Sunteți pe pagina 1din 48

1

Tema 3 Constituiile din Romnia

SUMAR
I. N CUTAREA UNUI ECHILIBRU
CONSTITUIONAL
Era necesar existena unei Constituii?
II. CONSTITUIILE DEMOCRATICE
Cum funcioneaz regimul democratic n
Romnia?
III. CONSTITUIILE AUTORITARE
Care sunt caracteristicile unei legi fundamentale
bazat pe autoritarism?
IV. CONSTITUIILE COMUNISTE
Care sunt bazele juridice ale totalitarismului n
Romnia?
2
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

INTRODUCERE
Modul n care sunt
organizate puterile:
Executiv
Legislativ
Juridic

Regimurile politice sunt definite prin:


Constituia:
Stabilete reguli, norme de
convieuire, liberti, dar i
ndatoriri.
Cuprinde prevederi legate de:
Denumirea statului;
Teritoriul statului;
Atribuiile organelor politice;
Drepturile i libertile
garantate de ctre stat;
Forma de guvernmnt.

Gradul de
respectare a
drepturilor
omului

nscrise ntr-o lege fundamental:


CONSTITUIE
(n funcie de care o comunitate
politic modern se definete)
3

Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

Prima constituie a Romniei

1866
Au mai fost adoptate legi fundamentale n Romnia n

1923

1938

1948

1952

1965

n prezent este n vigoare constituia adoptat n

1991, revizuit n 2003


4
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

I. N CUTAREA UNUI ECHILIBRU


CONSTITUIONAL
Era necesar existena unei Constituii?

5
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

A. Ideea de constituie
Modernizarea

Secolul
al XVIII-lea

Economic
Social
Instituional

nainte de prima
Constituiencercri
i documente cu rol
constituional
Editura Delfin

Nevoia de o
constituie
Ideea de
constituie
ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

B. Documente cu rol constituional


1. Constituia crvunarilor (elaborat la Iai)

1822

Tendina introducerii sistemului modern de


guvernare.

2. Regulamentele Organice

1831/1832

Instituirea bugetului rii;


nfiinarea Arhivelor statului;
nfiinarea armatei;
Separarea puterilor n stat:
Puterea executiv: domn ales pe via;
sfat format din 6 minitri;
Puterea legislativ: adunarea obteasc
format din boieri;
Puterea judectoreasc: naltul Divan
Domnesc.
7

Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

3. Convenia de la Paris

1858

1864

Principatele Unite ale Moldovei i rii


Romneti sub suzeranitatea otoman i
garania colectiv a Marilor Puteri;
Instituii separate (pentru legislativ i
executiv);
Instituie comun pentru judectoresc (nalta
Curte de Justiie i Casaie de la Focani).

4. Statutul dezvolttor al Conveniei de la


Paris
Prin lovitura de stat, Al. I. Cuza a impus un
nou act constituional;
Domnia personal, autoritar (cele mai
importante prerogative reveneau
domnitorului, ales pe via);
Menine principiul separrii puterilor n stat.
Imagine

Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

Evoluia constituional a Romniei a cunoscut


patru etape:
o etap de aezare a
instituiilor constituionale

o etap de continuitate a
instituiilor constituionale

(24 ianuarie 1859 - 1 iulie 1866)

(1 iulie 1866 - 20 februarie 1938)

etapa dictaturii comuniste

o etap de instabilitate
constituional

(30 decembrie 1947 - decembrie


1989)

(20 februarie 1938 - 30 decembrie


1947)
10

Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

Drepturi fundamentale n constituii


Drepturi politice
Drepturi fundamentale care asigur participarea cetenilor la conducerea
statului: dreptul de a alege i de a fi ales, de a vota etc.

Drepturi social - politice


Drepturi fundamentale care pot fi exercitate de ceteni, la alegerea lor, att
n vederea participrii lor la conducerea statului, ct i n scopul asigurrii
dezvoltrii lor materiale sau culturale.

Liberti individuale
Drepturi fundamentale care ocrotesc persoana i viaa ei privat fa de orice
amestec din afar. Ele pot fi exercitate n mod individual.

Drepturi social - economice


Drepturi fundamentale care asigur dezvoltarea material sau cultural a
cetenilor.
11
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

II. CONSTITUIILE DEMOCRATICE


Cum funcioneaz regimul democratic
n Romnia?

12
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

Constituia din 1866


A. Context i cauze
nlturarea lui Alexandru Ioan Cuza
i aducerea prinului strin Carol I.
Constituia din 1866 - cea dinti
constituie romneasc.
13
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

B. Prevederile Constituiei din 1866

Act de tip liberal

Promulgat (pus n
vigoare) fr aprobarea
marilor puteri.

Structura
Model: Constituia
belgian.

Promulgat n
1866 i abrogat
n 1923.

Form de guvernmnt:
monarhie.

Regimul politic:
constituional.
14
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

Constituia din 1866 a suferit


trei revizuiri
1. modificarea articolulului 7
(care condiiona cetenia de
apartenena la religia cretin);

2. introducerea titlului de Regatul


Romniei;
3. modificarea legii electorale; lrgirea
dreptului de vot i nfptuirea
reformei agrare.
Document
15
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

dei Romnia
era vasal
Imperiului
Otoman, acest
statut nu era
menionat n
Constituie

teritoriul
statului este
inalienabil i
indivizibil

regimul
politic:
constituional

Statul
romn

forma de
guvernmnt:
monarhie
ereditar

statul era
numit
Romnia
17

Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

Drepturi fundamentale

drepturi
politice

drepturi i
liberti
ceteneti

Proprietatea:
sacr i inviolabil (trei
situaii de expropriere:
ci de comunicaie,
salubritate public i
lucrri de aprare
naional)

articolul 7 din
constituie:
cetenia
romn doar
celor de religie
cretin
18

Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

Principii generale
Principiul
monarhiei
ereditare

Succesiunea se fcea pe linie


masculin, cu drept de
primogenitur (primul
nscut ocupa tronul).

Guvernare
reprezentativ

Responsabilitate
ministerial

Poporul i alege
reprezentani care s
conduc statul i s le
reprezinte interesele.

Parlamentul avea dreptul de


a interpela (cere socoteal)
Guvernului, asigurnd buna
funcionare a democraiei.

Separarea puterilor
n stat principiu
esenial.

Principiul potrivit
cruia regele
domnete, dar nu
guverneaz.
19

Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

Principiul separrii puterilor n stat


Puterea executiv - aparinea domnului, care:
Puterea
legislativ
- Parlament
bicameral,
care avea:

Numete
i confirm
toate funciile
politice;
Are drept de a bate moneda;

de armata;
autoconducere;
Drept
Conduce
Puterea

de legiferare;
Drept
Are drept
de a dizolva
Parlamentul;
judectoreasc

de interpelare
a Guvernului
Drept
Sancioneaz
(iExercitat
d acordul)
i curi
promulg (ordon

prin
(cere
socoteallegile;
pentru
aciunileiacestuia);
executarea)
de judecat

sau
ncrederea sa Guvernului;
Acord
Numete
i retrage
revoc
minitri;
tribunale;

Deputailor
discut
i voteaz
Adunarea
Are drept de
veto
absolut
(poate
refuza bugetul.
Instana
suprem
sancionarea legilor);
era nalta Curte de
Parlamentul
era
format
din Adunarea Deputailor
Numete i
revoc
minitri.
Casaie.
(aleas
pedeinea
4 ani) iputerea
Senatulexecutiv,
(ales pe 8 prin
ani).punerea
La fiecaren4
Guvernul
ani,
jumtate
din membri
prin
trageredela
aplicare
(execuie)
a legilorseirennoiesc
prezentnd
proiecte
sori.
legi.

Document
20

Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

Dreptul de vot
Drept nscris n Legea
Electoral.
Alegtori =
toi cei care desfurau
o activitate util
societii, contribuiau la
bugetul rii.
Colegiul al IV-lea eliminat in 1884.

Votul cenzitar

Electoratul mprit n
colegii: 2 pentru Senat
i 4 pentru Camera
Deputailor.

ranii i exprimau votul n


colegiul al patrulea, dar nu
direct, ci prin delegai
(1 la 50).
Document
22

Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

C. Importana
Constituiei din 1866
Esenial n stabilirea i consolidarea instituiilor
de stat (primesc o form definitiv).
Se pun bazele partidelor politice; viaa
politic are la baz un sistem democratic.

Afirm separarea puterilor n stat.


Reglementeaz drepturile fundamentale
ale cetenilor, libertatea cuvntului, a
presei, a ntrunirilor, drepturi politce.
Unele aspecte (cens ridicat, condiionarea ceteniei de
credina cretin) au ridicat o serie de critici i probleme.
Imagine
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

25

Tema 3 Constituiile din Romnia

Constituia din 1866


(min 9-13)
Documentar care prezint
contextul adoptrii constituiei
din 1866

27
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

Constituia din 1923

A. CONTEXT I
CAUZE

CRETEREA NUMRULUI
POPULAIEI
CRETEREA NUMRULUI
MINORITILOR ETNICE
I CONFESIONALE

NFPTUIREA
STATULUI
NAIONAL
UNITAR
ROMN N
1918

NECESAR
UNIFICAREA
ORGANIZRII

SCOPUL

DE STAT
DE LEGISLAIE

FAVORIZAREA
PROGRESULUI
NTREGII NAIUNI
28

Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

B. Prevederile Constituiei din 1923


Proiectul a aparinut Partidului
Liberal.

A intrat n vigoare n 1923, pn la


adoptarea Constituiei din 1938.
A fost repus n vigoare n 23
august 1944 pn n 30
decembrie 1947.
Imagine
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

29

Tema 3 Constituiile din Romnia

Statul romn:
Regatul
Romniei este un
stat naional
unitar i
indivizibil,
teritoriul fiind
nealienabil

PREVEDERI

Drepturi fundamentale:
egalitatea tutror n faa
legii, desfiinarea
privilegiilor de clas,
libertatea muncii

Pstreaz principiile
generale ale
Constituiei din 1866
(separarea puterilor
n stat, monarhie
ereditar,
suveranitatea
naiunii, guvernare
reprezentativ)

Forma de
guvernmnt este
monarhia, regimul
politic este cel
constituional
Document
32

Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

C. IMPORTANA
CONSTITUIEI DIN 1923

facilitat manifestarea
Dreptul deAvot

liber a tuturor cetenilor,


gruprilor i formaiunilor
politice.
1926 - legea electoral
stabilea prima
A contribuit la crearea
electoral - partidul
cadrului de funcionare a
care obinea
40 % din
regimului
politic.
totalul voturilor primea
50 % din locurile din
Rol important
n consolidarea
Parlament.

statului romn unitar, a


Votul universal, egal, direct,
obligatoriu i secret pe baza independenei i suveranitii sale.
reprezentrii majoritii (doar
A consfinit monarhia i
pentru brbai peste 21 de ani,
continuitatea ei, apreciat n
fiind exclui reprezentanii
epoc ca factor al stabilitii
armatei i ai justiiei).
statului.

Document
34

Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

Constituia din 1991


A. Context i cauze
Prbuirea regimului comunist n Romnia i revenirea la un regim
democratic dup 1989.

B. Prevederile Constituiei din 1991

A intrat n vigoare n 1991. A fost revizuit n 2003.


Statul romn
Romnia este stat naional, suveran i independent, unitar i
indivizibil. Forma de guvernmnt este republic.
Drepturi fundamentale
Toate drepturile i libertile democratice sunt garantate.
Principii generale
Principiul separrii puterilor n stat.
Principiul guvernrii reprezentative.
mbin principiile democratice tradiionale cu noul context european.
Imagine
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

36

Tema 3 Constituiile din Romnia

Separarea puterilor n stat


Puterea executiv:
Preedintele Romniei vegheaz la respectarea Constituiei.
Guvernul asigur realizarea politicii interne i externe i conducerea
general a administraiei publice.
Puterea legislativ
PARLAMENT bicameral

Camera
Deputailor

Senat

Legile adoptate de Parlament se trimit spre promulgare


preedintelui Romniei.

Puterea judectoreasc
Exercitat de ctre instanele judectoreti i Curtea Suprem de
Justiie.
40
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

C. Importana
Constituiei
1991
Votdin
universal
pentru femei i
brbai.Restabilete o serie de
Revenirea regimului
principii fundamental
democratic, avansarea rii

De
la
vrsta
de
18
democratice
i introduce
spre statul de drept
noi principii
democraia romneasc se ani.

Dreptul
de vot
poate dezvolta.

constituionale europene.

41
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

III. CONSTITUIILE AUTORITARE


Care sunt caracteristicile unei legi fundamentale
bazat pe autoritarism?

42
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

Constituia din 1938


A. Context i cauze
Elaborat de Carol al II-lea.
Scop - legitimarea schimbrii de regim.
Permite regelui Carol al II-lea s accelereze
procedurile de instalare a regimului personal.
Document
43
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

Constituia din 1938


(min: 30-34)

Documentar despre
adoptarea constituiei din 1938

45
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

Constituia din 1938


B. Prevederile Constituiei din 1938
Structura
8 titluri i 100 de articole.
Statul romn
Romnia - stat naional, unitar i indivizibil.
Teritoriul inalienabil, nu poate fi colonizat cu populaiuni de
seminie strin.

Drepturi fundamentale
Dreptul de asociere era limitat, existnd un singur partid.
Libertatea contiinei, nvmntului, presei, muncii etc.
Imagine
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

46

Tema 3 Constituiile din Romnia

Constituia din 1938


Principii generale
Consacra principiul supremaiei regelui.

Suprima separaia puterilor n stat i nclca


anumite drepturi i liberti.
Era eliminat principiul pluripartidismului,
fiind nlocuit cu monopartidism (Frontul
Renaterii Naionale).
48
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

Constituia din 1938


Separarea puterilor n stat

Puterea executiv regele prin guvern,


numit i revocat de el
Guvernul nu mai
rspundea politic n
faa Parlamentului, ci
direct fa de Rege.

Puterea legislativ
- regele prin

intermediul
Parlamentului
bicameral
regele putea refuza
sancionarea legilor.

Puterea
judectoreasc Curtea de Justiie
i Casaie
Se desfiineaz
juriile.

Document
49
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

Dreptul
de vot

Vot universal
pentru femei i
brbai.
De la vrsta de
30 ani.

51
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

C. Semnificaia
Constituiei din
1938

Consolideaz
puterea instituiei
regale i
autoritatea
personal a
monarhului.
Regimul personal
deschide drumul
guvernrilor
autoritare.
52

Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

IV. CONSTITUIILE COMUNISTE


Care sunt bazele juridice ale totalitarismului n
Romnia?

53
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

Au existat trei constituii


comuniste

Constituia
din 1948

Constituia
din 1952

Constituia
din 1965

54
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

A. Context i cauze
Constituia din 1948 - adoptat dup nlturarea
Monarhiei la 30 decembrie 1947;
Model: Constituia sovietic;
Legitima regimul comunist;
Constituia din 1952 - copia Constituia stalinist din
1936;
Definitiva trecerea la modelul comunist de tip stalinist;
Constituia din 1965 - adoptat ca urmare a schimbrii
liderului i a trecerii la naional-comunism.
Imagine
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

55

Tema 3 Constituiile din Romnia

Constituia din 1948


(min 16-31)

Documentar despre
contextul adoptrii
constituiei din 1948

59
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

B. Prevederi ale Constituiilor


comuniste
Structur
Constituiile din 1948 i 1952 - 10 titluri i 105
articole;
Constituia din 1965 - 9 titluri i 114 articole.

60
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

Constituia din
1965: teritoriul
statului este
"inalienabil i
indivizibil.

Constituia din 1948 i


1952 - "Republica
Popular Romn.

Statul
romn

Constituia
din 1948 i
1952: statul
este
popular,
unitar,
independent
i suveran.

Constituia
din 1965 Republica
Socialist
Romnia.
Imagine
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

61

Tema 3 Constituiile din Romnia

Drepturi
fundamentale

exista un capitol de
drepturi ale omului.
nu erau respectate de
ctre stat.

64
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

Principii generale
Principiul partidului
- stat

prezena membrilor de partid n


toate structurile statului.

Principiul dublei
subordonri, de
partid i de stat

instituiile erau subordonate


partidului i statului simultan.

Principiul
inconsecvenei

constituiile cuprind o serie de


prevederi contradictorii.

"Principiul
minciunii"

prevederi cu fals caracter


democratic.
Document
65

Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

Separarea puterilor n stat


Organul suprem al
Rol executiv puterii de stat Consiliul de Minitri
Marea
Membri alei de
Adunare Naional
M.A.N.
Preedintele - liderul
(M.A.N)
P.M.R./P.C.R.
Unicul organ
Din 1974
legiuitor, ales pe o
introdus funcia de
perioad de 4 ani.
Preedinte.

Atribuii legislative
i executive.

Justiia Tribunalul
Suprem al
R.P.R./R.S.R.
Tribunale
regionale i
tribunale
populare.

Imagine
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

69

Tema 3 Constituiile din Romnia

Dreptul de vot
Vot universal pentru
toi cetenii cu vrsta
de minim 18 ani.

Alegeri formale.

71
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

C. Semnificaia
Constituiilor comuniste
Constituia
din 1948

caracter
tranzitoriu;
pregtea
trecerea
economiei sub
controlul
statului.

Constituia
din 1952

dependen
total de
U.R.S.S.

Constituia
din 1965

dirijism,
societatea
civil
distrus,
cenzura.

72
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

Tema 3 Constituiile din Romnia

Concluzii
n epoca modern, prin evoluia instituiilor interne,
Romnia s-a integrat treptat n rndul statelor cu regimuri
constituional-monarhice cu o real separaie a puterilor n
stat.
Constituiile din 1866 i 1923 pun bazele unui regim
democratic.
n 1938, contextul extern i problemele din interior fac ca
democraia proaspt instaurat s alunece pe panta
autoritarismului.
Regimul comunist, prin practicile sale, care intrau n
contradicie cu modelul democratic i chiar cu propriile
constituii, a adus daune grave societii civile, spiritului
civic i practicilor democratice.
O constituie trebuie s aib o viziune clar, de viitor. 73
Editura Delfin

ISTORIA pe nelesul tuturor

S-ar putea să vă placă și