Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
R O M N
NICOLAE SARAMANDU
MANUELA NEVACI
BUCURETI 2009
Autori: Nicolae Saramandu i Manuela Nevaci Academia Romn, Institutul de Lingvistic Iorgu Iordan - Alexandru Rosetti Bucureti
Studiu finanat de Secretariatul General al Guvernului Departamentul pentru Relaii Interetnice din fonduri bugetare alocate pentru finanarea unor programe i proiecte interetnice i de combatere a intoleranei i tiprit cu sprijinul Reprezentanei Comisiei Europene n Romnia
Studiul cuprinde informaii i opinii care reflect punctele de vedere ale autorilor specialiti n lingvistic.
INTRODUCERE Prezentm n studiul de fa aspecte actuale privind multilingvismul i limbile minoritare din Romnia. Studiul se ntemeiaz pe informaii cuprinse n lucrri de specialitate, n documente oficiale, precum i pe date obinute de la utilizatori ai limbilor minoritare vorbite n prezent n Romnia. n studiul de fa multilingvismul este corelat cu existena minoritilor naionale i a limbilor vorbite de aceste minoriti. Dup cum se tie, problematica privind minoritile naionale din Europa a fcut obiectul unor lungi dezbateri n perioada postbelic, ncheiate cu adoptarea de ctre Consiliul Europei, la 10 noiembrie 1994, a Conveniei cadru pentru protecia minoritilor naionale, Convenie ratificat de Romnia la 11 mai 1995. De asemenea, la 5 noiembrie 1992, Consiliul Europei a adoptat la Strasbourg Carta european a limbilor regionale sau minoritare, semnat de Romnia la 17 iulie 1995 i ratificat prin Legea nr. 282 din 24 octombrie 2007. Aceste dou documente oficiale stau la baza politicii Romniei privind minoritile naionale i promovarea limbilor minoritare. Modul de aplicare de ctre Romnia a Conveniei cadru pentru protecia minoritilor naionale a fcut obiectul monitorizrii de ctre Comitetul Consultativ, care a prezentat o prim Opinie la 6 aprilie 2001, adoptat de Comitetul de Minitri la 13 martie 2002, i o a doua Opinie la 24 noiembrie 2005, adoptat de Comitetul de Minitri prin Rezoluia din 23 mai 2007. Opiniile prezentate de Comitetul Consultativ, ndeosebi cea de a doua, cuprind numeroase referiri la modalitile de promovare a limbilor minoritare n Romnia. Comitetul Consultativ a constatat progresele deosebit de importante nregistrate de Romnia n aceast direcie, semnalnd totodat aciunile de urmat n viitor. Deosebit de ncurajatoare este Rezoluia Comitetului de Minitri din 23 mai 2007, care sintetizeaz rezultatele pozitive obinute de Romnia pentru protecia minoritilor naionale i, implicit, pentru promovarea limbilor minoritare.
Un moment hotrtor l-a constituit ratificarea de ctre Romnia, prin Legea nr. 282 din 24 octombrie 2007, a Cartei europene a limbilor regionale sau minoritare, prin care s-a creat baza legal a aplicrii Cartei n ara noastr. Studiul de fa are n vedere aceste documente, din care rezult dialogul permanent dintre oficialitile romne i reprezentanii Consiliului Europei avnd ca scop aplicarea la standardele internaionale actuale a Conveniei cadru pentru protecia minoritilor naionale i a Cartei europene a limbilor regionale sau minoritare. Promovarea limbilor minoritare este legat de problema multilingvismului, care pretinde o abordare mai larg i o ilustrare la nivel european. Am apelat, n acest sens, la studii i lucrri recente privind patrimoniul lingvistic european, plasnd, n acest context, limba romn i dialectele sale. Unele referiri de ordin istoric au fost necesare pentru a nelege politica Romniei privind conservarea patrimoniului lingvistic la nivel dialectal (este vorba, n principal, de dialectul aromn). Am nfiat, n continuare, pe larg, limbile minoritare protejate n Romnia i msurile adoptate pentru promovarea lor conform Cartei europene a limbilor regionale sau minoritare. n ultima parte a studiului am prezentat evalurile cuprinse n a doua Opinie a Comitetului Consultativ (din 24 noiembrie 2005), ndeosebi cele referitoare la promovarea limbilor minoritare, evideniind att evoluiile pozitive ct i recomandrile. Pe baza ntregului studiu am formulat, n ncheiere, unele aprecieri i propuneri pentru punerea n valoare a patrimoniului lingvistic al Romniei. Studiul ce ncheie cu indicarea surselor bibliografice.
I. PREZENTARE I STATISTICI REFERITOARE LA CONTEXTUL LINGVISTIC EUROPEAN A. PATRIMONIUL LINGVISTIC EUROPEAN. TIPURI DE LIMBI
Europa se remarc printr-o mare diversitate lingvistic: limbi oficiale ale statelor, limbi co-oficiale utilizate n diferite zone, la care se adaug o mare varietate de limbi regionale i minoritare, precum i limbile vorbite de comunitile de imigrani. Numai n cele 27 state ale Uniunii Europene exist peste 60 de comuniti indigene vorbitoare de limbi regionale sau minoritare: de la vechile limbi celtice din vestul Europei (de exemplu, limbile gaelice i galeza), pn la limbile minoritare din Europa de est (de exemplu, limba kaubian din Polonia, sau limba districtului Latgale din Letonia). Limbile din Europa n sens strict aparin, n marea lor majoritate, din punctul de vedere al nrudirii dintre ele, unei singure familii lingvistice: marea familie indoeuropean, care nsumeaz peste 95% din locuitorii Europei geografice. Aceasta deosebete Europa n sens restrns de celelalte continente (cu excepia Australiei), n care exist un mare numr de familii de limbi. Cel mai mare rol n definitivarea situaiei lingvistice actuale n Europa l-au avut, dintre popoarele migratoare care au contribuit la cderea Imperiului Roman, cele germanice i slave. Familia indo-european, care cuprinde aproximativ 150 de limbi, grupate n ramuri, este cea mai important din lume, fiind singura rspndit n epoca modern pe toate continentele. Printre limbile indo-europene actuale vorbite n Europa se numr dou limbi din ramura baltic, letona i lituaniana i patru limbi din ramura celtic: bretona, gaelica din Scoia/scoian, galeza i irlandeza. Limbile din ramura germanic sunt reunite n grupurile scandinav/septentrional (daneza, feroeza, islandeza, norvegiana, suedeza) i occidental (engleza, frizona - inclusiv varietile ei -, germana, idi - cu o genez i trsturi aparte - luxemburgheza i neerlandeza/olandeza, cu varianta flamand). Limbile romanice, vorbite preponderent n sudul i vestul Europei, sunt reunite n grupurile oriental (cuprinznd numai romna - singura limb romanic din
Europa de Est, insul de latinitate ntr-o mare preponderent slav -, inclusiv dialectele ei sud-dunrene - aromn, meglenoromn i istroromn), italo-romanic (corsicana, italiana, monegasca, sarda), retoroman (friulana, ladina dolomitic, romana), galoromanic (franceza i dialectele d'ol, occitana - inclusiv gascona -, graiurile francoprovensale), iberoro-manic (portugheza i spaniola cu dialectele lor; galega; iudeospaniola), catalana fiind o limb-punte ntre ultimele dou grupuri. Limbile din ramura slav, vorbite preponderent n estul i sud-estul Europei, sunt mprite n 3 grupuri: oriental (belarusa, rusa - care s-a extins i n Asia - i ucraineana), meridional (bulgara, macedoneana, srba, croata, slovena) i occidental (cauba, ceha, polona, slovaca, soraba), la care se adaug limbile pomak, rusyn i ruteana. Limbile neindo-europene din Europa formeaz insule printre cele indo-europene. n afar de un numr relativ restrns de limbi mari, de cultur, cu rol de limbi de stat, majoritatea sunt vorbite n Federaia Rus de un numr mic de locuitori, unele fiind pe cale de dispariie. Cele mai multe fac parte din familia uralic, numit astfel dup zona Munilor Urali, unde a fost probabil vorbit limba comun din care provin. Cele 20-30 de limbi din aceast familie, rspndite mai ales n nordul Europei i n nord-vestul Asiei, sunt grupate n dou sau trei ramuri: fino-ugric, samoed i lapon. Din ramura finougric fac parte estona, finlandeza, maghiara, s.a., eventual i lapona. Familia altaic, vorbit n cea mai mare parte n Asia i n mic msur n Europa, cuprinde cteva zeci de limbi, grupate n dou ramuri principale: occidental sau turcic i oriental - cuprinznd, la rndul ei, grupurile mongol i tungus i unele limbi izolate. Din aceast familie se vorbesc n state incluse n Europa limbile turc i ttar . a.1. Basca este o limb neindo-european de origine incert, nencadrat n nici o familie lingvistic (dei a fost apropiat de diverse alte limbi, printre care i de cele caucaziene). n Europa sunt reprezentate n prezent aproape toate familiile de limbi de pe glob, cu excepia familiilor australian, papua i khoisan.
Marius SALA, Ioana VINTIL RDULESCU, Limbile Europei, Editura Univers Enciclopedic,
Bucureti, 2001.
Din punct de vedere tipologic, majoritatea limbilor Europei aparin celor dou tipuri principale din clasificarea morfologic clasic a limbilor : flexionar i aglutinant Astfel, sunt n general (predominant) flexionare limbile din familia indo-european; dintre acestea, unele limbi moderne - de exemplu cele romanice - sunt mai analitice (exprim valorile gramaticale mai ales cu ajutorul prepoziiilor, auxiliarelor etc.) dect limbile clasice (latina, greaca), n timp ce altele i-au pstrat mai bine caracterul sintetic (exprim valorile gramaticale mai cu seam cu ajutorul unor morfeme care fuzioneaz), de exemplu germana - n comparaie cu engleza -, rusa, etc. Un numr de limbi dintre cele care nu fac parte din familia indo-european, sunt aglutinante - exprim fiecare valoare gramatical printr-un afix, care se ataeaz la radicalul cuvintelor. Limba oficial de stat nu se identific cu limba naional - prin care, n terminologia socio-lingvistic i n cea juridic actuale, spre deosebire de uzul curent, se desemneaz nu limba ntregii naiuni care triete ntr-un anumit stat, ci limba oricrei naionaliti al crei uz este recunoscut legal n statul n care triesc membrii si. n aceast accepie, un stat poate avea nu numai una singur, ci i mai multe limbi naionale. De altfel, nsui cuvntul limb are n aceast terminologie o accepie ntructva diferit de cea strict lingvistic, avnd n vedere n primul rnd funciile sociale ndeplinite de idiomul n cauz, i mai puin poziionarea sa de ctre lingviti n raport cu alte varieti apropiate - fie ele idiomuri nrudite sau varieti subordonate limbii n cauz din punctul de vedere al dialecto-logului. Limb, n acest sens, poate fi un idiom pe care lingvitii l consider numai o variant a unei limbi (de exemplu bosniaca) sau, uneori, chiar un dialect sau un grai (de exemplu groenlandeza). Unele limbi pot fi protejate numai pe plan local/regional, sunt permise n dezbaterile parlamentare sau n justiie sau pot fi limbi naionale pentru a cror protecie s-au adoptat prevederi speciale, dar care nu sunt oficiale. n unele cazuri, calificarea drept limb oficial de stat nu acoper exact aceeai realitate, mai ales n cazul unor state care au mai mult de o limb oficial: limbile co-oficiale ale aceluiai stat pot fi situate n principiu pe acelai plan din punctul de vedere al drepturilor care le sunt acordate sau pot fi supuse unei anumite ierarhii i pot avea un rol ntructva diferit, fie la nivelul funciilor ndeplinite, fie sub aspect teritorial. Astfel, n Belgia se vorbete de fapt
de limbi oficiale la nivelul regiunilor, nu al ansamblului statului; n Elveia, romana are un statut n parte diferit de al celorlalte limbi oficiale, n Luxemburg, diversele limbi sunt n mare msur specializate pentru anumite funcii i domenii, n Olanda, frizona este considerat a doua limb oficial, dup neerlandez, .a.m.d. De aceea, calificarea limbilor drept oficiale la nivel de stat sau pe plan local/regional nu trebuie neleas n mod absolut, ci numai orientativ i relativ. De asemenea, data de la care un anumit idiom a dobndit statutul de limb oficial ntr-un stat sau altul nu este totdeauna precizat i are uneori un caracter relativ, printre altele i deoarece noiunea de limb oficial a variat n timp. Multilingvismul este definit n sens restrns ca folosire alternativ a mai multor limbi; n sens larg, folosire alternativ a mai multor sisteme lingvistice, indiferent de statutul acestora: limbi distincte, dialecte ale aceleiai limbi sau chiar varieti ale aceluiai idiom. Multilingvismul este o consecin a contactului lingvistic. Termenul de multilingvism include bilingvismul i, de asemenea, trilingvismul. Exist tipologii diverse ale multilingvismului, care au n vedere criterii variate, de natur sociologic, psihologic i lingvistic. Sunt frecvente urmtoarele distincii: a) n funcie de gradul de cuprindere social al fenomenului: multilingvism social (colectiv) - al unei ntregi comuniti; multilingvism de grup; multilingvism individual; b) n funcie de genez: multilingvism succesiv (secvenial) - limba a doua este nvat dup fixarea primei limbi (dup 3-4 ani) sau multilingvism tardiv - distincie similar cu precedenta, dar care permite identificarea unor subtipuri n funcie de vrsta la care este nvat limba a doua, a treia etc. Vorbitorul multilingv a achiziionat cel puin o limb n timpul copilriei, aa numita prima limb, dobndit fr o educaie formal. Copiii care achiziioneaz dou limbi de la natere sunt numii bilingvi simultani. Chiar i n cazul bilingvismului simultan, de obicei, una dintre limbi domin. Acest tip de bilingvism apare n mod obinuit la copiii crescui de prini bilingvi ntr-un mediu predominant monolingv sau la copiii crescui de prini monolingvi n ri n care se vorbesc limbi diferite. c) n funcie de relaia dintre limbi reflectat de uz: multilingvism compus - limbile sunt privite ca similare funcional, unitile lor aflndu-se ntr-o relaie de coresponden (cazul limbilor nvate la coal). Vorbitorii sunt, de obicei, flueni n dou sau trei sisteme lingvistice; multilingvism coordonat - limbile sunt separate funcional,
considerndu-se c unitile lor exprim semnificaii parial sau total distincte (o limb este folosit n situaii oficiale: administraie, coal etc. cealalt - n familie, ntre prieteni etc.; e.g., cazul aromnilor din Grecia). Vorbitorii utilizeaz pentru fiecare limb o intonaie i o pronunare diferit, asociate unui comportament social diferit; d) n funcie de gradul de cunoatere: multilingvism simetric toate limbile sunt cunoscute n egal msur (situaie rar ntlnit); multilingvism asimetric - exist diferene de cunoatere; multilingvism receptor (pasiv) - una dintre limbi este neleas, dar nu este vorbit; multilingvism scris - una dintre limbi este neleas la lectur, dar nu i la audiie; multilingvism tehnic - una dintre limbi este cunoscut numai att ct o cer necesiti strict profesionale; e) n funcie de situaia politic dintr-un stat sau o comunitate supra-statal: multilingvism impersonal - caracteristic sistemului de guvernare dintr-un stat ai crui ceteni sunt monolingvi (cazul Belgiei); multilingvism personal - caracteristic pentru un stat al crui sistem de guvernare este monolingv, dar ai crui ceteni sunt plurilingvi; n acest caz, multilingvismul poate fi: natural - rezultat al unor cstorii mixte, al traiului ntr-o zon de frontier sau ntr-un mediu aloglot; voluntar (de promovare) determinat de dorina individului de a promova ntr-o societate transnaional multilingv (cazul Uniunii Europene); decretat (de concesie) - fondat pe autoritatea de stat, dar contravenind dorinei cetenilor (cazul minoritilor nemaghiare din Ungaria, nainte de primul rzboi mondial). Studiul multilingvismului permite identificarea i descrierea mecanismului i a consecinelor structurale ale contactului dintre limbi. Multilingvismul determin apariia unor fenomene de interferen la toate nivelurile structurii idiomurilor n contact, declannd procese de reorganizare a tiparelor structurale. Dei, de obicei, multilingvismul compus este asociat cu permeabilitatea la interferene, pe cnd cel coordonat este considerat etan, interferenele se produc n ambele cazuri, n procesul de constituire a diverselor limbi, multilingvismul i fenomenele de interferen determinate de acesta au avut un rol important. n mod obinuit la multilingvi apare schimbarea de cod (code switching). Conceptul de code switching desemneaz capacitatea individului de a trece de la o limb la alta, de la un dialect sau un stil la altele n cursul interaciunii verbale, sau, n termenii
folosii de Carol Myers-Scotton, selectarea de ctre bilingvi a unor forme din embedded language (EL), n enunul matrix language (ML), n cursul aceleiai conversaii2. Se presupune c vorbitorul bilingv/multilingv poate s identifice intuitiv limbi matrice, ca aceea care permite amestecul unor elemente aparinnd alteia (EL) dar n acelai timp exist permanent posibilitatea schimbrii ntre ML i EL, n funcie de diveri factori exteriori, fie sincronic, n aceeai conversaie, fie diacronic, ca urmare a unei anumite evoluii istorico-politice a unei comuniti. Schimbarea (shift) corespunde asumrii unei identiti sau a alteia, motivat situaional i este considerat ca reprezentnd un fenomen stabil pentru comunitile multilingve. n Europa sunt 42 de limbi oficiale sau co-oficiale (considernd bosniaca, croata i srba limbi oficiale distincte). 12 dintre limbile oficiale europene au acest statut n mai multe state independente din Europa: germana n cinci (Austria, Belgia, Elveia, Germania, Liechtenstein); n cte patru state franceza (Belgia, Elveia, Frana, Monaco) i italiana (Elveia, Italia, San Marino, Vatican), engleza n trei (Irlanda, Malta, Marea Britanie, la care se adaug un teritoriu neautonom, Insulele Normande), iar n cte dou state croata (Bosnia Heregovina, Croaia), greaca (Cipru, Grecia), neerlandeza/olandeza (Belgia - n varianta flamand -, Olanda); romna (Republica Moldova - unde este numit i moldoveneasc -, Romnia), rusa (Belarus, Rusia), srba (Bosnia - Heregovina, Serbia), suedeza (Finlanda - unde este numit actualmente naional -, Suedia), turca (Cipru, Turcia). 30 de limbi sunt oficiale n cte un singur stat independent din Europa: albaneza, armeana, azera, belarusa, bosniaca, bulgara, catalana (n Andorra, unde este numit i andorran), ceha, croata, daneza (n Danemarca, la care se adaug Insulele Feroe i Groenlanda), estona. Limbile minoritare sau regionale din Europa sunt : Limba pomeranian (pmrsczi jzk) este un grup al dialectelor lehitice, care a fost vorbit n timpul Evului Mediu n teritoriul Pomeraniei ntre fluviile Vistula i Odra. Rude mai apropiate ale ei sunt dialecte polabe i poloneze. Pomeraniana face parte din subgrupul limbilor slave de vest cunoscut sub denumirea limbile lehitice. Limbile
2
10
caubian (vorbit n voievodatul Pomerania din Polonia) i slovincian (disprut la nceputul secolului XX) sunt de fapt dialectele ei. Limbile polonez i polab de asemenea au multe trsturi comune. Rude mai ndeprtate sunt alte limbi slave de vest: limba slovac, limba ceh, limba sorab de jos i limba sorab de sus. De asemenea, alte limbi slave au legturi cu limba polonez i sunt inteligibile ntr-o oarecare msur. Pe lng limbile din Irlanda, Spania i Marea Britanie, exist alte cteva limbi regionale vorbite n UE care nu au o recunoatere oficial la nivelul UE (dei n unele cazuri beneficiaz de recunoatere oficial n statele membre). Unele din acestea au mai muli vorbitori dect unele limbi oficiale, mai puin folosite. Limba frizon (Frysk sau Frasch) este o limb germanic vorbit de un grup mic etnic n partea de nord-vest a Europei. Friziana conine mai multe dialecte, considerate de ctre unii lingviti limbi separate. Majoritatea vorbitorilor acesteia triesc n provincia Frizia (Olanda) i n landul Schleswig-Holstein (Germania). Friziana este apropiat de limbile neerlandez i danez. De asemenea, friziana se nrudete ndeaproape cu limba englez, dar gradul de inteligibilitate reciproc ntre cele dou este redus. Mirandeza are un corp gramatical distinct (fonetic, fonologie, morfologie i sintax independente) datnd din perioada formrii Portugaliei (secolul XII). Rdcinile sale se gsesc n latina vorbit din nordul Peninsulei Iberice (portugheza provine din nord-vest). Este un dialect foarte bine pstrat al vechii limbi leoneze din Iberia de nord, care astzi se nrudete cu limba asturian, care, la rndul su, este considerat de muli ca fiind un dialect al limbii spaniole. Astzi mirandeza este folosit, mai mult ca a doua limb, de ctre 15 000 de persoane (dei pentru unii nc mai este limba primar) n satele municipalitii Miranda do Douro i n trei sate din municipalitatea Vimioso, pe o suprafa de 484 km, cu ramificaii n alte sate din municipalitile Vimioso, Mogadouro, Macedo de Cavaleiros i Bragana. Exist trei dialecte: mirandeza normal, mirandeza de grani i mirandeza Sendins. Cei mai muli vorbitori cunosc i portugheza sau chiar i spaniola Limba sard (n sard: limba sarda) este principala limb vorbit n Sardinia, Italia i este considerat a fi cea mai conservatoare limb romanic.
11
Datorit istoriei acestei insule care a fost izolat pentru mii de ani i doar n vremurile recente a comunicat cu continentul, a fost posibil s se menin anumite caracteristici ale limbii latine vulgare arhaice disprute n alte zone. Una din caracteristicile acestei limbi este lipsa cuvintelor de origine greceasc, prezente n toate celelalte limbi romanice. De asemenea, limba sard are i multe cuvinte care sunt mai apropiate de cele din limba romn dect de latin sau italian, dei influena acestor dou limbi exercitat asupra sarzilor a durat sute de ani. Limba retoroman este una dintre cele patru limbi oficiale ale Elveiei, ncepnd cu 20 februarie 1938. Limba retoroman face parte din subgrupa limbilor romanice reiene, alturi de friulian i ladin. Este o limb romanic vorbit de aproximativ 35.000 de persoane n cantonul Graubnden i care reunete mai multe dialecte cu deosebiri mari ntre ele: sursilvan, sutsilvan, surmiran, puter i vallader. O form unificat a limbii, standardizat de lingvistul Heinrich Schmid n 1982, poart numele de Rumantsch grischun. Lia Rumantscha (Liga Roman) este organizaia-umbrel pentru toate asociaiile literare retoromane. Limba astfel standardizat are ns un nivel de acceptare relativ sczut, ceea ce face ca adesea vorbitorii diferitelor dialecte s se adreseze unul altuia n limba german, accelernd astfel declinul dialectelor retoromane. Friuliana sau limba friulian (furlan sau denumit cu afeciune marilenghe n friulian, friulano n italian) este o limb romanic aparinnd familiei limbilor rheiene, vorbit n regiunea Friuli-Venezia Giulia, situat n nord-estul Italiei. Friuliana numr aproximativ 600.000 de vorbitori nativi, a cror vast majoritate vorbesc i italiana. Friuliana este adeseori denumit i Ladina estic, ntruct ladina i friuliana sunt puternic nrudite. Spre deosebire de ladin, vorbit de mult mai puini vorbitori (circa 30.000), dar care a fost foarte conservatoare, friuliana s-a ndeprtat de matca iniial, suferind influene multiple din partea limbilor care au nconjurat-o: germana, italiana, veneiana i slovena. Documente scrise n friulian sunt atestate nc din secolul al XI-lea, iar literatura n friulian, att poezie ct i proz, dateaz de la nceputul anilor 1300. n
12
secolul XX a existat un interes renscut crescnd pentru aceast limb rheian, care continu i azi. Limba ladin (Ladin, nume nativ n limba ladin, Ladino, n italian, Ladinisch, n german) este o limb rheian vorbit n Munii Dolomii din Italia, ntre regiunile Trentino-Alto Adige i Veneto. Fiind o limb rheian este foarte apropiat de retoromana elveian i de friuliana. Ladina vorbit n Valea Fassa (n ladin, Val de Fascia, n italian Val di Fassa) este la rndul su mprit n alte dou subdiviziuni, Cazt, vorbit n jumtatea de nord a vii i Brach care este vorbit n jumtatea sa sudic. Astfel, n Cazt, ap este ega, iar n Brach este aga. Limba ladin este recunoscut oficial ca limb minoritar avnd unele drepturi oficiale n regiunea Trentino-Tirolul de Sud, dar nu are statut oficial n provincia Belluno. n cadrul limbilor indo-europene, limbile celtice sunt cele mai apropiate de limbile italice, cu care formeaz ramura celto-italic. Limba breton (breton: Brezhoneg) este o limba celtic vorbit n nordul Franei, n regiunea Bretania (n francez: Bretagner).
B. STATISTICI, POLITICI I PROGRAME DE CONSERVARE A LIMBILOR MINORITARE N CADRUL UNIUNII EUROPENE I AL CONSILIULUI EUROPEI
Uniunea European are acum 500 milioane ceteni, 27 state membre, 3 tipuri de alfabet i 23 de limbi oficiale, unele dintre acestea vorbite la scar mondial. Alte circa 60 limbi fac parte de asemenea din patrimoniul UE i sunt vorbite n anumite regiuni sau de anumite grupuri. n plus, imigranii au adus cu ei un lung ir de limbi: se estimeaz c ntre graniele UE sunt acum prezente cel puin 175 de naionaliti, se spune n Comunicarea Comisiei ctre mai multe foruri europene intitulat Multilingvismul: o valoare a Europei i un angajament comun, dat publicitii n 2008.
13
Statisticile spun c acele circa 60 de comuniti vorbitoare de limbi regionale sau minoritare numr aprox. 40 de milioane de persoane care vorbesc n mod curent astfel de limbi. Multe state membre ale UE utilizeaz noiunea de limbi regionale i minoritare conform definiiei date n cadrul Cartei europene a limbilor regionale i minoritare, un tratat internaional adoptat de Consiliul Europei. Conform Cartei, limbile regionale sau minoritare reprezint acele limbi care sunt folosite n mod tradiional ntr-o anumit zon a unui stat de ctre cetenii acelui stat care constituie un grup numeric inferior restului populaiei statului i diferite de limba (-ile) oficial (-ale) a (ale) acelui stat; ea nu include nici dialectele limbii (-ilor) oficiale a (ale) statului, nici limbile migranilor. Numeroase limbi se ncadreaz n aceast definiie. Dintre acestea, limba cu cea mai mare circulaie este catalana, fiind vorbit de 7 milioane de persoane de pe teritoriul Spaniei, Franei i din oraul Alghero (Sardinia). Majoritatea vorbitorilor triesc n comuniti spaniole n care catalana este limba majoritar i are acelai statut oficial ca i limba spaniol. Definiia de mai sus acoper i limbile cu un statut mai precar sau limbile care sunt majoritare ntr-o ar, dar sunt utilizate de o minoritate ntr-un alt stat, cum ar fi: