CURSUL 1 NOIUNI INTRODUCTIVE DESPRE PATRIMONIU I DREPTURI PATRIMONIALE

1.1. Caracterele juridice specifice patrimoniului 1.2. Funciile patrimoniului 1.3. Coninutul patrimoniului 1.4. Clasificarea drepturilor reale 1.4.1. Despre drepturile reale principale 1.4.2. Despre drepturile reale accesorii 1.5. Despre obligaiile reale Noiuni introductive despre patrimoniu i despre drepturile patrimoniale Ce este un patrimoniu? De unde a izvort noiunea? Ce importan are? De ce o studiem la o facultate de drept? Exist n prezent o definiie a acestei noiuni acceptat unanim? A evoluat noiunea de la apariie pn astzi? Cine sunt teoreticienii juriti din Romnia i Europa care au pronunat n doctrin preri i au dezvoltat teorii despre patrimoniu i drepturi patrimoniale? Iat cteva repere pentru acest curs care este prima treapt spre documentarea dumneavoastr n studiul a ceea ce numim Drepturi reale principale n sistemul Codului Civil. Indiscutabil noiunea nu v este o necunoscut, o ntlnim i o folosim n a exprima prerea despre averea cuiva, ori chiar a noastr personal. Dar, acum facem traducerea juridic a termenului de patrimoniu. Lssm deoparte exprimarea laic, popular de avere i prelum termenul academic, juridic. n lumina acestor teremeni juridici patrimoniul ne face s nelegem sau s ne gndim la totalitatea drepturilor i obligaiilor pe care le are o persoan, drepturi i obligaii ce au neaprat o valoare economic (acest lucru nsemnnd neaprat o evaluare n bani). Fcnd un pas mai departe suntem n situaia totalitii drepturilor i datoriilor actuale (la zi) i totodat i viitoare a unei persoane, n care drepturile deinute rspund de plata datoriilor. Exemplu: o crean este dreptul, unei persoane numit creditor, de a cere executarea unei prestaiuni ce reprezint un element activ al patrimoniului, iar obligaia debitorului de a efectua prestaia, este elementul pasiv al patrimoniului acestuia. Dac apelm la Codul Civil vom constata c nu gsim o definiie a patrimoniului. Doctrina juridic romn i european a formulat diverse definiii care pe parcurs au dat natere la critici din partea teoreticienilor, ns ca un punct de vedere personal la o analiz pur teoretic toi rmn pe ideea enunat c suntem n faa totalitii drepturilor i datoriilor prezente i viitoare a unei persoane fizice sau juridice. Nuanele i ajustrile din definiiile doctrinarilor fiind conjuncturale i influneate de dezvoltarea economic i social din perioada elaborrii definiiei. V recomand urmtorii autori de tratate i cursuri n care vei gsi definiii: Tudor Popescu, Drept civil; Ovidiu Ungureanu, Curs practic de drepturi reale; Felician Cotea, Drept civil. Drepturi reale principale; L. Pop, L. M. Harosa, Drept civil. Drepturi principale; V.
1

Stoica, Drept civil. Drepturi reale principale; C. Brsan, Drept civil. Drepturi reale principale; C. Sttescu, D. Brsan, Drept civil. Teoria general a drepturilor reale; L. Pop, Dreptul de proprietate i dezmembrmintele sale, E. Lupan, I. Reghini, Drept civil. Drepturi reale; Ionacu Brdeanu, Drepturile reale principale n RS Romn; I. Lul, Drepturi reale. Prezentm cteva definiii: Felician Cotea1 nu face trimitere dect la textul art. 781 C. civ.2 i art. 1718 C. civ. o3ri la art. 42 din D 31/19454 privitor la persoanele fizice i juridice, art. 119 din Legea 215/2001 privind admininistraia public local5. Patrimoniul este o entitate juridic distinct care reprezint totalitatea sau universalitatea drepturilor patrimoniale i obligaiilor care aparin unei persoane. 6 Patrimoniul ca entitate juridic distinct reprezint totalitatea sau universalitatea drepturilor i obligaiilor patrimoniale care aparin unei persoane.7 Patrimoniul este totalitatea drepturilor i obligaiilor avnd o mare valoare economic, a bunurilor la care se refer aceste drepturi, aparinnd unei persoane ale cror nevoi sau sarcini este destinat s le satisfac.8 Din aceste definiii rezult pregnant dou aspecte i anume c ele cuprind o latur activ a patrimoniului i n contrapunere, o latur pasiv. Coninutul laturii active este compus din valoarea tuturor drepturilor patrimoniale aparin care unei persoane. Facem referire att la drepturile reale ct i la cele de crean. Latura pasiv este compus din valoarea tuturor obligaiilor patrimoniale ce incumb unei persoane. Este vorba de datoriile evaluabile n bani ce privesc exclusiv acea persoan care este titular a patrimoniului despre care facem vorbire.9 Aceste dou laturi ale patrimoniului coexist ntr-o legtur indestructibil, ele condiioneaz solvabilitatea patrimoniului, dar nu afecteaz universalitatea acestuia. 1.1. Caracterele juridice specifice patrimoniului n doctrin vei gsi n mod constant urmtoarele cinci caractere: a) Universalitatea juridic a patrimoniului, b) Personalitatea patrimoniului, c) Unicitatea i divizibilitatea patrimoniului, d) Inalienabilitatea patrimoniului, e) Realitatea patrimoniului.

1 2

F. Cotea, Drept civil. Drepturi reale principale, Ediia Mediterania, 2009, p. 4 . art. 781 C. civ., Seciunea III: Despre plata datoriilor Ei pot cere, n orice caz i n contra oricrui creditor, separaia patrimoniului defunctului de acela al erdelui. 3 1718 C. civ. Oricine este obligat personal este inut de a ndeplini ndatoririle sale cu toate bunurile sale, mobile i imobile, prezente i viitoare. 4 art. 42 din D 31/1945 Persoana juridic nu nceteaz de a avea fiin n cazul n care o parte din patrimoniul ei se desprinde i se transmite la una sau mai multe alte persoane juridice existente sau care iau, astfel fiin. 5 art. 19 din Legea 215/2001 privind ad mininistraia public local Comunele, oraele i judeele sunt persoane juridice de drept public. Acestea au patrimoniu propriu i capacitate juridic deplin. 6 Ion Sabu Pop, P. 18 ed Accent 2001. 7 L. Pop, L. M. Harosa, Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2006, p. 10. 8 T. Ionacu, D. Brdeanu, Drepturi reale principale n RSR, Ed. Academiei, 1978, p. 13-24. 9 I. Sabu-Pop, Drept civil. Drepturi reale. Trgu-Mure, 2003; F. Cotea, Drept civil. Drepturi reale principale, Alba Iulia.

a) Universalitatea juridic a patrimoniului Acest caracter juridic se explic dac nelegem ansamblul periodic al drepturilor i obligaiilor unei persoane n mod abstract. Iat cum: tim, deja, c patrimoniul este independent, autonom, de bunurile ce compun averea persoanei, el fiind, aa cum am spus, totalitatea drepturilor i obligaiilor unei persoane care persoan poate exercita aceste drepturi i totodat asuma obligaiile. Aa fiind, el rmne intact ca noiune indiferent de numrul drepturilor i obligaiilor ce l compun. De aceea spunem c este un ansamblu juridic cu unitate abstract. Deci, reinem: Existena patrimoniului, apreciat n calitatea sa de universalitate juridic este independent de cantitatea (numrul) bunurilor care l compun. Orice transformare, orice acumulare nu face dect s modifice compunerea i coninutul patrimoniului, dar noiunea este aceeai patrimoniu privit abstract ca noiune. Patrimoniul ca universalitate juridic este distinct i de drepturile i obligaiile care formeaz coninutul su. Aceasta nseamn c titularul patrimoniului are posibilitatea s transmit sau s dobndeasc, oricte ca numr, fr ca universalitatea juridic s fie n vreun fel afectat. Atenie, trebuie s facem deosebire ntre universalitatea juridic i unviersalitatea de fapt. Universalitatea juridic (sau de drept) este ceea ce am artat mai sus, iar universalitatea de fapt se compune dintr-un grup de obiecte care sunt reunite n fapt ntr-o mas de bunuri prin voina titularului patrimoniului, mas care, poate crete ori disprea, ceea ce afecteaz universalitatea acestei mase. n concluzie, universalitatea de fapt este un ansamblu, o grupare de bunuri, care se reunesc printr-o simpl legtur de fapt care nu este consacrat juridic. Universalitatea de fapt i are izvorul n voina i aciunile voite ale titularului patrimoniului. Universalitatea de fapt se poate constitui din bunuri de acelai gen, ori din bunuri de gen diferit pe considerentul de mai sus voina persoanei care este liber s opteze n abordarea materialitii unor lucruri ca o mulime sau individual, de exemplu: un stup, o turm de animale, crile dintr-o bibliotec. Universalitatea juridic a partimoniului trebuie privit abstract. Aa cum am mai spus este exprimarea de drept a totalitii drepturilor i obligaiilor unei persoane. Altfel spus este un ansamblu juridic avnd o unitate abstract, fiind independent de bunurile care compun patrimoniul. Bunurile care compun averea unei persoane pot fi nstrinate sau nlocuite cu alte bunuri, de valoare mai mare sau chiar mai mic, deci averea unei persoane poate s sufere n decursul timpului schimbri cantitative, astfel c drepturile pe care le are, deci elementele de activ, pot la un moment dat s fie dominante sau dimpotriv depite de obligaii, cazuri n care spunem c persoana este insolvabil. Dar cu toate aceste schimbri generate de dinamicitatea patrimoniului, persoana va continua s aib drepturi i s-i asume obligaii asupra bunurilor care i aparin la un anumit moment dat, motiv pentru care spunem c patrimoniul su se comport ca o universalitate juridic.10 b) Personalitatea patrimoniului Toi teoreticienii dreptului sunt unanimi n a recunoate personalitatea acestuia. Numai persoanele pot s aib drepturi, pot s-i asume obligaiuni cu caracter patrimonial.
10

F. Cotea, op. cit., p. 9; V. Stoica, Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. C. H. Beck, Bucureti, p. 55-56.

Nu exist varianta unui patrimoniu fr titular. Existena unei persoane nu se poate concepe fr ca aceasta s nu posede un patrimoniu, dat fiind definiia ce am dat-o acestuia. Persoana care are calitatea de subiect de drept, automat este nzestrat de societate cu drepturi i obligaii. Persoana fizic sau juridic are astfel o aptitudine fireasc, general, permanent, potenial de a fi titular, de a dobndi drepturi i obligaii. Ea pierde acest patrimoniu, n momentul decesului, cnd patrimoniul trece la o alta n mod legal sau printr-un act de ultim voin a persoanei respective. Dac e persoan juridic tim c aceasta nceteaz prin dizolvare, divizare total, desfiinare, lichidare. Trstura juridic a personalitii patrimoniului nu trebuie s se confunde cu ceea ce numim personalitate juridic, prin care nelegem aptitudinea general a persoanei de a avea dreptruri i obligaii civile, ntruct patrimoniul este un atribut al personalitii.11 c) Unicitatea i divizibilitatea patrimoniului Ca i n cazul personalitii patrimoniului, logica a impus tuturor raiunea unicitii patrimoniului, n sensul c o persoan nu poate avea dect un singur patrimoniu. Dac titularul patrimoniului este unic, avem consecina juridic fireasc ca i patrimoniul s fie unic. Dac acesta este principiul, unicitatea, realitile vieii sociale i economice a creat necesitatea acceptrii ideii c totui patrimoniul s poat fi divizat n condiii expres reglementate de legiutor. Exemplificm dispoziiile art 713, C. civ., care permite eredelui s separe patrimoniul pe care deja l deine, de bunurile ce urmeaz a le dobndi de la de cujus (acceptare sub beneficiu de inventar); astfel c, are posibilitatea s rspund de obligaiile care greveaz succesiunea numai dac le-a primit cu titlu de motenire. Alte exemple gsim n Codul familiei regimul bunurilor comune i proprii, dar i n Legea 31/1990 privind patrimoniul societilor comerciale. d) Inalienabilitatea patrimoniului Prin aceast trstur nelegem legtura intrinsec ntre patrimoniu i persoana titular. Adic este imposibil ca patrimoniul s fie separat de persoana care este titulara drepturilor i obligaiilor care l compun. Deci, putem nstrina toate componenetele patromoniului, dar prin aceasta nu nseamn c am nstrinat ceea ce numim patrimoniu care este o noiune juridic. O persoan fizic n timpul vieii poate nstrina cte drepturi i obligaii dorete, dar nu poate nstrina ntregul patrimoniu. Acest fapt se poate realiza numai pentru cauz de moarte(mortis causa) atunci cnd nceteaz personalitatea juridic. O persoan fizic nu poate renuna la drepturile i obligaiile viitoare, ntruct ne-am afla n situaia renunrii la ceea ce numim capacitate civil, fapt interzis n legislaia noastr.12 n cazul persoanelor juridice transmiterea ntregului patrimoniu poate exista numai n situaia comasrii prin fuziune, absorbie sau n cazul divizrii totale.

11

n acest sens, a se vedea E. Chelaru, Drept civil. Drepturi reale principale, Ed. C.H.Beck, Bucureti, p.7,8; V. Stoica, op. cit., p. 57-58. 12 Acest lucru este consemnat la art. 6, alin 2, din Decretul nr. 31/1954 privind persoanele fizice i juridice unde se prevede c: nimeni nu poate renuna nici n tot nici n parte, la capacitatea de folosin sau la cea de exerciiu.

Fuziunea dou sau mai multe persoane juridice nceteaz s mai existe ca urmare a faptului c s-au unit, operaiune care are ca efect apariia unei noi persoane juridice, care va concentra patrimoniul celor care au ncetat s mai existe. Absorbia acea situaie n care o persoan juridic nceteaz s mai existe ca urmare a faptului c a fost abosrbit de alta, care i mrete n acest fel patrimoniul cu cel al persoanei ce a ncetat s mai existe.13 Divizarea total este operaiunea care presupune mprirea patrimoniului unei persoane juridice care n acest fel nceteaz s mai existe, n beneficiul a dou sau mai multe persoane juridice noi care iau natere n urma divizrii totale.14 e) Realitatea patrimoniului Aceast trstur este consecina fireasc a mprejurrii rezultat din prevederile legale care permit numai persoanelor s posede ceea ce numim capacitate civil. Deci, numai persoanele pot avea patrimoniu, adic au drepturi i obligaii, pot dobndi aceste drepturi i obligaii i totodat pot s-i asume abligaii cu coninut patrimonial. Aceasta este realitatea patrimoniului. Orice persoan are, vrea nu vrea, un patrimoniu. O persoan are patrimoniu chiar dac la un moment dat nu deine nici un bun material, cum ar fi de exemplu, copilul nenscut. n acest caz patrimoniul este compus i din drepturi i obligaii viitoare, nu numai prezente, cu condiia ca acest copil s se nasc viu atunci este titular de patrimoniu. 1.2. Funciile patrimoniului Studierea noiunii de patrimoniu i nelegerea sensului juridic a noiunii are importan practic ntuct asigur o reglementare juridic a urmtoarelor aspecte: - Patrimoniul constituie gajul general al creditorilor chirografari15 ; - Ne ajut s explicm i s fie fcut posibil operaiunea juridic a subrogaiei reale cu titlu universal; - Face posibil asigurarea transmisiunii universale i cu titlu universal a drepturilor i obligaiilor. a) Patrimoniul constituie gajul general al creditorilor chirografari Trebuie s tim faptul c patrimoniul este singura unica garanie general a acelor persoane care au calitatea de creditori chirografari. Suportul juridic al acestui adevr l gsim n art. 171 C. civ, unde se legifereaz c oricine este obligat personal este inut a ndeplini ndatoririle sale cu toate bunurile sale mobile sau imobile, prezente i viitoare. Din economia acestui text tragem concluzia c avem instituit prin lege dreptul de gaj general al creditorilor. Aa cum am definit noiunea de creditor chirografar, tim c acetia sunt acele persoane denumite creditori care nu dispun de o garanie real (gaj, ipotec, privilegiu) prin care s le fie asigurat creana deinut, astfel c au drept garanie ntregul patrimoniu al debitorului, patrimoniu privit n ansamblu, ca o universalitate juridic. Din aceste considerente spunem c suntem n faa unui drept de gaj general, care este un alt caracter juridic fa de ceea ce numim dreptul de gaj.
13 14

Vezi,. art .41, alin. 1, din D. 31/1954 art. 41, alin. 2, din D. 31/1954 15 Este acel creditor a crui crean nu este nsoit de nici o garanie real sau personal, realizarea creanei sale fiind asigurat doar prin dreptul de gaj general al creditorului asupra patrimoniului debitorului.

Dreptul de gaj este un atribut ce confer creditorului gajist o garanie special. Dreptul de gaj este un drept real accesoriu dreptului de crean care confer atributul de urmrire i preferin.16 Dreptul de gaj general drept de natur special conferit prin lege ca garanie se traduce n dreptul creditorului de a urmri oricare din bunurile aflate n patrimoniul debitorului pentru a-i satisface creana, dar va urmri numai bunurile aflate n patrimoniul debitorului la data executrii silite ori eventual bunurile ce urmeaz a intra n patrimoniu la o dat ulterioar. Creditorul chirografar nu poate opri nstrinarea bunurilor. Trebuie s reinem c astfel, gajul general are ca trstur specific mprejurarea c el nu privete individualitatea bunurilor debitorului, fiind instituit, aa cum am spus, asupra patrimoniului debitorului privit ca o universalitate juridic. Acest drept de gaj general nu implic indisponibilizarea bunurilor debitorului i nu confer creditorului nici dreptul de urmrire i nici dreptul de preferin, pe care le confer drepturile reale i garaniile reale, ns l ndreptete pe creditor s recurg la msuri conservatorii i preventive cum ar fi sechestrul asigurtor, puneri de pecei, folosirea aciunii oblice, cereri de separaie a patrimoniului succesoral de patrimoniile motenitorilor sau s solicite msuri reparatorii (aciunea paulian, aciunea n simulaie). Toate acestea au menirea s prentmpine o stare de insolvabilitate a debitorului i s asigure, dac este cazul, readucerea n patrimoniul debitorului a bunurilor care prin nstrinare a creat starea de inslovabilitate. b) subrogaia real cu titlu universal Aa dup cum este statuat avem dou feluri de subrogaie una personal i una real. Subrogaia nseamn nlocuire (provine din limba latin i se traduce alegere n loc). Cele dou feluri de subrogaie au fost delimitate n funcie de obiectul nlocuirii. La subrogaia personal sunt nlocuite persoanele care au calitatea de subieci ai raporturilor juridi ce obligaionale, iar la subrogaia real sunt nlocuite bunurile i implicit drepturile reale asupra acestor bunuri aflate n patrimoniul unei persoane cu altele. Subrogaia personal trebuie neleas sub aspectul c o persoan ia locul alteia sub aspect juridic. n ce privete tema noastr, ne referim la substituirea persoanei creditorului unui raport juridic de obligaie de ctre o alt persoan care pltind creditorului iniial datoria debitorului, devine creditor al acestuia din urm, prelund toate drepturile celui pe care l pltete. Subrogaia personal poate fi consimit de debitor, de creditor ori prevzut de lege. Subrogaia real este fenomenul n virtutea cruia un lucru ia locul altui lucru. Acest fenomen este n continu micare, valorile substituindu-se una alteia. Privit aceast situaie juridic, nelegem c dac un lucru din patrimoniul unei persoane este vndut, preul obinut n locul respectivului lucru are n continuare impact asupra patrimoniului nu numai ca valoare pecuniar, dar i ca regim juridic. n cadrul patrimoniului aceast situaie este perpetu, subrogaia real este permanent, ntruct este evident c valorile se nlocuiesc unele pe altele. Subrogaia real funcioneaz permanent n cadrul patrimoniului, tocmai ca urmare a faptului c patrimoniul este o universalitate de drept. n interiorul acestei universaliti, drepturile i obligaiile nu sunt considerate n mod separat, ca bunuri independente ci mpreun, ceea ce ne permite nlocuirea unora prin altele, fr ca universalitatea s sufere. nlocuirea are loc automat, nu este necesar o dipoziie legal, expres n acest sens.
16

Vezi, O. Ungureanu, Curs practic de drepturi reale, p. 9.

Deci, subrogaia real descris mai sus este denumit cu titlu universal cnd se produce n cadrul patrimoniului; ea se produce n mod automat. Are o strns legtur cu gajul general al creditorilor chirografari.17avem i subrogaie cu titlu particular cnd se refer la un anumit bun, considerat izolat. Nu intervine automat. Ea poate exista numai dac este prevzut expres de lege. (Exemple: art. 1721 C. civ., art. 28 alin. 2 din Legea 33/1994 privind exproprierea pentru cazuri de utilitate public. Legea 99/1999 privind unele msuri pentru accelerarea reformei economice)18 c) Transmisiunea universal i cu titlu universal Ce nelegem prin transmisiune universal, dar prin cea cu titlu universal? Transmisiunea universal este actul juridic prin care se transmite ntregul patrimoniu al unei persoane ctre o alt persoan. Transmisiunea cu titlu universal const ntr-o transmitere fracionat a ntregului patrimoniu al unei persoane ctre dou sau mai multe persoane. ntre aceste dou forme observm o diferen cantitativ. Ambele ns, presupun un transfer de elemente de activ i de pasiv. Spre exemplu: transmisiunea universal o gsim n situaii cnd o persoan decedeaz, iar patrimoniul lsat integral este n beneficiul unui singur motenitor legal, testamentar. Dac patrimoniul succesoral este n beneficiul a doi sau mai muli motenitori suntem n faa transmisiunii cu titlu universal. n acest caz, motenitorii nu vor beneficia de un anumit bun ci de o cot matematic (1/2, 1/3 etc). n cazul persoanelor juridice opereaz transmisiunea universal n cazul reorganizrii, divizrii totale sau pariale. 1.3. Coninutul patrimoniului Patrimoniul unei persoane este compus din dou categorii de drepturi civile patrimoniale: drepturi reale i drepturi de crean. Drepturile civile patrimoniale sunt drepturi civile subiective care au un coninut economic evaluabil n bani. Drepturile reale (n latin, jus jure) sunt acea categorie de drepturi subiective civile cu coninut patrimonial, n virtutea crora, titularul lor poate exercita n mod direct i nemijlocit anumite prerogative asupra unui bun, fr concursul altcuiva. Toi ceilali, privii - erga omnes sunt obligai s se abin de la orice aciune care ar putea mpiedica n vreun fel exerciiul liber i deplin al acestor drepturi de ctre titularii lor. Drepturile de crean (n latin, jus ad rem) sunt acele drepturi subiective patrimoniale n virtutea crora subiectul activ, numit creditor poate s pretind o anumit conduit subiectului pasiv numit debitor s dea, s fac sau s nu fac ceva, putnd apela la fora de constrngere a statului n caz de opunere a debitorului. Aceste drepturi sunt denumite drepturi personale pe considerentul c ele vizeaz o anumit persoan debitorul.

17

Creditorii chirografari pot urmri bunurile aflate n patrimonial debitorului n momentul n care, creana lor devenind exigibil, se ncepe executarea n virtutea subrogaiei reale, creditorul este sigur c orict ar fi nstrinate bunurile din patrimoniul debotorului, lucrurile sau banii ce vor intra n patrimoniu, vor avea acelai regim juridic, adic vor continua s formeze obiectul gajului general al creditorilor chirografari. 18 Pentru aceste exemple vezi, F. Cotea, op. cit., p. 12, L. Pop, M.L. Harosa, op. cit. p. 28.

Spre exemplu: n cazul unui contractului de vnzare-cumprare, dreptul vnztorului de a primi preul este un drept de crean, remiterea sumei care reprezint preul presupune un raport i un concurs ntre vnztor i cumprtor. Drepturile reale sunt catalogate ca drepturi patrimoniale absolute pentru c sunt opozabile tuturor. Acestor drepturi le corespunde aobligaia general i negativ de abinere, de a nu face nimic care s le aduc atingere. Dreptul real este un raport ntre oameni cu privire la un lucru i nicidecum un raport ntre om i lucru. Trebuie s reinem c acest drept stabilete cu privire la un lucru determinat ntre o persoan ca subiect activ determinat i toate celelalte persoane ca subiecte pasive nedeterminate inute de obligaia de a nu face nimic de natur s stnjeneasc exercitarea lu i de ctre subiectul activ. El confer titularului dreptul de urmrire i dreptul de preferin. Drepturile de crean sunt drepturi relative pe considerentul c sunt opozabile doar unui subiect ori mai multe, pasive, anume determinate, care au obligaia concret de a da, a face sau a nu face. Analiznd coninutul drepturilor de reale i de crean vom constata att asemnri ct i deosebiri. Ce asemnri constatm ? a) n primul rnd ambele au ca izvor acte sau fapte juridice nelese stricto-sensu. b) Ambele sunt evaluabile n bani deci patrimoniale. c) Subiecii activi (titularii) sunt persoane determinate. Ce deosebiri semnalm ? a) n privina subiectului pasiv, constatm c n cazul dreptului real acesta nu este cunoscut, este nedeterminat, el fiind alctuit din suma subiectelor de drept din societate, pe cnd n cazul dreptului de crean subiectul pasiv fiind cunoscut n persoana titularului obligaiei corelative debitorul. Juridic explicm astfel: n cazul dreptului real numai subicetul activ este determinat din momentul sta bilirii raportului juridic pe cnd n cazul dreptului de crean subiectele acestui drept sunt determinate sau sunt determinate din momentul stabilirii raportului juridic. Subiectul pasiv nu se determin dect n cazul tgduirii ori nerespectrii dreptului respectiv (ex.: atingerea adus unui drept de proprietate de ctre o alt persoan). b) n privina coninutului obligaiei corelative n cazul dreptului real, subiectului pasiv nedeterminat i incumb obligaia general negativ de a nu face nimic de natur a stnjeni execritarea dreptului, avem ceea ce numim obligaia de nonfacere pe cnd n situaia dreptului de crean subiectul pasiv determinat are obligaia de a avea o conduit determinat de a avea o conduit determinat de a da, a face sau a nu face. Debitorul trebuie s se abin de a face ceva ce practic putea face n lipsa respectivei obligaiuni. c) n privina aspectului numeric constatm c drepturile reale sunt limitate, ele fiind prvzute de lege att explicit ct i implicit, n cazul drepturilor de crean acestea sunt nelimitate. Subiectele de drept pot institui oricte drepturi de crean doresc n baza principiului autonomiei de voin. d) n privina duratei n timp a drepturilor reale i de crean, constatm c dac drepturile reale au o durat de obicei nelimitat n timp, ori determinat sau depinznd de un anume eveniment n cazul drepturilor de crean acestea sunt n principiu temporare. De obicei fiind pe termen scurt, fiecare creditor este interesat a obine rapid ndeplinirea de debitor a obligaiei.

e) n privina coninutului i al efectelor juridice constatm c numai dreptul real este beneficiarul dreptului la urmrire i a dreptului de preferin. 1) Prerogativa dreptului de urmrire se nelege prin faptul c titularul dreptului real poate urmri bunul pe care l vizeaz dreptul su real n minile oricrei persoane ce l dei ne n mod nelegal, n vederea restabilirii situaiei anterioare. Exemplu: - proprietarul unui bun declarat pierdut poate s-l revendice de la cel care l deine nelegitim. - creditorul ipotecar poate cere scoaterea la vnzare a mobilului ipotecat chiar dac debitorul l-a nstrinat ntre timp. Aceast situaie, a prerogativei dreptului de urmrire nu o gsim n situaia drepturilor de crean. n cazul drepturilor de crean, care are un caracter realtiv i confer titularului doar posibilitatea de a pretinde numai i numai de la debitorul sau executarea obligaiei. Exemplu: vnztorul unui bun poate pretinde plata preului, numai de la cumprtor, chiar dac acesta ntre timp a transcris n orice mod bunul n discuie ctre orice alt persoan. 2) Prerogativa dreptului de preferin trebuie neleas ca facultatea pe care dreptul real, accesoriu unui drept de crean o confer titularului su, de a avea prioritate fa de toi ceilali creditori pentru a obine satisfacerea creanei sale prin urmrirea bunului asupra cruia poart acest drept real. Exemplu: situaia creditorului a crui crean este garantarea cu drept de gaj, ceea ce i permite s cear i s obin realizarea creanei sale naintea creditorilor chirografari; deci, creditorul a crui crean este garantarea printr-un gaj ori printr-o ipotec, dac se afl n concurs cu al creditori ce nu sunt beneficiari ai unei atare garanie (gaj-ipotec) i va satisface ntegral i cu prioritate fa de ceilali creditori, creana sa din bunurile gajate sau ipotecate. n privina titularului dreptului de crean, posibilitatea sa este limitat n a pretinde debitorului sau succesorului acestuia executarea obligaiei asumate. f) Sub aspectul mijloacelor procesuale de aprare i al modului de realizare, drepturile reale sunt aprate prin aciuni reale (aciunea n grniuire, n revendicare) pe cnd drepturile de creant sunt aprate prin aciuni personale. (aciune pentru plata preului, pentru predarea bunului vndut etc.). g) Sub aspectul prescribilitii, aa cum am definit anterior drepturile reale sunt imprescriptibile fa de drepturile de crean. 1.4. Clasificarea drepturilor reale Doctrina juridic (de specialitate) clasific drepturile reale n funcie de dou criterii i anume: a) Dup natura bunurilor b) Dup posibilitatea de a avea o existen de sine stttoare, criteriu care este considerat de anumii autori ce principal clasificare.19 Dup criteriul - natura bunurilor - distingem: 1) drepturi reale imobiliare 2) drepturi reale mobiliare. Importana acestei clasificri rezid n tratamentul juridic aplicat categoriilor de bunuri la care se face aplicaiune
19

L. Pop, op. cit., p. 50.

Criteriul - existen de sine stttoare a dreptului - st la baza sistemului drepturilor reale n literatura juridic, unde constatm c doctrinarii au mprit drepturile reale n dou mari categorii i anume: 1) drepturi reale principale 2) drepturi reale accesorii Drepturile reale principale au fost definite ca acea categorie de drepturi reale care au o existen de sine stttoare n raport cu alte drepturi reale sau de crean. Deci, soarta acestora nu depinde de un alt drept. Cel mai important drep real principal este dreptul de proprietate, drept considerat a fi izvorul necesar i temeiul naterii i existenei tuturor celorlalte drepturi reale.20 Drepturile reale accesorii au fost definite ca acea categorie de drepturi reale care se constituie pentru a nsoi i garanta alte drepturi (de crean) fr a avea independen sau existen de sine stttoare. 1.4.1. Despre drepturile reale principale n accepiunea legiutorului romn avem dou categorii de drepturi reale principale i anume: - Dreptul de proprietate - Drepturi reale izvorte din dreptul de proprietate Dreptul de proprietate aa cum am precizat este cel mai important drept real principal, el prezentndu-se sub dou forme: dreptul de proprietate public i dreptul de proprietate privat. Dreptul de proprietate privat l gsim sub diferite forme i anume: cel ce aparine persoanelor fizice, a persoanelor juridice private, a statului, a unitilor adminitrastiv teritoriale ori alte persoane juridice nfiinate de stat ori de autoritile locale, regii autonome, societi naionale. Drepturile reale principale derivate din dreptul de proprietate corespund unora din atribuiile dreptului de proprietate i anume posesiei i folosinei, pe care titularul a neles s le cedeze altor persoane, mpreun cu stpnirea material a bunurilor asupra crora poart dei nu presupun detaarea unora din atributele dreptului de proprietate, se nasc pe un astfel de drept. Altfel spus, proprietarul ncredineaz unele bunuri ale sale prin acte de autoritate sau dup caz, pe temeiul unor acte i fapte juridice civile unei persoane fizice sau juridice n vederea punerii lor n valoare.21 Persoanele ce privesc bunul respectiv, devin astfel titularele unui drept personal sau a unui drept real principal. Aceste drepturi reale principale derivate din dreptul de proprietate sunt de dou feluri: a) Drepturi reale principale derivate din dreptul de proprietate privat b) Drepturi reale principale derivate din dreptul de proprietate public al statului i al unitilor administrativ-teritoriale. a) Drepturi reale principale derivate din dreptul de proprietate privat pe care le gsim n literatura juridic sub denumirea generic de dezmembrmintele dreptului de proprietate sunt: dreptul de uzufruct, dreptul de uz, dreptul de abitaie, dreptul de servitute, dreptul de superficie i dreptul real de folosin funciar.22

20 21

Vezi, L. Pop, op. cit., p. 50, F. Cotea, op. cit., p. 14. Vezi, L. Pop., op. cit., p. 52. 22 Dreptul de uzufruct, Titlul III, art. 517-564, C.civ., dreptul de uz, art. 565-575, C. civ., dreptul de abitaie, art. 565, 572, 573, C.civ., dreptul de servitute, Titlul IV, art. 576-643, C.civ., dreptul de superficie, art. 492, 494, C.civ.

10

b) Drepturile reale principale derivate din dreptul de proprietate public sunt: dreptul de administrare, dreptul de concesiune, dreptul de folosin gratuit asupra mobilelor.23 1.4.2. Despre drepturile reale accesorii Acestea nu sunt cu o existen de sine stttoare, avnd menirea garantrii unui drept real principal. Sunt cunoscute urmtoarele drepturi reale accesorii: dreptul de ipotec, de gaj , privilegiile speciale i dreptul de retenie. Ce nseamn dreptul de ipotec? Este un drept real accesoriu constituit ntotdeauna numai asupra unui imobil sau imobile precis (anume) determinate care sunt proprietatea unei persoane, fr deposedare, drept care confer creditorului ipotecar posibilitatea (dreptul) de a urmri respectivul bun n stpnirea oricui s-ar afla i de a fi pltit preferenial naintea celorlali creditori.24 Ce nseamn drept de gaj? Este un drept real accesoriu, cu sau fr deposedare constituit n favoarea unui creditor asupra unui bun sau a unor bunuri determinate ale debitorului sau a unei tere persoane cu sau fr deposedare, care confer titularului posibilitatea de a fi pltit cu prioritate din preul obinut ca urmare a valorificrii bunului gajat, fa de ali creditori. Ce sunt privilegiile speciale? Sunt drepturi reale accesorii care permit creditorilor titulari ai unor creane privilegiate, s fie pltii cu prioritate n faa altor creditori din valoarea unor bunuri mobile sau imobile determinate proprietatea debitorului.25 Ce este dreptul de retenie? Este acel drept real accesoriu care confer creditorului ce este n acelai timp i debitor al obligaiei de restituire sau de predare a bunului altuia, de a reine bunul i de a refuza predarea lui pn n momentul n care debitorul su, respectiv creditorul bunului, va onora obligaia de a -i plti datoria care s-a nscut n legtur cu bunul.26 1.5. Despre obligaiile reale Obligaiile reale sunt o categorie juridic intermediar ntre drepturile reale i drepturile de crean.27 Ele constau n anumite ndatoriri prevzute expres de lege sau stabilite prin acte juridice, a cror exsiten este determinat, de regul, de faptul stpnirii unui anumit bun. Aceste obligaii se caracterizeaz printr-o opozabilitate mai mare dect drepturile de cean i mai restrns dect drepturile reale. Consecina acestei situaii se regsete n obligaia respectrii lor de ctre toi succesorii celui obligat iniial. Se transmite o dat cu bunul.28 Obligaiile reale sunt de dou feluri: a) Obligaii reale de a face (propter rem) b) Obligaii opozabile terilor (scriptae in rem) Obligaiile reale de a face sunt acele obligaii reale (ndatoriri) care sunt strns legat e de un anumit bun i i au izvorul n sarcina titularului unui drept real din voina legiuitoruli sau din vina convenia prilor. Ca urmare a acestei mprejurri vom avea obligaii propter rem legale i
23 24

Vezi, L. Pop., op. cit., p. 36-37. Vezi i n Dicionare juridice; Art. 1746-1814., C.civ. 25 Privilegiu special=privilegiu ce greveaz ntregul patrimoniu al debitorului, www.dictionarjuridic.lx.ro/ 26 Art. 1322, C. Civ. 27 L. Pop., op. cit. p. 38, F. Cotea, op. cit., p. 15. 28 Vezi, L. Pop., op. cit. p. 38.

11

obligaii propter rem convenionale. De exemplu: este o obligaie propter rem legal obligaia de grniuire29, iar ca obligaii propter rem convenionale putem da ca exemplu obligaia pe care i-o asum proprietarul fondului aservit cu ocazia constituirii unei servitui de trecere, de a executa toate lucrrile necesare pentru exploatarea servituii.

ntrebri de evaluare:

1. Ce este patrimoniul? 2. Care sunt caracterele juridice ale patrimoniului? 3. Ce se nelege prin divizibilitatea patrimoniului? 4. Ce se nelege prin inalienabilitatea patrimoniului? 5. De ce afirmm c patrimoniul este o universalitate juridic? 6. De ce spunem c patrimoniul unei persoane este unic? 7. Definii ce se nelege prin drept de crean. 8. Ce neles are noiunea de dezmembrmnt al dreptului de proprietate? 9. Care sunt drepturile reale principale? Definii conform noiunea Codului civil. 10. Care sunt drepturile reale accesorii? Definii conform noiunea Codului civil. 11. De se afirm c patrimoniul este un gaj general al creditorilor chirografari? 12. Care este semnificaia subrogaiei reale n cazul patrimoniului? 13. Ce se nelege prin transmisiunea universal sau cu titlu universal a patrimoniului? 14. Enumerai i explicai asemnrile i deosebirile ntre drepturile reale i cele de crean? 15. Explicai categoria juridic a obligaiilor reale.

29

Art. 584, C. Civ.

12

CURSUL 2 DREPTUL DE PROPRIETATE 1. Noiuni generale despre proprietate 2. Coninutul dreptului de proprietate 3. Caracterele juridice ale dreptului de proprietate 3.1. Caracterul absolut al dreptului de proprietate 3.2. Caracterul exclusiv al dreptului de proprietate 3.3. Caracterul perpetuu al dreptului de proprietate 4. Limitele exercitrii dreptului de proprietate 5. Exproprierea pentru cauz de utilitate public 1. Noiuni generale despre proprietate Putem susine c proprietatea reprezint una din cele importante valori din societatea omeneasc. Ea are deopotriv impact asupra vieii economice, dar i a celei sociale. Are corespondent n plan juridic prin noiunea de drept de proprietate. n Codul nostru civil la art. 480, proprietatea este definit astfel: Proprietatea este dreptul ce are cineva de a se bucura i de a dispune de un lucru n mod exclusiv i absolut, ns n limitele determinate de lege. De-a lungul dezvoltrii societii romneti au existat diverse opinii. Cele mai reprezentative sunt cele ce elogiau proprietatea privat i cele ce elogiau proprietatea colectiv.30 Proprietatea se apreciaz ca fiind o categorie economic, pe cnd dreptul de proprietate o categorie juridic, distingndu-se prin apropiere, nsuirea unui bun, titularul dreptului fiind ndreptit s-i exercite prerogativele dreptului su prin putere proprie i n interes propriu, dar aa cum am artat n definiia de la art. 48, C. civ., respectnd limitele supuse de lege avnd dreptul legitim de a pretinde tuturor celorlali erga omnes de a se abine de la orice acte care s fie de natura de a nclca acest drept. Trebuie s conjugm31 permanent sensul juridic cu cel economic, pe considerentul c totalitatea relaiilor economice ntre indivizi sunt concomitent i relaii juridice, pe care acetia le interacioneaz n legtur cu bunurile. Proprietatea astfel cum a fost definit de Codul civil a suferit diverse critici dei nu poate fi negativ concepia redactorilor care atribuie un caracter absolut al dreptului de proprietate. S-a reproat de exemplu c definiia nu cuprinde toate atributele dreptului de proprietate, fiind neglijat atributul folosinei. Deci se face referire numai la dreptul proprietarului de a culege fructele i veniturile fructus i de a dispune de bun abusus. n alte opinii s-a invocat caracterul incomplet al definiiei din punctul de vedere al ignorrii faptului c titularul dreptului i exercit drepturile n putere proprie i n interes propriu.

30 31

L. Pop., op. cit. p. 78. Prin a conjuga nelegem nu sesnul lui gramatical , ci al doilea sens al cuvntului respectiv acela de a se mbina, a se mpleti, a se uni ntr-o anumit ordine, (www.dexonline.ro).

13

n literatura juridic au fost construite numeroase definiii, autorii strduindu-se a face cunoscute toate cele trei atribute ale dreptului de proprietate recunoscute unanim jus utendi, jus fruendi, jus abuntendi care dinuiescnc din timpul dreptului roman. Din numeroasele definiii redm cteva: Proprietatea este dreptul de a se servi, de a se bucura i de a dispune de un lucru n mod exclusiv i absolut, n limitele i sub condiiile determinate de lege, fr ns a jigni drepturile terilor. (D. Alexandresco) Proprietatea este un drept asupra unui lucru, n virtutea cruia lucrul se afl supus n mod exclusiv i perpetuu la puterea unei persoane a celor care l dobndesc de la ea i care se manifest prin facultatea de a se servi, a se bucura i a dispune n mod liber de acel lucru. 32 Dreptul de proprietate este acel drept subiectiv care d expresia apropierii unui lucru, drept care permite titularului su s posede, s foloseasc i s dispun de acel lucru n putere proprie i n interes propriu, n cadrul i cu respectarea legislaiei existente. 33 Dreptul de proprietate este acel drept real care confer titularului su dreptul de a ntrebuina lucrul potrivit naturii ori destinaiei sale, de a-l folosi i de a dispune de el, n mod exclusiv i perpetuu, n cadrul i cu respectarea dispoziiilor legale.34 n ce ne privete putem defini, dreptul de proprietate ca un drept real n virtutea cruia proprietarul se poate bucura i dispune discreionar de un bun, dar n litele legii i a respectrii drepturilor celorlali. 2. Coninutul dreptului de proprietate n coninutul dreptului de proprietate gsim cele trei atribute care sunt enumerate n textul Codului civil iu anume: dreptul de a folosi bunul asupra cruia poart, dreptul de a -i culege fructele i dreptul de a dispune de bun. Deci, mai concret: posesia, folosina i dispoziia. a) Dreptul de a folosi bunul (posesia) usus - jus utendi const n dreptul proprietarului de a folosi sau de a ntrebuina bunul potrivit dorinelor i nevoilor sale, cu situaia chiar de a nu-l folosi, dar fr ca aceast situaie s influeneze n vreun mod dreptul de proprietate (s se sting). Nu ne putem opri numai la folosin ci trebuie s vedem totodat posesia n prim-plan, pentru c ea confer proprietarului posibilitatea de a stpni bunul n materialitatea lui. Posesia trebuie privit ca un element de drept nu ca o stare de fapt. Nu trebuie s confundm posesia proprietarului cu proprietatea. Posesia este atribut al dreptului de proprietate. b) Dreptul de a culege fructele bunului este dreptul de a valorifica bunul numit i fructus sau jus fruendi. Aceasta nseamn punerea n valoare a bunului, exploatarea lui fie prin culegerea fructelor naturale sau industriale, fie prin perceperea fructelor civile. Acest drept l gsim legiferat n art. 493, C. civ. Potrivit acestui text fructele s-ar cuveni n virtutea dreptului de accesiune, opinie care a fost contestat, pe considerentul mprejurrii c actul culegerii fructelor trebuie privit ca efect al nsui dreptului de proprietate.35 c) Dreptul de a dispune de un bun abusus - jus abuntendi const n dreptul pe care l are proprietarul de a transmite bunul, de a-i consuma substana i chiar de a-l distruge. Acest drept este deci, compus din dreptul de dispoziie material i dreptul de dispoziie juridic.

32 33

Al. Bicoianu, I. Rosetti-Blnescu, Tratat de drept civil romn, Ed. All, Bucureti. C. Sttescu, C. Brsan, Drept civil. Teoria general a drepturilor reale, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2008. 34 I. P. Filipescu, curs, 1991 35 I. Sabu-Pop, op. cit., p. 46, L. Pop. P., op. cit., p. 84-85.

14

Dispoziia material d dreptul proprietarului s culeag productele obinute din bunul su i totodat d posibilitatea acestuia de a dispune de substana bunului, deci l poate transforma, consuma sau distruge. Toate aceste acte trebuiesc supuse reglementrilor legale n vigoare. Dispoziia juridic ea const n posibilitatea proprietarului de a nstrina dreptul de proprietate cu titlu gratuit sau oneros, prin acte ntre vii sau mortis causa i de a-l greva cu drepturi reale derivate, principale sau accesorii n favoarea altor persoane, cu respectarea regimului juridic stabilit de lege sau pur i simplu de a-l abandona.36 n concluzie, toate cele trei atribute descrise sunt importante pentru titularul dreptului de proprietate. Ele asigur exercitarea real a dreptului de proprietate, asigur dreptului de proprietate s poarte titlul de - drept real complet. Unii autori consider mai important dreptul de a dispune de bun, motivnd c acest drept asigur transmiterea dreptului de proprietate n ntregul su, ieirea dintr-un patrimoniu i transformarea n altul. 3. Caracterele juridice ale dreptului de proprietate Legislaia noastr, la art. 480 C. civ., ne ndreptete s afirmm c dreptul de proprietate are dou caractere i anume: unul absolut i altul exclusiv. Literatura juridic a teoretizat chestiunea astfel c se discut i existena unui alt caracter i anume cel perpetuu. 3.1. Caracterul absolut al dreptului de proprietate Acest caracter face ca dreptul de proprietate s fie unul complet, n comparaie cu toate celelalte drepturi reale. Titularul acestui drept are posibilitatea real de a-i exercita dup bunul plac i n mod liber toate atributele, fr ca cineva s poat s-i supun un anume fel de folosin, posesie sau dispoziie. Susinem faptul c este cel mai complex drept real pe considerentul c el confer cele mai numeroase i mai largi prerogative. Prin execitarea lui se permite titularului beneficiul tuturor atributelor pe care le poate presupune un drept real. Nici unul dintre celelalte drepturi reale principale civile nu l egaleaz de atribute. n general celelalte drepturi limitndu-se la atributele posesiei, folosinei sau mai rar a dispoziiei materiale. Beneficiul tuturor atributelor confer dreptului de proprietate consideraia siturii ca fundament alturor celorlalte drepturi reale (principale sau accesorii) care dac nu ar presupune aciunea i voina titularului unui drept de proprietate nu s-ar putea nate i nu i-ar gsi rostul.37 Caracterul absolut presupune i faptul c titularul este liber s-i exercite atributele potrivit voinei sale i n putere proprie, dar aceast situaie nu corespunde absolutismului, proprietarul fiind inut s respecte anumite limite supuse de lege ct i de drepturile pe care le au la rndul lor alte persoane. n concluzie, absolut nseamn c este recunoscut titularului sau n raporturile acestuia cu toi ceilali, acetia din urm fiind obligai s nu fac nimic de natur a-l nclca. Aceasta atrage i inviolabilitatea ceeea ce nseamn c nu poate fi nclcat de nimeni. Inviolabilitatea practic ntrete caracterul absolut.38

36 37

L. Pop., op. cit. p. 85-86. n acest sens, a se vedea V. Stoica, op. cit., p. 242. 38 n Constituie este statuat la art. 135, alin. 6.

15

3.2. Caracterul exclusiv al dreptului de proprietate Acest caracter confer titularului posibilitatea de a exercita singur toate prerogativele pe care le presupune, folosina i posesia, culegerea fructelor i dispoziia, existena sa nedepinznd de existena altui drept real sau de manifestarea de voin a altei persoane. Pentru faptul c are aceast trstur caracteristic, afirmm c dreptul de proprietate este opozabil tuturor (erga omnes), titularul putnd hotr care din prerogativele sale vor fi cedate vremelnic altor persoane i n ce condiii i chiar s interzic tuturor accesul n orice fel la bunul asupra cruia poart dreptul. 39 Aadar, concluzionnd caracterul exclusiv presupune c titularul acestui drept i exercit prerogativele excluznd orice alt persoan de la acest serviciu. Suntem n faa unui drept deplin i exclusiv. 3.3. Caracterul perpetuu al dreptului de proprietate Dreptul de proprietate are un caracter perpetuu deoarece el exist atta timp ct bunul asupra cruia poart, dispoziia bunului sau nstrinarea lui nsemnnd stingerea dreptului, n primul caz sau transmiterea lui altei persoane, operaiune juridic ce marcheaz ieirea lui din patrimoniul dobnditorului, n cel de-al doilea caz. Caracterul perpetuu al dreptului de proprietate mai semnific i faptul c el exist chiar dac niciunul din atributele sale nu sunt exercitate, neputndu-se reine pierderea acestui drept prin neuz, proprietate care confer aciunii n revendicare un caracter imprescriptibil. Faptul c este perpetuu nu nseamn c el nu poate fi transmis n baza dreptului la dispoziie. Caracterul perpetuu nu are legtur cu persoana titularului, fiind independent de schimbarea succesiv a proprietarilor. Aadar, concluzionnd, prin perpetuitatea dreptului de proprietate se nelege c este nelimitat n timp i dureaz atta vreme ct exist bunul care face obiectul su. El nu se pierde prin neuz (neexercitare). Transmisibilitatea dreptului de proprietate nu contravine caracterului su perpetuu.40 4. Limitele exercitrii dreptului de proprietate La art. 480, C. civ. am constatat, c dreptul de proprietate este un drept exclusiv i absolut ns am ntlnit i afirmaia c trebuie exercitat n limitele determinate de lege. Cum trebuie s nelegem acest lucru? Este de netgduit c dreptul de proprietate este un drept absolut i exclusiv, atributele ce l compun putnd fi exerciate ce ctre titular n mod integral, liber, cu putere proprie, n interes propriu. Dar, n societate este nevoie de echilibru, ce se manifest ntre interesul general al membrilor i interesul individual al acestora. Pentru acest motiv, raiuni superioare interesului individului proprietar, au impus n interesul colectivitii limitri i restrngeri a exerciiului de proprietate de ctre proprietar. Limitrile se refer la anumite restrngeri normale ale atributelor care se refer la obiectul dreptului ce vizeaz pe titular i apr interesele generale sau pot fi extinse pn la pierderea dreptului (exproprierea). La noi n ar temeiul juridic al limitrilor l gsim n prevederile art. 44 alin. 1 din Constituie i la art. 480, C. civ.

39 40

C. Brsan, op. cit., p. 47, F. Cotea, p. 19. L. Pop, op. cit., p. 92 i urmtoarele.

16

n doctrina juridic limitrile dreptului de proprietate au fost clasificate n funcie de mai multe criterii, astfel avem criteriul felului n care sunt impuse, dup obiectul limitrilor, dup durata acestora. Dup criteriul felului n care sunt impuse se cunosc dou feluri de limitri a exerciiului dreptului de proprietate, limitri legale i limitri convenionale. - Limitrile legale cele care sunt impuse de legislaia civil (de ex.: inalienabilitatea bunurilor care fac parte din domeniul public). - Limitrile convenionale supuse de voina prilor ce se afl ntr-un raport juridic (interdicia impus de defunct legatarului de a nu nstrina o perioad de timp bunul transmis). Dup criteriul obiectului avem limitri ce pot s priveasc atributul folosinei, limitri impuse de raporturile de vecintate, limitri care vizeaz exerciiul dreptului de dispoziie juridic asupra unui bun, limitri care duc la cedarea dreptului de proprietate, limitri ale exerciiului dreptului de proprietate impuse din raiuni care privesc bunul ce face obiectul su, limitri care privesc persoana titularului dreptului. - Limitri ce privesc atributul folosinei dreptul de a folosi subsolul oricrei proprieti imobiliare pentru realizarea unor lucrri de interes general. - Limitri impuse de raporturile de vecintate este cazul servituilor naturale. - Limitri care vizeaz exerciiul dreptului de dispoziie juridic asupra unui bun n general pentru situaia bunurilor care fac obiectul domeniului public. - Limitri care duc la cedarea dreptului de proprietate n situia vnzrii silite a bunului prin folosirea procedurii executrii silite. - Limitri ale exerciiului dreptului de proprietate impuse din raiuni care privesc bunul ce face obiectul su cum este de exemplu: interdicia de a nstrina bunuri care fac parte din domeniul public. - Limitri care privesc persoana titularului dreptului avem interdicia pentru judectori de a deveni cesionari ai drepturilor litigioase. Dup criteriul duratei avem limitri ale dreptului de proprietate cu caracter temporar i i cu caracter definitiv. - Cu caracter temporar interdicia de nstrinare pe timp de 10 ani a bunurilor care au fost dobndite de fotii chiriai n condiiile L. 112/1995. - Cu caracter definitiv inalienabilitatea bunurilor care fac obiectul domeniului public al statului. n concluzie, limitele exerciiului dreptului de proprietate sunt restrngeri ale unora din atributele sale, impuse de interese de grup sau de voina prilor unui raport juridic care are ca obiect un astfel de drept, care pot s mearg de la restrngerea posibilitii de a folosi un bun pn la cedarea silit a dreptului de proprietate asupra lui. Vom dezvolta n continuare cteva limitri la care au fcut referire i care sunt mai des ntlnite. 4.1. Limitri impuse de inalienabilitatea unor bunuri Limitarea exerciiului atributelor dreptului de proprietate are legtur cu proprietatea inalienabil, aceasta fiind compus din bunuri care sunt scoase din circuitul civil, deci acele bunuri care nu pot fi transmise de ctre titularul dreptului de proprietate i nici dobndite de alte persoane. Principala categorie de bunuri inalienabile este reprezentat de bunurile care fac obiectul proprietii private, apoi avem drepturile reale care constituie dezmembrminte ale dreptului de
17

proprietate i bunurile care nu pot s fac obicetul dreptului de proprietate pentru c, uzul lor este comun. (apa, aerul).41 4.2. Limitri impuse de indisponibilizarea unor bunuri Exerciiul dreptului de dispoziie juridic asupra bunurilor poate s fie limitat cu titlu permanent sau temporar n urmtoarele situaii: - Membrii formelor asociative aflai n devlmie sau indiviziune crora li s-a recunoscut dreptul de proprietate asupra terenurilor forestiere n consiiile L. 1/200042 nu pot s nstrineze propriile cote-pri unor persoane din afara asociaiei.43 - Terenurile cu sau fr construcii in cazul crora exist litigii privind reconstituirea dreptului de proprietate privat sau legalitatea titlului de proprietate privat conform legilor fondului funciar, nu pot fi nstrinate pn la soluionarea litigiului. - Bunurile mobile terenuri i construcii cu destinaia de locuin care fac obiectul unei ncuviinri scrise, notificri sau cereri n constatarea sau n realizarea dreptului de proprietate din partea persoanelor fizice sau juridice care au fost deposedate de acestea, care nu pot fi ntrinate sub orice form, concesionate, ipotecate, date n leasing, nchiriate sau subnchiriere n beneficiul unui chiria, sub sanciunea nulitii absolute. 4.3. Limitri impuse de restricionarea circulaiei unor bunuri Pe lng bunurile care sunt scoase din circuitul civil n mod definitiv sau temporar, mai avem o categorie de bunuri care nu sunt scoase din circuitul civil, dar a cror circulaie este supus unor restricii speciale, avnd n vedere natura lor. Este cazul armelor de foc, muniiei, materialele explozibile, substanele i preparatele chimice periculoase, bunurile monopol de stat, bunuri culturale mobile aflate n proprietate privat. 4.4. Limitri impuse de nevoia obinerii unei autorizri sau a unui acord prealabil Impunerea nevoii de a obine n prealabil o autorizaie de construcie pentru proprietarul terenului care dorete s edifice. Art. 1 din L. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii. Se urmrete respectarea msurilor referitoare la amplasarea, proiectarea, executarea i funcionarea constrcuiilor. 4.5. Limitri impuse de respectarea unei condiii de solemnitate a actelor juridice tim c principiul consensualismului genereaz ncheierea actelor translative de proprietate. Totui legiutorul a prevzut anumite condiii de form n momentul perfectrii. Se impune forma autentic n anumite situaii i anume: - La donaii art. 813 C. civ., forma autentic - La testamente olografe, secrete, forma scris art. 864, 884, 886 C. civ. - Ipoteca convenional numai prin act autentic art. 1772 C. civ. - nstrinarea i dobndirea prin acte juridice ntre vii de terenuri sau fr construcii din intravilan i extravilan, indiferent de destinaie sau intindere numai n form autentic indiferent de destinaie sau ntindere numai n form autentic. (art. 2 Tilul X din L. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietate i jusitiiei precum i unele msuri adiacente).
41 42

Vezi, art. 647, C. civ. Legea 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole i celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor forestiere. 43 Idem, art. 28, alin. 6.

18

4.6. Limitri impuse de raporturile de vecintate Temeiul juridic l gsim n prevederile constituionale de la art. 44 alin. 7 conform crora dreptul de proprietate oblig la asigurarea bunei vecinti precum i la respectarea celorlalte sarcini care, portivit legii sau obiceiului revin proprietarului. ngrdiri ale exerciiului dreptului de proprietate n acest domeniu semnalm cazul servituilor naturale i civile.44 4.7. Limitri care privesc folosina bunurilor n temeiul art. 44 alin. 7 din Constituia Romniei se prevede dreptul autoritilor publice de a folosi subsolul oricrei proprieti imobiliare atunci cnd este nevoie s execute lucrri de interes general, cu obligaia de a despgubi proprietarul pentru daunele aduse solului, plantaiilor, construciilor sau pentru alte daune care le-ar fi imputabile. Mai avem i situaia rechiziiilor de bunuri(Legea 132/1997). 4.8. Inalienabiliti i limitri care privesc dreptul de dispoziie n acest domeniu semnalm: - Interdicia soilor de a vinde ntre ei (art. 1307 C. civ.) - Interdicia pentru tutori de a cumpra bunurile persoanelor care se afl sub tutela lor, pentru mandatari de a cumpra bunurile pe care au fost mputernicii s le vnd, pentru persoanele care administreaz bunurile ce aparin unitilor administrativ-teritoriale sau stabilimentelor s cumpere astfel de bunuri, dar pentru funcionarii publici s cumpere bunurile statului pe care trebuie s le vnd.( art. 1308 C. civ.) - Interdicia pentru judectori, procurori sau avocai de a deveni cesionari de drepturi litigioase care sunt de competena Curii de apel n a crei raz teritorial funcioneaz (ar t. 1309 C. civ.) 4.9. Cedri silite ale dreptului de proprietate Este cazul vnzrii silite a bunurilor mobile i imobile fcute n temeiul unui titlu executoriu obinut mpotriva debitorului care este proprietarul lor, n condiiile i respectnd procedura prevzut de Codul de procedur civil, a msurii de siguran reglementat de Codul penal constnd n confiscarea special a bunurilor produse prin svrirea unei fapte penale, a acelora care au fost folosite la svrirea unei infraciuni sau care au fost produse, modificate sau adoptate n scopul svririi unei infraciuni i exprorierea pentru cauz de utilitate public. 5. Exprorierea pentru cauz de utilitate public Exproprierea ca ngrdire a dreptului de proprietate are un caracter excepional. Ea este o limitare a dreptului de proprietate, dei unele teorii susin c este mai mult o confiscare, ntruct n final duce la ncetarea dreptului de proprietate. La noi n ar, fa de consecinele pe care le prezint n raport cu prevederile din Constituie, din Codul civil, s-a adoptat Legea 33/1994 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public n care se stabilete sfera bunurilor mobile care pot face obiectul exproprierii, precum i cadrul n care se aplic aceast procedur special, ncepnd de la declararea de utilitate public i pn la soluionarea cererii de ctre instanele de judecat competente.

44

Art. 578-585 C. civ., 586-619 C. civ.

19

Tot n legtur cu exproprierea menionm prevederile art. 7 lit. C din Legea 319/1998 privind domeniul public, n care se prevede c aceasta este un mod dobndire a dreptului de proprietate public. n procedura de expropriere sunt dttoare de ton autoritile adminsitrative, fapt ce aeaz instituia exproprierii n domeniul dreptului public, ns n anumite situaii o putem aeza n domeniul dreptului civil (cnd prile convin) cu particulariti specifice. Ca definiie putem susine c exproprierea pentru cauz de utilitate public este o msur legal de trecere n proprietatea statului a unor bunuri imobile, aparinnd n proprietatea privat a unor persoane fizice sau juridice, un mod de dobndire al proprietii publice prevzut de lege ca o excepie de la caracterele absolut i inviolabil al dreptului de proprietate.45 n ce privete obiectul exproprierii constatm c acesta se refer exclusiv la bunuri imobile ce sunt n proprietatea persoanelor fizice sau juridice ct i a celor aflate n proprietatea privat a unitilor administrativ teritoriale (comune, orae, municipii, judee). Facem precizarea c n ce privete proprietile comunei, oraului, municipiului sau judeului acestea nu pot fi expropriate dac utilitatea public nu este declarat de interes naional. n situaiile cnd utilitatea public este de interes local i bunul aparine unitii administrativ teritoriale, aceasta poate s evite exproprierea, trecnd direct bunul din proprietatea privat n proprietate public, prin afectarea bunului unei utiliti publice. Cnd legiutorul s-a referit la bunuri mobile nu a fcut distincie ntre bunuri mobile prin natura lor ori prin destinaie sau bunuri mobile prin obiectul lor la care se aplic. Exproprierea nu vizeaz bunul ca atare ci l are n vedere pentru realizarea unor lucrri publice. Procedura de expropriere este prevzut n detaliu n Legea 33/1994, unde se prevd urmtoarele etape n derularea procesului de expropriere: utilitatea public i declararea ei; msuri premergtoare exproprierii conceput ca faz pur administrativ; exproprierea i stabilirea despgubirilor n faza judiciar. Cu privire la etapa utilitate public, aceasta este prevzut n art. 3 din lege, care prevede c exproprierea nu poate fi hotrt dect dup ce utilitatea public a fost declarat. Lucrrile care pot s duc la expropriere, fiind de utilitate public sunt prevz ute la art. 6 din lege i se refer la lucrri de intres naional sau local. Pentru lucrri de interes naional utilitate public se declar de Guvern, iar pentru cele de interes local, se declar de ctre Consiliile judeene sau Consiliul general al muni cipiului Bucureti. Dac lucrrile de interes local se ntind pe raza mai multor judee declaraia de utilitate public se face de o comisie compus din preedinii consiliilor judeene respective, iar n caz de dezacord aceasta poate fi decalarat de fiecare. Declararea de utilitate public este condiionat de cercetarea prealabil a oportunitii exproprierii i condiionat de nscrierea lucrrii n planurile urbanistice i de amenajare a teritoriului. Actul de declarare a utilitii publice este un act administrativ ce este supus publicitii prin afiare la sediul consiliului local, prin publicare n Monitorul Oficial dac este de interes naional i n pres local. El poate fi atacat n contencios administrativ, n conformitate cu Legea 29/1990 la termenele i condiiile de la art. 1 i 5. Cu privire la etapa msuri premergtoare exproprierii, aceasta se deruleaz dup declararea de utiliate public i cosnt n primul rnd n aceea c expropriatorul, va executa
45

L. Pop, op. cit., p. 57.

20

planurile cuprinznd terenurile i construciile propuse spre expropriere, cu indicarea numelui proprietarilor precum i a ofertelor de despgubiri. Propunerile de expropriere a imobilelor i procesul verbal n care s-au consemnat rezultatele cercetrilor prealabile se vor notifica persoanelor fizice sau juridice titulare de drepturi reale asupra imobilelor vizate spre expropriere. Proprietarii i titularii altor drepturi reale n cauz au dreptul de a face ntmpinare n termen de 45vde zile de la data primirii notificrii. Aceste ntmpinri se depunla o comisie constituit i numit conform art. 15 din lege. Comisia va trebui s se pronune n termen de 30 de zile. Este un termen de recomandare ce poate fi prelungit motivat. Comisia i motiveaz hotrrea pe care o va da i care trebuie comunicat n 15 zile de ctre contestator. n cazul n care comisia respinge propunerile expropriatorului acesta are posibilitatea de a reface dosarul exproprierii i s vin cu noi propuneri. Dac i noile propuneri sunt respinse de ctre comisie, prile interesate pot introduce o contestaie la instan (Curtea de Apel). Etapa exproprierii i stabilirea despgubirilor Aceast etap ncepe n faa tribunalului de la loculm siturii imobilului. n cadrul procesului se vor cita persoanele care au interes legitim. Expropriatorul reclamant- proprietarii, titularii unor dezmembrminte ale dreptului de proprietate, posesorii, motenitorii acestor titulari, creditorii ipotecari, creditorii privilegiai, superficiarii etc. ce pot fi pri, intervenieni, chemai n garanie. Instana are obligaia de a administra un probatoriu care s elucideze aspecte legate de ndeplinirea formalitilor i a condiiilor cerute de lege pentru expropriere fr ns a ataca probleme de fond ale etapelor anterioare care odat parcurse i epuizate sunt considerate legale i intrate n puterea lucrului judecat. Instana se va pronuna asupra despgubirilor convenite i cuvenite. Dac prile nu au convenit asupra despgubirilor, instana va desemna o comisie de trei experi (expropriator, instana, pri) care se va pronuna. Cunatumul despgubirilor va fi determinat n funcie de preul de liber circulaie al imobilelor. Expertiza nu este o prob absolut pentru judector. Hotrrea instanei este supus cilor de atac, dreptul comun n materie. Convenia prilor anterioar exproprierii sau ceea ce numim n limbaj juridic subsidiaritatea exproprierii este instituit la art. 4 din Legea 33/1994. Const n posibilitatea oferit prilor s convin asupra cuantumului i naturii despgubirii fapt ce simplific procedura greoaie a exproprierii. Practic, ntre pri se ncheie un contract de vnzare-cumprare sau schimb. Efectele exproprierii a) Transferul dreptului de proprietate asupra imobilului expropriat n proprietate public. Bunul expropriat intr n patrimoniul expropriatorului liber de orice sarcini, n temeiul hotrrilor judecttoreti definitiv i irevocabil sau n cazul n contractului dup ndeplinirea formelor de publicitate. b) Subrogaia natural cu titlu particular n conformitate cu prevederile art. 28 din legea exproprierii ipoteca i privilegiul imobliar se strmut de drept asupra despgubirilor care au fost stabilite. Este un caz de subrogaie stabilit prin lege. O dat ce despgubirea a fost stabilit, creditorul ipotecar nu mai poate proceda la executarea silit a imobilului respectiv, chiar dac pn la momentul plii efective, debitorul continu a fi proprietar. c) Stingerea dezmembrmintelor dreptului de proprietate. tim c dezmembrmintele dreptului de proprietate sunt uzul, uzufructul, abitaia,
21

d) e)

superficia. Acestea se sting prin efectul exproprierii. La fel, dreptul real de folosin, dreptul de concesiune. Imobilul intr liber de sarcini n proprietatea public. Dezmembrmintele sunt incompatibile cu dreptul de proprietate public. Stingerea drepturilor personale concesiunea, locaiuniea, arenda. Punerea n posesie a expropriatorului decurge din calitatea de proprietar a expropriatorului, posesia fiind un atribut al proprietii.

5. Dreptul fostului proprietar de folosin i de a obine retrocedarea imobilului n anumite condiii. n legea 33/1994 se prevd cteva situaii care au ca scop protejarea expropriatului. Astfel c, la art. 34 se prevede un drept de cu privire la ncheierea imobilului expropriat, n favoarea proprietarului expropriat, n situaia n care imobilul nainte de a fi afectat scopului pentru care a fost expropriat, ajunge ntr-o atare situaie. Apoi, la art. 35-37 mai sunt prevzute dou situaii i anume dreptul proprietarului expropriat de a cere i de a obine retrocedarea imobilului expropriat i dreptul la cumprare a imobilului n situaia n care expropriatorul ia o decizie de nstrinare.46

ntrebri de evaluare: 1. Definii dreptul de proprietate. 2. Ce se nelege prin caracterul absolut al dreptului de proprietate? 3. Ce se nelege prin caracterul exclusiv al dreptului de proprietate? 4. Ce se nelege prin caracterul perpetuu al dreptului de proprietate? 5. Enumerai i explicai limitele exercitrii dreptului de proprietate. 6. Enumerai i explicai inalienabilitatea i care sunt limitrile care privesc dreptul de dispoziie. 7. Ce este exproprierea? 8. Explicai procedura de expropriere i etapele acesteia.

46

L. Pop, Exproprierea pentru cauz de utilitate public , n Fiat justiia, nr. 1, 1996; Giurgiu L., Consideraii n legtur cu Legea nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public, Dreptul nr. 2/1995, p. 17-23; E. Chelaru, Efectele juridice ale exproprierii pentru cauz de utilitate public n Dreptul nr. 4/1998, p. 14.

22

CURSUL 3 DREPTUL DE PROPRIETATE PUBLIC 1. 2. 3. 4. 5. Noiune i caractere specifice Titularii i obiectul dreptului de proprietate public Modurile de dobndire a dreptului de proprietate public Exercitarea i aprarea dreptului de proprietate public Stingerea dreptului de proprietate public

1. Noiune i caractere specifice Suportul juridic al noiunii l gsim n urmtoarele dispoziii: Constituia Romniei (art. 136 alin. 1 i 2), Codul civil romn (art. 476-278, 499, 1844), Codul silvic (Legea 46/2008), Legea fondului funciar (18/1991), Legea adminsitraiei publice locale (215/2001), Legea apelor (107/1996), Legea minelor (85/2003), Legea 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia, Legea 33/1994 privind exproprierea petru cauz de utilitate public. Dreptul de proprietate public este definit ca dreptul de proprietate ce aparine exclusiv statului i unitilor administrativ teritoriale asupra bunurilor care fac parte din domeniul public i ale crei prerogative se exercit n regim de drept public, acesta fiind inalienabil, imprescriptibil i insesizabil. n legislaia romneasc gsim mai muli termeni n care se evideniaz dreptul de proprietate public. Astfel n legea fundamental a statului Constituia la art. 136 alin. 1 i 2 gsim termenul de proprietate public acuzndu-se mprejurarea c statul o ocrotete, o garanteaz. n completare, alin. 3 prevede c bogiile de interes public ale subsolului, spaiul aerian, apele cu potenial energetic valorificabil, de interes naional, plajele, marea teritorial, resursele naturale ale zonei economice i ale platoului continental, precum i alte bunuri stabilite de legea organic, fac obiectul exclusiv al proprietii publice. n Legea 85/2003 Legea minelor face precizarea c resursele minerale situate pe teritoriul i n subsolul rii, al platoului continental n zona economic a Romniei din Marea Neagr feac obiectul exclusiv al proprietii publice i aparin statului romn. n Legea 18/1991 la art. 4 alin. 1, gsim distincia ntre domeniul public i domeniul privat. Domeniul public poate fi de interes naional, cnd proprietatea aparine statului sau de interes local, situaie n care proprietatea n regim de drept public aparine unor uniti adminsitrativ teritoariale. n Legea 215/2001 a administraiei publice locale este de asemenea folosit terminologia de domeniu public cu precizarea c acesta se mparte n domeniu public de interes naional i n domeniu public de interes local sau judeean. n Legea 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia se face referire la un drept de proprietate public care poate s aparin statului sau unitilor administrativ teritoariale i are ca obiect bunuri care potrivit legii sau prin natura lor sunt de uz sau interes public, situaie n care acestea fac parte din domeniul public al statului, judeelor, oraelor sau comunelor.
23

Care sunt caracterele juridice ale dreptului de proprietate public? a) Dreptul de proprietate public este inalienabil. Inalienabilitatea nseamn imposibilitatea nstrinrilor bunurilor din domeniul public, explicat prin afectaiunea acestora. Totodat aceste bunuri ce fac parte din domeniul public nu pot fi expropriate. ntr-un cuvnt ele sunt scoase din circuitul civil general. b) Dreptul de proprietate public este imprescriptibil. Caracterul imprescriptibil al dreptului de proprietate public se manifest att sub aspect achizitiv ct i extinctiv. n ce privete aspectul achizitiv trebuie neles prin aceea c este interzis dobndirea bunurilor care fac parte din domeniul public prin prescripia achizitiv, iar a bunurilor mobile prin posesia de bun credin. Ce este prescripia achizitiv? Este un mod de dobndire a dreptului de proprietate i a altor drepturi reale asupra unor bunuri mobile, prin exercitarea posesiei asupra acelor bunuri un interval de timp stabilit de lege. n ce privete aspectul extinctiv, imprescriptibilitatea dreptului de proprietate public semnific faptul c aciunea n revendicare poate s fie introdus oricnd, iar dreptul la aciune n sens material nu se stinge, aciunea neputnd fi paralizat prin invocarea prescripiei achi zitive sau a posesiei de bun credin. Cine este posesorul de bun credin? Posesorul care ignor nevalabilitatea titlului pe baza cruia exercit stpnirea material i puterea asupra unui bun. Acest caracter de imprescriptibilitate al dreptului de proprietate public este prevzut de legiutor la art. 1844 C. civ., la art. 11, lit. c din Legea 213/1998, n art. 5, alin. 2 din Legea 18/1991. c) Dreptul de proprietate public este insesizabil. Aceasta nseamn c bunurile ce aparin domeniului public nu pot fi urmrite silit de creditorul titularului dreptuolui sau de cei ai persoanelor crora astfel de bunuri le-au fost date n administrare, concesiune sau nchiriere. De asemenea asupra unor atare bunuri nu se pot constitui granii reale ipoteci-gajuri. 2. Titularii i obiectul dreptului de proprietate public Dreptul de proprietate public are numai dou categorii de subieci: statul romn i unitile administrativ-teritoriale, n cazul acelor bunuri care prezint interes local. Criteriile care permit identificarea bunurilor care fac obiectul dreptului de proprietate public sunt dou i anume: - Dispziiile exprese ale legii - Interesul ocrotit (destinaia acestor bunuri) Ce nelegem prin bunuri de uz public? nelegem acele bunuri care sunt destinate a fi folosite sau eploatate pentru desfurarea unor activiti sau servicii publice (de ex.: sedii de instituii, sediile unitilor administrativ-teritoariale, muzeu, coal, spital etc.) Categorii de bunuri care fac parte din domeniul public La art. 136, alin. 3 din Constituie gsim cea mai cuprinztoare i important enumerare a categoriilor de bunuri care fac parte din domeniul public. Bogiile de interes public ale subsolului, spaiul aerian, apele cu potenial energetic valorificabil, de interes naional, plajele, marea teritorial, resursele naturale ale zonei economice i ale platoului continental, precum i alte bunuri stabilite de legea organic, fac obiectul exclusiv al proprietii publice.

24

Analiza acestui text ne permite a evidenia dou categorii de bunuri pe care le identificm ca ar face parte din domeniul public i anume: prima categorie cu bunurile enumerate, care aa cum arat textul, nu pot s fac obiectul exclusiv al proprietii publice i a doua categorie, n care nglobm bunurile indicate de legislaia n vigoare sau determinate ca fcnd parte din domeniul public n funcie de criterul destinaiei pe care o au, de uz sau de folosin public. Conform Legii 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia se disting trei categorii de domenii publice: a) domeniul public al statului b) domeniul public al judeelor c) domeniul public comunelor, oraelor i al municipiilor 3. Modurile de dobndire a dreptului de proprietate public Conform prevederilor art. 7, din Legea 213/1998, dreptul de proprietate public se dobndete prin urmtoarele mijloace: - Pe cale natural - Prin achiziii publice efectuate n condiiile legii - Prin expropriere pentru cauz de utilitate public - Prin acte de donaie sau legate acceptate de Guvern sau dup caz, de Consiliul judeean sau local, dac bunul n cauz urmeaz s intre n domeniul public. - Prin trecerea unor bunuri din domeniul privat al statului sau al unitilor administrativ teritoriale n domeniul public al acestora, pentru cauz de utilitate public. Prin alte moduri prevzute de lege, categorie n care se nscrie cumprarea sau schimbul pentru utilitate public, confiscarea, accesiunea. - Modul special de dobndire reglementat la art. 9 din lege - trecerea unui bun din domeniul public al statului n domeniul public al unei uniti administrativ-teritoriale i invers. 4. Exercitarea i aprarea dreptului de proprietate public Statul i unitile administrativ-teritoriale uznd de faptul c pot s-i exercite concomitent, dar i separat calitatea de subiect de drept public sau de drept privat pentru a aciona pe dou planuri, respectiv ca titulari de patrimonii ori ca titulari de dreptu ri reale asupra nuor bunuri determinate. a) n calitate de titulari de patrimonii, recunoscute prin domeniul public i domeniul privat (universaliti de bunuri) statul i unitile administrativ-teritoriale, acioneaz ca subiecte de drept public (deci ca autoriti publice, nu ca subiecte de drept civil). Exercitarea prerogativelor, n aceast calitate, legate de administrarea patrimoniului poart denumirea de administrare general realizndu-se efectiv prin intermediul actelor de putere, chiar dac se refer i la bunuri care fac parte din domeniul privat. Calitatea de administrator general al domeniului public, dar i a celui privat al statului o are i se realizeaz de Guvern. n cazul unitilor administrativ-teritoriale, calitatea de administrator general al bunurilor din domeniul public, dar i privat, revibe Consiliilor judeene, locale, ale sectoarelor municipiului Bucureti pe baza hotrrii Consiliului general al municipiului Bucureti. b) n calitate de titulari ai drepturilor reale, n spe ai dreptului de proprietate public, statul i unitile administrativ-teritoriale pot s decid ca exerciiul prerogativelor acestui drept s fie exercitate n mod direct i nemijlocit prin intermediul altor persoane.

25

Exercitarea direct a dreptului de proprietate public de ctre stat (n calitate de subiect de drept civil) se realizeaz prin intermediul Finanelor. La rndul lor, unitile administrativ-teritoriale, respectiv judeele, municipiile, oraele, comunele, exercit n mod direct prerogativele de titulari ai dreptului de proprietate public prin Consiliile judeene, oreneti i comunale. Exercitarea indirect a dreptului de proprietate public se face prin altul, n situaiile n care titularii acestui drept decid s ncredineze prin acte de putere sau prin contract, bunurile care fac obiectul unui astfel de drept unor persoane juridice pe care le nfiineaz prin acte de putere sau unor persoane juridice de drept privat ori persoane fizice. Modurile lor de exercitare indirect, sub forma unor drepturi reale i personale sunt: Dreptul de administrare, asupra bunurilor aparinnd domeniului public ia natere n temeiul art. 136, alin. 4 din Constituia Romniei, din art. 12, alin. 1 din Legea 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia, art. 21 alin. 1 din Legea 215/2001 a adminsitraiei publice locale. a) Dreptul de administrare este un drept real principal derivat din dreptul de proprietate public, fr ns a fi un dezmembrmnt al acestuia. De ce afirmm acestea? Este un drept real pentru c titularul sau poate exercita atributele n mod direct, fiind opzabil tuturor subiectelor raporturilor juridice civile. Este un drept real principal, pentru c are o existen de sine-stttoare. Este un drept derivat pentru c izvorte din dreptul de proprietate public. Ce particulariti are dreptul de administrare? Nu este opozabil titularului dreptului de proprietate public mpotriva hotrrii de revocare sau de retragere, titularul nu se poate apra cu mijloace specifice de drept civil. Aciunea n contencios administrativ se poate exercita numai dac titularul dreptului de administrare face dovada c autoritatea care a dispus revocarea sau retragerea a acionat cu nclcarea legii. Ce caractere juridice are dreptul de administrare? Este inalienabil, imprescriptibil, insesizabil lucru de altfel normal pentru ntruct este un drept real derivat din dreptul de proprietate public. Care este coninutul juridic?Are cele trei atribute posesia, folosina i dispoziia (ca temei juridic avem art. 12 alin. 3, teza I din Legea 213/1998). Cum nceteaz dreptul de administrare? - Prin revocare sau retragere - Ca urmare a reorganizrii sau desfiinrii titularului - Ca urmare a dispariiei bunului n discuie. b) Dreptul de concesiune este al doilea mod de exercitare indirect sub form de drepturi reale asuopra bunurilor aparinnd domeniului public, este posibil ca urmare va prevederilor exprese ale legii. c) A treia modalitate const n nchirierea asupra bunurilor aparinnd domeniului public. Se realizeaz prin licitaie public. d) O alt modalitate este dreptul real de folosin gratuit. El se poate realiza prin decizii ale administratorului bunului Guvern, unitile administraiei publice locale n scopul susinerii activitilor de binefacere sau de utilitate public ori pentru sprijinirea serviciilor publice.

26

Coninutul acestui drept presupune exercitarea posesiei i a actelor de folosin, inclusiv dreptul de a culege fructele ns exclude actele de dispoziie material i juridic. Aprarea acestui drept se poate face numai n contencios administrativ i nceteaz la exprirarea datei pentru care a fost constituit. Temeiul juridic l gsim la rt. 10 alin. 1 din Legea 213/1998 modalitile sunt: - Pierirea bunului urmare aciunii omului sau pe cale natural - Trecerea din domeniul public n domeniul privat De asemenea mai avem n legislaie trei cazuri: - Situaia legat de expropriere (cazul retrocedrii, dac n termen de 1 an bunul expropriat nu a fost utilizat n scopul pentriu care a fost expropriat, art. 35, 37 din L. 33/1994) - Situaii prevzute n dispoziiile art 10 din L. 1/2000 - Situaiile prevzute de art. 478, C. civ. ntrebri de evaluare: 1. Definii dreptul de proprietate public. 2. Ce nelegei prin caracterul inalienabil, insesizabil, imprescriptibil al dreptului de proprietate public? 3. Prin intermediul cui se exercit n mod direct dreptul de proprietate public? 4. Explicai dreptul de administrare. 5. Moduri de stingere a dreptului de proprietate public. 6. Modalitile de exercitare a dreptului de proprietate public. 7. Care sunt titularii dreptului de proprietate public? 8. Cum poate fi aprat dreptului de proprietate public?

27

CURSUL 4 DREPTUL DE PROPRIETATE PRIVAT 1. Definiia i caracterele dreptului de proprietate privat 2. Obiectul dreptului de proprietate privat 3. Titularii dreptului de proprietate privat 1. Definiia i caracterele dreptului de proprietate privat Proprietatea privat este o form a dreptului de proprietate. Trebuie s o considerm ca form dominant de proprietate n cadrul unei societi ntruct bunurile ce o compun sunt n circuitul civil general, ceea ce face posibil punerea lor n valoare pentru asigurarea nevoilor materiale permanente ale membrilor societii. n cadrul sistemului proprietii, opiniem alturi de ceilali autori c proprietatea privat este regula, iar proprietatea public prin regimul ei strcit constituie excepia.47 Constituia rii noastre garanteaz proprietatea privat.48 De la alin 1 la 9 subsol Proprietatea privat este reglementat de o serie de acte normative dintre care amintim: Legea 18/1991 (legea fondului funciar), Legea 7/1996 (Legea cadastrului i a publicitii imobiliare), Legea 215/2001 a administraiei publice locale, Codul civil etc. Garania dreptului de proprietate rezult din urmtoarele mprejurri i dispoziii: Nimeni nu poate fi expropriat dect pentru cauz de utilitate public i cu dreapt i prealabil despgubire. Naionalizarea sau orice alte msuri de trecere silit n proprietate public a unor bunuri pe baza apartenenei sociale, etnice, religioase, politice sau de alt natur discriminatorie sunt interzise.
47 48

I. Sabu-Pop, op. cit., p. 82. Art. 44, alin. 1 din Constituie prevede: Dreptul de proprietate, precum i creanele asupra statului, sunt garantate. Coninutul i limitele acestor drepturi sunt stabilite de lege. alin. 2 din Constituie: Proprietatea privat este garantat i ocrotit n mod egal de lege, indiferent de titular. Cetenii i apatrizii pot dobndi drepturi de proprietate privat asupra terenurilor numai n condiiile rezultate din aderarea Romniei la Uniunea European i din alte tratate internaionale la care Romnia este parte, pe baz de reciprocitate, n condiiile prevzute prin lege organic, precum i prin motenire legal. alin. 3 din Constituie: Nimeni nu poate fi expropriat dect pentru o cauz de utilitate public, stabilit potrivit legii, cu dreapt i prealabil despgubire. alin. 4 din Constituie: Sunt interzise naionalizarea sau orice alte msuri de trecere silit n proprietate public a unor bunuri pe baza apartenenei sociale, etnice, religioase, politice sau de alt natur discriminatorie a titularilor. alin. 5 din Constituie: Pentru lucrri de interes general, autoritatea public poate folosi subsolul oricrei proprieti imobiliare, cu obligaia de a despgubi proprietarul pentru daunele aduse solului, plantaiilor sau construciilor, precum i pentru alte daune imputabile autoritii. alin. 6 Despgubirile prevzute n alineatele (3) i (5) se stabilesc de comun acord cu proprietarul sau, n caz de divergen, prin justiie. alin. 7 Dreptul de proprietate oblig la respectarea sarcinilor privind protecia mediului i asigurarea bunei vecinti, precum i la respectarea celorlalte sarcini care, potrivit legii sau obiceiului, revin proprietarului. alin. 8 Averea dobndit licit nu poate fi confiscat. Caracterul licit al dobndirii se prezum. alin. 9 Bunurile destinate, folosite sau rezultate din infraciuni ori contravenii pot fi confiscate numai n condiiile legii.

28

Pentru lucrri de interes naional general autoritatea public poate s foloseasc subsolul oricrei proprieti imobiliare, dar numai cu oblogaia de a despgubi proprietarul pentru daunele aduse solului, plantaiilor sau construciilor, precum i pentru alte daune imputabile autoritii. Averea dobndit n mod licit, nu poate fi confiscat, caracterul licit al dobndirii prezumndu-se ntotdeauna, iar bunurile destinate, folosite sau rezultate din infraciuni ori contravenii pot fi confiscate, ns numai n condiiile prevzute de lege. Dreptul la motenire este garantat. Regimul juridic al dreptului de proprietate privat este acelai indiferent dac subiecii lui sunt persoane fizice sau statul. Ca definiie propunem => dreptul de proprietate privat este acel drept real subiectiv ce aparine peroanelor fizice, persoanelor juridice, statului, unitilor adminsitrativ-teritoriale asupra oricrui bun mobil sau imobil, drept ce confer acestor titulari posesia, folosina i dispoziia prin putere i n interes propriu, ns n limitele prevzute de lege. 49 Caraterele juridice ale dreptului de proprietate privat a) Caraterul alienabil ntruct, aa cum am artat bunurile mobile i imobile ce fac obiectul dreptului de proprietate privat se afl n circuitul civil, dreptul de proprietate privat poate fi transmis de titular altor pesoane, cu condiia respectrii dispoziiilor legale. Legiuitorul n grija sa pentru realizarea echilibrului ntre pri, a supravegherii relaiilor interpersonale a stabilit anumite proceduri, reguli cu ocazia nstrinrii dreptului de proprietate privat asupra terenurilor. Se cere forma autentic, se cer garanii c transmiterea are loc n condiii normale, c exist dovada unui pre real. Existena unor licitaii etc. b) Caracterul prescriptibil Dei dreptul de proprietate nu se stinge prin neuz n relaia proprietar-bun, deci prin fapta proprie, fiind sub acest aspect un drept imprescriptibil, el poate pierde n r elaia dintre proprietar i o ter persoan, deci ca efect al exercitrii unor acte de stpnire a bunului care face obiectul su de ctre acesta din urm. Este situaia bunurilor imobile care pot fi dobndite achizitiv prin faptul posesiei o anumit perioad de timp n condiiile cerute de lege, stare de fapt care are drept consecin posibilitatea de a paraliza aciunea n revendicare imobiliar pe care o promoveaz proprietarul, iar n cazul bunurilor mobile de posesia de bun credin a bunului, ocrotit printr-o prezumie absolut de proprietate chiar n faa adevratului proprietar i de aciunea n revendicare mobiliar care poate fi exercitat doar ntr-un interval de timp de 3 ani, mpotriva celui care cu bun-credin a dobndit un astfel de bun de la cel care l-a pierdut ori care l-a furat. c) Caracterul sesizabil Prin acesta nelegem faptul c bunurile care fac parte din obiectul dreptului de proprietate privat pot s fie urmrite de creditorii proprietarului pentru realizarea creanei pe care o are mpotriva acestuia. Asupra acestor bunuri se pot constitui garanii imobiliare (gaj ipotec).

49

Vezi i Revista Dreptul, nr. 4/2009, O. Ungureanu, Cornelia Munteanu, (Sibiu) Reflecii privind coninutul i definiia dreptului de proprietate, p. 54-76.

29

2. Obiectul dreptului de proprietate privat Pot face obiectul dreptului de proprietate privat orice fel de bun mobil sau imobil, care nu face obiectul dreptului de proprietate public; orice bun mobil sau imobil care se afl n circuitul civil. 3. Titularii dreptului de proprietate privat Dreptul de proprietate privat poate s aib ca titulari pe urmtorii: persoane fizice, persoane juridice de drept privat, statul, unitile administrativ-teritoriale. a) Persoanele fizice Principiul const n aceea c orice persoan fizic poate s fie titular al dreptului de proprietate privat, avnd capacitate civil. Capacitatea civil50, aceast aptitudine de a dobndi drepturi, printre care evident i dreptul de proprietate privat i de a le exercita este consacrat juridic n art. 4 i 5 din Decretul 31/1954 privitor la persoanele fizice i juridice. Precizm i principiul conform cruia persoana fizic poate dobndi drepturi chiar din momentul concepiei cu condiia de a se nate vie. Excepiile sunt cazurile n care se elimin aptitudinea unei persoane fizice de a dobndi dreptul de proprietate ci doar posibiloitatea de a dobndi un astfel de drept cu privire la anumite bunuri. O prim categorie de excepie are legtur cu domeniul public. Bunurile care fac obiectul domeniului public nu pot face obiectul dreptului de proprietate privat. (art. 136, alin. 3 din Constituia Romniei). O a doua categorie se refer la calitatea anumitor persoane. Aici avem urmtoarele excepii: a) Cetenii unui stat memebru al UE ori a spaiului Economic European care nu sunt nerezideni n Romnia i apatridul nerezident n Romnia, dar cu domiciliul ntr-un astfel de stat, nu pot dobndi dreptul de proprietate privat asupra terenurilor pentru reedine secundare, dect dup mplinirea a cinci ani de la data aderrii Romniei. b) Terenurile agricole, pdurile, terenurile forestiere vor putea fi dobndite dup trecerea a apte ani, de cei de mai sus, cu excepia fermierilor care desfoar activiti independente, i dovedesc aceast calitate cu documente eliberate de autoriti competente din statul membru sau de provenien. c) Cetenii strini i apatrizii aparinnd statelor tere, nu pot dobndi drept de proprietate asupra terenurilor dect n condiiile reglementate prin tratate internaionale ori pe baz de reciprocitate. b) Persoanele juridice de drept privat Am artat mai sus c dreptul de proprietate privat poate s aib ca titular i atare persoane. Aceasta beneficiaz de acelai regim juridic ca i persoanele fizice. Sunt subieci de drept privat urmtoarele persoane juridice:
50

Capacitatea civil este capacitatea juridic de drept civil a persoanei fizice i juridice, adic aptitudinea general a acestor persoane de a avea drepturi i obligaii de natur civil, de a fi subiecte de drept n raporturi juridice civile. Se prezint sub dou aspecte distincte: a) capacitatea de folosin i b) capacitatea de exerciiu. Este recunoscut n mod egal tuturor persoanelor. Nimeni nu poate fi ngrdit n capacitatea de folosin i nici lipsit n tot s au n parte de capacitatea de exerciiu, dect n cazurile i condiiile stabilite de lege. Nimeni nu poate renuna, nici n tot nici n parte, la capacitatea de folosin sau la cea de exerciiu.

30

- societile comerciale cu capital privat, cu capital privat i de stat sau cu capital de stat integral, - societile cooperatiste organizate n temeiul Legii 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, - cooperativele de credit, nfiinate n baza OUG nr. 97/2000, - societile agricole, constituite n baza Legii 36/1991, - sindicatele (Legea 54/2003), asociaiile i fundaiile (OUG nr. 26/2000), - persoanele juridice strine. c) Statul i unitile administrativ-teritoriale de asemenea pot fi titulari ai dreptului de proprietate privat asupra bunurilor care fac obiectul domeniului privat al fiecruia. Temei juridic: Legea 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia, Legea 215/2001 a administraiei publice locale. ntrebri de evaluare: 1. Definii dreptul de proprietate privat. 2. Ce se nelege prin caracterul alienabil al dreptului de proprietate? 3. Ce se nelege prin caracterul sesizabil al dreptului de proprietate? 4. Ce se nelege prin caracterul prescriptibil al dreptului de proprietate? 5. Cine sunt titularii dreptului de proprietate privat? 6. Care este principiul care guverneaz dreptul de proprietate privat?

31

CURSUL 5 MODALITILE JURIDICE ALE DREPTULUI DE PROPRIETATE 1. Proprietatea rezolubil 2. Proprietatea anulabil 3. Proprietatea comun 3.1. Proprietatea comun pe cote pri 3.2. Proprietatea comun n devlmie Dreptul de proprietate se poate prezenta sub mai multe forme n sensul c una sau mai multe persoane pot s-i exercite n acelai timp toate atributele pe care le presupune, fie c titularul este o singur persoan sau mai multe. Mai pot exista situaii cnd existena dreptului este sigur, coexist sau n care existena dreptului este doar vremelnic (incert). Fa de cele de mai sus, dreptul de proprietate poate fi pur i simplu sau afectat de modaliti. Pur i simplu n situaiile n care titular este o singur persoan, iar existena sa este sigur, cert, irevocabil. Afectat de modaliti n situaiile cnd calitatea de titular este deinut n acelai timp de mai multe persoane sau cnd existena sa nu este sigur, este incert, nu este definitiv. Modalitile dreptului de proprietate sunt: proprietatea rezolubil, anulabil i comun. 1. Proprietatea rezolubil Proprietatea este rezolubil atunci cnd ia natere dintr-un act juridic translativ de proprietate care este afectat de o condiie rezolutorie. Aceast situaie face ca dreptul de proprietate s aib o existen nesigur, putnd fi desfiinat pentru a se ntoarce, de regul, n patrimoniul nstrintorului. Existena dreptului de proprietate depinde de nerealizarea evenimentului care este n viitor i este incert. Aceasta este ceea ce am numit n definiie condiie rezolutorie pentru c aceast condiie rezolutorie este modalitatea actului juridic care const ntr-un eveniment viitor i nesigur ca realizare, a crui ndeplinire are ca efect stingerea drepturilor i obligaiilor nscute din acel act juridic51. Actul afectat de condiia rezolutorie este desfiinat retroactiv ca i cnd nu ar fi existat. 1.1. Efectele proprietii rezolubile a) Existena condiiei rezolutorii n cadrul actului juridic transfer starea de incertitudine asupra dreptului de proprietate care ia natere, asfel c pendente conditione, pn n momentul n care se ndeplinete, bunul transmis are doi proprietari. Pendente conditione = locuiune latin folosit pentru a desemna intervalul de timp cuprins ntre momentul ncheierii unui act juridic i momentul n care se ndeplinete condiia de care este afectat acel act.

51

Dicionar juridic

32

Cel care transmite bunul, nstrintorul, nu este un adevrat proprietar, ci are asupra bunului un drept de proprietate afectat de o condiie suspensiv, caracterizat prin aceea c exist o speran c bunul se va rentoarce n patrimoniul su dac, condiia nu se va ndeplini. Condiie suspensiv = condiie pn la ndeplinirea creia nsi existena obligaiei este suspendat, consolidndu-se n mod retroactiv (de la data ncheierii actului) prin ndeplinirea condiiei. n ceea ce l privete pe dobnditor, acesta are un drept de proprietate supus unei condiii rezolutorii, deci el se va comporta fa de bun ca un adevrat proprietar. b) ndeplinirea condiiei rezolutorii produce efecte eveniente conditione, constnd n ncetarea definitiv i retroactiv a dreptului de proprietate din patrimoniul dobnditorului, ncepnd chiar din momentul n care a fost perfectat actul juridic translativ de proprietate cu o astfel de afectaiune i revenirea bunului n patrimoniul transmitorului, care redobndete calitatea de proprietar, titular al unui drept pur i simplu. Eveniente conditione = alocuiune latin ce se folosete pentru a desemna situaia n care condiia care afecta un act juridic s-a mplinit. n cazul n care condiia nu se ndelpinete efectul pe care l presupune proprietatea rezolubil const n consolidarea retroactiv a calitii dobnditorului, acesta devenind un proprietar pur i simplu. 1.2. Cazuri de proprietate rezolubil n cazul n care transmiterea dreptului de proprietate are loc printr-un act juridic sub condiie rezolutorie, existena dreptului dobnditorului depinde de realizarea sau nerealizarea condiiei. Donaiile ntre soi sunt revocabile (art. 937 C. civ.). Soul donator poate revoca oricnd, unilateral, donaia fcut celuilalt so. Deci, dreptul de proprietate dobndit de soul gratificat depinde de faptul dac cellalt so va revoca sau nu donaia. Donaiile fcute de persoane care nu au copii sau ali descendeni n momentul perfectrii lor sunt revocate de plin drept, dac donatorului i se nate un copil, chiar postum (art. 836 C. civ.). Art. 494 C. civ. - n ipoteza n care o persoan construiete pe terenul altuia, proprietarul terenului invocnd accesiunea poate deveni proprietar al construciei.52 2. Proprietatea anulabil Proprietatea este anulabil atunci cnd dreptul de proprietate este dobndit n temeiul unui act juridic translativ de proprietate care este afectat de o cauz de nulitate relativ. Acest fapt duce la desfiinarea actului juridic respectiv la cererea persoanei ndreptite, ceea ce face ca dreptul de proprietate al dobnditorului s se sting. Aciunea n nulitate relativ este supus prescripiei extinctive n termenele generale de prescripie (Decretul 167/1958 privitor la prescripia extinctiv). Pn la acoperirea nulitii relative prin confirmarea expres a actului juridic sau prin expirarea termenului de prescripie a aciunii n anulare, dreptul de proprietate al dobnditorului nu este sigur. Proprietatea anulabil poate s devin una pur i simpl, n situaia n care este confirmat, moment n care dreptul de proprietate al dobnditorului este consolidat cu efect irevocabil. Confirmarea poate fi expres sau tacit. Confirmarea expres trebuie fcut n scris. 53
52 53

L. Pop, op. cit., p. 184. Art. 1190 C. civ.

33

3. Proprietatea comun Proprietatea comun este modalitatea dreptului de proprietate care se caracterizeaz prin aceea c dreptul de proprietate aspura aceluiai bun aparine n acelai timp mai multor persoane. Conform dispoziiilor legale, n ara noastr proprietatea comun poate fi ntlnit n dou forme: pe cote pri i n devlmie. Deosebirea dintre cele dou forme const n felul n care este determinat ntinderea dreptului de proprietate al fiecrui proprietar. La proprietatea comun pe cote pri ntinderea dreptului este stabilit printr-o cot parte abstract i ideal pentru fiecare coproprietar. La proprietatea comun n devlmie nu se cunoate cota-parte a fiecrui coproprietar devlma. 3.1. Proprietatea comun pe cote pri Aa cum am spus, proprietatea pe cote pri este acea form de proprietate comun n cazul creia bunul aparine n acelai timp mai multor persoane, dar fr ca aceta s fie fracionat n materilaitatea sa, fiecruia dintre acetia revenindu-i o cot parte abstract i ideal din dreptul de proprietate asupra respectivului bun. Totodat este de reinut, c ceea ce este specific acestei forme de proprietate comun este faptul c fiecare dintre persoanele care au calitatea de titulari ai dreptului de proprietate nu sunt proprietari exclusivi asupra unei poriuni determinate din bun, poriune pe care o putem determina, indica n materialitatea sa n orice moment. Exclusivitatea exist, dar numai n asupra unei cote pri ideale i abstracte din dreptul de proprietate, mprejurare care i permite coproprietarului s se comporte fa de bun ca un proprietar i s exercite atributele care i le confer acest drept. Identificarea poriunii materiale din bun care i revine fcndu-se ns, numai n cazul unei sistri a comunitii din partaj. Fiecare proprietar este titular asupra unei cote pri ideale, abstracte din dreptul de proprietate. Dreptul este divizat, iar cota parte poate fi exprimat printr-o fracie (procent) 1/3 - , sau 10 %, 20 %, fr a fi n prezena unui drept exclusiv. Bunul care face obiectul dreptului de proprietate nu este fracionat n materialitatea sa. Bunul n ntregul su este deinut cu titlu de proprietate comun, iar drepturile coprtailor se ntrunesc n fiecare dintre cele mai mici particule care alctuiesc bunul n materialitatea lui. La proprietatea pe cote pri ceea ce este fracionat este dreptul, iar nu bunul n materialitatea lui. 3.1.1. Felurile proprietii comune pe cote pri n funcie de durata coproprietii s-a convenit c avem dou feluri de coproprietate: - Coproprietate comun pe cote pri obinuit sau temporar - Coproprietate comun pe cote pri forat i perpetu Deosebirea ntre aceste feluri este rezultat din mprejurarea c primul fel poate nceta prin mpreal sau partaj, iar n cel de-al doilea, coproprietatea avnd caracter perpetuu nu poate fi sistat prin mpreal. Cu referire la aceast deosebire putem afirma i faptul c cele dou forme sunt nscute din mprejurarea posibilitii sau imposibilitii de a sista starea de coproprietate. 3.1.1.1. Proprietatea comun pe cote pri obinuit sau temporar Ca definiie este acea form de coproprietate care poate s nceteze oricnd ca urmare a acordului coproprietarilor sau la cererea unuia dintre acetia prin mpreal sau partaj.
34

Ce trebuie reinut? Aceast form de coproprietate d posibilitatea coprtailor de a sista oricnd, iar aceast sistare poate avea loc la cererea oricrui proprietar. Cum ia natere aceast form de proprietate? a) urmare a construirii n comun sau dobndirii unui bun de ctre mai multe persoane. b) din motenire legal sau testamentar, n cazul n care defunctul are mai muli succesori legali sau las acelai bun mai multormotenitori testamentari. c) prin uzucapiune, n cazul n care actele de posesie au fost exercitate de dou sau multe persoane (o coposesie). d) la desfacerea cstoriei prin divor sau ncetarea cstoriei, cnd starea de proprietate comun n devlmie se transform n proprietate comun pe cote pri. e) n cazurile de ncetare a societii civile, cnd potrivit dispoziiilor art. 1530 C. civ., fotii asociai devin coproprietari. f) confiscarea parial a bunurilor aparinnd unei persoane fizice ca sanciune penal, contravenional sau n baza Legii 115/1996 privind declararea i controlul averii demnitarilor. Care este regimul juridic al coproprietii comune pe cote pri obinuit sau temporar? Problema trebuie lmurit din cauza modului n care bunul este proprietatea mai multor persoane, care au din punct de vedere juridic un drept exclusiv doar asupra unei cote pri ideale i abstracte nu asupra unei cote din bun privit n materialitatea acestuia. Este destul de greu a se obine o unanimitate asupra modului de folosire i dispunere a tuturor coproprietarilor. Aceast stare a creat un regim juridic guvernat de dou reguli: a) Coproprietarii nu au un drept exclusiv asupra unei pri din bun privit n materialitatea sa. b) Coproprietarii au un drept exclusiv asupra cotelor pri ideale pe care le dein. Aadar, n ceea ce privete primul caz vom avea situaia c actele pe care le exercit asupra bunului pe care l dein n comun trebuie s fie luate prin acordul unanim al tuturo r coproprietarilor. Este ceea ce gsim n literatura juridic sub denumirea de regula unanimitii. n al doilea caz, coproprietarii sunt liberi s procedeze la transmiterea cotei ce le revine, fr s fie nevoii s solicite i s obin acordul celorlali. De la principiul unanimitii s-au derogat anumite situaii legate de posesia i folosina bunului. Pentru nelegerea mai clar a acestora, vom face cteva precizri legate de modul n care discutm despre acte materiale i acte juridice cu privire la bunul n discuie, acte exercitate de coprta. Actele materiale Literatura juridic i practica judiciar au decis astfel de acte (de folosire material) sunt fcute de fiecare coprta care are folosina bunului, cu condiia ca n exercitarea folosinei s fie respectate i drepturile celorlali. Folosina material nu va putea s duc la schimbarea destinaiei bunului i nu poate s transforme modul de folosin, fr acordul unanim al celorlali coprtai. Deci, tiind c actele de dispoziie material presupun schmbarea calitilor pe care le are bunul i pot s-l fac inutilizabil sau dimpotriv, i se d o alt calitate, care chiar superioar fiind

35

nu a fost urmrit i nu prezint interes pentru coproprietar, acestea nu pot fi luate, nu se poate exercita numai dac exist consimmntul tuturor coprietarilor. Actele juridice Spre deosebire de actele materiale, actele juridice sunt cele care privesc soarta juridic a bunului i pot s le includ pe primele. Actele de dispoziie ca cele mai importante acte juridice sunt ncheiate avnd n vedere specificul coproprietii i n principiu sunt guvernate de regula uninanimitii. Din aceast regul decurge concluzia c fiecare coprta avnd numai o cot parte ideal din dreptul de proprietate, nu poate face fr acordul celorlali acte de dispoziie care s afecteze bunul n ntregul su sau ntr-o parte material determinat. Mai avem acte juridice care privesc actele de conservare, adic acele acte prin care se evit pierderea bunului, cum ar fi perfectarea unor acte juridice care au ca obiect repararea bunului sau ntreruperea cursului unei prescripii, cazuri n care perfectarea lor este valabil chiar de un singur coproprietar. Apoi, mai avem acte juridice ce se refer la actele de administrare, cele care valorific bunul prin perceperea fructelor, care pot s fie ncheiate i de un singur coproprietar. n al doilea caz (dreptul exclusiv al coproprietarilor asupra cotelor pri care le revin), rezult c ei, coproprietarii pot s cedeze alor persoane aceste cote, le pot greva cu garanii reale. Ei nu au nevoie de acceptul celorlali. Care sunt obligaiile coproprietarilor? Coproprietarii au obligaia s constribuie la cheltuielile de ntreinere, conservare, administrare a bunului deinut n comun n raport cu cota de proprietate pe care o dein i sunt inui s respecte obligaiile, propter rem, pe care legislaia le prevede n cazul fondului funciar. 3.1.2. Care sunt modalitile de ncetare a proprietii pe cote pri? Se cunosc urmtoarele modaliti: - Dobndirea de ctre unul din coproprietari a tuturor cotelor celorlali prin cumprare, donaie, motenire - Prin nstrinare ctre un ter, a bunului - Prin uzucapiune de ctre un ter - Prin pieirea total a bunului - Prin expropriere - Prin partaj sau mpreal Ne vom opri asupra partajului, pentru detaliere. Ce este partajul? Este o operaie juridic, ce are rolul de a pune capt unei stri de fapt (coproprietate sau indiviziune) printr-o mpreal convenional (amiabil) sau judectoreasc a unui bun sau a unor bunuri comune care se realizeaz n natur sau n echivalent bnesc. Ca urmare a operaiunii fiecare coproprietar devine un proprietar exclusiv al bunului sau al bunurilor care i revin sau i sunt atribuite.54

54

Art. 728-799 C. civ., art. 6731 67314 C. proc. civ. Articolele din Codul de procedur civil sunt introduse prin O.G. 138/2000 care a abrogat Legea 603/1943 pentru simplificarea procedurii mprelii judiciare.

36

Art. 728 C. civ. confirm mprejurarea c fiecare coproprietar are un drept imprescriptibil de a cere partajul. Este urmarea faptului c legiuitorul a statuat c faptul copartajului este o stare temporar (vremelnic) i deci coprtaii au posibilitatea de a sista aceast stare de coproprietate ori cnd doresc. Poziia legiutorilor se datoreaz dorinei de a evita i nltura posibilele surse de conflict ce pot aprea ntre coproprietari, cnd unul se afl n posesia bunului, ori uzurprii dreptului prin uzucapiune, dificulti ce pot aprea n procesul administrrii. Art. 728 C. civ. este din categoria celor de ordine public deci coprtaii nu pot stipula s menin pe timp nedefinit indiviziunea. O atare nelegere este lovit de nulitate absolut. n alin. 2, al aceluiai atricol sunt precizate ns posibiltatea pentru coprtai de a stipula meninerea indiviziunii pn la cinci ani i apoi prelungirea. Oricum, coindivizii nu pot stipula perpetuarea indiviziunii i nici testamentul nu poate impune succesorilor rmnerea n indiviziune. ncetarea indiviziunii se realizeaz prin trei moduri: - prin convenie, - prin succesiune, - prin mpreal. Prin convenie toi coindizivarii transmit unui ter dobnditor bunul care face obiectul coproprietii. Prin succesiune atunci cnd unul din motenitori, culege singur drepturile succesorale ale celorlali. Prin mpreal (partaj) se realizeaz n dou moduri: a) Prin nvoiala prilor (partaj convenional) b) Prin justiie (partaj judiciar) a) Prin nvoiala prilor (partaj convenional) este operaiunea care se realizeaz n mod voluntar prin acordul tuturor coprtailor. Aceast convenie este supus regulilor de validitate ale unui act juridic. Art. 730 C. civ. Stabilete condiiile cerute ad validitatem: - toi copropietarii s fie prezeni cu ocazia efecturii partajului - toi coprtaii s aib capacitatea de exerciiu - toi coptaii s convin liber asupra modalitilor de sistare a coproprietii Dac nu sunt ndeplinite aceste condiii suntem n situaia unei nuliti realtive Forma partajului convenional poate fi oral sau scris. b) Prin justiie (partaj judiciar) apare cnd coindivizarii nu ajung la o nelegere ori legiutorul impune obligativitatea partajului judiciar. Cnd este impus partajul judiciar? - Cnd un coprta nu este prezent la rezolvarea indiviziunii nu este reprezentat prin mandatar cu procur special, - Cnd un coindivizar este minor, interzis i autoritatea tutelar nu a ncuviinat actul de mpreal prin nvoial, - Atunci cnd unul sau mai muli coindivizari se opun actului de mpreal prin convenie. Procedura mprelii judiciare este prezent la art. 6731 67314 Cod procedur civil. Pentru realizarea acestei proceduri se presupune nvestirea instanei de judecat cu ceea ce numim aciune de partaj n care se va specifica titlul pe baza cruia se cere mpreala, ntre care urmeaz a se face mpreala, care sunt bunurile ce urmeaz a fi mprite, valoarea lor, unde se gsesc bunurile respective, ce persoan le deine sau administreaz.
37

Legiutorul a prevzut posibilitatea ca prile s realizeze un acord de voin n faa instanei (art. 6733 6734 C. proc. civ.). instana este obligat s ia act la prima zi de nfiare de recunoaterile i de acordul coproprietarilor cu privire la existena bunurilor, de locul unde se afl i de valoarea lor, iar n tot cursul procesului s depun diligene ca proprietarii s mpart mpart bunurile prin bun nvoial, cazuri n care instana va fi inut s hotrasc potrivit nvoielii prior. Sistarea strii de coproprietate n faa instanelor de judecat prin bun nvoial este acceptat chiar dac printre coproprietari se afl minori sau interzii, dar se cere avizul autoritii tutelare sau ocrotiilor legali. Se poate accepta i o invoial parial pentru anumite bunuri i se va continua procesul pentru restul bunurilor. Dac prile nu se neleg instana va hotr asupra acestor aspecte: bunurile ce sunt supuse mprelii, calitatea de coproprietar al prilor, cota parte ce se cuvine fiecruia, creanele care s-au nscut din starea de proprietate comun pe care proprietarii le au unii fa de alii, precum i datoriile transmise prin motenire, datoriile i creanele motenitorilor fa de defunct i sarcinile motenirii, n cazurile n care obiectul partajului l constituie o mas succesoral de bunuri. Care sunt modalitile concrete de realizare a partajului judiciar? a) Partajarea n natur b) Atribuirea bunului n proprietatea exclusiv a unuia dintre coprtai, ceilali coprtai urmnd s primeasc echivalentul bnesc al cotelor la care au dreptul. c) Vnzarea bunului i mprirea echivalentului bnesc a) Partajarea n natur se realizeaz prin formarea de loturi egale cu numrul coproprietarilor. Aceast form este regula (art. 6735 alin. 2 C. proc. civ.) Prin aceast modalitate se consider c se realizeaz o echilibrare mai eficient a intereselor economice, ale coprtailor pentru c vizeaz bunuri care intr n coninutul dreptului real de proprietate i nu o echivalent a acestuia. Dac loturile nu sunt echivalente valoric, se procedeaz la stabilirea de sulte. b) Atribuirea bunului n proprietatea exclusiv a unuia dintre coprtai, ceilali coprtai urmnd s primeasc echivalentul bnesc al cotelor la care au dreptul se aplic atunci cnd bunul nu poate fi partajat comod n natur. Bunul are caracter indivizibil i s-ar distruge prin formarea de mai multe bunuri din el, s-ar frmia neeconomicos. c) Vnzarea bunului i mprirea echivalentului bnesc vnzarea se face prin bun nvoial sau prin licitaie public. Preul astfel obinut se mparte proporional cu cotele deinute. Efectele partajului Partajul este declarativ de drepturi (art. 786 C. civ.). n aceast situaie: a) Coproprietarii sunt considerai c au fost proprietari exclusivi asupra bunurilor care le revin de la data la care s-a nscut coproprietatea, iar n privina restului bunurilor acestea sunt considerate c nu le-au aparinut niciodat. b) Actele de vnzare sau de grevare cu garanii reale a bunului comun vor fi consolidate definitiv sau din contr vor fi considerate ineficiente, n funcie de mprejurarea dac bunul n cauz cade n lotul cuvenit coproprietarului nstrintor sau care a grevat bunul. c) Partajul nu constituie un just titlu pentru invocarea uzucapiunii de 10 pn la 20 de ani.

38

3.1.1.2. Proprietatea comun pe cote pri forat sau perpetu Acea form de proprietate care are un caracter permanent i forat. Este impus independent de voina coproprietarilor datorit naturii bunurilor, care nu pot s fie folosite dect n comun i n mod permanent. Astfel, din definiie putem constata care este specificul acestei forme de coproprietate: > Constatm c suntem n faa unei stri de permanen impus de natura bunului. Bunul nu poate s fie folosit dect mpreun cu toi coproprietarii. > Caracterul forat, caracter impus de legiutor (uneori de practica judiciar). Coproprietarii nu pot ignora aceast impunere, nu i se pot opune. Motivul? Partajarea bunului ar face ca acesta s fie impropriu pentru destinaia pe care o are. > Caracterul accesoriu bunurile care fac obiectul respectivei coproprieti forate existnd doar pentru a servi normalei folosine a unor bunuri care fac obiectul proprietii exclusive, care n cadrul acestei reaii ocup locul bunurilor principale. Altfel spus, bunurile care alctuiesc obiectul su constituie accesoriul altor bunuri principale ce se afl n proprietate exclusiv. Suntem practic n prezena a dou drepturi de proprietate. Dreptul de proprietate asupra bunului principal i dreptul de proprietate pe cote pri forat i perpetu aspura bunurilor sau bunului accesoriu destinat i de regul, absolut necesar pentru utilizarea normal a bunului principal. Acesta este motivul pentru care acest fel de coproprietate urmeaz soarta juridic a bunului principal conform prinicpiului accesorium sequitur principale. De aici, regula => dreptul de proprietate nu poate fi nstrinat ori grevat n mod separat. nstrinarea i grevartea este admis numai mpreun i concomitent cu nstrinarea sau grevarea dreptului de proprietate asupra bunului principal. > Coproprietatea forat i perpetu nu poate s aib ca obiect dect bunuri individual determinate i nu universalitate de bunuri. Care este regimul juridic al coproprietii forate i perpetue? a) Bunurile care fac obiectul acestei forme de coproprietate pot s fie folosite n comun i n mod egal de toi coproprietarii, chiar i numai de un singur coproprietar, fr ca o astfel de stare de fapt s nsemne pierderea drepturilor celorlali coproprietari sau s deschidpentru cel care folosete bunul calea pentru dobndirea lui exclusiv prin vreunul din modurile prevzute de lege. Un atare regim juridic se motiveaz, prin aceea c ntinderea drepturilor de a folosi bunul, actele de folosin fiind egale. b) Bunul comun deinut n stare de coproprietate forat i perpetu poate s fie folosit de coproprietari n mod liber, cu condiia de a nu aduce atingere dreptului de folosin pe care n acelai timp l au ceilali coproprietari i de a folosi bunul numai potrivit destinaiei comune pe care o are. c) Cota parte deinut n stare de coproprietate forat i perpetu nu poate s fie transmis sau grevat de sarcini reale separat de bunul principal, ci numai cu acesta. Transmiterea cotei pri asupra bunului deinut n stare de coproprietate forat i perpetu ori grevarea acestora nu este condiionat de solicitarea i obinerea acordului celorlali coproprietari. Avem un regim juridic asemntor celui recunoscut cotei pri din bunul principal. d) Coproprietarilor le revine sarcina, obligaia de a contribui la cheltuielile care sunt fcute cu ntreinerea i conservarea bunului comun, ns contribuia nu este egal, ci se stabilete proporional cu cota parte pe care o dein.

39

Cazurile de coproprietate forat i perpetu n doctrin i n legislaie s-au reliefat urmtoarele forme de coproprietate forat i perpetu: a) Coproprietatea forat asupra prilor i dotrilor comune din cldirile cu mai multe apartamente de locuit sau alte spaii dect locuina, aflate n proprietate exclusiv sau n proprietate comun pe cote pri obinuit sau temporar. b) Coproprietatea lucrurilor comune necesare sau utile pentru folosirea a dou imobile nvecinate (drumuri, izvoare, poteci). c) Coproprietatea forat a despriturilor dintre dou imobile (zid, gard, an). d) Coproprietatea forat asupra bunurilor considerate ca bunuri de familie (loc de veci, tablouri, hrtii de familie). a) Coproprietatea forat asupra prilor i dotrilor comune din cldirile cu mai multe apartamente de locuit sau alte spaii dect locuina, aflate n proprietate exclusiv sau n proprietate comun pe cote pri obinuit sau temporar. Aceast form de coproprietate a aprut n urma dezvoltrii construciilor de locuine n centre demografice dense, pe spaii restrnse, cnd ntr-un singur corp de cldire pe orizontal i vertical au aprut mai multe apartamente (spaii de locuit, depozite) sau ncperi cu alt destinaie (birouri, spaii comerciale, depozite) cu proprietari diferii. (La noi n ar a fost prima reglementare prin Legea 3/1927 pentru ncurajarea construciei de locuine.) Trebuie reinut faptul c aceast form de coproprietate (forat i perpetu) are ca obiect terenurile pe care este amplasat o construcie compus din apartamente care au proprietari diferii, ncperile destinate folosinei comune a acestora, elementele de structur care au servit la edificarea construciei, dar i instalaiile comune. Toate aceste pri i dotri comune folosesc tuturor coproprietarilor. Dac avem un singur proprietar nu suntem n faa unei coproprieti forate i perpetue. n prezent, n ara noastr, regimul juridic al coproprietii forate i perpetue este statuat prin mai multe acte normative speciale. Avem Decretul Lege nr. 61/1990 privind vnzarea de locuine construite din fondurile statului ctre populaie, Legea 85/1992 privind vnzarea de locuine i spaii cu alt destinaie construite din fondurile statului i din fondurile unitilor economice sau bugetare de stat, Legea 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor lucrrilor de construcii, Legea 114/1996 Legea locuinei, OUG 210/2008 pentru modificarea Legii 114/1996. Are o importan deosebit Legea 114/1996 i, OUG 210/2008. La art. 3 alin. 1 din lege este definit proprietatea comun toate prile dintr-o cldire aflat n proprietate, care nu sunt apartamente i care sunt destinate folosirii n comun de ctre toi coproprietarii din acea cldire. La anexa legii sunt enumerate toate prile cldirii care sunt de folosin comun i automat n coproprietate forat. n OUG (210/2008) se folosete termenul de condominiu55 pentru acele imobile. Constituie condominiu: - Un corp de cldire sau un tronson cu una sau mai multe scri din cadrul cldirii de locuit multietajate, n condiiile n care se poate delimita proprietatea comun.

55

Condominiul este imobilul format din teren cu una sau mai multe construcii, din care unele proprieti sunt comune, iar restul sunt proprieti individuale, pentru care se ntocmesc o carte funciar colectiv i cte o carte funciar individual pentru fiecare unitate individual aflat n proprietate exclusiv, care poate fi reprezentat de locuine i spaii cu alt destinaie, dup caz.

40

- Un ansamblu rezidenial format din locuine individuale, amplasate izolat, niruit sau cuplat, n care exist proprieti comune i proprieti individuale. Proprietatea tuturor acestor imobile este indivizibil, n sensul c proprietatea comun forat i perpetu nu se poate valorifica dect numai mpreun cu dreptul de proprietate exclusiv pentru care este afectat, aceste bunuri putnd s fie administrate i exploatate n mod organizat prin asociaii de proprietari. Asociaiile de proprietari se nfiineaz n momentul n care avem cel puin trei apartamente ce aparin la proprietari diferii. Ele au ca scop administrarea i gospodrirea prilor comune din cldire. nfiinarea asociaiei se face prin hotrrea Adunrii Generale a proprietarilor de aparatamente din respectiva cldire i are personalitate juridic n momentul nregistrrii la organele financiare locale. nfiinarea se dispune de judectoria n a crei raz de competen teritorial este situat cldirea.56 b) Coproprietatea lucrurilor comune necesare sau utile pentru folosirea a dou imobile nvecinate Aceast form de coproprietate este rezultatul practicii judiciare, nu avem o lege n acest sens. Obiectul acestei forme de coproprietate l constituie drumurile, potecile, fntnile i izvoarele care sunt amplasate pe linia de grani care desparte dou imobile vecine, fiind destinate uzului acestora. Dac drumurile, potecile, fntnile i izvoarele sunt amplasate pe teritoriul care aparine doar uneia din proprietile vecine, dar folosesc i celeilalte, cea din urm proprietate nu are drept de coproprietate perpetu i forat, ci poate solicita un drept de servitute. c) Coproprietatea forat a despriturilor dintre dou imobile Acest caz de coproprietate l gsim reglementat n Codul civil, art. 590-609 i are ca obiect despriturile comune dintre proprietile nvecinate care pot s constea n ziduri57, anuri58 i garduri59. Asupra tuturor acestor desprituri proprietarii vecini au un drept e coproprietate n cote pri egale, dac nu face dovad contrarie. Dovada coproprietii asupra despriturilor comune se poate realiza n 3 moduri: - Prin nscris sau titlu n care se constat dobndirea coproprietii forate i perpetue prin act juridic - Prin invocarea uzucapiunii - Prin prezumii Drepturile coproprietarilor n cazul coproprietii forate i perpetue drepturile sunt mai largi dect drepturile coproprietarilor privind proprietatea comun pe cote pri obinuit sau temporar, comportarea lor manifestndu-se adesea ca i cnd ar fi proprietari exclusivi. Coproprietarul poate poseda i folosi bunul obiect al coproprietii forate i perpetue fr a avea nevoie de consimmntul celorlali coproprietari cu respectarea a doup limite:

56 57

Vezi, L. Pop, op. cit., p. 211. Art. 590 C. civ. 58 Art. 602-605 C. civ. 59 Art. 606 C. civ.

41

- Prin folosina exercitat s nu aduc atingere dreptului egal i reciproc al celorlali coproprietari, care au drepturi concurente i de aceai natur. Nu intereseaz mrimea cotei pri ideale i abstracte, ct deine coproprietarul unui bun (apartament). - Actele de folosin trebuie exercitate numai pentru utilizarea bunului principal (proprietate exclusiv) pentru a crui exploatare este destinat bunul accesoriu (aflat n coproprietate forat) n armonie cu interesul celorlali coproprietari. Obligaiile coproprietarilor Coproprietarii au obligaia de a suporta proproional cu partea fiecruia, toate cheltuielile de ntreinere i conservare a bunului comun, obiect al respectivei coproprieti. Aceast obligaie nceteaz de drept cnd proprietarul a ntrinat dreptul su asupra bunului comun. La momentul nstrinrii bunului se nstrnineaz i cota parte din bunul aflat n coproprietate forat. ncetarea coproprietii forate i perpetue Dac proprietatea comun pe cote pri obinuit sau temporar poate nceta oricnd, la cererea oricrui coproprietar n schimb coproprietatea forat va continua s existe pe toat durata existenei imobilului cu mai multe apartamente sau pn la ncetarea mprejurrii de fapt care a nscut coproprietatea. Avem ca rezultat al practicii i cazuri de ncetare: - ncetarea prin acordul tuturor proprietarilor - Cnd nu se mai impune cu necesitate a fi meninut - Cnd se dobndete exclusiv proprietatea - Pieirea bunului aflat n coproprietate 3.2. Dreptul de proprietate comun n devlmie Putem defini proprietatea comun n codevlmie ca acea form de proprietate comun care apare n cazul creia bunul aparine concomitent mai multor persoane, dar fr ca acesta s aib determinat o cot parte abstract i ideal din dreptul de prorpietate asupra respectivului bun. Altfel spus, suntem n faa unei forme a proprietii comune n conformitate cu care bunurile comune care fac obiectul acesteia apar nedivizate, nefracionate tuturor titularilor care pur i simplu le stpnesc mpreun. Devlmia este reglementat prin lege: proprietatea devlma a soilor i proprietatea devlma asupra terenurilor forestiere i cea convenional (din convenia prilor). Care sunt trsturile caracteristice? - Bunul aflat n aceast situaie nu este fracionat n materialitatea sa. El aparine n ntregime i n mod concomitent mai multor persoane. Aceste persoane sunt numite proprietari devlmai ori codevlmai. - Codevlmaii nu au determinat o cot parte ideal i abstract din dreptul de proprietate asupra bunului care s le aparin n exclusivitate ca n situaia coproprietarilor. - Codevlmaii nu pot s ntrineze dreptul pe care l au, pe considerentul c nu cunisc cota parte care le revine. - Aceast form de proprietate este intuitu personae ntruct este condiionat de calitatea de so. - Subiecii acestei forme de proprietate nu pot fi dect persoanele fizice.

42

a) Proprietatea n devlmie a soilor Dreptul de proprietate n devlmie a soilor ia natere prin lege. i are izvorul n temeiul art. 30 din Codul familiei, nu trebuie confundat cu comunitatea matrimonial de bunuri. Comunitatea matrimonial are o sfer mult mai larg ea cuprinznd pe lng dreptul de proprietate i celelalte drepturi patrimoniale. Proprietatea n devlmie a soilor are ca obiect numai acele bunuri care au fost dobndite de ctre ei, ori de oricare dintre ei n timpul cstoriei. n cazul soilor, legiutorul a creat o prezumie legal de comunitate de bunuri o prezumie relativ care ns poate fi rsturnat prin proba contrarie. Oricare dintre soi poate dovedi c un anumit bun dobndit n timpul cstoriei a fost dobndit din mijloace proprii, ceea ce l face s-i schimbe regimul juridic din bun comun n bun propriu. Naterea i meninerea raporturilor de proprietate comun n devlmie sunt determinate de existena cstoriei ntre soi. Subiect al dreptului de proprietate coumn n devlmie poate fi numai acea persoan care se afl cstorit, cei doi soi mpreun sunt titulari ai acestui drept de proprietate. Acest drept subzist pe durata cstoriei. La art. 35 din Codul familiei se instituie i o alt prezumie legal i anume a mandatului tacit reciproc care exist ntre soi, fiecare fiind considerat c acioneaz avnd consimmntul celuilalt. Prezumia acestui mandat tacit reciproc, ce se refer la administrarea bunurilor, satisface sigurana circuitului civil pe care l fluidizeaz, apr actele juridice ncheiate cu terii i n acelai timp nlesnete administrarea i gospodrirea mpreun de ctre soi a bunurilor comune. n cazul suprapunerii celor dou prezumii se pune n practic dificultatea de a stabili care dintre ele este mai puternic i pe care urmeaz s o aplicm. Dar, terul dobnditor nu trebuie s i pun aceast problem, el trebuind doar s fie de bun credin. Terul dobnditor este aprat n dubl ipostaz, n primul rnd s ncheie actul juridic cu un posesor al bunului mobil, recuperare care creeaz aparena dreptului, posesia exteriorizat este i un mijloc de publicitate i n al doilea rnd, pe baza prezumiei mandatului tacit ntre soi, dar care privete n mai mare msur raporturile dintre ei. Prezumia este favorabil pentru terul care a ncheiat actul juridic pentru c el nu este obligat s verifice dac la ncheierea actului i -au dat consimmntul ambii soi. Dac terul este complice la actul juridic efectuat de soul dispuntor, fiind de rea credin i a cunoscut opoziia celuilalt so, actul este sancionat cu nulitatea relativ. Din economia art 35 din C. fam. Se poate trage concluzia c mandatul tacit poate fi restrns prin voina soilor.60 Dreptul de proprietate n devlmie nceteaz cu ocazia desfacerii cstoriei ori ncetrii. Teoretic, n oricare din aceste momente, dreptul de proprietate devlma se transform n proprietate pe cote pri.

60

Art. 35, C. fam.: soii administreaz i folosesc mpreun bunurile commune i dispun tot astfel de ele. Oricare dintre soi exercitnd singur aceste drepturi, este socotit c are i consimmntul celuilalt so. Cu toate acestea nici unul dintre ei nu poate nstrina i nici nu poate greva un teren sau o construcie ce face parte din bunurile comune, dac nu are consimmntul expres al celuilalt so.

43

Asemnri i deosebiri ntre proprietatea comun pe cote pri i proprietatea comun n devlmie. Asemnri: - n ambele cazuri exist concomitent mai muli titulari ai dreptului de proprietate asupra aceluiai bn sau acelorlai mase de bunuri, nefracionate n materialitatea lor. - n ambele situaii titularii pot stabili de comun acord asupra modului de organizare a exercitrii prerogativelor dreptului de proprietate, fiecare dintre titulari avnd calitatea de subiect de drept de sine stttor. - n ambele situaii coproprietatea nceteaz prin partaj desfurat dup aceleai norme, cu excepia coproprietii forate i perpetue. Deosebiri: - n cadrul dreptului de proprietate comun pe cote pri fiecare coproprietar are determinat o cot parte ideal i abstract din dreptul de proprietate asupra bunului comun. Titularii dreptului de proprietate comun n devlmie nu au determinat o asemenea cot parte, atta timp ct exist comunitatea de bunuri nerecunoscndu-se ntinderea exact a drepturilor ce se cuvin fiecruia. - Dreptul de proprietate comun pe cote pri se nate i poate exista indiferent de titularii si (persoane fizice sau juridice) de drept public sau privat, neavnd semnificaie calitatea coprtailor. La proprietatea comun n devlmie avem condiionarea inuitu personae calitatea de so. - Izvorul coproprietii pe cote pri este legea, convenia, succesiunea, uzucapiunea etc. Izvorul coproprietii devlmae este de regul, legea (comunitatea matrimonial a soilor) i cu totul excepional, convenia. - Dreptul de dispoziie i a celorlalte prerogative ale proprietii este diferit, coproprietarii pe cote pri pot nstrina fr acordul celorlali, cota parte din dreptul asupra bunului. Pot s dispun liber i nengrdit, dup propria voin. Proprietarii codevlmai, neavnd determinat ntinderea drepturilor lor, nu se pot bucura de un drept de dispoziie. - mprirea bunurilor sau masei de bunuri care fac obiectul coproprietii pe cote pri, se face avnd n vedere cota parte predeterminat a fiecrui coproprietar, a crei ntindere este dinainte cunoscut (2/3, 1/2). La mprirea bunurior comune ale soilor aflai n devlmie prezumia de egalitate a participrii lor este relativ, mprirea se face portivit contribuiei fiecrui so la dobndirea bunurilor comune. - La coproprietatea comun pe cote pri obinuit sau temporar se aplic regula unanimitii n exercitarea atributelor care formeaz coninutul dreptului de proprietate adic numai n msura n care nu aduc atingere folosinei concomitente a celorlali proprietari i nu schimb destinaia bunurilor respective. Exercitarea proprietii comune n devlmie este organizat prin lege fiind instituit mandatul tacit reciproc, n virtutea cruia se fac acte de administrare i folosin asupra bunurilor comune, fr consimmntul celuilalt so. Fiecare so acioneaz i n calitate de reprezentant al celuilalt so. b) Proprietatea comun n devlmie n cazul terenurilor forestiere Alte dou cazuri de proprietate n devlmie sunt prevzute pentru situaiile n care colectiviti doresc s exploateze n comun terenuri forestiere. Astfel, n art. 46 din Legea 18/1991 a fondului funciar - se prevede c fotii moneni sau rzei care expolatau terenuri cu vegetaie forestier, pduri, zvoiae, tufriuri, puni i fnee
44

mpdurite n devmie n cadrul obtilor nedivizate, pot s cear recosntituirea dreptului de proprietate privat asupra acestora. Regimul juridic al acestei forme de proprietate comun este reglementat mai amnunit la art. 26-28 din Lega 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole i celor forestiere, solicitate potrivit Legii 18/1991 i a Legii 169/1997, care prevede obligaia reorganizrii acestor forme asociative de moneni i de rzei pentru a se putea proceda la reconstituirea dreptului de proprietate n devlmie, cu interdicia pentru membrii acestora de a le ntrina (terenurile) n afara grupului, urmnd ca n cazul dizolvrii terenurile s treac n proprietatea public a consiliilor locale. Not final. a) Ce este proprietatea comun pe cote pri i ce este indiviziunea. Apropierea se poate face cnd discutm de regimul juridic, iar deosebirea o avem n privina obiectului. Proprietatea comun are ca obiect un bun individual. Indiviziunea are ca obiect o universalitate. Proprietatea comun pe cote pri este o modalitate a dreptului de proprietate. Indiviziunea este o modalitate a patrimoniului. b) Proprietatea periodic61 ntrebri de evaluare: 1. Definii proprietatea rezolubil. 2. Definii proprietatea anulabil. 3. Enumerai cazurile de proprietate rezolubil. 4. Cum ia natere proprietatea comun pe cote pri? 5. Delimitai actele materiale de actele juridice n cazul coproprietii pe cote pri. 6. Care sunt modalitile de ncetare a proprietii pe cote pri? 7. ncetarea indiviziunii prin partaj. 8. Care este regimul juridic al coproprietii forate i perpetue? 9. Cazurile de coproprietate forat i perpetu. 10. Dreptul de proprietate n codevlmie. 11. Asemnri i deosebiri ntre proprietatea pe cote pri i cea n codevlmie.

61

L. Pop, op. cit., p. 217.

45

CURSUL 6 DEZMEMBRMINTELE DREPTULUI DE PROPRIETATE 1. Definiia Exercitarea atributelor posesiei i folosinei dreptului de proprietate presupune i posibilitatea ca proprietarul s desprind unele din drepturile pe care i le confer aceste atribute i s le ncredineze spre exercitare altor persoane, constituind astfel drepturi reale principale care deriv din dreptul de proprietate, pentru care, n ansamblu este folosit tremenul de dezmembrmintele dreptului de proprietate. Ca o definiie putem spune c dezmembrmintele dreptului de proprietate sunt acele drepturi reale principale derivate asupra bunurilor altuia, opozabile tuturor, inclusiv proprietarului, care se constituie sau se dobndesc prin desprinderea ori limitarea unor atribute din coninutul juridic al dreptului de proprietate. Cu situaia dezmembrmintelor dreptului de proprietate are loc disocierea dintre atributele dreptului de proprietate, ele fiind mprite ntre titulari diferii. Indiferent de natura dezmembrmntului dreptul de dispoziie aparine totdeauna proprietarului.62 1.1. Caracterele juridice ale dezmembrmintelor dreptului de proprietate. a) Sunt drepturi reale principale deoarece titularii, dup constituire sau dobndire pot s exercite atributele pe care le confer astfel de drepturi fr s cear concursul altor persoane. b) Sunt opozabile tuturor, erga omnes, chiar i titularului dreptului de proprietate care lea constituit, deoarece i acesta, ca orice alt persoan este obligat s respecte i s se abin de la orice aciune care ar putea s-i conturbe n vreun fel pe titularii dezmembrmintelor de la exercitarea drepturilor pe care le presupune. c) Pot s fie constituite sau dobndite doar asupra bunurilor care formeaz obiectul dreptului de proprietate privat, pentru c dreptul de proprietate public tim c este inalienabil i imprescriptibil.( Art. 135, pct. 4, 5, Constituia Romniei.)63 Dreptul civil romn cunoate urmtoarele dezmembrminte ale proprietii: a) Dreptul de uzufruct b) Dreptul de uz c) Dreptul de abitaie d) Dreptul de servitute e) Dreptul de superficie f) Dreptul real de folosin 2. Dreptul de uzufruct La art.517 Cod civil, uzufructul este definit ca dreptul de a se bucura cineva de lucrurile care sunt proprietatea altuia, ntocmai ca nsui proprietarul lor, ns cu ndatorirea de a le conserva substana.
62

i Curtea Constituional a statuat acest lucru ntr-o decizie (nr. 44/1996), publicat n Monitorul Oficial nr. 345/1996. 63 Doar statul i unitile administrative teritoriale, diferitele persoane juridice prin care sunt administrate bunuri din domeniul privat, ca i R.A. i S. C. cu capital de stat pot s dobndeasc dezmembrminte ale dreptului de proprietate.

46

Din aceast definiie putem desprinde trei caracteristici principale ale acestui dezmembrmnt dreptul de uzufruct: a) Suntem n faa unui drept real. b) Titularul folosete lucrul, i culege roadele. Deci are usus i fructus. c) Suntem n faa unui drept temporar el fiineaz pe durata vieii uzufructuarului. d) Uzufructul poate fi mobiliar sau imobiliar.64 e) Este un drept incesibil nu poate fi transmis de titular, nici prin acte juridice nici prin fapte juridice, nici ntre vii i nici pentru cauz de moarte. Cu toate c este netransmisibil, titularul are posibilitatea de a ceda avantajele economice pe care acest drept i le confer conform art. 534 Cod civil. 2.1. Asupra cror lucruri se poate constitui uzufructul? La art. 520 Cod civil gsim rspunsul uzufructul se poate stabili pe tot felul de bunuri i imobile. Deci, uzufructul poate fi stabilit asupra unui bun determinat, asupra unei universaliti sau a unei fraciuni dintr-o universalitate. Cnd are ca obiect un bun determinat se numete uzufruct cu titlu particular. Cnd are ca obiect o universalitate se numete uzufruct universal. Cnd are ca obiect o parte dintr-o universalitate se numete uzufruct cu titlu universal. n ceea ce privete deosebirea bunurilor consumptibile de bunurile neconsumptibile se fac urmtoarele precizri. Dac uzufructul are ca obiect bunuri consumptibile, titularul dreptului de uzufruct (uzufructar) are obligaia (i incumb obligaia) de a restitui proprietarului bunului, bunuri n aceeai cantitate, de aceeai calitate i valoare cu cele care le -a primit conform art 526 C. civ.65 Deci, suntem n faa unui cvasiuzufruct. De regul, uzufructul are ca obiect bunuri neconsumptibile, uzufructuarul avnd obligaia de a nu aduce atingere substanei acestora i de a le napoia proprietarului n momentul expirrii uzufructului. Pot forma obiectul dreptului de uzufruct titlurile la purttor, (ntruct acestea au numere i serii dup care pot fi identificate), fondul de comer, terenurile, locuinele aflate n circuitul civil. La fondul de comer (o universalitate de drept) uzufructuarul are dreptul s nstrineze bunurile, mrfurile ce fac obiectul acestui fond, cu obligaia ns ca la ncetarea uzufructului s restituie fondul, avnd aceeai component. Avantajul acestei forme de uzufruct este dat de posibilitatea ca n cazul unui faliment al uzufructuarului, fondul de comer s nu fie afectat, respectiv bunurile care l compun nu pot fi urmrite de creditorii falitului. Altfel spus, fondul de comer este privit ca un tot care i pstreaz entitatea, oricte modificri ar interveni, ntruct bunurile i valorile sunt nlocuite cu altele, cele noi lund lo cul celor ntrinate, n virtutea subrogaiei reale ca funcie a unui patrimoniu. ntre uzufructul cu titlu particular u uzufructul universal sau cu titlu universal exist urmtoarele deosebiri.

64 65

Vezi i articolul din Revista Dreptul, nr. 4/2007, Irina Sferdian, Reflecii asupra raportului juridic de uzufruct, Dac uzufructul cuprinde lucruri cu care cineva nu se poate servi fr a le consuma, precum bani, grne, buturi, uzufructuarul are dreptul de a dispune de ele, ns cu ndatorire de a le napoia n aceeai cantitate, calitate i valoare sau la preul, la sfritul uzufructului.(art. 526, C. civ.).

47

Uzufructuarul cu titlu particular este obligat s foloseasc bunul care face obiectul uzufructului, s-i conserve substana66, iar la ncetarea acestuia s-l restituie nudului proprietar, cu excepia cazurilor de cvasiuzufruct, ns nu este inut pentru datoriile bunului care i -a fost transmis ca obiect al uzufructului (art. 551 C. civ.67). Uzufructuarul universal sau cu titlu universal este liber s consume bunurile care obiectul uzufructului, fiind obligat ca la ncetarea uzufructului s restituie proprietarului bunuri de acelai gen, cantitate sau valoare, n astfel de cazuri opernd subrogaia real cu titlu universal. De exemplu: cel care primete cu drept de uzufruct o turm de oi este obligat ca la ncetarea uzufructului s restituie proprietarului un numr de animale egal cu cel cel pe care le -a primit, putnd s pstreze animalele care reprezint sporul obinut prin prsila turmei, dup ce a completat animale pe care le-a sacrificat sau care au pierit n timpul uzufructului, precum i lna i brnza produs. 2.2. Modurile de dobndire a uzufructului La art. 518 C. civ. Este statuat c uzufructul se poate stabili prin lege sau prin voina omului. Cazurile de uzufruct legal au fost abrogate (art. 285, 338, 684, 1242 C. civ.) astfel c nu mai avem corespondent. n aceast situaie dreptul de uzufruct se poate constitui prin voina omului (contract, testament) la care se adaug uzucapiunea (prescripia achizitiv). Uzufructul prin voina omului, poate fi constituit prin convenie ncheiat ntre uzufructuar i proprietar. Desigur este posibil fie ca proprietarul s-i pstreze nuda proprietate, uzufructuarul dobndind usus u fructus, prin instituire direct, fie ca vechiul proprietar s nstrineze nuda proprietate pstrndu-i ns uzufructul, operaie care se numete instituire indirect de uzufruct. Uzufructul mai poate fi instituit prin testament, testatorul dispunndu-l printr-un legat. Uzufructul constituit prin voina omului poate fi pur i simplu, pe termen sau sub condiie.(art. 519 C. civ.)68 Putem puncta n legtur cu uzufructul convenional c exist pericolul existenei unui conflict de interese ntre cei doi pe considerentul c avem o tendin a uzufructuarului de a obine ct mai multe avantaje prin exerciiul drepturilor sale n timp ce nudul proprietar va urmri pstrarea n cele mai bune condiii bunul ce face obicetul uzufructului, avnd n vedere c o bun perioad pe parcusrul uzufructului el nu mai are usus i fructus. Dobndirea prin uzucapiune sau posesie de bun credin a bunurilor mobile (art.1909 C . 69 civ. ) este posibil teoretic. De ce teoretic? n practic, avnd n vedere c termenul pentru a prescrie achizitiv un imobil este acelai ca i cel pentru dobndirea n acest mod a dreptului de uzufruct, iar posesia bunurilor mobile de bun credin n condiiile art. 1909 echivaleaz cu dobndirea calitii de proprietar de ctre posesor. Este uor de neles c posesorii vora vea interesul s invoce n mod direct dobndirea dreptului de proprietate, iar nu a unui dezmembrmnt.
66 67

Art. 517 C. civ. Art. 551 C. civ., Uzufructuarul cu titlu particular nu se oblig la plata datoriilor pentru care fondul este ipotecat i, de va fi silit s le plteasc, are aciune n contra proprietarului. 68 Art. 519 C. civ. Uzufructul se poate stabili sau pur, sau cu termen, sau cu condiie. 69 Art. 1909 C. civ., Lucrurile mictoare se prescriu prin faptul posesiunii lor, fr s fie atribuit de vreo curgere de timp. Cu toate acestea, cel ce a pierdut sau cel crui s -a furat un lucru, poate s-l revendice, n curs de trei ani din ziua cnd l-a pierdut sau cnd i s-a furat, de la cel la care-l gsete rmnnd acestuia recurs contra celui de la care l are.

48

2.3. Drepturile uzufructuarului Ele constau n obinerea posesiei lucrului care face obiectul uzufrcutului, n virtutea atributelor de posesie i folosin din coninutul dreptului de uzufruct. Astfel avem: a) Dreptul de a cere i obine predarea n folosina sa a bunului supus uzufructului. n cazul cnd se refuz predarea, el are la dispoziie o aciune real, denumit aciune confesorie, asemntoare aciunii aciunii n revendicare care se exercit n domeniul proprietii. Dac uzufructul a fost constituit prin convenie, uzufructuarul are o aciune personal, izvort din contractul respectiv, pentru a obine de la cocontractant predarea bunului respectiv. La fel i pentru uzufructul constituit prin testament. b) Dreptul de a se folosi de bun i de a culege fructele, dar fr a dispune de el (nu l poate ntrina, distrge, art. 521 C. civ.70). Fructele naturale i industriale sunt dobndite n msura n care au fost culese de uzufructuar. Cele neculese n momentul ncetrii uzufructului vor fi ale proprietarului, fr a se putea cere despgubiri pentru cheltuielile fcute.71 Fructele civile se socotesc dobndite zi cu zi i se cuvin uzufructuarului n proporie cu durata uzufructului su (art. 525 C. civ.)72. n aceast categorie intr chiriile caselor, venitul rentelor (art. 523 C. civ.). c) Uzufructuarul are dreptul de a ceda beneficiul dreptului su de uzufruct, dar nu nsui acest drept. Cnd cedeaz beneficiul (emolumentul) uzufructului el rmne titular al dreptului de uzufruct i poart n continuare rspunderea fa de nudul proprietar. d) n aprarea dreptului su uzufrcutuarul poate folosi aciuni posesorii. e) n Codul civil gsim dispoziii speciale n cazul n care uzufructul poart asupra anumitor bunuri: pduri, arbori,73mine, pietrrii, nisipuri n exploatare.74

70

Art. 521 C. civ., Uzufructuarul are dreptul de a se bucura de tot felul de fructe ce poate produce obiectul asupra cruia are uzufruct, fie naturale, fie industriale, fie civile. 71 Art.524 C. civ., Fructele naturale i industriale, neculese n momentul cnd se deschide dreptul de uzufruct, sunt ale uzufructuarului. Acelea ce se gsesc n aceeai stare cnd se sfrete dreptul de uzufruct sunt ale proprietarului, fr de a putea pretinde unul de la altul despgubire de cheltuielile urmate pentru arturi i semnturi. Drepturile colonului pariar ce vor fi existat la nceputul, sau la finele uzufructului, nu pot fi vtmate de dispoziia precedent. 72 Art. 525 C. civ., Fructele civile se socotesc dobndite zi cu zi, i se cuvine uzufructuarului, n proporie cu durata uzufructului su. Aceast regul se aplic la arenzi i la chiriile caselor i la alte fructe civile. Art. 523 C. civ., Fructele civile sunt chiriile caselor, dobnzile sumelor exigibile, venitul rentelor, arendele intr n casa fructelor civile. 73 Art. 529 C. civ., Dac uzufructul cuprinde pduri destinate de proprietarul lor la tieri periodice, uzufructuarul este dator a pstra ordinea i ctimea tierii, n conformitate cu regulile stabilite de proprietar, sau cu uzul locului, fr a putea pretinde vreo despgubire nici uzufructuarul, nici motenitorii si, pentru prile lsate netiate n timpul uzufructului su. - Arborii care se pot scoate dintr-un seminariu de pomi, fr degradarea acestuia nu vor face parte din uzufruct, dect cu ndatorire, pentru uzufructuar, de a se conforma obiceiului local n privirea nlocuirii lor. Art. 530 C. civ., Uzufructuarul se mai bucur, conformnu-se cu epocile i uzul vechi al proprietarului, de prile de pduri nalte care au fost puse n tiere regulat, sau c aceste tieturi se fac periodic pe o ntindere de pmnt determinat, sau c se fac numai de o ctime oarecare de arbori alei pe toat suprafaa domeniului. Art. 531 C. civ., n toate celelelate cazuri, uzufructuarul nu se poate atinge de arbori nali; va putea ns ntrebuina, spre a face reparaiile le care este obligat, arborii dezrdcinai sau sfrmai din accidente; poate chiar pentru acest sfrit arborii trebuincioi, cu ndatorire ns a cosntata n fiina proprietarului aceast trebuin.

49

f) Uzufrucuarul are dreptul de a percepe veniturile pe durata dobnzilor uzufructului su asupra unei rente pe via, fr a fi obligat la vreo restituire. g) Cnd uzufructuarul cuprinde lucruri care se consum prin folosin (bani, grne, buturi) uzufructuarul poate dispune de ele, dar trebuie s restituie la sfritul uzufructului lucruri n aceeai cantitate, calitate, valoare ori pre. (art. 526 C. Civ.) h) Uzufructul poate fi ipotecat. (Ipoteca - dac este un bun mobil. Dac este imobil gaj.) Putem constitui ambele forme de gaj? Nu, numai gaj fr deposedare, n caz contrar s-ar stinge dreptul. Asupra fructelor i asupra cvasifructului se poate constitui dreptul de gaj, dup ce acestea se afl n posesia uzufructuarului fr nici o distincie. 2.4. Obligaiile uzufructuarului Vom studia aceste obligaii avnd n vedere trei etape: prima, nainte de a intra (uzufructuraul) n folosina uzufructului i a doua n timpul exercitrii dreptului de uzufruct, iar a treia la sfrit. n prima etap nainte de intra n folosina uzufructului, uzufructuarul are obligaia de a proceda la inventarierea mobilelor i de a constata starea imobilelor. (art. 540 C. civ.75) Inventarul trebui s fie fcut n prezena nudului proprietar, iar dac uzufructuarul nu se conformeaz acestei dispoziii legale, nudul proprietar l poate mpiedica s intre n folosina uzufructului. n ipoteza n care intrarea n folosin s-a fcut fr ndeplinirea obligaiei de a efectua inventarul n prezena nudului proprietar acesta din urm poate s dovedeasc, la ncetarea uzufructului, prin orice mijloc de prob, existena, cantitatea, calitatea i starea bunurilor pe care uzufructuraul trebuie s le restituie, ceea ce poate conduce la obligaia acestuia de restitui mai mult dect a primit. De asemenea, uzufructuarul este obligat de a da cauiune, adic de a gsi o persoan care s se oblige alturi de uzufructuar i s rspund, n cazul insolvabilitii acestuia, cu propria sa avere. Proprietarul poate s scuteasc uzufructuarul de la aceast obligaie (art. 541 C. civ.). Vnztorul sau donatorul care care i-au rezervat uzufructul nu sunt obligai a da cauiune. n a doua etap, uzufructuarul este obligat: - s foloseasc lucrul ca un bun proprietar, - s fac pe proprie cheltuial acte de conservare i de ntreinere a bunului care sunt impuse de folosina normal a acestuia, reparaiile mari revenind n sarcina nudului proprietar (art. 545, 546 C. civ.), - s aduc la cunotina nudului proprietar orice uzurpare sau tulburare care provine din partea unei tere persoane i ncalc dreptul de proprietate al acestuia (art. 554 C. civ.), - s foloseasc bunul conform destinaiei sale (art. 517 C. civ.),
Art. 532 C. civ., Uzufructuarul poate lua din pduri araci pentru vii, poate asemenea lua de pe pomi producte anuale sau periodice, ns toate acestea dup abiceiul locului i al proprietarului. Art. 533 C. civ., Pomii roditori care se usuc i chiar cei ce sunt dezrdcinai sau drmai din accidente se cuvin uzufrcutuarului, cu ndatorire de a-i nlocui cu alii. 74 Art. 537 C. civ., Uzufructuarul se folosete asemenea ntocmai cu proprietarul de minele, piterriile i nisipurile ce sunt expolatare la deschiderea dreptului de uzufruct. Dac ns se atinge de o exploatare, care nu s -ar face fr o concesiune, uzufrcutuarul nu se va putea bucura de ea fr a dobndi mai nti nvoirea guvernului. Art. 538 C. civ., Uzufructuarul nu are nici un drept asupra minelor i pietrriilor nedeschise nc, nici asupra nisipurilor a cror exploatare nu e nc nceput, nici asupra comorii care s-ar putea gsi n cursul uzufructului su. 75 Art. 540 C. civ., Uzufructuarul ia lucrurile n starea n care se afl; el ns nu poate intra n folosina lor, dect dup ce va face n prezena proprietarului, sau dup ce -l va chema formal, inventarul lucrurilor mictoare i constatarea strii n care se vor afla cele nemictoare, supuse uzufructului.

50

- s suporte toate sarcinile (impozite, taxe etc) bunului care face obiectul uzufructului (art. 548 C. civ.). - uzufructuarul trebuie s contribuie la plata datoriilor mpreun cu proprietarul (art. 550-552 C. civ.). - uzufructuarul este obligat s respecte i s continue a folosi bunul ntocmai ca nsu i proprietarul( art. 517, 546 C. civ., deci nu va putea transforma o cas de locuit ntr-un atelier ori societate comercial.) - uzufructuarul fie universal, fie cu titlu universal, trebuie s contribuie mpreun cu proprietarul la plata datoriilor76 n a treia etap la sfritul uzufructului uzufructuarul trebuie s restituie bunul care a fcut obiectul uzufructului ctre nudul proprietar n starea n care l-a primit, acesta nefiind obligat s rspund pentru deteriorarea survenit ca urmare a folosinei normale. Dac bunul a suferit degradri din culpa uzufructuarului, acesta poate fi obligat la plata de despgubiri (temei-rspunderea civil delictual); la fel, dac bunul piere din culpa uzufructuarului. (termen de prescipie trei ani de la data ncetrii uzufructului). Dac bunul se deterioreaz, se distruge din cauze care nu sunt imputabile uzufructuarului acesta nu poate fi inut la plata de despgubiri. (art. 555, 556 alin 1, 1156 alin 1 C. civ). n cazul cvasiuzufructului, uzufructuarul este obligat s remit nudului proprietar bunuri n aceeai cantitate, calitate sau valoare. 2.5. Drepturile nudului proprietar - Nudul proprietar are dreptul de a dispune de lucru, dar trebuie s respecte atributele care aparin uzufructuarului. El va putea putea nstrina bunul, s-l transmit, s constituie asupra lui garanii reale, fr a lega dreptul constituit n favoarea uzufructuarului. Ne referim la dispoziia juridic, nu poate dispune materialicete (transformare, desfiinare) care ar tulbura uzufructuarul, ori dreptul de uzufruct ar rmne fr obiect. - Nudul proprietar are dreptul de a exercita toate aciunile interesnd proprietatea asupra lucrului supus uzufructului, de exemplu: aciunea n revendicare, aciunile posesorii. - Productele bunului care fac obiectul uzufructului se cuvin nudului proprietar, deci acesta va avea dreptul s culeag, avnd ns grij ca n acest fel s nu tirbeasc dreptul uzufructuarului. - Dac bunul care face obiectul uzufructului piere prin caz fortuit sau este expropriat, nudul proprietar are dreptul la plata indemnizaiei de asigurare sau a despgubirii de expropriere. 2.6. Obligaiile nudului proprietar a) Nudul proprietar are obligaia pasiv sau negativ de a se abine de la orice fapt material de natur s-l mpiedice pe uzufructuar n exercitarea dreptului su. b) Obligaia pasiv de a-l garanta pe uzufructuar de eviciune n dou dintre cazuri. Prima, cnd obligaia de garanie deriv din natura uzufructului i a doua cnd proprietarul i -a asumat n mod expres o asemenea obligaie, prin actul constitutiv al uzufructului; (de exemplu, atunci cnd are caracter oneros).
76

Art. 552, C. civ. Uzufructuarul fie universal, fie cu titlu universal, trebuie s contribuie mpreun cu proprietarul la plata datoriilor dup cum urmeaz: se preuiete valoarea fondului supus uzufructului, se defige n urm ctimea cu care urmeaz a contribui la plata datoriilor n propor ie cu valoarea zisului fond. Dac uzufructuarul voiete s avanseze suma pentru care trebuie fondul s contribuie, capitalul i se napoiaz la sfritul uzufructului fr nici o dobnd. Iar de nu va voi uzufructuarul a face acest avans, proprietarul poate, dup a sa voin , sau s plteasc dnsul acea sum, i atunci uzufructuarul i pltete dobnzile n tot cursul uzufructului, sau s pun n vnzare o parte din averea supus uzufructului pn se va dobndi un pre analog sumei datorite.

51

c) Obligaia de a-l despgubi pe uzufructuar, cnd a micorat valoarea de exploatare a bunului obiect al dreptului de uzufruct. 2.7. Stingerea uzufructului Modalitile de stingere a uzufructului sunt reglementate de art. 557 -558 C. civ. precum i din aplicarea altor dispoziii legale incidente. Astfel avem: a) Prin moartea uzufructuarului este ns posibil ca n convenia de uzufruct s se stipuleze drepturi succesive de uzufruct n favoarea mai multor persoane, fiecare activndu-se succesiv la data morii unora dintre beneficiari. (art. 557 C. civ.) b) La expirarea termenului pentru care a fost constituit dreptul de uzufruct, dar nu mai mult de 30 de ani atunci cnd dreptul a fost recunoscut n favoarea unei persoane juridice. (art. 557, 559 C. civ.) c) Prin consolidare, cazuri n care uzufructuarul dobndete calitatea de nud proprietar, ori dobndirea nudei proprieti pe cale convenional, fie prin motenire (art. 557 C. civ.). d) Prin neuz sau prescripie extinctiv, dac uzufructuarul nu i exercit dreptul de uzufruct timp de 30 de ani. e) Prin pieirea total a bunului care face obiectul uzufructuarului din caz fortuit, for major, dintr-o fapt cuplabil a unui ter ori a prilor (art 557 C. civ., art. 564 C. civ.). f) Prin abuzul de folosin din partea uzufructuarului, care are drept consecin stricarea sau alterarea bunului care face parte din obiectul uzufructului sau datorit nendeplinirii obligaiei de a-l ntreine n stare corespunztoare (art. 558 C. civ.). g) Prin renunarea unilateral a uzufructuarului la dreptul de uzufruct (art. 561 C. civ.). h) Prin desfiinarea titlului n baza cruia a fost constituit dreptul de uzufruct ca urmare a rezoluiunii sau constatrii nulitii. i) Prin prescrierea achizitiv a dreptului de uzufruct sau chiar a dreptului de proprietate asupra bunului n discuie. 2.8. Lichidarea uzufructului La ncetarea uzufructului principala obligaie a uzufructuarului const n restituirea ctre proprietar a posesiei bunului respectiv. Lucrul trebuie restituit proprietarului n starea n care uzufructuarul l-a primit. n cazul unui cvasiuzufruct, uzufructuarul trebuie s restituie alte bunuri de aceeai natur, cantitate i calitate sau preul lor. Dac bunul a pierit sau a fost deteriorat din culpa uzufructuarului, acesta este obligat la despgubiri fa de proprietar. Aceast obligaie nu exist atunci cnd bunul sau bunurile s-au deteriorat ca urmare a ntrebuinrii sau folosinei lor i numai dac acestea sunt bunuri mobile (art. 528 C. civ.). Dac obiectul uzufructului l constituie un bun imobil, iar acesta s-a deteriorat ca urmare a folosirii normale, uzufructuarul este obligat s acopere paguba prilejuit n acest fel, proprietarului. 3. Dreptul de uz Este un drept real asupra unui bun n virtutea cruia o persoan numit uzuar poate s-l foloseasc, adic poate s-i culeag fructele numai n msura satisfacerii nevilor persoanele i alte familiei sale (570 C. civ.). Caracteristic este faptul c titularul poate fi o persoan fizic i c este un drepr personal ce nu poate fi nstrinat sau nchiriat sau cedat.
52

Limitele exercitri dreptului de uz se stabilesc prin lege sau prin convenia prilor. n conformitate cu prevederile art. 565 C. civ. dreptul de uz ce constituie n acelai mod ca i dreptul de uzufruct (testament, convenie, prescripie achizitiv). Drepturile uzuarului sunt: - Dreptul de a culege fructele pentru el i familia sa - Dreptul de a nstrina fructele culese Obligaiile sunt de a da cauiune, s constate starea imobilului i s fac inventarul imobilelor, de a ntreine bunurile care fac obiectul dreptului de uz , manifestndu-se ca un bun proprietar. Nudul proprietar poate urmri pe uzuar asupra modului de executare a obligaiilor sale cu privire la felul de ntrebuinare i de folosin a bunului. Stingerea dreptului de uz are loc n aceleai condiii ca i dreptul de uzufruct. n cazul n care convenia prilor prevede, pot s beneficieze de dreptul de uz i motenitorii uzuarului. 4. Dreptul de abitaie Este un drept real imobiliar care are ca obiect o locuin i confer titularului posesia i folosina respectivei locuine pentru el i familia sa. Practic este un drept de uz care are ca obiect o locuin. Se poate constitui prin convenie, prin testament, prin prescripie achizitiv i prin efectul legii (art. 4 din Legea 319/1994). Se caracterizeaz prin aceea c titularul nu poate fi dect o persoan fizic i are un caracter personal ntruct nu poate fi folosit dect pentru nevoile de locuit ale titularului i ale membrilor familiei sale. Obligaiile titularului dreptului - S foloseasc imobilul ca un bun proprietar (art. 567 C. civ.) - S dea cauiune nudului proprietar, n situaia cnd nu este scutit de aceasta. - S suporte sarcinile folosinei locuinei. - S constate starea imobilului la intrarea n posesie. Legea 319/1944 privind drepturile de motenire ale soului supravieuitor n art. 4 recunoate acestuia un drept de abitaie asupra casei de locuit care a aparinut soului predecedat n urmtoarele condiii: - casa de locuit s fac parte din succesiunea soului decedat - soul supravieuitor s nu aib locuina proprie Dreptul de abitaie al soului supravieuitor are un caracter temporar, adic pn la ieirea din indiviziune a motenitorilor, dar cel puin pe timp de un an de la decesul celuilalt so. Acest drept de abitaie nceteaz fr vreo alt condiie dac soul supravieuitor se recstorete. Dac locuina nu este necesar n ntregime soului supravieuitor, motenitorii pot cere restrngerea dreptului de abitaie. Dreptul de abitaie poate fi aprat fie prin aciunea confesorie, fie pe calea unei aciuni personale, dac abitaia a fost constituit prin act juridic. Stingerea dreptului de abitaie se face n acelai fel ca i stingerea uzufructului. 4. Dreptul de servitute Servituile sunt dezmembrminte care se constituie asupra imobilelor proprietate privat n general.

53

Servitutea ia natere i are fiin legal pentru utilitatea unui fond spre deosebire de uzufruct, uz, abitaie care se constituie n favoarea unei persoane. Putem defini servitutea ca fiind o sarcin impus unui imobil pentru uzul i utilitatea altui imobil avnd un alt stpn. De exemplu, un fond nu are o cale de acces facil, ceea ce incomodeaz exploatarea sa; o servitute de trecere asupra fondului nvecinat rezolv problema, exploatarea primului fond devenind normal. Dreptul de servitute este un drept real principal, perpetuu i indivizibil constituit asupra unui imobil numit aservit, pentru uzul sau utilitatea altui imobil, denumit fond dominant imobile care aparin la proprietari diferii. (sediul materiei art. 576-673 C. civ.). 4.1. Caracterele juridice ale dreptului de servitute a) Servitutea este un drept real Servitutea nu creeaz un raport juridic ntre o persoan anume i o alt persoan anume. Ea se creeaz ntre proprietarii actuali oricare ar fi ei, unul al fondului dominant i cel aservit. Beneficiarul dreptului de servitute este proprietarul fondului dominant, iar proprietarul fondului aservit este cel care suport inconveniente. Indiferent cine nstrineaz imobilul, va continua starea de servitute asupra fondului aservit. b) Servitutea este un drept imobiliar, ntruct se constituie n mod obligatoriu numai n folosul, respectiv sarcina unor bunuri imobile prin natura lor. c) Servitutea este un drept perpetuu, consecina e => exist ct timp exist cele dou fonduri i situaia care a determinat constituirea ei. Ea subzist indiferent de proprietar sau dac acesta a decdat. Totui, proprietarii pot conveni s suprime servitutea, n cazul servituilor create prin voina proprietarilor, conform ideii c ceea ce s-a creat prin voin poate fi desfiinat (stins) tot prin voin. d) Servitutea este indivizibil, aceasta nseamn c ea profit ntregului fond dominant i greveaz n ntregime fondul aservit. Dac bunul imobil aparine mai multor titulari ea nu se poate constitui asupra bunului respectiv dect cu consimmntul tuturor titularilor, consimmnt unanim. e) Servitutea nu poate fi nstrinat, urmrit sau ipoetcat independent de fondul al crui accesoriu este. Regul: servitutea se transmite odat cu fondul. f) Servituile asupra fondului public sunt valabile numai n msura n care ele sunt compatibile cu uzul sau interesul public, iar servituile constituie valabil anterior intrrii bunului n domeniul public se menin (art. 13, ali. 1 din Legea 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia). g) Presupune existena a dou fonduri vecine acre aparin unor proprietari diferii. Aa cum am mai precizat, imobilul (fondul) asupra cruia se constituie servitutea se numete fond dominant, iar cel pe care este operat servitutea este fond aservit sau servant (art. 631, 632 C. civ.) 4.2. Clasificarea servituilor n conformitate cu prevederile Codului civil se deosebesc urmtoarele servitui: a) Dup originea sau modul lor de constituire (art. 577 C. civ.) - servitui naturale
54

- servitui legale - servitui stabilite prin fapta omului Servitui naturale adic acelea care i au originea n situaia natural a fondurilor (art. 585 C. civ.): scurgerea apelor naturale, izvorului; cea de ngrdire a proprietii (art. 585 C. civ.). Servitui legale adic acelea stabilite prin lege: servitutea de vedere (art. 611 C. civ.), de trecere (art. 616 C. civ.), a picturilor din streain. Servitui stabilite prin fapta omului (veritabile sau propriu-zise). Adic cele constituite prin convenie, prin testament, uzucapiune sau destinaia proprietarului (art. 620-643 C. civ.). Not. n doctrina juridic s-a criticat mprirea n servitui naturale i legale. S-a afirmat c servituile naturale fiind prevzute de lege sunt tot servitui legale. S-a mai spus c numitele servitui legale i naturale nu sunt servitui propriu-zise. Ele nu ar fi dezmembrminte ale dreptului de proprietate ci doar nite limitri de execitare a acestui drept. b) Dup modul de exercitare - servitui continue - servitui necontinue Servitui continue (art. 622 C. civ.) sunt acelea pentru a cror exercitare i existen nu este nevoie de fapta actual a omului. Servitui necontinue (art. 622 C. civ.) sunt acelea pentru a cror existen i exercitare este necesar fapta omului: servitui de trecere, de a pate animalele, de a lua ap din fntn. c) Dup felul n care se manifest - servitui aparente - servitui neaparente Servitui aparente sunt acelea care se cunosc datorit unor semne exterioare cum ar fi o fereastr, o u, o crare, un canal. Servitui neaparente sunt acelea a cror existen nu poate fi cunoscut printr-un semn exterior (aceea de a nu cldi sau zidi dect pn la o anumit distan sau nlime sau cea de a nu planta la o distan mai mic dect cea prevzut de lege). d) Dup obiectul lor - servitui pozitive - servitui negative - servitui urbane sau rurale Servitui pozitive acelea care ndreptesc pe proprietarul fondului dominant s fac acte de folosin asupra fondului aservit (servitui de trecere, de a lua ap). Servitui negative acelea care impun proprietarului fondului aservit unele limitri sau restrictii (servitutea de a nu cldi, de a nu planta la o anumit distan de fondul dominant). Servitui urbane sau rurale (art. 621 C. civ.) dup cum ele sunt constituite n folosul unei cldiri sau a unui teren. 4.3. Despre servituile naturale i servituile legale 4.3.1. Servituile naturale Sunt n realitate ngrdiri sau limitri ale dreptului de proprietate, fiind reglementate n cuprinsul art. 578-585 C. civ. i pot fi mprite n servitui reciproce (bilaterale) i servitui nereciproce (unilaterale). Cele reciproce, n cazul crora ngrdirile sau limitrile privesc att exerciiul dreptului de proprietate al fondului dominant ct i a celui aservit.

55

Cele nereciproce, care ngrdesc sau limiteaz exerciiul dreptului de proprietate fie al fondului dominant fie al celui aservit. Avem urmtoarele servitui naturale: a) Servitutea de scurgere a apelor naturale (art. 578 C. civ.) care const n aceea c terenurile inferioare situate n aval sunt supuse s primeasc apele ce curg n mod natural de pe terenurile superioare situate n amonte. Proprietarul fondului aservit inferior este obligat s nu ridice stvilare pentru a opri scurgerea apelor, iar proprietarul fondului superior nu poate s fac nici o lucrare prin care s -ar putea agrava servitutea fondului inferior. b) Servitutea izvoarelor (art. 575-583 C. civ.) const n obligaia celui ce are un izvor pe terenul su s-l ntrebuineze n aa fel nct s nu aduc atingere dreptului dobndit de proprietarul terenului vecin de a folosi acel izvor. Tot astfel se interzice, proprietarului fondului pe care se afl izvorul care d ap necesar uneri comune sau altei aezri s fac lucrri de natur a-i schimba cursul (art. 581 C. civ.). c) Dreptul de grniuire (art. 584 C. civ.) recunoate dreptul oricrui proprietar de a-l obliga pe vecinul su la grniuirea proprietii care este lipit cu a sa, cheltuielile grniuirii urmnd s fie suportate pe jumtate. Dac grniuirea nu se face prin bun nvoial, oricare din proprietarii fondurilor nvecinate poate formula o aciune n grniuire pentru a se stabili limitele fondurilor nvecinate. d) Dreptul la ngrdirea proprietii (art. 585-616 C. civ.) n cadrul servituilor naturale, sau dup terminologia Codului civil a servituilor ce se nasc din situaia locurilor este prevzut acest drept, pe care l are orice proprietar de a-i ngrdi proprietatea, dar cu respectarea dreptului de trecere regementat de art. 616 C. civ. Proprietarul al crui loc este nfundat, care nu are nici o ieire la calea public, poate reclama o trecere pe locul vecinului su pentru exploatarea fondului cu ndatorirea de a-l despgubi n proporie cu pagubele ce s-ar putea ocaziona. Acest drept nu constituie de fapt o servitute ci o consecin care deriv din dreptul de proprietate, o form sub care pot fi exercitate prerogativele pe care le presupune dreptul de proprietate. 4.3.2. Servitui legale (art. 586-618 C. civ.) a) Distana plantaiilor La art. 607 C. civ. se stabilete c n lipsa altor reglementri sau a obiceiurilor locale, arborii mari ar trebui s fie planai la o distan de cel puin doi metri de limita fondului vecin, iar celelalte plantaii ori garduri vii la o distan de 1/2 metri. La art. 608 C. civ. avem statuat dreptul vecinului de a cere s se scoat arborii i gradurile vii puse la o distan mai mic i cel de a cere tierea crcilor arborilor vecinului dac acestea se ntind pe proprietatea sa. El are dreptul de a tia singur rdcinile care se ntind pe pmntul su. Sunt situaii cnd proprietarul fondului poate obine, prin uzucapiunea de 30 de ani servitutea care const n dreptul de a avea plantaii la o distan mai mic. O atare servitute spunem c este continu i aparent, care ia locul servituii negative, ce se va stinge. b) Distana i lucrrile intermediare cerute pentru unele construcii Este o situaie regelementat la art. 610 C. civ. i se refer la puuri, fierrie, cuptor, sob, depozit de materii corozive, avndu-se n vedere obiceiurile locale i reglementrile speciale. c) Servitutea de vedere (art. 611-614 C. civ.) const n interdicia de a face sau deschide ferestre de vedere, balcoane ori alte asemenea asupra fondului nvecinat, de a nu fi la o distan mai mic de 19 decimetri ntre zidul pe care se deschid aceste vederi i proprietatea vecin. Nu
sunt interzise deschiderile de aer i lumin ntruct ele constituie un atribut al dreptului de proprietate. 56

Distana este de 1,90 metri dac vederea este direct i 0,60 metri dac este oblic. Se calculeaz de la limita zidului n care s-a practicat fereastra sau de la limita balconului (exterioar) pn la limita despritoare a celor dou proprieti. Ct privete situaia zidului comun, dac se practic o fereastr se cere consimmntul celuilalt. d) Pictura streainilor (art. 615 C. civ.) stabilete c orice proprietar este dator s fac pictura streainilor casei sale n aa fel nct apele din ploi sp se scurg pe terenul su ori pe strad, dar nu pe locul vecinului su. e) Servitutea de trecere (art. 617-619 C. civ.) Legea stabilete c proprietarul al crui loc este nfundat i nu are nici o serie la calea public poate reclama o trecere pe locul vecinului su pentru expolatarea fondului cu ndatorirea de a-l despgubi n proporie cu paguba ce s-ar putea ocaziona. Trecerea trebuie s se fac pe drumul cel mai scurt pn la calea public, s se aib n vedere c trebuie s se aleag trecerea, prin locul ce ar pricinui o mai puin pagub acelui pe al crui loc
trecerea urmeaz a fi deschis. Ce nelegem prin loc nfundat? Este acel loc care nu are nici o ieire la calea public. Teren care este nocjurat din toate prile de terenuri ce aparin altor persoane i din care nu se poate iei fr a trece pe terenurile aferente. n cazul n care acesta trebuie s constatm lipsa cuplei celui care solicit recunoaterea servituii de trecere. Proprietarul fondului dominant nu poate s ntrebuineze servitutea de trecere dect n limitele care i-au fost conferite prin titlul pe care l deine i nu poate s fac nici pe fondul care i aparine i nici pe fondul aservit vreo schimbare care ar putea s-l mpovreze pe acesta din urm. (art. 635 C. civ.) Proprietarul fondului aservit trebuie s nu-l mpiedice pe proprietarul fondului dominant n exercitarea liber i complet a servituii, iar conform art. 634 C. civ., nu poate s fac lucrri menite s scad ntrebuinarea servituii sau s o ngreuneze. f) Prin legi speciale sunt reglementate i alte servitui n domeniul apelor, pdurilor, de distribuire a energiei, transmisiunii, urbanism. Au un caracter administrativ. Sunt de utilitate public

4.3.3. Servitui stabilite prin fapta omului Aceste servitui sunt reglementate n art. 620-643 C. civ. i sunt singurele servitui veritabile, adevrate dezmembrminte ale dreptului de proprietate. ntruct pot fi create prin convenii ntre pri, innd seam de principiul libertii conveniilor, numrul lor este practic nelimitat. Cu toate acestea aevm restricii care rezult din dispoziiile art. 620 i anume nu se poate impune proprietarului fondului aservit o prestaie personal i de asemenea nu poate fi nclcat ordinea public. Aceste servitui se constituie prin trei modaliti: prin titlu, prin uzucapiune, prin destinaia proprietarului. Prin titlu regula este c orice servitute poate s fie stabilit prin titlu (act juridic). Unele din ele cele necontinue i neaparente se pot stabili numai prin act juridic. Actul juridic poate fi o convenie sau un testament. Dreptul de sevitute se va nscrie n Cartea Funciar la litera C sarcini. Prin uzucapiune se pot constitui numai cele propriu-zise: servituile continue i aparente. Prin destinaia proprietarului. Aceast modalitate de constituire are loc n situaia n care un proprietar a dou mobile vecine stabilete ntre ele o stare de fapt care ar nsemna o servitute dac ar aparine unor proprietari diferii. Tot astfel, aceast stare de fapt poate s survin i ntre dou pri distincte ale unui singur fond care ar constitui o servitute dac cele dou pri ar aparine unor proprietari diferii.
57

Bineneles, n ipotezan care unul dintre cele dou imobile sau pri ale aceluiai fond vor fi nstrinate sau dobndite prin motenire, situaia de fapt stabilit de fostul proprietar se va transforma ntr-o servitute veritabil, iar dac nu exist o clauz contractual sau testamentar diferit. Pentru aceste considerente art. 625 spune c destinaiunea proprietarului ine loc de titlu. Acest mod de constituire se refer numai la servituile continue i aparente (de vedere, distana planaiilor). 4.3.4. Exercitarea dreptului de servitute (presupune stabilirea drepturilor i obligaiilor ce revin proprietarului) Ce drepturi i obligaii generale are proprietarul fondului dominant? - De a face toate lucrrile necesare pentru conservarea i exercitarea servituii; lucrrile se vor face pe cheltuiala sa, dac nu se prevede altfel prin titlu sau modul de stabilire a acestora. - De a nu face lucrri care antrena schimbri mpovrtoare pentru fondul aservit. Ce drepturi i obligaii generale are proprietarul fondului aservit? - Obligaia de a a face anumite cheltuieli pentru folosirea i pstrarea servituii. - Nu poate face nimic pentru a scdea sau ngreuna ntrebuinarea servituii. n cazul cnd servitutea devine prea mpovrtoare, proprietarul fondului aservit va putea oferi proprietarului fondului dominant un alt loc cu aceeai ntrebuinare, iar acesta din urm nu va putea refuza (art. 634 C. civ.). 4.3.5. Stingerea servituilor n principiu servituile nu se sting, au caracter perpetuu. Totui, n practic au aprut urmtoarele moduri de stingere: - prin confuziune - prin neuz sau prescripie extinctiv - prin pieirea fondului aservit - prin renunarea la drept - prin revocarea, rezlierea sau anularea dreptului care a ntemeiat servitutea - prin exproriere. 4.3.6. Aprarea servituilor - Prin aciunea confesorie (pentru recunoaterea i aprarea dreptului de servitute) - Prin aciuni posesorii - Prin aciune negatorie 5. Dreptul de superficie Dreptul de superficie const n dreptul de proprietate al unui unei persoane, denumit superficiar asupra construciilor, plantaiilor sau altor lucrri aflate pe un teren ce aparine unor alte persoane, cum i n dreptul de folosin al superficiarului asupra acelui teren. Ne aflm deci, n ipoteza existenei a dou drepturi de proprietate: dreptul superficiarului asupra construciilor, planaiilor ori altor lucrri aflate pe suprafaa unui teren i dreptul altei sau altor persoane asupra respectivului teren. Este o situaie de excepie fa de prevederile art. 489 C. civ. care statueaz c proprietatea terenului cuprinde proprietatea a tot ce ce se afl la suprafaa acestuia i ale art. 482 C. civ. care consacr dreptul de accesiune prin care proprietatea unui lucru mobil sau imobil d

58

drept asupra a tot ce produce lucrul i asupra tot ce se unete, ca accesoriu cu lucrul ntr -un mod natural sau artificial. n doctrina juridic se arat c existena acestui drept i are izvorul n prevederile art. 492 C. civ. care instituie o prezumie juris tantum n sensul c orice construcie, plantaie sau lucru sunt prezumate a fi ale proprietarului terenului pe care se afl, cu excepia cazului n care sar dovedi altfel. Dreptul de superficie poate fi ntegral sau parial, dup cum privete toate bunurile care se afl pe terenul respectiv ori o parte din acestea. Dreptul proprietarului terenului i dreptul superficiarului, dei sunt strns legate unul de altul, nu constituie un caz de indiviziune, iar ca o consecin nici unul dintre proprietari nu poate cere partajul. n Codul civil nu este reglementat acest drept, ns el apare n alte acte no rmative: Legea 115/1938 pentru unificarea dispoziiilor privitoare la Cartea funciar; n Decretul 167/1958 privind prescripia extinctiv (art. 22). Dreptul de superficie poate lua natere n temeiul legii sau prin convenie ncheiat ntre proprietarul terenului i cel care construiete pe terenul acestuia, prin legat, uzucapiune. Exercitarea dreptului de superficie const n posibilitatea sperficiarului de a se bucura de toate prerogativele pe care i le ofer un drept real. Poate exercita acte specifice posesiei, s le foloseasc i chiar s dispun asupra constrcuiilor, plantaiilor fr s fie nevoit s cear acordul proprietarului terenului. Asupra terenului, superficiarul are un drept de folosin, pe care l va exercita n conformitate cu destinataia i n limitele pe care i le ofer dreptul de superficie, drept care exist atta timp ct vor exista construciile, planaiile sau lucrrile pe care le -a realizat, dispoziia acestora nsemnnd sfritul dreptului de supeficie. Dreptul de superficie presupune i dreptul superficiarului de a stpni terenul, dar i de ai culege fructele. Mai are un drept de dispoziie material asupr terenului (poate s efectueze lucrri care sunt necesare pentru realizarea construciei sau plantaiei, anuri, nivelri, fundaii). Poate, n calitate de proprietar s transmit dreptuol de proprietate asupra construciilor i implicit i dreptul de superficie prin acte ntre vii cu titlu oneros sau cu titlu gratuit, prin acte pentru cauz de moarte, dar i s agraveze dreptul de superficie cu sracini reale cum ar fi dreptul de uzufruct sau de servitute. Dreptul de superficie se stinge n situaiile n care construcia, planaia sau lucrarea care este amplsat pe teren piere sau cnd au fost desfiinate de superficiar, precum i ca urmare a confuziunii. 6. Dreptul real de folosin n actuala legislaie avem reglementat dreptul de folosin funcional n urmtoarele acte normative. Astfel, l gsim la art. 18 alin. 3 din Legea 18/1991 privind fondul funciar i art. 3, alin. 2 din Decretul lege 61/1990 privind vnzarea de locuine constituite din fondurile statului ctre populaie. a) Dreptul real de folosin constituit n condiiile art. 18 alin. 3 din Legea 18/1992 n acest text de lege se prevede Se pot atribui, la cerere, n folosin agricol, pn la 5.000 mp n echivalent arabil, de familie, personalului de specialitate din serviciile publice comunale, n perioada ct lucreaz n localitate, daca nu au teren n localitate, ei sau membrii

59

familiei din care fac parte. Dreptul de proprietate asupra acestor terenuri aparine comunei, oraului sau municipiului, dup caz. Subiecii acestui dezmembrmnt al dreptului de proprietate l constituie doar persoanele fizice ce au o anumit calitate. Obiectul dreptului real de folosin l constituie terenurile agricole care se afl n proprietatea privat a unitilor administrativ-teritoriale. Constituirea acestui dezmembrmnt presupune ntrunirea urmtoraleor condiii: - Solicitantul sau membrii familiei sale s nu dein n proprietate terenuri agricole n localitatea unde lucreaz i de unde solicit atribuirea. - Solicitantul s locuiasc n localitate - Personalul de specialitate este ndreptit, s solicite atribuirea terenului, aceasta nefcndu -se din oficiu. - Sub aspect procedural, constituirea dreptului real de folosin are loc prin hotrrea Consiliului local. b) Dreptul real de folosin constituit n condiiile art. 3, alin. 2 din Decretul lege 61/1990 privind vnzarea de locuine constituite din fondurile statului ctre populaie. La art. 3 din acest decret lege se prevede c o dat cu locuina se transmite cumprtorului i dreptul de folosin asupra terenului aferent, pe durata existenei construciei. 6.1. Care sunt caracterele juridice ale dreptului real de folosin? - Este un drept real, dezmembrmnt al dreptului de proprietate, motiv pentru care este opzabil erga omnes, inclusiv autoritii locale care l-a constituit. - Ia natere i se stinge prin intermediul unui act administrativ individual. - Este un drept intuiu personae, se cere o calitate subiectului. - Este un drept temporar. - Este un drept inalienabil. Titularul dreptului real de folosin exercit acte de posesie i de folosin asupra terenului atribuit, putnd s-l exploateze potrivit destinaiei sale i s-i culeag fructele. Ceea ce i lispete este dreptul de dispoziie juridic. 6.2. Moduri de stingere a dreptului real de folosin - La moartea titularului, - La pierderea calitii de personal de specialitate, - Ca urmare a mutrii titularului din localitate, - Prin pierderea dreptului, ca urmare a nendeplinirii obligaiei de a cultiva terenul i de a lua msuri de protecie a solului, - Prin pierderea dreptului de proprietate de unitatea administrativ, - Prin exproprierea terenului, - Prin trecerea terenului din domeniul privat n domeniul public.

60

CURSUL 7 APRAREA DREPTULUI DE PROPRIETATE I A CELORLALTE DREPTURI REALE

1. Introducere Mijloacele de aprarea a dreptului de proprietate au fost grupate n dou categorii: mijloace indirecte sau nespecfice cum sunt de exemplu aciunile n justiie ntemeiate pe drepturile de crean (aciunile n executarea contractelor, n rspundere contractual, n restituirea plii nedatorate etc.) i mijloace directe sau specifice cum sunt aa numitele aciuni reale (aciunile petitorii i aciunile posesorii). Dac mijloacele indirecte de aprare a dreptului de proprietate nu se ntemeiaz direct pe dreptul de proprietate sau alt drept real, dimpotriv, mijloacele directe, specifice se ntemeiaz pe aciuni n justiie care au la baza lor dreptul de proprietate sau faptul posesiei. 2. Aciunea n revendicare Aciunea n revendicare este acea aciune real prin care proprietarul care a pierdut posesia bunului su, cere instanei de judecat s i se recunoasc dreptul de proprietate asupra bunului i restituirea acestuia de la posesorul neproprietar. Deci, suntem n situaia cnd proprietarul neposesor reclam bunul de la posesorul neproprietar. 2.1. Caracterele aciunii n revendicare - Aciunea n revendicare este o aciune real, ntruct se refer la un bun, respectiv apr dreptul de proprietate asupra unui bun. - Aciunea n revendicare este o aciune petitorie, ntruct prin ea se pune n discuie nsui dreptul de proprietate al reclamantului. Aceasta nseamn c reclamantul ntr-o atare aciune ntotdeauna va trebui s fac dovada dreptului su de proprietate. Dac nu va face aceast dovad aciunea se va respinge chiar dac prtul deine bunul fr titlu. Aciunea n revendicare trebuie intentat de proprietarul exclusiv al bunului i nu de un proprietar aflat n indiviziune acesta din urm nu are calitate procesual activ. - Aciunea n revendicare este n principiu imprescriptibil sub aspect extinctiv. Acest lucru nseamn c orict timp nu ar fi exercitat, aceast aciune nu se stinge dect odat cu stingerea dreptului de proprietate. Atingerea dreptului de proprietate are loc n cazul n care o alt persoan a dobndit bunul, dup caz, prin uzucapiune sau prin posesie de bun credin. 2.1.1. Revendicarea bunurilor imobile Conceptul aciunii n revendicare a fost formulat n doctrina juridic ntruct n Codul civil nu avem prevederi speciale n materia revendicrii imobilelor. n aceast chestiune se pun n discuie dou probleme: a) proba dreptului de proprietate b) caracterul imprescriptibil al aciunii n revendicare

61

a) Proba dreptului de proprietate incumb reclamantului care pretinde c este proprietarul imobilului. Aceasta este i regula general de purtare a proceselor. n acest sens, art. 1169 C. civ., statueaz c Cel ce face o propunere naintea judecii trebuie s o dovedeasc. n favoarea prtului pentru c este posesorul bunului opereaz o prezumie relativ de proprietate. Este o prezumie destul de puternic ntruct atta timp ct reclamantul nu face dovada dreptului de proprietate, aciunea n revendicare nu poate avea sori de reuit. n practic, proba dreptului de proprietate nu este o chestiune simpl, cum poate prea la prima vedere. Se vorbete c este chiar o prob diabolic (probatio diabolica). De ce? Dificultatea principal const n urmtoarea mprejurare. n sistemul nostru de drept nscrisul translativ de proprietate nu poate face dovada deplin a dreptului de proprietate dect dac eman de la adevratul proprietar. Dar, pentru ca o persoan s fie considerat cu adevrat proprietar ea trebuie s dovedeasc c a dobndit bunul tot de la un adevrat proprietar i aa mai departe. Altfel spus, revendicantul trebuie s dovedeasc faptul c toi transmitorii anteriori au avut calitatea de adevrai proprietari, mprejurare care adesea este imposibil. Totui, pentru atenuarea acestor dificulti referitoare la proba dreptului de proprietate, jurisprudena a cristalizat cteva reguli, astfel c: - atunci cnd cele dou pri au cte un titlu care provine de la acelai autor (bunoar, atunci cnd am cumprat bunul de la acelai vnztor) va avea preferin acela care a transmis primul titlul n registrul de publicitate imobiliar. Dac nici unul nu a transmis titlul va fi preferat acel titlu care are o dat mai veche. - cnd numai una dintre pri are un titlu i acesta aparine reclamantului, acesta ctig cu condiia ca titlul s emane de la un ter i s poarte o dat anterioar nceperii posesiei prtului; dac are titlu numai prtul, aciunea reclamantului trebuie respins. - dac nici una dintre pri nu are titlu i nu poate face dovada uzucapiunii, s-a considerat c trebuie s se dea ctig de cauz posesorului, iar dac ambele pri au avut succesiv posesia bunului, se compar cele dou posesii i va ctiga acela care dovedete o posesie aa zis caracterizat (mai ndelungat, neviciat, de bun credin). Ce nelegem prin titlu de proprietate? Trebuie s nelegem att actele translative de proproetate (vnzare, donaie etc.) ct i cele declarative (hotrre judectoreasc, act de partaj voluntar, tranzacii etc.). titlul n aceast materie are caracterul unei prezumii de proprietate, care ns poate fi combtut. b) Caracterul imprescriptibil al aciunii n revendicare. Acest principiu decurge din caracterul perpetuu al dreptului de proprietate care nu se stinge prin neuz indiferent de timpul ct titularul su nu l-a exercitat. Deci, n concluzie aciunea n revendicare se va stinge numai odat cu stingerea dreptului de proprietate. ns, aa cum am mai afirmat, aciunea poate fi paralizat prin invocarea i proba uzucapiunii de ctre actualul posesor. Regula imprescriptibilitii suport totui o excepie. Aceast excepie o gsim, la art. 561 Cod procedur civil care prevede c n cazul vnzrii la licitaie public a unui imobil suspus urmririi silite, orice aciune introdus de cel care se pretinde titularul acelui bun se prescrie n termen de cinci ani calculai de la data punerii n executare a ordonanei de adjudecare.

62

2.1.2. Efectele aciunii n revendicare n situaia admiterii de ctre instana aciunii n revendicare, prin hotrrea judectoreasc se va recunoate reclamantului dreptul de proprietate i pe cale de consecin va dispune obligarea prtului la restituirea bunului ctre reclamant sau, dup caz l va obliga pe prt de a se abine a mai aduce atingere exerciiului dreptului de proprietate. Restituirea bunului se face n natur i liber de orice sarcini. Dac restituirea n natur nu mai este posibil, atunci prtul este obligat s-i plteasc reclamantului un echivalent bnesc, altfel spus restituirea n natur va fi nlocuit printr-o obligaie de dezdunare. Dac bunul a produs fructe, regimul acestora va fi n funcie de buna sa reaua credin a posesorului. Dac a fost de bun credin poate pstra fructele. Dac a fost de rea credin va fi obligat s restituie fructele n natur, iar dac nu mai este posibil, contravaloarea acestora. Posesorul indiferent dac a fost de bun sau rea credin are dreptul de a cere reclamantului proprietar restituirea cheltuielilor necesare i a celor utile pe care le-a fcut cu privire la bunul respectiv, deoarece aceste cheluieli trebuiau fcute de el dac bunul s -ar fi aflat n posesia sa. Care sunt cheltuielile necesare? Sunt acele cheltuieli care dei nu erau necesare au avut ca efect sporul de valoare sau creterea gradului de utilitate a bunului. Acestea se restituie numai n limita sporului de valoare a bunului la momentul obligrii la restituire. Judecarea obligaiei de restituire a acestui tip de cheltuieli are la baz principiul mbogirii fr just cauz a proprietarului revendicant. Care sunt cheltuielile voluptorii? Sunt acelea pe care posesorul le-a fcut pentru plcerea sa personal. Acestea nu se restituie, dar posesorul este n drept s ridice acele lucruri, fr ns a deteriora bunul respectiv. 2.2. Revendicarea bunurilor mobile Este esenialmente diferit de cea a bunurilor mobile i este prevzut la art. 1909 C. civ.. Revendicare bunurilor mobile este diferit dup cum prtul este un posesor de rea credin (ho sau gsitor) sau dimpotriv un posesor de bun credin. Art. 1909 C. civ., prevede c Lucrurile mictoare se prescriu prin faptul posesiunii lor, fr s fie trebuin de vreo curgere de timp. Textul este contradictoriu, deoarece pe de o parte vorbete despre dobndirea prin prescripie a bunului posedat iar pe de alt parte c aceast prescripie se realizeaz fr nici o scurgere de timp. n fapt se formuleaz regula c n materia bunurilor mobile posesia de bun credin vloreaz titlul de proprietate. Suntem n faa unei prezumii absolute instituit n favoarea posesorului de bun credin . Regula cuprins n art. 1909 C. civ., se aplic numai bunurilor mobile corporale, care pot fi posedate. Numai acestea sunt susceptibile de o deinere material. Dintre bunurile incorporabile numai titlurile la purttor cad sub incidena art. 1909. Apoi, bunul mobil trebuie privit n individualitatea sa, ceea ce nseamn c prevederile art. 1909 nu se aplic uneiu universaliti de bunuri mobile (succesiune mobiliar). De asemenea regula art. 1909 C.civ. nu este aplicabil bunurilor mobile care prin destinaie servesc unui imobil i nici bunurilor mobile propriette public. Dispoziiile art. 1909 C. civ. pot fi invocate numai de terul dobnditor care cu bun credin a dobndit bunul de la un detentor precar cruia adevratul proprietar i l-a ncredinat de bun voie.
63

2.2.1. Condiiile de irevocabilitate a art. 1909 C. civ. Pentru a putea invoca prevederile art. 1909 C. civ. trebuie ntrunite urmtoarele condiii: - proprietarul s se fi desesizat voluntar de bunul su mobil ncredinndu-l printr-un contract unui detentor precar (depozitar, chiria, comodatar etc.). Dac proprietarul s-a desesizat involuntar de bunul su (i-a fost furat, l-a pierdut) art. 1909 nu are aplicare. - detentorul precar s ntrineze bunul mobil unei tere persoane fr s aib consimmntul proprietarului care i l-a ncredinat. Detentorul precar avnd obligaia de a restitui bunul proprietarului, el nu poate invoca n favoarea sa art. 1909 C. civ.. - terul s dobndeasc bunul mobil cu bun credin de la detentorul precar i nu de la proprietar printr-un act translativ de proprietate. Potrivit art. 972 C. civ. dac bunul pe care cineva s-a obligat succesiv a da la dou persoane este mobil, persaoan pus n posesie este preferat i rmne proprietar chiar dac titlul su este cu dat posterioar, numai posesiunea s fie de bun credin. De exemplu, dac cineva vinde bunul su mobil la doi cumprtori, atunci prima vnzare a transferat proprietatea la primul cumprtor, dar vnztorul continu s pstreze bunul asupra sa devenind astfel detentor precar. n aceast calitate (de detenor precar) vinde bunul celui de al doilea cumprtor cruia i pred bunul. Acest din urm cumprtor care a dobndit bunul de la un detentor precar este de bun credin i, n consecin acest al doilea cumprtor va fi preferat. Jurisprudena a statuat c buna credin trbuie s existe n momentul intrrii n posesie i nu n momentul ncheierii contractului ntre dobnditor i detentor. - posesia terului dobnditor de bun credin a bunului mobil s fie efectiv sau real. Este obligatoriu ca terul dobnditor s cumuleze n persoana sa ambele elemente corpus animus Cu toate c aciunea n revendicare este paralaizat de posesorul de bun credin, totui fostul proprietar al bunului mobil nu va rmne pgubit. El are la dispziie o aciune n despgubire mpotriva detentorului precar. Apoi, de cele mai multe ori fapta detenorului precar care a nstrinat bunul este penal abuz de ncredere. 2.2.2. Regula instituit de art 1909 C. civ. nu este aplicabil n cazul bunurilor pierdute sau furate. La art. 1909 C. civ. alin. 2 se arat: cel ce a pierdut sau cel crui s-a furat un lucru, poate s-l revendice n curs de trei ani, din ziua cnd l-a pierdut sau cnd i s-a furat, de la cel la care-l gsete, rmnnd acestuia recurs n contra celui de la care l are. Acest text are n vedere situaia n care bunul se afl n posesia unui ter dobnditor de bun credin care a dobndit bunul de la un ho sau gsitor. Deci, art. 1909 C. civ. alin. 2 nu se refer la mprejurarea n care bunul se gsete la un ho sau gsitor sau la un ter dobnditor de rea credin. ntr-o atare situaie aciunea n revendicarea bunului este prescriptibil n termen de 30 de ani. Tot aa nu se ncadreaz n ipoteza vizat de prevederile art. 1909 C. civ. alin. 2 unele infraciuni ca abuzul de ncredere, nelciunea etc., ntruct n astfel de cazuri proprietarul se desesizeaz de bun voie de bunul respectiv. n alte cazuri cum ar fi furtul, tlhria, cazul de for major sau fortuit, bunul este din patrimoniul proprietarului fr voia sa. Aa cum arta textul analizat, aciunea n revendicare mpotriva terului dobnditor de bun crefin care a dobndit bunul de la ho sau gsitor trebuie intentat n trei ani din momentul furtului sau pierderii. Suntem n faa unui termen de decdere.

64

2.2.3. Reguli derogatorii de la prevederile art. 1909 C. civ. Am vzut c atunci cnd potrivit art. 1909 C. civ., alin. 2 proprietarul revendic bunul de la un ter de bun credin care l-a dobndit de un ho sau gsitor, el nu etse obligat s plteasc contravaloarea acelui bun sau s-l indemnizeze pe posesor pentru preul pltit. Aceast regul sufer o excepie care este prevzut la art. 1910 C. civ., care statueaz c Dac posesorul actual al lucrului furat sau pierdut l-a cumprat la blci sau la trg, sau la o vindere public, sau de la un negutor care vinde asemenea lucruri, proprietarul originar nu poate s ia lucrul napoi dect ntorcnd posesorului preul ce l-a costat. Aadar, revendicarea bunului de ctre adevratul proprietar nu poate avea loc dect dac el restituie dobnditorului de bun credin preul pe care acesta l-a pltit. Acest posesor de bun credin este mai bine protejat deoarece achiziionnd n locuri publice se presupune c nu avea de unde s tie c vnztorul l-a furat sau l-a gsit. 3. Aciunea n grniiuire 3.1. Noiune n conformitate cu prevederile art. 584 C. civ. orice proprietar poate obliga pe vecinul su la grniuirea proprietii lipite de a sa, cheltuielile grniuirii fiind suportate n mod egal. Prin opraiunea de grniuire se urmrete determinarea prin semne exterioare a hotarului ntre dou fonduri vecine ce aparin de titulari diferii i se poate realiza prin convenia prilor, pe cale amiabil sau prin hotrre judectoreasc. Putem defini aciunea n grniuire, ca fiind acea aciune prin care se solicit stabilirea liniei de hotar ntre dou proprieti limitrofe. Aceast aciune are rolul de a delimita fa de proprietile nvecinate aparinnd altor proprietari prin semne exterioare de hotar, const ntr-o operaiune material care delimiteaz mergnd pe linia de contur a celor dou proprieti. Cnd ntre cei doi proprietari nu exist conflict aceast operaiune se face potrivit acordului lor. Fiecare proprietar are facultatea de a-l obliga pe vecinul su s fie de acord cu grniuirea. n raport cu titularii dreptului real asupra celor dou fonduri nvecinate, grniuirea este pe de o parte, o obligaie real de a face (propter rem) i pe de alt parte, privit din punctul de vedere al celui care solicit este un atribut al dreptului real. Altfel spus, aceast entitate juridic alctuit dintr-un drept i o obligaie este un atribut al dreptului de proprietate. n cazul cnd vecinul refuz grniuirea proprietii sale i exist un conflict referitor la traseul liniei de hotar, grniuirea va trebui s fie stabilit prin mijlocirea justiiei folosind calea aciunii n justiie. 3.2. Caracterele juridice ale aciunii n grniuire a) Este o aciune cu caracter real b) Este o aciune cu caracter petitoriu c) Este o aciune cu caracter imobiliar i imprescriptibil d) Este declarativ de drepturi a) Este o aciune cu caracter real acest caracter decurge din mprejurarea c are ca temei dreptul de proprietate asupra fondului sau pe oricare drept real. b) Este o aciune cu caracter petitoriu acest caracter are drept scop delimitarea proprietii limitrofe, realiznd astfel n ultim instan aprarea dreptului de proprietate.
65

c) Este o aciune cu caracter imobiliar i imprescriptibil numai bunurile imobile pot fi suspuse aciunii n grniuire. d) Este declarativ de drepturi pentru c hotrrea judectoreasc prin delimitarea efectiv ntre cele dou fonduri, duce la reconstituirea i marcarea adevratului hotar, ceea ce o face declarativ i nu constitutiv. Aciunea poate fi constitutiv cnd cu ocazia partajului se formeaz dou sau multe parcele distincte care nu au mai fost delimitate ntre ele, pentru c au format pn atunci un singur trup financiar. Aciunea n grniuire poate fi introdus de ctre proprietar, uzufructuar i chiar de posesor. Ea se ndreapt mpotriva proprietarului fondului vecin, titularul unui alt drept real (uzufructuar, superficiar, drept de folosin) precum i a chiraiului sau arendaului. Ea nu se poate introduce ntre coproprietarii aceluiai fond. Sarcina probei revine ambelor pri. Fiecare dintre pri au un dublu rol, adic att de reclamant ct i de prt, considerndu-se c aciunea n grniuire are caracterul unui judicium duplex fiecare avnd i rolul celuilalt. Se poate folosi orice mijloc de prob. Suntem n faa unei chestiuni de fapt. n cele mai dese cazuri se recurge la efectuarea unei expertize tehnice. Efectul principal al aciunii n grniuire este acela c se realizeaz delimitarea proprietii limitrofe, prin hotrrea pronunat se stabilete linia de hotar dintre cele dou proprieti. Autoritatea lucrului judecat al hotrrii care se pronun se va mrgini doar la acest aspect. Cheltuielile de grniuire privind trasarea hotarului stabilit de instan se suport egal de ambele pri. (art. 584 C. civ.). 4. Alte aciuni reale 4.1. Aciunea negatorie Este acea aciune real prin care titularul deptului de proprietate cere instanei de judecat s constate c prtul nu este titularul unui dezmembrmnt al dreptului de proprietate, cum ar fi dreptul de uzufruct, uz, abitaie, servitute sau superficie, asupra unui bun care i aparine i s -l oblige s nceteze a mai exercita un astfel de drept asupra acestuia. Specficul acestei aciuni const n faptul c ntotdeauna calitatea procesual activ i revine titularului dreptului de proprietate, iar de cealalt parte se afl un ter, care nu contest dreptul reclamantului, dar susine c are un drept real, dezmembrmnt al dreptului de proprietate, asupra unui bun al acestuia. 4.1.2. Caracterele juridice ale aciunii negatorii - Este o aciune real - Este o aciune petitorie - Este o aciune imprescriptibil 4.2. Aciunea confesorie Este acea aciune real prin care reclamantul cere instanei de judecat s constate c deine un dezmembrmnt al dreptului de proprietate cum ar fi dreptul de , uz, abitaie, servitute sau superficie, asupra unui bun care aparine alte persoane i s oblige prtul -i respecte acest drept.

66

Specificul aciunii const n faptul c reclamantul este o persoan care susine c este titularul unui drept real, dezmembrmnt al dreptului de proprietate, iar prtul poate fi proprietarul sau o alt persoan, care i contest dreptul sau nu i permite s-l exercite n mod panic, linitit. 4.2.1 Caracterele juridice ale aciunii confesorii - Este o aciune real (privete un drept real). - Este o aciune petitorie dorete s oblige prtul s recunoasc un drept real, punnd astfel n discuie existena unui astfel de drept, aspect sub care se aseamn cu aciunea n revendicare. - Este prescriptibil extinctiv (drepturile reale la a cror recunoatere rinde se sting prin neuz dup trecerea a 30 de ani) (art. 557, 565, 639 C. civ.).

67

CURSUL 8 POSESIA 1.1. Noiuni preliminare Dreptul subiectiv este o putere sau o prerogativ garantat de stat pentru c este conform dreptului obiectiv. Exist ns puteri care nu sunt drepturi subiective. Acestea sunt puterile sau prerogativele de fapt. Una dintre cele mai este ceea ce numim posesia, aceasta se afl la temelia drepturilor reale. Posesia nu trebuie confundat cu proprietatea. Proprietatea este dreptul, iar posesia nu este dect faptul. Posesia se afl la grania proprietii. Persoana care deplaseaz o piatr de hotar, anexndu-i astfel o fie din terenul altuia, prin acesta nu devine proprietarul fiei anexate, el este numai un posesor. Idem, pentru cel care fur un obiect este numai posesorul obiectului i nu este proprietarul respectivului obiect. Ambele persoane sunt posesori de rea credin. Acetia tiu foarte bine c nu sunt proprietari. Dar, avem i posesori de bun credin. De exemplu: o persoan cumpr un imobil de la cineva pe care l crede proprietar, dar care n realitate nu este, acesta nu devine proprietar, ns este posesor i n temeiul credinei sale eronate, i se recunoate calitatea de posesor de bun credin. Posesia produce prin ea nsi consecine juridice. Astfel, pn la revendicarea bunului de ctre proprietar posesorul are un titlu provizoriu, o anumit protecie. De exemplu: are la ndemn aciunile posesorii, care l apr de cei care ncearc s i tulbure posesia. n cazul unui proces asupra proprietii bunului, posesorul beneficiaz de calitatea de prt, ceea ce l prezum ca proprietar pn la proba contrar. Dac posesia se prelungete n timp (30 de ani, 20 de ani) ea se va consolida n drept, proprietatea va rsri din posesie. Este consecina prescripiei achizitive sau al uzucapiunii. Suntem practic n faa unui miracol. Din ce motive se accept, s-a ajuns la aceste considerente? Rspunsul este gsit din dorina de a se construi o pace social. Posesiile sunt aparene linitite pe care nici un particular nu trebuie s le poat tulbura. Teoria posesiei, care se reflect n special asupra raporturilor cu privire la proprietate a gsit corespondent i n alte raporturi juridice. De exemplu: un brbat i o femeie care triesc ca i cnd ar fi cstorii, au posesia de stat a soilor. Un copil care a fost tratat de cei doi soi ca i cnd ar fi copilul lor, are posesia de stat a copilului legitim. De aici, tragem concluzia c n anumite condiii o situaie de fapt face sp fie prezumat dreptul. De teoria posesiei trebuie s legm i teoria aparenei. n cele dou teorii posesia i aparena se contureaz acelai mecanism: o situaie care a fost negat de drept, va produce efectele dreptului. Dac n spatele aparenei situaia este n ntregime ireal, posesia dimpotriv, este o realitate uor perceptibil, materialitatea ei i confer aceast for. Aparena dac mbrac forma unei erori colective creeaz dreptul (error communis facit jus).

68

1.2. Definiie Articolul 1846, alin. 2 C. civ., care este nglobat la capitolul rezervat prescripiei gsim urmtoarea definiie: posesiunea este deinerea unui lucru sau folosirea de un drept, exercitat de noi nine sau de altul n numele nostru. Aceast definiie a posesiei a fost comentat defavorabil, opinndu-se c este inexact, incomplet. S-a spus c termenul deinere nu este specific posesiei, ci asociat detentorului precar (persoan care deine un bun pentru altul) ori posesorul stpnete pentru sine, comportndu-se ca un adevrat proprietar. Deci, precaristul nu este un posesor, iar pe de alt parte textul sugereaz ideea c posesia ar consta doar ntr-o stpnire material a unui bun, uitnd s indice i intenia cu care este exercitat aceast stpnire material. n literatura de specialitate, s-a corectat definiia legal i s-a ajuns la urmtoarea definiie. Posesia este o stare de fapt generatoare de efecte juridice, care const n stpnirea material sau execitarea unei puteri de fapt de ctre o persoan asupra unui bun, cu intenia i voina de a se comporta fa de toat lumea ca un proprietar sau ca un titular al altui drept real. Posesia este o stare de fapt, nu este o stare de drept. Posesia este exerciiul unei puteri de fapt, care confer posibilitatea posesorului de a se comporta ca i cnd el ar fi titularul dreptului de proprietate asupra locului. Posesia este o putere material asupra lucrului (stpnesc de fapt o cas, o main, execrit de fapt un drept de uzufruct, servitute). Nu trebuie s confundm drepturile posesorului rezultate din protecia juridic a posesiei cu dreptul de a poseda care aparine proprietarului (titularul dreptului de proprietate). Posesorul de fapt posed fr a avea dreptul de a poseda n timp ce proprietarul sau titularul acelui drept real are dreptul de a poseda. 1.3. Caracterele posesiei - Posesia se bazeaz pe intenia de a poseda pentru sine, adic animus rem sibi habendi; dac acest element lipsete, posesia nu mai exist, va fi vorba de o deinere sau detenie precar. - Posesia este incident numai drepturilor reale, nu i celor personale (de crean). - Posesia nu se poate exercita asupra unversalitilor de bunuri cum ar fi motenirea sau fondul de comer. - Posesia face s se nasc un drept probabil de proprietate sau un alt drept real. 1.4. Elementele posesiei Pentru existena posesiei sunt necesare dou elemente cumulativ ndeplinite i anume: unul material (corpus) i altul psihologic (animus). a) Elementul material const n totalitatea faptelor materiale exercitate direct asupra lucrului, adic din actele materiale de deinere i de folosire a lucrului inclusiv anumite acte juridice pe care posesorul le ncheie cu privire la acel bun (cum ar fi de exemplu un depozit, locaiune, comodat etc.). b) Elementul psihologic (intenional) const n intenia sau voina celui care posed, de a exercita stpnirea lucrului pentru sine, ca i cum ar fi exercitat-o proprietarul sau titularul unui alt drept real. n acest sens art. 1847 C. civ. precizeaz c posesia se exercit sub nume de proprietar, iar art. 1854 C. civ. stabilete c elementul intenional al posesiei se prezum rezultnd din cel material.
69

Elementul animus nu nseamn neaprat credina posesorului c este proprietar ci numai voina de a poseda pentru sine i nu pentru altul. ntre posesie i detenie precar exist un element de similitudine, deoarece ambele confer subiecilor o putere fizic asupra lucrului, bunului. Ambele au n alctuirea lor elementul corpus. Ele se difereniaz deoarece deteniei precare i lipsete elementul animus domini sau animus possidendi aceasta deoarece detentorul precar nu deine lucrul cu intenia de a se comporta ca proprietar sau titular al unui alt drept real. Detenia precar spre deosebire de posesie, nu este o stare de fapt, ci o stare de drept, pentru c rezult ntotdeauna dintr-un titlu (convenional, legal sau judectoresc) n baza cruia detentorul este ndreptit s exercite puterea asupra unui lucru. Iat cteva exemple de detentori precari: depozitarul, locatarul, creditorul gajist, tutorii pentru bunurile celor ocrotii. 1.6. Dobndirea i pierderea posesiei Posesia se dobndete prin ntrunirea celor dou elemente (corpus i animus). n ce privete elementul material (corpus) acesta poate fi exercitat fie personal de ctre posesor, fie prin reprezentant (mandatar, depozitar etc.). n ce privete elementul psihologic (animus) acesta trebuie s fie prezent n mod nemijlocit n persoana posesorului i nu a reprezentantului. Excepie, reprezentanii legali ai persoanei lipsite de capacitate de exerciiu. Posesia se pierde prin dispoziia celor dou elemente. Practic acest lucru are loc n caz de ntrinare a posesiei sau n caz de abandon al bunului. Este ns logic s acceptm ca posesia s se piard i prin dispariia numai a unuia dintre cele dou elemente. De exemplu atunci cnd bunul este furat, dispare elementul corpus; cnd posesia pentru sine se transform n posesie pentru altul situaie n care dispare elementul animus; cnd posesorul nstrineaz bunul respectiv, iar dobnditorul l nchiriaz nstrintorului aceast operaie se numete - constitut posesor fostul posesor se va transforma ntr-un simplu detentor precar, aceasta deoarece dei are elementul corpus, nu mai are elementul animus. 1.7. Dovada posesiei Se face prin probaiunea celor dou elemente. Dovada elementului material este relativ simpl se face prin orice mijloc de prob, martori, prezumii. Dovada elementului psihologic este mai mai dificil de probat, prin nsi natura sa. n aceast situaie legiutorul a instituit dou prezumii: a) Prezumia de neprecaritate (art. 1854 C. civ.) b) Prezumia de neintervertire de titlu (art. 1855 C. civ.) a) Prezumia de neprecaritate (art. 1854 C. civ.) posesorul este presupus c posed pentru sine, sub nume de proprietar, dac nu este probat c a nceput a poseda pentru altul. b) Prezumia de neintervertire de titlu (art. 1855 C. civ.) atunci cnd posesorul a nceput a poseda pentru altul, se presupune c a conservat aceast calitate dac nu exist proba contrarie. Aceasta nseamn c posesia nceput pentru altul se poate nterverti, adic se poate transforma din posesie precar n posesie util, aceasta din urm putnd duce dup trecerea timpului prevzut de lege la dobndirea proprietii.

70

1.8. Calitile i viciile posesiei 1.8.1. Calitile posesiei Pentru ca posesia s produc efecte juridice deosebite de ntrunirea celor dou elemente, ea trebuie s fie util, iar pentru a fi util trebuie s ndeplineasc anumite caliti artate n art. 1847 C. civ. Aceastea sunt: - s fie util - s fie nentrerupt - s fie netulburat - s fie public - s fie exercitat sub nume de proprietar - prin practica judiciar s-a mai adugat i cerina: s fie neecvhivoc. Dac toate acestea caliti sunt ndeplinite, posesia i va produce efectele specifice inclusiv dobndirea proprietii prin uzucapiune, adic prin prescripie achizitiv. Nentreruperea posesiei nu este propriu zis o calitate a posesiei, ci o condiie de existen a ei; adic posesia se ntrerupe, aceasta se pierde. 1.8.2. Viciile posesiei Acestea sunt reversul calitilor: - Discontinuitatea - Violena - Clandestinitatea - Echivocul - Precaritatea Discontinuitatea potrivit art. 1848 C. civ. posesiunea este discontinu cnd posesorul o exercit n mod neregulat, adic cu intermitene anormale. Analiza textului ne arat c posesorul nu trebuie s se afle n contact permanent cu bunul pentru ca posesia s fie continu deci, util. Ea va fi astfel dac actele de stpnire se exercit cu regularitate normal n raport cu natura bunului. Intermitenele nu exclud neaprat continutitatea. Altfel spus, ntreruperile pasagere nu antreneaz viciul discontinuitii. De exemplu, posesia continu asupra unui teren exist atunci cnd la intervale diferite se fac asupra sa lucrri specifice pentru obinerea recoltelor. Continuitatea posesiei este prezumat de art. 1850 C. civ. care statueaz c: posesorul actual care probeaz c a posedat ntr-un moment dat, dar mai naninte este presupus c a posedat n tot timpul intermediar fr ns ca acesta s mpiedice proba contrarie. Rezult c intermitenele trebuie s fie premerse sau urmate de acte de stpnire a bunului. Discontinuitatea este un viciu absolut, pentru c ea poate fi invocat de orice persoan interesat. Este un viciu temporar pentru c nceteaz dac posesorul ncepe o posesie util. Violena art. 1847 C. civ. statueaz c posesia trebuie s fie netulburat sau panic. Art. 1851 C. civ., spune c: posesiunea este tulburat cnd este fondat sau conservat prin acte de violen n contra sau din partea adversarului. Deci, cu alte cuvinte, posesia pentru a fi util trebuie sp fie nceput, meninut sau conservat n mod panic, fr violen. Trebuie s interpretm prevederile art. 1851 n sensul c violena pasiv din partea posesorului la atacul provenit din partea unui ter nu este de natur a vicia posesia. Este normal a judeca astfel, ntruct altfel terul ar avea posibilitatea ca pe calea unor acte violente s determine vicierea posesiei.

71

Caracterele viciului violenei sunt: - Este un viciu temporar, pentru c odat ncetat violena posesia util rencepe. - Este un viciu realtiv, produce efecte numai ntre prile ntre care a intervenit, motiv pentru care el poate fi invocat numai de persoana mpotriva creia s-a manifestat violena. Clandestinitatea art. 1847 C. civ. declar c poesia trebuie s fie printre altele, public adic s fie exercitat n vzul tuturor, la lumina zilei; iar art. 1854 C. civ., stabilete c poesiunea este clandestin cnd posesorul o execrit n ascuns de adversarul su, nct acesta nu este n stare de aputea s o cunoasc. De obicei clandestinitatea vizeaz bunurile mobile care pot fi realtiv uor ascunse, bunurile imobile sunt de regul la vedere i de aceea acest viciu, n cazul lor este mai greu de conceput. Clandestinitatea este un viciu relativ i temporar echivocul. Aceast cerin este opera jurisprudenei. O posesie este echivoc n cazul n care nu se cunoate dac posesorul are sau nu are elementul intenional animus domini. Echivocul exist, de plid, atunci cnd dou sau mai multe persoane svresc acte de stpnire asupra unui bun atunci cnd nici una nu pretinde o posesie proprie, distinct. Echivocul este un viciu relativ. El poate fi invocat n cazul coprorietii numai de ceilali coprtai. Este un viciu temporar, deoarece posesia devine util atunci cnd este stabilit c posesorul stpnete animus domini. Precaritatea n realitate ea nu constituie un viciu al posesiei pentru c cea desemneaz lipsa posesiei. Art. 1853 C. civ. definete precaritatea statund c actele ce exercitm asupra lucrului altuia sub nume precar, adic n calitate de locatari, depozitari, uzufructuari sau asupra unui lucru comun, n puterea destinaiei legale a aceluia, nu constituie o posesie sub nume de proprietar. Ceea ce i lipsete detentorului este elementului animus, adic intenia de a poseda pentru el nsui. Precaritatea nu este ocrotit prin aciunile posesorii, iar dac este vorba de un imobil c nu poate conduce la dobndirea bunului prin uzucapiune. Precaritatea este perpetu, deoacrece orict timp ar dura, stpnirea bunului nu poate avea ca efect dobndirea proprietii prin prescripie achizitiv. Precaritatea are un caracter absolut pentru c nu produce efecte juridice fa de nici o persoan. Cu titlu de exemplu, pot fi detentori precari: locatarii, depozitarii, uzufructuarii, administratorii bunurilor altora, coproprietarul pentru bunul aflat n indiviziune etc. 1.9. Intervertirea posesiei (titlurilor) La art. 1858 C. civ. stabilete cazurile de intervertire a posesiei. Acestea sunt: - Cnd deintorul lucrului primete cu bun credin de la o alt persoan dect adevratul proprietar un titlu translativ de proprietate cu privire la bunul pe care l deine. De exemplu: depozitarul care cumpr bunul deinut n depozit de la o persoan pe care o crede motenitor al deponentului. De la ncheierea actului de vnzare-cumprare el va deveni posesor, deoarece are i animus domini. - Atunci cnd deintorul lucrului prin acte de rezisten neag drepturile celui de la care deine bunul. De exemplu: din diferite motive locatarul consider c el este proprietarul mobilului i refuz s mai plteasc chiria. n aceast situaie locatarul din detentor devine posesor. - Atunci cnd deintorul strmut posesia lucrului printr-un actr cu titlu particular la o persoan de bun credin; din momentul ncheierii actului translativ de proprietate, cumprtorul de bun

72

credin ncepe s stpneasc bunul n calitate de posesor. Aceasta pentru c posesia sa se bazeaz pe actul de transmisiune i nu pe titlul precar al celui care i-a transmis bunul. 1.10. Efectele posesiei Dei posesia este o stare de fapt produce urmtoarele efecte: a) Creeaz o prezumie de proprietate n favoarea posesorului b) Posesorul de bun credin al unui bun frugifer dobndete n proprietate fructele bunului pe care l posed. c) Posesia imobiliar este aprat prin aciunile posesorii d) Posesia prelungit duce prin uzucapiune la dobndirea dreptului de proprietate asupra imobilelor. a) Posesia creeaz o prezumie de proprietate n favoarea posesorului. Acest efect are loc deoarece posesia creeaz o aparen n sensul c posesorul ar fi i proprietarul bunului. La art. 1854 C. civ., se statueaz: posesorul este presupus c posed pentru sine sub nume de proprietar dac nu este prob c a nceput posesia pentru altul. Deci, pn la proba contrar posesorul este prezumat a fi proprietarul bunului pe care l posed. Aceast prezumie de proprietate este relativ (juris tantum) deoarece ea poate fi rsturnat prin proba contrar. Prezumia de proprietate instituit n favoarea posesorului este o operant numai n cazul bunurilor imobile i este absolut n cazul bunurilor mobile. n cazul bunurilor mobile prezumia este mai puternic (jure de jure) deoarece art. 1909 C. civ. prevede c posesia de bun credin asupra unui bun mobil valoreaz titlu de proprietate. n acest caz nu se mai poate face dovada contrar. Beneficiarul prezumiei de proprietate, posesorul bunului, are avantajul c n eventualitatea unui litigiu este scutit de a aduce probe n sprijinul dreptului su, proba (sarcina) revenind reclamantului care revenic bunul. Prezumia de proprietate nceteaz s opereze n situaia n care se face dovada c posesorul este de rea credin. b) Posesorul de bun credin al unui bun frugifer dobndete n proprietate fructele bunului pe care l posed. Potrivit art. 483 C. civ., fructele naturale, civile, industriale se cuvin proprietarului bunului frugifer. De la aceast regul exist o singur excepie, cea prevzut de art. 485 care prevede c posesorul de bun credin dobndete n proprietate fructele produse de bunul pe care l posed. Buna credin const n credina pe care o are posesorul c este proprietarul bunului pe care l posed. n acest sens art. 486 c. civ., stabilete c: posesorul este de bun credin cnd posed ca proprietar n puterea unui titlu translativ de proprietate ale crui vicii nnu-i sunt cunoscute; iar la art. 487 C. civ. se spune c: el nceteaz de a fi de bun credin din momentul cnd aceste vicii i sunt cunoscute. Aadar posesorul va fi de bun credin i atunci cnd titlul este nul cu condiia ca acesta s aib convingerea c are un titlu valabil. n ipoteza cnd posesorul este de rea credin - atunci cnd cunoate viciile titlului su el va fi obligat s restituie proprietarului odat cu lucrul toate fructele percepute sau pe care trebuie s le perceap. Potrivit art. 484 C. civ., posesorul are drept a cere s i se restituie de ctre proprietar toate cheltuielile fcute cu bunul respectiv.
73

Buna credin trebuie s existe att n momentul dobndirii lucrului ct i n momentul perceperii fructelor. c) Posesia imobiliar este aprat prin aciunile posesorii Ce sunt aciunile posesorii? Sunt acele aciuni n justiie prin care posesorul unui bun imobil urmrete s-i apere posesia mpotriva oricror tulburri sau deposedri. Care este scopul lor? Acela de a restabili o situaie de fapt existent anterior tulburrii sau deposedrii. Care este specificul lor? Specificul lor rezid n aceea c prin ele se apr o situaie de fapt, posesia, fr ns a se discuta dreptul de proprietate sau alt drept real asupra lucrului. Dac ntr-un litigiu discutm despre dreptul de proprietate asupra lucrului, atunci vom fi n prezena aciunii petitorii. Care sunt caracterele aciunilor posesorii? - Prin ele poate fi aprat numai posesia bunurilor imobile ntruct potrivit art. 1909 C. civ., la bunurile mobile posesorul este prezumat proprietar. - Aciunile posesorii au ca scop aprarea simplului fapt al posesiei, ele nu pun n discuie dreptul asupra bunului. De aceea i sarcina probei este mai uoar. - Aciunile posesorii se judec dup o procedur specific, simpl i rapid (art. 674-676 C.p.c.) Cum se clasific aciunile posesorii? - Aciunea posesorie general (este numit i aciune posesorie n complngere). - Aciunea posesorie special - numit n reintegrare (reintegranda) este menit s apere posesia n caz de tulburare sau deposedare prin violen. Aciunea n complngere. Este o aciune de drept comun n materie de posesie, pe considerentul c la ea se re curge pentru orice tulburare, mai puin pentru cnd posesorul este deposedat prin violen. Tulburrile pot fi de fapt, atunci cnd nclcarea posesiei se face prin acte materiale (trecerea fr drept pe teren) sau de drept (pretenii juridice). La art. 674 C.p.c. se prevd care anume condiii trebuie ntrunite cumulativ pentru exercitarea aciunii n complngere: - s nu fi trecut un an de la tulburare sau deposedare - reclamantul s fac dovada c nainte de tulburare sau deposedare a posedat bunul cel puin un an. - posesia reclamantului s fie util, adic neviciat. Aciunea posesorie special sau n reintegrare. La aceast aciune se poate recurge numai atunci cnd tulburarea sau deposedarea are loc prin violen. Prin violen se nelege orice fapt contrar ordinii de drept care implic rezisten din partea adversarului i care tinde la deposedarea posesorului. Violena nu presupune numai loviri, insulte ci i alte procedee abuzive cum ar fi ocuparea unui teren, a unei case, ridicarea unui zid, ridicarea sau drmarea unui gard, distrugerea recoltelor. Singura condiie cerut pentru aceast aciune este aceea ca s nu fi trecut mai mult de un an de la data tulburrii. Aciunile posesorii pot fi exercitate nu numai de ctre posesori ci i de ctre detentorii precari, iar pentru avantajele pe care le au din punct de vedere probator, pot fi exercitate i de ctre proprietari sau ali titulari ai drepturilor reale. Acestora din urm dac aciunea posesorie le este respins au la ndemn aciunea petitorie, adic aciunea n revendicare. Principiul este c posesorul nu are autoritate de lucru judecat asupra petitorului.
74

CURSUL 9 MODURI GENERALE DE DOBNDIRE A DREPTULUI DE PROPRIETATE I A CELORLALTE DREPTURI REALE 1. Noiunea i clasificarea modurilor de dobndire a dreptului de proprietate Din punct de vedere juridic prin expresia moduri de dobndire a dreptului de proprietate se nelege totalitatea actelor juridice n virtutea crora se dobndete dreptul de proprietate asupra unui bun mobil sau imobil. n Codul civil romn se face referire la modurile de dobndire a dreptului de proprietate n Cartea a III-a care este intitulat corect Despre diferitele moduri de dobndire a proprietii, ntruct nu sunt epuizate toate modurile de dobndire a dreptului de proprietate (art. 644, 645 C. civ.). Pentru o mai eficient nelegere a modurilor de dobndire a proprietii teoreticienii i practicienii dreptului pe parcursul timpului, au czut de acord asupra urmtoarelor criterii dr clasificare, dup cu urmeaz: dup ntinderea dobndirii dreptului, dup caracterul dobndirii, dup situaia juridic a bunului dobndit. - Dup ntinderea dobndirii dreptului n ceea ce privete acest criteriu, modurile de dobndire au fost mprite n moduri de dobndire: universal77 sau cu titlu universal78 i cu titlu particular79. Cele cu titlu particular sunt folosite de obicei fiind mai numeroase (contractul, uzucapiunea, legatul cu titlu particular, accesiunea, posesia de bun credin, schimbul, donaia). - n ceea ce privete criteriul caracterului dobndirii distingem dobndirea: cu titlu 80 oneros (de exemplu: un contract de vnzare-cumprare combinat cu ntreinere; contractul de schimb; de rent viager) i cea cu titlu gratuit 81(de exemplu: n cazul donaiilor cu titlu gratuit). n ceea ce privete criteriul stabilit dup situaia juridic a bunului dobndit n momentul dobndirii, modurile de dobndire au fost mprite n originare i derivate. Cele originare sunt atunci cnd dobnditorul bunului este primul proprietar de bunuri, n sensul c bunul dobndit nu a aparinut nimnui anterior. Spre exemplu: n cazul accesiunii i prescripiei achizitive (uzucapiunea). Cele derivate sunt atunci cnd dreptul de proprietate se transmite de la o persoan la alta. Primul este denumit ca autor i secundul care dobndete se va numi succesor (de exemplu n cazul contractelor, succesiunilor legale sau testamentare). n conclzie putem afirma c avem elementele pentru a nominaliza ca moduri generale de dobndire a dreptului de proprietate: legea, ocupaiunea, tradiiunea, accesiunea, hotrrea judectoreasc, contractul, uzucapiunea. 2. Legea ca mod de dobndire a dreptului de proprietate n Codul civil romn, gsim dispoziii care permit dobndirea dreptului de proprietate asupra unor categorii de bunuri pe baza legii.

77 78

Cnd dobndete un ntreg patrimoniu Cnd dobndete o fraciune din patrimoniu 79 Cnd se dobndete un bun determinat 80 Atunci cnd dobnditorul este inut a da un lucru sau s pstreze ceva n schimbul achiziionrii bunului. 81 Atunci cnd dobnditorul i mrete patrimoniul prin dobndirea unui bun sau a mai multor bunuri fr a mai fi inut ca la rndul lui s dea un lucru sau s presteze ceva ca echivalent, fiind dator numai moral.

75

n acest sens facem trimitere la art. 485 C. civ. care prevede c posesorul de bun credin, dobndete fructele acelui bun, chiar dac la data dobndirii bunului pe baza titlului translativ de proprietate, acesta avea anumite vicii care permit anularea respectivului titlu. Dobnditorul, posesor de bun credin, implic situaia necunoaterii de ctre acesta a viciilor n discuie. Un alt exemplu pot fi art. 597-598 C. civ. care fac referiri la dobndirea dreptului de proprietate comun pe cote pri asupra zidului ce desparte dou proprieti, n cazul n care zidul aparine numai unuia dintre vecini, iar art. 1909 C. civ. rezolv mprejurarea potrivit creia dreptul de proprietate asupra bunurilor mobile corporale revine posesorului de bun credin. 3. Ocupaiunea ca mod de dobndire a dreptului de proprietate Acest mod de dobndire este denumit mod originar. Prin acesta se poate obine proprietatea unui bun ce practic nu aparine nimnui, prin luarea n posesie a bunului de ctre cel care are intenia de a deveni proprietarul bunului. n prezent datorit legislaiei existente este practic imposibil de realizat n ceea ce privete bunurile imobile, iar la bunurile mobile problema se refer la petele prins de pescari n mare, ocean, vnatul capturat. Indiscutabil n aceste situaii, recoltarea (pescuitul, vnatul) se practic potrivit unor dispoziii legale naionale sau internaionale. 82 Cnd vorbim despre ocupaiune este esenial s avem n vedere diferena ntre un lucru ce nu aparine vreunei persoane fizice sau juridice i lucruriole ce aparin unei persoane care l-a pierdut, rtcit, abandonat. 4. Tradiiunea ca mod de dobndire a dreptului de proprietate Din punct de vedere, tradiiunea este operaiunea de predare sau remitere material a unui bun. Este n principal folosit cu ocazia efecturii darurilor manuale83, pentru care legiuitorul nu impune ndeplinirea formalitilor. Tradiiunea este folosit n domeniul nstrinrii titlurilor de valoare la purttor (aciuni nenominalizate, obligaiunile societilor comerciale etc.). tradiiunea nu opereaz n cazul dobndirii dreptului de proprietate a bunurilor mobile. 5. Accesiunea ca mod de dobndire a dreptului de proprietate Este reglementat n art. 483-516 C. civ. Analiza acestor texte duce la concluzia c accesiunea este ncoporarea material a unui lucru mai puin important, proprietarul celui din urm devenind proprietar al celui dinti, dac lucrurile au aparinut unor proprietari diferii. Dup cum bunul principal la care se refer accesiunea este mobil sau imobil vom avea accesiune mobiliar sau imobiliar. 5.1. Accesiunea mobiliar poate fi realizat conform normelor din Codul civil n trei cazuri i anume: prin adjunciune, prin specificaiune i prin confuziune. Adjunciunea este o form a accesiunii mobiliare ce const n unirea a dou lucruri mobile care dei formeaz un singur tot, rmn totui suficient de distincte unul fa de altul
82

n ceea ce privete bunurile imobile, avem n vedere art. 477 i 646 C. civ. Art. 477. Toate averile vacante i fr stpni, precum i ale persoanelor care mor fr motenitori, sau ale cror moteniri sunt lepdate, sunt ale domeniului public. Art. 646. Bunurile fr stpn sunt ale statului. 83 Darurile manuale sunt o varietate a contractului de donaie, avnd ca obiect bunuri mobile corporale care se ncheie valabil i se i execut prin remitere efectiv a bunului/bunurilor de la donator la donatar, fr ndeplinireavreunei formaliti. Este un contract real nu solemn.

76

pntru a fi desprite i utilizate conform destinaiei economice a fiecruia, dup desprire. Dreptul de proprietate asupra noului bun astfel format revine proprietarului lucrului principal, cu obligaiunea de a plti proprietarului lucrului secundar, preul acelui bun. Se consider bun principal, acela (dintre lucruri) reunit pentru uzul sau completarea cruia a servit ncorporarea celuilalt lucru. Dac lucrul utilizat n acest scop are o valoare superioar valorii lucrului considerat principal i dac ncorporarea s-a fcut fr cunotina proprietarului lucrului mai preios, acest din urm proprietar i poate revendica bunul su, cernd desprirea lucrurilor reunite i restituirea lui. n situaia cnd nu se poate stabili c unul dintre lucrurile reunite a servit pentru uzul, ornamentul sau completarea celuilalt este considerat ca principal acela dintre ele care are o valoare mai mare, iar dac ambele au aceeai valoare, acela al crui volum este mai mare. De exemplu: ipoteza ncadrrii unui tablou ntr-o tav, montarea unei pietre preioase ntr-un inel. Specificaiunea este acea form a accesiuni mobiliare ce const n prelucrarea unei materii astfel c se obine un obiect nou. Presupune unirea a dou valori (materia supus prelucrrii i munca depus de o persoan pentru prelucrarea ei) i nu ncoprorarea a dou lucruri. Un exemplu n acest sens este un sculptor care confecioneaz un obiect de art din marmur, piatr, material ce aparine altei persoane; sau un croitor care confecioneaz un costum din maetrialul clientului. Proprietarul materialului supus prelucrrii are dreptul s reclame lucrul confecionat din respectivul material pltind preul muncii consumate n acest scop. Dac ns manopera, prin importana ei, depete cu mult valoarea materiei ntrebuinate, cel ce a confecionat lucrul devine proprietarul lui, avnd obligaia s-l despgubeasc pe proprietarul materiei prin restituirea contravalorii materiei. Confuziunea este o form a accesiunii mobiliare, ce const n amestecul a dou materii ce aparin unor proprietari diferii i formarea pe aceast cale, a unui obiect nou, n alctuirea cruia materiile reunite nu se mai pot distinge. Dac una dintre cele dou materii, prin valoarea, cantitatea sau calitatea ei poate fi considerat ca principal, iar cealalt raportat la criteriile de mai sus (valoare, cantitate, calitate) ca accesorie. Lucrul nou format aparine proprietarului materiei principale, care are ns obligaia de a-l despgubi pe cellalt proprietar pltindu-i contravaloarea materiei ce i-a aparinut. n situaia cnd nici una dintre materii nu poate fi considerat principal, proprietarul care a ignorat c un altul ntrebuineaz materia sa la amestec, poate cere desfacerea amesctecului respectiv, pentru a-i lua materia sa, cu condiia ca desfacerea s se poat eceftua fr pagub. Dac acest fapt nu este posibil, lucrul va aparine n indiviziune tuturor proprietarilor materiilor din amestec, fiecruia n proporie cu cantitatea, calitatea i valoarea materiei sale. 5.2. Accesiunea imobiliar Aceast form de accesiune este dominat de un principiu general care const n aceea c se consider ntotdeauna pmntul se consider bunul prinipal i toate celelalte bunuri care se ncorporeaz n el se consider accesorii, indiferent dac valoarea acestora va ntrece cu mult valoarea pmntului. Principiul i are izvorul n dreptul romn, evideniat n art. 492 C. civ. care arat c Orice construcie, plantaie sau lucru fcut n pmnt sau asupra pmntului, sunt prezumate a fi fcute de ctre proprietarul acelui pmnt cu cheltuiala sa i c sunt ale lui, pn ce se dovedete din contr. Dup modul de realizare, accesiunea imobiliar a fost clasificat ca natural i artificial.
77

5.2.1. Accesiunea imobiliar natural Aceasta se realizeaz n situaia cnd s-a realizat unirea sau ncorporarea a dou bunuri ce au proprietari diferii fr intervenia omului. n practic sunt cunoscute, studiate i reglementate juridic cinci cazuri de accesiune imobiliar natural i anume: - Aluviunea - Avulsiunea - Crearea insulelor i prundiurilor - Accesiunea animalelor slbatice - Accesiunea albiei prsite Aluviunea este reglementat de art. 495 C. civ.:creterile de pmnt ce se fac succesiv i pe nesimite la malurile fluviului i ale rurilor se numesc aluviune. Aluviunea este n folosul proprietarului riveran, cnd e vorba de un fluviu sau ru navigabil, plutitor sau neplutitor, cu ndatorire ns pentru proprietar de a lsa, pe pmntul su, drumul trebuitor pentru conducerea vaselor. Adugirile de teren astfel realizate devin proprietatea proprietarilor de terenurilor respective care au beneficiat de alipiri prin aluviune, de noi suprafee n mod natural. Avulsinea este reglementat de art. 49884 C. civ. Prin avulsiune nelegem ruperea brusc prin aciunea apelor a unor buci de terenuri de la o proprietate oarecare i alipirea lor la o alt proprietate riveran. Dac n termen de un an proprietarul terenurului care a suferit ruptura, nu revendic dreptul su, aceast ruptur va intra n proprietatea proprietarului fondului de care s-a alipit ruptura, prin ceea ce numim accesiunea imobiliar natural ca urmare a avulsiunii. Crearea insulelor i prundiurilor este reglementat de art. 50085 C. civ. i se formeaz prin retragerea albiei unor ape curgtoare nenavigabile i neplutitoare, care devin astfel proprietatea proprietarilor riverani. n aceast situaie este important a se stabili linia median a cursului apei, n raport de aceasta stabilindu-se drepturile proprietarilor. Accesiunea animalelor slbatice - este reglementat la art. 503 C. civ. unde se dispune c animalele sau zburtoarele slbatice care trec n cuprinsul nostru (proprietatea noastr)se fac ale noastre, pe ct timp rmn la noi, afar numai dac asemenea trecere s-a ocazionat prin fraude sau prin artificii. Din interpretarea textului la care am fcut referire nelegem c proprietarul terenului (fondului) respectiv devine prin accesiune proprietar al animalelor sau zburtoarelor slbatice ce se stabilesc pe fond. Acest drept dispare dac acestea prsesc fondul. n actuala interpretare a practicrii vntorii pe teritoriul rii noastre opinm c recoltarea acestor animale i zburtoare nu se poate realiza fr respectarea dispoziiilor legale privind vntoarea. Animalele i zburtoarele domestice nu intr sub incidena articolului amintit, ntruct acestea aparin proprietarului care le crete, ngrijete, asigurndu-le hran i dac ntr-un fel sau altul prsesc fondul proprietarului el are dreptul s le revendice de la proprietarul fondului la care s-au aezat.
84

Dac un fluviu sau ru, navigabil sau nu, rupe deodat o parte mare, si care se poate recunoaste, de pmnt, i o lipete la pmntul unui alt proprietar, acea parte rmne a cui a fost pmntul de la care s -a rupt; ns dac se va reclama n termen de un an. 85 Insulele i prundurile, care se formeaz n rurile nenavigabile i neplutitoare, sunt ale proprietarului rmului pe care ele s-au format; dac insula format trece peste jumtatea rului, atunci fiecare proprietar riveran are dreptul de proprietate asupra prii de insul ce se ntinde spre el, pornind de la jumtatea rului.

78

Accesiunea albiei prsite este reglementat la art. 502 C. civ. i apare n situaia cnd un ru sau un fluviu i face un nou curs prsind vechea albie. ntr-o atare situaie albia prsit de ru se va mpri ntre proprietari mrginai. 5.2.2. Accesiunea imobiliar artificial (temei juridic art. 492 C. civ.) Aceasta se realizeaz ca urmare a faptei omului i implic obligaia celui ce beneficiaz de aceast accesiune s despgubeasc n mod corespunztor pe cel n detrimentul crora a acionat. n legislaia romn romn sunt reglementate dou cazuri de accesiune imobilar artificial dup cum urmeaz: - proprietarul fondului face el nsui construcii, lucrri sau plantaii folosind materiale aparinnd altei persoane. (art. 492 C. civ.) - proprietarul unor materiale face construcii, lucrri sau plantaii pe un fond ce nu-i aparine. (art. 494 C. civ.) n prima situaie cnd proprietarul fondului face el nsui construcii, lucrri sau plantaii folosind materiale aparinnd altei persoane, proprietarul terenului va deveni i proprietarul construciilor, lucrrilor sau plantaiilor, deci dobndete prin accesiune proprietatea. Are ns obligaia de a plti proprietarului materialelor folosite o despgubire al crui cuantum trebuie s fie egal cu valoarea materialului folosit la ncorporare. Dac s-a cauzat un prejudiciu se vor plti daune interese dup cum ne aflm n faa bunei sau relei credine. Proprietarul materialelor folosite n condiiile descrise mai sus nu mai are dreptul a le ridica. n cea de a doua situaie, proprietarul unor materiale face construcii, lucrri sau plantaii pe un fond ce nu-i aparine suntem tributari regulii generale din dreptul civil n sesnul c proprietarul ce devine prin accesiune proprietarilor lucrrilor fcute de o alt persoan pe terenul ce l are n proprietate, avnd ns obligaia de a despgubi pe constructor, plantator. n aceast situaie opereaz un tratament juridic defereniat pentru constructor, dup cum acesta este rea sau bun credin n momentul executrii lucrrilor.86 n cazul relei credine, proprietarul fondului are opiunea s pstreze lucrrile i s devin proprietarul lor prin accesiune cu obligaia plii ctre constructor a cheltuielilor fcute i dovedite (valoarea materialelor i preul muncii socotit la momentul construirii, indiferent de sporirea valorii fondului produs prin lucrri). De asemenea poate opta spre o aptitudine de obligare a constructorului s-i ridice construciile ori plantaiile fcute pe cheltuialaacestuia i dac s-au produs daune n sarcina proprietarului fondului s fie despgubit. n cazul bunei credine, proprietarul fondului are o singur opiune, aceea de a deveni proprietarul construciilor, plantaie cu obligaiei despgubirii constructorului cu o sum de sae ani sau alt echivalent conform conveniei. Despgubirea va reprezenta contravaloarea manoperei i a materialului folosit ori sporul de valoare a fondului ca urmare a lucrrilor fcute. Aceast reglementare are logic, avnd n vedere c buna credin, merit o protecie deosebit i a ideii generoase c nimnui nu-i este permis s se mbogeasc pe nedrept n paguba altuia.
86

Constructor de rea credin este acea persoan care ridic o construcie sau face o plantaie sau alt lucrare pe un teren cunoscnd faptul c terenul nu-i aparine. Constructor de bun credin este acea persoan care ridic o construcie, face o plantaie sau alt lucrare pe un teren cu convingerea c este al su, dei n realitate aparine altei persoane ca proprietar.

79

De reinut cu privire la drepturile i obligaiile constructorului de bun sau rea credin i ale proprietarului: - Proprietarul fondului este lipsit de dreptul de a cere obligarea constructorului de bun credin s ridice lucrrile efectuate (edificate). - n toate cazurile n care proprietarul terenului i-a manifestat opiunea de a deveni proprietar asupra construciei prin accesiune, constructorul, indiferent c este de bun sau rea credin devine creditorul, proprietarul terenului (are o crean mpotriva proprietarului terenului) care este prescriptibil n termen de trei ani, termenul de prescripie ncepnd s curg de la data n care proprietarul terenului ridic preteniile cu privire la construcii. - Constructorul are un drept de retenie87 cu privire la construcii pn la plata integral a despgubirilor reclamate. 6. Hotrrea judectoreasc mod de dobndire a dreptului de proprietate O hotrre judectoreasc poate deveni un mod de dobndire a dreptului de proprietate sau a altor drepturi reale atunci cnd aceasta este constitutiv de drepturi i totodat atributiv de drepturi. Facem aceste precizri tiind faptul c n general hotrrile judectoreti sunt declarative de drepturi. De exemplu: o hotrre judectoreasc n materie de executare silit mobiliar ce se finalizeaz printr-o ordonan de adjudecare prin care se finalizeaz executarea silit. n temeiul ordonanei de adjudecare cumprtorul devine proprietar al bunului adjudecat. 7. Convenia (contractul) ca mod de dobndire a dreptului de proprietate n doctrina juridic romn contractul este n principiu definit ca actul juridic civil constnd n acordul de voin ncheiat ntre dou sau multe persoane, n scopul de a crea, modifica sau stinge raporturi juridice. Contractul reprezint cel mai important i totodat cel mai folosit instrument juridic pentru dobndirea dreptului de proprietate i a celorlalte drepturi reale. Trstura caractersitic, definitorie, esenial a oricrui contract o constituie acordul, liber exprimat de voin al prilor, exprimat cu dorina de a se obliga din punct de vedere juridic. Codul civil la art. 644 arat c proprietatea se dobndete i prin convenie. Aici gsim suportul juridic al afirmaiei c i contractul este cu certitudine un mod de dobndire a dreptului de proprietate i a tuturor drepturilor reale n general. Susinem, ca un punct de vedere personal, fr ns a fi original urmtorul lucru: contractele de vnzare-cumprare, de schimb, de donaie, de mprumut, de consumaie, de rent viager, de ntreinere sunt cele care intereseaz subiectul pe care l tratm pe considerentul c fiind translative i constitutive de drepturi n coninutul lor, pot duce la constituirea dreptului de proprietate, de ndat. (art. 971, 1295, alin 1, C. civ.).88 Rolul contractului n viaa social este important, deosebit. El este principalul izvor de obligaii. Este denumit legea prilor contractante. El oblig prile la respectarea ntocmai a angajamentelor asumate.

87

Drept de retenie (art. 1322 C. civ.) mijloc specific de garantare a obligaiilor constnd n dreptul creditorului de a refuza s restituie un bun al debitorului aflat n detenia sa, pn ce debitorul nu -i pltete tot ceea ce i datoreaz n legtur cu acel bun. 88 Exist i excepii de la aceast regul: Contractul se refer la bunuri viitoare, la mplinirea unui termen, cnd se refer la bunuri generice, vnzare de imobile n sistemul de publicitate a crilor funciare cnd dreptul de proprietate se transmite la ntabulare, I. Sabu, op. cit., p. 357 i urmtoarele.

80

7.1. Clasificarea contractelor Contractele au fost clasificate dup diverse criterii care se refer la coninut , mod de formare, scop urmrit de pri n momentul ncheierii, mod de executare. Art. 943-947 C. civ. ne arat: a) Dup izvorul reglementrii avem: contracte numite i nenumite. b) Dup modul ncheierii lor: contracte consensuale, solemne, reale. c) Dup ntinderea libertii de voin a prilor la ncheiere: contracte libere, autorizate i obligatorii. d) Dup ntinderea libertii prilor n determinarea coninutului concret avem: contracte liber negociate, de adeziune, tipizate. e) Dup caracterul reciproc sau unilateral al obligaiunilor ce se asum: contracte sinalagmatice i unilaterale. f) Dup scopul urmrit de pri: contracte gratuite i oneroase. g) Dup coninutul lor: contracte constitutive sau translative de drepturi reale i contracte creatoare de obligaii (drepturi de crean). h) Dup ntinderea n timp a efectelor pe care le produce avem: contracte consitutive i translative de o parte i contracte declarative de alt parte. i) Dup felul executrii lor avem: contracte cu executare imediat i contracte cu executare succesiv. j) Dup caracterul lor independent avem: contracte principale i accesorii. k) Dup gradul de complexitate juridic a coninutului lor avem: contracte simple i contracte complexe. l) Dup rolul jucat n viaa economic a rii avem: contracte civile de drept comun i contracte comerciale. 7.2. Condiiile de validitate a contractelor Condiiile cerute de legea civil romn pentru formarea valid a contractelor sunt: capacitatea, consimmntul, obiectul i cauza, 7.3. ncheierea contractului ncheierea contractului se realizeaz prin acordul de voin al celor dou pri. Una dintre pri ia o iniiativ exprimndu-i dorina i voina de a contracta, fc-nd propuneri concrete care se negociaz, iar dac se accept se formeaz de fapt contractul. Analiznd cele de mai sus este firesc s afirmm c ne aflm n faa unei oferte i a unei acceptri a acesteia. Din punct de vedere juridic oferta este definit ca propunerea de a contracta, n anumite condiii, adresat unei persoane determinate sau unor persoane nedeterminate. Oferta se face de obicei expres n form scris sau verbal. Se poate exprima n diferite forme (proiecte de contract, trimitere la cataloage, expunerea mrfurilor n vitrine cu precizarea preurilor etc.). Exist i forma tacit de ofert (este exemplul clasic al unei maini pentru transport cltori postat ntr-o staie de transport. Dac un cltor se urc n main nseamn c a acceptat oferta). Pentru a produce efecte juridice oferta trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: s fie ferm, neechivoc, precis i complet.

81

n ceea ce privete acceptarea ofertei i aceasta trebuie s se manifeste de aa manier nct s poat ndeplini condiiile unei manifestri de voin productoare de efecte juridice, deci se cere s fie expres, tacit. Totodat coninutul acceptrii s ndeplineasc urmtoarele condiii: - S se refere la acelai obiect ca i oferta - S fie nendoielnic - Dac este vorba de o persoan determinat n cadrul ofertei tocmai acesta trebuie s accepte. (Se poate i prin mandatatar oficial). - Momentul acceptrii trebuie s fie n orice caz nainte ca o ofert s devin caduc. Poate deveni caduc: prin moartea ofertantului, prin incapacitatea acestuia survenit dup declanarea ofertei, la expirarea termenului prevzut n ofert. n situaia retragerii intempestive a ofertei apare rspunderea ofertantului pentru toate prejudiciile prodeuse prin acest fapt. n practic una dintre problemele dificile n caz de nenelegeri ntre persoanele implicate n ncheierea unui contract este legat de momentul n care se consider ncheiat un contract fcut prin coresponden. Teoria juridic a admis pentru soluionarea problemei un numr de trei sisteme, dup cum urmeaz: Sistemul emisiunii, care consider contractul ncheiat n momentul n care dest inatarul ofertei a expediat acceptarea ctre ofertant, chiar dac aceasta nu a ajuns la cunotina ofertantului. Sistemul recepiunii, care accept momentul ncheierii de ndat ce oferta a ajuns la cunotina ofertantului. Sistemul informaticii, conform cruia contractul se ncheie n momentul n care ofertantul a luat cunotin efectiv, de acceptare. 7.4. Efectele contractului Contractul odat ncheiat dobndete for juridic i devine obligatoriu ntre prile care au participat la ncheierea lui (art. 969 C. civ.). Avnd aceast caracteristic este normal ca tot prile s-l poat modifica, desface ori desfiina, dup cum ele convin. Denunarea unilateral este o excepie permis numai n care legiutorul a prevzut expres acest fapt sau bineneles dac prile au convenit aceasta n mod expres n coninutul contractului. Stabilirea coninutului contractului este supus principiului executrii cu bun credin a obilgaiilor asumate prin contract. Acest fapt conduce la mprejurarea c un contract produce nu numai efecte expres prevzute n coninutul su ci i toate consecinele pe care legea, echitatea sau obiectul contractului le deduc dup natura obligaiunii. Cu privire la efectele pe care le produc n momentul ncheierii unui contract, trebu ie s avem n vedere efectele specifice ce iau natere cu ocazia ncheierii contractelor sinalagmatice (bilaterale), efecte cunoscute n literatura juridic precum: excepia de ndeplinire a contractului, rezoluiunea, riscurile contractuale. Aceste efecte sunt urmarea condiiilor concrete n care se pt ncheia astfel de contracte. Excepia de dendeplinire a contractului are la baz nsi structura juridic a contractelor bilaterale. Conform principiului interdependenei, clauzele obligaiilor asumate n baza acestui gen de contracte, cere ca cele dou obligaiuni s fie executate concomitent, bineneles dac prile nu au convenit altfel. Partea care nu-i ndeplinete obligaia poate fi urmrit, iar partea care trebuie s beneficieze de obligaia neexecutat poate la rndul ei s refuze executarea pn cnd cealalt parte execut obligaia. Refuzul este interpretat ca un mijloc de aprare, el putnd fi invocat pe cale judiciar sau extrajudiciar.

82

Rezoluiunea este desfiinarea unui contract bilateral, n situaia cnd una dintre pri nu i execut obligaia asumat. Aplicarea rezoluiunii face ca efectele contractului s fie desfiinate att pentru viitor ct i pentru trecut, repunnd lucrurile n situaia existent nainte ca ncheierea contractului s fi avut loc. Aceast instituie a rezoluiunii este consecina neexecutrii culpabile a obligaiei asumate de ctre una dintre prile contractante. Riscul contractului constituie problema de a ti creia dintre prile unui contract bilateral i revine sarcina suportrii pgubitoare ale ncetrii contractului pentru imposibilitatea fortuit de executare a obligaiei asumate de una sau de cealalt parte. De regul este admis responsabilitatea debitorului obligaiei care nu poate fi executat din cauz de for major89 sau caz fortuit, ntruct acesta nefiind n msur s-i execute propria sa obligaie, nu va putea cere celeilalte pri executarea obligaiei sale corelative datorit principiului interdenedenei obligaiilor reciproce ale prilor n contractele bilaterale, urmnd ca el s suporte pagubele ce i se cauzeaz prin ncetarea contractului. 8. Prescripia achizitiv (uzucapiunea) ca mod de dobndire a dreptului de proprietate Prescripia achizitiv este cunoscut i recunoscut juridic drept un mod de dobndire a proprietii i altor drepturi reale la fel ca legea, ocupaiunea, tradiiunea, accesiunea, hotrrea judectoreasc i contractul. Este unul dintre cele mai importante efecte ale posesiei. Prescripia achizitiv trebuie difereniat de prescripia extinctiv care este cu totul altceva. Prescripia extinctiv este un mijloc de stingere a dreptului la aciune, n sens material, prin neexercitarea acelui drept n intervalul de timp stabilit de lege. Dobndirea dreptului de proprietate ori a unui alt drept real pe calea prescripiei achizitive este rezultatul unui fapt juridic, adic al exercitrii posesiei asupra unui bun imobil o anumit perioad de timp, n condiii impuse de lege, n scopul de a deveni proprietar sau titular i beneficiar al altui drept real asupra respectivului bun aflat n stpnirea posesorului. Sunt exceptate de la acest mod de dobndire bunurile ce fac parte din domeniul public. 8.1. Posesia - condiie esenial a uzucapiunii Posesia este conform art 1846 C. civ. deinerea unui lucru sau folosirea de un drept, exercitat, una sau alta, de noi nine sau de altul n numele nostru. Problemele posesiei i definirea ei au comportat discuii n lumea juridic, ns n ceea ce privete tema noastr, pentru dobndirea dreptului de proprietate prin uzucapiune posesia trebuie s fie util i efectiv. Posesia este util cnd nu este afectat de vicii i este continu, nentrerupt, netulburat, public exercitat sub nume de proprietar. Exist n mod efectiv cnd n timpul n care cel ce deine bunul svrete acte de folosin asupra acestuia cu intenia clar de a deveni proprietar ori titular al altui drept real. Se cere ca aceast posesie s fie exercitat continuu pe toat durata unui anume termen desemnat expres de lege, fr nici o ntrerupere a acestui termen, pentru ca s ne fie recunoscut dreptul de a uzucapa proprietatea asupra bunului imobil pentru care au exercitat posesia.

89

mprejurarea de fapt, imprevizibil i de nenlturat care mpiedic n mod obiectiv i fr nici o culp din partea debitorului executarea obligaiei contractuale a acestuia.

83

8.2. Felurile uzucapiunii n sistemul Codului civil uzucapiunea este de dou feluri i anume prescripia achizitiv de 30 de ani, denumit i prescripiei achizitiv lung sau de drept comun (art. 1890 C .civ.) i prescripia achizitiv 10 pn la 20 de ani, denumit prescripia achizitiv scurt sau excepional (art. 1895-1899 C. civ.). Prescripia achizitiv de 30 de ani cere ndeplinirea a dou condiii: - Existena unei posesiii utile, neviciat - Exercitarea actelor de posesie n mod nentrerupt de o perioad de timp de 30 de ani. n acest caz de uzucapiune, starea de bun sau de rea credin a posesorului este lipsit de importan, astfel c n acest mod poate s dobndeasc un drept real de proprietate chiar i un posesor de rea credin. Uzucapiunea de la 10 la 20 de ani cere ndeplinirea a patru condiii: - Posesia s se ntemeieze pe un just titlu (just cauz) - Posesia s fie util - Posesia s fie invocat de o persoan care a dobndit un drept real cu bun credin - Actele de posesie s fie exercitate un interval de timp de 10 pn la 20 de ani. Prin just titlu se nelege orice titlu care are ca obiect transferul dreptului de proprietate de la o persoan la o alt persoan, dar care n realitate nu este apt s realizeze aceast transmitere. Condiia posesiei utile const n aceea c posesorul de bun credin trebuie s exercite asupra bunului imobil acte materiale de stpnire pe ntreaga durat a intervalului de timp cerut pentru a se prescrie, deci posesia sa trebuie s fie util. Conform art. 1847 C. civ. pentru ca posesia s fie util este necesar ca ea s ntruneasc urmtoarele caliti: s fie continu, nentrerupt, netulburat, public, exercitate sub nume de proprietar, neechivoc. 8.3. Efectele uzucapiunii a) Principalul efect const n dobndirea dreptului de proprietate sau a unui alt drept real, dezmembrmnt al dreptului de proprietate, concomitent cu stingerea dreptului pe care l deine titularul uzucapat. Acest efect al uzucapiunii este unul retroactiv, posesorul fiind consiedrat proprietar din ziua n care a nceput posesia. b) Dobndirea proprietii sau a unui drept real prin prescripie achizitiv produce efecte pentru posesor i un efect accesoriu imediat, constnd n acea c acesta va putea s cear nsrierea dreptului de proprietate sau a dreptului real n cartea funciar prin mijlocirea unei aciuni n rectificarea ntabulrilor efectuate (art. 34 din Decretul Lege nr. 115/1938 i art. 36 din Legea 7/1996 a cadastrului i publicitii imobiliare). c) mplinirea termenului de prescripie achizitiv deschide calea unei excepii n mna posesorului de bun credin, cu ajutorul creia acesta poate s cear respingerea oricrei aciuni n revendicare promovat de adevratul proprietar. d) Toate drepturile cu privire la imobil pe care pn atunci posesorul le -a constituit n favoarea unor teri vor fi consolidate de la perfectarea actelor de constituire (contracte de nchiriere, de uzufruct, legate, ipoteci). e) Uzucapantul pstreaz fructele pe care le-a cules sau le-a dobndit zi cu zi n ntregul interval al posesiei, precum i productele pe care le-a obinut prin separarea substanei imobilului uzucapat. f) Prescripia achizitiv produce efecte juridice i n persoana unora dintre teri, ca urmare a faptului c dreptul de a invoca prescripia nu este un drept absolut, personal al posesorului.
84

Astfel, potrivit art. 1843 C. civ, teza I creditorii chirografari ai posesorului sau orice alt persoan care este interesat pot s invoce prescripia achizitiv pe calea aciunii oblice. n situaiile n care constat c debitorul lor nu o face n mod personal, fie sub forma unei cereri directe, fie sub forma unei excepii ridicate n faa aciunii n revendicare a proprietarului imobilului uzucapat, interesele fiindu-le astfel ameninate prin diminuarea patrimoniului debitorului. Dac ns atitudinea posesorului reflect intenia acestuia de a frauda interesele creditorilor chirografari, n sensul c renun la efectele uzucapiunii ncercnmd ca n acest fel s-i diminueze activul patrimonial, pentru ca acetia s nu aib suficiente bunuri care s le garanteze dreptul de gaj general pe care l au, iar n cazul executrii silite s se constate insolvabilitatea lui, aciunea oblic s fie precedat de o aciune paulian90 n revocarea renunrii.

90

Este o aciune civil prin care creditorul poate cere anularea actelor juridice fcute n frauda drepturilor sale de ctre debitor.

85