Drept procesual civil

Lect.univ.dr. Maria Fodor

Semestrele I i II
Obiective
Cursul de Drept procesual civil are ca obiectiv pregtirea studenilor pentru
aplicarea i realizarea dreptului. Aceast disciplin constituie dreptul comun al
procedurii de judecat, se aplic oricrui litigiu care nu are o procedur distinct,
cum este procesul penal.

Partea I
Teoria General
1. Dreptul procesual civil ramur i tiin a dreptului
1.1 Noiunea dreptului procesual civil
Definim dreptul procesual civil ca acea ramur a sistemului dreptului,
alctuit din ansamblul normelor juridice care reglementeaz organizarea
judiciar, competena organelor de jurisdicie, activitatea de judecat i cea de
executare silit, precum i raporturile care se nasc ntre participanii la aceste
activiti, desfurate n scopul soluionrii proceselor i cererilor privind
drepturile civile ori interesele legitime care se pot realiza numai pe calea justiiei.
Ansamblul normelor dreptului procesual civil (coninutul dreptului procesual
civil) este grupat n instituiile dreptului procesual civil.
Instituiile dreptului procesual civil sunt urmtoarele : aciunea civil;
participanii la procesul civil; competena organelor jurisdicionale; actele de
procedur i termenele procedurale; judecata n prim instan; judecata n apel;
cile extraordinare de atac; recursul n interesul legii; procedura necontencioas;
arbitrajul; procedurile speciale i executarea silit.
Obiectul dreptului procesual civil este format din raporturile juridice care se
nasc ntre participanii la procesul civil, numite raporturi juridice procesual civile.
Raporturile procesual civile pot fi grupate n :
- raporturi ntre instan i pri;
- raporturi ntre instan i ceilali participani la procesul civil;
- raporturi ntre pri.
Scopul activitii procesuale este rezolvarea just i temeinic a pricinilor
civile, pentru aprarea drepturilor civile ori a intereselor legitime.
1.2 Terminologie
Expresia drept procesual civil este folosit n sensul de :
- ramur de drept, adic de ansamblu de norme juridice, sens folosit n definiia de
1

mai sus;
- element al coninutului raportului juridic procesual civil, adic de posibilitate recunoscut de legea procesual-civil persoanei al crei drept subiectiv civil sau interes
legitim a fost nerespectat, nesocotit sau nclcat, precum i persoanei care a nesocotit
dreptul sau interesul, de a folosi mijloacele procesuale care alctuiesc aciunea
civil, n vederea proteciei sau realizrii dreptului ori interesului respectiv ori pentru
a se apra;
- ramur a tiinei juridice, care are ca obiect de cercetare dreptul procesual civil ca
ramur de drept;
1.3 Caracterele dreptului procesual civil
n literatura juridic sunt reinute urmtoarele caractere ale dreptului procesual
civil :
a) caracterul sancionator
b) caracterul reglementar
c) caracterul formalist
d) caracterul de drept comun
2. Natura dreptului procesual civil. Un drept mixt?
Calificm aceast disciplin ca avnd o natur mixt, deoarece n realitate
studiaz modul de funcionare al serviciului public al justiiei, ceea ce o apropie de
dreptul public, ns, incontestabil, ea pune n joc interese particulare.
3. Delimitarea dreptului procesual civil (Raporturile cu alte ramuri de drept)
Raporturile juridice procesual-civile sunt raporturi juridice complexe, care au
legtur cu ale raporturi juridice, ce fac obiectul reglementrii unor alte ramuri de
drept, cum ar fi cu dreptul constituional, dreptul procesual penal, dreptul civil,
dreptul financiar-fiscal, dreptul internaional privat etc.
4. Normele dreptului procesual civil
4.1 Izvoarele (sursele) dreptului procesual civil
n principiu, singurele izvoare formale ale dreptului procesual civil sunt actele
normative, adic actele ce eman de la organele de stat nvestite cu prerogativa
legiferrii i n care sunt concretizate norme de drept procesual civil.
Astfel, pot constitui izvoare ale dreptului procesual civil : Constituia, legile
(constituionale, organice i ordinare), ordonanele Guvernului, hotrrile
Guvernului, ordinele, instruciunile i reglementrile conductorilor organelor
centrale ale administraiei de stat, actele normative emise de autoritile
administraiei publice locale.
n msura n care mai sunt n vigoare, actele normative anterioare anului 1990
(legi, decrete, hotrri, ordine i instruciuni) pot constitui astfel de izvoare. De
asemenea, reglementrile internaionale i comunitare la care Romnia este parte
prin ratificare, devenind astfel parte integrant a dreptului intern, pot constitui
izvoare de drept procesual civil.
1) Legea fundamental Constituia este cel mai important izvor de drept formal
i pentru dreptul procesual civil, ntruct, aa cum am menionat, unele din
2

principiile fundamentale ale acestei ramuri de drept au ca izvor primar chiar

dispoziiile constituionale.
2) Dintre legile organice i ordinare, care conin norme de drept procesual civil o
importan major au : Codul de procedur civil; Legea nr.303/2004 privind
statutul judectoriilor i procurorilor; Legea nr.304/2004 privind organizarea
judiciar; Legea nr.317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii; Legea
nr.56/1993 a Curii Supreme de Justiie (nalta Curte de Casaie i Justiie).
Codul de procedur civil , principalul izvor formal al dreptului procesual
civil, a fost promulgat la data de 11 septembrie 1865 i a intrat n vigoare la 1
decembrie 1865.
Codul de procedur civil cuprinde n prezent, ca i n trecut, apte cri:
- Cartea I Competena instanelor judectoreti, subdivizat n ase titluri :
competena dup materie; competena teritorial; dispoziii speciale; conflictele
de competen; incompatibilitatea, abinerea i recuzarea judectorilor; strmutarea pricinilor (art.1- 40 C.proc.civ.).
- Cartea a II-a Procedura contencioas, subdivizat n ase titluri : prile;
dispoziii generale de procedur; procedura naintea primei instane; apelul; cile
extraordinare de atac; recursul n interesul legii (art.41 3304 C.proc.civ.).
- Cartea a III-a - Dispoziii generale privitoare la procedurile necontencioase
(art.331 - 339 C.proc.civ.).
- Cartea a IV-a - Despre arbitraj, care cuprinde 11 capitole (art.340 371
C.proc.civ.).
- Cartea a V-a Despre executarea silit, subdivizat pe ase capitole (art.3711
5805 C.proc.civ.).
- Cartea a VI-a Proceduri speciale, structurat pe mai multe capitole (dintre
care ase sunt abrogate), reglementeaz urmtoarele proceduri : ordonana
preedinial (art.581 - 582); refacerea nscrisurilor i hotrrilor disprute
(art.583-585); despre oferta de plat i consemnaiuni (art.586-590); msurile
asigurtorii (art.591-601); divorul (art.607 - 619); procedura mprelii judiciare
(art.6731 - 67314); cererile referitoare la posesiune (art.674 - 676); dispoziii
privind soluionarea litigiilor n materie comercial (art.7201 - 72010).
- Cartea a VII-a - Dispoziii finale (art.721 -725).
Norme de procedur civil se gsesc i n alte acte normative, precum Legea
nr.36/1995 a notarilor publici i a activitii notariale; Legea nr.51/1995 privind
organizarea i exercitarea profesiei de avocat; Legea nr.188/2000 privind executorii
judectoreti; Legea nr.514/2003 privind organizarea i exercitarea profesiei de
consilier juridic; Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ; Regulamentul de ordine interioar al instanelor judectoreti etc.
Practica judiciar sau jurisprudena constituie izvor al dreptului procesual civil?
n principiu, jurisprudena nu constituie izvor al dreptului procesual civil.
Totui, n situaiile n care Curtea Constituional admite excepia de
neconstituionalitate, decizia respectiv va constitui izvor de drept, ntruct judectorii nu vor mai putea aplica textul declarat neconstituional n soluionarea unor
litigii ulterioare.
De asemenea, n art.329 alin.2 C.proc.civ. se prevede c deciziile prin care se
soluioneaz recursul n interesul legii de Seciile Unite ale naltei Curi de Casaie i
3

Justiie se public n Monitorul Oficial al Romniei, iar potrivit alin.3 al aceluiai

articol Soluiile se pronun numai n interesul legii, nu au efect asupra hotrrilor
judectoreti examinate i nici cu privire la situaia prilor din acele procese.
Dezlegarea dat problemelor de drept judecate este obligatorie pentru instane.
ns jurisprudena i doctrina sunt surse secundare ale dreptului procesual
civil; ele prezint utilitate n interpretarea i aplicarea corect a normelor cuprinse n
actele normative, precum i n perfecionarea legislaiei n domeniu.
n consecin, izvoarele formale ale dreptului procesual civil sunt actele
normative, adic normele juridice de drept procesual civil ca reguli generale i
abstracte, care reglementeaz activitatea de soluionare a pricinilor civile, conduita
participanilor la raporturilor juridice procesual-civile i, ca, o excepie, deciziile
organelor jurisdicionale, care se apropie de caracterul general i abstract al normelor
juridice.
4.2 Clasificarea normelor dreptului procesual civil
A. Dup obiectul normelor sau natura raporturilor juridice pe care le
reglementeaz, normele de drept procesual civil se clasific n :
a) norme de organizare judiciar;
b) norme de competen;
c) norme de procedur propriu-zis.
B. n funcie de ntinderea cmpului de aplicare ori de sfera raporturilor sociale ce
intr sub incidena lor, normele de drept procesual civil se clasific n:
a) norme generale;
b) norme speciale;
C. n funcie de caracterul conduitei pe care o prescriu, normele de drept procesual
civil se mpart n :
a) norme imperative;
b) norme dispozitive.
4.3 Aplicarea normelor de drept procesual civil
Normele sau legile de drept procesual civil ca orice norme juridice, de altfel,
se aplic n timp, spaiu i asupra persoanelor, deoarece procesul civil este o
activitate care se desfoar n timp, ntr-un spaiu determinat i n legtur cu
anumite persoane.
4.3.1 Aplicarea n timp a normelor de drept procesual civil
Legile, inclusiv cele de drept procesual civil, se aplic n perioada de timp n
care sunt n vigoare, adic pe durata cuprins ntre intrarea n vigoare i ieirea din
vigoare.
Potrivit principiului consacrat n art.15 alin.2 din Constituie: Legea dispune
numai pentru viitor, cu excepia legii penale sau contravenionale mai favorabile.
Deci, legile de drept procesual civil sunt, n principiu, de aplicare imediat.
4.3.2 Aplicarea n spaiu a normelor de drept procesual civil

Aplicarea n spaiu a normelor de drept procesual civil nu pune

probleme pe plan intern, deoarece, prin unificarea legislativ, la nivelul ntregii ri
se aplic aceeai lege. Aadar instana romn aplic lex fori legea rii.
4

4.3.3 Aplicarea normelor dreptului procesual civil asupra persoanelor

Potrivit art.16 alin.1 din Constituie, cetenii sunt egali n faa legii i a
autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminri, iar n art.2 alin.1 din Legea
nr.304/2004 se prevede c justiia se nfptuiete n numele legii, este unic,
imparial i egal pentru toi. n acest sens sunt i prevederile art.7 alin.1 din Legea
nr.304/2004.
Principiul egalitii se aplic i cetenilor strini i apatrizilor.
4.4 Interpretarea normelor de drept procesual civil
Normele procesuale, ca toate celelalte norme juridice, au nevoie de
interpretare, ntruct nici o legislaie, orict de perfect, nu poate anticipa toate
cazurile care se pot ivi n practic i, deci, nu poate elimina necesitatea interpretrii.
n interpretarea normelor procesual civile trebuie avute n vedere orientrile
de principiu cuprinse n teoria general a dreptului. Prin interpretarea normelor de
drept procesual civil (interpretarea legii de drept procesual civil) se nelege
operaiunea logico-raional de stabilire a coninutului i sensului normelor de drept
procesual civil, n scopul justei lor aplicri, prin corecta ncadrare a diferitelor
situaii n ipotezele ce le conin.
n literatura juridic se folosesc trei criterii de clasificare pentru stabilirea
felurilor interpretrii.
Astfel, n funcie de fora obligatorie sau neobligatorie (ori n funcie de
organul sau persoana de la care provine) se distinge ntre interpretarea oficial i
interpretarea neoficial.
n raport de rezultatul interpretrii se deosebete ntre interpretarea literal,
interpretarea extensiv i interpretarea restrictiv.
Dup metoda de interpretare folosit se deosebete ntre : interpretarea
gramatical, interpretarea sistematic, interpretarea istorico-teleologic, interpretarea
logic i interpretarea prin analogie.
n dreptul procesual civil se folosete att o interpretare oficial a normelor
juridice (interpretare autentic i interpretare cazual), ct i o interpretare
neoficial, facultativ, tiinific ori doctrinal.
Sub aspect metodologic sunt folosite interpretarea gramatical, sistematic,
istorico-teleologic, logic i analogic, iar din punctul de vedere al efectelor
interpretrii sunt folosite att interpretarea literal, ct i cea restrictiv, precum i
cea extensiv.
5. Procesul civil mijloc de nfptuire a justiiei
5.1 Precizri introductive
Scopul activitii procedurale este nfptuirea justiiei n pricinile civile, adic
prin judecarea cauzelor civile potrivit formelor predeterminate de normele de drept
procesual civil se realizeaz justiia.
Mijlocul de nfptuire a justiiei este procesul civil, care se declaneaz prin
cererea reclamantului, adic a acelei persoane care pretinde c i s-a nclcat sau
nesocotit dreptul subiectiv civil ori al crei interes legitim nu se poate realiza dect
pe calea justiiei. Aadar, reclamantul are rolul de a declana procesul civil, de a
5

alege instana competent, de a fixa cadrul n care se va desfura judecata, de a

proba pretenia dedus judecii etc.
Doar n mod excepional, instana poate aciona i din oficiu, ns pentru
aceasta este nevoie de o prevedere legal expres. Este cazul : punerii sub interdicie
(art.143 i 115 C.fam.); ncredinarea copiilor minori i stabilirea pensiei de
ntreinere pentru acetia, n cazul divorului (art.42 C.fam.) i exercitrii din oficiu a
aciunii civile n procesul penal, dac este vorba de o persoan fr capacitate de
exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns (art.17 C.proc.pen.).
5.2 Definiia procesului civil
Procesul civil este definit n doctrin ca fiind activitatea desfurat de ctre
instan, pri, organe de executare i alte persoane sau organe care particip la
nfptuirea de ctre instanele judectoreti a justiiei n pricinile civile, n vederea
realizrii sau stabilirii drepturilor i intereselor civile deduse judecii i executrii
silite a hotrrilor judectoreti sau a altor titluri executorii, conform procedurii
prevzute de lege (V.M.Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil.
Teoria general, vol.I, Editura Naional, Bucureti, 1996, p.148).
5.3 Fazele i etapele procesului civil
Procesul civil parcurge, de regul, ns nu obligatoriu, dou faze : faza
judecii (cognitio) i faza executrii silite (executio).
Faza judecii cuprinde, de regul, mai multe momente : judecata n prim
instan, judecata n apel i judecata n cile extraordinare de atac (recursul,
contestaia n anulare i revizuirea).
Indiferent c judecata se desfoar n prim instan sau n cile de atac ori n
contestaia la executare, de regul, ea cuprinde trei etape: etapa scris, etapa
dezbaterilor i etapa deliberrii i pronunrii hotrrii.
Faza executrii silite intervine n situaia n care debitorul nu-i execut de
bunvoie obligaia prevzut n hotrrea judectoreasc sau n alt titlu executoriu,
apelndu-se, astfel, de ctre creditor la fora de constrngere a statului.
n fine, este posibil ca faza judecii s nu parcurg toate etapele. Dac
reclamantul renun la judecat sau la dreptul subiectiv pretins ori las cererea n
nelucrare i se perim (nainte de etapa dezbaterilor), nu va mai avea loc dezbaterea
cauzei. La fel, dac prile sting litigiul printr-o tranzacie, va lipsi etapa deliberrii.
De asemenea, poate s lipseasc judecata n apel sau n cile extraordinare de
atac, dac hotrrea pronunat nu este atacat prin intermediul acestora.
6. Principiile dreptului procesual civil
Principiile dreptului sunt fie idei generale i comune ntregului sistem de
drept, fie specifice unei ramuri de drept. Fiecare sistem procedural este construit pe
baza unor principii care-l fundamenteaz, care determin structura intim a
procesului civil respectiv i pe temeiul crora se stabilesc raporturile dintre prile
procesului civil ntre ele i dintre acestea i instana de judecat.
n doctrin au fost date mai multe definiii privind principiile dreptului
procesual civil, care n esen au acelai coninut. Astfel, ele sunt definite ca reguli
eseniale ce determin structura procesului i guverneaz ntreaga activitate
6

judiciar ori ca cele mai generale i eseniale reguli procesuale, care stabilesc
cadrul procesului civil, nsoind toate fazele i etapele procesului, determinnd
modul i mijloacele de realizare a justiiei n procesele civile.
Aadar, principiile dreptului procesual civil sunt reguli eseniale i imperative
care stau la baza activitii judiciare. Unele dintre ele guverneaz ntregul proces
civil (de exemplu, principiul legalitii, principiul egalitii, principiul aflrii
adevrului, dreptul la un proces echitabil etc.), iar altele numai o anumit etap a
procesului civil (de exemplu, principiul contradictorialitii) ori numai anumite
instituii de drept procesual civil (de exemplu, principiile care guverneaz
organizarea judiciar).
Toate principiile dreptului procesual civil au aceeai valoare i for
obligatorie, nerespectarea oricruia dintre ele atrgnd sanciune procedural, care
prezint aceeai eficacitate juridic.
Unele principii sunt consacrate n Constituie, iar altele n Legea nr.304/2004
de organizare judiciar ori n Legea nr.303/2004 privind statutul judectorilor i
procurorilor sau n Codul de procedur civil, dup cum pot fi deduse i pe cale de
interpretare. De asemenea, unele principii sunt nscrise n Declaraia Universal a
Drepturilor Omului, n Convenia european pentru protecia drepturilor omului i a
libertilor fundamentale i n Pactul internaional cu privire la drepturile civile i
politice.
6.1 Principiul legalitii
Consacrat n art.1 alin.5 din Constituie, potrivit cruia n Romnia,
respectarea Constituiei, a supremaiei sale i a legilor este obligatorie. Aadar,
principiul legalitii reprezint un principiu general, el asigur ordinea de drept.
Prin urmare, n procesul civil principiul legalitii se manifest sub urmtoarele aspecte:
judectorii trebuie s respecte i s fac respectate att normele de drept
material care au inciden asupra raportului juridic litigios, ct i normele de drept
procesual;
judectorii trebuie s interpreteze i s aplice legea n acord cu litera i spiritul
ei, precum i n consonan cu cerinele vieii sociale;
justiia se nfptuiete de ctre instanele judectoreti prevzute de lege;
- competena instanelor judectoreti i procedura de judecat sunt prevzute numai
prin lege (art.126 alin.2 din Constituie);
- constituirea instanei i compunerea completului de judecat se fac cu respectarea
legii de organizare judiciar;
- legalitatea i temeinicia hotrrilor judectoreti vor fi verificate de instanele de
control judiciar, n urma sesizrii acestora de ctre prile interesate sau de ctre
Ministerul Public.
6.2 Principiul independenei judectorilor
Acest principiu este consacrat n art.124 alin.3 din Constituie, potrivit cruia
Judectorii sunt independeni i se supun numai legii, precum i n art.2 din Legea
nr.303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor, care prevede c
Judectorii sunt independeni, se supun numai legii i trebuie s fie impariali
7

(alin.3); Orice persoan, organizaie, autoritate sau instituie este datoare s respecte
independena judectorilor (alin.4).
Principiul independenei judectorilor nseamn c nici un organ al statului,
inclusiv organele de conducere judiciar i nici chiar o instan ierarhic superioar
nu are dreptul s oblige sau s dea sugestii judectorului. Principiul independenei
judectorului se aplic numai ct privete activitatea de judecat, deoarece din punct
de vedere organizatoric i administrativ judectorii sunt subordonai organelor de
conducere judiciar.
6.3 Principiul accesului liber la justiie
Accesul liber la justiie este un principiu cu valoare constituional, consacrat
n articolul 21 din legea fundamental, potrivit cruia Orice persoan se poate
adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, a libertilor i a intereselor sale legitime
(alin.1). Nici o lege nu poate ngrdi exercitarea acestui drept (alin.2).
Art.21 alin.1 i 2 din Constituie reitereaz una din garaniile nscrise n art.8
i 10 din Declaraia Universal a Drepturilor Omului, precum i n art.6 pct.1 din
Convenia european a drepturilor omului.
Accesul liber la justiie, ca drept fundamental, aparine oricrei persoane,
indiferent c este vorba de ceteni romni sau strini ori de persoane fr cetenie
i, de asemenea, indiferent c este vorba de persoane fizice sau juridice, ntruct
textul constituional nu face nici o distincie.
Accesul liber la justiie nseamn posibilitatea pe care o are orice persoan,
care se consider vtmat n drepturile i interesele sale legitime, de a se adresa
instanei competente pentru ocrotirea acestora.
6.4 Principiul egalitii n faa justiiei
Egalitatea n faa justiiei decurge din principiul constituional egalitatea n
drepturi, consacrat de art.16 din Constituie, potrivit cruia Cetenii sunt egali n
faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminri (alin.1).
Nimeni nu este mai presus de lege (alin.2).
De asemenea, art.7 din Legea nr.304/2004 dispune c Toate persoanele sunt
egale n faa legii, fr privilegii i fr discriminri. Justiia se realizeaz n mod
egal pentru toi, fr deosebire de ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie,
sex, orientare sexual, opinie, apartenen politic, avere, origine ori condiie social
sau de orice alte criterii discriminatorii.
Principiul egalitii n faa justiiei este consacrat i n art.124 alin.2 din
Constituie, care dispune c Justiia este unic, imparial i egal pentru toi, text
reluat i n art.2 alin.1 din Legea nr.304/2004.
6.5 Principiul dreptului la aprare
Principiu cu valoare constituional, dreptul la aprare este consacrat n art.24
din legea fundamental. Potrivit acestui articol Dreptul la aprare este garantat. n
tot cursul procesului, prile au dreptul s fie asistate de un avocat, ales sau numit
din oficiu.
Aliniatul 1 al textului constituional este reluat de art.15 din legea de
organizare judiciar. Potrivit celei de-a doua teze a art.15 din Legea nr.304/2004 n
8

tot cursul procesului, prile au dreptul s fie reprezentate sau, dup caz, asistate de
un aprtor, ales sau numit din oficiu, potrivit legii. Dup cum se poate observa din
dispoziia citat, legea de organizare judiciar se refer att la instituia asistrii, ct
i la cea a reprezentrii prilor.
Principiul dreptului la aprare depete interesul prilor, ntruct prin
garantarea acestuia se urmrete i faptul ca hotrrile pronunate de instanele
judectoreti s exprime adevrul i s fie conforme cu legea.
6.6 Principiul desfurrii procedurii judiciare n limba romn
Constituia Romniei consacr n art.128 alin.1 principiul potrivit cruia
Procedura judiciar se desfoar n limba romn, limba oficial a statului. Acest
principiu este reluat n termeni identici de art.14 alin.1 din Legea nr.304/2004
privind organizarea judiciar.
ns cetenii romni aparinnd minoritilor naionale au dreptul s se
exprime n limba matern n faa instanelor de judecat, n condiiile legii organice
(art.128 alin.2 din Constituie i art.14 alin.2 din Legea nr.304/2004). n cazul n
care una sau mai multe pri solicit s se exprime n limba matern, instana de
judecat trebuie s asigure, n mod gratuit, folosirea unui interpret sau traductor
autorizat. n situaia n care toate prile solicit sau sunt de acord s se exprime n
limba matern, instana de judecat trebuie s asigure exercitarea acestui drept,
precum i buna administrare a justiiei, cu respectarea principiilor contradictorialitii, oralitii i publicitii (art.14 alin. 3 i 4 din Legea nr.304/2004).
6.7 Principiul publicitii
Potrivit art.127 din Constituie edinele de judecat sunt publice, afar de
cazurile prevzute de lege. Aceste dispoziii sunt reproduse i n art.12 teza 1 din
Legea nr.304/2004. De asemenea, art.121 alin.1 din Codul de procedur civil
dispune c : edinele vor fi publice, afar de cazurile cnd legea dispune altfel.
Publicitatea e constituit din elemente diverse, precum : stabilitatea locului
unde fiecare instan i desfoar activitatea; periodicitatea edinelor de judecat,
n zilele i la orele fixate; publicitatea listei proceselor ce se vor dezbate n fiecare
edin.
Principiul publicitii dezbaterilor judiciare constituie una dintre cele mai
importante garanii ale imparialitii i independenei judectorilor la ndeplinirea
actului de justiie ca serviciu public.
6.8 Principiul oralitii
Principiul oralitii este consacrat n art.127 din Codul de procedur civil,
potrivit cruia Pricinile se dezbat verbal, dac legea nu dispune altfel.
Oralitatea e o consecin a publicitii, pe care o ajut i o completeaz n
efectele ei bune, deoarece numai n cadrul unor dezbateri verbale a pricinilor,
procesul poate fi urmrit n tot cursul desfurrii sale att de ctre pri, ct i de
eventualul public. De asemenea, oralitatea asigur contradictorialitatea efectiv a
dezbaterilor, exercitarea n bune condiii a dreptului la aprare i a rolului activ al
judectorului.
9

Principiul oralitii rezult i din alte dispoziii ale Codului de procedur

civil. Oralitatea const n dreptul prilor de a-i susine verbal preteniile, n
audierea martorilor fa de pri, n interogatoriile i mrturisirile prilor, n
explicaiile date de acestea, n expunerea prin viu grai a faptelor i argumentelor
cauzei, n analiza i critica verbal a probelor administrate, n invocarea
neregularitilor actelor de procedur i n punerea de concluzii privind mprejurrile
de fapt sau de drept ale litigiului.
6.9 Principiul rolului activ al judectorului (A se vedea V.M.Ciobanu, G.Boroi,
drept procesual civil. Curs selectiv. Teste gril, ediia 3, Editura All Beck, Bucureti,
2005, p.25-27)
Diversele aspecte prin care se concretizeaz rolul activ al judectorului se
desprind din dispoziiile Codului de procedur civil, ndeosebi din art.129 alin.2-5,
care reprezint dreptul comun, dar i din alte prevederi legale. Astfel:
- judectorul (instana) are obligaia ca, mai nainte de toate, s dea cererii
calificarea juridic exact, n funcie de coninutul su i nu n funcie de denumirea
dat de parte;
- judectorul conduce desfurarea procesului civil, vegheaz la respectarea
prevederilor legale i are puterea de a fixa termenele i de a ordona msurile
necesare judecrii cererii.
- judectorul are dreptul de a invoca din oficiu n orice stare a pricinii, nclcarea
normelor juridice de ordine public (art.108 alin.1 C.proc.civ.). ns, aa cum se
subliniaz, la judecata n prim instan i la judecata n apel, acest drept este
totodat i o obligaie pentru judector, deoarece, dac instana nu ridic din oficiu o
excepie absolut, atunci va pronuna o hotrre susceptibil de a fi desfiinat pe
calea apelului sau, dup caz, a recursului, avnd n vedere c nerespectarea normelor
de ordine public poate fi invocat n recurs, judectorul are aceast obligaie doar n
cazurile, expres prevzute de lege, n care nclcarea unei norme de ordine public
deschide posibilitatea exercitrii unei ci de atac mpotriva hotrrii instanei de
recurs.
n condiiile art.129 alin.2 C.proc.civ., judectorul va pune n vedere prilor
drepturile i obligaiile ce le revin n calitatea lor din proces i va strui, n toate
fazele procesuale, pentru soluionarea amiabil a cauzei.
cu privire la situaia de fapt i motivarea n drept pe care prile le invoc n
susinerea preteniilor i aprrilor lor, judectorul este n drept s le cear acestora
s prezinte explicaii, oral sau n scris, precum i s pun n dezbaterea lor orice
mprejurri de fapt ori de drept, chiar dac nu sunt menionate n cerere sau n
ntmpinare (art.129 alin.4 C.proc.civ.).
- judectorii au ndatorirea s struie, prin toate mijloacele legale, pentru a preveni
orice greeal privind aflarea adevrului n cauz, pe baza stabilirii faptelor i prin
aplicarea corect a legii, n scopul pronunrii unei hotrri temeinice i legale. Ei
vor putea ordona administrarea probelor pe care le consider necesare, chiar dac
prile se mpotrivesc (art.129 alin.5 C.proc.civ.).
- atenuarea unor dispoziii legale restrictive prin aplicarea altor dispoziii legale.
De exemplu : sanciunea decderii va fi nlturat prin repunerea n termen, atunci
cnd instana apreciaz c partea nu a ndeplinit actul de procedur n termen
10

datorit unor mprejurri mai presus de voina ei (art.103 alin.1 teza a II-a
C.proc.civ.); ncuviinarea dovezilor i dup prima zi de nfiare, n cele trei situaii
prevzute de art.138 C.proc.civ.; nulitatea recursului poate fi nlturat, n cazul n
care, dei motivele de recurs au fost greit indicate, dezvoltarea acestora face
posibil ncadrarea lor ntr-unul din motivele prevzute de lege (art.306 alin. ultim
C.proc.civ.).
6.10 Principiul disponibilitii
Reamintim c, spre deosebire de procesul penal care este guvernat de principiul
oficialitii, procesul civil este guvernat de principiul disponibilitii.
Disponibilitatea desemneaz, n sens material, dreptul prii de a dispune de
obiectul procesului, iar n sens procesual, dreptul acesteia de a dispune de mijloacele
procesuale acordate de lege.
ns acest principiu trebuie corelat cu celelalte principii ale procesului civil,
cum ar fi : legalitatea, egalitatea prilor, rolul activ al judectorului, ntruct
prerogativele pe care le cuprinde nu sunt nelimitate n coninut, ntindere i timp, aa
cum se va observa din cele ce urmeaz.
Principiul disponibilitii cuprinde n coninutul su urmtoarele prerogative:
dreptul persoanei interesate de a porni sau nu procesul civil.
dreptul de a determina limitele cererii de chemare n judecat sau ale aprrii;
dreptul prii de a pune capt procesului nainte de pronunarea unei hotrri
pe fond, prin ncheierea unor acte procesuale de dispoziie;
dreptul prilor de a ataca sau nu hotrrea prin intermediul cilor legale de
atac;
dreptul prii care a ctigat procesul de a solicita executarea silit a
hotrrilor judectoreti, n situaia n care debitorul nu-i execut de bun voie
obligaia. ns, n baza principiului disponibilitii, partea poate s i renune la
executare.
6.11 Principiul contradictorialitii
Acest principiu const n posibilitatea acordat prilor de a discuta n
contradictoriu toate elementele cauzei care pot servi la soluionarea ei i domin
ntreaga activitate de soluionare a litigiului, cu excepia etapei deliberrii i
pronunrii hotrrii.
Contradictorialitatea presupune c judectorul trebuie s asculte deopotriv pe
cel care a sesizat instana, ct i pe cel care se apr.
Aadar , n temeiul principiului contradictorialitii, prile au dreptul de a
face cereri, de a propune i administra probe, de a pune concluzii cu privire la toate
problemele de fapt i de drept care intereseaz n rezolvarea pricinii, iar instana este
obligat s dea cuvntul prilor asupra oricrei cereri i s-i ntemeieze hotrrea
numai pe elementele care au format obiectul dezbaterilor contradictorii.
6.12 Principiul nemijlocirii
Codul nostru de procedur civil consacr principiul nemijlocirii, care const
n obligaia instanei de a cerceta direct i imediat toate elementele care servesc la
lmurirea mprejurrilor cauzei, n aa fel nct ntre instan i faptele care urmeaz
11

s fie stabilite s existe un numr ct mai redus de verigi intermediare, pentru ca

probele s nu fie denaturate.
6.13 Principiul continuitii
Acest principiu, n aplicarea sa integral, presupune ca judecarea pricinii s se
fac, pe ct posibil, de acelai complet de judecat i ntr-o singur edin, care s
se ncheie cu deliberarea i pronunarea hotrrii.
Continuitatea contribuie la corecta i rapida soluionare a litigiilor i implicit
la restabilirea grabnic a dreptului subiectiv nclcat sau contestat, ns din motive
obiective, determinate i de realizarea altor principii (aflrii adevrului, dreptului la
aprare, contradictorialitii etc.), acest principiu nu se realizeaz integral n sistemul
nostru procesual.
n prezent, continuitatea are o aplicare limitat, n sensul c hotrrea trebuie
s fie pronunat de aceiai judectori care au judecat fondul preteniei formulate.
Nerespectarea acestei cerine atrage nulitatea absolut a hotrrii pronunate.

12

II. Aciunea civil

1. Definiie
n literatura juridic nu exist nici un punct de vedere unitar ct privete
definirea aciunii civile. Lipsa unei definiii legale a aciunii civile i legtura
acesteia cu dreptul subiectiv civil cruia i servete drept mijloc de protecie
judiciar n cazul n care este contestat sau nclcat, a dus la conturarea a dou
accepiuni sau sensuri ale noiunii de aciune civil : unul obiectiv i altul subiectiv.
n sens obiectiv, aciunea civil este definit ca fiind mijlocul legal prin care
o persoan cere instanei judectoreti fie recunoaterea dreptului sau, fie realizarea
acestui drept, prin ncetarea piedicilor puse n exercitarea sa de o alt persoan sau
printr-o despgubire corespunztoare(I.Stoenescu, S.Zilberstein, Tratat de drept
procesual civil, vol.I, Centrul de multiplicare al Universitii din Bucureti, 1973,
p.204).
ntr-o perspectiv analitic, aciunea civil este definit ca fiind ansamblul
mijloacelor procesuale prin care, n cadrul procesului civil, se asigur protecia
dreptului subiectiv civil prin recunoaterea sau realizarea lui, n cazul n care este
nclcat sau contestat ori a unor situaii juridice ocrotite de lege (V.M.Ciobanu,
op.cit., vol.I, 1996, p.250).
n sens obiectiv, aciunea const n dreptul de a urmri n justiie ceea ce i se
datoreaz sau , n ali termeni dreptul acordat oricrei persoane de a cere organelor
judiciare, ca prin mijloacele organizate de lege i aplicnd legea, s deie
satisfaciune intereselor care nu se pot realiza nici direct nici prin alte mijloace
practice (E.Herovanu, Principiile procedurii judiciare, Institutul de Arte Grafice
Lupta, N.Stroil, Bucureti, 1932, p.128-129).
2. Elementele aciunii civile
Elementele aciunii civile sunt: prile, obiectul i cauza.
a) Prile aciunii civile
Denumirea de pri n procesul civil este dat persoanelor care au un litigiu cu
privire la un drept civil, dedus n faa instanei i asupra crora se rsfrng efectele
hotrrii judectoreti.
Aadar, orice proces civil, n materie contencioas, presupune n mod
obligatoriu dou persoane: reclamantul i prtul.
Reclamantul este persoana care se adreseaz instanei judectoreti cernd
aprarea unui drept al su sau al unui interes ocrotit de lege.
Prtul este persoana chemat n judecat, ca fiind presupus a fi nclcat sau
contestat drepturile reclamantului.
b) Obiectul aciunii
Obiectul aciunii civile se concretizeaz ns n raport de mijlocul procesual
folosit sau c obiectul litigiului este determinat de preteniile respective ale prilor
determinate prin actul introductiv de instan i prin concluziile aprrii.
n cazul cererii de chemare n judecat prin obiect se nelege pretenia
concret formulat de reclamant mpotriva prtului, cum ar fi: revendicarea unui
bun mobil sau imobil, desfacerea cstoriei, rezoluiunea sau rezilierea unui
contract, constatarea sau negarea unui drept, etc.
13

Excepiile procesuale au ca obiect invocarea nclcrii unor norme de

organizare judectoreasc, de competen sau de procedur propriu-zis sau a unor
lipsuri referitoare la exerciiul aciunii.
Cile de atac au ca obiect desfiinarea hotrrilor judectoreti care se atac.
c) Cauza aciunii civile
Cauza aciunii civile reprezint i ea un element important de identificare a
acesteia. Coninutul acestui element a prilejuit exprimarea unor puncte de vedere
diferite n literatura de specialitate.
Cauza aciunii (causa petendi) nu este acelai lucru cu cauza raportului
juridic sau al obligaiunii puse n discuie (causa debendi). Altfel spus, cauza
dreptului (causa debendi) constituie cauza cererii de chemare n judecat, iar nu a
aciunii civile n totalitatea ei.(de exemplu, atunci cnd reclamantul pretinde o sum
de bani cu titlul de pre al unui lucru vndut prtului i n dovedirea aciunii
prezint contractul ce vnzare-cumprare, vnzarea este cauza aciunii, iar nscrisul
este temeiul cu care se dovedete existena acestei cauze).
Cauza aciunii trebuie s ndeplineasc anumite condiii: s existe, s fie
real, s fie licit i moral.
3. Condiiile de exercitare a aciunii civile
Condiii de exerciiu ale aciunii civile urmtoarele:
- afirmarea unui drept sau a unei situaii juridice ocrotite de lege;
- interesul;
- capacitatea procesual;
- calitatea procesual.
Aceste condiii trebuie ndeplinite cumulativ pentru punerea n micare a
tuturor formelor procedurale ce intr n coninutul aciunii : cererea de chemare n
judecat, excepii, ci de atac etc.
4. Clasificarea aciunilor civile
Aciunea civil, ca prerogativ legal, obiectiv, impersonal i permanent,
este uniform sub aspectul elementelor ei structurale, precum i sub aspectul
funciilor ce-i revin.
n literatura judiciar sunt cunoscute diferite categorii de aciuni. Codul nostru
de procedur civil, fr s fac o clasificare a aciunilor, folosete uneori denumirea
consacrat a unor aciuni, de care leag unele consecine procedurale ( spre exemplu,
art. 13 C.proc.civ. se refer la aciunile imobiliare).
O alt categorie de aciuni pe care le trateaz Codul de procedur civil sunt
aciunea n constatare, creia i consacr art. 111.
Aciunile civile pot fi clasificate n funcie de criterii diferite. Astfel:
a) dup scopul urmrit de reclamant prin aciunea sa, aciunile se pot mpri n:
aciuni n realizarea dreptului, aciuni n constatarea dreptului i aciuni n
constituire de drepturi;
b) dup natura dreptului subiectiv ce se valorific prin aciune se poate distinge
ntre: aciunile personale, aciunile reale i aciunile mixte;
c) n funcie de obiectul dreptului subiectiv aprat prin aciune, aciunile se
mpart n: aciuni mobiliare i aciuni imobiliare, iar la rndul lor aciunile
14

imobiliare pot fi: aciuni posesorii sau aciuni petitorii, dup cum se apr
dreptul de proprietate ori alt drept real sau posesia asupra bunului imobil.
d) n funcie de calea procedural aleas de parte, putem avea: aciuni principale,
aciuni accesorii i aciuni incidentale.
e) n funcie de natura procesului pot fi: aciuni civile i aciuni comerciale.

15

III. Participanii la procesul civil

Persoanele i organele care particip la procesul civil se numesc participani,
dintre care unii alctuiesc categoria participanilor principali, fiind numii n doctrin
i subieci ai procesului civil, iar alii alctuiesc categoria participanilor auxiliari.
Participanii principali sau subiecii procesului civil sunt: instana
judectoreasc, prile, procurorul i organul de executare. Dintre acetia, pentru
activitatea judiciar este indispensabil prezena instanei i a prilor. Din categoria
participanilor auxiliari fac parte persoanele care nu influeneaz n mod hotrtor
desfurarea procesului civil, dar care aduc o anumit contribuie la soluionarea
cauzei, cum sunt: martorii, interpreii, experii, avocaii.
1. Instana judectoreasc
Pentru nfptuirea justiiei, instana are dreptul i obligaia de a cerceta i de a
soluiona litigiul dedus judecii.
La rndul lor, instanele de control judiciar au dreptul i obligaia s verifice
legalitatea i temeinicia hotrrilor pronunate de instanele de fond.
n opera de nfptuire a justiiei, judectorii sunt independeni, se supun numai
legii i trebuie s fie impariali, ns, n acelai timp, ei trebuie s respecte i celelalte
principii, care guverneaz procesul civil : disponibilitatea, celeritatea, contradictorialitatea, dreptul la aprare, rolul activ al instanei etc.
Alctuirea instanei
n literatura juridic se face distincie, ct privete alctuirea instanei, ntre
compunerea i constituirea acesteia.
Compunerea instanei nseamn alctuirea sau formarea completului de
judecat cu numrul de judectori prevzut de lege.
Astfel, potrivit art.54 alin.1 din Legea nr.304/2004, cauzele date, potrivit
legii, n competena de prim instan a judectoriei, tribunalului i curii de apel se
judec n complet format dintr-un judector.......... De la aceast regul sunt
exceptate cauzele privind conflictele de munc i de asigurri sociale, care, potrivit
art.55 alin.1 din lege, se soluioneaz n complet constituit din 2 judectori i 2
asisteni judiciari.
La judecarea apelurilor i recursurilor se aplic ntotdeauna regula sau
principiul colegialitii. Astfel, potrivit art.54 alin.2 din Legea nr.304/2004, apelurile
se judec n complet format din 2 judectori, iar recursurile, n complet format din 3
judectori, cu excepia cazurilor n care legea prevede altfel.
Contestaiile la titlu, cererile de ndreptate a erorilor materiale, cererile de
lmurire ori completare a hotrrii, contestaiile n anulare i cererile de revizuire,
fiind cereri subsecvente pricinii n care a fost pronunat hotrrea a crei ndreptare,
lmurire, completare, anulare ori revizuire se solicit, se soluioneaz n aceeai
compunere n care s-a pronunat hotrrea respectiv.
La nalta Curte de Casaie i Justiie, completul de judecat este format astfel :
Seciile naltei Curi de Casaie i Justiie judec n complet format din trei
judectori ai aceleiai secii. nalta Curte de Casaie i Justiie judec n complet
format din 9 judectori unele cauze date n competena sa prin lege, precum i ca
instan disciplinar (art.24 din lege). n cazurile prevzute de art.25 din Legea
16

nr.304/2004, nalta Curte de Casaie i Justiie se constituie n Secii Unite. La

judecat n Secii Unite, trebuie s ia parte cel puin dou treimi din numrul
judectorilor n funcie, iar decizia poate fi luat numai cu majoritatea voturilor celor
prezeni (art.34 din Lege).
Normele care reglementeaz compunerea instanei sunt norme de organizare
judiciar, ce au caracter imperativ, astfel c nerespectarea lor atrage sanciunea
nulitii absolute.
Constituirea instanei nseamn alctuirea ei complex, cu toate organele i
persoanele cerute de lege, adic participarea alturi de completul de judecat a
grefierului de edin, respectiv a magistratului-asistent la nalta Curte de Casaie i
Justiie. De asemenea, n cauzele privind conflictele de munc i asigurri sociale,
completul se constituie i din 2 asisteni judiciari.
n constituirea instanei va intra i procurorul, n cauzele n care acesta
particip la procesul civil.
Incidente procedurale privind alctuirea instanei
Art.23-36 C.proc.civ. reglementeaz urmtoarele incidente procedurale
privind alctuirea instanei: incompatibilitatea, abinerea i recuzarea.
Incompatibilitatea este un incident procedural privind compunerea instanei,
deoarece, aa cum rezult din dispoziiile art.24 i ale art.36 C.proc.civ., privete
numai pe judectori.
Art.24 C.proc.civ. reglementeaz expres i limitativ trei cazuri de
incompatibilitate:
a) Judectorul care a pronunat o hotrre ntr-o pricin nu poate lua parte la
judecata aceleiai pricini n apel sau n recurs;
b) Judectorul care a pronunat o hotrre ntr-o pricin nu poate lua parte la
rejudecarea aceleiai pricini, dup casarea cu trimitere.
c) judectorul care a fost martor, expert sau arbitru ntr-o pricin, nu poate lua parte
la judecata aceleiai pricini.
Recuzarea este dreptul pe care-l au prile din proces de a solicita n cazurile
strict determinate de lege, ndeprtarea unuia sau a mai multor judectori de la
soluionarea unei anumite pricini.
Cazurile de recuzare sunt expres i limitativ prevzute de art.27 C.proc.civ.,
potrivit cruia, ,judectorul poate fi recuzat :
1. cnd el, soul su, ascendenii ori descendenii lor au vreun interes n judecarea
pricinii sau cnd este so, rud sau afin, pn la al patrulea grad inclusiv, cu
vreuna din pri;
2. cnd el este so, rud sau afin n linie direct ori n linie colateral, pn la al
patrulea grad inclusiv, cu avocatul sau mandatarul unei pri sau dac este
cstorit cu fratele ori sora soului uneia din aceste persoane;
3. cnd soul n via i nedesprit este rud sau afin a uneia din pri pn la al
patrulea grad inclusiv, sau dac, fiind ncetat din via ori desprit, au rmas
copii;
4. dac el, soul sau rudele lor pn la al patrulea grad inclusiv au o pricin
asemntoare cu aceea care se judec sau dac au o judecat la instana unde una
din pri este judector;
17

5. dac ntre aceleai persoane i una din pri a fost o judecat penal n timp de 5
ani naintea recuzrii;
6. dac este tutore sau curator al uneia dintre pri;
7. dac i-a spus prerea cu privire la pricina ce se judec;
8. dac a primit de la una din pri daruri sau fgduieli de daruri ori altfel de
ndatoriri;
9. dac este vrjmie ntre el, soul sau una din rudele sale pn la al patrulea grad
inclusiv i una din pri, soii sau rudele acestora pn la gradul al treilea inclusiv.
Abinerea const n obligaia pe care o are judectorul, care tie c exist un
motiv de recuzare n privina sa, de a ncunotina pe preedintele instanei despre
aceasta i de a se abine de la judecarea pricinii (art.25 C.proc.civ.). Cu alte cuvinte,
abinerea este o autorecuzare.
Cazurile de abinere sunt identice cu cele de recuzare reglementate de art.27
C.proc.civ.. De asemenea, abinerea se soluioneaz potrivit normelor prevzute de
art.30-32 C.proc.civ. pentru judecarea cererii de recuzare.
2. Prile n procesul civil
2.1 Noiunea i poziia procesual a prilor
Prile reprezint elementul subiectiv al aciunii civile, precum i al fiecrui
mijloc procesual ce intr n componena acesteia, al cror rol n procesul civil este
esenial, realitate exprimat prin adagiul dac procesul este necesar prilor,
prile sunt deopotriv de necesare procesului, cci, practic, fr instan i fr
pri nu se poate vorbi de existena unui proces.
Pri n procesul civil sunt persoanele ntre care s-a legat raportul juridic dedus
judecii i care ndeplinesc cumulativ condiiile de exercitare a aciunii civile
(afirmarea unui drept, justificarea unui interes, capacitatea procesual i calitatea
procesual).
Dei denumirea generic este aceea de pi, n raport de mijlocul procesual
folosit sau n raport de momentele i fazele procesuale, ele poart o denumire
specific : reclamant i prt n cererea de chemare n judecat (judecata n prim
instan); apelant i intimat n cererea de apel (judecata n apel); recurent i intimat
n cererea de recurs (soluionarea recursului); contestator i intimat n contestaia n
anulare (soluionarea contestaiei n anulare); revizuient i intimat n cererea de
revizuire (soluionarea revizuirii); creditor i debitor n faza executrii silite (n
contestaia la executare prile se mai numesc i contestator i intimat).
Prilor iniiale li se pot altura i tere persoane, care intervin n proces din
proprie iniiativ (art.49-56 C.proc.civ.) sau la cererea reclamantului, a prtului ori
a chematului n garanie (art.57-66 C.proc.civ.).
2.2 Coparticiparea procesual
Potrivit art.47 C.proc.civ., mai multe persoane pot fi mpreun reclamante sau
prte dac obiectul pricinii este un drept sau o obligaiune comun ori dac
drepturile sau obligaiile lor au aceeai cauz.
Coparticiparea procesual reprezint aplicaia pe plan procesual a pluralitii
subiectelor raportului juridic civil de drept substanial.
18

n literatura juridic, coparticiparea procesual este clasificat dup mai multe

criterii, dintre care reinem:
a) dup poziia prilor, coparticiparea procesual poate fi : activ, pasiv sau mixt,
dup cum mai muli reclamani acioneaz mpreun mpotriva unui singur prt, un
singur reclamant acioneaz mpotriva a mai multor pri sau mai muli reclamani
cheam n judecat pe mai muli pri.
b) dup cum este rezultatul voinei prilor sau al legiuitorului ori al mprejurrilor
obiective ale cauzei, coparticiparea procesual poate fi facultativ sau obligatorie
ori necesar.
De regul, coparticiparea procesual este facultativ. Sunt, ns, i situaii n
care coparticiparea procesual este necesar sau obligatorie. Este cazul
coparticipailor aflai ntr-o legtur material sau formal care impune soluionarea
litigiului printr-o hotrre unitar cu privire la toi coparticipanii.
c) dup cum se refer la existena unei pluraliti de persoane cu interese identice,
sau la reunirea ntr-un singur proces a dou sau a mai multor cereri, n care sunt i
alte pri, coparticiparea poate fi subiectiv sau obiectiv.
2.3 Drepturile i obligaiile procesuale ale prilor
Legea procesual recunoate prilor o mulime de drepturi i le impune o
serie de obligaii, n activitatea desfurat de acestea n procesul civil.
Drepturile procesuale ale prilor sunt clasificate n doctrin, astfel : drepturi
comune prilor; drepturi procesuale ce aparin reclamantului i drepturi procesuale
ale prtului.
Dintre drepturile procesuale comune prilor, menionm , cu titlu de
exemplu:
a) dreptul de a adresa cereri instanei;
b) dreptul de a participa la judecata pricinii i de a fi citat;
c) dreptul la aprare (care include : dreptul de a propune i de a administra probe n
msura n care instana le-a ncuviinat; dreptul de a invoca excepii procesuale;
dreptul de a cunoate toate actele dosarului i dreptul de a face copii de pe
acestea; dreptul de a fi asistate i reprezentate de un avocat; dreptul de a folosi n
justiie limba matern sau de a vorbi n instan i de a pune concluzii prin
interpret);
d) dreptul de a recuza pe judectori, procurori, grefieri sau magistrai-asisteni,
,experi, interprei, traductori i n faza executrii silite , pe executorul
judectoresc;
e) dreptul de a dispune de soarta procesului, prin desistare, achiesare ori tranzacie;
f) dreptul de a exercita cile de atac prevzute de lege.
Ct privete obligaiile prilor n procesul civil, acestea sunt, n principiu,
comune celor dou pri.
Potrivit art.129 alin.1 C.proc.civ., prile au ndatorirea ca, n condiiile legii,
s urmreasc desfurarea i finalizarea procesului. De asemenea, ele au obligaia
s ndeplineasc actele de procedur n condiiile, ordinea i termenele stabilite de
lege sau de judector, s-i exercite drepturile procedurale conform dispoziiilor art.
723 alin. 1 C.proc.civ., precum i s-i probeze preteniile i aprrile.
19

Avnd n vedere aceste dispoziii de principiu, putem susine c prile au

urmtoarele obligaii sau ndatoriri procesuale :
a) de a urmri desfurarea i finalizarea procesului;
b) de a ndeplini actele de procedur n condiiile, ordinea i termenele stabilite
de lege sau de judector;
c) de a exercita drepturile procesuale cu bun-credin i potrivit scopului n
vederea cruia au fost recunoscute de lege;
d) de a-i proba preteniile i aprrile.
Nerespectarea acestor obligaii atrage sanciuni ca: nulitatea, decderea,
perimarea, sanciuni pecuniare ori chiar pierderea procesului.
2.4 Participarea terilor n procesul civil (Intervenia n procesul civil)
Cnd vorbim de participarea terilor n procesul civil avem n vedere
persoanele care sunt introduse ntr-un proces n curs de desfurare i care, din acel
moment, devin i ele pri, fiind denumite, n continuare, teri ori teri intervenieni
sau intervenieni, pentru a fi deosebite de prile iniiale (reclamantul i prtul).
Instana nu poate s dispun, din oficiu, introducerea n cauz a unor tere
persoane. Cel mult instana poate pune n discuia prilor necesitata ca ele s cheme
n proces i alte persoane.
n Codul de procedur civil sunt reglementate urmtoarele forme de
participare a terilor n procesul civil:
- intervenia (art.49-56);
- chemarea n judecat a altor persoane (art.57-59);
- chemarea n garanie (art.60-63);
- artarea titularului dreptului (art.64-66).
2.5 Reprezentarea prilor n procesul civil
Reprezentarea n procesul civil contribuie la realizarea dreptului fundamental
la aprare i este acea situaie n care o persoan, numit reprezentant, ndeplinete
acte de procedur n numele i n interesul altei persoane, numit reprezentat, care
este parte n procesul civil.
n literatura juridic se face distincia ntre reprezentarea legal sau necesar i
reprezentarea convenional sau voluntar.
Reprezentarea legal intervine n cazul persoanelor fizice lipsite de
capacitate de exerciiu (care sunt reprezentate de prini, sau n lipsa prinilor, de
tutore), a persoanelor juridice (care, potrivit art.35 din Decretul nr.31/1954, i
exercit drepturile i i ndeplinesc obligaiile prin organele lor de conducere, iar
actele juridice fcute de organele persoanei juridice, n limitele puterilor ce le-au fost
conferite ,sunt actele persoanei juridice nsi), precum i n alte cazuri expres
prevzute de lege.
n faa instanei de judecat, reprezentanii persoanelor fizice sau juridice au
obligaia justificrii calitii lor.
Justificarea calitii de reprezentant a persoanei juridice se face prin indicarea
actului de numire sau, dup caz, a actului prin care persoanele respective au primit n
mod expres mputernicirea de a reprezenta n justiie.
20

Reprezentarea convenional sau voluntar are la baz acordul de voin

dintre parte i reprezentant. Aadar, reprezentarea voluntar implic cu necesitate un
raport de natur contractual ntre reprezentant i reprezentat.
Dovada calitii de reprezentant se face prin mijloace de prob diferite, dup
cum este vorba de un reprezentant legal sau de un reprezentant convenional.
Dovada calitii de reprezentant legal se face prin copia legalizat de pe
nscrisul doveditor al calitii sale (art.83 alin.3 C.proc.civ.).
Dovada calitii de reprezentant convenional se face prin procura n original
sau n copie legalizat (art.83 alin.1 C.proc.civ.).
Lipsa dovezii calitii de reprezentant se invoc pe cale de excepie. Excepia
lipsei calitii de reprezentant poate fi invocat n orice stare a pricinii, iar titularul
dreptului poate ratifica actele fcute de persoana ce nu avea calitatea de reprezentant.
Dac lipsurile nu se mplinesc n termenul acordat n acest scop, instana va
anula cererea, aa cum se prevede n art.161 alin.2 C.proc.civ.
3. Procurorul
Potrivit art.131 alin.1 din Constituie, n activitatea judiciar, Ministerul
Public reprezint interesele generale ale societii i apr ordinea de drept, precum
i drepturile i libertile cetenilor. Ministerul Public i exercit atribuiile prin
procurori constituii n parchete, n condiiile legii (alin.2).
n aplicarea acestor dispoziii, prin art.63 din Legea nr.304/2004 privind
organizarea judiciar sunt precizate atribuiile Ministerului Public, care, n ceea ce
privete procesul civil , sunt urmtoarele:
- exercit aciunea civil, n cazurile prevzute de lege;
- particip, n condiiile legii, la edinele de judecat;
- exercit cile de atac mpotriva hotrrilor judectoreti, n condiiile prevzute
de lege;
- apr drepturile i interesele legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub
interdicie, ale dispruilor i ale altor persoane, n condiiile legii;
- exercit orice alte atribuii prevzute de lege.
Cadrul legal al participrii procurorului la activitatea judiciar este consacrat
n art.131 din Constituie, n art.63 din Legea nr.304/2004 de organizare judiciar i
art.45 C.proc.civ..
Formele de participare ale procurorului n procesul civil sunt identificate n
art.45 C.proc.civ. i sintetizate n doctrin, ca fiind : pornirea procesului civil;
participarea la judecata procesului civil i prezentarea propriilor concluzii;
exercitarea, n condiiile legii, a cilor de atac; solicitarea punerii n executare a
hotrrilor judectoreti.

21

IV. Competena instanelor judectoreti

1.

Definiia competenei
n cadrul dreptului procesual civil competena este definit ca fiind aptitudinea
recunoscut de lege unei instane judectoreti sau unui alt organ de jurisdicie ori cu
activitate jurisdicional de a soluiona un anumit litigiu.
Cele mai importante norme ce reglementeaz competena se gsesc n Codul
de procedur civil, Cartea I Competena instanelor judectoreti . De asemenea,
alte legi conin i ele reglementri privind competena.
2.

Clasificarea normelor de competen

Art.126 alin.1 din Constituia Romniei prevede c Justiia se realizeaz prin
nalta Curte de Casaie i Justiie i prin celelalte instane judectoreti stabilite de
lege , principiu reluat n art.2 din Legea nr.304/2004.
n doctrin pentru clasificarea normelor de competen s-au avut n vedere
mai multe criterii. Astfel :
a) dup cum ne raportm la organe din sisteme diferite sau la organe din acelai
sistem, distingem:
- competen general;
- competen jurisdicional.
b) dup cum delimitarea se face ntre instane judectoreti de acelai grad sau de
grad diferit sau de acelai grad, avem :
1. competen material;
2. competen teritorial.
1. n cadrul competenei materiale se distinge :
- competena material funcional care se stabilete dup felul
atribuiilor jurisdicionale ce revin fiecrei categorii de instane (
judec n prim instan, n apel sau n recurs );
- competenta material procesual care se stabilete n raport de
obiectul, valoarea sau natura litigiului dedus judecii.
2. Competena teritorial poate fi :
- competena teritorial de drept comun;
- competena teritorial alternativ i facultativ;
- competenta teritorial exclusiv sau excepional;
- competena teritorial convenional.
c) n funcie de caracterul normei care reglementeaz competena, avem:
- competen absolut, reglementat prin norme de ordine public;
- competen relativ, reglementat de norme dispozitive.
Au caracter de ordine public (imperativ), normele de competen general,
normele de competen material i normele de competen teritorial exclusiv sau
excepional.
Au caracter de ordine privat (dispozitiv) normele de competen teritorial,
altele dect cele de competen exclusiv sau excepional.
Fie explicit i distinct, fie pe calea interpretrii sistematice a regulilor de
procedur, rezult cteva principii n materie de competen, astfel:
22

competena instanelor este aceeai pentru toi.

competena instanelor este determinat prin lege.
instana nu poate delega justiia.
instana i exercit atribuiile de judecat numai n circumscripia sa teritorial.
competena instanei este individualizat prin aciunea civil.
accesoriul urmeaz soarta principalului ( accesorium sequitur principale ).
competena revine instanei n circumscripia creia se afl domiciliul prtului.
conflictele de competen se rezolv n interiorul sistemului instanelor
judectoreti.

3.

Competena general a instanelor judectoreti

3.1 Principiul stabilirii competenei generale a instanelor judectoreti
Art.126 alin.1 din Constituie prevede c Justiia se realizeaz prin nalta
Curte de Casaie i Justiie i prin celelalte instane judectoreti.
Consacrate stabilirii instanelor judectoreti, prevederile acestui text sunt
deosebit de flexibile, ele permind legii s stabileasc tipurile de instane, numrul
i amplasarea acestora n teritoriu. n virtutea alin.1 al art.126 din Constituie numai
nalta Curte de Casaie i Justiie are statut constituional, celelalte instane
judectoreti sunt stabilite prin lege.
Competena general a instanelor judectoreti const n autoritatea, puterea
sau funcia conferit de Constituie i de alte legi , instanelor judectoreti pentru
realizarea sau nfptuirea justiiei n pricinile civile.
Art.126 alin.1 din Constituie calific implicit justiia nfptuit de instanele
judectoreti ca fiind o jurisdicie de drept comun.
3.2 Delimitarea competenei instanelor judectoreti de cea a altor
organe de jurisdicie sau cu activitate de jurisdicie
Potrivit Constituiei Romniei, competena de a emite legi aparine numai
Parlamentului (art.73), n timp ce celelalte organe de stat (autoritile publice
centrale sau locale) sunt i ele competente de a emite diferite acte normative i de
dispoziie.
Judecarea proceselor, rezolvarea conflictelor de interese care se nasc din
aplicarea legilor este dat n competena instanelor judectoreti.
Delimitarea general a competenei ntre puterea legislativ, puterea executiv
i puterea judectoreasc face obiectul dispoziiilor constituionale. Dac, n
principiu, rezolvarea litigiilor civile este lsat n competena instanelor
judectoreti, totui sunt cazuri n care soluionarea unor pricini este dat n
competena altor organe cu activitate jurisdicional, spre exemplu : Curtea
Constituional, birourile notariale, birourile executorilor judectoreti, tribunalele
arbitrale etc. De aceea, este necesar o delimitare a competenei organelor
judectoreti fa de celelalte organe cu activitate de jurisdicie.
Delimitarea atribuiilor organelor judectoreti fa de atribuiile celorlalte
organe de stat poart denumirea de competen general.
Delimitarea competenei instanelor judectoreti (denumite i jurisdicii de
drept comun) de competena altor organe cu activitate de jurisdicie (denumite
jurisdicii de excepie) poate fi exprimat prin aspectele urmtoare:
23

jurisdiciile de drept comun au vocaia rezolvrii oricror probleme care se pot

ridica n cursul unui litigiu, ele pot deci s-i proroge competena fr s ncalce
normele imperative de competen;
jurisdiciile de excepie nu pot, n principiu, s-i proroge competena;
jurisdiciile de drept comun pot pronuna hotrri definitive i irevocabile, pe
cnd jurisdiciile de excepie nu au vocaia de a pronuna asemenea hotrri,
hotrrile acestor jurisdicii fiind ntotdeauna supuse controlului instanelor
judectoreti;
numai jurisdiciile de drept comun au i competena de a statua asupra realizrii
titlurilor executorii; n principiu, jurisdiciile de excepie nu au o asemenea
competen, valorificarea titlurilor lor executorii fcndu-se prin intermediul
instanelor judectoreti.

3.3 Competena material (rationae materiae)

Competena material denumit i competen de atribuiuni implic
delimitarea sferei de activitate ntre instanele de grad diferit pe linie vertical ,deci
ierarhic, dar i ntre cele de drept comun i instanele speciale.
Competena material este reglementat de norme de ordine public (norme
cu caracter imperativ),astfel nct prile nu pot conveni s deroge de la aceste
norme, nici chiar cu autorizarea instanei .
- Competena material a judectoriei
Potrivit art.1 C.proc.civ., judectoriile judec :
a) n prim instan, toate procesele i cererile, n afar de cele date prin lege n
competena altor instane;
b) plngerile mpotriva hotrrilor autoritilor administraiei publice cu activitate
jurisdicional i ale altor organe cu astfel de activitate, n cazurile prevzute de
lege;
c) n orice alte materii date prin lege n competena lor.
-

Competena material a tribunalului

Art.2 pct.1 C.proc.civ. stabilete competena material a tribunalelor n prim
instan. Astfel, tribunalele judec n prim instan :
- procesele i cererile n materie comercial, al cror obiect are o valoare de peste
1 miliard de lei inclusiv, precum i procesele i cererile n aceast materie al
cror obiect este neevaluabil n bani;
- procesele i cererile n materie civil al cror obiect are o valoare de peste 1
miliard de lei;
- conflictele de munc, cu excepia celor date prin lege n competena altor
instane;
- procesele i cererile n materie de contencios administrativ, n afar de cele date
n competena curilor de apel;
- procesele i cererile n materie de creaie intelectual i de proprietate
intelectual;
- procesele i cererile n materie de expropriere;
- cererile pentru ncuviinarea, nulitatea i desfacerea adopiilor;
24

cererile pentru repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare svrite n

procesele penale;
- cererile pentru recunoaterea, precum i pentru ncuviinarea executrii silite a
hotrrilor date n ri strine.
Ca instane de apel, tribunalele judec apelurile declarate mpotriva
hotrrilor pronunate de judectorii n prim instan (art.2 pct.2 C.proc.civ.).
Ca instane de recurs, tribunalele judec, potrivit art.2 pct.3 C.proc.civ.,
recursurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de judectorii, care, potrivit
legii.
Potrivit art.2 pct.4 C.proc.civ., tribunalele judec n orice alte materii date
prin lege n competena lor. Este vorba despre dispoziiile speciale prevzute de
codul de procedur civil sau prin alte acte normative. Astfel, cu titlu de exemplu,
tribunalul soluioneaz :
- cile de atac extraordinare de retractare (contestaia n anulare i revizuirea)
ndreptate mpotriva propriilor hotrri;
- contestaiile la titlu care vizeaz hotrrile tribunalului;
- cererile de ndreptare a erorilor materiale, de lmurire sau de completare a
propriilor hotrri i ncheieri;
- conflictul de competen dintre dou judectorii din circumscripia sa teritorial
sau dintre o judectorie din raza sa de activitate i un alt organ cu activitate
jurisdicional;
- cererea de strmutare de la o judectorie la alta din raza sa teritorial, pe motiv
de rudenie sau afinitate (art.39 alin.1 C.proc.civ.) etc.

- Competena Curilor de Apel

Competena material a curilor de apel este stabilit prin art.3 C.proc.civ.
Potrivit textului, curile de apel judec:
a. n prim instan, procesele i cererile n materie de contencios administrativ
privind actele autoritilor i instituiilor centrale;
b. ca instane de apel, apelurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate n prim
instan de tribunale,soluie consacrat i n art.282 alin.1 C.proc.civ.;
c. ca instane de recurs, recursurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de
tribunale n apel sau mpotriva hotrrilor pronunate n prim instan de
tribunale, care, potrivit legii, nu sunt supuse apelului, precum i n orice alte
cazuri expres prevzute de lege;
d. n orice alte materii date prin lege n competena lor.
- Competena material a naltei Curi de Casaie i Justiie
Potrivit art.4 C.proc.civ., nalta Curte de Casaie i Justiie judec :
- recursurile declarate prin lege mpotriva hotrrilor curilor de apel i a altor
hotrri, n cazurile prevzute de lege;
- recursurile n interesul legii;
- n orice alte materii date prin lege n competena sa.
Din aceste dispoziii, precum i din cele cuprinse n art.21-27 din Legea
nr.304/2004, rezult c instana suprem nu judec n prim instan i n apel.
25

3.4 Competena teritorial

Odat stabilit competena material a unei instane judectoreti, urmeaz s
se determine pe linie orizontal ntre instanele de acelai grad care instan
(judectorie, tribunal, curte de apel) este chemat s soluioneze acel proces sau acea
cerere.
Exceptnd instana suprem, care este unic i are competen teritorial pe
ntreaga ar, toate celelalte instane au o competen limitat n plan teritorial de
competena altor instane de acelai grad.
Normele care reglementeaz competena teritorial au n general caracter de
ordine privat, n sensul c prile pot deroga prin convenia lor de la ele. Exist ns
i norme de competen teritorial cu caracter de ordine public, cum sunt cele care
reglementeaz competena n materie de stare i capacitate a persoanelor, n cazurile
prevzute la art.13-16 C.proc.civ., precum i n unele situaii prevzute de norme
speciale.
Competena teritorial poate fi:
- competena teritorial de drept comun;
- competena teritorial facultativ i alternativ;
- competena teritorial exclusiv sau excepional;
- competena teritorial convenional.
- Competena teritorial de drept comun
Aceast competen se determin dup domiciliul prtului, n sensul prevzut
de art.5 C.proc.civ. cererea se face la instana domiciliului prtului. Pentru
determinarea competenei teritoriale de drept comun, intereseaz domiciliul pe care
l are prtul n momentul sesizrii instanei.
n cazul n care calitatea procesual de prt o are o persoan juridic de drept
privat, prevede c competent aparine instanei de la sediul principal al acesteia
(art.7 alin.1 C.proc.civ.).
- Competena teritorial alternativ i facultativ
Exist cazuri n care n afar de instana de la domiciliul sau, dup caz, sediul
prtului mai sunt competente i alte instane, deci, legiuitorul a dat posibilitatea
reclamantului s se adreseze instanei la care dorete s se judece (art.6, 7 alin.2, 9,
10, 11, 12 C.proc.civ.).
- Competena teritorial exclusiv sau excepional
Competena teritorial exclusiv rezult din termenii imperativi ntrebuinai
n cazurile pe care legea le reglementeaz. Aadar, pentru unele categorii de pricini,
legea stabilete competena teritorial n favoarea unei anumite instane, fr a mai
exista posibilitatea pentru pri de a conveni ca litigiul s fie soluionat de o alt
instan.
Din coroborarea art.159 pct.3 C.proc.civ. cu art.19 C.proc.civ. i din
interpretarea per a contrario a art.19 C.proc.civ., competena teritorial exclusiv
este stabilit pentru urmtoarele situaii :
a. n cazul aciunilor reale imobiliare (art.13 C.proc.civ.);
b. n cazul motenirii (art.14 C.proc.civ.);
c. n cazul cererilor n materie de societate (art.15 C.proc.civ.);
26

d. n cazul cererilor n materie de reorganizare judiciar i a falimentului (art.16

C.proc.civ.);
e. n cazul pricinilor referitoare la starea i capacitatea persoanelor, precum i n
cazul altor pricini ce nu sunt privitoare la bunuri.
- Competena teritorial convenional
Este reglementat de art.19 C.proc.civ. care prevede c prile pot
conveni, prin nscris sau prin declaraie verbal n faa instanei, ca pricinile
privitoare la bunuri s fie judecate de alte instane dect acelea care, potrivit legii, au
competen teritorial, afar de cazurile prevzute de art.13-16 C.proc.civ.
4. Prorogarea de competen
Prorogarea semnific extinderea competenei unei instane, investite cu
soluionarea unei cereri de chemare n judecat, n temeiul legii sau al unei hotrri
judectoreti ori a conveniei prilor, i la soluionarea altor cereri care, n mod
obinuit nu sunt de competena sa.
n funcie de temeiul n baza cruia intervine prorogarea de competen,
aceasta poate fi :
- prorogare legal, intervenit n temeiul legii (art.9, art.17 i art.164 C.proc.civ.);
- prorogare judectoreasc, prin efectul unei hotrri judectoreti (art.23, art.40
alin.3, art.37, art.169 alin. final, art.312 alin.5 C.proc.civ.);
- prorogare convenional sau voluntar, stabilit n temeiul conveniei prilor
(art.19 i art.159 C.proc.civ.).
5. Incidente procedurale cu privire la competen
delegrii instanei ori a strmutrii pricinilor.
a) Delegarea instanei
Codul de procedur civil prevede n art.23 singura situaie obiectiv n care
judecarea unei cauze este vdit imposibil a se desfura la instana competent
potrivit legii.
Astfel, cnd, din pricina unor mprejurri excepionale, instana competent
este mpiedicat un timp mai ndelungat s funcioneze, nalta Curte de Casaie i
Justiie, la cererea prii interesate, va desemna o alt instan de acelai grad care s
judece pricina.
Instituia delegrii i gsete aplicare doar n condiiile de excepie care sunt
desprinse din textul citat:
1. existena unor mprejurri excepionale de natur s mpiedice instana
competent s funcioneze.
2. a doua condiie este aceea c mpiedicarea instanei de a funciona s se
consume ntr-un interval de timp ndelungat.
Cererea pentru desemnarea unei alte instane de acelai grad este soluionat
n toate cazurile de ctre nalta Curte de Casaie i Justiie care va constata dac
motivele invocate fac aplicabile dispoziiunile art.23 C.proc.civ.
n cazul admiterii cererii nalta Curte de Casaie i Justiie va desemna o alt
instan de acelai grad pentru soluionarea cauzei civile respective.

27

b) Strmutarea pricinilor
Potrivit art.37 C.proc.civ., strmutarea unei pricini de la o instan la alta de
acelai grad, poate fi dispus n urmtoarele 3 situaii :
a) cnd una din pri are dou rude sau afini pn la gradul al patrulea inclusiv
printre magistraii instanei;
b) pentru motive de bnuial legitim;
c) pentru motive de siguran public.
Hotrrea asupra strmutrii se d fr motivare (art.40 alin.4), fiind,
mpreun cu hotrrea de divor dat n condiiile art.617 alin.2 C.proc.civ singurele
hotrri care nu se motiveaz. Hotrrea asupra strmutrii nu este supus nici unei
ci de atac ordinare sau extraordinare.
c) Excepia de necompeten
Excepia de necompeten este mijlocul procedural prin care se contest, n
cursul judecii, competena instanei aleas de ctre reclamant.
Excepia de necompeten se invoc n mod diferit, dup cum norma de
competen ce se pretinde c a fost nclcat este de ordine public sau de ordine
privat.
Dac excepia de necompeten a fost admis instana pronunndu-se printr-o
hotrre de declinare a competenei, se declar necompetent astfel nct se va
deznvesti i, totodat, va dispune trimiterea cauzei instanei competente sau
organului cu atribuii jurisdicionale competent.
mpotriva acestei hotrri, partea nemulumit are deschis calea recursului n
termen de 5 zile de la data pronunrii ei (art.158 alin.3 C.proc.civ.).
Trimiterea efectiv a dosarului la instana competent se va face de ndat ce
hotrrea de declinare a competenei a devenit irevocabil (art.158 alin.3
C.proc.civ.). Exercitarea unei ci de atac chiar de partea care a cerut declinarea
competenei, nu mpiedic instana deznvestit s trimit dosarul de ndat instanei
competente sau organului cu atribuii jurisdicionale competent.
Dac excepia de necompeten a fost respins, instana se pronun printr-o
ncheiere, susceptibil de a fi atacat. potrivit legii, cu apel sau recurs dup darea
hotrrii asupra fondului (art.158 alin.2 C.proc.civ.).
d) Conflictele de competen
Prin conflict de competen se nelege situaia n care dou sau mai multe
instane judectoreti se consider competente s soluioneze aceeai pricin,ori,din
contr se consider necompetente declinndu-i competena.
Conflictele de competen pot fi pozitive sau negative.
n prima situaie, dou sau mai multe instane sesizate cu aceeai pricin, se
declar competente s o soluioneze, refuznd s-i decline competena n favoarea
altei instane sau organ cu atribuii jurisdicionale.
n cea de-a doua situaie, dou sau mai multe instane, prin hotrri
irevocabile, se declar necompetente s soluioneze o pricin civil, declinndu-i
reciproc competena.
Procedura i instana competent s soluioneze conflictele de competen sunt
prevzute de art.21-22 C.proc.civ.
Competena de soluionare a conflictelor de competen aparine instanei
superioare comun instanelor aflate n conflict (art.22 alin.1-3 C.proc.civ.).
28

V. Actele de procedur i termenele procedurale

Activitatea de judecat i cea de executare silit, desfurat de participanii la
procesul civil, se concretizeaz n anumite acte ale acestora, care trebuie ndeplinite
n anumite termene, pentru a se asigura soluionarea rapid a nenelegerilor care
apar n circuitul civil.
1. Actele de procedur .
1.1 Noiunea i condiiile actelor de procedur civil
Actul de procedur este orice act (operaiune juridic sau nscris) fcut pentru
declanarea procesului, n cursul i n cadrul procesului civil de ctre instana
judectoreasc, pri i ceilali participani la proces, legat de activitatea procesual a
acestora (V.M.Ciobanu, op.cit., vol.I, 1996, p.455).
Datorit caracterului variabil al actelor de procedur, al faptului c fiecare act
de procedur se face n condiii i termene diferite, vom meniona, aici, doar
condiiile generale, reinute de majoritatea autorilor din literatura juridic:
a) actele de procedur trebuie s mbrace forma scris. De la aceast regul sunt i
excepii, este vorba de acele acte de procedur pentru care legiuitorul prevede c pot
fi fcute i verbal n faa completului de judecat. De exemplu, cererea de recuzare a
judectorului (art.29 alin.1 C.proc.civ.), mandatul judiciar (art.68 alin.2 C.proc.civ.),
renunarea la judecat sau la dreptul subiectiv (art.246 alin.1 i art.247 alin.3
C.proc.civ.), pronunarea dispozitivului hotrrii n edin public (art.258 alin.3
C.proc.civ.), renunarea prii la calea de atac (art.267 alin.1 C.proc.civ.).
b) actele de procedur trebuie s cuprind meniunea c au fost ndeplinite cerinele
impuse de lege.
c) actele de procedur trebuie ntocmite n limba romn, chiar dac prile se
exprim n limba matern (art.128 alin.1 din Constituie i art.14 alin.5 din Legea
nr.304/2004 privind organizarea judiciar).
1.2 Clasificarea actelor de procedur
n literatura juridic, actele de procedur sunt clasificate n funcie de mai
multe criterii, dintre care reinem :
a) n funcie de persoanele sau organele de la care eman sau dup autorul actului ,
actele de procedur se mpart n :
- acte ale prilor (cererea de chemare n judecat, ntmpinarea, cererea
reconvenional, cererile de intervenie, cererea de probe, cererea pentru lips de
aprare, cererea de exercitare a unei ci de atac, cererea de punere n executare a
unei hotrri etc.);
- acte ale instanei (ncheierile, hotrrea judectoreasc, dispoziia de comunicare
a hotrrii etc.);
- acte ale auxiliarilor justiiei (dovezile de comunicare ale actelor de procedur,
actele executorului judectoresc, procesele-verbale de luare a msurilor
asigurtorii etc.);
- acte ale altor participani la proces (depunerea raportului de expertiz, depoziia
de martor etc.).
b) n funcie de natura lor, actele de procedur pot fi :
29

- judiciare, dac se ndeplinesc n faa instanei (luarea depoziiei de martor,

pronunarea hotrrii, luarea interogatoriului etc.);
- extrajudiciare, dac se ndeplinesc n cadrul procesual, ns nu n faa instanei de
judecat.
c) dup coninutul lor, actele de procedur se clasific n :
- acte de procedur care conin o manifestare de voin (cererea de chemare n
judecat, ntmpinarea, cererea reconvenional, cererile de intervenie,
renunarea la judecat, renunarea la dreptul subiectiv, cererea de exercitare a
unei ci de atac);
- acte de procedur care constat o operaiune procedural (citai, somaia).
d) dup modul de efectuare, actele de procedur se clasific n :
- acte scrise (cererea de chemare n judecat, cererile de intervenie, ncheierile de
edin, hotrrea judectoreasc, procesul-verbal de cercetare la faa locului
etc.);
- acte orale sau verbale (susinerile prilor, depoziiile de martori, rspunsul la
interogatoriu etc.). Acestea se efectueaz n faa instanei n mod verbal i se
consemneaz n scris, ns dup consemnarea lor suntem n prezena altor acte de
procedur.
1.3 Nulitatea actelor de procedur
Nerespectarea formei procedurale, adic a condiiilor prevzute de legiuitor
pentru ndeplinirea actelor de procedur, poate atrage diferite sanciuni, n funcie de
natura normei juridice ignorate sau nclcate, nsemntatea formei protejate.
Dintre sanciunile care intervin ca urmare a nerespectrii condiiilor
referitoare la ndeplinirea actelor de procedur, menionm: nulitatea, obligaia de a
reface sau a completa actul, obligaia de a despgubi partea vtmat, sanciuni
pecuniare, sanciuni disciplinare sau chiar sanciuni penale (dac fapta constituie
infraciune).
ntruct o definiie legal nu exist, mprtim definiia dat n literatura
juridic, potrivit creia, nulitatea actelor procedurale este sanciunea procedural
care intervine n cazul actului de procedur ce nu ndeplinete condiiile prevzute
de lege pentru validitatea lui, lipsindu-l total sau parial de efectele fireti
(V.M.Ciobanu, G.Boroi, op.cit., 2005, p.179).
Nulitile actelor de procedur sunt clasificate n doctrin dup mai multe
criterii. Astfel :
a) n funcie natura interesului ocrotit prin norma juridic nclcat sau dup
caracterul normelor juridice nerespectate la efectuarea actului de procedur ori
potrivit cu finalitatea sanciunii instituite de legiuitor, nulitile se mpart n :
- nuliti absolute;
- nuliti relative.
b) dup cum exist sau nu un text de lege care s prevad n mod expres sanciunea
sau dup izvorul lor ori dup modul de exprimare a legiuitorului , se face distincie
ntre :
- nuliti exprese sau textuale ori explicite;
- nuliti virtuale sau implicite ori tacite.
30

c) dup cum privesc forma exterioar sau intrinsec a actului de procedur,

nulitile pot fi:
- extrinseci;
- intrinseci.
d) dup cum nulitatea intervine datorit nerespectrii condiiilor proprii unui act
de procedur sau ca urmare a invalidrii unui act de procedur anterior i fa de
care actul n cauz se afl ntr-un raport de dependen funcional, avem:
- nuliti proprii;
- nuliti derivate.
e) n funcie de ntinderea efectelor, nulitile se clasific n:
- nuliti totale;
- nuliti pariale.
Potrivit art.105 C.proc.civ., actele de procedur ndeplinite de un judector
necompetent sunt nule (alin.1); actele ndeplinite cu neobservarea formelor legale
sau de un funcionar necompetent se vor declara nule numai dac prin aceasta s-a
pricinuit prii o vtmare ce nu se poate nltura dect prin anularea lor. n cazul
nulitilor prevzute anume de lege, vtmarea se presupune pn la dovada
contrarie (alin.2). Prin aceste dispoziii,legiuitorul stabilete dou cazuri de nulitate :
necompetena instanei i nclcarea formelor legale sau necompetena
funcionarului. ns n literatura juridic se admite c exist i alte cazuri de nulitate,
prevzute prin alte dispoziii ale Codului de procedur civil sau prin legi speciale
(V.M.Ciobanu, op.cit., vol.I, 1996, p.474-476).
ntruct n sistemul nostru procesual nu exist nuliti de drept, care s
intervin n puterea legii, nulitatea actului de procedur trebuie mai nti invocat i
apoi declarat de ctre instana de judecat. Dac nulitatea nu se invoc prin mijloacele i n condiiile stabilite de lege, ea se acoper definitiv, actul de procedur
respectiv rmnnd n fiin (M.Tbrc, Drept procesual civil, vol.I, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2005, p.322). Prin urmare, desfiinarea actelor de
procedur nu poate avea loc dect prin hotrre judectoreasc.
Mijloacele de invocare a nulitii difer n funcie de momentul n care are loc
o atare invocare i de caracterul normelor nclcate sau nerespectate (excepie sau
cale de atac).
Efectele nulitii se concretizeaz , n principal, n invalidarea actului de
procedur, adic n lipsirea actului de procedur de efectele pe care i le d legea
quod nullum est, nullum producit effectum. Ineficiena actului de procedur, anulat
prin hotrrea instanei judectoreti i suprimarea efectelor care s-au produs deja
privete att operaiunea juridic, ct i actul ncheiat pentru constatarea acelei
operaiuni. De exemplu, nulitatea comunicrii citaiei atrage i nulitatea dovezii de
primire sau a procesului-verbal ncheiat de agentul procedural.
2. Termenele procedurale
2.1 Noiune i clasificare
n accepiunea sa procesual, noiunea de termen evoc intervalul de timp
nuntrul cruia trebuie ndeplinite anumite acte de procedur sau, dimpotriv, este
oprit ndeplinirea altor acte de procedur.
31

Termenele procedurale sunt clasificate n doctrin dup mai multe criterii,

dintre care reinem:
a) potrivit cu sursa lor sau cu modul n care sunt stabilite, termenele sunt:
- legale
- judectoreti
- convenionale
Termenele legale sunt cele stabilite de lege.
Termenele judectoreti sunt cele stabilite de instan n cursul judecrii
pricinii.
Termenele convenionale sunt cele fixate de pri, dac legea le permite, fr
s fie necesar ncuviinarea instanei.
b) n funcie de caracterul lor sau potrivit cu scopul lor, termenele sunt:
- imperative (peremptorii)
- prohibitive (dilatorii)
Termenele imperative sunt acelea nuntrul crora trebuie ndeplinit un anumit
act de procedur, precum termenul de exercitare a unei ci de atac.
Termenele prohibitive sunt acelea nuntrul crora legea interzice s se
efectueze actul de procedur.
c) n funcie de sanciunea care intervine ca urmare a nerespectrii lor sau potrivit
cu efectul pe care-l produc, termenele procedurale pot fi grupate n:
- termene absolute
- termene relative
Termenele absolute sunt acelea, a cror nerespectare afecteaz eficacitatea sau
validitatea actelor de procedur, intervenind decderea, perimarea, prescripia
dreptului de a solicita i obine executarea silit sau, dup caz, nulitatea.
Termenele relative sunt acelea care, n caz de nerespectare, nu afecteaz
valabilitatea actelor de procedur i, deci, nu atrag decderea, perimarea, dar pot
justifica, eventual, alte sanciuni, de ordin disciplinar sau pecuniar.
d) dup durata lor sau potrivit cu unitatea de msurare a timpului, termenele
procedurale pot fi stabilite pe ore, zile, sptmni, luni i ani (art.101 C.proc.civ.).
2.2 Calculul termenelor procedurale
Prin art.101 C.proc.civ., legiuitorul stabilete modul de calcul al termenelor
procedurale pe ore, zile, sptmni, luni i ani.
Potrivit alineatului 2 al art.101 C.proc.civ., termenele statornicite pe ore ncep
s curg de la miezul nopii zilei urmtoare. Termenul de 24 de ore se calculeaz la
fel, aa c el nu trebuie confundat cu termenul de o zi.
Termenele statornicite pe zile se calculeaz pe zile libere, neintrnd n calcul
nici ziua cnd a nceput s curg, nici ziua cnd s-au mplinit (art.101 alin.1
C.proc.civ.).
Termenele statornicite pe ani, luni sau sptmni se sfresc n ziua anului,
lunii sau sptmnii corespunztoare zilei de plecare (art.101 alin.3 C.proc.civ.).
Termenul care, ncepnd la 29, 30 sau 31 ale lunii, se sfrete ntr-o lun care nu are
o asemenea zi, se va socoti mplinit n ziua cea din urm a lunii (art.101 alin.4
C.proc.civ.).
32

Termenul care se sfrete ntr-o zi de srbtoare legal, sau cnd serviciul

este suspendat, se va prelungi pn la sfritul primei zile de lucru urmtoare
(art.101 alin.5 C.proc.civ.), indiferent de modul n care este stabilit.
2.3 Durata termenelor de procedur
Orice termen de procedur are un punct de plecare i un punct de mplinire,
ntre care se situeaz durata termenului.
* Punctul de plecare, adic momentul de la care ncepe s curg termenul este
cel al comunicrii actelor de procedur, dac legea nu dispune altfel (art.102 alin.1
C.proc.civ.).
* Punctul de mplinire este cel n care efectele termenului de procedur se
realizeaz, ceea ce nseamn c actul de procedur, n vederea cruia a fost acordat
termenul, nu mai poate fi efectuat (n cazul termenelor imperative) sau, dimpotriv,
se nate dreptul de a ndeplini un anumit act de procedur (n cazul termenelor
prohibitive).
Prin urmare, actul fcut ntre punctul de plecare i punctul de mplinire este un
act fcut n termen, n cazul termenelor imperative. Dac actul nu a fost fcut n
termenul stabilit, sanciunea este decderea din dreptul de a-l mai face. n cazul
termenelor prohibitive, dac actul este fcut nainte de mplinirea termenului, el este
un act prematur. Deci, dac actul nu trebuia fcut n termenul stabilit totui, a fost
efectuat, sanciunea este nulitatea.
De regul, ntre punctul de plecare i punctul de mplinire, termenele
procedurale curg continuu, fr posibilitatea de a fi ntrerupte sau suspendate.
n literatura juridic se subliniaz c, prin excepie, termenele procedurale pot
fi ntrerupte n urmtoarele cazuri:
1. mpiedicarea prii dintr-o mprejurare mai presus de voina ei s svreasc
actul de procedur n termen (art.103 C.proc.civ.).
2. moartea prii care are interes s declare apel sau recurs (art.285 alin.1 i art.316
C.proc.civ.)
3. moartea mandatarului cruia i s-a fcut comunicarea ntrerupe termenul de apel
sau de recurs (art.286 i art.316 C.proc.civ.)
4. ndeplinirea unui act de procedur fcut n vederea judecrii procesului, de ctre
partea care justific un interes, ntrerupe termenul de perimare (art.249
C.proc.civ..
2.4 Decderea sanciune pentru nerespectarea termenelor procedurale
Potrivit art.103 alin.1 C.proc.civ., neexercitarea oricrei ci de atac i
nendeplinirea oricrui alt act de procedur n termenul legal atrage decderea, afar
de cazul cnd legea dispune altfel sau cnd partea dovedete c a fost mpiedicat
printr-o mprejurare mai presus de voina ei.
Aceste dispoziii reprezint dreptul comun n materie, ns n Codul de
procedur exist i alte norme juridice care prevd expres sanciunea decderii.
Decderea este acea sanciune procedural care const n pierderea unui drept
procedural ce nu a fost exercitat n termenul imperativ prevzut de lege.
Din prevederile art.103 alin.1 C.proc.civ. precum i din definiiile date n
literatura juridic, rezult c sanciunea decderii intervine numai dac sunt ndepli33

nite, cumulativ, urmtoarele condiii:

- existena unui termen legal imperativ nuntrul cruia trebuie exercitat dreptul
procedural;
- neexercitarea dreptului procedural nuntrul termenului prevzut de lege;
- inexistena unei derogri exprese de la sanciunea decderii (V.M.Ciobanu,
G.Boroi, op.cit.,2005, p.193).
Prin urmare, decderea intervine n urmtoarele cazuri:
a) cnd legiuitorul a stabilit un termen fix pentru ndeplinirea unui act de procedur
sau pentru exercitarea unui drept i partea a lsat s expire acel termen;
b) cnd legiuitorul a stabilit c exercitarea unui drept trebuie s se fac ntr-o
anumit etap a procesului sau ntr-un anumit moment procesual i partea nu a
respectat aceast cerin;
c) cnd prin lege este stabilit o anumit ordine n efectuarea actelor de procedur,
iar partea nu a respectat-o.
ntruct decderea nu opereaz de drept, ea trebuie invocat i apoi pronunat
de ctre instan, n urma verificrii i constatrii condiiilor menionate mai sus,
deci dup dezbateri contradictorii.
Regimul juridic al decderii este determinat de caracterul normei de procedur
care stabilete termenul legal, imperativ i absolut.
Dac s-a nclcat un termen imperativ reglementat printr-o norm de ordine
public, decderea poate fi invocat nu numai de ctre pri, ci i de ctre procuror i
de ctre instan din oficiu. Dac norma care reglementeaz termenul nerespectat are
caracter de ordine privat, decderea poate fi invocat numai de partea interesat.
Principalul mijloc de invocare a decderii este excepia, ns, decderea poate
fi invocat i prin intermediul cilor de atac.
Instana se pronun asupra excepiei de decdere printr-o ncheiere, care
poate fi atacat doar odat cu fondul cauzei. Tardivitatea cii de atac se pronun
ns printr-o hotrre.
Decderea are ca efect principal pierderea dreptului procedural, neexercitat n
termenul legal imperativ. Ea se rsfrnge, deci, numai asupra drepturilor procedurale
subsecvente sesizrii instanei de judecat.
n Codul de procedur civil nu este consacrat expres repunerea n termen,
ns n literatura juridic i n jurispruden, dispoziiile alin.1 teza a II-a i alin.2 ale
art.103 sunt prezentate ca reglementnd aceast instituie.
Potrivit textului de lege menionat, decderea nu opereaz n situaia n care
partea dovedete c a fost mpiedicat printr-o mprejurare mai presus de voina ei s
ndeplineasc actul de procedur n termenul legal. n acest caz, actul de procedur
se va ndeplini n termen de 15 zile de la ncetarea mpiedicrii i n acelai termen
vor fi artate i motivele mpiedicrii (art.103 alin.2 C.proc.civ.).
Fiind un incident procedural, cererea de repunere n termen se soluioneaz de
ctre instana competent s soluioneze calea de atac ori s ndeplineasc actul de
procedur cu privire la care a operat decderea.

34

Partea II
JUDECATA N PRIM INSTAN I N CILE DE
ATAC. PROCEDURILE SPECIALE. ARBITRAJUL
Procesul civil parcurge, n principiu, dou faze : faza judecii (cognitio) i
faza executrii silite (executio).
Faza judecii cuprinde, de regul, mai multe momente : judecata n prim
instan, judecata n apel i judecata n cile extraordinare de atac. Indiferent de
momentul n care se desfoar judecata, aceasta parcurge trei etape: etapa scris
(numit i etapa pregtitoare a judecii), etapa dezbaterilor i etapa deliberrii i
pronunrii hotrrii.

I. Etapa scris
Etap scris debuteaz cu introducerea cererii de chemare n judecat i
dureaz, de regul, pn la prima zi de nfiare. Alturi de cererea de chemare n
judecat, etapa scris cuprinde: ntmpinarea, cererea reconvenional sau o alt
cerere incidental, citaiile i comunicarea actelor de procedur.
1. Reguli generale aplicabile cererilor adresate instanelor judectoreti
n art.82-84 din Codul de procedur civil sunt reglementate regulile generale
privind ntocmirea oricrei cereri adresate instanelor judectoreti, indiferent c este
vorba de o cerere introductiv de instan, prin care se declaneaz procesul civil, ori
de o cerere incidental, care se face dup ce procesul a nceput.

Potrivit art.82 alin.1 C.proc.civ., orice cerere adresat instanelor

judectoreti trebuie s fie fcut n scris i s cuprind urmtoarele elemente:
- artarea instanei creia i este adresat;
- numele, domiciliul sau reedina prilor ori, dup caz, denumirea i sediul lor i
ale reprezentantului;
- obiectul cererii;
- semntura.
n cazul n care, din orice motive, cererea nu poate fi semnat, judectorul va
stabili mai nti identitatea prii i i va citi acesteia coninutul cererii. Despre toate
acestea judectorul va face meniune pe cerere (art.82 alin.2 C.proc.civ.).

O alt regul este instituit, prin art.83 C.proc.civ., potrivit cruia, cnd
cererea este fcut prin mandatar, se va altura procura n original sau n copie
legalizat (alin.1). Mandatarul avocat certific el nsui copia de pe procura
sa(alin.2). El va anexa la cerere mputernicirea avocaial. Reprezentantul legal va
altura copie legalizat de pe nscrisul doveditor al calitii sale (alin.3).
Persoana care acioneaz att n nume propriu, ct i ca reprezentant al
celorlali reclamani, trebuie s prezinte procura pentru cei pe care-i reprezint.

Potrivit art.84 C.proc.civ., cererea de chemare n judecat sau pentru

exercitarea unei ci de atac este valabil fcut chiar dac poart o denumire greit.
Prin textul n discuie se protejeaz implicit principiul disponibilitii, ntruct
obligaia trasat judectorului urmrete ca instana s se pronune asupra a ceea ce
35

partea a dorit s supun judecii, ns nu a putut formula suficient de clar din lipsa
cunotinelor juridice.
2. ndeplinirea unor proceduri prealabile sesizrii instanei
n unele situaii, expres prevzute de lege, reclamantul trebuie s
ndeplineasc o procedur prealabil sesizrii instanei judectoreti, sub sanciunea
inadmisibilitii cererii introductive de instan. La aceast condiie special i
obligatorie se refer art.109 alin.2 C.proc.civ., potrivit cruia, n cazurile anume
prevzute de lege, sesizarea instanei competente se poate face numai dup
ndeplinirea unei proceduri prealabile, n condiiile stabilite de acea lege. De
exemplu, n materia contenciosului administrativ (art.5 din Legea nr.554/2004), n
materia litigiilor comerciale evaluabile n bani (art.7201 C.proc.civ.).
3. Cererea de chemare n judecat
3.1 Noiune
Aciunea n justiie este pus n aplicare n cadrul procesual. Ea se
materializeaz printr-o cerere de chemare n judecat, numit n doctrin i cerere
introductiv de instan sau cerere iniial, ntruct este cererea prin care o persoan
ia iniiativa unui proces supunnd instanei preteniile sale. n acest sens, art.109
alin.1 C.proc.civ. prevede c oricine pretinde un drept mpotriva unei alte persoane
trebuie s fac o cerere naintea instanei competente.
Avnd n vedere aceste prevederi, cererea de chemare n judecat este definit
n doctrin ca fiind actul de procedur prin care partea interesat se adreseaz
instanei pentru a invoca aplicarea legii la un caz determinat, punnd n micare
aciunea civil.
3.2 Cuprinsul cererii de chemare n judecat
Potrivit art.112 C.proc.civ., cererea de chemare n judecat va cuprinde:
1. numele, domiciliul sau reedina prilor ori, pentru persoanele juridice,
denumirea i sediul lor, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n registrul
comerului sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul fiscal i contul
bancar. Dac reclamantul locuiete n strintate, va arta i domiciliul ales n
Romnia, unde urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesul.
2. numele i calitatea celui care reprezint partea n proces, iar n cazul
reprezentrii prin avocat, numele acestuia i sediul profesional
3. obiectul cererii i valoarea lui, dup preuirea reclamantului, atunci cnd
preuirea este cu putin.
Pentru identificarea nemictoarelor se va arta comuna i judeul, strada i
numrul, iar, n lips, vecintile, etajul i apartamentul, sau, cnd imobilul este
nscris n cartea funciar, numrul de carte funciar i numrul topografic.
4. artarea motivelor de fapt i de drept pe care se ntemeiaz cererea
5. artarea dovezilor pe care se sprijin fiecare capt de cerere
6. semntura
3.3. Sanciunea pentru lipsa meniunilor prevzute n art.112 C.proc.civ.
Potrivit art.133 alin.1 C.proc.civ., cererea de chemare n judecat care nu
36

cuprinde numele reclamantului sau al prtului, obiectul ei sau semntura, va fi

declarat nul.
Fiind vorba de o nulitate expres, nseamn c sunt aplicabile dispoziiile
art.105 alin.2 teza a II-a C.proc.civ., astfel c, n cazul lipsei numelui, obiectului sau
semnturii din cererea de chemare n judecat, vtmarea se presupune.
Totui, ct privete semntura, n alin.2 al art.133 C.proc.civ. se prevede c
lipsa acesteia se poate mplini n tot cursul judecii. Dac prtul invoc lipsa
semnturii, reclamantul trebuie s semneze cel mai trziu la prima zi de nfiare
urmtoare, iar cnd este prezent n instan, n chiar edina n care a fost invocat
nulitatea. n situaia n care reclamantul nu semneaz, cererea va fi anulat.
Din textul art.133 C.proc.civ. se observ c lipsa celorlalte elemente din
cererea de chemare n judecat nu este sancionat expres cu nulitatea, ns aceast
sanciune intervine n condiiile art.105 alin.2 teza I C.proc.civ., astfel c prtul
trebuie s dovedeasc c a suferit o vtmare care nu poate fi nlturat altfel dect
prin anularea actului.
Dac n cererea de chemare n judecat nu sunt artate dovezile, iar la
primirea cererii nu s-a procedat n sensul art.1141 C.proc.civ. i nu au fost propuse
nici - n condiiile art.132 C.proc.civ. - la prima zi de nfiare, ele nu vor mai
putea fi invocate n cursul instanei, afar de cazurile prevzute n art.138 C.proc.civ.
Dispoziiile art.112 C.proc.civ. se completeaz cu cele ale art.82-84
C.proc.civ. referitoare la cererile adresate instanelor judectoreti, astfel c cererea
de chemare n judecat trebuie s cuprind i meniunea privind instana creia i se
adreseaz.
Pe de alt parte, ct privete coninutul cererii de chemare n judecat, art.112
C.proc.civ. constituie dreptul comun n materie.
3.4 Timbrarea cererii de chemare n judecat
3.4.1 Noiuni generale privind taxele de timbru
Potrivit art.1 din Legea nr.146/1997 i art.1 din O.G.nr.32/1995, aciunile i
cererile introduse la instanele judectoreti, precum i cererile adresate Ministerului
Justiiei i Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sunt supuse
taxelor judiciare de timbru i timbrului judiciar i se taxeaz n mod difereniat, dup
cum obiectul acestora este sau nu evaluabil n bani.
Taxele judiciare de timbru se pltesc anticipat.
Potrivit art.20 alin.3 din lege, nendeplinirea obligaiei de plat pn la
termenul stabilit se sancioneaz cu anularea aciunii sau a cererii.
Dac n momentul nregistrrii sale aciunea sau cererea a fost taxat
corespunztor obiectului su iniial, dar a fost modificat ulterior, ea nu va putea fi
anulat integral, ci va trebui soluionat, n limitele n care taxa judiciar de timbru
s-a pltit n mod legal.
Netimbrarea cererii se invoc de ctre prt pe cale de excepie, naintea
oricror excepii procesuale, ns ea poate fi invocat i din oficiu de ctre instana
de judecat.
3.4.2 Timbrul judiciar
Potrivit art.1 din Ordonana Guvernului nr.32/1995, aciunilor, cererilor,
actelor i serviciilor de competena tuturor instanelor judectoreti, Ministerului
37

Justiiei, Parche-tului General de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, precum

i actelor notariale ce se ndeplinesc de ctre notarii publici se aplic timbrul
judiciar. n alin.2 al textului se precizeaz c timbrul judiciar nu se aplic n cazurile
n care nu se percepe taxa de timbru.
Timbrul judiciar este mobil i are urmtoarele valori: 1.500 lei, 5.000 lei,
10.000 lei, 50.000 lei (art.2 alin.2 din ordonan).
3.5 Introducerea cererii de chemare n judecat i constituirea dosarului
Cererea de chemare n judecat se depune la instana competent.
La cererea de chemare n judecat se vor altura attea copii de pe cerere ci
pri sunt. Dac mai muli pri au un singur reprezentant sau dac prtul are mai
multe caliti juridice, se va depune o singur copie de pe cererea de chemare n
judecat i de pe nscrisuri (art.113 C.proc.civ.).
Cererea de chemare n judecat, depus personal sau prin reprezentant, sosit
prin pot, curier ori fax, se depune la registratura instanei unde n aceeai zi
primete dat cert, dup care se pred preedintelui sau, dup caz, judectorului de
serviciu, avnd ataat dovada privind modul n care a fost transmis (art.93
alin.1din Regulament). Ataarea dovezii este necesar, deoarece n raport de aceasta
se verific dac cererea a fost depus n termen.
Dup rezoluia preedintelui sau a judectorului de serviciu, cererea de
chemare n judecat se nregistreaz.
La primirea cererii de chemare n judecat, preedintele sau judectorul care l
nlocuiete va verifica dac aceasta ntrunete cerinele prevzute de lege, adic dac
cererea cuprinde meniunile instituite prin art. 112 C.proc.civ. i dac este timbrat
corespunztor. Cnd este cazul, reclamantului i se pune n vedere s completeze sau
s modifice cererea i s depun, dac este cazul, copii de pe aceasta, precum i
copii certificate de pe toate nscrisurile pe care i ntemeiaz cererea (art.114 alin.1
C.proc.civ.).
Reclamantul va completa cererea de ndat, iar n situaia n care completarea
nu este posibil, cererea se va nregistra i i se va acorda reclamantului un termen
scurt. n cazul n care cererea a fost primit prin pot, reclamantului i se vor
comunica n scris lipsurile ei, cu meniunea c, pn la termenul acordat, urmeaz s
fac completrile sau modificrile necesare.
Potrivit art.114 alin.5 C.proc.civ., n procesele n care, n condiiile art. 47,
sunt mai muli reclamani sau pri, preedintele instanei, innd cont de numrul
foarte mare al acestora, de necesitatea de a asigura desfurarea normal a activitii
de judecat, cu respectarea drepturilor i intereselor legitime ale prilor, va putea
dispune reprezentarea lor prin mandatar i ndeplinirea procedurii de comunicare a
actelor procesuale numai pe numele mandatarului, la domiciliul sau sediul acestuia.
Reprezentarea se va face, dup caz, prin unul sau mai muli mandatari, persoane
fizice sau persoane juridice, dispoziiile art. 68 i art.1141 fiind aplicabile n mod
corespunztor. Dovada mandatului va fi depus de ctre reclamani, n termenul
acordat n condiiile art.114 la alin. 2, iar de ctre pri, odat cu ntmpinarea.
Dac prile nu-i aleg un mandatar sau nu se neleg asupra persoanei mandatarului,
n cazul reclamanilor vor fi aplicabile dispoziiile alin. 4, adic preedintele instanei
38

va putea dispune suspendarea prin ncheiere potrivit dispoziiilor art.339 C.proc.civ.,

iar n cazul prilor, va numi un curator special.
n art.1141 alin.1 C.proc.civ. se prevede c preedintele, ndat ce constat c
sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru cererea de chemare n judecat,
fixeaz termenul de judecat pe care, sub semntur, l d n cunotin
reclamantului prezent sau reprezentantului acestuia. Celelalte pri vor fi citate.
Reclamantul va fi citat n situaia n care el nu este prezent personal sau prin
reprezentant la fixarea termenului de judecat.
Primul termen de judecat va fi stabilit astfel nct, de la data primirii citaiei
prtul s aib la dispoziie cel puin 15 zile pentru a-i pregti aprarea, iar n
procesele urgente, cel puin 5 zile. Pentru termenele urmtoare i primul termen fixat
dup casarea cu trimitere, determinat de necercetarea fondului, rmn aplicabile
dispoziiile art. 89 alin. 1 C.proc.civ. Prin urmare, aceste din urm dispoziii nu sunt
aplicabile pentru primul termen de judecat, ci pentru termenele ulterioare.
Dac prtul locuiete n strintate, preedintele va putea fixa un termen mai
ndelungat. Prin citaie, prtul va fi informat c are obligaia de a-i alege domiciliul
n Romnia, unde urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesul. n cazul
n care prtul nu se conformeaz acestei obligaii, comunicrile se vor face prin
scrisoare recomandat, recipisa de predare la pota romn a scrisorii, n cuprinsul
creia vor fi menionate actele ce se expediaz, innd loc de dovad de ndeplinire a
procedurii (art.1141 alin.4 C.proc.civ.).
Cu ocazia fixrii primului termen de judecat, prin aceeai rezoluie,
preedintele va dispune s se comunice prtului, o dat cu citaia, copii de pe cerere
i de pe nscrisuri, punndu-i-se n vedere obligaia de a depune la dosar ntmpinare
cel mai trziu cu 5 zile nainte de termenul stabilit pentru judecat (art.1141 alin.2
C.proc.civ.).
Sub rezerva dezbaterii la prima zi de nfiare, preedintele, cu ocazia fixrii
termenului prevzut la alin. 1, dac s-a solicitat de ctre reclamant, poate dispune
citarea prtului la interogatoriu, alte msuri pentru administrarea probelor, precum
i orice alte msuri necesare pentru desfurarea procesului potrivit legii (art.1141
alin.5 C.proc.civ.).
De asemenea, n condiiile legii, preedintele va putea ncuviina, prin
ncheiere executorie, msuri asigurtorii, precum i msuri pentru asigurarea
dovezilor ori pentru constatarea unei situaii de fapt.
3.6 Efectele introducerii cererii de chemare n judecat
Introducerea cererii de chemare n judecat produce anumite efecte juridice,
att pe planul dreptului procesual, ct i pe planul dreptului substanial.
n doctrin sunt reinute, n principiu, urmtoarele efecte juridice:
a) nvestirea instanei cu soluionarea pricinii la care se refer
b) determinarea cadrului procesual cu privire la pri i la obiectul cererii, limite n
care trebuie s se pronune instana de judecat;
c) n cazul competenei teritoriale alternative, exprim voina reclamantului pentru
una dintre instanele deopotriv competente, alegere asupra creia reclamantul nu
poate reveni, iar prtul nu poate solicita declinarea competenei.
39

d) n anumite situaii, cererea cu caracter strict personal poate fi transmis

motenitorilor, dac a fost introdus nainte de deces de ctre titularul ei (cererea
pentru stabilirea filiaiei fa de mam art.52 C.fam., cererea n tgduirea
paternitii art.54 C.fam., cererea n stabilirea paternitii art.59 C.fam., cererea
n revocarea donaiei pentru ingratitudine art.833 C.civ.).
e) dreptul ce se urmrete a fi valorificat prin cererea de chemare n judecat devine
un drept litigios i poate forma obiectul cesiunii;
f) opereaz punerea n ntrziere a prtului
4. ntmpinarea
ntmpinarea este actul de procedur prin care prtul rspunde la cererea de
chemare n judecat, urmrind s se apere fa de preteniile reclamantului.
Potrivit art.115 C.proc.civ., ntmpinarea va cuprinde:
excepiile de procedur ce prtul ridic la cererea reclamantului;
rspunsul la toate capetele de fapt i de drept ale cererii;
dovezile cu care se apr mpotriva fiecrui capt din cerere; cnd va cere
dovada cu martori, prtul va arta numele i locuina lor;
semntura.
n ntmpinare, sarcina probei revine prtului.
Dac prtul solicit proba prin nscrisuri, va anexa la ntmpinare copii de pe
nscrisuri, certificate pentru conformitate cu originalul, n attea exemplare ci
reclamani sunt, plus un exemplar pentru instan, iar cnd cere dovada cu martori,
va arta numele i locuina acestora.
n ipoteza n care ntmpinarea este formulat de ctre reprezentant, se va
meniona aceast mprejurare i se va ataa dovada calitii de reprezentant.
Lipsa semnturii atrage sanciunea nulitii ntmpinrii n condiiile art.105
alin.2 C.proc.civ. Nulitatea poate interveni, n temeiul acestor dispoziii, i n ipoteza
lipsei celorlalte elemente din ntmpinare.
ntmpinarea nu se timbreaz i trebuie depus la dosar cel mai trziu cu 5
zile nainte de termenul stabilit pentru judecat (art.1141 alin.2 C.proc.civ.).
La ntmpinare se vor altura attea copii de pe ntmpinare ci reclamani
sunt. Dac mai muli reclamani au un singur reprezentant, sau un reclamant st n
judecat n mai multe caliti juridice, se va depune la dosar, pentru aceste pri, cte
o singur copie (art.116 alin.2 C.proc.civ.).
n caz de coparticipare procesual pasiv, prii sau numai o parte dintre ei,
pot rspunde printr-o singur ntmpinare (art.117 C.proc.civ.).
Potrivit art.118 alin.1 C.proc.civ., ntmpinarea este obligatorie, afar de
cazurile n care legea prevede n mod expres altfel.
Prin acest text, legiuitorul a instituit regula obligativitii ntmpinrii la
judecata n prim instan, admind totodat i excepii, precum: n asigurarea
dovezilor (art.236 alin.3 C.proc.civ.), n procesele de divor (art.612 alin.5
C.proc.civ.), n aciunile posesorii (art.674 alin. final C.proc.civ.).
ntmpinarea este obligatorie i la judecata n apel, la judecata n recurs, n
contestaia n anulare i n revizuire.
Prtul care nu a depus ntmpinare sau care nu a depus ntmpinarea n
termenul prevzut de lege va fi deczut din :
40

- dreptul de a mai propune probe, cu excepia situaiilor prevzute de art.138

C.proc.civ.;
- dreptul de a invoca excepiile relative (art.136 C.proc.civ.).
n ipoteza n care, prtul, care nu este reprezentat au asistat de ctre avocat,
nu a depus ntmpinare, preedintele completului i va pune n vedere, la prima zi de
nfiare, s arate excepiile, dovezile i toate mijloacele sale de aprare, despre care
se va face vorbire n ncheierea de edin. La cerere, instana i va acorda prtului
un termen pentru pregtirea aprrii i depunerea ntmpinrii (art.118 alin.3
C.proc.civ.).
5. Cererea reconvenional
Potrivit art.119 C.proc.civ., dac prtul are pretenii n legtur cu cererea
reclamantului, el poate s fac cerere reconvenional. Prin urmare, cererea
reconvenional este actul de procedur prin care prtul invoc pretenii proprii fa
de reclamant.
Cererea reconvenional trebuie s ndeplineasc condiiile prevzute pentru
cererea de chemare n judecat (art.119 alin.2 C.proc.civ. i art.10 din Legea
nr.146/1997).
Cererea reconvenional se depune odat cu ntmpinarea sau, dac prtul nu
este obligat la ntmpinare, cel mai trziu la prima zi de nfiare (art.119 alin.3
C.proc.civ.).
Cnd reclamantul i-a modificat cererea de chemare n judecat, cererea
reconvenional se va depune cel mai trziu pn la termenul ce se va ncuviina
prtului spre acest sfrit (art.119 alin.4 C.proc.civ.).
Nerespectarea termenului nuntrul cruia poate fi depus cererea
reconvenional atrage judecarea ei separat de cererea de chemare n judecat i nu
respingerea ca tardiv. Cele dou cereri pot fi soluionate mpreun, chiar dac
cererea reconvenional a fost depus tardiv, n situaia n care amndou prile
consimt (art.135 C.proc.civ.).
Potrivit art.120 C.proc.civ., cererea reconvenional se judec o dat cu
cererea principal. Cnd ns numai cererea principal este n stare de judecat,
cererea reconvenional va fi judecat separat.
Instana se va pronuna asupra cererii principale i asupra cererii
reconvenionale prin aceeai hotrre.
6. Citarea i comunicarea actelor de procedur
Prin comunicarea actelor de procedur se nelege aducerea la cunotin
celor interesai, de regul prilor, a cuprinsului anumitor acte care se efectueaz n
cursul procesului.
Citarea este actul de procedur prin care instana ntiineaz prile sau ali
participani la procesul civil despre : existena procesului, despre data i locul
edinei de judecat, iar citaia este actul scris prin care se realizeaz citarea. ns
citarea se poate realiza i oral, prin darea termenului n cunotin.
6.1 Reguli generale
Potrivit art.85 C.proc.civ., judectorul nu poate hotr asupra unei cereri dect
41

dup citarea sau nfiarea prilor, afar numai dac legea nu dispune altfel.
Preedintele instanei va amna judecarea pricinii ori de cte ori constat c partea
care lipsete nu a fost citat cu respectarea cerinelor prevzute de lege sub pedeapsa
nulitii (art.107 C.proc.civ.).
De la regula citrii, legiuitorul prevede n mod expres i unele excepii, cnd
judecata poate avea loc fr citarea prilor. De exemplu, soluionarea conflictelor de
competen (art.22 alin.5 C.proc.civ.), suspendarea judecrii pricinii dispus de ctre
preedintele instanei sesizate cu o cerere de strmutare (art.40 alin.2 C.proc.civ.),
asigurarea dovezilor (art.236 alin.4 C.proc.civ.), ordonana preedinial (art.581
alin.3 C.proc.civ.).
Instana nu are obligaia citrii nici n situaia n care partea are termenul n
cunotin, ntruct n acest caz finalitatea citrii este realizat.
Potrivit art.153 C.proc.civ., partea care a depus cererea personal sau prin
mandatar i a luat termenul n cunotin, precum i partea care a fost prezent la o
nfiare, ea nsi sau prin mandatar, chiar nemputernicit cu dreptul de a cunoate
termenul, nu va fi citat n tot cursul judecrii la acea instan, prezumndu-se c ea
cunoate termenele ulterioare.
Instituia termenului n cunotin nu se aplic, conform art.153 alin.2
C.proc.civ. :
- n cazul redeschiderii judecii dup ce a fost suspendat;
- n cazul stabilirii unui termen pentru chemarea la interogatoriu;
- n cazul cnd procesul se repune pe rol;
- n cazul militarilor n termen i al deinuilor.
6.2 Citaia. Cuprins
Citarea participanilor la procesul civil se realizeaz prin actul procedural
scris numit citaie.
Formularul de citaie are dou pri : citaia propriu-zis, care are scopul de
ntiinare i este lsat persoanei citate; dovada de nmnare sau procesul-verbal de
ndeplinire a procedurii de citare, care se restituie instanei.
Potrivit art.88 alin.1 C.proc.civ., citaia va cuprinde:
1. numrul i data emiterii, precum i numrul dosarului;
2. artarea anului, lunii, zilei i orei de nfiare;
3. artarea instanei i sediul ei;
4. numele, domiciliul i calitatea celui citat;
5. numele i domiciliul prii potrivnice i felul pricinii;
51. alte meniuni prevzute de lege;
6. parafa efului instanei i semntura grefierului.
Dovada de primire a citaiei sau procesul-verbal ntocmit de agentul
procedural trebuie s cuprind meniunile prevzute n art.100 alin.1 C.proc.civ. :
1. anul, luna i ziua cnd a fost ncheiat;
2. numele celui care l-a ncheiat;
3. funciunea acestuia;
4. numele, prenumele i domiciliul celui cruia i s-a fcut comunicarea, cu artarea
numrului, etajului, apartamentului sau camerei, dac cel cruia i s-a fcut
comunicarea locuiete ntr-o cldire cu mai multe etaje sau apartamente sau n
42

5.
6.
7.
8.

hotel i dac actul de procedur a fost nmnat la locuina sa, ori a fost afiat pe
ua acestei locuine;
artarea instanei de la care pornete actul de procedur i identificarea lui, iar
pentru citaii i a termenului de nfiare.
artarea nscrisurilor comunicate;
numele i calitatea celui cruia i s-a fcut nmnarea sau locul unde s-a fcut
afiarea;
semntura celui care a ncheiat procesul-verbal.

6.3 Persoanele care vor fi citate i modul de citare

Vor fi citate prile, martorii, experii, interpreii, traductorii i ali
participani la procesul civil.
n caz de alegere de domiciliu, dac partea a artat i persoana nsrcinat cu
primirea actelor de procedur, comunicarea acestora se va face la acea persoan, iar
n lipsa unei asemenea meniuni, toate comunicrile se vor face la domiciliul prii
(art.93 C.proc.civ.).
Prin art.87 C.proc.civ., legiuitorul stabilete unele reguli speciale privind
modul de citare a unor anumite categorii de persoane :
1. statul, judeul, comuna i celelalte persoane juridice de drept public, n persoana
capului autoritii la contenciosul sediului central al administraiei respective sau,
n lips de contencios, la sediul administraiei;
2. persoanele juridice de drept privat, prin reprezentanii lor, la sediul principal sau
la cel al sucursalei ori, dup caz, al reprezentanei.
3. asociaiile i societile care nu au personalitate juridic, prin organele lor de
conducere, la sediul administraiei lor;
5. cei supui procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului prin administratorul
judiciar ori, dup caz, lichidatorul judiciar;
6. incapabilii, prin reprezentanii lor legali. n caz de numire a unui curator special,
citarea se va face prin acest curator;
7. personalul misiunilor diplomatice i oficiilor consulare ale Romniei, cetenii
romni trimii ca funcionari la organizaii internaionale, precum i membrii lor
de familie care locuiesc cu ei, aflai n strintate, prin Ministerul Afacerilor
Externe.
Cetenii romni, alii dect cei menionai anterior, aflai n strintate n interes
de serviciu, prin organele centrale care i-au trimis sau n subordinea crora se afl
cei care i-au trimis;
8. n cazul n care prin tratate sau convenii internaionale la care este parte
Romnia sau prin acte normative speciale nu se prevede o alt procedur, cei care
se afl n strintate, avnd domiciliul sau reedina cunoscute, printr-o citaie
scris trimis cu scrisoare recomandat, cu dovad de primire. n ipoteza alegerii
domiciliului n Romnia, dac s-a indicat i numele mandatarului, va fi citat i
acesta;
9. cei cu domiciliul sau reedina necunoscut, potrivit art. 95, prin publicitate;
10. motenitorii, pn la intervenirea lor n proces, printr-un curator special, numit de
instan.
43

6.4 Citarea prin publicitate

Potrivit art.95 alin.1 C.proc.civ., cnd reclamantul nvedereaz c, dei a fcut
tot ce i-a stat n putin, nu a izbutit s afle domiciliul prtului, preedintele
instanei va dispune citarea acestuia prin publicitate.
Citarea prin publicitate se face afindu-se citaia la ua instanei. Citaia se
public i n Monitorul Oficial al Romniei sau ntr-un ziar mai rspndit, dac
preedintele instanei sau completul de judecat apreciaz c o asemenea msur este
necesar (alin.2).
Afiarea, precum i publicarea citaiei se fac cu cel puin 15 zile nainte de
data fixat pentru judecat, iar n cazurile urgente, acest termen poate fi redus la 5
zile, de ctre preedintele instanei sau completului de judecat.
Dac prtul se nfieaz i dovedete c a fost citat prin publicitate cu reacredin, toate actele de procedur ce au urmat ncuviinrii acestei citri vor fi
anulate, reclamantul putnd fi sancionat cu amend i obligat la despgubiri (art.95
alin.4 C.proc.civ.).
6.5 Comunicarea actelor de procedur
Comunicarea cererilor i a tuturor actelor de procedur (deci i a citaiei) se
face din oficiu, prin agenii procedurali ai instanei sau prin orice alt salariat al
acesteia, precum i prin ageni ori salariai ai altor instane, n ale cror
circumscripii se afl cel cruia i se comunic actul.
Citaia, sub pedeapsa nulitii, va fi nmnat prii cu cel puin 5 zile naintea
termenului de judecat. n pricinile urgente, termenul poate fi i mai scurt, dup
aprecierea instanei (art.89 alin.1 C.proc.civ.).
Potrivit art.97 C.proc.civ., nici un act de procedur nu se poate ndeplini n
zilele de srbtoare legal, afar de cazuri grabnice, dup ncuviinarea preedintelui.
Legiuitorul stabilete n art.90 alin.4-7 C.proc.civ. i unele reguli speciale
privind nmnarea citaiei i a altor acte de procedur. Astfel:
- pentru persoanele aflate sub arme, citaia se nmneaz la comandamentul
superior cel mai apropiat;
- pentru persoanele care alctuiesc echipajul unui vas de comer, nmnarea se
face, n lipsa unui domiciliu cunoscut, la cpitnia portului unde se gsete
nregistrat vasul;
- pentru deinui, nmnarea se face la administraia nchisorii;
- pentru bolnavii aflai n spitale, ospicii ori sanatorii, nmnarea se face la direcia
aezmntului.
Prin art.92 C.proc.civ. se reglementeaz modul n care trebuie s procedeze
agentul procedural n cazul n care s-ar ivi vreuna din situaiile prevzute n acest
text.
Comunicarea citaiei i a altor acte de procedur nu se poate realiza prin
afiare n cazul persoanelor juridice, precum i al asociaiilor sau societilor care,
potrivit legii, pot sta n judecat, cu excepia cazurilor n care se refuz primirea sau
dac se constat lipsa oricrei persoane la sediul acestora (art.921 C.proc.civ.). Fiind
o excepie de la regula citrii persoanelor juridice, citarea prin afiare se va face
numai n situaiile expres prevzute n text.
44

Schimbarea domiciliului sau a sediului uneia din pri n timpul judecii

trebuie, sub pedeapsa nelurii ei n seam, s fie adus la cunotina instanei prin
petiie la dosar, iar prii potrivnice prin scrisoare recomandat, a crei recipis de
predare se va depune la dosar o dat cu petiia prin care se ntiineaz instana
despre schimbarea domiciliului (art.98 C.proc.civ.).

45

II. Etapa dezbaterilor

Dezbaterea cauzei impune ndeplinirea unor acte procedurale (ca: ncheieri,
procese-verbale, citaii, minute, hotrri) i parcurge mai multe momente :
activitatea premergtoare edinei de judecat, activitatea n timpul edinei de
judecat (ncercarea de mpcare a prilor, prima zi de nfiare, invocarea i
soluionarea excepiilor, administrarea probelor, punerea de concluzii asupra
fondului pricinii), activitatea ulterioar edinei de judecat.
1. edina de judecat
1.1 Activitatea premergtoare edinei de judecat
Potrivit art.103 alin.1 din Regulamentul instanelor judectoreti, grefierul de
edin preia dosarele de la arhiv, sub semntur n registrul de termene, cu cel
puin dou zile naintea edinei.
Potrivit art.103 alin.3 din Regulament, preedintele instanei asigur
procurorului de edin, prilor, reprezentanilor prilor, avocailor i celorlalte
persoane prevzute de lege posibilitatea consultrii din timp a dosarelor.
1.2 Activitatea n timpul edinei de judecat
Potrivit art.104 alin.1 din Regulament, grefierul va fi prezent n sala de
edin cu jumtate de or nainte de nceperea edinei de judecat pentru :
- a pune la dispoziie dosarele spre consultare i, totodat, pentru a ataa la dosare
ultimele acte de procedur sau corespondena sosit la registratur.
Dup nceperea edinei de judecat, procurorul, prile, reprezentanii sau
avocaii acestora pot studia dosarele numai cu ncuviinarea preedintelui de
complet, dup o prealabil verificare a identitii i calitii.
- a verifica buna funcionare a instalaiilor de sonorizare, pentru apelul persoanelor
chemate n faa instanei de judecat.
Grefierul de edin anun publicului din sal intrarea judectorilor.
1.2.1 Conducerea edinei de judecat
Judecarea cauzelor se face de ctre un complet, care este prezidat, prin rotaie,
de unul dintre membrii acestuia (art.52 alin.2 din Legea nr.304/2004 i art.104 alin.5
din Regulament).
Potrivit art.128 alin.1 C.proc.civ., preedintele deschide, suspend i ridic
edina. Judectorii sau prile pot pune ntrebri martorilor sau experilor numai
prin mijlocirea preedintelui, care poate ns ncuviina ca acetia s pun ntrebrile
direct (art.130 C.proc.civ.).
Preedintele completului exercit, conform art.122 C.proc.civ., poliia
edinei, putnd lua msuri pentru pstrarea ordinii i bunei-cuviine.
1.2.2 Desfurarea edinei de judecat
Deschiderea edinei de judecat se face de ctre preedintele completului sau
de judectorul unic.
nainte de a ncepe dezbaterea fiecrei cauze, prile pot cere instanei
amnarea pricinilor care nu sunt n stare de judecat, dac aceste cereri nu provoac
dezbateri (art.126 teza I C.proc.civ.). Cauzele care se amn, fr discuii, vor putea
fi strigate la nceputul edinei, n ordinea listei, dac toate prile legal citate sunt
46

prezente i cer amnarea sau n cauz s-a solicitat judecata n lips. La cererea
prilor, instana va putea lsa cauza la urm, fixnd o anumit or, cnd dosarul va
fi strigat din nou (art.104 alin.11 i 12 din Regulament).
Amnarea fr discuii se poate face i de un singur judector (art.126 teza
a II-a C.proc.civ.) i se dispune, de regul, pentru remedierea unor neregulariti
procedurale, precum necitarea martorilor, nedepunerea raportului de expertiz, lips
de aprare, neachitarea taxei de timbru.
Dup momentul amnrii fr discuii, cauzele care nu s-au amnat i care
sunt considerate n stare de judecat vor fi soluionate n ordinea de pe lista
proceselor, afiat la intrarea n sala de edin. ns prile pot cere schimbarea
rndului, dac mpricinaii avnd pricini fixate naintea lor nu se mpotrivesc
(art.125 alin.3 C.proc.civ.).
Pentru motive temeinice, preedintele completului poate dispune luarea
cauzelor ntr-o alt ordine dect cea nscris pe lista de edin (art.104 alin.13 teza a
II-a din Regulament).
Dezbaterea fiecrei cauze ncepe cu apelul prilor. Apelul prilor i a
celorlalte persoane citate se face, de regul, de grefierul de edin, prin instalaia de
sonorizare.
Dup strigarea cauzei i apelul prilor, grefierul de edin face oral referatul
cauzei, prezentnd pe scurt obiectul pricinii i stadiul n care se afl judecata
acesteia, comunic modul n care s-a ndeplinit procedura de citare a persoanelor
chemate la proces i dac s-au realizat celelalte msuri dispuse de instan la
termenele anterioare (art.104 alin.9 i 10 din Regulament).
n acest moment al procesului, preedintele completului verific personal dac
procedura de citare a fost ndeplinit i, dac partea lips nu a fost citat legal, va
dispune amnarea judecii i repetarea procedurii de citare fa de aceasta. De
asemenea, preedintele verific dac s-au respectat cerinele privind plata taxelor de
timbru.
Dup aceea, n funcie de situaia concret din fiecare dosar, preedintele
completului va putea dispune una din urmtoarele msuri : amnarea judecii,
suspendarea judecii sau soluionarea cauzei.
Prima zi de nfiare
Potrivit art.134 C.proc.civ., este socotit ca prima zi de nfiare aceea n
care prile, legal citate, pot pune concluzii.
Deci, pentru a exista prima zi de nfiare trebuie ndeplinite cumulativ dou
condiii : prile s fie legal citate i s poat pune concluzii. De aceea acest moment
procedural nu poate fi confundat cu primul termen de judecat.
Dar dac la primul termen de judecat sunt ndeplinite cele dou condiii
impuse de legiuitor, acest termen constituie i prima zi de nfiare.
La prima zi de nfiare, reclamantul va putea solicita instanei un termen
pentru ntregirea sau modificarea cererii. n acest caz, instana dispune amnarea
pricinii i comunicarea cererii modificate prtului, n vederea facerii ntmpinrii
(art.132 alin.1 C.proc.civ.).
Cererea nu se socotete modificat i nu se va da termen, ci se vor trece n
ncheierea de edin declaraiile verbale fcute n instan:
47

cnd se ndreapt greelile materiale din cuprinsul cererii;

cnd reclamantul mrete sau micoreaz ctimea obiectului cererii;
cnd cere valoarea obiectului pierdut sau pierit;
cnd nlocuiete cererea n constatare printr-o cerere pentru realizarea dreptului
sau dimpotriv, n cazul n care cererea n constatare poate fi primit.

1.3 Activitatea ulterioar edinei de judecat

Dezbaterile din timpul unei edine de judecat se concretizeaz ntr-un act
procesual, numit ncheiere de edin.
Numai n situaia cnd, n edina n care au avut loc dezbaterile pe fond, se
pronun i hotrrea, nu se va mai ntocmi ncheiere de edin, pentru c n acest
caz trebuie redactat nsi hotrrea, care va cuprinde i ceea ce s-a petrecut la acel
termen.
Dup redactarea i semnarea ncheierilor, grefierii de edin predau dosarele
amnate grefierului arhivar ef, care semneaz de primirea lor pe listele de edin.
1.4 ncheierea de edin
1.4.1 Noiune i cuprins
Obligaia ntocmirii unei ncheieri de edin, pentru fiecare termen de
judecat, este instituit n mod expres prin art.147 C.proc.civ., potrivit cruia,
dezbaterile urmate n edin se vor trece n ncheierea de edin.
Calificat chiar de ctre legiuitor ca fiind o hotrre, ncheierea de edin
trebuie s cuprind prile principale ale unei hotrri judectoreti:
- practicaua sau partea introductiv
- considerentele , n care se motiveaz msura luat de instan, de exemplu
motivele care au justificat soluionarea unei excepii.
- dispozitivul, n care se trece msura ordonat de instan (de exemplu, efectuarea
unei expertize, soluia data asupra unei excepii invocate) i termenul la care s-a
amnat judecata.
De asemenea, ncheierea de edin trebuie s cuprind semntura
judectorilor i a grefierului, astfel cum rezult expres din art.147 C.proc.civ.
Nendeplinirea acestei formaliti atrage nulitatea ncheierii de edin.
1.4.2 Clasificarea ncheierilor de edin
De regul, ncheierile preced i pregtesc hotrrea, de aceea se numesc
ncheieri premergtoare.
ncheierile premergtoare vor fi date cu acelai numr de voturi ca i
hotrrile (art.268 alin.1 C.proc.civ.) i orice dispoziie luat de instan prin
ncheiere va fi motivat (art.268 alin.4 C.proc.civ.).
Judectorii nu sunt legai prin aceste ncheieri. Ei sunt legai de acele ncheieri
care, fr a hotr n totul pricina, pregtesc dezlegarea ei (art.268 alin.2 i 3
C.proc.civ.).
Pornind de la aceste prevederi, avnd n vedere i ansamblul reglementrilor
procedurale n materie, doctrina i jurisprudena clasific ncheierile premergtoare
n ncheieri preparatorii i ncheieri interlocutorii.
ncheierile preparatorii sunt acele ncheieri prin care instana ia unele msuri
n cursul judecii, n vederea cercetrii i soluionrii cauzei, fr s se prejudece
48

fondul.
ncheierile interlocutorii , spre deosebire de cele preparatorii, leag instana,
adic judectorii nu pot reveni asupra msurii dispuse prin ele. Sunt ncheierile care
las s se prevad rezultatul procesului sau care rezolv parial un aspect al
procesului. De exemplu, ncheierea de admitere sau de respingere a unei excepii,
ncheierea de admitere n principiu a interveniei voluntare.
2. Excepiile procesuale
2.1 Noiune i natur juridic
Excepiile fac parte din ansamblul mijloacelor procesuale care alctuiesc
aciunea civil i la care recurge, de regul, prtul, pentru a se apra mpotriva
cererii de chemare n judecat.
Potrivit doctrinei, excepiile procesuale sunt acele mijloace prin care, n
cadrul procesului civil, partea interesat, procurorul sau instana din oficiu, invoc n
condiiile prescrise de lege i fr a pune n discuie fondul dreptului dedus judecii,
neregulariti procedurale sau lipsuri privind exerciiul dreptului la aciune, urmrind
ntrzierea sau mpiedicarea judecii n fond.
2.2 Clasificarea excepiilor procesuale
Excepiile procesuale sunt clasificate n funcie de urmtoarele criterii:
obiectul lor, caracterul normei juridice nclcate i efectul pe care l produc.
2.2.1 Dup obiectul lor, excepiile procesuale se mpart n excepii de
procedur i excepii de fond, clasificare care rezult, de altfel, din art.137
C.proc.civ., ns legiuitorul nu a instituit i un criteriu de delimitare a acestora.
2.2.2 n raport de caracterul de ordine public sau de ordine privat al normei
juridice nerespectate, excepiile se mpart n excepii absolute i excepii relative.
2.2.3 n funcie de efectul pe care-l produc, excepiile procesuale se clasific
n excepii dilatorii i excepii peremptorii.
2.3 Invocarea excepiilor procesuale
Excepiile procesuale pot fi invocate de ctre cei ndreptii, n condiii
diferite, dup cum excepia este absolut sau relativ. Astfel, prtul poate invoca
prin ntmpinare excepiile procesuale referitoare la cererea de chemare n judecat.
n cazul n care prtul formuleaz cerere reconvenional, reclamantul va
putea invoca excepiile fa de aceast cerere prin ntmpinare.
Excepiile de procedur care nu au fost propuse n condiiile menionate nu
vor mai putea fi invocate n cursul judecii, afar de cele de ordine public (art.136
C.proc.civ.).
Procurorul poate s invoce excepiile absolute n orice stare a procesului, dac
acesta particip la judecat. Procurorul nu poate invoca excepiile relative ns, dac
particip la judecat, poate pune concluzii cu privire la excepiile invocate de pri.
Instana poate invoca din oficiu excepiile absolute, n orice stare a pricinii
(art.108 alin.1 C.proc.civ.). ns, pentru a asigura respectarea principiului
contradictorialitii i a dreptului la aprare, excepia invocat trebuie pus n
discuia prilor .
49

2.4 Soluionarea excepiilor

Potrivit art.137 alin.1 C.proc.civ., instana se va pronuna mai nti asupra
excepiilor de procedur, precum i asupra celor de fond care fac de prisos, n totul
sau n parte, cercetarea n fond a pricinii. Excepiile nu vor putea fi unite cu fondul
dect dac pentru judecarea lor este nevoie s se administreze dovezi n legtur cu
dezlegarea n fond a pricinii (alin.2).
Asupra excepiei instana se va pronuna dup caz, printr-o ncheiere sau
printr-o hotrre.
3. Probele
3.1 Noiunea probelor n procesul civil
n doctrin recent , att n cea civil, ct i n cea procesual civil, se face
distincie ntre aciunea de stabilire a existenei sau inexistenei unui anumit fapt,
mijlocul legal pentru dovedirea faptului i rezultatul realizat prin folosirea
mijloacelor de prob. Acesta este nelesul probei n sens larg, cci, n sens
restrns, prin prob se nelege fie mijlocul legal pentru dovedirea unui fapt, fie
faptul probator, adic un fapt material care, fiind dovedit printr-un alt mijloc de
prob, este folosit pentru a dovedi un alt fapt material.
3.2 Reglementarea probelor
Probele sunt reglementate, n principal, n Codul civil, Codul de procedur
civil i Codul comercial. Aceste acte normative reprezint cadrul legal sau sediul
materiei probelor.
Codul civil reglementeaz probele n dispoziiile art.1169 1206, Codul de
procedur civil n art.167 241, iar Codul comercial n art.46 57.
Dispoziii referitoare la probe se gsesc i n acte normative cu caracter
special fa de Codul civil i Codul de procedur civil, cum ar fi : Legea
nr.116/1996 privind actele de stare civil, Codul Muncii, Codul familiei etc.
3.3. Aplicarea n timp i spaiu a normelor juridice privind probele
n ce privete aplicarea normelor juridice referitoare la probe, trebuie s
distingem ntre aplicarea n timp i aplicarea n spaiu a acestor norme, ntruct legile
se succed n timp i pot coexista sub aspect teritorial.
3.3.1 Aplicarea n timp a normelor juridice privind probele
Aplicarea legii n timp presupune determinarea momentului intrrii i ieirii
din vigoare a legii, precum i soluionarea eventualelor conflicte de legi n timp.
Ct privete primul aspect, acesta nu ridic probleme practice, ntruct legea
civil se aplic pe durata ct este n vigoare, adic durata cuprins ntre intrarea i
ieirea ei din vigoare.
Conflictele de legi n timp se soluioneaz potrivit principiului lex posteriori
derogat priori, regul de drept conform creia legea nou abrog sau modific
legea veche, dac textele nu sunt identice (i, bineneles, dac nu se prevede
abrogarea expres).
3.3.2 Aplicarea n spaiu a normelor juridice privind probele
Aplicarea n spaiu a normelor juridice privind probele nu pune probleme pe
50

plan intern, deoarece, prin unificarea legislativ, la nivelul ntregii ri se aplic

aceeai lege. n cazul n care s-ar ivi unele conflicte ntre legile interprovinciale se va
aplica regula locus regit actum.
3.4. Subiectul, obiectul i sarcina probei
a) Subiectul probei este judectorul, ntruct probele se administreaz n
proces pentru a-l convinge pe acesta de existena sau inexistena raportului juridic
dedus judecii.
b) Obiectul probei
Obiectul probei l formeaz, ntotdeauna, faptele juridice n sens larg din care
izvorsc drepturile i obligaiile cu privire la care prile sunt n litigiu, deci
izvoarele dreptului ce pretind, i nu dreptul subiectiv invocat i nici elementele de
drept, care reprezint temeiul dreptului invocat.
Ca o excepie normele juridice pot constitui obiect al probei. Este vorba de
legea strin. Aceasta nu se bucur de aceeai prezumie de cunoatere ca legislaia
intern sau ca dreptul internaional aplicabil n ordinea intern. Legea strin se
aplic n faa instanelor judectoreti romne n condiiile stabilite prin normele
conflictuale cuprinse n Legea nr.105/1992. Judectorul aplic din oficiu normele
care desemneaz legea strin aplicabil litigiului, dar, odat aceasta declarat
aplicabil, trebuie s fie probat existena i coninutul ei.
c) Sarcina probei
Art.1169 C.civ. consacr regula potrivit creia : cel ce face o propunere
naintea judecii trebuie s o dovedeasc.
Din aceast regul rezult c oricine evoc un drept, un fapt, trebuie s l
dovedeasc.
Cronologic, reclamantul este primul care are sarcina probei, ntruct procesul
civil este pornit de ctre acesta prin introducerea cererii de chemare n judecat,
regul exprimat n dreptul roman prin adagiul Onus probandi incumbit actori sau
Actori incumbit probatio.
Prtul nu are de fcut nici o dovad, atta timp ct nu face nici o propunere
instanei de judecat, ci doar neag dreptul pretins de reclamant.
Sunt situaii n care prtul are mai nti sarcina probei. Este cazul excepiilor
invocate de ctre prt pentru a paraliza preteniile reclamantului. Cnd prtul
introduce o cerere reconvenional sau o cerere de chemare n garanie a unui ter, el
se transform n reclamant att n instan ct i n raportul probatoriu, aplicndu-i-se
n ntregime regula comun privind sarcina probei. n aceast situaie, reclamantul
din cererea de chemare n judecat va avea sarcina probei dup ce prtul i-a
dovedit afirmaiile.
Prin urmare, fiecare parte, atunci cnd invoc un fapt nou n sprijinul
preteniei sau aprrii sale, trebuie s-i dovedeasc existena.
3.5 Clasificarea probelor
n literatura juridic, probele sunt clasificate dup mai multe criterii:
a) dup cum probele se efectueaz n faa instanei sau n afara acesteia, ele se
clasific n probe judiciare i probe extrajudiciare.
b) dup natura lor, probele se clasific n probe personale i probe materiale.
51

Probele personale pot fi : pozitive (declaraiile consemnate n nscrisuri sau

fcute oral); negative sau de abinere (ascunderea sau distrugerea unui nscris ori
neprezentarea nscrisului a crui nfiare a fost ordonat de ctre instan, lipsa sau
refuzul de a rspunde la interogatoriu); de raionament (n cazul prezumiilor legale
i prezumiilor simple).
c) n funcie de caracterul original sau derivat probele se mpart n probe primare
sau nemijlocite i probe secundare, derivate sau mijlocite.
d) dup cum faptul probator duce ori nu direct la stabilirea faptului principal sau
dup caracterul legturii dintre prob i faptul care urmeaz s fie stabilit, probele
se clasific n probe directe i probe indirecte.
e) dup modul n care judectorul percepe faptele sau dup raportul dintre
judector i fapte, probele se clasific n : probe care sunt rezultatul perceperii
personale a faptelor de ctre judector (cercetarea la faa locului) i probe care
sunt rezultatul perceperii faptelor de alte persoane (depoziia martorului,
expertiza).
3.6 Reguli generale i comune privind admisibilitatea, administrarea i
aprecierea probelor
3.6.1 Reguli generale i comune privind admisibilitatea probelor
Dovezile nu pot fi folosite n dezlegarea pricinii dect dac ndeplinesc
cumulativ anumite condiii, care nu sunt reglementate ca atare, ci rezult din
interpretarea dispoziiilor privind probele.
n doctrina recent, sunt reinute urmtoarele condiii generale de
admisibilitate a probelor :
- proba s fie legal sau proba s nu fie oprit de lege;
- proba s fie verosimil;
- proba s fie pertinent;
- proba s fie concludent .
3.6.2 Reguli privind administrarea probelor
Spre deosebire de admisibilitatea probelor ca problem de fond, reglementat
n Codul civil, administrarea probelor, ca problem de form, este reglementat n
Codul de procedur civil, titlul III, capitolul III, seciunea III-a, art.167 241.
Administrarea probelor implic n mod necesar ca acestea s fie mai nti
propuse de ctre pri i apoi ncuviinate de ctre instana de judecat .
1) Propunerea probelor
Potrivit art.129 alin.1 teza final din Codul de procedur civil, prile au
obligaia s-i probeze preteniile i aprrile.
De regul, propunerea probelor se face n etapa scris a procesului civil, etap
care are rolul de informare reciproc a prilor privind preteniile lor, probele folosite
n susinerea preteniilor, precum i rolul de informare a instanei privind cauza ce
urmeaz a fi soluionat i dovezile pe baza crora se va pronuna.
Conform dispoziiilor legale, propunerea probelor se face prin cererea de
chemare n judecat (art.112 C.proc.civ.), prin ntmpinare (art.115 C.proc.civ.), prin
cererea reconvenional (art.119 C.proc.civ.) ori n condiiile art.132 i ale art.138
C.proc.civ. De asemenea, probele se propun prin cererea de intervenie n cazurile n
care se formuleaz o astfel de cerere n condiiile art.49 66 C.proc.civ.
52

Potrivit art.138 C.proc.civ., probele care nu au fost propuse n condiiile,

prevzute de art.112, 115 i 132 C.proc.civ., nu mai pot fi invocate n tot cursul
instanei respective. Sanciunea care intervine n caz de nesocotire a acestor
dispoziii este decderea prilor din dreptul de a propune probele cu care doresc si dovedeasc preteniile i aprrile.
De la regula prevzut n art.138 C.proc.civ., exist trei excepii n care nu va
opera sanciunea decderii, dei probele nu au fost propuse n condiiile cerute de
lege. Astfel:
- cnd nevoia dovezii ar reiei din dezbateri i partea nu o putea prevedea;
- cnd administrarea dovezii nu pricinuiete amnarea judecii;
- cnd dovada nu a fost cerut n condiiile legii, din pricina netiinei sau lipsei de
pregtire a prii, care nu a fost asistat sau reprezentat de avocat.
2) ncuviinarea probelor
Probele propuse n condiiile artate vor fi ncuviinate de ctre instan,
dup ce aceasta a cercetat dac probele sunt admisibile i dup ce le-a pus n discuia
contradictorie a prilor.
Art.167 alin. 1 C.proc.civ. stabilete c Dovezile se pot ncuviina numai
dac instana socotete c ele pot s aduc dezlegarea pricinii .., iar n practica
judiciar s-a decis c ori de cte ori se solicit o prob sau instana cntrete dac
este cazul s ordone o anumit prob din oficiu, ea este datoare s verifice problema
concludenei probei.
De la regula c probele se pot ncuviina numai dac instana socotete c ele
pot s aduc dezlegarea pricinii avem o excepie, caz n care instana va ncuviina
proba fr a mai analiza concludena acesteia dac exist pericolul ca proba s se
piard prin ntrziere (art.167 alin.1 C.proc.civ.).
Potrivit art.168 alin.1 C.proc.civ., ncheierea prin care se ncuviineaz
dovezile va arta faptele ce vor trebui dovedite i mijloacele de dovad ncuviinate
pentru dovedirea lor. ncheierea de ncuviinare a probelor este o ncheiere
preparatorie, care nu leag instana.
3) Administrarea propriu-zis a probelor
Pe lng dispoziiile referitoare la administrarea fiecrei probe n parte,
Codul de procedur civil cuprinde i unele dispoziii generale privind administrarea
dovezilor n art. 167 171, din titlul III, capitolul III, seciunea a III-a, intitulat
Administrarea dovezilor.
n ce privete administrarea propriu-zis a probelor, legiuitorul a instituit
urmtoarele reguli:
- prima regul, instituit n art.169 alin.1 C.proc.civ., stabilete c Administrarea
probelor se face n faa instanei de judecat, dac legea nu dispune altfel;
- a doua regul este consacrat n art.168 alin.2 C.proc.civ., care prevede c
Administrarea dovezilor se face n ordinea statornicit de instan;
- a treia regul, prevzut de art.167 alin.2 C.proc.civ., este aceea c dovezile vor fi
administrate nainte de nceperea dezbaterilor asupra fondului.
3.7 Cercetarea procesului n cazul administrrii probelor de ctre avocai
Instituia Cercetarea procesului n cazul administrrii probelor de ctre
avocai a fost introdus n Codul de procedur civil prin O.U.G. nr.138/2000, n
53

titlul III Procedura naintea primei instane, capitolul III, seciunea III1, art.2411 24122. Ulterior , prin O.U.G. nr.59/2001, aceste dispoziii au fost abrogate,fiind
reintroduse, apoi, prin Legea nr.219/2005 privind aprobarea O.U.G. nr.138/2000
pentru modificarea i completarea Codului de procedur civil.
Procedura administrrii probelor de ctre avocai se va desfura potrivit unui
program ncuviinat de instan, n care sunt fixate i termene pentru administrarea
probelor, inndu-se seama de volumul i complexitatea acestora. Astfel, ndat ce
probele au fost administrate n modul artat, se creeaz posibilitatea ca instana s
treac direct la dezbaterea n fond a cauzei.
3.8 Aprecierea probelor n procesul civil
Aprecierea probelor, ca ultim problem pe care o are de rezolvat instana cu
privire la probe, const n operaiunea mental a acesteia pentru a determina puterea
doveditoare i
valoarea fiecrei probe n parte, precum i a probelor n ansamblul lor.
Aceast operaiune are loc dup ce s-au administrat probele i s-au pus
concluzii pe fond de ctre pri, cnd instana se retrage pentru deliberare. Spre
deosebire de admisibilitatea i administrarea probelor care se face n edin public,
n contradictoriu, aprecierea probelor se face n secret, n camera de consiliu sau n
edin, dac procesul nu prezint nici o dificultate.
Aprecierea probelor s-a fcut diferit n funcie de sistemul care guverna ntr-o
epoc sau alta, ns scopul mijloacelor de prob era acelai: de a determina
convingerea judectorului.
Istoria dreptului probator a cunoscut mai multe sisteme de probaiune:
a) Sistemul probei libere sau morale;
b) Sistemul probelor legale sau formale;
c) Sistemul mixt sau eclectic ori sistemul intimei convingeri a judectorului
combinat cu sistemul probelor formale.
3.9 Asigurarea dovezilor
Procedura asigurrii dovezilor, cunoscut i sub denumirea de ancheta in
futurum, este o excepie de la regula consacrat n art.169 alin.1 C.proc.civ.,
potrivit creia administrarea probelor se face n faa instanei sesizate cu judecarea
fondului i n cursul dezbaterilor.
Potrivit art.235 C.proc.civ. : Oricine are interes s constate de urgen
mrturia unei persoane, prerea unui expert, starea unor lucruri, mictoare sau
nemictoare, sau s dobndeasc recunoaterea unui nscris, a unui fapt ori a unui
drept, va putea cere administrarea acestor dovezi dac este primejdie ca ele s
dispar sau s fie greu de administrat n viitor.
Cererea poate fi fcut chiar dac nu este primejdie n ntrziere, n cazul cnd
prtul i d nvoirea.
Cererea de asigurare a dovezilor poate fi formulat de oricine are interes,
adic de oricare dintre prile viitorului proces sau ale procesului n curs. Ea trebuie
s cuprind pe lng elementele necesare oricrei cereri adresate justiiei (art.82
C.proc.civ.) i urmtoarele elemente specifice acestei proceduri (art.236 alin.2
54

C.proc.civ.): dovezile a cror administrare se pretinde; faptele ce voiete s

dovedeasc prin aceste probe; primejdia ntrzierii sau nvoirea prtului.
Asigurarea dovezilor se poate solicita pe cale principal sau pe cale
incidental.
Dovezile conservate prin procedura reglementat de art.235-241 C.proc.civ.
sunt opozabile prilor n procesul de fond. Potrivit art.241 C.proc.civ., aceste dovezi
pot fi folosite i de partea care nu a cerut administrarea lor.
3.10. nscrisurile
3.10.1. Consideraii generale privind nscrisurile
Potrivit art. 1170 C.civ. , dovada se poate face prin nscrisuri, prin martori,
prin prezumii, prin mrturisirea uneia din pri.
Din aceast dispoziie general reiese c nscrisurile sunt mijloace de prob.
Ele sunt reglementate n trei acte normative cu caracter general. Astfel:
Codul civil reglementeaz nscrisurile n titlul III, cartea a III-a, capitolul IX,
seciunea Despre nscrisuri la art. 1171 1190;
Codul de procedur civil, n titlul III din cartea a II-a, reglementeaz Dovada
cu nscrisuri i Verificarea de scripte, la seciunea Administrarea dovezilor,
art. 172176 i respectiv 177 184;
Codul comercial cuprinde dispoziii referitoare la nscrisuri n titlul V din cartea
I, art. 4658.
De asemenea, dispoziii referitoare la nscrisuri se gsesc i n alte legi civile
i comerciale cu caracter special.
n lipsa unei definiii legale, doctrina definete nscrisul ca fiind orice
declaraie, despre un act sau fapt juridic stricto sensu, fcut prin scriere de mn sau
prin dactilografiere, litografiere sau imprimare cu orice litere sau sistem de scriere
ori prin efectuarea de orice alte semne convenionale, pe hrtie sau pe orice suport:
carton, sticl, pnz, material plastic, lemn.
n categoria nscrisurilor intr i biletele de cltorie (tren, autobuz, troleibuz,
metrou), precum i fiele de garderob i rboajele. De asemenea, sunt asimilate
nscrisurilor declaraiile verbale ale prilor nregistrate pe casete video sau audio ori
pe discuri.
n literatura de specialitate, nscrisurile sunt clasificate dup mai multe criterii:
a) dup cum nscrisurile s-au ntocmit cu intenia de a fi folosite ca mijloc de
dovad sau fr aceast intenie, deosebim : nscrisuri preconstituite; nscrisuri
nepreconstituite
b) dup criteriul semnturii, nscrisurile se mpart n :
- nscrisuri semnate (nscrisul autentic, nscrisul sub semntur privat i, n
principiu, scrisorile);
- nscrisuri nesemnate (registrele comerciale, registrele i hrtiile casnice,
rboajele, telexurile i diverse forme de listinguri).
c) dup efectul lor ( iar dup unii autori n funcie de obiectul lor), nscrisurile
preconstituite semnate se subdivid n :
- nscrisuri originare sau primordiale
- nscrisuri recognitive
- nscrisuri confirmative
55

d) dup raportul dintre ele, nscrisurile se clasific n doctrin n :

- nscrisuri originale
- copii dup nscrisurile originale
e) n funcie de modul de ntocmire, nscrisurile preconstituite (i semnate) se
clasific n nscrisuri autentice i nscrisuri sub semntur privat.
3.10.2. nscrisurile autentice
nscrisul autentic, nscrisul cu cel mai important rol n probaiune, este definit
n art.1171 C.civ. ca fiind nscrisul care s-a fcut cu solemnitile cerute de lege, de
un funcionar public, care are dreptul de a funciona n locul unde actul s-a ncheiat.
nscrisuri autentice sunt toate nscrisurile ntocmite de ctre funcionarii
publici n cadrul competenei lor i nu numai cele ntocmite i autentificate de
notarul public.
Forma autentic nu este obligatorie n dreptul nostru, afar de cazurile impuse
expres de lege. ns, indiferent c aceast form este adoptat ca urmare a voinei
prilor sau a impunerii legii, nscrisurile autentice au for probant deosebit.
Puterea doveditoare a nscrisului autentic este stabilit de legiuitor i rezult
din faptul c a fost primit i autentificat sau ntocmit i autentificat de un funcionar
de stat sau de un notar public competent a instrumenta actul respectiv.
Fora probant a nscrisului autentic implic cercetarea urmtoarelor aspecte:
- prezumia de autenticitate;
- puterea doveditoare a meniunilor privind constatrile personale ale agentului
instrumentator;
- puterea doveditoare a declaraiilor prilor fcute n faa agentului instrumentator.
nscrisul autentic face dovada deplin pn la nscrierea n fals n ceea ce
privete data ntocmirii lui.
Potrivit art.1172 C.civ.: Actul care nu poate fi autentic din cauza
necompetentei sau a necapacitii funcionarului, sau din lips de forme, este valabil
ca scriptur sub semntur privat, dac s-a isclit de prile contractante
Din interpretarea acestui articol rezult c nscrisul nul ca nscris autentic este
actul care nu ndeplinete condiiile prevzute de lege pentru a fi autentic, ntruct:
- nu au fost ndeplinite condiiile privind competena funcionarului, ori
- nu au fost respectate condiiile privind capacitatea funcionarului sau
- condiiile de form prevzute imperativ de ctre lege.
3.10.3 nscrisurile sub semntur privat
Legea nu definete nscrisurile sub semntur privat, ns din interpretarea
dispoziiilor legale n materie, precum i din doctrin rezult c acestea sunt
nscrisurile ntocmite de pri, fr intervenia unui organ al statului, semnate de cei
care se oblig prin ele.
O mare parte din actele juridice se constat prin nscris sub semntur privat.
Legea nu impune condiii deosebite privind modul de materializare a
nscrisului sub semntur privat, astfel nct coninutul acestuia poate fi scris pe
orice suport material, sub orice form, de mn, de ctre una sau alta din pri, de
ambele pri ori de o ter persoan sau poate fi dactilografiat, litografiat ori
imprimat.
56

Singura condiie pentru valabilitatea actului juridic ce-l constat un nscris sub
semntur privat este, n principiu, semntura prilor, care trebuie s fie executat
de mna autorului sau autorilor nscrisului.
Puterea doveditoare a nscrisului sub semntur privat este o problem
esenial legat de acest nscris, putere consfinit de art.1174 i art.1176 C.civ.
Din aceste dispoziii rezult c actul sub semntur privat care ndeplinete
toate formalitile cerute de lege are aceeai for probant ca i cel autentic, dac
este corect ntocmit. Adic actul sub semntur privat care ndeplinete toate
formalitile cerute de lege face dovada deplin a raportului consemnat.
3.10.4. nscrisurile n form electronic
Potrivit art. 4 pct. 2 din Legea nr. 455/2001, nscrisul n form electronic
reprezint o colecie de date n form electronic ntre care exist relaii logice i
funcionale i care redau litere, cifre sau orice alte caractere cu semnificaie
inteligibil, destinate a fi citite prin intermediul unui program informatic sau al altui
procedeu similar.
n sfera nscrisurilor electronice pot intra:
- documente scriptice ( tiprite, cu ajutorul imprimantei, pe hrtie) adic
informaiile stocate sunt transpuse, prin imprimant, pe hrtie.
- documente vizual - informaiile sunt afiate pe monitor, iar transmiterea acestora
se poate realiza prin intermediul reelelor nchise sau prin Internet ori prin alte
mijloace, cum ar fi remiterea de ctre destinatar a suportului magnetic n care este
stocat informaia.
- documente care ar putea fi ascultate i nelese folosind doar mijloace
electronice
Legea nr.455/2001 conine n art.6 o dispoziie asemntoare, sub aspectul
forei probante, cu cea prevzut n art.1176 C.civ. Potrivit art.6, nscrisul n form
electronic, cruia i s-a ncorporat, ataat sau i s-a asociat logic o semntur
electronic, recunoscut de ctre cel cruia i se opune, are acelai efect ca actul
autentic ntre cei care l-au subscris i ntre cei care le reprezint drepturile.
Legiuitorul se ocup i de unele nscrisuri ce nu sunt ntocmite cu intenia de a
servi ca mijloc de prob i care, n principiu, sunt nesemnate. Fac parte din aceast
categorie: registrele comercianilor, reglementate de art.1183-1184 C.civ., precum i
de art.50-54 C.com.; registrele, crile sau hrtiile domestice, reglementate de
art.1185 C.civ.; adnotaiile fcute de creditor pe titlurile de crean sau duplicatele
aflate n minile debitorului ori pe chitane, consacrate de art.1186 C.civ.; rboajele,
la care se refer art.1187 C.civ.
Alturi de aceste nscrisuri improprii, doctrina i jurisprudena adaug i
scrisorile.
Cu excepia rboajelor, toate celelalte nscrisuri improprii fac parte din
categoria nscrisurilor nepreconstituite.
3.10.5 nscrisurile folosite n litigiile comerciale
Potrivit art.46 C.com. Obligaiunile comerciale i liberaiunile se probeaz:
cu acte autentice, cu acte sub semntur privat, cu facturi acceptate, prin
coresponden, prin telegrame,cu registrele prilor, cu martori, de cte ori
57

autoritatea judectoreasca ar crede c trebuie s admit proba testimonial i aceasta

chiar n cazurile prevzute de art. 1191 C.civ..
n materie comercial, legea reglementeaz i anumite mijloace de prob
specifice activitii comerciale, cum sunt: facturile acceptate, corespondena,
telegramele i registrele comerciale, pe care doctrina le clasific n nscrisuri
propriu-zise, neprevzute de legea civil, i nscrisuri improprii. La nscrisurile
reglementate de lege, doctrina adaug mijloacele moderne de prob sau de
comunicare.
Din categoria nscrisurilor propriu-zise fac parte facturile i corespondena, iar
din categoria nscrisurilor improprii telegramele i registrele comerciale.
3.10.6 Mijloacele moderne de prob
Doctrina comercial asimileaz telexul i telefaxul, sub raport probatoriu, cu
telegrama, adic cu fora probant a nscrisului sub semntur privat, dac
ndeplinete condiiile prevzute de art.47-49 C.com. Considerm c i telefaxul,
asemenea telexului, poate face proba ca nscris sub semntur privat atunci cnd se
stabilete cu certitudine primirea lui i autenticitatea textului transmis destinatarului.
3.10.7 Administrarea probei prin nscrisuri
Codul de procedur civil reglementeaz administrarea probei prin nscrisuri
n seciunea Administrarea dovezilor, subseciunea Dovada cu nscrisuri, art.
172184, ns exist i alte dispoziii n Codul de procedur civil referitoare la
aceasta.
Legea reglementeaz modul n care prile trebuie s produc sau s nfieze
instanei nscrisurile pe care le posed i cu ajutorul crora intenioneaz s-i
dovedeasc preteniile sau aprrile.
Verificarea de scripte este procedura cu ajutorul creia instana caut s se
conving dac un nscris sub semntur privat a fost cu adevrat scris ori semnat de
persoana creia i este atribuit. Aceast procedur este reglementat de art.177-179
C.proc.civ.
n urma verificrii de scripte, instana hotrte printr-o ncheiere
interlocutorie, n care se va consemna rezultatul acestei proceduri. Dac se constat
c nscrisul nu eman de la persoana creia i se opune sau i se atribuie, el va fi
nlturat din proces. Partea care a cerut o verificare de scripte va putea fi condamnat
la o amend i la eventuale despgubiri ctre adversar, dac se dovedete c nscrisul
provine de la ea (art.1081 alin.1 lit.e C.proc.civ.).
ncheierea care se d n procedura verificrii de scripte va putea fi atacat doar
odat cu fondul pricinii.
Verificarea de scripte se poate face n faa primei instane sau a instanei de
apel ori a instanei care judec fondul dup casarea cu reinere. n faa instanei de
apel se va face verificarea de scripte numai pentru nscrisurile depuse direct n
aceast instan, precum i atunci cnd apelantul contest rezultatul verificrii de
scripte fcute de prima instan.
Verificarea de scripte se poate face i n recurs, dar numai n ce privete
nscrisurile noi nfiate potrivit art.305 C.proc.civ.
58

Procedura falsului
Aceast procedur este reglementat de art.180-184 C.proc.civ. i poate fi
folosit att n cazul nscrisurilor autentice, ct i n cazul nscrisurilor sub
semntur privat.
Cercetarea i stabilirea falsului se poate face pe cale principal de ctre
organele de urmrire i judecat penal sau pe cale incidental de ctre instana
civil care soluioneaz fondul cauzei, atunci cnd nu este caz de judecat penal ori
dac aciunea penal s-a stins ori s-a prescris.
Dispoziiile art.180-184 C.proc.civ. au n vedere falsul incidental.
3.11 Proba testimonial sau proba prin declaraiile martorilor
Declaraiile martorilor sau proba testimonial reprezint unul din cele mai
vechi mijloace de prob i printre cele mai folosite.
Ct privete mrturia sau proba testimonial legea nu d o definiie, ns, n
doctrin sunt date mai multe definiii, care, n esen, au acelai coninut. Dintre
acestea o reinem pe aceea care definete mrturia ca fiind declaraia oral fcut de
o persoan fizic, n faa instanei de judecat, cu privire la un fapt trecut, precis i
pertinent, despre care are cunotin personal.
Admisibilitatea probei testimoniale, ca problem de drept material, este
reglementat de Codul civil n art. 11911198 i de Codul comercial n art. 46 i 55.
1. Admisibilitatea probei testimoniale n dovedirea faptelor juridice stricto
sensu
Regula este, c faptul juridic stricto sensu poate fi dovedit prin orice mijloc
de prob, inclusiv prin martori.
Excepiile. Ca excepii de la regula c faptele juridice stricto sensu pot fi
dovedite nengrdit cu martori avem unele fapte naturale care, n principiu, nu pot fi
probate prin declaraiile martorilor. Astfel, naterea, cstoria, decesul se dovedesc,
de regul, prin actele de stare civil.
2. Admisibilitatea probei testimoniale n dovedirea actelor juridice
Reguli
Textul art.1191 C.civ. instituie dou reguli restrictive privind admisibilitatea
probei testimoniale n dovedirea actelor juridice. Astfel, potrivit alin.1 al art.1191
C.civ. : Dovada actelor juridice al cror obiect are o valoare ce depete suma de
250 lei, chiar pentru depozit voluntar, nu se poate face dect sau prin act autentic,
sau prin act sub semntur privat.
Aliniatul 2 al art.1191 C.civ. stabilete regula c : Nu se va primi niciodat o
dovada prin martori, n contra sau peste ceea ce cuprinde actul, nici despre ceea ce se
pretinde c s-ar fi zis naintea, la timpul sau n urma confecionrii actului, chiar cu
privire la o suma sau valoare ce nu depete 250 lei.
Excepii
Sunt considerate excepii de la regulile restrictive privind admisibilitatea
probei testimoniale acele situaii n care aceast prob devine admisibil, indiferent
de valoarea obiectului actului juridic, precum i n completarea sau mpotriva
coninutului nscrisului preconstituit de pri. Sunt astfel de excepii, urmtoarele
situaii reglementate de lege:
59

- convenia prilor (art.1191 alin.3 C.civ.)

- dovada bunurilor proprii n raporturile patrimoniale dintre soi (art.5 alin.1 din
Decretul nr.32/1954)
- nceputul de dovad scris (art.1197 C.civ)
- imposibilitatea preconstituirii probei scrise (art.1198 pct.1-3 C.civ)
- imposibilitatea conservrii probei scrise (art.1198 pct.4 C.civ)
- situaia terilor
- n materie comercial (art.46 C.com).
3. Admisibilitatea probei testimoniale n litigiile comerciale
Avnd n vedere c celeritatea i ncrederea joac un rol deosebit de important
n materie comercial, prin art.46 C.com. legiuitorul a consacrat principiul libertii
probei i, totodat, a nlturat orice ierarhizare n sistemul probator comercial.
Regula
Potrivit art.46 C.com., obligaiunile comerciale i liberaiunile se probeaz cu
martori, de cte ori autoritatea judectoreasc ar crede c trebuie s admit proba
testimonial, i aceasta chiar n cazurile prevzute de art.1191 codicele civil.
Cu alte cuvinte, n materie comercial funcioneaz regula c proba
testimonial este admisibil fr restricii.
Excepii
De la regula libertii probei testimoniale n litigiile comerciale, Codul
comercial instituie o restricie prin art.55. Este vorba de acele cazuri n care legea
comercial cere dovada actelor comerciale prin nscris.
4. Administrarea probei testimoniale
Ct privete administrarea probei testimoniale trebuie avute n vedere
urmtoarele probleme : condiiile n care se propun martorii; persoanele care pot fi
ascultate ca martori i cele care sunt scutite de a depune mrturie; ncuviinarea
probei cu martori, precum i administrarea propriu-zis a acestui mijloc de prob.
Propunerea martorilor
Propunerea martorilor, ca i a celorlalte dovezi, se face potrivit regulilor
generale, de ctre reclamant prin cererea de chemare n judecat, iar de ctre prt
prin ntmpinare sau la prima zi de nfiare n cazul n care nu este reprezentat sau
asistat de avocat. Dac instana ncuviineaz probe noi n condiiile art.132
C.proc.civ., propunerea martorilor poate fi fcut i la termenul acordat potrivit
acestui text.
Propunerea martorilor se face prin indicarea numelui fiecrui martor i a
locuinei acestora (art.112 alin. ultim i art.115 C.proc.civ.), nefiind suficient
simpla meniune m servesc de proba cu martori, deoarece instana trebuie s
verifice, n cadrul discuiilor contradictorii, dac cei propui nu intr n categoria
persoanelor care nu pot depune mrturie sau care sunt scutite de a depune mrturie.
De asemenea, instana trebuie s cunoasc adresa martorilor n vederea emiterii
citaiilor.
Persoanele care pot fi ascultate ca martori
Regula este c orice persoan fizic, care are cunotin despre faptele
60

litigioase, poate depune mrturie n procesul civil.

Legea prevede expres c pot fi ascultai ca martori i minorii, precum i
persoanele care din cauza debilitii mintale sau n mod vremelnic sunt lipsite de
discernmnt, ns la aprecierea depoziiilor acestora instana va ine seama de
situaia special a martorului (art.195 C.proc.civ.).
De la regula enunat mai sus, legea stabilete unele excepii. Este vorba de
persoanele care nu pot depune mrturie i persoanele care sunt scutite de a depune
mrturie.
Potrivit art.189 alin.1 C.proc.civ., nu pot fi ascultai ca martori:
- rudele i afinii pn la gradul al treilea inclusiv;
- soul, chiar desprit;
- interziii judectoreti;
- cei condamnai pentru mrturie mincinoas.
Ct privete rudele i afinii pn la gradul al treilea inclusiv, precum i soul
sau fostul so interdicia este numai relativ, ntruct alin.2 al art.189 C.proc.civ.
prevede c prile pot conveni, expres sau tacit, s fie ascultate ca martori i
persoanele prevzute la alin.1 pct.1 i 2.
n procesele referitoare la starea civil sau divor se vor putea asculta ca
martori rudele i afinii pn la gradul al treilea, cu excepia descendenilor (art.190
C.proc.civ.).
Potrivit art.191 C.proc.civ. sunt scutii de a fi martori:
1. slujitorii cultelor, medicii, moaele, farmacitii, avocaii, notarii publici i orice
ali muncitori pe care legea i oblig s pstreze secretul cu privire la faptele
ncredinate lor n exerciiul ndeletnicirii;
2. funcionarii publici i fotii funcionari publici, asupra mprejurrilor secrete de
care au avut cunotin n aceast calitate;
3. cei care prin rspunsurile lor s-ar expune ei nii sau ar expune pe vreuna din
persoanele artate n art.189 la pct.1 i 2 la o pedeaps penal sau la dispreul public.
ncuviinarea probei cu martori
Proba cu martori propus n condiiile prezentate trebuie pus n dezbaterea
contradictorie a prilor de ctre instana de judecat, pentru a se lmuri faptele ce
urmeaz a fi dovedite prin martori, admisibilitatea dovedirii lor prin mrturie,
utilitatea acestei probe, precum i problemele legate de interdiciile i scutirile legale
de a fi ascultat ca martor.
Prezentarea i ascultarea martorilor
Dup ncuviinarea probei testimoniale sau ordonarea din oficiu a ascultrii
unor martori, acetia sunt citai s se prezinte n faa instanei de judecat la termenul
fixat pentru audierea lor.
n practic se ncuviineaz ca martorii s fie adui de ctre pri, ns aceasta
este o msur extraprocesual care nu poate nlocui citarea.
Procedura ascultrii martorilor se desfoar dup anumite reguli stabilite de
lege, astfel, la cererea preedintelui instanei de judecat, martorul care va fi audiat
trebuie s arate, conform art.192 C.proc.civ., urmtoarele date personale:
- numele, ndeletnicirea, locuina i vrsta;
- dac este rud sau afin cu una din pri i n ce grad;
- dac se afl n serviciul uneia din pri;
61

- dac este n judecat, n dumnie sau n legturi de interes cu vreuna din pri.
Dup ce s-au luat datele personale, nainte de a fi audiat, martorul va depune
jurmntul potrivit formulei nscrise n art.193 alin.1 C.proc.civ. : Jur c voi spune
adevrul i c nu voi ascunde nimic din ceea ce tiu. Aa s-mi ajute Dumnezeu.
Minorul care nu a mplinit 14 ani nu depune jurmnt, ns i se atrage atenia
s spun adevrul.
Dup depunerea jurmntului, preedintele va pune n vedere martorului c,
dac nu spune adevrul, svrete infraciunea de mrturie mincinoas.
Martorii vor relata mprejurrile pe care le cunosc i vor rspunde la
ntrebrile puse de ctre preedintele instanei, de partea care i-a propus, de partea
advers i eventual de procuror.
Dac instana are bnuieli puternice de mrturie mincinoas sau de mituire de
martor, ncheie proces-verbal i trimite pe martor n faa autoritilor penale (art.199
C.proc.civ.).
Mrturia se face oral, dar se consemneaz de grefier, dup dictarea
preedintelui completului de judecat sau a judectorului, n procesul-verbal ce se
ncheie separat pentru fiecare martor. Depoziia se semneaz pe fiecare pagin i la
sfritul ei de ctre judector, grefier i martor dup ce acesta din urm a luat
cunotin de cuprinsul ei. Dac martorul nu vrea sau nu poate s semneze, se face
meniune despre aceast mprejurare (art.198 alin.1 C.proc.civ.).
Legea prevede c orice adugiri, tersturi sau schimbri n coninutul
mrturiei trebuie ncuviinate i semnate de judector, de grefier i de martor, sub
pedeapsa de a nu fi luate n seam. Locurile nescrise din declaraie trebuie barate,
astfel nct s nu se poat aduga nimic (art.198 alin.2 i 3 C.proc.civ.).
5. Aprecierea probei testimoniale
Puterea doveditoare a probei testimoniale este lsat la libera apreciere a
judectorului. Pentru ca mrturia s aib putere doveditoare, ea trebuie s determine
intima convingere a judectorului despre realitatea faptelor relatate, adic s emane
de la un martor de bun-credin i s corespund realitii.
3.12 Mrturisirea sau recunoaterea
Mrturisirea, ca mijloc de prob, este reglementat n art.1170 i art.12041206 C.civ., iar Codul de procedur civil reglementeaz n art.218-225 procedura
interogatoriului sau a obinerii mrturisirii judiciare.
Legea romn nu cuprinde o definiie a mrturisirii, n schimb, doctrina
definete mrturisirea ca fiind recunoaterea de ctre o parte a unui fapt pe care
partea advers i ntemeiaz o pretenie sau o aprare i care este de natur s
produc consecine juridice mpotriva autorului ei, ntruct mrturisirea se face, de
regul, n faa instanei care soluioneaz procesul.
Mrturisirea nu trebuie confundat cu mrturia, deoarece mrturisirea provine
de la una din prile n litigiu, pe cnd mrturia aparine martorului, adic unei
persoane strine de proces.
1. Natura juridic a mrturisirii
n doctrin s-au susinut mai multe opinii privind natura juridic a mrturisirii.
62

mprtim, ns, opinia potrivit creia, mrturisirea are o natur juridic

mixt. Ea este, n primul rnd, un mijloc de prob, dar i un act de dispoziie al prii
care o face, act care, n principiu, nu este obligatoriu pentru judector, ci,
dimpotriv, trebuie s fie primit.
2. Felurile mrturisirii
Potrivit art.1204 C.civ., se poate opune unei pri mrturisirea ce a fcut sau
naintea nceperii judecii sau n cursul judecii, de unde rezult c mrturisirea
este de dou feluri: judiciar i extrajudiciar. La aceste dou forme ale
mrturisirii se refer expres i art.1205 - 1206 C.civ.
Din punctul de vedere al efectelor pe care le produce, mrturisirea judiciar
provocat se clasific n : mrturisire simpl, mrturisire calificat i
mrturisire complex.
3. Caracterele mrturisirii i consecinele juridice ce decurg din acestea
Literatura juridic apreciaz c din definiia i natura juridic a mrturisirii se
desprind urmtoarele caractere juridice ale acesteia:
- este un act de voin unilateral;
- este un act juridic personal i de dispoziie;
- este un mijloc de prob mpotriva celui care o face i n favoarea celui care i
ntemeiaz pretenia sau aprarea pe faptul mrturisit;
- este un act expres.
Aceste caractere produc anumite consecine juridice, dintre care unele
constituie condiii de valabilitate ale mrturisirii, i anume:

Mrturisirea poate fi fcut numai n legtur cu drepturile de care partea

poate s dispun;

Mrturisirea este un act de voin;

Mrturisirea este un act personal i de dispoziie;

Un alt caracter al mrturisirii, subliniat n doctrin, este acela de act expres.

Ca o excepie, mrturisirea poate fi dedus din tcerea prii n situaiile prevzute
de art.225 i 174 C.proc.civ..

Mrturisirea constituie un mijloc de prob.

4. Admisibilitatea mrturisirii
n principiu, mrturisirea este admis n toate materiile pentru care dreptul
procesual civil reprezint dreptul comun al procedurii i pentru care nu exist o
procedur distinct.
Aadar, mrturisirea este admisibil inclusiv n litigiile comerciale, litigiile de
dreptul muncii, litigiile de drept administrativ, litigiile de dreptul familiei etc., n
condiiile art.1204-1206 C.civ. i ale art. 218-225 C.proc.civ.
n mod excepional, mrturisirea nu este admisibil:
a) cnd este expres interzis de lege.
b) dac prin admiterea mrturisirii s-ar eluda dispoziiile imperative ale legii
c) dac prin admiterea mrturisirii s-ar putea ajunge la pierderea total sau parial a
unui drept la care nu se poate renuna sau care nu poate face obiectul unei tranzacii.
63

d) dac legea cere ca unele fapte s fie dovedite numai prin anumite mijloace de
prob.
5. Administrarea mrturisirii
Art.218-225 C.proc.civ. reglementeaz administrarea mrturisirii judiciare
provo-cate, prob care se dispune la cererea prii adverse ori din oficiu de ctre
instana de judecat.
Spre deosebire de mrturisirea provocat, recunoaterea spontan nu necesit
o reglementare expres; ea se constat de ctre instan i se consemneaz n
ncheierea de edin.
Mrturisirea provocat se obine pe calea interogatoriului, care este mijlocul
procesual pus de lege n acest scop la dispoziia prilor i a instanei.
6. Fora probant a mrturisirii
n general, att mrturisirea judiciar ct i cea extrajudiciar reprezint o
prob de o valoare deosebit, deoarece cea mai raional explicaie a declaraiei
unei persoane, favorabil altei persoane i potrivnic intereselor ei, este aceea c
aceasta corespunde realitii, cci altfel, persoana respectiv n-ar fi fcut-o.
Dac din punct de vedere legal, fora probant a mrturisirii judiciare i a celei
extrajudiciare este aceeai, n practic, de multe ori, mrturisirea judiciar are o
putere de convingere mai mare, deoarece judectorul percepe personal faptul
mrturisit, pe cnd n cazul mrturisirii extrajudiciare, acesta este cunoscut prin
intermediul unei probe, cum ar fi o depoziie de martor, o meniune dintr-o cerere
adresat unui organ administrativ sau un pasaj dintr-o scrisoare. Apoi , o mrturisire
fcut n afara procesului n care este folosit, i despre care nu se tie totdeauna
dac va fi utilizat ca prob n proces, nu presupune aceeai reflectare i precizie din
partea autorului ei ca i mrturisirea fcut de ctre acesta n procesul respectiv.
3.13 Prezumiile
Prezumiile sunt definite n art.1199 C.civ. ca fiind consecinele ce legea sau
magistratul trage din un fapt cunoscut la un fapt necunoscut.
Prezumiile sunt mijloace de prob, fiind reglementate ca atare de Codul civil
n capitolul Despre probaiunea obligaiilor i a plii, art.1199-1203. De
asemenea, art.1170 C.civ. prevede expres c dovada se poate face prin nscrisuri,
prin martori, prin prezumii, prin mrturisirea uneia din pri.
Clasificarea prezumiilor
Din prevederile art.1199 C.civ., la care ne-am referit, precum i din
dispoziiile care urmeaz (art.1200-1203 C.civ.), rezult c legea face distincie ntre
dou categorii de prezumii : prezumii legale i prezumii judectoreti sau
simple, dup cum acestea sunt stabilite de lege sau sunt determinate de judector ori
dup autorul lor.
De asemenea, rezult c prezumiile legale sunt de dou feluri : prezumii
absolute i prezumii relative. Doctrina adaug i o a treia categorie de prezumii
legale. Este vorba de prezumiile mixte sau intermediare.

64

3.14 Proba prin rapoartele de expertiz

1. Preliminarii
Potrivit art.201 alin.1 C.proc.civ., astfel cum a fost modificat prin O.U.G.
nr.138/2000, Cnd pentru lmurirea unor mprejurri de fapt instana consider
necesar s cunoasc prerea unor specialiti, va numi, la cererea prilor ori din
oficiu, unul sau trei experi, stabilind prin ncheiere punctele asupra crora ei
urmeaz s se pronune i termenul n care trebuie s efectueze expertiza. Termenul
va fi stabilit astfel nct depunerea expertizei la instan s aib loc conform
dispoziiilor art. 209.
n multe situaii se efectueaz expertize care nu au legtur nemijlocit cu
vreun proces. Acestea sunt aa-numitele expertize extrajudiciare. Expertizele
extrajudiciare se efectueaz n afar de orice intervenie judectoreasc, direct ntre
prile n litigiu ori sunt solicitate de ctre persoane fizice sau juridice n vederea
prevenirii pagubelor i pstrrii integritii patrimoniului acestora, precum i n
vederea stabilirii adevrului i respectrii legalitii n activitatea lor
n procesul civil se pot dispune diferite feluri de expertize ,corespunztor
numeroaselor ramuri ale tiinei, tehnicii i artei. Aceste expertize se numesc
expertize judiciare, deoarece se efectueaz numai atunci cnd instana le consider
necesare sau cnd legea prevede c sunt obligatorii pentru elucidarea cauzelor n
curs de judecat ori se efectueaz n procedura asigurrii dovezilor.
Expertiza are ca obiect numai mprejurri de fapt asupra crora expertului i se
solicit s dea lmuriri sau s le constate, mprejurri care implic cunotine de
specialitate i care ajut la soluionarea cauzei.
2. Admisibilitatea expertizei
Din dispoziiile art.201 C.proc.civ., rezult c se poate recurge la expertiz ori
de cte ori pentru lmurirea unor mprejurri de fapt este necesar s se cunoasc
prerea unor specialiti. Dac sunt ndeplinite aceste condiii, expertiza poate fi
admis att n materie civil, ct i n materie comercial.
Admiterea sau dispunerea expertizei este n principiu facultativ, caracter care
rezult din art.201 alin.1 C.proc.civ., instana de judecat fiind liber s aprecieze
dac n cauz este admisibil i concludent o anume expertiz sau alta ori nici una.
3. Administrarea expertizei
Expertiza se propune de ctre reclamant prin cererea de chemare n judecat,
sau cel mai trziu la prima zi de nfiare, n condiiile art.132 C.proc.civ., iar de
ctre prt prin ntmpinare sau cel mai trziu la prima zi de nfiare, dac prtul
nu este reprezentat sau asistat de avocat, ori dac ntmpinarea nu este obligatorie,
precum i la termenul stabilit n condiiile art.132 alin.1 teza a II-a C.proc.civ.
Partea care a propus efectuarea unei expertize trebuie s arate mprejurrile de
fapt a cror lmurire necesit cunotine de specialitate, pentru a se putea discuta i
aprecia pertinena i concludena probei solicitate.
Expertiza se efectueaz de regul ntr-un proces aflat pe rol, ns ea se poate
ncuviina i n cadrul procedurii asigurrii dovezilor pe cale principal. De
asemenea, expertiza se poate efectua i prin comisie rogatorie de o alt instan,
65

situaie n care numirea experilor i stabilirea onorariilor cuvenite vor putea fi lsate
n sarcina acelei instane (art.214 C.proc.civ.).
Instana se va pronuna asupra cererii de expertiz printr-o ncheiere care nu
poate fi atacat dect odat cu fondul, dar, indiferent c admite sau respinge cererea,
ea trebuie s-i motiveze soluia.
Experii numii nu pot refuza sarcina efecturii expertizei dect pentru motive
temeinice, cum ar fi, de exemplu, existena vreunuia din motivele de recuzare
prevzute expres de lege, dei expertul nu a fost recuzat de nici una dintre pri.
Dup ce instana de judecat aduce la cunotina expertului obiectul expertizei
i ntrebrile la care acesta urmeaz s rspund se va trece la efectuarea
expertizei.
Expertiza se poate efectua astfel :
- n instan, dac expertul poate s-i dea de ndat prerea asupra mprejurrii de
fapt nelmurite, caz n care el va fi ascultat chiar n edin, iar declaraiile sale se
vor trece ntr-un proces verbal, ntocmit potrivit art.198 referitor la procesulverbal de ascultare a martorilor (art.207 C.proc.civ.).
- n afara instanei, atunci cnd expertiza implic unele lucrri care necesit timp.
Citarea prilor este obligatorie numai atunci cnd expertiza se face la faa
locului.
4. Fora probant a expertizei
Puterea doveditoare a raportului de expertiz, ca i a celorlalte mijloace de
prob, este lsat la libera apreciere a instanei de judecat. Aadar, instana nu este
legat de concluziile din raportul de expertiz i de rspunsurile date de expert la
ntrebrile care i s-au pus. ns, pentru ca hotrrea instanei s aib putere de
convingere i fa de alii i mai ales pentru a se putea exercita controlul judiciar,
este necesar ca soluia instanei s fie motivat, mai ales dac instana, ajungnd la
alte concluzii pe baza celorlalte probe, nltur raportul de expertiz ca fiind
neconvingtor sau l reine, dei una din pri a cerut nlturarea lui.
3.15 Probele materiale i cercetarea la faa locului
1. Probele materiale
Probele materiale nu au o reglementare proprie n Codul civil romn, ns
Codul de procedur civil se refer indirect la acestea prin reglementarea procedurii
Cercetarea la faa locului n art.215-217, procedur care se folosete de regul n
materie imobiliar, iar n materie mobiliar doar n cazul bunurilor netransportabile
n instan. Ct privete cercetarea probelor materiale transportabile n instan se
aplic dispoziiile procedurale de drept comun privind desfurarea edinelor de
judecat.
Probele materiale pot fi verificate de instan n edina de judecat, cnd ele
pot fi aduse n faa acesteia. Cnd probele materiale sunt imobile sau chiar mobile,
care nu pot fi transportate n instan din cauza volumului sau greutii lor,
verificarea se face printr-o cercetare la faa locului.
Cnd cercetarea probei implic elemente de tehnicitate sau este necesar o
evaluare a daunelor, se recurge la expertiz. n aceste cazuri, cercetarea la faa
locului i expertiza nu sunt veritabile mijloace de prob, ci numai mijloace tehnice
66

de valorificare a probelor materiale.

2. Cercetarea la faa locului
Cercetarea la faa locului, numit i descindere local, este reglementat n
seciunea Administrarea dovezilor, art.215-217 din Codul de procedur civil.
Potrivit art.215 C.proc.civ., n cazul cnd instana va socoti de trebuin, va
putea hotr ca n ntregul ei sau numai unul din magistrai s mearg la faa locului
spre a se lmuri asupra unor mprejurri de fapt care se vor arta prin ncheiere.
Cercetarea la faa locului se va face cu citarea prilor, putndu-se asculta
martorii i experii pricinii pentru a obine lmuriri suplimentare, care vor fi , de
asemenea, citai. Prile prezente la ncuviinarea sau ordonarea din oficiu a
cercetrii la faa locului au termenul n cunotin i nu vor mai fi citate. Prile
lips la dispunerea acesteia vor fi citate indicndu-se data, locul i chiar ora la care
urmeaz a se prezenta.
Cnd instana merge la faa locului, va fi nsoit de procuror, n cazurile n
care prezena acestuia este cerut de lege (art.217 C.proc.civ.).
Cercetarea instanei la faa locului, la termenul fixat, se desfoar cu
respectarea regulilor obinuite de judecat. Potrivit art.216 C.proc.civ., despre cele
urmate la faa locului se va ncheia proces-verbal.
Dup ntocmire, procesul-verbal se depune la dosarul cauzei, prile putnd
s-l discute n faa instanei la edina urmtoare, care va avea loc la sediul acesteia.
4. Incidente n desfurarea judecii
n cursul judecii se pot ivi situaii de natur a tergiversa sau a sista
nfptuirea justiiei, numite n doctrin incidente procedurale, precum : suspendarea
judecii, perimarea i actele de dispoziie ale prilor n procesul civil.
1. Suspendarea judecii
1.1 Noiune i forme
Prin suspendarea judecii se nelege oprirea cursului judecii datorit unor
mprejurri voite de pri, care nu mai struie n soluionarea cauzei sau
independente de voina lor, cnd prile se afl n imposibilitate fizic sau juridic de
a se prezenta la judecat.
Suspendarea judecii intervine numai n cazurile determinate de lege, fiind
reglementat n art.242-2441 C.proc.civ. Astfel c, n funcie de natura imperativ
sau permisiv a normelor care reglementeaz suspendarea, distingem ntre:
suspendarea obligatorie i suspendarea facultativ.
1.2 Suspendarea obligatorie este reglementat prin norme imperative i se
dispune de instan n cazurile prevzute de art.242-243 C.proc.civ., precum i n
alte cazuri prevzute expres de lege.
Potrivit art.242 alin.1 C.proc.civ., Instana va suspenda judecata:
1. cnd amndou prile o cer;
2. dac niciuna din pri nu se nfieaz la strigarea pricinii.
Cu toate acestea pricina se judec dac reclamantul sau prtul au cerut n
scris judecarea n lips (alin.2).
67

 Judecata pricinilor se suspend de drept n cazurile prevzute de art.243

C.proc.civ., dac ele s-au ivit nainte de nchiderea dezbaterilor :
1. prin moartea uneia din pri, afar de cazul cnd partea interesat cere termen
pentru introducerea n judecat a motenitorilor;
2. prin interdicie sau punere sub curatel a unei pri pn la numirea tutorelui sau
curatorului;
3. prin moartea mandatarului uneia din pri, ntmplat cu mai puin de 15 zile
nainte de ziua nfirii;
4. prin ncetarea funciei tutorelui sau curatorului.
5. prin deschiderea procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului asupra
reclamantului, n temeiul unei hotrri judectoreti irevocabile.
Faptele artate mai sus nu mpiedic pronunarea hotrrii, dac ele s-au ivit
dup nchiderea dezbaterilor (art.243 alin.2 C.proc.civ.).
Suspendarea judecii este obligatorie i n cazurile prevzute de art.21 C.proc.civ.,
art.31 C.proc.civ., art.155 alin.2 C.proc.civ.
1.3 Suspendarea facultativ
Potrivit art.244 alin.1 C.proc.civ., instana poate suspenda judecata:
1. cnd dezlegarea pricinii atrn, n totul sau n parte, de existena sau neexistena
unui drept care face obiectul unei alte judeci;
2. cnd s-a nceput urmrirea penal pentru o infraciune care ar avea o nrurire
hotrtoare asupra hotrrii ce urmeaz s se dea.
Se poate observa c n aceste cazuri suspendarea judecii este lsat la
aprecierea judectorului, ntruct legiuitorul folosete sintagma instana poate
suspenda judecata.
Codul de procedur civil reglementeaz i alte cazuri de suspendare
facultativ a judecii. Astfel:
- art.40 alin.2 C.proc.civ. prevede c preedintele instanei care soluioneaz cererea
de strmutare poate s ordone, fr citarea prilor, suspendarea judecrii pricinii,
comunicnd de urgen aceast msur instanei de la care s-a solicitat strmutarea.
Suspendarea va dura pn la soluionarea cererii de strmutare.
- n condiiile art.1551 alin.1 C.proc.civ., instana poate suspenda judecata, cnd
constat c desfurarea normal a procesului este mpiedicat din vina prii
reclamante, prin nendeplinirea obligaiilor prevzute de lege ori stabilite n cursul
judecii, instana poate suspenda judecata, artnd n ncheiere care anume obligaii
nu au fost respectate. Suspendarea judecii, n acest caz, poate fi dispus doar dup
ce instana i-a pus n vedere reclamantului ndeplinirea unor obligaii i acesta nu s-a
conformat.
1.4 Procedura suspendrii
Asupra suspendrii judecrii procesului, instana se va pronuna printr-o
ncheiere care, potrivit art.2441 alin.1 C.proc.civ., poate fi atacat cu recurs n mod
separat, cu excepia celor pronunate n recurs.
Ct privete ncheierea prin care s-a dispus suspendarea judecrii unui recurs
de ctre curtea de apel, s-a apreciat c, totui, n temeiul art.23 alin.2 din Legea
nr.304/2004, care conine o dispoziie special n raport cu cea prevzut n art.2441
C.proc.civ., aceasta poate fi atacat cu recurs la nalta Curte de Casaie i Justiie.
68

Recursul se poate declara ct timp dureaz suspendarea cursului judecrii

procesului,att mpotriva ncheierii prin care s-a dispus suspendarea, ct i mpotriva
ncheierii prin care s-a respins cererea de repunere pe rol a procesului.
1.5 Redeschiderea judecii
Judecata se redeschide, dac a disprut mprejurarea care a dus-o la
suspendarea ei.
Cererea pentru redeschiderea judecii va cuprinde: numrul dosarului, data i
cauza suspendrii, date cu privire la ncetarea cauzei de suspendare, solicitarea
repunerii pe rol a cauzei, precum i domiciliul la care urmeaz a fi citat partea
advers.
Repunerea pe rol a cauzei dup suspendare, pentru continuarea judecii sau
pentru perimare, se va realiza de ctre completul care a dispus suspendarea.
Primind cererea, instana va fixa termen i va dispune citarea prilor n
vederea continurii judecii, cu excepia prii care a luat termen n cunotin.
Dac instana apreciaz c nu se impune reluarea judecii, va respinge
cererea de redeschidere printr-o ncheiere, care poate fi atacat cu recurs ct timp
dureaz suspendarea (art.2441 alin.2 C.proc.civ.).
2. Perimarea
2.1 Noiune i natur juridic
Prin art.248 C.proc.civ., legiuitorul stabilete c orice cerere de chemare n
judecat, contestaie, apel, recurs, revizuire i orice alt cerere de reformare sau de
revocare se perim de drept, chiar mpotriva incapabililor dac a rmas n nelucrare
din vina prii timp de un an n materie civil sau ase luni n materie comercial.
Perimarea este definit n doctrin ca fiind sanciunea procedural ce
determin stingerea procesului n faza n care se gsete, datorit rmnerii lui n
nelucrare, din vina prii, un anumit timp, prevzut de lege.
Ct privete natura juridic a perimrii, n literatura juridic au fost exprimate
mai multe puncte de vedere. Astfel, n opinia majoritar, pe care o mprtim, se
consider c perimarea are o natur juridic mixt, n sensul c este o sanciune
procedural pentru nerespectarea termenului revzut de lege i , n acelai timp, o
prezumie de desistare, dedus din faptul nestruinei vreme ndelungat n judecat.
2.2 Condiiile n care intervine perimarea
Din dispoziiile art.248 C.proc.civ. rezult c pentru a interveni perimarea
trebuie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:
a) instana s fi fost nvestit cu o cerere prin care s-a declanat judecata n prim
instan sau ntr-o cale de atac;
b) cauza s fi rmas n nelucrare din vina prii;
c) cauza s fi rmas n nelucrare timp de un an n materie civil sau timp de ase
luni n materie comercial.
Termenul de perimare se calculeaz, n lipsa unei dispoziii speciale n acest
sens, conform art.101 alin.3 C.proc.civ., potrivit cruia termenele statornicite pe ani
sau luni se sfresc n ziua anului sau lunii corespunztoare zilei de plecare.
Potrivit art.249 C.proc.civ., perimarea se ntrerupe prin ndeplinirea unui act
de procedur fcut n vederea judecrii procesului de ctre partea care justific un
69

interes.
Dac dup ndeplinirea unui act de ntrerupere, pricina rmne din nou n
stare de nelucrare din vina prii, va ncepe s curg un nou termen de perimare.
Timpul curs pn la momentul ntreruperii nu se adaug la noul termen.
Termenul de perimare este susceptibil i de suspendare. Astfel, potrivit
art.250 C.proc.civ., cursul perimrii este suspendat:
- ct timp dinuiete suspendarea judecrii, pronunat de instan n cazurile
prevzute de art.244, precum i n alte cazuri stabilite de lege, dac suspendarea nu
este cauzat de lipsa de struin a prilor n judecat;
- timp de 3 luni de la data cnd s-au petrecut faptele care au prilejuit suspendarea
judecii, dac aceste fapte s-au petrecut n cele din urm 6 luni ale termenului de
perimare.
2.3 Procedura perimrii
Dei perimarea opereaz de drept (art.248 alin.1 C.proc.civ.), adic prin
simpla mplinire a termenului stabilit de lege, totui ea trebuie constatat de instan,
dup verificarea, n contradictoriu , a urmtoarelor aspecte:
- cauza a rmas n nelucrare n tot timpul stabilit de lege;
- rmnerea cauzei n nelucrare se datoreaz culpei prii;
- nu a intervenit nicio cauz de ntrerupere sau de suspendare a termenului de
perimare;
- nu exist o cauz de stingere a procesului, prevzut printr-o norm special.
Potrivit art.252 alin.1 teza I C.proc.civ., perimarea se constat din oficiu sau
la cererea prii interesate, iar conform alin.2 al aceluiai articol, perimarea poate fi
invocat i pe cale de excepie, n camera de consiliu sau n edin public.
n vederea constatrii perimrii, preedintele instanei va dispune citarea de
urgen a prilor i ntocmirea de ctre gref a unei dri de seam asupra actelor de
procedur n legtur cu perimarea (art.252 alin.1 teza a II-a C.proc.civ.).
Constatarea perimrii se face de ctre instana nvestit cu soluionarea cererii
principale, n aceeai compunere i constituire.
Dup dezbaterile contradictorii, instana se va pronuna asupra perimrii
printr-o ncheiere sau, dup caz, printr-o hotrre.
2.4 Efectele perimrii
Potrivit art.254 alin.1 C.proc.civ., perimarea are drept urmare c toate actele
de procedur fcute n acea instan nu-i produc efectele.
Principalul efect al perimrii const n stingerea procesului, n faza n care se
gsete, mpreun cu toate actele de procedur efectuate n acea instan, prile fiind
repuse n situaia anterioar.
Un alt efect al perimrii este acela al suportrii cheltuielilor de judecat de
ctre cel care a formulat cererea care ulterior s-a perimat, deoarece se afl n culp
procesual.
5. Actele procesuale de dispoziie ale prilor
5.1 Noiunea de acte procesuale de dispoziie
n sens larg, conceptul de acte procesuale de dispoziie desemneaz manifes 70

tarea de voin a subiecilor de drept cu scopul de a declana o anumit procedur n

faa instanei de judecat sau de a elimina obstacolele care ar putea mpiedica ori
determina ncetarea nc din start a procesului civil sau cu scopul de a evita crearea
unei situaii defavorabile uneia dintre pri.
n sens restrns, prin acte de dispoziie ale prilor se neleg actele de
voin aparinnd att reclamantului, ct i prtului, prin care un proces n care
prile au interese contrare nu mai ajunge s fie dezbtut sau finalizat de ctre
instan, iar aceasta nu mai d o hotrre care s fie rezultatul dezbaterilor i al
deliberrii sale, ci ia doar act de voina prilor (manifestat unilateral sau n
consens) pronunnd o hotrre n consecin; sau soluionndu-se litigiul dup
regulile de drept comun, partea care nu a avut ctig de cauz trece la executarea
hotrrii, fr s o mai atace pe cile prevzute de lege, ceea ce echivaleaz cu o
recunoatere.
Sunt considerate acte procesuale de dispoziie ale prilor : desistarea
(renunarea reclamantului la judecat sau la nsui dreptul subiectiv pretins),
achiesarea (recunoaterea de ctre prt a preteniilor reclamantului sau aderarea
prii care a pierdut procesul la hotrrea pronunat) i tranzacia judiciar finalizat
printr-o hotrre de expedient. De altfel, aceste categorii de acte procesuale de
dispoziie ale prilor sunt reglementate n Codul de procedur civil.
5.2 Desistarea
n sens juridic, desistarea nseamn renunarea reclamantului, parte ntr-un
proces
civil, la o situaie juridic pe care el a creat-o sau de care s-ar fi putut prevala sau
actul prin care reclamantul abandoneaz procesul.
Codul de procedur civil reglementeaz n art.246-247 dou forme de
renunare:
- renunarea la judecat;
- renunarea la dreptul subiectiv dedus judecii.
5.3 Achiesarea
Din perspectiva dreptului procesual civil, achiesarea este manifestarea de
voin a prtului n sensul de a recunoate preteniile reclamantului sau a prii
mpotriva creia a fost pronunat o hotrre judectoreasc de a renuna la calea de
atac pe care legea i-o pune la dispoziie.
Achiesarea nu este reglementat ca atare n Codul de procedur civil, ns
rezult din dispoziiile art.267, 270 i 275 ale acestui act normativ.
Din analiza acestor dispoziii, rezult c achiesarea mbrac dou forme:
- achiesarea prtului la preteniile reclamantului;
- achiesarea prii care a pierdut procesul la hotrrea pronunat.
5.4 Tranzacia judiciar
Tranzacia este definit ca fiind un contract prin care prile termin un
proces nceput sau prentmpin un proces ce se poate nate prin concesii
reciproce, constnd n renunri reciproce la pretenii sau n prestaii noi
svrite ori promise de ctre o parte n schimbul renunrii de ctre cealalt
71

parte la dreptul care este litigios sau ndoielnic.

Tranzacia este reglementat n art.1704-1717 C.civ. i n art.271-273
C.proc.civ.
Fiind un contract, pentru validitatea tranzaciei trebuie ntrunite condiiile de
fond i de form necesare ncheierii actelor juridice.
Potrivit art.271 alin.1 C.proc.civ., prile se pot nfia oricnd n cursul
judecii, chiar fr s fi fost citate, pentru a cere s se dea o hotrre care s
consfineasc nvoiala lor. Aadar, tranzacia poate interveni n orice etap
procesual, n prim instan sau n cile de atac i chiar n faza executrii silite. De
asemenea, tranzacia judiciar se poate ncheia, n principiu, n faa oricrei instane,
civile, comerciale, penale.
nvoiala prilor va alctui dispozitivul hotrrii (art.272 C.proc.civ.).

72

III. Etapa deliberrii i pronunrii hotrrii

Cnd instana se consider lmurit asupra preteniilor deduse judecii (dup
ce au fost administrate toate mijloacele de prob i au fost soluionate excepiile
procesuale, iar prile au pus concluzii asupra fondului cauzei), preedintele
completului declar dezbaterile nchise (art.150 C.proc.civ.) n vederea deliberrii i
pronunrii hotrrii.
1. Deliberarea judectorilor i pronunarea hotrrii
Potrivit art.256 alin.1 C.proc.civ., dup sfritul dezbaterilor, judectorii
chibzuiesc n secret, fie n edin, fie n camera de consiliu.
De regul, deliberarea are loc n camera de consiliu, ns n pricinile simple,
cnd mprejurrile de fapt sunt clare i aplicarea legii nu comport discuii mai
ample, deliberarea poate avea loc chiar n edina de judecat, imediat dup
finalizarea dezbaterilor ntr-o pricin. Hotrrea poate fi pronunat de ndat.
n cazul n care instana nu poate hotr n ziua judecii, pronunarea se
amn pentru un termen pe care preedintele l va anuna i care nu va putea fi mai
mare de 7 zile. Nerespectarea acestui termen nu atrage nulitatea hotrrii, ci eventual
sanciuni disciplinare pentru judectori.
Hotrrea judectoreasc se poate da numai de judectorii n faa crora s-a
dezbtut pricina n fond, conform principiului c judectorii deliberrii sunt, sub
pedeapsa nulitii, judectorii dezbaterii. Pe de alt parte, conform art.304 pct.2
C.proc.civ., cnd hotrrea s-a dat de ali judectori dect cei care au luat parte la
dezbaterea n fond a pricinii, ea este casabil.
Dup ce s-a ntrunit majoritatea, se va ntocmi de ndat dispozitivul hotrrii
care se semneaz, sub sanciunea nulitii, de ctre judectori i n care se va arta,
cnd este cazul, opinia separat a judectorilor aflai n minoritate (art.258 alin.1
C.proc.civ.).
Dup consemnarea n condica de edin, minuta se pronun de preedintele
completului n edin, chiar n lipsa prilor, iar dup pronunare nici un judector
nu poate reveni asupra prerii sale (art.258 alin.2 i 3 C.proc.civ.).
Soluiile ce pot fi pronunate n urma deliberrii sunt:
- admiterea cererii de chemare n judecat, aa cum a fost formulat, n ipoteza n
care preteniile reclamantului s-au dovedit a fi ntemeiate;
- admiterea n parte a cererii introductive, n situaia n care reclamantul i-a
dovedit doar o parte din preteniile sale;
- respingerea cererii de chemare n judecat ca nefondat, dac din probele
administrate rezult c preteniile reclamantului nu sunt ntemeiate; cererea poate
fi respins ca nesusinut n materia divorului;
- perimarea cererii, dac ea a fost lsat n nelucrare din vina reclamantului, n tot
timpul prevzut de lege;
- anularea cererii, respingerea ei ca inadmisibil, ca prematur, pentru lipsa calitii
procesuale, ca lipsit de interes, ca prescris, ca existnd putere de lucru judecat
etc., dac se admite o excepie peremptorie sau dirimant;
- nchiderea dosarului.
73

2. Hotrrea judectoreasc
2.1 Noiune i clasificare
Hotrrea judectoreasc este actul final i de dispoziie al instanelor de
judecat, prin care se soluioneaz cu putere de lucru judecat litigiul dintre pri.
Hotrrile judectoreti pot fi clasificate n funcie de mai multe criterii.
Astfel:
a) n funcie de instana care pronun hotrrea, de momentul pronunrii i dac
soluioneaz sau nu fondul cauzei, hotrrile se mpart n sentine, decizii i
ncheieri.
b) n funcie de durata aciunii hotrrilor judectoreti, sunt hotrri propriu-zise i
hotrri provizorii.
c) Din punctul de vedere al coninutului lor, hotrrile se mpart n hotrri integrale
i hotrri pariale.
d) n funcie de posibilitatea de a fi sau nu atacate cu apel sau recurs, hotrrile se
mpart n nedefinitive, definitive i irevocabile.
e) n funcie de condamnarea pe care o conin, hotrrile se clasific n hotrri cu o
singur condamnare i hotrri cu condamnare alternativ.
f) Dup cum pot fi puse sau nu n executare, hotrrile se mpart n hotrri
executorii i hotrri neexecutorii.
2.2 Redactarea, cuprinsul i comunicarea hotrrii
1. Redactarea hotrrii
Hotrrea se redacteaz de ctre judectorul unic sau, dup caz, de ctre unul
dintre judectorii completului, ns ea reprezint, prin semnare, opera ntregului
complet. Dac instana a fost alctuit din mai muli magistrai, preedintele
completului va putea nsrcina pe unul dintre ei cu redactarea hotrrii.
Redactarea hotrrii se face n termen de cel mult 30 de zile de la pronunare.
Hotrrile se vor redacta n numrul de exemplare necesar, spre a se asigura
comunicarea acestora tuturor persoanelor pentru care legea prevede c hotrrea se
comunic integral.
2. Cuprinsul hotrrii
Hotrrea judectoreasc trebuie s mbrace forma scris i s cuprind
elementele expres prevzute n art.261 C.proc.civ., care n doctrin i jurispruden
sunt grupate n trei pri: practicaua, considerentele (sau motivarea) i dispozitivul.
Practicaua sau partea introductiv a hotrrii se ntocmete de ctre grefier
pe baza meniunilor din caietul de edin i cuprinde elementele prevzute n
art.261 alin.1 pct.1-4 C.proc.civ.
Considerentele sau motivarea reprezint opera judectorului i trebuie s
cuprind elementele prevzute n art.261 pct.5 C.proc.civ. i anume : motivele de
fapt i de drept care au format convingerea instanei, cum i cele pentru care s-au
nlturat cererile prilor.
Dispozitivul cuprinde soluia ce s-a pronunat n cauz. Acest element al
hotrrii este prevzut n art.261 alin.1 pct.6 C.proc.civ. i const n reproducerea
dezvoltat a minutei redactate cu ocazia deliberrii. ntre minut i dispozitiv trebuie
s existe o deplin concordan.
Hotrrea trebuie s cuprind i elementele prevzute n art.261 pct.7 i 8 :
74

calea de atac i termenul n care se poate exercita, ns lipsa acestor meniuni nu

atrage nulitatea hotrrii, deoarece calea de atac i termenul de exercitare a
acesteia sunt stabilite de lege i nu de instan;
- meniunea c pronunarea s-a fcut n edin public;
- semnturile judectorilor i grefierului.
3. Comunicarea hotrrii
Hotrrea se va comunica prilor, n copie, n cazul n care este necesar
pentru curgerea termenului de exercitare a apelului sau recursului (art.261 alin.3 teza
I i art.266 alin.3 C.proc.civ.).
Comunicarea se va face n termen de 7 zile de la pronunarea hotrrii
(art.261 alin.3 teza a II-a C.proc.civ.), soluie care este valabil numai pentru ipoteza
n care hotrrea este redactat anterior pronunrii, deoarece, altfel, textul ar veni n
contradicie cu cel al art.261 alin.1 C.proc.civ., potrivit cruia hotrrea trebuie
motivat n termen de cel mult 30 de zile de la pronunare.
n cazul n care procurorul a participat la judecarea cauzei, termenul de
exercitare a cii de atac curge de la comunicarea hotrrii (art.284 alin.4
C.proc.civ.), astfel c hotrrea se va comunica i ctre acesta.
Comunicarea hotrrilor se face potrivit regulilor prevzute n art.86-98
C.proc.civ.
2.3 Termenul de graie
Prin termen de graie se nelege, potrivit doctrinei, amnarea sau ealonarea
pe care judectorul o acord debitorului, pentru executarea hotrrii.
Termenul de graie este reglementat n Codul civil i n Codul de procedur
civil. Astfel, potrivit art.1101 alin.2 C.civ. judectorii pot, n considerarea poziiei
debitorului, s acorde mici termene pentru plat i s opreasc executarea
urmririlor, lsnd lucrurile n starea n care se gsesc. ns judectorii nu vor uza
de aceast facultate dect cu mare rezerv (art.1101 alin.3 C.civ.), pentru a nu
prejudicia drepturile creditorului care a ctigat procesul.
n cazurile n care judectorii pot da termen pentru executarea hotrrii, ei vor
face aceasta prin chiar hotrrea care dezleag pricina, artnd i motivele pentru
care au ncuviinat termenul (art.262 C.proc.civ.).

2.4 Cheltuielile de judecat

Cheltuielile de judecat reprezint sumele de bani pe care trebuie s le suporte
prile n legtur cu activitatea lor procesual i se compun din:
- taxele judiciare de timbru i timbrul judiciar;
- sumele cheltuite pentru administrarea probelor;
- sumele cheltuite pentru deplasarea prilor i martorilor la instan, eventual i
cazarea lor;
- onorariile avocailor i experilor;
- sumele pltite pentru deplasarea instanei cu ocazia cercetrii locale;
- salariul cuvenit prilor sau martorilor pentru ziua cnd s-au deplasat la instan
i pe care nu l-au ncasat de la locul de munc.
Cheltuielile de judecat se acord la cerere, nu i din oficiu.
Asupra cheltuielilor de judecat instana se pronun prin dispozitiv. ns
75

acordarea lor se face numai n msura n care au fost dovedite, scop n care prile
vor prezenta, la nchiderea dezbaterilor, un decont al cheltuielilor fcute i actele
doveditoare.
Hotrrea prin care instana oblig la plata cheltuielilor de judecat poate fi
pus n executare n termen de 3 ani de la data rmnerii ei definitiv.
2.5 Efectele hotrrii judectoreti
Hotrrea judectoreasc produce urmtoarele efecte:
a) deznvestete instana de judecarea cauzei cu care a fost nvestit prin cererea de
chemare n judecat;
b) constituie, din punct de vedere probator, nscris autentic, fiind ntocmit n
condiiile art.1171 C.civ.;
c) hotrrea pronunat ntr-o aciune n realizare sau n constituire de drepturi poate
fi pus n executare silit, astfel c, odat nvestit cu formul executorie, ea
constituie titlu executoriu (art.372, 374 i 376 C.proc.civ.);
d) n principiu, hotrrea produce efecte retroactive;
e) hotrrea are ca efect i schimbarea obiectului prescripiei;
f) dobndete putere de lucru judecat.
2.6 nvestirea hotrrii cu formul executorie
Potrivit art.374 alin.1 C.proc.civ., hotrrea judectoreasc sau alt titlu se
execut numai dac este nvestit cu formula executorie prevzut de art. 269 alin. 1,
afar de ncheierile executorii, de hotrrile executorii provizoriu i de alte hotrri
sau nscrisuri prevzute de lege, care se execut fr formula executorie.
Din dispoziiile de mai sus rezult c, n principiu, se nvestesc cu formul
executorie hotrrile care au rmas definitive ori au devenit irevocabile. nvestirea
const n aplicarea pe copia legalizat de pe ntreaga hotrre a formulei executorii
prevzut de art.269 alin.1 C.proc.civ. i const ntr-un ordin dat n numele
Preedintelui Romniei.
nvestirea cu formul executorie se dispune, pe baza cererii creditorului, de
ctre prima instan, printr-o ncheiere (art.374 alin.2 coroborat cu art.3733
C.proc.civ.), chiar dac hotrrea ce se pune n executare s-a dat de instana ierarhic
superioar. ncheierea prin care preedintele instanei respinge cererea de nvestire
cu formul executorie a hotrrii judectoreti sau a altui nscris ori cererea de
eliberare de ctre instan a titlului executoriu n cazurile prevzute de lege poate fi
atacat cu recurs de ctre creditor, n termen de 5 zile de la pronunare ori de la
comunicare, dup cum creditorul a fost prezent sau a lipsit (art.3733 alin.1
C.proc.civ.).
Ct privete ncheierea prin care se admite cererea de nvestire cu formul
executorie, n art.3733 alin.11 C.proc.civ. se prevede n mod expres c aceasta nu este
supus niciunei ci de atac. ns, potrivit art.399 alin.21 C.proc.civ., dup ce a
nceput executarea silit, cei interesai sau vtmai pot cere, pe calea contestaiei la
executare, i anularea ncheierii prin care s-a dispus nvestirea cu formula executorie,
dac aceasta a fost dat fr ndeplinirea condiiilor legale.
Dup nvestirea cu formula executorie, hotrrea se va da numai prii care a
ctigat procesul sau reprezentantului ei.
76

2.7 Execuia vremelnic

Execuia vremelnic poate s fie de drept sau judectoreasc.
Execuia vremelnic de drept intervine n cazurile expres prevzute prin
art.278 C.proc.civ.. Potrivit textului, hotrrile primei instane sunt executorii de
drept cnd au ca obiect:
a) plata salariilor sau a altor drepturi izvorte din raporturile juridice de munc,
precum i a sumelor cuvenite, potrivit legii, omerilor;
b) despgubiri pentru accidente de munc;
c) rente ori sume datorate cu titlu de obligaie de ntreinere sau alocaie pentru
copii, precum i pensii acordate n cadrul asigurrilor sociale;
d) despgubiri n caz de moarte sau vtmare a integritii corporale ori sntii,
dac despgubirile s-au acordat sub form de prestaii bneti periodice;
e) reparaii grabnice;
f) punerea sau ridicarea peceilor ori facerea inventarului;
g) pricini privitoare la posesiune, numai n ce privete posesiunea;
h) n cazul prevzut de art. 270;
i) n orice alte cazuri n care legea prevede c hotrrea este executorie.
Potrivit art.279 alin.1 C.proc.civ., instana poate ncuviina executarea
vremelnic a hotrrilor privitoare la bunuri ori de cte ori va gsi de cuviin c
msura este de trebuin fa cu temeinicia vdit a dreptului, cu starea de
insolvabilitate a debitorului sau c exist primejdie vdit n ntrziere. Alineatul 2
al art.279 C.proc.civ. prevede cazurile n care instana nu poate ncuviina execuia
vremelnic, i anume:
a) n materie de strmutare de hotare, desfiinare de construcii, plantaii sau a
oricror lucrri avnd o aezare fix;
b) cnd prin hotrre se dispune intabularea unui drept sau radierea lui din cartea
funciar
Execuia vremelnic judectoreasc se poate ncuviina numai la cererea
scris sau verbal a prii, care poate fi formulat pn la nchiderea dezbaterilor
(art.279 alin.3 C.proc.civ.). Instana va putea obliga partea la darea unei cauiuni
(art.279 alin.1 teza a II-a C.proc.civ.), n condiiile art.7231 C.proc.civ..
Dac cererea a fost respins de prima instan, ea poate fi fcut din nou n
apel (art.279 alin.4 C.proc.civ.).
Indiferent c este vorba de execuie vremelnic de drept sau judectoreasc,
ea poate fi suspendat n condiiile art.280 C.proc.civ.
2.8 ndreptarea, lmurirea i completarea hotrrii
1. ndreptarea hotrrii
Potrivit art.281 alin.1 C.proc.civ., erorile sau omisiunile cu privire la numele,
calitatea i susinerile prilor sau cele de calcul, precum i orice alte erori materiale
din hotrri sau ncheieri pot fi ndreptate din oficiu sau la cerere.
Cererea de ndreptare poate fi formulat oricnd i nu doar n termenul de
prescripie a dreptului de a solicita executarea silit, ntruct legiuitorul nu prevede
nici o limitare n timp.
ndreptarea poate fi dispus i din oficiu.
Soluionarea cererii se face de ctre instana care a dat hotrrea sau ncheierea
77

ce formeaz obiectul ndreptrii, n aceeai compunere, nefiind obligatoriu s

participe la judecat aceiai judectori.
Asupra cererii, instana se pronun prin ncheiere dat n camera de consiliu.
Prile vor fi citate numai dac instana socotete c este necesar s dea anumite
lmuriri (art.281 alin.2 C.proc.civ.). Pe baza ncheierii, ndreptarea se va face n
ambele exemplare originale ale hotrrii (art.281 alin. ultim C.proc.civ.).
Potrivit art.2813 alin.1 C.proc.civ., ncheierea pronunat n temeiul art. 281
C.proc.civ. este supus acelorai ci de atac ca i hotrrea n legtur cu care s-a
solicitat ndreptarea.
2. Lmurirea hotrrii
Potrivit art.2811 alin.1 C.proc.civ., n cazul n care sunt necesare lmuriri cu
privire la nelesul, ntinderea sau aplicarea dispozitivului hotrrii ori acesta
cuprinde dispoziii potrivnice, prile pot cere instanei care a pronunat hotrrea s
lmureasc dispozitivul sau s nlture dispoziiile potrivnice.
Instana va rezolva cererea de urgen, prin ncheiere dat n camera de
consiliu, cu citarea prilor. ncheierea se va ataa la hotrre, att n dosarul cauzei,
ct i n dosarul de hotrri al instanei (art.2811 alin.2 i 3 C.proc.civ.).
ncheierea este supus acelorai ci de atac ca i hotrrea n legtur cu care
s-a solicitat lmurirea sau ndreptarea dispoziiilor potrivnice (art.2813 alin.1
C.proc.civ.). Prile nu pot fi obligate la plata cheltuielilor de judecat (art.2813
alin.2 C.proc.civ.).
3. Completarea hotrrii
Dac prin hotrrea dat instana a omis s se pronune asupra unui capt de
cerere principal sau accesoriu ori asupra unei cereri conexe sau incidentale, se poate
cere completarea hotrrii n acelai termen n care se poate declara, dup caz, apel
sau recurs mpotriva acelei hotrri, iar n cazul hotrrilor date n fond dup casarea
cu reinere, n termen de 15 zile de la pronunare (art.2812 alin.1 C.proc.civ.).
Cererea de completare a hotrrii poate fi formulat de partea interesat n
acelai termen n care se poate declara, dup caz, apel sau recurs mpotriva acelei
hotrri, iar n cazul hotrrii date n fond dup casarea cu reinere, n termen de 15
zile de la pronunare.
Cererea se soluioneaz de urgen, cu citarea prilor, de ctre instana care a
pronunat hotrrea a crei completare se solicit. Instana se va pronuna n aceeai
compunere, prin hotrre separat, care se va ataa att n dosarul cauzei, ct i n
dosarul de hotrri al instanei.
Hotrrea pronunat este supus acelorai ci de atac ca i hotrrea n
legtur cu care s-a solicitat completarea, iar prile nu pot fi obligate la plata
cheltuielilor legate de completare (art.2813 C.proc.civ.).

78

IV.

JUDECATA N CILE DE ATAC

I. Noiuni generale privind cile de atac. Clasificarea cilor

de atac. Reguli comune privind instituirea i exercitarea
cilor de atac.
1. Noiuni generale privind cile de atac
Cile de atac sunt mijloacele procesuale, puse de legiuitor la dispoziia celui
interesat, prin intermediul crora se poate solicita verificarea legalitii i temeiniciei
ori numai a legalitii hotrrilor judectoreti i nlturarea eventualelor greeli
svrite.
Cile de atac sunt prevzute n Codul de procedur civil sau n legi speciale,
ns exercitarea lor nu este obligatorie, dac cei ndreptii de lege a le declara nu le
folosesc.
2. Clasificarea cilor de atac
n doctrin, cile de atac reglementate prin Codul de procedur civil sunt
clasificate dup mai multe criterii. Astfel:
1) n funcie de condiiile de exercitare , cile de atac sunt clasificate n ordinare i
extraordinare.
2) n funcie de instana competent s judece calea de atac exercitat, se distinge
ntre ci de atac de reformare i ci de atac de retractare.
3) dup cum termenul de exercitare a cii de atac i exercitarea nsi a acelei ci de
atac suspend sau nu executarea hotrrii atacate, cile de atac sunt suspensive de
executare i nesuspensive de executare.
4) ci de atac devolutive i ci de atac nedevolutive.
5) n fine, cile de atac sunt grupate n ci de atac comune i ci de atac speciale,
dup cum prile au sau nu acces direct la exercitarea lor.
3. Reguli comune privind instituirea i exercitarea cilor de atac
n literatura juridic i n jurispruden s-au reinut urmtoarele reguli privind
instituirea i exercitarea cilor de atac:
1) Legalitatea cilor de atac
2) Ierarhia cilor de atac
3) Existena unei hotrri judectoreti pe care legea s o declare susceptibil de a fi
atacat
4) Unicitatea dreptului de a folosi o cale de atac
5) Manifestarea de voin a unei pri n sensul exercitrii cii de atac
7) Neagravarea situaiei prii n propria cale de atac.

79

II. Apelul
1. Noiune i reglementare
Apelul a fost reintrodus n Codul de procedur civil prin Legea nr.59/1993,
fiind reglementat n titlul IV, cartea a II-a, art.282-298.
Apelul este o cale de atac comun, ordinar, suspensiv de executare , de
reformare i devolutiv, prin care partea nemulumit de hotrrea primei instane
sau, dup caz, procurorul solicit instanei ierarhic superioare desfiinarea,
modificarea sau anularea hotrrii atacate.
2. Felurile sau formele apelului
n capitolul I din titlul IV art.282-2931 C.proc.civ. legiuitorul reglementeaz
Termenul i formele apelului. Pe baza acestor dispoziii, n doctrin se distinge
ntre :
apelul principal, care poate fi exercitat de partea nemulumit de hotrrea primei
instane;
apelul incident, pe care l poate formula intimatul mpotriva prii adverse, care a
exercitat apelul principal;
apelul provocat, care poate fi formulat de intimatul din apelul principal mpotriva
altui intimat sau mpotriva unei persoane care a figurat n prim instan i care nu
este parte n apelul principal.
3. Obiectul apelului
Obiectul apelului l constituie hotrrile pronunate n prim instan de ctre
judectorii i tribunale, precum i ncheierile prin care s-a ntrerupt cursul judecii
n prim instan.
4. Subiectele apelului
Persoanele care au avut calitatea de parte la judecata n prim instan pot s
exercite calea de atac a apelului. Netgduit acestea sunt reclamantul i prtul,
precum i intervenienii.
De asemenea, au calitatea de pri i succesorii n drepturi ai prilor, precum
i persoanele crora legiuitorul le recunoate calitatea procesual activ alturi de
titularii drepturilor, n ipoteza n care au sesizat prima instan de fond.
Prile n apel se numesc apelant i intimat.
Terii care nu au fost pri n proces nu au dreptul de a ataca hotrrea
deoarece aceasta nu le este opozabil. Totui, ca o excepie, legiuitorul recunoate
calitate procesual activ i unor persoane care nu au participat la soluionarea
cauzei n prim instan.
Potrivit art.45 alin. ultim C.proc.civ., procurorul poate, n condiiile legii, s
exercite cile de atac mpotriva oricror hotrri.
5. Sesizarea instanei de apel
5.1 Cererea de apel
5.1.1 Cuprinsul cererii de apel
Potrivit art.287 alin.1 C.proc.civ., cererea de apel va cuprinde :
80

1. numele, domiciliul sau reedina prilor ori, pentru persoanele juridice,

denumirea i sediul, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n registrul
comerului sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul fiscal i contul
bancar. Dac apelantul locuiete n strintate, va arta i domiciliul ales n
Romnia, unde urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesul;
2. artarea hotrrii care se atac;
3. motivele de fapt i de drept pe care se nainteaz apelul;
4. dovezile invocate n susinerea apelului;
5. semntura.
5.1.2 Timbrarea cererii de apel
Potrivit art.11 alin.1 din Legea nr.146/1997, cererea de apel se timbreaz cu
50% din taxa datorat pentru cererea sau aciunea neevaluabil n bani, soluionat
de prima instan, sau din taxa datorat la suma contestat, n cazul cererilor i
aciunilor evaluabile n bani.
Pentru aciunile, cererile i serviciile de competena instanelor judectoreti
se percepe i timbrul judiciar (art.1 alin.3 din Normele metodologice nr.2083/1997
pentru aplicarea Ordonanei Guvernului nr.32/1995 privind timbrul judiciar). Ca
urmare, dac apelul se timbreaz cu tax judiciar de timbru, apelantul trebuie s
aplice i timbru judiciar.
n situaia n care cererea de apel nu este timbrat ori este insuficient timbrat,
dei apelantul a fost ntiinat despre taxa pe care o datoreaz, instana va anula
apelul ca atare.
5.1.3 Depunerea i nregistrarea cererii de apel
Potrivit art.288 C.proc.civ., apelul se depune la instana a crei hotrre se
atac, sub sanciunea nulitii, alturndu-se la cerere attea copii ci intimai sunt.
Sanciunea nulitii vizeaz numai cererea de declarare a cii de atac, astfel c
motivele de apel formulate separat pot fi depuse i direct la instana de apel.
5.1.4 Efectele cererii de apel
Principalele efecte ale cererii de apel, relevate n literatura juridic, sunt:
1) nvestirea instanei de apel.
2) suspendarea executrii hotrrii atacate
3) efectul devolutiv
5.2 Termenul de exercitare a apelului
Termenul de apel reprezint intervalul de timp nuntrul cruia se poate
exercita calea de atac a apelului i este un termen imperativ (peremptoriu), legal i
absolut.
Potrivit legislaiei n vigoare, exist un termen de apel de drept comun,
consacrat prin art.284 alin.1 C.proc.civ., precum i unele termene instituite prin
dispoziii speciale din Codul de procedur civil ori prin legi speciale n raport cu
legea procesual general.
5.2.1 Termenul de apel de drept comun
Potrivit art.284 alin.1 C.proc.civ., termenul de apel este de 15 zile de la
comunicarea hotrrii, dac legea nu dispune altfel.

81

5.2.2 Termene speciale de apel

Sintagma dac legea nu prevede altfel, folosit n textul art.284 alin.1
C.proc.civ., trebuie neleas n sensul c legiuitorul a dorit s deroge de la termenul
de drept comun, fie n ceea ce privete durata, fie n ceea ce privete punctul de
plecare ori att durata ct i punctul de plecare al termenului de apel. Sunt termene
speciale, de exemplu, cele prevzute n art.619 alin.1 C.proc.civ. , art.40 alin.1 din
Legea nr.64/1991, art.28 alin.1 din Legea nr.129/1992, art.62 alin.3 din Legea
nr.58/1934, art.54 alin.4 din Legea nr.5971934.
Pentru procuror, termenul de apel curge de la pronunarea hotrrii, n afar de
cazurile n care procurorul a participat la judecarea cauzei, cnd termenul curge de la
comunicarea hotrrii (art.284 alin.4 C.proc.civ.).
5.2.3 ntreruperea termenului de apel
n principiu, termenul de apel curge continuu, fr a fi ntrerupt, nici chiar n
cazul celor lipsii de capacitate de exerciiu, deoarece acetia sunt aprai prin
reprezentanii lor legali.
De la aceast regul, legiuitorul stabilete prin art.285 i 286 C.proc.civ. dou
excepii, situaii n care termenul de apel se ntrerupe.
Astfel, potrivit art.285 alin.1 C.proc.civ., termenul de apel se ntrerupe prin
moartea prii care are interes s fac apel.
Termenul de apel se ntrerupe i prin moartea mandatarului cruia i s-a fcut
comunicarea.
5.2.4 Sanciunea nerespectrii termenului de apel
Nerespectarea termenului de apel atrage sanciunea decderii, afar de cazul
cnd partea dovedete c nu a putut exercita calea de atac n termen dintr-o
mprejurare mai presus de voina sa i, n temeiul art.103 C.proc.civ., solicit
repunerea n termen. Competena de soluionare a cererii de repunere n termenul de
apel aparine instanei de apel.
Apelul introdus peste termen va fi respins ca tardiv. Excepia tardivitii
apelului poate fi invocat de partea interesat, procuror sau de instan din oficiu.
5.3 Instana competent s soluioneze apelul
Apelul se depune, sub sanciunea nulitii, la instana a crei hotrre se atac,
ns soluionarea acestuia se face de ctre instana superioar aceleia care a judecat
cauza n prim instan.
Judecarea apelurilor declarate mpotriva hotrrilor pronunate n prim
instan de ctre judectorie este de competena tribunalului, iar soluionarea
apelurilor declarate mpotriva hotrrilor pronunate n prim instan de ctre
tribunal este de competena curii de apel (art.2 pct.2, art.3 pct.2 i art.282 alin.1
C.proc.civ.).
De asemenea, tribunalul i curtea de apel soluioneaz apelurile date n
competena lor prin legi speciale, iar ct privete Tribunalul Bucureti i Curtea de
Apel Bucureti, acestea au i o competen exclusiv n soluionarea apelurilor.

82

6. Judecata apelului
6.1 Msuri prealabile la instana de apel

Potrivit art.289 alin.4 C.proc.civ., apelurile fcute mpotriva aceleiai

hotrri vor fi repartizate la o singur secie a instanei de apel.
Cnd apelurile fcute mpotriva aceleiai hotrri au fost repartizate la secii
deosebite, preedintele ultimei secii nvestite va dispune trimiterea apelului la secia
cea dinti nvestit (art.290 C.proc.civ.).
Repartizarea dosarelor pe secii este o obligaie ce revine preedintelui
instanei de apel. Dup repartizarea dosarului ctre o anumit secie, preedintele
seciei va lua urmtoarele msuri :
a) repartizeaz apelul n mod aleatoriu, n sistem informatizat (art.53 alin.1 din
Legea nr.304/2004);
b) dispune citarea prilor pentru termenul de nfiare;
c) va dispune s se comunice intimatului, odat cu citaia, o copie de pe cererea de
apel, mpreun cu copiile certificate de pe nscrisurile alturate i care nu au fost
nfiate la prima instan, punndu-i-se n vedere obligaia de a depune la dosar
ntmpinare, cu cel puin 5 zile nainte de termenul stabilit pentru judecat.
Dispoziiile art. 113 alin. 2 sunt aplicabile n mod corespunztor (art.289 alin. 2 i 3
C.proc.civ.).
n cazul cnd intimatul nu a primit, n termenul prevzut de art. 1141,
comunicarea motivelor de apel i a dovezilor invocate, va putea cere, la prima zi de
nfiare, un termen nuntrul cruia s depun la dosar ntmpinare. Dac intimatul
lipsete la prima zi de nfiare i instana constat c motivele de apel nu au fost
comunicate, va dispune amnarea cauzei i efectuarea comunicrii, iar dac motivele
nu au fost comunicate n termen, instana va dispune amnarea cauzei cu
ndeplinirea cerinelor art. 1141 alin. 3 sau 4, dup caz (art.291 C.proc.civ.).
6.2 ntmpinarea
ntmpinarea este obligatorie i se depune la dosar cu cel puin 5 zile naintea
termenului stabilit pentru judecat, aa cum rezult din prevederile art.289 alin.2
C.proc.civ.
Nedepunerea ntmpinrii atrage decderea intimatului din dreptul de a mai
invoca probe i excepii relative n faa instanei de apel, ns el poate beneficia de
prevederile art.171 C.proc.civ., discutnd n fapt i n drept temeinicia susinerii i
dovezilor prii adverse.
6.3 Compunerea completului pentru soluionarea apelului
Potrivit art.54 alin.2 din Legea nr.304/2004, apelurile se judec n complet
format din 2 judectori. n cazul n care judectorii nu ajung la un acord asupra
hotrrii ce urmeaz a se pronuna, procesul se va judeca din nou n complet de
divergen (alin.3 al art.54 din Legea nr.304/2004 i art.257 C.proc.civ.).
6.4 Desfurarea judecii n faa instanei de apel
Potrivit art.298 C.proc.civ., dispoziiile de procedur privind judecata n prim
instan se aplic i n instana de apel, n msura n care nu sunt potrivnice celor
cuprinse n titlul care reglementeaz apelul.
83

Ca atare, la judecarea apelului se vor aplica regulile prevzute de legiuitor

pentru judecata n prim instan, ct privete poliia edinei de judecat, nfirile
i dezbaterile, reprezentarea prilor, invocarea i soluionarea excepiilor,
administrarea probelor, rezolvarea incidentelor procedurale, deliberarea i
pronunarea hotrrii.
Cteva reguli speciale sunt cuprinse n art.294 i art.295 C.proc.civ.
6.5 Soluiile ce pot fi pronunate n apel
Potrivit art.255 alin.1 C.proc.civ., apelul , ca i recursul, se soluioneaz
printr-o hotrre numit decizie.
Dei legiuitorul nu prevede n mod expres, n doctrin se precizeaz c
soluiile principale, pe care le poate pronuna instana de apel, sunt : admiterea
apelului; respingerea apelului; anularea apelului ori perimarea acestuia.

84

III. Recursul
1. Noiune, reglementare i caracteristici
Ca urmare a modificrilor aduse Codului de procedur civil prin Ordonana
de urgen a Guvernului nr.138/2000, recursul este nscris sub titlul V Cile
extraordinare de atac, din cartea a II-a, art.299-316.
Potrivit acestor dispoziii, recursul constituie calea de atac prin care se
solicit, n condiiile i pentru motivele expres i limitativ prevzute de lege,
modificarea sau desfiinarea unei hotrri.
n consens cu prevederile legale, doctrina a definit recursul ca fiind o cale de
atac comun, extraordinar, de reformare, nedevolutiv i, n principiu, nesuspensiv
de executare, prin care se exercit controlul de legalitate de ctre instana ierarhic
superioar asupra hotrrilor pronunate de instana de apel.
Din aceast definiie, precum i din dispoziiile art.299-316 C.proc.civ. se
desprind urmtoarele caracteristici ale recursului:
a) este o cale de atac comun;
b) este o cale de atac extraordinar;
c) este o cale de atac de reformare;
d) este o cale de atac nedevolutiv.
e) n principiu, este o cale de atac nesuspensiv de executare a hotrrii atacate,
caracteristic ce rezult din interpretarea per a contrario a art.300 alin.1
C.proc.civ., potrivit cruia, recursul suspend executarea hotrrii numai n
cauzele privitoare la strmutarea de hotare, desfiinarea de construcii, plantaii
sau a oricror lucrri avnd o aezare fix, precum i n cazurile anume prevzute
de lege;
f) este o cale de atac subsecvent.
2. Obiectul recursului
Prin obiect al recursului nelegem hotrrile care pot fi atacate pe aceast
cale.
Pot forma obiect al recursului:
- hotrrile date fr drept de apel;
- hotrrile date n apel;
- hotrrile altor organe cu activitate jurisdicional.
i unele ncheieri de edin pot forma, n condiiile legii, obiect al recursului.
3. Subiectele recursului
De regul, subiecte ale recursului sunt persoanele care au figurat ca pri la
judecata n prim instan i, eventual, la judecata n apel, denumite n recurs parte
recurent i parte intimat.
Potrivit art.45 alin. ultim C.proc.civ., procurorul poate s exercite calea de
atac a recursului mpotriva oricrei hotrri, indiferent dac a avut sau nu poziia de
parte la judecata n fond.
4. Cauza recursului motivele de recurs
Potrivit art.304 C.proc.civ., modificarea sau casarea unei hotrri se poate
85

cere n urmtoarele situaii, numai pentru motive de nelegalitate:

1. cnd instana nu a fost alctuit potrivit dispoziiilor legale;
2. cnd hotrrea s-a dat de ali judectori dect cei care au luat parte la dezbaterea
n fond a pricinii;
3. cnd hotrrea s-a dat cu nclcarea competenei altei instane;
4. cnd instana a depit atribuiile puterii judectoreti;
5. cnd, prin hotrrea dat, instana a nclcat formele de procedur prevzute sub
sanciunea nulitii de art. 105 alin. 2;
6. dac instana a acordat mai mult dect s-a cerut, ori ceea ce nu s-a cerut.
7. cnd hotrrea nu cuprinde motivele pe care se sprijin sau cnd cuprinde motive
contradictorii ori strine de natura pricinii;
8. cnd instana, interpretnd greit actul juridic dedus judecii, a schimbat natura
ori nelesul lmurit i vdit nendoielnic al acestuia;
9. cnd hotrrea pronunat este lipsit de temei legal ori a fost dat cu nclcarea
sau aplicarea greit a legii.
Recursul se va motiva prin nsi cererea de recurs sau nuntrul termenului de
recurs (art.303 alin.1 C.proc.civ.).
Sanciunea nemotivrii recursului este stabilit prin dispoziiile art.3021 i 306
C.proc.civ., potrivit crora :
- cererea de recurs este nul dac nu cuprinde motivele de nelegalitate pe care se
ntemeiaz recursul i dezvoltarea lor sau, dup caz, meniunea c motivele vor fi
depuse printr-un memoriu separat (art.3021 lit.c C.proc.civ.)
- recursul este nul dac nu a fost motivat n termenul legal, cu excepia cazurilor
prevzute n alin. 2. (art.306 alin.1 C.proc.civ.)
5. Recursul exercitat n condiiile art.3041 C.proc.civ.
Potrivit art.3041 C.proc.civ., recursul declarat mpotriva unei hotrri care,
potrivit legii, nu poate fi atacat cu apel nu este limitat la motivele de casare
prevzute n art. 304, instana putnd s examineze cauza sub toate aspectele.
n cazul acestui recurs, controlul judiciar vizeaz orice nemulumire,
criticile formulate de partea interesat sau procuror mpotriva procedurii urmate n
prima instan i a hotrrii atacate, prin cererea de recurs sau prin memoriul separat
n termenul prevzut de art.303 alin.1 C.proc.civ.
6. Sesizarea instanei de recurs
6.1 Cererea de recurs
6.1.1 Cuprinsul cererii de recurs
Potrivit art.3021 alin.1 C.proc.civ., cererea de recurs va cuprinde, sub
sanciunea nulitii, urmtoarele meniuni:
a) numele, domiciliul sau reedina prilor ori, pentru persoanele juridice,
denumirea i sediul lor, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n
registrul comerului sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul unic
de nregistrare sau, dup caz, codul fiscal i contul bancar. Dac recurentul
locuiete n strintate, va arta i domiciliul ales n Romnia, unde urmeaz s i
se fac toate comunicrile privind procesul;
b) indicarea hotrrii care se atac;
86

c) motivele de nelegalitate pe care se ntemeiaz recursul i dezvoltarea lor sau,

dup caz, meniunea c motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat;
d) semntura.
6.1.2 Timbrarea cererii de recurs
Sub sanciunea nulitii, cererea de recurs trebuie s fie timbrat. De regul,
potrivit art.11 alin.1 din Legea nr.146/1997 privind taxele judiciare de timbru,
recursul se timbreaz cu 50% din taxa datorat pentru cererea sau aciunea
neevaluabil n bani, soluionat de prima instan, respectiv din taxa datorat la
suma contestat, n cazul cererilor i aciunilor evaluabile n bani.
Alturi de taxa de timbru se datoreaz i timbru judiciar, n temeiul art.1 alin.3
din Normele metodologice nr.2083/1997 pentru aplicarea Ordonanei Guvernului
nr.32/1995 privind timbrul judiciar.
Dovada achitrii taxei de timbru se ataeaz la cerea de recurs (art.3021 alin.2
C.proc.civ.).
6.1.3 Depunerea cererii de recurs
Potrivit art.302 C.proc.civ., recursul se depune la instana a crei hotrre se
atac, sub sanciunea nulitii.
6.1.4 Efectele cererii de recurs
Cererea de recurs produce urmtoarele efecte:
a) nvestete instana cu soluionarea recursului
b) n mod excepional, suspend executarea hotrrii atacate.
6.2 Termenul de recurs
6.2.1 Termenul de drept comun
Potrivit art.301 C.proc.civ., Termenul de recurs este de 15 zile de la
comunicarea hotrrii, dac legea nu dispune altfel. Dispoziiile art. 284 alin. 2-4 se
aplic n mod corespunztor.
6.2.2 Termene speciale
Prin Codul de procedur civil sau prin legi speciale, legiuitorul poate s
dispun altfel, fie n ceea ce privete durata termenului de recurs, fie n ceea ce
privete punctul de plecare al acestui termen, dup cum derogrile pot s priveasc
n acelai timp att durata ct i punctul de plecare ale termenului de recurs.
6.2.3 ntreruperea termenului de recurs
n principiu, termenul de recurs, ca i cel de apel, curge continuu, fr a putea
fi ntrerupt. Totui, n temeiul art.103 C.proc.civ., termenul de recurs se ntrerupe n
cazul n care partea dovedete c a fost mpiedicat de o mprejurare mai presus de
voina sa s exercite calea de atac. De asemenea, corobornd art.316 C.proc.civ.,
care face trimitere la dispoziiile de procedur privind judecata n apel, cu art.285286 C.proc.civ., rezult c termenul de recurs se ntrerupe prin moartea prii care
are interes s fac recurs, precum i prin moartea mandatarului cruia i s-a fcut
comunicarea hotrrii.
6.2.4 Sanciunea nerespectrii termenului de recurs
Termenul de recurs este un termen legal imperativ (peremptoriu), astfel c
nerespectarea lui atrage sanciunea decderii prii din dreptul de a mai exercita
calea de atac, cu consecina respingerii recursului ca tardiv. Hotrrea atacat
devenind irevocabil pe data expirrii termenului de recurs.
87

Excepia de tardivitate poate fi invocat n orice stare a recursului, de ctre

partea interesat, de procuror sau de instan din oficiu.
6.2.5 Instana competent s soluioneze recursul
Potrivit art.299 alin.2 teza a II-a C.proc.civ., recursul se soluioneaz de
instana imediat superioar celei care a pronunat hotrrea n apel. Aa fiind,
rezult, c instana competent s soluioneze recursul poate fi :
- tribunalul, dac se atac o hotrre pronunat de judectorie, care, potrivit legii,
nu este supus apelului;
- curtea de apel, pentru recursurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de
tribunale n apel sau mpotriva hotrrilor pronunate n prim instan de
tribunale, care, potrivit legi, nu sunt supuse apelului, precum i n orice alte cazuri
expres prevzute de lege.
- nalta Curte de Casaie i Justiie, pentru recursurile declarate mpotriva
hotrrilor curilor de apel i a altor hotrri, n cazurile prevzute de lege.
De asemenea, competent s soluioneze recursul poate fi instana expres
prevzut prin legi speciale. n cazul n care prin aceste legi nu se prevede instana
competent, se va aplica regula dreptului comun, adic instana imediat superioar
instanei a crei hotrre se atac, va fi competent s soluioneze recursul.
7. Procedura de judecat n faa instanei de recurs
7.1 Procedura prealabil la instana de recurs
Reglementrile cuprinse n Codul de procedur civil, relative la procedura
prealabil judecrii recursului i la procedura de soluionare a acestei ci de atac,
sunt sumare, ns, avnd n vedere textul art.316 C.proc.civ., dispoziiile de
procedur privind judecata n apel se aplic i n instana de recurs, n msura n care
nu sunt potrivnice normelor consacrate pentru recurs. Ca atare, preedintelui
instanei de recurs, respectiv preedintelui seciei la care a fost repartizat recursul, le
revin aceleai obligaii ca n etapa apelului.
n art.308 alin.2 C.proc.civ. se prevede c intimatul este obligat s depun
ntmpinare cu cel puin 5 zile nainte de termenul de judecat. Nedepunerea
ntmpinrii n acest termen atrage sanciunea decderii, n condiiile art.103
C.proc.civ.
7.2 Compunerea completului de judecat
Recursul se judec n complet format din 3 judectori, cu excepia cazurilor n
care legea prevede altfel (art.54 alin.2 din Legea nr.304/2004). Aadar, indiferent
care este instana competent s judece calea de atac, completul va fi compus din 3
judectori. Judecata continu n aceeai compunere i n caz de casare cu reinere.
7.3 Desfurarea judecii
Judecata cuprinde aceleai etape, indiferent c se desfoar n prim instan,
n apel sau n cile extraordinare de atac ori n contestaia la executare. Prin urmare,
n msura n care nu sunt ndestultoare, dispoziiile privind judecata recursului,
deliberarea judectorilor i pronunarea hotrrii se completeaz, n mod
corespunztor, cu cele prevzute de legiuitor pentru judecata n prim instan
(art.316 i art.298 C.proc.civ.).
7.4 Probele n recurs
Potrivit art.305 C.proc.civ., n instana de recurs nu se pot produce probe noi,
88

cu excepia nscrisurilor, care pot fi depuse pn la nchiderea dezbaterilor. Drept

urmare, textul art.305 C.proc.civ. consacr regula inadmisibilitii probelor noi n
recurs, regul ntemeiat pe raiunea c recursul nu este o cale de atac devolutiv, ca
i apelul, ci un mijloc procedural prin care se realizeaz doar un examen al hotrrii
atacate. Fiind o instan de control judiciar i nu de judecat n fond, instana de
recurs va verifica hotrrea atacat pe baza probelor administrate la fond, fr a avea
posibilitatea , de regul, de a administra probe noi.
7.5 Soluiile pe care le poate pronuna instana de recurs
Dup nchiderea dezbaterilor contradictorii, instana de recurs delibereaz
asupra motivelor invocate de pri sau ridicate de ea din oficiu, dup care, avnd n
vedere i nscrisurile noi, va pronuna hotrrea.
Potrivit art.312 alin.1 C.proc.civ., instana poate admite recursul, l poate
respinge sau anula ori poate constata perimarea lui. De asemenea, instana de recurs
se poate opri i la soluii care nu presupun examinarea fondului, cum ar fi :
respingerea recursului ca inadmisibil, ca tardiv introdus, ca introdus de o persoan
fr calitate, ca nesusinut sau neavenit, anularea recursului ca netimbrat, ca
neregulat introdus sau ca nemotivat, nchiderea dosarului.
7.6 Judecata n fond dup casare
7.6.1 Preliminarii
Dup casare, cauza va fi rejudecat, fie de ctre instana care a soluionat
recursul (n cazul casrii cu reinere), fie de ctre instana de trimitere care poate fi
chiar instana ce a pronunat hotrrea casat ori o alt instan de acelai grad sau,
n cazul casrii pentru necompeten, instana competent sau de ctre organul cu
activitate jurisdicional competent (n cazul casrii cu trimitere).
La judecarea n fond dup casare sunt aplicabile regulile de la judecata n
prim instan sau, dup caz, de la judecata n apel.
7.6.2 Limitele rejudecrii fondului dup casare
Limitele n care se va face judecata n fond dup casare se determin n
funcie de
felul casrii. n cazul casrii totale, procesul se rejudec n ntregime, iar n cazul
casrii pariale se rejudec numai ceea ce s-a desfiinat, iar restul hotrrii devine
irevocabil.
Trebuie avute n vedere i prevederile art.315 alin.3 C.proc.civ., potrivit
crora, dup casare, instana de fond va judeca din nou, innd seama de toate
motivele invocate naintea instanei a crei hotrre a fost casat.
7.6.3 Obligativitatea deciziei de casare
Potrivit art.315 alin.1 C.proc.civ., n caz de casare, hotrrile instanei de
recurs asupra problemelor de drept dezlegate, precum i asupra necesitii
administrrii unor probe sunt obligatorii pentru judectorii fondului.
7.6.4 Aplicarea principiului non reformatio in peius
n condiiile art.315 alin.4 C.proc.civ., la judecarea recursului, precum i la
rejudecarea procesului dup casarea hotrrii de ctre instana de recurs, dispoziiile
art. 296 sunt aplicabile n mod corespunztor, respectiv c recurentului nu i se poate
crea n propria cale de atac o situaie mai grea dect aceea din hotrrea atacat,
principiu aplicabil i n caz de rejudecare dup casare.
89

IV. Contestaia n anulare

1. Noiuni generale
Contestaia n anulare este reglementat n titlul V Cile extraordinare de
atac , capitolul I, art.317-321 din Codul de procedur civil.
Contestaia n anulare este definit n doctrin, ca fiind acea cale de atac
extraordinar, de retractare, comun i nesuspensiv de executare, ce poate fi
exercitat numai mpotriva hotrrilor irevocabile, n cazurile i condiiile expres
prevzute de lege.
n Codul de procedur civil sunt reglementate dou forme ale contestaiei n
anulare: contestaia n anulare obinuit sau de drept comun (art.317) i contestaia
n anulare special (art.318).
2. Contestaia n anulare obinuit
Contestaia n anulare obinuit este acea cale extraordinar de atac, prin
intermediul creia partea interesat poate solicita retractarea unei hotrri
judectoreti irevocabile pentru motivele expres prevzute n art.317 C.proc.civ.,
numai dac motivele care o legitimeaz nu au putut fi invocate pe calea apelului sau
recursului.
2.1 Prile contestaiei n anulare obinuit
Din chiar termenii folosii n textul art.317 C.proc.civ. rezult c pot fi pri n
contestaia n anulare obinuit numai persoanele ntre care s-a stabilit raportul
procesual n faa instanei a crei hotrre este atacat.
n fine, potrivit art.45 alin.5 C.proc.civ., procurorul poate exercita contestaia
n anulare obinuit, indiferent dac a participat sau nu la judecarea cauzei n care sa pronunat hotrrea atacat.
Persoana care exercit contestaia n anulare poart denumirea de contestator,
iar persoana mpotriva creia se ndreapt aceast cale de atac se numete intimat.
2.2 Obiectul contestaiei n anulare obinuite
Obiectul contestaiei n anulare obinuite l formeaz hotrrile judectoreti
irevocabile, aa cum rezult din art.317 alin.1 C.proc.civ., a cror sfer este
determinat expres n art.377 alin.2 C.proc.civ..
De asemenea, legiuitorul are n vedere i deciziile intermediare de casare a
unei hotrri judectoreti, hotrrile prin care s-a luat act de tranzacia prilor, cele
prin care s-a pronunat o soluie formal (cum ar fi, anularea cererii, perimarea,
respingerea ca tardiv) ori cele pronunate n cadrul unei proceduri speciale
(ordonana preedinial) - sau n soluionarea conflictelor de competen.
2.3 Cauza sau motivele contestaiei n anulare obinuite
Cauza contestaiei n anulare obinuite este nelegalitatea hotrrii ce se atac,
nelegalitate constnd ntr-una din deficienele expres i limitativ indicate n art.317
C.proc.civ., sub denumirea de motive, care reprezint aspecte ale aceleiai cauze.
Aceste motive sunt :
1. cnd procedura de chemare a prii, pentru ziua cnd s-a judecat pricina, nu a fost
ndeplinit potrivit cu cerinele legii;
90

2. cnd hotrrea a fost dat de judectori cu nclcarea dispoziiilor de ordine

public privitoare la competen.
2.4 Condiiile de admisibilitate a contestaiei n anulare de drept comun
Condiiile particulare de admisibilitate a contestaiei n anulare obinuite sunt:
- hotrrea atacat s fie irevocabil;
- motivele contestaiei, prevzute n art.317 alin.1 pct.1 i 2 C.proc.civ., s nu fi
putut fi invocate pe calea apelului sau a recursului.
3. Contestaia n anulare special
Contestaia n anulare special este acea cale extraordinar de atac, prin
intermediul creia partea interesat poate solicita retractarea unei hotrri
judectoreti irevocabile pronunate de instana de recurs, pentru motivele expres
prevzute n art.318 C.proc.civ.
3.1 Prile n contestaia n anulare special
Din interpretarea dispoziiilor art.318 C.proc.civ. rezult c interesul de a
exercita contestaia n anulare special aparine recurentului. De asemenea, n
temeiul art.45 alin.5 C.proc.civ., procurorul poate exercita contestaia n anulare
special, chiar dac nu a participat la judecarea pricinii n care s-a pronunat
hotrrea atacat.
3.2 Obiectul contestaiei n anulare speciale
Obiectul contestaiei n anulare speciale l formeaz numai hotrrile
pronunate de instanele de recurs, adic hotrrile irevocabile date n urma
exercitrii controlului judiciar pe calea recursului, nu i cele date n fond dup
casarea cu reinere.
3.3 Cauza sau motivele contestaiei n anulare speciale
Contestaia n anulare special poate fi exercitat numai pentru cele dou
motive expres i limitativ prevzute n art.318 C.proc.civ. Potrivit textului,
hotrrile instanelor de recurs mai pot fi atacate cu contestaie cnd dezlegarea
dat este rezultatul unei greeli materiale sau cnd instana, respingnd recursul sau
admindu-l numai n parte, a omis din greeal s cerceteze vreunul dintre motivele
de modificare sau de casare.
3.4 Condiiile de admisibilitate a contestaiei n anulare speciale
Pentru admisibilitatea contestaiei n anulare speciale se cere a fi ndeplinit
condiia (care vizeaz obiectul contestaiei) ca hotrrea irevocabil atacat s fie
pronunat de instana de recurs, cerin ce rezult expres din art.318 C.proc.civ.
4. Sesizarea instanei
4.1 Cererea
n lipsa unor dispoziii speciale privind cuprinsul contestaiei n anulare, devin
aplicabile, prin asemnare, prevederile dreptului comun art.82 i 112 C.proc.civ.. Ca
atare, cererea pentru exercitarea contestaiei n anulare va cuprinde:
- numele i domiciliul contestatorului;
91

hotrrea care se atac;

motivarea n fapt i n drept;
probele, dac este cazul;
semntura.

4.2 Instana competent

Potrivit art.319 alin.1 C.proc.civ., contestaia se introduce la instana a crei
hotrre se atac. Astfel, contestaia n anulare, ntemeiat pe dispoziiile art.317
C.proc.civ., se va adresa : primei instane, instanei de apel, de recurs, contestaie n
anulare sau revizuire.
Dac contestaia este ntemeiat pe prevederile art.318 C.proc.civ., cererea se
va adresa instanei de recurs.
4.3 Termenul de exercitare a contestaiei n anulare
Prin art.319 alin.2 C.proc.civ., legiuitorul distinge, ct privete termenul de
exercitare a contestaiei, dup cum hotrrea atacat este sau nu susceptibil de
executare silit.
Dac hotrrea irevocabil este susceptibil de executare silit, contestaia n
anulare se poate face oricnd nainte de nceperea executrii silite, iar n timpul ei,
pn la mplinirea termenului stabilit prin art.401 alin.1 lit.b sau c (art.319 alin.2 teza
I C.proc.civ.).
mpotriva hotrrilor care nu se aduc la ndeplinire pe cale de executare silit,
contestaia poate fi introdus n termen de 15 zile de la data cnd contestatorul a luat
cunotin de hotrre, dar nu mai trziu de un an de la data cnd hotrrea a rmas
irevocabil (art.319 alin.2 teza a II-a C.proc.civ.).
5. Procedura de soluionare a contestaiei n anulare
5.1 Compunerea completului de judecat
Fiind o cale de atac de retractare, contestaia n anulare se judec n complet
compus din acelai numr de judector ca i completul care a pronunat hotrrea
atacat.
Problema incompatibilitii nu se pune, deoarece judectorii nu se afl n
niciuna din ipotezele prevzute n art.24 C.proc.civ.
5.2 Regulile aplicabile la judecata contestaiei n anulare
Codul de procedur civil nu conine dispoziii detaliate privind judecata
contestaiei. nseamn c n lipsa unor prevederi amnunite, normele speciale
cuprinse n art.319 321 C.proc.civ. se completeaz n mod corespunztor cu cele
ale dreptului comun.
Ca atare, soluionarea contestaiei n anulare se face potrivit procedurii care se
urmeaz la judecarea oricrei cereri de chemare n judecat. Dup admiterea
contestaiei, se vor urma regulile de la instana de fond sau, dup caz, cele aplicabile
n faa instanei de recurs.
Legiuitorul prevede ns, n art.320 alin.1 C.proc.civ., c judecata se face de
urgen i cu precdere, ceea ce implic prioritatea acestor cauze pe lista de procese
i acordarea unor termene scurte, n situaia n care este necesar amnarea.
92

Potrivit art.320 alin.2 C.proc.civ., ntmpinarea este obligatorie i se depune la

dosar cu cel puin 5 zile naintea termenului de judecat.
Instana poate suspenda executarea hotrrii a crei anulare se cere, sub
condiia depunerii unei cauiuni (art.3191 teza I C.proc.civ.).
Dac se admite contestaia n anulare , hotrrea atacat se anuleaz i, n
funcie de motivul invocat:
- pricina se va rejudeca, dac s-a reinut c partea nu a fost legal citat la termenul
cnd a avut loc judecata;
- se va pronuna o hotrre de declinare a competenei n favoarea instanei sau a
organului jurisdicional competent, n ipoteza n care s-a admis contestaia pe
motivul necompetenei absolute a instanei care a pronunat hotrrea atacat;
- recursul se rejudec, dac a fost admis contestaia pentru motivele prevzute n
art.318 C.proc.civ.
Potrivit art.320 alin.3 C.proc.civ., hotrrea dat n contestaie este supus
acelorai ci de atac ca i hotrrea atacat, iar potrivit principiului unicitii
dreptului de a folosi o cale de atac, partea interesat nu poate exercita de mai multe
ori o cale de atac mpotriva aceleiai hotrri, deci nu se poate judeca de mai multe
ori n aceeai cale de atac.
Hotrrile pronunate n contestaia n anulare special nu sunt susceptibile de
recurs, deoarece aceast form de contestaie poate avea ca obiect numai hotrri
irevocabile pronunate de instanele de recurs.

93

V. Revizuirea
1. Noiuni generale
Revizuirea este reglementat n titlul V Cile extraordinare de atac,
capitolul II, art.322-328 din Codul de procedur civil. Ea este definit n doctrin
ca fiind acea cale de atac extraordinar, de retractare i nesuspensiv de executare ,
prin intermediul creia se poate obine desfiinarea sau modificarea unei hotrri
definitive sau irevocabile, n cazurile i condiiile expres prevzute de lege.
n cazul revizuirii nu se pune problema realizrii unui control judiciar, ci a
unei noi judeci, numai n temeiul unor noi elemente de fapt ce nu au format
obiectul judecii finalizate cu pronunarea hotrrii a crei revizuire se cere.
2. Subiectele revizuirii
Revizuirea este o cale de atac deschis prilor din proces. Prile n revizuire
se numesc revizuient i intimat.
Calitatea procesual activ ori calitatea de revizuient poate avea oricare parte
din procesul soluionat prin hotrrea atacat, care justific un interes.
De asemenea, n condiiile art.45 alin. ultim C.proc.civ., procurorul poate
exercita calea de atac a revizuirii, indiferent dac a participat sau nu la judecata
cauzei n care s-a dat hotrrea pe care o dorete s-o atace.
3. Obiectul revizuirii
Potrivit art.322 C.proc.civ. fac obiectul revizuirii hotrrile rmase definitive
n instana de apel sau prin neapelare, precum i hotrrile date de o instan de
recurs atunci cnd evoc fondul. n aceast din urm categorie intr hotrrile prin
care tribunalele i curile de apel au admis recursul i au modificat hotrrea atacat
pe chestiuni de fapt, n baza nscrisurilor noi, n special n cazul recursului exercitat
n condiiile art.3041 C.proc.civ., precum i hotrrile pronunate n rejudecarea
fondului dup casarea cu reinere.
4. Condiiile de admisibilitate a revizuirii
Condiiile de admisibilitate a revizuirii, care trebuie verificate de instan
prealabil examinrii motivului invocat sunt:
a) hotrrea atacat este definitiv ori este pronunat de o instan de recurs;
b) hotrrea atacat evoc fondul.
5. Cauza revizuirii
Revizuirea are drept cauz neregularitatea hotrrii care se atac, mai exact
erorile svrite n legtur cu starea de fapt stabilit prin hotrre. Revizuirea poate
fi exercitat pentru motivele expres i limitativ prevzute n art.322 C.proc.civ., i
anume:
1. Dac dispozitivul hotrrii cuprinde dispoziii potrivnice ce nu se pot aduce la
ndeplinire (art.322 pct.1 C.proc.civ.)

94

2. Dac instana s-a pronunat asupra unor lucruri care nu s-au cerut sau nu s-a
pronunat asupra unui lucru cerut, ori s-a dat mai mult dect s-a cerut (art.322 pct.2
C.proc.civ.)
3. Dac obiectul pricinii nu se afl n fiin (art.322 pct.3 C.proc.civ.)
4. Dac un judector, martor sau expert, care a luat parte la judecat, a fost
condamnat definitiv pentru o infraciune privitoare la pricin sau dac hotrrea s-a
dat n temeiul unui nscris declarat fals n cursul sau n urma judecii ori dac un
magistrat a fost sancionat disciplinar pentru exercitarea funciei cu rea-credin sau
grav neglijen n acea cauz (art.322 pct.4 C.proc.civ.)
5. Dac, dup darea hotrrii, s-au descoperit nscrisuri doveditoare, reinute de
partea potrivnic sau care nu au putut fi nfiate dintr-o mprejurare mai presus de
voina prilor, ori dac s-a desfiinat sau s-a modificat hotrrea unei instane pe
care s-a ntemeiat hotrrea a crei revizuire se cere (art.322 pct.5 C.proc.civ.)
6. Dac statul ori alte persoane juridice de drept public sau de utilitate public,
dispruii, incapabilii sau cei pui sub curatel nu au fost aprai de loc sau au fost
aprai cu viclenie de cei nsrcinai s-i apere (art.322 pct.6 C.proc.civ.)
7. Dac exist hotrri definitive potrivnice date de instane de acelai grad sau de
grade deosebite, n una sau aceeai pricin, ntre aceleai persoane, avnd aceeai
calitate (art.322 pct.7 C.proc.civ.)
8. Dac partea a fost mpiedicat s se nfieze la judecat i s ntiineze instana
despre aceasta, dintr-o mprejurare mai presus de voina sa (art.322 pct.8 C.proc.civ.)
9. Dac Curtea European a Drepturilor Omului a constatat o nclcare a drepturilor
sau libertilor fundamentale datorat unei hotrri judectoreti, iar consecinele
grave ale acestei nclcri continu s se produc i nu pot fi remediate dect prin
revizuirea hotrrii pronunate (art.322 pct.9 C.proc.civ.)
6. Sesizarea instanei
6.1 Cererea de revizuire
ntruct legiuitorul nu prevede condiii speciale pentru cererea de revizuire,
nseamn c pentru determinarea cuprinsului acesteia se vor aplica prin asemnare
dispoziiile art.82 i ale art.112 C.proc.civ.. Ca atare, cererea de revizuire va
cuprinde:
- numele i domiciliul revizuientului;
- obiectul cererii (adic hotrrea atacat i motivul de revizuire);
- probele folosite;
- semntura.
Sub sanciunea nulitii, cererea de revizuire se timbreaz cu tax judiciar n
sum fix i cu timbru judiciar.
6.2 Termenul de exercitare a revizuirii
Potrivit art.324 alin.1 C.proc.civ., termenul de revizuire este de o lun i se va
socoti:
1. n cazurile prevzute de art.322 pct.1, 2 i 7 ain.1, de la comunicarea hotrrilor
definitive, iar cnd hotrrile au fost date de instane de recurs dup evocarea
fondului, de la pronunare; pentru hotrrile prevzute la punctul 7 alin. 2 de la
pronunarea ultimei hotrri;
95

2. n cazul prevzut de art.322 pct.3, de la cel din urm act de executare;

3. n cazurile prevzute de art.322 pct.4, din ziua n care partea a luat cunotin de
hotrrea instanei penale de condamnare a judectorului, martorului sau expertului
ori de hotrrea care a declarat fals nscrisul. n lipsa unei astfel de hotrri termenul
curge de la data cnd partea a luat cunotin de mprejurrile pentru care constatarea
infraciunii nu se mai poate face printr-o hotrre penal, dar nu mai trziu de 3 ani
de la data producerii acestora;
4. n cazurile prevzute de art.322 pct.5, din ziua n care s-au descoperit nscrisurile
ce se invoc ori, dup caz, din ziua n care partea a luat cunotin de hotrrea
desfiinat sau modificat pe care s-a ntemeiat hotrrea a crei revizuire se cere;
5. n cazurile prevzute de art.322 pct.6 teza I, de la comunicarea hotrrii
definitive fcut statului ori celorlalte persoane de drept public sau de utilitate
public.
De la regula c termenul de revizuire este de o lun, legiuitorul instituie i
unele excepii.
Astfel, termenul de revizuire este de 6 luni pentru invocarea motivului
prevzut n cazul art.322 pct.5 teza a II-a C.proc.civ., cnd dispruii sau incapabilii
nu au fost aprai deloc ori au fost aprai cu viclenie. Acest termen curge de la
ntoarcerea disprutului ori de la dobndirea capacitii de exerciiu de ctre
incapabil, minor sau interzis judectoresc.
n cazul prevzut de art.322 pct.8 termenul de revizuire este de 15 zile i se
socotete de la ncetarea mpiedicrii.
Pentru motivul prevzut la art.322 pct.9, termenul este de 3 luni de la data
publicrii hotrrii Curii Europene a Drepturilor Omului n Monitorul Oficial al
Romniei, partea I.
Indiferent c a participat sau nu la judecat, procurorul trebuie s exercite
revizuirea n termenul stabilit de lege pentru pri.
Dac partea nu a putut exercita revizuirea n termenul prevzut de lege, dintro mprejurare mai presus de voina sa, ea poate solicita repunerea n termen, n
condiiile art.103 C.proc.civ.
6.3 Instana competent
Potrivit art.323 alin.1 C.proc.civ., cererea de revizuire se ndreapt la instana
care a dat hotrrea rmas definitiv i a crei revizuire se cere.
Ca o excepie, legiuitorul prevede n alineatul 2 al art.323 C.proc.civ. c, n
cazul motivului ntemeiat pe existena unor hotrri potrivnice, revizuirea se va
ndrepta la instana mai mare n grad fa de instana sau instanele care au pronunat
hotrrile potrivnice. Dac cele dou instane care au dat hotrrile potrivnice fac
parte din circumscripii judectoreti deosebite, instana mai mare n grad la care
urmeaz s se ndrepte cererea de revizuire va fi aceea a instanei care a dat prima
hotrre.
n cazul n care hotrrile potrivnice au fost pronunate de instanele de recurs,
iar una dintre acestea este nalta Curte de Casaie i Justiie, cererea se soluioneaz
de ctre instana suprem.

96

7. Judecarea cererii de revizuire

7.1 Compunerea completului de judecat
Judecarea cererii de revizuire se face n complet compus din acelai numr de
judectori ca i completul care a pronunat hotrrea atacat. Nu sunt incompatibili
s soluioneze revizuirea, judectorii care au dat hotrrea atacat, cu excepia
situaiei n care, dup admiterea revizuirii, judectorul se gsete n una din ipotezele
prevzute n art.24 C.proc.civ.
7.2 Procedura de judecat a revizuirii
Potrivit art.326 alin.1 C.proc.civ., cererea de revizuire se judec potrivit
dispoziiilor prevzute pentru cererea de chemare n judecat. De unde rezult c
normele speciale cuprinse n art.326-328 C.proc.civ. se completeaz cu dispoziiile
dreptului comun de la judecata n prim instan. Totui, n alineatul 3 al art.326
C.proc.civ. se stabilete c dezbaterile sunt limitate la admisibilitatea revizuirii i la
faptele pe care se ntemeiaz.
ntmpinarea este obligatorie i se depune la dosar cu cel puin 5 zile naintea
termenului de judecat (art.326 alin.2 C.proc.civ.).
Referitor la probele folosite n aceast cale de atac, trebuie avute n vedere
motivele de revizuire, ns, n principiu, fiind vorba de o situaie de fapt, sunt admise
orice mijloace de prob permise de lege. Indiferent care este instana competent s
soluioneze revizuirea, vor fi administrate aceleai mijloace de prob, ntruct, spre
deosebire de contestaia n anulare unde legea nu conine dispoziii privind judecata,
n materia revizuirii legiuitorul prevede c cererea se soluioneaz potrivit normelor
prevzute pentru cererea de chemare n judecat. Pe de alt parte, dac s-ar aplica
regulile de la judecata n recurs, unde nu sunt admise dect nscrisurile noi, unele
motive de revizuire n-ar putea fi dovedite.
Potrivit art.325 C.proc.civ., instana poate suspenda executarea hotrrii a
crei revizuire se cere, sub condiia drii unei cauiuni. Dispoziiile art.403 alin. 3 i
4 se aplic n mod corespunztor. De unde rezult c instana se va pronuna printr-o
ncheiere, care poate fi atacat cu recurs n mod separat. n cazuri urgente, dac s-a
pltit cauiunea, preedintele instanei poate dispune suspendarea provizorie a
executrii, pn la soluionarea cererii de suspendare de ctre instan, n condiiile
art.403 alin.4 C.proc.civ..
Dac instana ncuviineaz cererea de revizuire, ea va schimba, n tot sau n
parte, hotrrea atacat, iar n cazul hotrrilor definitive potrivnice va anula cea din
urm hotrre. Se va face artare de hotrrea dat n revizuire, n josul originalului
hotrrii revizuite (art.327 C.proc.civ.).
Hotrrea asupra revizuirii este supus cilor de atac prevzute de lege pentru
hotrrea revizuit (art.328 alin.1 C.proc.civ.). Ca atare, hotrrea pronunat n
revizuire va putea fi atacat cu apel sau cu recurs, dac hotrrea revizuit este
susceptibil, potrivit legii, de a fi atacat pe calea apelului sau a recursului.

97

VI. Recursul n interesul legii

1. Noiune i reglementare
Recursul n interesul legii este reglementat n titlul VI al Crii a II-a art.329
din Codul de procedur civil, fiind eliminat din rndul cilor extraordinare de atac,
prin Ordonana de urgen a Guvernului nr.58/2003.
Potrivit art.329 alin.1 C.proc.civ., procurorul general al Parchetului de pe
lng nalta Curte de Casaie i Justiie, din oficiu sau la cererea ministrului justiiei,
precum i colegiile de conducere ale curilor de apel au dreptul, pentru a se asigura
interpretarea i aplicarea unitar a legii pe ntreg teritoriul Romniei, s cear naltei
Curi de Casaie i Justiie s se pronune asupra chestiunilor de drept care au fost
soluionate diferit de instanele judectoreti.
Aadar, recursul n interesul legii este o cale de atac special, care are drept
scop interpretarea i aplicarea unitar a legii pe ntreg teritoriul rii.
2. Caracteristici
Din reglementarea actual, rezult urmtoarele caracteristici ale recursului n
interesului legii:
- legitimarea procesual activ aparine procurorului general al Parchetului de pe
lng nalta Curte de Casaie i Justiie i colegiilor de conducere ale curilor de
apel;
- procurorul general poate exercita recursul n interesul legii din oficiu sau la
cererea ministrului justiiei;
- prin acest recurs se solicit naltei Curi de Casaie i Justiie s se pronune
asupra chestiunilor de drept care au fost soluionate diferit de instanele
judectoreti;
- scopul pentru care se exercit recursul n interesul legii, stabilit prin alin.1 al
textului, este de a asigura interpretarea i aplicarea unitar a legii pe ntreg
teritoriul Romniei;
- obiectul recursului n interesul legii l constituie chestiunile de drept care au fost
soluionate diferit de instanele judectoreti. Prin urmare, elementele de fapt nu
pot forma obiect al acestui recurs;
- competena de a se pronuna asupra recursului n interesul legii revine naltei
Curi de Casaie i Justiie, n Secii Unite, aa cum rezult expres din art.329
alin.2 C.proc.civ. i art.25 lit.a din Legea nr.304/2004;
- recursul n interesul legii poate fi exercitat oricnd, ntruct legiuitorul nu
prevede un termen n acest sens;
- soluiile se pronun numai n interesul legii, nu au efect asupra hotrrilor
judectoreti examinate i nici cu privire la situaia prilor din acele procese
(alin.3 al art.329 C.proc.civ.). De aceea, prile nu trebuie citate, chiar dac
legiuitorul nu face nici o referire la citarea acestora;
- deciziile prin care se soluioneaz sesizrile se public n Monitorul Oficial al
Romniei, partea I (art.329 alin.2 C.proc.civ.), iar dezlegarea dat problemelor de
drept judecate este obligatorie pentru instane.
98

VI. Procedurile Speciale

1. Ordonana preedinial
Este o procedur special n temeiul creia, instana de judecat poate dispune
msuri vremelnice, n cazuri urgente, pentru:
pstrarea unui drept care s-ar pgubi prin ntrziere;
prevenirea unei pagube iminente i care nu s-ar putea repara;
nlturarea piedicilor ce s-ar ivi cu prilejul unei executri.
Sediul materiei l constituie art.581 582 C.proc.civ.
Condiiile ordonanei preediniale:
- urgena. Aceasta va fi apreciat de ctre instan n raport cu situaia existent n
momentul judecrii cererii de ordonana preedinial.
- msura s fie vremelnic. Msurile dispuse pe calea ordonanei preediniale
sunt limitate n timp, pn la soluionarea pe fond a cauzei, dar exist
posibilitatea ca acestea s rmn definitive i irevocabile, dac prile nu mai
urmeaz calea dreptului comun.
- nesoluionarea sau neprejudecarea fondului. Aceasta nseamn ca msura
luat s nu prejudece fondul dreptului. n soluionarea unei cereri de ordonan
preedinial, instana nu analizeaz fondul dreptului discutat de pri.
n practica judiciar, n mod frecvent se recurge la procedura special a
ordonanei preediniale:
n materia raporturilor de familie;
n materia raporturilor de vecintate i de proprietate;
n materia raporturilor locative;
n materia executrii silite.
2. Refacerea nscrisurilor i hotrrilor disprute
Procedura refacerii nscrisurilor i hotrrilor disprute este reglementat de
art.583 585 C.proc.civ.
Din dispoziiile citate, rezult c aceast procedur se aplic dosarelor sau
nscrisurilor privitoare la o pricin n curs de judecat, disprute n orice chip
(art.583 alin.1 C.proc.civ.), i dosarelor sau nscrisurilor disprute care privesc o
pricin n care s-a pronunat o hotrre de ctre prima instan i mpotriva creia se
fcuse apel (art.584 alin.1 C.proc.civ.). De asemenea, art.54 din Legea nr.36/1995
reglementeaz procedura reconstituirii actelor notariale disprute, procedur care se
completeaz cu dispoziiile Codului de procedur civil privind aceast instituie.
3. Despre oferta de plat i consemnaiuni
Procedura ofertei de plata urmat de consemnaiune este reglementat de
art.586 590 C.proc.civ. i de art.1114 1121 C.civ., n scopul de a da posibilitatea
liberrii debitorului de bun-credin de obligaia sa fa de creditor, n cazul n
care acesta din urm nu va voi s primeasc plata, fie pentru a continua perceperea
dobnzilor, fie pentru a pstra bunul primit n gaj ori de a gsi motiv pentru
desfacerea conveniei din vina debitorului. Astfel, potrivit art.587 alin.1 C.proc.civ. ,
spre acest sfrit el va face creditorului, prin mijlocirea unui executor judectoresc
99

de lng instana domiciliului acestuia sau a domiciliului ales, o somaie, ca s

primeasc valoarea datorat. Somaia va cuprinde ziua, ora i locul, cnd i unde
suma sau obiectul oferit are s-i fie predat.
Dac creditorul nu voiete s se prezinte sau s primeasc suma sau obiectul
oferit, executorul judectoresc va ncheia proces-verbal i va arta dac creditorul a
isclit ori n-a putut sau n-a voit s iscleasc. Debitorul, n acest caz, va putea, spre a
se libera, s consemneze suma sau bunul oferit la Casa de Economii i Consemnaiuni C.E.C. - S.A. sau, dup caz, la o unitate specializat, iar recipisa se va
depune la executorul judectoresc de pe lng instana domiciliului creditorului
(art.588 C.proc.civ.).
4. Msurile asigurtorii
n art.591-601 C.proc.civ. sunt reglementate trei msuri asigurtorii :
sechestrul asigurtor (art.591-596), poprirea asigurtorie (art.597) i sechestrul
judiciar (art.598-601). Msurile asigurtorii sunt mijloace procesuale care intr n
coninutul aciunii civile i au ca scop asigurarea prii asupra posibilitii de
realizare efectiv a executrii silite, dac va obine titlu executoriu.
Sechestrul asigurtor este msura asigurtorie care se aplic n cazul n care
obiectul litigiului de fond l reprezint plata unei sume de bani i const n
indisponibilizarea bunurilor mobile sau imobile urmribile ale debitorului prt pn
la terminarea procesului, n scopul de a garanta reclamantului posibilitatea de a-i
realiza creana constatat prin hotrrea ce se va pronuna. Sechestrul asigurtor se
poate ncuviina i n situaia n care creana creditorului nu este exigibil, dac
debitorul a micorat prin fapta sa asigurrile date creditorului sau nu a dat asigurrile
promise ori atunci cnd este pericol ca debitorul s se sustrag de la urmrire sau si ascund ori s-i risipeasc averea (art.591 alin.3 C.proc.civ.).
Procedur: Cererea de nfiinare a sechestrului se soluioneaz de ctre
instana care judec procesul de fond (art.592 alin.1 C.proc.civ.), ntruct ea are
caracter accesoriu acestui proces. Instana va hotr n camera de consiliu, de
urgen, prin ncheiere executorie ce poate fi recurat n 5 zile de la comunicare.
Sechestrul se poate ridica dac cererea principal de ncuviinare a msurii de
asigurare a fost anulat, perimat ori respins prin hotrre irevocabil.
Poprirea asigurtorie este o alt msur asigurtorie care se poate nfiina
asupra sumelor de bani, titlurilor de valoare sau altor bunuri mobile incorporale
urmribile datorate debitorului de o a treia persoan sau pe care aceasta i le va datora
n viitor n temeiul unor raporturi juridice existente, n condiiile stabilite de art.591
(art.597 alin.1 C.proc.civ.). n alin.2 al art.597 C.proc.civ. se prevede c dispoziiile
art.592-595 se aplic n mod corespunztor.
Aadar, pentru nfiinarea popririi asigurtorii sunt necesare aceleai dovezi ca
i n cazul nfiinrii sechestrului asigurtor : declanarea procesului pe fond,
nscrisul constatator al creanei sau recipisa depunerii unei cauiuni n lipsa unui
nscris.
Sechestrul judiciar este msura asigurtorie care se ncuviineaz asupra
bunului sau bunurilor ce formeaz obiectul procesului pe fond i care const n
ncredinarea, de ctre instan, a pazei sau administrrii acestor bunuri unei
anumite persoane, pn la soluionarea procesului.
100

Potrivit art.599 alin.1 C.proc.civ., sechestrul judiciar se va putea nfiina, chiar

fr s existe un proces:
a) asupra unui bun pe care debitorul l ofer pentru liberarea sa;
b) asupra unui bun cu privire la care cel interesat are motive temeinice s se team
c va fi sustras, distrus ori alterat de posesorul su actual;
c) asupra unor bunuri mobile care alctuiesc garania creditorului, cnd acesta
nvedereaz insolvabilitatea debitorului su ori cnd are motive temeinice s
bnuiasc c debitorul va fugi ori s se team de sustrageri sau deteriorri.
n aceste cazuri, competent este instana n circumscripia creia se afl
bunul, n faa creia trebuie s se fac dovada situaiilor menionate.
Cererea de sechestru judiciar se judec de urgen, cu citarea prilor. n caz
de admitere, instana va putea s oblige pe reclamant la darea unei cauiuni, iar n
cazul bunurilor imobile se va proceda potrivit art.593 alin. 3. ncheierea este supus
numai recursului, n termen de 5 zile de la pronunare. Dispoziiile art.592 alin. 3 se
aplic n mod corespunztor (art.600 alin.1 C.proc.civ.).
O dat cu aprobarea sechestrului, se numete i un administrator-sechestru
(depozitar), prin acordul prilor sau din oficiu. Administratorul-sechestru va putea
face toate actele de conservare i administrare, va ncasa orice venituri i sume
datorate i va putea plti datorii cu caracter curent, precum i cele constatate prin
titlu executoriu. De asemenea, el va putea sta n judecat n numele prilor litigante
cu privire la bunul pus sub sechestru, dar numai cu autorizarea prealabil a instanei
care l-a numit.
n cazuri urgente, preedintele instanei va putea numi, prin ncheiere
irevocabil dat fr citarea prilor, un administrator provizoriu pn la soluionarea
cererii de sechestru judiciar (art.601 C.proc.civ.).
5. Procedura divorului
Dispoziii privitoare la divor sunt cuprinse n Codul familiei (dispoziiile de
drept material, art.3744) i n Codul de procedur civil (dispoziii procedurale,
art.607619).
Procedura divorului este o procedur special deoarece este condus de reguli
derogatorii de la dreptul comun n privina competenei (art.607), a cererii de divor,
cererii reconvenionale i probelor (art.608610 i art.612), a procedurii de judecat
n faa instanei i a cilor de atac (art.613619); (obligaia reclamantului de a fi
prezent la depunerea aciunii i respectiv n cursul procesului; posibilitatea n
sistemul probator de a se putea audia ca martori rudele i afinii pn la gradul al
treilea inclusiv; termenul de apel i de recurs este de 30 de zile; limitarea
promovrii unor ci de atac extraordinare, potrivit art.619 alin. 5 C.proc.civ.
hotrrea dat n materie de divor nu este supus revizuirii etc.).
6. Procedura mprelii judiciare
Procedura partajului judiciar este, att din perspectiva completrii, ct i din
aceea a derogrii, o procedur special, reglementat n Codul de procedur civil,
Cartea a VI-a Procedurile speciale, Capitolul VII1 Procedura mprelii judiciare,
art.6731 - 67314.
101

Potrivit art.6732 C.proc.civ., reclamantul este obligat s arate n cerere

persoanele ntre care urmeaz a avea loc mpreala, titlul pe baza cruia se cere
mpreala, toate bunurile supuse mprelii, evaluarea lor, locul unde acestea se afl,
precum i persoana care le deine sau le administreaz.
La prima zi de nfiare, dac prile sunt prezente, instana le va cere
declaraii cu privire la fiecare dintre bunurile supuse mprelii i va lua act, cnd
este cazul, de recunoaterile i acordul lor cu privire la existena bunurilor, locul
unde se afl i valoarea acestora.
n tot cursul procesului instana va strui ca prile s mpart bunurile prin
bun nvoial. n cazul n care prile ajung la o nelegere cu privire la mprirea
bunurilor, instana va hotr potrivit nvoielii lor. mpreala se poate face prin bun
nvoial i dac printre cei interesai se afl minori sau persoane puse sub interdicie,
ns numai cu ncuviinarea prealabil a autoritii tutelare, precum i, dac este
cazul, a ocrotitorului legal. Dac nelegerea privete mprirea numai a anumitor
bunuri, instana va lua act de aceast nvoial i va pronuna o hotrre parial,
continund procesul pentru celelalte bunuri.
Dac prile nu se nvoiesc, instana va stabili bunurile supuse mprelii,
calitatea de coproprietar, cota-parte ce se cuvine fiecruia i creanele nscute din
starea de proprietate comun pe care coproprietarii le au unii fa de alii. Dac se
mparte o motenire, instana va mai stabili datoriile transmise prin motenire,
datoriile i creanele comotenitorilor fa de defunct, precum i sarcinile motenirii.
Instana va face mpreala n natur, ea procednd la formarea loturilor i la
atribuirea lor. n cazul n care loturile nu sunt egale n valoare, ele se ntregesc
printr-o sum de bani (art.6735 C.proc.civ.).
Dup rmnerea irevocabil a ncheierii prin care s-a dispus vnzarea bunului
de ctre executorul judectoresc, acesta va proceda la efectuarea vnzrii la licitaie
public.
Hotrrea de partaj judiciar este declarativ de drepturi, retroactive.
7. Cererile privitoare la posesiune
Aciunile posesorii sunt acele aciuni reale imobiliare, prin intermediul crora
care posesorul sau, n unele cazuri, detentorul precar al unui bun imobil poate cere
instanei de judecat s-i ocroteasc posesiunea asupra acelui bun mpotriva oricror
tulburri sau deposedri, chiar dac acestea ar proveni de la adevratul proprietar al
bunului (cu alte cuvinte, s-l oblige pe prt s nceteze orice act de tulburare ori s-i
restituie bunul de care a fost deposedat n mod ilicit).
Aciunile posesorii sunt reglementate n art.674 676 C.proc.civ..
Actualele dispoziii ale art.647 676 C.proc.civ. conin o reglementare
sumar a aciunilor posesorii. Textele menionate enumr condiiile aciunilor
posesorii i determin unele reguli de procedur n materie.
Indicnd condiiile aciunilor posesorii, art.674 C.proc.civ. face trimitere i la
dispoziiile art.1846 -1847 C.civ. (Codul civil reglementeaz n Cartea a III-a
Despre diferitele moduri prin care se dobndete proprietatea, Titlul XX Despre
prescripie, Capitolul II Despre posesiunea cerut pentru a prescrie, art.18461862, aspecte privind noiunea de posesiune i determin condiiile necesare pentru a
putea prescrie).
102

Soluionarea aciunilor posesorii trebuie s in seama i de ansamblul acestor

dispoziii de drept material.
n literatura juridic, s-a apreciat c trebuie s fie recunoscute dou categorii
de aciuni posesorii, datorit enunrii unor condiii diferite, i anume:
- o aciune posesorie n complngere, denumit i aciune posesorie general;
- o aciune n reintegrare, denumit i aciune posesorie special.
Art.674 C.proc.civ. prevede c pentru exercitarea aciunii n complngere
trebuie s fie ntrunite cumulativ trei condiii:
1. nu a trecut un an de la tulburare sau deposedare;
2. reclamantul dovedete c, nainte de aceast dat, el a posedat cel puin un an;
3. posesia reclamantului s fie util, adic neviciat.
Avnd n vedere scopul i caracterul su extraordinar, de urgen, pentru
exercitarea aciunilor posesorii speciale, art.674 alin.2 C.proc.civ. prevede
necesitatea existenei unei singure condiii : s nu fi trecut un an de la tulburare sau
deposedare.
8. Soluionarea litigiilor n materie comercial
Judecata n litigiile comerciale prezint unele elemente specifice, referitoare
la:
a) cuprinsul cererii de chemare n judecat;
b) ntmpinare i cerere reconvenional;
c) reprezentarea i asistarea prilor;
d) celeritate;
e) struina instanei pentru soluionarea procesului prin mpcarea prilor;
f) probe;
g) perimarea judecii;
h) imposibilitatea acordrii termenului de graie;
i) hotrrea judectoreasc;
j) cile de atac;
k) executarea silit;
l) prescripia dreptului la aciune;
m) retractul litigios.
Sediul materiei l constituie art.7201 - 72010 C.proc.civ.

103

VII. Arbitrajul
Arbitrajul este reglementat de Codul de procedur civil, Cartea a IV - a
Despre arbitraj, art.340-371.
Codul de procedur civil reglementeaz arbitrajul voluntar sub diferite
forme: arbitraj intern i arbitraj internaional, arbitraj ad-hoc i instituionalizat,
arbitraj n drept i arbitraj n echitate.
Potrivit prevederilor,art.340 C.proc.civ., persoanele care au capacitatea
deplin de exerciiu a drepturilor, pot conveni s soluioneze pe calea
arbitrajului litigiile patrimoniale dintre ele, n afara de acelea care privesc
drepturi asupra crora legea nu permite a face tranzacii.
Nu sunt supuse arbitrajului litigiile care au ca obiect statutul persoanelor,
conflictele colective de munc, cele cu privire la bunuri care nu sunt n comer, litigii
a cror soluionare este de competena exclusiv a instanelor judectoreti, cele
privind proprietatea intelectual, dac pun n discuie nsui dreptul de proprietate
intelectual (nu i cele care privesc. drepturi patrimoniale ce decurg din acestea) etc.
Arbitrajul poate fi ncredinat, prin convenia arbitral, uneia sau mai multor
persoane, nvestite de pri sau n conformitate cu acea convenie s judece litigiul i
s pronune o hotrre definitiv i obligatorie pentru ele. Arbitrul unic sau, dup
caz, arbitrii nvestii constituie, n sensul dispoziiilor de fa, tribunalul arbitral
(art.3401 C.proc.civ.).
Arbitrajul se organizeaz i se desfoar potrivit conveniei arbitrale,
ncheiat conform cu prevederile din Codul de procedur civil, art.343 - 3434.
Constituirea tribunalului arbitral are loc ca urmare a ncheierii conveniei ntre
persoane care au capacitate deplin de exerciiu i care hotrsc ca soluionarea
litigiilor lor patrimoniale s se fac de ctre arbitrii.
Prile convin ca arbitrul sau arbitrii desemnai a soluiona litigiului s
pronune o hotrre definitiv, obligatorie pentru ele.
Calitatea de arbitru o poate avea orice persoan fizic de cetenie romn
care are capacitatea deplin de exerciiu . Cu toate acestea, este obligatoriu ca prile
s se informeze reciproc, cu ocazia numirii arbitrilor sau a arbitrului, asupra tuturor
datelor personale i profesionale ale acestora (art.347 i 348 C.proc.civ.), iar
nendeplinirea condiiilor de pregtire profesional ori a celor de probitate moral,
ct i a altor condiii n lipsa crora sunt suspiciuni cu privire la o corect soluie,
prevzute n convenia arbitral, pot constitui cauza de recuzare a arbitrilor ori
arbitrului (art.3511 alin.1 C.proc.civ.).
Dac prile nu au prevzut astfel n convenia de arbitraj, tribunalul arbitral
este obligat s pronune hotrrea n termen de cel mult cinci luni socotit de la data
constituirii sale (art.3533 C.proc.civ.), arbitrii fiind rspunztori pentru daunele
cauzate prilor, n legtura cu aceasta judecata, dac:
1.
dup acceptarea nsrcinrii de arbitru renun n mod nejustificat la
ndeplinirea acestei obligaii, rspunderea atras fie de nerespectarea coninutului
contractului, fie pentru fapta ilicit, svrit n legtur cu judecata;
2.
fr un motiv justificat, nu particip la judecarea litigiului ori nu pronun
hotrrea n termenul stabilit de convenia arbitral sau de lege;
3.
nu respect caracterul confidenial al arbitrajului, publicnd sau divulgnd
104

date de care iau cunotin n calitate de arbitrii, fr a avea autorizarea prilor,

ori ncalc n mod flagrant ndatoririle ce le revin;
Cererea de sesizare a tribunalului arbitral se face fie printr-un proces
verbal, ncheiat n faa tribunalului arbitral, semnat de pri, ori numai de
reclamant, precum i de arbitrii, fie prin cererea scris, n ambele situaii
reclamantul avnd obligaia s se refere la toate aspectele nserate n art.355
C.proc.civ. revenindu-i ndatorirea s comunice, nu numai prtului, dar i
fiecrui arbitru copia cererii i a nscrisurilor anexate.
n termen de cel mult o lun de la data pronunrii, hotrrea tribunalului
arbitral - care, potrivit art.363 alin.3 C.proc.civ., produce efectele unei hotrri
judectoreti definitive - se comunic prilor.
Hotrrea arbitral poate fi desfiinat numai de instana judectoreasc i
numai n cadrul unei ci de atac cu caracter extraordinar, anume dac exist vreuna
din nulitile pe care le prevede art.364 C.proc.civ..
Prile nu pot renuna prin convenia arbitral la dreptul de a introduce
aciunea n anulare mpotriva hotrrii arbitrale. Renunarea la acest drept se poate
face, ns, dup pronunarea hotrrii arbitrale (art.364 C.proc.civ.).
Competena de a judeca n prim instan aciunea n anulare revine instanei
judectoreti imediat superioare celei competente s judece litigiul n fond, n prim
instan, n circumscripia creia a avut loc arbitrajul.
Aciunea n anulare poate fi introdus n termen de o lun de la data
comunicrii hotrrii arbitrale.
Hotrrile arbitrale strine pot fi recunoscute n Romnia, spre a beneficia de
puterea lucrului judecat, prin folosirea procedurii prevzute de art.167 -172 din
Legea nr.105/1992 cu privire la raporturile de drept internaional privat.
Hotrrile arbitrale strine, care nu sunt aduse la ndeplinire de bun voie de
ctre cei obligai a le executa, pot fi puse n executare silit pe teritoriul Romniei,
prin aplicarea n mod corespunztor a prevederilor art.173-177 din Legea nr.
105/1992.
Hotrrile arbitrale strine, pronunate de ctre un tribunal arbitral competent,
au for probant n faa instanelor din Romnia cu privire la situaiile de fapt pe
care le constat.

105

Partea a III-a Executarea silit

Executarea silit reprezint ultima faz a procesului civil n cadrul creia pot
fi realizate efectiv drepturile statornicite printr-un titlu executoriu.
n cazul n care debitorul nu execut de bunvoie obligaia sa, stabilit prin
hotrrea unei instane judectoreti sau printr-un alt titlu executoriu, aceasta se
aduce la ndeplinire prin executarea silit.
Pot fi executate silit obligaiile al cror obiect const n plata unei sume de
bani, predarea unui bun ori folosina acestuia, desfiinarea unei construcii, plantaii
ori alte lucrri sau luarea unei alte msuri admise de lege.
Executarea silit se poate face numai n temeiul unei hotrri judectoreti ori
al unui alt titlu executoriu. Prin urmare, nu se poate declana procedura
executrii silite n lipsa unui titlu executoriu.
Pentru ca o hotrre judectoreasc sau un alt titlu s fie puse n executare
silit, trebuie s fie nvestite cu formul executorie, cu excepia ncheierilor
executorii, a hotrrilor executorii provizoriu i a altor hotrri sau nscrisuri
prevzute de lege, care se execut fr formula executorie.
Se nvestesc cu formul executorie hotrrile care au rmas definitive ori
au devenit irevocabile , precum i orice alte hotrri sau nscrisuri, pentru ca
acestea s devin executorii n cadrul prevzut de lege.
nvestirea cu formul executorie se dispune, pe baza cererii creditorului, de
ctre prima instan, chiar dac hotrrea ce se pune n executare s-a dat de instana
ierarhic superioar.
Cererea de executare silit nsoit de titlul executoriu se depune la executorul
judectoresc din circumscripia judectoriei n care urmeaz s se efectueze
executarea ori, n cazul urmririi bunurilor la executorul judectoresc din
circumscripia judectoriei n care se afl aceste bunuri.
Dac bunurile urmrite se afl n circumscripiile mai multor judectorii, este
competent oricare dintre executorii judectoreti care funcioneaz pe lng acestea.
Trebuie menionat c executorul judectoresc nu mai solicit instanei de
executare, respectiv judectoriei n circumscripia creia se va face executarea,
ncuviinarea executrii silite, deoarece legiuitorul a considerat c este necesar s se
treac peste aceast etap.
Totodat, precizm c, potrivit art.379 alin.1 C.proc.civ., nici o urmrire
asupra bunurilor mobile sau imobile nu poate avea loc dect pentru o crean cert,
lichid i exigibil.
Dreptul de a cere executarea silit se prescrie n termen de 3 ani, dac
legea nu prevede altfel, iar n cazul titlurilor emise n materia aciunilor reale
imobiliare, n termen de 10 ani.
Legiuitorul reglementeaz dou modaliti de executare : executarea silit
direct i executarea silit indirect. Aceast din urm modalitate cunoate mai
multe forme : urmrirea mobiliar, poprirea, urmrirea silit a fructelor neculese i
recoltelor prinse de rdcini, urmrirea silit asupra bunurilor imobile, decontarea
bancar. Formele de executare silit direct sunt: predarea silit a bunurilor,
executarea silit a altor obligaii de a face sau a nu face.
106

mpotriva executrii silite, precum i mpotriva oricrui act de executare se

poate face contestaie de ctre cei interesai sau vtmai prin executare. De
asemenea, dac nu s-a utilizat procedura prevzut de art.2811 C.proc.civ., se poate
face contestaie i n cazul n care sunt necesare lmuriri cu privire la nelesul,
ntinderea sau aplicarea titlului executoriu, precum i n cazul n care organul de
executare refuz s nceap executarea silit ori s ndeplineasc un act de executare
n condiiile prevzute de lege (art.399 alin.1 C.proc.civ.).

107

BIBLIOGRAFIE
OBLIGATORIE
1. Constituia Romniei
2. Codul de procedur civil
3. Codul civil
4. Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciar
5. Legea nr.303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor
6. Legea nr.317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii
7. Legea nr.51/1996 pentru exercitarea i organizarea profesiei de avocat
8. Legea nr.35/1996 a notarilor publici i a activitii notariale
9. Legea nr.188/2000 a executorilor judectoreti
10. Legea nr.514/2003 privind organizarea i exercitarea profesiei de consilier juridic
11. Maria Fodor , Drept procesual civil, vol.I, Editura Universul Juridic, Bucureti,
2006, vol.II, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007.
12. V.M.Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil, vol.I, Editura
Naional, Bucureti, 1996, vol.II, Editura Naional, Bucureti, 1997.
13. Gh.Dobrican, Drept procesual civil principii i instituii generale - , Editura
Continent XXI, Bucureti, 2003.
14. M.Tbrc, Drept procesual civil, vol.I i II, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2005.
15. G.Boroi, Drept procesual civil. Note de curs, vol.I i II, Editura Romfeld,
Bucureti, 1993.
16. V.M.Ciobanu, G.Boroi, Drept procesual civil. Curs selectiv. Teste gril, ediia a
3-a, Editura All Beck, Bucureti, 2005.
17. I.Deleanu, Tratat de procedur civil, ediia a IV-a, Editura Servo-Sat, Arad,
2004.
FACULTATIV
1. S.Zilberstein, V.M.Ciobanu, Tratat de executare silit, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2001.
2. E.Oprina, Executarea silit n procesul civil, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2007.
3. M.Tbrc, Gh.Buta, Codul de procedur civil comentat i adnotat cu
legislaie, jurispruden i doctrin, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007.
4. I.Le, Codul de procedur civil. Comentariu pe articole, ediia 2, Editura All
Beck, Bucureti, 2005.

108