PRINCIPALELE SURSE DE VENIT I PRIORITILE DE

CHELTUIELI ALE UNIUNII EUROPENE N DECURSUL

TIMPULUI

-Bugetul Uniunii Europene-

Student: Albu Florentina-Irina

Profesor coordonator: Lect. Dr. Hurjui Marcela
 CUPRINS Bugetul Uniunii Europene 1993-1999
BUGETUL UNIUNII EUROPENE Bugetul Uniunii Europene 1999-2006
Fundamente generale privind bugetul Cadrul financiar multianual 2007-2013
2. CONINUTUL I STRUCTURA Cadrul financiar multianual 2014-2020
BUGETULUI UNIUNII EUROPENE
Veniturile Uniunii Europene 4. Concluzii
Cheltuielile Uniunii Europene
Procedura bugetar
Principiile Bugetului Uniunii Europene
Principiul unitii bugetare
Principiul universalitii bugetare
Principiul anualitii budetare
Principiul specializrii bugetare
Principiul echilibrrii bugetare
Principiul bunei gestiuni financiare
Principiul transparenei
Principiul calcului n Euro
3.Evoluia bugetului Uniunii Europene n
decursul timpului
Bugetul Comunitii Economice a Crbunelui
i Oelului
Bugetul Comunitii Europene a Energiei
Atomice
Bugetul Comunitii Economice Europene
Tratatul de fuziune
Cadrul financiar multianual
Perspectiva fianciar din 1988-1992
 BUGETUL UNIUNII EUROPENE-Fundamente generale

Politica Uniunii vizeaz sprijinul finalizrii pieei unice i corectarea oricror dezechilibre prin
msuri structurale, avnd un aport de neconstat n sprijinul regiunilor defavorizate care ntmpin
greuti. Nevoia imperativ de solidaritate ntre statele i regiunile UE a devenit mai pregnant n
situaia aderrii celor 12 ri membre cu venituri sesizabil inferioare fa de media UE, fa de
care politica regional se materializeaz prin transferuri de fonduri dinspre rile bogate nspre
rile srace.
Finanarea vizeaz dezvoltarea regiunilor defavorizate, revitalizarea industriilor aflate n declin,
protecia mediului, sprijinul integrrii profesionale a tinerilor i a omerilor, modernizarea
agriculturii i ajutarea zonelor rurale defavorizate.
Actualitatea modern a societii europene a impus edificarea oficial unui buget prin
constituirea bugetului Uniunii Europene.
Bugetul Uniunii Europene reprezint ansamblul resurselor financiare de care Uniunea
dispune anual, pentru ca insitituiile comunitare s-i ndeplineasca obiectivele, activitile i
interveniile comunitare stabilite prin Tratatul de la Amsterdam. Totodat, reflect concepia i
stadiul integrrii europene.
Tratatul de la Maastricht a stabilit principiul conform cruia bugetul, fr a prejudicia alte
venituri, este finanat integral prin resurse proprii. Resursele proprii se compun din impozite,
prime, sume suplimentare, sau compensatorii, un anumit procent din taxa pe valoarea adugat,
un anumit procent din produsul nominal brut al statelor membre, amenzi, penaliti, impozite pe
salariile funcionarilor comunitari, etc
 2. CONINUTUL I STRUCTURA BUGETULUI UNIUNII EUROPENE

Descrierea i studierea bugetului general al Uniunii Europene

presupune abordarea lui din cel puin dou perspective: mai nti
bugetul trebuie vzut de sus prin prisma instituiilor comunitare,
iar apoi de jos de la nivelul statelor membre. Sub aspectul
coninutului su, bugetul Uniunii Europene este alctuit din cele
dou pri caracteristice oricrui buget: veniturile bugetare i
cheltuielile bugetare.
n ceea ce privete cheltuielile destinate funcionrii
corespunztoare a Uniunii, acstea sunt supuse unor reguli comune,
n cea mai mare parte a lor. Exist ns i anumite cheltuieli supuse
unor reguli speciale, reguli care sunt complementare celor ce
stabilesc regimul general al cheltuielilor comunitare.
n privina veniturilor este remarcabil c bugetul general al Uniunii
Europene este n principal finanat din trei surse proprii, create
special pentru a-l alimenta, precum i din alte venituri diverse,
unele curente, iar altele ocazionale.
 Veniturile Uniunii Europene

n ceea ce privete veniturile bugetare, potrivit Constituiei Europei, Uniunea

i constituie mijloacele financiare necesare pentru atingerea obiectivelor i
pentru ducerea la bun sfrit a politicilor sale. Aceste venituri se constituie
din resurse proprii, venituri diverse i alte mijloace financiare.Statele
membre le colecteaz n numele Uniunii Europene i le transfer n
bugetul Uniunii Europene.
Veniturile diferite de resursele proprii includ:
impozite i alte deduceri fiscale din remuneraiile personalului Uniunii
Europene;
dobnzi bancare;
contribuii ale statelor tere la anumite programe ale Uniunii Europene
(cum ar fi cercetarea);
rambursarea asistenei financiare acordate de Uniunii Europene care nu a
fost utilizat;
penaliti de ntrziere i amenzi;
excedentul financiar din exerciiul precedent.
Resursele proprii se mpart n trei categorii:
Resurse proprii tradiionale (RPT) acestea sunt formate n principal din taxe impuse asupra
importurilor de produse provenite dintr-un stat din afara Uniunii Europene. Ele contribuie cu
aproximativ 12 % la veniturile totale.
Resursa bazat pe taxa pe valoarea adugat (TVA) reprezint o rat fix aplicat veniturilor
din TVA-ul armonizat ale fiecrui stat membru. Resursele bazate pe TVA reprezint 11 % din
veniturile totale.
Resursa bazat pe venitul naional brut (VNB) este o rat procentual fix aplicat VNB-ului
fiecrui stat membru. Dei este o categorie neuniform, aceasta a devenit cea mai mare surs
de venituri, contribuind n prezent cu 76 % din veniturile totale.

Cheltuielile Uniunii Europene

Cheltuielile n cadrul bugetului general sunt grupate pe opt seciuni, n conformitate cu
instituiile create prin tratat pentru punerea n aplicare a politicilor UE :
Parlamentul European,
Consiliul UE,
Comisia,
Curtea de Justiie,
Curtea de Conturi,
Comitetul Economic i Social;
Comitetul Regiunilor;
Ombudsman.
 Toate instituiile, cu excepia Comisiei Europene, au numai cheltuieli
administrative. Comisia European are att cheltuieli administrative, ct i
cheltuieli operaionale aferente programelor i aciunilor pentru realizarea
politicilor.
Cheltuielile efectuate din bugetul UE au dublu coninut:
administrative;
operaionale.

Cheltuielile administrative au ca finalitate susinerea organismelor proprii

comunitare. n structura acestor cheltuieli intr:
salariile funcionarilor i agenilor proprii,
costurile instituionale etc.

Cheltuielile operaionale au menirea s acopere cheltuielile Comisiei cu

personalul, cldirile, materialele, publicaiile, sistemul informatic, misiuni
specifice, pensiile funcionarilor etc, i credite operaionale.
 Credite operaionale sunt orientate ctre urmtoarele direcii:
finanarea agriculturii - P.A.C -Politica Agricol Comun este una
dintre primele politici comunitare, creat cu obiectivul asigurrii
necesarului de alimente n cadrul Comunitii;
finanarea aciunilor structurale: Fondul European de dezvoltare
Regional (FEDR), Fondul Social European (FSE), FEOGA -
Seciunea Orientare; Fondul de Coeziune, Instrumentul Financiar de
Orientare a Pescuitului (IFOP);
acoperirea cheltuielilor din domeniul educaiei (programul Socrates),
formrii profesionale (programul Leonardo), audiovizualului
(programul media), culturii, comunicaii, relaii sociale, sntii
publice;
acoperirea cheltuielilor alocate pentru energie;
acoperirea cheltuielilor alocate pentru ameliorarea funcionrii pieei
interne;
finanarea programelor de cercetare i dezvoltare tehnologic;
finanarea cheltuielilor legate de diverse aciuni de cooperare
economic i financiar cu ri tere;
acoperirea cheltuielilor generate de aciunile n cadrul politicii externe
i de securitate comun;
garanii i rezerve (credite neutilizabile n momentul votrii bugetului)
ce vor fi folosite pe parcursul exerciiului bugetar.
 Principalele trei categorii de cheltuieli ale bugetului comunitar sunt:
Agricultura;
Regiuni srace;
Alte cheltuieli.
Agricultura primete pn la jumtate din buget, regiunile srace, o
treime, iar ce a mai rmas se mparte ntre diferite nevoi. n ce privete
domeniul ,,alte cheltuieli acesta poate fi mprit astfel:
Alte politici interne (7% din buget), de exemplu: transport transeuropean,
reele de energie i telecomunicaii, instruirea i mobilitatea studenilor, mediu,
cultur, informaii i comunicare.
Aciuni externe (5% din buget). Aceti bani sunt cheltuii n principal pe
ajutoare umanitare, hran i asistarea dezvoltrii n rile care nu sunt
membre, din toat lumea. Sume mici sunt cheltuite pentru iniiativele europene
pentru democraie i drepturile omului, n toat lumea, acordurile
internaionale privind pescuitul i politica extern i de securitate comun.
Administraie (5% din buget). Aici intr costurile de funcionare a Comisiei
Europene, a Curii Europene de Justiie i a tuturor celorlalte instituii ale UE.
Sprijin de preaderare (3% din buget). UE a cheltuit aceti bani spre
modernizarea agriculturii, nfiinarea structurilor de transport i mediu i
mbuntirea administraiei publice.

 Procedura bugetar
Tratatul de constituire a CEE, care a fost modificat prin Tratatul de la Amsterdam, este cel care
reglementeaz procedurile de alctuire i adoptare a bugetului :
Comisie European trebuie s elaboreze un draft de proiect bugetar, pe baza unor estimri ale
nevoilor ai ale prioritilor politice ale Uniunii pentru anul urmtor;
acest document (draftul de proiect bugetar) este prezentat Consiliului Uniunii Europene, care l
adopt dupa eventuale amendamente, devenind astfel un proiect de buget;
proiectul este transmis Parlamentului European.
 2.4 Principiile Bugetului Uniunii Europene
Bugetul comunitar reprezint consecina practic a punerii n valoare a principiului
solidaritii financiare instituit prin Tratatul de la Roma. Dac la nceputurile costruciei
europene acest buget avea dimensiuni reduse, n timp el a luat amploare, devenind de la
an la an mai complex i mai cuprinztor.
Dreptul bugetar, pe baza cruia se construiete bugetul general al Uniunii Europene
cuprinde ansamblul regulilor privind ntocmirea proiectului de buget, aprobarea
bugetului, executarea acestuia i controlul asupra execuiei bugetare. La baza regulilor
menionate stau principii bugetare inspirate n general din dreptul financiar intern .

1. Principiul unitii bugetare

Acest principiu const n cuprinderea tuturor informaiilor ntr-un document unic cu
scopul de a se permite o mai bun apreciere a finanelor europene n raport cu instituiile
responsabile de gestionarea lor. De la instituirea Comunitilor europene i pn n
prezent au fost realizate i nfaptuite bugete distincte destinate acoperirii, pe categorii, a
cheltuielilor bugetare generale.
Alturi de acestea exist i bugete anexe ale bugetului general al Uniunii Europene ,
care ocupa un loc aparte. Aceste bugete sunt constituite de ctre unele persoane juridice,
distincte de Comunitatea European, dar care se afl n strns legtur cu aceasta
pentru c ele servesc la realizarea anumitor politici comune.
2. Principiul universalitii bugetare
Const n cuprinderea tuturor veniturilor ntr-o mas comun asupra creia s se poat imputa
cheltuielile. Ideea care a condus la stabilirea acestui principiu a fost aceea c din moment ce veniturile
bugetare provin din contribuiile statelor membre, este normal ca aceste s formeze o mas unic, pus
la dispoziia Europei.
n activitatea Uniunii Europene sunt respectate dou reguli bugetare:
neafectarea veniturilor bugetare, adic o dat intrate veniturile n bugetul Uniunii, acestea se
depersonalizeaz, fiind folosite n totalitate la finanarea global a cheltuielilor;
prezentarea bugetului n form brut, n concret menionarea veniturilor i cheltuielilor n sumele
totale, fr compensri i omisiuni.

3. Principiul anualitii bugetare

Acest principiu se pare c este cel mai sever reglemetat, lui fiindu-i consacrate nu mai puin de trei
texte normative distincte:
n ceea ce privete previziunea bugetar, Tratatul stabilete c toate veniturile i toate cheltuieliele
Comunitii vor fi previzionate pentru fiecare exerciiu bugetar; Consiliul Europei a hotrt ns c
ncadrarea bugetelor anuale trebuie s se fac n cadrul unor previzionri plurianuale, iar Comisia a
stabilit, pe cale de consecin ca previziunile bugetare s acopere ntotdeauna trei exerciii viitoare.
Ct privete actul decizional exist o reglementare expes potrivit creia bugetul Uniunii Europene
este actul care prevede i autorizeaz n fiecare an veniturile i cheltuieliele;
Referitor la execuia bugetar, normele comunitare stabilesc obligativitatea autorizrii i efecturii
cheltuielilor nscrise n buget numai pe durata exerciiului bugetar.
4. Principiul specializrii bugetare
Acest principiu pretinde mprirea bugetului general n uniti din ce n ce mai mici, astfel
nct n fiecare dintre aceste uniti creditele bugetare s aib identitate proprie , fie c ele se
regsesc n partea de venituri, fie c sunt incluse la cheltuieli, dar i pentru a se oferi
instituiilor comunitare o anumit flexibilitate n gestionarea fondurilor.
Ca i n dreptul intern, reglementrile comunitare stabilesc i dezvolt reguli precise cu
privire la modul de prezentare i utilizare a creditelor, la specializarea lor i posibiliatatea de a
se derula prin intermediul viramentului bancar, la anualitatea creditelor i la posibilitatea
utilizrii lor anticipate ori a raportrii lor la anul financiar urmtor .

5. Principiul echilibrrii bugetare

Presupune realizarea unei echivalene valorice ntre nivelul veniturilor i cel al cheltuielilor
cuprinse n bugetul Uniunii Europene. Conform prevederilor Tratatului UE, respectarea
acestui principiu impune prezentarea a unui proiect de buget echilibrat. n principiu este
interzis echilibrarea bugetului utiliznd resurse de mprumut. n cazul n care s-ar nregistra
un excedent bugetar pe parcursul unui exerciiu, soldul trebuie s fie inclus n bugetul
urmtor. Dac ns se va nregistra o escaladare a cheltuielilor, aceste a vor putea fi efectuate
numai n limita resurselor nscrise n buget .
Aceast particularitate n cazul principiului echilibrului bugetar n ce privete Unuinuea
European reprezint cea mai important deosebire fa de bugetele din statele membre, n
care existena deficitului bugetar este normal Idem, 2008, pag. 307.
6. Principiul bunei gestiuni financiare
Asigurarea respectrii acestui principiu presupune stabilirea unor indicatori de performan
care s fie transmii autoritilor bugetare prin intermediul celor nsrcinai cu gestionarea
cheltuielilor.
Instituiile trebuie s evalueze anterior i posterior aplicrii lor, toate programele i activitile
care presupun cheltuieli bugetare. Conform prevederilor constituionale exprese, ntocmirea
bugetului Uniunii europene trebuie s respecte ntocmai principiul bunei gestiuni financiare,
statele membre avnd obligaia s colaboreze pentru a asigura utilizarea corect a creditelor
afectate acoperirii cheltuielilor bugetare.

7. Principiul transparenei.
Acest principiu presupune derularea tuturor activitilor bugetare la vedere, acesta
asigurnd publicarea bugetului n Juranlul Oficial al Comunitilor Europene.

8. Principiul calculului n Euro

Acest principiu funcioneaz de la 1 ianuarie 1999, n urma aplicriii celei de-a treia faze de
integare a Uniunii Economice i Monetare prevzute de Tratatul de la Maastricht. Estimrile
veniturilor i ale cheltuielilor sunt realizate n moneda unic europen Euro.
 Evoluia bugetului Uniunii Europene n decursul
timpului

Bugetul Comunitii Economice a Crbunelui i Oelului

Existau dou bugete ale Comunitii Europene ale Crbunelui i Oelului unul
administrativ i un alt buget operaional. Bugetele Comunitii Economice a
Crbunelui i Oelului au fost finanate din taxe pe producia de crbune i oel i
din contractarea de credite. Cotizaii au fost destinate s acopere cheltuieli
administrative, ajutor nerambursabil pentru reconversia profesional, precum i de
cercetare tehnic i economic (care trebuia s fie ncurajat). nalta Autoritate
putnd preleva un impozit de 1%, maximum din cifra deafaceri a ntreprinderilor
din sectorul crbunelui i oelului, ceea ce-i permite s intervin cu mijloace solide
n viaa economic i social. Fondurile primite din contractarea de mprumuturi
puteau fi folosite numai pentru a acorda mprumuturi.
 Bugetul Comunitii Europene a Energiei Atomice

Pe 25 martie 1957 au fost semnate la Roma dou tratate primul tratat semnat
instituia o Comunitate Economic European (CEE), iar cel de-al doilea o
Comunitate European a Energiei Atomice, cunoscut i sub denumirea de
Euratom. Comunitatea European a Energiei Atomice, avea dou bugete, un buget
administrativ i un buget pentru cercetare i investiii. Bugetele Euratom se finanau
prin contrubuiile statelor membre, astfel Republica Francez, Republica Federal
Germania (Germania de Vest) i Republica Italian contribuiau cu 28%, Olanda i
Belgia cu 7,9%, iar Luxemburg cu 0,2%.

Bugetul Comunitii Economice Europene

Comunitatea Economic European a avut un singur buget separat de cele dou

bugete ale Comunitii Europene a Energiei Atomice i cele dou bugete ale
Comunitii Europene ale Crbunelui i Oelului. La nceputul procesului de
integrare, fiecare dintre cele trei Comuniti Europene dispunea de bugete specifice.
 Tratatul de fuziune a executivelor celor trei Comuniti este semnat la 8 aprilie
1965 i a intrat n vigoare la 1 iulie 1967. Tratatul a decis, printre altele, fuziunea
bugetului administrativ al Comunitii Economice a Crbunelui i Oelului i al
bugetului administrativ al EURATOM, n bugetul Comunitii Economice
Europene. Acest buget unic al Comunitii Economice Europene, era alimentat
din contribuiile naionale i din prelevrile Comunitii Economice a Crbunelui i
Oelului care contribuia la cheltuielile de funcionare.

Cadrul financiar multianual

Cadrul financiar multianual (CFM) (n trecut numit perspecive financiare) este o

structur de programare multianual, care traduce prioritile politice ale Uniunii n
termeni financiari, pe o perioad de cel puin cinci ani. Acesta stabilete sumele
maxime anuale pentru categorii mari de cheltuieli (denumite rubrici). Procedura
bugetar anual trebuie s respecte aceste plafoane maxime. Cadrul financiar
multianual asigur disciplina bugetar i previzibilitatea cheltuielilor Uniunii
Europene.
 Perspectiva fianciar din 1988-1992

Consiliul Comunitii Europene ntrunit la Bruxelles n data de 11 i 12 februarie

1988 a decis s acorde Comunitii Europene surse de finanare stabile, suficiente i
garantate pentru a acoperi nevoile financiare ale Comunitii Europene. Suma total
a resurselor proprii disponibile nu a mai fost determinat de randamentul resurselor
proprii tradiionale combinate cu plafonul de resurselor bazate pe TVA, ci a fost
exprimat ca procent din Produsul Naional Brut Comunitar total, n cretere de la
1,15% pentru anul 1988 la 1.20% pentru anul 1992.
n primul an din cadrul financiar 1988-1992, cheltuielile pentru Politica Agicol
Comun reprezentau n continuare 60,7% din buget. n 1988, resursa VNB(Venitul
National Brut) reprezenta sub 11% din finanarea UE, n comparaie cu 28%
provenind din taxe vamale i prelevri agricole i cu 57% provenind din resursa
proprie bazat pe TVA.
 Bugetul Uniunii Europene 1993-1999

Din 1998, bugetul anual al Uniunii este stabilit n concordan cu un plan financiar pe termen
mediu, care definete limitele anuale ale cheltuielilor comunitare. n 1999, n cadrul
negocierilor "Agendei 2000", legate de prioritile viitoare ale UE, au fost stabilite i adoptate
liniile directoare ale politicii bugetare pe o perioad de 7 ani, ntre 2000 i 2006. Fixndu-se
aceste perspective bugetare pe mai muli ani, adoptate att de Consiliul UE, ct i
de Parlamentul European, s-a creat un cadru care faciliteaz adoptarea anual a bugetului i
controloul asupra evoluiei cheltuielilor. Perspectivele financiare pe 2000-2006 au inclus i
credite pentru lrgirea Uniunii.

Bugetul Uniunii Europene 1999-2006

Perioada 1999 - 2006 a fost prima perspectiv multi-anual de apte ani de proiect de buget
aprobat. n 1999 se codific ntr-un singur document, nelegerile inter-instituionale. Acest
aspect a fost prevzut n 1988 atunci cnd Comisia European, Consiliul Uniunii
Europene i Parlamentul European au semnat trei nelegeri inter-instituionale cu privire la
disciplina bugetar i la mbuntirea procedurilor. ntre 2000 i 2010 bugetele naionale n
Uniunea European au crescut cu 62% n timp ce bugetul Uniunii Europene a crescut cu 37%
n aceai perioad.
 Cadrul financiar multianual 2007-2013

Perspectivele financiare pentru perioada 2007-2013 se mpart astfel:

1. Cretere durabil include:
- fondurile structurale,
-cercetarea
-educaia, avand un buget de 382 de miliarde de euro pentru 7 ani.
2. Conservarea i gestionarea resurselor naturale:
- finanarea politicii agricole comune
-finantarea politicilor de mediu, avand un buget de 371 de miliarde de euro.
3. Cetenie, libertate, securitate i justiie: 10,7 de miliarde de euro sunt destinate activitilor
legate de justiie i afaceri interne. Aceast sum va acoperi i programele care ncurajeaz
cetenia european, cum ar fi:
-schimburile ntre tineri,
-nfrirea oraelor
-dimensiunea european a presei i culturii
4. Uniunea European ca actor global: 49,5 de miliarde de euro vor fi alocate aciunilor:
n favoarea rilor n curs de dezvoltare,
promovrii drepturilor omului,
politicii externe i de securitate comune,
sprijinul pentru dezvoltarea rilor nvecinate
5. Administraia va beneficia de 49,8 de miliarde de euro, adic 5,75% din bugetul total.
 Cadrul financiar multianual 2014-2020
Negocierile privind CFM se deruleaz n perioada 2011 2013 i implic 3
instituii europene: Parlamentul European, Consiliul i Comisia European.
ncepnd cu jumtatea anului 2011, Comisia European i-a prezentat propunerile
referitoare la noul cadru financiar multianual pentru ciclul bugetar 2014 2020.
Propunerile alctuiesc aa-numitul pachet cadru financiar multianual, ntruct
acesta conine un numr mare de propuneri. Comisia European solicitase un buget
de 1 miliard de euro, Uniunea European va avea un buget de 960 de miliarde de
euro pentru perioda 2014 - 2020.
Pentru ca noul CFM s intre n vigoare n ianuarie 2014, mai rmne s se ajung la
un acord final cu Parlamentul European. Acordul la care s-a ajuns n Consiliul
European limiteaz cheltuielile maxime posibile pentru o Uniune European cu 28
de state membre la 959,99 miliarde euro n angajamente de plat, sum echivalent
cu 1,0 % din venitul naional brut (VNB) al Uniunii Europene.
Aceasta nseamn c plafonul total de cheltuieli a fost redus cu 3,4 % n termeni
reali, n comparaie cu actualul CFM (2007-2013). Aceast reducere este motivat
de necesitatea de a se reflecta consolidarea finanelor publice la nivel naional. Este
pentru prima dat c limita global a cheltuielilor pentru un CFM a fost redus n
comparaie cu CFM anterior. Plafonul total de cheltuieli a fost stabilit la 908,40
miliarde euro, fa de 942,78 miliarde euro n CFM 2007-2013.
 Concluzii

Politicile UE au cunoscut schimbri uriae n cursul ultimelor decade, iar bugetul a

ncercat att s promoveze, ct i s reflecte aceast evoluie.
Bugetul UE si-a dovedit capacitatea de a fi un instrument esenial n realizarea
obiectivelor politice al Uniunii Europene. Aceste este perceput ca o investiie pentru viitoarele
obiective ale Europei, iar cetenii ateapt i merit cel mai bun randament posibil al acestei
investiii. n acest caz, se asigur implicit faptul c bugetul este orientat spre realizarea
efectului optim, gestionat la cele mai nalte standarde i c reuete s aduc nouti concrete
n viaa de zi cu zi a cetenilor. Aceast situaie reprezint un buget care poate fi schimbat
pentru a reflecta modificarea prioritilor i pentru a nsoi procesul de integrare european n
evoluia acestuia.
n mod direct sau indirect, toi avem de ctigat de pe urma activitilor finanate de la
bugetul UE, fie sub forma unui mediu mai curat, a unor alimente mai sntoase, a unor
drumuri mai bune, fie a garaniei respectrii drepturilor noastre fundamentale, banii fiind
utilizai n scopul mbuntirii vieii de zi cu zi a locuitorilor.
Bugetul Uniunii concretizeaz eforturile anoastre de a accede la un nivel de dezvoltare
occidental, eforturi care nu ar putea fi susinute din bugetul naional. n final, ntreaga
activitate a Uniunii europene este susinut prin bugetul acesteia, fr de care Uniunea nu i-
ar putea ndeplini obiectivele.
 BIBLIOGRAFIE
Adam Drgoi, Ioan Lazr, Drept financiar, Editura Risoprint, Cluj Napoca, 2008,
Petre Brezeanu Finane europene, Editura C. H. Beck, Bucureti, 2007
M. t. Minea, C. F. Costa, Dreptul Finanelor Publice, vol I, Editura Sfera juridic, Cluj Napoca, 2006
Nicoleta Diaconu, Revista de Drept Comercial, nr. 5, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2008,
Gabriel Popescu - Politici agricole. Acorduri europene,
Richard Baldwin, Economia integrrii europene, Ed. Economic, 2006
http://www.europarl.europa.eu/aboutparliament/ro/20150201PVL00005/Budgetary-powers
https://www.wikipedia.org/
https://books.google.ro/
http://www.biblioteca-digitala.ase.ro/biblioteca/model/index2.asp
http://ec.europa.eu/budget/library/biblio/publications/glance/budget_glance_ro.pdf