Politica Guvernamentală

turistică a Suediei

• Obiectul de studiu:Planificarea 
  și coordonarea turismului
• Profesor:prof.univ Turcov Elena
• A efectuat:Stratan Lidia,
          Grupa SHT-181,F/R
 Turismul în economie
Cheltuielile legate de turism au fost de 337 miliarde SEK în 2018,
în creștere cu 6% față de 2017. Valoarea adăugată generată de
aceste cheltuieli a contribuit cu 2,6% la PIB-ul Suediei. Turiștii de
peste mări au cheltuit 144 miliarde SEK, contribuind cu 6,4% la
exporturile totale. Industria a angajat 172 000 de oameni, o
creștere de 1,7% față de 2017, dar ușor sub creșterea ocupării
forței de muncă la nivel național, la 1,9%. În 2018, turismul a
contribuit direct la 3,4% din totalul angajării. Cu toate acestea, în
ultimul deceniu, ocuparea forței de muncă în domeniul turismului
a crescut în general mult mai rapid decât economia în
general. Exporturile de călătorii au reprezentat 20,1% din totalul
exporturilor de servicii în 2018.
În 2018, au fost 65,2 milioane de nopți, în creștere cu 3,1% față de 2017.
Numărul total de nopți ale turiștilor internaționali a crescut cu 7,0%, până la
17,3 milioane. Principalele piețe sunt Norvegia, Germania și Danemarca,
Statele Unite înregistrând și ele o creștere puternică de 10% față de 2017. În
general, tendințele includ o creștere puternică a vizitatorilor străini,
concentrații mai mari care vizitează marile orașe și o creștere a numărului de
vizitatori independenți de agrement. . Aproape jumătate din nopțile
vizitatorilor au fost petrecute în marile orașe Stockholm, Göteborg și Malmö,
dar turismul rămâne, de asemenea, un catalizator important pentru creșterea
regională și ocuparea forței de muncă. În ultimii patru ani, sa înregistrat o
creștere cu 22% a volumului turismului în timpul iernii, care a înregistrat o
creștere puternică față de perioada mai tradițională de vacanță de vară.
În 2018, au fost 35,7 milioane de turiști interni, în scădere cu 4,4% față de
2017. Pentru turismul intern, numărul nopților de cazare a crescut cu 1,8%, de
la 47,0 milioane la 47,9 milioane în 2018.
 Guvernarea și finanțarea
turismului
Agenția suedeză pentru creștere economică și regională, Tillväxtverket , este
responsabilă pentru dezvoltarea turismului la nivel național, în timp ce Visit
Sweden comercializează Suedia ca destinație turistică la nivel
internațional. Ambele organizații raportează Ministerului Întreprinderilor și
Inovării. Tillväxtverket dezvoltă, implementează și sprijină inițiative bazate pe
cunoștințe pentru a promova dezvoltarea turismului, antreprenoriatul și
competitivitatea IMM-urilor. Agenția este responsabilă de statisticile oficiale
ale turismului, de producerea și diseminarea cunoștințelor economice despre
turism, precum și de colaborarea cu alte agenții
guvernamentale. Tillväxtverketsprijină, de asemenea, regiunile în activitatea lor
de a dezvolta și implementa planuri de acțiune pentru o dezvoltare regională
durabilă, deoarece turismul este o prioritate pentru mulți. Are o structură
regională și un rol în acordarea fondurilor UE. Visit Sweden este o companie
deținută de guvern care promovează Suedia ca destinație turistică în
străinătate. În anii precedenți, Visit Sweden s-a concentrat pe piețele emergente,
precum India și China, a promovat natura durabilă și ecoturismul în zonele
rurale și a lucrat pentru a prelungi durata șederii vizitatorilor internaționali.
Colaborarea dintre agențiile naționale a fost recent
consolidată. În toamna lui 2018 și primăvara 2019, au fost
organizate două întâlniri la nivel înalt între 16 agenții naționale
cu interese în turism pentru a conveni priorități strategice și
oportunități comune de lucru . Ministrul pentru Întreprinderi și
Inovare organizează, de asemenea, un forum național de turism
de două ori pe an pentru a identifica provocările
comune. Forumul promovează dialogul cu actorii publici și
privați din industria turismului, inclusiv sindicatele și
reprezentanții regionali.
În ceea ce privește acordurile regionale și locale, Asociația
Suedeză a Autorităților Locale și Regiunilor și -a intensificat
recent activitatea de parteneriat în turism, oferind o rețea utilă
pentru a împărtăși cunoștințele și a conecta diverse interese.
Alocarea centrală pentru Visit Sweden este de 105 milioane
SEK pe an. Programele conexe, cum ar fi marketingul
designului și modei suedeze, pot contribui, de asemenea, cu
fonduri suplimentare, în acest caz cu 28 de milioane SEK în
perioada de 3 ani până în 2019. Bugetul la Tillväxtverket
pentru statisticile și dezvoltarea turismului totalizează
aproximativ 25 de milioane SEK.
 Suedia: Organigrama organismelor de turism

Sursa: OCDE, adaptare după Ministerul Întreprinderilor și Inovării, 2020.

Politici și programe de
turism

În general, Obiectivele ONU de Dezvoltare Durabilă ghidează

politica suedeză. Un obiectiv conexe al actualului guvern este ca
Suedia să devină primul stat fără fosile până în 2045. Provocările
majore pentru turismul suedez sunt conectivitatea și transportul,
profitabilitatea întreprinderilor mici, dezvoltarea destinației și a
produselor, digitalizarea, sezonalitatea și sustenabilitatea.
Transportul este crucial și, în același timp, provocator din cauza
geografiei și locației Suediei, combinate cu o populație relativ
mică și zone slab populate. Aceste circumstanțe fac, de asemenea,
o provocare pentru dezvoltarea turismului rural și instalarea
accesului la internet de mare viteză. Sezonalitatea a fost
întotdeauna o problemă, dar o tendință pozitivă a înregistrat o
creștere recentă a turismului de iarnă, ceea ce ajută la răspândirea
cererii. Sustenabilitatea și modul de integrare a principiilor sale la
toate nivelurile vor rămâne o provocare majoră din perspectiva
sectorului public și privat.
Aceste provocări sunt acum luate în considerare în contextul unei noi
strategii naționale de turism care urma să fie finalizate în 2020. Prioritatea
politicii este dezvoltarea unei strategii pe termen lung care să se deruleze
până în 2030, care să promoveze dezvoltarea durabilă a turismului și să
ofere o platformă pentru implementarea acțiunilor care să îndeplinească
atât provocări naționale și globale. O contribuție majoră pentru strategie a
fost ancheta publică din 2017. A primit numeroase contribuții și idei de la
o gamă largă de interese legate de creșterea turismului, antreprenoriat și
ocuparea forței de muncă și a încurajat actorii să-și mobilizeze eforturile
combinate în beneficiul sectorului turismului și ospitalității.
O varietate de alte inițiative vor informa, de asemenea,
strategia. Dezvoltat dintr-o inițiativă anterioară de Sustainable
Destination Development, programul HPU (Sustainable
Product Programme) urmărește să stimuleze dezvoltarea de
produse în șapte destinații turistice cu scopul de a dezvolta
oferte turistice durabile bazate pe natură și/sau
cultură. Programul vizează sprijinul către o selecție de
întreprinderi de obicei mici și micro-turism, încurajând inovația
în turismul durabil și dezvoltând modalități prin care acesta
poate fi implementat practic, atât de către companii individuale,
cât și în cadrul destinațiilor. Lucrări întreprinse de Visita,
organizația patronală din industrie, care reprezintă aproximativ
7 000 de hoteluri și restaurante, a oferit, de asemenea, o bază
pentru cele mai bune practici în managementul creșterii
durabile și incluzive a turismului.
În ceea ce privește politicile turistice de viitor, proiectul Visit the
Future va informa dezvoltarea noii strategii de turism. Acesta este
un proiect comun între Tillväxtverket și organizația
comercială Svensk Turism , care se concentrează pe dezvoltarea
afacerilor inovatoare și intersectoriale în destinațiile turistice
suedeze. Proiectul a analizat modul în care schimbările din
societate și tendințele consumatorilor pot afecta dezvoltarea
turismului, cum pot fi afectate și alte sectoare și cum, în urma
acestor schimbări, se poate crea valoare adăugată pentru sectorul
turismului. Recent, au început două proiecte-pilot regionale, unul
pe tema robotică și celălalt pe tema smart lodging and food.
 Colaborarea dintre agențiile naționale a fost consolidată în Suedia în ultimii
ani. Prin dialog și un proces de lucru structurat, condus de Agenția Suedeză
pentru Creștere Economică și Regională, Tillväxtverket, a fost elaborat o agendă
comună și un plan de activitate. Proiectele convenite includ planificarea
transportului turistic, impactul aviației și importanța, analiza competențelor și
O colaborare consolidată metodologiile pentru dezvoltarea destinațiilor din patrimoniul
mondial. Colaborarea include 16 agenții, legate de nouă ministere

între agențiile naționale diferite. Obiectivele generale ale colaborării sunt stabilite de agenții, luând în
considerare obiectivele actuale ale politicii de turism suedeze, precum și Agenda
2030. Procesul de lucru este construit în jurul unor întâlniri la nivel înalt
organizate o dată sau de două ori pe an, reunind directorii generali ai agențiilor
care dau mandat. la un grup de lucru și decide asupra activităților
prioritizate. Fiecare activitate sau proiect ar trebui să includă cel puțin două
agenții active, să abordeze o provocare națională și să contribuie la creșterea
cunoștințelor și la o soluție pe termen lung la o problemă concretă. De exemplu,
proiectul Miranda - Sprijin decizional bazat pe micro pentru turismul durabil și
planificarea infrastructurii a fost dezvoltat în strânsă cooperare cu Administrația
Transporturilor Suedeze, Tillväxtverket și Universitatea Dalarna. Acesta are
scopul de a crește cunoștințele și de a îmbunătăți metodele și luarea deciziilor
pentru planificarea infrastructurii și a traficului pentru a răspunde mai bine
nevoilor specifice ale turismului. Abordarea constă în creșterea înțelegerii sferei
turismului la nivel local și regional prin analizarea fluxurilor și indicatorilor
relevanți de transport, care, la rândul lor, oferă oportunități mai bune de evaluare
și planificare a investițiilor naționale în infrastructură.
 Profil statistic

Suedia: turism intern, de intrare și de ieșire

2014 2015 2016 2017 2018

FLUXURI DE TURISM, MIE

Turismul intern 

Total călătorii interne .. .. .. 54 216 55 880

Vizitatori peste noapte (turiști) .. .. .. 37 316 35 686

Vizitatori în aceeași zi (excursiști) .. .. .. 16 900 20 194

Nopti in toate tipurile de cazare 42 654 44 854 46 203 47 017 47 852

Hoteluri și unități similare 28 374 30 126 31 221 31 916 33 075

Alte unități colective 14 280 14 729 14 981 15 101 14 777

Cazare privata .. .. .. ..
 2014 2015 2016 2017 2018

Turismul receptiv 
Total sosiri internaționale 19 945 .. .. .. ..
Vizitatori peste noapte 10 750 .. .. .. ..
(turiști)
Vizitatori în aceeași zi 9 195 .. .. .. ..
(excursiști)
Piețe de top
Danemarca 1 967 .. .. .. ..
Norvegia 1 754 .. .. .. ..
Finlanda 1 550 .. .. .. ..
Germania 1 285 .. .. .. ..
Regatul Unit 603 .. .. .. ..
Nopti in toate tipurile de 13 748 15 175 15 594 16 191 17 327
cazare
Hoteluri și unități similare 8 860 9 926 10 375 11 000 11 720
Alte unități colective 4 888 5 249 5 219 5 191 5 608
Cazare privata .. .. .. .. ..
Turism de ieșire
Total plecări internaționale .. .. .. .. ..
Vizitatori peste noapte .. .. 19 771 20 361 18 855
(turiști)
Vizitatori în aceeași zi .. .. .. .. ..
(excursiști)
Destinații de top
Turism de 2014 2015 2016 2017 2018
ieșire
Total plecări .. .. .. .. ..
internaționale
Vizitatori peste .. .. 19 771 20 361 18 855
noapte (turiști)
Vizitatori în .. .. .. .. ..
aceeași zi
(excursiști)
Destinații de
top
Turism receptiv 2014 2015 2016 2017 2018
Total încasări 96 905 111 723 127 159 139 226 150 104
internaționale
Chitanțe de 81 261 95 453 109 137 120 587 129 945
călătorie
internațională
Bonuri de transport 15 643 16 270 18 022 18 639 20 159
internațional de
călători
Turism de ieșire
Cheltuieli 125 986 139 097 147 454 165 911 176 818
internaționale
totale
Cheltuieli de 108 443 121 593 127 460 145 184 156 965
călătorie
internațională
Cheltuieli cu 17 543 17 504 19 994 20 727 19 853
transportul
internațional de
pasageri

Sursa: Statistica Turismului OCDE (Baza de date)

 Suedia: Întreprinderi și locuri de muncă în turism
Numărul de unități 1 Numărul de persoane angajate
2017 2014 2015 2016 2017 2018
Total .. 152 000 154 900 154 600 169 500 str 172 400 str
Industriile turismului 27 487 147 400 149 700 150 900 165 200 str 168 200 str
Servicii de cazare pentru .. 70 500 72 600 72 000 80 600 str 82 200 str
vizitatori

Hoteluri și unități similare 2 025 .. .. .. .. ..

Industria de servire a alimentelor 25 462 .. .. .. .. ..
și a băuturilor

Transport de pasageri .. 18 600 18 000 18 600 19 800 str 20 200 str

Transport aerian de pasageri .. .. .. .. .. ..

Transport feroviar de călători .. .. .. .. .. ..

Transport rutier de persoane .. .. .. .. .. ..

Transport pe apă de pasageri .. .. .. .. .. ..

Servicii suport pentru transportul .. .. .. .. .. ..

de pasageri

Inchiriere echipamente de .. .. .. .. .. ..
transport

Industria agențiilor de turism și a .. 12 100 11 600 11 100 11 400 str 11 800 str
altor servicii de rezervare

Industria culturală .. 16 000 16 100 16 900 18 000 str 18 500 str

Industria sportului și recreerii .. .. .. .. .. ..

Comerț cu amănuntul de bunuri .. 30 200 31 400 32 300 35 400 str 35 500 str
caracteristice turistice specifice
țării

Alte industrii turistice specifice .. .. .. .. .. ..

țării

Alte industrii .. 4600 5 200 3700 4 300 p 4 200 p

 Suedia: consumul intern de turism
Milioane SEK
2018
Cheltuieli cu turismul intern Cheltuieli cu turismul receptiv Consumul intern de turism
Total .. .. ..
Produse de consum 192 655 str 144 070 str 336 724 str
Produse caracteristice turismului 137 897 str 62 197 str 200 095 str
Servicii de cazare pentru vizitatori 54 167 str 8 071 str 62 238 str
Servicii de servire a alimentelor si a bauturilor 17 113 str 26 090 str 43 204 str

Servicii de transport persoane .. .. ..

Servicii de transport aerian de pasageri 14 829 str 14 186 str 29 015 str
Servicii de transport feroviar de călători 3 979 p 47 p 4 026 str
Servicii de transport rutier de persoane 11 949 str 1 262 p 13 211 str
Servicii de transport pe apă de pasageri 1 754 p 1 784 p 3 538 p
Servicii suport pentru transportul de pasageri .. .. ..

Servicii de inchiriere de echipamente de transport 4 500 str 1 585 p 6 085 str

Industria agențiilor de turism și a altor servicii de 19 121 str 0p 19 121 str

rezervare

Servicii culturale 10 485 str 9 172 p 19 657 str

Servicii sportive și recreative .. .. ..
Bunuri caracteristice turistice specifice țării 0 0 0
Servicii specifice turismului specifice țării 0 0 0
Alte produse de consum 54 757 str 81 872 str 136 630 str

Sursa: Statistica Turismului OCDE (Baza de date).

Bibliografie
• https://www.oecd-ilibrary.org/
• https://visitsweden.com/
• https://www.scb.se/
• https://sweden.se/