimentare cu apa si canalizare in
judet;
Laboratoare de analize avand certificate sistemul
ISO 9001; ISO 14001.
Permanenta cunoastere a calitatii apei brute si
potabile si interventia rapida in caz de
neconformitate;
Laboratoare dotate necorespunzator;
Laboratoare de analize neacreditate conform ISO 17025;
Nu se fac determinari microbiologice;
Lipsa personalului calificat pentru determinari
microbiologice;
Cheltuieli mari generate de analiza microbiologica cu
terti

Oportunitati Amenintari
Echiparea laboratoarelor si dotarea lor cu Constatarea contaminarii apei potabile cu intarziere;
echipamente moderne, software pt. gestionarea Furnizarea de apa la parametri necorespunzatori
activitatii de laborator, precum si inregistrarea consumatorilor
rezultatelor analizelor si interpretarea acestora;
Acreditarea laboratoarelor;
Instruirea personalului de laborator pentru
utilizarea noilor tehnologii
 Monitorizarea calitatii apei brute

Calitatea apei se monitorizeaza in laboratoarele proprii de analize pentru

parametrii fizico - chimici, iar pentru parametrii microbiologici monitorizarea se
realizeaza la Directia de Sanatate Publica.

Monitorizarea calitatiii apei brute se realizeaza cu o frecventa semestriala, pentru fiecare

front de captare, pe fiecare put. Se urmaresc urmatorii parametrii:

pH,
amoniu,
nitriti si nitrati,
cloruri,
oxidabilitate,
duritate,
calciu,
magneziu,
fier,
mangan,
fosfati,
sulfati.
 Monitorizarea calitatii apei potabile pe retea

Monitorizarea calitatii apei potabile pe retea se realizeaza pentru punctele, stabilite de comun
acord cu Directia de Sanatate Publica, cu urmatoarele frecvente:
in sucursala Alexandria, monitorizarea se face cu o frecventa de 2 probe/saptamana;
in sucursalele Rosiori de Vede si Turnu Magurele monitorizarea se face cu o frecventa de 1
proba/ saptamana;
in sucursalele Zimnicea si Videle monitorizarea se realizeaza lunar

Se analizeaza urmatorii parametrii:

pH,
clor rezidual liber,
amoniu,
nitriti si nitrati,
cloruri,
oxidabilitate,
duritate,
calciu,
magneziu,
alcalinitate
 Monitorizarea apei in interiorul Statiilor de Tratare

Sucursalele Alexandria, Rosiori de Vede, Zimnice si Videle au numai instalatii de dezinfectie

a apei brute (din puturi), prin clorinare. La acestea se realizeaza numai monitorizarea
clorului rezidual liber si total, la iesirea din bazin, cu o frecventa orara;
Sucursala Turnu Magurele are statie de tratarea apei brute de suprafata din fluviul
Dunarea. Apa bruta predecantata in Decantorul VII al S.C. DONAU CHEM S.A. este
trimisa in uzina de Apa DUNAREA, unde este potabilizata. Monitorizarea apei, in
interiorul statiei se face la un intervale de 4 ore, in urmatoarele puncte:
intrare statie;

iesire trepta de sedimentare;

iesire trepta filtrare;

iesire statie

Se monitorizeaza urmatorii parametrii:

pH, amoniu, nitriti, oxidabilitate, duritate, turbiditate, alcalinitate si clorul rezidual
liber.
EXEMPLU DE MONITORIZARE A CALITATII APEI IN RETEAUA DE
DISTRIBUTIE A APEI POTABILE
EXEMPLU DE MONITORIZARE A CALITATII APEI IN STATIA DE
TRATARE
 Monitorizarea calitatii apei uzate

Situatia actuala
Monitorizarea calitatii apei uzate se face conform normelor aflate in vigoare,
respectiv: HG 352/2005 (pt. modificarea si completarea HG 188/2002), NTPA
001/2002, NTPA 002/2002 si NTPA 011/2002, precum si in conformitate cu
autorizatia de functionare eliberata de Administratia Bazinala de Apa Arges Vedea.

Monitorizarea calitatii apei uzate in interiorul statiilor de epurare

Monitorizarea calitatii apei uzate in interiorul statiilor de epurare se realizeaza in

laboratorele proprii de analize si cu terti conform autorizatiei de functionare.
In localitatile Alexandria,Turnu Magurele si Rosiori de Vede, punctele de prelevare
sunt: intrare statie, decantare primara, si iesire statie.
In localitatile Videle si Ziminicea,bilunar se preleveaza probe de apa uzata de la
intrarea si iesirea statie de epurare.
 ANALIZA SWOT A ACTIVITATII DE MONITORIZARE A
CALITATII APEI UZATE SI A NAMOLULUI DIN S.E.
Puncte tari
Monitorizarea agentilor economici, cu risc mare de
poluare;
Proiect ISPA de reabilitare si extindere a sistemelor
de canalizare in judet;
Descarcarea apei uzate vidanjate in puncte stabilite si
monitorizate;
Laboratoare de analize avand certificate sistemul ISO
9001; ISO 14001;
Cunoasterea in permanenta a gradului de poluare in
caminele de racord ale potentialilor poluatori;
Oportunitati
Reabilitarea si echiparea laboratoarelor cu
echipamente si tehnologii moderne, software pt.
stocarea datelor si eventuala lor interpretare;
Instruirea personalui pentru utilizarea noilor
echipamente si tehnologii;
Acreditarea laboratoarelor;
Puncte slabe
Retea veche cu defectiuni frecvente;
Laboratoare dotate necorespunzator si neacreditate
conform ISO 17025;
Nu se face monitorizarea si neutralizarea namolului;
Nu functioneaza treapta biologica a statiilor de
epurare;
Nu se face monitorizarea calitatii apei uzate pe retea;
Cheltuieli cu terti, pentru indicatorii de calitate
prevazuti in autorizatia de gospodarire a apei ce nu pot
fi monitorizati in laboratoarele proprii;
Amenintari
Poluarea mediului, datorita scurgerilor din retea;
Poluarea biologica a emisarului;
Poluarea mediului cu namol activ;
Plata penalitatilor pentru indicatrorii de calitate ce
inregistreaza valori peste limitele prevazute in
autorizatia de ape;
EXEMPLU DE MONITORIZARE A CALITATII APEI UZATE IN
STATIA DE EPURARE
Elaborarea stategiilor de monitorizare a calitatii apei pentru 2010 2013

Pe parcursul derularii programului de management al proiectului, au fost elaborate: Strategia de

monitorizare a calitatii apei potabile furnizata consumatorilor, Strategia de monitorizare a
calitatii apelor uzate deversate in emisar si a namolului din statiile de epurare, din care s-au
extras datele prezentate.

In urma acestor strategii s-au stabilit actiuni viitoare pentru imbunatatirea activitatii de
monitorizare a calitatii apei potabile si uzate, intocmindu-se planuri de actiuni cu responsabili
si durate de timp.

Planurile de actiune, parte integranta a PLANULUI DE ACTIUNE TEHNIC, au fost integrate in

PLANUL DE AFACERI.

Implementarea planurilor de actiune va fi definitivata odata cu realizarea proiectului major

Extinderea si reabilitarea sistemelor de alimentare cu apa si canalizare in judetul
Teleorman, si a altor proiecte realizate in localitatile Alexandria si Turnu Magurele din
fondurile autoritatilor locale respective.

Tintele stabilite la finalizare proiectelor duc la imbunatatirea monitorizarii calitatii apei potabile si
uzate conform obiectivelor din PLANUL DE ACTIUNE TEHNIC
Situatia viitoare privind activitatea de monitorizare a calitatii apei

Realizarea proiectului de investitie amintit ne permite atingere unor tinte ca: puncte noi de
monitorizare la intrarea in statiile de clorinare, puncte noi de monitorizare pe reteaua de
distributie, puncte noi de monitorizare in statiile de epurare, in functie de tehnologia adoptata,
modernizarea si acreditarea laboratoarelor de analize, instruirea personalului de laborator.

Tintele stabilite la finalizare proiectelor duc la imbunatatirea monitorizarii calitatii apei potabile si
uzate, conform obiectivelor din PLANUL DE ACTIUNE TEHNIC.

Investitiile in curs de implementare prin POS Mediu, in perioada 2010 - 2013, cu impact asupra
imbunatatirii monitorizarii calitatii apei sunt:

reabilitarea aductiunii de apa bruta pentru aglomerarea Alexandria;

extinderea si reabilitarea capacitatilor de productie, tratare si pompare apa pentru aglomerarea
Alexandria;
extinderea si reabilitarea capacitatilor de productie, tratare si pompare apa pentru aglomerarea
Turnu Magurele;
extinderea si reabilitarea capacitatilor de productie, tratare si pompare apa pentru aglomerarile
Rosiori de Vede,Videle si Zimnicea;
extinderea si reabilitarea statiei de epurare pentru aglomerarea Alexandria
Situatia viitoare privind activitatea de monitorizare a calitatii apei

extinderea si reabilitarea statiei de epurare din aglomerarea Turnu Magurele;

extinderea si reabilitarea statiei de epurare din aglomerarea Rosiori de Vede;
extinderea si reabilitarea statiei de epurare din aglomerarea Zimnicea;
extinderea si reabilitarea statiei de epurare din aglomerarea Videle;
reabilitarea si extinderea retelelor de distributie apa si a retelelor de canalizare, inclusiv statii
de pompare ape uzate din alomerarile Alexandria,Videle si Zimnicea;
reabilitarea si extinderea retelelor de distributie apa si a retelelor de canalizare, inclusiv statii
de pompare ape uzate din aglomerarile Turnu Magurele si Rosiori De Vede
IMBUNATATIREA PROCEDURILOR DE MONITORIZARE A CALITATII APEI
POTABILE IN RETEAUA DE DISTRIBUIE

1.MONITORIZAREA - PLANUL DE INTERVENTII IN CAZ DE URGENTA

ELEMENT MONITORIZARE MASURA

SURSA Calitate apa bruta Anunturile legale si oprirea captarii,

folosirea rationala a rezervei de apa;
ADUCTIUNE APA Calitate apa bruta Folosirea altei surse,cand este posibil;
BRUTA Folosirea altei aductiuni, cand este
posibil;
TRATARE/CLORINARE Determinare clor rezidual Anuntarile legale si orpirea furnizarii
REZERVOARE liber si clor rezidual total apei.
Folosirea altei instalatii de clorinare;
ADUCTIUNE APA Calitate apa potabila Folosirea altui rezervor;
POTABILA

RETEA DE Calitate apa potabila Utilizarea altei aductiuni , cand este

DISTRIBUTIE posibil
Anuntarile legale si oprirea apei.
Izolarea portiunii afectate si orpirea apei
in aceea zona si efectuarea anunturilor
legale.
IMBUNATATIREA PROCEDURILOR DE MONITORIZARE A CALITATII APEI
POTABILE IN RETEAUA DE DISTRIBUIE

2..ACTIUNI PE TERMEN SCURT IN MONITORIZAREA CALITATII APEI PENTRU

EVITAREA POLUARII ACCIDENTALE
ELEMENT ACTIUNI
SURSA Micsorarea intervalului de monitorizare
ADUCTIUNE APA BRUTA Supravegherea traseelor aductiunilor
TRATARE/CLORINARE Efectuarea lucrarilor de intretinere si reparatii
REZERVOARE Supravegherea procesului de clorinare
ADUCTIUNE APA POTABILA Marirea numarului punctelor de control pentru analize
RETEA DE DISTRIBUTIE Marirea numarului parametrilor analizati

3. INFORMAREA CONSUMATORILOR CU PRIVIRE LA CALITATEA APEI

POATABILE SI INREGISTRAREA PLANGERILOR BENEFICIARILOR
Datele cu privire la calitatea apei potabile pe retea, pentru cele 5 sucursale sunt postate saptamanal
pe site-ul www.apaservteleorman.ro
Se inregistreaza plangerea si se preleveaza proba de apa in prezenta beneficiarului care a facut
reclamatia, din locul solicitat. Se fac determinari fizico-chimce in laboratorul propriu, iar
pentru determinarile microbilogige se apeleaza la DSP. Beneficiarului care a facut plangere i
se elibereaza un buletin de analiza cu determinarile efectuate.
IMBUNATATIREA PROCEDURILOR DE MONITORIZARE A CALITATII APEI
UZATE

LOCALITATE ACTIUNE OBIECTIV

Alexandria Micsorarea intervalului de monitorizare Punctele de

Turnu Magurele Supravegherea deversarilor de ape uzate recoltare
Rosiri de Vede industriale poluatoare in reteaua de canalizare Potentialii poluatori
Zimnicea Efectuarea lucrarilor de intretinere si reparatii
Videle Supravegherea procesului de epurare Toate obiectivele
Stabilirea punctelor de recoltare- monitorizare(pe Statia de epurare
fiecare cartier) din reteaua de canalizare Reteaua de
Marirea numarului punctelor de control pentru canalizare
analize
Marirea numarului parametrilor analizati Potentiali poluatori
Acreditare laborator Laborator
 APLICAREA PRINCIPIULUI POLUATORUL PLATESTE

S.C. APA SERV S.A, va implementa principiul Poluatorul plateste, prin instrumente coercitive
adresate agentilor economici industriali cu potential risc de poluare a apelor deversate in
reteaua de canalizare oraseneasca.
In contractul cadru de servicii pe care S.C.APA SERV S.A il incheie cu agentii industriali care
sunt racordati la reteaua de canalizare, exista reglementari care permit aplicarea acestui
principiu. Politica viitoare de tarifare a COR va trebui orientata spre acest principiu.
In cazul depasirii indicatorilor de calitate ai apelor uzate evacuate, prevazuti in avizul/contractul
S.C.APA SERV S.A, respectiv in normativele in vigoare, pentru agentii economici
industriali, se va calcula o contributie suplimentara, ce va fi stabilita in Consiliul de
Administratie, din taxa de canalizare, in vederea inlaturarii efectelor negative produse in
retelele de canalizare si in statia de epurare, precum si plata eventualelor daune produse prin
poluarea receptorului.
In caz de neplata a acestor sume, S.C.APA SERV S.A va dezafecta bransamentul de apa si
racordul canal de la retelele publice. Utilizatorul va suporta toate cheltuieli de debransare -
rebransare si orice dauna cauzata de acesta.
Ex: in acest moment S.C. APA SERV S.A are incheiata o minuta cu S.C.BIOFUEL ENERGY
SRL -Zimnicea, prin care acesta plateste eventualele penalitati aplicate de Apele Romane
pentru poluarea pe Dunare la evacuare din Statia de epurare - sucursala Zimnicea.
Urmeaza analizarea situatiei create la SEAU Turnu Magurele de evolutie a indicatorilor de
calitate dupa caminul de vizitare S.C Donau Chem.
Similar pentru Sucursala Alexandria,cu privire la principalii poluatori S.C Cicalex S.A si S.C
Koyo S.A
ABORDAREA MONITORIZARII CALITATII NAMOLURILOR PENTRU
EVACUAREA ACESTORA

Au fost dezvoltate urmatoarele scenarii:

reutilizarea completa a namolurilor n agricultura;

depozitarea completa a namolului n depozitul Mavrodin;

combinatii ntre reutilizarea n agricultura si depozitare;

incinerarea namolului;

revitalizarea terenurilor;

Compostarea
 1.Laboratoare de analize apa potabila

Localitate Amplasare si Parametrii Probleme in Strategie viitoare

ISO 17025
Acreditat
dotare laborator analizati si functionarea
mod de laboratorului
stocare date
In SE si are Conform Nu Spatiu inadecvat Laborator nou la
dotarea necesara buletinelor de (redus si la un loc Gospodaria de Apa
pentru analiza de la cu apa uzata). PECO si pentru
ALEXANDRIA

monitorizare de OR. Datele Dotarea actuala nu monitorizare

control a obtinute se permite microbiologica
parametrilor stocheaza pe monitorizarea
fizico-chimici hartie microbiologica

In incinta Uzinei Conform Nu Dotarea actuala Laborator nou cu

ROSIORI DE VEDE

de Apa si are buletinelor de este la limita dotare

dotarea pentru analiza de la admisibilului corespunzatoare
monitorizare de OR. Datele
control a obtinute se
parametrilor stocheaza pe
fizico-chimici hartie
 1.Laboratoare de analize apa potabila (continuare)

ISO 17025
Localitate Amplasare si Parametrii Probleme in Strategie viitoare

Acreditat
dotare laborator analizati si mod functionarea
de stocare date laboratorului

In incinta Uzinei Conform Nu Dotarea actuala Dotare cu

de Apa si are buletinelor de nu permite echipamente
dotarea pentru analiza de la efectuarea corespunzatoare
MAGURELE

monitorizare de OR. Datele analizelor Acreditare laborator

TURNU

control a obtinute se microbiologice si

parametrilor stocheaza pe este invechita
fizico-chimici hartie
In incinta Uzinei Conform Nu Din cauza dotarii, Laborator nou cu
de Apa, dotare buletinelor de laboratorul este dotare
necorespunzatoar analiza de la in conservare corespunzatoare
ZIMNICEA

e si monitorizarea OR. Datele

VIDELE,

se face in obtinute se
laboratorul din stocheaza pe
Alexandria hartie
 2.Laboratoare de analize apa uzata

Amplasare si Parametrii Probleme in Strategie

ISO 17025
Localitate

Acreditat
dotare laborator analizati si mod functionarea viitoare
de stocare date laboratorului

In incinta SE. Are Conform Nu Aparatura Dotare cu

dotarea necesara buletinelor de invechita, echipamente
ROSIORI DE ALEXANDRIA

pentru analiza de la spatiu corespunzatore.

monitorizarea apei OR. Datele sunt insuficient, Acreditare
uzate din stocate pe hartie etc. laborator
Alexandria, Videle
si Zimnicea
In incinta SE. Are Conform Nu Aparatura Modernizare
dotarea necesara buletinelor de invechita, laborator
pentru analiza de la spatiu
MAGURELE VEDE

monitorizarea apei OR. Datele sunt insuficient,

uzate stocate pe hartie etc.
In incinta SE. Are
dotarea necesara
TURNU

pentru
monitorizarea apei
uzate
 PLAN DE ACTIUNI PENTRU IMBUNATATIREA MONITORIZARII APEI
POTABILE

Localitate Element Actiuni

ALEXANDRIA Statie de clorinare Punct de monitorizare la
intrarea in statia de clorinare

Laborator nou inregistrat la

Ministerul Sanatatii

Retea de distributie Puncte noi de monitorizare

Captare Punct de monitorizare
Statie de tratare Puncte de monitorizare pe flux
Laborator acreditat
TURNU Aductiune apa potabila Punct de monitorizare la Casa
MAGURELE Vanelor

Rezervoare apa potabila Puncte de monitorizare la

intrare si iesire

Retea de distributie Puncte noi de monitorizare

PLAN DE ACTIUNI PENTRU IMBUNATATIREA MONITORIZARII APEI
POTABILE (continuare)

Localitate Element Actiuni

Retea de distributie Puncte noi de monitorizare

ROSIORI DE
VEDE Statia de clorinare Laborator nou

Aductiune apa bruta Punct de monitorizare

Statie de tratare Punct de monitorizare la

ZIMNICEA intrare
Laborator nou

Retea de distributie Puncte noi de monitorizare

Aductiune apa bruta Punct de monitorizare

Statie de tratare Punct de monitorizare la

VIDELE intrare
Laborator nou

Retea de distributie Puncte noi de monitorizare

 PLAN DE ACTIUNI PENTRU IMBUNATATIREA MONITORIZARII APEI
UZATE

Localitate Element Actiuni

Reteaua de canalizare/camine de Puncte noi de monitorizare
racord
ALEXANDRIA Statie de epurare Puncte de monitorizare in
functie de tehnologia adoptata
Acreditare laborator
ROSIORI DE Reteaua de canalizare/camine de Puncte noi de monitorizare
VEDE, TURNU racord
MAGURELE, Statie de epurare Puncte de monitorizare in
ZIMNICEA functie de tehnologia adoptata
Laborator nou
VIDELE Reteaua de canalizare/camine de Puncte noi de monitorizare
racord
Statii de pompare ape uzate Puncte noi de monitorizare
Statie de epurare Puncte de monitorizare in
functie de tehnologia adoptata
Laborator nou
INDICATORI DE PERFORMANTA SPECIFICI MONITORIZARII CALITATII
APEI

1. Indicatori de performanta (pentru OR) relevanti pentru monitorizarea calitatii apei uzate

IP apa uzata U.M. Valoare

Rata de acoperire a populatiei cu servicii de canalizare % 61
Frecventa avariilor din reteaua de canalizare nr/km/an 5.85
Procentul de retea inlocuita/an %/an 0,6
Procentul din apa uzata colectata tratata primar % 75
Procentul din apa uzata colectata tratata secundar % 10
Procentul de analize de apa uzata conforme cu NTPA 002/an % 74
Procentul de analize de apa uzata conforme cu NTPA 001/an % 70
Plangerile anuale legate de serviciile de canalizare oferite #/an/000 0,0034
abonati
 INDICATORI DE PERFORMANTA SPECIFICI MONITORIZARII
CALITATII APEI (continuare)

2. Indicatori de performanta (pentru OR) relevanti pentru monitorizarea calitatii apei

potabile

IP apa potabila U.M. Valoare

Rata de acoperire a populatiei cu servicii de alimentare cu apa % 66
Frecventa avariilor din reteaua de distributie nr/km/an 3.6
Procentul de retea inlocuita/an %/an 0,7
NRW % 41.61
NRW/km/zi m/km/zi 41.96
Procentul de analize de apa potabila conforme cu % 92
standardele/an
Plangerile anuale legate de serviciile de alimentare cu apa #/an/000 abonati 0,0145
oferite