Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Preambul
•Diviziunea muncii
•Schimbul
•Apariția banilor ; metalele prețioase
•Dezvoltarea schimburilor
•Dezechilibrele comerciale- resursele bănești( aur, argint)
•Certificatele de depozit - apariția banilor de hârtie
•Caracterul interregional și mai apoi internațional al schimburilor
C1. Plăţile în relaţiile economice
internaţionale : cadrul general
1.1.Scurt istoric
Începuturile formării SVF este localizat în secolele XVI-XVII, odată cu consolidarea statalităţii
în diferite ţări ale lumii, formarea pieţelor monetare, introducerii reglementărilor proprii şi a
mecanismul funcţionării sistemelor sale băneşti.
Sisteme monetare anterioare celui de la Bretton-Woods:
Sistemul monetar bazat pe etalonul aur-monedă (gold specie standard) a funcţionat
până la începutul primului război mondial, având drept caracteristici:
• libera circulaţie a metalului monetar pe piaţa internă şi pe cea internaţională,
• baterea liberă a monedelor de aur, adică existenţa echivalenţei între valorile nominală şi de piaţă a metalului
monetar şi
• convertibilitatea nelimitată(bazată acoperirea integrală în acest metal prețios) a bancnotelor în aur.
Sistemul monetar bazat pe etalonul aur-lingouri (gold bullion standard) a funcţionat o
perioadă scurtă de timp după sfârşitul primului război mondial şi a constat în retragerea aurului
din circulaţie şi depozitarea sa sub formă de lingouri la bănci. Spre deosebire de precedentul
sistem, intervine limitarea convertibilităţii bancnotelor în aur, cu toate că se menţine definirea
valorii paritare a banilor printr-o cantitate de metal prețios.
C1. Plăţile în relaţiile economice
internaţionale : cadrul general
Sistemul monetar bazat pe etalonul aur-devize (gold exchange standard)
a fost adoptat odată cu Conferinţa monetară de la Genova din 1922
Conferința monetară și financiară a Națiunilor Unite (au fost prezenți 730
de delegați din toate cele 44 de națiuni aliate) ținută la hotelul Mount Washington,
din Bretton Woods, Statele Unite, a avut ca obiectiv reglementarea ordinii monetar
financiare postbelice. Conferința a avut loc în iulie 1944. Au fost semnate acorduri
prin care, după ratificarea legislativă de către guvernele membre, s-au
înființat Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD) și Fondul
Monetar Internațional (FMI).
Schimbarea majoră pe care o aduce acest sistem a constat în introducerea în
rezerva monetară (de lichidități) a unui stat, pe lângă aur, a titlurilor de credit
(efecte de comerț) şi a valutelor.
C1. Plăţile în relaţiile economice
internaţionale : cadrul general
În cadrul Conferinţei Monetare şi Financiare de la Bretton Woods s-au confruntat două
planuri principale prezentate delegaţilor din cele 44 țări participante:
•Cel propus de lordul John Maynard Keynes, din partea Regatului Unit (axat pe
reconstrucţia economiilor europene, prin înființarea unei superbănci centrale, și
emisiunea unei monede scripturale definite în aur, denumită bancor
•Cel al Statelor Unite ale Americii, propus de Harry Dexter White, al cărui plan era mai
puţin novator decât cel britanic; principalul scop urmărit de SUA, în perspectiva poziţiei pe
care o deţineau la momentul respectiv fiind restaurarea libertăţii tranzacţiilor şi plăţilor
internaţionale, prin eliminarea practicilor discriminatorii în stabilitatea cursurilor de
schimb.
C1. Plăţile în relaţiile economice
internaţionale : cadrul general
John Maynard Keynes (1883 - 1946), economist britanic. Ideile
sale au schimbat fundamental teoria și practica macroeconomiei , a politicilor
economice ale guvernelor și asupra cauzelor ciclurilor afacerilor ; a fost
unul dintre cei mai influenți economiști ai secolului XX .
Considerat întemeietorul macroeconomiei moderne, ideile sale stau la
baza școlii de gândire cunoscută sub numele de economia
keinesiană .
• Harry Dexter White (1892 - 1948) fost un înalt responsabil al
departamentului Trezoreriei SUA, a contribuit la fundamentarea politicii
financiare americane către față de aliați(II RM).
La Conferința de la Bretton Woods și-a impus viziunea asupra
instituțiilor financiare postbelice în confruntare cu ideile lui John
Maynard Keynes, reprezentantul britanic. White a fost un arhitect major
al Fondului Monetar Internațional și al Băncii Mondial
Evoluția convertibilității
Fiind la început un mecanism intern al economiei, prin care se echilibra cantitatea de monedă de hârtie din piață cu moneda-
marfă (aurul) din tezaurul băncii de emisiune, convertibilitatea a devenit în prezent o condiție de pătrundere a monedei naționale
în circuitul economic și financiar internațional, căpătând în fiecare fază a evoluției trăsături specifice.
1. Convertibilitatea în condițiile etalonului aur
a. Etapa convertibilitatea aur-monedă(gold specie standard)
Banca emitentă avea obligația să achite la prezentarea bancnotelor* suma în aur monedă corespunzatoare valorii paritare.
Convertibilitatea era liberă, nelimitată, și se realiza relativ automat, asigurând menținerea echilibrelor între nevoile economiei și
cantitatea de bani(suma valorii bancnotelor) puse în circulație. Pentru a face fata operatiunii de convertire, banca de emisiune avea la
dispozitia sa o rezerva de metal monetar numita stoc de acoperire. Marimea acestui stoc, reprezinta 25-40% din cantitatea de bancnote
emisa si pusa in circulatie.
• convertibilitatea a reprezentat un mijloc prin care deținătorii de bancnote puteau verifica în orice moment capacitatea băncii emitente de
a face dovada caracterului reprezentativ al acestora, al echivalenței lor cu metalul monetar;
• convertibilitatea asigura menținerea echilibrului necesar între cantitatea de bancnote din circulație și nevoile de monedă ale economiei,
mecanismul fiind relativ simplu.
* la origine, bancnota a derivat din chitanța eliberată de bancher clientului care depunea la el o cantitate de aur, având caracterul de
angajament scris asumat de banca emitenta de a plăti( la cerere) în monede de aur, suma înscrisă pe document. Aceasta însușire a
bancnotei de a fi oricând transformabilă în aur a asigurat premisele ca bancnotele să fie utilizate pe piață ca bani autentici în locul aurului.
Sistemele monetare bazate pe aur sau argint, sau pe bimetalism, au functionat înainte de 1914, prevedeau obligația necondiționată a băncii
de emisiune de a preschimba solicitanților(oricare ar fi fost ei – rezidenți sau nerezidenți) bancnotele în metal prețios, corespunzator valorii
nominale a bancnotelor prezentate si continutului de metal pretios stabilit prin lege pentru unitatea monetara respectiva.
C1. Plăţile în relaţiile economice internaţionale :
cadrul general
Rolul convertibilității în condițiile acestui etalon:
a) Rolul psihologic - convertibilitatea liberă și nelimitată era mijlocul prin care deținătorul de bancnote,
putea vcontrola în permanență capacitatea băncii de emisiune de a asigura convertirea în în aur a biletelor
puse în piață.
b) Rolul economic - prin acest mecanism al convertibilități se asigura echilibrul monetar atât pe piața
internă* cât și în relațiile cu piața externă**;
*pe piața internă dacă masa monetară depășea nevoile de moneda ale agenților economici, pentru a se evita
riscul revalorizării bancnotelor , excedentul era retras din circulație și convertit în metal monetar (care avea un
pret fix). Metalul monetar era tezaurizat, iar dacă masa monetară era în scădere( apărând nevoia de bancnote),
aurul era convertitde bănci ( tot la preț fix) în bancnote, acoperind astfel nevoile de masă monetară în creștere.
**în relațiile de plăți externe, debitorul (importatorul) putea plăti la alegere în aur, sau în valută sumele
datorate, după cum și creditorul (exportator) putea solicita încasarea sumelor în aur sau valută astfel: la apariția
unei cereri mai mari de valută(deficit comercial), pentru creditor putea deveni mai avantajos să ceară plata în
aur, aceasta fiind limita superioară de fluctuație a cursului valutar( punct superior al aurului ,punct de export
sau punctul de ieșire a aurului din țările importatoare); pentru a evita tendința de a scădea a cursului în țara
exportatoare(excedent comercial exportatorul pute solicita solicita plata în aur (punct inferior al aurului ,
punct de import sau punct de intrare a aurului în țară).
C1. Plăţile în relaţiile economice
internaţionale : cadrul general
b.Etapa convertiblitate aur-lingouri – (gold bullion standard)
Convertibilitatea liberă și nelimitată a încetat treptat să mai funcționeze
deoarece băncile de emisiune au ajuns cu timpul să nu-și mai poată
respecta obligațiile de convertire*, acoperirea emisiunii de bancnote în
metal monetar scăzând( în multe țări) sub nivelul minimal obligatoriu.
Convertibilitatea clasică(aur-monedă) a devenit inoperantă pentru
multe bănci și, în final, s-a trecut la convertirea bancnotelor în aur-
lingouri, de acest drept beneficiind numai cei care dețineau sume mari,
echivalând cu un lingou standard(12,4kg=400 uncii de aur , o uncie
troy= 31,105 gr. aur).
* rezervele de aur au cunoscut modificări importante iar nevoile de bani de hârtie
au crescut tot mai rapid
C1. Plăţile în relaţiile economice
internaţionale : cadrul general
c.Etapa convertibilitate aur-devize (gold exchange- standard).
Odată cu trecerea la etalonul aur-devize, mecanismul convertibilității a cunoscut modificări radicale, ca
reflectare a schimbărilor intervenite în funcționarea sistemelor monetare naționale. Cele mai multe bănci
centrale nu au putut face față operațiunilor de preschimbare și au fost nevoite să suspende (temporar sau
chiar definitiv) convertibilitatea biletelor emise . Organizarea sistemelor monetare naționale și a celui
internațional pe baza etalonului aur-devize a imprimat mecanismului convertibilității un nou conținut, având
urmatoarele trăsături specifice:
- eliminarea legăturii dintre bancnotele aflate în circulație și metalul monetar deținut de banca centrală;
convertibilitatea realizându-se în (alte)valute, convertibile în aur. Deci, acest etalon a presupus existența ( cel
puțin a)unei monede convertibile în aur ( rol jucat – după 1944- de dolarul SUA);
- convertibilitatea( valutară) consta practic în dreptul deținătorului de monedă națională de a solicita băncii
(emitente) preschimbarea în moneda (valuta) altei țări la cursul oficial și de a dispune liber de sumele astfel
obținute. Pentru functionarea acestui mecanism era necesar ca banca să aibă o rezervă de lichidități,
constituită în principal în valută si mai puțin în aurul monetar;
- aurul intervenea doar pentru convertirea finală de către banca emitentă (FED)a valutei de rezervă (dolarul
SUA). Este vorba de convertibilitatea oficială, limitată la relațiile dintre autoritățile monetare și care aveau ca
scop reglarea multilaterală a soldurilor balanțelor de plăți ; în practică acest mecanism (de corecție a
dezechilibrelor) a fost folosit foarte rar.
C1. Plăţile în relaţiile economice
internaţionale : cadrul general
d. Convertibilitatea actuală a monedelor naționale(Exchange standard)
Actualul sistem valutar mondial, denumit Sistemul Jamaican, a fost legalizat în 1976 prin Acordul de la
Kingston al statelor-membre ale F.M.I. Decizia de încetare a rolului monetar(demonetizare*) al aurului a
imprimat mecanismului convertibilității un conținut nou, exprimat prin urmatoarele trasaturi specifice:
•convertibilitatea este exclusiv între valute;
•cursurile pot înregistra fluctuații continue, în funcție de cererea și oferta pe piață
•convertibilitatea reciprocă la un curs stabil( oficial) a fost înlocuită de convertibilitatea de piață (flotantă)
a monedelor naționale**; în cadrul noului mecanism au dispărut limitele de fluctuare a cursurilor de
schimb
Trecerea la cursurile flotante : renunțarea la convertibilitatea oficială, nu dispensează decât parțial
băncile de obligația de convertire, banca de emisiune având obligația de a garanta, cel puțin potențial,
dreptul general de a obține valută de pe piață și de folosire liberă a acesteia pentru efectuarea de plăți și
tranzacții cu partenerii străini.
* Cu toate că a fost eliminat pe cale legală din sistemul valutar mondial, aurul continuă să îndeplinească
funcţia de bani universali ca mijloc internaţional de rezervă
** solicitantul nu mai este obligat să apeleze la banca de emisiune ci se poate adresa oricărei bănci sau
instituții autorizate să efectueze operațiuni de vânzare cumpărare de valută
C1. Plăţile în relaţiile economice
internaţionale : cadrul general
În aceste condiții:
prin convertibilitate se înțelege- în prezent - capacitatea unei monede de a circula
liber pe plan internațional, capacitate garantată de puterea de cumpărare ce derivă, în
fiecare economie, din gama de bunuri și servicii ce poate fi procurată în orice moment cu
moneda respectivă.
în principiu, fiecare țară subordonează convertibilitatea unei anumite politici
monetare (de supra sau subevaluare a monedei proprii), menite a susține interesele
naționale; politica în domeniul cursului monedei naționale este un mijloc de promovare
(sau îngrădire) a schimburilor comerciale externe.
ca urmare, sustinerea cursului se realizează în cadrul unor mecanisme de
echilibrare în cadrul cărora, în funcție de raportul valoric dintre export și import, este
utilizată una din valutele din rezerva de lichidități , vizată de interesele statale.
C1. Plăţile în relaţiile economice
internaţionale : cadrul general
Instrumentele de politică monetară
Setul de instrumente şi proceduri prin care banca centrală
implementează politica monetară în vederea atingerii obiectivului
său fundamental formează cadrul operaţional al politicii
monetare.
Principalele instrumente de politică monetară pe care BNR le
are la dispoziţie conform reglementărilor în vigoare sunt
1.operațiunile pe piața monetară
2.facilitățile permenente acordate insituțiilor de credit
3.rezervele minime obligatorii (RMO)
C1. Plăţile în relaţiile economice
internaţionale : cadrul general