Cuprins

1. nceputurile globalizrii................................................................................................1 1.1. Cele dou aspecte ale globalizrii..................................................................2 1.2. Evoluia globalizrii........................................................................................4 2. Acordurile comerciale regionale...................................................................................5 2.1. nfiinarea i obiectivele !A"".....................................................................# 2.2. $unda "o%&o i 'rugua&...............................................................................( 2.).Acordul privind crearea *+C......................................................................1, 2.4. -iberalizare competitiv...............................................................................12 2.5. -iberalizare regional vs liberalizare global.............................................14 ).$egionalizarea..............................................................................................................1# ).1. $egionalismul economic..............................................................................1# ).2. .ezvoltarea comerului regional..................................................................1( ).). Analiza comparativ a regionalismului.......................................................2, 4. !lobalizarea/ un process ireversibil............................................................................21 4.1. .e la 0ocialism la Capitalism1 apoi la !lobalizare.....................................21 4.2. 2iitorul ireversibil al globalizrii.................................................................24 4.). !lobalizarea 3 idealism sau subiectivism.....................................................24 5. $egionalizare i globalizare 3 o abordare de viitor.....................................................), 5ibliografie.......................................................................................................................)#

1. nceputurile globalizrii
Globalizarea nu poate fi considerat ca reprezentnd un fenomen complet nou n istoria lumii, ea avnd anumite antecedente istorice, numeroi specialiti argumentnd c ea nu este altceva dect o nou denumire pentru un fenomen mai vechi. Un rspuns la ntrebarea ce este globalizarea regsim la riedman, un sus!intor nfocat al globalizrii, care afirm c globlizarea nu este o simpl tendin! sau o fantezie, ci este, mai degrab, un sistem interna!ional. "ste sistemul care acum a luat loc sistemului #zboiului #ece i, la fel ca acesta, globalizarea are propriile ei legi i propria ei logic, de natur s influen!eze astzi, direct sau indirect, politica, mediul ncon$urtor, geopolitica i economia fiecrei !ri de pe glob.% &eterminarea unui moment specific al declanrii procesului de globalizare este un demers hazardat. 'ercettorii domeniului au datat n mod diferit nceputurile procesului de globalizare, pornind fie de la zorii civiliza!iei umane (, de la debutul erei moderne, de la $umtatea secolului al )l)*lea, fie de la sfritul anilor +,-, sau chiar aducndu*le pn n prima parte a anilor +.-. /otui, dac n!elegem faptul c globalizarea reprezint mai curnd o cretere a interdependen!elor i suprateritorialit!ii * aa cum, mai e0plicit sau mai pu!in e0plicit, s*a prezentat pn acum * atunci se pare c o plauzibil cronologie a globalizrii ar reprezenta*o combina!ia ntre toate aceste pozi!ii. 1n anii +2- ai secolului trecut, discu!iile despre 3globalizare3 au devenit un lucru obinuit, termenul intrnd rapid n vocabularul uzual, n cercurile academice, n mass* media, n lumea politic, n afaceri, publicitate i n lumea divertismentului. 4 devenit un lucru comun s se vorbeasc despre pie!e globale, comunica!ii globale, conferin!e globale, amenin!ri globale, guvernare global, economie global. Globalizarea presupune numeroase lucruri5 o circula!ie interna!ional a ideilor i informa!iilor, e0perien!e culturale comune, o societate civil global i o micare ecologist global.6
% ( 6

/. riedman 7 Lexus i mslinul. Cum s nelegem globalizarea, "d. "conomic, 8ucureti, (--Gamble '., /ime9al:ers5 /he ;rehistor< of Global 'olonization, "d. =utton, >ondra, %??@

=tiglitz, A.B Cecanismele globalizrii, "ditura ;olirom, (--2, 8ucureti (

/otui, semne incipiente ale globalizrii au aprut cu cteva sute de ani n urm, dei cu o e0tensie mai redus i ntr*un ritm mult mai sczut5 * comunica!iile telegrafice au nceput n anii +@- ai secolului al )D)*leaB unele dintre micrile sociale globale EfeminismulF i organismele regulatorii Ecum a fost Uniunea ;otal UniversalF au aprut spre sfritul secolului al )D)*leaB programele radio intercontinentale pe unde scurte s*au nmul!it n anii +(- ai secolului ))B * ntlnirile interguvernamentale pe tema polurii transfrontaliere s*au !inut pentru prima oar la debutul anilor +6- ai aceluiai secol. ;e de alt parte, este de remarcat c globalizarea nu s*a afirmat n mod continuu, comprehensiv, intens i cu o frecven! ntr*o rapid cretere n via!a unei mari pr!i a popula!iei lumii dect n $urul anilor +G-. 4naliza tabelului reliefeaz c privind dezvoltarea procesului de globalizare, ma$oritatea ilustrrilor pe care le cuprinde, sunt legate de cea de*a doua $umtate a secolului )), i nu nainteB * * convorbirile telefonice directe la scar mondial nu erau posibile nainte de anii +G-, spre e0empluB sau, numai ncepnd cu deceniul . al secolului trecut s*au putut declana acele evolu!ii care e0plic cum s*a a$uns ca n anii +?- s e0iste n lume circa 26- de milioane de televizoare, @-.--- de corpora!ii transna!ionale, cteva mii de sateli!i opera!ionali, %,.--- de asocia!ii cet!eneti transna!ionale, tranzac!ii zilnice pe pie!ele valutare de apro0imativ %,, miliarde dolari =U4, peste un miliard de pasageri transporta!i anual de multitudinea de companii aeriene, diferitele probleme ecologice globale i, n fine, metaforele asociate conceptului de sat global. 1.1. Cele dou aspecte ale globalizrii >a nceputul anilor %??-, globalizarea a fost ntmpinat cu euforie. 4flu0ul de capital ctre !rile n curs de dezvoltare a crescut de ase ori n ase ani, din %??- n %??G. 1nfiin!area n %??, a Hrganiza!iei Condiale a 'omer!ului a urmrit crearea impresiei unei
6

reglementri a comer!ului interna!ional. Globalizarea avea s aduc o prosperitate fr precedent pentru toat lumea. ;rin urmare, nu este deloc surprinztor faptul c primul protest ma$or la adresa globalizrii a constituit o surpriz pentru sus!intorii pie!elor deschise. Globalizarea reuise s uneasc oameni din toat lumea. "fectele acestei crize au fost, muncitorii din fabricile din =tatele Unite au sesizat c slu$bele lor sunt amenin!ate de competitorii din 'hina. 4gricultorii din !rile n curs de dezvoltare au sesizat amenin!area din partea culturilor de porumb i de alte plante subven!ionate de =tatele Unite. Cuncitorii din "uropa au descoperit c, n numele globalizrii le era amenin!at siguran!a locurilor de munc, pentru care luptaser att de mult. 4ctivitii pentru drepturile persoanelor bolnave de =D&4 au observat c noile acorduri comerciale au determinat creteri ale pre!urilor medicamentelor, pna la niveluri inaccesibile n multe zone ale lumii. "cologitii au remarcat c globalizarea le submineaz eforturile depuse timp de decenii pentru a impune reglementri n scopul conservrii naturii. 'ei care doreau s i prote$eze i s i dezvolte propria motenire cultural au remarcat caracterul intruziv al globalizrii. 1n general, cei nemul!umi!i de globalizarea economic nu obiecteaz vizavi de facilitatea accesului la pie!ele globale sau de rspndirea cunotin!elor la nivel global, fapt care le permite !rilor n curs de dezvoltare s profite de descoperirile i inova!iile aprute n !arile dezvoltate. Cai degrab, acetia e0prima cinci motive de ngri$orare5 #egulile $ocului care guverneaz globalizarea sunt nedrepte, fiind concepute n mod specific n avanta$ul !rilor industriale avansate. &e fapt, unele modificri recente sunt att de in$uste, nct au cauzat nrut!irea situa!iei unora dintre !rile cele mai srace. Globalizarea pune valorile materiale naintea altor valori, cum ar fi preocuparea pentru mediul ncon$urtor sau pentru via!a nsi. Codul n care a fost gestionat globalizarea a diminuat ntr*o mare msur suveranitatea !rilor n curs de dezvoltare i capacitatea acestora de a lua singure decizii n chestiuni esen!iale care afecteaz bunstarea cet!enilor lor. &in acest punct de vedere, globalizarea a subminat democra!ia.

&ei aprtorii globalizrii sus!ineau c toat lumea va avea de ctigat din punct de vedere economic, att !rile n curs de dezvoltare ct i cele dezvoltate e0ist foarte multe dovezi c mul!i au avut de pierdut.

;robabil faptul cel mai important este c sistemul economic impus !rilor n curs de dezvoltare, ct i n cele dezvoltate, n unele cazuri. Globalizarea nu ar trebui sa nsemne americanizarea politicii economice sau a culturii, ns lucrul acesta se ntampl adesea, cauznd resentimente. 1.2. Evoluia globalizrii La nivel mondial - globalizarea se refer la creterea interdependen!ei economice

ntre state, reflectat prin creterea flu0urilor transfrontaliere de bunuri, servicii, capital i :no9*ho9. H parte din dovezile clare n spri$inul acestor evolu!ii ne sunt oferite de tendin!ele de cretere ale5 * * * comer!ului transfrontalier cu bunuri i serviciiB volumului investi!iilor strine directeB tranzac!iilor transfrontaliere de pe pie!ele de capital cu obliga!iuni i ac!iuni ca pondere n ;D8. La nivelul unei anumite ri - globalizarea se refer la e0tinderea intercone0iunilor dintre economia !rii respective i restul lumii. 1n acest sens, este de remarcat c, n ciuda unei lumi tot mai globalizate, nu toate statele sunt egal integrate n economia global. 4cest lucru poate fi pus n eviden! de c!iva indicatori*cheie de msurare a gradului de integrare global a unei !ri5 * * * ponderea e0porturilor n ;D8B volumul flu0urilor de intrare i de ieire de investi!ii strine directe i de portofoliuB mrimea flu0urilor de intrare*ieire de pl!i sub form de redeven!e asociate transferului interna!ional de tehnologie. La nivelul sectoarelor economice - globalizarea se refer la msura n care pozi!ia de competitivitate pe care o firm o de!ine n cadrul unui sector economic dintr*o
,

!ar este interdependent cu cea pe care firma respectiv o de!ine n acelai sector economic EindustrieF, ns dintr*o alt !ar. 'u ct acest sector este mai globalizat, cu att sunt mai mari avanta$ele pe care firma le poate crea din utilizarea tehnologiilor, managementului, mrcilor Ede fabricF, capitalurilor de care dispune din !rile n care ea opereaz. ;rincipalii indicatori de eviden!iere a gradului de globalizare atins de sectorul economic respectiv sunt da!i de5 * * * * ponderea de!inut de comer!ul transfrontalier din sectorul economic EindustriaF respectiv n produc!ia mondial total a acelui sectorB ponderea investi!iilor strine n totalul investi!iilor realizate n sectorul respectivB mrimea ctigurilor realizate * n cadrul sectorului n cauzB corpora!iile care opereaz pe toate pie!ele i n toate regiunile ma$ore ale sectorului respectiv. La nivelul unei firme individuale - globalizarea se refer5 * * * la msura n care o corpora!ie i*a mrit veniturile ob!inuteB la msura n care ea i*a amplasat activele sale fi0e n diferite !ri*gazdB i la msura n care ea este anga$at n flu0uri transfrontaliere de capital, bunuri i :no9*ho9 realizate ntre filialele sale.

2. Acordurile comerciale regionale

>iberalizarea multilateral a comer!ului a creat bazele dezvoltrii unor pie!e mondiale deschise. ;entru ca acestea s se contureze este necesar e0isten!a unor re!ele comerciale ntre regiuni i !ri. 1n decursul perioadei postbelice, comer!ul a devenit mai dezvoltat ca oricnd, pe msur ce se dezvolt o re!ea mondial de legturi comerciale ntre regiuni i !ri.

2.1. nfiinarea i obiectivele !A"" 1nfiin!area interbelic@. 'a urmare a faptului c cel de*al doilea #zboi Condial a afectat profund ntreaga economie mondial i rela!iile economice interna!ionale, HIU a ini!iat nc din primii ani de activitate, o ampl ac!iune menit s duc n final la crearea unei Hrganizatii Condiale a 'omer!ului. >a nceput, ncercrile de combatere a dezvoltrii progresive a protec!ionismului n perioada interbelic, au fost ncercri ocazionate de conferin!ele economice de la 8ru0elles E%?(-F, Genova E%?((F si Geneva E%?(.F care au avut un rezultat dramatic, aceste ac!iuni nu s*au realizat n urma eforturilor depuse. 1n acest climat protec!ionismul a dobndit noi posibilit!i de dezvoltare, multiplicndu*se restric!iile cantitative, precum i diversele alte reguli i practici restrictive adoptate de ctre state, protec!ionismul mbrcnd, n acest fel haina unui adevarat Jrazboi al tarifelor,. &up cel de*al doilea rzboi mondial s*a impus prin caracterul su evident e0isten!a unei interdependen!e obiective ntre comer!ul interna!ional i procesul de reconstruc!ie i dezvoltare economic care n acea perioad constituia scopul principal pe baza cruia trebuia s fie dependent, iar eforturile realizate s fie aezate pe o baz stabil iar schimburile dintre state s fie mbunt!ite. Un moment important l*a constituit 'onferin!a de la 8retton Koods din %??@, care poate fi considerat ca fiind punctul de plecare al procesului de punere pe noi baze a rela!iilor economice interna!ionale. 1n momentul n care au fost convocate de ctre 'onsiliul "conomic i =ocial al HIU, din ini!iativa =U4, conferin!ele de la >ondra E%?@GF, Geneva Eaugust %?@.F si Lavana
@ ,

G4// constituie

efectele

eforturilor

depuse

pentru eliminarea

protec!ionismului care era trastura dominant a comer!ului mondial din perioada

/hiMbaut lor<, >e Gatt.&roit international et commerce mondial. ;aris, %?G2, p.( ;ralea, =piridon B Politici i reglementri n comerul internaional, "d. unda!iei 4cademice JGh. Nane, Dai, %???, p.%((

Enoiembrie %?@.F au avut drept scop elaborarea 'artei 'onstitutive a preconizatei organiza!ii comerciale intena!ionale. &up ultima din cele trei conferinte, n martie %?@2, a fost adoptat 'arta de la Lavana ce urma s intre n ac!iune dup acceptarea ei de ctre ma$oritatea statelor semnatare. 1ns din cauza opozi!iei ntampinate n 'ongresul =U4, 'arta de la Lavana nu a intrat n vigoare. G4// i are originea tocmai n acest eec al 'artei de la Lavana. =emnat la 6octombrie %?@., 4cordul General a intrat n vigoare la % ianuarie %?@2, nefiind ns supus confirmrii de ctre state a acceptrii acesteia. &ei a fost realizat cu a$utorul HIU, G4// nu face parte din sistemul institu!iilor specializate ale HIU, nsa colaboreaz cu acestea. &e aici rezult c G4//, acest Jaccident istoricG, care se prezint sub forma unui acord comercial multilateral, cu caracter contractual, func!ionnd n baza unui protocol de aplicare provizorie, a demonstrat c adun n practic calit!ile unei organiza!ii interna!ionale. 1ns pe lng acestea, realitatea demonstreaz c prin intermediul acesteia, s*au ob!inut pe plan multilateral rezultate foarte importante n ceea ce privete linia aezrii pe baze negociate i a ordonrii rela!iilor comerciale interna!ionale, rela!ii care se dezvolt progresiv att din punct de vedere cantitativ ct i calitativ. 1n comer!ul mondial, apari!ia i func!ionarea G4// marcheaz trecerea treptat, tot mai larg acceptat, de la bilaterism la multilaterism, ca efect nemi$locit al interdependen!elor economice dintre !rile lumii. ;rincipalele puncte de legtur ntr*o prezentare succint a rezultatelor activit!ii G4// sunt rundele de negocieri comerciale multilaterale. 1n primii apro0imativ %, ani de e0isten! G4//, accentul a fost pus n totalitate pe reducerea ta0elor vamale care erau considerate principalul obstacol n calea schimburilor comerciale ntre pr!ile contractante. =*au multiplicat i preocuprile pentru ntrirea regulilor de baz ale acestui sistem, n vederea disciplinrii i ordonrii schimburilor interna!ionale. 1n ntreaga e0isten! a G4// s*au desfurat opt runde de negocieri comerciale multilaterale, ultima dintre acestea 7#unda Urugua<* a condus la crearea Hrganiza!iei Condiale de 'omer!.

G. 'urzon, Multilateral Commercial Diplomacy, t e !eneral "geement on #ari$$s an% #ra%e an% its &mpact on 'ational Commercial Policies an% #ec ni(ues, Cicheael Aoseph, >ondra, %?G,, p. 6%. 2

4cordul General pentru /arife i 'omer! a fost un tratat multilateral interguvernamental, ce reglementa cele mai importante aspecte ale cooperrii economice i comerciale ntre statele semnatare. >a nceput G4// a avut un caracter restrns att ca participare ct i ca problematic. Hbiectivul declarat al acordului l constituia favorizarea dezvoltrii economice mondiale.. ;rincipalul obiectiv al G4// l prezint crearea i implementarea unui sistem comercial liberalizat i deschis n cadrul cruia ntreprinderile comerciale din !rile membre pot face comer! unele cu altele n condi!iile de competi!ie impar!ial 2. &in te0tul 4cordului mai pot fi deduse obiective cu privire la liberalizarea comer!ului, aplicarea clauzei na!iunii celei mai favorizate, respectarea obliga!iilor asumate, micorarea tarifelor, un regim comun pentru statele n curs de dezvoltare i politica antidumping. 4ceste obiective i pstreaz valabilitatea i n prezent. 1n ultimii %,*(- de ani, ca urmare a faptului c a crescut numrul !rilor membre i, n special, al !rilor n curs de dezvoltare, atribu!iile i obiectivele G4// s*au lrgit. 2.2. $unda "o%&o i 'rugua& #unda /o:<o a fost prima ncercare de modificare a sistemului. "a s*a desfurat ntre %?.6 i %?.?, cu %-( !ri participante. 4u fost continuate eforturile G4// de a reduce progresiv tarifele. #ezulatele ei au inclus o reducere medie de o treieme a ta0elor vamale n nou dintre cele mai importante pie!e industriale din lume, aducnd tariful mediu pentru produsele industriale la @,.O. #educerile tarifare, proiectate pe o perioad de opt ani, au implicat un element de a pune n concordan!. n privin!a altor probleme, rezulatele #undei /o:<o care au fost combinate, ea nereuind s ating un punct de n!elegere n privin!a problemelor fundamentale care afectau comer!ul agricol i nici nu a adus un nou acord n privin!a garan!iilor. Hricum, din negocieri a aprut o serie de acorduri privind barierele netarifare, n unele cazuri ele interpretnd regulile G4// de$a e0istente, iar n alte cazuri pe baze complet
.

;ralea, =piridon B Politici i reglementri n comerul internaional, "d. unda!iei 4cademice JGh. Nane, Dai, %???, p. %.? 2 'onstantinescu,. 4drian B )rganizaia mon%ial %e comer. De la *a+ana la Marra,ec , "d. "nciclopedic, 8ucureti, %??G, p. %?

noi. 1n cele mai multe cazuri, doar un numr mic de membri G4// au subscris la aceste acorduri i aran$amente. 'teva acorduri au fost amendate n cadrul #undei Urugua< i s*au transformat n anga$amente multilaterale acceptate de to!i membrii HC'. 1n anii %?2-, n special n momentul n care accelerarea micrii pentru integrarea european, a fost considerat o amenin!are la adresa sistemului comercial multilateral. =emnificativ n acest sens este faptul c =tatele Unite au nceput s fac presiuni asupra partenerilor si comerciali europeni spre a ob!ine o nou rund de negocieri, care s ntreasc sistemul comercial multilateral. 4ceste presiuni au avut, n cele din urm, efectul dorit i pr!ile s*au reunit la ;unta de "st, n %?2G, pentru #unda Urugua<. &up intense negocieri, runda s*a ncheiat n %??6, iar acordul a fost semnat n aprilie %??@. 4cordurile #undei Urugua<, au intrat n vigoare n %??, i au vizat reducerea tarifelor !rilor bogate asupra produselor prelucrate la doar cteva. Iu numai c au fost reduse substan!ial tarifele formale pe bunuri, ci au fost reduse i chiar eliminate multe cote la import i subven!ii. #unda Urugua< a pus bazele unui mecanism de monitorizare a politicilor comerciale, care s supravegheze ac!iunile fiecrei !ri, reuindu*se ntr*o mare msur a se face fa! acestor responsabilit!i n cadrul acestei organiza!ii. 4ceasta a creat premisele pentru punerea n discu!ie a barierelor camuflate i noua agend comercial. Comentul liberalizrii comer!ului a spri$init n mod consistent creterea comercial independent de ritmul produc!iei din perioada G4//, fiind o msur a abilit!ii crescute a !rilor de a face comer! ntre ele. Graba noilor membri din #unda Urugua< a demonstrat c sistemul comercial multilateral a fost recunoscut ca fiind o baz solid de dezvoltare i un instrument al reformei economice i comerciale. ;e msura trecerii timpului au aprut noi probleme. #unda /o:<o a fost o ncercare de abordare a ctorva dintre acestea, dar rezultatele sale au fost limitate. ;rincipiile pe baza crora trebuiau s negocieze !rile semnatare, era reciprocitatea reducerii substan!iale a tarifelor vamale i eliminarea discriminrilor din calea schimburilor comerciale?. =chimbarea de optic n politica comercial a !rilor n curs de dezvoltare pleac de la ideea c liberalizarea comer!ului stimuleaz creterea economic. ;rin participarea activ i
?

4llais C., La Liberalisation %es relations -conomi(ues internationales, Gauthier 7 Pillars, ;aris, %?.(, p. (, %-

lund masuri de liberalizare a propriilor pie!e !rile n curs de dezvolatre prin participarea activ n desfurarea #undei Urugua<, i*au sporit ansele de acces al e0porturilor lor pe pie!ele na!iunilor industrializate. 4cesta a fost factorul decisiv care a determinat creterea ponderii !rilor n curs de dezvoltare n e0portul mondil cu produse manufacturate. Hrganiza!ia Condial a 'omer!ului spri$in !rile n curs de dezvoltare a cror politic comercial este orientat n direc!ia deschiderii pie!elor i reducerii interven!iei statului. #unda Urugua< a consacrat definitiv ncheierea rolului protec!ionist ma$or al ta0elor vamale, ca urmare a e0tinderii asupra cvasitotalit!ii importurilor %- efectuate a !rilor dezvoltate a nivelullui de stabilizare a nivelului protec!iei tarifare. 4ceste anga$amente asigur imposibilitatea revenirii la niveluri de protec!ie tarifar superioare celor convenite pe plan interna!ional i vizeaz, n prezent ansamblul importurilor agricole dar i a celor industriale. &ei nivelurile medii pot ascunde e0isten!a unor ta0e vamale nc nesemnificative n cazul anumitor produse, e0cep!ia acestui fenomen de a se ntmpla este sczut. 2.).Acordul privind crearea *+C Hrganiza!ia Condial a 'omer!ului a intrat n func!iune la % ianuarie %??,. "a a constituit baza noului sistem comercial multilateral rezultat din negocierile desfurate n cadrul #undei Urugua<. 4cordul Urugua< are un caracter e0clusiv institu!ional, el necuprinznd reguli i discipline multilaterale de fond. "l ofer cadrul de ansamblu n care aceste reguli i discipline func!ioneaz. inalizarea cu succes a #undei Urugua< i decizia 'onferin!ei Cinisteriale de la Carra:ech de a nfiin!a Hrganiza!ia Condial a 'omer!ului au constituit punctele de plecare ale mondializrii sistemului multilateral de comer!, care a fost dotat cu reguli, instrumente i discipline transparente i uniforme, privind mecanismele de politici comerciale. Hbiectivul stabilit prin acest sistem urmrea dezvoltarea rela!iilor comerciale, iar liberalizarea comer!ului cu bunuri i servicii asumate de membrii HC', trebuia s aib impact pozitiv asupra dezvoltrii economice.

%-

Iegrescu, &ragoB Protecionismul netari$ar, "d. "conomic, %??2, p. %( %%

#ezultatele liberalizrii comer!ului s*a vzut prin ritmul de cretere al comer!ului mondial a devansat n continuare creterea produc!iei industriale iar cel mai dinamic sector a fost cel al serviciilor. =*au nregistrat unele progrese privind dinamica economic a !rilor n curs de dezvoltare, acestea ma$orndu*i ponderea n comer!ul mondial i nregistrnd unele muta!ii pozitive n structura lor de e0port. /otui, efectele procesului de liberalizare au fost limitate datorit crizelor financiare i economice din diverse zone ale lumii determinnd nchiderea unor piete, luarea unor msuri suplimentare de aprare comercial de ctre unele state membre HC', precum i mobilizarea unor resurse bugetare n vederea sus!inerii e0portului mrfurilor pentru care pia!a s*a redus considerabil. &in aceste rezultate se poate preciza c doar prin asemenea factori care stimuleaz creterea economic pot fi gsite solu!ii capabile pentru rezolvarea unor probleme nc actuale ca oma$ul cronic, din !rile dezvoltate sau reducerea structural i dezvoltarea economic din !rile n curs de dezvoltare. 4ceasta presupune ns i adoptarea unor politici comerciale adecvate, subsumate cadrului general al obligatiilor multilaterale%%. 'u alte cuvinte HC' va asigura o structur institu!ional comun pentru desfurarea rela!iilor comerciale ntre membrii si, n conformitate cu instrumentele convenite n #unda Urugua<. 1n consecin!, ntre principalele func!ii ale HC' se nscriu5 acilitatea implementrii, admnistrrii si func!ionrii acordurilor ane0ateB ;unerea la dspozi!ia membrilor si a forumului de negocieri necesar pentru

asigurarea valorificrii drepturilor i respectrii obliga!iilor care rezult pentru aceea din acordurile ane0ate, precum i a unui cadru de negocieri viitoare referitoare la convenirea i aplicarea de noi msuri n scopul dezvoltrii rela!iilor comerciale multilateraleB 4dministrarea Cecanismului de e0aminare a politicilor comerciale na!ionaleB 'ooperarea cu CD i cu 8anca Condial n vederea asigurrii unei mari

coeren!e a politicilor comerciale globale. 4cordul prevede c HC' va continua practica G4// n sfera lurii deciziilor, respective cea a consensului, numai n cazul nerealizrii lui recurgndu*se la vot.

%%

QQQ, 4 ;reliminar< 4ssessment of the #esults of the Urugua< #ound is Underta:en in /&# %??@, n UI'/4& 8ulletin nr. (?, noiembrie*decembrie %??@, p. 6 %(

4cordul privind crearea HC', mpreun cu acordurile comerciale multilatrale, va rmne deschis spre acceptare pentru statele participante la #unda Urugua< timp de doi ani de la intrarea sa n vigoare. 4cceptarea devine concret n a treizecea zi de la depunerea instrumentelor de acceptare. #etragerea eventual a unui membru devine sigur la ase luni de la data la care notificarea sa n acest sens este primit de directorul general al HC'. ;rin crearea HC' sunt aduse modificri substan!iale sistemului global de drepturi i obliga!ii comerciale. 4stfel, pr!ile contractante la G4// %?@. care devin membri ai HC' sunt !inute s accepte toate acordurile comerciale multilaterale ale 4cordului privind crearea HC', fr nici o e0cep!ie sau rezerv .%( ;revederile tradi!ionale ale G4//, concepute la Lavana, importan!a lor practic dovedit, precum i e0perien!a imens acumulat de*a lungul a @. de ani n adoptarea i aplicarea acestora nu puteau n nici un caz fi lsate deoparte. &atorit rezisten!ei lor chiar n condi!iile unei aplicri provizorie din punct de vedere $uridic, principiile, regulile i discplinele G4// au ob!inut o larg recunoatere pe plan interna!ional, fapt pus n lumin, ntre altele de audien!a i legtura crescnd a acestui organism interna!ional de*a lungul ntregii sale func!ionri. 1n conte0tul dezvoltrii i al multilateralizrii raporturilor economice dintre state, asigurarea unor condi!ii normale, loiale, de concuren! ntre participan!ii la comer!ul mondial a ob!inut o importan! crescnd. 1n consecin!, realitatea a impus multiplicarea preocuprilor pentru convenirea, n plan multilateral%6, a unor reguli i discilplini ntrite cu privire la utilizarea mecanismelor i instrumentelor de politic comercial care s asigure baza concuren!ial necesar schimburilor comerciale interna!ionale. 1ntrirea regulilor multilatarale ale liberei concuren!e a ocupat, per ansamblu, locul central n negocierile din #unda Urugua<. #ezultatele negocierilor respective s*au concretizat ntr*o sum de instrumente $uridice.

2.4. -iberalizare competitiv

%(

'onstantinescu,. 4drian B )rganizaia mon%ial %e comer. De la *a+ana la Marra,ec , "d. "nciclopedic, 8ucureti, %??G, p. ,6 %6 'onstantinescu,. 4drian B )rganizaia mon%ial %e comer. De la *a+ana la Marra,ec , "d. "nciclopedic, 8ucureti, %??G, p. ,@

%6

;roblema unei concentrri regionale a comer!ului ntre !ri poate impieta asupra eliminrii tuturor barierelor de orice natur din calea liberalizrii globale a comer!ului. =e poate merge mai departe, ntrebnd $ustificat5 de ce oare se mai pstreaz totui aceste bariere pe drumul clar ales de toat lumea 7 acela al globalizrii economice. ;entru a rspunde ns multitudinii acestor probleme, este necesar, esen!ial chiar, a n!elege de ce att de multe !ri din diverse col!uri ale mapamondului, cu sisteme economice diferite i aflate n stadii diferite de dezvoltare, s*au ndreptat sau se ndreapt, toate, n aceeai direc!ie. "0ist desigur, diferite con$uncturi na!ionale care e0plic strategiile detaliate i sincronizarea n timp a ini!iativelor individuale. 'eea ce le*a unit, ns, n eforturile lor comune, a fost procesul de liberalizare competitiv. 4ccentuarea rapid a interdependen!ei globale a obligat toate !rile, indiferent de politica lor, s treac la o liberalizare a regimului comercial i al investi!iilor strine. ;entru a ob!ine succesul economic scontat, !rile trebuie s intre ntr*o competi!ie agresiv pentru atragerea investi!iilor strine, precum i pentru promovarea unor programe investi!ionale n e0terior, obiective care au a$uns s determine dimensiunile produc!iei globale i, plecnd de aici, volumul de munc, profiturile i procesul tehnologic. Ca$oritatea !rilor ofer facilit!i diverse i avanta$e directe investitorilor strini, dar un comer! liber i un regim al investi!iilor strine atrgtor sunt esen!iale pentru ctigarea acestei competi!ii acerbe. Ce0icul, spre e0emplu, a depit ntr*un final aversiunea istoric pentru liberalizarea schimburilor i s*a ndreptat spre vecinul su nordic =U4, propunndu*i I4 /4, n momentul n care s*a convins de faptul c numai n acest fel va reui s evite eecul n competi!ia global pentru atragerea de capital. Cai mult, ob!inerea succesului economic n economia global a zilelor noastre cere !rilor s fie competitive i eficiente nu numai pe pie!ele lor na!ionale, ci i pe pie!ele e0terne. 4ceast afirma!ie i pstreaz valabilitatea indiferent de ct de mare este pia!a intern5 cele mai Jnchise economii, cu largi pie!e na!ionale, incluznd aici 8razilia, 'hina, #usia, Dndia i =U4 care acum un deceniu instituiau cote cantitative la importul de autoturisme, motoare, o!el i multe alte produse, au intrat i ele n cursa pentru liberalizarea competitiv a comer!ului interna!ional.

%@

>iberalizarea competitiv este urmrit acum i de !ri care pn de curnd duceau o politic puternic protec!ionist, cum ar fi ran!a 7 cazul cel mai elocvent 7 dar i !rile din 4merica >atin, care mbr!iau doctrina substitu!iei importurilor nu mai trziu dect n urm cu dou decenii. 1ns cea mai surprinztoare schimbare de direc!ie a venit din partea !rilor cu economii de comand ale lumii comuniste, ncepnd cu 'hina, !rile "uropei 'entrale i de "st, !rile fostei Uniuni =ovietice i terminnd cu Pietnamul, !ri care au deschis grani!ele produselor din afar, acceptnd astfel competi!ia ca pe o form de eficientizare a economiilor lor. H schimbare profund, att pe plan intelectual, ct i pe plan ideologic, secondeaz cu succes aceast dezvoltare istoric. =ubstituirea importurilor i modelelor autarhice de dezvoltare bazate pe strategii na!ionale au fost e0perimentate n anii RG- i chiar R.-. &ar eecul lor a fost atunci practic demonstrat de criza datoriei e0terne a !rilor din lumea a treia din anii R2- i au fost astfel nlocuite ulterior cu ceea ce s*a numit o Jorientare spre e0terior. 4ceast schimbare n gndirea economic nu e0plic dect ntr*o msur redus proliferarea acordurilor regionale. 1ntrebarea care se pune nc este de ce aceast nou atitudine nu a produs o e0plozie de ini!iative unilaterale de liberalizare a schimbului, pe care toate manualele le recomand ca pe cele mai directe ci spre ma0imizarea profitului din comer! pentru !rile care le adoptS #spunsul a fost dat de intrarea comer!ului interna!ional ntr*o nou er, aceea a reformei. 2.5. -iberalizare regional vs liberalizare global 'utnd s ob!in reciprocitate pentru ac!iunile lor pe calea liberalizrii, !rile se pot ndrepta fie spre regiunea geografic creia i apar!in, fie spre sistemul comercial global. 4bordarea lobal i afl importan!a sporit n faptul c ma0imizeaz numrul de pie!e strine implicate i evit distorsiunile economice Ei riscul politicF ale discriminrii ntre partenerii de schimb . 1ntr*adevr, succesiunea Jrundelor J G4// n perioada postbelic a avut o contributie ma$or la eliminarea barierelor din calea globalizrii economice . Hdat cu intensificarea procesului de liberalizare competitiv n ultimul deceniu, abordarea regional vine tot mai mult s domine acest proces. 4ceast abordare se dovedete
%,

a fi cea mai economic n ceea ce privete timpul i cea mai pu!in complicat, deoarece este clar c practic este mai uor s se ncheie acorduri i n!elegeri cu c!iva vecini dect cu to!i cei peste %6- de membri ai HC'. Cai mult, gruprile regionale ac!ioneaz mult mai decis 7 unele dintre ele au ales de$a calea liberalizrii totale a rela!iilor comerciale 7 dect cele globale, care nu au !intit att de departe. H for! ma$or n ob!inerea succesului ctorva acorduri economice regionale a constituit*o i dorin!a statelor de a se depi unele rivalit!i politice cu tradi!ie. =copul cardinal al U" a fost s pun capt ostilit!ii istorice dintre ran!a i Germania . Cercosur a reprezentat sfritul cursei narmrilor 7 incluznd aici i dimensiunea sa nuclear 7 n care se anga$aser 4rgentina i 8razilia. =uccesul 4;"' ar reduce riscul unor conflicte n interiorul continentului asiatic, dar i de o parte i de alta a ;acificului . 4cordurile comerciale regionale sunt, de aceea, motivate de problema pstrrii securit!ii na!ionale(%. 1n ultimii ani s*a nregistrat o deplasare a interesului de la nfptuirea unei liberalizri competitive la interac!iunea dinamic dintre ini!iativele regionale i cele globale de reducere a barierelor comerciale. 4ceast interac!iune pozitiv ntre cele dou strategii s*a intensificat n anii R2- i R?-, n timp ce liberalizarea competitiv era la ordinea zilei. =U4 a trecut peste aversiunea sa pentru regionalism semnnd un acord de liber schimb cu Dsraelul si 'anada dup ce U" blocase nceperea unor noi negocieri n cadrul G4//, iar ca rspuns la aceste concesii U" a renun!at la dreptul su de veto i a permis nceperea #undei Urugua<. 4ceast interac!iune pozitiv se e0tinde i la nivel subregional. Hferta preedintelui 8ush din %??% de a e0tinde I4 /4 la scara ntregii emisfere vestice a provocat o e0plozie de acorduri bilaterale i plurilaterale n 4merica 'entral i de =ud, aceste !ri ncercnd s se pregteasc pentru a face marele pas pe calea liberului schimb. 1n concluzie, ini!iativele de liberalizare regional, precum i cele de liberalizare global s*au sus!inut reciproc pe perioada ultimelor trei decenii. /emerile unor observatori c regionalismul va mpiedica realizarea obiectivelor globale s*au dovedit, deci, a fi nentemeiate.

). $egionalizarea

(%

Pezi Toichi unabashi 7 J4sia*;acific usion5 AapanRs role in 4;"',Kashington &', DD", %??,.

%G

1n teoria economic contemporan a e0istat de mai multe ori tendin!a unor separa!ii nete ntre micro i macroeconomie. ;roblemele comportamentului consumatorilor individuali sau al firmelor i infrac!iunea lor pe pia! au fost deseori tratate izolat de comportamentul agregatelor macroeconomice i de func!ionarea economiei ca ntreg. "ste destul de dificil de a delimita nceputul istoric al regionalismului, dat fiind c nu e0ist o singur e0plica!ie care s cuprind originile i dezvoltarea ideii de regionalism. 'riteriul n urma cruia statele i e0primau dorin!a Jsa fac mediul lor regional cel mai bun, este privit de siguran!a analitilor ca fiind iluzorie, ei prefernd s considere istoria regionalismului n termenii n care sunt dezvoltate institu!iile moderne.%@ ).1. $egionalismul economic Dstoria tiin!ei regionale debuteaz la nceputul secolului )) cu e0ponen!ii colii germane a economiei spa!iale. 'onturarea clar ca tiin! n anii R,- i ascensiunea sa n cadrul comunit!ii tiin!ifice interna!ionale contemporane se datoreaz, ntr*o bun msur, 4socia!iei Dnterna!ionale a =pecialitilor n Utiin!a #egional, fondat n %?,@, cu scopul declarat de a promova schimbul liber de idei, de puncte de vedere legate de problematica comple0 a acestui domeniu. ;rocesul de regionalizare este n Jesen! rezultatul unui declin continuu al importan!ei economice, al grani!elor politicilor regionale i o intensificare fr precedent a rela!iilor i interac!iunilor economice pn la un punct n care diferen!a dintre tranzac!iile interne i e0terne devine nesemnificativ sau dispare. "conomia regional are ca obiect abordarea din perspective economice a unor subiecte cum sunt5 localizarea obiectivelor economice, echilibrul spa!ial, creterea economic regional, mobilitatea spa!ial a factorilor de produc!ie, eficien!a structurilor spa!iale, substituirea spa!ial a factorilor, utilizarea metodelor i tehnicilor economico* matematice de analiz i decizie pentru ncorporarea aspectelor spa!iale n teoriile economice tradi!ionale, fundamentarea strategiilor i politicilor regionale.

%@

http5VVen.9i:ipedia.orgV9i:iV#egionalismWO(2internationalWrelationsO(? %.

1n acest conte0t s*a produs o schimbare profund i rapid a condi!iilor n care se dezvolt !rile lumii, la nivel regional avnd loc ca o tendin! de concentrare n $urul celor trei poli de putere economic, U."., =.U.4. i Aaponia.%, &e la mi$locul anilor R2-, tendin!a spre regionalismul economic a devenit o trstur definitorie a economiei globale i a avut un impact ma$or asupra formei pe care aceasta a luat*o. JIoul regionalism difer n esen! de micrile regionaliste anterioare ale anilor R,si RG- i are o importan! mult mai mare pentru economia global. =ingurul supravie!uitor al acestora a ramas 'omunitatea "conomic "uropean sau, asa cum se numete acum, Uniunea "uropean. Ioua tendin! spre integrarea regional este aproape universal avnd un succes neateptat, i a dus la o integrare tot mai pronun!at a activit!ilor economice ntr* o serie de n!elegeri regionale specifice. H parte important a comer!ului mondial se desfoar n cadrul unor grupri regionale. /oate !rile importante din punct de vedere economic, cu cteva e0cep!ii, cum ar fi 'hina, Aaponia i #usia, sunt membre ale unui bloc economic regional%G. Dar acest nou regionalism are implica!ii ma$ore asupra economiei globale. Ioul regionalism a nceput n %?2G cu 4ctul Unic "uropean E4U"F, care a stimulat alte eforturi regionale de pe ntregul glob, mai ales din partea =tatelor Unite. 'a rspuns la re!inerea "uropei de a se altura #undei Urugua< de negocieri comerciale, ini!iate de americani, la ngri$orarea tot mai mare a =tatelor Unite fa! de faptul c "uropa s*ar putea nchide n ea nsi i la nerbdarea provocat de ncetineala negocierelor 4cordului General pentru /arife si comert EG4//F. ;ar a fi contradictorii, dar tot mai des acordurile de comer! regional, fiind spri$inite n momentul de fa! de sistemul multilateral al comer!ului HC'. 4cordurile regionale au admis grupurile de !ri participante la regulile de negociere i anga$amentul care va func!iona mai presus ct a fost preconizat. =erviciile, proprietatea intelectual, standardele ncon$urtoare, investi!iile i competi!iile politice sunt toate consecin!e care s*au dezvoltat n negocierile regionale i dezvoltarea nceat n acordurile avute la nivelul HC'. Gruprile care sunt importante pentru HC' sunt acele !ri care desfiin!eaz sau reduc barierele de comer! n interiorul grupului. 4cordul HC' recunoate c n!elegerile regionale
%, %G

;opescu, 'orneliaB .lemente %e economie mon%ial, , "d. "conomic, %???, p. %@ Gilpin, #obert B .conomia mon%ial n secolul //& 0 Pro+ocarea capitalismului global, "d ;olirom, (--@, p 6@

%2

presupun apropierea prin integrare economic pot aduce beneficii !rilor, ns mai observ i faptul c n unele circumstan!e acordurile regionale de comer! pot duna interesului comercial al altor !ri. 1n mod normal, realizarea pie!ei comune i liberalizarea comer!ului sunt n contradic!ie cu principiile HC' care dorea egalitate pentru to!i partenerii%.. ).2. .ezvoltarea comerului regional Unul dintre fenomenele care ar putea caracteriza evolu!ia comer!ului interna!ional actual este integrarea regional%2. 1nceput n primele decenii postbelice, pe fondul politicii de bloc i a conflictului ideologic dintre "st i Pest, procesul integrrii regionale a avansat n paralel cu cel al liberalizrii comer!ului mondial. =e poate spune c aceste grupri regionale au fost impuse din faptul c se dorea deblocarea unor noi flu0uri comerciale, dect de a instaura un protec!ionism la nivel regional. 'omer!ul mondial a fost i este dominat de trei blocuri regionale5 "uropa, 4merica de Iord i 4sia*;acific. &e asemenea un mare numr de acorduri regionale de mai mic importan! au fost ncheiate de ctre grupuri de !ri situate n spa!ii geografice apropiate. /rebuie adus o precizare pentru no!iunea de bloc, unde specialitii aduc unele e0plica!ii cu privire la acestea, afirmnd c nu orice grupare regional poate fi denumit astfel. J8locul tinde s fie orientat spre interior, n scopul e0ploatrii complementarit!ii i izolrii de competi!ia intern. 'onform teoriei tradi!ionale a integrrii, crearea de blocuri duce la o deturnare net a comer!ului i are efecte negative asupra bunastrii interne i a celei globale.%? Dntegrarea regional este un proces contradictoriu (-. 4sta rezult din faptul c pe de o parte sus!ine preferin!ele comerciale care se e0tind doar asupra participan!ilor, genernd manifestri brute i protec!ioniste, uneori chiar discriminatorii, iar pe de alt parte, aceste entit!i economice reprezint evolu!ii ctre un comer! mai liber ntre parteneri.

%.
%2

http5VV999.9to.orgVenglishVtheK/HWeV9hatisWeVtifWeVbe<%We.htm QQQ, "uropean Union, "conomic and =ocial 'ommittee 7 Hpinion on the regional =tructure of Korld /rade, doc. 'om. ?@*%-(.V%,.-?.%??@ %? QQQ, "uropean Union, "conomic and =ocial 'ommittee 7 Hpinion on the regional =tructure of Korld /rade, doc. 'om. ?@*%-(.V%,.-?.%??@ (Ciron, &umitruB .conomia integrrii europene, 4=" 8ucureti, #"D, %??2, pag. %6 %?

/rsturile esen!iale ale integrrii regionale care se desfoar chiar i n prezent are unele trsturi esen!iale care l deosebesc de cel din anii G-*.-. 1n primul rnd, n cadrul blocurilor de azi se integreaz alturi de !ri industrializate i !ri n curs de dezvoltare. #a!iunile pe baza cruia se bazeaz aceasta o reprezint complementaritatea nzestrrii cu factori de produc!ie ntre !rile dezvolatate i cele n curs de dezvoltare tinde s fie mai pronun!at dect n !rile dezvoltate, acest fapt permite punerea n valoare a avanta$ului comparativ, cu efecte benefice n planul dezvoltrii pentru to!i participan!ii, dar si pentru intrarea n acelai bloc comercial cu !rile dezvolate asigur !rilor n curs de dezvolatare un acces sigur i stabil la pie!ele primelor, eliminarea riscurilor discriminatorii comerciale i posibilitatea ob!inerii de asisten! n politica de reforme sub forma diminurii sau anulrii datoriilor, transferului de tehnologie, investi!ii directe.(% 'omer!ul interna!ional este primul flu0 al circuitului mondial i cuprinde micarea bunurilor i serviciilor dintr*o !ar n alta, prin trecerea frontierelor vamale ale !rii respective. 'omer!ul interna!ional a cunoscut o cretere deosebit ncepnd cu marile descoperiri geografice, cnd au fost atrase n circuitul mondial noi teritorii ((. 'omer!ul interna!ional a fost dintotdeauna o oglind a diviziunii interna!ionale a muncii, e0primnd foarte fidel specializarea interna!ional. ;n n secolul trecut, flu0urile comerciale interna!ionale au fost dominate de comer!ul cu materii prime, pe rela!ia colonii 7 metropole. 4devrata e0plozie a comer!ului interna!ional a produs dup cel de*al doilea rzboi mondial, odat cu cuceririle tehnico*tiin!ifice, dar i cu muta!iile ce s*au ntmplat n ordinea economic mondial. &estrmarea imperiilor coloniale i cucerirea independen!ei de ctre tot mai multe state au dus implicarea n flu0urile comerciale a tot mai mul!i participan!i. ;ractic, toate !rile lumii sunt astzi anga$ate n circuitul economic mondial prin rela!ii de import i de e0port, fcnd din comer!ul interna!ional cel mai cuprinztor flu0 al circuitului economic mondial. ).). Analiza comparativ a regionalismului

(% ((

8urnete, =orinB Comer internaional, "d. "conomic, %???, p. (%, La 1-gionalisation %e l2-conomie mon%iale, ;aris 5 >a &Mcouverte, (---. p.., (-

Nonele cu integrare regional, din punct de vedere al nivelului de dezvoltare pot fi mpr!ite n trei regiuni5 regiuni centrale, regiuni intermediare i regiuni periferice. #egiuni centrale, "uropa, 4merica de Iord i 4sia de "st, sunt capabile din punct de vedere politic, dar totui doar una din aceste trei regiuni centrale aspir n mod clar la constituirea unei organiza!ii formale, i anume Uniunea "uropean. Uniunea "uropean reprezint modelul regionalizrii i servete att ca model ct i ca amenin!are, provocnd alte regiuni s fie pregtite pentru micri protec!ioniste neateptate n economia lumii. 'elelalte dou regiuni centrale, 4merica de Iord i 4sia de "st, sunt amndou puternice din punct de vedere economic, dar duc lipsa unei ordine politice regionale. 4cest lucru este n mod particular adevrat pentru 4sia de "st, unde tensiunile dintre statele na!ionale, n mod special Aaponia i 'hina. 1n ultimul sfert de secol, o serie de schimbri semnificative produse n interiorul acestei zone e0traordinar de diverse i de vast, transformnd aceast regiune ntr*o economie global. Un rol deosebit de important l*au avut dezvoltarea solid a economiei regionale sub conducerea $aponez, industrializarea rapid a 'hinei de =ud i criza financiar care a cuprins brusc aceast regiune n toamna anului %??.(6. #egionalismul din 4sia de "st este descris ca un regionalism de facto, n timp ce regionalizarea din "uropa, i mai pu!in cea din 4merica de Iord, sunt descrise ca un regionalism de $ure(@. 'ea mai cuprinztoare organiza!ie care acoper aceast regiune este forumul 4;"' E'ooperarea "conomic 4sia ;acificF. Dar imaginea Iord 4merican este centrat pe =U4, 'anada, i Ce0ic, organizate n I4 /4 Eacordul Iord 4merican de 'omer! >iberF. #egiunile intermediare sunt n mod normal legate de una dintre regiunile centrale, ele tinznd s imite politicile economice i sistemele politice. =unt acele regiuni care se pregtesc pentru ncorporarea n cele centrale, viteza depinznd de modelul de implementare a comportamentului specific centrului, caracterizat n principal prin men!inerea unei creteri economice n conte0tul deschiderii i eliminrii conflictelor locale. "uropa 'entrala este pe drumul integrrii depline n U". 4merica >atin se afl acum n proces de a deveni nord*americanizate, dar cu un important bloc de sud, C"#'H=U#,
(6

Gilpin, #obert B .conomia mon%ial n secolul //& 0 Pro+ocarea capitalismului global, "d ;olirom, (--@, p. %?? (@ Lettne 8.B Dnotai 4.B =un:el H.B Comparing 1egionalisms. &mplications $or !lobal De+elopment , ;algrave, Ie9 Nor:, (--%, p. , (%

care opune ceva rezisten! logicii neoliberale impuse de =U4. 1n ceea ce privete 4sia de =" este grupat n 4="4I, care tinde s repete cadrul de dezvoltare din 4sia de "st, cu care se afl de fapt ntr*o strns legtur economic, aflat n cretere. #egiunile periferice, stagneaz din punct de vedere economic iar politic sunt turbulente politic. #zboaiele i subdezvoltarea constituie un cerc vicios. &in aceast regiune fac parte regiunea balcanic, zona 'aucazian i 4sia 'entral, !rile din regiunea 4ndean, Hrientul Ci$lociu, 4sia de =ud i 'hina continental

4. !lobalizarea/ un process ireversibil

4.1. .e la 0ocialism la Capitalism1 apoi la !lobalizare 1n decursul istoriei, omul a adoptat diferite sisteme filozofico*economice. /oate au avut ca !int globalizarea, adic o uniformizare voluntar sau for!at a nevoilor, a vie!ii, chiar a gndirii. ;entru a n!elege actuala organizare social, ne putem limita la men!ionarea a doar dou sisteme, cel socialist i cel capitalist. "0isten!a a doua sisteme care preau amndou viabile att economic, ct i din punct de vedere al nivelului de trai, producea o anumit concuren! la nivel filozofic, care pn acum mai mult de un deceniu ne era imposibil s o realizm datorit interdic!iei la gndire. Xelurile nalte ale socialismului erau tranzi!ia spre comunism, furirea lumii perfecte n care to!i s fie egali, att economic, ct i spiritual, ca i comportament, ca i avu!ie. Ddeea era grozav, doar realizarea a fost precar i s*a reuit ntr*o anumit msur aceast mult dorit egalizare, dar nu sus, cum i*ar fi dorit Car0 i "ngels, ci foarte $os, acolo unde uniformitatea terge personalitatea i individul dispare n mul!ime. &ar nu acest fapt a dus la cderea sistemului, ci ndeprtarea omului de rezultatul muncii sale. ;rintr*o gri$a deosebit pentru confortul i omogenitatea oamenilor, s*a uitat faptul c nu to!i suntem la fel i nu to!i suntem la fel de productivi, deci c trebuie ca retribu!ia s fie i ea adaptat acestor calit!i. ;rin salarii uniforme salariatul i*a pierdut interesul s munceasc mai mult, lipsa propriet!ii private a dus la o nepsare total, toate acestea genernd ineficien! i n final colaps.

((

'apitalismul, contrar socialismului promoveaz ideea de diferen!iere dup calitate. 4stfel, cel ce muncete mai mult este ndrept!it s ctige mai mult. ;rincipalul mod de reglare a pie!ei este concuren!a. >a nceput perfect, concuren!a a suferit modificri n decursul a dou sute de ani tocmai datorita aplicrii principiului de mai sus. =*a a$uns la o concentrare de capitaluri la nivelul economiilor na!ionale, apoi fenomenul s*a e0tins la nivel interna!ional. &eci, se poate spune c inegalitatea dintre diferite regiuni este legat de nivelul productivit!ii. 'ompeti!ia pentru acapararea de noi teritorii, resurse naturale i for! de lucru ieftin s*a e0tins i asupra informa!iei. 4stfel, apar noi strategii comerciale, politice, chiar militare. #olul statului n economie a sczut dramatic odat cu apari!ia primelor corpora!ii transna!ionale, care fac ca deciziile de investi!ii s scape controlului statului. 'derea alternativei socialiste, redeschiderea pie!ei mondiale a obligat statele s*i revizuiasc rolul pe care l ocupau dup %?6-, cnd principala preocupare era prote$area, ghidarea i chiar planificarea investi!iilor. 4stfel au aprut cele dou ci i anume5 individualizare sau globalizare. &n%i+i%ualizarea nseamn nchiderea ntre grani!e, fapt care de obicei duce la dictatura unor clanuri. Ieparticiparea la pia!a mondial poate duce la ruptura de realitatea economic, iar n momentul cnd barierele cad, economia rmne descoperit n fa!a invaziei de produse strine, mai bune i mai ieftine. !lobalizarea este un proces care lrgete cadrele determinate ale schimbrii sociale la nivel mondial, ca un ntreg. &ar trebuie mers dincolo de enumerarea ctorva indicatori de performan! ai societ!ilor transna!ionale, de comunica!iile prin sateli!i, o limb general acceptat, problemele ecologice. >egturile dintre diferitele economii devin tot mai profunde, activitatea oamenilor dintr*o zon este generatoare de efecte dincolo de grani!a !rii, iar impactul poate atinge dimensiuni globale. Globalizarea permite e0tinderea concuren!ei dintre state n diferite domenii, att economice, ct i politice. 4stfel, se a$unge la creterea eficien!ei utilizrii resurselor i creterea gradului de satisfacere a nevoilor. =*a spus c globalizarea este un atac la specificul na!ional. "ste calculatorul conectat la Dnternet un atentat la valorile tradi!ionaleS 4pelul la izolare nu poate dect s
(6

duneze libert!ii de e0primare. ;oate doar printr*o lege s*ar putea impune portul popular n locul blugilor americani sau turceti, cumprarea de computere eli0 n loc de Cacintosh, L; sau D8C. Iu cred c vreo unul dintre cei care critic vehement globalizarea nu s*au folosit vreodat de Dnternet, carduri bancare, maini nem!eti, televizoare coreene, faian! italian, nu viseaz la o e0cursie n 8ahamas sau conturi n "lve!ia. Globalizarea nseamn schimburi economice la nivel planetar, iar neparticiparea la aceste flu0uri nseamn pierderea cursei spre civiliza!ie. &e obicei, fiecare cultur i stabilete anumite standarde pe care le aplic produselor i serviciilor realizate. ;rin deschiderea grani!elor pentru produsele altor culturi se creeaz concuren!a necesar aprecierii obiective a nivelului calit!ii i a gradului de satisfacere a trebuin!elor. &in nou concuren!a este esen!ial pentru progres, iar prin compararea diferitelor standarde aplicate se poate a$unge la dou concluzii5 %F standardul folosit este mai performant, ne satisface mai bine nevoile, prin aplicarea lui se a$unge la fabricarea mai eficient de produse i servicii de bun calitateB (F standardul nostru nu este suficient de bun i poate fi mbunt!it. 1n ambele situa!ii, cumprtorul ctig prin posibilitatea de a beneficia de produse de bun calitate la un pre! rezonabil, productorii ctig pentru c au pia! de desfacere pentru produsele lor, deci pot ob!ine un profit mai mare, statul ctig pentru c ncaseaz impozite mai mari, !rile vecine ctig prin diversificarea ofertei de pe pie!ele na!ionale, ntreaga zon ctig prin stabilitatea politic i economic dat de flu0uri financiare care func!ioneaz corect i eficient. Un alt aspect interesant al globalizrii l reprezint diversificarea n interiorul comunit!ilor. 1n loc s vedem ca rezultat al globalizrii o lume uniform, conform doctrine socialiste, se poate a$unge ca diferitele comunit!i locale s adopte diferit schimbarea, iar rezultatul s fie o reprezentare a diversit!ii mondiale n interiorul unui spa!iu restrns. 4cest lucru se poate demonstra folosind ca e0emplu grupurile etnice din diferite orae mari, care nu s*au integrat adoptnd modul de via! al locuitorilor, ci din contr, au adus cu ei specificul zonei de provenien!, genernd astfel varietate i diversitate.

(@

&atorit productivit!ii diferite ntre zone geografice, este normal c evolu!ia s fi avut viteze i direc!ii diferite. 1n acest conte0t globalizarea reuete s elimine decala$ele temporal i tehnologice, repornind concuren!a loial ntre culturi, ntre state, ntre civiliza!ii. 4stfel se a$unge la no!iunea de timp mondial care nlocuiete timpul local.2G 8ursele sunt ntr*o legtur continu, chiar dac fusul orar difer. 4eroporturile mondiale, hotelurile lucreaz continuu n timpul mondial pentru c e0ist nevoia de sincronizare i coordonare. 1n concluzie, nu se poate face abstrac!ie de performan!ele celorlalte na!iuni. 'u toate acestea, este pu!in probabil s se a$ung la o uniformizare a influen!ei politice, economice, militare ale celor puternici cu ceilal!i. /otodat sunt slabe anse s se a$ung vreodat la o putere politic unic, pentru ntreaga planet, care s !in n fru problemele legate de dezvoltare inegal, de migra!ia interna!ional a popula!iei, s se reueasc trecerea peste interesele divergente ale statelor. &iferen!ele dintre !rile srace i cele bogate sunt sursele conflictelor mondiale, nu e0ist nici un organism mondial care s poat s realizeze o redistribuire a prosperit!ii i a pcii n lume. 4.2. 2iitorul ireversibil al globalizrii /endin!a de globalizare a vie!ii economice nu este un fenomen nou, ns n lumea contemporan aceasta capt trsturi distinctive i se e0tinde cu o vitez uimitoare. ;rocesul investi!ional i decizia de a investi, de a imobiliza fonduri financiare pentru o anumit perioad de timp n speran!a ob!inerii de profit poate reprezenta, n acelai timp, un risc dar i oportunitatea de a face fa! mediului economic global(,. 'e este de fapt globalizareaS H ntrebare la care nc nu s*a gsit o defini!ie unitar. 'onform lui Giddens E%??-F procesul de globalizare este o consecin! a modernit!ii. ;rogresul tehnologic face lumea mai mic, micoreaz distan!ele i eficientizeaz timpul. 4stzi, datorit modernizrii i diversificrii mi$loacelor de comunicare, putem conversa cu o persoan Eprin intermediul re!elelor de telefonie fi0 i mobil, cu a$utorul internetuluiF indiferent dac ea se afl n acelai ora sau n cel mai
(,

8endel, A. 7 !lobalisation an% t e ne3 policies o$ sustainable %e+elopment , Ie9 Tor:, (--(

(,

ndeprtat col! al lumii. 1n fiecare minut putem afla, dac dorim, care sunt nout!ile de pe Kall =treet sau ce s*a mai ntmplat n =ingapore. 1ns globalizarea nu este influen!at doar de avntul tehnologic. enomenul are i un puternic aspect economic. "0pansiunea economiei de pia! i a capitalului, n principal occidental, a interconectat diferitele regiuni ale lumii ntr*o re!ea pe care astzi o numim economie global. 4pari!ia banului electronic i suportul oferit de telecomunica!ii au determinat mrirea considerabil a numrului de tranzac!ii comerciale ntre diversele state, n prezent ele efectundu*se timp de (@ de ore pe zi. "conomiile na!ionale au fost for!ate s se deschid sub presiunea puternicelor companii multina!ionale. Dmpulsionate de condi!iile favorabile privind costurile mici de produc!ie n economiile mai pu!in dezvoltate, aceti gigan!i economici i*au deschis reprezentan!e sau unit!i de produc!ie n diverse regiuni, nemaifiind limitate ntre frontierele unui singur stat. =uprema!ia respectivelor corpora!ii nu mai poate fi contestat. "le iau decizii peste interesele statelor na!ionale, deoarece ele controleaz i coordoneaz la nivel global toate aspectele legate de finan!are, produc!ie, management. "volu!iile politice de dup cel de*al doilea #zboi Condial au favorizat, la rndul lor, accelerarea ritmului globalizrii. Hrganiza!iile interna!ionale care au aprut, n principal HIU, dar i 8anca Condiala sau ondul Conetar Dnterna!ional, i*au lrgit agenda i au ncercat, prin includerea a ct mai multor state, s gseasc solu!ii unanim acceptate pentru problemele umanit!ii. Un nou prag a fost trecut n momentul ncetrii #zboiului #ece. 4cceptarea acelorai principii Ecredin!a n suprema!ia valorilor democratice i a economiei de pia!, necesitatea luptei mpotriva violen!ei i a terorismuluiF de ctre ma$oritatea statelor i*a determinat pe unii cercettori s vorbeasc nu doar despre sfritul ideologiei, dar i al istoriei. =e poate spune c to!i aceti factori au redus lumea la dimensiunile unei comunit!i locale. Palorile sunt aproape peste tot aceleai, comunicarea este rapid, tranzac!iile se efectueaz instantaneu. 4m intrat n era comunit!ii globale, chiar dac suntem doar ntr*un stadiu incipient. Globalizarea este sinonim cu intensificarea i multiplicarea interac!iunilor, att la nivelul indivizilor ct i ntre diverii actori participan!i n sistemul global Estate, corpora!ii multina!ionale, organiza!ii interna!ionaleF. r ndoial c fenomenul este nso!it de efecte benefice. ;rin rspndirea valorilor democra!iei liberale i a economiei
(G

de pia!, globalizarea este privit de mul!i drept motorul dezvoltrii politice n ntreaga lume Euniversalizarea valorilor poate stimula stabilitatea i cooperarea interna!ional, oferind astfel organiza!iilor interna!ionale un plus de eficien!F i al prosperit!ii economice. 'el pu!in n teorie, acest fenomen ar trebui s genereze bunstare pentru to!i i egalizarea standardelor de via! n sensul creterii Espre nivelul celor din "uropa Hccidental, =tatele Unite sau AaponiaF. =chimburile tehnologice i interac!iunile de natur economic ar trebui, n principiu, s permit statelor mai pu!in dezvoltate o accelerare a procesului de modernizare. Dnvesti!iile strine creeaz noi locuri de munc i genereaz noi venituri la bugetul de stat. Dmporturile de tehnologie mbunt!esc serviciile i ridic standardele de via!. Cul!i specialiti au atras aten!ia asupra faptului c, n realitate, globalizarea consolideaz polarizarea dintre statele bogate i cele srace. "0ist state care ctig i state care pierd n aceasta competi!ie, la toate nivelele. 4naliznd comportamentul corpora!iilor multina!ionale, afirma!ia devine evident. &ei aceste corpora!ii deschid filiale n statele mai pu!in dezvoltate i creeaz noi locuri de munc, acest tip de activitate nu este una filantropic. 'orpora!iile urmresc, de regul, scderea costurilor de produc!ie prin deschiderea unor filial n statele n care materialele folosite pentru producerea unui bun sunt mai ieftine, iar salaria!ii se mul!umesc cu venituri mai mici. ;rofitul, mult mai mare n astfel de cazuri, este repatriat n statele n care corpora!iile i au sediul central, de regul statele dezvoltate. 'tigurile sunt ob!inute tot de statele bogate, iar deficitul de dezvoltare dintre acestea i statele srace se adncete.

4.). !lobalizarea 3 idealism sau subiectivism =e vorbete mereu despre globalizare i se ncearc identificarea unui model Esau a unor modeleF care s fie considerat un fel de model etalon al globalizrii. 1n literatura

(.

american de specialitate se consider c modelul american este cel ideal deoarece "merica are mai multe a+anta4e i mai puine responsabiliti 5...6 %ec7t orice alt ar important.(G 4rgumentele pentru aceast afirma!ie sunt destul de multe, dar vom prezenta cteva care ni sau prut mai impuntoare5 4merica de!ine o pozi!ie geografic ideal pentru lupta de concuren!, deoarece este att o putere atlantic, ct i una pacific, raportat la ambele direc!ii i, n acelai timp, legat pe uscat att cu 'anada, ct i cu 4merica >atin, avnd posibilitatea s poat interac!iona uor cu toate trei pie!ele cheie din lume * 4sia, "uropa i 4merica. Un alt atuu important l constituie popula!ie divers, multicultural, multietnic, multilingvistic, care are legturi fireti cu toate continentele globului i care, cel mai important, comunic ntr*o singur limb * engleza * care este i limba predominant pe Dnternet. 'ele cinci regiuni economice diferite, unite de o moned unic, dolarul, care este i moneda de rezerv pentru restul lumii, reprezint un mare avanta$, pentru c atunci cnd o !ar este n regres, o alta poate fi n ascensiune, netezind vrfurile i vile ciclurilor economice. ;ie!ele de capital sunt e0trem de diverse, inovatoare i eficiente, unde capitalismul de risc este considerat o art nobil i ndrznea!, aa nct oricine ar face o inven!ie rezonabil n subsolul sau n gara$ul lui, poate gsi pe cineva care s*i ofere capitalul necesar. 4cest fapt este dovedit de vitez cu care se arunc banii pe idei noi n pie!ele de capital americane. ;ie!ele financiare americane cu cerere constant de profituri pe termen scurt i ctiguri trimestriale, nu permit, de cele mai multe ori, companiilor s risipeasc bani concentrndu*se pe creteri pe termen lung. &ar aceleai pie!e vor acorda peste noapte ,---- U=& cuiva care are o idee abia pe $umtate coapt pentru a ncerca s construiasc urmtorul computer performant. Cassachusetts are o industrie a capitalului de risc mai mare dect cea din toate statele "uropei la un loc. 'ei care $ongleaz cu capital de risc sunt astzi oameni foarte importan!i i nu numai ca surse de bani. 'ei mai buni din ei sunt realmente mari e0per!i pentru companiile nou*nfiin!ate, au de*a face cu multe companii noi i cunosc etapele pe care trebuie s le parcurg o companie n
(G

/. riedman 7 Lexus i mslinul. Cum s nelegem globalizarea, "d. unda!iei ;#H, 8ucureti, (---

(2

dezvoltarea ei i le pot a$uta s treac prin aceste etape, ceea ce deseori este tot att de important, ct este capitalul de pornire. "ste cunoscut faptul c =U4 este !ara cu cel mai clar i mai bine reglementat cadru legal din lume. 4tt investitorii locali, ct i cei strini, pot conta oricnd pe un mediu de afaceri rezonabilB pie!ele i contractan!ii ar avea o baz legal clar pentru a func!iona, iar inova!iile sunt ncura$ate prin protec!ia brevetelor. ;ie!ele de capital din =U4 sunt astzi nu numai mai eficiente dect cele din oricare alte !ri, ci i mult mai transparente. ;ie!ele de ac!iuni americane nu tolereaz secretul, fiecare companie cotat la burs trebuie s prezinte cu regularitate rapoarte despre ctigurile ei paralel cu declara!ii financiare e0pertizate, aa nct orice management defectuos i orice distribuire greit a resurselor s poat fi detectat cu uurin! i sanc!ionat. =U4 are un sistem de legi privind falimentul i tribunale comerciale care $udec toate cazurile de faliment, care s*i a$ute pe cei care au dat gre n conducerea afacerii s declare faliment i apoi s ncerce din nou, poate chiar s greeasc din nou, s declare din nou faliment i apoi s mai ncerce pn s reueasc i toate acestea fr a purta tot restul vie!ii stigmatul falimentelor ini!iale. alimentul este considerat un cost necesar i inevitabil al inova!iei, iar o asemenea atitudine i ncura$eaz pe oameni s profite de anse. &ac nu po!i s greeti, nu ai cum s demarezi o ac!iune. &ac trebuie s declari faliment n Germania, cel mai bun lucru ar fi s pleci din !ar. 'heia revolu!iei informa!ionale nu const n faptul c ea face s creasc randamentul muncii pe unitate, ci mai degrab c reduce volumul de munc pe unitate, cu toat eficien!a i cu toate economiile de costuri pe care le implic. Polumul de munc fizic necesar pentru orice sarcin se reduce. 4ceasta nseamn c, dac e0ist o cultur i o societate care s permit nlocuirea muncitorilor cu noile tehnologii uor i spontan, se pot culege beneficiile n condi!iile unei productivit!i sporite, ale unor profituri mai substan!iale, ale unei prosperit!i generale mai mari i, n final, ale crerii de mai multe locuri de munc. 1n =U4 cartelurile prote$ate de guvern sunt privite cu ostilitate, fiecare companie i fiecare banc trebuie s lupte i s stea pe propriile ei picioare i monopolurile nu sunt tolerate. "ste un punct important n =U4, chiar i o firm ca Cicrosoft, care a dobndit o faim mondial i este obiect de admira!ie, trebuie s dea socoteal n fa!a unei direc!ii cu
(?

responsabilit!i antitrust din Cinisterul Austi!iei. 4ceasta reprezint una din marile for!e ascunse ale 4mericii. #espectarea legii reprezint fundamentul pe care este construit ntreaga prosperitate a 4mericii. =istemul de guvernare bazat pe lege al 4mericii, n care nici o persoan sau companie nu este mai presus de lege, constituie esen!a cii americane. =ectorul corporatist al 4mericii, spre deosebire de cel din "uropa sau din Aaponia, lsase de$a n urm la mi$locul anilor +?- etapele do9nsizing, privatizare, conectare, dereglementare, rereinginerizare, ra!ionalizare i restructurare care trebuiau parcurse n vederea a$ustrii la democratizarea finan!elor, tehnologiei i informrii i n vederea e0ploatrii acestora, ca i pentru a evita deficitul imunitar Cicrocip. 'ompaniile americane au mai mult tehnologie de informare pe cap de locuitor dect oricare al!ii din lume. 'ultura antreprenorial are adnci rdcini i cu un sistem de ta0e care permite investitorilor sau inovatorilor de succes s*i re!in o bun parte din ctig, aa nct s e0iste un permanent stimulent spre o enorm mbog!ire. 'ea mai mare concentrare de spa!ii deschise i orele seductoare din punctul de vedere al conservrii mediului, care atrag lucrtori din domeniul tiin!ific se situeaz n 4merica. Gra!ie Dnternetului, fa0ului i e0pedierii rapide de colete, firmele high*tech i lucrtorii din domeniul tiin!ific pot evada din mediul urban i pot locui oriunde doresc. &e aceea, poate s constituie un mare avanta$ pentru o !ar dac se poate luda cu vi lu0uriante n apropierea oceanului sau n mun!i. 4a se e0plic de ce state ca Ddaho, Kashington, Hregon, Cinnesota i 'arolina de Iord au astzi un sector high*tech n dezvoltare e0ploziv. 'ompaniile multina!ionale i micii ntreprinztori e0celeaz n aproape toate domeniile de activitate rapide, uoare, conectate, intens tiin!ifice. 4merica e0celeaz n dezvoltarea soft9are*ului, n prelucrarea datelor, dezvoltarea Dnterne*tului, mar:eting pe Dnternet i n sistemul bncilor comerciale, e*mail, asigurri, produse derivate, inginerie genetic, inteligen! artificial, sistemul bncilor de investi!ii, asigurri medicale ma0ime, educa!ie superioar, coletrie rapid, consultan!, fast food, reclam, biotehnologie, media, industria distrac!iilor, industria hotelier, ndeprtarea deeurilor, servicii financiare, industria mediului ncon$urtor i telecomunica!ii.

6-

'hiar dac, n acest moment al istoriei, =U4 are avanta$e naturale n competi!ie, pentru a rmne competitiv trebuie s pun n ordine lucrurile fundamentale. "ste necesar s aib gri$ ca productivitatea s creasc n continuare, ceea ce nseamn s dovedeasc abilitatea de a produce bunuri i servicii la pre!uri tot mai mici, astfel nct salariile s poat crete fr a e0ista pericolul de infla!ie. 1n aceast er a globalizrii Aaponia pare s aib mai multe responsabilit!i dect avanta$e, dar, n multe ramuri industriale importante Aaponia reprezint nc un productor uluitor de eficient, cu o nalt cot de economii, ceea ce este ntotdeauna de folos i cu o popula!ie care muncete din greu. Aaponia este i astzi motorul inova!iilor n domenii ca produc!ie industrial de clas, managementul depozitrii i electronic. "0ist o mul!ime de buni ntreprinztori $aponezi care au fost pur i simplu sufoca!i de sistemul lor. Gafele macroeconomice ale Aaponiei din anii +?- nu au fcut*o s sar n aer, dar au reclamat adaptarea ei. 4tta timp ct $aponezii i occidentalii se cramponeaz de sistemele lor rigide, de protec!ie social datorit crora capitalismul este mai pu!in distructiv, dar i mai pu!in creative i eficient, ei nu vor reprezenta o provocare pentru 4merica. &ar cu ct 4merica se va detaa mai mult n aceast er a globalizrii, cu att aceste !ri vor cuta s !in pasul i s imite 4merica. 4ceast inevitabil adaptare va fi teribil de dureroas, dar ele vor fi silite s*o fac, dac vor s*si men!in actualul nivel de trai.

5. $egionalizare i globalizare 3 o abordare de viitor

#egionalizarea, n contrast cu globalizarea, presupune faptul c flu0urile comerciale se concentraz ntre !rile cu dezvoltare economic similar i care tind s fie apropiate din punct de vedere geografic, precum i faptul c pie!ele din interiorul unei regiuni sunt par!ial izolate de restul lumii. 4ceast situa!ie are o probabilitate mai mare acolo unde sunt instituite uniuni vamale regionale, n cadrul crora membrii adopt politici comerciale comune fa! de restul lumii, dect n cazul unor acorduri regionale de liber schimb, n care membrii prevd doar o reducere a barierelor tarifare reciproce. >a sfritul secolului )) este de remarcat dezvoltarea i dependen!a de globalizare. "ste esen!ial dac facem referire n legtur cu integrarea economic, financiar,
6%

tehnologic, social i politic a tuturor !rilor. Ioile tehnologii, uoara scadere a costurilor de transport i comunica!ie i multe alte liberalizri ale comer!ului i regimuri financiare au avansat creterea volumului comer!ului, marile flu0uri investi!ionale, dar i crearea de re!ele de produc!ie care ignor regulile pie!ei na!ionale n acest moment n timp ce cteva economii n curs de dezvoltare s*au integrat cu success n acest proces. 4cest nou grup de economii au fost denumite pie!ele noi aprute n economie. "0ist mai multe dimensiuni pentru a observa dinamica procesului de globalizare, incluznd aici i integrarea comer!ului i tranzac!iilor financiare dintre !ri. "conomiile puternice dar i for!ele politice au accelerat globalizarea pie!elor. 4dministrat corect, globalizarea se poate transforma ntr*un bun public puternic. Globalizarea financiar avansat dar i rezultatele acesteia a adus o problem economiilor individuale la fel ca i aran$amentele integrarii regionale. ;e partea economic, globalizarea este puternic condus de liberalizare dar i de tehnologiile avansate. 'osturile relative ale transportului aerian, oceanic i terestru continu s scad, fcnd ca tranzac!iile pe pie!e sa fie tot mai scumpe. #evolu!ia aprut n tehnologia comunica!iilor i informa!iei au avut un impact i mai dramatic pe pia!a serviciilor, n special cea a serviciilor financiare. 1mbunt!irea informa!iilor valabile i scderea costurilor de tranzac!ionare au stimulat creterile interna!ionale de capital. Cotivul pentru care s*a realizat integrarea regional trebuie clarificat de la nceput, motivul pentru aceasta fiind combaterea discriminatorie care se realizeaz atunci cnd e vorba de liberalizarea comer!ului. &ou sau mai multe economii care fac parte din aceast integrare regional pot s decid renun!area la barierele din calea comer!ului liber lor, fa! de economiile care o incon$oar. 4cest mod poate fi descris ca un aran$ament de comer! preferen!ial, sau mai bine zis un aran$ament discriminatoriu al comer!ului. "ste un interes comun n a gsi !ri integrate regional care sunt n apropiere. 1n general sunt regionale i foarte uor de transmis, dar este necesar de asemenea o condi!ie. 4ran$amentele de comer! regional sunt formate din5 U= i Dsrael, 'anada i 'hile, 4frica de =ud i U", dar i economia dintre cooperarea 4sia*;acific E4;"'F(.. ;resupunerea c globalizare ar fi o tiere scurt a regionalizrii nu a fost ntotdeauna corect. 'reterea economiei cu a$utorul regionalizrii arat c nu este necesar ca aceasta
(.

"lgar, "d9ardB 1egionalism in global tra%e, &ilip Y. &as,(--@, p. @

6(

s conduc la e0pansiunea sau liberalizarea regimurilor de comer!. "ste adevrat c !inta ctre liberalizarea comer!ului este mai uor de realizat n marile n!elegeri regionale, un e0emplu concret fiind /44 E ree /rade 4reas of 4merica F dar i 4;"'. 4u e0istat i probleme din cauza faptului c e0istau i economii care nu ndeplineau toate condi!iile, nefiind la fel de puternice ca celelate. Cai e0ist i probleme legate de liberalizarea economiei agricole dar i administrarea dificult!ilor de pe pie!e, diferen!ele dintre !rile implicate. >ovitura uoar creat de comer!ul regional sau de gruprile economice pot oferi idei imediate pentru a rspndi procesul de integrare n economia global. "i pot realiza mai repede i mai intens liberalizarea dect ar fi posibil la un nivel multilateral. 'teva !ri, n special cele din 4frica, vd integrarea regional ca o parte din procesul larg de integrare economic. "0ist o posibilitate ca aceste grupri integrate n economia regional s poate conlucra ca i o for! pentru a crea bunuri publice la nivel global. #egionalizarea nu constituie o alternativ la globalizare, ci un proces complementar care faciliteaz globalizarea. #egionalismul i globalizarea sunt dou procese independente, care se sus!in reciproc, contribuind la liberalizarea rela!iilor economice interna!ionale. ;rin constituirea spa!iilor economice regionale, regionalismul este fr ndoial calea cea mai eficient pentru a favoriza deschiderea progresiv a economiilor na!ionale i liberalizarea flu0urilor globale ntr*o perioada de competi!ie accentuat. ;e msur ce sistemele de produc!ie se e0tind n mod frecvent dincolo de grani!ele na!ionale, pentru a cuprinde i !rile nvecinate, nu trebuie s mire faptul c se accentueaz presiunile pentru eliminarea impedimentelor din calea comer!ului interna!ional. 4tt considera!iile interne ct i cele interna!ionale sunt ndreptate dup prerea americanului red 8ergsten, ntr*o singur direc!ie5 ini!ierea unui acord n cadrul HC', la =ingapore, n urmtorii ani, prin care s se stabileasc un obiectiv principal 7 atingerea dezideratului reprezentat de globalizarea economic pn la o dat cert la nceputul secolului viitor. 4ceast ini!iativ este necesar pentru a revigora procesul de liberalizare competitiv. J"ste esen!ial s oferim mi$loace multilaterale eficiente pentru rezolvarea disputelor privind direc!ia spre care se ndreapt comer!ul interna!ional actual, dispute care n mod

66

inevitabil vor crete n intensitate pe msur ce interdependen!a economic dintre state se va intensifica.(6. &in punctul de vedere al =U4, globalizarea economic ar oferi o deschidere a pie!elor celor mai puternice economii 7 stimulnd astfel e0portul i creterea implicit a numrului locurilor de munc. &in punctul de vedere al "uropei, o atare cretere a e0portului ar putea reduce oma$ul la minimum. 1n fine, din punctul de vedere al 4siei, precum i al !rilor n curs de dezvoltare, strategiile de cretere orientate spre e0terior pot fi sus!inute cu asigurri din partea !rilor dezvoltate c nu vor da napoi nainte de finalul procesului. 'nd alia!ii victorioi au construit sistemul economic pentru lumea postbelic au inclus n centru Hrganiza!ia Dnterna!ional a 'omer!ului Ecare ulterior a devenit G4//F pentru a reduce barierele n calea schimbului i pentru a solu!iona disputele economice dintre na!iuni. 'nd "uropa s*a unit la sfritul anilor R,-, =U4 au ini!iat o serie de msuri multilaterale pe calea liberalizrii pentru a reduce impactul discriminatoriu al noii ;ie!e 'omune. 'nd aceste eforturi globale au nceput s i piard din eficien! n anii R2- i nceputul anilor R?-, n parte din cauza sfritului #zboiului #ece, acordurile regionale au nceput s apar pentru a duce mai departe aceste eforturi(@. ;rocesul globalizrii economice 7 ce are ca punct terminus anul (-%- 7 va continua, n plan mai larg, aceste acte timpurii de consolidare a fenomenului global i va spori prosperitatea tuturor !rilor prin subscrierea celui mai mic succes liberalizrii competitive a comer!ului interna!ional. Pa elimina de asemenea riscul ca aran$amentele regionale s se transforme n blocuri ostile n afara cadrului global. "ste prematur, consider specialitii s se ncerce lansarea unei ini!iative globale acum. 1ns planificarea detaliat a unei globalizri economice ar trebui fcutB deciziile ar trebui luate n urmtorii c!iva ani pentru a nltura riscul ca !ri cheie cum ar fi =U4 sau !rile "uropei Hccidentale s se ndrepte n alte direc!ii. 4ceast viziune a globalizrii economice, cu finalizarea la sfritul urmtorilor (- de ani, ar trebui s ghideze toate eforturile din momentul n care se zresc zorile secolului ))D.

(6 (@

'. red 8ergsten 7 coordonator 5JGlobalization5 Kill it fl<S 7 Kashington &', DD", %??2. Carcus Ioland 7 J#econcilable &ifferences din cartea J"conomic 'onflicts 7 coordonator '. red 8ergsten, Kashington &', %??..

6@

5ibliografie

6,

%. /. riedman 7 Lexus i mslinul. Cum s nelegem globalizarea, "d. "conomic, 8ucureti, (--(. 'onstantinescu,. 4drian B )rganizaia mon%ial %e comer. De la *a+ana la Marra,ec , "d. "nciclopedic, 8ucureti, %??G 6. Gilpin, #obert B "conomia mondial n secolul ))D 7 ;rovocarea capitalismului global, "d ;olirom, (--@ @. La 1-gionalisation %e l2-conomie mon%iale, ;aris 5 >a &Mcouverte, (--,. Lettne 8.B Dnotai 4.B =un:el H.B Comparing 1egionalisms. &mplications $or !lobal De+elopment, ;algrave, Ie9 Nor:, (--% G. 8endel, A. 7 !lobalisation an% t e ne3 policies o$ sustainable %e+elopment, Ie9 Tor:, (--(

6G