CAPITOLUL I CONSIDERAII GENERALE PRIVIND SOCIETATILE COMERCIALE

1.Noiune 1.1Definitie.Apariia societilor comerciale este strns legat de evoluia raporturilor comerciale din cele mai vechi timpuri pn astzi.Societile comerciale au cunoscut modaliti specifice de constituire i i funcionare,forme diferite de organizare internaionale privind activitatea lor. Codul lui Hammurabi reglementeaz inc din secolul al XVIII-lea i.e.n. unele activiti comerciale,cum sunt:activitatea negustorilor i a auxiliarilor lor precum i camta. Jurisconsultul roman Gaius atrage atenia c societatea comercial vizeaz toate afacerile sau nu numai una singur.Romanii defineau societas ca o legtur de drepturi i de obligaii intre asociai,sancionate prin action pro socio,raporturile dintre membrii societii avnd un caracter personal.n acea perioad ,societatea cunotea formele de: societas omnium bonorum ,a tuturor bunurilor prezente i viitoare,societas unius rei,n care se punea n comun un singur bun,societas quaestus,n care asociaii i puneau n comun toate ctigurile dobndite oneros,societas alicuius negotiationis,constituit pentru efectuarea unor afaceri. n epocile care au urmat,societile comerciale s-au perfecionat sub influena extinderii i diversificrii comerului,ajungnd n epoca modern s ocupe un loc central n derularea afacerilor comerciale. 1 Alineatul 1,art.1.Legea nr.31 din 1990 privind societile comerciale dispune,n vederea efecturii de acte de comer persoanele fizice i persoanele juridice se pot asocia i pot constituii societii comerciale.
1 2

i reglementri naionale

Dumitru Mazilu ,Dreptul comertului international,pag167-168; Legea nr31/1990,alin.1,art.1;

n temeiul acestor dispoziii ,Legea nr.35 din 1991 permite definirea societilor comerciale cu participare strin ca fiind acele societi comerciale,filiale sau sucursale costituite pe teritoriul Romniei,cu capital integral strin sau n asociere cu persoane fizice sau juridice romne,indiferent dac acestea s-au constituit astfel ori elementul strin a intervenit mai trziu,prin dobndirea de prti sociale sau aciuni la societile deja existente n cadrul capitalului iniial sau prin majorarea acestui capital ,precum i prin dobndirea de obligaiuni sau alte efecte de comer,emise de societile respective. n concluzie societatea este un contract n temeiul cruia doua sau mai multe persoane se neleg s pun n comun anumite bunuri pentru a desfura mpreun o anumit activitate,n vederea realizrii i mpririi beneficiilor care vor rezulta.Iar societatea comercial poate fi definit ca o grupare de persoane constituit pe baza unui contract de societate i beneficiind de personalitate juridic,n care asociaii se neleg s pun n comun anumite bunuri,pentru exercitarea unor fapte de comer,n scopul realizrii i mpririi beneficiilor rezultate. Societatea comercial mai este definit ca fiind persoana juridic ce ia fiin pe baza unui contract de societate prin care dou sau mai multe persoane convin s-i aduc aportul pentru a constitui un capital social menit s serveasc la nfptuirea unor activiti aductoare de c tig n scopul de a mpri ntre ele beneficiile astfel realizate. 3 Societatea comercial se constituie printr-un contract de societate denumit pact societar.Prin acest contract asociaii se neleg s pun n comun anumite bunuri, s realizeze mpreun o activitate economic i s mpart ntre ei beneficiile.4 1.2 Clasificare. Societile comerciale sunt susceptibile de mai multe clasificri pe baza unor criterii diferite:
3 4

Mircea N. Costin Drept commercial international,editura Dacia 1987 pag.277; Romul Petru Vonica,Dreptul societatilor comerciale,ed. Holding Reporter si Albastra,pag.27

a)potrivit criteriului importanei pe care l are elementul intuitu personae,ele se grupeaz n dou clase i anume: ~societile de persoane.n aceast clas se nscriu:societatea n nume colectiv,societatea n comandit simpl i societatea n participaiune.Aceste societi se formeaz intuitu personae pe baza ncrederii reciproce i a calitii personale. ~societile de capitaluri din clasa crora fac parte:societatea n comandit pe aciuni,societatea anonim.Acestea se ntemeiaz pe baza aportului acionarilor la formarea capitalului social,persoana lor fiind fr importan b)dup criteriul rspunderii asociailor,societile comerciale se grupeaz n: societi n care asociaii au o rspundere nelimitat i societi n care asociaii au o rspundere limitat.Rspunderea asociailor pentru obligaiile sociale este diferit n raport de forma juridic a societii. n societatea n nume colectiv,asociaii rspund nelimitat i solidar pentru obligaiile societii.n societatea pe aciuni i societatea cu rspundere limitat,asociaii rspund pn la concurena aportului lor.n privina societii n comandit simpl sau pe aciuni,rspunderea nelimitat i asociailor este diferit;asociaii comanditei rspund solidar,iar asociaii

comanditari numai n limita aportului; c)dup structura capitalului social i modul de mprire al acestuia,societile comerciale se clasific n dou categorii:societi n care capitalul social se divide n prti de interes cum ar fi societatea n nume colectiv,societatea n comandit simpl sau societatea cu rspundere limitat n cazul acesteia ,legea desemneaz aceste diviziuni prin denumirea de pari sociale i societi n care capitalul social este mprit n aciuni cum ar fi societile pe aciuni sau societile n comandit pe aciuni; d)n raport cu existena ori inexistenta posibilitii de a emite titluri de valoare,societile comerciale pot fi clasificate n societi care au dreptul s

emit titluri de valoare exemplu societatea pe aciuni,societatea n comandit pe aciuni,societatea cu rspundere limitat. 5 1.3Reglementare juridic.Regimul juridic al societilor comerciale a fost reglementat n Titlul VIII al Crii I a Codului comercial romn intitulatDespre societi i despre asociaiuni comerciale.Mai trziu aceast fiind depit a fost nlocuit cu o nou reglementare,care face obiectul Legii nr.31/1990 privind societile comerciale. Reglementarea societilor comerciale,att cea general,ct i cea special se completeaz cu prevederile Codului comercial,ale Codului Civil i ale Codului Muncii.Potrivit art.1Cod comercial ,n absena unei reglementri n codul comercial se aplic dispoziile Codului Civil.n materia societilor comerciale,un interes deosebit prezint dispoziiile Codului Civil privind contractul de societate.Aceste dispoziii sunt aplicabile i contractului de societate care st la baza constituirii societilor comerciale.n privina personalului salariat al societilor comerciale sunt aplicabile prevederile legislaiei muncii.potrivit art.213 din legea nr 31/1990,ncadrarea salariailor la societile comerciale se face pe baz de contract de munc,cu respectarea prevederilor Codului Muncii i a regimului de asigurri al personalului unitilor de stat. Societile comerciale din anumite domenii de activitate sunt reglementate prin legi speciale;n domeniul bancar sunt incidente dispoziiile Legii nr.58/1998 privind activitatea bancar;n activitatea de asigurare sunt aplicabile dispoziiile Legii 32/2000 privind societile comerciale din domeniul asigurrilor. Societile comerciale far personalitate juridic au o reglementare proprie;societile familiale sunt n n participaie sunt reglementate de legea de Codul i comercial;activitatea comercial a persoanelor fizice autorizate i asociaiilor prezent reglementate nr.507/2002 OUG.NR.44/2008.6
5 6

Gabriel Mihai,Drept comercial roman,editura Ovidius University Press,Constanta,2009; Gabriel Mihai,Drept comercial roman ,ed.Ovidius University Press,Constanta,2009,pag.57;

Controversa contract/institutie,in ce priveste natura juridica a societatii comeriale,aparent,de interes teoretic,pune in discutie alternativa clasica daca societatea comercialaurmeaza a fi analizata ca un contract sau de a fi considerata ca o institutie. Societatea comerciala era considerata drept o varietate de contract,asociatii find liberi in stabilirea clauzelor privind activitatii lor comuna,potrivit dispozitiilor art. 1491 Codul civilsocietatea este un contract prin care doua sau mai multe persoane se invoiesc sa puna ceva in comun. Calificarea naturii juridice a societatii comerciale prezinta,totodata un deosebit interes practic,in masura in care aceasta priveste dificultatea de interese,precumsi lacunele legislatiei societatilor comerciale.7 Astfel,in jurisprudenta s-a statuat in sensul casocietatea reprezinta mai mult decat un contract,o institutie ale carei constituire si functionare sunt reglementate in toate sistemele juridice,prin dispozitii legale imperative.8 2.Constituire.Societatea comercial este,n esen,un contract,i totodat ,o persoan juridic.La baza constituirii oricrei societi comerciale se afl voina asociailor,manifestat n condiiile legii.Asociaii se neleg s pun n comun anumite bunuri,s desf oare o activitate comercial i s mpart beneficiile.Deci,fundamentul societii comerciale l reprezint actul constitutiv sau,n anumite cazuri,actele constitutive. Din dispoziriile Legii nr.31/1990,art.5-34 reiese c pentru constituirea unei societi comerciale se parcurg urmtoarele etape: a)etapa consensual,n care viitorii asociai sau fondatorii ntocmesc contractul de societate i statutul conform voinei lor comune,cu respectarea condiiilor cerute de lege i le autentific la notariat;
7 8

Revista Dreptul nr.11/2000,pag.35,Ioan I. Balan,Consilier juridic,Baia Mare; Revista Dreptul nr.11/2000,pag.35,Curtea de ael Paris,Decizia din 26 martie 1966,inRevue trimestrelle de droit commercialnr.2/1966,pag.349

Legea prevede obligativitatea formei scrise a celor 2 acte ale societii, care pot fi reunite n unul singur acesta numit act constitutiv, care se ntocmete n 6 exemplare.nainte de a se trece la redactarea actelor e necesar o deplasare la registrul comerului pentru a se verifica dac se accept numele i emblema alese,pentru c s-ar putea ca acestea s fie deja nregistrate de alte societi, n acest caz trebuind alese alte denumiri, fcndu-se obligatoriu o rezervare de denumire i o verificare a sediului care au o valabilitate de 3 luni.Verificarea sediului e obligatorie ntruct la acelai sediu nu pot funciona mai multe societi comerciale cu excepia cazului n care una dintre societii este asociat sau acionar al societii nou nfiinate.Provizoriu societatea i poate declara sediul la sediul cabinetul su biroul avocatului su societii civile de avocatur care certific actul constitutiv. b)etapa judiciar,n care instana de judecat efectueaz controlul documentelor de constituire a societii i autorizeaz funcionarea acesteia sau,dup caz,nregistreaz contractul; Dup stabilirea numelui i emblemei viitoarei societi, se trece la redactarea actelor constitutive ale societii(sttut i contract),n care trebuie s al asociat,att n lei ct i n gsim urmtoarele date: societii; -valoarea capitalului social ce trebuie depus de fiecare valut; -care dintre asociai va administra i reprezenta societatea, stabilind limita i puterile acestora, ct i obligaiile pe care le are; -dac societatea va avea sucursale sau filiale n ar sau n strintate; -modul de mprire al ctigurilor (cnd, ct i ct de frecvent); -n ce cazuri se poate dizolva sau lichida societatea, etc -care va fi forma, denumirea,durat,sediul i obiectul de activitate

c) etapa de publicitate,care const n publicarea contractului de societate ,dup caz a hotrrii judectoreti n Monitorul Oficial,nscrierea societii n registrul comerului i la organul financiar. Numai dup parcurgerea acestor trei etape,societatea comercial va putea funciona ca un subiect distinct de drept.parcurgnd aceste trei etape,societatea comercial dobndete personalitate juridic.Dispoziiile generale ale Legii nr.31/1990 precizeaz c pentru efectuarea actelor de comer ,persoanele fizice i persoanele juridice se pot asocia i constitui societi comerciale ,cu respectarea dispoziiilor prezentei legi. 3.Elemente ale contractului de societate. Contractul de societate civil este acel contract prin care dou sau mai multe persoane fizice sau juridice neleg s pun n comun aporturile lor material, bnesc, de munca spre a constitui un fond, n vederea atingerii unui scop patrimonial comun, foloasele sau pierderile fiind mprite ntre ele. Legea nr.31/1990 n art5 alin.3 prevede:contractul de societate i statutul pot fi ncheiate sub forma unui nscris unic,denumit act constitutiv,de asemenea alin.4 spune: cnd se ncheie numai contract de societate sau numai statut ,acestea pot fi denumite,de asemena ,act constitutiv ,n cuprinsul prezentei legi,denumirea act constitutiv desemneaz att nscrisul unic,ct i contractul de societate i/sau statutul societii. Contractul de societate prezint o serie de trsturi specifice: -este un act plurilateral fiind ncheiat intre mai multe persoane ,fiecare acionnd n nume i interes propriu 9.Cu privire la acest caracter se fac o serie de precizri precum:uzufructuarul aciunii sau al prii sociale nu are calitatea de acionar sau de asociat;este,n principiu ,valabil convenia de mprumut de nume,prin care calitatea de asociat ,aparent o deine o alt persoan dect aceea care ,mprumuta numele primei persoane ,dac nu urmrete fraudarea legii.. -este oneros ,asociaii urmrind obinerea unui profit personal;
9

Ion Turcu,Teoria si practica dreptului comercial dreptului comercial roman,pag.250

-este comutativ,fiecruia dintre asociai revenindu-I drepturi i obligaii certe i determinate ca ntindere n raport cu societatea ; -este solemn ,deoarece se materializeza intrun nscris autentic.Autenticitatea contractului de societate este reglementat n art.5 alin.6 din Legea nr.31/1990:actul constitutiv se ncheie sub semntur privat,se semneaz de toi asociaii sau,n caz de subscripie public,de fondatori.Cerina solemnitii este pretinsa ad validitatem cu scopul de ai ateniona pe asociai cu privire la consecinele importante ale actului,precum i pentru a asigura libera exprimare i pentru a avea o certitudine asupra consimmntului.10 Caracterele specifice ale actului constitutiv sunt:aportul asociailor la constituirea capitalului social,scopul exercitrii n comun a unei activiti comerciale,participarea tuturor asociaiilor la beneficii sau la pierderi. 3.1Aportul asociailor .Sub aspect juridic,prin aport se nelege obligaia pe care i-o asuma fiecare asociat de a aduce n societate un anumit bun,o valoare patrimonial.n limita aportului,asociatul devine debitor al societii,cu toate consecinele care decurg din aceast calitate.Sub aspect etimologic,noiunea de aport desemneaz chiar bunul adus n societate de ctre asociat. a) Aportul n numerar este obligatoriu la constituirea oricrei forme juridice de societate comercial (art. 16 alin. 1 din legea nr. 31/1990). Ca o excepie de la obligaiile de natur comercial, aportul asociailor la capitalul social nu este purttor de dobnzi (art. 68 din legea societilor comerciale). Doctrina i jurisprudena dreptului comercial consider c n noiunea de aport n numerar sunt incluse att banii lichizi n moneda naional sau n natur convertibil ct i cecurile. b) Aportul n natur este admis la toate formele de societate. El se realizeaz prin transferarea drepturilor corespunztoare i prin predarea efectiv ctre societate a bunurilor aflate n stare de utilizare (art. 15 alin. 2
10

Smaranda Angheni,Magda Volonciu,Camelia Stoica,Drept comercial,ed.3,Ed.All Beck,Bucuresti,2004,pag.85 si urm;

din

Legea

nr.

31/1990).

Aportul n natur poate avea ca obiect orice bunuri imobile sau mobile corporale i incorporabile, cu excepia numerarului. El poate s constea n: terenuri, cldiri, instalaii i utilaje, mrfuri, brevete de invenie, maini, nave i aeronave, creane i altele. Pentru a forma obiectul aportului n natur condiia prealabil este ca bunurile respective s fie n circuitul civil. n acest sens., art. 5 alin. 2 din Legea fondului funciar nr 18/1991 prevede c terenurile care fac parte din domeniul public sunt scoase din circuitul civil. Art. 66 din aceeai lege menioneaz c terenurile proprietate privat, indiferent de titularul lor sunt i rmn n circuitul civil. Ele pot fi dobndite i nstrina prin oricare dintre modurile stabilite de legislaia civil, cu respectarea dispoziiilor. c)aportul n industrie.n terminologia legii,aportul n industrie consta n munc sau activitatea pe care asociatul promite s o efectueze n societate,avnd n vedere competena i calificarea sa.Conform art.16 alin.4 prestaiile n munc sau servicii nu pot constitui aport la formarea ori la majorarea capitalului social. Pentru constituirea societii,fiecare asociat este inut s contribuie la formarea patrimoniului societii.De aceea n contractul de societate trebuie s se arate aportul fiecrui asociat.Asumarea obligaiei de aport este denumit subscriere la capitalul societii.Ea se nate prin semnarea contractului de societate sau ,dup caz prin participarea la subscripia public. Efectuarea aportului poart denumirea de vrsare a capitalului. 3.2Capitalul social i patrimoniul societii. Noiunea capitalului social a fost stabilit de doctrina dreptului comercial care consider capitalul social ca fiind totalitatea valorii aporturilor aduse de asociai la constituirea societi comerciale. Capitalul social mai este numit i capital nominal.El cuprinde att valoarea aporturilor n natura ct i a celor n numerar,aduse n proprietate sau cu titlu la constituirea societii comerciale.

Semnificaia contabil a capitalului social rezult din faptul c n bilanul societii valoarea capitalului social este evideniat n contul de pasiv. n consecin, ulterior dizolvrii societii, asociaii urmeaz s primeasc valoarea aportului lor, dup plat creditorilor societii. Din punct de vedere juridic, noiunea de capital social reprezint gajul general al creditorilor societii. Aceast valoare nscris n pasivul bilanului societii va bloca la activ valori ntr-un cuantum echivalent. Pe timpul funcionrii societii comerciale se aplic principiul fixitii capitalului social. Valoarea capitalului social trebuie meninut la nivelul celei existente n momentul constituirii societii. Orice reducere sau majorare a capitalului social se poate face de ctre asociai numai n condiiile legii i cu respectarea formalitilor de publicitate impuse. n momentul constituirii societii se fac distincii ntre capitalul social subscris i capitalul vrsat.Capitalul social subscris reprezint valoarea total a aporturilor cu care asociaii s-au obligat s contribuie la formarea societii comerciale. Capitalul social vrsat const n valoarea aporturilor deja efectuate. n cazul societii pe aciuni i n comandit pe aciuni, legea societilor comerciale a fixat un prag minim al capitalului vrsat. Acesta este de 30% din valoarea capitalului social subscris n cazul constituirii simultane a societii dac prin lege nu se prevede altfel i de jumtate din capitalul social subscris n cazul constituirii societilor de capitaluri prin subscripie public (art. 8 din Legea nr. 31 /l 990, respectiv art. 20 din aceiai lege). Capitalul social al societii este divizat n anumite fraciuni,denumite diferite dup forma juridic a societii:pri de interes n cazul societii n nume colectiv i societii n comandita simpl;pri sociale,n cazul societii cu rspunderea limitat;aciuni,n cazul societilor pe aciuni sau n comandita pe aciuni.

10

Patrimoniul societii l constitue totalitatea drepturilor i obligaiilor cu valoare economic aparinnd societii.Patrimoniul cuprinde activul social i pasivul social ,componente evideniate n bilanul societii. Noiunea de patrimoniu al societii sau de patrimoniu social este distinct de cea de capital social .ntre capitalul social i patrimoniul societii exist unele deosebiri.Astfel n timp ce capitalul social este expresia valoric a aporturilor asociailor,patrimoniul societii este o universalitate juridic ,n care sunt cuprinse toate drepturile i obligaiile ,precum i bunurile societii. Patrimoniul cuprinde elemente concrete ,adic totalitatea bunurilor societii,pe cnd capitalul social nu are o existen real.Pe cnd capitalul social este fix,patrimoniul societii are o compoziie i o valoare care variaz ,n funcie de rezultatele activitii societii. 11 3.3Realizarea i mprirea beneficiilor.Exprima nsui scopul constituirii societilor comerciale.Stabilirea beneficiilor se poate face numai la sfritul exerciiului financiar,iar pentru repartizarea acestora legea impune c beneficiile s fie reale,adic s constituie un excendent fa de capitalul social i de asemenea trebuie s fie utile,s reprezinte beneficiile rmase dup ntregirea capitalului social.n caz contrar distribuirea beneficiilor sub forma dividendelor constituie fapta ilicit cu consecine pe plan civil n sensul c asociaii care ncaseaz asemenea beneficii vor fi obligate la restituire lor i are consecine penale,sancionarea fiind nchisoarea. mprirea beneficiilor se face n principiu corespunztor cotelor de participare la formarea capitalului social,legea permind ns i stabilirea prin acordul asociailor a altor criterii de distribuire. Singura interdicie legal o reprezint inserarea n contract a unei clauze lionine conform creia unul dintre asociai i stipuleaz totalitatea ctigurilor sau este scutit de a participa la pierderi. n cazul aportului n industrie n lipsa unei evaluri al acestuia,asociaii vor avea dreptul,conform art.1511 Codul civil,la o cot parte
11

Ion Turcu,Tratat teoretic si practic de drept comercial ,ed.C.H.Beck,Bucuresti,2008,pag.277si urm.

11

din beneficii ,egal cu cea a asociailor care au adus n societate cota cea mai mic de capital.Din momentul stabilirii dividendelor cuvenite asociailor,dreptul la beneficii se transforma intrun drept de creana individual al asociailor fata de societate. 4.Societile de persoane i societile de capital. n societile de persoane (societatea n nume colectiv i societatea n comandit simpl), ceea ce intereseaz este ncrederea dintre asociai, calitile acestora i nicidecum capitalul aportat. Sunt considerate n doctrin ,,societi nchise, din cauza numrului mic de asociai (minim doi), i a caracterului intuitu personae, ei fiind de obicei membrii unei familii sau persoane ale cror relaii se bazeaz pe ncredere. Societile de persoane prezint o serie de caracteristici pe care I.L.Georgescu le enumer n lucrarea sa,, Drept comercial roman: 12 -in societile de persoane caracterizate prin elementul personal ,rspunderea nemrginit a asociailor ,subliniat de legiuitor,este intim legat de poziia asociailor,att n rapoarturile dintre asociai ,ct i n raporturile cu cel de-al treilea;rspunderea asociailor este solidar i nelimitat .Rspunderea este solidar n sensul c dac patrimoniul social nu este suficient pentru plata datoriilor societii ,creditorii pot urmrii pe oricare dintre asociati pentru acoperirea creanelor.Rspunderea este nelimitat ,n sensul c fiecare asociat rspunde pentru datoriile societii,inclusive cu bunurile proprii,aa nct n momentul constituirii societii,asociaii trebuie s declare averea proprie,deci bunurile mobile sau imobile pe care le au n patrimoniul propriu. -raporturile dintre asociai sunt ntemeiate pe ideea de intuitu personae,de cunoaterea i ncredere reciproc;datorit relaiei personale ,aceste societi se constituie de regul n familie au ntre persoane ale cror legturi sunt foarte apropriate

12

I.L.Georgescu,Drept comercial roman,vol.II.ed.All Beck,Bucuresti,2002,pag.12-13

12

-puterile majoritii asociailor sunt limitate.Majoritatea nu poate ,orict ar fi de important ,s schimbe sau s modifice felul societii i contractul social,i nici nu poate lua decizii,ce depesc contractul iniial de societate; -in raporturile cu terii-prin contractul cu societile pe aciuni asociaii pot desfura activitatea social ,folosind n firm numele tuturor,nu numai al unuia ,sau al unora dintre ei; -de obicei,numrul asociailor este redus ,un numr mare ar primejdui buna nelegere ,ce trebuie s domneasc n astfel de organism. Societatea n nume colectiv (S.N.C.)

Legea nu prevede o valoare minim a capitalului social la societile de persoane, dar acesta trebuie s existe la momentul constituirii societii, pentru a putea dobndi personalitate juridic. Este fracionat n pri sociale, numite n doctrin pri de interese, care nu sunt n principiu transmisibile i nici negociabile. La constituirea capitalului social al societilor de persoane este admis orice tip de aport : numerar, n natur ( bunuri imobile i bunuri mobile ), n creane. Rspunderea asociailor. Asociaii de la S.N.C. rspund nelimitat i solidar. Rspunderea este nelimitat, n sensul c pentru datoriile societii ei rspund i cu bunurile proprii, cu patrimoniul propriu. n cazul n care patrimoniul societii se dovedete insuficient pentru acoperirea creanelor, creditorii societii pot urmri bunurile proprii ale asociailor. Rspunderea este solidar n sensul c poate fi urmrit un singur asociat pentru plata ntregii datorii. Asociaii au posibilitatea s invoce beneficiul de discuiune, n temeiul cruia pot cere creditorilor s urmreasc nti societatea i, numai dac aceasta nu pltete, s se ndrepte i mpotriva lor. Conducerea, administrarea i controlul. Conducerea societii se realizeaz de ctre toi asociaii, neexistnd obligaia legal de a se constitui

13

Adunarea General a Asociailor (AGA). Hotrrile se adopt, de regul, pe principiul majoritii, existnd ns i operaiuni pentru care se cere unanimitate de voturi. S.N.C. este administrat de ctre unul sau mai muli administratori, persoane fizice sau juridice, asociai sau neasociai. Tot acetia sunt cei care reprezint societatea n raporturile cu terii, inclusiv cu autoritile publice. Controlul activitii economico-financiare se realizeaz de ctre asociai, dar poate fi ncredinat i unuia sau mai multor cenzori. Dizolvarea societii se datoreaz att unor cauze generale, comune oricrei forme de societate comercial, (falimentul societii, expirarea termenului pentru care s-a constituit societatea, imposibilitatea realizrii obiectivului societii), ct i pentru cauze specifice societilor de persoane (decesul, punerea sub interdicie, falimentul unuia dintre asociai, atunci cnd numrul asociailor este insuficient sau cnd nu s-a prevzut n actul constitutiv continuarea activitii cu motenitorii).

Societatea n comandit simpl (S.C.S.) Presupune dou categorii de asociai: asociatul comanditar i asociatul comanditat.Asociatul comanditar este cel care deine puterea de comand, finaneaz operaiunile societii, ns nu coordoneaz activitatea acesteia. Asociatului comanditat i revin prerogativele de administrare i de reprezentare a societii. Asociatul comanditat rspunde nelimitat i solidar pentru obligaiile societii, pe cnd cel comanditar rspunde n limita aportului la capitalul social. Elementul esenial al societilor de capital (societatea pe aciuni i societatea n comandit pe aciuni), l reprezint capitalul aportat de ctre acionari, i nicidecum ncrederea dintre acetia sau calitile lor. n cazul societilor de capital ,principalele caracteristici sunt: -acest tip de societi sunt cldite pe noiunea de capital,drept

14

pentru care se simte nevoia unui numr mare de acionari.Conform art.10alin.3 numrul acionarilor n societatea pe aciuni nu poate fi mai mic de 2.n cazul n care societatea are mai puin de 2 acionari pe o perioad mai lung de nou luni ,orice persoan interesat poate solicita instanei dizolvarea societii. Societatea nu va fi dizolvata dac,pn la rmnerea irevocabil a hotrrii judectoreti de dizolvare ,numrul minim de acionari prevzut de prezena lege este reconstituit.Elementul personal este estompat ,importanta avnd ,dimpotriv valoarea capitalului social .Terii nu mai pun pre,atunci cnd apreciaz cuantumul creditului ce se acorda,pe onestitatea ,moralitatea ,priceperea i solidaritatea financiar a asociailor ,ci pe acest element stabil,real ,obiectiv,care este capitalul social; Conform art.10 alin.1 Capitalul social al societii pe aciuni sau al societii n comandit pe aciuni nu poate fi mai mic de 90000 lei. -capitalul social este mprit n aciuni,reprezentate prin titluri negociabile i transmisibile att pe piee financiare organizate,ct i pe piee neorganizate,mai cu seam cnd actiunile nu sunt cotate la burs.O societate de capital poate emite ca titluri de valoare att aciuni ,ct i obligaiuni. -principala obligaie a acionarilor se refer la plata aciunilor subscrise;rspunderea acionarilor pentru datoriile societii este limitat la valoarea aciunilor pe care le deine fiecare. -administratorii pot fi strini de societate ,iar majoritatea acionarilor poate sacrifica voina minoritii,obligate s suporte deciziile celei dinti,chiar dac este vorba de modificarea pactului fundamental,contractul social i statutele,n timp ce n societatea de persoane aceasta nu se poate face,dect de unanimitatea asociailor; -conducerea societii se face pe principiu majoritii voturilor acionarilor i nu al unanimitii .Organul de conducere este adunarea general a acionarilor,care poate fi ordinar i extraordinar. -controlul activitii societii se realizeaz ,n mod obligatoriu ,de o comisie de cenzori format din minimum trei cenzori i tot atia supleani,dac prin actul constitutiv nu se prevede un numr mai mare.

15

-in societile pe aciuni ,acionarii sunt ntr-o continu primenire,prin jocul liber al transmisiunii aciunilor,deoarece persoana acionarilor este indiferent;acionarii marilor ntreprinderi sunt rspndii n toate clasele sociale,n toate prile rii,i n unele societii,n toat lumea; -elementul personal este diferit dozat n cele dou societi n comandit;mai accentuat n comandita simpl,care va putea fi considerat ca o societate n nume colectiv,creia i s-au adugat unul sau mai muli asociai cu rspundere limitat comanditari i va fi mai atenuat n societatea n comandita pe aciuni,care va putea fi socotit ,dimpotriv,o societate anonim,creia i s-au adugat unul sau mai muli asociai cu rspundere nelimitat. -dizolvarea societilor de capital se produce pentru cauze generale,comune tuturor societilor comerciale,dar i pentru cauze speciale,n situaia n care nu mai sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege;dac limita minim a capitalului social s-a reduse i nu sa dispus completarea lui n termenul prevzut de lege. Prototipul societii de capital este,ns,considerat societatea pe aciuni. Societatea pe aciuni (societatea anonim) Constituirea societii pe aciuni. Se constituie pe baza unui contract de societate i a unui statut de funcionare, legea permind i ntocmirea unui singur nscris, numit act constitutiv, care s le cuprind pe amndou. Specific societii pe aciuni este constituirea acesteia n dou moduri: 1. Prin subscripie instantanee (simultan), la fel ca orice form de societate comercial, membrii fondatori formnd capitalul social prin aporturi n numerar, n natura i n creane. 2. Prin subscripie public pe baza unui prospect de emisiune. Acionarii. Societatea pe aciuni este destinat exploatrii unor capitaluri mari, unor afaceri de mare anvergur, i, prin urmare, i numrul acionarilor ar

16

trebuii s fie mare. Cu toate acestea, n prezent, legea prevede un numr minim de doi acionari. Ei rspund n limita aportului la capitalul social subscris. Capitalul social. Se formeaz pe baza aporturilor acionarilor, aporturi ce pot fi n natur, n numerar i n creane (la S.A. constituit prin subscripie public nu se accept aportul n creane). Legea prevede o valoare minim a capitalului social de 90.000 RON. Acesta trebuie s fie vrsat la constituirea societii n proporie de 30% din valoarea capitalului social subscris de fiecare acionar, urmnd ca diferena s fie achitat n termen de 12 luni pentru aporturile n numerar i de 2 ani pentru aporturile n natur. Capitalul social este fracionat n aciuni ce reprezint titluri transmisibile i negociabile, att pe piee organizate (Bursa de valori), ct i pe piee neorganizate (extrabursiere), mai ales atunci cnd aciunile nu sunt cotate la burs. Ele se pot transmite prin acte inter vivos (vnzare, donaie), i prin acte mortis causa (testament). Valoare minim a unei aciuni este de 10 RON. Sunt dou categorii de aciuni: - aciuni nominative (n cuprinsul lor este nscris titularul) - aciuni la purttor (simpla deinere valoreaz titlu de proprietate) Aciunile confer anumite drepturi titularilor lor: dreptul la vot n AGA, dreptul de a ncasa dividende, dreptul de a li se rambursa valoarea nominal n cazul dizolvrii societii. Conducerea societii este realizat de ctre AGA, ce poate fi ordinar i extraordinar. Administrarea societii se realizeaz n sistem unitar, prin Consiliul de Administraie i directori, sau n sistem dualist, prin Consiliul de supraveghere i Directorat. Atunci cnd legea permite, poate s existe i un singur administrator, persoan fizic sau juridic, acionar sau nu. Controlul activitii economico-financiare este efectuat obligatoriu de ctre cenzori, acetia funcionnd n numr de minim 3 i tot atia supleani, ntotdeauna n numr impar. Cenzorii pot fi acionari, mai puin cenzorul extern independent, ce trebuie s fie expert contabil.

17

Dizolvarea S.A. se produce att din cauze generale, comune fiecrei forme de societate, sau din cauze specifice: scderea capitalului social sub limita minim admis de lege i necompletarea sa n termen, scderea numrului asociailor sub limita prevzut de lege i necompletarea sa n termen de 9 luni.

CAPITOLUL II REGIMUL JURIDIC AL GRUPURILOR DE INTERES ECONOMIC

1.Noiune.

18

1.1Definitie.O premier legislativ n ara noastr o constituie reglementarea grupurilor de interes economic prin prevederile Titlului V din Legea nr.161/2003 privnd unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice,a functiilor publice si in mediul de afaceri,prevenirea si sanctionarea coruptiei. Aceasta reprezint o dovad a continurii procesului de armonizare a legislaiei romne cu legislaia comunitar n materia dreptului comercial. Reglementarea grupurilor de interes economic este inspirat din modelul oferit de Codul comercial francez, unde grupul de interes economic a fost creat pentru a permite ntreprinderilor i societilor comerciale s se adapteze i s se dezvolte n cadrul unei piee n expansiune. El a fost conceput ca o structur juridic situat ntre societatea comercial i asociaie, n care primordial n organizarea i funcionarea ei este voina membrilor care o constituie. Potrivit doctrinei franceze, grupurile de interes economic sunt entiti care, respectnd independenta juridic i economic a participanilor, le permite acestora s pun n comun mijloace de producie, n scopul dezvoltrii mai eficiente a activitii. Conceptul de grup de interes economic G.I.E. este conturat de legiuitorul romn n art. 118 alin.1 din Legea nr.161/2003. Potrivit acestui text legal, grupul de interes economic este acea asociere dintre dou sau mai multe persoane fizice ori juridice, constituit pe o periopad determinat sau nedeterminat, n scopul nlesnirii ori dezvoltrii activitii economice a membrilor si, precum i al mbunatirii rezultatelor activitii respective. 13 Liantul care sta la baza constituirii grupului de interes economic este interesul economic comun al membrilor fondatori,indreptat inspre inlesnirea si dezvoltarea activitatii acestora in vederea ameliorarii sau cresterii rezultatelor economice ale acestor activitati. Eliminand rigorile si formalitatile necesare constituirii si functionarii unei societati comerciale sau unei asociatii de drept privat,reglementarea legala
13

Curs universitar,Lect.univ.Drd.Ardeleanu Popa Carmen si Lect.univ.Drd.Vidican Cosmin,Oradea,pag.187

19

a grupului de interes economic a oferit partilor o mare libertate in ceea ce priveste conventia lor si a conferit acestei entitati personalitate juridica. 14 Spre deosebire de reglementarea franceza grupului de interes economic art.118 alin.1 ofera o definitie acestei entitati care,este in opinia noastra ,incompleta,subliniaza principalele evenimente ceconfigureaza individualitea grupului de interes economic,mai ales in raport cu societatile comerciale si persoanele juridice de drept privat fara scop patrimonial. Reconfigurand aceasta definitie legala sumara prin examinarea elementelor definitorii mentionate in ansamblul titlului V al cartii din legea nr.161/2003,rezulta ca grupul de interes economic este o persoana juridica cu scop patrimonial,constituita prin act autentic,pe o perioada determinata,prin asocierea doua sau mai multe persoane,fizice sau juridice,in scopul inlesnirii,imbunatatirii sau dezvoltarii economice membrilor sai. Grupul de interes economic reprezint un mecanism flexibil, deoarece majoritatea normelor care o reglementeaz sunt dispozitive. Totodat, grupul de interes economic este o structur deschis att persoanelor fizice ct i juridice care n lipsa oricrei distincii legale pot fi de natur variat: societi comerciale, societi civile, asociaii, persoane juridice de drept public, etc. Grupul de interes economic este o persoan juridic cu scop patrimonial care poate avea calitatea de comerciant sau necomerciant. Grupul care posed calitatea de comerciant poate ndeplini, n nume propriu, cu titlu principal i ntr-o manier obinuit toate faptele de comer necesare realizrii scopului su. 1.2Trasaturi. Grupul de interes economic prezint urmtoarele trsturi caracteristice: a. grupul de interes economic este o asociere bazat pe un contract; el poate cuprinde dou sau mai multe persoane fizice sau juridice, comerciani sau necomercianti, fr a putea depi 20 de persoane.

14

Revista Dreptul nr.10/2003,pag.70,Dr. Ioan Schiau,Conferentiar Univ. Transilvania,Brasov;

20

b. grupul de interes economic este o persoan juridic, cu toate consecinele care decurg din aceast calificare; prin urmare, are calitatea de subiect de drept i particip n nume propriu la raporturile juridice. c. grupul de interes economic are un scop patrimonial, el constituindu-se n scopul nlesnirii sau dezvoltrii activitii economice a membrilor si, precum i al mbunatirii rezultatelor activitii respective. d. grupul de interes economic rspunde pentru obligaiile sale fat de teri. Fiind persoan juridic, grupul rspunde pentru obligaiile asumate fat de teri. Potrivit legii, rspunderea membrilor este nelimitat i solidar pentru obligaiile grupului, dac nu exist o stipulaie contrar. Deasemenea, rspunderea membrilor are un caracter subsidiar, ea opernd numai dac grupul, pus n ntrziere nu pltete n termen de 15 zile.

e. nu poate avea ca scop obinerea de profit pentru sine, deoarece scopul ei nu poate fi dect dezvoltarea activitii economice a membrilor si; n situaia n care va rezulta totui unprofit, acesta trebuie distribuit n totalitate ntre membrii si, cu titlu de dividende; f.este deschis tuturor persoanelor fizice i juridice, chiar i celor strine sau persoanelor juridice de drept public, asociaiilor,fundaiilor etc; g. activitatea sa trebuie s aib un caracter accesoriu fa de activitatea economic a membrilor si; obiectul de activitii urmeaz s fie determinat, n mod liber, de ctre membrii si, cu condiia ca acesta s fie licit, s aib un caracter economic(comercial sau necomercial) i activitatea grupului s se raporteze la activitatea membrilor si i s aib un caracter auxiliar fa de acetia4

21

h.are un caracter flexibil, ntruct permite, n anumite condiii,transferarea sediului n strintate, fr o prealabil lichidare, acest lucru fiind imposibil n cadrul celorlalte structuri societare; i. rspunderea membrilor si este solidar fa de creditorii grupului; j. nu poate avea caracterul unui holding, n sensul c nu poate deine aciuni, pri sociale sau de interes, n mod direct sau indirect, la una din societile membre; k. nu poate avea rolul de coordonator pentru persoanele juridice membre, neputnd administra sau supraveghea activitatea membrilor si sau a unei alte persoane juridice, n scopul de a asigura independena organizaional a membrilor.15 Legiuitorul priveste grupul de interes economic atat ca o conventie,cat si ca o persoana juridica.Este subliniata astfel dubla natura juridica a grupului de interes economic,care este rezultatul asocierii a doua sau mai multe persoane,fizice sau juridice,care prin conventia lor determina modul de organizare grupului de interes economic si care dobandeste personalitate catre membrii grupului de interes economic a conditiilor juridica,in cadrul unui control de legalitate exercitat de judecatoul delegat,vizand respectarea de imperative ale legii sau a cerintelor legale pentru constituirea grupului. Grupul de interes economic este o entitate dotata cu personalitate juridica,pe care o dobandeste de la data inmatricularii sale in Registrul Comertului,data de la care are deplina capacitate juridica,putand dobandi si asuma drepturile si obligatiile stabilite prin lege sau actul constitutiv. 16 Scopul patrimonial al grupului de interes economic se releva,in primul rand,din caracterul activitatii sale,care este indreptata spre inlesnirea sau dezvoltarea activitatii economice a membrilor sai,precum si spre ameliorarea si cresterea rezultatelor activitatii respective.Rezulta deci ca grupul de interes

15 16

Elena Circei,Constituirea grupurilor de interes economic,Revista de drept comercial nr 9/2003,pag.58 Revista Dreptul nr.10/2003,pag.71,Ioan I. Balan,Consilier Juridic,Baia Mare

22

economic nu poate desfasura activitai in interes propriu,acestea trebuind sa aiba un caracter accesoriu fata de activitatea membrilor sai. Grupul de interes economic poate fi constitui prin asocierea a doua sau mai multe persoane fizice sau juridice,care dobandesc, astfel,calitea de fondator.Art. 120alin.3 din lege interzice calitatea de fondator incapabililor si celor condamnati pentru anumite infractiuni,in principal cu caracter economic. Intrucat exercitarea profesiilor liberale este reglentatata,de regula,prin legi speciale,care prescriu,de o maniera imperativa,formele de organizare a profesiei,rezulta ca nu vor putea constitui astfel de grupuri,de exemplu,medicii,avocatii,notari publici,expertii contabili,auditorii,lichidatorii sau executorii judecatoresti,ale caror forme de asociere sunt riguros si limitativ reglementate de legile care guverneaza aceste profesii. Pe langa aceste trasaturi definitorii,este interesant sa constatam ca legiuitorul a conferit grupului de interes economic o ambivalenta conceptuala si functionala care permite acestora sa se plaseze atat in sfera civila,cat si in cea comerciala. Grupul de interes economic poate avea atat calitatea de comerciant,cat si pe cea de necomerciant.Acestea au obligatia de a se inmatricula in registrul comertului,dar calitatea de comerciant a unui grup de interes economic nu este prezumata prin inmatricularea sa in Registrul Comertului;aceasta calitate trebuie sa rezulte din actul constitutiv al grupului de interes economic,care trebuie sa precizeze natura comerciala sau necomerciala a activitatii sale. Spre deosebire de prevederile art.7 Codul comercial care confera comercilalitate celor care exercita acte de comert cu titlu profesional,legea califica grupul de interes economic drep comerciant exclusiv prin prisma obiectului de activitate. Ca si procedura insolventei,dupa ce a fost conceputa ca un instrument aplicabil exclusiv comerciantilor,isi largeste sfera de aplicare,acestei proceduri urmand ai fi suuse si grupurile de interes economic,chiar si acelea care nu au calitatea de comerciant.

23

O lata diminsiune a ambivalentei grupului de interes economic este conferita prin prevederile art.121 care permite ca aceste grupuri sa se constituie atat cu capital cat si fara capital.In cazul afectarii unui capital,acesta se poate constitui prin aporturi de orice natura,capitalul urmand a fi inpartit in parti de interes,repartizate membrilor. Legea nu face nici o corelatie intre calitatea de comerciant si constituirea cu capital,a grupului de interes economic;astfel,un grup de interes economic ne avand calitatea de comerciant se va putea constitui cu capital,iar un grup de interes economic avand caliatea de comerciant se va putea constitui fara capital.Aceasta flexibilitate care creaza persoane juridice civile dotate cu capital si comercianti lipsiti de capital bulverseaza totusi anumite concepte traditionale privind rolul capitalului,ca suma aporturilor asociatilor,principalul instrument de realizare a profitului si etalonul raport de care se determina distributia dividendelor. Membrii grupului de interes economic raspund nelimitat si solidar pentru obligatiile grupului;in aceasta privinta,regimul raspunderii lor este asemanator celui al asociatilor din socitatile in nume colectiv sau al Aceasta regula urmareste sa estompeze efectele constituirii unui grup de interes economic fara capital sau cu un capital nesemnificativ;raspunderea nelimitata si solidara a membrilor reprezinta,pentru creditorii grupului,un plus de credibilitate care compenseaza lipsa capitalului. Membrii grupului de interes economic pot deroga insa de la aceasta regula a raspunderii solidare,atat sub aspectul inlaturarii raspunderii solitare fata de terti,cat si sub aspectul raspunderii nelimitate pentru obligatiile grupului,nascute anterior aderarii unui membru;aceste derogari trebuie insa sa fie exprese si sa li se asigure o publicitate corespunzatoare. 1.3Natura juridic. Din analiza prevederilor art. 118 alin.2 din Legea nr. 161/2003, rezult c grupul de interes economic G.I.E. poate avea o natur civil sau comercial, putnd dobndi calitatea de comerciant sau asociatilor/actionarilor comanditati.

24

necomerciant. Criteriul de difereniere l constituie natura faptelor juridice pe care le svrete ori a actelor juridice pe care le ncheie. Prin urmare, trebuie analizat natura operaiunilor economice menionate n obiectul de activitate, dac acestea sunt fapte de comer sau nu. Determinarea calitii de comerciant sau necomerciant a grupului de interes economic are important, att din punct de vedere procedural, ct i din punct de vedere material, substanial, adic dac se aplic legea civil sau comercial. Un aspect interesant i o noutate n legislaia romn o constituie faptul c, indiferent de natur sa, civil sau comercial, regimul juridic al grupului de interes economic este stabilit printr-o lege care, prin coninutul ei i prin trimiterile pe care le face la Legea nr.31/1990 a societilor comerciale republicat, Legea nr.26/1990 privind registrul comerului, republicat, Ordonana de urgent a Guvernului privind simplificarea unor formaliti administrative pentru nregistrarea i autorizarea funcionrii comercianilor nr. 76/2000, republicat are un caracter comercial. n consecin, reglementrile aplicabile comercianilor se aplic i necomerciantilor, respectiv grupurilor de interes economic care, potrivit obiectului de activitate sunt necomercianti. 2.Constituire 2.1Modul de organizare .Actul constitutiv al grupului de interes economic stabilete modul de organizare a grupului i trebuie s cuprind: denumirea,precedat sau urmat de sintagma grup de interes economic ori de iniialele G.I.E., sediul i, dac este cazul, emblema grupului; numele i prenumele, locul i data naterii, domiciliul i cetenia membrilor, persoane fizice; denumirea, forma juridic, sediul i naionalitatea membrilor,persoane juridice; codul numeric personal al membrilor, persoane fizice;codul de identificare a membrilor, persoane juridice, n funcie de forma juridic a acestora; obiectul de activitate al grupului, cu precizarea domeniului i a activitii principale, precum i a naturii comerciale sau necomerciale a activitii; capitalul subscris i cel vrsat, cu menionarea aportului fiecrui membru i a 25

modului de vrsare a acestuia, valoarea aportului n natur i a modului de evaluare, n cazul n care grupul se constituie cu capital; durata grupului; membrii care reprezint i administreaz grupul sau administratorii nemembri, persoane fizice ori juridice, puterile ce li s-au conferit acestora i dac ei urmeaz s le exercite mpreun sau separat, precum i condiiile n care acetia pot fi revocai; clauze privind controlul gestiunii grupului de ctre organele statutare, controlul acesteia de ctre membri, precum i documentele la care acetia vor putea s aib acces pentru a se informa i a-i exercita controlul, sediile secundare: sucursale, agenii, reprezentane sau alte asemenea uniti fr personalitate juridic, atunci cnd se nfiineaz odat cu grupul,sau condiiile pentru nfiinarea lor ulterioar, dac se are n vedere o atare nfiinare; modul de dizolvare i de lichidare a grupului. n ceea ce privete sediul grupului de interes economic, legea prevede c acesta trebuie stabilit: 1.fie la locul n care se afl administraia central a grupului; 2.fie la locul n care se afl administraia central a unuia dintre membrii grupului, sau n cazul unei persoane fizice, activitatea principal a acesteia, dac grupul exercit o activitate n locul menionat.La sediul indicat de grup, vor putea funciona mai multe persoane juridice, dac cel puin o persoan este, n condiiile legii, asociat sau membru n fiecare dintre aceste persoane juridice. Orice modificare a actului constitutiv va fi realizat n condiiile prevzute la ncheierea sa, va fi menionat n registrul comerului i va fi publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV-a; modificrile sunt opozabile de la data publicrii. Notarul public va refuza autentificarea actului constitutiv, dac, din documentaia prezentat, nu rezult c sunt ndeplinite condiile legale. Grupul de interes economic nu poate s fie membru al altui grup de interes economic sau grup european de interes economic. Aceast condiie trebuie neleas n sensul c, interzicerea de a fi membru al altui grup de interes

26

economic sau grup european de interes economic se refer la grupul constituit ca entitate juridic i nicidecum la persoanele care compun grupul respectiv. n aceste condiii, o persoan fizic sau juridic poate fi membru al mai multor grupuri de interes economic ntruct interdicia se refer doar la grupul constituit care, la rndul su, nu poate fi membru al altui grup de interes economic sau grup european de interes economic. Grupul de interes economic este obligat s publice integral, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV-a, n condiiile legii: actul constitutiv al grupului; actele modificatoare ale acestuia; meniunile referitoare la codul de nregistrare al grupului, data i locul nregistrrii,precum i radierea grupului; documentele legii, i meniunile nfiinarea care se prevzute sau declar sau la art. 128lit. b-j 11 Potrivit acestui articol, lit. b-j: vor fi supuse nregistrrii obligatorii, n condiiile urmtoarele: prin desfiinarea nulitatea tuturor grupului; sucursalelor, hotrrea de reprezentanelor i celorlalte entiti fr personalitate juridic; hotrrea judectoreasc desemnare a administratorului administratorilor grupului, numele

denumirea acestora, meniunea dac administratorii pot aciona individual sau mpreun, precum i ncetarea atribuiilor acestora; cesiunea, n tot sau n parte, a prilor de interes ale unui membru; hotrrea membrilor grupului su hotrrea judectoreasc de dizolvare a grupului; hotrrea de desemnare a lichidatorilor grupului, numele/denumirea acestora, precum i ncetarea atribuiilor acestora; terminarea lichidrii grupului; propunerea de mutare a sediului ntr-un stat strin; clauza prin care noii membri sunt exoneraide la plata datoriilor grupului, nscute anterior admiterii lor n grup. Potrivit art 9 din Jurnalul oficial al Uniunii Europene privind grupurile de interes economic,, Documentele i meniunile care trebuie s fie publicate n temeiul prezentului regulament sunt opozabile fa de ter i, n condi iile stabilite prin legislaia intern aplicabil n temeiul articolului 3 alineatele (5) i (7) din Directiva 68/151/CEE a Consiliului din 9 martie 1968 privind coordonarea garaniilor pe care statele membre le solicit societ ilor comerciale n

27

conformitate cu articolul 58 al doilea paragraf din tratat, pentru protejarea intereselor asociailor i ale terilor, astfel nct aceste garan ii s fie echivalente n cadrul Comunitii (1).17 2.2Persoanele fondatoare. Nu pot s fie fondatori ai unui grup de interes economic urmtoarele categorii de persoane: a) persoanele care potrivit legii sunt incapabile; b) persoanele lipsite de onorabilitate adic acelea care au fost condamnate pentru infraciuni precum: 1) gestiune frauduloas; 2) abuz de ncredere; 3) nelciune; 4) delapidare; 5) dare de mit; 6) luare de mita; 7) primire de foloase necuvenite; 8) trafic de influena; 9) mrturie mincinoas; 10) fals; 11) uz de fals; 12) infraciuni prevzute de Legea nr. 31/19902; 13) infraciuni prevzute de Legea nr. 87/19943; 14 ) infraciuni prevzute de Legea nr. 656/2002 .
18

Poate avea calitatea de membru a grupului de interes economic orice persoan fizic sau juridic care care desfoar activiti economice. n ce privete persoanele fizice, pot fi membri ai unui grup de interes economic toate acele persoane care desfoar activiti economice potrivit Legii nr. 507/2002 privind organizarea i desfurarea unor activiti economice de ctre persoane fizice, fie c acestea ndeplinesc condiiile pentru a fi comerciani, fie c sunt necomercianti, inclusive asociaiile familiale. De asemenea, pot fi membri ai unui grup de interes economic micii meseriai, meteugarii,artizanii, n general toate persoanele fizice care realizeaz activiti economice n condiii legale. n legtur cu persoanele fizice care exercit profesiuni liberale (avocai, notari, medici), considerm c i aceste persoane pot avea calitatea de membru al unui grup de interes economic, atta timp ct legiuitorul nu distinge. n privina persoanelor juridice, fat de dispoziiile cu caracter general cuprinse n art. 118 alin. 1, neexistnd vreo excepie, concluzia care se

17

Art.9,Regulamentul nr.2137/85 al consiliului in 25 iulie 1985 privind Grupul European de interes economic; 18 Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea i sancionarea splrii banilor;

28

desprinde este aceea c orice persoan juridic poate avea calitatea de membru ntr-un grup de interes economic, fie c este o persoan juridice de drept public, fie c este o persoan juridic de drept privat. Pot fi membre ale unui grup numai societ ile comerciale, n n elesul articolului 58 al doilea paragraf din tratat, precum i alte entit i juridice de drept public su privat, constituite n conformitate cu legisla ia unui stat membru i care i au sediul statutar sau legal i administra ia central n Comunitate; n cazul n care, n conformitate cu legislaia unui stat membru, o societate sau alt entitate juridic nu este obligat s aib un sediu statutar sau legal, este suficient ca societatea sau alt entitate juridic s aib administra ia central n Comunitate; Un stat membru poate prevedea ca grupurile nregistrate n registrele sale n conformitate cu articolul 6 s nu poat avea mai mult de 20 de membri. n acest scop, statul membru respective poate s prevad c, n conformitate cu legislaia s, fiecare membru al unei entit i juridice constituite n temeiul legislaiei sale, alta dect o societate nregistrat, s fie tratat ca un membru separate al unui grup. Orice stat membru poate s interzic sau s restricioneze, din motive de interes public, participarea la grupuri a anumitor categorii de persoane fizice, societi sau alte entit i juridice. 2.3Capitalul grupului de interes economic .Potrivit art. 121.grupul de interes economic se poate constitui cu sau fara capital. In cazul in care membrii grupului decid afectarea unui anume capital pentru desfasurarea activitatii grupului, aporturile membrilor nu trebuie sa aiba o valoare minima si pot avea orice natura. n cazul n care asociaii decid s aib un anumit capital pentru desfurarea activitii grupului, acesta nu trebuie s aib o valoare minim i poate avea orice natur. Capitalul subscris i cel vrsat trebuie s fie menionat n actul constitutiv (art. 122, lit. e din Legea nr. 161/2003). Capitalul social este echivalentul valoric al tuturor aporturilor asociailor care constituie grupul de interes economic.

29

Noiunea de capital social are dou sensuri: a) juridcic; b) contabil. n sens juridic el este gajul general al creditorilor grupului de interes economic, adic un element de patrimoniu cu valoare fix, care s dea aceast garanie. n sens contabil, capitalul social este un elemen al bilanului grupului de interes economic i este evideniat printr-un simbol cifric n bilan n cadrul elementelor de pasiv. Caracterul de element de pasiv const n aceea c este grevat de obligaia de restituire. Capitalul social al grupului de interes economic are urmtoarele caracteristici: - este intangibil, adic nu poate fi folosit pentru plata dividendelor ctre asociai; - este constant, adic trebuie rentregit ori de cte ori s-a diminuat ca efect al folosirii n desfurarea activitii grupului de interes economic; - este real, adic trebuie s existe efectiv n patrimoniul grupului de interes economic. Capitalul social al grupului de interes economic poate fi de urmtoarele feluri19: capitalul social subscris, adic valoarea total a aporturilor pe care asociaii s-au obligat s le aduc n grupul de interes economic; capitalul social vrsat, adic valoarea total a aporturilor efectuate i care au intrat n patrimoniul grupului de interes economic. n cazul n care membrii grupului decid afectarea unui anume capital pentru desfurarea activitii grupului, aporturile membrilor nu trebuie s aib ovaloare minim i pot avea orice natur.20 Profiturile ce rezult din activitile grupului sunt considerate a fi profiturile membrilor i se distribuie ntre ei, n cote stabilite prin contractul constitutiv al grupului sau, n lipsa unei astfel de dispozi ii, n pr i egale.

19

Art. 122 (1), lit. e din Legea nr. 161/2003, n care se dispune c actul constitutiv al grupului de interes economic trebuie s cuprind i capitalul subscris i vrsat, cnd grupul se constituie cu capital. 20 LEGE Nr. 161 din 19 aprilie 2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenireai sancionarea corupiei, cu modificrile i completrile ulterioare,art.121,alin.2

30

Membrii unui grup contribuie la plata sumei cu care cheltuielile depesc veniturile, n cotele stabilite n actul de nfiin are a grupului sau, n lipsa unei astfel de dispoziii, n pri egale. Membrii unui grup rspund nelimitat i solidar pentru datoriile grupului, indiferent de natura lor. Legisla ia intern stabile te consecin ele acestei rspunderi. Creditorii grupului nu pot s urmreasc n justi ie executarea obligaiilor unui membru, nainte de finalizarea lichidrii grupului, n afara cazului n care ei au solicitat grupului executarea obliga iei, iar aceasta nu a fost efectuat la termen. 2.4 Functionarea grupului de interes economic. Asa cum s-a remarcat in doctrina juridica franceza 21,reglementarea franceza,de inspiratie liberala,nu impune decat cateva linii directoare pentru organizarea si functionarea interesului de grup economic,cu speciala privire la administrarea grupului,la statutul membrilor grupului si la controluul acestora.O asemenea abordare este determinata de ratiunea care sta la baza reglementarii grupului de interes economic aceea de a permite intreprinderii sa se adapteze pietei fara a fi incorsetata in rigorile aplicabile societatii comerciale. Atributiile adunarii generale a membrilor sunt preluate din legea nr.31/1990,dispozitiile generale privind societatile in nume colectiv,cu mentiunea ca adunarea generala amembrilor decide,inlipsa unei stipulatii contrare,cu votul unanim al membrilor;mai mult chiar,votul unanim este impus pentru validitatea modificarii obiectului grupului,al numarului de voturi repartizat fiecarui membru, conditiilor prevazute pentruadoptarea hotararilor,a aportului membrilor la capitalul social,precum si pentru prelungirea duratei grupului,pentru cesiunea partilor de interes,pentru constituirea unei garantii asupra partilor de interes si pentru continuarea existentei grupului cu mostenitorii membrului decedat. Cu privire la modificarea actului constitutiv al grupului de interes economic art.199 di legea nr.131/1990 prevede ca actul modficator al actului constitutiv al societatii comerciale se inregistreaza in Registrul Comertului in
21

C.Lavabre,Legroup ementdinteret economique,une experience de liberte contractuelle,ed.Lbraries Techniques,Paris,1972

31

baza

incheierii

judecatorului

delegat

sau

pe

baza

unei

hotarari

judecatoresti.Legea societatilor comerciale numai permite in cazul societatilor comerciale,inregistrare la Registrul Comertului a unor mentiuni privind modificari ale actului constitutiv in baza rezolutiei directorului Registrului Comertului. Legea prevede ca,cu exceptia unor modificari expres prevazute si care se mentioneaza in Registrul Comertului in baza incheierii judecatorului delegat,celelalte modificari se vor mentiona in baza rezolutiei diectorului oficului Registrului Comertului,in cazul grupului de interes economic. Cu privire la modificarile efective ce pot fi aduse actului constitutiv,este de retinut ca legea romana nu prevede posibilitatea transformarii grupului de interes economic in alta forma juridica de organizare. Principalele modificari ce se pot aduce actului constitutiv al grupurilor de interes economic respectiv reducerea si majorarea capitalului se fac si ele cu aplicarea regurilor care guverneaza aceste operatiuni in cazul societatilor in nume colectiv. Art. 148. alin. (1) ,,administratorii pot face toate operatiunile cerute pentru aducerea la indeplinire a obiectului de activitate al grupului, in afara de restrictiile administratorilor aratate si la in organele de actul conducere constitutiv. similare acestora. Ei sunt obligati sa ia parte la toate adunarile grupului, la consiliile Administratorii care au dreptul de a reprezenta grupul nu il pot transmite decat daca aceasta facultate li s-a acordat in mod expres. In cazul incalcarii prevederilor alin. (1), grupul poate pretinde de la cel substituit beneficiile rezultate din operatiune. Administratorul care fara drept isi substituie alta persoana raspunde solidar cu aceasta pentru eventualele pagube produse grupului. Obligatiile si raspunderea administratorilor sunt cele prevazute de prezentul titlu si de dispozitiile referitoare la mandat. Administratorii sunt solidar raspunzatori fata de societate pentru: a) existenta registrelor cerute de lege si corecta lor tinere;b) exacta indeplinire a hotararilor adunarilor generale; c) stricta indeplinire a indatoririlor pe care legea si

32

actul

constitutiv

le

impun.

Actiunea in raspundere impotriva administratorilor apartine si creditorilor grupului, insa acestia o vor putea exercita numai atunci cand, prin operatiunile efectuate pentru realizarea obiectului de activitate al grupului, nu sunt achitate la scadenta, in mod repetat, obligatiile grupului sau in caz de deschidere a procedurii reglementate de Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizarii judiciare si a falimentului, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. Votul unanim al tuturor membrilor este obligatoriu pentru adoptarea hotararilor privind: a)modificarea obiectului grupului; b) modificarea numarului de voturi repartizat fiecarui membru; c) modificarea conditiilor prevazute pentru adoptarea hotararilor; d) prelungirea duratei grupului dincolo de perioada stabilita in actul constitutiv; e) modificarea aportului membrilor la capitalul grupului; f) modificarea oricarei alte obligatii a membrilor, in cazul in care prin actul actul constitutiv nu nu se se prevede prevede altfel; altfel. g) orice alta modificare a actului constitutiv, in cazul in care prin constitutiv Actul constitutiv poate stabili ca anumiti membri sa dispuna de un numar de voturi diferit de al celorlalti, dar fara ca prin aceasta un membru sa detina majoritatea voturilor. In lipsa unei asemenea stipulatii se considera ca fiecare membru dispune de cate un vot. La initiativa oricarui administrator sau la solicitarea oricarui membru, administratorii sunt obligati sa convoace de indata adunarea generala a membrilor pentru adoptarea unei hotarari care intra in atributiile adunarii.22 Administratorii sunt solidar rspunztori fa de societate pentru: a) existena registrelor cerute de lege i corecta lor inere;
22

Legea nr.161/2003

33

b) exacta ndeplinire a hotrrilor adunrilor generale; c) stricta ndeplinire a ndatoririlor pe care legea i actul constitutiv le impun. Aciunea n rspundere mpotriva administratorilor aparine i creditorilor grupului, ns acetia o vor putea exercita numai atunci cnd, prin operaiunile efectuate pentru realizarea obiectului de activitate al grupului, nu sunt achitate la scaden, n mod repetat, obligaiile grupului sau n caz de deschidere a procedurii reglementate de Legea nr. 64/1995 privind

procedura

reorganizrii

judiciare

falimentului,

republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.

Situaia financiar anual a grupului de interes economic va fi ntocmit dup normele prevzute pentru societatea n nume colectiv. Dup aprobarea de ctre adunarea general a membrilor, situaia financiar va fi depus de administratori, n termen de 15 zile, la administraia finanelor publice. Un exemplar al situaiei financiare anuale va fi depus la oficiul registruluicomerului. Aprobarea situaiei financiare anuale de ctre adunarea general nu mpiedic exercitarea aciunii n rspundere mpotriva administratorilor. 23 3.Inmatricularea si efectele incalcarii cerintelor legale de constituire a grupului de interes general. Inmatricularea grupului de interes economic se va solicita Oficiului Registrului Comertului in carui circumscriptie isi are sediul grupul,prin depunerea unei cereri insotite de actul constitutiv ,dovada efectuarii varsamintelor la capital,acte privind proprietatea asupra aportului in natura ,dovada sediului,declaratia de onorabilitate a fondatorilor.24 n cazul n care cerinele legale sunt ndeplinite, judectoruldelegat, prin ncheiere pronunat n termen de 5 zile de la ndeplinirea acestor cerine, va autoriza constituirea grupului i va dispune nmatricularea lui n registrul comerului, n condiiile prevzute de Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului, republicat, cu modificrile ulterioare. 25
23 24

Legea 161/2003,art.173,alin.1 si 2; Revista Dreptul nr.10/2003,pag.74,Dr.Ioan Schiau,Conferentiar univ. Universitatea ,,Transilvania,Brasov 25 Legea 161/2003,art.126,alin.1

34

Controlul de legalitate este realizat de judecatorul delegat care,prin incheiere,va autoriza constituirea grupului si va dispune inmaticularea lui in registrul comertului . Inmatricularea grupului de interes economic confera acestuia personalitate juridica;inmatricularea nu prezuma insa calitatea de comerciant a grupului. Grupul de interes economic dobndete personalitate juridic de la data nmatriculrii sale n registrul comerului. nmatricularea se efectueaz n termen de 24 de ore de la data pronunrii grupului. Grupul de interes economic avnd calitatea de comerciant poate ndeplini, n nume propriu, cu titlu principal i ntr-o manier obinuit, toate faptele de comer necesare realizrii scopului su. Vor fi supuse nregistrrii obligatorii, n condiiile legii, urmtoarele: a) orice modificare a actului constitutiv al grupului, inclusiv orice modificare n componena grupului; b) nfiinarea sau desfiinarea tuturor sucursalelor, reprezentanelor i celorlalte entiti fr personalitate juridic; c) hotrrea judectoreasc prin care se declar nulitatea grupului; d) hotrrea de desemnare a administratorului sau administratorilor grupului,numele/denumirea acestora, meniunea dac administratorii pot aciona individual sau mpreun, precum i ncetarea atribuiilor acestora; e) cesiunea, n tot sau n parte, a prilor de interes ale unui membru; f) hotrrea membrilor grupului sau hotrrea judectoreasc de dizolvare a grupului; g) hotrrea de desemnare a lichidatorilor grupului, numele/denumirea acestora, precum i ncetarea atribuiilor acestora; ncheierii judectorului-delegat prin care se autorizeaz nmatricularea grupului. nmatricularea nu prezum calitatea de comerciant a

35

h) terminarea lichidrii grupului; i) propunerea de mutare a sediului ntr-un stat strin; j) clauza prin care noii membri sunt exonerai de la plata datoriilor grupului,nscute anterior admiterii lor n grup. Actul constitutiv al grupului de interes economic se publica in ,,Monitorul oficial al Romaniei,impreuna cu mentiunile referitoare la codul de inregistrare al grupului ,data si locul inregistrarii acestuiaCnd actul constitutiv nu cuprinde meniunile prevzute de lege ori cuprinde clauze prin care se ncalc o dispoziie imperativ a legii sau cnd nu s- ndeplinit o cerin legal pentru constituirea grupului, judectorul-delegat, din oficiu sau la cererea oricrui membru ori a altor persoane interesate, va respinge, prin ncheiere, motivat, cererea de nmatriculare, n afar de cazul n care membrii sau reprezentanii grupului nltur asemenea neregulariti. Judectorul-delegat va lua act n ncheiere de regularizrile efectuate. n cazul n care fondatorii sau reprezentanii grupului nu au cerut nmatricularea sa n termen legal, oricare membru poate cere oficiului registrului comerului efectuarea nmatriculrii, dup ce, prin notificare sau scrisoare recomandat, i-a pus n ntrziere, iar ei nu s-au conformat n cel mult 8 zile de la primire. n cazul unor neregulariti constatate dup nmatriculare, grupul este obligat s ia msuri pentru nlturarea lor, n cel mult 8 zile de la data constatrii acelor neregulariti. Dac grupul nu se conformeaz, orice persoan interesat poate cere tribunalului s oblige organele societii, sub sanciunea plii de daune cominatorii, s le regularizeze.Dreptul la aciunea de regularizare se prescrie prin trecerea unui termen de 6 luni de la data nmatriculrii grupului. Fondatorii, reprezentanii i alte persoane, care au lucrat n numele unui grup n curs de constituire, rspund solidar i nelimitat fa de teri pentru actele juridice ncheiate cu acetia pe seama grupului, n afar de cazul n care grupul, dup ce a dobndit personalitate juridic, le-a preluat asupra sa.

36

Actele astfel preluate sunt considerate a fi fost ale grupului nc de la data ncheierii lor. Nici grupul i nici terii nu pot opune, pentru a se sustrage de la obligaiile asumate, o neregularitate n numirea reprezentanilor, administratorilor sau a altor persoane care fac parte din organele grupului, atunci cnd aceast numire a fost publicat n conformitate cu dispoziiile legale. Grupul nu poate invoca fa de teri numirile n funciile de reprezentant,administrator sau ncetarea acestor funcii, dac ele nu au fost publicate n conformitate cu dispoziiile legale. n raporturile cu terii, grupul este angajat prin actele organelor sale, chiar dac aceste acte depesc obiectul de activitate, n afar de cazul n care el dovedete c terii cunoteau sau, n mprejurrile date, trebuiau s cunoasc depirea acestuia. Publicarea actului constitutiv nu poate constitui, singur, dovada cunoaterii. Clauzele actului constitutiv ori hotrrile organelor statutare ale grupului,care limiteaz puterile conferite de lege acestor organe, sunt inopozabile terilor,chiar dac au fost publicate. Nulitatea unui grup de interes economic nmatriculat n registrul comerului poate fi declarat de tribunal numai atunci cnd: a) lipsete actul constitutiv sau cnd acesta nu a fost ncheiat n form autentic; b) toi fondatorii au fost, potrivit legii, incapabili, la data constituirii grupului; c) obiectul de activitate al grupului este ilicit sau contrar ordinii publice; d) lipsete ncheierea judectorului-delegat de nmatriculare a grupului; e) lipsete autorizarea legal administrativ de constituire a grupului, n cazurile n care aceast autorizare este prevzut n legile speciale pentru desfurarea anumitor activiti, precum cea bancar sau de asigurri;

37

f) actul constitutiv nu prevede denumirea, sediul i obiectul de activitate al grupului. Tribunalul sesizat cu o cerere de nulitate poate stabili, chiar din oficiu, un termen pentru acoperirea nulitii. n cazul n care, pentru acoperirea nulitii, este necesar convocarea membrilor grupului sau comunicarea ctre acetia a textului proiectului de hotrre mpreun cu documentaia aferent, tribunalul va acorda, prin ncheiere, termenul necesar pentru ca membrii s adopte hotrrea. Pe data la care hotrrea judectoreasc de declarare a nulitii a devenit irevocabil, grupul nceteaz fr efect retroactiv i intr n lichidare. Dispoziiile legale privind lichidarea grupurilor ca urmare a dizolvrii se aplic n mod corespunztor. Prin hotrrea judectoreasc de declarare a nulitii se vor numi i lichidatorii grupului. Tribunalul va comunica dispozitivul acestei hotrri oficiului registrului comerului, care, dup menionare, l va trimite Monitorului Oficial al Romniei spre publicare. 4.Incetarea calitatii de membru 4.1Excluderea. Poate fi exclus din grupul de interes economic: a) membrul care, pus n ntrziere, nu efectueaz aportul la care s-a obligat; b) membrul n stare de faliment sau care a devenit legalmente incapabil; c) membrul care se amestec fr drept n administraie, contravin dispoziiilor art. 163 ori tulbur sau amenin cu tulburarea grav a funcionrii grupului; d) membrul administrator care comite fraud n dauna grupului sau se servete de semntura grupului ori de capitalul acestuia n folosul su sau al altora;

38

e) membrul mpotriva cruia exist un titlu executoriu deinut de un ter care se opune la hotrrea de prelungire a duratei grupului, n condiiile prevzute la art.175.26 Administratorul are obligatia de ai instiinta pe ceilalti membrii ai grupului de incetarea activitatii unuia dintre membrii si de a depune diligenele necesare efecturii meniunii n registrul comerului i publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV-a.Acest lucru poate fi facut de oricare persoana interesata sa actioneze ,daca administratorii intarzie sa-l faca. Excluderea se pronun, la cererea majoritii membrilor grupului, n cazul n care actul constitutiv nu prevede altfel, prin hotrre judectoreasc. La soluionarea cererii de excludere se vor cita grupul i membrul prt. Ca urmare a excluderii, instana judectoreasc va dispune, prin aceeai hotrre, i cu privire la structura participrii la capitalul grupului a celorlali membri. Hotrrea definitiv de excludere se va depune, n termen de 15 zile, la oficiul registrului comerului pentru a fi nscris, iar dispozitivul hotrrii se va publica, la cererea grupului, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV-a. Membrul exclus rspunde de pierderi i are dreptul la beneficii pn n ziua excluderii sale, ns nu va putea cere lichidarea lor pn ce acestea nu sunt repartizate conform prevederilor actului constitutiv, nu are dreptul la o parte proporional din patrimoniul grupului, ci numai la o sum de bani care s reprezinte valoarea acesteia la data excluderii sale cu caracter definitiv. El rmne obligat fa de teri pentru operaiunile fcute de grup pn n ziua rmnerii definitive a hotrrii de excludere. Dac, n momentul excluderii sunt operaiuni n curs de executare,membrul este obligat s suporte consecinele i nu i va putea retrage partea ce i se cuvine dect dup terminarea acelor operaiuni. Dreptul la aciune mpotriva membrului exclus, se prescrie n termen de 5 ani, care curge de la data publicrii meniunii viznd excluderea acestuia n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV-a.
26

Legea161/2003,art.177,alin.2

39

4.2Retragerea. Orice membru al grupului se poate retrage din grup: a) n cazurile prevzute n actul constitutiv; b) cu acordul tuturor celorlali membri; c) n lipsa unor prevederi n actul constitutiv sau cnd nu se realizeaz acordul unanim, membrul se poate retrage pentru motive temeinice, n baza unei hotrri a tribunalului, supus numai recursului, n termen de 15 zile de la comunicare. In cazul lipsei unor prevederi in actul constitutiv sau cand nu se realizeaza acordul unanim cu privire la retragerea unui membru,instana judectoreasc va dispune, prin aceeai hotrre, i cu privire la structura participrii la capitalul grupului a celorlali membri. Se stabilesc prin acordul membrilor ori de un expert desemnat de acetia sau, n caz de nenelegere, de tribunal, prin ncheiere irevocabil,se vor stabilii drepturile cuvenite pentru partile sale de interes membrului retras. 4.3Cesiune a partilor de interes. Cesiunea sau constituirea unei garanii asupra prii de interes ctre membri sau teri este posibil cu acordul unanim al membrilor. Constituirea unei garanii asupra prii de interes ctre membri sau teri este posibil i n cazul n care aceasta a fost permis prin actul constitutiv al grupului. n acest caz ns, un ter nu poate deveni membru al grupului, prin dobndirea prii de interes respective, dect cu acordul unanim al celorlali membri. Cesiunea nu libereaz pe membrul cedent de ceea ce mai datoreaz grupului din aportul su de capital. Fa de teri cedentul rmne rspunztor potrivit dispoziiilor privind excluderea membrilor. Partile de interes ncorporeaza anumite valori si deci ele pot fi transmise, n conditiile legii.

40

Cesiunea partii de interes implica si transmiterea calitatii de asociat; cesionarul dobndeste calitatea de asociat, n locul cedentului, care pierde aceasta calitate. Cesiunea partii de interes presupune ncheierea unui contract prin care cedentul se obliga, n schimbul unui pret, sa transmita partea sa de interes cesionarului. In temeiul cesiunii, cesionarul devine titularul partii de interes si, pe cale de consecinta, dobndeste calitatea de asociat, cu toate drepturile si obligatiile pe care le implica aceasta calitate. 4.4Deces. n caz de deces, calitatea de membru al grupului de interes economic nceteaz n ziua decesului, iar drepturile patrimoniale ale succesorului se stabilesc pe baza situaiei financiare anuale ncheiate la sfritul exerciiului financiar al anului n care a avut loc decesul. La ncetarea calitii de membru, acesta sau, dup caz, succesorii si au dreptul la plata contravalorii prilor sociale i a dividendelor cuvenite conform situaiei financiare anuale ncheiate la sfritul exerciiului financiar al anului n care a intervenit cazul de ncetare. Actul constitutiv trebuie s prevad termenul n care grupul de intees economic este obligat la plat, termen care nu poate fi mai mare de 2 ani de la data naterii dreptului. 5.Transformarile suferite de grupul de interes economic 5.1Dizolvarea. Dizolvarea a fost considerat modalitatea juridic de ncetare a existenei societii.27 Mai aproape de realitate este definirea dizolvrii ca fiind un fapt care determin ncetarea vieii societii, ca organism activ ce urmrete realizarea de beneficii din exercitarea unei activiti comerciale. 28
27

V.Ro, Dizolvarea societilor comerciale. Particulariti ale dizolvrii pe cale judiciar. Lichidarea

societilor comerciale. Momentul n care intervine. Rolul instanei de judecat n cursul lichidrii societii n R.D.C. nr.1/1996, p.55 i urm. []
28

Marius cheaua, Legea societilor comerciale, Ed.Rosetti, Bucureti, 2002, p.284,urm.

41

n procesul de ncetare a personalitii juridice unui grup de interes econimic, dizolvarea i lichidarea reprezint, n condiii obinuite, cele dou faze obligatorii, n principiu separate de momentul desemnrii lichidatorilor. Grup de interes economic se dizolva: a.expirarea duratei pentru care a fost nfiinat grupul, n cazul n care o anumit durata a fost stabilita b.imposibilitatea ndeplinirii obiectului de activitate c. falimentul d.declararea nulitatii grupului e. hotrrea tribunalului, la cererea oricrui membru, pentru motive temeinice, precum nenelegerile grave dintre membri, care mpiedic funcionarea grupului, precum i la cererea oricrei autoriti publice competente; f. dizolvarea prin hotrrea adunrii generale adoptat cu votul unanim al acestora, cu excepia cazului n care actul constitutiv dispune altfel g. alte cauze prevzute de lege sau de actul constitutiv al grupului. Grupul se dizolv prin intrarea n faliment, incapacitatea, excluderea,retragerea sau decesul, respectiv ncetarea personalitii juridice, n condiiile legii, a unuia dintre membri, cnd, datorit acestor cauze, numrul membrilor sa redus la unul singur. Se excepteaz cazul cnd n actul constitutiv exist clauz de continuare cu motenitorii. Dac un membru decedeaz i dac nu exist convenie contrar, grupul trebuie s plteasc partea ce se cuvine motenitorilor, dup ultima situaie financiar aprobat, n termen de 3 luni de la notificarea decesului membrului, dac membrii rmai nu decid, n unanimitate, s continue grupul cu motenitorii care consimt la aceasta. n cazul decesului unui membru, nici o alt persoan nu poate deveni membru n locul su, cu excepia cazului n care actul constitutiv dispune

42

altfel sau, n lipsa unei dispoziii exprese n acest sens, numai cu acordul unanim al membrilor rmai. Motenitorii rmn rspunztori, potrivit art. 181, pn la publicarea schimbrilor intervenite. n caz de dizolvare a grupului prin hotrre a membrilor, acetia vor putea reveni, cu majoritatea cerut pentru modificarea actului constitutiv, asupra hotrrii luate, atta timp ct nu s-a fcut nici o repartiie din activ. n cazul n care unul dintre membrii este in incapacitate, personal falimentat sau ii este interzisa, gestionarea, administrarea sau controlul unei ntreprinderi, indiferent de forma sau obiect, grup de interes economic se dizolva, cu excepia cazului n care este prevzut n contract altceva sau membrii au decis astfel n unanimitate. Dizolvarea grupului de interes economic determin lichidarea acestuia. Personalitatea grupului subzist n scopul lichidrii. Dizolvarea grupului nainte de expirarea termenului fixat pentru durata sa are efect fa de teri numai dup trecerea unui termen de 30 de zile de la publicarea hotrrii adunrii generale n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV-a. Membrii grupului pot hotr, o dat cu dizolvarea, cu cvorumul i majoritatea prevzute pentru modificarea actului constitutiv, i modul de lichidare a grupului, atunci cnd sunt de acord cu privire la repartizarea i lichidarea patrimoniului grupului i cnd asigur stingerea pasivului sau regularizarea lui n acord cu creditorii. La cererea oricrei persoane interesate, tribunalul va putea pronuna dizolvarea grupului n cazurile n care: 29 a) grupul nu mai are organe statutare sau acestea nu se mai pot ntruni; b) grupul nu a depus, n cel mult 6 luni de la expirarea termenelor legale,situaiile financiare anuale sau alte acte care, potrivit legii, se depun la oficiul registrului comerului;
29

Legea nr.161/2003,art.193

43

c) grupul i-a ncetat activitatea, nu are sediu cunoscut ori nu ndeplinete condiiile referitoare la sediu sau membrii au disprut ori nu au domiciliul cunoscut sau reedina cunoscut. Lichidarea se efectueaz n conformitate cu prevederile contractului. n caz contrar, lichidatorii vor fi numii de ctre adunarea general a membrilor grupului de interes economic sau, n cazul n care edina nu este n msur s fac aceast numire, prin decizie a preedintelui instanei competente. Dup decontarea datoriilor, excedentul de active se mparte ntre membrii, n condiiile stabilite prin contract. n caz contrar, schimbul se face n pri egale. 30 La data rmnerii definitive a hotrrii tribunalului grupul va fi radiat din registrul comerului, din oficiu. 5.2Fuziunea. Fuziunea reprezinta ansamblul de operatiuni prin care doua sau mai multe societati comerciale hotarasc separat: transmiterea elementelor de active, datorii si capitaluri proprii la una dintre societati; sau constituirea unei noi societati comerciale in scopul comasarii activitatilor.

In ceea ce priveste fuziunea, aceasta se hotrte de fiecare grup, n condiiile stabilite pentru modificarea actului constitutiv al grupului. Fuziunea are ca efect dizolvarea, fr lichidare, a grupului care i nceteaz existena i transmiterea universal sau cu titlu universal a patrimoniului su ctre grupul ori grupurile rezultate din fuziune, n starea n care se gsete la data fuziunii , n schimbul atribuirii de pri de interes ale acestora

30 http://www.jurisint.org/ohada/index/index.03.en.html, UNIFORM ACT RELATING TO COMMERCIAL COMPANIES AND ECONOMIC INTEREST GROUP

,art.883-

885;

44

ctre membrii grupului care nceteaz i, eventual, a unei sume n bani care nu poate depi 10% din valoarea nominal a prilor de interes . n baza hotrrii adunrii generale a membrilor fiecruia dintre grupurile care particip la fuziune, administratorii acestora ntocmesc un proiect de fuziune, care va cuprinde: a) denumirea i sediul tuturor grupurilor participante la operaiune; b) fundamentarea i condiiile fuziunii sau ale divizrii; c) stabilirea i evaluarea activului i pasivului, care se transmit grupurilor beneficiare; d) dac este cazul, modalitile de predare a prilor de interes i data de la care acestea dau dreptul la dividende; e) raportul de schimb al prilor de interes i, dac este cazul, cuantumul sultei; f) data situaiei financiare de fuziune/divizare, care va fi aceeai pentru toate grupurile participante; g) orice alte date care prezint interes pentru operaiune. Se va depune la oficiul registrului comerului unde este nmatriculat fiecare grup, nsoit de o declaraie a grupului care nceteaz a exista n urma fuziunii despre modul cum a hotrt s sting pasivul su,un proiect de fuziune semnat de reprezentantii grupurilor participante. Proiectul de fuziune, vizat de judectorul-delegat, se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV-a, pe cheltuiala prilor, integral sau n extras, potrivit dispoziiei judectorului-delegat sau cererii prilor, cu cel puin 30 de zile naintea datelor edinelor n care adunrile generale urmeaz a hotr asupra fuziunii. Administratorii grupurilor care fuzioneaz vor pune la dispoziia membrilor, la sediul grupurilor, cu cel puin o lun nainte de data edinei adunrii generale: a) proiectul de fuziune sau de divizare;

45

b) darea de seam a administratorilor, n care se justific din punct de vedere economic i juridic necesitatea fuziunii/divizrii, i se va stabili raportul de schimb al prilor de interes; c) situaiile financiare mpreun cu rapoartele de gestiune pe ultimele trei exerciii financiare, precum i cu 3 luni nainte de data proiectului de fuziune sau de divizare; d) raportul cenzorilor; e) evidena contractelor cu valori depind 10.000 lei, n curs de executare, i repartizarea lor, n caz de divizare a grupului. n cazul fuziunii prin absorbire, administratorii grupului absorbit rspund civil fa de membrii grupului absorbit pentru pagubele pricinuite acestora, datorit erorilor comise n cadrul operaiunii de fuziune Actele constitutive ale grupurilor nou-nfiinate prin fuziune se aprob de adunarea general a grupului sau a grupurilor care i nceteaz existena. Fuziunea are loc la urmtoarele date: a) n cazul constituirii unuia sau mai multor grupuri noi, la data nmatriculrii n registrul comerului a noului grup sau a ultimului dintre ele; b) n celelalte cazuri, la data nscrierii n registrul comerului a meniunii privind majorarea capitalului social al grupului absorbant. Data fuziunii societatilor comerciale reprezinta 31: a. data inmatricularii la Registrul Comertului a noii societati; b. data inscrierii in Registrul Comertului a mentiunii privind majorarea capitalului social al societatii absorbante. In cele mai multe cazuri, fuziunea societatilor comerciale se realizeaza prin doua modalitati: fuziunea prin absorbirea uneia sau mai multor societati comerciale de catre o alta societate comerciala; -fuziunea prin contopirea (reuniunea) a doua sau mai multe societati comerciale pentru a constitui o societate comerciala noua .

31

http://www.contabilul.manager.ro/a/2265/Fuziunea-societatilor-comerciale.html;

46

Actul modificator al actului constitutiv al grupului absorbant se nregistreaz n registrul comerului n a crui circumscripie i are sediul grupul i, vizat de judectorul-delegat, se transmite, din oficiu, Monitorului Oficial al Romniei, spre publicare n Partea a IV-a, pe cheltuiala grupului. Publicitatea pentru grupurile absorbite poate fi efectuat de grupul absorbant, n cazurile n care acele grupuri nu au efectuat-o n termen de 15 zile de la vizarea actului modificator al actului constitutiv al grupului absorbant de ctre judectorul-delegat. n cazul fuziunii prin absorbie, grupul absorbant dobndete drepturile i este inut de obligaiile grupului pe care l absoarbe, iar n cazul fuziunii prin contopire, drepturile i obligaiile grupurilor care i nceteaz existena trec asupra noului grup astfel nfiinat. Grupurile care dobndesc bunuri prin efectul divizrii rspund fa de creditori pentru obligaiile grupului care i-a ncetat existena prin divizare, proporional cu valoarea bunurilor dobndite, n afar de cazul n care prin actul de divizare s-au stabilit alte proporii. 5.3Divizarea. Divizarea este o operatiune prin care se realizeaza impartirea unei societati comerciale. Ea consta in impartirea intregului patrimoniu al unei societati comerciale, care isi inceteaza existenta, intre doua sau mai multe unor societati existente care sau iau care fiinta cu iau astfel fiinta. ocazie. Divizarea poate fi in favoarea unor societati existente sau in favoarea societati noi, aceasta Cand divizarea are loc in favoarea unor societati noi, societatea divizata se dizolva, fara lichidare, iar patrimoniul sau se imparte in doua sau mai multe fractiuni, pentru a constitui noi societati comerciale. Elemente caracteristice divizarii:transmiterea universala a patrimoniului ,transmiterea tuturor elementelor de activ si de pasiv este o caracteristica ce apartine atat operatiunilor de fuziune, cat si celor de divizare. Foarte important este faptul ca in special pasivul societatii absorbite sau divizate este luat in sarcina societatilor absorbante sau noi.

47

Dizolvarea societatii absorbite sau divizate prin aceasta caracteristica, fuziunea si divizarea se disting de aportul partial de active , prin care o societate face aport la o alta societate deja creata. Nu are loc o procedura de lichidare a societatii absorbite sau divizate, asa cum se intampla in alte cazuri de dizolvare. Schimbul drepturilor sociale. Societatile participante pot fi societati comerciale de forme juridice diferite (pot apare astfel de legaturi intre societatile de capitaluri si cele de persoane). O societate dizolvata sau in curs de lichidare poate sa participe la o fuziune sau sa se divizeze cu conditia ca, dupa deschiderea lichidarii, sa nu fi procedat la nici o repartizare de activ intre actionari. Daca divizarea a fost facuta pentru frauda, creditorii lezati prin absorbirea sau divizarea societatii, pot cere ca forma de reorganizare sa fie inopozabila. Divizarea impartaseste aceleasi reguli de organizare cu fuziunea ambele fiind si 2 dintre transformarile pe care un grup de interes economic le sufera. 5.4Lichidarea. Potrivit art.206 din legea 161/2003,pentru lichidarea i repartizarea patrimoniului grupului de interes economic, chiar dac n actul constitutiv se prevd norme n acest scop, sunt obligatorii urmtoarele reguli: a) pn la preluarea funciei de ctre lichidatori, administratorii continu mandatul lor, cu excepia prevzut la art. 189; b) actul de numire a lichidatorilor sau sentina care i ine locul i orice act ulterior, care ar aduce schimbri n persoana acestora, trebuie depuse, prin grija lichidatorilor, la oficiul registrului comerului, pentru a fi nscrise de ndat i publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV-a. 32 Lichidatorii vor putea fi persoane fizice sau persoane juridice. Lichidatorii persoane fizice sau reprezentanii permaneni, persoane fizice ale
32 LEGE Nr. 161 din 19 aprilie 2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu modificrile i completrile ulterioare

48

societii lichidatoare trebuie s fie lichidatori autorizai, n condiiile legii. Lichidatorii au aceeai rspundere ca i administratorii. Lichidatorii sunt datori, ndat dup preluarea funciei, ca mpreun cu administratorii grupului s fac un inventar i s ncheie o situaie financiar care s constate situaia exact a activului i pasivului grupului i s le semneze. Lichidatorii sunt obligai s primeasc i s pstreze patrimoniul grupului, registrele ce li s-au ncredinat de administratori i actele grupului. De asemenea, ei vor ine un registru cu toate operaiunile lichidrii, n ordinea datei lor. Lichidatorii i ndeplinesc mandatul lor sub controlul persoanelor care ndeplinesc atribuia de cenzor. Atributiile lichidatorilor: a. executarea si finalizarea operatiunilor patrimoniale privitoare patrimoniul la lichidare; grupului; c. incasarea creantelor grupului; d. plata datoriilor grupului; e. repartizarea catre membrii grupului a cotei parte rezultate interesul din lichidare; lichidarii; g. in termen de 15 zile de la finalizarea lichidarii, lichidatorii sunt obligati sa ceara radierea grupurilor de interes economic din Registrul Comertului, in caz contrar, fiind obligati la plata unei amenzi in cuantum de 1 mil. lei pt. fiecare zi de intarziere. Lichidatorii nu pot ns, n lips de dispoziii speciale n actul constitutiv sau n actul lor de numire, s constituie ipoteci asupra bunurilor grupului, dac nu vor fi autorizai de instan, cu avizul persoanelor care ndeplinesc atribuia de cenzor. f. sa dea in judecata si sa fie actionati in justitie in b. vanzarea prin licitatie publica a bunurilor din

49

Lichidatorii care ntreprind noi operaiuni ce nu sunt necesare scopului lichidrii sunt rspunztori personal i solidar de executarea lor. Membrii vor putea cere ns ca sumele reinute s fie depuse la Casa de Economii i Consemnaiuni ori la o alt banc sau la una dintre unitile acestora i s se fac repartizarea asupra prilor de interes chiar n timpul lichidrii, dac, n afar de ceea ce este necesar pentru ndeplinirea tuturor obligaiilor grupului, scadente sau care vor ajunge la scaden, mai rmne un disponibil de cel puin 10% din cuantumul lor. Lichidarea grupului trebuie terminat n cel mult 3 ani de la data dizolvrii. Pentru motive temeinice tribunalul poate prelungi acest termen cu cel mult 2 ani. n termen de 15 zile de la terminarea lichidrii, lichidatorii vor cere radierea grupului din registrul comerului, sub sanciunea unei amenzi civile de 100 lei pentru fiecare zi de ntrziere, care va fi aplicat de judectoruldelegat, n urma sesizrii oricrei pri interesate. ncheierea judectoruluidelegat va fi definitiv i executorie.Radierea se poate face i din oficiu. Lichidarea nu libereaz pe membri i nu mpiedic deschiderea procedurii de reorganizare judiciar i faliment a grupului. Dup terminarea lichidrii grupului, lichidatorii trebuie s ntocmeasc situaia financiar de lichidare i s propun repartizarea activului ntre membri. 5.5Insolventa. Insolventa este acea stare a patrimoniului debitorului care se caracterizeaza prin insuficienta fondurilor banesti disponibile pentru plata datoriilor exigibile: a) insolventa este prezumata ca fiind vadita, atunci cand debitorul, dupa 30 de zile de la scadenta, nu a platit datoria sa fata de unul sau mai multi creditori; b) insolventa este iminenta atunci cand se dovedeste ca debitorul nu va putea plati, la scadenta, datoriile exigibile angajate, cu fondurile banesti disponibile la data scadentei. 33
33

Legea 85/2006 privind procedura insolventei,art.3,alin.1;

50

Organele care aplica procedura sunt: instantele judecatoresti, judecatorul-sindic, administratorul judiciar si lichidatorul acestea trebuie sa asigure efectuarea cu celeritate a actelor si operatiunilor prevazute de prezenta lege, precum si realizarea in conditiile legii a drepturilor si obligatiilor celorlalti participanti la aceste acte si operatiuni. In competenta tribunalelor intra toate procesele specifice insolventei mai putin, recursul pentru hotararile judecatorului-sindic ce intra in competenta Curtii de apel. Citarea partilor, precum si comunicarea oricaror acte de procedura, a convocarilor si notificarilor se efectueaza prin Buletinul procedurilor de insolventa. Comunicarea citatiilor, a convocarilor si notificarilor fata de participantii la proces, al caror sediu, domiciliu sau resedinta se afla in strainatate, este supusa dispozitiilor Codului de procedura civila, cu modificarile si completarile ulterioare. Buletinul procedurilor de insolven este publicaia editat de Oficiul Naional al Registrului Comerului, care are drept scop publicarea citaiilor, convocrilor, notificrilor i comunicrilor actelor de procedur efectuate de instanele judectoreti, administratorul judiciar/lichidator dup deschiderea procedurii de insolven prevzute de prezenta lege si poate fi realizat si in forma electronica. Curtea de apel va fi instanta de recurs pentru hotararile pronuntate de judecatorul-sindic in temeiul art. 11. Termenul de recurs este de 7 zile de la comunicarea hotrrii, dac legea nu prevede altfel. Recursul va fi judecat de complete specializate, n termen de 10 zile de la nregistrarea dosarului la curtea de apel. Citarea prilor n recurs i comunicarea deciziilor pronunate se fac potrivit dispoziiilor Codului de procedur civil. Principalele atributii ale judecatorului-sindic, in cadrul prezentei legi, sunt:34 a) pronuntarea motivata a hotararii de deschidere a procedurii si,
34

Legea85/2006 privind insolventa publicata la 1 septembrie 2010,art.11,alin.1;

51

dupa caz, de intrare in faliment atat prin procedura generala, cat si prin procedura simplificata; b) judecarea contestatiei debitorului impotriva cererii introductive a creditorilor pentru inceperea procedurii; judecarea opozitiei creditorilor la deschiderea procedurii; c) desemnarea motivat, prin sentina de deschidere a procedurii, dintre practicienii n insolven compatibili care au depus ofert de servicii n acest sens la dosarul cauzei, a administratorului judiciar provizoriu sau, dup caz, a lichidatorului care va administra procedura pn la confirmarea ori, dup caz, nlocuirea sa de ctre adunarea creditorilor sau creditorul care deine cel puin 50% din valoarea creanelor, fixarea remuneraiei n conformitate cu criteriile stabilite de legea de organizare a activitii practicienilor n insolven, precum i a atribuiilor acestuia pentru aceast perioad. Judectorul-sindic va desemna administratorul judiciar provizoriu sau lichidatorul provizoriu solicitat de ctre creditorul care a solicitat deschiderea procedurii sau de ctre debitor, dac cererea i aparine. n situaia n care cel care a introdus cererea de deschidere a procedurii nu solicit numirea unui administrator judiciar sau lichidator, numirea se va face de ctre judectorul-sindic din rndul practicienilor care au depus oferte la dosarul cauzei. n caz de conexare se va ine seama de cererile creditorilor n ordinea mrimii creanelor sau de cererea debitoarei, dac nu exist o cerere din partea unui creditor; d) confirmarea, prin ncheiere, a administratorului judiciar sau a lichidatorului desemnat de adunarea creditorilor sau de creditorul care deine mai mult de 50% din valoarea creanelor, precum i a onorariului negociat. Dac nu exist contestaii mpotriva hotrrii adunrii creditorilor sau a deciziei creditorului care deine mai mult de 50% din valoarea creanelor, confirmarea se face n camera de consiliu, fr citarea prilor, n termen de 3 zile de la publicarea n Buletinul procedurilor de insolven a hotrrii adunrii creditorilor sau, dup caz, a judiciar deciziei sau creditorului a majoritar. lichidatorului; e) inlocuirea, pentru motive temeinice, prin incheiere, a administratorului

52

f) judecarea cererilor de a i se ridica debitorului dreptul de a-si mai conduce activitatea; g) judecarea cererilor de atragere a raspunderii membrilor organelor de conducere care au contribuit la ajungerea debitorului in insolventa, potrivit art. 138, sesizarea organelor de cercetare penala in legatura cu savarsirea infractiunilor prevazute la art. 143-147; h) judecarea actiunilor introduse de administratorul judiciar sau de lichidator pentru anularea unor acte frauduloase si a unor constituiri ori transferuri cu caracter patrimonial, anterioare deschiderii procedurii; i) judecarea contestatiilor debitorului, ale comitetului creditorilor ori ale oricarei persoane interesate impotriva masurilor luate de administratorul judiciar sau lichidare, dupa votarea de lui de catre lichidator; creditori; j) admiterea si confirmarea planului de reorganizare sau, dupa caz, de k) solutionarea cererii administratorului judiciar sau a comitetului creditorilor de intrerupere a procedurii de reorganizare judiciara si de intrare in faliment; l) solutionarea contestatiilor formulate la rapoartele administratorului judiciar sau ale lichidatorului; m) judecarea actiunii in anularea hotararii adunarii creditorilor; n) pronuntarea hotararii de inchidere a procedurii. Hotararile judecatorului-sindic sunt definitive si executorii. Ele pot fi atacate separat cu recurs. Adunarea creditorilor va fi convocata si prezidata de administratorul judiciar sau, dupa caz, de lichidator, daca legea sau judecatorul-sindic nu dispune altfel; secretariatul sedintelor adunarilor creditorilor este in sarcina administratorului judiciar sau, dupa caz, a lichidatorului. Creditorii cunoscuti vor fi convocati de administratorul judiciar sau de lichidator in cazurile prevazute expres de lege si ori de cate ori este necesar. Adunarea creditorilor va putea fi convocata si de comitetul creditorilor

53

sau la cererea creditorilor detinand creante in valoare de cel putin 30% din valoarea totala a acestora. Administratorul special are urmatoarele atributii 35: a) exprima intentia debitorului de a propune un plan, potrivit art. 28 alin. (1) lit. h), coroborat la cu art. art. 79 33 alin. si (2); 80; lege; d) administratorului propune judiciar, un dupa plan de confirmarea reorganizare; planului; e) administreaza activitatea debitorului, sub supravegherea f) dupa intrarea in faliment, participa la inventar, semnand actul, primeste raportul final si bilantul de inchidere si participa la sedinta convocata pentru solutionarea obiectiunilor si aprobarea raportului; g) primeste notificarea inchiderii procedurii. Administratorul judiciar, persoana fizica sau persoana juridica, inclusiv reprezentantul acesteia, trebuie sa aiba calitatea de practician in insolventa, potrivit legii. In cazul in care dispune trecerea la faliment, judecatorul-sindic va desemna un lichidator. Atributiile administratorului judiciar inceteaza la momentul stabilirii atributiilor lichidatorului de catre judecatorul-sindic. Procedura va incepe pe baza unei cereri introduse la tribunal de catre debitor sau de catre creditori, precum si de orice alte persoane sau institutii prevazute expres de lege. In termen de 48 de ore de la inregistrarea cererii creditorului indreptatit sa solicite deschiderea procedurii insolventei, judecatorul-sindic va comunica cererea, in copie, debitorului. In termen de 10 zile de la primirea copiei, debitorul trebuie fie sa
35

b) participa, in calitate de reprezentant al debitorului, la judecarea actiunilor prezenta prevazute c) formuleaza contestatii in cadrul procedurii reglementate de

Legea85/2006 privind insolventa actualizata la1 septembrie 2010,art.18,alin.2;

54

conteste, fie sa recunoasca existenta starii de insolventa. Daca debitorul contesta starea de insolventa, iar contestatia sa este ulterior respinsa, el nu va mai avea dreptul sa solicite reorganizarea judiciara. In cazul insolventei se vor pune sub sigilii: magazinele, magaziile, depozitele, birourile, corespondenta comerciala, arhiva, dispozitivele de stocare si prelucrare a informatiei, contractele, marfurile si orice alte bunuri mobile apartinand averii debitorului. Prin inchiderea procedurii, judecatorul-sindic, administratorul/lichidatorul si toate persoanele care i-au asistat sunt descarcati de orice indatoriri sau responsabilitati cu privire la procedura, debitor si averea lui, creditori, titulari de garantii, actionari sau asociati.

CAPITOLUL 3 GRUPURILE EUROPENE DE INTERES ECONOMIC

1.Notiune

55

CAPITOLUL IV SOCIETATILE TRANSNATIONALE 1.Notiune 1.1 Definitie. Societatile transnationale sunt acele societati comerciale care se constituie,pe baza unor elemente fara caracter national,provenienta capitalului,sedii principale in state diferite si nu au legatura juridica cu un stat anumit.36 N. Rainelli consider c o STN este o ntreprindere care controleaz uniti de producie localizate n mai multe ri, indiferent de talia acestora. ntr-o alt abordare, Vernon consider c pentru a fi considerat STN, ntreprinderea trebuie s fie de mari dimensiuni, numrul de ri n care aceasta
36

Marin Voicu,Dreptul comertului international,2002,ed.Ex Ponto,Constanta,pag.46

56

deine filiale trebuie s fie de minim ase, iar cifra de afaceri s depeasc 100 milioane dolari. Andreff consider c o STN poate fi orice firm al crei capital este investit n procesul de acumulare internaional ntr-o activitate productiv, ea nsi internaional. Ea este forma sub care se organizeaz o parte a capitalului internaional. Dictionary of Modern Economy definete o STN ca fiind o ntreprindere de mari dimensiuni, avnd sediul central ntr-o ar i opernd, n principal sau parial, prin filialele sale din alte ri. Aceste corporaii se extind la scar internaional pentru a valorifica avantajele verticale i orizontale ale economiei de scar. 37 Societatea transnationala este aceea entitate economica formata dintr-o firma mama si filialele ei din mai multe tar ice este caracterizata de internationalizarea productiei,se bazeaza pe unbazin international de resurse umane,materiale si financiare si promoveaza la scara globala un anumit set de valori proprii.38 1.2Trasaturi.Principalele trasaturi distinctive sunt de natura economica si juridical acesta fiind; -capitalul lor este national sau multinational; -au o structura internationala distincta,care le deosebeste de vecile monopoluri; -isi extind activitatile de productie si comercializeaza pe mai multe piete,printr-o strategie globala,bazata pe studii aprofundate,aduse la zi in mod permanent; -nu se afla sub incidenta unor anumite legi nationale,datorita structurarii si functionarii concomitente in mai multe tari;

37 38

Parce, W. D., Dictionary of Modern Economy, Ed. Macmillan Press, Londra, 1994 Liviu Voinea,Corporatiile transnationale si capitalismul national,ed.Polirom,Bucuresti,2007,pag 18

57

-litigiile ce pot sa apara nu sunt in competenta instantelor nationale,ci,a unor instante speciale. 39 Din punct de vedere economic, att conceptul de societate transnaional, ct i cel de societate multinaional se caracterizeaz prin aceleai trsturi: - capitalul societii este de valoare mare, de dimensiuni mari, alctuit din vrsminte ale unei mari firme, dar i din contribuii la capital din partea unor societi din ara de provenien sau din alte ri; activitatea de investiii, producie i comercializare a societii se desfoar prin filiale aflate ntr-un numr mare de ri (cel puin 6); - cifra de afaceri a societii este deosebit de mare, de regul de peste 1 mld. De dolari, dar cele mai multe societi au cifre de afaceri de peste 50-70 mld. de dolari (cea mai mare cifr de afaceri fiind de 100 mld. dolari); unele societi transnaionale au cifre de afaceri mai mici de 1mld. de dolari, dar activeaz n domenii de vrf, avnd, de cele mai multe ori, un monopol deosebit; - societatea cuprinde n sfera sa de activitate operaiuni economice integrate ntr-o societate transnaional, dispersat dup raiuni economice strategice n mai multe filiale (operaiuni de producie, bancare, de cercetare, de dezvoltare, de comercializare, de asigurri). - forma principal de realizare a activitilor societilor transnaionale o reprezint investiiile strine directe, prin care se asigur deinerea pachetului de control i monopol asupra deciziei. 1.3Rol.Societile transnaionale sunt definite, n literatura internaional, plecnd att de la statutul juridic al acestora, ct i de la componentele lor economice, financiare i manageriale n relaiile internaionale. Activitile STN-urilor sunt eseniale n procesele de extindere a relaiilor economice la nivel mondial, considerndu-se c economia mondial a devenit o economie globalizat prin intermediul acestora. Ele realizeaz aproximativ dou treimi din comerul mondial, pn la o treime din comerul mondial fiind
39

Mircea N.Costin,Sergiu Deleanu,Dreptul comertului international,ed.Dacia,ClujNapoca,1987,pag.57,Dumitru Mazilu,Dreptul comertului international,pag.212

58

intrafirm, ntre filiale ale aceleiai companii.6 STN-urile au un rol foarte important n stimularea i rspndirea internaional a tehnologiei, genernd circa 80% din comerul mondial n domeniul tehnologiei i majoritatea cercetrilor ntreprinse n dezvoltrii sectorului privat. Cererile enorme de capital i nelimitatele lor excedente periodice de lichiditi le-au transformat n juctori de baz pe pieele financiare internaionale. Au un rol semnificativ n globalizarea comerului, a finanelor, a tehnologiei i, prin producie i proprietate n sectorul mediatic, a culturii, precum i n rspndirea tehnologiei militare. Nu trebuie s omitem faptul c, STN-urile sunt implicate, n primul rnd, n internaionalizarea activitii de producie i servicii: se poate spune c ele extind lumea afacerilor de-a lungul regiunilor i continentelor. Wilkins afirma c, o ntreprindere multinaional nu prsete naiunea A pentru naiunea B. Ea se extinde dincolo de hotarele naionale, rmnnd n ara unde i are sediul central n timp ce ajunge n numeroase ri receptoare. Ceea ce depete graniele politice, ale rii de origine i ale rii receptoare, este managementul, guvernarea, capacitatea organizaional a pachetului oferit de firm. ntreprinderea multinaional nfiineaz, i nsuete i administreaz o reea de afaceri intercorelate. 40 2.Sistemul societatilor transnationale 2.1Aparitia societatilor transnationale Ceea ce a dus la aparitia societatilor transnationale este globarizarea ce presupune existenta unei singure economii globale,cu politici macroeconomice globale. 41 In epoca contemporana,principiile libertatii comertului si concurentei loiale sunt incalcate prin instituirea treptata a monopolului transnational asupra fluxului comercial,societatile transnationale concentrandu-si activitatea in acele domenii economice care le asigura obtinerea unor profituri maxime:industria petroliera,industria automobilelor,industria chimica etc. 42

40 41

Wilkins, M., Comparative Hosts, n Business History, nr. 36, 1994, p. 24 Liviu Voinea,Corporatiile transnationale si capitalismul global,ed.Polirom,2007,Bucuresti,pag.10; 42 Revista de drept commercial,nr6/2010,ed.Lumina Lex,Bucuresti,pag 96

59

Societatile transnationale reprezinta principalul agent al globalizarii economiei contemporane,dispunand de o forta economica superioara multor state nationale,ele aparand initial ca societati comerciale nationale adaugand treptat trasaturi multinationale,care le-a indepartat tot mai mult de regimul juridic national.Avand sedii principae in mai multe tari si capitalul social format prin aporturile unor asociati din tari diferite, in zilele noastre, companiile transnationale se constituie si functioaneaza fara o legatura juridica cu un anumit stat. 2.2Evolutia STN-urilor. Evoluia afacerilor internaionale nainte de revoluia industrial Investiiile externe directe, n sensul investiiilor i produciei dispersate n diferite zone politice, dateaz cel puin din epoca medieval, cu supercompanii precum Peruzzi, cu sediul n Florena. Aceasta a activat pe tot teritoriul Europei nu doar ca o firm comercial, ci i ca organizatoare a produciei de pnz din Flandra importat pentru finisare n Florena. Organizarea sa intern a determinat rspndirea partenerilor n principalele orae europene i un sistem extins de curierat. Totui, n ciuda existenei unei filiale n Tanger, Peruzzi i alte companii medievale similare nu operau la scar transcontinental, deoarece aceast evoluie a devenit posibil numai o dat cu descoperirea comunicaiilor la distane mari. Primele companii importante din punct de vedere economic care i-au desfurat activitatea pe mai multe continente au fost marile companii comerciale din secolele al XVI-XVIII-lea, n special companiile Indiilor de Est ale puterilor imperiale, dintre care se remarc cea olandez i cea britanic, ce acionau ntre Europa i Asia, Hudson Bay Company, care opera ntre America de Nord i Marea Britanie, i British Royal Africa Company. 43 Cu toate c aceste companii operau, n general, n spaiul juridic unic al imperiului i organizau, n general, comerul i mai puin producia, ele s-au implicat, ntre anumite limite, i n producie i au constituit formele incipiente ale STN-urilor.
43

Held, D., McGrew, A., Goldblatt, D., Perraton, J., Transformri globale. Politic, economie i cultur, Editura Polirom, Iai, 2004, p. 277

60

Dup standarde istorice, marile companii comerciale au fost extinse i au organizat o mare parte din comerul intercontinental al secolelor al XVII-lea i al XVIII-lea. Cu toate acestea, un astfel de comer era limitat n mare msur la produse de lux i constituia doar o proporie redus din activitatea economic mondial. Prin urmare, este dificil de delimitat impactul acestor companii de impactul mai vast al colonialismului. Expansiunea afacerilor internaionale n perioada 1850-1939 Pe parcursul secolului al XlX-lea, investiiile internaionale au crescut uimitor. Cu toate c majoritatea acestor investiii erau de portofoliu, cercetrile recente indic faptul c IED constituiau o proporie semnificativ i c internaionalizarea produciei a fost important n anumite sectoare i pentru anumite economii. La nceputul secolului al XIX-lea, investiiile n strintate tindeau s se concentreze asupra materiilor prime i a industriilor extractive, adic n sectorul primar. Dar, n aceast perioad s-a desfurat i o important activitate bancar multinaional, iar ncepnd cu anii 1850, cteva companii prelucrtoare au nceput activiti n strintate. Ctre sfritul secolului al XlX-lea, investiiile n strintate se extinseser i n agricultur, cu IED n plantaii i ferme. IED erau nereglementate, deoarece existau puine restricii naionale i nici una internaional asupra micrilor de capital. Drepturile de proprietate erau asigurate n mare parte prin tratate bilaterale i o proporie semnificativ din investiii se desfura sub conducerea autoritii imperiale. Aa cum s-a ntmplat, n general, cu investiiile strine, IED s-au dezvoltat deosebit de repede n perioada clasic a etalonului aur, din anii 1870 pn la primul rzboi mondial. Se estimeaz c 35% din volumul de investiii internaionale pe termen lung nainte de nceperea primului rzboi mondial era reprezentat de IED. Aproximativ 55% din stocurile mondiale de IED vizau sectorul primar, circa 15% erau orientate ctre activiti de prelucrare, iar restul erau ndreptate spre utiliti i servicii, n primul rnd n sistemul bancar i n companiile comerciale. Concentrarea IED n produse primare semnific faptul c STN-urile erau

61

implicate n proporii reduse n activitatea global de fabricaie, astfel nct exista doar un grad limitat de producie internaional. Marea Britanie era de departe cea mai vast surs de IED, realiznd, n anul 1914, aproape jumtate din totalul mondial. Este urmat de SUA, cu aproape 20%, iar restul provenea de la investitori francezi i germani i din alte ri europene, inclusiv Suedia. Cu toate c cota britanic din IED era comparabil cu cea din totalul investiiilor strine, cota american era considerabil mai mare, mai ales de la sfritul secolului al XIX-lea, cnd firmele americane din sectorul prelucrtor, ca i din cel al produselor primare au nceput s-i extind producia n strintate. Cu toate c peste 60 % din investiiile internaionale se ndreptau ctre regiunile n curs de dezvoltare din afara Europei, o mare parte din acestea erau puternic concentrate n cteva zone, ceea ce nseamn c marea majoritate a fluxurilor de investiii se realiza n interior. Receptorii principali ai investiiilor strine erau SUA, Rusia i Canada, urmate de marii exportatori de produse primare i apoi de Austro-Ungaria. STN-urile din aceast perioad prezentau unele asemnri structurale cu cele contemporane, dar se deosebesc radical de companiile comerciale anterioare. La nceput, multe dintre investiii se fceau n ntreprinderi independente, investitorii administrnd o firm din strintate care nu forma o parte a unui lan internaional de producie. ns, spre sfritul secolului al XIX-lea, unele concerne miniere sau agricole au nceput s-i organizeze producia i distribuia pe o scar internaional mai extins. Putem considera c, multe dintre companiile care au ajuns mai trziu s domine producia i distribuia principalelor produse, n special, marile companii petroliere au aprut n aceast perioad. Descoperirile din domeniile comunicaiilor i transportului au mbuntit capacitatea firmelor de a controla procesul internaional de producie de la sediile centrale ale corporaiilor. STN-urile au avut astfel un rol important n formarea reelelor comerciale globale pentru mrfurile de baz n perioada clasic a etalonului aur. Cu toate acestea, STN-urile din sectorul prelucrtor erau

62

mult mai puin integrate dect n prezent. O caracteristic esenial este faptul c, ntreprinderile strine erau avantajate de faptul c puteau s exploateze un anumit avantaj, producnd n strintate pentru piaa rii respective. Controlul efectiv aplicat de compania-mam din ara de origine era difereniat. Este esenial s semnalm faptul c STN-urile prelucrtoare se situau de cele mai multe ori printre ntreprinderile cele mai avansate tehnologic ale timpului, introducnd produse i procese noi i contribuind astfel la dezvoltarea noilor industrii. Evoluia afacerilor internaionale n perioada interbelic Ca i n cazul fluxurilor financiare internaionale, prima conflagraie mondial a ntrerupt fluxurile de IED, dar ele i-au revenit n scurt timp. n anul 1938, stocul total de IED era cu aproximativ 50% mai mare, dect fusese n anul 1914.44 Marea Britanie i SUA au rmas primele dou surse de IED ca dimensiuni, cu circa 40%, respectiv 25% din IED mondiale. n ceea ce privete Germania, ea i-a lichidat majoritatea IED dup primul rzboi mondial, la fel ca i investiiile germane n strintate, n general. Frana a continuat s dein n jur de 10% din totalul mondial. n aceast perioad au fost realizate IED i de ctre firmele suedeze, elveiene i japoneze. Unele dintre principalele STN-uri suedeze i elveiene, care exist i n prezent, au n aceast perioad filiale n strintate, exploatndu-i avantajele competitive specifice. i Japonia a investit n strintate n cteva colonii, stabilind niveluri semnificative de producie n special n Coreea.45 Extinderea IED a rmas similar cu cea de dinaintea primului rzboi mondial. Peste 60% din stocurile IED erau amplasate n ri n curs de dezvoltare, ns cele mai mari state receptoare au fost Canada i SUA. rile latino-americane, marii productori de produse primare i cteva ri europene au fost, de asemenea, importante n perioada analizat. Se impune s precizm
44 45

Dunning, J., Alliance Capitalism and Global Business, Routledge, Londra, 1997 Held, D., McGrew, A., Goldblatt, D., Perraton, J., Transformri globale. Politic, economie i cultur, Editura Polirom, Iai, 2004, p. 282

63

faptul c, IED au rmas puternic concentrate ntr-un numr limitat de economii, cu toate c IED n industriile produselor primare s-au rspndit ntr-un numr mai mare de ri. SUA au continuat s investeasc puternic n cele dou Americi, ns aceast perioad a fost totodat martora primului val de investiii americane n sectorul prelucrtor din Europa i, mai puin, din Japonia. Dac nainte de primul rzboi mondial IED au circulat liber, situaia s-a schimbat semnificativ n perioada interbelic. Dup Revoluia bolevic din Rusia, activele strine au fost naionalizate, aa cum s-a ntmplat i n Mexic. Prin urmare, avnd n vedere constrngerile naionale asupra micrilor de capital n anii 1930, intensitatea i exinderea fluxurilor de IED s-au diminuat. Majoritatea afacerilor internaionale au rmas concentrate n sectorul produselor primare. Principalele companii petroliere au continuat s domine acest sector, n timp ce alte STN-uri au ajuns s dein controlul asupra mineritului i procesrii mai multor metale. Companiile americane i britanice au investit n plantaii, primele n domeniul fructelor, iar cele din urm n domeniul ceaiului i zahrului, ajungnd s domine comerul cu aceste mrfuri. IED n prelucrare au continuat s creasc. Acest lucru a fost favorizat de firme care aveau un anumit avantaj competitiv n ceea ce privete un produs sau un proces de producie i, astfel, unele i-au amplasat producia n strintate pentru a aproviziona pieele strine. Protecionismul comercial din anii 1930 a ncurajat aceast tendin. n acest fel, s-a nregistrat o cretere semnificativ a numrului cartelurilor ntre principalele firme din fiecare sector, companiile folosind acest mijloc pentru a mpri i controla pieele mondiale ale produselor lor. n aceast perioad, cartelurile au predominat, mai ales, n sectorul produselor de baz, pe msur ce firmele au ncercat s administreze restrngerea pieelor mondiale. La sfritul perioadei analizate IED au fost limitate, iar producia internaional considerabil restrns. Fluxul de IED i activitatea STN-urilor se realizau ntre continente, ns erau concentrate n foarte mare msur n cteva ri. Multe ri aveau IED minime, ns pentru numeroi mari productori de minereuri de baz, petrol i anumite bunuri agricole, precum cauciucul,

64

intensitatea implicrii STN-urilor n economia naional a fost adesea mai mare dect oricnd de atunci ncolo.18 STN-urile furnizau cea mai mare parte din capitalul de investiii pentru aceste economii, organiznd producia i exporturile bunurilor lor principale. rile respective au atras niveluri semnificative de investiii de portofoliu pentru cheltuieli publice ca urmare a acestei dezvoltri. Aadar impactul STN-urilor asupra economiilor lor a fost considerabil. Evoluia societilor transnaionale dup cel de-al doilea rzboi mondial Perioada postbelic este considerat ca fiind etapa n care STN-urile au dobndit o prezen global. Dup cum se observ din tabelul nr. 1, n cea mai mare parte a perioadei postbelice, stocurile i fluxurile de IED au crescut mai repede dect venitul mondial i, chiar dect comerul, cu precdere n anii 1960 i ncepnd cu mijlocul anilor 1980. Prin urmare, este incontestabil faptul c multinaionalele au devenit juctori de prim mrime n economia mondial: n afar de anii '70 i nceputul anilor '80, cifra de afaceri a celor mai mari 500 de companii a crescut mai repede dect producia mondial.46 Prin urmare, STN-urile totalizeaz, n aceast perioad, majoritatea exporturilor mondiale, n timp ce vnzrile filialelor din strintate depesc totalul exporturilor globale. Mai mult, pe msur ce STN-urile s-au dezvoltat, s-a nregistrat o trans-naionalizare semnificativ a produciei, reprezentat prin formarea reelelor globale de producie i distribuie. Expansiunea IED n epoca postbelic a pornit de la companii americane care n anii '50 i '60 deineau circa jumtate din totalul fluxurilor de IED. Corporaiile americane au investit n sectorul minier i n agricultur pe tot cuprinsul globului, n special n industria petrolului. Pe msur ce rile latino-americane se industrializau n timp ce practicau numeroase barierelor protecioniste, STN-urile prelucrtoare americane au reacionat la

46

Barnet, C., Mller, R., Global Reach, Ed. Jonathan Cape, Londra, 1974 ;

65

posibilitile reduse de export amplasnd producia n regiune. Dar, principala surs de expansiune a fost prin prelucrarea n Europa i Canada. Iniial, investiiile americane au fost concentrate n zone cele mai deficitare, iar ncepnd cu anii 60 cota ce revenea Canadei a sczut sub jumtate din fluxurile totale, iar partea Marii Britanii s-a redus la mai puin de jumtate din fluxurile ctre Europa. Avnd n vedere barierele protecioniste, scderea costurilor de transport i creterea cererii consumatorilor, au facilitat aprovizionarea pieelor strine prin producia n strintate dect prin exporturi. Companiile multinaionale americane au continuat s se extind pe baza superioritii lor tehnologice n numeroase sectoare. Unele firme europene au susinut i au dezvoltat, dup rzboi, avantaje competitive n anumite industrii, iar n anii '70 companiile europene i japoneze au atins niveluri de productivitate similare cu cele ale Statelor Unite n anumite sectoare. Prin urmare, de-a lungul acestei perioade, companiile europene i japoneze au nceput s investeasc n strintate, firmele europene extinzndu-se adesea pe pieele vecine. Pe msur ce STN-urile europene i americane au continuat si foloseasc n strintate tehnicile de producie cele mai avansate din punct de vedere tehnologic, n schimb STN-urile japoneze i-au pstrat n mare msur n ar producia avansat, n timp ce salariile n cretere i aprecierea yenului le-au permis reamplasarea activitile intensive din punctul de vedere al forei de munc n ri cu salarii mai mici. Dup instabilitatea de la nceputul anilor '80, IED au cunoscut o cretere fulminant la sfritul anilor '80 i au atins niveluri record spre sfritul anilor '90.47 Piaa Unic a Uniunii Europene, Declaraia de la Osaka a CEAP (Cooperarea Economic Asia-Pacific), care proclama liberalizarea i deschiderea comerului i investiiilor n regiunea Asia-Pacific pn n 2010, i NAFTA (Acordul Nord-American de Liber Schimb) au ncurajat dezvoltarea celor trei
47

Raportul UNCTAD, 1998

66

piee regionale principale, astfel nct STN-urile au fost determinate s amplaseze producia n interiorul fiecruia dintre aceste blocuri. 48 Iniial, temerile c aceste piee regionale ar putea deveni nchise pentru restul lumii au intensificat tendina respectiv. Firmele japoneze au amplasat producii avansate n Europa i America de Nord pe o scar mult mai larg dect nainte, iar firmele europene iau sporit substanial prezena n America de Nord. Mare parte din toate acestea s-au produs prin achiziionarea firmelor locale i naionale existente, obinnduse astfel, n mod direct, poziii n cadrul reelelor de producie consolidate (tabelul nr. 2); n perioada 1986-1990, fuziunile i achiziiile au reprezentat aproximativ 70% din totalul IED n rile OCDE i, pe parcurs, au mai totalizat ntre o treime i peste o jumtate din totalul fluxurilor IED. Cu toate acestea, fuziunile i achiziiile reprezentau numai circa 20% din IED ctre rile n curs de dezvoltare.

48

Held, D., McGrew, A., Goldblatt, D., Perraton, J. Transformri globale. Politic, economie i cultur, Editura Polirom, Iai, 2004, p. 286

67

2.3Cadrul legal si administrativ al companiilor transnationale.

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77