PERSPECTIVELE ADOPTRII MONEDEI EURO N ROMNIA

Autor: GAL Ramona Ioana Profesor coordonator:Conf. Univ. Dr. Srghi Nicoleta Master Studii Europene i Relaii Internaionale Facultatea de Economie i de Administrare a Afacerilor Universitatea de Vest din Timioara

Abstract Lrgirea Uniunii este unul dintre cele mai ambiioase proiecte ntreprinse de Uniunea European i const n reunificarea continentului european, a locuitorilor si i a cadrului legislativ.Pentru locuitorii din Europa Central i de Est, Uniunea European simbolizeaz valorile ctre care s-au ndreptat de generaii ntregi. Practic decizia Romniei de a se altura Uniunii Europene reprezint o orientare strategic, n strns legtur cu toate forele politice ale rii, i de majoritatea dominant a populaiei. Este relevant faptul c, prin studiul elaborat, se evideniaz prevederile impuse Romniei, de ctre Uniunea Europen n parcurgerea drumului ctre Euro, precum i limitele n care ara noastr se ncadreaz, sau elaborarea de soluii privitoare la economie, determinnd astfel intrarea n Zona Euro, care d coninut deplin integrrii n Uniunea Economic i Monetar. Deci, se poate afirma c, adoptarea euro nu va fi proces comod. Se pot aniticipa nc de acum mcar dou teme care vor strni multe controverese, pentru c la fel s-a ntamplat n rile care au trecut deja la moneda European: prima este legat de raportul de schimb care se va aplica ntre leu i euro i a doua se refer la impactul imediat asupra preurilor. Adoptarea oricrui mix de politici economice ntr-o ar trebuie s in seama de condiiile existente n ara respectiv, de efectele politicii urmate n anii anteriori i fr ndoial de intele care sunt urmrite. Problema adoptrii Euro mai poate fi abordat i dintr-o alt perspectiv, i anume n contexul actualei crize, n sensul c adoptarea monedei Euro n anul 2014, ar putea fi mai degrab ambiioas dect realizabil, innd cont de faptul c, n aceste condiii, nu doar pentru Romnia dar i pentru alte ri europene, criteriile de convergen stabilite de Tratatul de la Maastricht pot devenit foarte greu de ndeplinit, iar relaxarea acestor criterii, cu privire la inflaie, dobnzi, deficite i ali indicatori macroeconomici, este foarte puin probabil s fie acceptat.

Cuvinte cheie: integrare monetar, criterii de convergen, politic optimal.

1. INTRODUCERE

Statele membre ale Uniunii Europene au ncercat s transforme piaa comun ntr-o pia unic n care bunurile, serviciile, persoanele i capitalul pot circula liber.Prin urmare, Uniunea Economic i Monetar a reprezentat unul dintre obiectivele oficiale ale integrrii europene.Euro permite statelor membre s-i dezvolte schimburile comerciale i reduce totodat dependena fa de dolar, ntrind astfel poziia politicii economice a Uniunii Economice i Monetare. Lucrarea prezint n ansamblu, aspecte referitoare la aderarea rii noastre, la Uniunea Economic i Monetar, respectiv metode adoptate de Romnia, n vederea ndeplinirii criteriilor de ordin economic, avnd astfel loc intrarea n Zona Euro, care d coninut deplin integrrii n Uniunea Economic i Monetar.n prima parte a lucrrii se are n vedere semnificaia convergenei economice i rolul acesteia n adoptarea monedei unice, iar n cea de-a doua parte, se trece la o analiz a economiei romneti, n prezent, cu privire la modalitatea n care Romnia este pregtit, n perspectiv, s se alture Zonei Euro. Euro nseamn, o politic monetar ferm cu un singur obiectiv fundamental stabilitatea n plan monetar.n acelai timp, introducerea monedei euro pune bazele uni edificiu la a crui ridicare va trebui s participm cu toii. Pentru a nu se transforma ntr-o realitate tot mai ndeprtat, economia romneasc trebuie s fie axat pe politici de stabilizare, care s aduc n urmtorii ani, o ncercare de apropiere a indicatorilor macroeconomici de limitele impuse de Uniunea European. Abordarea participrii la ERM II, constituie o component deosebit de important a traiectoriei economiei romneti ctre integrarea deplin n Uniunea Economic i Monetar.Momentul intrrii n ERM II trebuie ales, nct un interval de doi ani de participare la acesta s fie suficient pentru satisfacerea criteriilor de convergen nominal. Totodat, adoptarea rapid a monedei euro i-ar ajuta pe cei care au datorii mari n euro, dar au venituri n monedele rilor care aspir la intrarea n zona euro.Grbirea adoptrii euro are ns costuri, care s-ar putea s fie mai mari dect beneficiile date de eliminarea riscului valutar.

2. ROLUL CONVERGENEI ECONMICE N ADOPTAREA MONEDEI EURO

2.1. SEMNIFICAIA CONVERGENEI ECONOMICE

Convergena nseamn evoluie ctre atingerea unei anumite inte.Drumul parcurs de fiecare ara pn la atingerea acestei inte poate fi diferit, dar prin adoptarea acquisului comunitar, diferenele de percepie i implementare a politicilor rilor participante se reduc, iar parcursul cu dificultile i surprizele inerente, grbete atenuarea diferenelor dintre state (Marin Dinu, Socol Cristian, Marina Marius, 2005:14). Conceptul de convergen se traduce prin diminuarea diferenelor dintre indicatorii economici ai diverselor ri membre ale unei zone georafice. n limbaj European, pentru caracterizarea evoluiei economiei unei ri se folosesc dou concepte: convergena nominal i convergena real. Convergena real const n realizarea unui tip de economie, a unei structuri economice i a unui nivel de trai similare cu cele existente n UE.n esen, toate acestea se reflect n apropierea veniturilor pe cap de locuitor. n opinia a diveri autori (Dinu Marin, Socol Cristian, Marina Marius, 2005, respectiv Mugur Isrescu, 2004) convergena real se refer la: -creterea volumului PIB (pe o scar de +/-2% n raport cu media a trei state cu cele mai bune performane); -nivelul omajului (pe o scar de 3% n jurul mediei a trei state cu cele mai bune performane); -soldul balanei de operaiuni curente exprimat n procente din PIB (n limitele a +/-2% din PIB); -gradul de deschidere a economiei, calculat ca (exporturi+importuri)/PIB; -ponderea comerului bilateral cu rile membre ale UE n totalul comerului exterior; -nivelul PIB/locuitor (exprimat fie la cursul nominal, fie prin paritatea puterii de cumprare) i structura economiei (exprimat prin ponderea pe care marile sectoare o au n PIB). Procesul de convergen nominal a fost privilegiat n raport cu cel de convergen real, deoarece realizarea sa presupune un orizont mai redus de timp. Aderarea la zona euro nu se va realiza dect dup ndeplinirea n totalitate a criteriilor de convergen nominal, stabilite la Maastricht, referitoare la rata inflaiei, rata dobnzii pe termen lung, deficitul i datoria public, precum i la stabilitatea cursului nominal de schimb.Progresele n ndeplinirea criteriilor de la Maastricht au influenat variabilele economice reale, relaia reciproc fiind deasemenea valabil.Iniial convergena nominal poate genera o reducere a performanelor, ns ndeplinirea n totalitate a criteriilor de la Maastricht este n msur s asigure o mai mare stabilitate macroeconomic, ceea ce va crea premisele unei rate superioare de cretere economic. Perspectiva adoptrii unui nou regim macroeconomic presupune armonizarea celor dou procese fundamentale ale convergenei, i anume cel real i cel nominal.Progresele n ndeplinirea criteriilor de la Maastricht au influenat variabilele economice reale, relaia reciproc fiind deasemenea valabil.Cele dou procese sunt complementare i ar trebui urmrite n paralel, deoarece: procesul de convergen real influeneaz variabilele nominale; favorabil prin faptul c:

 reformele structurale impulsioneaz convergena PIB-ului/locuitor, ceea ce conduce la o cretere neinflaionist a salariilor; determin deasemena o cretere a veniturilor, o majorare a ncasrilor fiscale i prin urmare o consolidare fiscal; convergena nivelului productivitii determin reducerea costurilor, accelernd dezinflaia n sectorul bunurilor comercializabile. Procesul de convergen nominal influeneaz variabilele reale n mod favorabil prin: reducerea ratei inflaiei i a ratei dobnzii determin o cretere a investiiilor i prin urmare a PIB; Influena nefavorabil se manifest prin: impunerea respectrii criteriilor de la Maastricht poate afecta procesul de convergen a economiilor n care nivelul investiiilor este redus; existena unor deficite bugetare sustenabile poate contribui la adaptarea structural mai rapid a acestor economii la cerinele Uniunii Europene; prin reducerea ratei inflaiei, rata real a dobnzii se majoreaz, atrage capitaluri externe, moneda se apreciaz, iar exporturile nete se reduc (Dinu Marin, Socol Cristian, Marina Marian, 2005:23-26). 2.2. COSTURI I BENEFICII ADUSE DE MONEDA EURO Teoria zonelor monetare optime este cea care studiaz costurile i beneficiile asociate adoptrii unei monede unice; aceasta se axeaz n principal pe costuri, a cror minimizare depinde de anumite condiii caracteristice economiilor rilor participante.Beneficiile se refer la ctigurile obinute dup eliminarea costurilor asociate schimbului valutar i la importul de credibilitate a Bncii Centrale a Uniunii, care reduce expectaiile inflaioniste respectiv nivelul inflaiei.Teoria zonelor monetare optime ofer justificarea economic a realizrii zonelor monetare.Aceasta a indicat c un sistem de cursuri fixe de schimb este potrivit pentru acele ri integrate n comerul internaional i n care factorii de producie sunt destul de mobili pentru a realiza o ajustare n caz de oc asimetric..Costurile i beneficiile pe care le poate avea o ar, care intr n Zon n care cursurile de schimb sunt fixe depin de msura n care propria economie se poate integra i face fa concurenei economiilor potenialilor parteneri. Astfel, printre costurile care au de a face, cu managementul macroeconomic, se numr: pierderea autonomiei politicilor monetare i valutare a membrilor individuali ; posibila cretere a omajului. Integrarea monetar i perfecta mobilitate a capitalurilor determin paralizarea politicilor monetare. n momentul integrrii depline, bncile centrale ale statelor membre vor fi absorbite de o banc central supranaional. Dispariia unei asemenea instituii, ca i variaiile dirijate ale cursurilor de schimb pot da natere unor probleme serioase dac ritmurile de evoluie a salariilor, productivitii i preurilor au tendine diferite n diversele ri membre. Beneficiile monedei unice se refer la acele accepiuni care critic peristena pe termen lung a unor eventuale costuri.Printre aceste beneficii se numr: Rate sczute ale dobnzii datorit gradului ridicat de stabilitate a preurilor;politica monetar unic este pus n aplicare cu succes de ctre Eurosistem. Euro este la fel de stabil i credibil precum cele mai performante

monede utilizate anterior n rile din zona euro. Aceasta a permis crearea unui mediu favorabil stabilitii preurilor n zona euro, exercitnd o influen moderat asupra stabilirii preurilor i a salariilor. n consecin, anticipaiile inflaioniste i primele de risc ale inflaiei au fost meninute la niveluri sczute i stabile, ceea ce a condus la scderea ratelor dobnzilor pe pia. Mai mult transparen n privina preurilor; plile se efectueaz cu aceeai moned n toate rile zonei euro, ceea ce faciliteaz cltoriile dintr-un stat n altul. Transparena preurilor este n avantajul consumatorilor, deoarece simpla comparaie a etichetelor permite consumatorilor s achiziioneze de la furnizorii cu cele mai mici preuri din zona euro, ca de exemplu, preurile mainilor din diferite ri ale zonei euro. Prin urmare, transparena preurilor care este strns legat de moneda unic, contribuie la meninerea inflaiei sub control de ctre Eurosistem. Concurena sporit ofer posibilitatea ca resursele disponibile s fie folosite cu eficien maxim, stimulnd activitile comerciale din zona euro i susinnd astfel creterea economic i ocuparea forei de munc. Eliminarea costurilor de tranzacie;lansarea monedei euro la data de 1 ianuarie 1999 a eliminat costurile aferente tranzaciilor valutare i astfel au rezultat economii considerabile de costuri. n cadrul zonei euro, nu mai exist costuri referitoare la:cumprarea i vnzarea de valut pe pieele valutare;msurile privind protecia mpotriva variaiilor defavorabile ale cursului de schimb;plile transfrontaliere n valut, care presupun comisioane ridicate;deinerea mai multor conturi valutare, ngreunnd astfel gestionarea acestora. Lipsa fluctuaiilor valutare; odat cu introducerea monedei euro, au disprut de asemenea fluctuaiile valutare i implicit riscurile valutare din zona euro. n trecut, riscurile i costurile valutare au afectat competiia i activitile comerciale transfrontaliere.

3. STUDIU DE CAZ: ANALIZA SITUAIEI ECONOMIEI ROMNETI DIN PERSPECTIVA ADERRII LA ZONA EURO
3.1.ROMNIA I CRITERIILE DE CONVERGEN Romnia a fost ntotdeauna un stat European, iar romnii nu au ncetat niciodat s se considere europeni i s aspire la revenirea lor n familia europen.nainte de 1989, Romnia a fost una dintre puinele ri comuniste care au avut relaii cu Comunitatea European (a fost nfinat la Roma sub numele de Comunitatea Economic European (CEE), data de 25 martie 1957, de ctre ase state membre ale Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului), ns, aceasta nu a contribuit cu nimic la mbuntirea situaiei societii romneti.Dup ezitrile din 1990, autoritile romne au depus n luna iunie 1995, o cerere de aderare la Uniunea European.ncepnd cu aceast dat, acest curent pro-european a nceput s se afirme mai mult n opinia public respectiv n rndul politicienilor, devenind cu timpul predominant.Perspectiva aderrii Europene a funcionat remarcabil prin care s-a construit nu doar, democraia i economia de pia, ci s-a transformat ntr-o anumit msur ntraga societate.Practic Romnia a intrat n Europa cu un nivel de dezvoltare economic puin peste o treime din media European i cu ciraca

30% din populaie angajat n agricultura de subzisten.Ateptrile ca intrarea n Europa va vindeca miraculos toate napoierile istorice i ale ingineriei impuse cu fora n perioada comunist sunt nc nemplinite.Cu toate acestea aderarea la Uniune nu este sfritul istoriei ci deschiderea unei oportuniti de dezvoltare fr precedent, a crei valorificare depinde ns n mare msur de autoritile i de societatea romneasc. Avnd n vedere, aspectele prezentate n punctul 2 al lucrrii, referitoare la converena real i nominal, condiii impuse pentru aderarea la Uniunea Economic i Monetar, analiznd situaia economiei romneti, se observ, din tabele 1 i 2 c Romnia mai are nc enorm de recuperat n acest domeniu: Tabelul 1. Indicatori ai convergenei reale 2009 RI DIN UE ROMNIA POLONIA UNGARIA GRECIA CEHIA PORTUGALIA SPANIA BULGARIA LUXEMBURG Sursa:FMI, EUROSTAT Tabelul 2. Salariul minim lunar 2009-2010 (euro) RI DIN UE ROMNIA POLONIA UNGARIA GRECIA SALARIUL MINIM LUNAR () 153 281 270 681 Rata inflaiei (%) 4,7% 4,0% 4,0% 1,3% 0,6% -0,9% -0,31% 2,5% 0,0% Rata omajului (%) 7,8% 8,2% 10,0% 9,5% 6,7% 9,6% 18,0% 8,7% 5,6% PIB nominal/loc. ($) 7.542 11.288 12.927 29.882 18.557 21.408 31.946 6.223 104.512

RI DIN UE CEHIA PORTUGALIA SPANIA BULGARIA LUXEMBURG Sursa: EUROSTAT

SALARIUL MINIM LUNAR () 306 525 728 123 1.642

Din tabelele 1 i 2, se observ, c n comparaie cu celelalte state membre, Romnia se situeaz, analiznd rata omajului, pe o poziie mai puin nefavorabil, ns aceast conjunctur este depit de nivelurile ratei inflaiei, a PIB/locuitor, i a salariului minim lunar, indicatori pentru care Romnia are nevoie de politici de stabilizare. Ajustrile pe piaa muncii au continuat i n luna decembrie 2009, rata omajului majorndu-se la 7,8 %; cele mai importante reduceri de personal s-au consemnat n industrie i construcii. n ceea ce privete sectorul bugetar, ajustrile au fost de natur salarial ctigul salarial net nominal diminundu-se cu 12%, n condiiile efecturii concediilor fr plat impuse n lunile noiembrie i decembrie 2009. Privitor la rata inflaiei, la sfritul anului 2009, rata anual a inflaiei a cobort la 4,74%, nivel situat cu 0,24 % peste limita superioar a intervalului de variaie din jurul intei de 3,5% i cu 0,2 % sub nivelul atins n luna septembrie (4,94%). Efecte favorabile scderii inflaiei au fost exercitate de deficitul persistent de cerere, precum i de dinamica cursului de schimb al leului. Acestea au fost ns n mare msur atenuate de influena nefavorabil a factorilor de natura ofertei, dominant fiind impactul majorrilor accizelor pentru produsele din tutun.Ca urmare, s-au intensificat semnalele de atenuare a presiunilor inflaioniste din partea costurilor salariale. Tendina se manifest mai puternic n industrie, unde variaia anual negativ a costurilor unitare cu fora de munc s-a accentuat substanial n aceeai perioad. Din tabelul 2 se poate observa c, n topul actual al rilor Uuniunii Europene cu salarii minime pe economie, Romnia se poziioneaz pe, penultimul loc, cu 153 de euro/lun, cu doar 30 de euro mai mult dect vecina sa, Bulgaria, alturi de care este codaa Uniunii Europene n materie de remuneraii salariale. Se poate vorbi de trei grupe n ceea ce privete nivelul de salarizare: grupul 1 include statele cu salarii minime pe economie sub 400 euro/lun; grupul 2 include statele cu salarii minime pe economie ntre 400 i 800 euro/lun; grupul 3 include statele cu salarii minime pe economie de peste 800 euro/lun. Criteriile pentru calitatea de membru a Uniunii Europene i adoptarea monedei euro sunt stabilite de trei documente. Primul este Tratatul de la Maastricht din 1992, care a intrat n vigoare pe 1 noiembrie 1993. Mai trziu n acelai an, al doilea criteriu a fost creat de Consililul European la Copenhaga, prin crearea criteriilor Copenhaga, care au clarificat scopurile generale ale Tratatului de la Maastricht. Al treilea este contractul cadru negociat cu fiecare ar candidat mai nainte de a adera la UE. Criteriile au fost deasemenea clarificate i de legislaia Uniunii Europene i prin decizii ale sistemului 7

Judiciar European, de-a lungul anilor.Tratatul, semnat la Maastricht n 1992, este cel care a condus la introducerea politicii monetare comune fixat pe o moned unic administrat de ctre o singur Banc Central independent. Tratatul de la Maastricht condiioneaz participarea n cadrul Uniunii Economice i Monetare de ndeplinirea unor criterii de convergen, cunoscute sub numele de Criteriile de la Maastricht.Aceste sunt: rat sczut a inflaiei, care s nu depeasc cu maxim 1,5% mai mare dect media celor mai bune trei economii n domeniul inflaiei; ale statelor membre participante n anul dinaintea examinrii; dobnzi sczute pentru creditele pe termen lung, care s nu depeasc cu mai mult de 2% dobnzile din cele mai performante state membre participante n anul dinaintea examinrii sau mai mare dect media celor trei state care au realizat cele mai bune performane n domeniul inflaiei; deficitul bugetar de maxim 3% din PIB; datorie public cumulat care s nu depeasc 60% din PIB; moneda naional s fi fcut parte din Sistemul Monetar European cel puin doi ani premergtori examinrii n vederea aderrii fr tensiuni grave; legislaie naional compatibil cu funcionarea SEBC (***Colecia BNR, 2005:7). O poziionare curent a economiei romneti n raport cu mplinirea criteriilor de convergen nominal este prezentat succint n urmatorul tabel: Tabelul nr.3. Indicatori de convergen nominal (%) INDICI DE CONVERGEN
Rata inflaiei (IAPC) (medie anual) Deficitul bugetar din PIB Datoria public din PIB Cursul de schimb (RON/EURO),aprecierea /deprecierea procentual fa de media pe 2 ani Ratele dobnzilor pe termen lung (% pe an)

CRITERIILE DE LA MAASTRICHT
< 1,5 pp.peste media celor mai performani 3 membri UE (1,6% nivel de ref.) sub 3% sub 60%

ROMNIA 2009

5,6 -7,9 21,0 +1,6/-18,2 9,7

+/-15% <2 pp.peste media celor performante 3 membri UE din perspectiva stabilitii preurilor (5,3%)

Sursa: EUROSTAT, Georgescu Florin, 2010:17 8

Din tabelul numrul 3, ce analizeaz indicatorii de convergen nominal, nregistrai de Romnia n anul 2009, se observ, c referitor la rata inflaiei, aceasta a nregistrat un procent de 5,6%, conform raportrilor BNR i Eurostat.Deci aceast valoare a inflaiei s-a situat cu 3 % peste inta de 3,5% stabilit de BNR pe anul 2009. Efecte favorabile scderii inflaiei, fa de anul 2008 (7,9%) au fost exercitate de deficitul persistent de cerere, precum i de dinamica cursului de schimb al leului. Acestea au fost ns n mare msur atenuate de influena nefavorabil a factorilor de natura ofertei, dominant fiind impactul majorrilor accizelor pentru produsele din tutun. n trimestrul IV 2009, dinamica anual a ratei inflaiei a continuat s fie influenat favorabil de de acelerri ale creterilor preurilor mrfurilor alimentare, precum i de evoluii relativ moderate ale preurilor administrate. O contribuie dezinflaionist semnificativ a provenit din partea preurilor volatile ale unor mrfuri alimentare, al cror ritm anual de cretere a cobort la valori negative n trimestrul IV. Proiecia din anul 2009, conform BNR, ncorporeaz premise favorabile continurii procesului dezinflaionist, plasnd rata anual a inflaiei IPC la 3,5 la sut la sfritul anului 2010 i la 2,7 % la sfritul anului 2011. Reintrarea ratei inflaiei n intervalul din jurul intelor anunate (3,5 % pentru 2010 i 3,0% pentru 2011) a avut loc nc de la nceputul anului 2010, dup cum se poate observa din urmtorul grafic:
%
4.50% 4.00% 3.50% 3.00% 2.50% 2.00% 1.50% 1.00% 0.50% 0.00% 2010 (T1) 2010 (T2) 2010 (T3) 2010 (T4) 2011 (T1) 2011 (T2) 2011 (T3) 2011 (T4)

Grafiul nr.1, Proiecia inflaiei 2010-2011 Sursa: BNR n anul 2009, cele mai ridicate rate medii ale inflaiei (din cadrul statelor membre ale Uniunii Europene) au fost consemnate n Romnia (5,6%) i Lituania (4,2%), urmate de Ungaria, Polonia i Letonia, unde inflaia IAPC medie anual s-a situat ntre 4,0% i 3,3%. Referitor la al doilea indicator prevzut n cadrul Criteriilor de la Maastricht, deficitul bugetar, acesta s-a situat, n jurul valorii de -7,9% din PIB,n anul 2009, cu 4,9% peste media criteriului de referin.Este probabil ca fr msuri suplimentare acesta ar putea ajunge i peste 8% din PIB.Deasemenea potrivit Comisiei Europene, msurile

prevzute n bugetul pe anul 2010 nu sunt suficiente pentru atingerea intei convenite.Cauzele probabile ale creterii deficitului bugetar ar putea fi:venituri bugetare sub ateptri din primul trimestru ale anului n curs, contribuiilor sociale , a impozitrii profitului.

% din PIB
-4.4 2011*

-6.8
-7.9

2010

2009

-5.5

2008

-2.5 -9 -8 -7 -6 -5 -4 -3 -2 -1

2007 0

Graficul nr.2 Dinamica i previziunea deficitului bugetar (calculat dup metodologia ESA) Sursa:BNR n privina datoriei publice, nivelul acestea a atins 21,0% din PIB, n anul 2009, ncadrndu-se relaxat sub nivelul de 60 % din PIB, potrivit criteriilor de convergen.ns aceast valoare este n cretere, la nceputul anului 2010 (luna febrarie), fiind de 28,77% din PIB, conform datelor furnizate de Ministerul Finanelor Publice. Fa de ianuarie 2010, datoria public a crescut cu circa 11 miliarde lei, n condiiile n care n februarie Romnia a primit de la Fondul Monetar Internaional dou trane de mprumut, n valoare de 2,45 miliarde euro, din care o jumtate a intrat n contul Trezoreriei. La 31 decembrie 2009, datoria public a Romniei era de 148,05 miliarde lei i reprezenta 30,14 la sut din PIB.n graficul numrul 3 se poate observa evoluia acesteia:

10

2010*

27,4% 21,0% 13,6% 12,5%

2009

2008

2007

*prognoza Comisiei Europene Graficul nr.3. Evoluia datoriei publice (conform metodologiei ESA 95) Sursa: BNR Privitor la cursul de schimb ron/euro n perioada cuprins ntre 1 ianuarie 2007 (data aderrii la UE) i 18 aprilie 2008, leul nu a participat la MCS II, dar a fost tranzacionat n condiiile unui regim flexibil de curs de schimb. n perioada 2006 2008, leul a fost supus unor presiuni de depreciere pn la jumtatea lunii iulie 2006.Ulterior, acesta s-a apreciat semnificativ fa de euro Previziunile pentru anul 2010, nregistraz o valoare de pn la 4 ron/euro, iar cea mai pesimist estimare pentru sfritul anului 2010 ar fi de 4,35 lei/euro.Dinamica pe parcursul anului 2009, i cea din ultimele luni ale anului curent, poate fi observat n urmtorul grafic:
RON 4.3 4.25 4.2 4.15 4.1 4.05 4 3.95 I F M A M I J A S O N D

2009 2010

*date prelucrate (calculat ca medie aritmetic simpl a cursurilor valutare medii lunare)

Graficul nr.4 Dinamica cursului de schimb ron/euro 2010 Sursa:BNR Criteriul de convergen a dobnzilor, se refer la faptul c un stat membru trebuie s aib o dobnd medie nominal pe termen lung care s nu depeasc cu mai mult de 2% media ratelor dobnzii pe termen lung la acele state membre (cel mult trei) care prezint cele mai bune rezultate n materia stabilitii preurilor.Dup cum s-a putut 11

observa din tabelul 3, ratele dobnzii pe termen lung s-au situat n anul 2009, n jurul valorii de 9,7% (media fiind atunci de 5,3%), cu aproximativ 2% peste medie.Deci, pentru ca o ar s ndeplineasc criteriul stabilitii preurilor la un moment dat, este necesar ca rata medie pe ultimele 12 luni a IAPC s fie cu cel mult un procent i jumtate mai mare dect media simpl a celor mai mici trei valori nregistrate pentru indicatorul respectiv n rile Uniunii Europene.n primele luni ale anului 2010, aceast valoare este n luna ianuarie de 9,05%, februarie- 7,92%, martie-7,11%( sursa BCE). 3.2. DEPRINDERI DIN EXPERIENA ALTOR RI La data de 8 iulie 2008, Consiliul ECOFIN a decis aderarea Slovaciei la zona euro la 1 ianuarie 2009, numrul de ri ale zonei euro crescnd astfel de la 15 la 16. Rezultatele economice ale Slovaciei din ultimii ani sunt strns corelate cu mbuntirea capacitii de producie, n special n sectorul industrial.n ceea ce privete mediul extern Slovacia a nregistrat deficite de cont curent i de capital semnificative n decursul primului deceniu.Inflaia n Slovacia a fost ridicat, aceasta scznd treptat din anul 2004, fiind de 1,9% n 2007, i n anul 2008 de 3,9%. n Malta n perioada de referin a nregistrat o rat medie anual a inflaiei de 2,2% cu mult sub valoarea de referin de 3%.Analiza n retrospectiv pe o perioad mai ndelungat ilustraz faptul c inflaia a fost relativ stabil, fluctund mai ales ntre 2%3% n perioada 1999-2006.Acest lucru reflect o serie de decizii importante n privina politicii economice promovate, cea mai nsemnat fiind decizia luat n momentul n care ncepnd cu data de 2 mai 2005 lira maltez particip la MCS II, fiind ancorat la euro.n anul 2006 s-a nregistrat un deficit fiscal de 2,6% din PIB, nivel aflat sub valoarea de referin.Ponderea datoriei publice n PIB s-a redus pn la 66,5% n anul 2006, iar n 2007 de 65,9%, meninndu-se astfel peste valoarea de referin de 60%. n cazul Ciprului i Maltei, cetenii acestora au beneficiat de moneda euro odat cu intrarea celor dou ri n zona euro.Pentru ca trecerea de la o moned la alta s se fac uor, preurile au fost afiate att n euro ct i n moneda veche, pn la data de 30 septembrie 2008.Astfel la 1 ianuarie lira cipriot i cea maltez au fost convertite la o rat de schimb de 0,585 i respective 0,429 euro.Va exista o perioad de graie n care bncile centrale vor efectua gratui operaiunile de schimb-doi ani pentru monede i zece pentru bancnote. Din anul 2004, Comisia European efectueaz songaje Eurobarometru privind atitudinea i cunotinele opiniei publice din noile state membre cu privire la introducerea monedei euro.Bulgaria i Romnia au fost incluse ncepnd cu anul 2007.n total, au fost chestinonai peste 9000 de ceteni selectai n mod aleatoriu.Rezultatele indic faptul c, cel puin din punct de vedere psihic, cetenii din noile state membre sunt pregtii pentru nlocuirea monedei lor naionale cu moneda euro: 47% s-au artat foarte sau destul de mulumii de ideea unei viitoare nlocuiri, procentaj rmas aproape neschimbat fa de sondajele din toamna anului 2007. n prezent, situaia devine din ce n ce mai dificil.Prerile celor mai muli, privitor la aderarea Romniei ntr-un viitor apropiat, nu sunt deloc ncurajatoare, acest lucru devenind un proiect tot mai departe de realitatea practic, tot mai muli oficiali nuanndu-i poziiile i distanndu-se uor de ceea ce n 2009 tindea s devin "proiect naional".

12

4. CONCLUZII

Recapiulnd cele menionate n analiza de mai sus, primul pas n adoptarea monedei euro se refer la analiza criteriilor de convergen ce trebuiesc ndeplinite de Romnia n vederea aderrii la Uniunea Economic i Monetar.De altfel, Romnia ar putea adopta moneda euro mai trziu dect a programat, n anul 2015, dar c trebuie s i consolideze politicile monetare i financiare pentru a intra pe drumul cel bun"(Dominique Strauss-Kahn).Deci trecerea la Zona Euro nu trebuie accelerat, iar adoptarea monedei unice europene, nu trebuie tratat drept un scop n sine. Pe lng atingerea obiectivelor de convergen nominal, realizarea ntr-un timp scurt a convergenei reale reprezint obiectivul ctre care ar fi indicat s se ndrepte politicile fiecrei ri. Deci, pentru indicatorii care nu se ncadreaz n limitele prevzute de Uniunea European trebuiesc elaborate politici economice de ajustare innd cont pe de o parte, de evoluia indicatorilor ntr-o anumit perioad, i pe de alt parte de msurile luate de celelate ri ale Zonei Euro, n procesul de adoptare a monedei euro. Anul 2012 stabilit ca dat pentru intrarea n mecanismul ERM II trebuie neleas i tratat drept o oportunitate suplimentar pentru convergena real a economiei i nu ca o relaxare prematur a politicilor macroeconomice urmate de autoriti. Aceast perioad dintre momentul aderrii la Uniunea Economic i momentul intrrii n mecanismul ERM II va trebui folosit cu nelepciune pentru restructurarea economic i pentru realizarea unor programe de investiii, adoptarea de politici optime, de natur s reduc n cel mai scurt timp, decalajele ntre principalii indicatori macroeconomici ai Romniei, care ine departe ara noastr de standardele actuale ale Uniunii Europene. Exist totui sceptici care susin c Romnia va rata adoptarea monedei euro n 2014, acetia fiind de prere c nu se va realiza aceea convergen real minim, devastnd astfel trecerea la ERM II, i prin aceasta, trecerea la euro.

13

5. BIBLIOGRAFIE

1. Dinu M.(2005),Socol C., Marin M.,,Mecanisme de convergen i coeziune editura Economic, Bucureti; 2. Georgescu Florin (Prim-viceguvernator) Politici economice ale Romniei n scopul adoptrii Euro, (9-10 martie 2010), Piteti, site: http://www.bnro.ro/Prezentari-si- interviuri--1332.aspx, accesat la data de 4 mai 2010 3. Popa Dan Euro, un vis tot mai ndeprtat,site: http://economie.hotnews.ro/stiri- finante_banci7137632-euro-vis-tot-mai-indepartat-lucian-croitoru-bnr-intrarea-anticamera-euro-este-foarte-dificilaopinia-publica-opune-acestui-proces-car-presupune-ajustari-fiscale.htm), 17.04.2010; 4. oviani Radu, Rata somajului n Romniasite:http://standard.money.ro/macro/rata- somajului-inromania-a-depasit-deja-10-cine-si-cum-mistifica-statisticile-3100.html,accesat la data de 28 aprilie 2010; 5. ***Adoptarea monedei euro de ctre Romnia... n 2014 (?), site: http://eudirect.ro/pdfs/ref_3.pdf, accesat la data de 27 martie 2010; 6. ***Avantajele i costurile Uniunii Economice i Monetare,site:http://www.scritube.com/stiinta/stiintepolitice/AVANTAJELE-SI-COSTURILE-UNIUNI74549.php, accesat la data de 29 aprilie 2010; 7.*** Convergence report, may 2008, ECB, site: http://www.ecb.int/pub/convergence/html/index.en.html, accesat la data de 3 mai 2010; 8. ***Cursul de schimb, site: http://www.bnro.ro/Cursul-de-schimb-524.aspx, accesat la data de 7 mai 2010; 9. ***Datoria public a Romniei a crescut, site:http://www.financiarul.ro/2010/04/29/datoria-publica-aromaniei-a-crescut-cu-11-miliarde-lei-in-februarie-2010/ accesat la data de 26 aprilie 2010; 10.***Impactul monedei EURO asupra economiei Romniei site:http://www.eco.md/article/3887/, accesat la data de 30 aprilie 2010; 11.***Long-term interest rate statistics for EU Member States site: http://www.ecb.int/stats/money/long/html/index.en.html, accesat la data de 7 mai 2010; 12.***Raport annual 2009, BCE, SITE: http://www.ecb.int/pub/annual/html/index.en.html, accesat la data de 3 mai 2010; 13.***Raport asupra inflaiei ,februarie 2020, nr.16, BNR, site: http://www.bnro.ro/Publicatiiperiodice-204.aspx, accesat la data de 5 mai 2010; 14.***Salariile minime UE, statistic februarie 2010, site: http://www.tjobs.ro/articole/salariile-minimeue-statistica-februarie-2010, accesat la data de 23 aprilie 2010; 15.***Statistics, site: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home/, accesat la data de 7 mai 2009.

14