UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

INSTITUTUL DE ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ

GESTIUNEA CALITĂŢII
SERVICIILOR PUBLICE
Profesor: Tincu Violeta, dr., lect. univ.

Categoriile de beneficiari: studenţi an. I, frecvenţă redusă

Perioada: februarie 2023
Tema 1. Gestiunea serviciilor
publice: concepte de bază
Fundamentarea teoretică a
serviciilor publice
BANC! BANC! BANC!

4
 Servicii publice
Pentru satisfacerea cerinţelor membrilor unei
colectivităţi umane sunt înfiinţate anumite
organisme sociale, care poartă denumirea de
servicii publice.

5
 Caracteristici:
Satisface un interes general/o nevoie generală
Baza financiară pentru prestarea serviciului
este asigurată din mijloace financiare publice
Baza materială pentru prestarea serviciului
este asigurată de patrimoniul public
Este organizat direct de o autoritate publică
sau funcţionează sub autoritatea acesteia

6
Criterii de clasificare a
serviciilor publice
 Tipologia
serviciilor
publice (SP)

Criterii de clasificare Criterii de clasificare

După nivelul
După
nevoii După gradul de După
posibilitatea După regimul
generale importanţă frecvenţa
delegării de juridic aplicabil
satisfăcute socială prestaţiei
gestiune

Servicii
Servicii Servicii Servicii Servicii
Servicii publice Servicii Servicii
Servicii publice publice publice publice Servicii
publice industri- publice publice
publice locale monopo- pasibile obliga- publice
admini- ale şi facul- perma-
naţio-nale lizate de de torii sau sezo-niere
strative comerci- tative nente
stat delegare vitale
ale
Tipuri (după A.Parlagi şi C.Iftimoaie):
1. Servicii publice monopolizate 2. Servicii publice edilitare
de stat  Servicii publice de gaz şi
 Starea civilă electricitate
 Autorizarea construcţiilor  Serviciul public de distribuţie
a energiei termice
 Licenţierea
 Serviciul public de alimentare
cu apă şi canalizare
 Serviciile de transport public
local de călători
 Serviciul public de întreţinere
a spaţiilor verzi
 Serviciile publice de
salubrizare a localităţilor
 Întreţinerea, repararea şi
exploatarea drumurilor
publice
 Tipuri:
3. Servicii publice comerciale 4. Serviciul public pentru
 Organizarea şi activităţi culturale
funcţionarea pieţelor  Casă de cultură
agroalimentare  Biblioteci
 Serviciul de exploatare  Muzee
a parcajelor publice
 Organizarea şi
funcţionarea cimitirelor
 Serviciul public de
ecarisaj
 Cadrul normativ al GCSP – legi generale
Constituţia RM din 29.07.1994: „Statul este obligat să ia măsuri
pentru ca orice om să aibă un nivel de trai decent, care să-i
asigure sănătatea şi bunăstarea, lui şi familiei lui” cuprinzând
un set de condiţii, precum şi “serviciile sociale necesare” (art. 47)
Legea RM privind administraţia publică locală nr. 436/2006
Legea RM privind descentralizarea administrativă nr. 435/2006
Legea RM cu privire la parteneriatul public-privat nr. 179/2008
Legea RM Legea RM cu privire la concesiunile de servicii
nr.121/2018
Hotărârea Guvernului RM pentru aprobarea Regulamentului cu
privire la concesionarea serviciilor publice de gospodărie
comunală nr. 1006/2004
Cadrul normativ al GCSP – legi speciale
 Legea RM a serviciilor publice de gospodărie
comunală nr. 1402/2002
 Legea Republicii Moldova privind serviciul public
de alimentare cu apă şi de canalizare nr.303 din
13.12.2013
 Legea Republicii Moldova cu privire la serviciile
sociale, nr. 123 din 18.06.2010. În: Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 03.09.2010
 Legea Republicii Moldova cu privire la biblioteci,
nr. 160 din 20.07.2017. În: Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 18.08.2017, etc.
Concepte fundamentale ale gestiunii
calităţii serviciilor publice
 Gestiunea calităţii serviciilor
publice (GCSP)
Ramură a ştiinţei manageriale care se
ocupă cu planificarea, organizarea şi
coordonarea, asigurarea, certificarea,
ţinerea sub control şi îmbunătăţirea
continuă a calităţii serviciilor prestate
de AP
 Concepte de bază ale GCSP
Definirea conceptului serviciilor publice
Clasificarea serviciilor publice
Rolul administraţiei publice în organizarea şi
gestionarea serviciilor publice.
Gestiunea directă a serviciilor publice.
Gestiunea delegată a serviciilor publice.
Concepte de bază ale managementului calităţii
serviciilor publice
Sisteme de management al calităţii în activitatea
serviciilor publice
Perspective ale dezvoltării serviciilor publice în
Republica Moldova
 Managementul calităţii include
strategii şi proceduri pentru asigurarea calităţii;
proceduri de monitorizare şi revizuire periodică;
proceduri obiective şi transparente de evaluare a
rezultatelor;
proceduri de evaluare periodică a calităţii angajaţilor;
accesibilitatea resurselor adecvate lucrului efectuat;
baze de date actualizate referitoare la asigurarea
calităţii;
transparenţa informaţiilor de interes public cu privire la
rezultatele activităţii;
funcţionalitatea structurilor de asigurare a calităţii
organizaţiei
Vă mulţumesc pentru atenţie