Constituia este legea fundamental a unui stat, n care sunt prevzute principiile de baz ale conducerii statului, atribuiile

instituiilor fundamentale ale statului i drepturile, libertile i obligaiile cetenilor. Primele constituii romneti au fost Regulamentele Organice (n ara Romneasc n 1831 i n Moldova n 1832). Ele au fost nlocuite n 1858 de Convenia de la Paris, care a fost urmat, n 1864, de Statutul Dezvolttor al Conveniei de la Paris, constituia autoritar a domnitorului Al. I. Cuza. Prima constituie modern a Romniei a fost constituia liberal din 1866. n 1923 a fost adoptat prima constituie democratic. n 1948, instaurarea regimului comunist n mod oficial s a fcut prin adoptarea unei constituii prin care Romnia devenea republic i care a deschis calea ctre un regim totalitar. Romnia a redevenit democraie n 1989, fapt consfinit prin constituia din 1991.

Constituia liberal Contextul i cauzele elaborrii constituiei:

din

1866

- Contextul este cel legat de instaurarea dinastiei strine. n 1866 este adus n Romnia ca domn i confirmat de votul poporului Carol I, un prin din familia nobiliar german HohenzollernSigmaringen. Titulatura sa va fi iniial aceea de domn (n 1878 cea de alte regal, iar din 1881 cea de rege). - Principalele cauze ale elaborrii constituiei au fost: dorina oamenilor politici romni de a organiza un stat cu adevrat modern i dorina lor i a regelui de a crea o imagine favorabil Romniei pe plan internaional. Adunarea Legislativ a adoptat o constituie liberal, dup modelul celei belgiene, n 1866. Principiile de baz ale constituiei din 1866 au fost urmtoarele:

separaia puterilor n stat (legislativ, executiv, judectoreasc), guvernare reprezentativ (parlamentul este ales prin vot, conducerea statului reprezint ntreaga naiune), suveranitate naional (puterile statului eman de la naiune), responsabilitatea ministerial (minitrii rspund n faa legii pentru actele lor), monarhie ereditar i constituional: Romnia este condus de motenitori din casa de Hohenzollern-Sigmaringen. Acetia trebuiau crescui n religia ortodox. statului:

Puterile Putere legislativ era deinut de Parlament i rege.

Parlamentul era alctuit din Adunarea Deputailor i Senat. Membrii celor dou camere erau alei prin vot cenzitar; n Senat ns erau i unii membrii de drept: foti parlamentari alei n dou legislaturi, foti minitrii, generalii, mitropoliii i episcopii, reprezentani ai universitilor, membrii trimii de Academia Romn etc. Atribuiile Parlamentului erau urmtoarele: elaborarea proiectelor de legi, votarea legilor, adoptarea bugetului rii (bugetul este reprezentat de banii ce revin ntr-un an fiecrui minister din produsul intern brut); Funcia de rege putea fi deinut de descendeni pe linie masculin ai regelui Carol I (femeile i descendenii lor se excludeau de la acest drept). Dac nu existau descendeni

direci pe linie masculin ai regelui, atunci succesiunea revenea fratelui cel mai n vrst al regelui sau motenitorilor lui. Atribuiile legislative ale regelui erau: sancionarea i promulgarea legilor (regele i ddea acordul, prin semntur, pentru punerea n aplicare a legilor votate de Parlament); dreptul de veto absolut asupra legilor (regele putea respinge o lege, pe care apoi o trimitea Parlamentului spre reanalizare), propunerea unor proiecte de legi spre votul Parlamentului. Puterea executiv era deinut de Guvern i rege.

Atribuiile Guvernului erau de a pune n aplicare legile i de a elabora proiecte de legi. Minitrii erau rspunztori pentru faptele lor n faa Parlamentului. Atribuiile executive ale regelui erau urmtoarele: numea i revoca minitrii, numea i confirm n funcii publice, putea dizolva Parlamentul, conducea armata, btea moned (emitea moned cu chipul su), acorda graiere (suspendarea pedepselor, de obicei pentru cazuri umanitare). Cea mai important atribuie a regelui era cea de a dizolva Parlamentul, dar regii Romniei pn la Carol al II-lea nu au exercitat-o. Constituia prevedea c n caz de dizolvare a Parlamentului trebuiau organizate alegeri parlamentare n cel mai scurt timp. Parlamentul putea fi dizolvat o singur dat ntr-un an.

Puterea judectoreasc se exercita prin Curi de Judecat i Tribunale. Cea mai nalt instan era Curtea de Justiie i Casaie.

Drepturile i libertile ceteneti erau:

libertatea persoanei (nimeni nu poate fi urmrit sau arestat dect n cazuri prevzute de lege), libertatea ntrunirilor (dreptul de a organiza adunri publice), libertatea asocierilor (dreptul de a alctui organizaii: ex. partide, sindicate etc.), libertate contiinei (dreptul de a avea propriile, idei, credine, dar respectnd ordinea public i bunele moravuri), libertatea presei (dreptul de a publica propriile idei); inviolabilitatea domiciliului, inviolabilitatea proprietii, inviolabilitatea corespondenei (aceste prevederi care interzic ptrunderea n domiciliu fr acordul persoanei sau fr mandat judectoresc, preluarea unei proprieti sau citirea corespondenei private au rolul, n primul rnd, de a apra ceteanul n faa abuzurilor reprezentanilor instituiilor statului i abia apoi n faa abuzurilor persoanelor fizice); libertatea nvmntului; nvmntul primar era gratuit i obligatoriu.

Sistemul electoral era bazat pe votul cenzitar (votau cei care aveau o anumit avere, prevzut de lege). Populaia era mprit n 4 colegii electorale, dup avere: la colegiul I i II votau marii proprietari funciari, la colegiul III votau burghezii, liber profesionitii i ofierii n retragere, iar la colegiul IV votau ranii. La colegiul IV votul era indirect, prin reprezentani (adic ranii i alegeau dintre ei nite reprezentani i doar aceia votau). n 1884 s-a modificat legea electoral prin desfiinarea colegiului IV i a votului indirect. Votau toi cei care plteau un impozit ctre stat.

Consecinele elaborrii constituiei din 1866:

Romnia devine un stat modern, guvernat dup principiile liberalismului: separaia puterilor n stat, drepturi i liberti ceteneti, garantarea proprietii private. Romnia va avea o via politic stabil, al crei garant este regele, care are, prin constituie, rolul de a pstra echilibrul ntre forele politice i instituiile statului.