Lector Av. Dr. Andreea Catalina Ciurea EXCEPIILE PROCESUALE N MATERIE CI IL! Acelea"i re#le$ent%ri.

Noi controver&e' Ce legtur exist ntre excepii i proces? Care este liantul dintre cele dou instituii? I. ISTORIC Dreptul roman: procedura formular formula avea pri principale intentio, condemnatio, demonstratio i pri accesorii prescripiile, excepiile, duplicile, replicile, triplicile. exceptio se introducea n formul ntre intentio i condemnatio; prin excepie, p r tul invoca elemente de drept sau de fapt care duceau la respingerea cererii, la am narea urmririi sau la diminuarea condamnrii! aceste excepii erau folosite ca mi"loace de aprare a p r tului i se fundamentau pe dreptul material #su$stanial%, nu pe c&estiuni procedurale! originea cuvntului exceptio' mai multe mai multe puncte de plecare' exceptio omnis efectul de a$atere de la regula general, excipiendo nseamn' extragere, smulgere, distrugere, ani&ilare, exactio expresia negativ a aciunii!

Dreptul canonic: - se distingea excepia de aprare! (rin excepie, p r tul am na sau ani&ila definitiv cererea! )xcepiile erau materiale sau procesuale, iar am$ele categorii se su$divi*au n dilatorii i peremptorii! Frana: Vechiul Drept francez' - s-a inspirat din sistemul de drept canonic, pe care l-a de*voltat, legifer nd n mod repetat i cre nd o $ogat "urispruden n domeniu!

Sec. X V-XV ! - s-a de*voltat teoria aprrilor n "ustiie! )rau admise excepiile peremptorii i cele dilatorii, ns au aprut i noiuni noi, care fceau distincii mai su$tile' les fins de non recevoir, les fins de non valoir, les fins de non-proceder". ,stfel, les fins de non recevoir erau excepii re*ultate din anumite lipsuri ale cererii, care fceau ca aceasta s fie inadmisi$il, independent de fondul cau*ei' prescripia, tran*acia, lucrul "udecat; les fins de non valoir re*ultau din lipsa calitii procesuale a reclamantului sau a p r tului; les fins de non proceder erau excepii care tindeau la trimiterea cau*ei spre a fi "udecat de o alt instan' necompetena, litispendena-! Sec.XV ! - distincia ntre admisi#ilitatea cererii i fundamentul dreptului sau $usteea aciunii; se cristali*ase de"a conceptul conform cruia o cerere poate fi admisi#il, %n principiu, dar ne%ntemeiat, %n fond. Sec.X X! - clasificare #ipartit a aprrilor %n $ustiie' excepiile i aprrile de fond! ,stfel, Codul de la +./0 nu a recunoscut instituiile finelor de neprimire #fins de non-recevoir% i a finelor de non valoare #fins de non valoir%! Sec.XX! - s-a de*voltat teoria aciunii %n $ustiie' importante conclu*ii i cu privire la mi"loacele de aprare! - autorii france*i au nceput s reflecte*e tot mai mult la instituia finelor de neprimire, pentru a cror regim procedural clasificarea $ipartit a aprrilor prea prea str mt' finele de neprimire are o natur mixt, fiind o categorie intermediar %ntre excepiile de procedur &i aprrile de fond. 1inele de neprimire se aseamn cu excepiile de procedur prin aceea c nu contra*ic direct pretenia i se apropie de aprrile de fond pentru c au ca efect respingerea definitiv a cererii #n timp ce excepiile de procedur doar nt r*ie examinarea acesteia%! 2e o$serva c aceste mi"loace de inadmisi$ilitate #mo3ens de non-receva$ilit4% nu atac nici
+

5ornier, (&, 'onf(rences des )rdonnances de *ouis X V, 6o* de 1rance et de 7avarre, (aris, +899, p!:;, citat de 5loc<, =!, *es fins de non recevoir en procedure civile, )d! 5ru3ant, -//-, p!.! 6odier, >-,, +uestions sur l, )rdonnance de *ouis X V, du mois d,avril "--., relatives aux usages des 'ours de /arlament et principalement de celui de 0oulouse ; ?upleix, @aporte A Compagnie, +80;, p!80, citat de 5loc<, =, idem, p!;

procedura, nici dreptul material pretins, ci se ndreapt %mpotriva dreptului la aciune! - s-a a"uns la conclu*ia c finele de neprimire nu repre*int o creaie artificial i c acestea se integrea* n structura logic a procesului! ,stfel, criticile relative la desfurarea procedurii se invoc pe calea excepiilor de procedur, negarea dreptului la aciune se face prin intermediul finelor de neprimire, iar lipsa fundamentului preteniei #realitatea dreptului su$stanial% se invoc pe calea aprrilor de fond! - +;8-' reforma Codului france* de procedur civil #7ouveau Code de proc4dure civile - 7!C!(!C!%' concepia 1trilogiei procedurale2 3mersul procedurii 4 dreptul la aciune 4 fundamentul preteniei5 &i a repartizrii 1tripartite2 a mi$loacelor de aprare 3excepii de procedur fine de neprimire 4 aprri de fond5 Romnia - Codul de procedur civil:, adoptat n +.09, a fost conceput su$ influena Codului france* de procedur civil #+./0% i a Codului de procedur al cantonului =eneva, fc nd un oarecare m4lange ntre acesteaB, n domeniul aprrilor n "ustiie! Cn doctrin, la acel moment, excepia era definit ca un mi"loc de procedur care fr s ating fondul se opun "udecii9 sau mi"loc prin cari p r tul face ca cercetarea procesului s fie am nat, sau supus la oarecari condiiuni de form, p r tul refus de a accepta s discute cu reclamantul0! - @egea nr!+.D+;B.8' modificare ce i-a pus n mod clar amprenta i asupra domeniului excepiilor! II. (PROCESUL CI IL) - Funcia social pe care o ndeplinete? scopul procesului este de a da o soluie asupra raportului de drept material, asupra a ceea ce numim 1fond2. - Calitatea actului de justiie: finali*area procesului printr-o soluie de fond, necesar, adecvat &i proporional, n urma unei gestionri
: B

(u$licat n >!E! nr!-//D++!/;!+.09! Fendrea, ,!C!, Fendrea, ,!C!, 'urs de procedur civil &i /rincipii de organizare $udectoreasc , Gmprimeria statului, 5ucureti, +.00;! 9 Fendrea, ,!C! op!cit!, p!9;/; 0 2ndulescu-7noveanu, G! =, op!cit!, p!-9;! 8 (u$licat n >!E! nr!:9D+-!/-!+;B.!

pozitive a resurselor! timp, $ani, capaciti volitive i intelectuale ale "udectorilor, etc! - Premisele realizrii scopului procesului se refer la! recunoaterea accesului li$er la "ustiie; existena dreptului la aciune; exercitarea celor dou drepturi' accesul la "ustiie i dreptul la aciune, pentru declanarea procesului; crearea unui cadru procesual #formal% care se asigure respectarea drepturilor fundamentale ale cetenilor i o $un administrare a resurselor "ustiiei! 16ccesul li#er la $ustiie2' drept fundamental, care nu este condiionat de a avea un drept su$iectiv sau un interes legitim' toi avem dreptul de a pune n micare, de a apela la (uterea "urisdicional a 2tatului! drept imparial, care face a$stracie de pretenie i de pri, repre*int o garanie pentru exercitarea tuturor celorlalte drepturi i li$erti' garania c eventualele conflicte vor fi soluionate ntr-un mod pacifist, de un "udector imparial! existena capacitii de folosin este singura condiie a accesului li$er la "ustiie! orice cerere adresat instanei generea* un proces i o anali* din partea unei instane, ns nu fiecare cerere poate nate un proces via#il!

1Dreptul la aciune2 - ,ccesul la "ustiie nu tre$uie interpretat i exercitat ntr-un mod a$solut, extrem' se impun nuanri #fie adugiri, fie limitri% pentru a evitat fie a$u*ul titularului dreptului, fie a$u*ul sau lipsa de profesionalism a celor care dein (uterea pu$lic i exercit atri$uii "urisdicionale; fiecare dintre noi are n egal msur i dreptul de a nu fi tratat incorect, a$u*iv! - nu orice $ustiia#il poate o$ine oricnd, de la orice instan o "udecat pe fondul oricrei pretenii' aceast posi$ilitate aparine doar unei persoane determinate, pentru o pretenie determinat, ntr-un anumit interval de timp i ntr-un anumit cadru procesual! - dreptul la aciune este dreptul de a o#ine un anumit tip de $udecat, o $udecat pe fondul preteniei. Herific nd existena dreptului la aciune, "udectorul ncearc s afle dac exist, ntr-adevr, o

c&estiune litigioas ntre reclamant i p r t i dac intervenia "udectorului este necesar pentru soluionarea diferendului! - Sta#ilirea condiiilor aciunii este una din cele mai dificile pro$leme ale tiinei procesuale! ,preciem c aceste condiii nu sunt universale i imuta$ile' 7iecare sistem de drept &i le sta#ile&te dependent de relaiile sociale! sunt concepte istorice, muta#ile %n timp &i spaiu, dotate cu o funcie clar politico-ideologic, %n fiecare societate. - anali*' afirmarea unui drept, interesul, calitatea procesual, autoritatea lucrului "udecat, prescripia extinctiv, litisconsoriul necesar, procedura preala$il o$ligatorie, caracterul su$sidiar al aciunii n constatare fa de cea n reali*are! 1'adru formal al $udecii2. - Ieoria premiselor procesuale #promotor' Es<ar von 5JloK .% - acest autor a atras atenia asupra confu*iei ce se face ntre excepii i cerinele 3premisele5 procesuale! )l considera c ansam$lul condiiilor procesuale nu tre$uie privit doar din ung&iul excepiilor procesuale! ,utorul denun faptul c cerinele procesuale se regsesc n &aina srac i inadecvat a excepiilor dilatorii, deg&i*are care permite cu greu recunoaterea adevratului coninut al acestor cerine! ,utorul a"unge s propun eliminarea total a excepiilor procesuale din sistemul procesului civil, afirm nd c nimeni nu se va lamenta de pierderea acestui pompos ornat canon latin! - Ieoria cerinelor procesuale a fost de*voltat, ulterior, de ali "uriti, precum @eo 6osen$erg;, 2c&on<e+/, Lisc&++, C&iovenda+-, Couture+:, Calvo 5aca+B )nriMue H4scovi+9, etc! - putem statua c cerinele procesuale sunt premisele necesare conturrii unui cadru procesual regulat, adecvat pentru pronunarea unei soluii pe fond! ,cestea se refer la' 8xercitarea regulat a drepturilor pentru declan&area &i desf&urarea procesului #accesul la "ustiie i dreptul la aciune%, prin
.

5JloK, E von, *as 0eoria de las 8xcepciones procesales 9 los /resupuestos /rocesales , traducere de >iguel ,! 6osas @ic&tsc&ein, 5uenos ,ires, )N),, +;0B ; 6osen$erg, @!, 0ratado de derecho /rocesal 'ivil, trad! span! ,ngela 6omera Hera, t!GG, )N),, 5uenos ,ires, +;99, p!BB-90! +/ 2c&on<e, ,!, Derecho /rocesal civil, trad! span! @!(!Castro, )d! 5osc<, 5arcelona, +;9/, p!+9;! ++ Lisc&, O, 8lementos de Derecho /rocesal 'ivil, Irad! 2pan! @!(!Castro, )d! 6evista de derec&o privado, >adrid, +;B/, p!+0+! +C&iovenda, =!, nstituciones de Derecho procesal 'ivil, t! G, )d! 6evista de derec&o privado, >adrid, +;:0, p!8-! +: Couture, )!N!, 7undamentos del Derecho /rocesal 'ivil, )d! ?epalma, 5uenos ,ires, +;9., p!+/-! +B Calvo 5aca, )!, op!cit!, p!09-8:! +9 Hescovi, )!, :anual de Derecho /rocesal, )d! Nuridicas, >ontevideo, +;.B!

formularea cererii de c&emare n "udecat i a celorlalte acte de procedur specifice; 'alitile instanei' speciali*are, imparialitate, etc! ,vem n vedere, aici, regulile privind' o "urisdicia; o competena; o compunerea i constituirea completului de "udecat o ca*urile de recu*are, a$inere i incompati$ilitate; o strmutarea pricinilor! /rincipiile fundamentale ale procesului' principiul dreptului la aprare, al contradictorialitii al oralitii, pu$licitii! ,cestea se reali*ea* prin intermediul procedurii de citare, comunicarea actelor de procedur i prin intermediul coninutului acestor nscrisuri! ;una administrare a $ustiiei o celeritatea soluionrii pricinii' sta$ilirea unor termene procedurale pentru modificarea i completarea aciunii, depunerea aciunii reconvenionale, participarea terilor n procesul civil, exercitarea cilor de atac, etc! o legtura dintre petite sau lipsa acesteia' ca*urile de litispenden, conexitate sau acumularea nelegal de petite; o calea procedural aleas, etc! 1'ererea de chemare %n $udecat2 - actul de nvestire a instanei, prin care se conturea* cadrul litigios, formal i financiar al procesului civil! - cererea de c&emare n "udecat este, pe de o parte, un act "uridic unilateral prin care se exercit accesul la "ustiie i dreptul la aciune; pe de alt parte, aceast cerere declanea* o activitate "urisdicional complex, care d natere la drepturi i o$ligaii pentru mai multe persoane sau organe, n afar de autorului actului! - ncadrarea premiselor n structura lo ic a procesului: - cu c t vrem ca instana s se apropie de scopul procesului, cu at t tre$uie ndeplinite mai multe condiii! )xaminarea fondului presupune ca toate premisele menionate s existe pe ntreg parcursul procesului, c&iar dac verificarea acestora se face n etape diferite; posi$ilitatea de a verifica ndeplinirea unor premise este condiionat de existena altora!
0

- conclu*ia' n mod "ust s-a consacrat, n doctrin i practica "udiciar, cu privire la etapele procesului, trilogia' procedur 4 admisi#ilitate 4 fundament. III. O*STACOLE N REALI+AREA SCOPULUI PROCESULUI CI IL !"cepiile prin invocare se trage un semnal de alarm, n sensul c instrumentul nu este $ine ales sau c mecanismul su nu funcionea* corect, c exist anumite o$stacole care pot privi prile sau "uriul, etc! Cn aceste condiii, nu poate fi introdus materia prim deoarece re*ultatul ar fi inadecvat sau deformat, n raport cu ateptrile prilor i cu realitatea! su$ aspect conceptual, s-a fcut asocierea excepiei cu aprarea sau cu opo*iia fa de aciune, pretenie! Cn sens larg, excepia ec&ivalea* cu aprarea, semnific nd orice form utili*at de p r t pentru a prote"a, n proces, mpotriva preteniei su$staniale i a preteniei procesuale! cele mai importante clasificri ale excepiilor, u*itate n plan intern i internaional' excepii dilatorii i peremptorii, excepii relative i a$solute, excepii de drept material i excepii de drept procesual, etc! reglementarea actual a excepiilor procesuale n 6om nia #comentarii critice ale doctrinei i "urisprudenei% teoreticienii rom ni+0 circumscriu, n general, noiunea de excepie, at t n dreptul material, c t i n cel procesual civil, conceptului de aprare, prin care su$iectul unui raport "uridic de drept material sau p r tul ntr-un proces tinde s contracare*e preteniile prii adverse, s nt r*ie sau s mpiedice "udecata! actualmente, autorii rom ni fac o distincie clar, cu o importan practic deose$it, ntre excepiile de drept material i excepiile procesuale!

#ncidentele - Codul rom n de procedur civil nu conine un capitol dedicat Gncidentelor; se face vor$ire foarte rar despre incidente' n seciunea referitoare la administrarea pro$elor de ctre avocai, exist dou articole care conin termenul de incident!
+0

@e, G!, Cio$anu, H!>!, I$ rc, >!, etc!

- teoreticienii' introduc n categoria incidentelor aceleai evenimente procesuale i su$linia* efectul pe care l au incidentele asupra procesului' tempori*ea*, tergiversea* sau sistea* cursul normal al "udecii! - ntre$ri' )xcepii sunt incidente sau mi"loace de aprare? Care este legtura incident mi"loc de aprare? Ioate excepiile sunt incidente? ?e ce nu vor$im de incidentul lipsei de interes? )xist incidente care nu se invoc prin intermediul excepiilor? ?e ce nu vor$im de excepia suspendrii? >i"loacele de aprare sunt mi"loace incidente? - caracteristici ale incidentului' o este o mpre"urare accesorie sau "uxtapus cererii principale; nu face parte n mod o$inuit din desfurarea procesului; o generea* un contrast, o discuie contradictorie; o impune o re*oluie preala$il, n acelai proces sau n altul, deoarece mpre"urrile care l constituie sunt antecedente logice ale soluiei finale; o mpre"urrile pot fi independente de voina prilor sau dependente de voina acestora sau a unor teri; o semnalea* lipsa unui element necesar continurii "udecii sau tind s adauge un element nou procesului! - n denumirea sau catalogarea incidentelor, autorii indic uneori cau*a ori sursa care generea* tempori*area procesului #incompati$ilitatea, necompetena, litispendena%, alteori efectul sau msura determinat de unele nt mplri asupra desfurrii "udecii #strmutarea, conexarea, dis"ungerea, suspendarea, perimarea, etc!%! - %n sens larg, incidentul este o mpre"urare neateptat n desfurarea procesului! <n sens restrns, prin incidente procedurale nelegem doar acele mpre"urri care vi*ea* cadrul formal al "udecii, conflictele relative la msurile de instrumentare a cau*ei! - gravitatea incidentului se reflect n efectele pe care le produce i care pot consta n' am narea, ncetinirea derulrii "udecii; modificarea cadrului litigios i formal; mpiedicarea reali*rii scopului procesului! - toate incidentele impun luarea unor msuri procesuale! am narea "udecii; anularea unui act i eventual refacerea lui; conexarea pricinilor; dis"ungerea; suspendarea; decderea; respingerea cererii, perimarea, renunarea la "udecat, tran*acia, etc!

I (EXCEPIILE PROCESUALE , O REDE-INIRE A CONCEPTULUII) $specte noionale - excepiile procesuale pot fi folosite ca mi"loace aprare, dar funcia lor principal este aceea de a mpiedica desfurarea activitii "urisdicionale n condiii improprii, nelegale, care ar impieta asupra calitii actului de "ustiie! - excepiile procesuale sunt mai mult dect mi$loace de aprare! /rincipala lor funcie procesual este aceea de a semnala ivirea unui incident care mpiedic reali*area scopului procesului; excepiile procesuale au ca funcie derivat aprarea p r tului, atunci c nd conduc la o tergiversare a "udecii sau la o soluionare rapid prin anularea sau respingerea cererii! - %n procesul civil, prin intermediul excepiilor procesuale se invoc, de regul, lipsa premiselor pentru realizarea scopului procesului! lipsa dreptului la aciune &i neregularitatea soclului procedural. 8xcepiile 1numite2 sau 1nenumite2 de 'od indic imposi#ilitatea o#inerii unei soluii adecvate pe fond cu minimum de resurse. - prin invocarea excepiilor nu se invoc simpla existen a unui incident, ci a unui incident de natur s pericliteze realizarea scopului procesului #o soluie adecvat pe fond cu minimum de resurse%! - excepia procesual este mi$locul prin care se invoc, %n procesul civil, existena unui incident de natur a %mpiedica realizarea scopului procesului. - se impune ca i legiuitorul s le consacre o reglementare unitar, s foloseasc o terminologie adecvat &i un regim $uridic eficient, conform importanei pe care o are aceast instituie n procesul civil! - este important s facem o distincie clar, dup criteriile menionate anterior, ntre excepiile de drept material i excepiile procesuale; n cadrul celor din urm, propunem renunarea la terminologia 1excepii de procedur2 4 1excepii de fond2, care este total nepotrivit i am$igu, d nd natere unor confu*ii greu de ndeprtat din g ndirea i lim$a"ul practicienilor! - propunem %ncadrarea excepiilor procesuale %ntr-un capitol destinat 1incidentelor procesuale2 #dac avem n vedere funcia procesual% sau 4 eventual 4 1chestiunilor preala#ile2 #dac ne raportm la principiul economiei procesuale%! - dou mari categorii de excepii' excepiile privind lipsa dreptului la aciune i excepiile privind cadrul formal al "udecii
;

!"cepiile pri%ind lipsa dreptului la aciune a% identificarea excepiilor privind lipsa dreptului la aciune - se impune introducerea unui text care s permit identificarea, n principiu, a excepiilor care se refer la inexistena dreptului la aciune! E enumerare limitativ nu este, ns, indicat deoarece oric nd prin legi speciale legiuitorul poate s supracondiione*e existena dreptului la aciune, n anumite materii! - tre$uie s ne raportm la po*iia lor n structura logic a procesului i la funcia lor procesual' ndeplinirea condiiilor de existen a dreptului la aciune nu se poate verifica dec t ntr-un moment particular al procesului, dup verificarea soclului procedural! - excepia de fond acel instrument procesual prin intermediul cruia $udectorul, %n condiiile unui 1soclu procedural2 regulat, este %mpiedicat s statueze pe fondul preteniilor, lipsind condiiile dreptului la aciune. - su$ aspect terminologic' s distingem situaiile n care se folosete sensul te&nic, ataat excepiilor de fond #finelor de neprimire% de cele prea frecventeP n care se folosete sensul comun, acela de insucces total al procesului, indiferent de motiv! ,poi, tre$uie s limitm a$u*urile i clieele lingvistice, reduc nd ca*urile de sinonimie i polisemie pentru a da preci*ie i claritate conceptelor pe care le utili*m! ,m putea folosi, cu anumite conotaii te&nico"uridice, i alte sinonime ale ver$ului a admite #de care a$u*m, n egal msur, teoreticieni i practicieni ai dreptului%' a ncuviina, a primi, a accepta, a permite, etc! - sintagma excepie de fond este nepotrivit i se impune nlocuirea ei! C&iar reluarea vec&ii sintagme a finelui de neprimire ar fi prefera$il celei de excepie de fond; sau se poate ncerca o nlocuire a excepiilor de fond cu excepiile de inadmisi$ilitate, limit nd folosirea acestui termen #inadmisi$ilitatea% la un sens strict te&nic, care s vi*e*e doar lipsa condiiilor dreptului la aciune! $% ntre$area' n a$sena unui text de lege, $udectorul sau prile pot crea 1excepii de fond2= - sintagma a$sena unui text nu tre$uie interpretat n sensul c pot exista excepii de fond care s nu ai$ nici un temei legal, care s contravin legii i principiilor fundamentale ale dreptului!

+/

- prile, prin diferite clauze de conciliere sau mediere preala#il , pot condiiona dreptul la aciune, d nd natere unor excepii convenionale? "udectorul tre$uie s in seama de asemenea clau*e? ?e principiu, apreciem c prile sunt ndreptite s introduc n contract o$ligativitatea unei medieri sau concilieri, iar sancionarea prii care a introdus aciunea fr a ncerca medierea n condiiile sta$ilite, se face prin intermediul excepiei de fondDfinelui de neprimire! - prile pot renuna %n avans la dreptul la aciune ? Qn anga"ament general nu poate fi vala$il, contravenind dispo*iiilor imperative ale art!0 al!- din ?ecretul nr!:+D+;9B! Cns, n lumina consideraiilor fcute anterior, apreciem c o renunare particular la aciunea ce decurge dintr-un act sau fapt determinat nu poate fi pro&i$it! c% pro$lema regularizrii excepiilor de fond! )xist o astfel de posi$ilitate? ?ac da, cum se poate reali*a? - diferena ntre o$stacolele perpetue, o$iective, a$solute #cum sunt autoritatea de lucru "udecat, prescripia extinctiv i adesea lipsa interesului% i o$stacole temporare, relative, su$iective #cum sunt' lipsa procedurii preala$ile, lipsa calitii, ca*ul litisconsoriului necesar%! - ce ar nsemna regulari*area lipsei calitii procesuale, active sau pasive? ,r nsemna ca dup invocarea excepiei s fie permis modificarea cadrului litigios, su$ aspect su$iectiv #la noi, lipsete un text de lege care s permit su$stituirea persoanei lipsit de calitate procesual%; - actul "urisdicional care conine soluia asupra excepiei de fond va fi o %ncheiere interlocutorie, atunci c nd se respinge excepia i instana continu "udecata sau o sentin>decizie, atunci c nd se admite excepia i se pune capt procesului! - autoritatea de lucru "udecat a acestor &otr ri? - o$servm c, n principiu, insuccesul reclamantului poate fi avea trei tipuri de cau*e' neregularitatea cadrului formal al "udecii, lipsa dreptului la aciune sau netemeinicia preteniei. ,ceast trilogie nu se reflect, cel puin su$ aspect terminologic, n soluiile "urisprudenei, care sunt fie de 1respingere2 fie de 1anulare2 a cererii! ,preciem c, de lege ferenda, constatarea lipsei dreptului la aciune ar tre$ui s se reflecte i asupra soluiei pronunat de instan, printr-o terminologie adecvat' o soluie de"a adoptat parial de
++

"urispruden este aceea a inadmisi$ilitii aciunii, soluie care se distinge de cea a respingerii aciunii ca nefondat! !"cepiile pri%ind cadrul formal al judecii a% identificarea excepiilor privind cadrul formal al "udecii, - n practic, vor$im despre mult mai multe excepii de procedur dect cele cuprinse de legiuitor %n seciunea destinat 18xcepiilor de procedur2' excepia recu*rii, excepia incompati$ilitii, excepia netim$rrii, excepia nulitii, excepia decderii, excepia tardivitii, excepia perimrii, etc,. - se manifest o anumit inconsecven %n denumirea excepiilor' fie indicm cau*a #necompetena, incompati$ilitatea, tardivitatea%, fie efectul sau msura procesual impus #nulitatea, decderea, conexarea dis"ungerea% - n legtur cu unele dintre excepiile reglementate, doctrina i "urisprudena folosete denumiri care nu se regsesc %n 'od' litispenden, conexitate, dis"ungere! - prin intermediul excepiilor de procedur se invoc lipsa premiselor formale necesare reali*rii scopului procesului civil! ,adar, 1excepiile de procedur2 reprezint instrumentul prin care se invoc acele incidente procedurale, %n sens strict, care pericliteaz %n mod direct &i iminent realizarea scopului procesului civil. - su$ aspect terminologic, de lege ferenda, nlocuirea sintagmei excepii de procedur2 pentru desemnarea acestei su$categorii a excepiilor procesuale. )ste recomanda$il s gsim exprimri sinonime care s permit o distincie mai $un a celor dou su$categorii' cele vi* nd lipsa dreptului la aciune i cele referitoare la cadrul formal al "udecii! ,adar, pentru cele din urm, putem folosi exprimri precum excepii formale, excepiile cadrului formal sau c&iar impedimente procesuale! - /remisele formale ale "udecii sau elementele soclului procedural sunt mult mai numeroase &i mai variate dect condiiile de existen a dreptului la aciune, referindu-se la' exercitarea regulat a drepturilor pentru declanarea i desfurarea procesului, calitile instanei, respectarea principiilor fundamentale ale procesului civil, $una administrare a "ustiiei! (rin urmare, lipsa unei asemenea premise are consecine mai complexe, care presupun com$inarea unor msuri procesuale! Iocmai de aceea, i n denumirea excepiilor de procedur uneori indicm 1cauza2 generatoare a incidentului
+-

#necompetena, incompati$ilitatea, tardivitatea%, alteori efectul sau msura procesual impus #nulitatea, decderea, conexarea, dis"ungerea%! $% modalitile de regularizare &i soluionare a acestora! - 1regularizare2 4 posi#ilitatea gsirii unui remediu care s permit continuarea procesului %n #aza cererii iniiale? - putem o$serva o posi$ilitate mai mare de regulari*are a situaiilor generate de lipsa premiselor formale ale "udecii, deoarece actul nul se poate reface! - soluiile pronunate se pot mpri n' o soluii care permit continuarea procesului, n $a*a cererii iniiale' declinarea de competen, nlocuirea "udectorului, anularea unor acte de procedur, decderea din dreptul de mai formula anumite cereri, dis"ungerea, ntrunirea sau conexarea pricinilor o msuri care conduc la %ncetarea procesului' anularea cererii de c&emare n "udecat, perimarea! - actul "urisdicional care conine aceste soluii este fie o 1sentin2> 1decizie2, fie o 1%ncheiere2, dup cum are ca efect sau nu de*investirea unei instane! &rdinea in%ocrii 'i soluionrii e"cepiilor procesuale( - calitatea actului de "ustiie este dependent coerena acestuia, de exactitatea i rigoarea cu care se reali*ea* fiecare etap a "udecii, precum i de acea legtur armonioas dintre elementele care l compun! - excepiile privesc cele mai diverse neregulariti procesuale, iar modul lor de soluionare produce efecte diferite asupra desfurrii procesului #excepii dilatorii, excepii dirimante%! - conclu*ie' necesitatea sta$ilirii unei ordini de soluionare a excepiilor procesuale invocate concomitent, n faa instanei de "udecat; se impun anumite reguli de prioritate %ntre excepiile procesuale din categorii diferite, precum &i %n cazul invocrii concomitente a unor excepii din aceea&i categorie.

+: