Procesul penal este activitatea reglementat de lege, desfurat de organele judiciare, cu
participarea avocatului, a prilor i a subiecilor procesuali, n scopul constatrii la timp i n mod complet a faptelor ce constituie infraciuni, astfel ca orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit potrivit vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal. Organele judiciare sunt organe de stat care, prin prepuii lor, acioneaz ca subieci oficiali n anumite faze ale procesului penal. n faza de urmrire penal i desfoar activitatea organele de cercetare penal, procurorul i judectorul de drepturi i liberti. n faza de judecat i desfoar activitatea judectorul de camera preliminar, procurorul i instanele judectoreti. Procurorul are rolul de organ de supraveghere a ntregii urmriri penale, conducnd i controlnd nemijlocit activitatea organelor de cercetare penal si particip la judecarea tuturor cauzelor. Judectorul de camer preliminar verific legalitatea trimiterii n judecat dispus de procuror, verific legalitatea administrrii probelor i a efecturii actelor procesuale de ctre organele de urmrire penal, soluioneaz plngerile mpotriva soluiilor de neurmrire sau de netrimitere n judecat. Alturi de organele judiciare, la desfurarea procesului pneal particip avocatul, prile i subiecii procesuali. Avocatul asist sau reprezint prile ori subiecii procesuali in condiiile legii. Prile sunt persoane fizice sau juridice care au drepturi si obligaii localizate n coninutul principalelor raporturi juridice, de ordin penal sau civil, care se nasc n activitatea procesual penal. Sunt prti n procesul penal: inculpatul, partea civil i partea responsabil civilmente. La procesul penal particip i subiecii procesuali principali (suspectul i persoana vtmat) i ali subieci procesuali (martorul, expertul, interpretul, organele speciale de constatare)
SUSPECTUL
Dei nu figureaz ntre prile din procesul penal, calitatea de suspect ocup un loc considerabil n reglementarea Codului de procedur penal, fiind unul dintre participanii procesuali importani la desfurarea urmririi penale. Cu ocazia desfurrii procesului penal, subiectul activ al infraciunii primete diferite caliti procesuale , care au semnificaii distincte, cu rezonane specifice n structura coninutului raportului juridic procesual penal. Persoana cu privire la care, din datele i probele existente n cauz, rezult bnuiala rezonabil c a svrit o fapt prevzut de legea penal se numete suspect. Pentru dobndirea calitii de suspect nu mai este determinant declanarea urmririi penale. Urmrirea penal ncepe atunci cnd organul de urmrire penal este sesizat despre svrirea unei infraciuni i constat c nu exist vreunul din cazurile prevzute n art 16. alin(1). Organul de urmrire penal este obligat s aduc la cunotiint persoanei c a dobndit calitatea de suspect, fapta pentru care este suspectat, ncadrarea juridic a acesteia. Se consemneaz ntr-un proces verbal i se procedeaz la prima audiere. n timp ce nceperea urmririi penale necesit existena unor indicii rezonabile, punerea n micare a aciunii penale presupune existena unor probe din care s rezulte c persoana n cauz a svrit infraciunea. Suspectul are dreptul la tcere, dreptul la interpret, dreptul de a fi reprezentat, dreptul de a i se comunica drepturile i obligaiile. Orice ndoial n formarea convingerii organelor judiciare se interpreteaz n favoarea suspectului sau inculpatului. Titularii acordului de recunoatere a vinoviei sunt inculpatul, procurorul i instana de judecat (suspectul neputnd fi subiect acestei proceduri). Tranzacia i medierea implic n mod necesar, punerea n micare a aciunii penale, subiecii procesuali care pot tranzaciona sau media fiind inculpatul i partea responsabil, pe de o parte i partea civil, pe de alt parte. Aciunea civil poate fi exercitat (n sensul solicitrii reparrii prejudiciului i administrrii de probe cu acest scop), doar n msura n care aciunea penal a fost pus n micare. PERSOANA VTMAT
Persoana care a suferit o vtmare fizic, material sau moral prin fapta penal se numete persoan vtmat (numai dac particip la procesul penal, fiind necesar o manifestare de voint n acest sens). Persoana care a suferit o vtmare fizic, material sau moral printr-o fapt penal pentru care aciunea penal se pune n micare din oficiu i care nu dorete s participe la procesul penal trebuie s ntiineze despre aceasta organele judiciare, care, dac apreciaz necesar, o va putea audia n calitate de martor. Partea vtmat are cuvnt n cadrul dezbaterilor, poate fi audiat n cursul urmririi penale sau cercetrii judectoreti, dreptul de a propune administrarea de probe, de a fi informat cu privire la stadiul urmririi penale (la cererea sa expres), de a consulta dosarul, de a fi ascultat, de a fi asitat, de a apela la un mediator. n cazul n care persoana vtmat este lipsit de capacitate de exerciiu sau are capacitate de exerciiu restrns, aciunea civil se exercit n numele acesteia de ctre reprezentantul legal sau procuror. Persoana vtmat poate beneficia de msuri de protecie dac a) exist o suspiciune rezonabil c viaa, integritatea, bunurile, activitatea profesional ar putea fi puse n pericol ca urmare datelor pe care le furnizeaz organelor judiciare. b) persoana vtmat a suferit o traum ca urmare a svririi infraciunii ori ca urmare a comportamentului ulterior al suspectului sau inculpatului. c) persoana vtmat este minor. Pentru exercitarea drepturilor sale n cadrul procesului penal, persoana vtmat trebuie citat, ea putndu-se prezenta si avnd i posibilitatea s fie reprezentat. Persoana vtmat nu poate fi ascultat ca martor n procesul penal. n situaia n care a fost totui audiat, respectndu-se formele cerute pentru ascultarea martorilor (depunnd jurmntul), declaraia sa constituie mijloc de prob i poate servi la aflarea adevrului n msura n care se coroboreaz cu celelalte probe din dosar.
PRINCIPIUL LOIALITII
Pentru administrarea probelor, legea fixeaz un anumit regim procesual, pentru ca, ntr- adevr, proba s inspire sigurant n valorificarea ei n vederea aflrii adevrului. Restricii legiuitor: a) este oprit a se ntrebuina violene, amenintri ori alte mijloace de constrngere, precum i promisiuni sau ndemnuri n scopul de a se obine probe. b) nu pot fi folosite metode sau tehnici de ascultare care afecteaz capacitatea persoanei de a-i aminti i de a relata n mod contient i voluntar faptele care constituie obiectul probei. Este interzis audierea unei persoane aflat n hipnoz, stare asemntoare cu somnul sau cu somnambulismul, provocat artificial prin sugestie, n timpul creia controlul contient asupra propiei comportri i contactul cu realitatea slbesc, aciunile celui hipnotizat fiind supuse voinei hipnotizatorului. De asemenea, chiar dac ar exista consimmntul persoanei care urmeaz a fi audiat, este interzis narcoanaliza, ca modalitate de explorare a subcontientului subiectului aflat n stare de narcoz. c) este interzis organelor judiciare penale sau altor persoane care acioneaz pentru acestea s provoace o persoan s svreasc ori s continue svrirea unei fapte penale n scopul obinerii unor probe. Este permis comiterea unei fapte similare laturii obiective a unei infraciuni de corupie, efectuarea de operaiuni privind droguri, precum i prestarea unui serviciu, desfurate cu autorizarea organului competent. Folosirea unui investigator sub acoperire n scopul surprinderii n flagrant delict de trafic de droguri a fptuitorului nu constituie o activitate de provocare. Astfel, de vreme ce o persoan consumatoare de droguri a comis n mod repetat aciuni specifice traficului de droguri, nu agentul sub acoperire este cel care o determin s svreasc sau s continue svrirea acestora, rezoluia n acest sens fiind luat anterior de ctre fptuitor.
EXCLUDEREA PROBELOR
Notm faptul c inadmisibilitatea, decderea i nulitiile au fost meninute sanciuni procedurale. Suplimentar, legiuitorul a prevzut ca o sanciune procedural distinct, excluderea probelor obinute ilegal. Probe care nu pot fi folosite n procesul penal: a) probele obinute prin tortur i probele derivate din acestea i b) orice alte probe obinute n mod nelegal, precum i probele derivate din acestea. a) Romnia este parte la Convenia mpotriva torturii i altor pedepse ori tratamente svrite cu cruzime, inumane sau degradante. Probele derivate vor fi excluse ntotdeauna, indiferent c sunt obinute n mod direct sau indirect din probele administrare prin tortur. De asemenea, nu are importan dac aceste probe derivate puteau fi obinute i prin alt mod. b) Sanciunea excluderii probei va fi incident n cazul n care se constat nulitatea actului prin care s-a dispus sau autorizat administarea unei probe ori prin care aceasta a fost administrat. Sunt excluse probele obinute de investigatorul sub acoperire cu privire la svrirea unei infraciuni de corupie, n condiiile n care aceast metod special de cercetare nu a fost autorizat de procurorul competent. nclcarea legii n procedura de administrarea a probei este necesar s fie semnificativ pentru a determina sanciunea excluderii probei. Probele derivate vor fi excluse din materialul probator al cauzei, cu ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii: 1. probele derivate au fost obinute n mod direct din probe administrate n mod nelegal. 2. probele derivate nu puteau fi obinute n alt mod. Stabilirea legturii dintre proba nelegal i proba derivat reprezint un atribut al organului judiciar competent, fiind, un demers dificil de realizat.
APRECI EREA PROBELOR
Principiul liberei aprecieri a probelor Probele nu au o valoare dinainte stabilit prin lege i sunt supuse liberei aprecieri a organelor judiciare n urma evalurii tuturor probelor administrate n cauz. Probele nu au valoare dinainte stabilit. Aprecierea fiecrei probe se face de organele de urmrire penal sau de instana de judecat n urma examinrii tuturor probelor administrate, n scopul aflrii adevrului. Cea mai important garanie a libertii acordate judectorului n aprecierea probelor o reprezint faptul c probele nu au o valoare dinainte stabilit. Judectorul are libertatea de a aprecia ntregul ansamblu probator conform convingerii sale. Derogare: Hotrrile de condamnare, de renunare la aplicarea pedepsei sau de amnare a aplicrii pedepsei nu se pot ntemeia n msur determinant pe declaraiile investigatorului sub acoperire, colaboratorului sau sau ale martorului protejat. Aprecierea probelor presupune o etap prealabil n care acestea au fost administrate i o operaiune de excludere a probelor obinute n mod nelegal sau derivate din acestea. Organele judiciare stabilesc semnificaia probelor administrate att pe parcursul urmririi penale, ct i la finalul acesteia, cu ocazia soluionrii cauzei. Dispoziia de inculpare ( punerea n micare a aciunii penale) presupune existena unei activiti de administrare i de apreciere a probelor. n acelai sens, msura arestrii preventive se va putea dispune n cursul fazei de judecat atunci cnd instana de judecat va evalua probele din dosar i, urmare a unei operaiuni de apreciere a ansamblului probator, va constata c sunt ndeplinite condiiile necesare privrii de libertate a inculpatului. Aprecierea probelor se realizeaz n etapa deliberrii, cnd ntregul ansamblu probator este evaluat de ctre completul de judecat investit cu soluionarea cauzei. n luarea deciziei asupra existenei infraciunii i a vinoviei inculpatului instana hotrte motivat, cu trimitere la toate probele evaluate. n ipoteza n care soluia pronunat este aceea de condamnare, n urma procesului de apreciere a probelor instana de judecat trebuie s ajung la convingerea existenei vinoviei dincolo de orice ndoial rezonabil. Se dispune soluia condamnrii numai in circumstanele inlturrii principiului in dubio pro reo. Procesul de apreciere a probelor fiind de natur subiectiv, nu se poate face abstracie de intima convingere a magistratului judector. ACIUNEA PENAL
Intrumentul juridic cu ajutorul cruia conflictul de drept penal este adus spre soluionarea organelor judiciare penale poart denumirea de aciune penal. Obiectul aciunii penale este tragerea la raspundere penal a persoanelor fizice sau juridice care au svrit infraciuni. Subiectul activ este statul, iar subiectul pasiv este reprezentat de persoana autorului infraciunii. Trsturile aciunii penale: a) este o aciune social, aparine societii i se exercit prin intermediul organelor statului anume nvestite n acest sens.( aciunea civil este privat) b) aciunea penal este obligatorie, ea trebuie s fie pus n micare n mod necesar ori de cte ori s-a svrit o infraciune. Este consecina direct a regulii obligativitii aciunii penale. c) aciunea penal este indisponibil, deoarece, odat pus n micare, nu poate fi retras, ci continuat pn la epuizarea ei, care are loc prin rmnerea definitiv a soluiei ce se d n cauza penal. ( b) si c) sunt inlturate dac legea permite pers. vtmate s-i retrag plngerea prealabil sau s se mpace cu fptuitorul) ( aciunea civil este disponibil) d) aciunea penal este indivizibil, ea extinzndu-se asupra tuturor celor care au participat la svrirea infraciunii. ( acest caracter decurge din unitatea infraciunii). n cazul participaiei penale nu vom avea tot attea aciuni ci infractori sunt, ci numai o singur aciune ndreptat mpotriva tuturor participanilor. Fapta atrage rspunderea penal a tuturor pers. fizice sau juridice care au participat la svrirea acesteia, chiar dac plngerea prealabil s-a fcut numai cu privire la una dintre acestea. e) urmare a principiului rspunderii penale personale, aciunea penal este individual. Aciunea penal poate fi exercitat numai mpotriva persoanelor care au calitatea de participani la svrirea infraciunii. Nici o alt persoan n afara acestora nu poate cere s intervin n cauz n vederea suportrii consecinelor aciunii penale.
PUNEREA N MICARE A ACIUNII PENALE
Aciunea penal se pune n micare cnd exist probe din care rezult c o persoan a svrit o infraciune i nu exist cazuri care mpiedic punerea n micare a acesteia. Nu ntotdeauna organele competente, la declanarea procesului penal, pun n micare i aciunea penal. Pot exista situaii n care, n momentul nceperii urmririi penale, deci o dat cu pornirea procesului penal, organele competente pun n micare i aciunea penal sau situaii n care aciunea penal este pus n micare ulterior nceperii urmririi penale. Condiii: a) s existe probe din care rezult svrirea unei infraciuni. b) s existe probe din care rezult c infraciunea a fost svrit de o persoan determinat. c) s nu existe vreunul din impedimentele la punerea n micare a aciunii penale, prev. n art. 16 alin.(1). Punerea n micare se dispune prin ordonan de ctre procuror, din oficiu, sau la propunerea organelor de cercetare penal. Dispoziia este comunicat inculpatului de ctre organele de urmrire penal care l cheam pentru a-l audia (i se comunic calitatea n care este audiat, fapta pentru care a fost pus n micare aciunea penal i ncadrarea juridic a acesteia). Ca urmare a punerii n micare a aciunii penale, pers. cu privire la care exist probe din care rezult presupunerea rezonabil c a svrit infrac. dobndete calitatea procesual de inculpat. Inculpatului i se aduc la cunotiin drepturile sale si urmtoarele obligaii: a) obligaia de a se prezenta la chemrile organelor judiciare, atrgndu-i-se atenia c, n cazul nendeplinirii acestei obligaii, se poate emite mandat de aducere mpotriva sa, iar n cazul sustragerii, judectorul poate dispune arestarea sa preventiv. b) obligaia de a comunica n scris, n termen de 3 zile, orice schimbare a adresei, atrgndu-i-se atenia c, n cazul nendeplinirii acestei obligaii, citaiile i orice alte acte comunicate la prima adres rmn valabile i se consider c le-a luat la cunotiin. n cazul n care inculpatul lipsete nejustificat, se sustrage sau este disprut, audierea acestuia nefiind posibil, urmrirea penal continu fr ndeplinirea acestei proceduri. Aceste drepturi si obligaii i se comunic inculpatului i n scris, sub semntur, iar n cazul n care nu poate ori refuz s semneze, se va incheia un proces-verbal. Procurorul poate proceda personal la audierea inculpatului i la comunicarea drepturilor i obligaiilor, atunci cnd consider necesar. EXERCITAREA ACIUNII PENALE
Prin exercitarea aciunii penale se nelege susinerea ei n vederea realizrii tragerii la rspunderea penal a inculpatului. Exercitarea aciunii penale const n realizarea activitilor ce in de efectuarea probaiunii n cauza penal, luarea anumitor msuri procesuale, formularea de cereri, ridicare de excepii etc. Exercitarea aciunii penale se poate exercita n tot cursul procesului penal (excepia fazei punerii n executare a hotrrilor judectoreti). Procurorul are sarcina de a exercita aciunea penal att pe parcursul fazei de urmrire penal ct i n cursul fazei de judecat. Organele care efectueaz urmrirea penal au sarcina s exercite aciunea penal pe parcursul fazei de urmrire penal. Persoana vtmat, avnd dreptul, n anumite situaii, s dispun de aciunea penal, poate implicit s renune la exercitarea ei, retrgndu-i plngerea prealabil sau mpcndu-se cu fptuitorul. Procurorul poate renuna la exercitarea aciunii penale dac, n raport cu elementele concrete ale cauzei, nu exist un interes public in reallizarea obiectului acesteia.
STINGEREA ACIUNII PENALE
Stingerea aciunii penale poate avea loc nainte de punerea ei n micare ori de cte ori se constat existena uneia dintre cauzele prevzute n art.16, nainte ca procurorul s fi pus n micare aciunea penal. n cursul urmririi penale: a) Soluia clasrii cnd: 1) nu se poate ncepe urmrirea penal, ntruct nu sunt ntrunite condiiile de fond i form eseniale ale sesizrii. 2) exist vreunul dintre cazurile prevzute la art 16. alin. (1) b) Soluia renunrii n cazul infraciunilor pentru care legea prevede pedeapsa amenzii sau pedeapsa nchisorii de cel mult 7 ani, atunci cnd procurorul constat c nu exist un interes public n urmrirea penal a suspectului sau inculpatului. CONTI NUARE STINGEREA ACIUNII PENALE
n cursul judecii: a) condamnarea definitiv (dup ce s-a constatat c fapta exist, constituie infraciune i a fost svrit de inculpat) b) renunarea la aplicarea pedepsei se pronun dac instana constat c: 1) infraciunea svrit prezint o gravitate redus avnd n vedere ntinderea urmrilor produse, mijloacele folosite, motivul i scopul urmrit 2) in raport de persoana infractorului, de conduita avut anterior, de eforturile depuse de acesta pentru inlturarea/diminuarea consecinelor infraciunii, de posibilitile sale de ndreptare, instana apreciaz c aplicarea unei pedepse ar fi inoportun din cauza consecinelor pe care le-ar avea asupra persoanei acestuia. c) amnarea executrii pedepsei se pronun dac sunt ntrunite condiiile: 1) pedeapsa stabilit nu depete 2 ani. 2) infractorul nu a mai fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii. 3) infractorul si-a manifestat acordul de a presta o munc neremunerat n folosul comunitii. 4) aplicarea imediate a unei pedepse nu este necesar, dar se impune supravegherea conduitei sale pentru o perioada determinat. d) achitarea pentru cazurile prevzute n art. 16. alin. (1) lit. a)-d) (impedimente rezultnd din lipsa de temei) ncetarea procesului penal pentru cazurile prevzute n art. 16. alin. (1) lit. e)-j) (impedimente rezultnd din lipsa de obiect) n cazul n care n aceeai cauza subzist impedimente care atrag att achitarea inculpatului ct i ncetarea procesului penal, instana trebuie s ia n considerare cauzele de achitare, excluzndu-le pe cele de ncetare a procesului penal. I. 1. Fapta nu exist - singurul temei al rspunderii penale este svrirea unei infractiuni Existena infraciunii implic n mod necesar existena unei fapte care prezint anumite trsturi caracteristice. Inexistena faptei presupune si inexistena infraciunii i n consecin apare imposibilitatea fundamentarii obiective a tragerii la rspundere penala. Prin reglementarea acestui caz de stingere a aciunii penale legiuitorul a avut n vedere situaia n care fapta nu exist n materialitatea sa, cu alte cuvinte nu a fost svrita o fapt care s fi produs modificari fizice n lumea inconjurtoare. Soluiile ce pot fi date n cazul n care fapta nu exist sunt: clasarea, dac aciunea penal se stinge n faza de urmrire penal, achitarea n faza de judecat.
2. Fapta nu e prevazuta de legea penala ori nu a fost savarsita cu vinovatia prevazuta de lege spre deosebire de situatia analizata la alin.1, n acest caz fapta exista in mod obiectiv, dar ea nu figureaza ntre faptele prevazute de legea penala, pe de o parte sau nu a fost savarsita cu vinovatia prevazuta de lege pe de alta parte. Observam c acest impediment la punerea n miscare si exercitarea actiunii penale prezinta in continutul su 2 trasaturi esentiale ale infractiunii asa cum este aceasta definita in art. 15CP. In vederea tragerii la raspundere penala a faptuitorului trebuie sa se constate existenta simultana a trasaturilor esentiale ale infr. In acest caz actiunea penala se stinge, conform art.16 alin.1 lit b atunci cand se va constata inexistenta oricareia dintre aceste 2 trasaturi esentiale. Nefiind apreciata de lege ca infractiune, fapta nu poate constitui un temei legal al tragerii la raspundere penala. In asemenea conditii actiunea penala, fiind lipsita de temei, se stinge. Conform art. 16 alin.1 CP fapta constituie infractiune numai daca a fost savarsita cu forma de vinovatie ceruta de legea penala, adica cu intentie din culpa sau cu intentie depsasita. .Astfel fapta constand intr-o actiune sau inactiune constituie infractiune cand este savarsita cu intentie. Fapta comisa din culpa constituie infractiune numai cand legea prevede in mod expres art.16 alin CP. In aceste conditii ori de cate ori legiuitorul doreste sa incrimineze o fapta comisiva sau omisiva cnd este savarsita din culpa, in continutul acelei fapte descrise in norma penala trebuie sa se mentioneze expres forma de vinovatie. 3. Nu exista probe ca o persoana a savarsit infractiunea - n aceasta situatie fapta exista in materialitatea ei, constituie infractiune, dar in dosarul cauzei nu exista elemente de fapt cu relevanta informativa din care sa rezulte ca infractiunea a fost savarsita de o anumita persoana. Acest caz este individualizat prin aceea ca inaptitudinea functionala a actiunii penale este determinata numai in raport cu o anumita persoana, fiind posibila tragerea la raspundere penala a adevaratului autor al faptei in cazul in care acesta a fost descoperit. Impedimentul constand in lipsa probelor in acuzare in personam reprezinta, in acelasi timp, o consistenta garantie a principiului prezumtiei de nevinovatie, mai ales prin prisma regulii in dubio pro reo. 4. Exista o cauza justificativa sau de neimputabilitate - O anumit fapt concret svrit de o persoana are un caracter penal care inmanuncheaza trasaturile esentiale prevazute de legea penala. Acest caz de impiedicare a punerii in miscare si exercitarii actiunii penale este nou introdus in legislatia procesuala penala, fiind determinat de noul concept al infractiunii. Ori de cate ori organele judiciare constat existenta unei cauze justificative sau de neimputabilitate, tragerea la raspundere penala nu este posibila, deoarece aceste cauze conduc la constatarea inexistentei trasaturilor esentiale ale infractiunii si implicit a infractiunii, ca unic temei al raspunderii penale. Cauze justificative: generale - legitima aparare, starea de necesitate, exercitarea unui drept sau indeplinirea unei obligatii si consimtamantul persoanei vatamate. speciale- intreruperea cursului sarcinii in scop terapeutic, vatamarea fatului in cursul actului medical in conditiile legii, violarea vietii private. Efectul acestora se extinde si asupra celorlalti participanti. Cauze de neimputabilitate, prin imputabilitate se intelege acea situatie juridica in care se gaseste o persoana careia i se atribuie savarsirea cu vinovatie a unei fapte prevazute de legea penala. Cauzele de neimputabilitate generale sunt: constrangerea fizica, constrangerea morala, excesul neimputabil, minoritatea faptuitorului, iresponsabilitatea,intoxicatia, eroarea si cazul fortuit. Speciale: daca faptuitorul a fost constrans prin orice mijloace de catre persoana care a luat mit. Efectul se extinde si asupra celorlalti participanti doar - caz fortuit. II 1.Lipseste plangerea prealabila, autorizarea sau sesizarea organului competent ori o alta conditie prevazuta de lege, necesara pentru punerea in miscare a actiunii penale. Lipsa plangerii prealabile este o conditie de pedepsibilitate cat si una de procedibilitate. In cazurile in care legea prevede expres ca in vederea tragerii la raspundere penala a faptuitorului este necesara plangerea prealabila a persoanei vatamate,organele judiciare au obligatia sa constate ca plangerea prealabila a fost facuta cu respectarea conditiilor legale, fiindca numai astfel ea capata eficienta juridica. In acest sens la primirea plangerii organul de urmarire penala verifica daca acesta indeplineste conditiile de forma daca a fost depusa in termenul prevazut de lege.