Spațiul Schengen

De Vitca Vlad George
Descriere

• Spațiul Schengen este o zonă de circulație

liberă în Europa, conformă cu Acordul de la
Schengen. Statele membre ale acestui
spațiu au eliminat sau vor elimina
controalele pentru persoane
la frontierele dintre ele, astfel încât este
(sau va fi) posibilă trecerea frontierei între
oricare două asemenea state fără
prezentare de acte de identitate și fără
opriri pentru control.
 Acordul de la Schengen

• Acordul de liberă circulație a fost semnat la 14 iunie 1985 în mica

localitate luxemburgheză Schengen. Primele state care l-au implementat au
fost Belgia, Franța, Germania, Luxemburg, Portugalia, Spania și  Țările de Jos, care
și-au deschis între ele granițele la 26 martie 1995. Până în prezent, 30 de state au
aderat la Acordul Schengen, dintre care 27 l-au și implementat. Într-un moment
istoric, la 21 decembrie 2007, nouă state, majoritatea din centrul și estul Europei,
și-au deschis granițele, astfel încât pentru prima dată este posibilă călătoria liberă
peste fosta Cortină de Fier.
• Din Spațiul Schengen fac parte și Elveția, Liechtenstein, Norvegia și Islanda, care nu
sunt membre ale UE. În același timp, Regatul Unit și Irlanda, țări membre ale
Uniunii Europene (Regatul Unit până la data de 31 ianuarie 2020), au optat să nu
implementeze acordul Schengen pe teritoriul lor.
Cortina de Fier
Extinderea

• Intrarea Bulgariei și României în spațiul european Schengen de liberă

circulație, în luna martie 2011, s-a izbit de opoziția unor state
membre, ca cea din partea Germaniei, Finlandei și a Austriei. Asta a
reieșit din consultările din ianuarie 2012 ale Consiliului UE în Gödöllo
(lângă Budapesta), Ungaria. Intrate în Uniunea Europeană în
anul 2007, România și Bulgaria ar fi trebuit, conform înțelegerii
inițiale la nivelul UE și în spiritul Tratatului de la Maastricht, să fie
primite în zona Schengen în luna martie 2011. Intrarea s-a amânat
însă, statele opozante, - oficial unul, două la număr -, motivând că în
cele două țări ar fi unele lacune în domeniul reformelor de justiție și
din cauza corupției.
Reacții ale României și Bulgariei la
amânarea repetată

• România și Bulgaria sunt nemulțumite și intrigate de aceste poziții politice, ele

argumentând că argumentele contra citate nu fac parte din criteriile de
acceptare (condiții) în zona europeană Schengen, aplicate concret la intrarea
altor state ale Uniunii Europene. Președintele Traian Băsescu a susținut la
București, în fața diplomaților străini prioritatea politică pentru România a
intrării în spațiul Schengen. El a reafirmat că România este la fel de angajată ca
și celelalte țări ale UE pentru asigurarea securității interne în Uniunea
Europeană. Cele două țări sud-est europene speraseră că, așa cum era programat
și îndeplinind condițiile prevăzute de Tratatul de la Maastricht din 1992, ele vor
intra în zonă în luna martie 2011. Însă nici până acum (septembrie 2019) nu este
încă stabilit un termen până la care România și Bulgaria să fie admise, singurul
opozant oficial între cele 27 de state ale UE fiind doar Olanda și conform unui
interviu al unui ministru german dat la Spiegel (2013) ar fi și Germania.
 Etapele admiterii României în spațiul
Schengen
• Transmiterea de către România a unei Declarații de pregătire
• Transmiterea, de către Secretariatul General, a unui chestionar extins care va conține întrebări
detaliate despre toate aspectele relevante pentru implementarea și aplicarea prevederilor Schengen
• Completarea de către România a chestionarului și transmiterea acestuia către Consiliul UE
• Vizite de evaluare, întrebări suplimentare, chestionare etc.
• Redactarea unui raport care va analiza stadiul de pregătire a fiecărui stat membru
• Decizia Consiliului UE cu privire la eliminarea controalelor la frontierele interne.
• În Consiliul Miniștrilor de Interne și Justiție din 7 și 8 martie 2013, s-a hotărât să se amâne pentru
sfârșitul anului 2013 o eventuală decizie de admitere a Bulgariei, României și Croației la Spațiul
Schengen.
• În mai 2018, Parlamentul European a cerut adeziunea Bulgariei, Croației și României la Spațiul
Schengen.
• 8 iulie 2021 e ziua când Parlamentul European a decis cu peste 500 de voturi că România, Bulgaria și
Croația trebuie să fie primite în spațiul Schengen.
Va multumesc!