Constituia liberal din 1866

Contextul i cauzele elaborrii constituiei:

- Contextul este cel legat de instaurarea dinastiei strine. n 1866 este adus
n Romnia ca domn i confirmat de votul poporului Carol I, un prin din
familia nobiliar german Hohenzollern-Sigmaringen. Titulatura sa va fi iniial
aceea de domn (n 1878 cea de alte regal, iar din 1881 cea de rege).
- Principalele cauze ale elaborrii constituiei au fost: dorina oamenilor
politici romni de a organiza un stat cu adevrat modern i dorina lor i a
regelui de a crea o imagine favorabil Romniei pe plan internaional.
Adunarea Legislativ a adoptat o constituie liberal, dup modelul celei
belgiene, n 1866.
Principiile de baz ale constituiei din 1866 au fost urmtoarele:
separaia puterilor n stat (legislativ, executiv, judectoreasc),
guvernare reprezentativ (parlamentul este ales prin vot, conducerea
statului reprezint ntreaga naiune),
suveranitate naional (puterile statului eman de la naiune),
responsabilitatea ministerial (minitrii rspund n faa legii pentru
actele lor),
monarhie ereditar i constituional: Romnia este condus de
motenitori din casa de Hohenzollern-Sigmaringen. Acetia trebuiau
crescui n religia ortodox.
Puterile statului:
Putere legislativ era deinut de Parlament i rege.
Parlamentul era alctuit din Adunarea Deputailor i Senat. Membrii
celor dou camere erau alei prin vot cenzitar; n Senat ns erau i
unii membrii de drept: foti parlamentari alei n dou legislaturi, foti
minitrii, generalii, mitropoliii i episcopii, reprezentani ai
universitilor, membrii trimii de Academia Romn etc. Atribuiile
Parlamentului erau urmtoarele: elaborarea proiectelor de legi, votarea
legilor, adoptarea bugetului rii (bugetul este reprezentat de banii ce
revin ntr-un an fiecrui minister din produsul intern brut);
Funcia de rege putea fi deinut de descendeni pe linie masculin ai
regelui Carol I (femeile i descendenii lor se excludeau de la acest
drept). Dac nu existau descendeni direci pe linie masculin ai
regelui, atunci succesiunea revenea fratelui cel mai n vrst al regelui
sau motenitorilor lui. Atribuiile legislative ale regelui erau:
sancionarea i promulgarea legilor (regele i ddea acordul, prin
semntur, pentru punerea n aplicare a legilor votate de Parlament);
dreptul de veto absolut asupra legilor (regele putea respinge o lege, pe
care apoi o trimitea Parlamentului spre reanalizare), propunerea unor
proiecte de legi spre votul Parlamentului.
Puterea executiv era deinut de Guvern i rege.
Atribuiile Guvernului erau de a pune n aplicare legile i de a elabora
proiecte de legi. Minitrii erau rspunztori pentru faptele lor n faa
Parlamentului.

Atribuiile executive ale regelui erau urmtoarele: numea i revoca

minitrii, numea i confirm n funcii publice, putea dizolva
Parlamentul, conducea armata, btea moned (emitea moned cu
chipul su), acorda graiere (suspendarea pedepselor, de obicei pentru
cazuri umanitare). Cea mai important atribuie a regelui era cea de a
dizolva Parlamentul, dar regii Romniei pn la Carol al II-lea nu au
exercitat-o. Constituia prevedea c n caz de dizolvare a Parlamentului
trebuiau organizate alegeri parlamentare n cel mai scurt timp.
Parlamentul putea fi dizolvat o singur dat ntr-un an.
Puterea judectoreasc se exercita prin Curi de Judecat i Tribunale. Cea
mai nalt instan era Curtea de Justiie i Casaie.
Drepturile i libertile ceteneti erau:
libertatea persoanei (nimeni nu poate fi urmrit sau arestat dect n
cazuri prevzute de lege), libertatea ntrunirilor (dreptul de a organiza
adunri publice), libertatea asocierilor (dreptul de a alctui organizaii:
ex. partide, sindicate etc.), libertate contiinei (dreptul de a avea
propriile, idei, credine, dar respectnd ordinea public i bunele
moravuri), libertatea presei (dreptul de a publica propriile idei);
inviolabilitatea domiciliului, inviolabilitatea proprietii, inviolabilitatea
corespondenei (aceste prevederi care interzic ptrunderea n domiciliu
fr acordul persoanei sau fr mandat judectoresc, preluarea unei
proprieti sau citirea corespondenei private au rolul, n primul rnd,
de a apra ceteanul n faa abuzurilor reprezentanilor instituiilor
statului i abia apoi n faa abuzurilor persoanelor fizice);
libertatea nvmntului; nvmntul primar era gratuit i
obligatoriu.
Sistemul electoral era bazat pe votul cenzitar (votau cei care aveau o
anumit avere, prevzut de lege).
Populaia era mprit n 4 colegii electorale, dup avere: la colegiul I i II
votau marii proprietari funciari, la colegiul III votau burghezii, liber
profesionitii i ofierii n retragere, iar la colegiul IV votau ranii. La colegiul
IV votul era indirect, prin reprezentani (adic ranii i alegeau dintre ei
nite reprezentani i doar aceia votau). n 1884 s-a modificat legea
electoral prin desfiinarea colegiului IV i a votului indirect. Votau toi cei
care plteau un impozit ctre stat.
Consecinele elaborrii constituiei din 1866:
Romnia devine un stat modern, guvernat dup principiile liberalismului:
separaia puterilor n stat, drepturi i liberti ceteneti, garantarea
proprietii private.
Romnia va avea o via politic stabil, al crei garant este regele, care are,
prin constituie, rolul de a pstra echilibrul ntre forele politice i instituiile
statului.