Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Constituţionalismul Romanesc
1. Regulamentele organice
2. Convenţia de la Paris din August 1858
3. Statutul dezvoltator al Convenţiei de la Paris 1864
Constituţiile României
1. Constituţia României Moderne 1866
2. Constituţia României Mari 1923
3. Constituţia autoritară din 1938
4. Constituţia Republicii Române din 1948
5. Constituţia Republicii Populare Române din 1952
6. Constituţia Republicii Sociale Române din 1965
7. Constituţia statului de drept 1991
Legea fundamentală a unui stat reprezintă constituţia, în sensul modern şi are valoare
oficială într-un stat. Până in 1866 în România nu au existat constituţii, dar au fost adoptate acte
cu valoare de lege ce au stat la baza legislaţiei româneşti.
Constituţia reprezintă ansamblul normelor juridice ale unui stat şi stabileşte:
1. organizarea organelor supreme ale statului;
2. structura organelor supreme ale statului;
3. competenţa organelor supreme ale statului;
4. funcţiile organelor supreme ale statului;
În 1826 are loc convenţia ruso-turcă care prevedea alcătuirea unor regulamente de
organizare internă a Principatelor Române.
Între anii 1828-1834 Principatele Române intră sub ocupaţie militară rusească, iar în
urma tratatului de la Adrianopol din 1829 se ia decizia adoptării Regulamentelor Organice.
Aceste Regulamente Organice au fost adoptate în Moldova şi Ţara Românească în 1831 şi 1832
sub control rusesc şi redactate sub conducerea lui Pavel Kiseleff, şeful ocupaţiei în Principate.
Regulamentele organice au fost redactate de două comisii de boieri munteni şi
moldoveni conduşi de consulul general rus Minciaki.
Textul acestor regulamente a fost dezbătut la Petersburg şi supus aprobării Adunărilor
Obşteşti de la Bucureşti şi Iaşi şi ratificat de Imperiul Otoman.
Aceste prime acte constituţionale intră în vigoare la1 iulie 1831 în Ţara Românească şi
la 1ianuarie 1832 în Moldova şi pun bazele parlamentarismului în principate; aceste acte limitau
puterea şefului statului în favoarea puterii legislative.
Principalele prevederi ale regulamentelor organice sunt:
a) puterea executivă este deţinută de Domnitor ales pe viaţă din rândul marilor boieri.
Domnitorul avea drept de iniţiativă legislativă şi de a sancţiona legile în conducerea ţării fiind
sprijinit de sfatul administrativ compus din şase miniştrii (membrii).
b) puterea legislativă este deţinută de Adunarea Obştească compusă in majoritate din
boieri şi înalţi funcţionari şi avea îndatorirea de a dezbate şi adopta, supuse apoi sancţiunii
domnitorului.
c) puterea judecătorească era formată din organele de judecată, iar Înaltul Divan
Domnesc reprezenta instituţia supremă de judecată.
Regulamentele Organice au adoptat şi o serie de legi ce privesc modernizarea sistemului
instituţional.
a)sistemul fiscal:
- impozitele modificate, adoptându-se un singur impozit pe cap de locuitor numit
capitaţie.
- burghezia plătea o taxă calculată pe venit.
- erau desfiinţate vămile interne şi era adoptat principiul bugetului.
Regulamentele Organice iau o serie de măsuri precum:
- introducerea învăţământului public;
- reînfiinţarea armatei naţionale;
- îmbunătăţirea unor servicii publice: starea civilă, sistemul sanitar, poşta şi pompierii;
- înfiinţarea arhivelor statului ;
- păstrarea vechilor privilegii
- scutirea de impozite şi clerul în ansamblu
- nerezolvarea problemei agrare (claca era menţinută şi era introdus nartul)
Aceste regulamente au reprezentat un pas spre unire, dar din nefericire fixau
Protectoratul Rusiei asupra Principatelor pe lângă suzeranitate otomană. Regulamentele
Organice au reprezentat, cu îngrădirile lor, un pas spre modernitate prin reformele sociale,
economice şi politice.
Protectoratul rus, întărit prin regulamente, va ajunge să fie detestat de clasa politică
românească, iar la revoluţia din 1848 unul din obiective va fi înlăturarea protectoratului rus.
1.2. Convenţia de la Paris din august 1858
Marile Puteri europene s-au întrunit în cadrul Congresului de la Paris din 1858 şi au
adoptat o Convenţie pentru organizarea definitivă a Principatelor Române. În cadrul acesteia s-a
stabilit modalitatea de organizare a unirii şi forma de guvernare.
Această Convenţie stabilea pentru Principatele Române următoarele:
1) unirea sub numele de Principatele Unite ale Moldovei şi Valahiei sub suzeranitate
otomană şi garanţia colectivă a marilor puteri.
2) unirea se făcea nerealist deoarece se cerea ca Principatele Unite să aibă: doi domni,
două guverne, două adunări, două armate, două capitale; singurele instituţii comune fiind Înalta
Curte de Justiţie şi Casaţie şi Comisia Centrală care avea obligaţia de a impune legi pentru
ambele principate şi avea sediul la Focşani.
- cele două armate se întruneau în caz de pericol la Focşani.
- puterea era deţinută de guvernul fiecăruia dintre principate, iar domnitorul era ales prin
vot cenzitar de adunarea electivă a fiecăruia dintre principate:
- puterea legislativă aparţinea domnitorului şi adunării fiecăreia dintre ţări.
- puterea judecătorească era deţinută de Înalta Curte de Justiţie şi Casaţie, cu sediul la
Focşani.
Au fost adoptate şi o serie de drepturi şi libertăţi precum:
- egalitatea cetăţenilor în faţa legii;
- desfiinţarea privilegiilor şi a rangurilor boiereşti;
La 2 mai 1864 Alexandru Ioan Cuza dă lovitura de stat Parlamentului deoarece membrii
majoritari conservatori nu doreau adoptarea reformei agrare prin împroprietărire.
În 2 mai 1864 Cuza organizează un plebiscit prin care supune aprobării un nou act
constituţional şi o nouă lege electorală.
Noul act constituţional este introdus cu acordul Porţii şi a Puterilor Garante şi menţine
separarea puterilor în stat, dar prevede modificări esenţiale în domeniul legislativ.
Alexandru Ioan Cuza a introdus Corpul legislativ şi anume, Senatul şi Corpul
ponderator; ia astfel naştere sistemul bicameral format din Senat şi Camera Deputaţilor.
La scurt timp este aprobat prin plebiscit Statutul Dezvoltator al Convenţiei de la Paris şi
Proiectul Legii Electorale.
În iunie 1864 Marile Puteri recunosc modificarea Convenţiei şi dreptul Principatelor de
a schimba legile ce priveau organizarea internă a ţării.
Prin lovitura de stat din 2 mai 1864 se pun bazele unui nou regim politic şi anume
Domnia Autoritară iar în baza acestui regim sporesc atributele domnitorului care avea drept
de a se opune unei legi, iar preşedintele Adunării este numit Domnitor.
2. Constituţiile României
Constituţia reprezintă legea fundamentală a unui stat şi cuprinde cele mai importante
prevederi şi legi, forme de guvernământ, separarea puterilor în stat, drepturile şi libertăţile
cetăţeneşti.
Deosebiri:
Între Constituția dintre 1866 și cea din 1923:
1866:
1.Vot cenzurat;
2.Drepturi politice doar pentru creștini;
3.Proprietate sacră și individuală.
1923:
1.Vot universal;
2.Drepturi politice pentru toți cetățenii României;
3.Proprietatea este garantată, dar are caracter utilitar.