Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1.Introducere...............................................................................................................................4
2. Scurt istoric i evoluia adopiei n context internaional i naional......................................5
3. Nevoile copilului pliate la msura adopiei............................................................................6
4.Adopia: termeni definitorii, avantaje fa de alte forme de protecie.....................................7
5.De ce adopia e preferat altor msuri de protecie a copilului?..............................................9
6.Referine bibliografice...........................................................................................................11
7.Anexe....................................................................................................................................12
Un copil poate oricnd s nvee pe un adult trei lucruri: cum s fie mulumit fr
motiv, cum s nu stea locului niciodat i cum s cear cu insisten ceea ce-i dorete.
Paulo Coelho
Copii nu-i vor aminti de tine pentru lucrurile materiale pe care i le-ai dat ci pentru
faptul c i-ai iubit cu adevrat.
Robert I. Evans
Dac vrem s schimbm ceva adevrat la un copil, ar trebui mai nti s analizm acel
lucru, pentru a vedea dac nu este ceva ce ar putea fi mai degrab schimbat n noi
nine
Carl. G. Jung
1
Dac fiica lui Faraon nu s-ar fi retras n apele Nilului i n-ar fi gsit couleul cu
micuul Moise, n-ar mai fi existat Vechiul Testament i ntrega noastr civilizaie.
La nceputul attor mituri antice, trebuia s fie cineva care s salveze copii abandonai.
Dac Polybus nu l-ar fi gsit pe micul Oedip, Sofocle n-ar fi putut s scrie o tragedie att
de frumoas
Milan Kundera, LInsoutenable
Lgret de ltre, Gallimadr, 1984
Introducere
Pentru a putea vorbi despre importana unei msuri de protecie social pentru un copil
aflat n situaie de risc ( neglijare, abuz, abandon) este absolut necesar s pornim de la
identificarea nevoilor copilului, n vederea crerii unei corespondene ntre cerine i soluii,
viznd pliarea nu doar pe nevoile copilului ci i pe interesul superior al acestuia, mai ales cnd
acesta se afl n imposibilitatea de a decide pentru sine.
Exist mai multe servicii de protecie care rspund nevoilor copilului, atunci cnd
propria familie (natural sau biologic) nu este n msur sau se retrage din acest rol i
anume: servicii care ofer suport familial (n preponderent asigurat de serviciile de asisten
social), servicii ce compenseaz ngrijirea copiilor de ctre prini (serviciile de zi) i nu n
ultimul rnd, domeniul nostru de interes: servicii ce suplinesc ngrijirea parental, atunci
cnd copilul este scos din cmin sau i-l pierde. n aceast categorie intr: instituiile de
protecie a copilului (case de copii, centre de plasament etc.), plasamentul familial i adopia.
Dintre aceste trei forme de protecie interesul nostru se concentrez asupra ultimei:
adopia, n favoarea creia vom ncerca s argumentm c este cea mai bun msur, soluie
n asigurarea bunstrii copilului abandonat. Dar ce nseamn abandonul copilului i de cnd
se practic? Ei bine, nc de la nceputul omenirii, abandonul nou-nscuilor era o problem,
dintotdeauna copii (fr a avea, vreun merit sau vreo vin) au fost plasai n dou categorii:
copii dorii i cei considerai o greeal. Definiia abandonului este construit pe trei
dimesiuni: juridic, medical i psihologic. Din punct de vedere juridic: este considerat
2
abandonat, copilul aflat n ngrijirea unei instituii de ngrijire social sau medical de stat,
instituii de ngrijire private, sau ncredinat unei persoane juridice, poate fi declarat prin
hotrre judectoreasc abandonat, ca urmare a faptului c prinii s-au dezinteresat de el, pe
o perioad mai mare de 6 luni (Legea 47/1993). Din punct de vedere medical, copilul este
considerat abandonat dac rmne singur n unitatea sanitar mai mult de dou sptmni
peste perioada necesar acordrii ngrijirii specifice. Definia abandonului din perspectiva
psihologiei, vizeaz orice form de prsire a copilului, orice form de dezinteres fa de
acesta, indiferent dac presupune sau nu n ntreruperea complet a legturii ntre copil i
familia acestuia.
Dragostea i ngrijirea necondiionat reprezint un privilegiu pentru copiii care cresc
n familie.
Pentru a vedea ce impact are adopia asupra bunstrii copilului abandonat, este bine s facem
o scurt radiografie a istoriei i evoluiei sale pn n prezent, precum i a nevoilor copilului
pentru a nelege de ce este potrivit s alegem aceast msur de protecie a copilului i nu
alta.
2. Istoria i evoluia adopiei n context internaional i naional
Ca form de protecie social, adopia are un trecut lung i o istorie scurt,
practicndu-se nc din antichitate, (celebrele cazuri ale lui: Sargon I din Babilon, Moise din
Egipt, Oedip din Grecia; mai mult n perioada Imperiului Roman, adopia reprezentnd
principala cale de acces la tron: cazurile faimoase ale lui Nero, Augustus Caesar, Caligula
etc.) primul sistem legislativ n acest sens a fost Codul lui Hamurabi din Babilon, dar
legislaia modern de reglementare a adopiei apare cu un decalaj de nici mai mult nici mai
puin de trei milenii mai trziu: n a doua jumtate a secolului XIX n SUA, apoi rspndinduse i n Europa.
nainte de al Doilea Rzboi Mondial, adopia nu era realizat n interesul superior al
copilului dar dup aceast perioad ncepe o reconsidereare a rolului copilului n societate,
atenia ndreptndu-se spre protecia copilului, odat cu apariia Declaraiei Drepturilor
Copilului, elaborat de ONU n 1959 (Roth-Szamoskozi, 1999, p: 15-16) ce vizeaz faptul c
toi copii indiferente de particularitile: rasiale, culturale, sociale etc. au dreptul la protecie
social i oportuniti de dezvoltare prin ndeplinirea nevoilor de dragoste, nelegere,
atmosfer i securitate.
Zamfir (1997, p: 9-12) remarc, copilul ca fiind o valoare central n societatea
romneasc, aceast perspectiv venind n ntmpinrea, clarificarea i simplificarea
procedurilor de rezolvare a situaiei de abandon (politica de prevenire i reducere a
fenomenului de abandon, n interesul superior al copilului ia amploare dup perioada
3
satifcute adecvat n instituii de ocrotire, sau situaii de instabilitate privind relaia dintre
prini i copii, ex. plasamentul familial repetat consider Kellmer-Pringle, citat de Smith
(1993, p: 43). Rutter citat de aceeai Smith este de prere c: muli copii se soldeaz cu
retard mintal ca urmare a internrii ntr-o instituie de ocrotire inadecvat, o perioad
ndelungat petrecut n astfel de condiii are ca risc handicap intelectual. Probema cu copii ce
triesc n instituii este c au o via ntrerupt, discontinu alturi de sentimentul de identitate
distrus, neajutorare, izolare i pierdere a copilriei. De aceea adopia apare ca o alegere
realist pentru copii care nu pot s creasc n propriile lor familii.
Seglow citat de Smith susine c: adopia este cea mai bun metod de ngrijire
alternativ pentru cei mai muli copii, ai cror prini nu sunt n stare, nu vor sau nu pot s
ofere un cmin potrivit i permanent fiind mai bun deoarece are un grad sczut de eec
dect ngrijirea realizat n uniti de ngrijire sau ncredinarea.
O societate centrat pe copil, l vede pe acesta ca pe un membru al umanitii, un
cetean, fa de care familia are responsabilitatea principal, de aceea orice decizie care
privete copilul, trebuie realizat n interesul su, deoarece copilul reprezint resursa uman
a viitorului (Zamfir, 1999), i deci trebuie tratat ca o investiie vital pentru societatea
actual; printele psihanalizei Sigmund Freud, consider copilul ca fiind printele adultului.
4. Adopia: termeni definitorii, cadru legislativ, avantaje fa de alte forme de protecie
Trillat (1988, p: 91) consider adopia ca pendulare ntre contract i instituie, dar
totui nefiind nici contract nici act judiciar, ci o imitaie prin care societatea vrea s imite
natura. O nou specie de lege, la care nu-i pot gsi un cuvnt pentru a defini acest act...Se
ofer sentimentul de fiu celui ce, nu a primit sentimentul de a avea un tat. (Bonaparte,
tratatul precedent al Codului Civil).
A adopta nseamn a opta, o alegere liber de creare a unei filiaii fr a procrea, ci
doar prin calea unei singure decizii. Societatea legitimeaz o nou categorie de prini: o
altoire ntre un copil stin i o bran genealogic deja constituit. Dac circulaia copilului
este simpl n Africa i Oceania, de ce acest subiect ridic nc controverse?
Legea nr. 273/2004 (aici gsim toate condiile, procedurile, formele, efectele adopiei
etc.) privind regimul juridic al adopiei definete adopia, ca fiind operaiunea juridic prin
care se realizeaz legtura de filiaie ntre adoptor i adoptat, precum i legturi de rudenie
ntre adoptat i rudele adoptatorului (cap I, art. 1). Urmtorul articol vehiculeaz urmtoarele
principii privind procedura de adopie: principiul interesului superior al copilului,
Principiul creterii i educrii copilului ntr-un mediu familial, principiul continuitii
n educarea copilului, principiul informrii copilului i lurii n considerare a opiniei acestuia
Printre efectele adopiei regsim: copilul preia numele celui ce l-a adoptat (dac
adopia se realizaz de soi care nu au un nume de familie comun, acetia sunt obigai s
declare instituiei, numele pe care copilul urmeaz s-l poarte), se ntocmete un nou act de
natere a copilului, n care prinii adoptivi sunt trecui ca prini naturali, vechiul act de
natere pstrndu-se, menionndu-se pe marginea acestuia ntocmirea noului act.
n ceea ce privete desfacerea adopiei, nu se poate realiza dect dac: copilul a
ndeplinit zece ani i cere acest lucru, Comisia pentru Protecia Copilului face acest demers n
interesul copilului, prinii fireti redobndesc drepturile i obligaiile prineti, dac instana
nu decide alt msur de protecie. Obligaiile prinilor adoptatori sunt: de a informa copilul
c este adoptat, de ndat ce vrsta i gradul de maturitate al copilului permit acest lucru, de a
notifica informarea la Comisia pentru Protecia Copilului i de a-i exercita drepturile i
obligaiile printeti. La seciunea sanciuni apare: faptele printelui/tutorelui/ocrotitorului
legal al copilului care pretinde sau primete: bani sau alte foloase materiale(pentru sine, sau
pentru altul) n scopul adopiei copilului, se pedepsete cu nchisoarea de la 1 la 5 ani; fapta
persoanei care n vederea obinerii unui folos material necuvenit, intermediaz sau nlesnete
adoptarea unui copil se pedepsete tot cu nchisoarea de la 1 la 5 ani; banii, valorile sau orice
alte bunuri primite se confisc, iar dac acestea nu se gsesc, condamnatul este obligat la plata
echivalentului lor n bani. (OUG cu privire la adopie 1997).
n legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului, n capitolul
II, seciunea 1, red drepturile i libertile civile ale copilului, n seciunea 2 afirm mediul
familial i ngrijirea alternativ (art. 31-42).
5. De ce adopia e preferat altor msuri de protecie a copilului?
La ntrebarea pus de Marc Grivel, de ce s militm pentru adopie (Trillat, 1988, p:
167) aflm c: adopia este un demers individual, iar prinii adoptivi sunt comparabili cu
asociaiile pentru care militeaz. Campania pentru adopie este o campanie de tip altruistic,
avnd un el fix i anume: fiecare copil, trebuie s aib o familie. A milita pentru adopie
nseamn a te gndi la copii care pot fi adoptai, la ncrederea mobilizrii n acest sens,
nseamn inacceptarea de a vedea copii monitorizai n instituii, inacceptarea de a lsa
procedura de adopie neterminat pe motiv c situaia juridic este neclar etc. Militarea
pentru adopie se refer i la: angajamentul pentru optimizare, atunci cnd apare n joc situaia
unui copil, astfel nct totul trebuie ntreprins pentru copil: indiferent de vrsta, culoare,
handicap mental sau motor al copilului deviza fiind : orice copil trebuie adoptat pentru c
este adoptabil (Enfance et familles d adoption, Fdration nationale des Associations de
fozers adoptifs, 35, rue Saint-Georges, 75009 Paris).
7
printelui de ctre copilul adoptiv, flexibiliatea n rolul printesc, stabilire de limite i control
i nu n ultimul rnd existena unui sistem familial deschis, cooperant.
Bibliografie
Alexandrescu,
G.(coord).
2002.
Ghid
juridic
privind
protecia
copilului
ANEXE:
Anexa 1: sursa Guvernul Romniei Oficiul Romn pentru Adopii
cu
familiei/persoanei la data
obinerii atestatului
Domiciliu
vigoare
2576
39
Urban
Rural
73%
27%
(89% familii i
11% persoane atestate)
Numrul copiilor pentru care s-a ncuviinat deschiderea procedurii adopiei interne n anul 2007:
Nr. copii
Fete
Biei
14972
49%
51%
10
Plasament la asistent
Plasament n centru de
Plasament la rude
Plasament la alte
Tutel
maternal
50%
pn la gradul IV
3%
persoane/familii
42%
3%
939
copilului
1 a adoptat 3 copii
305
soului/soiei
Total familii
1244
6 luni
7 luni
5 luni
8 luni
1294
620
grupe de vrst
0-1
71
1-4
310
5-9
114
10+
125
grupe de vrst
674
0-1
66
1-4
319
5-9
132
10+
157
3 Cuprinde i alte adopii, cum ar fi: adopia copilului conform OUG 25/1997, adopia
copilului de ctre soul/soia printelui firesc (319 copii), conform Legii 273/2004.
11
12