Bunurile si serviciile publice

Realizat : Gheorghieș Ana – Maria

Profesor : Pleșca Lilian
 . Bunurile publice
Nevoile resimtite la nivelul colectivitatii, ca de exemplu: nevoia
de aparare nationala, nevoia de protectie sociala etc. sunt
satisfacute pe seama unor bunuri publice.

Bunurile publice furnizate prin intermediul unei mecanism de tip

non-piata sunt considerate expresie a interventiei statului in
vederea corectarii esecului pietei.
Bunurile publice pure sunt bunuri de care se bucura toata lumea, in comun,
astfel incat, consumarea unui asemenea bun de catre individ nu afecteaza
consumul aceluiasi bun de catre un alt individ

Spre deosebire de bunurile private, bunurile publice pure se caracterizeaza prin

urmatoarele trasaturi:

oferta pentru bunul public pur este neconcurentiala , in sensul ca, la un anumit
cost al bunului sau serviciului, consumul bunului respectiv de catre un nou
consumator nu va afecta beneficiile obtinute de catre ceilalti consumatorii deja
existenti. Cu alte cuvinte, aceasta caracteristica a bunurilor publice pure
semnifica faptul ca, atat costul marginal (Cmg), pentru producator, cat si
beneficiul marginal (Bmg), pentru consumator, vor fi zero .
De asemenea, prin prisma acestei caracteristici, se mai poate specifica faptul ca
bunurile publice pure, spre deosebire de cele private, sunt indivizibile , in
sensul ca sunt consumate in aceeasi cantitate de catre toti consumatorii.
a doua trasatura a bunurilor publice pure o constituie
faptul ca nu poate fi exclus nici un individ de la
consumul acestor bunuri (nonexcludere). In acest sens,
pot fi formulate urmatoarele argumente care justifica
imposibilitatea excluderii indivizilor de la consumul
bunurilor publice:
nu este posibila excluderea din punct de vedere tehnic.
Costurile de excludere ar fi foarte mari si nu ar fi
justificate din punctul de vedere al ratiunii economice.

nu este posibila excluderea din punct de vedere

economic si social.
Accesul la bunurile si serviciile publice este astfel liber si nelimitat.
Este nelimitat in sensul ca ar fi foarte dificil de controlat
consumatorii acestora si, mai ales, de interzis celor care nu platesc
impozite sa le consume. Accesul este liber pentru ca, poate in mod
paradoxal, cantitatea disponibila din bunul sau serviciul respectiv
nu scade, atunci cand acesta este consumat de catre un individ
oarecare.

In acest context, apare problema pasagerului clandestin (engl. free-

rider). Chiar daca bunurile publice pure sunt considerate a fi
distribuite in mod gratuit societatii, nu trebuie uitat faptul ca
indivizii au obligatia prevazuta, prin Constitutie, de a plati
impozite, taxe si contributii, care pot reprezenta un „pret” al
bunurilor publice pure, de care beneficiem cu totii .

In conditiile in care anumiti indivizi nu isi achita obligatiile fiscale

fata de stat, dar beneficiaza de servicii, precum cele de aparare
nationalǎ, acestia se transforma in asa-numitii pasageri clandestini.
Bunuri private pure
Costuri de excludere mici

Produse de firme private; guvern; firme private aflate

sub contracte guvernamentale

Distribuite prin intermediul pietei sau stabilite prin

decizii guvernamentale

Finantate din venituri provenite din vanzari sau

impozite Bunuri publice cu capacitate limitata, supuse
agomerarii, posibilitate de excludere de la consum
Bunuri consumate colectiv dar supuse aglomerarii

Produse de firme private guvern; firme private aflate

sub contracte guvernamentale

Se poate stabili un pret

Finantate din venituri provenite din vanzari sau din

venituri provenite din impozite
Bunuri publice cu capacitate de excludere prin pret
Produse de firme private; guvern; firme private aflate
sub contracte guvernamentale Distribuite prin
intermediul pietei; consumul este disponibil in limita
cantitatii si calitatii solicitate de colectivitate

Se poate stabili un pret

Exista o legatura intre plata pretului si utilizarea bunului

Finantate din venituri provenite din vanzari sau din Bunuri publice pure
venituri provenite din impozite Costuri de excludere mari

Produse de catre guvern sau firme private (contractate de

guvern)

Nu se poate stabili un pret pentru aceste bunuri

Canitatea si calitatea sunt stabilite pe baza deciziilor colective

Finantate din impozite, taxe si contributii

Autoritatile administratiei publice locale de la nivelul oraselor si comunelor exercita
competente exclusive privind:

a) administrarea domeniului public si privat al comunei sau orasului;

Serviciile publice locale
b) administrarea infrastructurii de transport rutier de interes local;
Serviciul public local reprezinta
c) administrarea institutiilor de cultura de interes local;
un ansamblu de activitati
d) administrarea unitatilor sanitare publice de interes local; organizate si autorizate de
autoritatile administratiei
e) amenajarea teritoriului si urbanism;
publice locale pentru
f) alimentarea cu apa; satisfacerea unor nevoi de
interes public general.
g) canalizarea si epurarea apelor uzate si pluviale;

h) iluminatul public;

i) salubrizarea;
j) serviciile de asistenta sociala cu caracter primar pentru protectia
copilului si pentru persoane varstnice;

k) serviciile de asistenta sociala cu caracter primar si specializate

pentru victimele violentei in familie;

l) transportul public local de calatori;

m) alte competente stabilite potrivit legii.

Autoritatile administratiei publice locale de la nivelul oraselor si

comunelor exercita competente partajate cu autoritatile
administratiei publice centrale privind:

a) alimentarea cu energie termica produsa in sistem centralizat;

c) invatamantul preuniversitar de stat, cu exceptia invatamantului special;

d) ordinea si siguranta publica;

e) acordarea unor ajutoare sociale persoanelor aflate in dificultate;

f) prevenirea si gestionarea situatiilor de urgenta la nivel local;

g) serviciile de asistenta medico-sociala adresate persoanelor cu probleme sociale;

h) serviciile de asistenta sociala cu caracter primar pentru persoane cu dizabilitati;

i) serviciile publice comunitare pentru evidenta persoanelor;

j) administrarea infrastructurii de transport rutier de interes local la nivelul comunelor;

k) alte competente stabilite potrivit legii.

Vă mulțumesc pentru atenție !