Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Comentariul CPP
Comentariul CPP
Dreptul procesual penal este constituit dintr-un ansamblu de norme de drept, a cror
destinaie este reglementarea activitii organelor de stat competente de a porni i a
desfura urmrirea penal, de a judeca i a rezolva cauza penal, de a pune n executare
sentina sau alte hotrri judectoreti definitive, de a garanta realizarea drepturilor i
obligaiilor prilor n proces i a altor persoane implicate n activitatea procesual penal.
tiina dreptului procesual penal reprezint ansamblul de cunotine, idei i noiuni de baz
despre sistemul de norme procesual penale, despre instituiile procesului penal i
raporturile juridice procesual penale, pe care ea le cerceteaz n ntregul lor, specificnd, n
baza metodologiei, interferenele, dar i deosebirile cu alte tiine juridice nrudite.
tiina dreptului procesual penal are urmtoarele sarcini:
- studierea normelor procesual penale, a instituiilor procesului penal i a raporturilor
juridice procesuale penale;
- elaborarea recomandrilor n vederea perfecionrii legislaiei procesual penale i
dezvoltrii reglementrii juridice a acestui domeniu de raporturi sociale;
- descoperirea discordanelor sau lacunelor care pot fi admise n legislaie;
- aprecierea proiectelor de lege i perfecionarea lor;
- cercetarea eficacitii normelor dreptului procesual penal n activitatea organelor de
urmrire penal, a procuraturii, a instanelor judectoreti i elaborarea msurilor menite s
amelioreze activitatea acestor organe.
Articolul 2. Legea procesual penal
Izvorul juridic al dreptului procesual penal este legea procesual penal.
Legea procesual penal are urmtoarele pri componente:
- normele dreptului internaional, tratatele i coveniile internaionale ce conin
dispoziii procesual penale la care Republica Moldova este parte;
- normele procesuale penale fixate n Constituia Republicii Moldova;
- Codul de procedur penal al Republicii Moldova.
Lista izvoarelor juridice ale dreptului procesual penal stipulat n art. 2 din CPP RM
este exhaustiv, cea ce nseamn c normele juridice cu caracter procesual penal care se
conin n alte legi, dect n cele indicate n ea, nu pot fi aplicate dac ele nu snt incluse n
Codul de procedur penal al Republicii Moldova.
Constituia, ca Lege Fundamental a Republicii Moldova este izvor al dreptului
procesual penal. Normele constituionale, avnd putere juridic suprem, poart un caracter
general, ns n cazurile necesare ele pot fi aplicate nemijlocit n cadrul reglementrii
raporturilor juridice procesual penale.
Legea procesual penal naional, care contravine dispoziiilor Constituiei
Republicii Moldova, nu are putere juridic. n aceste cazuri se aplic direct normele
constituionale.
n Constituia Republicii Moldova au fost ntrite majoritatea principiilor generale
care stau la baza procesului penal i a organizrii judectoreti.
Constituia Republicii Moldova garanteaz, de asemenea, drepturile i libertile
omului inclusiv ale persoanei implicate n procesul penal. Respectarea i ocrotirea
persoanei implicate n procesul penal constitue o ndatorire primordial a organelor de
urmrire penal, a procuraturii i a instanelor judectoreti (art.16 alin.(1) din Constituia
RM), dreptul ei la aprare fiind garantat de Legea Suprem a statului (art. 26 din
Constituia RM).
Principiile generale i normele unanim recunoscute ale dreptului internaional,
tratatele i conveniile internaionale la care Republica Moldova este parte constitue
elemente integrante ale dreptului procesual penal, pot s reglementeze nemijlocit
22) judecat n prim instan soluionarea prin sentin a fondului cauzei penale
ca rezultat al examinrii nemijlocite a probelor de ctre instana de judecat competent cu
participarea prilor;
23) judector jurist liceniat, numit n funcie n modul stabilit de lege, autorizat s
judece cauze aduse n faa instanei de judecat;
24) judector de instrucie judector abilitat cu unele atribuii proprii urmririi
penale, precum i de control judiciar asupra aciunilor procesuale efectuate n cadrul
urmririi penale;
25) materiale documente ntocmite, obiecte anexate la dosarul penal, care au
importan pentru stabilirea circumstanelor cauzei etc.;
26) msuri de ocrotire msuri luate de organul de urmrire penal sau de instana
judectoreasc fa de persoane sau fa de bunuri n legtur cu aplicarea msurilor
preventive, msurilor de siguran sau pedepselor penale;
27) mijloace de prob mijloace prevzute de legea procesual, prin care se
administreaz probele ntr-o cauz penal;
28) ordonan hotrre a organului de urmrire penal, adoptat n cursul procesului
penal;
29) parte n proces persoane care n procesul penal exercit funcii de acuzare sau
aprare n baza egalitii n drepturi i a principiului contradictorialitii;
30) partea aprrii persoane abilitate prin lege s efectueze activitate de aprare
(bnuitul, nvinuitul, inculpatul, partea civilmente responsabil i reprezentanii acestora);
31) partea acuzrii persoane abilitate prin lege s efectueze sau s cear efectuarea
urmririi penale (procurorul, organul de urmrire penal, precum i partea vtmat, partea
civil i reprezentanii acestora);
32) prejudiciu pagub moral, fizic sau material, care poate fi evaluat n expresie
bneasc;
33) probe elemente de fapt, dobndite n modul prevzut de prezentul cod, ce servesc
la constatarea mprejurrilor care au importan pentru justa soluionare a cauzei penale;
34) probe pertinente probe care au legtur cu cauza penal;
35) probe concludente probe pertinente care influeneaz asupra soluionrii cauzei
penale;
36) probe utile probe concludente care, prin informaiile pe care le conin, snt
necesare soluionrii cauzei;
37) procuror persoan oficial numit, n modul stabilit de lege, pentru a conduce
sau a exercita urmrirea penal i a reprezenta n judecat nvinuirea n numele statului
(Procurorul General i procurorii ierarhic inferiori subordonai lui);
38) reprezentant persoan mputernicit, conform legii, de a prezenta interesele prii
vtmate, prii civile, prii civilmente responsabile;
39) reprezentani legali prinii, nfietorii, tutorii, curatorii, soul
bnuitului,
nvinuitului, inculpatului, condamnatului i prii vtmate, precum i reprezentani ai
instituiilor sub supravegherea crora se afl acetia;
40) reinere msur luat de organul competent de a priva de libertate o persoan pe
un termen de pn la 72 de ore;
41) rude apropiate copii, prini, nfietori, nfiai, frai i surori, bunici, nepoi;
42) sentin hotrre prin care cauza penal se soluioneaz n fond de instana de
judecat;
43) specialist persoan care cunoate temeinic o disciplin sau o anumit problem
i este antrenat n procesul penal, n modul prevzut de lege, pentru a contribui la
stabilirea adevrului;
Tratat de Procedur penal Adrian tefan Tulbure, Angela Maria Tatu, ALL Beck, 2001, p. 42.
concluzii opuse (n sensul aprrii sau acuzrii) despre aceeai circumstan arat
imposibilitatea punerii acesteia n baza unei sentine de vinovie.
n cadrul procesului penal pot interveni unele situaii cnd nu este clar aplicabilitatea
dreptului persoanei de a fi considerat nevinovat. n unele cazuri Curtea European pentru
Drepturile Omului explic i extinde sensul acestei prezumii. n cazul Minelli c/Elveiei
(1983) Curtea a recunoscut nclcat prezumia cnd unei persoane i s-a refuzat admiterea
aciunii pe motiv de scurgere a termenului de prescripie, stabilind c n acest caz lipsa unei
hotrri judectoreti care s stabileasc nevinovia las un sentiment c persoana este
vinovat.
n cauza Allenet de Ribemont a Franei (1995) Curtea a recunoscut nclcat
prezumia n cazul cnd autoritile judiciare s-au pronunat n public despre vinovia unui
individ pn la anunarea deciziei definitive asupra vinoviei lui.
Prezumia nu urmrete protejarea unui individ mpotriva problemelor referitoare la
acuzare, cum ar fi definiia provizorie sau efectele secundare asemntoare. Convenia i
Curtea, totui urmresc protejarea unui individ contra rspunderii pentru acte penale
comise de aproapele su. n o serie de cauze (A.P., M.P. i T.P. a (Elveiei (1997) i E.L.,
R.L. i Dna J.O. L. c/Elveiei (1997), Curtea a stabilit o nclcare a art. 6 (2) atunci cnd
Guvernul a impus amenzi asupra urmailor persoanelor, care au fost declarate vinovate de
fraude fiscale.
Principiul procesual al prezumiei de nevinovie este subordonat principiului
legalitii i constituie baza principiilor, libertii persoanei, respectrii demnitii umane i
a dreptului de operare.
Cu toate acestea nu este posibil i nici util societii respectarea ntr-un mod absolut
al acestei prezumii pentru a nu ajunge ntr-o extrem cnd s nu fie permise nici o aciune
procesual-penal, care limiteaz unele drepturi ale persoanei din motiv c nu avem o
sentin definitiv, or sentina definitiv nu poate fi emis dect dup o urmrire penal care
implic i msurile proc4esuale de constrngere cu respectarea prevederilor legii.
Dac prezumia nu permite pedepsirea unui nevinovat atunci tot ea presupune i
faptul c nici o persoan recunoscut vinovat de svrirea unei fapte penale, n spiritul de
dreptate i justiie, nu trebuie s rmn nepedepsit i sanciunile s fie aplicate cu toat
fermitatea i severitatea n raport se greutatea infraciunilor svrite2.
Articolul 9.
Garantarea i Respectarea drepturilor, libertilor i demnitii umane este un
domeniu n care intervenia statului este dezirabil i obligatorie. Aceast obligaie nu
trebuie s fie ignorat din mai multe considerente. Unul din ele este ncrederea n justiie i
sentimentul de siguran al fiecrui membru al societii cnd este vorba despre protecia
lui din partea statului. Pe lng acest drept moral, inerent persoanei statul mai este obligat
s respecte aceste exigene i datorit angajamentelor internaionale i actelor normative
interne.
Constituia Republicii Moldova n art. 4 prevede c normele Constituionale cu
privire la drepturile i libertile omului se interpreteaz i se aplic n concordan cu
Declaraia Universal a Drepturilor Omului, cu pactele i celelalte tratate la care Republica
Moldova este parte. Dac exist neconcordane ntre aceste acta internaionale i legile
interne ale Republicii Moldova, prioritate au reglementrile internaionale.
Codul de Procedur penal al R.M. consacr drepturile, libertile i demnitatea
uman n art. 10 acordndu-i valoare de principiu general al Procesului Penal. n
formularea pe care o primete n Codul de Procedur Penal obligaia statului de a garanta
i a respecta drepturile, libertile i demnitatea uman se materializeaz prin interdicia
2
Nicolae Volonciu Tratat de Procedur penal partea general, vol. I, Ed. juridic, p. 122.
sau constrngerea ei sau a unei tere persoane ori din alte motive bazate pe orice fel de
discriminare.
De aici rezult c tortura este construit din trei elemente eseniale:
Cauzarea unor suferine sau durerii fizice sau psihice grave;
Cauzarea intenionat a durerii;
Urmrirea unui scop anume precum ar fi obinerea informaiei,
pedepsirea sau intimidarea.
Curtea European pentru aprarea Drepturilor Omului deosebete trei noiuni de baz
ale art. 3 al. CEDO dup indicele de gravitate al tratamentului sau al pedepselor. Pentru
fiecare dintre noiuni Comisia European pentru Drepturile Omului i Curtea definesc
criteriile cu prilejul a dou cauze interstatale examinate de Curte. n cauza Danemarca,
Frana, Norvegia, Suedia i Olanda c/Greciei. (Cauza Greac 1969) au determinat gradele
comportamentului interzis dup cum urmeaz:
Tortura: tratament inuman avnd drept scop obinerea informaiei sau a unor
mrturisiri, sau aplicarea unei pedepse.
Tratamentul sau pedeapsa uman: tratament de natur s provoace n mod deliberat
grave suferine mintale sau fizice, care, n aceste situaii particulare, nu se pot justifica.
Tratament degradant: tratament care umilete n mod grav individual n faa altora
sau care l determin s acioneze mpotriva voinei ori a contiinei sale.
n cauza Irlanda c/Regatul Unit (1978) Curtea a modificat un pic aceste principii, dar
n esen pstrnd prevederile lor.
Acest principiu include i interdicia aplicrii pedepsei cu moartea. Protocolul
adiional nr. 6 la CEDO prevede cazurile excepionale cnd un stat poate prescrie o
pedeaps cu moartea.
Codul de Procedur Penal al R.M. interzice i deinerea n condiii umilitoare pentru
a nu ofensa, jigni sau njosi persoana cu scopul de a-l pune ntr-o situaie de inferioritate,
care s-i aduc atingere demnitii. Prin demnitate nelegem contientizarea individual
i de ctre alte persoane a faptului posedrii unor caliti morale i intelectuale de apreciere
a personalitii.
n caz de nclcare a acestui principiu orice persoan este n drept s-i apere prin
orice mijloc neinterzis de lege libertile i demnitatea uman prejudiciate ilegal n cursul
procesului Penal.
Legislaia Republicii Moldova prevede modul de aprare al acestor drepturi n Legea
RM privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin aciunile ilicite ale organelor de
urmrire penal, ale procurorului i ale instanelor judectoreti din 25.02.1998.
Articolul 10.Garantarea i Respectarea drepturilor, libertilor i demnitii umane
este un domeniu n care intervenia statului este dezirabil i obligatorie. Aceast obligaie
nu trebuie s fie ignorat din mai multe considerente. Unul din ele este ncrederea n
justiie i sentimentul de siguran al fiecrui membru al societii cnd este vorba despre
protecia lui din partea statului. Pe lng acest drept moral, inerent persoanei statul mai este
obligat s respecte aceste exigene i datorit angajamentelor internaionale i actelor
normative interne.
Constituia Republicii Moldova n art. 4 prevede c normele Constituionale cu
privire la drepturile i libertile omului se interpreteaz i se aplic n concordan cu
Declaraia Universal a Drepturilor Omului, cu pactele i celelalte tratate la care Republica
Moldova este parte. Dac exist neconcordane ntre aceste acta internaionale i legile
interne ale Republicii Moldova, prioritate au reglementrile internaionale.
mod intenionat suferine sau dureri grave, fie fizice sau psihice n scopul deinerii de la ea
sau de la o ter persoan a unei anumite informaii sau mrturii; pedepsirea ei pentru o
aciune, pe care ea sau o ter persoan a comis-o sau este bnuit de comitere; intimidarea
sau constrngerea ei sau a unei tere persoane ori din alte motive bazate pe orice fel de
discriminare.
De aici rezult c tortura este construit din trei elemente eseniale:
Cauzarea unor suferine sau durerii fizice sau psihice grave;
Cauzarea intenionat a durerii;
Urmrirea unui scop anume precum ar fi obinerea informaiei,
pedepsirea sau intimidarea.
Curtea European pentru aprarea Drepturilor Omului deosebete trei noiuni de baz
ale art. 3 al. CEDO dup indicele de gravitate al tratamentului sau al pedepselor. Pentru
fiecare dintre noiuni Comisia European pentru Drepturile Omului i Curtea definesc
criteriile cu prilejul a dou cauze interstatale examinate de Curte. n cauza Danemarca,
Frana, Norvegia, Suedia i Olanda c/Greciei. (Cauza Greac 1969) au determinat gradele
comportamentului interzis dup cum urmeaz:
Tortura: tratament inuman avnd drept scop obinerea informaiei sau a unor
mrturisiri, sau aplicarea unei pedepse.
Tratamentul sau pedeapsa uman: tratament de natur s provoace n mod deliberat
grave suferine mintale sau fizice, care, n aceste situaii particulare, nu se pot justifica.
Tratament degradant: tratament care umilete n mod grav individual n faa altora
sau care l determin s acioneze mpotriva voinei ori a contiinei sale.
n cauza Irlanda c/Regatul Unit (1978) Curtea a modificat un pic aceste principii, dar
n esen pstrnd prevederile lor.
Acest principiu include i interdicia aplicrii pedepsei cu moartea. Protocolul
adiional nr. 6 la CEDO prevede cazurile excepionale cnd un stat poate prescrie o
pedeaps cu moartea.
Codul de Procedur Penal al R.M. interzice i deinerea n condiii umilitoare pentru
a nu ofensa, jigni sau njosi persoana cu scopul de a-l pune ntr-o situaie de inferioritate,
care s-i aduc atingere demnitii. Prin demnitate nelegem contientizarea individual
i de ctre alte persoane a faptului posedrii unor caliti morale i intelectuale de apreciere
a personalitii.
n caz de nclcare a acestui principiu orice persoan este n drept s-i apere prin
orice mijloc neinterzis de lege libertile i demnitatea uman prejudiciate ilegal n cursul
procesului Penal.
Legislaia Republicii Moldova prevede modul de aprare al acestor drepturi n Legea
RM privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin aciunile ilicite ale organelor de
urmrire penal, ale procurorului i ale instanelor judectoreti din 25.02.1998.
Codul Penal al RM n art. 137 prevede rspundere penal pentru persoanele care
aplic tratamente inumane inclusiv tortura. Persoana vtmat poate depune plngere la
procuratur, sau procesul penal se poate porni i prin autosesizarea organului de urmrire
penal de fiecare dat cnd au loc aciuni ce ncalc drepturile, libertile i demnitatea
uman.
Articolul 11.
Principiul inviolabilitii domiciliului i gsete consacrarea n actele juridice de
baz ale R.M. i n reglementri internaionale.
Convenia European pentru aprarea Drepturilor Omului prin prevederile art. 8
recunoate dreptul persoanei de a-i fi respectat domiciliul. Nu se admite amestecul oricrei
autoriti publice n exercitarea dreptului inviolabilitii domiciliului, dect n cazul n care
acest amestec este prevzut de lege i dac constituie o msur, care, ntr-o societate
democratic, este necesar pentru securitatea naional, securitatea public, bunstarea
economic a rii, aprarea i prevenirea infraciunilor, protejarea sntii sau a moralei sau
pentru protejarea drepturilor i libertilor altora. Art. 17 al Pactului Internaional cu privire
la drepturile civile i politice prevede c nimeni nu poate fi supus la imixtiuni arbitrare sau
atentate ilegale asupra inviolabilitii domiciliului3 .
Constituia R.M. n art. 29, declar inviolabilitatea domiciliului. Termenul inviolabil
cuprinde n sensul su ceva ce nu poate fi violat, nclcat, atins, care se afl n mod legal la
adpost de orice urmrire, de orice atingere, nclcare sau pedeaps. Nimeni nu poate
ptrunde sau rmne n domiciliul sau n reedina unei persoane fr consimmntul
acesteia. Se admit unele derogri de la aceast norm doar pentru executarea unui mandat
de arestare sau a unei hotrri judectoreti pentru nlturarea unei primejdii care amenin
viaa integritatea fizic sau bunurile unei persoane: indiferent dac aceste situaii au loc n
cadrul sau nafara unui proces penal.
n situaia cnd este sau va fi pornit un proces penal percheziiile i cercetrile la faa
locului pot fi ordonate i efectuate numai n condiiile legii. Tot Constituia interzice
percheziiile n timpul nopii( p.49 art. 6 Codul de Procedur Penal - timpul nopii
interval de timp cuprins ntre orele 2200 i 600), cu excepia cazurilor de delict flagrant.
Reglementarea amnunit a cazurilor cnd se admite constrngerea acestui drept este
inclus n Codul de Procedur Penal n art. 6 p. 11 care explic sensul noiunii
domiciliul n procedura penal locuina sau construcia destinat pentru locuirea
permanent sau temporar a unei sau mai multor persoane (cas apartament, vil, camer de
hotel, cabin pe o nav maritim sau fluvial), precum i ncperile anexate, nemijlocit la
acestea, constituind o parte indivizibil (verand, teras, mansard, balcon, beci, un alt loc
de uz comun. Tot domiciliu, n sensul Codului de Procedur Penal este i orice teren
privat, automobil, nav maritim i fluvial privat, birou.
Este interzis, n cursul procesului penal, ptrunderea n domiciliu contrar voinei
persoanelor care locuiesc sau dein sediu n ele. De la aceast regul exist excepiile legale.
Percheziiile, cercetrile domiciliului, cercetarea la faa locului, ridicarea de obiecte i
documente, pot fi ordonate i efectuate n baza unui mandat judiciar (eliberat de judectorul
de instrucie sau de ctre instana de judecat).
Pentru a efectua aceste aciuni organul de urmrire penal trebuie s obin un
prealabil, prin demers motivat, la judectorul de instrucie o autorizaie care s-i permit
accesul n domiciliul unor persoane. Numai n caz de flagrant delict (art. 125, al. 4),
percheziia se poate efectua n baza unei ordonane motivare fr autorizaia judectorului
de instrucie, urmnd ca acestuia s i se prezinte imediat, dar nu mai trziu de 24 de ore de
la terminarea percheziiei, materialele obinute n urma percheziiei efectuate, indicndu-se
motivele efecturii ei, judectorul de instrucie verificnd legalitatea aciunii.
Curtea Europan pentru aprarea Drepturilor Omului, n jurisprudena pe cauza
Buckley c/Regatului Unit (1996) recunoate calitatea de domiciliu protejat de Convenie i
n cazul n care domiciliul a fost ntemeiat cu nclcarea legii interne.
Jurisprudena Curii Europene pentru aprarea Drepturilor Omului extinde obligaia
statului i la aciuni concrete n sensul ntreprinderii de msuri efective pentru a nltura
cauzele care duc la violare de domiciliu.
Codul Penal al R.M. n art. 179 ncrimineaz ptrunderea sau rmnerea ilegal n
domiciliul sau n reedina unei persoane fr consimmntul acesteia ori refuzul de a le
prsi la cererea ei, precum i percheziiile i cercetrile ilegale.
3
Pactul Internaional cu privire la Drepturile Civile i Politice (New York 16.XII.1966); ratificat de Republica Moldova n 1990.
Pactul Internaional cu privire la Drepturile Civile i Politice (New York 16.XII.1966); ratificat de Republica Moldova n 1990.
dispoziii din Convenie ni se pare decisiv pentru aprecierea unei soluii ntr-o cauz dat.
Atunci cnd un tratat, pentru a reglementa o problem important face trimitere la
principiile de drept internaional, se poate afirma cu siguran i fr nici cea mai mic urm
de ndoial. C este aa deoarece s-a dorit a se ascunde, sub o formul de consens aparent;
persistena unui dezacord grav ntre negociatori; altfel spus, s-a ieit din impas de o manier
acceptabil pentru toi, dar fiecare a pstrat punctul su de vedere cu privire la fondul
problemei care nu a putut fi rezolvat6.
n cadrul procesului penal persoana poate fi privat de dreptul de a exercita elementul
coninutului dreptului de proprietate (C.C. art. 315, al. 1) prin aplicarea sechestrului.
Punerea sub sechestru a bunurilor, adic a valorilor materiale, inclusiv a conturilor i
depozitelor, este o msur procesual de constrngere, care const n inventarierea
bunurilor materiale i interzicerea proprietarului sau posesorului de a dispune de ele, iar n
cazurile necesare, de a se folosi de aceste bunuri. Scopul aplicrii sechestrului este de a
asigura repararea prejudiciului cauzat de infraciune, aciunea civil i eventuala confiscare
a bunurilor destinate svririi infraciunii, folosite n acest scop sau rezultate din
infraciune.
Legea procesual penal prevede expres care bunuri pot fi supuse sechestrului al. 1 i
care nu pot (art. 204 al.3), determina temeiurile punerii sub sechestru (art. 205). Avnd n
vedere caracterul fundamental a dreptului proprietii private de proprietate prin aplicarea
sechestrului poate fi aplicate doar n baza autorizaiei judectorului de instrucie sau, dup
caz prin ncheierea instanei de judecat.
n vederea asigurrii proporionalitii ingerinei statului asupra privrii persoanei de
dreptul de proprietate legea a instituit obligaia ca valoarea bunurilor confiscate s nu
depeasc valoarea aciunii civile sau maximul amenzii penale.
Pentru a exclude arbitrariul i a preciza cu exactitate valoarea ingerinei statului, ct i
pentru a oferi garanii procesuale persoanei a crei bunuri sunt puse sub sechestru se
ntocmete un proces-verbal al aciunii respective. n procesul-verbal n particular trebuie s
se indice toate bunurile materiale puse sub sechestru, elementele de individualizare i pe ct
posibil e, costul lor.
Copia de pe procesul-verbal trebuie s fie nmnat, contra semntur, proprietarului
sau posesorului bunurilor puse sub sechestru. Bnuitul, nvinuitul, inculpatul poate contesta
punerea bunurilor sub sechestru n ordinea prevzut de CPP, iar alte persoane au dreptul de
a cere scoaterea bunurilor puse sub sechestru i-n ordinea procedurii civile.
Principalele reglementri pe care dreptul procesual le folosete n scopul artat se
polarizeaz n jurul instituiei aciunii civile n procesul penal. n cazul svririi infraciunii
poate s se produc un prejudiciu persoanelor fizice li juridice. De aici i necesitatea
persoanelor fizice i juridice. De aici i necesitatea unei reglementri adecvate, care, dei i
cu caracter civil, poate i este folosit de legea procesual penal n anumite condiii pentru
ocrotirea relaiilor patrimoniale lezate printr-o fapt penal.
n vederea ocrotirii bunurilor persoanei reinute, arestate sau supuse msurii
preventive arestrii la domiciliu, ct i-n privina persoanelor care se aflau sub ocrotirea
prii vtmate organul de urmrire penale au instane de judecat pot lua msuri de
ocrotire. Aceste msuri sunt luate n vederea asigurrii integritii bunurilor, a cror
protecie este imposibil de rezolvat de ctre persoanele menionate mai sus i cnd exist
o just temere c lipsa msurilor de ocrotire ar duce la o inevitabil privare de proprietate
asupra acestor drepturi din partea unor persoane. Msurile de protecie aplicat asupra
bunurilor reprezint o modalitate de asigurare a inviolabilitii proprietii realizat sub
forma proteciei proprietii.
6
Prevederile privind protecia proprietii se conin i-n legea n care organul care
exercit activitate operativ de investigaie sunt obligate s ntreprind n corespundere cu
competena lor toate msurile necesare pentru protecia drepturilor i libertilor omului, a
tuturor formelor de proprietate, ocrotite de lege(art. 12, lit. f LRM privind activitatea
operativ de investigaii.)7.
n cadrul procesului penal pot fi private de proprietate persoanele a cror obiecte au
fost recunoscute corpurile delicte. n caz de achitare a persoanei, precum i-n caz de
scoatere de sub urmrire penal pe temei de reabilitare, contravaloare obiectelor alterate sau
pierdute n cadrul efecturii aciunilor legale se restituie de stat. Deposidarea de proprietate
fr acordarea unei despgubiri, care s-ar raporta n mod rezonabil la valoarea real a
proprietii ar constitui n mod normal o ingerin neproporional, care nu ar putea fi
justificat n conformitate cu prevederile art. 1. Celelalte bunuri se redau proprietarilor
Legea cu excepia celor indicate la art. 162, al. 1, p. 1, 2, 4
Partea vtmat art. 60 al. 1, p. 18 partea civil art. 62, al. 1, p. 20 are dreptul s i se
restituie bunurile ridicate de organul de urmrire penal sau de instana n calitate de
mijloace de prob sau prezentate de ea nsi precum i bunurile ce i aparin i au fost
ridicate de la persoana care a svrit aciunea interzise de legea penal.
Partea civilmente responsabil, martorul, reprezentantul legal al victimei, parii
vtmate, parii civile, bnuitului, nvinuitului, inculpatului are dreptul s i se restituie
bunurile ridicate de ofierul de urmrire penal n calitate de mijloace de prob prob sau
prezentate de ea nsi (art. 74, al. 2, p. 3, art. 90, al. 12, p. 10, art. 78, al. 2, p. 2 CPP).
Articolul 14.
Dreptul la respectarea corespondenei este definit ca facultatea de a comunica cu tere
persoane fr a fi ntrerupt, fr cenzur.
Constituia R.M. n art. 30 garanteaz secretul scrisorilor, al telegramelor, al altor
trimiteri potale, al convorbirilor telefonice i al celorlalte mijloace legale de comunicare.
Acest principiu este nscris i n Convenia European privind protecia drepturilor
omului i a libertilor fundamentale n art. 8. Constituia Republicii Moldova n al. 2 art.
30 permite, n caz de necesitate, pentru a proteja securitatea naional, bunstarea
economic a rii, ordinea public i prevenirea infraciunilor, limitarea acestui drept, cu
respectarea condiiilor legale.
n cadrul unui proces penal necesitatea ascultrii sau interceptrii schimbului de
informaii dintre persoane apare n legtur cu administrarea probelor n cadrul urmririi
penale. Pentru a respecta acest principiu organele de urmrire penal pot intercepta
corespondena doar cu autorizaia judectorului de instrucie. Toate aciunile care limiteaz
acest drept sunt reglementate exhautiv n Codul de Procedur Penal n articolele 133-138.
Art. 133 Codul de Procedur Penal al. 2 prin corespondena care poate fi sechestrat
numete scrisorile de orice gen, telegrame, radiograme, banderole, colete, containere
potale, mandate potale, comunicri prin fax i prin pota electronic.
Sechestrul corespondenei i interceptarea comunicrilor este permis n cadrul
procesului penal pe o cauz deosebit de grav sau excepional de grav.
Principiul secretului corespondenei se extinde i asupra persoanelor reinute sau
arestate. Curtea European pentru aprarea Drepturilor Omului a declarat c dreptul unui
prizonier la necenzurarea corespondenei sale cu un avocat sau un organ judiciar n nici un
caz nu trebuie nclcat, deoarece este principalul mod, prin care un individ poate pleda
pentru drepturile sale (Campbell c/Regatul Unit (1992)), Cologero Diana c/Italiei (1996). n
7
jurisprudena pe alte cazuri (Silver i alii c/Regatul Unit (1983)) Curtea permite statului s
cenzureze corespondena fr caracter juristic, n cazuri cnd exist suspiciuni c scrisorile
prezint corespondena unor deinui periculoi despre unele practici comerciale legale sau
alte aspecte asemntoare.
Interceptarea comunicrilor persoanelor sunt limitate de Codul de Procedur Penal.
Sechestararea corespondentei se admite doar cu autorizarea judectorului de instrucie n
urma unui demers motivat din partea organelor de urmrire penal. n art. 135 al. 4,5 CPP
se liiteaz durata total de interceptare a convorbirilor la 6 luni, cu obligaia judectorului
de instrucie s informeze, cel trziu odat cu terminarea urmririi penale, persoanele ale
cror convorbiri au fost interceptate i nregistrate, despre acest fapt. Administrarea acestor
probe cu nclcarea formei prevzute de Cod Procesual Penal atrage neadmiterea lor ca
informaie probant, iar persoanele care au svrit fapte n mod intenionat pot fi atrase la
Rspunderea Penal conform art. 178 CP al R.M.
Articolul 15.
n conformitate cu art. 2 al Constituiei Republica Moldova este un stat de drept,
democratic, n care demnitatea omului, drepturile i libertile lui reprezint valori supreme
i sunt garantate, inclusiv statul recunoate i protejeaz dreptul la pstrarea, la dezvoltarea
i funcionarea limbilor vorbite pe teritoriul rii. Premizele constituionale enunate mai sus
impun desfurarea procesului penal n cadrul unor condiii care ar asigura i garanta
egalitatea participanilor la proces, care s se nfptuiasc fr nici o discriminare pe temei
de naionalitate, origine etnic, limb.
Potrivit art. 118 din Constituie, art. 16 din CPP i a altor prevederi din legislaia n
vigoare8, procedura judiciar se efectueaz n limba de stat sau n condiiile legii, ntr-o
limb acceptabil pentru majoritatea persoanelor care particip la proces. Limba de
procedur este anunat lae xaminarea cauzei concrete n edina de judecat i nu poate fi
modificat pe parcursul ntregului proces judiciar.9
Admiterea folosirii altei limbi dect a celei de stat, n cadrul desfurrii procedurii
judiciare i dreptul la interpret i nscrierea acestor reguli printre principiile de baz ale
procesului penal vine s marcheze asigurarea intereselor legitime ale minoritilor
naionale i a tuturor persoanelor nevorbitori n limb de stat. n cazul n care procesul
penal se desfoar n alt limb dect cea de stat, hotrrile procesuale (ordonana de
punere sub nvinuire, rechizitoriul, sentina i decizia instanei judecii se ntocmesc n
mod obligatoriu i n limba de stat. Persoanele mputernicite i obligate de a ntocmi
documentele hotrrile susmenionate sunt subiecii oficiali n special procurorii i
judectorii, care conform legii10 sunt obligai s cunoasc limba de stat sub aspectul nu
numai a minimului lexical i gramatical, ct i-n special cunoaterea vocabularului
profesional, terminologiei uzuale de profesie n vederea ntocmirii la un nivel adecvat n
limba de stat a hotrrilor procesuale. Rezonabilitatea posibilitii legale de a desfura
procesul penal n alt limb dect cea de stat ine n special, de oferirea posibilitii
populaiei majoritare de alt etnie ntr-o zon a cii de a participa la desfurarea
procesului penal i a vorbi n limba matern comun i judectorilor i procurorilor. Prin
aceasta se va oferi procesului penal un grad sporit publicitii i se va realiza rolul
educativ al justiiei n rndul populaiei.
Conform art. 6, al. 3, punctul a al CEDO stabilete c orice acuzat are dreptul s fie
asistat n mod gratuit de interpret, dac nu vorbete sau nu folosete limba folosit la
8
Legea cu privire la funcionarea limbilor vorbite pe teritoriul Republicii Moldova, nr. 3465-XI din 1.09.1989
Hotrrea Plenului CSI a R.M. cu privire la respectarea legislaiei despre utilizarea limbii n procedura judiciar, nr. 12 din
09.04.1999, Culegere de hotrri explicative, Chiinu, 2002, pag. 14.
10
Art..., al..., p... al Legii cu privire la statutul judectorului, art..., al...., p... al Legii cu privire la procuratur
9
audiere. Legislaia procesual-penal (art. 17, al. 2) extinde sfera prevederilor Conveniei
sub aspect de subieci la participanii la procesul penal.
Persoana care nu posed sau nu vorbete limba de stat are dreptul s ia cunotin de toate
actele i materialele dosarului, s vorbeasc n faa organului de urmrire penal i n
instana de judecat prin interpret. Interpretul este persoana invitat n procesul penal de
ctre organele competente (oficiale) sau numit de ctre acestea din rndul persoanelor
propuse de ctre participanii la proces. Pentru a exclude participarea formal a
interpretului n procesul penal este necesar de a verifica dexteritatea profesional care ine
de documentare privind calitatea sa de interpret, informaie despre experiena profesional
ct i aprecierea obiectiv de ctre nsui interpret despre posibilitatea sa de a traduce
complect i corect. Asigurarea formal a prezenei interpretului nu este n spiritul
Conveniei i poate s fie o nclcare esenial a dreptului la interpret11.
Obligativitatea evalurii nivelului de cunoatere a persoanei a limbii n care se
desfoar procedura judiciar n vederea aplicrii normelor privind asigurarea cu interpret
sau traductor revine subiecilor oficiali a procesului penal ofierilor de urmrire penal,
procurorilor, instanei, care ulterior fiind obligate, odat ce sunt sesizate de beneficiarii
interpretrii, s exercite un anumit control al calitii interpretrii asigurate.
Dreptul la interpret este neles ca fiind extins i asupra muilor, surzilor i
surdomuilor care neleg limba semnelor.
Garaniile instituite de art. 6 al Conveniei, inclusiv dreptul la interpret, nu se
aplic n exclusivitate procedurii judiciare stricto senso, dar se extind asupra etapelor ei
precedente i urmtoare, este evident c art. 6 asigur procedura n ansamblu12 .
Gratuitatea folosirii interpretului este absolut dac inculpatul nu cunoate limba
procedurii judiciare, indiferent de cetenia lui sau de mprejurarea c este locuitor
al statului n care se desfoar procesul i dac ar avea posibilitate s cunoasc mai mult
sau mai puin limba respectiv.
Art. 6, al.3, p. e prevede c acuzatorul are dreptul de a fi asistat gratuit de un
interpret, dac nu nelege sau nu vorbete limba utilizat la edin. Curtea a
considerat( cazul Luedicke, Belkacem i Koc contra Germaniei)c aceast dispoziie
interzice n mod absolut de a cere unui acuzat s achite cheltuielile unui interpret, deoarece
ea nu constituie nici o remitere condiionat, nici o scutire sau o scutire temporar, dar
numai o scutire sau o exonerare definitiv. Judectorii de la Strasbourgh au considerat ca
garanie prevzut la art. 3, p. 3 al Conveniei nu se limiteaz la interpretarea din timpul
audierii, ci se extinde i la traducerea i interpretarea tuturor actelor procedurale angajate
contra acuzatorului pe care acesta trebuie s le neleag, pentru a beneficia de un proces
echitabil.
Articolul 16.
n conformitate cu art. 2 al Constituiei Republica Moldova este un stat de drept,
democratic, n care demnitatea omului, drepturile i libertile lui reprezint valori supreme
i sunt garantate, inclusiv statul recunoate i protejeaz dreptul la pstrarea, la dezvoltarea
i funcionarea limbilor vorbite pe teritoriul rii. Premizele constituionale enunate mai sus
impun desfurarea procesului penal n cadrul unor condiii care ar asigura i garanta
egalitatea participanilor la proces, care s se nfptuiasc fr nici o discriminare pe temei
de naionalitate, origine etnic, limb.
Potrivit art. 118 din Constituie, art. 16 din CPP i a altor prevederi din legislaia n
vigoare13, procedura judiciar se efectueaz n limba de stat sau n condiiile legii, ntr-o
11
Cazul Daud contra Portugaliei, Hotrrea din 21.04.1998, Revista de Drept Penal 3/99, pag. 151-153.
Dreptul la un proces echitabil, Ghid privind punerea n aplicare a articolului 6 al Conveniei Europene privind Drepturile
Omului, Nuala Mole, Catarina Harby, Editat Republica Moldova, 2003, p.10
13
Legea cu privire la funcionarea limbilor vorbite pe teritoriul Republicii Moldova, nr. 3465-XI din 1.09.1989
12
Hotrrea Plenului CSI a R.M. cu privire la respectarea legislaiei despre utilizarea limbii n procedura judiciar, nr. 12 din
09.04.1999, Culegere de hotrri explicative, Chiinu, 2002, pag. 14.
15
Art..., al..., p... al Legii cu privire la statutul judectorului, art..., al...., p... al Legii cu privire la procuratur
16
Cazul Daud contra Portugaliei, Hotrrea din 21.04.1998, Revista de Drept Penal 3/99, pag. 151-153.
17
Dreptul la un proces echitabil, Ghid privind punerea n aplicare a articolului 6 al Conveniei Europene privind Drepturile
Omului, Nuala Mole, Catarina Harby, Editat Republica Moldova, 2003, p.10
18
Considerm c aceast prevedere este contrar spiritului art. 6, al. 3, p.e al Conveniei i concomitent poati constitui o piedic
major n implemintarea elementelor justiiei restaurative n procesul penal autohton.
19
Dec. Nr. 836/1978 a Comisiei Europene a drepturilor omului, publicat n Iurisprudence de Liege, Mons. et Bruxelles, 1987,
p. 1439, citat N.Volonciu, Tratat de procedur penal, Ed. Paideia, p. 116.
20
Ex: decizia Colegiului Penal al Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova, nr. 12/a-211/99 din 14.09.99,
Explicaii teoretice ale Codului de procedur penal romn, partea general - Vol. V, Uintil Dongoroz, Siegfried Kahane,
George Antoniu, Constantin Bulai, Nicoleta Iliescu, Rodica Stinoiu. Ed. Acad. Romne 2003; All Beck.
- s fie informat n cel mai scurt termen, ntr-o limb pe care o nelege i de o
manier detaliat asupra naturii i cauzei acuzrii mpotriva sa. (i n articolele 64
CPP al R.M.);
- s dispun de timpul i de nlesnirile necesare pregtirii sale.
Acest drept implic toate aciunile ndreptate spre aprarea persoanei, inclusiv
acceptarea sau nu a audierii; prima audiere i urmtoarele s fie realizate n prezena
aprtorului ales sau numit din oficiu; s dispun de consultaii cu avocatul su fr limit
de timp, chiar i pn la audierea lui n calitate de bnuit.
Dreptul de aprare este unul complex. Pe lng asistena unui avocat legea Procesual
penal prevede garanteaz i alte mijloace care realizeaz dreptul de aprare. Organele de
urmrire penal sunt obligate n virtutea principiului oficialitii, s aib n vedere din
oficiu toate aspectele care snt n favoarea prii (art. 19 CPP al R.M.)
n legea procesual penal majoritatea normelor ce reglementeaz drepturile i
obligaiile prilor implicate n cauz, n special bnuitului, nvinuitului i inculpatului sunt
axate pe realizarea eficient a aprrii lor.
Principiul asigurrii dreptului la aprare stabilesc, n art. 17 al CPP al R.M. i n art.
26 al Constituiei R.M., c prile, n tot cursul procesului au dreptul s fie asistate de
avocat ales sau unit din oficiu. Codul de Procedur penal specific noiunea de pri care
au acest drept: bnuitul, nvinuitul, inculpatul. Partea vtmat, partea civil, partea
civilmente responsabil.
Organul de urmrire penal i instana de judecat sunt obligate s asigure
participanilor la procesul penal deplina exercitare a drepturilor lor procesuale. Codul
prevede obligaia organului de urmrire penal de a-i asigura prii prezena avocatului ales
sau, dup caz din oficiu (art. 57 al. 2 p. 14 CPP al R.M.).
Pentru a nltura abuzurile din partea subiecilor oficiali ai procesului penal procedura
interzice organului de urmrire penal s refuze participarea avocatului la audierea
martorului sau prii vtmate. Mai mult, acest drept pentru martor, mpiedic folosirea
informaiei pe care o depune, mpotriva sa n cazul n care poate deveni bnuit sau nvinuit
pe dosar. Art. 63 al. 6 interzice integrarea n calitate de martor a persoanei fa de care
exist anumite probe c a svrit o infraciune. Aceste dou norme funcioneaz ntr-un
mod de completare reciproc pentru a fi nlturat potenialul abuz al organelor de drept.
Este interzis, de asemenea, orice amestec n actualitatea persoanelor care exercit
aprarea n limitele legale este sancionat.
Jurisprudena Curii Europene pentru aprarea Drepturilor Omului pe cauzele Can
a/Austriei (1985) si Campbell i Fill a/Regatului Unit (1984), recunoate dreptul
persoanelor la o comunicare nestingherit cu avocatul lor ntre patru ochi. Prezena
poliitilor sau al altor persoane de paz n timpul consultaiilor nu permite realizarea
deplin a acestui drept. Totui, Curtea n cauza Compbell i Fell a evideniat c n anumite
mprejurri excepionale, Statul poate limita aceste consultaii particulare, atunci cnd exist
aciuni temeinice pentru a bnui avocatul c abuzeaz de situaia sa profesional, acionnd
n secret n nelegere cu clientul su pentru a ascunde sau distruge probe sau
obstrucionnd n mod serios mersul justiiei. Tot Curtea, n cauza Domenichini a/Italiei
(1966), a apreciat c interzicerea trimiterii unei scrisori de la un prizonier ctre avocatul lui
constituie o nclcare a art. 6(3) (6) al CEDO.
Dreptul de aprare implic i dreptul persoanei de a se apra singur. CPr.P al R.M.
stabilete acest drept ca pe unul principal, deoarece impunerea unui aprtor n mod forat
ar nclca nsui principiul dreptului de aprare. Nu trebuie interpretat n acest sens art. 69 al
CPP unde sunt enumerate cazurile de participare obligatorie a aprtorului n cauza penal:
- cnd aceasta o cere bnuitul, nvinuitul, inculpatul;
- cnd persoana nu se poate apra singur din cauza unor afeciuni fiziologice sau
mintale;
- cnd bnuitul, nvinuitul, inculpatul nu cunoate limba de procedur, este militar n
termen, este minor, cnd i se ncrimineaz o infraciune grav, deosebit de grav
sau excepional de grav i alte cazuri prevzute de art. 69 CPP al R.M.
Tot aici este menionat i situaia prezenei obligatorii a prezenei avocatului, cnd
interesele justiiei o cer. Hotrrea Plenului CSI nr. 30 din 09.XI.1998 Cu privire la
Practica aplicrii legilor pentru asigurarea dreptului la aprare n procedura penal a
bnuitului, nvinuitului i inculpatului, recomand a lua n consideraie unele criterii de a
stabili dac interesele justiiei cer sau nu prezena obligatorie a avocatului:
a) Complexitatea cazului cu ct este cazul mai complicat, cu att este mai mare
necesitatea prezenei obligatorii a avocatului.
b) Capacitatea bnuitului, nvinuitului, inculpatului de a se apra singur;
c) Importana i pericolul faptei se comiterea creia este bnuit sau nvinuit
persoana i scutina probabil. Acest ultim criteriu poate fi suficient pentru
prezena obligatorie a aprtorului.
Asigurarea obligatorie a prezenei aprtorului trebuie s fie real i nu numai
formal. Astfel Curtea EDO n cauza Goddi a/Italia a constatat nclcarea art. 6 (3) a
Conveniei atunci cnd avocatul desemnat nu a ntreprins atunci de fapt pentru aprarea
persoanelor i el au fost condamnate. ntr-o alt cauz Curtea a explicat c prezena
obligatorie a aprtorului n cazurile cnd interesele justiiei o cer nu este o alternativ a
dreptului persoanei de a se apra singur, ci un drept individual, la care se aplic standarde
obiective, de a aprecia dac realmente persoana se apr sau nu efectiv. Chiar dac apare
un conflict cnd persoana, creia i se acord aprare obligatorie, nu colaboreaz cu
aprtorul atunci acesta trebuie s fie prezent la aciunile respective i s vegheze asupra
legalitii procesului din punctul de vedere al aprrii.
Convenia deasemenea prevede, n spiritul dreptului de aprare i dreptul de
confruntare al martorilor (Art. 6 (3) (d)). Curtea recunoate nclcarea principiului cnd nu
se respect egalitatea armelor la audierea martorilor de ctre organele oficiale i aprare,
prin folosirea unor cheme diferite, (Bonisch a/Austriei (1985), sau atunci cnd condamnrile
se ntemeiau pe declaraiile unor martori anonimi pe care nu i-a putut audia sau pune
ntrebri aprarea (Koplovski c/Olandei (1989), Windisele c/Austriei (1990)). Codul de Pr.P
al R.M. nltur aceste poteniale nclcri prin reglementrile art. 110 stabilind procedura
ascultrii martorilor cu statut procesual special (de protecie a lui).
Prile dispun de Pr. Dreptului de Aprare pe ntreaga perioad de desfurare a
Procesului penal.
Principiul garantrii dreptului la aprare este limitat de Pr. Legalitii, se coreleaz cu
procesul oficialitii, este garantat de principiile respectrii demnitii umane i folosirea
limbii de procedur i se ntemeiaz pe principiul prezumiei de nevinovie22.
Articolul 18.
Procesul de nfptuire a justiiei, dintotdeauna a atras i a interesat membrii societii.
Acest interes fiind reciproc i util. Legiuitorul respect exigenele de publicitate a edinei
de judecat pentru a demonstra c n orice situaie cnd are loc o infraciune, fptuitorul
este judecat, ntotdeauna n condiii legale.
Constituia R.M. n art. 107 prevede c n toate instanele judectoreti edinele de
judecat sunt publice. Constituia admite, ns nu specific, n ce situaii anume se permit
edinele de judecat cu uile nchise, n care se respect toate regulile de procedur.
22
Tratat de Procedur Penal Adrian tefan Tulbure, Angela Maria Tatu, Ed. ALL Beck 2001, p. 44.
Importana major a acestui principiu pentru procesul penal a fost sesizat i evocat
de Jurisprudena Curii Supreme de Justiie23 i Curii Constituionale.24
Art. 6 stipuleaz c orice persoan are dreptul ca cauza s fie judecat n mod
echitabil. Aceast expresie mbin numeroase aspecte ale unei bune administrri a
justiiei, printre care se evideniaz un drept autonom respectiv dreptul de a avea acces la o
instan judectoreasc care se constituie a fi unul din cele mai importante elemente ale art.
6 CEDO.
Existena acestui drept, chiar n lipsa unei prevederi exprese, a fost reinut de Curte
pentru prima dat n cauza Golder c. Regatul Unit (1975), conceptul fiind dezvoltat n
jurisprudena ulterioar.
Astfel, dac acuzaiile sunt retrase ntr-o modalitate n care asupra acuzatului continu
s planeze o bnuial de vinovie, dreptul su de acces la instan este nclcat,
nclcndu-se de aceast dat i prezumia de nevinovie (Cauza Minelli c. Italia, 1983)
Dreptul de acces la o instan nu are un caracter absolut, prile putnd renuna la
aceasta, cu condiia c renunarea s fie fcut ntr-o manier clar, evident (Neumeistor
c. Austria, 1981), (Calozza c Italiei, 1985).
La rndul su, prin legislaia intern25 statele pri pot stabili anumite limitri ale
dreptului de acces la o instan, cu condiia ca aceasta s nu afecteze dreptul chiar n
substana sa, s urmreasc un scop legitim i s existe un raport de proporionalitate ntre
msurile restrictive i scopul urmrit.
Este cazul regulilor restrictive privind accesul la Justiie a minorilor i a persoanelor
cu deficiene mintale, prevzute n legislaia multor state (Goldner c. Regatul Unit).
Dreptul de acces la instan n corespundere i obligarea statelor pri de a-l facilita.
Pe planul dreptului intern accesul liber la justiie este consacrat prin prevederile art.
20 din Constituie, nu numai ca un drept fundamental al oricrei persoane, dar mai ales ca
un principiu fundamental al sistemului de garanii al drepturilor i libertilor.
Rezult prin urmare, c dreptul persoanei de a se adresa este un drept fundamental,
creia i corespunde obligaia instanei ca n condiiile legii s se pronune asupra cererii,
iar pe de alt parte deschizndu-se calea Justiiei pentru aprarea drepturilor, libertilor i
intereselor legitime, nimnui nu-i este ngduit ca ntr-o situaie conflictual, s-i traneze
singur drepturile sau interesele.
Din analiza textului constituional pot fi desprinse cteva elemente definitorii ale
dreptului de a te adresa Justiiei i anume: 1. ntruct textul se refer la orice persoan
nseamn c el cuprinde sub protecia sa, att persoane ceteni ai RM, ct i persoane
ceteni strini apatrizi, att persoane fizice i juridice (n dependen de calitatea lor
procesual); 2. Accesul la justiie are ca scop nu numai protecia sau valorificarea
drepturilor subiectiv dar i intereselor legitime.263. Dac, uneori, n condiiile art. 54 din
Constituie, prin lege, se poate proceda la restrngerea exerciiului unor drepturi sau a unor
liberti, exercitarea dreptului de a te adresa n justiie nu poate fi nici odat ngrdit.
23
Hotrrea Plenului CSS a RM cu privire la practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a unor prevederi ale CRM, nr. 2
din 30.01.1996//Culegere de hotrri explicative.- Chiinu, 2002.- P. 9
24
Hotrrea Curii Constituionale cu privire la excepia de neconstituionalitate a art. 97, al. 4 din Codul de Procedur Penal, nr.
20 din 16.06.97
25
CPP la art. 75 stabilete persoanele incapabile n procesul penal i la art. 76 stebilete c persoanele incapabile nu-i pot
exercita de sine stttor drepturile procesuale acestea fiind exercitate de reprezentantul ei legal.
26
Vezi art. 401, al. 1, p. 6 CPP
Suplimentar accesului liber la justiie coninutul noiunii de proces achitabil include: a) audierea n prezena acuzatului; b)
dreptul de a nu contribui la propria sa incriminare, c) egalitatea armelor; d) dreptul la o procedur contradictorie; e) dreptul la o
hotrre motivat.
28
n problema contradictorie n cadrul procesului penal a RM ine de: a) excluderea prii vtmate din cercul persoanelor
capabile de a inainta cereri n cadrul cilor de atac; b) condiionarea exercitrii dreptului la recursul mpotriva hotrrilor
instanelor de apel i recursului n anulare prin semntura unui avocat specializat, admis de CSJ. Aceeiai prevedere, n cadrul
procesului civil, a fost declarat neconstituional (.). Procedura n privina declarrii reconstituionalitii art. 421 i 452
CPP. (aceast prevedere a distrus dreptul prii vtmate de a nainta cerere n cadrul cilor de atac care nu mai poate apela la
acest drept sub aspectul atcrii laturii penale).
29
Legea
30
Legea
31
a) recomandarea nr. R (81)7 din 14.051981 a Comitetului de Minitri al Consiliului Europei privind uurarea, nlesnirea cilor
de acces la justiie; b) recomandarea nr. R (93)1 din 8.01.1993., relativ la accesul efectiv la drept i justiie al persoanelor
aflate n srcie.
O particularitate a art. 19 CPP n ceea ce privete accesul liber la justiie este obligaia
organului de urmrire penal, procurorului de a lua toate msurile legale pentru cercetarea
cauzei sub toate aspectele32 complet33 i obiectiv34 a circumstanelor cauzei.
Legea procesual penal a stabilit garanii procesuale n vederea realizrii eficiente a
regulilor enunate:
1.
cazurile de incompatibilitate (art. 37 CPP, art. 54 CPP)
2.
nimeni nu este obligat s dovedeasc nevinovia (imposibilitatea impunerii
bnuitului, nvinuitului de a-i dovedi nevinovia), art. 8, alin. 2
3.
neadmiterea datelor obinute prin aplicarea violenei, ameninrilor sau altor
mijloace de constrngere, prin violarea drepturilor i libertilor persoanei (art. 94, alin. 1.
P. 1).
4.
Nici o prob nu are o valoare dinainte stabilit (art. 101, alin. 3).
Instana cerceteaz i pune la baza hotrrii este numai probele la cercetarea crora au
avut acces toate prile n egal msur.
Regula examinrii sub toate aspectele, complet i obiectiv are o aplicare fundamental
n cadrul procesului de apreciere a probelor fiind mecanismul legal de formare a propriei
convingeri a instanei de judecat i reprezentantului organului de urmrire penal,
procurorului.
Existena examinrii sub toate aspectele complet i obiectiv a circumstanelor cauzei
i probele prezentate este dictat de necesitatea realizrii scopului procesului penal i
aflrii adevrului pe fiecare cauz examinat.
Articolul 20.
Introducerea principiului enunat n cadrul regulilor de baz este un element al
procesului continuu de democratizare a procesului penal i armonizrii cadrului garaniilor
procesual-penale cu prevederile tratatelor internaionale la care RM este parte.
n art. 14 pct. 3 din Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politica se
prevede c orice persoan acuzat de comiterea unei infraciuni penale are dreptul s nu
fie silit s mrturiseasc mpotriva ei nsi sau s se recunoasc vinovat. Curtea a statuat
c dreptul la un proces achitabil (art. 6 al Conveniei) include dreptul pentru orice
acuzat n sens autonom pe care art. 6 i atribuie acestui termen, de a pstra tcerea i de a
nu ncerca s contribuie la propria sa incriminare(Funke c. Frana) i dreptul c acestea
sunt norme internaionale generale recunoscute care se afl n centrul noiunii de proces
echitabil(Saunders c. Regatul Unit). Este necesar de subliniat c dreptul la libertatea de
mrturisire mpotriva sa i-a gsit locul printre drepturile i libertile persoanei
investigate prevzute de statutul Curii penale internaionale care consemneaz n art. 55 c
persoan nu poate fi constrns s se autoincrimineze sau s se declare vinovat,
constituind o veritabil garanie procesual35.
Principiul dat i-a gsit reflectarea n multe legislaii a rilor strine36.
Libertatea de mrturisire mpotriva sa este prevzut la art. 21 CPP i cuprinde dou
reguli.
32
Asigur cercetarea circumstanelor cu valoare juridic i probelor pertinente cu toate calitile i semnele lor, examinarea
tuturor versiunilor obiectiv posibile care determin direcia activitii probatoare i exclude unilateralismul i subiectivismul n
cadrul procesual de probaiune.
33
Elucidarea tuturor circumstanelor necesare de stabilit n cauza penal.
34
Stabilirea tuturor circumstanelor care dovedesc vinovia bnuitului, nvinuitului i inculpatului, ct i cele care l
dezvinvesc, precum i circumstanele care i atenuiaz sau agraveaz raspunderea.
35
Nineta Brbulescu, Curtea Penal Internaional - ntre speran i provocare, Revista de Drept Penal 2/99, p.73
36
Amendamentul 5(1791) la Constituia SUA, art. 51 al Constituiei Federaiei Ruse.
37
Ig. Dolea, Imunitile i privilegiile martorului n procesul penal, Ana,e,e tiinifice a Facultii de Drept.
Convenia mpotriva torturii i altor pedepse ori tratamente cu cruzime,inumane saudegradante, art. 1, al. 1
39
Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova cu privire la practica aplicrii legilor pentru asigurarea
dreptului la aprare n procedura penal a bnuitului, nvinuitului i inculpatului, nr. 30 din 09.11.1998, Culegere de hotrri
explicative, Chiinu, 2002, pag. 14.
38
40
Nineta Brbulescu, Curtea Penal Internaional - ntre speran i provocare, Revista de Drept Penal 2/99, p.73
Amendamentul 5(1791) la Constituia SUA, art. 51 al Constituiei Federaiei Ruse.
42
Ig. Dolea, Imunitile i privilegiile martorului n procesul penal, Ana,e,e tiinifice a Facultii de Drept.
41
Convenia mpotriva torturii i altor pedepse ori tratamente cu cruzime,inumane saudegradante, art. 1, al. 1
Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova cu privire la practica aplicrii legilor pentru asigurarea
dreptului la aprare n procedura penal a bnuitului, nvinuitului i inculpatului, nr. 30 din 09.11.1998, Culegere de hotrri
explicative, Chiinu, 2002, pag. 14.
44
45
Dreptul la un proces echitabil, Ghid privind punerea n aplicare a articolului 6 al Conveniei Europene privind Drepturile
Omului, Nuala Mole, Catarina Harby, Editat Republica Moldova, 2003, p.41-42.
46
T. Pop, Drept Procesual Penal, vol. II, Tipografia Naional, S.A., Cluj, p. 330-331.
Printre principiile noi care i-au gsit locul n Codul de procedur penal este i
principiul asigurrii drepturilor victimei n urma infraciunilor, abuzurilor de serviciu i
erorilor judiciare (art. 23 CPP).
Consfinirea acestui principiu n legislaia procesual penal este novatorie din
considerentul c pe parcursul anilor, perioadei anterioare mecanismul justiiei penale se
perfeciona doar sub aspectul sistemului stat-infractor, lsnd n acelai timp fr atenia
necesar problema victimelor infraciunii. Semnificaia nserrii sale procesuale este
determinat de faptul c persoanele care au suportat un prejudiciu sau li s-au nclcat unele
drepturi fundamentale au dreptul de a fi repui n situaia anterioar, indiferent c este
victima infraciunii, abuzului de serviciu sau a erorii judiciare. Victima n cazurile
enunate mai sus poate fi att persoana fizic sau juridic creia i s-a cauzat un prejudiciu
ct i bnuitul, nvinuitul, condamnatul.
ngrijorarea privind asigurarea unei responsabiliti din partea statului vis-a-vi de
activitatea autoritilor publice
s-a manifestat prin includerea n cadrul actelor
47
internaionale , ct i celor naionale a dreptului la reparaie (la despgubire) n cazul cnd
are loc o vtmare a dreptului su de ctre o autoritate public, n special n cadrul
procesului penal de ctre subiecii oficiali ai procesului penal48.
n vederea nelegerii coninutului principiului analizat este necesar de examinat
conceptul de victim. Asambleea General a ONU a adoptat Declaraia principiilor
fundamentale ale justiiei privind victimele infraciunii i abuzului de putere unde la art. 1
sub noiune de victim sunt considerate personale, crora individual sau colectiv le-a fost
cauzat un prejudiciu, incluznd leziunile corporale sau prejudiciul moral, sugerine
emoionale, prejudiciu material sau limitarea esenial a drepturilor lor fundamentale n
rezultatul aciunii sau inaciunii care ncalc legile penale naionale, inclusiv i legile care
interzic abuzul de putere49.
Conform acestei enumerri a cazurilor de atribuire a persoanelor la categorie de
victim conchidem c orice persoan n cazul interveniei infecionale se transform n
victim.
La nivelul paneuropean n art. 1 a Recomandrii Consiliului Europei Cu privire la
statutul procesual al victimelor infraciunii se stipuleaz c victima este persoana fizic,
creia i s-a pricinuit un prejudiciu, inclusiv leziuni corporale sau prejudiciu moral,
suferine emoionale sau prejudiciu material, direct cauzndu-se prin aciunile sau
infraciunile care ncalc normele penale ale statului membru.
n art. 34 al CEDO este indicat c se poate pretinde ca victima a unei nclcri de
ctre una dintre nalte pri contractante a drepturilor recunoscute n Convenie sau n
Protocoalele sale: orice persoan fizic; orice organizaie neguvernamental; orice grup de
particulari.
Conceptul de victim n cadrul CEDO a fost explicat n jurisprudena fostei Comisiei
Europene a Drepturilor Omului50, ct i-n cea a curii i nu poate fi apreciat exclusiv n
raport cu reglementarea intern a naltei pri contractante.
n cadrul CPP la art. 58, al. 1 prin victim se are n vedere orice persoan fizic sau
juridic creia, prin infraciune, i-au fost aduse daune morale, fizice sau materiale. Apariia
47
CEDO, art. 5 i art. 3 al Protocolului nr. 7; Convenia mpotriva torturii i altor pedepse ori tratamente cu cruzime, art. 14;
Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice, art. 9, al. 5.
48
Constituia Republicii Moldova, art. 53, al. ; art. 23 CPP; Legea R.M. privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin
aciunile ilicite ale organelor de urmrire penal, ale procuraturii i ale instanelor judectoreti, (nr. 1545-XIII din 25.02.95,
MO al R.M. nr. 50-51 din 04.06.1998; art. 1405 Legea R.M. Codul Civil nr. 1107-XV din 06.06.2002, MO al Republica
Moldova nr. 82-86/661 din 22.06.2002.
49
Rezoluia 40/34 a Asambleei Generale ONU din 29.11.1985.
50
Cazul Marckx C.Belgia, 13 iunie 1973; Vijaianathan i Pushparajah c. Franei, 27.08.1992; Klass c. RFG, 6.09.1978.
unui nou participant la procesul penal, a victimei, este rezultatul unui ir de demersuri
doctrinare51 ct i n vederea garantrii unei asigurri mai eficiente a drepturilor i
intereselor legitime ale persoanelor lezate prin fapta infracional.
nclcarea normelor penale are ca efect apariia unui conflict de drept penal ntre
persoana ale crei drepturi i interese legitime au fost nclcate(vtmate i fptuitorul.
Legea mputernicete victima s intervin pe lng organele (competente) n vederea cererii
de pornire a unei cauze penale, s participe la procesul penal n calitate de parte vtmat
i s-i fie reparate prejudiciile morale, fizice i materiale. Rezolvarea soluionrii cauzei
(conflictului de drept) st n puterea exclusiv a instanelor de judecat. n vederea aducerii
conflictului de drept n sala justiiei instana este sesizat de procuror, prin rechizitotriu52, i
prin naintarea aciunii civile de ctre procuror sau partea civil.
Victima unei fapte care contribuie componenta de infraciune dispune de drepturile
prevzute de art. 58 CPP i-n special de dreptul de a cere pornirea procesului penal53,
dreptul s participe la procesul penal n calitate de parte vtmat54 i dreptul s-i fie
reparate prejudiciile morale, fizice i materiale55.
Procesul penal al RM permite examinarea concomitent a aciunii civile n cadrul
soluionrii cauzei penale de ctre instana de judecat, ceea ce ofer avantaje suficiente
victimei56.
Aciunea civil naintat n procesul penal trebuie s ndeplineasc condiia general
s aib origine dintr-o fapt infracional i condiii particulare care sunt condiii legale
pentru existena rspunderii civile delictuale57.
Scopul naintrii aciunii civile pentru victim este de ai fi recuperat (compensat)
prejudiciul acumulat (suferit). Prejudiciul este o pagub moral, fizic sau material58, care
poate fi evaluat n expresie bneasc. Termenul de prejudiciu este sinonim cu dauna,
paguba avnd toate acelai coninut. CPP, la art. 219, reglementeaz modalitile de
reparare a prejudiciului unele concretizate de jurispruden59 cauzat victimei n urma
infraciunii, ct i dauna adus reputaiei profesionale care poate fi cauzat nemijlocit prin
infraciune sau se consider legat de svrirea infraciunii.
51
Evghenii Martncic, Aprarea juridic a victimelor, crimelor: aspectele penale i de procedur penal, Legea i Viaa, nr. .,
pag. 16-19.
52
n procesul penal al R.M. nu este prezent normativ instituia aciunii penale comparativ cu procesul penal al Romniei n
care exist ca aciune principal, aciunea penal i aciunea civil ca aciune facultativ.
53
Aceasta oferind posibilitatea constituirii unui cadru juridic necesar (procesul penal) n vederea tragerii la rspundere penal a
fptuitorului, ceea ce, de regul, ofer satisfacie interesului penal al victimei n cadrul procesului penal.
54
Ascensiunea victimei la statutul prii vtmate ofer o gam suplimentar de drepturi n vederea realizrii intereselor sale n
procesul penal ex: doar partea vtmat (i nu victima) poate declara apel (art. 401, al. 1, p. 3) recurs ordinar (art. 421 i art.
438), recursul n anulare (art.452, al. 1), revizuirea procesului penal (art. 460, al. 2).
55
Pentru a beneficia de repararea prejudiciilor morale, fizice, materiale i de alte feluri trebuie: 1) s nainteze aciune civil; 2)
s depun cerere pentru a fi recunoscut parte civil n procesul penal.
56
1) Procedura este mai rapid (de regul termenul soluionrii cauzei penale este mai restrns, comparativ cu soluionarea
cauzelor de ctre instana civil avnd n vedere impactul procesului penal asupra exercitrii drepturilor i libertilor
fundamentale ale omului; 2) procedura este mai puin costisitoare pentru partea civil deoarece cheltuielile de judecat de
regul, se trec n contul statului i nu sunt suportate de pri (cum e cazul procesului .).
57
Existena unui prejudiciu; fapta ilicit; existena raportului de cauzalitate ntre fapta ilicit i prejudicie, vinovia autorului
faptei ilicte i prejudiciabile.
58
Ct i dauna adus reputaiei profesionale care poate fi cauzat nemijlocit prin infraciune sau se consider legat de svrirea
infraciunii.
59
Hotrrea Plenului CSI a R.M. cu privire la practica judiciar de aplicare a legislaiei despre repararea daunei materiale
cauzate prin infraciuni, nr. 5 din 17.04.1995, Culegere de hotrri explicative, Chiinu, 2002, pag. 141.
Ct i dauna adus reputaiei profesionale care poate fi cauzat nemijlocit prin infraciune sau se consider legat de svrirea
infraciunii.
Pentru judectorii Legea cu privire la statutul judectorului, LRM cu privire la organizarea judectoreasc,
pentru procurori legea R.M. cu privire la procuratur, pentru ofieri de urmrire penal 1) Legea cu privire la poliie;
Legea cu privire la serviciul i informaie i securitate; Legea cu privire la Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice i
Corupiei. Regulamentul Departamentului Vamal.
62
. Pactul i CEDO.
stabilesc expres dreptul persoanei la reparaii, despgubiri n cazul n care a fost victima
unei arestri sau deteniuni ilegale.
Hotrrile i aciunile persoanelor cu funcii de rspundere care se afl n legtur
cauzal cu obligaia de a recupera prejudiciile pot fi structurate n trei domenii: 1) hotrri
i aciuni, formal legale, ns obiectiv ilegale, deoarece constrngerea a fost aplicat unui
nevinovat; 2) abaterile de serviciu, printre care putem evidenia cele comise intenionat sau
din neglijen; 3) infraciuni de serviciu65.
Conform Pactului, art. 9, p. 3 deteniunea persoanelor care urmeaz a fi transmise n
judecat trebuie s constituie regul i de aceea fiecare caz de arestare i reinere ilegal
trebuie privit ca un incident extraordinar, ducnd la nesocotirea legalitii i inviolabilitii
persoanei.
Ilegalitatea arestrii poate fi constatat n urmtoarele cazuri: 1) arestul ilegalitatea
cruia se prezum adic normele formale privind la aplicarea arestrii nu au fost nclcate,
dar ulterior persoana a fost recunoscut nevinovat i prin aceasta aplicarea msurii date a
fost o greeal; 2) arestarea, ilegalitatea cruia a fost determinat n cadrul procedurii
judiciare. n cazul dat arestul este rezultatul necalificrii insuficiente sau lipsei de buncredin a persoanei cu funcii de rspundere din cadrul organului de urmrire penal; 3)
svrirea infraciunii prevzute de art. 308 CP.
Considerm c prin legalitatea arestrii preventive se are n vedere respectarea
tuturor normelor procesuale-penale care reglementeaz ordinea aplicrii acestei msuri
preventive i procedurii prelungirii arestrii persoanei. Este necesar de evaluat coninutul
termenului de temeinicii care prezint n materialele prezentate spre a se soluiona
aplicarea sau prelungirea arestrii a informaiei, inclusiv despre persoana supus arestrii,
care confirm necesitatea aplicrii msurii preventive arestul sau prelungirea sa.
Eroarea juridic const n greita stabilire a faptelor, n cursul procesului penal,
avnd urmare condamnarea definitiv a unui nevinovat sau exonerarea de rspundere a
unei persoane vinovate de svrirea unei infraciuni.
Conform art. 1, al. 3 organele de urmrire penal i instanele judectoreti sunt
obligate s activeze n aa mod nct nici o persoan s nu fie nentemeiat bnuit, nvinuit
sau condamnat.
Persoana achitat sau n privina creia s-a dispus scoaterea de sub urmrire penal
ori ncetarea urmririi penale pe temei de reabilitare are dreptul s fie repus n drepturile
personale pierdute precum i s fie despgubit pentru prejudiciul care i-a fost cauzat.
Sentina de achitare i ordonana motivat a procurorului privind scoaterea persoanei
de sub urmrire duce la reabilitatea complet a inculpatului i bnuitului, nvinuitului.
Temeiurile de reabilitare n cazul ncetrii urmriri penale sunt: 1) dac nu s-a
constatat existena faptei infraciunii; 2) fapta nu a fost svrit de nvinuit, bnuit; 3) fapta
bnuitului, nvinuitului nu ntrunete elementele infraciunii; 4) fapta nu este prevzut de
legea penal; 5) exist una din cauzele care nltur caracterul penal al faptei.
Dreptul la repararea prejudiciului, pe lng situaiile (cazurile) analizate mai sus
apar n cazul:
1) adoptrii de ctre Curtea European pentru Drepturile Omului sau de ctre
Comitetul de Minitri al Consiliului Europei a hotrrii cu privire la repararea
, adoptat prin Rezoluia Asambleei Generale a ONU la
17.12.1979.
64
CPP art. 23, al. 1
65
.. , ,
, , , 1985, . 27-28.
Constantin Pun, Practica judiciar a Curii Europene a Drepturilor Omului, soluii (rezumate Cazul C.Velicova contra
Bulgaria, R.D.P. 4/01,pag. 161.
67
68
Conform hotrrii Curii Constituionale cu privire la interpretarea art. 114 din CRM noiunea de justiie
este interpretat n sensul c: 1) este un gen de activitate juridic deosebit; 2) sensul justiiei este
dezvluit n legtur sistematic cu normele art. 6, 20, 21, 22, 115, 116, 117, 119, 120 din Constituie.
69
V.C.Cdere, Tratat de procedur civil, ed. a III-a, Ed. Naional, bucureti, 1928, p. 4.
Conform Hotrrii Curtii Constituionale cu privire la interpretarea art. 114 din CRM Nr. 21 din 23.06.97 MO nr. 45/24 din
10.07.1997 sunt stabilite caracteristicile instanei de judecat: 1) Originea legal, 2) permanente, 3) sunt organe cu jurisdicii
obligatorii, 4) aplic principiul contradictorialitii i normele de drept.
71
n perioada anilor 1918-1959, n URSS, ca organe ce nfptuiau justiia pe cauze penale funcionau comisiile extraordinare
( , , ., 2000, . 128-129
72
73
Tr. Pop. drept procesual penal, Partea Special, vol. IV, Cluj, 1948, p. 557.
vezi Traian Pop, Drept procesual penal, vol. II, partea general, Tipografia naional S.A., Cluj, 1948, p. 81-88.
77
Conform hotrrii Curii Constituionale cu privire la interpretarea art. 114 din CRM noiunea de justiie
este interpretat n sensul c: 1) este un gen de activitate juridic deosebit; 2) sensul justiiei este
dezvluit n legtur sistematic cu normele art. 6, 20, 21, 22, 115, 116, 117, 119, 120 din Constituie.
78
V.C.Cdere, Tratat de procedur civil, ed. a III-a, Ed. Naional, bucureti, 1928, p. 4.
Conform Hotrrii Curtii Constituionale cu privire la interpretarea art. 114 din CRM Nr. 21 din 23.06.97 MO nr. 45/24 din
10.07.1997 sunt stabilite caracteristicile instanei de judecat: 1) Originea legal, 2) permanente, 3) sunt organe cu jurisdicii
obligatorii, 4) aplic principiul contradictorialitii i normele de drept.
80
n perioada anilor 1918-1959, n URSS, ca organe ce nfptuiau justiia pe cauze penale funcionau comisiile extraordinare
( , , ., 2000, . 128-129
81
82
Tr. Pop. drept procesual penal, Partea Special, vol. IV, Cluj, 1948, p. 557.
vezi Traian Pop, Drept procesual penal, vol. II, partea general, Tipografia naional S.A., Cluj, 1948, p. 81-88.
judectoria militar atunci cnd procurorul care prezint acuzarea n instan este superior
lui conform gradelor militare. O modificare care ar nltura acest dubiu ar fi demilitarizarea
judectorilor din aceste instane i specializarea lor s vizeze doar competena dup
subiectul special al inculpatului.
Judectorii de instrucie beneficiaz de acelai garanii n exercitarea atribuiilor sale
de serviciu, legea stabilind i pentru ei calitatea de magistrat i toate garaniile legale de
independen a judectorilor de instrucie ca i pentru ceilali judectori. Judectorii din
instanele ierarhic inferioare sunt independeni i nu se supun n vre-un fel judectorilor din
instanele superioare. Imparialitatea, independena i supunerea judectorilor numai legii,
este confirmat i de interdicia de a sanciona un judector dac hotrrea pronunat de el
ntr-o cauz va fi casat total sau parial de o instan de apel sau de recurs.
Judectorii sunt reprezentanii autoritii judectoreti n stat, se supun doar legii, nu
se supun nici unui subiect de drept n procesul de nfptuire a justiiei i hotrrii lor sunt
executorii i obligatorii pentru toi subiecii n stat, fiind asigurate de fore coercitive a
organelor de stat.
Articolul 27.
Libera apreciere a probelor ca principiu al procesului penal este strns legat de
regula cercetrii sub toate aspectele, complet i obiectiv a circumstanelor cauzei i a
probelor.
Aprecierea probelor reprezint activitatea raional a organului de urmrire penal
procurorului i instanei de judecat n vederea determinrii admisibilitii, pertinenei
veridicitii i utilitii probelor existente ntr-o cauz penal.
Desigur prile din proces fac la rndul personal sau cu concursul aprtorului o
apreciere a probelor dar hotrrile lor nu au caracter de act oficial.
Principiul aprecierii probelor ntr-o msur major determin tipul procesului penal
i calea spre atingerea scopurilor procesului penal. Procesul penal al Republicii Moldova
aparine formei procesului penal mixt, care i are originea n Revoluia Francez de la
1789 i n care domina principiul liberei aprecieri a probelor n baza intimei convingeri85.
Legea determin cercul de subieci pentru care libera apreciere a probelor nu
constituie doar un drept, ci o obligaie, din considerentul c n urma hotrrilor adoptate de
ei depinde vectorul evoluiei procesului penal i formarea concluziilor definitive n cadrul
probaiunii.
n rezultatul aprecierii libere a probelor sunt adoptate hotrri cu caracter oficial
(ordonana de punere sub nvinuire, hotrrile privind aplicarea msurilor preventive,
sentinele instanei de judecat), de ctre subiecii oficiali ai procesului penal. Ceilali
participani la procesul penal n urma aprecierii libere probelor au dreptul de a nainta
cereri, plngeri, care produc efecte doar n urma adoptrii unei hotrri de ctre organul
competent.
Negarea criteriilor dinainte stabilite n cadrul aprecierii libere a probelor nu
nseamn c aprecierea probelor este realizat arbitrar.
Libera apreciere a probelor nseamn c legea, indicnd mijloacele de prob din care
pot fi obinute date prin care se stabilesc circumstanele necesare de probat, de regul 86 se
reine de la indicarea prin intermediul cror mijloace de prob necesit s fie probate
circumstanele care urmeaz s fie dovedite n procesul penal. Libera apreciere a probelor
exclude posibilitatea oferirii unei puteri dinainte stabilite unei anumite probe. Aceast
regul fiind n contrast cu sistemul probelor legale n care mijloacele de prob sunt limitate
85
86
Pentru detalii suplimentare vezi: Alexandru Sava, Aprecierea probelor n procesul penal, Editura Lumina Iai, 2002.
Art. 97 CPP stabilete circumstanele care se constat prin anumite mijloace de prob.
i ierarhizate de lege adic au o valoare dinainte stabilit87. n acest caz judectorul doar
trebuia s constate dac, exist proba prevzut de lege i s-i acorde fora probant tarifat
de lege, fiind obligat s trag din aceast concluzia judecii. Deci nu putea judeca, dup
realitatea faptelor, pe baza convingerii sale, ce dup aritmetica stabilit de lege88.
Judectorul i organul de urmrire penal, procurorul apreciaz probele n
conformitate cu propria lor convingere, format n urma cercetrii tuturor probelor
administrate. Convingerea intim fiind un rezultat al desfurrii unui proces psihic n
cadrul cruia elementele de ordin obiectiv (probele) dau natere unui sentiment de
certitudine n legtur cu existena sau inexistena infraciunii, existena sau inexistena
vinoviei fptuitorului89. Libera convingere i libera apreciere a probelor nu nseamn
arbitrariu, ci libertatea de a aprecia probele n mod rezonabil, imparial onest90, iar instana
de judecat i organul de urmrire penal i procurorul trebuie s-i motiveze convingerea
care pentru a fi controlabil, trebuie s fie contient i naional, s se sprijine pe
certitudinea care nu se poate realiza dect printr-o serioas cercetare i o desvrit
valorificare a probelor atunci cnd acestea sunt necomplete, echivoce, indirecte i mai ales
contrazictoare91. n doctrin92 este prezent i analizat importana contiinei subiecilor
oficiali n cadrul procesului de apreciere a probelor. Prin aceasta avndu-se n vedere
coraportul dintre drepturile i interesele legitime ale persoanelor i interesul ntregii
societi. O condiie indespensabil aprecierii libere a probelor este ca s nu se ia nici o
decizie fr a se analiza i aprecia toate probele existente coroborndu-le unele cu altele.
Totalitatea necesar de probe este determinat prin intermediul obiectului probaiunii i
pertinenei probelor, regulilor de colectare a probelor i admisibilitii probelor.
Respectarea regulilor enunate mai sus reprezint o garanie important a legalitii i
temeinicii hotrrelor procesuale adoptate n cadrul examinrii i soluionrii cauzelor
penale, fiind temelia formrii intimei convingeri a subiecilor oficiali a procesului penal.
Iplimentarea principiului liberei aprecieri a probelor conduce la asigurarea cu
mijloace procesuale independena judectorilor i supunerii lor numai legii n cadrul
nfptuirii justiiei, ct i formarea condiiilor de garantare a independenei, ofierului de
urmrire penal i procurorul (n condiiile legii). Aprecierea liber a probelor se
constituie, n final, ntr-o garanie a realizrii drepturilor i libertilor persoanei i n final
determin atitudinea instanei de judecat viznd vinovia sau nevinovia inculpatului, n
aplicarea pedepsei penale i eliberarea de acest pedeaps.
Articolul 28.
n conformitate cu al. 3, art. 1 C.R.M. este un stat de drept i democratic. O condiie
indispensabil existenei unui stat de drept este proclamarea i aplicarea consecvent a
principiului legalitii. Principiul legalitii este un principiu general al dreptului cu o
aplicabilitate universal n cadrul raporturilor juridice, ce const n respectarea exact i
uniform a legii de ctre toi subiecii de drept.
Analiza principiului legalitii procesului penal se poate efectua doar n concordan
cu art. 15 al Constituiei Republicii Moldova care consfinete obligaia cetenilor de a
respecta Constituia i legile Republicii Moldova. Obligarea respectrii legii este universal
i se extinde asupra tuturor domeniilor sociale. n art. 1 al. 1 al CPP se prevede c procesul
penal reprezint o activitate desfurat n conformitate cu legea procesual penal.
87
Adrian tefan Tulbure, Maria Angela Tatu. Despre convingerea organelor judiciare, Revista de Drept Penal 1/02, pag. 28
Traian Pop, Drept procesual penal, vol. I, Cluj, 1946, p. 323.
89
Ion Neagu, Tratat de procedur penal, 1997, p. 267.
90
Traian Pop, op.cit., p. 324.
91
I.Tonoviceanu, Tratat de drept i procedur penal, vol. IV, p. 68-69.
92
Alexandru Sava, op.cit., pag. 62-64; A.Naschiz, Contiina juridic, Editura tiinific, Bucureti, 1964, p. 56-57.
88
Legea Republicii Moldova privind tratatele internaionale ale R.M., nr.595-XIV, din 24.09.1999, MO al
R.M. nr. 24-26/137 din 02.03.2000 prevede dispoziii asemntoare n art. 20 dispoziiile tratatelor
internaionale care, dup modul formulrii, sunt susceptibile de a se aplica n raporturile de drept fr
adoptarea de acte normative speciale, au caracter executiv i sunt direct aplicabile n sistemul juridic i
sistemul judiciar al Republicii Moldova.
Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova cu privire la practica aplicrii de ctre instanele de
judecat a prevederilor Conveniei Eoropene cu privire la Drepturile Omului, nr. din .., Culegere de hotrri explicative,
Chiinu, 2002, pag. 14.
95
Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova cu privire la practica aplicrii de ctre instanele
judecatoreti a unor prevederi ale Constituiei Republicii Moldova, nr.2 din 30.01.1996, Culegere de hotrri explicative,
Chiinu, 2002, pag. 9.
96
Conform al. 2 art. 31 al Legii privind Curtea Constituional sunt supuse controlului constituional numai actele normative
adoptate dup intrarea n vigoare a Constituiei R.M.
97
Ridicarea excepiilor de neconstituionalitate a actelor juridice, constituie una din garaniile constituionale de aprare a
drepturilor i libertilor fundamentale a cetenilor i totodat mijlocul procedural pentru realizarea accesului lor, n calitate de
titulari ai drepturilor i libertilor fundamentale la Curtea ConstituionalMircea Iuga,Constituia- izvor de soluionare a
cazurilor excepionale de neconstituionale a actelor normative, Justiia Constituional n R.M., nr. 2-2004, pag. 16.
98
Viorel Paca. Excepia de neconstituionalitate. Chestiune prejudicial n procesul penal, Revista de Drept penal, nr. 3/1999,
pag. 50.
99
Hotrrea Curii Constituionale cu priire la excepia de neconstituionalitate a art. 97, alin. 4 din Codul de procedur penal, nr.
20 din 16.06.1997, MO al R.M. nr. 43-44 din 03.07.1997.
judecat i pentru persoanele participante la procesul penal. Este lovit de nulitate absolut
i urmeaz a fi casat hotrrea instanei de judecat, dac a fost adoptat n baza prevederii
legii recunoscute neconstituionale (art. 427, p. 14, art. 444 al. 1 p. 14, art. 453 al. 1, p. 1 lit.
c CPP). n cazul n care organul de urmrire penal sau procurorul la faza de urmrire
penal constat c prevederea legal este n contradicie cu prevederea constituional, este
informat Procurorul General, care este n drept de a sesiza Curtea Constituional.
Hotrrile explicative ale Plenului CSJ n chestiunile privind aplicarea prevederilor
legale n practica judiciar au caracter de recomandare pentru organele de urmrire penal i
instanele judectoreti. De iure hotrrile explicative ale Plenului CSJ nu sunt izvoare de
drept a dreptului procesual penal. Funciunea lor este de a da explicaii judectorilor,
procurorilor i ofierilor de urmrire penal n privina legislaiei n vigoare. De facto, n
opinia unor cercettori, hotrrile explicative ale Plenului CSJ reprezint izvoare ale
dreptului procesual penal.
Obligativitatea lor este determinat de autoritatea nalt a CSJ, profesionalismului i
calificrii superioare a judectorilor CSJ, temeinicii i corectitudinii explicaiilor oferite de
instana suprem100. Din aceste considerente a fost justificat introducerea n cadrul
Proiectului Codului de Procedur Penal a regulii, stipulat n art. 2, prin care hotrrile
explicative ale Plenului CSJ sunt obligatorii pentru instanele judectoreti, prin acestea
ncercndu-se a da un statut oficial unei stri de fapt existente. n perspectiv considerm c
precedentul judiciar101 (hotrrele explicative i hotrrele pe cauze concrete adoptate de
Curtea Suprem de Justiie), ntr-o perspectiv mai mult sau mai puin apropiat va deveni
izvor de drept9, desigur cu condiia necesar ca precedentul judiciar s nu contravin
prevederilor legale manifestnd ca scop interpretarea detaliat a normelor materiale i
procesuale., avnd n vedere influena exercitat de jurisprudena CSJ bazat, de regul, pe
precedentul judiciar i acele caliti care le manifest10.
n aceast ordine de idei este necesar de prezentat de facto a precedentului judiciar
prevzut de art. 427, al. 16, care indic c temei din punct de vedere a recursului mpotriva
hotrrilor instanei de apel faptul c o norm de drept aplicat n hotrrea atacat
contravine unei hotrri de aplicare a aceleiai norme date anterior de ctre CSJ.
Cea mai mare importan l poate avea n probaiunea penal, mai ales cnd este
vorba despre asigurarea drepturilor subiecilor implicai n administrarea probelor.
Principiul lgalitii n procesul penal are urmtoarele caracteristici: 1. nfiinarea prin
lege a instanelor judectoreti, a procuraturii i a organelor de urmrire penal precum i
desfurarea activitii acestora n compunerea i limitele competenei acordate de lege; 2.
respectarea de ctre subiecii oficiali ai procesului penal, pe tot parcursul procesului penal a
100
n doctrin s-au prezentat viziuni diferite vis-a-vi de coninutul noiunii de precedent judiciar. Prin precedent judiciar
avndu-se n vedere doar hotrrile instanei supreme pe cauze concrete, n alt opinie, se includ n noiune att hotrrile pe
cauze concrete ct i hotrrile explicative ale instanei supreme. Pentru detalii vezi ..,
: , , nr. 7/2003, c. 28-33; ,
- , , nr. 3/2002, . 80-81, .., : , , nr. 5/2003, .7-11; I.Dolea, Considerente
privind perspectiva utilizrii hotrrilor judectoreti ca izvor de drept n procesul penal, pag. 269-272.
1
101
Avnd n vedere statutul hotrrii Curii care interpreteaz prevederile Conveniei, ct i recunoaterea precedentului de drept
ca izvor de drept la Curtea Penal Internaional, vezi Nineta Brbulescu, Curtea Penal Internaional - ntre speran i
provocare, Revista de Drept Penal 2/99, p.69).
9
10
Eficacitatea precedentului judiciar se manifest prin pronunarea unei soluii n baza cauzelor similare examinate anterior.
n acest caz c judectorul care i-a formulat anticipat convingerea asupra vinoviei
sau nevinoviei inculpatului, ar fi un judector cu prejudeci. Drept exemplu de aa
situaii pot servi: judectorul la soluionarea unei cauze penale a nlturat unele
declaraii de martori ca fiind minciunoase, iar ulterior, i-a judecat pe acei martori
pentru comiterea infraciunii de mrturie minciunoas, ori atunci cnd l-a condamnat
pe inculpat, reinnd c declanarea conflictului s-a datorat atitudinii violente a prii
vtmate i apoi a fost desemnat s-l judece pe acesta din urm n calitate de
inculpat pentru svrirea mpotriva primului a infraciunii de vtmare corporal sau
pot fi cazuri de legtur (conexitate) ntre o pricin civil anterior examinat i o
cauz penal.
2) Cercul cazurilor de incompatibilitate nu este elucidat exhaustiv, legiuitorul permite
invocarea i altor circumstane cu unica condiie: de ndoial rezonabil asupra
imparialitii judectorului, ce presupune c suspiciunea invocat s se
fundamenteze pe suficiente elemente de fapte obiective.
(3). Exist acest caz de incompatibilitate n situaia cnd judectorul a luat parte la
soluionarea aceleiai cauze n alt instan (la alt etap a procesului penal). Poziiile
inconciliabile constau n poziia de judector care a participat la soluionarea unei cauze
i poziia de judector care ar urma s judece din nou aceiai cauz, fie la instana
superioar, fie la aceiai instan dup casarea cu trimitere (rejudecare), fiindc este
greu de presupus ca un judector ce s-a pronunat ntr-o cauz deine obiectivitatea
necesar pentru a exercita controlul asupra hotrrii n darea creia a luat parte sau de a
rejudeca altfel aceiai cauz dup casare.
Aceast prevedere nu se extinde asupra membrilor Plenului CSJ, reieind din principiile
de organizare a acestei structuri a CSJ.
4). Interdiciile stabilite de alin. 2 pct. 5 i alin. 3 nu se aplic judectorului de
instrucie, reieind din specificul activitii sale. Astfel, judectorul de instrucie ce a
respins o propunere de liberare condiionat nu este incompatibil a soluiona propunerea
ulterioar, din motivul c a examinat mprejurri noi, care nu existau cu ocazia primei
pronunri; cardinal fiind faptul, c n asemenea situaii, judectorul nu se pronun
asupra soluiei cauzei (nu examineaz fondul), ci precaut unele aspecte procesuale
(aplicarea msurilor preventive, asiguratorii etc.).
Articolul 34. Abinerea sau recuzarea judectorului
n sistemul preconizat de prezentul cod, cazurile de incompatibilitate determin
coninutul situaiei procesuale, n timp ce abinerea i recuzarea sunt mijloace (formele) de
rezolvare a situaiei.
(1). Abinerea este instituia prin care cel aflat ntr-unul din cazurile de incompatibilitate
poate cere s fie nlocuit cu o alt persoan, avnd aceeai calitate. Abinerea este o
autorecuzare a organului judiciar, prin ea se previne recuzarea, constituie modalitatea
principal de rezolvare a situaiei de incompatibilitate i este o obligaie moral pentru
cel aflat n cazul de incompatibilitate a crei nendeplinire poate atrage sancionarea sa
disciplinar. Declaraia de abinere fcut preedintelui instanei trebuie motivat.
(2). Recuzarea este modalitatea legal subsidiarp prin care, n lipsa unei declaraii de
abinere, oricare din pri (personal, prin reprezentant sau aprtor) are posibilitatea s
solicite ca persoana incompatibil s fie mpiedicat s participe la procesul penal.
Cererea de recuzare trebuie motivat i naintat, ca regul, pn la nceperea cercetrii
ale competenei; acestea nelipsind din sfera de competene a nici unui organ judiciar.
Competenele fundamentale sunt ntotdeauna i concurente, ntruct organul judiciar
trebuie s fie competent n acelai timp dup funciune, dup materie i dup teritoriu
pentru fiecare cauz.
Competena funcional este determinat de atribuiile specifice conferite de lege
instanelor judectoreti n desfurarea procesului penal i de modul particular n care se
realizeaz activitatea procesual n diferite faze ale cauzei ori n raport de caractrul
deosebit al unor instituii. Astfel, anumite organe judec o cauz n prim instan i altele
n apel sau recurs, exist organe care nu realizeaz dect unele forme procesuale (de ex.:
judectoriile nu judec dect n prim instan), dup cum sunt cazuri cnd o anumit
activitate este dat n competena funcional exclusiv numai unui singur organ (de ex.:
judecarea recursului n anulare, n orice cauz, este de competena exclusiv a CSJ).
Competena material este determinat de obiectul cauzei penale, adic de faptul juridic
care a produs conflictul de drept penal i n legtur cu care se desfoar activitatea
judiciar. Ea determin organul competent s soluioneze o cauz penal, dintre instanele
judectoreti de grade deosebite.
Criteriile care se au n vedere la stabilirea competenei materiale pot fi multiple. Din
acestea cele mai nsemnate snt natura i gravitatea infraciunii ori complexitatea cauzei.
Determinrile care au loc n acest sens in seama de valoarea social ocrotit de lege prin
incriminarea faptei, dar i de limita pedepselor prevzute sau de dificultatea stabilirii
corecte i legale a faptelor petrecute.
Competena teritorial i alte forme de competen vor fi elucidate n cele ce urmeaz n
dependen de dispoziia normativ precutat.
Legiuitorul dezvluie atribuiile sau capacitatea obiectiv a instanelor judectoreti,
plecnd de la competena lor material, funcional i, dup caz, personal.
Cele mai multe cauze sunt date n competena acestui organ, asigurndu-i-se, astfel, verigii
de baz a organelor de judecat competena material cea mai cuprinztoare i, deci, o
larg accesibilitate. Judectoria are o competen material general, n acest sens se arat
c judectoria examineaz n prima instan toate cauzele penale privind infraciunile
prevzute de Partea Special a Codului penal, cu excepia celor date n competena altor
instane.
Sub aspectul competenei funcionale, judectoria judec doar n prim instan. Fiind
veriga de baz n organizarea instanelor judectoreti, acest organ nu funcioneaz ca
instan de apel sau de recurs.
O alt atribuie funcional a judectoriei ce vizeaz nfptuirea echitabil, legal a
urmririi penale, const n soluionarea demersurilor procurorului (uneori a ofierului de
urmrire penal) privind autorizarea efecturii aciunilor de urmrire penal, msurilor
operative de investigaie, de aplicare a msurilor procesuale de constrngere care limiteaz
drepturile i libertile constituionale ale persoanei, precum i plngerilor persoanelor
mpotriva hotrrilor i aciunilor organului de urmrire penal (i a procurorului, uneori).
Dispoziia art. 36 CPP nu conine o elucidare exhaustiv a atribuiilor exercitate de
judectorie, instituind rezerva existenei i a altor chestiuni date prin lege n competena
judectoriilor (n acest sens, se poate meniona drept exemplu: competena judectoriei la
examinarea chestiunilor legate de punerea n executare i parvenite n cursul executrii
sentinei) (art. art. 468 473 CPP).
3)
4)
5)
(2). Soluia oferit situaiei, prevzute la alin. 2 art. 40 CPP, la faza de urmrire penal este
elucidat n alin. 3 art. 257 CPP (lundu-se drept reper locul descoperirii infraciunii, fie
domiciliul bnuitului, nvinuitului .a.).
Un exemplu de aa situaie poate fi: conductorul unui camion care pe parcurs a sustras din
mrfurile transportate ori persoana la locuina creia au fost gsite obiecte ce nu au putut
ajunge n posesia sa dect prin svrirea unei infraciuni, dar locul svririi nu este
cunoscut.
(3). Cauza penal asupra infraciunii svrite n afara hotarelor rii sau pe o nav (aerian,
maritim) se judec de instana n raza teritorial a creia se afl ultimul loc permanent de
trai al inculpatului. Dac acest criteriu nu poate fi valorificat, instana competent va fi cea,
n raza teritorial a creia va fi terminat urmrirea penal.
Articolul 41. Competena judectorului de instrucie
Competena instanelor judectoreti nu se rezum doar la examinarea fondului cauzei;
legiuitorul atribuie judectoriilor i soluionarea unor chestiuni ce in de urmrirea penal.
Competena funcional evideniat este exercitat de organul judectoresc specializat, din
incinta judectoriei judectorul de instrucie. (Structur similar este atestat n legislaia
multor state. n mod tradiional ancheta sau urmrirea se desfoar sub conducerea unui
judector special care nu particip la judecarea cauzei. Acest magistrat poate fi un
judector de instrucie (juge dinstruction) nsrcinat s adune toate informaiile utile
(probe) ca n Belgia, Frana, Olanda, Luxemburg, Spania sau un judector cu atribuii de
supraveghere a instruciei (juge de linstruction) care nu intervine dect pentru a dispune
acte determinate ca n Germania, Italia, Maraea Britanie, SUA (cercul de extindere a
supravegherii difereniindu-se de la stat la stat)).
Prerogativa de baz a judectorului de instrucie n ara noastr este realizarea controlului
judiciar a urmririi penale, valorificat prin urmtoarea competen material:
a) autorizarea aplicrii msurilor procesuale de constrngere care limiteaz drepturile i
libertile constituionale ale persoanei:
1) dispunerea, nlocuirea, ncetarea sau revocarea arestrii preventive i a
arestrii la domiciliu;
2) dispunerea liberrii provizorii a persoanelor reinute sau arestate, revocarea ei;
ridicarea provizorie a permisului de conducere a mijlocului de transport i alte
msuri (art. 302 CPP);
3) suspendarea provizorie din funcie, punerea sub sechestru a bunurilor;
b) autorizarea efecturii unor aciuni de urmrire penal i a unor msuri operative de
investigaie, ca:
- efectuarea percheziiei, examinarea corporal, ridicarea de obiecte
care conin un secret de stat, comercial, bancar, exhumarea
cadavrului, internarea persoanei ntr-o instituie medical;
- interpretarea comunicrilor, nregistrarea de imagini i alte aciuni
(art. 301 CPP) i msuri (art. 303 CPP).
c) audierea martorilor n condiiile art. 109 alin. 3; art. 110 CPP;
d) efectuarea altor aciuni procesuale prevzute n prezentul Cod.
2) Cnd dou sau mai multe infraciuni sunt svrite de aceeai persoan n timp diferit
ori loc diferit. Pentru existena acestui caz de conexitate se cer dou condiii: de
identitate: privind persoana fptuitorului i o condiie de diversitate: privind
(alternativ) termenii infraciunii: n timp diferit ori n loc diferit.
3) Infraciunea mijloc, adic infraciuni care au fost svrite fie pentru a pregti sau
nlesni comiterea altei infraciuni sau pentru a ascunde comiterea acesteia, fie pentru
a nlesni sau a asigura absolvirea de rspundere penal a fptuitorului altei
infraciuni. Infraciunea mijloc trebuie s constea ntr-o fapt care este incriminat ca
infraciune de sine stttor, iar nu n acte de participaiune (de ex.: comiterea unui
fals pentru a svri o nelciune, favorizarea infractorilor, declaraia minciunoas).
Ceea ce caracterizeaz acest caz este legtura cauzal dintre infraciunea mijloc i
infraciunea a crei svrire a fost sprijinit, fcut posibil sau ascuns ori al crei
infractor a fost ajutat s se sustrag de la consecinele penale ale faptei sale.
4) ntre dou sau mai multe infraciuni exist legtur i conexarea cauzelor se impune
pentru buna nfptuire a justiiei.
n cazul acestor infraciuni nu exist o legtur dintre cele proprii cazurilor de
conexitate caracterizate (tipice) examinate la pct. 1-3, ci numai o apropiere
ntmpltoare care constituie faptic o legtur cu relevan procesual (de ex.:
infraciuni distincte avnd drept obiect punerea n circulaie de monede sau valori
falsificate sau de produse contrafcute avnd aceeai provenien). Jonciunea
procesual n astfel de situaii poate organul judiciar n msur de a cunoate dac
simpla coinciden aparent nu ascunde n realitate o activitate infracional asociat
deosebit de periculoas, i n orice caz ajut la cunoaterea cauzelor care au generat
infraciunile coincidente.
n cazurile de conexitate redate mai sus se dispune reunirea cauzelor penale. Cauzele
penale ce trebuie reunite pot fi, ns, de competena unor instane diferite i, n
consecin, va trebui ca dup reunirea lor, s fie judecate de aceeai instan, care,
astfel, i prelungete competena normal. Determinarea instanei de jonciune se face
n funcie de gradul instanei i de natura instanelor n faa crora se gsesc cauzele
penale.
(4). n cazul specificat n alin. 4 art. 42 CPP instana competent este specificat, innd
cont de legtura existent ntre fazele procesuale: de urmrire i de judecat, i interaciune
organelor mputernicite de a activa pe parcursul accestora. n acest caz se produce o
amplificare a cadrului procesual de la instana de jonciune, unit cu o eventual deplasare
de competen teritorial.
(5). Dac instanele la care se afl cauzele penale sunt de grade diferite, instana de
jonciune, creia i va reveni competena de a judeca toate cauzele reunite este instana
superioar n grad (prioritate ierarhic).
(6). n vederea asigurrii dreptului persoanei la un proces echitabil, legiuitorul a prevzut,
n cazul n care exist concurs de competen ntre judectoria militar i judectorie, cauza
se judec de ctre judectorie.
(7). Reieind din principiul separrii funciilor procesuale i cel al garantrii imparialitii
judectorului, legiuitorul a investit instana cu dreptul de a conexa din oficiu cauzele,
numai n cazul cnd aciunile incriminate nu necesit o ncadrare juridic mai grav, ori
instana nu poate prelua iniiativa acuzatorial i a agrava, din oficiu, situaia inculpatului,
ci doar la la cererea procurorului pentru modificarea acuzrii n sensul agravrii.
s soluioneze o cauz penal. Conflictul negativ intervine cnd dou sau mai multe
instane i declin competena reciproc, unul n favoarea celuilalt.
Conflictul de competen se soluioneaz de instana ierarhic superioar comun instanelor
aflate n conflict. Pentru determinarea instanei ierarhic superioare comune se ine seama
de gradul i de raza teritorial a instanelor aflate n conflict.
Procedura soluionrii conflictelor de competen:
a) Sesizarea instanei ierarhic superioare comune se efectueaz potrivit art. 45 alin. 2;3
CPP.
b) Efectele sesizrii. n caz de conflict pozitiv de competen, din moment ce a fost
sesizat instana competent s soluioneze conflictul, judecata se suspend la toate
instanele aflate n conflict pn la soluionarea acesteia (alin. 4 art. 45 CPP).
Cum n timpul suspendrii n caz de conflict pozitiv i n timpul ct cursul justiiei este
ntrerupt, n caz de conflict negativ este adeseori nevoie s fie ndeplinite acte sau luate
msuri care reclam urgen, sarcina ndeplinirii sau lurii acestora revine instanei care s-a
declarat competent sau i-a declinat competena cea din urm. De exemplu: ascultarea
unui martor care urmeaz s prseasc ara, arestarea preventiv a inculpatului, instituirea
unui sechestru penal (alin. 4).
Conform alin. 5 instana ierarhic superioar comun soluioneaz conflictul de competen
conform regulilor pentru prima instan, cu citarea prilor, prezena crora este facultativ.
(2). Pentru a nu mpieta asupra operativitii n procesul penal, legea (alin. 6 art. 45 CPP)
prevede c ncheierea de stabilire a competenei este definitiv, ns argumentele
dezacordului cu ea pot fi invocate n apel sau, dup caz, (n dependen ce instan
judectoreasc va examina fondul) n recurs mpotriva hotrrii n fond.
c) Instana de trimitere. Sesizarea instanei de trimitere, prin ncheierea de soluionare
a conflictului este atributiv de competen, aa nct, instana astfel sesizat nu
poate s-i decline competena ct vreme situaia de fapt n cauza respectiv rmne
neschimbat. Cnd, ns, din cercetarea judectoreasc, n faa instanei de trimitere,
rezult date i mprejurri care modific situaia de fapt cunoscut de instan care a
soluionat conflictul de competen, aa nct fapta care face obiectul cauzei penale
constituie o infraciune de competena altei instane, superioare n grad sau de alt
categorie, instana de trimitere i va declina competena (alin. 7 art. 45 CPP). Dac
potrivit noii ncadrri fapta este de competena instanei inferioare, instana de
trimitere rmne competent s judece cauza, potrivit dispoziiei din alin. 3 art. 44
CPP.
Articolul 46. Strmutarea judecrii cauzei penale de la instana competent la o alt
instan egal n grad
Capacitatea subiectiv a organului judiciar de a ndeplini temeinic i legal atribuiile sale
funcionale poate fi pus la ndoial odat cu apariia unor suspiciuni privind obiectivitatea
sau imparialitatea persoanelor care lucreaz n numele i pentru acel organ. Pe lng
suspiciunea individual (ndreptat n mod singular, fie plural fa de unul sau mai muli
subieci procesuali oficiali ) atestat n situaiile de incompatibilitate deja examinate, pot fi
ntlnite cazuri de suspiciune colectiv care este ndreptat n mod indivizibil asupra tuturor
subiecilor procesuali oficiali ce ndeplinesc atribuiile ce-i intr n competena funcional
a unui organ judiciar, aa nct suspiciunea se rsfrnge asupra capacitii subiective a
nsui organului judiciar respectiv. Motivele unei astfel de suspiciuni colective nu privesc,
deci, personal (invidual) subiecii procesuali oficiali, ci condiiile n care ei trebuie s-i
ndeplineasc atribuiile funcionale, condiii din cauza crora desfurarea normal a
c
pe
de
cu
de
b. rencadrarea dup o nou norm a Codului penal care prevede o pedeaps mai
blnd.
13. n cazul efecturii incomplete a urmririi penale, procurorul nainteaz demers
instanei cu scopul amnrii edinei de judecat pe o perioad de pn la o lun pentru a
nainta noi probe care confirm acuzarea. Dac prezentarea probelor noi n termenul
indicat nu s-a efectuat, instana va scoate soluia n baza probelor existente.
Prin efectuare incomplet a urmririi penale se are n vedere nclcarea cerinelor
cercetrii sub toate aspectele, complet i obiectiv a tuturor circumstanelor cauzei.
14. Sub aspectul administrrii probelor noi se arat (p. 6 alin. 1 art. 53) c procurorul
d indicaii n scris organului de urmrire penal privitor la efectuarea aciunilor procesuale
n acest scop.
15. n dezbaterile judiciare procurorul ine discursul n acuzare prin care face totalurile
ntregii sale activiti desfurate (a se vedea comentariul la art. 278).
16. Procurorul care a participat la judecarea cauzei exercit cile ordinare de atac n
condiiile articolelor 401, 421, 438.
17. Procurorul acuzator de stat dispune i de alte drepturi i obligaii, n special cele
reglementate n articolele 320,326, 328, 333, 336 etc.
Articolul 54. Abinerea sau recuzarea procurorului
Abinerea i recuzarea sunt remediile procesuale prin intermediul crora procurorul este
nlturat sau se abine de la desfurarea procesului penal n situaiile n care ar exista
nencredere privitor la imparialitatea i obiectivitatea ndeplinirii atribuiilor de serviciu
ntr-o cauz penal concret.
1.
n p.1 alin. 1 art. 54 se arat c dispoziiile art. 33 CPP se aplic procurorului
n mod corespunztor.
Prin urmare procurorul nu poate participa ntr-o cauz penal:
a) dac prin infraciune lui personal sau persoanelor indicate n p. 1 al. 2 art. 33 li sau cauzat daune morale, fizice sau materiale; b) dac potrivit prevederilor Codului Civil
RM ei poart rspundere material pentru dauna cauzat prin infraciune; c) dac este
martor sau deine alte informaii importante pentru rezolvarea cauzei penale (de exemplu, a
participat n calitate de specialist, expert, aprtor .a. n cauz).
3. Situaia de incompatibilitate este prezent independent de recunoaterea sau nu ntro anumit calitate procesual n cauz (parte vtmat, parte civil, parte civilmente
responsabil) sau citarea ca martor.
4. S-a artat c nu poate participa n cauz procurorul dac urmrirea penal a fost
pornit n baza datelor cptate n cadrul msurilor operative de investigaie efectuate de
persoana cu funcii de rspundere cu care se gsete n relaii de rudenie.
Este situaie de incompatibilitate i cazul prezentrii nvinuirii n judecat ntr-o cauz
penal n care ofierul de urmrire penal se afl n legtur de rudenie, dei conducerea cu
urmrirea penal a fost exercitat de un alt procuror.
5.
n p.2 alin. 1 se indic asupra incompatibilitii procurorului pe motiv c nu poate
deine aceast funcie n baza legii sau a sentinei instanei de judecat.
Prin inadmisibilitate a deinerii funciei de procuror n baza legii se are n vedere lipsa
mcar uneia din condiiile prevzute n art. art. 19-20 din Legea cu privire la Procuratur
pentru candidaii la funcia de procuror.
Mai nti, organele de urmrire penal sunt subordonate pe linie administrativ organelor
ierarhic superioare din cadrul instituiilor n care sunt organizate i, n al doilea rnd, sub
aspectul efecturii urmririi penale aceste organe se subordoneaz procurorului.
n cadrul subordonrii administrative organele de urmrire penal sunt obligate s se
conformeze cel mai frecvent n ceea ce privete organizarea activitii de urmrire penal i
a unor aspecte tehnico-tactice n acest sens.
4. Subordonarea organelor de urmrire penal fa de procuror este considerat ca
fiind funcional (profesional) i implic obligaia executrii indicaiilor procurorului care
conduce urmrirea penal. Din aceast perspectiv organul ierarhic superior din cadrul
instituiilor enumerate n alin. 1 art. 56 nu are posibilitatea legal de a anula indicaiile
procurorului.
6. n atribuiile organelor de urmrire penal legiuitorul a prevzut efectuarea tuturor
actelor procesuale, inclusiv msuri operative de investigaie, cu excepia celor date
prin lege (art. 52 ) n competena exclusiv a procurorului.
7. Din prevederile art. 55 CPP deducem atribuiile:
a) n vederea efecturii msurilor operative de investigaie (alin. 2);
b) n scopul prevenirii i curmrii infraciunilor (alin. 3);
c) n vederea pornirii i efecturii urmririi penale (potrivit art. 274, 279) (alin. 4);
d) n vederea asigurrii aciunii civile sau a unei eventuale confiscri a bunurilor
dobndite ilicit, potrivit art. 202 (alin. 4).
8. ntreaga activitate a organelor de urmrire penal se exercit sub controlul
procurorului cruia legiuitorul i-a acordat prerogativa ultimului cuvnt n privina
msurilor de care depinde desfurarea urmririi penale (bunoar: punerea sub
nvinuire i ascultarea nvinuitului, adresarea demersurilor n cazurile prevzute de
lege n instana de judecat pentru a obine autorizarea de efectuare a aciunilor
procesuale, ncetarea procesului penal, scoaterea persoanei de sub urmrire panal,
.a.).
9. Prin anunarea imediat a procurorului (alin. 5) se are n vedere respectarea
dispoziiilor art. 274 alin. 3 prin care organul de urmrire penal, n termen de cel
mult 24 ore de la data nceperii urmririi penale este obligat s-I prezinte rezoluia
sau procesul-verbal de ncepere a urmririi penale pentru confirmare i fixarea
termenului rezonabil al urmririi penale.
Articolul 56. Conductorul organului de urmrire penal i atribuiile lui
Potrivit Instruciei privind modul de primire, nregistrare, eviden i examinare a
sesizrilor i a altor informaii despre infraciuni, pct. 31, conductorul organului de
urmrire penal efectueaz zilnic n subdiviziunile subordonate controlul respectrii
procedurii de primire, nregistrare i eviden a sesizrilor, iar n cazurile necesare aplic
msuri de influen asupra subalternilor care au admis abateri de la prevederile
Instruciunii.
De asemenea, conductorul organului de urmrire penal organizeaz verificarea
plenitudinii evidenei sesizrilor nregistrate n Registrele nr. 1 i nr. 2 cu datele altor surse
de informaie, inclusiv i a certificatelor utilizate. Asupra rezultatelor verificrii,
trimestrial, n 3 exemplare se ntocmete actul de verificare a strii disciplinei de
nregistrare i eviden care urmeaz a fi prezentat procurorului respectiv i organului
ierarhic superior pn la data de 10 a lunii urmtoare, dup expirarea perioadei de raport.
Al treilea exemplar se anexeaz la dosarul de nomenclator respectiv.
14. Potrivit alin. 2 pct. 11 n vederea asigurrii n bune condiii a efecturii urmririi
penale organul de poliie execut dispoziiile ofierului de urmrire penal.
Potrivit art. 12 pct. 7 din Legea Republicii Moldova cu privire la poliie nr. 416-XII
din 18.12.1990 (Vetile nr. 12/312, 1990), organele de poliie sunt obligate s
ndeplineasc nsrcinrile date de ofierul de urmrire penal privind nfptuirea aciunilor
procesuale.
15. n modul prevzut de art. 59 alin. 2 ofierul de urmrire penal recunoate partea
vtmat, conform art. 61 alin. 2 partea civil i potrivit art. 73 alin. 2 partea civilmente
responsabil.
Cu aceast ocazie se ntocmesc ordonane.
16. n scopul asigurrii reparrii prejudiciului cauzat prin infraciune (alin. 2 pct. 13)
dispune msurile prevzute n art. 202.
17. Despre numirea din oficiu a aprtorului a se vedea comentariul la art. 70 (alin. 2
pct. 14).
18. Ofierul de urmrire penal prin ordonan motivat soluioneaz recuzrile
interpretului, traductorului n circumstanele artate n art. 86, a specialistului conform
prevederilor art. 87 alin. 9 i a expertului pentru motivele artate n art. 89.
Ordonana prin care s-a soluionat recuzarea nu este susceptibil de a fi atacat.
19. Alineatul 2 pct. 16 impune o obligaie detailizat prin art. 278.
Despre cererile persoanelor participante la procesul penal a se vedea comentariul la
art. 244-247.
20. Atribuiile artate n alin. 2 pct. 17 se refer la propunerile de eliberare a
bnuitului reinut pn la autorizarea arestrii de ctre instan i de alegere, prelungire,
modificare, revocare a msurilor preventive adresate procurorului care exercit conducerea
cu urmrirea penal.
21. Indicaiile scrise ale procurorului (alin. 2 pct. 18) au caracter obligatoriu pentru
ofierul de urmrire penal, urmeaz a fi executate ntocmai i la termenul cerut.
22. Dei alin. 2 pct. 19 prevede dreptul ofierului de urmrire penal de a contesta
indicaiile procurorului, aceast prerogativ nu poate fi realizat pe motivul c Codul nu
reglementeaz modul n care s-ar putea ataca i organul mputernicit s soluioneze. Prin
urmare lipsete mecanismul legal de realizare.
23. Privitor la efectuarea urmririi penale i respectarea cerinelor legale, ofierul de
urmrire penal ori de cte ori va fi necesar va prezenta, la cererea procurorului, explicaii
n scris (alin. 2 pct. 20).
24. Ofierul de urmrire penal prezint n condiiile art. 280 i 289 probele acumulate
n vederea punerii sub nvinuire a fptuitorului (alin. 2 pct. 21).
25.Normele procesuale prevd posibilitatea ofierului de urmrire penal s
administreze probele necesare rezolvrii tuturor aspectelor cauzei penale, s citeze i
s audieze personae n calitate de bnuit, parte vtmat, martori.
26. Pe parcursul urmririi penale ofierul de urmrire este limitat:
a) n luarea msurilor preventive: arestarea preventiv, arestarea la domiciliu,
eliberarea provizorie a persoanei pe cauiune i liberarea provizoriu sub control judiciar s.a.
Articolul 58. Victima
Pentru prima dat prin normele procesual-penale se instituie statutul persoanei fizice,
juridice, creia i s-au adus daune prin infraciune pn la recunoaterea printr-o hotrre
(ordonan sau ncheiere) calitatea de parte vtmat sau parte civil.
Alineatul 1 al articolului comentat atribuie calitatea de victim persoanei fizice i
persoanei juridice.
Calitatea de victim apare din raportul de drept penal substanial.
Persoana fizic este omul, privit individual, ca titular de drepturi i obligaii (art. 17 Cod
Civil).
Persoana juridic este organizaia care are un patromoniu distinct i rspunde pentru
obligaiile sale cu acest patrimoniu, poate s dobndeasc i s exercite n nume propriu
drepturi patrimoniale i personale nepatrimoniale, s-i asume obligaii, poate fi reclamant
i prt n instana de judecat (art. 55 Cod Civil).
3. Prin daun nelegem paguba, prejudiciul sau vtmarea unei persoane ca urmare a
svririi unei infraciuni.
Dauna moral reprezint paguba suferit de o persoan ca urmare a atingerii aduse
drepturilor sale personale nepatrimoniale (exemplu: reputaie, onoare etc.) sau ca urmare a
provocrii unei suferine morale (exemplu: moartea unei persoane apropiate).
Dauna fizic reprezint paguba suferit de o persoan fizic ca urmare a atingerii
aduse vieii, sntii ori integritii sale corporale (exemplu: rpirea de via, cauzarea de
leziuni corporale etc.).
Dauna material este paguba adus unui drept patrimonial (exemplu: de
proprietate).
4. Alineatul 2 din prezentul articol nscrie unul din drepturile centrale ale statutului
victimei ca cererea s fie nregistrat i soluionat n modul prevzut de art. 263,
265.
Despre rezultatele soluionrii, victima va fi informat, n mod special despre
nenceperea urmririi penale (art. 274 alin. 5).
5. Persoanei fizice sau juridice victim a infraciunii i sunt garantate drepturile
artate n alin. 3.
6. Potrivit pct. 1 i 8 alin. 3, organul de urmrire penal care a primit sesizarea,
inclusiv i cea declarat oral, elibereaz imediat victimei un certificat, n care,
potrivit anexei 3 la Instruciunea privind modul de primire, nregistrare, eviden i
examinare a sesizrilor i a altor informaii despre infraciuni, se vor conine date
privitor la numrul de nregistrare, numele, prenumele petiionarului (denumirea
persoanei juridice), funcia i numele celui care a primit sesizarea, denumirea i
adresa organului de urmrire penal, telefonul de serviciu i timpul cnd acestea au
fost nregistrate.
Certificatul include dou pri dintre care, una se elibereaz victimei, alta obligatoriu
rmne i se pstreaz la persoana oficial a organului care a recepionat sesizarea.
Certificatul nu se elibereaz n cazul parvenirii sesizrii prin oficiul potal.
Refuzul organului de urmrire penal de a primi plngerea poate fi atacat la
judectorul de instrucie n termen de 5 zile (art. 265 alin. 2).
Pentru detalii n acest sens a se vedea comentariul la art. 263, 265.
7. Victima este n drept s prezinte documente i obiecte prin coninutul i
proprietile crora mrturisesc sau adeveresc despre svrirea faptei penale (pct.
2).
8. n coninutul su, pct. 3 indic asupra dreptului de a adresa cerere suplimentar
!!!!!
9. Alineatul 3 pct. 4 vine s dezvolte i s completeze prevederile din alin. 2 privitor
la dreptul victimei de a fi informat despre soluionarea cererii sale.
Garaniile legale n acest sens sunt nscrise n art. 274 alin. 5 i art. 313.
10.Victima persoan fizic care a suportat daune morale, fizice ori materiale de pe
urma infraciunii, este n drept s cear recunoaterea calitii ei de parte vtmat
potrivit art. 59.
Victima persoan fizic sau juridic care a suportat prin infraciune daune morale i
materiale, potrivit art. 61 poate cere recunoaterea calitii procesuale de parte civil
(alin. 3 pct. 5) 6)).
11.Victima infraciunilor artate n art. 276 asupra crora urmrirea penal se pornete
n baza plngerii prealabile se poate mpca cu bnuitul, nvinuitul, inculpatul (alin.
3 pct. 7).
12.Despre dreptul de a ataca ordonana de nencepere a urmririi penale (alin. 3 pct. 9)
a se vedea comentariul la art. 274 alin. 6 i art. 313.
13. Victima este n drept s solicite i s beneficieze n modul stabilit de art. 215 de
msuri pentru asigurarea securitii personale, a membrilor familiei ori a rudelor
apropiate, n cazul cnd pot fi sau sunt ameninate cu moartea, cu aplicarea
violenei, cu deteriorarea sau distrugerea bunurilor, ori cu alte acte ilegale (alin. 3
pct. 10).
14.La aciunile procesuale la care particip, victima este n drept s primeasc
asistena juridic calificat de la un avocat ales.
Not: n alin. 3 pct. 11 greit se utilizeaz termenul de aprtor, s-a avut n vedere
avocatul reprezentant al victimei.
Aceeai eroare ntlnim i n alin. 4 pct. 1 din prezentul articol.
Aprtorul particip n procesul penal n condiiile art. 67 pentru reprezentarea
intereselor bnuitului, nvinuitului, inculpatului.
15.Alineatul 4 art. 58 amplific drepturile victimei care a suferit de pe urma
infraciunilor deosebit de grave (fapte svrite cu intenie pentru care legea penal
prevede pedeapsa maxim cu nchisoarea pe un termen ce depete 15 ani) sau
excepional de grave (fapte svrite cu intenie pentru care legea penal prevede
deteniune pe via) contra persoanei.
Pentru exercitarea drepturilor artate n alin. 4 pct. 1) 4) nu are nici o valoare
juridic faptul i-a fost sau nu recunoscut victimei-persoan fizic calitatea de parte
vtmat i/sau parte civil.
Astfel, se prevede dreptul de a fi consultat, adic a primi explicaii, sfaturi, sugestii, a i
se ntocmi cereri etc.; de a beneficia n modul stabilit de art. 70 de asistena juridic a
avocatului din oficiu, cu condiia c victima nu dispune de mijloace bneti pentru a
plti avocatul ales; de a fi nsoit de o persoan de ncredere la toate aciunile
procesuale, inclusiv i la edinele nchise petrecute conform art. 18 alin. 2 (persoana
de ncredere poate fi soul/soia, o rud apropiat, prieten sau orice alt persoan la
alegerea victimei).
16.Alineatul 5 din prezentul articol limiteaz drepturile victimei-persoan juridic cu
patrimoniu de stat, lipsind-o de posibilitatea retragerii cererii referitoare la
infraciunea svrit, pregtit sau n curs de pregtire.
17.n cazul denunrii calomnioase, victima poate fi atras la rspundere conform art.
311 Cod Penal. Despre aceasta va fi prevenit n modul prevzut de art. 263 alin. 7.
18. Alineatul 7 conine obligaiile victimei (a se vedea comentariul la art. 60 alin. 2).
19.Victima n procesul penal are i alte obligaii.
20.Victima acioneaz n procesul penal nemijlocit sau prin reprezentani (a se vedea
comentariul la art. 77 - 80).
21. Despre audierea victimei a se vedea comentariul la art. 105-110.
Articolul 59. Partea vtmat
1. Persoana fizic creia prin infraciune i s-a cauzat un prejudiciu moral, fizic sau
material poate avea calitatea de parte vtmat.
2. Condiia cerut de alineatul 1 al prezentului articol este acordul victimei prin care
trebuie avut n vedere exprimarea voinei sau ndeplinirea unor acte specifice susinerii
laturii penale.
3. Recunoaterea prii vtmate are loc la cererea victimei sau din oficiu.
Inculpatul nu poate cere ca partea vtmat s intervin n proces.
3. Organul de urmrire penal (dup caz procurorul) are obligaia s cheme victima
si s-i explice dreptul de a se constitui n calitate de parte vtmat. Nendeplinirea acestei
ndatoriri se apreciaz ca nclcare a dreptului la aprare i a accesului liber la justiie.
4. Despre recunoaterea n calitate de parte vtmat ofierul de urmrire penal
(procurorul) emite o ordonan care cuprinde n partea introductiv: locul i timpul
ntocmirii, de ctre cine (funcia, gradul, numele de familie i prenumele subiectului) i n
care cauz a fost dat. n cazul n care recunoaterea prii vtmate are loc pn la punerea
sub nvinuire se va indica n partea descriptiv despre pornirea urmririi penale dup
semnele infraciunii prevzute n articolul concret din Partea Special a Codului penal; n
partea descriptiv se cuprinde descriera succint a fondului cauzei, prin ce anume se
exprim nclcarea drepturilor persoanei, ce a servit temei pentru recunoaterea prii
vtmate;
partea rezolutiv conine hotrrea ofierului de urmrire penal privitor la
recunoaterea persoanei fizice (nume de familie, prenume, nume dup tat) n calitate de
parte vtmat i comunicarea despre aceasta.
5. Aliniatul 2 impune necesitatea recunoaterii prii vtmate imediat, adic, de
ndat ce s-a constatat faptul cauzrii daunei morale, fizice sau materiale.
6. Prin temeiuri de atribuire a unei asemenea caliti procesuale trebuie avute n
vedere constatarea cauzrii unuia din modalitile prejudiciului printr-o aciune (inaciune)
penal.
7. n faza judecrii partea vtmat nu poate fi recunoscut. Partea vtmat poate fi
recunoscut numai dup nceperea urmririi penale.
Despre recunoaterea n calitatate de parte vtmat trebuie neintirziat ntiinat
persoana, explicate drepturile i obligaiile prevzute n art. 60, fapt care se cere menionat
n ordonan.
8. Dac n cursul urmririi penale se constat lipsa cauzrii prejudiciului prii
vtmate, printr-o ordonan motivat organul de urmrire penal nceteaz participarea ei
n cauza respectiv.
9. Ordonana poate fi atacat la judectorul de instrucie n condiiile art. 313.
Articolul 60. Drepturile i obligaiile prii vtmate
n calitatea sa de parte a acuzrii, partea vtmat deine anumite drepturi i obligaii pe
care le realizeaz n exclusivitate sub aspectul laturii penale, nevalorificnd pretenii
materiale. Din coninutul reglementrilor actuale rezult dreptul
persoanei fizice,
vtmate prin infraciune de a participa ca parte n orice proces penal fr nici o limitare.
1. Alineatul 1 din art.60 conine drepturile prii vmate. Apreciate n raport cu
sistemul drepturilor prevzute de vechiul cod, se observ o lrgire esenial i o
detalizare a statului procesual al prii vtmate prin care sunt create garanii
efective pentru asigurarea accesului liber la justiie i dreptului la aprare a
intereselor prejudiciate prin infraciune.
2. Punctul 1 alineatul 1 din articolul comentat nscrie dreptul de a cunoate esena
nvinuirii. Prin urmare, ordonana de recunoatere n caliate de parte vtmat,
trebuie s conin informaia privitor la data, locul, mijloacele i modul de svrire
a infraciunii i consecinele ei cu artarea ncadrrii juridice conform articolului,
alineatului i punctului articolului din Codul penal care prevd rspunderea pentru
infraciunea comis.
3. Unul din mijloacele cele mai efective de realizare a drepturilor const n
posibilitatea de a face declaraii, adic a furniza informaii privitor la fapta penal
i circumstanele care au importan pentru cauz/despre aceasta n detaliu a se
vedea comentariul la art.111/ . Partea vtmat poate da explicaii. Observm o
dubl funcionalitate a declaraiilor i explicaiilor ca mijloc de prob i
posibilitate de aprare a drepturilor i intereselor prejudiciate prin infraciune.
4. Partea vtmat este n drept, potrivit punctului 3 alineatul 1, s prezinte
documente/n acest sens art.157/, prin sintagma alte mijloace de prob se are n
vedere de exemplu dreptul de a propune martori, a prezenta corpuri delicte .a.
5. Punctul 4 al alineatului 1 stabilete dreptul prii vtmate de a declara recuz
ofierului de urmrire penal i procurorului n condiiile temeiurilor prevzute n
art. 54, judectorului, dup caz judectorului de instrucie, n prezena
circumstanelor din art.33, expertului n cazurile stabilite n art.89, interpretului i
traductorului pentru motivele din art.86 i grefierului n condiiile art.84.
6. Parte vtmat poate formula obiecii /p.5 alin 1/, adic poate invoca argumente,
face observaii prin care s-i manifeste dezacordul fa de aciunile organului de
urmrire penal sau instanei de judecat. La cererea ei obieciile n mod
obligatoriu se introduc n procesul-verbal al aciunii procesuale.
7. Este instituit dreptul de a lua cunotin, dup ncheierea aciunii procesuale la
care a participat, de procesul-verbal, fapt atestat prin semntura prii vtmate. La
ncheierea urmririi penale, n ordinea procedurii prevzute de art. 293, procurorul
este obligat s-i explice dreptul de a lua cunotin de materialele urmririi penale
i s i le prezinte integral. Despre prezentarea materialelor de urmrire penal
conform prevederilor art. 294 se ntocmete proces-verbal.
8. n punctele 8-9 se conin drepturile pe care partea vtmat le realizeaz n edina
de judecat. Astfel, ea poate participa la edin situndu-se pe poziia acuzrii,
alturi de procuror. Judecarea cauzei n instana de fond i n instana de apel se
desfoar cu participarea prii vtmate sau a reprezentantului ei. Se admite
posibilitatea judecrii n absena ei, cu condiia c nu i se vor leza astfel drepturile
i interesele. Rmne ns cert obligaia de a se prezenta pentru depunerea
declaraiilor. Pentru neprezentare nemotivat alin.5 art.323 admite posibilitatea
aducerii silite i dreptul instanei de a aplica amenda judiciar.
Sintagma s pledeze n dezbaterile judiciare privitor la prejudiciul cauzat
presupune dreptul de a susine nvinuirea adus inculpatului n cauzarea daunelor
morale, fizice sau materiale prin argumentarea cu probele cercetate n edina de
judecat.
10.Prin dreptul de a fi informat despre toate hotrrile care se refer la statutul su se
are n vedere obligaia organului de urmrire penal de a pune la curent partea
vtmat cu ordonanele de ncetare a participrii sale n aceast calitate
procesual, de examinare a cererilor formulate personal sau prin reprezentantul
su,,a.
11.
Orice aciune sau act ilegal al organului de urmrire penal, organului care
exercit activitatea operativ de investigaie, procurorului prin care au fost
nclcate drepturile i interesele legitime ale prii vtmate /art.313/, prin
plngere, pot fi atacate judectorului de instrucie n raza competenei cruia i
desfoar activitatea organele enunate.
18.
Cererea de recuzare (pct. 3 alin. 1) trebuie motivat i ntemeiat mcar pe unul din
cazurile de incompatibilitate artate n art. 33, 53, 84, 86, 89.
Despre cereri a se vedea comentariul la art. 244-245. pentru asigurarea aciunii civile
pornite (pct. 4 alin. 1) partea civil poate solicita punerea sub sechestru a bunurilor
bnuitului, nvinuitului, inculpatului, prii civilmente responsabile n suma valorii
probabile a pagubei (art. 203, 205).
Partea civil potrivit pct. 5) 6), participnd la aciuni procesuale este n drept s fac
cunotin cu procesele-verbale respective, s formuleze obiecii, s cear includerea lor n
procesele-verbale etc.
La terminarea urmririi penale va proceda (pct. 7 alin. 1) potrivit art. 293-295.
Notm faptul c prii civile i se vor prezenta doar materialele referitoare la aciunea civil
la care este parte.
n legtur cu aceasta partea civil poate ridica copii, nota date din materialele cauzei,
poate cere prezentarea corpurilor delicte, reproducerea nregistrrilor audio, video, cu
excepia cazurilor artate n art. 110; poate formula cereri.
n judecat se bucur de drepturile prevzute n pct. 8) 9), -14) alin. 1 art. 62 dezvoltate
prin dispoziiile art. 315, 319, 324, 327, 336, 369, 377-379, 412, 413 .a.
La categoria hotrri adoptate care se refer la drepturile i interesele prii civile (pct. 10
alin. 1) se atribuie: ordonana (ncheierea) de recunoatere n calitate de parte civil, de
ncetare a calitii de parte civil (art. 61 alin. 2, 3; art. 222 alin. 1); ordonana (ncheierea)
privind refuzul de a recunoate persoana parte civil (art. 222 alin. 2); hotrrile privind
punerea sau scoaterea bunurilor de sub sechestru aplicate la cererea prii civile (art. 202,
205, 210) .a.; sentina, decizia n partea ce se refer la aciunea civil.
Poate exercita cile de atac (pct. 11 alin. 1) mpotriva aciunilor i hotrrilor date n cursul
procesului penal n ceea ce privete drepturile i interesele sale (art. 313, 401, 421, 438,
452, 460).
S retrag cererea (pct. 12 alin. 1) depus personal sau de reprezentantul su n temeiul art.
407, 423, 439.
Dreptul de a face obiecii i de a-i expune prerea referitor la cererile naintate de ali
participani, consfinit n pct. 13 din prezentul articol, este asigurat prin art. 293, 295, 315,
346, 364.
Participnd la aciunile procesuale la urmrirea penal i n judecat poate reaciona la
aciunile nelegitime ale prii civilmente responsabile sau bnuitului, nvinuitului,
inculpatului prin obiecii.
Este n drept s cear includerea lor n procesul-verbal.
Despre reprezentantul prii civile (pct. 16 alin. 1) a se vedea comentariul la art. 79.
Fcnd obiecii mpotriva aciunilor preedintelui edinei de judecat va cere consemnarea
lor n procesul-verbal.Despre renunarea la aciunea civil (pct. 18 alin. 1) a se vedea
comentariul la art. 224.
Compensarea cheltuielilor suportate n cauz se va face conform art. 228, iar prejudiciile
cauzate prin aciunile ilicite ale organului oficial, conform art. 524-525 (pct. 19 alin. 1).
Potrivit art. 385, 162 la adoptarea sentinei, instana va soluiona chestiunea privitoare la
corpurile delicte.
Pn la soluionarea cauzei penale partea civil n cazurile artate n art. 161 alin. 1 poate
solicita procurorului sau instanei de judecat restituirea corpurilor delicte.
Despre obligaiile prii civile a se vedea comentariul la art. 60 alin. 2 i art. 74 alin. 3 care
se aplic n mod corespunztor.
Despre alte drepturi i obligaii (alin. 3) a se vedea comentariul la art. 74 alin. 5, care se
aplic n mod corespunztor.
Chemarea i audierea prii civile n calitate de martor (alin. 4) se va face conform art. 236
i 105-110.
Dispoziia alin. 5 din prezentul articol indic asupra posibilitii exercitrii drepturilor i
obligaiilor personal sau prin reprezentant conform art. 79-80.
Minorul parte civil incapabil sau cu capacitate de exerciiu limitat va avea reprezentant
legal conform art. 77-78.
Articolul 63. Bnuitul
Calitatea procesual de bnuit apare numai dup pornirea urmririi penale.
1. Alineatul 1, art. 63 din prezentul cod prevede expres c bnuit poate fi doar
persoana fizic fa de care exist anumite probe c a svrit o infraciune.
Prin sintagma anumite probe se vor avea n vedere elemente de fapt dobndite pe
cale procesual care confirm existena infraciunii i servesc la identificarea
fptuitorului.
Legiuitorul a prevzut exhaustiv actele procedurale prin care persoana capt calitatea
procesual de bnuit i anume:
1) proces-verbal de reinere (a se vedea comentariul la art. 165 CPP);
2) ordonan sau ncheiere de aplicare a unei msuri preventive (a se vedea
comentariul la art. 177 CPP).
Not: n art. 63 alin. 1, p.2, se conine o eroare, greit fiind prevzut posibilitatea aplicrii
fa de bnuit doar a msurilor preventive neprivative de libertate. Din reglementrile art.
175 177, 185 .a. rezult c arestarea preventiv i msurile alternative arestrii pot fi
luate i fa de persoana bnuit n svrirea infraciunii.
3) ordonan de recunoatere n calitate de bnuit.
n cazurile n care a fost pornit urmrirea penal mpotriva persoanei concrete, din
acest moment se va considera c aceasta deine calitatea de bnuit, indiferent de faptul
a fost sau nu dat ordonana de recunoatere n calitate de bnuit.
Pentru a deine calitatea procesual de bnuit este suficient emiterea unuia din actele
procedurale artate mai sus.
3. n spiritul legii procesual-penale nu constituie bnuit persoana, fa de care exist
declaraii c ar fi svrit infraciune sau persoana care nu dorete s fac declaraii
mpotriva sa.
4. Alineatul 2 art. 63 reglementeaz termenul nuntrul cruia persoana poate deine
calitatea de bnuit. Astfel,
1) persoana reinut nu mai mult de 72 ore. La calcularea termenului procedural
se pornete de la ora privrii efective de libertate. Ora de la care ncepe i la care
se sfrete termenul intr n durata de 72 ore.
Despre cazul reinerii persoanei bnuite se ntocmete, n termen de pn la 3 ore de la
momentul privrii ei de libertate, un proces verbal de reinere. (Despre coninutul lui a se
vedea art. 167 i comentariul la acesta).
2) persoana fa de care s-a aplicat o msur preventiv (a se vedea categoriile
msurilor preventive n alin. 3 art. 175 CPP) nu mai mult de 10 zile. Termenul
procedural va curge din momentul aducerii la cunotin a hotrrii (ncheierea
instanei de judecat sau ordonana procurorului) despre aplicarea msurii
preventive.
Dac persoana anterior a fost reinut, termenul de 72 ore se include n termenul
de 10 zile.
2.
Dreptul la aprare este garantat prin obligaia organului de urmrire penal de a-i
asigura bnuitului posibilitatea s-i exercite aprarea prin toate metodele i
mijloacele care nu sunt interzise de lege.
3. Posibilitatea bnuitului de a se apra este marcat prin prezena n alin. 2 art. 64
unor largi drepturi procesuale. Astfel, potrivit pct.1, redactat n strict
concordan cu art. 6 paragraful 3, lit.a din CEDO, bnuitul fiind informat
imediat dup reinere sau dup ce i s-a adus la cunotin hotrrea despre
aplicarea msurii preventive sau recunoatere n calitate de bnuit n prezena
aprtorului ales sau numit din oficiu, n limba lui matern, sau ntr-o alt limb
pe care o nelege, asupra naturii i cauzei bnuielii, i poate organiza aprarea n
perfect cunotin de cauz. Aceste msuri se consemneaz n procesul-verbal.
4. n pct. 2 alin. 2 se nscrie dreptul de a primi ndat dup reinere sau dup
recunoaterea n calitate de bnuit informaie n scris despre drepturile sale.
Persoana care l-a reinut sau l-a recunoscut n calitate de bnuit (ofierul de
urmrire penal sau procurorul) are obligaia de a-i explica toate drepturile n
termeni pe nelesul persoanei bnuite, n special dreptul de a nu mrturisi
mpotriva sa.
Despre aceasta n mod obligatoriu se va consemna n procesul-verbal de reinere sau
ordonana de recunoatere n calitate de bnuit.
5. O alt garanie de asigurare a aprrii bnuitului este dreptul de a primi fr
ntrziere de la organul de urmrire penal copia de pe hotrrea de aplicare a msurii
preventive, recunoatere n calitate de bnuit sau procesul-verbal de reinere.
6. n vederea exercitrii n bune condiii a dreptului la aprare n legislaia procesualpenal a Republicii Moldova pentru prima dat se nscrie c persoana reinut are
dreptul (pct. 4, alin.2) s primeasc consultaie juridic n condiii confideniale
pn la nceputul primei audieri. Prin consultaie juridic confidenial se are n
vedere explicarea sensului legii de ctre aprtor, n mod secret, fr prezena
unor tere persoane.
7.
Bnuitul are dreptul s fie asistat de un aprtor (a se vedea comentariul la art. 67,
69 - 71).
Fr limit de numr i durat n pct. 6, alin.2 se nscrie dreptul la ntrevederi cu
aprtorul n condiii confideniale.
Nu constituie nclcarea confidenialitii situaia n care bnuitul reinut sau arestat
preventiv i aprtorul lui sunt urmrii cu condiia c este exclus categoric posibilitatea
de a-i auzi.
8.
9.
poate fi tras la rspundere penal pentru refuzul sau eschivarea de la darea declaraiilor i
pentru declaraii mincinoase.
Inevitabil se pune ntrebarea: poate bnuitul depune declaraii false, folosind aceasta
drept metod de aprare? Dispoziiile art. 64 nu mpiedic i aplicarea unei asemenea
metode.
Este, ns, posibil ca bnuitul s poarte rspundere n temeiul art. 311 Cod penal
Denunare calomnioas pentru afirmarea cu bun tiin a svririi infraciunii de ctre o
persoan care, de fapt, nu a avut atribuie la svrirea ei.
10. Bnuitul are discreea de a participa la aciunile procesuale, cu excepia celor
prevzute de alin. 4, art. 64. La cerere, aciunea procesual se va efectua i cu
participarea aprtorului lui. Dac bnuitului i se ngrdete dreptul la aprare
prin limitarea accesului aprtorului la efectuarea aciunii procesuale, datele care
au fost obinute nu pot fi admise ca probe (n acest sens a se vedea comentariul la
art. 94 CPP). Aciunile organului de urmrire penal sau procurorului pot fi
contestate potrivit art. 313 CPP.
11. n cazul reinerii bnuitului, organul de urmrire penal are obligaia de a ntiina
prin telefon, telefonogram sau telegram o rud sau o alt persoan la
propunerea sa despre locul unde este reinut. Msura se impune de unde de
urgen, dar nu mai trziu de 6 ore din momentul privrii de libertate. Despre
reinerea unui minor n mod obligatoriu se va comunica prinilor lui sau
persoanelor care-i nlocuiesc (n acest sens a se vedea pentru detalii comentariul
la art. 173).
Bnuitul reinut beneficiaz de altfel i de drepturile prevzute n Legea cu privire la
arestarea preventiv (Nr. 1226-XIII din 27.06.97, Monitorul Oficial al R.Moldova nr.6970/579 din 23.10.1997), i anume:
A.s primeasc informaii privind drepturile i obligaiile lor, regimul de
deinere sub arest, cerinele disciplinare;
B. s se adreseze cu rugmintea de a fi primii n audien de ctre eful locului
de arest preventiv i de ctre persoanele care exercit controlul asupra activitii locului
de arest preventiv, n timpul aflrii acestora pe teritoriu;
a) la securitate personal;
b) la ntrevederi cu aprtorul, precum i cu rudele i alte persoane;
c) s in asupra lor documente i note referitoare la cauza penal, precum i
la exercitarea altor drepturi i interese legitime, cu excepia acelor
documente i note care pot fi utilizate n scopuri ilegale;
d) s poarte coresponden cu rudele i cu alte persoane, s expedieze
plngeri, cereri i scrisori autoritilor publice i persoanelor cu funcii
de rspundere, n modul prevzut la art.18;
e) s participe la alegerile pentru funcia de Preedinte al Republicii
sale, la dorin s primeasc cu titlu gratuit copiile lor. Este vorba despre
procesul-verbal de reinere (art. 167), actul prin care se aplic msura preventiv
(art. 177), actele prin care se dispune efectuarea aciunilor procesuale (art. 301),
ordonana de scoatere de sub urmrirea penal (art. 284 ), de ncetare a urmririi
penale (art. 285), .a.
17.Bnuitul este n drept s formuleze, scris sau oral, obiecii mpotriva aciunilor
organului de urmrire penal i s cear consemnarea lor n procesul-verbal al
aciunii respective.
18. Aciunile organului de urmrire penal sau organului care exercit activitatea
operativ de investigaie n condiiile art. 300 i 313 CPP pot fi atacate de ctre
bnuit.
n acelai context putem meniona posibilitatea de a ataca i aciunile procurorului i
ale judectorului de instrucie potrivit art. 300 i 312 CPP.
19. Plngerea poate fi depus personal sau prin aprtor. Bnuitul poate retrage
plngerea, chiar i n cazul cnd a fost depus de ctre aprtor, conform pct. 20
alin. 2 din prezentul articol.
20. mpcarea (pct. 21 alin. 2) cu partea vtmat reprezint actul, care potrivit art.
109 alin. 1 Cod Penal, nltur rspunderea penal pentru o infraciune uoar sau
mai puin grav (infraciuni uoare conform art. 16 alin. 2 sunt faptele pentru care
se prevede pedeapsa maxim cu nchisoarea pe un termen de pn la 2 ani
inclusiv, iar cele mai puin grave de pn la 5 ani inclusiv).
21. Repararea prejudiciului moral sau material cauzat prin aciuni ilicite ale organului
de urmrire penal sau ale instanei de judecat este solicitat conform
dispoziiilor art. 524-525.
22.Reabilitatea presupune repunerea n drepturile personale pierdute ca urmare a
bnuielii din partea organului de urmrire penal.
Bnuitul capt dreptul de a fi reabilitate n cazul scoaterii de sub urmrire penal (art.
284), ncetrii urmririi penale (art. 285) n cazul n care lipsete plngerea victimei i
procesul penal ncepe conform art. 276 ori n privina bnuitului exist o hotrre
definitiv a organului de urmrire penal sau a instanei de judecat n legtur cu
aceeai acuzaie sau prin care s-a constatat imposibilitatea urmririi penale pe aceleai
temeiuri.
23.Exercitarea drepturilor prevzute n art. 64 alin. 2 i a altor drepturi reglementate
de Codul de procedur penal ori nedorina din diferite motive de a le valorifica nu
genereaz nici o consecin pentru bnuit, nu poate fi interpretat drept
circumstan agravant ori mprejurare prin care se dovedete vinovia.
Din coninutul art. 64 alin. 3 deducem posibilitatea atragerii bnuitului la rspundere
penal doar pentru fapta interzis de art. 311 Cod Penal.
24.n alin. 4 din prezentul articol sunt prevzute obligaiile bnuitului.
Bnuitul citat n modul stabilit de art. 236 este obligat s se prezinte conform citaiei,
iar n caz de imposibilitate de a se prezenta este obligat s informeze organul
respectiv, anunnd motivul imposibilitii de a se prezenta.
Consecinele nerespectrii sunt artate n art. 235 alin. 3. De altfel, organul de
urmrire penal poate ridica problema aplicrii msurii preventive sau nlocuirii
msurii preventive aplicate n condiiile art. 176 i art. 195 alin. 1.
25.Despre examinarea corporal i percheziia corporal a se vedea comentariul la
art.119 i art. 130.
5.
Persoana pierde calitatea de nvinuit, potrivit alin. 4 art. 65, din momentul
dispunerii ncetrii procesului penal sau a scoaterii de sub urmrire penal ( a se
vedea comentariul la art. 285, 286 CPP).
Articolul 66. Drepturile i obligaiile nvinuitului, inculpatului
1. nvinuitul i inculpatul ca pri n proces au anumite drepturi i obligaii.
2. ntre drepturile nvinuitului, inculpatului se nscrie, potrivit alin. 1 art. 66 dreptul la
aprare (n acest sens a se vedea comentariul la art. 17, 64 CPP).
2. n alin. 2 pct.1 este garantat dreptul de a ti pentru ce fapt este nvinuit.
Procurorul este obligat n decurs de 48 ore din momentul emiterii ordonanei de
punere sub nvinuire, dar nu mai trziu de ziua n care nvinuitul s-a prezentat sau a
fost adus n mod silit, s-i aduc la cunotin nvinuirea i s-i explice coninutul
ei.
Acest drept rezult n mod expres din coninutul art. 6, paragraful 3 CEDO lit. a, unde se
prevede: Orice acuzat are, n special, dreptul: a) s fie informat, n termenul cel mai scurt,
ntr-o limb pe care o nelege i n mod amnunit, asupra naturii i cauzei acuzaiei aduse
mpotriva sa;
3. Despre drepturile prevzute n alin. 2 pct. 2) 16), 18) 21), 26) 34) a se vedea
comentariul la art. 64 care se aplic n mod corespunztor.
4. Dreptul consfinit n pct. 17 din prezentul alineat rezult din art. 6, paragraful 3
3)
prevzute de lege pentru a se apra de nvinuirea naintat. Prin persoane care nu-i pot
exercita singure dreptul la aprare se subneleg, de asemenea, i acele persoane care snt
recunoscute responsabile, ns sufer permanent sau temporar de anumite crize i stri
depresive, precum i persoanele care au capacitatea de exerciiu i snt recunoscute
responsabile, ns, n virtutea faptului c snt analfabete (agramate), nu-i pot exercita
dreptul de sine stttor la aprare, ct i alte persoane care din diferite motive nu-i pot
exercita dreptul la aprare.
Determinarea faptului c interesele justiiei cer asistena obligatorie a aprtorului
depinde de urmtoarele criterii:
a) complexitatea cazului - cu ct este mai complicat cazul cu att mai mare este
necesitatea acordrii asistenei obligatorii a avocatului;
b) capacitatea bnuitului, nvinuitului, inculpatului de a se apra singur - la acest
criteriu urmeaz s fie luate n consideraie capacitile, cunotinele i priceperea fiecrei
persoane n parte;
c) importana i pericolul faptei de comiterea creia este bnuit sau nvinuit
persoana i sentina probabil. Acest criteriu de unul singur poate justifica recunoaterea
obligatorie a asistenei aprtorului.
Interesele justiiei pot cere asistena obligatorie a aprtorului i n cazul n care este
implicat o chestiune de mare importan pentru societate, nelund n consideraie dac
aceasta poate sau nu ajuta aprrii.
5. Instanele judectoreti vor ine cont de faptul, c nendeplinirea prevederilor art.44
C.P.P. privind participarea obligatorie a aprtorului la dezbaterile judiciare, precum i n
alte cazuri n care interesele justiiei o cer, conform prevederilor art.321, 3355 C.P.P. se
consider nclcare esenial a legii de procedur penal i are drept urmare casarea
hotrrii respective.
6. Conform prevederilor art..-..-.----C.P.P. renunarea la aprtor poate avea loc la
orice etap a procesului numai din propria iniiativ a bnuitului, nvinuitului, inculpatului
i numai n cazul n care i-au fost create posibiliti reale pentru participarea avocatului la
proces.
Concomitent, este necesar de a clarifica dac renunarea la aprtor nu este forat, de
exemplu, din lipsa surselor pentru a angaja un aprtor sau pentru c acesta nu s-a
prezentat la organele de cercetare penal, de anchet preliminar sau n edina judiciar.
Dac se constat c renunarea a avut loc n urma constrngerii, se vor lua msuri pentru a
asigura participarea aprtorului.
Declaraia de a renuna la aprtor, fcut de ctre minor, ct i de persoana care din
cauza defectelor fizice sau mintale nu-i poate exercita singur dreptul la aprare, de ctre
persoanele nvinuite de svrirea crimelor, pentru care poate fi stabilit pedeapsa n form
de deteniune pe via, de ctre persoanele care nu posed limba n care se efectueaz
procedura penal, precum i n alte cazuri n care o cer interesele justiiei, se respinge de
ctre organele de cercetare penal, anchetator, procuror, instana judectoreasc.
Renunarea la aprtor urmeaz s fie discutat cu prile la proces.
Eliberarea aprtorului de participarea la examinarea cauzei se face prin ordonana
persoanei care efectueaz cercetarea penal, a anchetatorului, procurorului, sau prin
ncheierea instanei judectoreti cu expunerea motivelor hotrrii adoptate.
7. Substituirea unui aprtor cu altul se admite n orice moment n cazul procesului
numai la cererea sau cu consimmntul bnuitului, nvinuitului, inculpatului. Persoanele
sus-numite au dreptul s invite pentru a participa la proces un aprtor la discreia lor, dac
au sau intenioneaz s ncheie contract cu acesta.
n cazul n care participarea aprtorului ales de bnuit sau nvinuit este imposibil,
precum i n cazul n care prezena aprtorului admis la proces n timpul punerii sub
nvinuire este imposibil n decurs de cinci zile din momentul anunrii lui, anchetatorul
penal i procurorul propun bnuitului sau nvinuitului s invite un alt aprtor sau i asigur
un aprtor prin intermediul de asisten juridic. Asemenea prevederi pot fi aplicate i n
instana judectoreasc n privina inculpatului.
8. Renunarea la aprtor nu-l lipsete pe bnuit, nvinuit sau inculpat de dreptul s
cear n viitor admiterea participrii aprtorului. n toate cazurile asemenea cereri
urmeaz s fie satisfcute. Intervenirea aprtorului n procedura judectoreasc deja
nceput nu poate fi temei pentru reluarea anchetei judiciare. n asemenea cazuri, ns,
acestuia i vor fi puse la dispoziie actele dosarului pentru a lua cunotin de ele i a se
pregti de aprare.
Din momentul ncheierii contractului despre participare n proces, ct i din momentul
numirii din oficiu, aprtorul nu are dreptul s se dezic de ndeplinirea obligaiunilor sale,
dect n condiiile prevzute de lege -------9. n conformitate cu prevederile art. ----------C.P.P. avocatul nu poate participa n
calitate de aprtor n urmtoarele cazuri:
- dac n aceast cauz sau anterior el a oferit asistena juridic persoanei, interesele
creia snt n contradicie cu interesele persoanei care s-a adresat cu rugmintea de a-i oferi
asistena juridic;
- dac anterior el a participat la acest proces n calitate de judector, procuror,
anchetator, persoana care a efectuat anchetarea penal, de expert, specialist, interpret,
martor sau martor asistent;
- dac n cercetarea prealabil sau la judecarea cauzei particip o persoan cu funcie
de rspundere care este n relaii de rudenie cu aprtorul.
10. n cazurile n care avocatul este aprtor al dou sau mai multe persoane, ntre
interesele crora s-au depistat contraziceri (recunoaterea nvinuirii de ctre unul i negarea
ei de ctre cellalt, demascarea unui inculpat de ctre cellalt, contraziceri cauzate de
caracterul nvinuirii naintate fiecruia dintre ei, inculpatului minor i adult, n cazurile n
care adultul l-a atras pe minor la activitatea criminal etc.), avocatul admis la proces,
convingndu-se n cursul studierii materialelor c interesele inculpailor snt contradictorii,
este obligat s intervin cu un demers pentru a fi eliberat de aprarea unuia dinte ei.
Concomitent este necesar ca persoana care efectueaz cercetarea penal, anchetatorul,
procurorul i instana judectoreasc s ia msurile respective pentru a asigura real dreptul
la aprare a bnuitului, nvinuitului i inculpatului.
11. Orice limitare a drepturilor bnuitului, nvinuitului, inculpatului, aprtorului,
condiionat de necunoaterea limbii n care se desfoar procedura penal i neasigurarea
pentru aceste persoane a posibilitii de a se folosi la toate etapele procedurii penale de
limba care o posed, snt nclcri eseniale ale legii de procedur penal.
Necunoaterea de ctre aprtor a limbii n care se efectueaz procedura penal nu pot
servi drept motiv pentru nlturarea acestuia din proces. n asemenea cazuri, conform
prevederilor art------------., se vor lua msuri pentru participarea interpretului la proces.
12. Conform prevederilor art.--------- C.P.P. aprtorul, din momentul n care a fost
admis s participe la proces, are dreptul s asiste la aciunile de procedur executate cu
participarea bnuitului i nvinuitului, ct i ntreprinse n legtur cu demersul bnuitului,
nvinuitului sau al aprtorului.
n scopul asigurrii reale a realizrii acestui drept aprtorul este informat de ctre
organele de anchet n modul stabilit despre aciunile de procedur ce vor avea loc cu
participarea bnuitului, nvinuitului sau efectuate n legtur cu demersul acestora.
Aprtorul poate fi invitat i de alte persoane (rude, prieteni) cu respectarea unei condiii
consimmntul bnuitului, nvinuitului, inculpatului. De regul, dup semnarea
contractului de asisten juridic bnuitul, nvinuitul, inculpatul i d acordul, n form
scris, ori printr-o cerere solicit admiterea aprtorului.
2)
la numirea din oficiu; astfel, potrivit art. 69 din prezentul Cod, cnd participarea
aprtorului este obligatorie, dac bnuitul, nvinuitul, inculpatul ori reprezentantul legal al
acestuia nu i-a ales un aprtor, organul de urmrire penal sau instana de judecat iau
msuri pentru desemnarea unui aprtor din oficiu. La solicitarea organelor ce desfoar
procesul penal asigurarea asistenei juridice din oficiu se pune n sarcina Consiliului
Baroului.
3. Alineatul 2 art. 70 interzice organului de urmrire penal sau instanei de judecat
recomandarea bnuitului, nvinuitului, inculpatului, invitarea unui anumit aprtor.
Prevederi similare nu se conineau n Codul din 1961.
4. n alin. 3 art. 70 se prevd cazurile n care organul de urmrire penal sau instana
solicit desemnarea din oficiu a aprtorului de ctre biroul de avocai.
1) la cererea bnuitului, nvinuitului, inculpatului (pct. 1 alin. 3), n asemenea situaii
admiterea aprtorului n exclusivitate va depinde de voina bnuitului, nvinuitului,
inculpatului, iar organul ce desfoar procesul penal are obligaia asigurrii aprrii din
oficiu, indiferent de starea material a persoanei bnuite, nvinuite, inculpate.
Se cer, ns, remarca privitor la faptul c aceste prevederi sunt incidente cazurilor cnd
bnuitul, nvinuitul, inculpatul accept numirea din oficiu a aprtorului, nedorind s-i
realizeze dreptul prevzut n alin. 1 pct. 1 din prezentul articol.
2) potrivit pct. 2 alin. 3 atunci cnd bnuitul, nvinuitul, inculpatul nu are aprtor ales i
este prezent mcar una din cazurile prevzute n pct. 2) 12) alin. 1 art. 69.
5.
(1) n cazul n care legea prevede acordarea asistenei juridice din oficiu la
solicitarea organelor de urmrire penal i a instanelor judectoreti, asigurarea
executrii acesteia se pune n sarcina Consiliului Baroului.
(2) Birourile de avocai prezint Consiliului Baroului cererile n care se indic numele
i prenumele avocailor care vor acorda asisten juridic din oficiu, telefoanele de
contact ale acestora i adresa biroului de avocai.
(3) Consiliul Baroului ntocmete listele avocailor din numrul persoanelor indicate
n cererile birourilor de avocai. Listele se ntocmesc conform unitilor administrativteritoriale i se expediaz anual Ministerului Justiiei, organelor de urmrire penal
i instanelor judectoreti din teritoriile respective nu mai trziu de 15 decembrie.
(4) Pentru acordarea asistenei juridice din oficiu la solicitarea organelor de urmrire
penal i a instanelor judectoreti, Consiliul Baroului numete unul sau civa avocai
coordonatori din rndul avocailor, care au nregistrat birourile de avocai n unitile
administrativ-teritoriale respective, acetia fiind obligai s asigure executarea cererilor din
oficiu.
(5) Organul de urmrire penal sau instana judectoreasc este obligat s prezinte
lista avocailor, ntocmit conform alin.(3), persoanei care se afl n proces de urmrire
penal sau n proces judiciar i care nu a ncheiat un contract cu avocatul. Persoana n
cauz alege din lista prezentat avocatul care va exercita aprarea sa.
(6) n cazul cnd persoana care se afl n proces de urmrire penal sau n proces
judiciar refuz s aleag un avocat, la solicitarea organului de urmrire penal sau a
instanei judectoreti, avocatul coordonator antreneaz n exercitarea din oficiu a
delegaiei un avocat disponibil inclus n list.
(7) n cazul n care avocaii inclui n list snt n imposibilitatea de a acorda
asisten juridic din oficiu, avocatul coordonator este obligat s ntreprind toate
aciunile necesare pentru a asigura acordarea asistenei juridice din oficiu de ctre ali
avocai, nregistrai n unitatea administrativ-teritorial respectiv, sau, cu acordul
Consiliului Baroului - de ctre avocaii nregistrai n alte uniti administrativ-teritoriale.
6. Alineatul 4 art. 70 prevede cazurile n care organul de urmrire penal sau instana de
judecat vor cere nlocuirea aprtorului ales sau numit din oficiu. Primele dou situaii se
refer la aprtorul ales i cel de-al treilea aprtorul numit din oficiu.
Cerina de nlocuire se va executa de ctre biroul de avocai atunci cnd:
1) aprtorul ales nu poate s se prezinte n cazul reinerii timp de trei ore din momentul
reinerii; n cazul punerii sub nvinuire timp de patru sau mai multe zile; n cazul audierii
bnuitului, nvinuitului corespunztor mai mult de trei ore sau patru i mai multe zile.
2) aprtorul ales nu poate participa la desfurarea procesului n decurs de cinci zile din
momentul anunrii lui termenul de cinci zile se scurge ncepnd cu urmtoarea zi dup
ntiinarea n modul cerut de lege. Acest termen poate fi prelungit n cazurile cnd
aprtorul este n imposibilitate de a se prezenta pe motive de boal, deplasare, participare
ntr-o alt cauz penal etc.
Despre nlocuirea aprtorului la judecarea cauzei a se vedea comentariul
la art. 322 CPP:
3) organul de urmrire penal sau instana de judecat vor constata, c aprtorul nu poate
asigura asistena juridic eficient bnuitului, nvinuitului, inculpatului.
7. Aprtorul are obligaia s confirme calitatea i mputernicirile sale organului de
urmrire penal sau instanei de judecat prin urmtoarele documente:
1) legitimaia de avocat eliberat de Ministerul Justiiei al Republicii Moldova n care se
confirm apartenena la avocatur i denumirea biroului n care acesta activeaz.
2) documentul ce confirm permisiunea de a practica calitatea de aprtor este licena
pentru exercitarea profesiei de avocat. Licena se elibereaz pe termen nelimitat i este
valabil pe ntreg teritoriul Republicii Moldova.
3) mandatul biroului de avocai n care se indic numrul licenei pentru exercitarea
profesiei de avocat i data eliberrii acesteia; prin alt document ce i confirm
mputernicirile.
Articolul 71. Renunarea la aprtor
1. n alin. 1 art. 71 se conine definiiile legale a renunrii la aprtor.
2. Renunarea la aprtor poate avea loc la orice etap a procesului penal numai din
iniiativa bnuitului, nvinuitului, inculpatului i numai n cazul n care i-au fost
create posibiliti reale pentru participarea avocatului la proces (pct. 8 Hotrrea
Plenului CSJ nr. 30 din 9 noiembrie 1998 Cu privire la practica aplicrii
legilor pentru asigurarea dreptului la aprare n procedura penal a bnuitului,
nvinuitului i inculpatului).
3. Renunarea la aprtor se face prin cerere scris, anexat la materialele cauzei. n
cerere se vor descrie, n mod detaliat, cauzele n virtutea crora bnuitul,
nvinuitul, inculpatul a renunat la aprtor.
4. Dispoziiile din alin. 2 art. 71 stabilesc dou categorii de condiii, una pentru
admiterea renunrii la aprtor i cea de-a doua pentru neadmiterea
renunrii.
Astfel, dac renunarea la aprtor este naintat personal de ctre bnuit, nvinuit,
inculpat; benevol, adic fcut de bunvoie, nesilit; din proprie iniiativ, adic fr a fi
ndemnat sau silit de altul; n prezena aprtorului care ar putea fi numit din oficiu.
Prezena cumulativ a tuturor condiiilor este obligatorie. Despre aceasta se va meniona n
actul procedural.
5.
6.
Despre celelalte obligaii a se vedea comentariul la art. art. 58 alin. 7 pct. 2), 4), 5);
art. 60 alin. 2 pct. 1), 3), 6), 7); art. 64 alin. 4 pct. 1), 5); art. 66 alin. 5 pct. 1), 5),
6), care se aplic n mod corespunztor.
7.
8.
Articolul 79. Reprezentanii victimei, prii vtmate, prii civile, prii civilmente
responsabile
1. Articolul 79 reglementeaz una din varietile reprezentrii reprezentarea
convenional (contractual).
2. Prin reprezentani n sensul prevederilor art. 79 nelegem persoanele
mputernicite s participe la ndeplinirea activitilor procesuale n numele i n
interesul victimei, prii vtmate, prii civile i prii civilmente responsabile.
Apreciem faptul c reprezentanii nu sunt pri n proces, deoarece ei nu urmresc n
cauz un interes propriu, ndeplinind acte procesuale n numele i n contul altei
persoane.
3.
4.
5.
fie
autentificat
notarial.
(3) Procurile autentificate, conform legii, de autoritile administraiei
publice locale snt echivalate cu procurile autentificate notarial.
(4) Snt echivalate cu procurile autentificate notarial procurile eliberate de:
a) persoane care se afl la tratament staionar n spitale, sanatorii i n alte
instituii medicale militare, n cazul n care snt autentificate de efii acestor
instituii, de adjuncii n probleme medicale sau de medicul-ef, sau de medicul de
gard;
b) militari, iar n punctele de dislocare a unitilor militare, instituiilor sau
instituiilor de nvmnt militar unde nu exist birouri notariale sau alte organe
care ndeplinesc acte notariale, de salariai i de membri ai familiilor lor i ale
militarilor, autentificate de comandantul (eful) unitii sau al instituiei
respective;
c) persoane care ispesc pedeaps n locuri de privaiune de libertate,
autentificate
de
eful
instituiei
respective;
d) persoane majore care se afl n instituii de protecie social a populaiei,
autentificate de administraia instituiei respective sau de conductorul organului de
protecie social respectiv.
(1) Procura se elibereaz pe un termen de cel mult 3 ani. Dac termenul nu
este indicat n procur, ea este valabil timp de un an de la data ntocmirii.
(2) Este nul procura n care nu este indicat data ntocmirii.
3) conductorul unitii n cazul n care reprezint persoana juridic
recunoscut parte civil sau parte civilmente responsabil, la
prezentarea legitimaiei.
6.
Organul de urmrire penal i instana de judecat pot limita numrul celor antrenai
nemijlocit n aciuni procesuale ori n edina de judecat pn la unul singur (alin. 4).
Articolul81.Succesorul prii vtmate sau al prii civile
Succesor este persoana care urmeaz n locul alteia; persoana care dobndete drepturi i
obligaii de la o alta.
1.
2.
Calitatea de succesor (alin. 1) o poate avea ruda apropiat a prii vtmate sau
a prii civile n cazul n care:
1) i-a manifestat voina de a deine aceast calitate printr-o cerere;
2) partea vtmat sau partea civil s fi decedat sau care, n urma infraciunii,
a pierdut capacitatea de a-i exprima contient voina;
3) nu i se incrimineaz svrirea faptei penale n dauna intereselor prii
vtmate sau prii civile.
Pentru a fi recunoscut succesorul prii vtmate sau al prii civile se cere ntrunirea
simultan a tuturor condiiilor artate.
4. Succesorul prii vtmate sau al prii civile poate fi reprezentat.
Articolul 83. Grefierul
1. Alineatul 1 din prezentul articol conine definiia legal a grefierului. Funcia de
grefier se conine n statele instanei de judecat. Grefierul este angajat de
preedintele instanei de judecat.
Potrivit art. 48 alin. 3 din Legea Republicii Moldova privind organizarea
judectoreasc nr. 514-XIII din 06.07.1995 (M.O. nr. 58/641 din 19.10.1995) grefierul are
statut de funcionar public.
29.n calitate de condiii obligatorii pentru grefier se impune:
1)
lipsa interesului personal n cauz. n caz de prezen a
interesului personal potrivit art. 84 alin. 1 pct. 1) i 3) acesta va
constitui temei de recuzare (a se vedea comentariul la art. 84);
2)
deinerea (stpnirea) abilitilor necesare pentru ntocmirea
procesului-verbal al edinei de judecat i nregistrarea declaraiilor
prilor i ale martorilor.
Prin urmare grefierul trebuie:
s dispun de pregtirea necesar, adic s aib studii medii generale ori studii
medii speciale, s posede abiliti de lucru cu tehnica de calcul;
b) s ntocmeasc procesul-verbal al edinei de judecat. Procesul-verbal se
ntocmete n scris. Pentru a-i asigura plenitudinea poate fi utilizat
stenografierea, nregistrarea audio sau video. (Despre procesul-verbal a se
vedea comentariul la art. 336)
Declaraiile prilor i ale martorilor se consemneaz n scris de grefier ca documente
separate i se anexeaz la procesul-verbal ()pentru detalii privitor la consemnarea
declaraiilor prilor i ale martorilor a se vedea comentariul la art. 337.
3. n alineatul 2 din prezentul articol se conin obligaiile grefierului.
4. Cu scopul de a asigura plenitudinea i caracterul obiectiv al celor consemnate n
procesul-verbal, pct. 1 alin. 2 impune grefierului obligaia de a se afla n sala de
edine pe tot parcursul procesului. De rnd cu ceilali participani la proces i
grefierul nu poate prsi edina fr permisiunea preedintelui edinei.
5. Prin expunere complet, pct. 2, are n vedere reflectarea n procesul-verbal n
ntregime, cu totul a celor aciuni, cereri, demersuri, obiecii, declaraii, hotrri
ae instanei, etc., care vor fi incluse ori anexate la procesul-verbal. Expunerea
exact presupune consemnarea celor petrecute n edin n deplin concordan
cu realitatea, ntocmai, fr nici o abatere.
Termenul de ntocmire a procesului-verbal despre care se arat n pct. 3 este stabilit n
art. 336 alin. 4 i constituie 48 ore de la terminarea edinei (pentru detalii a se vedea
comentariul la art. 336 alin. 4).
Obligaia prevzut n pct. 4 are importan pentru ndeplinirea de ctre grefier n
bune condiii a obligaiilor de serviciu i, nu n ultimul rnd, pentru asigurarea obiectivitii
i imparialitii. Or, prin clarificarea relaiilor dintre grefier i persoanele care particip la
proces n cauza respectiv se pot curma situaiile de nencredere i suspiciune.
Grefierul este obligat s comunice despre relaiile cu persoanel artate la cererea
instanei de judecat sau a unei pri n procesul penal.
Stabilindu-se circumstane artate n art. 84 alin. 1 pct. 1) i 3) grefierul nu va putea
participa n procedura n cauza penal concret.
8. O alt obligaie ine de executarea ntocmai a indicaiilor preedintelui edinei de
judecat (pct. 5) care, n principiu, se reduc la luarea msurilor pregtitoare
necesare pentru ca la termenul de judecat fixat judecarea cauzei s nu fie
amnat (pentru detalii privitor la corelaia preedintele edinei de judecat i
grefier vezi comentariul la art. 318 alin. 1).
9. n pct. 6 alin. 2 se impune obligaia de nedivulgare a datelor edinei de judecat
nchise (despre cazurile de limitare a publicitii edinelor de judecat a se vedea
comentariul la art. 18).
10. Pentru plenitudinea i exactitatea procesului-verbal al edinei de judecat
grefierul poart rspundere personal (alin. 3). n caz de falsificare a procesuluiverbal al edinei de judecat grefierul poate fi atras la rspundere penal
conform art. 310 Cod penal.
11. La ntocmirea procesului-verbal al edinei de judecat grefierul este absolut
independent de solicitrile i indicaiile oricrei persoane n ceea ce privete
coninutul nscrierilor. Dac n edin apar divergene ntre grefier i
preedintele edinei referitor la coninutul procesului-verbal, grefierul are dreptul
s anexeze la procesul-verbal obieciile sale, soluionarea crora are loc n modul
prevzut de art. 336.
Articolul 84. Recuzarea grefierului
a)
7.
n alin. 3 este prevzut procedura de soluionare a recuzrii
grefierului atribuit competenei instanei care judec cauza. Dei este prevzut
c hotrrea asupra recuzrii grefierului nu poate fi atacat, totui la exercitarea
cii de atac, a apelului, poate fi invocat acest motiv.
Articolul 85. Interpretul, traductorul
Din coninutul alin. 1 art. 85 deducem cerinele naintate fa de interpret, traductor,
interpretul, potrivit pct. 19 art. 6, este persoana invitat n procesul penal de organele
competente, care traduce oral dintr-o limb n alta sau care traduce semnele celor mui ori
surzi, mijlocind astfel nelegerea dintre dou sau mai multe persoane.
Traductorul, potrivit pct. 48 art. 6, este persoana care traduce n scris un text
dintr-o limb n alta.
Prin urmare interpretul, traductorul este persoana fizic:
a. care liber (adic fr dicionar sau ajutorul altor persoane) cunoate limbile
necesare pentru traducere (despre limba de procedur a se vedea comentariul
la art. 16) ori pentru interpretarea semnelor celor mui ori surzi;
b. care cunoate terminologia juridic, adic totalitatea termenilor de
specialitate folosii n jurispruden;
c. care nu este interesat n cauz ( despre incompatibilitile interpretului,
traductorului a se vedea comentariul la art. 86);
d. care accept s participe n aceast calitate.
9.
Traductorul, interpretul este desemnat de organul de urmrire penal,
procuror prin ordonan i de instana de judecat prin ncheiere din oficiu ori
din rndul persoanelor propuse de bnuit, nvinuit, inculpat, victim, parte
vtmat i ali participani.
12.
Pentru eschivarea de la ndeplinirea obligaiilor de interpret, traductor
nu este prevzut rspunderea penal.
13.
Aplicnd prevederile alin. 4 i 6 din prezentul articol se va ine cont de
faptul c drepturile i obligaiile interpretului, traductorului nu sunt prevzute
exhaustiv.
Prin urmare ei beneficiaz i de alte drepturi, de exemplu, dreptul de a efectua
traduceri numai n limitele capacitii sale sau obligaia de a se abine de la
participarea n procedur n cauza penal dac exist temeiuri prevzute n alin. 1
art. 86.
14.
Pentru neexecutarea de ctre interpret, traductor a obligaiilor
prevzute n alin. 4 art. 85 survin consecine sub form de amend judiciar
(art. 201), obligarea de a se prezenta la organul de urmrire penal sau la
instan (art. 198), aducerea silit (art. 199), iar n cazul traducerii intenionat
greite, rspunderea penal n conformitate cu art. 312 Cod penal.
Articolul 86. Recuzarea interpretului, traductorului
1. Potrivit alin. 1 art. 86 cazurile de incompatibilitate a interpretului, traductorului
se consider:
a) mcar una din circumstanele prevzute n art. 33 (a se vedea comentariul la
art. 33).
Aplicarea corespunztoare presupune a se avea n vedere prin termenul
judector interpretul, traductorul.
b) ngdirea dreptului de a traduce sau a interpreta semnele celor mui sau surzi
n baza legii sau a sentinei judectoreti (de exemplu, prin aplicarea
pedepsei penale prevzute n art. 65 Cod penal privarea de dreptul de a
ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate).
c) Prin relaii de rudenie se vor avea n vedere cazurile artate n art. 134 Cod
penal !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
2.
3.
4.
Cerinele naintate unui expert judiciar sunt formulate n articolul 8 din Legea
Republicii Moldova cu privire la expertiza judiciar nr. 1086- XIV din
23.06.2000 (M.O. al Republicii Moldova nr. 144-145/1056 din 16.11.2000).
Potrivit normei artate poate fi expert judiciar persoana care:
a) are capacitatea de a aciona cu discernmnt;
b) are studii superioare universitare, pregtirea respectiv ntr-un anumit
domeniu al expertizei judiciare, i a obinut calificarea de expert judiciar;
c) posed cunotine speciale n cele mai diverse domenii ale riinei, tehnicii,
medicinei, artei, n alte domenii ale activitii umane necesare pentru
ntocmirea raportului de expertiz;
d) este atestat n calitate de expert judiciar ntr-un anumit domeniu;
6.
7.
8.
9.
au fost efectuate de ctre o alt persoan dect de cele indicate, rezultatele acestor
aciuni vor fi inadmisibile.
Articolul 94 stabilete c sunt inadmisibile probele obinute de o persoan care se
afl n stare de incompatibilitate, cunoscnd acest fapt. Starea de incompatibilitate a
judectorului, procurorului, ofierului de urmrire penal este stabilit de lege. (vezi
comentariul la articolele 33, 54, 57). Nu n toate cazurile probele obinute de o
persoan n stare de incompatibilitate vor fi inadmisibile dar doar n cazurile cnd
aceast persoan efectund aciunile procesuale va cunoate c se afl n asemenea
stare. Dac starea de incompatibilitate va fi stabilit dup efectuarea aciunilor
procesuale, iar persoana efectund aciunile procesuale nu va cunoate c se afl n
asemenea stare, probele vor fi admisibile.
Articolul 94 interzice utilizarea metodelor care contravin prevederilor tiinifice,
adic ansamblului sistematic de cunotine despre natur, societate i gndire sau un
ansamblu de cunotine dintr-un anumit domeniu de cunoatere. Astfel nu se poate
admite s se fac dovad c moartea spre exemplu a unei persoane a fost provocat
de stafii, fantome sau farmece, deoarece asemenea fapt nu poate fi conceput ca real.
Nu pot fi admisibile probele obinute de organul de urmrire penal cu nclcri
eseniale ale dispoziiilor Codului de Procedur Penal, reieind din faptul c aceste
probe nu pot fi puse n baza nvinuirii. Dac probele n aprare sunt administrate de
ctre organul de urmrire, cu nclcarea prevederilor prezentului Cod, acestea pot fi
admise dup verificarea probelor n instana de judecat. Probele pot fi recunoscute
c au fost obinute cu nclcarea legii, dac la administrarea lor au fost nclcate
garaniile constituionale a persoanei i a ordinii stabilite de ctre legea procesualpenal. Dac aceste probe au fost obinute de ctre o persoan care nu este
competent de a administra probe, sau dac au fost obinute prin anumite aciuni
care nu sunt prevzute de normele procesual-penale.
Toate probele trebuie s fie cercetate n modul stabilit n edina judectoreasc.
Prevederea dat constituie nu numai o regul dar i un drept al persoanei acuzate.
Articolul 6 al conveniei Europene a Drepturilor Omului garanteaz dreptul unui
acuzat s participe efectiv la soluionarea cauzei penale. Aceasta include, inter-alia,
nu numai dreptul lui de a asista la proces (cauza COLOZZA, cauza BROZICEK,
cauza F.S.D. c. Italiei), dar i dreptul de a asculta dar de-asemenea i dreptul de a
asculta i urmri procedura (cauza Stanford). Trstura principal a noiunii de
proces echitabil este principiul egalitii armelor, care stabilete c fiecare parte
trebuie investit cu posibiliti rezonabile pentru a-i prezenta cauza conform
condiiilor care s nu-i creeze dezavantaje vis-a-vis de opoziie. n acest context, se
impune importana aparenelor i sensibilitii mari atribuite administrrii echitabile
a justiiei (cauza BULUT, cauza FOUCHER). Principiul egalitii armelor
presupune accesul egal al participanilor la nscrisuri i alte documente procedurale,
deoarece ele joac un rol la formarea opiniei instanei. Totui, accesul la dosar poate
fi limitat pentru avocatul acuzatului. (Cauza Kamasinki). Modalitatea de furnizare a
informaiei din dosar nu rezult din acest principiu. Trebuie s se respecte condiia
de a nu crea obstacole de nenvins, ceea ce de fapt echivaleaz cu tinuirea
informaiei. O alt implicaie conform principiului egalitii armelor const n
acordarea posibilitii unei pri s conteste argumentele aduse de cealalt parte.
Principiul presupune acordarea posibilitii legale de citare a martorilor. Adiional,
prile trebuie s dispun de aceleai posibiliti de a solicita concluziile experilor,
iar ultimii trebuie s fie tratai n acelai fel.(cauza BONISCH). n conformitate cu
articolul 6, alineatul3, litera c, al CEDO acuzatul are dreptul s se apere el nsui sau
prin intermediul unui aprtor ales de el, i dac nu dispune de mijloace de a plti
un aprtor s poat fi asistat n mod gratuit de ctre un avocat din oficiu, dac
astfel necesit interesele justiiei. n unele cazuri, cum ar fi John Murray, Curtea
European a concluzionat c dac legislaia naional atrage consecine datorit
atitudinii acuzatului la faza iniial de interogare de ctre poliie, articolul 6 n
principiu cere asistena unui avocat n faza de urmrire. Cauzele LADA si
FELLADOAH c. Olandei vizeaz dreptul acuzatului de a fi aprat n instan chiar
dac el nsui lipsete. n ambele cauze, curtea European accentueaz faptul c n
interesul procesului penal echitabil i just, prezena avocatului la judecat este
vital. ns dac el nu particip, instanele de judecat trebuie s se asigure c
aprtorul are posibilitatea s-i exercite funciile. Datorit faptului c el particip la
proces cu scopul evident s apere acuzatul n absena acestuia. De obicei, Statul nu
poate fi considerat drept fiind responsabil de aciunile i deciziile avocatului
acuzatului. Deci, statului, nu-i pot fi imputate neajunsurile aprrii n cazul numirii
unui avocat din oficiu (cauza ARTICO). Totui, statul trebuie s intervin numai n
cazul cnd eecul aprtorului este evident sau n mod suficient adus la cunotina
lor(Cauza Kamasinki)
10. Sunt inadmisibile ca probe i datele obinute de la o persoan care nu poate
recunoate un mijloc material de prob i nu poate confirma veridicitatea
proveniena, sau circumstanele primirii acesteia. Aceast norm este determinat de
o regul a admisibilitii probelor, privind creia........................La aceeai norm se
poate de atribuit i declaraiile unor subieci, cum ar fi martorul sau partea vtmat,
care sunt bazate pe presupuneri, declaraiile din auzite, dac persoana nu poate
declara sursa de informare. Articolul 94, alineatul 3 stabilete c probele obinute cu
nclcarea prevederilor legale pot fi utilizate ntr-o alt cauz penal. Admiterea
acestora n alt cauz penal are ca scop confirmarea abuzurilor comise de ctre
persoanele abilitate cu funcia de a administra probele. Instana de judecat care va
examina cauza de abuz a unei persoane cu funcii de rspundere, va putea utiliza
probele administrate de aceast persoan cu nclcarea prevederilor, dac aceste
nclcri au constituit o infraciune.
11. Datele invocate n anumite demersuri, plngeri sau acte procedurale nu sunt admise
ca probe. Pot fi admise ca probe numai n situaia cnd n urma datelor invocate n
aceste plngeri s-au efectuat aciuni procesuale i au fost obinute anumite date.
Articolul 95. Admisibilitatea probelor
1. Pentru ca anumite date de fapt s fie recunoscute n calitate de prob, este necesar de
a respecta anumite reguli n probaiunea penal. n primul rnd o prob poate fi
administrat de un subiect competent. Potrivit articolului 100 administrarea probelor
se efectueaz de ctre organul de urmrire penal din oficiu, sau la cererea altor
participani la proces, precum i din instan la cererea prilor prin procedee
probatorii prevzute de prezentul cod. n acest context nu pot fi admise ca probe
datele obinute de ofierul de urmrire penal care i-a nclcat competena, sau cnd
nu este cetean al Republicii Moldova, sau n perioada cnd este n concediu, cnd
este n calitate de stagiar, .a. n al doilea rnd este necesar de respectat regula
privind mijlocul cuvenit.
2. Mijloacele de prob sunt prevzute de alineatul 2 articolul 93. Nu se admite de a
utiliza alte mijloace de prob, cum ar fi detectorul de minciuni, hipnoza, .a. Este de
asemenea interzis de a nlocui raportul de expertiz cu unele date, acte
departamentale, sau cu unele opinii ale specialitilor, rezultatul reviziilor i
controalelor, .a. Pentru ca numite obiecte s fie recunoscute n calitate de corpuri
3.
4.
5.
6.
7.
delicte este necesar de a fixa faptul descoperirii acestor obiecte, sau obinerii de la
pri a acestor obiecte, este necesar o hotrre a organului de urmrire sau a
instanei privind anexarea acestor obiecte la dosar. Documentele pot fi recunoscute
n calitate de mijloc de prob dac exist date care indic sursa de provenien a
documentului, exist o hotrre privind anexarea la dosar a documentului. Nu pot fi
recunoscute n calitate de mijloc de prob lmuririle depuse de ctre persoane.
Este necesar de a respecta i prevederile articolului 97 privind obinerea probelor
dintr-o surs concret.
O alt regul a admisibilitii este regula privind procedura cuvenit. Proba trebuie
obinut cu respectarea procedurii. Nu poate fi audiat n calitate de nvinuit
persoana creia nu i-a fost naintat acuzarea. Se interzice de a audia n calitate de
bnuit persoana fa de care nu s-a emis procesul verbal de reinere, sau ordonana
de aplicare a unei msuri preventive, ori ordonana de recunoatere n calitate de
bnuit. Se interzice de a audia n calitate de martor persoana fa de care exist
anumite probe c a svrit o infraciune (vezi comentariul la articolul 63). Se
interzice de a audia bnuitul sau nvinuitul fr a-i lmuri drepturile procesuale,
inclusiv la lmurirea drepturilor este necesar ca persoana s recunoasc consecinele
acordului su de a depune declaraii, prin faptul c aceste declaraii pot fi utilizate
mpotriva sa. Pn a depune declaraii, persoana trebuie s cunoasc faptul c are
dreptul la aprtor din oficiu i nu simplul fapt c are dreptul la aprare, dac va
angaja un aprtor. Va fi inadmisibil i ascultarea bnuitului i nvinuitului n lipsa
aprtorului. Va fi inadmisibil i procesul verbal de audiere a nvinuitului, bnuitului
i altor persoane n lipsa interpretului, pedagogului sau psihologului. Se interzice ca
o persoan s cumuleze funcia de aprtor i interpret (cazul X versus AUSTRIA,
jurisprudena Curii Europene). Va fi inadmisibil ascultarea martorului n prezena
unei rude apropiate dac nu s-a obinut acordul acestuia de a depune declaraii.
O alt regul prevede c sunt inadmisibile probele care conin date de provenien
necunoscut (vezi comentariul la articolul 94).
Din regulile cu privire la admisibilitatea probelor reiese c este interzis de a utiliza
unele date care nu sunt n cauza penal nregistrate ca prob. De exemplu, n sentin
se recunoate c persoanei i s-a cauzat o comoie cerebral, ns n dosar lipsete
raportul de expertiz, dar este un certificat al medicului. Nu pot fi utilizate n calitate
de prob date care nu sunt incluse n mijloacele prevzute. Spre exemplu, instana sa bazat numai pe informaie operativ fr ca aceast informaie s fie nregistrat
procesual. De asemenea nu pot fi utilizate n calitate de probe date, chiar dac forma
lor corespunde cu legea, dar n esen este lipsit de anumite caliti, cum ar fi datele
prevzute n scrisorile anonime, sau n sesizri anonime.
Articolul 95 stabilete c sunt admisibile probele pertinente. Prin noiunea de
pertinen se nelege legtura ntre coninutul probei cu circumstanele care necesit
a fi probate. Aceste date trebuie direct sau indirect s se refere la obiectul
probaiunii. Datele care nu se refer la obiectul probaiunii nu pot fi considerate ca
probe. La soluionarea chestiunii cu privire la pertinena probelor este necesar de a
reiei din dou circumstane, n primul rnd, se include faptul care va fi dovedit de
proba dat n obiectul probaiunii? i n al doilea rnd dac este n stare proba
examinat de a constata acest fapt? Nu toate probele pertinente contribuie la
stabilirea mprejurrilor cauzei. Pentru a contribui la soluionarea cauzei proba
pertinent trebuie s fie concludent. Proba concludent este proba pertinent care
influeneaz asupra soluionrii cauzei penale. Orice prob concludent este i
pertinent, ns nu orice prob pertinent este i concludent. De exemplu,
16.
acestei probe. Prevederea dat este mai dificil de realizat n cadrul urmririi, cnd se
pune n discuie chestiunea privind admiterea probelor administrate de ctre organul
de urmrire penal. n cadrul judecii nu pot aprea dificulti privind admiterea sau
respingerea unei anumite probe administrate de organul de urmrire penal reieind
din faptul c instana este limitat de ctre principiul contradictorialitii la
administrarea probelor.
18.Regula stabilit de articolul 95, alineatul 3 se refer la unul din principiile de
procedur determinate de articolul 6 a Conveniei Europene a Drepturilor Omului, i
anume, egalitatea armelor. Conform principiului egalitii armelor trstur
principal a unui proces echitabil, fiecare parte trebuie investit cu posibiliti
rezonabile pentru a-i prezenta cauza conform condiiilor care s nu creeze
dezavantaje, vis-a-vis de opoziie. n acest context, se impune importana aparenelor
i sensibilitii mari atribuite intereselor echitabile ale justiiei (cauza BULUT, cauza
FOUCHER). Principiul poate juca un rol n orice faz a procesului. Principiul
egalitii armelor presupune accesul legal al prilor la nscrisuri i alte documente
procedurale, cel puin datorit faptului c ele joac un oarecare rol la formarea
opiniei instanei. Totui, accesul la dosar poate fi limitat pentru avocatul acuzatului
(cauza KAMASINSKI). Modalitatea de furnizare a informaiei din dosar nu rezult
din acest principiu. Trebuie s respecte condiia de a nu crea obstacole de nenvins,
ceea de fapt se echivaleaz cu tinuirea informaiei. O alt implicaie conform
principiului egalitii armelor const n acordarea posibilitii unei pri s conteste
argumentele propuse de cealalt parte. n continuare, principiul presupune acordarea
posibilitilor egale de citare a martorilor. Adiional, prile trebuie s dispun de
aceleai posibiliti de a solicita concluzia experilor, iar ultimii trebuie s fie tratai
n acelai fel (cauza BONISCH). nvinuitul trebuie pe ct este posibil n timp ce
pstreaz modalitile de descoperire a adevrului, s dispun de un proces echitabil.
Astfel, el trebuie s posede unele drepturi de contrabalansare a puterii n ordinea
statului. Totui el nu trebuie s tirbeasc procentul de cutare a adevrului.
Articolul 96. Circumstanele care urmeaz s fie dovedite n procesul penal
Totalitatea de mprejurri care trebuie dovedite ntr-o cauz penal constituie obiectul
probaiunii. Enumerarea acestor mprejurri detalizeaz cerinele prevzute de
articolul
19 alineatul 3 (vezi comentariul). Fiecare circumstan trebuie examinat n cadrul
urmririi penale, ct i
trebuie examinat de ctre instan la emiterea hotrrii.
1. Totalitatea de mprejurri, circumstane, prevzute de articolul 96, determin
coninutul
rechizitoriului, a sentinei, ct i se iau n consideraie n cile de atac cnd este pus
n
discuie chestiunea privind examinarea fondului cauzei. n acelai moment, toate
mprejurrile, n dependen de cauza penal concret, dispun de anumite particulariti
individuale, de aceea i obiectul probaiunii este individual n fiecare cauz penal.
2. Articolul 96 stabilete c totalitatea de circumstane care trebuie dovedite ntr-o
cauz penal poate fi stabilit doar prin probe. Enumerarea acestor mprejurri
determin i limitele probaiunii. Fiecare punct stabilit de articolul 96 cuprinde un
grup de mprejurri care pot avea importan pentru soluionarea mai multor
chestiuni.
16.Este necesar ca versiunea prii vtmate, sau prii civile referitor la mprejurrile
cauzrii unui prejudiciu s fie verificat dup regulile de probaiune stabilit de
Codul de Procedur Penal, chiar dac este naintat o aciune civil. Instana nu
poate s refuze de a examina aciunea civil argumentnd prin faptul c nu au fost
prezentate n prealabil anumite documente care susin aciunea civil. n cazul unor
infraciuni de vtmare, este necesar de a constata gradul acestor leziuni corporale,
consecinele, mijloacele care au fost necesare pentru tratament, ngrijire, . a. m. d.
17.Dac victima consider c i s-a cauzat un prejudiciu moral, aceast mprejurare
trebuie inclus n obiectul probaiunii, de exemplu, mprejurrile care mrturisesc
despre faptul njosirii cinstei i demnitii, nclcrii onoarei, unele suferine psihice
a persoanei. n asemenea cazuri, instanele de judecat trebuie s ia n consideraie
Recomandrile Consiliului Europei cu privire la repararea daunelor morale, fcute n
anul 1969 la Londra (vezi comentariul la articolul 219). n cazul unor infraciuni
contra patrimoniului obiectul probaiunii este inclus nu numai preul real al bunurilor
sustrase, dar i mprejurrile care caracterizeaz preul subiectiv a celor sustrase
pentru victim, ct i consecinele care au survenit sau ar fi putut surveni n
activitatea victimei, tratamentul su, asigurarea familiei, ndeosebi a minorilor i a
persoanelor incapabile de munc. n asemenea cazuri se ia n consideraie starea
material a victimei i veniturile acesteia.
18.Este necesar de inclus n obiectul probaiunii i existena anumitor bunuri destinate
sau utilizate pentru svrirea infraciunii care se afl la nvinuit sau alte persoane,
sau bunurile care au fost obinute n rezultatul activitii criminale. n categoria
bunurilor nu se includ numai obiectele, dar i alte venituri sau avantaje, care au fost
primite de nvinuit, sau alte persoane.
19.Articolul 96 stabilete c ntr-o cauz penal trebuie s fie stabilite, sau dovedite i
toate circumstanele relevante la stabilirea pedepsei. Potrivit Hotrrii Curii
Supreme de Justiie Cu privire la respectarea normelor de procedur la adoptarea
sentinei, instanele judectoreti sunt n drept s se refere n sentin alegnd
motivul unei msuri de pedeaps numai la circumstanele care au fost cercetate i
confirmate n sentina judiciar. Totalitatea de circumstane prin care au relevan la
stabilirea pedepsei, trebuie s reias din scopul pedepsei care este de restabilirea
echitii sociale, corectarea condamnatului, precum i prevenirea svririi de noi
infraciuni att din partea condamnatului, ct i din partea altor persoane.
20.Alineatul 2, articolul 96 stabilete necesitatea de a descoperi n cauza penal a
cauzelor i condiiilor care au contribuit la svrirea infraciunii. Includerea acestor
mprejurri ntr-un alt alineat este determinat de faptul c aceast sarcin este
suplimentar fa de sarcina de baz a justiiei i are ca scop pregtirea unei baze
probante pentru realizarea scopurilor justiiei. Sarcina pus de a descoperi cauzele i
condiiile are o importan mai mult pentru prevenirea comiterii altor infraciuni i
nu pentru infraciunea examinat. Cu toate acestea stabilirea acestor circumstane are
importan i n cauza examinat. De exemplu, constatarea la persoan a unor
deprinderi care s-au exprimat n infraciune (de exemplu, influena educaiei) sau
formarea inteniei (de exemplu instigarea), sau condiiile care au stimulat comiterea
infraciunii, (cum ar fi lipsa securitii, neglijena persoanelor cu funcie de
rspundere, . a.). Poate s aib importan i comportamentul victimei. Are
importan formarea gruprii criminale, prezena inteniei, sau nelegerii prealabile,
modul de comitere a infraciunii, de ascundere a urmelor, surselor de obinere a
armelor, de realizare a bunurilor sustrase, . a. La examinarea cauzei penale la
urmrire trebuie de examinat i chestiunea privind formarea gruprii criminale,
Dup cum se vede , n sensul articolului 99, probatoriul este o totalitate de aciuni,
care are ca scop constatarea circumstanelor importante. Aceste aciuni sunt ndreptate
spre stabilirea obiectului probaiunii.
2. Instana este limitat n activitatea de strngere a probelor. n toate cazurile
strngerea probelor de ctre instan poate fi doar la cererea prilor. Verificarea probelor
se include att n obligaiile organului de urmrire ct i a instanei. n acest sens, instana
este obligat de a verifica totalitatea de probe propuse de ctre pri n vederea constatrii
admisibilitii, pertinenei, concludenii i utilitii. Aprecierea probelor se face n baza
intimei convingeri a reprezentantului organului de urmrire i judectorului (vezi
comentariul la articolul 101). Administrarea probelor trebuie s se bazeze pe anumite
principii determinate de Convenia European pentru drepturile omului i definitivate n
jurisprudena Curii Europene pentru drepturile Omului. Aceste principii poart denumirea
de principii de procedur.
3. n primul rnd principiu de procedur este dreptul de a asista la proces (cauza
Colozza, cauza Prozicek,.a.), dreptul de a fi ascultat, dreptul de a asculta i urmri
procedura (cauza Stanford). Aceste drepturi sunt implicite chiar noiunii de proceduri
contradictorii i deriv din garaniile art.6, dei nu se menioneaz expres n alineatul 1.
Scopul ntregului articol 6 stabilete c o persoan acuzat de comiterea unei infraciuni are
dreptul s participe la proces. Pot s existe excepii de la acest principiu, de exemplu n
cazurile procedurii din instana a doua i a treia. n asemenea cazuri, circumstanele cauzei
stabilete participarea sau absena persoanei de la proces. Un alt principiu este egalitatea
armelor (vezi comentariul la articolul 95).
4. Dreptul la tcere este determinat de exigenele procesului echitabil i constat c
persoana acuzat are dreptul de a pstra tcerea i s nu contribuie la autoincriminare
(cauza FUNKE). Acest drept ns nu este absolut. Curtea European a stabilit este evident
incompatibil cu dreptul la tcere n timpul interogrii de ctre poliie, i a privilegiului
contra autoincriminrii de ntemeiat condamnarea doar pe tcerea acuzatului, refuzul lui de
a rspunde la ntrebri sau de a depune declaraii. Pe de alt parte, Curtea consider evident
faptul c aceste imuniti nu pot i nu ar trebui s mpiedice luarea n consideraie a tcerii
acuzatului la aprecierea puterii de convingere a probelor aduse de procuror, n situaii care
necesit explicaiile lui. Oriunde ar trebui trasat limita dintre aceste extremiti, rspunsul
negativ la aceast ntrebare rezult din interpretarea dreptului la tcere. Astfel nu putem
spune c hotrrea unui acuzat de a pstra tcerea pe parcursul procesului penal n mod
necesar va avea consecine negative la aprecierea probelor contra lui, ceea ce nseamn c
pot fi trase concluzii negative din tcerea acuzatului dac aceasta este reglementat de lege,
aceasta neintrnd n contradicie cu articolul 6. Totui, acuzatul trebuie prentmpinat de
posibilitatea tragerii concluziilor negative din tcerea acestuia.
5. Un alt principiu este asistena aprtorului. Exist mai mult jurispruden n ceea ce
privete asistena aprtorului. n probaiunea penal n cauza MURRAY, Curtea
European a concluzionat c dac legislaia naional atrage consecine datorit atitudinii
acuzatului la faza iniial de interogare de ctre poliie, articolul 6, n principiu cere
asistena unui avocat la faza de urmrire. Cauzele LALA i PLLATOAH vizeaz dreptul
acuzatului de a fi aprat n instan chiar dac el lipsete. n ambele cauze, Curtea
European accentueaz faptul c n interesul procesului penal echitabil i just, prezena
acuzatului la judecarea sa este vital. ns dac el nu particip, instanele de judecat
trebuie s se asigure c aprtorul are posibilitatea s-i exercite funciile, datorit faptului
c el particip la proces n scopul evident de aprare a acuzatului n absena acestuia. Statul
nu poate fi considerat drept fiind responsabil de aciunile i deciziile avocatului acuzatului.
Statului nu-i pot fi imputate neajunsurile aprrii n cazul numiri unui avocat din oficiu
(cauza AFTICO). Conduita aprrii este n esen o chestiune care ine de acuzat i
reprezentanii si. Statul ns trebuie s intervin numai n cazul cnd eecul aprtorului
este evident (cauza Kamasinski, IBRIOSCIA).
6. Un alt principiu este principiul mrturiilor directe. Reieind din faptul c persoana
nvinuit are dreptul s participe la proces i s fie ascultat, Curtea European a dedus c
toate probele trebuie prezentate ntr-o edin public, n prezena acuzatului n scopul
argumentelor contradictorii. n unele cazuri, cnd procesul public poate pune n pericol
securitatea nvinuitului, a martorilor, a prii vtmate, care poate s-i traumeze psihic, pot
exista excepii de la principiul depunerii mrturiilor directe, cu condiia c aceasta nu
ncalc drepturile aprrii.
7. Articolul 6 stabilete necesitatea acordrii persoanei acuzate posibilitii adecvate i
corespunztoare pentru a contesta i interoga un martor al opoziiei n timpul judecrii sau
atunci cnd face declaraii (cauza LUDE) Deci, concluzia este c o hotrre judiciar care
se bazeaz n exclusivitate pe probele unor martori care nu particip la judecat nu este n
conformitate cu exigenele procesului echitabil cu excepia cazului cnd se acord
posibilitatea de contestare i invocare a probelor individuale.
8. Un alt principiu este principiul divulgrii. n cauza EDWARTS, Curtea a stabilit c
autoritile de urmrire penal trebuie s pun la dispoziia aprrii toate probele n favoare
sau defavoarea acuzatului. Principiul prezumiei nevinoviei este de-asemenea aplicabil n
administrarea probelor. Cel mai important aspect al acestui principiu privete
fundamentarea condamnrii. Instana trebuie s prezume inocena persoanei nvinuite fr
prejudeci, s-l poat condamna numai n baza probelor administrate n timpul judecii.
n cauza PARPERPA, MESSEQUE i GIABARTO, Curtea a stabilit: prezumia
nevinoviei necesit inter alia ca asupra membrilor completului de judecat la ndeplinirea
angajamentelor sale s nu acioneze ideea preconceput c bnuitul, nvinuitul a comis
fapta imputat; sarcina probaiei aparine procurorului iar orice dubiu este n favoarea
bnuitului. De asemenea, rezult c procurorul are funcia de informare a bnuitului asupra
aciunii naintate contra lui, astfel nct s pregteasc i s prezinte aprarea, i s aduc
probe suficiente pentru a-l condamna.
9. Probele prezentate n timpul procesului se pot referi la declaraiile anterioare ale
bnuitului i/sau martorilor care vor fi admise sau respinse n timpul procesului. Dac un
martor dorete s rmn anonim sau din alte motive nu dorete s spun c este martor n
proces i poate prezenta un temei adecvat pentru aceasta, se poate da citire unei mrturii
anterioare, cu condiia respectrii dreptului aprrii de a-l contesta. Orice dubiu este n
favoarea nvinuitului (cauza BARBERA, MESSEQJABRDO). Aceasta nu nseamn n
mod obligatoriu c probele prezentate trebuie s fie absolut concludente, dar nseamn c
judecata trebuie s-i ntemeieze hotrrea n exclusivitate pe probele administrate n
proces. O hotrre se poate baza pe recunoaterea vinoviei din partea bnuitului. Totui ,
n acest caz, instana se va asigura c aceast recunoatere a avut loc n deplin libertate.
Articolul 100. Administrarea probelor
1. n vederea asigurrii egalitii armelor, articolul 100 determin o totalitate de
drepturi ale aprrii. Articolul 100 conine n sine o enumerare a mijloacelor procesuale de
colectare a datelor de fapt care au importan n cauza penal. n articolele care
reglementeaz efectuarea anumitor aciuni procesuale sunt detalizate regulile procesuale
de administrare a probelor. nclcarea acestor reguli poate duce la dubitatea corespunderii
datelor prezentate cu realitatea obiectiv. Prevederile articolului 100, constat n:
a) instana de judecat nu este n drept s se implice n strngerea probelor din iniiativa
sa.
b) Administrarea probelor poate avea loc doar prin procedeele probatorii prevzute de
procedura penal.
c) Instana din iniiativa sa, poate efectua anumite aciuni procesuale n vederea
verificrii probelor, spre exemplu o reconstituire a faptei, un experiment, o
confruntare, .a.
d) La cererea aprrii, att organul de urmrire penal, ct i instana, sunt obligate s
verifice temeinicia cererii n cazul cnd organul de urmrire sau instana consider c
cererea aprrii de a efectua aciuni procesuale suplimentare este nentemeiat,
ordonana sau ncheierea instanei de a respinge cererea trebuie s fie motivat.
Aprarea trebuie s aib posibilitatea de a contesta hotrrea organului de urmrire
penal privind refuzul de a efectua aciuni procesuale la cererea aprrii.
2. La strngerea probelor este necesar de a respecta drepturile constituionale ale
persoanei, respectnd inviolabilitatea persoanei, a domiciliului, a proprietii, a vieii
intime, private, a libertii de a mrturisi mpotriva sa i mpotriva apropiailor. Este
obligatoriu de a pstra n secret anumite date ce in de viaa intim a persoanei, dac aceste
date au fost descoperite n timpul efecturii aciunilor procesuale.
3. Sarcina aprrii n sensul articolului 100 const n descoperirea unor mprejurri care
fie l ndreptesc pe nvinuit, fie contribuie la atenuarea responsabilitii. Sarcina
aprtorului nu poate fi asimilat cu sarcina organului de urmrire, care n baza articolului
19, alineatul 3 are obligaia de a lua toate msurile prevzute de lege, pentru cercetarea sub
toate aspectele, complet i obiectiv a circumstanelor cauzei, reieind din faptul c articolul
19 determin accesul la justiie, i pune aceast sarcin n seama organelor statului. Trebuie
de luat n consideraie i faptul c dac aprarea nu i-a realizat atribuiile sale potrivit
articolul 100, aceasta nu poate fi interpretat ca o dovedire a vinoviei persoanei.
Aprtorul, ns nu poate administra probe, aplicnd aceleai mijloace probatorii aplicate
de ctre organul de urmrire penal.
4. Reieind din faptul c persoana se prezum nevinovat, toate aciunile n constatarea
vinoviei este pus n seama subiectului care intenteaz aciunea penal. Partea aprrii au
dreptul de a participa la probaiune, la administrarea probelor, utiliznd metoda de
solicitare. n acest sens avocatul are dreptul de a descoperi i a transmite anumite obiecte,
documente, poate efectua fotografierea, nregistrarea audio sau video, poate ntocmi
anumite scheme sau planuri, n caz cnd sunt necesare anumite cunotine speciale avocatul
poate apela la un specialist. n cazul cnd avocatul a purtat convorbiri cu unele persoane
fizice, aceste date sunt transmise organului de urmrire, care trebuie s audieze aceste
persoane n calitate de martori. n cazul cnd a dus convorbiri cu persoana fizic, avocatul
poate nregistra aceste convorbiri video sau audio cu acordul persoanei, fie poate propune
persoanei de a ntocmi o lmurire care apoi poate fi autentificat n notariat i servi n
continuare temei pentru audierea persoanei de ctre organul de urmrire sau de ctre
instana de judecat.
5. O alt metod de administrare a probelor de ctre aprare este solicitarea diferitor
documente din organizaii i instituii. Aceste documente pot s fie certificate de sntate,
materiale de arhiv, diferite acte normative departamentale, .a. Cu toate c n fiecare caz
concret organul de urmrire ia decizia privind efectuarea actelor suplimentare la cererea
avocatului, refuzul de a efectua aceste acte trebuie s fie ntemeiat i argumentat.
6. Este necesar de menionat i faptul c administrarea probelor de ctre aprtor este
un drept i nu o obligaie a acestuia i faptul c aprarea nu a administrat probe nu poate fi
interpretat ca un eec al aprrii. Aprarea determin oportunitatea administrrii anumitor
probe. Verificarea probelor n sensul alineatului 4, articolul 100, se efectueaz prin anumite
metode: analiza coninutului probelor administrate, coroborarea cu alte probe. Corobora
9.
aceste sens la aprecierea unor asemenea probe, este necesar de a ine seama de
influenele exercitate asupra senzaiilor auditive de ctre alte persoane.
14.Reproducerea sensului este influenat i de capacitatea de a nelege vorbirea. De
asemenea, este necesar de a ine seama i de posibilitile reale ale celui ce
percepe de a nelege semnificaia i coninutul unei convorbiri.
15.Mai rar n practica judiciar se ntlnete recepia cutanat, care se evideniaz
prin patru categorii: senzaii tactile(de atingere), senzaii de cald, de rece, de
durere (alic).
16. n ceea ce privete percepia timpului este necesar de luat n consideraie c n
plan juridic nu se opereaz cu noiunea de percepere a duratei timpului dar a
aprecierii acestei durate, deoarece omul percepe direct durate foarte scurte de
timp. n practic se pune problema evalurii timpului n urmtoarele situaii
tipice: martorul trebuie s fac localizarea n timp a unei infraciuni. Localizarea
exact sau aproximativ depinde de calitile martorului. n acest sens este
necesar cutarea unor puncte de referin (de exemplu fenomenul a fost efectuat
cnd la televizor se transmitea un meci). n unele cazuri timpul obiectiv nu este n
concordan cu timpul subiectiv. Un mediu monoton duce la dilatarea timpului
subiectiv, un mediu cu un interes treaz duce la comprimarea timpului subiectiv.
17.O importan considerabil asupra mrturiei o are atenia. Ea nu dispune de un
coninut reflectoriu propriu, ci nsoete celelalte procese psihice. Mrturiei n
mod predominant i este proprie atenia involuntar, deoarece evenimentul care
se produce se impune de la sine i martorul nu este pregtit n prealabil pentru a-l
recepiona. n unele cazuri, ns, atenia poate constitui obiectul probaiunii, de
exemplu n situaia cnd a fost comis o infraciune prin impruden (oferul nu
era atent). n asemenea cazuri atenia poate fi probat cu declaraiile unui martor
care era n automobil.
18.Memorizarea este un proces psihic cu un grad mai mare de complexitate. La
aprecierea declaraiilor este necesar de luat n consideraie urmtoarele: memoria
nu se reduce la o ntiprire, pstrare sau actualizare simpl, adic nu este o
fotografiere a informaiei, dar o reflectare activ care presupune prelucrarea celor
memorate. n al doilea rnd memoria este o reflectare selectiv, ceea ce nseamn
c nu este posibil o ntiprire i reflectare a tuturor informaiilor. Memoria este
situativ, adic depinde de situaie i de factorii subiectivi ai persoanei, memoria
are un caracter inteligibil, adic este o operaie a gndirii. Memoria este relativ
fidel, adic nu se poate de memorizat absolut faptul i memoria are un caracter
logic i raional. Cu timpul memoria scade deci este necesar ca audierea s fie
efectuat pe ct se poate de urgent. n unele situaii, ceea ce s-a pierdut n
memorie poate aprea, de aceea ascultarea repetat a martorilor poate avea efect.
La aprecierea declaraiilor martorului trebuie de luat n consideraie c n
momentul expunerii pot fi anumite denaturri: denaturri prin adiie, adic prin
adugare a unor date care de fapt nu au fost n realitate, prin omisiune, care pot fi
provocate de uitare, cnd martorul este de bun-credin sau intenionate cnd
martorul este de rea credin, denaturri prin substituie, cnd martorul poate
substitui anumite date percepute cu date care au avut loc ntr-un alt eveniment
perceput. O mare importan la expunere o are tipul de temperament , capacitatea
de a se expune, .a.
19. Privind citarea martorilor a se vedea comentariul la articolele 235-242
20.Persoana care execut o pedeaps privativ de libertate sau este deinut n stare
de arest n alt cauz penal se citeaz n calitate de martor prin intermediul
administraiei instituiei date, care asigur prezena persoanei n locul audierii.
21.Martorul nu trebuie s fie citat n zile de odihn sau n timp de noapte, n afar de
cazul care nu sufer amnare. Nu se permite de a cita mai muli martori n acelai
timp (n afar de cazurile cnd va fi efectuat o confruntare). n cazul cnd
persoana nu se prezint, ea poate fi adus silit (vezi comentariul la art. 199). n
cazul n care persoana nu poate s se prezinte n timpul indicat, ea trebuie s
informeze despre acest fapt ofierul de urmrire penal sau instana. Motive
ntemeiate de neprezentare sunt boala, primirea tardiv a citaiei sau alte
mprejurri care de fapt au lipsit persoana de posibilitatea de a se prezenta la
timpul indicat.
22. Martorul minor este citat prin intermediul prinilor sau al reprezentanilor legali,
iar n alte cazuri-prin intermediul administraiei instituiei speciale pentru minori.
(vezi comentariul la articolul 481).
23. n cazul cnd martorul este deinut n stare de arest n cazul unei alte infraciuni,
este necesar ca organul de urmrire s ia msuri ca n locurile de detenie
martorul respectiv i nvinuitul s nu poat comunica.
24.Ofierul de urmrire penal este obligat s stabileasc identitatea martorului.
Identitatea martorului se stabilete prin verificarea actelor personale (buletin,
paaport i altele). n caz cnd pot fi dubii n privina identitii se constat prin
alte documente veridice.
25.Dac nainte de efectuarea audierii, ofierul de urmrire penal are dubii n
privina faptului c persoana cunoate sau nu limba n care se efectueaz
procedura, el este obligat de a constata n care limb persoana dorete s depun
declaraii. Aceast prevedere se refer i la martorul cu anumite deficiene
(surdo-mut). n toate cazurile organul de urmrire i instana sunt obligate s
pun la dispoziie un interpret, fapt despre care se face meniune n procesul
verbal. n situaia cnd martorul este ascultat ntr-un spital, suferind de o boal
psihic sau de o alt boal grav este obligatorie prezena medicului. Ofierul de
urmrire penal este obligat de a constata capacitatea martorului la moment de a
depune declaraii, n cazuri de necesitate, audierea poate fi ntrerupt reieind din
starea persoanei.
26.Explicarea drepturilor persoanei este obligaia organului de urmrire penal
reieind din drepturile constituionale ale persoanei. Este necesar de a constata
dac prevederile articolului 90 al Codului de Procedur Penal sunt clare pentru
martor. n caz de necesitate este necesar de a lmuri o prevedere sau alta.
Martorul este prevenit asupra rspunderii pe care o poart n caz de refuz de
depunere a declaraiei sau n caz de depunere a declaraiei mincinoas, fcut cu
bun tiin. Persoanei minore i se explic clar despre necesitatea de a depune
declaraii veridice, ns persoana nu se prentmpin pentru rspundere penal.
27.Referitor la imunitile martorului a se vedea comentariul la articolul 90.
28.Se interzice ca la audierea martorului de a se pune anumite ntrebri care
urmresc insultarea sau umilirea persoanei.
29.Nu trebuie s fie apreciate ca o insult sau umilire lmurirea legislaiei (darea
citirii a articolelor Codului penal privitor la rspunderea pentru denunare
calomnioas sau pentru mrturie fals, ct i survenirea unor consecine negative
pentru martor n caz de nendeplinire a acestor obligaii.) Audierea nu poate avea
loc n condiii care sunt periculoase pentru viaa i sntatea persoanei. Martorul
Articolul 108
Jurmntul martorului
1. Potrivit articolului 108, martorul depune jurmnt n instana de judecat n cadrul
examinrii cauzei n judecat. Dac martorul este citat de ctre instana de apel i
audiat n cauz pentru prima dat el de asemenea va depune jurmnt. Dac instana
de apel va cita martorul pentru a concretiza unele aspecte ale declaraiilor anterioare
jurmntul nu este obligatoriu.
2. n cadrul urmririi penale asigurarea fidelitii martorului se efectueaz prin
semntura acestuia n procesul verbal de audiere. n cadrul examinrii cauzei n
instana de judecat, jurmntul nu este suficient, martorul fiind obligat s semneze
n procesul-verbal meniunea referitor la prevenirea despre rspunderea penal
pentru declaraii false sau refuzul de a depune declaraii.
Articolul 109
Modul de audiere a martorului
Pn la audierea martorului lui trebuie s i se aduc la cunotin obiectul cauzei.
Propunerea de a declara despre faptele i circumstanele pe care le cunoate poate fi fcut
fie prin informarea martorului despre cauza care se urmrete i n legtur cu care el a fost
citat, fie prin amintirea fenomenului a crui martor el a fost. n cazul cnd se efectueaz o
audiere suplimentar, aceste chestiuni sunt n plus. n asemenea cazuri se poate de pus
direct ntrebarea.
1. Audierea este o expunere liber a martorului asupra mprejurrilor pe care le cunoate.
Pe parcursul audierii pot fi puse ntrebri de concretizare. Acestea pot fi puse i dup
ce martorul a expus tot ce cunoate. Pot fi propuse, naintate anumite probe (spre
exemplu corpurile delicte), pentru a constata atribuia martorilor la acestea sau existena
unor informaii privind proveniena sau importana acestor probe.
2. Declaraiile martorilor se detalizeaz pentru ca mai eficient s poat fi verificate. n
legtur cu aceasta sunt constatate sursele de informare, n legtur cu care martorul a
memorizat anumite detalii ale fenomenului i cum acestea pot fi verificate, care din alte
persoane poate fi audiat, n care documente pot fi anumite date. Nu se poate de pus
ntrebri care cer nu informare factologic, dar opinii, presupuneri , etc.
3. n cazul cnd martorul declar despre nclcarea unor atribuii de serviciu de ctre unele
persoane, este necesar de a pune ntrebarea care anume acte normative care
reglementeaz aceast activitate au fost nclcate. Aceasta se verific prin analiza
actelor normative respective.
4. n cazul cnd se constat contradicii ntre declaraiile anterioare i cele prezente sau
ntre declaraiile martorului i altor martori sau altor persoane, se pun ntrebri pentru
descoperirea motivelor acestor contradicii, ct i pentru nlturarea lor.
5. Sugestibile sunt ntrebrile care prin formularea sa sugereaz rspunsul dorit. Aa spre
exemplu, ntrebarea corect va fi: avea nvinuitul ceva n mn?. ntrebarea sugestiv
va fi: avea nvinuitul n mn o geant?. ntrebrile care nu se refer la premisa
probelor sunt ntrebrile din care nu se poate deduce concluzia.
6. n timpul audierii martorilor pot fi ntocmite scheme pe care el le semneaz.
Dac n timpul audierii, martorul a utilizat anumite scheme, nscrieri sau documente, se
recomand ca acestea s fie anexate la dosar.
7. La audierea martorului la faza de urmrire poate participa i avocatul martorului (vezi
comentariul la articolul 92). Trebuie de luat n consideraie c n cazul dat avocatul
acord doar asisten juridic martorului i se bucur de drepturile prevzute de
articolul 68. Dup finisarea audierii, n cazul cnd au fost nclcate drepturile
martorului, avocatul poate nainta un demers care se include n procesul verbal.
pot fi date citire n instan. Darea citirii declaraiilor martorului poate avea loc n cazul
cnd acesta are intenia de a pleca pe o durat ndelungat de timp peste hotarele rii.
Alte motive ntemeiate pot fi boala grav. Judectorul de instrucie determin dac este
sau nu motiv ntemeiat n asemenea cazuri procurorul nainteaz un demers
judectorului de instrucie n care poate solicita audierea acestui martor. Aceast regul
este o derogare de la regula general potrivit creia probele trebuie examinate ntr-un
proces judiciar public. n vederea asigurrii principiului egalitii armelor consfinit
de art. 6 al CEDO la audiere particip activ i celelalte pri. Prile au accesul liber la
martor, avnd dreptul de a-i pune ntrebri. Procesul verbal este ntocmit de ctre
judectorul de instrucie. n cadrul judecrii cauzei se d citire procesului verbal, fr ca
martorul s fie citat n instan i aceast prob are aceeai valoare probant ca i
probele examinate nemijlocit de ctre instana de judecat. Declaraiile martorilor sunt
consemnate n procesul verbal.
Articolul 110
Modaliti speciale de audiere a martorului i protecia lui
Prevederile articolului 110 sunt determinate de jurisprudena Curii Europene a
Drepturilor Omului. Reieind din dreptul la proces echitabil, Curtea a dedus c toate
probele n mod normal trebuie s fie examinate ntr-un proces public, n prezena celui
acuzat, innd cont de principiul contradictorialitii. Totui, Curtea nu a stabilit c
declaraiile indirecte sunt inadmisibile. Se accentueaz c nainte de nceperea procesului
sau pe parcurs, acuzatul trebuie s dispun n mod adecvat i corespunztor de
posibilitatea s interogheze un martor.
1. n unele circumstane mrturia unui martor poate fi utilizat fr ca aprarea s fi
interogat. Aceste circumstane depind de volumul probelor acumulate i dac
organele de urmrire penal au luat msurile necesare n vederea acordrii
posibilitilor necesare pentru aprare. Curtea nu permite utilizarea n calitate de
probe a declaraiilor fcute n faza urmririi penale de ctre o persoan care,
conform legislaiei naionale, ulterior s refuze s depun mrturii n judecat.
Totui, persoana poate fi condamnat numai n cazul cnd exist probe care
confirm declaraia (cauza ASCH, cauza UNTERPERTINCEF). Acelai lucru
este valabil i pentru declaraiile unui martor care a disprut ulterior i astfel nu a
putut fi citat n judecat (cauza ARTNER). n general, atunci cnd Curtea
examineaz dac declarantul a dispus de un proces echitabil, caracterul delictului
nu are nici o importan. Dificultatea combaterii unor anumite delicte, problemele
cauzate societii sunt luate n considerare dar nu sunt decise.
2. Intimidarea martorului n procesul penal poate mbrca mai multe forme priviri
amenintoare, confruntri directe verbale sau fizice etc. Ameninarea martorilor
deseori apare n domeniul crimei organizate. Acest fapt determin n multe cazuri
ca martorul s ezite depunerea mrturiei n instan. Curtea i-a expus opinia n
privina admisibilitii declaraiilor martorilor anonimi (cauza Kostovski, cauza
WIENTISCH, cauza DOORSOON, cauza Van Mechellen), recunoscnd c toate
probele trebuie examinate n prezena persoanei acuzate, ntr-un proces public cu
respectarea principiului contradictorialitii. Curtea admite utilizarea declaraiilor
martorilor n calitate de probe, chiar dac acestea nu sunt fcute ntr-o edin
judiciar. Utilizarea declaraiilor obinute n faza urmririi penale, n calitate de
probe, nu constituie o nclcare a alineatului 3, litera d) i 1 din articolul 6, cu
condiia c drepturile aprrii se respect. Aceste drepturi includ acordarea unei
posibiliti adecvate de contestare i audiere a martorului opoziiei, n timpul
3.
4.
5.
6.
7.
8.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
8. Nu n toate cazurile, la audierea care anticipeaz prezentarea spre recunoatere, cel care
face recunoaterea poate s-i aminteasc toate calitile individuale ale persoanei
observate. n cazul cnd i se prezint spre recunoatere, el poate s-i aminteasc despre
asemenea caliti despre care nu a indicat n timpul audierii prealabile. Acesta este un
proces psihologic care poate fi lmurit i nu mrturisete despre contradicii n
declaraiile anterioare. n acelai timp, la analiza unor astfel de situaii este necesar de
stabilit dac celelalte caliti individuale, invocate de ctre cel chemat spre a face
recunoatere, corespund cu calitile persoanei prezentate spre recunoatere, iar calitatea
scpat din vedere este mai greu de memorizat.
9. Nu este admis de a prezenta o persoan spre recunoatere mai multor persoane
consecutiv, deoarece obiectivitatea recunoaterii va fi pus la ndoial, reieind din
faptul c declaraiile lor vor depinde una de alta. Legea interzice efectuarea prezentrii
spre recunoatere repetat la care particip aceleai persoane (att cel prezentat ct i cel
chemat).
10.Este deosebit de important respectarea prevederilor legale privind procedura de
prezentare spre recunoatere. Ignorarea cerinelor legii privind prezentarea spre
recunoatere a persoanei cu cel puin patru asisteni procesuali de acelai sex,
asemntori la exterior, este o nclcare grav care duce la pierderea valorii probante a
datelor obinute.
11.Se consider c persoanele sunt asemntoare dac acestea nu se deosebesc dup:
vrst, forma corpului, nlime, forma i culoarea feii, prului, ochilor, coafurii,
culoarea i modelul mbrcmintei, dac nu au anumite semne particulare.
12.La efectuarea aciunii procesuale, persoana care efectueaz prezentarea spre
recunoatere este obligat s constate dac persoana chemat spre a recunoate este
convins n concluziile sale, deoarece nvinuirea nu poate s se bazeze pe recunoaterea
exprimat fr o convingere suficient. Aceeai situaie este i cnd apar dubii n
privina corectitudinii concluziilor persoanei care recunoate.
13.Organul de urmrire este obligat s-i propun persoanei care urmeaz a fi recunoscut
s ocupe locul pe care-l dorete printre asistenii procedurali. Despre aceasta n mod
obligatoriu se face meniune n procesul verbal. Propunnd persoanei s ocupe oricare
loc printre asistenii procedurali este necesar de luat n consideraie c chiar respectnd
aceast prevedere recunoaterea va fi considerat neveridic, dac persoana care
urmeaz a fi recunoscut a fost pus n asemenea condiii care l evideniau din cercul
persoanelor prezentate spre recunoatere.
14.Datele obinute n timpul recunoaterii nu pot fi recunoscute ca probe care prevaleaz
asupra altor probe, dar trebuie apreciate n cumul cu celelalte probe.
15.Doar n situaia cnd prezentarea spre recunoatere este imposibil se poate efectua
recunoaterea dup fotografia acestuia.
n situaia cnd persoana se afl n cutare sau fiind grav bolnav se afl la tratament
ntr-o instituie medical, poate fi fcut prezentarea spre recunoatere dup fotografii.
16.La prezentarea fotografiilor trebuie de respectat cerinele alineatului 3 al articolului 116
privind asemnarea persoanei. Fotografiile trebuie s fie de aceeai mrime (alb-negru
sau color), ct i aceeai distan de fotografiere . n cazul cnd a fost efectuat
prezentarea spre recunoatere n baza fotografiei, este necesar de menionat n procesul
verbal motivele neprezentrii spre recunoatere a persoanei.
17.Reieind din importana acestei aciuni procesuale i din necesitatea asigurrii
drepturilor i garantrii drepturilor persoanei prezentate spre recunoatere, este necesar
ca la aceast aciune procesual s participe aprtorul.
18.n procesul verbal al prezentrii spre recunoatere, pe lng datele prevzute de articolul
260 trebuie s includ: date privind persoana chemat spre a recunoate, statutul su
procesual, date privind persoanele prezentate spre recunoatere, condiii de efectuare a
aciunii procesuale, date privind aprtorul.
19.n procesul verbal se includ date privind asistenii procedurali. Este necesar ca n
procesul verbal s se indice date despre anunarea drepturilor i obligaiilor
participanilor, ct i responsabilitatea prevzut pentru nerespectarea acestor obligaii,
decurgerea acestei aciuni procesuale.
20.Declaraiile persoanei chemate spre a recunoate se nscriu pe ct de posibil de detaliat.
n acest sens este deosebit de important de a indica n baza cror criterii persoana a
indicat anume la persona dat. Procesul verbal se semneaz de ctre toi participanii.
De asemenea, n procesul verbal sunt indicate i obieciile participanilor la aceste
aciuni procesuale.
21.Spre deosebire de alte aciuni procesuale, la prezentarea spre recunoatere a
persoanelor, unul dintre participani care este persoana prezentat spre recunoatere,
indiferent de faptul dac a fost recunoscut sau nu ia cunotin cu procesul verbal,
inclusiv, evident nu-l semneaz. Aceast prevedere legal este ndreptat spre
asigurarea secretului urmririi penale. Persoana recunoscut poate face cunotin cu
procesul verbal fie la o etap a urmririi cnd consider necesar ofierul de urmrire
penal sau procurorul, fie la terminarea urmririi cnd face cunotin cu toate
materialele cauzei.
22.Prezentarea n afara spaiului vizibilitii celui care urmeaz a fi recunoscut se
efectueaz n dou forme: 1. persoana chemat spre recunoatere i cei prezentai spre
recunoatere se afl n diferite birouri cu un perete comun, n care se afl un geam cu
sticl special. n al doilea caz cel prezentat spre recunoatere i cel chemat spre
recunoatere se afl n diferite birouri, n biroul unde se afl cei prezentai spre
recunoatere se stabilete o camer care-i fixeaz toi cei prezentai.
Articolul 117
Prezentarea obiectelor spre recunoatere
1. Prezentarea obiectelor spre recunoatere se efectueaz dup aceleai reguli
procesuale ca i prezentarea persoanelor. (vezi comentariul la articolul 116).
2. Persoanele sunt audiate n prealabil asupra circumstanelor n care au vzut
obiectul, asupra semnelor i particularitile distinctive pe care le-au memorizat n
legtur cu aceasta ntocmindu-se un proces verbal. Dac persoana chemat spre
recunoatere nu a memorizat un obiect oarecare aciunea procesual nu se
efectueaz.
3. La prezentarea spre recunoatere a obiectelor trebuie de inut cont de faptul c
omogene sunt nu numai obiectele care au aceeai denumire i destinaie, dar i
aceleai dimensiuni, form, model, culoare, tip.
4. Obiectele se prezint cu cel puin alte dou obiecte. Obiectele printre care se afl
i obiectul prezentat spre recunoatere trebuie s fie necunoscute persoanei care
este chemat spre recunoatere, pentru ca acesta s nu cunoasc anumite
particulariti sau caracteristici individuale.
5. Nu este raional de a efectua prezentarea spre recunoatere dac lipsesc anumite
caliti distinctive ale obiectului. (de exemplu prezentarea cerealelor sustrase fr
un anumit ambalaj).
6. La prezentarea cadavrului spre recunoatere nu se aplic regula privind un numr
oarecare de exemplare. De regul, recunoaterea cadavrului se efectueaz n
situaiile cnd este imposibil de a obine anumite date privind decedatul dup acte,
sau n cazul cnd exteriorul este considerabil schimbat. Se admite prezentarea spre
recunoatere ale unor pri ale cadavrului, dac pe acestea se pot observa anumite
semne particulare care ar permite de a stabili personalitatea decedatului (spre
exemplu, tatuajul). Cadavrul se prezint n hainele n care a fost descoperit. Dac
exteriorul cadavrului a fost supus unor modificri eseniale, ofierul de urmrire
sau procurorul poate pune n sarcina medicului legist de a efectua toaleta
cosmetic.
7. Excepie de la regula general privind numrul de exemplare o face i situaia
cnd se prezint spre recunoatere un obiect de anticariat, alte obiecte pentru care
este imposibil de a alege i prezenta un analog.
8. Ofierul de urmrire penal sau procurorul poate pune n sarcina specialistului
curirea obiectului prezentat spre recunoatere de murdrie, rugin i alte
stratificri. Condiia n acest caz este c aceasta nu trebuie s-l distrug ca mijloc
de prob.
9. Prezentarea spre recunoatere a obiectelor are o particularitate care se exprim
prin faptul c aceste obiecte de regul sunt corpuri delicte. Din aceste
considerente, pn la prezentarea spre recunoatere aceste obiecte se cerceteaz.
Articolul 118
Cercetarea la faa locului
1. Cercetarea la faa locului este o aciune procesual care poate fi efectuat pn la
pornirea urmririi penale. (vezi comentariul la articolul 279). Aceast aciune
procesual const n cercetarea vizual a locului faptelor, a terenurilor, a ncperilor,
obiectelor, documentelor, animalelor, cadavrelor umane sau ale animalelor. Scopul
cercetrii la faa locului const n descoperirea urmelor infraciunii i mijloacele
materiale de prob, pentru a stabili circumstanele care au importan pentru cauz,
inclusiv circumstanele infraciunii, iar sarcinile - n cercetarea i fixarea
mprejurrilor n care s-a comis infraciunea cu scopul de a descoperi caracterul i
mecanismul fenomenului; descoperirea i ridicarea urmelor infraciunii care n
continuare poate s serveasc ca corpuri delicte; descoperirea unor semne
caracteristice persoanelor care au participat la comiterea infraciunii (numrul lor,
vrsta aproximativ, datele fizice, prezena anumitor deprinderi, capaciti, diferite
devieri psihice, ct i cunoaterea de ctre fptuitor a unor date privind activitatea
victimei); stabilirea unor circumstane care caracterizeaz latura obiectiv a
infraciunii, timpul, modul, aciunile fptuitorului, consecinele infraciunii, legtura
cauzal dintre fapt i consecine, descoperirea unor elemente care ar caracteriza
motivul i scopul infraciunii; descoperirea circumstanelor care ar contribui la
comiterea infraciunii. Realizarea sarcinilor cercetrii permite de a obine anumite
date iniiale care sunt deosebit de importante i contribuie la descoperirea
infraciunii.
2. Cercetarea poate fi efectuat att n cadrul urmririi penale ct i n cadrul examinrii
cauzei n instana de judecat.
3. Cercetarea vizual a obiectelor poate avea loc i n cadrul reinerii, percheziiei,
ridicrii, sechestrrii corespondenei, experimentului, verificrii la faa locului,
reconstituirii faptelor .a. n acest caz, ns, cercetarea vizual nu constituie o aciune
procesual independent.
4. Pentru efectuarea cercetrii la faa locului nu este necesar emiterea, ntocmirea unei
ordonanei, ns n cazul cercetrii la faa locului n domiciliu este obligatorie
emiterea ordonanei i naintarea unui demers judectorului de instrucie (vezi
cazurile cnd particip bnuitul sau nvinuitul, ct i n cazurile cnd aceast aciune
procesual se efectueaz la cererea lor.
13.n situaia cnd particip specialitii, partea vtmat, martorii acetia sunt avertizai
despre obligaia de nedenunare a datelor obinute n urma cercetrii. Efectuarea
cercetrii la faa locului pot fi aplicate i nregistrarea video sau sonor. Este raional
de a plica nregistrarea video n cazurile cnd:
a) dac cercetarea la faa locului se ncepe pn la terminarea evenimentului cnd
starea de lucruri este n permanent modificare;
b) este raional efectuarea nregistrrii video n cazul cnd este necesitate de a
nltura urgent consecinele fenomenului, fapt ce duce la modificarea strii
iniiale (de exemplu: n cazurile de accidente rutiere);
c) n situaia cnd este necesar modificare mprejurrii pentru descoperirea urmelor
infraciunii sau a corpurilor delicte;
d) pentru redarea dinamicii mprejurrii care este deosebit de dificil de a o reda n
procesul verbal;
e) cnd din cauza anumitor condiii climaterice (ploaie, zpad), sau din alte cauze
este pericolul de dispariie a urmelor infraciunii, dar exist necesitatea fixrii
urgente a ntregului complex de omoruri;
f) cnd locul infraciunii reprezint un teritoriu imens i complicat;
14.Persoana care efectueaz cercetarea examineaz att tabloul integru, ct i fiecare
obiect n detaliu. La examinarea tabloului integru o persoan care efectueaz
cercetarea poate ntocmi diferite scheme, schie, fotografieri, filmri, msurri. La
examinarea n detaliu a oricrui obiect se poate de fcut mulaje i tipare. Obligatoriu
trebuie de mpachetat i de sigilat obiectele ridicate care se transmit expertului.
Aceeai situaie este i n cazul cnd este necesar un timp mai ndelungat pentru
examinarea detaliat a tuturor obiectelor ridicate i n asemenea situaii toate aceste
obiecte se mpacheteaz, se semneaz de ctre persoana care efectueaz urmrirea,
de ctre specialist, de ctre bnuit, nvinuit, aprtor, martor, partea vtmat, dac
acetia au participat la aceast aciune procesual.
15.n dependen de infraciunea comis, cercetarea la faa locului are sarcini specifice.
Procesul-verbal de cercetare la faa locului constituie un mijloc de prob. (vezi
comentariul la art. 124).
Articolul 119. Examinarea corporal
1. Examinarea corporal este o modalitate a cercetrii specificul creia const n
obiectul de cercetare care este corpul omenesc, cu scopul descoperirii urmelor
infraciunii (spre exemplu urme de arsuri, de leziuni etc.), ns poate fi examinat
concomitent mbrcmintea, nclmintea, toate datele obinute fiind incluse ntr-un
singur proces-verbal.
2. Obiectul de cercetare poate fi corpul bnuitului, nvinuitului, inculpatului, martorului
i al prii vtmate.
3. persoanele sus-numite, inclusiv i aprtorul pot nainta un demers privind
efectuarea examinrii corporale.
4. Organul de urmrire penal decide efectuarea sau nu a examinrii corporale.
5. Organul de urmrire penal poate lua decizia examinrii corporale i fr acordul
bnuitului, nvinuitului, inculpatului, martorului sau al prii vtmate. n asemenea
cazuri este necesar emiterea ordonanei n care se indic motivele efecturii acestei
aciuni procesuale. n cazurile cnd examinarea corporal este efectuat de ctre
organul de urmrire penal fr consimmntul persoanei examinate este
obligatorie autorizaia judectorului de instrucie, care examinnd demersul naintat
emite o ncheiere privind admiterea sau respingerea demersului ce are ca una din
consecine efectuarea examinrii corporale.
6. n cazul cnd persoana refuz de a participa la examinarea corporal ea poate fi
adus forat i efectuat examinarea corporal forat. n urma examinrii corporale
pot fi descoperite urme, componente chimice, zgrieturi, cicatrice, tatuaje, unele
leziuni corporale, unele defecte ale constituiei corpului, semne din nscare, diferite
(cum se numesc ele) i alte semne prin care se poate de constatat atribuia persoanei
la infraciunea urmrit. n unele cazuri semnele descoperite faciliteaz identificarea
fptuitorului sau constat faptul cauzrii unor leziuni corporale.
7. Specificul examinrii corporale const n faptul c la aceast aciune procesual pot
fi afectate drepturile la via intim a persoanei. Acest fapt a determinat prevederea
acestei aciuni procesuale ntr-un articol separat, inclusiv obligativitatea autorizrii
de ctre judectorul de instrucie. Doar n caz de delict flagrant (vezi articolul 6,
punct 10) examinarea poate fi efectuat fr autorizaia judectorului de instrucie.
Organul de urmrire penal este obligat s informeze judectorul de instrucie n
termen de 24 ore despre aceast aciune, inclusiv s-i prezinte materialele, ordonana
i procesul verbal de examinare corporal. Judectorul de instrucie din oficiu
examineaz legalitatea efecturii examinrii corporale. n caz de constatare a unor
erori la efectuarea acestei aciuni procesuale rezultatul este nul, ceea ce nseamn c
probele obinute sunt inadmisibile.
8. nainte de nceperea acestei aciuni procesuale este necesar ca ofierul de urmrire
penal s informeze persoana despre efectuarea unei asemenea aciuni procesuale,
inclusiv informnd persoana c aceast ordonan este obligatorie pentru persoan.
9. Att n legislaie, ct i n practic nu este stabilit mecanismul de efectuare a
examinrii corporale n caz cnd persoana renun de a participa la aceast aciune.
Aplicarea forei n asemenea cazuri trebuie s fie ca o msur excepional. Iniial
persoana trebuie convins c o asemenea examinare i poate crea faciliti n proces
indiferent de statutul su procesual. Este raional n asemenea cazuri ca la aceast
aciune procesual s participe procurorul.
10.Examinarea corporal nu se efectueaz n cazurile cnd pentru constatarea anumitor
semne ale infraciunii pe corpul omului este obligatorie expertiza medico-legal.
Inclusiv nu se efectueaz examinarea corporal cnd unele chestiuni nu pot fi
soluionate dect prin efectuarea expertizei (de exemplu: constatarea mecanismului
de vtmare, gradul leziunilor corporale, sau vechimea leziunilor corporale.)
11. Participnd la examinarea corporal medicul nu este n drept de a ntocmi un raport
n urma constatrii. La examinarea corporal ofierul de urmrire penal nu este n
drept de a cere de la medic ca acesta s ntocmeasc raportul privind unele chestiuni
ce in de medicina legal.
12.Dac examinarea corporal necesit dezbrcarea persoanei de sex opus, ofierul de
urmrire penal nu este n drept s participe chiar dac aceast persoan accept
participarea ofierului de urmrire penal. n asemenea cazuri examinarea se
efectueaz de ctre medic. La efectuarea examinrii corporale reprezentantul
organului de urmrire penal poate aplica fotografierea, nregistrarea video. Aceast
nregistrare poate fi efectuat ns cu acordul persoanei care a fost examinat. n
cazul cnd examinarea corporal a fost efectuat n privina bnuitului sau
nvinuitului poate participa i aprtorul. n cazul n care examinarea determin
dezbrcarea persoanei, aprtorul de sex opus nu poate participa.
13.Ofierul de urmrire penal nu poate efectua examinarea corporal dac aciunea
dat poate njosi demnitatea persoanei, sau pune n pericol sntatea. n asemenea
penal. Chiar dac rudele sunt mpotriv organul de urmrire penal obinnd
autorizaia judectorului de instrucie este n drept de a efectua exhumarea. Obligator, la
exhumarea cadavrului este prezena procurorului i a specialistului n domeniul
medicinii legale.
5. Anunarea serviciului sanitar epidemiologic este obligatorie pentru evitarea unor
epidemii n localitatea dat. Serviciul sanitar epidemiologic poate s delege o persoan
care va asista la exhumare.
Articolul 122. Reconstituirea faptei
1. Reconstituirea faptei este asociat n multe cazuri cu experimentul n procedura
penal. Din aceste considerente este necesar de a face unele precizri:
Reconstituirea, fie parial, fie total i indiferent dac se face la faa locului ori
nu, presupune n toate cazurile refacerea unor momente ale faptei respective. Ea
se face numai n strns legtur cu mprejurrile n care a fost svrit fapta.
Reconstituirea faptei se face cu participarea fptuitorului prin reproducerea
aciunilor, situaiilor sau altor circumstane n care s-a produs fapta.
Experimentul se face fr reconstituirea momentelor faptei.
La efectuarea reconstituirii prezena unui specialist nu este obligatorie.
Experimentul n multe cazuri implic concursul specialistului.
La reconstituirea faptei obligatoriu particip fptuitorul. La experiment nu este
necesar sau obligatorie prezena fptuitorului.
O cerin pentru reconstituirea faptei este efectuarea acesteia n condiii
maximale ajustate la condiiile n care s-a comis fapta care se reconstituie.
Nerespectarea cerinelor privind efectuarea reconstituirii faptei n condiii
maximale ajustate poate fi apreciat ca nclcarea cerinelor legii procesualpenale, fapt ce poate duce la pierderea valorii probante a datelor obinute.
Reconstituirea faptei d posibilitatea de a verifica datele de fapt obinute n
urma audierii fptuitorului, ct i a altor subieci, cercetrii la faa locului, sau a
altor aciuni procesuale. n acelai moment n urma reconstituirii faptei pot fi
obinute i alte date care pot confirma sau nega informaia deinut prealabil.
Aceast aciune procesual poate fi efectuat repetat de cte ori este necesar. n
toate cazurile trebuie s fie ntocmit un proces verbal n care s se redea
condiiile efecturii reconstituirii faptei.
Valoare probant au att rezultatele pozitive, ct i negative ale reconstituirii
faptei.
Reconstituirea faptei se face fie din oficiu de ctre organul de urmrire penal,
fie la cererea prilor, fie de ctre instan la cererea prilor. Decizia n toate
cazurile o ia organul de urmrire, fie instana. Pentru efectuarea reconstituirii
faptei nu este necesar emiterea unei ordonane. La reconstituirea faptei n faza
de urmrire pot asista n afar de fptuitor i ali subieci la discreia organului
de urmrire penal. Aceasta o decide organul de urmrire. n cadrul judecrii
cauzei asist toi participanii. n cazul cnd au fost comise infraciuni care au
avut ca consecin moartea victimei, nu este raional ca la reconstituirea faptei
s participe rudele apropiate ale victimei (mama, tatl, .a.). Acest fapt le poate
produce suferine suplimentare. Aprtorul particip n toate cazurile la
reconstituirea faptei. Aceasta este determinat de faptul c reconstituirea faptei
se face cu participarea fptuitorului care poate fi bnuit, nvinuit sau inculpat.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
privire la sntate, vezi n Codul civil dac este taina comercial, taina bancar,
Legea cu privire la bnci i activitatea bancar, taina notarial, taina impozitelor,
.a.m.d., vezi tot aici dac este n activitatea bancar ceva ce ine de conturile
bancare ale persoanei i cnd este vorba de asigurarea social).
Informaia privind convorbirile telefonice.
Articolul 127. Persoanele prezente la efectuarea percheziiei sau ridicrii de obiecte si
documente
1. Percheziia i ridicarea este efectuat de ctre reprezentantul organului de urmrire
penal. La ridicare, sau la percheziie n toate cazurile cnd consider necesar poate
participa i procurorul.
2. Pentru asigurarea bunei desfurri a acestei aciuni procesuale pot fi atrai i
reprezentanii organelor de for (poliia, Serviciul de Informare i Securitate,
reprezentani ai Departamentului Vamal, Centrul pentru Combaterea Crimelor
Economice i a Corupiei, .a.). aceste persoane trebuie s asigure activitatea
normal a reprezentanilor organelor de urmrire penal, urmrind de asemenea ca
persoanele prezente la locul efecturii percheziiei sau ridicrii s nu ntreprind
tentative pentru a mpiedica desfurarea normal (ncercarea de a distruge unele
documente sau obiecte, de a le ascunde, etc.).
3. Reprezentantul organului de urmrire poate atrage un specialist la efectuarea
percheziiei cnd consider necesar acest fapt (spre exemplu, cnd este necesitatea
de a identifica anumite documente, de a fora ui, .a.).
4. n cazurile cnd persoanele la care se efectueaz percheziia nu cunosc limba n care
se desfoar procesul, organul de urmrire penal atrage un interpret.
5. La efectuarea percheziiei sau ridicrii, este obligatorie prezena persoanei la care se
face aceast aciune procesual. Acesta poate fi att proprietarul, ct i posesorul
obiectelor sau documentelor cutate sau ridicate. n cazul cnd din motive ntemeiate
(aflarea dup hotarele localitii, tratament ntr-o instituie medical, .a.) se permite
de a efectua percheziia n lipsa acestei persoane, dar cu prezena unor membri aduli
ai familiei sau a reprezentanilor lui. n procesul verbal al percheziiei sau ridicrii
este necesar de menionat att faptul c persoana la care se efectueaz percheziia nu
asist, ct i motivele absenei acesteia.
6. n cazuri excepionale cnd prezena persoanei la care se efectueaz percheziia, sau
a rudelor apropiate sau a altor persoane care reprezint interesele este imposibil din
motive ntemeiate, iar interesele urmririi nu permit amnarea efecturii percheziiei
la efectuarea acestei aciuni procesuale se invit reprezentanii autoritii executive a
administraiei publice locale. Organul de urmrire este obligat s informeze
reprezentantul autoritii publice locale privind aciunea procesual care va fi
efectuat, ct i privind drepturile acestei persoane de a asista la toate aciunile
ntreprinse de ctre organul de urmrire penal. n continuare, reprezentantul
administraiei publice locale va putea fi citat ca martor n instana de judecat.
7. La efectuarea percheziiei sau ridicrii n organizaii instituii, ntreprinderi i a
unitilor militare este necesar asistena persoanelor responsabile pentru pstrarea
sau utilizarea obiectelor sau documentelor cutate sau ridicate. n cazul cnd vor fi
ridicate anumite bunuri materiale este necesar prezena persoanei responsabile
pentru aceste bunuri materiale.
8. Aprtorul este n drept de a participa la toate aciunile legate de percheziie sau de
ridicarea obiectelor sau documentelor. Aceleai drepturi le au i reprezentanii
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8. Sechestrul se stabilete ntr-o instituie potal respectiv. n cele mai dese cazuri
aceasta este instituia potal de la locul de trai al bnuitului sau nvinuitului.
Aceasta nu nseamn ns c sechestrul poate fi stabilit doar ntr-o anumit instituie.
Sechestrul poate fi stabilit n toate instituiile potale n care pot fi primite sau din
care pot fi expediate anumit coresponden care necesit a fi sechestrat.
9. Raionamentul stabilirii sechestrului este dictat de circumstanele cauzei urmrite. n
dependen de urmrire pot fi descoperite noi adrese la care poate fi expediat
corespondena i reieind din aceste mprejurri numrul instituiilor potale poate
fie s creasc, fie s se micoreze dac va fi iraional ca n unele instituii s se
pstreze sechestrul.
10.Pot fi puse sub sechestru orice gen de coresponden, sau doar anumite genuri, cum
ar fi coletele sau scrisorile, etc. Poate fi pus sechestrul asupra ntregii corespondene
sau corespondenei primite de la anumite persoane. n toate cazurile organul de
urmrire penal decide raionamentul unei sau alte forme de sechestru.
11.Procurorul este persoana n atribuiile cruia este pus ntocmirea ordonanei privind
sechestrarea corespondenei. Ordonana se ntocmete dup regula general cu
respectarea unor prevederi prevzute de articolul 113, alineatul 3, i anume
motivarea dispunerii sechestrului, denumirea instituiei potale asupra creia se pune
obligaia de a reine corespondena, numele i prenumele persoanei a crei
coresponden trebuie s fie reinut, adresa exact a acestor persoane, genul de
coresponden care se sechestreaz i durata sechestrului.
12.Sechestrul poate fi stabilit pe o anumit durat. Judectorul de instrucie n
dependen de ordonana procurorului stabilete durata sechestrului. Durata
sechestrului stabilit de judectorul de instrucie nu poate fi mai mare dect cea
solicitat de ctre procuror. Durata sechestrului nu poate fi mai mare dect durata
urmririi penale.
13.Cu toate c judectorul de instrucie dispune sechestrul anularea sechestrului,
anularea sechestrului poate fi efectuat de ctre organul care a emis ordonana, sau
de ctre procurorul ierarhic superior i evident de ctre judectorul de instrucie dup
examinarea expirarea termenului. Dup expirarea termenului, procurorul care a emis
ordonana este obligat s sesizeze instituia potal n vederea anulrii sechestrului.
14. n vederea asigurrii secretului corespondenei, persoana a crei coresponden a
fost sechestrat trebuie informat dup anularea sechestrului c o parte din
coresponden a fost sechestrat (caut ceva din jurisprudena Curii Europene).
Articolul 134. Examinarea si ridicarea corespondentei sechestrate
Examinarea i ridicarea corespondenei sechestrate se efectueaz n baza unei ordonane a
organului de urmrire penal.
1. Articolul 14 asigur secretul corespondenei, constatnd c limitarea secretului
corespondenei se exprim prin sechestrarea, examinarea i ridicarea corespondenei
sechestrate. n cazul cnd a fost emis ordonana privind examinarea i ridicarea
corespondenei potale reprezentantul organului de urmrire penal o aduce la
cunotina efului acestei instituii, fapt despre care se face o nscriere n procesul
verbal a examinrii i ridicrii.
2. n practic este mai raional de a emite o singur ordonan privind ridicarea,
sechestrarea i examinarea corespondenei. Acest fapt faciliteaz att examinarea
rapid a cauzelor penale, ct i activitatea judectorului de instrucie. n cazul cnd
s-a emis o singur ordonan, ordonana este nmnat n prealabil pn la
declanarea procedurii de sechestrare.
4. Legea
nregistrrile de imagini
1. nregistrarea de imagini const n fixarea prin intermediul mijloacelor tehnice a
anumitor fapte, aciuni, importante pentru cauza penal, care sunt incluse n obiectul
probaiunii.
2. nregistrarea prin imagini poate fi efectuat doar dup pornirea urmririi penale n baza
unei ordonane a procurorului, cu autorizaia judectorului de instrucie.
3. La efectuarea nregistrrii prin imagini pot fi atrai specialiti din domeniul respectiv.
4. Rezultatele nregistrrii se anexeaz la dosar, prin cteva ci: audierea persoanelor care
au efectuat nregistrrile (inclusiv a specialistului); anexarea la dosar a materialelor
obinute (fotografiilor), imprimrilor sonore sau video nregistrate prin intermediul
mijloacelor tehnice. Verificarea ulterioar se va efectua prin intermediul expertizei.
5. n ordonana privind efectuarea nregistrrii de imagini este necesar de indicat att date
generale ct i particulare, cum ar fi: perioada efecturii nregistrrii de imagini,
persoana care va efectua nregistrarea de imagini, aparatajul la care se va efectua
nregistrarea(tipul aparatului de nregistrat, pelicula) i alte date care vor confirma n
instan legalitatea efecturii nregistrrii.
6. n baza efecturii nregistrrii se ntocmete un proces verbal n care se indic toate
aciunile ntreprinse de ctre persoanele care au efectuat nregistrarea. Inclusiv n
procesul verbal se menioneaz datele privind tipul aparatajului, pelicula etc. La
procesul verbal se anexeaz materialele obinute n urma nregistrrii (fotografiile,
casetele audio sau video).
7. nregistrrile obinute prin activitatea operativ de investigaie pot fi admise n procesul
penal numai n cazurile n care au fost verificate prin intermediul mijloacelor de prob
(vezi comentariul la articolul 93).
Articolul 138
Verificarea nregistrrii interceptrilor
1. n practic, n cele mai dese cazuri apare necesitatea verificrii interceptrii cu scopul
constatrii autenticitii acestora, inclusiv i faptul dac vocea aparine uneia sau altei
persoane. n vederea soluionrii acestor probleme, instana de judecat, la cererea
prilor sau din oficiu, printr-o ncheiere va dispune efectuarea expertizei tehnice.
2. O modalitate mai nou a expertizei tehnice este expertiza holoscopic sau fonografic
(prima provine de la traducerea din greceasc urmrirea sunetului, a doua de la
greceasca phone sunet i grapho scrie ).
3. Este deosebit de important care chestiuni vor fi puse n faa expertului la efectuarea
expertizei tehnice.
4. Exist anumite cazuri cnd apare necesitatea de a cerceta special nregistrrile audio.
n primul caz cnd apar dubii privind faptul c nregistrarea audio nu a fost modificat
ntr-un fel sau altul, dac nu a fost falsificat, etc. Se pun aproximativ urmtoarele
ntrebri n faa expertului:
Dac fonograma care a fost prezentat pentru expertiz reprezint un tot ntreg?
nregistrarea a fost efectuat ncontinuu sau nregistrarea a fost cu ntreruperi?
Dac nu sunt indici c fonograma a fost efectuat prin spicuire (prin alegere)?
Dac fonograma prezentat este n original sau copie?
Dac fonograma a fost supus unui montaj: mecanic, electroacustic, prin
programare, etc.?
5. n situaia cnd este necesar de a stabili n ce condiii a fost efectuat nregistrarea n
faa
expertului pot fi puse asemenea ntrebri:
Articolul 142
Temeiurile pentru dispunerea i efectuarea expertizei
1. Raportul de expertiz este un mijloc de prob (vezi comentariul la articolul 93).
Expertiza constituie o cercetare n urma creia se elaboreaz anumite concluzii care
formeaz obiectul raportului de expertiz.
2. n practic sunt cunoscute cazuri cnd organul de urmrire sau instana utilizeaz
cunotinele unui specialist n domeniu. n asemenea situaie specialistul ntocmete
un raport ntr-o form liber, folosind anumite materiale i cunotinele sale, dar nu
efectueaz cercetri care sunt caracteristice expertizei. Aceast cercetare a
specialistului nu nlocuiete expertiza, inclusiv nu nlocuiete expertiza i cazul cnd
specialistul particip la anumite aciuni procesuale.
3. Obiectul expertizei poate s se refere la orice ramur a tiinei, tehnicii, etc. Este
exclus de a efectua expertiza n domeniul dreptului.
4. n faa expertului pot fi puse totui chestiuni ce in de anumite norme speciale: spre
exemplu cele care asigur securitatea transportului, exploatri a anumitor
mecanisme, securitatea muncii, etc.
5. Este raional ca nainte de a dispune efectuarea expertizei de consultat specialitii
referitor la posibilitatea numirii expertizei, materialului prezentat, etc.
6. Dreptul prilor de a nainta cerere privind efectuarea expertizei din iniiativa sa
proprie i pe cont propriu este o instituie nou pentru procedura penal. Cererea se
nainteaz organului de urmrire penal sau instanei de judecat, care verific dac
nu sunt mprejurrile prevzute de articolul 89. Excepie n cazul de fa o face
punctul 6, alineatul 1 a art. 89 dac nu se constat incompetena, reieind din
faptul c partea are dreptul s cear efectuarea expertizei de ctre expert care
dispune de o anumit calitate. n asemenea cazuri, n evitarea abuzului unei pri,
nlturarea expertului care nu este competent ine de dreptul prii din contul creia
s-a efectuat expertiza. Organul de urmrire penal transmite cererea prii expertului
sau instituiei de expertiz. n cerere trebuie s se conin i chestiunile puse n faa
expertului.
7. Expertul care efectueaz expertiza la cererea prilor are aceleai drepturi ca i
expertul desemnat de ctre organul de urmrire sau de ctre instan. Acestea se
manifest prin dreptul de a cere unele materiale din cauz, de a rspunde i la alte
chestiuni dect sunt incluse n expertiz. Raportul prezentat de ctre expert are
aceeai valoare probant ca i raportul prezentat de ctre expertul desemnat de ctre
organul de urmrire sau instan inclusiv ca i celelalte probe n dosar. Raportul se
prezint organului de urmrire i este anexat la dosar.
8. Privitor la calitatea expertului vezi comentariul la articolul 88, 89.
9. Prile avnd dreptul de a propune chestiuni de efectuare a expertizei au dreptul i de
a recomanda un expert pentru participare la efectuarea expertizei. Expertul trebuie s
corespund cerinelor prevzute de articolul 88. Cererea privind recomandarea unui
expert se nainteaz organului de urmrire sau instanei. Organul de urmrire sau
instana are dreptul de a respinge cererea constatnd unele mprejurri de
incompatibilitatea a expertului. n cazul cnd prile propun expertul pe cont propriu,
organul de urmrire sau instana poate respinge cererea numai n cazul cnd exist
mprejurrile prevzute de articolul 89, alineatul 1, punctul 1-5.
10.Articolul 6 al Conveniei Europene pentru Drepturile Omului nu menioneaz expres
regulile aplicabile depoziiilor experilor. Textul alineatului 3 litera d) se refer la
martori i nu la experi. Totui, jurisprudena CEDO a dezvoltat anumite norme n
baza prevederilor gsite n alineatele 1 i 3. n cauzele BONISCH i
5. n cazul cnd prile cer numirea unui expert recomandat de ctre ele, este necesar de
a da posibilitate ca partea s argumenteze necesitatea includerii expertului, de a
constata dac expertul este de profilul respectiv, aceste date fiind incluse n procesul
verbal. Expertul recomandat de ctre pri particip mpreun cu expertul desemnat
de ctre organele de urmrire penal la efectuarea expertizei. Acest expert este
prentmpinat ca i ceilali despre rspunderea penal pentru concluzia fals potrivit
articolului 312 al Codului Penal.
6. De regul, cererile privind modificarea sau completarea chestiunilor trebuie admise
dac bnuitul, nvinuitul sau aprtorul insist la formularea proprie, chiar dac
aceasta nu este corect, este necesar de a indica formularea propus de ctre pri, n
acelai moment indicnd n ordonan c formularea este propus de ctre pri.
7. Participarea bnuitului, nvinuitului, aprtorului sau prii vtmate la efectuarea
expertizei faciliteaz examinarea obiectiv i complet i ntocmirea unui raport
complet. Prezena este util n cazul cnd se efectueaz anumite expertize
economice, merceologice, auto-tehnice .a. n cazul cnd participarea prilor nu
creeaz obstacole pentru ntocmirea unui raport obiectiv, de regul prile trebuie s
fie admise. Dac cererea de participare a prilor a fost respins lmuririle scrise ale
prilor trebuie s fie puse la dispoziia expertului. Acestea pot fi nscrise de ctre
persoana care a naintat cererea sau incluse n procesul verbal al aciunii
premergtoare efecturii expertizei.
8. Prile au dreptul s ia cunotin cu raportul de expertiz ct i ntiinarea privind
imposibilitatea efecturii expertizei. Dup primirea raportului de expertiz organul
de urmrire penal sau instana trebuie pe ct se poate de urgent s fac cunotin
prilor cu acest raport. n situaia cnd partea vtmat sau martorul au fost supuse
unei expertize, acetia de asemenea au dreptul s fac cunotin cu raportul de
expertiz.
9. Termenul fixat de ctre organul de urmrire penal sau instana de judecat este
obligatoriu pentru expert. n cazul cnd expertul nu este n stare n termenul respectiv
s efectueze expertiza el este obligat s informeze organul de urmrire sau instana
inclusiv invocnd i motivele unei asemenea tergiversri.
Articolul 146
Expertiza de comisie
Expertiza de comisie este expertiza care se efectueaz de mai muli experi de aceeai
specialitate. De obicei expertiza de comisie se efectueaz n cazurile complicate. De
asemenea se efectueaz expertiza de comisie n cazul cnd este o probabilitate c
investigaiile pot purta un caracter subiectiv, dac va fi efectuat de un singur expert. n
practic, expertizele de comisie se organizeaz n cazurile cnd este vorba de expertiz
psihiatric sau neurologic, unele expertize medico-legale, expertize auto-tehnice, de
asemenea cnd sunt expertize criminalistice complicate. Toate contraexpertizele de regul
trebuie efectuate n comisie.
1. De obicei, n comisia de efectuare a expertizei sunt inclui nu mai puin de 3 experi.
n unele cazuri cnd sunt expertize deosebit de complicate pot fi inclui i mai muli
experi. n asemenea cazuri, numrul total de experi care sunt inclui n comisie este
determinat de conductorul instituiei de expertiz. Conductorul instituiei de
asemenea determin i componena nominal a comisiei.
2. La efectuarea expertizei de comisie, unul din membrul comisiei este preedintele
care organizeaz activitatea comisiei, alt membru este raportor care n prealabil a
examinat toate documentele prezentate comisiei. Pot examina documentele i toi
membrii comisiei. Raportorul anun despre rezultatele examinrii materialelor.
15.n cazul cnd se efectueaz o expertiz a unor documente sau obiecte descoperite n
timpul urmririi dup efectuarea expertizei iniiale se efectueaz o alt expertiz care
nu este nici suplimentar, nici contraexpertiz.
16.Cnd apar unele dubii privind veridicitatea rezultatelor obinute n urma efecturii
unei expertize psihiatrice de ambulator este necesar efectuarea unei expertize
psihiatrice n staionar. Dac este necesar de a efectua expertiza n staionar a strii
psihice a prii vtmate sau a martorului este obligatorie acceptul acestei pri (vezi
comentariul la art. 60 i art. 90).
17.n cazul cnd sunt necesare investigaii suplimentare determinate de constatarea c
inculpatul a svrit o alt infraciune, inclusiv este necesar o expertiz, se
procedeaz conform prevederilor art. 326.
Articolul 149.Efectuarea expertizei n instituia de expertiz
1. n sarcina organului de urmrire penal sau a instanei este pus transmiterea ctre
instituia de expertiz a anumitor materiale i anume a ordonanei sau a ncheierii
privind efectuarea expertizei n care poate fi indicat numele expertului care va
efectua aceast expertiz, i a tuturor materialelor care sunt necesare pentru
efectuarea expertizei.
2. Transmiterea se face prin intermediul instituiilor potale sau prin curier. Este
recomandabil ca transmiterea s se efectueze prin intermediul curierului pentru a
asigura operativitatea i nltura pericolul dispariiei materialelor. n ordonan i
ncheiere pe lng toate datele care trebuie obligatoriu incluse n aceste acte
procedurale, trebuie indicat i numele expertului care va efectua expertiza. n caz
cnd este indicat doar insituia de expertiz, conductorul acestei instituii numete
un expert i anun organul care a dispus efectuarea expertizei.
3. Persoana care primete materialele respective le nregistreaz n registrul special
transmindu-se conductorului instituiei. Curierul sau nsi ofierul de urmrire
penal, dac personal a prezentat materialele, primete un certificat n care sunt
indicate toate materialele primite de instituia de expertiz. Conductorul instituiei
de expertiz primind materilale, ia cunotin i le transmite expertului sau grupului
de experi care trebuie s efectueze expertiza. Conductorul instituiei de expertiz
informeaz organul de urmrire penal sau instana printr-o scrisoare oficial
indicnd numele experilor care vor efectua expertiza.
4. Expertiza poate fi efectuat nu numai de ctre lucrtorii aflai n statele instituiei.
Instituia de expertiz poate ncheia un contract cu o persoan din afar, pentru
efectuarea expertizei concrete sau includerea unei persoane ntr-o comisie de experi.
Persoanele incluse trebuie s dispun de licen eliberat de Ministerul Justiiei
pentru efectuarea unui gen anumit de expertize. Persoanele din afar instituiei de
expertiz care activeaz prin contract cu instituia dispun de aceleai drepturi i
obligaii ca experii aflai n statele instituiei.
5. Conductorul instituiei de expetiz este obligat de a explica expertului drepturile i
obligaiile, inclusiv de a-l prentmpina de rspunderea penal pentru prezentarea cu
bun-tiin a concluziei false (art. 312 Cod penal). Faptul c a fost prentmpinat de
rspunderea penal pentru concluzii false nu exclude i menionarea despre aceasta
ordonan i ncheiere, nu exclude i obligaia expertului de a indica n raportul su
despre faptul prentmpinrii. Conductorul instituiei de expertiz stabilete
termenul de efectuare a expertizei i poart rspundere personal pentru respectarea
acestui punct. n sarcina acestuia este pus de asemenea i asigurarea calitii
expertizei. (A se vedea toate actele normative a Institutului de expertiz privind
termenii etc.). La terminarea expertizei i ntocmirea raportului expertul transmite
4.
5.
6.
7.
efectiv n cele mai multe cazuri deoarece aceasta asigur suficiena mostrelor i
utilitatea.
5. n cazul cnd colectarea mostrelor este o aciune procesual separat se emite o
ordonan prin care se dispune efectuarea acestei aciuni procesuale, ordonan
care este obligatorie pentru persoana de la care se colecteaz mostrele. Ordonana
este obligatorie i pentru specialistul care este atras la aceast aciune procesual.
6. n cazul cnd se efectueaz alt aciune procesual, cum ar fi percheziia sau
ridicarea i pe parcursul acestei aciuni s-au colectat i mostre nu este necesar o
ordonan separat, dar acest fapt se nscrie n procesul verbal al percheziiei,
ridicrii, sau altor aciuni procesuale.
7. n cazul sigilrii mostrelor, pachetul sigilat trebuie s fie semnat att de ctre
persoana care efectueaz aciunea respectiv, ct i de ctre specialist, dac acesta
a participat, ct i de ctre persoana de la care s-au colectat mostrele. Procesul
verbal cu privire la colectarea mostrelor se ntocmete n cazul cnd aceasta este
o aciune separat. n restul cazurilor faptul dat se nscrie n procesul verbal a
aciunii procesuale respective.
8. n procesul verbal se nscriu pe lng datele generale i persoana de la care s-au
colectat mostrele, faptul c a fost colectat n mod benevol, sau silit mostra, care
mijloace au fost utilizate, consecutivitatea aciunilor, ct i este necesar de descris
pe ct e posibil de minuios mostra ridicat. Dac persoana refuz s prezinte
benevol mostrele este necesar de indicat motivele pe care le invoc aceast
persoan.
Articolul 157.Documente
(Vezi n care lege se vorbeste ce nseamn document, posibil legea cu privire la
informai....)
1. Documentele sunt mijloace separate de prob care se deosebesc att de procesele
verbale ale actelor de urmrire i judectoreti, ct i de corpurile delicte. De corpurile
delicte documentul se deosebete prin faptul c primele constituie o surs iniial
referitor la circumstanele care trebuie dovedite (spre exemplu, un document fals).
Documentele conin date care pot fi recunoscute ca probe derivate. Procesele verbale se
deosebesc de documente de prin faptul c acestea sunt ntocmite n cadrul unei aciuni
procesuale, pe cnd documentele sunt ntocmite n afara procesului penal de persoane
care pot s nu fie subieci ai procesului penal.
2. Documentele sunt recunoscute ca mijloca de prob dac sunt respectate cerinele
admisibilitatea, pertinena, concludena i utilitatea acestora.
3. Modalitile de includere a documentelor n dosarul penal sunt diferite. Documentele
pot fi ridicate n cadrul efecturii unor aciuni procesuale (documentele contabile, .a.),
documentele pot s fie prezentate la cererea organului de urmrire sau a instanei (spre
exemplu, ancheta social ntocmit de serviciul de resocializare), ca documente pot fi
recunoscute i actele ntocmite n urma unor controluri, cum ar fi acte de revizie,
rapoarte .a.
4. Una din condiiile obligatorii ce ine de admisibilitatea acestei probe este faptul c n
dosarul penal trebuie s existe date referitor la modul prin care documentul a fost inclus
n materialele dosarului (spre exemplu, procesul verbal de anexare, procesul verbal al
unei aciuni procesuale, .a.). La dosar pot fi anexate i copiile documentului n situaia
cnd originalul trebuie s se pstreze n instituia unde s-a ntocmit. n cazul cnd n
dosar exist copia documentului, aceasta trebuie s fie confirmat de ctre pesoana care
efectueaz urmrirea, sau de ctre instan.
5. n unele cazuri pentru a fi admisibile datele care se conin n document, acesta trebuie
s corespund anumitei forme care este prevzut pentru asemenea tip de document (cu
semnturile respective, aplicarea sigiliului etc.). La examinarea unor infraciuni ce in
de nclcarea unor atribuii de serviciu de ctre persoan, la materialele dosarului penal
trebuie s fie anexate i instruciile respective sau extrase din anumite instruciuni.
6. n cazul cnd este necesar de a utiliza o informaie confidenial trebuie de respectat
normele prevzute de actele normative respective. (vezi Legea cu privire la bnci i
activitatea bancar). La documente se atribuie nu numai cele scrise, dar i scheme
grafice, date statistice, datele care sunt n informaii computerizate, descrierile anumitor
procese i persoane etc. Ca probe pot servi spre exemplu datele care descriu condiiile
de via i educaie a minorului, diferite rapoarte a organului de poliie, actele ale
inspectorilor tehnici, .a. n cazul cnd a fost comis o infraciune repetat sunt
solicitate i documentele care confirm termenul real de executare a pedepsei pentru
prima infraciune.
7. Sunt recunoscute n calitate de probe i actele medicale privind starea sntii a
nvinuitului i a victimei, dac victima s.a tratat dup infraciune. n asemenea situaii
sunt solicitate documente din instituia medical.
8. Ca mijloace de prob sunt recunoscute i documentele care parvin de la ceteni,
ntocmite att la cererea organului de urmrire i a instanei, ct i care nu au legtur
cu dosarul (diferite scrisori, cereri etc.). Nu poate fi recunoscut ca document
caracteristica care au dat-o vecinii sau colegii de serviciu. n caz de necesitate aceste
persoane pot fi audiate n calitate de martori. Caracteristica trebuie s fie semnat de
conductorul instituiei n care persoana activeaz exprimnd n asemenea fel opinia
ntregului colectiv.
9. Este deosebit de util de utilizat n calitate de document ancheta social ntocmit de
serviciul de resocializare care poate caracteriza mai complex calitile personale ale
nvinuitului dect caracteristica de la locul de munc sau de trai.
10.n cazul cnd datele prezentate sunt controversate instana n sentin trebuie s
motiveze de ce a admis anume unele date i a respins altele. n cazul cnd este inutil de
anexat toate documentele la dosarul penal i aceasta nu pune n pericol examinarea
complet a cauzei, documentele pot fi examinate i ntocmit un proces verbal privind
examinarea acestora, fr a le anexa la dosar.
11.Dac documentul dispune de unele caliti ale corpurilor delicte, ridicarea i anexarea la
dosar are loc potrivit articolelor 158, 162.
12. Materialele care au servit ca temei de pornire a urmririi penale rmn n dosarul penal
n calitate de documente. Materialele noi care sunt prezentate de ctre pri n cile de
atac au importan procesual ca documente servind ca motiv de probare a temeiurilor
sau a lipsei de temeiuri de a reexamina cauza penal, iar n caz de reexaminare servesc
ca date care probeaz circumstane importante n cauz.
13.Nu se admite respingerea anticipat a documentului din motivul c parvine de la o
persoan sau alta. Verificarea i aprecierea documentului are loc dup regulile generale.
14. Neprezentarea n termen a documentului nu nltur importana probant a acestuia.
Datele care probeaz antecedentele penale se includ n cazierul judiciar care de
asemenea se consider document.
15.Documentele care au fost ntocmite peste hotarele Republicii Moldova, n rile n care
Republica Moldova are acord de asisten juridic reciproc i care corespund cerinelor
generale fa de documente nu cer reconfirmarea pe teritoriul Republicii Moldova.
(verific foarte minuios la Ministerul Justiiei).
Articolul 158.Corpurile delicte
1. Corpurile delicte sunt anumite obiecte din lumea material care conin anumite
informaii importante pentru justa soluionare a cauzei penale. Alin. 1 al art. 158 ne
d o caracteristic general a temeiurilor de recunoatere a obiectelor n calitate de
corpuri delicte. Obiecte care au servit la svrirea infraciunii acele obiecte din
lumea material obiectiv cu ajutorul crora s-a realizat latura obiectiv a
infraciunii (arma, n unele cazuri mijlocul de transport, substanele explozibile etc.).
Mijlocul de transport poate fi recunoscut n calitate de corp delict dac a fost utilizat
n procesul de comitere a infraciunii sau pentru realizarea scopurilor infraciunii. n
cauze penale n care importan o are soluionarea chestiunii privind narmarea
participanilor, corpuri delicte pot fi recumoscute nu numai obiectele care sunt arme
albe sau de foc n deplinul sens al cuvntului, dar i alte arme, obiecte care s-au gsit
la participanii la infraciune i cu care pot fi cauzate leziuni corporale. La fixarea
acestor obiecte este necesar de constatat dac exist indici c posesorul l deinea la
moment pentru a asigura eficacitatea atacului, care a fost scopul concret a purtrii
unui asemenea obiect .a. Aceste mprejurri se stabilesc n urmtoarele audieri a
fptuitorului.
2. Organele de urmrire sunt obligate s strng nu numai corpurile delicte care dein o
anumit informaie n nvinuire, dar i n aprare (spre exemplu, dac victima deine
o arm cu care ar putea s amenine viaa i sntatea inculpatului, sau prezena la
fptuitor a unor machete i nu a armelor reale care n esen confirm faptul c
pericolul nu era real).
3. Transportul auto, motociclete i alte surse de transport care apain fptuitorilor pot fi
recunoscute n calitate de corpuri delicte cu condiia c direct au fost utilizate n
procesul de comitere a infraciunii cu scopul de a atinge rezultatul scontat. Aceiai
situaie este i n cazul cnd unitatea de transport a fost utilizat ca fptuitorul s
dispun real de bunuri. n infraciunile de braconaj sau tiere ilegal a pdurii
unitile de transport care erau n posesia fptuitorului sunt recunoscute de asemenea
n calitate de corpuri delicte.
4. Banii, alte valori sau obiecte i documente care au fost obinute n rezultatul unor
aciuni criminale sunt recunoscute de asemenea corpuri delicte. Prin noiunea de
valori se are n vedere orice proprietate care are o oarecare valoare pecuniar,
inclusiv unele obiecte din aur, argint, platin, alte metale preioase, pietre scumpe,
perle, hrtii de valoare, lucruri de anticar, cas, automobil, mobil care au fost
procurate pe banii n rezultatul comiterii unor infraciuni, sau inclusiv n urma
realizrii bunurilor obinute n urma infraciunii.
5. Organul de urmrire trebuie s dovedeasc c baniii i alte lucruri de valoare au fost
obinute pe cale ilegal. Argumentele prezentate de ctre nvinuire trebuie s
resping orice alt argument privind proveniena acestor valori (spre exemplu, prin
dovedirea necorespunderii valorii bunurilor cu veniturile legale ale persoanei).
Nedescoperirea banilor sau a valorilor trebuie recunoscut n instan ca o prob de
aprare.
6. Obiectele care au pstrat asupra lor urmele aciunii criminale pot fi spre exemplu
hainele cu urme de deteriorri, sau cu urme de snge, lacate cu urme de spargere .a.
Dac din unele motive urma nu se poate de ridicat, va fi utilizat copia acestei urme
care a fost obinut cu respectarea prevederilor legale.
7. Descoperirea anumitor urme pe corpurile delicte i obiectele care au pstrat urme ale
aciunilor criminale, cum ar fi lucrurile furate, banii n calitate de mit, pot dovedi
faptul aflrii persoanei ntr-un loc concret etc.
8. Certificatele care confirm dreptul la hrtiile de valoare sunt corpuri delicte numai n
cazul cnd acestea au fost falsificate. Certificatele originale vor fi n cauza penal ca
documente.
9. La corpuri delicte se poate de atribuit i producia obinut pe cale ilegal n
infraciuni ecologice, cum ar fi animale, peti, copaci tiai, .a. n calitate de corpuri
delicte pot fi recunoscute i probele de aer, ap, sol n infraciunile ecologice legate
de poluarea aerului, apei, pmntului, .a.
10.n unele cazuri este necesar de a efectua expertiz pentru a constata dac obiectele
date au atribuie la cauza penal, sau examinarea acestora de ctre specialist, sau
prezentarea spre recunoatere. Dup efectuarea acestor aciuni procesuale printr-o
ordonan obiectele sunt recunoscute n calitate de corpuri delicte.
11.Emiterea ordonanei este obligatorie n toate cazurile i aceasta este o condiie de
admisibilitate a probei. n situaia cnd nu a fost emis o ordonan, proba dat este
inadmisibil i necesit a fi respins de ctre instan. n cadrul judecrii cauzei
prile pot prezenta corpuri delicte.
12. n asemenea situaii instana printr-o ncheiere le anexeaz la dosar.
13.Dup regula general corpurile delicte se pstrez anexate la dosar. Alte modaliti
speciale de pstrare a corpurilor delicte sunt prevzute de articolul 159.
14.Art. 158 stabilete i alte condiii de admisibilitate a obiectelor n calitate de corpuri
delicte. Condiiile sunt prevzute de alineatul 3. n primul rnd se stabilete
modalitatea de asigurare a autenticitii corpului delict i n al doilea rnd sunt
enumerate exhaustiv procedeele probatorii prin care pot fi obinute corpurile delicte.
15.Obiectul trebuie s fie descris detaliat n procesul verbal de efectuare a aciunilor
procesuale enumerate n punctul 2 al alineatului 3. n descriere ndeosebi trebuie de
atras atenie asupra semnelor particulare ale obiectelor i asigura posibilitatea de a
identifica obiectul din rndul altor obiecte omogene (spre exemplu, numrul
aparatajului sau a armei etc.). Obiectele ridicate sunt sigilate n dependen de
volumul i genul lor.
16.Prin alte aciuni prevzute de punctul 1 al alineatului 3 sunt considerate fotografierea
obiectelor, filmarea obiectelor, copierea la copiator .a. Toate aceste aciuni au ca
scop evitarea unei substituiri sau modificri eseniale a acestor obiecte care poate
duce la imposibilitatea stabilirii adevrului.
17.n cazul cnd prile prezint un obiect considernd c acesta poate fi recunoscut n
calitate de corp delict este obligatoriu n prealabil de a audia prile n calitatea pe
care o poart acetia n proces (fie bnuit, nvinuit, inculpat, fie victim sau parte
vtmat, parte civil, parte civilmente responsabil).
Pot prezenta obiecte i ali subieci procesuali, cum ar fi martorul.
18.n toate cazurile la audierea participanilor este necesar de a constata proveniena
obiectului, modalitatea prin care obiectul a ajuns n posesia persoanei, faptul dac
obiectul nu a suferit unele modificri, ct i alte mprejurri care ar confirma
autenticitatea obiectului. n situaia cnd aprtorul prezint un obiect, acesta nu se
audiaz dup regula audierii bnuitului, nvinuitului, prii vtmate, a martorului i
altor, dar n cererea pe care o nainteaz aprtorul privind anexarea la dosar a
obiectului, trebuie s indice toate aceste mprejurri. Dac este necesar organul de
urmrire sau instana cere de la aprtor lmuriri suplimentare. n cazul cnd se
constat pertinena obiectului la cauza penal acesta trebuie anexat printr-o
ordonan la dosar. Respingerea cererii de a anexa la dosar a obiectului n calitate de
corp delict poate fi doar n cazuri excepionale, ns participanii au dreptul de a cere
anexarea la dosar a obiectului n orice alt faz a procesului.
valorilor materiale, folosirea gratuit a unei locuine sau a altor valori materiale,
procurarea gratuit a biletelor la sanatoriu i turistice, acordarea nelegal a premiilor,
prestarea gratuit a unor servicii etc.), ct i de ordin nepatrimonial (acordarea unui
titlu sau a unui grad, sau a altei distincii onorifice etc.). (Hotrrea Plenului Curii
Supreme de Justiie nr. 6 din 11.03.1996 cu modificrile introduse prin Hotrrea
Plenului din 10.06.1998 nr. 38 din 20.12.1999, nr. 25 din 29.10.2001 Cu privire la
aplicarea legislaiei cu privire la rspunderea penal pentru mituire).
23.Drept obiecte special adaptate pentru vtmarea integritatii corporale vor fi
considerate obiectele care au fost adaptate de vinovat pentru un anumit scop din
timp sau n timpul svririi aciunilor huliganice, precum i obiectele care dei nu
au fost supuse unei prelucrri criminale, dar au fost special adaptate de vinovat i se
aflau la el cu acelai scop. (Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie nr. 12 din
20.12.1993 cu modificrile introduce prin Hotrrea Plenului nr. 38 din 20.12.1999
i nr. 25 din 29.10.2001 Cu privire la practica judiciar n cauzele despre
huliganism).
24.Substanele toxice se consider substanele n stare solid, lichid sau sub form de
praf, a cror utilizare de ctre o persoan, chiar i n condiiile unei nensemnate
depiri a dozei, poate provoca moartea acesteia (sulfatul de atropin, arsenul,
strihana, clorura mercuric, ceanura de potasiu etc.). Substanele cu efect puternic se
consider mijloacele medicamentoase i alte mijloace, a cror utilizare fr
prescripia medicului, sau cu nclcarea normelor de dozare poate cauza daune grave
organizmului omului (de exemplu, preparatele hormonale). Substanele menionate
se evideniaz prin urmtoarele caracteristici comune:
a) sunt periculoase pentru viaa i sntatea omului;
b) nu sunt mijloace narcotice;
c) regimul lor juridic este reglementat de actele normative speciale.
Mijloacele narcotice, se consider plantele, materiile prime i substanele naturale i
sintetice, prevzute n conveniile internaionale, precum i alte plante, materii prime i
substane care prezint pericol pentru sntatea populaiei n cazul n care se fac abuz de
ele (Hotrrea Plenului nr. 12 din 27.03.1997 cu modificrile introduse prin Hotrrea
Plenului nr. 25 din 29.10.2001 Despre practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a
legislaiei privind infraciunile legate de mijloacele narcotice i substanele cu efect
puternic i toxice).
25.Listele de mijloace narcotice i de substane cu efect puternic i toxice sunt
confirmate de comitetul permanent de control asupra drogurilor a Republicii
Moldova n baza Conveniei Organizaiei Naiunilor Unite din 19.12.1988 (vezi cum
se cheam) la care Republica Moldova a aderat prin Hotrrea Parlamentului din
3.11.1994 (caut aceast list i acest comitet i introdu).
26.Prin arme de foc se nelege acea arm a crei funcionare determin aruncarea unuia
sau mai multor proiectile. Principiului de funcionare a acetuia are la baz fora de
expansiune a gazelor provenite din detonarea unei capse, ori prin explozia unei
ncrcturi. Arme de foc sunt recunoscute arme militare confecionate prin dotarea
forelor armate a colaboratorilor organelor securitii de stat i a afacerilor interne,
altor persoane, instituii i uniti autorizate cu funcii de gard, escort, utilizate n
aciuni de neutralizare sau nimicire a persoanlului i tehnicii de lupt, precum i
orice alte instrumente, piese sau dispozitive destinate pentru a imobiliza, a rni, a
ucide sau a distruge, dac posed caracteristicile unei arme militare.
27.Sunt considerate arme de foc i ansamblurile, subansamblurile i dispozitivele care
se pot constitui i pot funciona ca arm de foc (dispozitivul de percuie, cu eav n
stare de a produce mpucturi, stru confecionat din arme de vntoare cu eav lis
tiat, pistoale: de semnalizare cu gaze, pistoane adaptate pentru efectuarea
mpucturilor cu muniii etc.).
28.Drept arme de foc (militare) pot fi considerate i armele ascunse, astfel fabricate
industrial sau confecionate n mod meteugresc, nct existena lor s nu fie
vizibil ori bnuit (mecanism de mpucare a cartuelor n form de stilou, brichet
etc.). Nu se consider arm de foc partea component a ei care nu poate fi utilizat
pentru efectuarea mpucturii: eava, patul armei, piedica, nchiztorul, trgaciul
etc. dac nu sunt probe c persoana care le deine are intenia de a le ansambla alte
segmente sau sub segmente pentru o arm, sau un segment pentru efectuarea
mpucturii cu muniii.
29.Arm alb se consider acea care este destinat i adaptat pentru a vtma, a omor
fiine umane cu aplicarea forei musculare prin contact nemijlocit prin tiere (sbii,
tesacuri etc.), nepare (baionete unghiulare, stilete etc). Prin nepare, tiere
(baionete plate, cuite, arcuri, arbalete, pumnale cu ti etc.). Prin spargere,
frmiare (box, buzdugan, mlciu, nunciache).
30.Prin muniii se nelege cartue, proiectilele, ncrcturile de orice fel, care pot fi
utilizate la armele de foc i pot fi fabricate industrial sau pot fi confecionate n mod
meteugresc.
31.Substane explozive sunt: praful de puc, dinamita, trotilul, nitroglicerina, alte
amestece chimice produse n mod industrial sau meteugresc care au capacitatea
de a exploada n urma aprinderii, lovirii sau detonrii. (Hotrrea Plenului Curii
Supreme de Justiie nr. 31 din 09.11.1998 Cu privire la practica judiciar n cauzele
penale despre purtarea (portul), pstrarea (deinerea), transportarea, fabricarea,
comercializarea ilegal, sustragerea armelor de foc, a muniiilor sau a substanelor
explozive, pstrarea neglijent a armelor de foc i a muniiilor).
Articolul 159.Pstrarea corpurilor delicte i a altor obiecte
1. Dup regula general corpurile delicte trebuie s se pstreze n dosar mpachetate i
sigilate, fapt ce admite pstrarea acestora. Corpurile delicte care nu pot fi pstrate
mpreun cu dosarul de regul sunt lsate la locul unde au fost descoperite. n cele
mai dese cazuri aceasta este determinat de volumul acestor obiecte. Corpurile delicte
sunt lsate n pstrare persoanelor cu funcie de rspundere a ntreprinderilor,
organizaiilor etc. Dac exist posibilitatea ncperile n care sunt corpurile delicte se
sigilieaz. La dosar se anexeaz recipisa persoanei n pstrarea creia au fost
transmise corpurile delicte referitor la obligaia de a asigura pstrarea. Este raional
ca la procesul verbal de cercetare a corpului delict s fie anexate i unele acte care
confirm starea obiectului (contractul de cumprare-vnzare, paaport tehnic etc.).
Ofierul de urmrire penal anexeaz la dosar recipisa privind transmiterea bunurilor
n pstrare la persoanele fizica sau juridice, iar copia rmne la persoana respectiv.
2. n cazul cnd exist substane explozibile sau alte substane care pot prezenta pericol
pentru viaa i sntatea omului dup efectuarea expertizei, ofierul de urmrire
penal solicit concluzia specialistului referitor la posibilitatea pstrrii sau
necesitatea distrugerii acestor substane. Concluzia trebuie s fie dat de un
specialist n domeniu (vezi care domenii, vezi Legea cu privire la substanele
explozibile). n asemenea situaii ofierul de urmrire penal emite o ordonan
privind nimicirea acestor substane. Ofierul de urmrire penal nainteaz un
demers judectorului de instrucie la care anexeaz ordonana motivat cu privire la
3.
4.
5.
6.
procesuale. n cazul ntocmirii altor procese verbale, acte etc., acestea vor fi
recunoscute ca document.
4. O condiie obligatorie a admisibilitii proceselor-verbale ale aciunilor procesuale n
calitate de mijloc de prob este corespunderea lor cu art. 260 i 336, ct i n
corespundere cu prevederile legale privind efectuarea aciunii procesuale concrete.
5. Verificarea i aprecierea datelor care se conin n procesele verbale ale aciunilor
procesuale se efectueaz dup regula general de apreciere a probelor.
6. nclcarea regulilor de ntocmire a proceselor verbale, fapt care nu poate fi reparat
prin alte modaliti duce la inadmisibilitatea acestor procese verbale n calitate de
probe. Spre exemplu, ntocmirea procesului verbal dup efectuarea aciunii
procesuale.
7. Anexele la procesele verbale trebuie s fie apreciate ca o parte component a
procesului verbal. Constituie valoare probant datele de fapt care se conin n anexe
i nu se conin n procesul verbal propriu-zis, dac anexele (scheme, fotografii etc.)
sunt ntocmite cu respectarea cerinelor legale, inclusiv dac n procesul verbal se
indic faptul c aciunea procesual a fost efectuat cu nregistrarea video,
fotografiere etc.
8. n unele situaii exist excepii de la regula general privind admisibilitatea
proceselor verbale. Spre exemplu: n situaia cnd exist un delict flagrant se admite
efectuarea percheziiei, cercetarea la faa locului ncperii, .a. fr autorizaia
judectorului de instrucie. n cazul n care vor fi respectate prevederile legale
privind msurile pe care trebuie s le ia persoana care a efectuat percheziia fr
autorizaie, referitor la ntiinarea judectorului de instrucie, procesul verbal va fi
admisibil. n acelai moment, nsi n procesul verbal de efectuare a percheziiei,
cercetrii la faa locului, n domiciliu .a. fr autorizaia judectorului de instrucie,
trebuie s fie artate motivele care au determinat efectuarea acestor aciuni
procesuale cu abatere de la regula general. Doar n asemenea cazuri procesele
verbale vor fi admisibile n calitate de mijloace de prob. Instana de judecat la
aprecierea admisibilitii acestor procese verbale trebuie s verifice dac n realitate
au fost circumstanele respective care au determinat necesitatea efecturii acestor
aciuni procesuale de urgen fr autorizarea judectorului de instrucie.
9. Materialele, obiectele care au fost ridicate la efectuarea aciunilor procesuale i
anexate la dosar, cum ar fi urme, diferite obiecte, etc., sunt mijloace independente de
prob (corpuri delicte) dac acestea contribuie la stabilirea circumstanelor faptei,
care trebuie probate.
10.Procesele verbale prevzute de art. 163 vor fi recunoscute ca mijloace de prob doar
n cazul cnd nsi n aceste acte se conin date care pot fi utilizate n calitate de
prob. Astfel, nu va fi ca mijloc independent de prob procesul verbal de audiere a
persoanei. n cazul prevzut de art. 109, alin. 3 (audierea martorului fr prezentarea
lui la judecarea cauzei) procesul verbal de audiere va fi ca mijloc de prob deoarece
nsi martorul nu va putea depune declaraii. La interceptarea convorbirilor
telefonice spre exemplu, va fi ca mijloc de prob procesul verbal doar dac n el va
fi descris detaliat coninutul convorbirilor telefonice. n asemenea situaii ca mijloc
de prob separat va fi i fonograma. La aprecierea proceselor verbale n calitate de
mijloc de prob se aplic regula general privind admisibilitatea, pertinena,
concludena i utilitatea.
Articolul 164. nregistrrile audio sau video, fotografiile i alte forme de purttori de
informaie
3.
4.
5.
6.
7.
8.
sanciunile penale dac condamnatul este prezent, iar n cazul cnd acesta se
eschiveaz ncheierea se execut de organul de poliie.
4. n cazul n care cel condamnat cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei
sau cel eliberat condiionat de pedeaps nainte de termen svrete o nou
infraciune n termenul de prob sau dup caz n termenul de pedeaps rmas
neexecutat poate fi reinut sau arestat n condiiile generale prevzute de prezentul
Cod pentru svrirea noii infraciuni n cadrul urmririi penale i judecrii
cauzei.
Prin urmare dispoziiile prezentului articol nu snt aplicabile n situaia cnd
condamnatul cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei sau eliberat condiionat
nainte de termen svrete o nou infraciune, fiindc chestiunea anulrii condamnrii
condiionate sau eliberrii condiionate se soluioneaz de ctre instana de judecat cu
ocazia tragerii la rspundere penal pentru noua infraciune.
Articolul 173.ntiinarea despre reinere
ntiinarea rudelor apropiate sau a unei alte persoane se face de regul, n scris, fiind
posibil anunarea despre reinere i verbal prin telefon. n caz dac ntiinarea s-a fcut
verbal, despre aceasta se va face meniune n procesul-verbal de reinere. Prin o alt
persoan se nelege persoana apropiat celui reinut desemnat de ctre acesta.
1. Dac persoana reinut este cetean al unui alt stat, despre reinere se ntiineaz
ambasada sau consulatul numai dac cel reinut cere s fie anunat. Prin urmare
la reinerea unui cetean strin prin intermediul interpretului, dac acesta nu
cunoate limba de stat trebuie explicat dreptul de a fi ntiinat reprezena
statului respectiv i faptul dac acesta solicit ntiinarea.
2. Dac persoana reinut este militar se va ntiina unitatea militar i rudele
apropiate sau o alt persoan propus de cel reinut.
3. n cazul cnd ntiinarea despre reinerea persoanei bnuite se svrirea unei
infraciuni poate mpiedica desfurarea operativ a unor aciuni procesuale sau
pentru reinerea complicilor i n alte cazuri pentru a asigura descoperirea
infraciunii la demersul reprezentantului organului de urmrire penal judectorul
de instrucie poate amna ntiinarea rudelor apropiate sau unei alte persoane
pn la 12 ore n conformitate cu articolele 302, 304, 305, 306. Sintagma
ntiinarea despre reinere poate fi efectuat n termen care nu va depi 72 de
ore de la reinere din aliniatul 4 al acestui articol trebuie coroborat cu termenul
de 12 ore indicat la articolul 302. Astfel judectorul de instrucie poate autoriza
amnarea ntiinrii reinerii cu cel mult 12 ore dup care reprezentantul
organului de urmrire este obligat s ntiineze rudele celui reinut. Termenul de
12 ore curge din momentul autorizrii amnrii de ctre judector, iar ntiinarea
se va face imediat dup expirarea acestui termen nuntrul timpului de 72 de ore
de la reinere.
4. n legtur cu reinerea unei persoane reprezentantul organului de urmrire
penal are obligaia de a verifica dac nu este cazul i de a proceda n
conformitate cu articolul 189.
5. Despre faptul reinerii persoanei este cunoscut aprtorul care este admis n
conformitate cu articolul 167, dar dac se decide amnarea ntiinrii, aprtorul
va fi prentmpinat despre pstrarea confidenialitii potrivit articolului 212.
6. ntiinarea despre reinere trebuie s conin date privind timpul i locul
reinerii, locul aflrii persoanei reinutul (cu indicarea adresei i telefonului)
ofierul de urmrire penal n procedura cruia se afl cauza penal privind
persoana reinut.
judecat dispune revocarea sau nlocuirea acestei msuri anunnd garantul care n-a
renunat de la garanie precum i nvinuitul (inculpatul). La cerere garanii pot fi nlocuii
cu alte persoane garant i cu acordul nvinuitului (inculpatului).
Renunarea de la garania asumat n baza altor motive de ct cele artate n
aliniatele 3 al articolului comentat de ctre procuror sau instan de judecat pot fi
recunoscute ntemeiate i respectiv garantului i se va restitui suma depozitat. n caz
contrar se va considera renunarea nemotivat i va avea consecinele prevzute de aliniatul
5 al acestui articol.
3. Suma depozitat n scopul asigurrii garaniei se restituie n cazurile prevzute de
punctele 1) i 2) a aliniatului 4 precum i n cazurile: a) expirrii termenului de
garanie; b) ncetrii de drept a msurilor preventive; c) decesului unui garant.
4. Garantul este obligat s respecte toate obligaiile prevzute de articolul 179
aliniatul 1 n sensul asigurrii unui comportament cuvenit al bnuitului,
nvinuitului sau inculpatului. n cazul neprezentrii nemotivate la citaie,
sustragerii de la urmrirea penal sau judecat, mpiedicrii aflrii adevrului sau
nclcrii ordinii publice de ctre nvinuit (inculpat) garanii rspund solidar prin
trecerea n contul statului a sumelor depuse.
Renunarea nemotivat constituie renunarea garantului fcut cu ntrziere dup
nclcarea nvinuitului (inculpatului) a obligaiilor procesuale ce rezult din msura
preventiv, chiar dac snt invocate unul din motivele artate la aliniatul 3 al acestui
articol.
Garantul pentru asigurarea unui comportament respectiv este obligat s aplice toate
mijloacele neinterzise de lege de influen psihologic fa de nvinuit (inculpat).
5. Trecerea n contul statului a sumelor depuse de garani se dispune n faza
urmririi penale de ctre judectorul de instrucie n baza demersului persoanei
care efectueaz urmrirea penal sau procurorului. ncheierea judectorului de
instrucie poate fi atacat de ctre pri cu recurs n termen de 3 zile, potrivit
articolelor 302, 312 care aplic corespunztor.
n faza judecrii cauzei chestiunea trecerii n contul statului a sumelor depuse de
ctre garani se soluioneaz din oficiu de ctre instana de judecat care judec cauza prin
ncheiere care se include n procesul verbal al edinei de judecat potrivit articolului 201
aliniatul 5, ce se aplic prin analogie. Recursul mpotriva acestei ncheieri este exercitat
potrivit articolelor 437-449 care se aplic corespunztor.
Articolul 182.Ridicarea provizorie a permisului de conducere a mijloacelor de
transport
Msura preventiv ridicarea provizorie a permisului de conducere a mijloacelor de
transport se aplic n scopul executrii eficiente a pedepsei penale prevzute de articolul 65
Cod penal Privarea dreptului de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit
activitate precum i pentru prevenirea svririi de noi infraciuni cu utilizarea mijloacelor
de transport.
1. Msura preventiv ridicarea provizorie a permisului de conducere a mijloacelor
de transport se deosebete de pedeapsa penal privarea dreptului de a conduce
mijloacele de transport prin faptul c cea din urm se calculeaz de la data
rmnerii definitive a hotrrii sau din momentul executrii pedepsei principale
potrivit articolului 65 aliniatul 4 Cod penal, prin urmare ridicarea provizorie a
permisului de conducere a mijloacelor de transport se aplic pn la intrarea n
vigoare a sentinei, iar durata acestei msuri preventive nu se include n termenul
pedepsei penale complementare privarea dreptului de a conduce mijloacele de
transport i respectiv nu se deduce din durata acesteia. Dar instana de judecat la
reinut n baza mandatului de arestare emis n lipsa lui, trebuie s fie adus de-ndat nainte
instanei care a eliberat mandatul pentru a da lmuriri i a-I anuna motivele i temeiurile
arestrii precum i dreptul de a-l contesta n ordinea stabilit, fapt care se indic n
procesul-verbal (Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova,
Despre aplicarea de ctre instanele judectoreti a unor prevederi ale legislaiei de
procedur penal privind arestul preventiv din 9 noiembrie 1998).
1. n termenul arestrii preventive se include timpul reinerii, arestrii la domiciliu
i timpul aflrii persoanei internate ntr-o instituie medical n condiii de
staionar n baza hotrrii judectoreti. Toate acestea snt forme de privare a
libertii i se calculeaz pentru a fi luate n consideraie la prelungirea arestrii
preventive n faza urmririi penale precum i pentru computarea acestei durate
din pedeapsa stabilit de ctre instana de judecat potrivit articolului 88 Cod
penal. reieind din aliniatul 4, articolul 88 al Codului penal n termenul arestrii
preventive se include i timpul aflrii n stare de arest preventiv pe teritoriul unui
stat strin pn la extrdare conform articolelor 541, 542.
2. Termenul iniial de 30 de zile al arestrii preventive se refer la persoana
nvinuit. Dac persoana nu este pus sub nvinuire, durata arestrii preventive
nu poate depi 10 zile conform articolului 307 aliniatul 5.
Calcularea termenelor arestrii preventive se face potrivit articolului 233 n zile i
luni. Fiecare lun are 30 de zile. Totodat n ncheierea de aplicare a arestrii preventive
sau de prelungire se va indica data i ora cnd expir termenul acestei msuri (pet 12, al.3
al Hotrrii Plenului Curii Supreme de Justiie din 09.11.1998).
3. Prelungirea arestrii preventive se face numai n faza de urmrire penal pentru
nvinuit pn la nmnarea copiei rechizitorului acestei persoane conform
articolului 297. Dup trimiterea cauzei n judecat curgerea termenului arestrii
se ntrerupe n sensul c la judecat nu este prevzut procedura prelungirii
arestrii, inculpatul fiind inut n starea de arest pn la rmnerea definitiv a
sentinei de condamnare.
4. Durata arestrii preventive a inculpatului se calculeaz pentru a fi dedus din
msura de pedeaps penal potrivit articolului 88 Cod Penal.
5. Revocarea, nlocuirea sau ncetarea de drept a msurii arestrii preventive
potrivit articolului 195 ntrerupe curgerea duratei arestrii preventive.
6. Evadarea persoanei arestate preventiv din locurile de detenie preventiv
ntrerupe curgerea termenului arestrii preventive.
7. Aliniatul 3 al articolului comentat prevede dou categorii de condiii ntrunite
cumulativ care snt temeiuri de prelungire a arestrii preventive fa de nvinuit.
Totodat legea prevede posibilitatea prelungirii n cazuri excepionale, care snt
lsate la discreia instanei de judecat.
Prima condiie se refer existena n continuare a posibilitii survenirii
consecinelor nefavorabile procesului penal. Aceast condiie este lsat la aprecierea
instanei de judecat.
A doua condiie este formal determinat de infraciunea imputat nvinuitului.
Condiia n cauz stabilete termenul-limit de arestare preventiv n faza urmririi penale
n dependen de sanciunea penal prevzut de legea penal. Dar gravitatea faptei
imputate prin ea nsei nu legitimeaz o detenie provizorie foarte lung dac nu exist
temeiuri artate la prima condiie. Astfel Curtea European n cazul Letellier versus,
Frana, decizia din 26 iunie 1991 a menionat c dup expirarea unui anumit timp de
detenie pre-judiciar nu mai este suficient invocarea temeiurilor iniiale, dar pentru
confirmarea cercetrii n stare de arest snt necesare alte motive relevante i suficiente
precum i o struin deosebit a autoritilor la desfurarea procedurilor.
8. La expirarea termenelor limit de 6 luni sau dup caz de 12 luni de arestare
preventiv cauza penal trebuie trimis n judecat conform articolului 297 sau
urmrirea penal continu nvinuitul fiind obligatoriu eliberat din stare de arest,
pentru c este un caz de ncetare de drept a acestei msuri conform articolului
195 aliniatul 5 punct 1).
9. Arestarea precum i prelungirea arestrii preventive a unui nvinuit minor n faza
de urmrire penal se dispune n cazuri excepionale pentru svrirea
infraciunilor grave, deosebit de grave sau excepional de grave i numai pentru o
durat de cel mult 4 luni. (A se vedea comentariul articolului 477).
10.Termenul nu mai trziu de 5 zile pn la expirarea termenului de arestare este
un termen de recomandare i naintarea demersului privind prelungirea arestrii
preventive mai trziu de 5 zile, dar pn la expirarea termenului precedent nu este
temei de refuz de a prelungi arestarea preventiv.
naintarea i examinarea demersului privind prelungirea arestrii preventive se face
potrivit articolului 308.
11. Cu ocazia examinrii demersului privind prelungirea arestrii preventive
judectorul de instrucie sau dup caz instana de judecat care examineaz
recursul mpotriva ncheierii judectorului de instrucie conform articolului 312
se va soluiona i chestiunea posibilitii liberrii provizorii sau nlocuirea cu
arestarea la domiciliu.
12.ncepnd cu soluionarea chestiunilor legate de punerea pe rol a cauzei i pe tot
cursul judecii instana de judecat la cerere sau din oficiu examineaz toate
problemele privind arestarea preventiv (a se vedea comentariul articolelor 329,
345, 385).
13.Efectuarea urmririi penale cu nvinuii arestai se efectueaz de urgen i n
mod preferenial sub controlul Procuraturii Generale, iar n mod special dup 6
luni de arest preventiv la naintarea demersului privind prelungirea acestei msuri
se cere acordul Procurorului General sau al adjuncilor lui. Prin urmare
procurorul care conduce cu urmrirea penal din timp, innd cont de termenul
prevzut de aliniatul 6 al prezentului articol va nainta demersul privind
prelungirea arestrii preventive mai mult de 6 luni cu materialele necesare la
Procuratura General. Refuzul Procurorului general sau al adjuncilor lui de a
confirma demersul privind prelungirea arestrii preventive mai mult de 6 luni n
faza de urmrire penal este temei de eliberare a persoanei din stare de arest
preventiv dup expirarea termenului stabilit anterior prin ncheierea judectorului
de instrucie.
14.Procedura de atacare i examinare a recursului privind prelungirea sau refuzul
prelungirii arestrii preventive este prevzut de articolele 311, 312.
Articolul 187.Obligaiile administraiei instituiilor de deinere a persoanelor
reinute sau ar
1.
Bnuitul, nvinuitul sau inculpatul arestat indiferent de faptul dac
colaboreaz sau nu cu organele de urmrire penal are dreptul la securitatea
personal. Astfel n cazul apariiei vreunui pericol pentru viaa i sntatea
prevenitului, acesta este n drept s prezinte colaboratorului locului de arest
preventiv o cerere de a fi transferat ntr-o ncpere unde pericolul dat lipsete. n
cazul dat, persoana cu funcii de rspundere este obligat s ia msuri urgente
pentru a transfera prevenitul ntr-un loc nepericulos (articolul 17 al Legii cu
1.
Prin urmare restituirea cauiunii se dispune att cu ocazia soluionrii cauzei precum
i n anumite cazuri de revocare a liberrii provizorii.
1. Punctul 1 aliniatul 1 (a se vedea comentariul articolului 193 aliniatul 1 punctul 1)
este un temei de restituire a cauiunii, dei nvinuitul (inculpatul) este arestat, dar
din considerente c nu a nclcat obligaiile luate. Se dispune prin ncheiere de
revocare a liberrii provizorii pe cauiune.
2. Punctul 2 al acestui aliniat (a se vedea comentariul articolului 195 aliniatul 2)
este temei de restituire a cauiunii cu desfurarea obligaiilor impuse prin msura
liberrii provizorii. Se dispune prin ncheiere de revocare a arestrii preventive i
desfiinare a liberrii provizorii pe cauiune.
3. Punctul 3 aliniatul 1 (a se vedea comentariul articolului 195 aliniatul 5 punctul 2)
este temei de restituire a cauiunii cu ncetarea de drept a msurii arestrii
preventive i respectiv i a liberrii provizorii pe cauiune. Se dispune prin
ordonana procurorului de ncetare a procesului penal sau de scoatere de sub
urmrire, iar de ctre instana de judecat prin sentina de achitare sau sentina de
ncetare a procesului penal. Ordonana procurorului de ncetare a urmririi penale
sau de scoatere de sub urmrire penal i sentina de achitare sau de ncetare a
procesului penal cu dispoziia privind restituirea cauiunii snt executate din
momentul pronunrii. A se vedea articolul 285 aliniatul 6.
4. Privind cazurile prevzute de punctul 4) al acestui aliniat (a se vedea comentariul
articolului 195 aliniatul 5 punctul 3) i a articolului 389 aliniatul 3). Astfel, n
cazul emiterii sentinei de condamnare cu stabilirea pedepsei care urmeaz a fi
executat, fie de condamnare la nchisoare cu suspendarea condiionat a
executrii pedepsei, fie cu stabilirea pedepsei i cu liberarea de executare, fie fr
stabilirea pedepsei, cu liberarea de rspundere penal se dispune restiuirea
cauiunii care se execut dup intrarea n vigoare a sentinei n condiiile
prevzute de articolul 466 aliniatul 2.
Dispoziia de restituire a cauiunii n cazurile prevzute mai sus se menioneaz n
sentina de condamnare sau printr-o ncheiere a judectorului de instrucie cu ocazia
soluionrii privind punerea n executare a hotrrilor judectoreti potrivit articolului 471,
dac aceast problem nu a fost soluionat de ctre instana judectoreasc prin sentin.
5. Cauiunea nu se restituie i se face venit la bugetul de stat prin ncheierea
judectorului de instrucie sau a instanei de judecat dup caz, dac se dispune
revocarea liberrii provizorii determinat de nclcarea intenionat a obligaiei
luate sau de svrirea unei noi infraciuni cu intenie.
6. Soluia judectorului de instrucie sau a instanei de judecat de nerestituire a
cauiunii dispus pentru temeiurile artate la articolul 193 aliniatul 1 rmne n
vigoare indiferent de faptul dac ulterior n privina inculpatului se pronun o
sentin de achitare, ncetare sau condamnare cu liberare de executarea pedepsei,
fie cu liberare de rspundere penal.
7. ncheierea de revocare a liberrii provizorii pe cauiune cu trecerea n beneficiul
statului poate fi atacat cu recurs n condiiile articolelor 311, 312 de ctre
nvinuit (inculpat), aprtor sau rudele apropiate.
8. Hotrrile privind restituirea cauiunii nu snt susceptibile de a fi atacate.
Articolul 195.nlocuirea, revocarea sau ncetarea de drepta msurii preventive
Msurile preventive, fiind msuri procesuale provizorii luate n funcie de anumite
mprejurri concrete legate de cauza penal i de persoana fptuitorului, pot fi nlocuite una
cu alta n dependen de schimbarea temeiurilor ce au contribuit la luarea msurii
preventive iniiale. Astfel n cadrul urmririi penale este posibil modificarea nvinuirii att
msurii preventive snt instituii identice. Deosebirea fiind nu prin efecte, dar prin
procedura dup care se dispune.
10.Revocarea msurii preventive se dispune prin ordonan, de ctre procuror sau
prin ncheiere de ctre judectorul de instrucie sau dup caz de instana
judectoreasc care nu snt susceptibile de a fi atacate.
11.Instana de judecat dispune revocarea msurii preventive prin sentin la
soluionarea cauzei n prima instan, precum i prin decizie la soluionarea
apelului potrivit articolului 146 sau recursului pentru care nu este prevzut calea
de atac apelul conform articolului 450.
12.Aliniatul 3 al prezentului articol prevede prerogativa excepional de nlocuire i
revocare a msurilor preventive privative de libertate i alternative arestrii
preventive care aparine judectorului de instrucie n faza de urmrire, iar n faza
de judecare, instanei judectoreti care soluioneaz cauza penal.
Prin urmare procurorul nu examineaz asemenea cereri i nu se pronun din oficiu
asupra acestor chestiuni, dar constatnd temeiuri de nlocuire sau revocare a msurii
preventive nainteaz demers judectorului de instrucie sau dup caz instanei de judecat.
13. Potrivit aliniatului 4 al articolului comentat ncheierea, dispozitivul sentinei sau
decizia de nlocuire ori de revocare a msurii arestrii preventive se execut
imediat nvinuitul (inculpatul) arestat fiind eliberat din sala edinei de judecat,
copiile acestor hotrri fiind trimise n aceeai zi administraiei locului de
deinere. n cazul cnd nvinuitul (inculpatul) arestat nu este prezent n sala
edinei de judecat copia hotrrilor de nlocuire ori revocare a arestrii
preventive se nmneaz imediat aprtorului sau reprezentantului persoanei
arestate pentru a fi executat de administraia locului de deinere.
14.nlocuirea sau revocarea msurii reinerii poate fi dispus prin ordonana
procurorului de eliberare din stare de reinere nainte de expirarea termenului de
72 de ore. Msura reinerii poate fi nlocuit sau revocat i de ctre judectorul
de instrucie prin ncheierea de refuz de a aplica arestarea preventiv, dac
termenul de 72 ore n-a expirat. Ordonana sau dup caz ncheierea privind
nlocuirea ori revocarea msurii reinerii se execut imediat de administraia
locului de reinere.
15.Aliniatul 5 al acestui articol prevede situaii cnd procurorul, judectorul de
instrucie sau instana de judecat snt obligate s revoce orice msur preventiv
cnd adopt anumite soluii prevzute de lege, care snt incompatibile cu
meninerea msurilor de constrngere, precum i n alte cazuri expres artate.
Astfel, spre deosebire de revocarea msurilor de prevenie care este un act
procesual a crui oportunitate o apreciaz organele judiciare, ncetarea de drept a
msurilor de prevenie este un obstacol legal mpotriva meninerii acestor msuri.
Cazurile de ncetare de drept a msurilor preventive oblig organele competente
s dispun desfiinarea msurii sau restriciile impuse prin orice msur
preventiv care i pierde efectul fr decizia expres de revocare.
16.Expirarea termenelor reinerii de 72 de ore conform articolului 166; de 10 zile a
arestrii bnuitului conform articolului 307 aliniatul 5; de 30 de zile a arestrii
nvinuitului conform articolului 186 aliniatul 2; de 6 luni, de 12 luni sau de 4 luni
a arestrii nvinuitului n condiiile articolului 186 aliniatele 3 i 4; de 30 de zile a
obligrii de nu a prsi localitatea sau ara de ctre nvinuit conform articolul 178
aliniatul 3; de 10 zile a oricrei msuri preventive aplicate bnuitului conform
articolului 63 aliniatul 2.
recurs numai odat cu sentina potrivit articolului 400 aliniatul 2, sau articolului 437
aliniatul 2.
Capitolul III
ALTE MSURI PROCESUALE DE CONSTRNGERE
Articolul 197.Alte msuri procesuale de constrngere
n afar de reinere i msurile preventive, fa de bnuit, nvinuit sau inculpat pot fi
luate i alte msuri procesuale de constrngere artate la aliniatul 1 al articolului comentat,
care ndeplinesc acelai scop ca i primele.
1. Obligarea de a se prezenta (a se vedea comentariul articolului 198 i articolului
176 aliniatul 4).
2. Aducerea silit (a se vedea comentariul articolului 199).
3. Suspendarea provizorie din funcie (a se vedea comentariul articolului 200).
4. Msuri asiguratorii n vederea reparrii prejudiciului cauzat prin infraciune
i/sau pentru garantarea executrii pedepsei amenzii (a se vedea comentariul
articolului 202).
5. Aliniatul 2 al articolului comentat prevede unele msuri procesuale de
constrngere, care pot fi aplicate i altor participani la procesul penal de ct
bnuitului, nvinuitului, sau inculpatului. Astfel fa de partea vtmat, martor,
partea civil, partea civilmente responsabil, specialist, expert, asistent
procedural, interpret, traductor pot fi aplicate msurile artate la aliniatul 2 al
acestui articol. Fa de grefier, aprtor, procuror i alte persoane artate la
articolul 201 aliniatul 3 se poate aplica amenda judiciar (a se vedea comentariul
articolului 201).
6. Reieind din coninutul articolului comentat precum i din dispoziiile articolelor
201 i 334 fa de bnuit, nvinuit sau inculpat nu poate fi aplicat amenda
judiciar.
7. Capitolul III al Titlului V precum i articolul comentat nu reglementeaz toate
msurile procesuale de constrngere, existnd i reglementri speciale n acest
sens privind msurile: 1) internarea persoanei ntr-o instituie medical pentru
efectuarea expertizei, art.152; ndeprtarea din sala judecii, art.334; controlul
judiciar asupra persoanei juridice n procedura special reglementat de articolul
523 (depunerea unei cauiuni nu mai mici de 1000 uniti convenionale,
interdicia de a exercita anumite activiti, interdicia de a emite cecuri ori de a
folosi cri de plat).
8. Nu snt msuri procesuale de constrngere, dei elementul constrngerii persist
evident, aciunile procesuale reglementate de capitolul III Titlul IV sub
denumirea de procedee probatorii.
Articolul 198.Obligarea de a se prezenta la organul de urmrire penal sau
la instan
1.
Bnuitului, nvinuitului, inculpatului aceast msur se va lua obligatoriu n
cazul cnd nu s-a aplicat nici o msur preventiv.
2. Obligaia de a se prezenta i a ntiina despre schimbarea domiciliului impus
bnuitului, nvinuitului sau inculpatului pe durata procesului penal nu restrnge
dreptul acestuia de a se deplasa liber i de a-i schimba locul de trai pe teritoriul
Republicii Moldova. Despre plecarea pe durat lung sau schimbarea
domiciliului peste hotarele Republicii Moldova nvinuitul (inculpatul) obligatoriu
va informa organul de urmrire penal sau instana de judecat, care va decide
aplicarea unei msuri preventive.
executrii acestei msuri, anunnd imediat ofierul de urmrire penal, procurorul sau
judectorul.
13.Persoana menionat n hotrrea de aducere silit este nsoit de colaboratorii
poliiei pn la locul destinat. Aplicarea armei, ctuelor sau legarea persoanei n
legtur cu executarea aducerii silite nu se admite (cu excepia cazurilor cnd
opune rezisten colaboratorului poliiei).
14.Persoana mputernicit cu executarea ordonanei sau ncheierii de aducere silit
trebuie s respecte dispoziiile articolului 29 al Constituiei i articolului 12 al
prezentului Cod privind inviolabilitatea domiciliului care prevede c nimeni nu
poate ptrunde sau rmne n domiciliu sau n reedina unei persoane fr
consimmntul acesteia de ct n cazurile prevzute de lege. Astfel n cazul
executrii ncheierii instanei de judecat privind aducerea silit, persoana
mputernicit poate ptrunde n ncpere i fr acordul persoanei.
n cazul executrii ordonanei ofierului de urmrire penal sau a procurorului, de
aducere silit, ptrunderea n ncpere este posibil cu acordul persoanei, iar n caz contrar
cu autorizarea judectorului de instrucie, n modul prevzut de articolele 304, 305, 306.
15.Dac prezentarea hotrrii de aducere silit, iar n cazul prevzut de mai sus i a
autorizaiei judectorului de instrucie, persoana, care trebuie adus opune
rezisten cerinelor legale ale colaboratorului poliiei se ntocmete proces verbal
privind svrirea contraveniei administrative prevzute de articolul 174/5 al
Codului cu privire la contraveniile administrative, indicndu-se caracterul
nclcrii i martorii oculari, iar persoana n cauz este adus la locul destinat,
aplicndu-se fora fizic i mijloacele speciale n conformitate cu articolele 15 i
16 ale legii cu privire la poliie.
16.Pentru neexecutarea ordonanei sau ncheierii de aducere silit colaboratorii
poliiei responsabili de aceast activitate pot fi sancionai cu amend n
conformitate cu articolul 201.
Articolul 200.Suspendarea provizorie din funcie
Suspendarea provizorie din funcie nu poate fi dispus fa de bnuit.
1. Necesitatea aplicrii msurii suspendrii provizorii din funcie este condiionat
de caracterul infraciunii (de exemplu: n cazul infraciunilor svrite de
persoane cu funcii de rspundere, Capit.XV; infraciunilor militare, capit.XVIII;
infraciunilor contra justiiei, capit.XIV; Cod penal), de circumstane care
presupun posibilitatea mpiedicrii aflrii adevrului (nimicirea documentelor,
influenarea martorilor din rndul subalternilor), precum i de starea de
incompatibilitate a funciei deinute, cu statutul de nvinuit (inculpat). n cazul
cnd funcia ocupat este incompatibil prin lege special cu statutul de nvinuit
sau chiar bnuit suspendarea se dispune obligatoriu n modul prevzut de legile
speciale respective.
2. n primul rnd msura suspendrii provizorii din funcie se dispune n privina
persoanelor cu funcie de rspundere i altor funcionari publici n sensul Legii
serviciului public din 04.05.1995 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.61
din 02.11.1995), ns necesitatea aplicrii acestei msuri este evident i n cazul
unor funcionari publici care nu cad sub incidena legii serviciului public / a se
vedea articolul 3 al legii menionate) precum i n cazul unor persoane care nu au
statut de funcionar public, dar care practic activiti n interes public (de
exemplu: medicul, n cazul unor infraciuni prevzute de capitolul II al Codului
Penal; pedagogul n cazul infraciunii svrite mpotriva unui elev sau mpotriva
minorilor).
1.
instrucie poate respinge demersul i decide prin ncheiere refuzul aplicrii acestei
msuri de constrngere.
6. ncheierea judectorului de instrucie privind aplicarea amenzii judiciare este
susceptibil de a fi atacat n condiiile articolelor 302, 312, care se aplic
corespunztor.
7. Hotrrea privind aplicarea amenzii judiciare n cazul nendeplinirii obligaiilor
procesuale prevzute de lege sau nclcarea ordinii n timpul judecii se dispune
din oficiu de ctre instana de judecat odat cu pronunarea sentinei sau la orice
etap a judecii prin ncheiere care este parte component a procesului-verbal al
edinei de judecat (a se vedea articolul 336 aliniatul 3 punctul 9) i articolul 342
aliniatul 3).
8. Dispoziiile aliniatului 5 al prezentului articol snt aplicabile i n cazul edinei
de judecat desfurat de ctre judectorul de instrucie n condiiile prezentului
Cod.
9. ncheierea instanei de judecat privind aplicarea amenzii poate fi atacat cu apel
sau recurs numai odat cu sentina n condiiile articolelor 400-418 sau dup caz a
articolelor 437-450.
10.n cazul cnd abaterea constituie o infraciune, dup aplicarea amenzii judiciare,
instana de judecat procedeaz conform articolului 335 pentru tragerea persoanei
la rspundere penal (de exemplu n cazul infraciunilor prevzute de articolele
304, 305, 313, 320 Cod penal).
11.n cazul cnd abaterea constituie o contravenie administrativ (de exemplu
prevzute de articolele 200/7, 200/8 Codului cu privire la contraveniile
administrative) instana de judecat aplic sanciunea administrativ n
corespundere cu articolul 209 Cod cu privire la contraveniile administrative, fr
a aplica amenda judiciar potrivit prezentului articol.
Articolul 202.Msuri asiguratorii pentru repararea prejudiciului
i garantarea executrii pedepsei amenzii
1.Msura procesual de constrngere asiguratorie se aplic n urmtoarele scopuri:
a. Pentru repararea prejudiciului cauzat prin infraciune;
b. Pentru garantarea executrii pedepsei amenzii;
c. Pentru garantarea executrii confiscrii speciale a bunurilor destinate svririi
infraciunii, folosite n acest scop sau rezultate din infraciune.
1. Nu poate fi aplicat msura asiguratorie n alte scopuri (de exemplu pentru
recuperarea cheltuielilor judiciare prevzute de articolul 227).
2. Privind prejudiciul cauzat de infraciune (a se vedea comentariul articolului 219).
3. Pedeapsa amenzii se are n vedere numai amenda penal prevzut de articolul
64 Cod penal.
4. Privind sechestrarea bunurilor (a se vedea comentariul articolului 203 aliniatul 1).
5. Privind bunurile mobile i imobile snt aplicabile dispoziiile articolului 288 al
Codului civil din 6 iunie 2002.
6. Privind bunurile care nu poate fi aplicat sechestrul (a se vedea articolul 204
aliniatul 3) i 4).
7. Msura asiguratorie pentru repararea prejudiciului cauzat se ia numai asupra
bunurilor bnuitului, nvinuitului, inculpatului, iar n cazurile prevzute de
articolul 73 aliniatul 1 i asupra bunurilor persoanei civilmente responsabile (de
exemplu a prinilor, adoptatorilor) sau curatorilor n cazul prevzut de articolul
1407 Cod civil, a persoanelor fizice sau juridice n cazul prevzut de articolul
1410 Cod civil).
8. Potrivit aliniatului 3 al articolului comentat pentru asigurarea reparrii
prejudiciului cauzat se aplic sechestrul asupra bunurilor n suma preteniilor
naintate iniial de ctre partea civil n aciunea civil, conform articolului 221
aliniatul3.
9. Msura asiguratorie pentru garantarea executrii pedepsei amenzii se dispune
numai n cazul cnd pentru infraciunea svrit legea prevede aceast pedeaps.
n acest caz sechestrul se va aplica numai asupra bunurilor nvinuitului sau
inculpatului n mrimea limitei maximale a pedepsei amenzii prevzut de Partea
special a Codului penal.
10.n cazurile prevzute de articolul 21 aliniatele 2 i 3 al Codului penal pentru
garantarea executrii pedepsei amenzii se aplic msura asiguratorie asupra
bunurilor persoanei juridice.
11.Prin urmare cnd este naintat aciunea civil n procesul penal i pentru
infraciunea svrit legea prevede pedeapsa amenzii msura asiguratorie se
dispune n suma valorii aciunii civile i cuantumul amenzii, fiind expres artat
aceste scopuri n ordonana sau ncheierea de aplicare a sechestrului bunurilor.
Articolul 203.Punerea sub sechestru
Punerea sub sechestru este o msur procesual de constrngere real care const n
limitarea dreptului de proprietate sau a dreptului de folosin pentru o durat nedeterminat
pn la soluionarea definitiv i executarea hotrrii confiscrii speciale.
Sechestrul const din: 1) ridicarea bunurilor mobile; 2) interdicia de a dispune sau
folosi bunurile mobile sau interdicia de a nstrina bunurile imobile; 3) interdicia de a
efectua orice operaiuni pe contul bancar; 4) interdicia deintorului de valori mobiliarea
de a nstrina aceste valori.
1. Nu constituie sechestru n sensul articolului comentat ridicarea obiectelor
corpuri delicte n rezultatul efecturii percheziiei (art.125), cercetrii la faa
locului (art.118) sau ridicrii de obiecte i documente (art.126).
2. Punerea sub sechestru a bunurilor poate fi efectuat concomitent cu efectuarea
percheziiei (a se vedea articolul 205 aliniatul 4, i articolul 301 aliniatul 2).
3. Prin valori materiale se subnelege bunurile corporale, adic care au o existen
material, fiind perceptibile simurilor omului (obiectele, animalele, banii,
terenurile). n cadrul valorilor materiale se include i valorile mobiliare inclusiv
i cele nematerializate (valori mobiliare nominative nematerializate) potrivit
articolului 4 al Legii cu privire la piaa valorilor mobiliare din 18.11.1998
(Monitor Oficial al Republicii Moldova nr.27.28 din 23.03.1999).
4. Nu poate fi aplicat sechestrul n sensul articolului comentat pentru asigurarea
aciunilor civile asupra bunurilor incorporale: 1) denumirea de firm; 2)
emblema; 3) marca; 4) invenia; 5) dreptul de autor; 6) denumirea de origine i
indicaie geografic.
5. Prin conturi i depozite bancare se subnelege conturi analitice deschise n
bnci persoanelor juridice: a) curent; b) de depozit; c) de credit; d) temporar i e)
Loro (numai pentru bnci), precum i persoanelor fizice: a) curent; b) de
depozit; c) de credit, articolul 3 aliniatele 17 i 18 al Regulamentului privind
deschiderea i nchiderea conturilor la bncile din Republica Moldova, aprobat
prin hotrrea Consiliului Bncii Naionale a Moldovei nr.415 din 30.12.1999
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.8-9 din 20.01.2000).
intenta un dosar penal ori despre naintarea declaraiei (informaiei) la organul de drept
competent, despre care fapt se comunica petiionarului.
Articolul 7. Anularea masurilor de protecie de stat Masurile de protecie de stat se
anuleaz prin ordonana organului care nfptuiete protecia in cazul cind temeiurile
aplicrii lor dispar sau in cazul nclcrii de ctre persoana protejata a condiiilor de
efectuare a acestor masuri.
Articolul 8. Masurile de protecie de stat
(1) In funcie de circumstanele concrete, pentru asigurarea securitii persoanelor
protejate, pot fi aplicate urmtoarele masuri de protecie de stat:
1) ordinare:
a) paza personala, paza locuinei si averii;
b) eliberarea mijloacelor speciale de aprare individuala, de legtura si de informare
privind pericolul;
c) plasarea temporara in locuri lipsite de pericol;
d) tinuirea datelor despre persoana protejata;
2) extraordinare:
a) schimbarea locului de munca (serviciu) sau studii;
b) strmutarea in alt loc de trai, cu atribuire obligatorie a locuinei (casa,
apartament);
c) schimbarea actelor de identitate prin schimbarea numelui,
prenumelui si patronimicului; schimbarea exteriorului;
d) examinarea cauzei in edina judiciara nchisa.
(2) In scopul asigurrii masurilor de protecie de stat, se pot efectua si masuri
operative de investigaie in modul stabilit de Legea privind activitatea operativa de
investigaii.
(3) Masurile prevzute la alin.(1) pot fi aplicate numai cu consimmntul
persoanei protejate si fr a-i leza drepturile, libertile si demnitatea personala.
Articolul 9. Paza personala, paza locuinei si averii
(1) In caz de necesitate, organele abilitate asigura paza personala, paza locuinei si averii
persoanei protejate.
(2) Cu acordul persoanei protejate, locuina si averea ei pot fi echipate cu instalaii de
semnalizare de paza, pot fi schimbate numerele ei de telefon, numerele de nmatriculare ale
mijloacelor de transport pe
care le folosete.
Articolul 10. Eliberarea mijloacelor speciale de aprare individuala, de legtura si de
informare privind pericolul
(1) In cazul unui pericol real pentru viata si sntatea persoanei protejate, organul
care asigura masurile de securitate poate sa elibereze persoanei respective mijloace
speciale de aprare individuala, de legtura si de informare privind pericolul.
(2) Modul de eliberare a mijloacelor speciale de aprare individuala, de legtura
si de informare privind pericolul se stabilete de ctre organul care asigura masurile de
securitate.
Articolul 11. Plasarea temporara in locuri lipsite de pericol In caz de necesitate, la
cererea sau cu acordul persoanelor protejate care au atins vrsta majoratului, iar
minorii - cu acordul prinilor sau al altor reprezentani legali ai lor, acestea pot fi
plasate temporar in locuri lipsite de pericol, transferate temporar sau permanent la un alt
loc de munca (serviciu) sau de studii, strmutate temporar sau permanent la alt domiciliu.
Articolul 12. Nedivulgarea datelor despre persoana protejata
Nedivulgarea datelor despre persoana protejata se asigura prin:
care se restituie bunul care a aparinut prii civile, acesta fiind deteriorat, instana poate
s oblige inculpatul sau partea civilmente responsabil de a acoperi cheltuielile privitor la
aducerea bunului n forma iniial de pn la comiterea infraciunii. Restituirea lucrului se
face ori de cte ori acesta este gsit la nvinuit sau la inculpat, ori la alt persoan. n
asemenea situaii, organul de urmrire penal este obligat n momentul descoperirii de a
ridica bunurile i a le sechestra. Dac cu certitudine s-a stabilit c bunul aparine prii
civile i a ajuns n posesia nvinuitului, inculpatului sau altor persoane prin infraciune,
acesta poate fi restituit pn la soluionarea n fond a cauzei. Lucrurile pot fi restituite nu
numai prii civile, dar i altor persoane dac se constat c i aparin acesteia. Deci,
msura restituirii lucrurilor este o msur cu caracter real i vremelnic de reparare
imediat i n natur a pagubei. Poate fi restituit i bunul care aparine unei tere
persoane, n legtur cu aceasta este necesar de precizat dac dobnditorul de bun este de
rea-credin, bunul se ntoarce oricnd, tera persoan nebeneficiind de vreo protecie a
legii.
6. Compensarea cheltuielilor prin procurarea bunurilor pierdute ori nimicite sau
restabilirea calitii, aspectului comercial, precum i repararea bunurilor deteriorate este o
alt modalitate de despgubire (vezi Hotrrea Plenului).
7. Compensarea venitului ratat n urma aciunilor interzise de legea penal (vezi n dreptul
civil, ceva prin vreun tratat).
8. Repararea prejudiciului moral, sau, dup caz, a daunei aduse reputaiei profesionale.
9. Articolul 219, alin. 4 constat c la evaluarea cuantumului despgubirilor materiale a
prejudiciului moral instana de judecat ia n considerare suferinele fizice ale victimei,
prejudiciul de agrement sau estetic, pierderea speranei n via, pierderea ncrederii n
fidelitatea conjugal, pierderea onoarei prin defimare, suferinele psihice provocate de
rudele apropiate, etc. Dup cum se vede, legea nu prevede exhaustiv criteriile de evaluare
a cuantumului despgubirilor morale.
Exist urmtoarele modaliti de reparare bneasc:
10. Repararea prejudiciilor morale constnd n dureri fizice (lezarea demnitii fizice prin
loviri, vtmri sau loviri). n cele mai dese cazuri leziunile corporale provin din loviri,
sau cauzarea unei boli ui pot constitui prejudicii morale toate aceste categorii, ncepnd
cu cele de mic intensitate pn la cele de mare intensitate. La pronunarea hotrrilor,
instana se ntemeiaz pe caracteristicile leziunilor descrise de ctre medici n expertizele
medico-legale. Medicul ns descrie doar natura leziunilor, durata i intensitatea durerilor,
urmnd ca judectorul s aprecieze pe baza acestor informaii gravitatea prejudiciilor i s
fixeze cuantumul indemnizaiei. n acest sens sarcina probei cauzrii prejudiciului moral
este pus n seama victimei. n categoria prejudiciilor morale cauzate de leziuni sau
vtmri se includ i prejudiciile morale care constau att n dureri fizice ct i n suferine
psihice. Acestea decurg tot din lezarea integritii fizice a persoanei, dar constau att din
dureri fizice ct i din suferine psihice. Aceste fapte sunt descrise tot de ctre medic n
actul de expertiz medico-legal. n aceast categorie de prejudicii se ncadreaz
prejudiciile morale, de exemplu survenite din infraciunile de viol, tentativ de omor,
prejudicii estetice, prejudicii de agrement, .a., fapt ce are o mare importan n
soluionarea cauzelor penale. Infraciunea de viol se consum prin constrngerea victimei
n vederea realizrii raportului sexual. Constrngerea poate fi psihic sau fizic.
Prejudiciul n acest caz const att n dureri fizice ct i n suferine psihice. Violul poate
provoca suferine fizice i morale deosebit de grave care pot duce la a anumite urmri
asupra dezvoltrii psihice armonioase, grav traumatiznd persoana, putnd provoca
puternice stri depresive, avnd ca consecin diminuarea potenialului intelectual.
consider apropiate trebuie s fie determinat, acestea fiind rudele cele mai apropiate ale
victimei decedate.
16.Rezoluia 75-7 a Comitetului de Minitri al Consiliului Europei cu privire la repararea
prejudiciilor n caz de leziuni corporale i de deces, adoptat la 14 martie 1975 n
capitolul 19 precizeaz c sistemele juridice care actualmente nu acord un drept la
reparare pentru suferinele psihice ndurate de o ter persoan n urma decesului
victimei nu ar trebui s acorde o astfel de reparare altor persoane dect tat i mam, so
sau soie, logodnic i copiii victimei. Chiar i n aceste cazuri, repararea trebuie supus
condiiei ca aceste persoane s fie avut legturi strnse de afeciune cu victima n
momentul decesului. n sistemele juridice care actualmente acord anumitor persoane
un astfel de drept la reparare, acesta nu trebuie s fie lrgit nici n ceea ce-i privete pe
cei care au dreptul, nici n ceea ce privete dimensiunea indemnizaiei. Chiar i n cazul
cnd este vorba de rude apropiate, enumerate mai sus, repararea ar trebui s fie supus
condiiei ca aceste persoane s fi avut legturi strnse de afeciune cu victima n
momentul decesului, deoarece nu n toate cazurile ntre rudele apropiate i victima
exist o asemenea legtur.
17.Repararea prejudiciului moral n cazul incontienei totale i definitive a victimei este o
alt modalitate de reparare a prejudiciilor afective. n acest sens se pune problema dac
victima, total incontient, ca urmare a leziunilor suferite, are sau nu dreptul la reparaia
moral, sau dac rudele acesteia au un asemenea drept.
Este raional ca instana s se bazeze pe concluziile medicilor psihiatri care ar constata c
starea de incontien a victimei duce la incapacitatea acesteia, sau capacitatea acesteia de
a simi fie durere, fie mutilare fizic, fie un sentiment al frustrrii, fie plcerile, fie grijile
existenei. n ce privete rudele apropiate ale persoanei care a devenit incontient total i
definitiv, poate fi aplicat dup regula victimei decedate, n sensul c daunele morale
trebuie acordate n toate cazurile cnd partea civil a fost expus unor suferine ca urmare a
pierderii unei rude, deoarece au pierdut nu numai o rud dar i ansa de a duce ei nii o
via normal o anumit perioad de timp, datorit restrngerii impuse de starea psihic a
victimei.
18.O alt modalitate a prejudiciilor afective sunt prejudiciile morale cauzate prin
imixtiunea ilegal n viaa privat. Constituia protejeaz dreptul la respectarea viaii
private i familiale al domiciliului i al corespondenei. Aceste drepturi sunt
recunoscute i de Codul de procedur penal al Republicii Moldova. Respectarea vieii
private, presupune respectarea secretelor acesteia mpotriva divulgrii, imixtiunilor
nelegale sau a anumitor mprejurri cum ar fi starea sntii persoanei, viaa sa intim,
veniturile pe care le realizeaz i impozitele pe care le pltete, modul cum i petrece
timpul liber i concediile, .a. n toate cazurile acest prejudiciu trebuie s fie ca rezultat
al unei infraciuni.
19.Aprecierea prejudiciului moral se face n dependen de circumstanele cazului, de la
caz la caz. La aprecierea prejudiciului moral este necesar de luat n considerare valoarea
nepatrimonial lezat, nsemntatea pe care o are aceast valoare pentru persoana
vtmat, reieind din faptul c fiecare persoan vtmat acord o nsemntate diferit
valorilor lezate. La aprecierea unui prejudiciu trebuie de avut n vedere i vrsta,
profesia, funcia, nivelul de pregtire i de cultur general a persoanei. Un alt criteriu
const n durata meninerii consecinelor vtmrii, adic durata prejudiciului, deoarece
urmrile pot fi temporare, trectoare sau permanente. Durata meninerii consecinelor
este un criteriu de apreciere a prejudiciului distinct de criteriul importanei. Un alt
criteriu este criteriul intensitii durerilor fizice i psihice. Aceasta depinde de valoarea
moral lezat.
20. Subiecii aciunii civile este partea civil care poate fi o persoan fizic sau juridic
pgubit material sau moral pentru o infraciune. Aceste persoane mai sunt numite
subieci ai aciunii civile. Condiia principal de a recunoate persoana ca parte civil
este s existe legtura cauzal ntre prejudiciul suferit de aceast persoan, adic acea
care exercit aciunea civil i infraciunea svrit. Subiect activ al aciunii civile n
procesul penal poate fi diferite categorii de persoane fizice sau juridice. Pot avea
calitate de parte civil persoanele fizice victime ale infraciunii, care au suferit pe lng
consecinele infraciunii respective i un prejudiciu material i/sau moral, att i
persoane juridice care au suferit un prejudiciu material sau moral. n caz de deces a
victimei n urma unei infraciuni, aciunea civil de reparare a daunei poate fi depus de
ctre persoane care au dreptul de reparare a daunei n legtur cu pierderea
ntreintorului, precum i persoane care au suportat cheltuieli pentru nmormntare.
(Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie nr. 5). Atunci cnd bunurile materiale
sustrase, nimicite sau deteriorate se afl n baza legitim la posesor (transportator,
chiria, depozitar etc.) aciunea civil poate fi naintat att de ctre proprietar ct i de
posesorul bunurilor. (Hotrrea Plenului nr. 5). De asemenea poate fi ca subiect activ al
aciunii civile i organizaia de asigurare care va avea de pltit despgubirea pentru
asigurarea bunurilor n limitele sumei date, organizaie la care trece dreptul pe care l
are asiguratul de a formula pretenii fa de persoana care poart rspundere pentru
dauna cauzat. Acelai drept l are serviciul de paz extra-departamental, dac ncperea
din care s-a svrit furtul era pzit prin contract de ctre acest serviciu. n asemenea
situaii serviciul recupereaz paguba proprietarului dar de la condamnat paguba este
ncasat n beneficiul serviciului n ordine de regres. Va avea dreptul la aciune civil i
organizaia care a pltit buletinul de boal a victimei n urma aciunilor criminale care
ulterior va avea dreptul s nainteze aciune civil despre restituirea pagubei de ctre
condamnat. (Hotrrea Plenului nr. 5)
Subiecii pasivi ai aciunii civile exercitate n procesul penal sunt nvinuitul sau inculpatul
precum i persoana civilmente responsabil. Persoana civilmente responsabil este
recunoscut prin hotrrea organului de urmrire penal sau a instanei n cazul cnd se
constat c aceasta poart rspundere pentru prejudiciul cauzat de ctre aciunile
nvinuitului sau inculpatului. n asemenea situaii persoana este informat n scris cu
indicarea tuturor drepturilor prevzute de articolul 174 al Codului de procedur. La
determinarea persoanei civilmente responsabile este necesar de aplicat prevederile
legislaiei civile.
21. Rspunderea pentru dauna cauzat de o surs de pericol sporit o poart organizaiile i
cetenii a cror activitate este legat de un pericol sporit pentru lumea nconjurtoare,
dac nu va dovedi c dauna a survenit n urma unor fore majore sau a inteniei victimei.
Posesori ai surselor de pericol sporit sunt considerate organizaiile i cetenii care
exercit exploatarea lor, att n baza dreptului de proprietate ct i a celor de conducere
operativ, ct i n baza altor temeiuri, de exemplu n baza contractului de arend, de
nchiriere prin procur etc. Persoana ce conduce o surs de pericol sporit n baza relaiilor
de munc cu proprietarul nu poate fi considerat proprietar al unor astfel de surse i nu
poart rspundere nemijlocit n faa victimei pentru dauna cauzat. Persoanele care prin
aciuni comune au cauzat o daun poart rspundere solidar. (Hotrrea Plenului nr. 5)
Articolul 221. naintarea aciunii civile n procesul penal
Exercitarea aciunii civile este facultativ deoarece depinde de voina prii care
consider c a suferit un prejudiciu n urma infraciunii. Partea i exprim voina de a fi
constituit ca parte civil prin naintarea unei cereri scrise de ctre ea nsi sau de ctre
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
de a acoperi prejudiciul cauzat prin faptele sale, n msura n care acestea au fost
dovedite cu respectarea tuturor condiiilor legale.
n cazurile n care paguba a fost cauzat prin aciunile comune ale inculpatului i ale
altor persoane, n privina crora cauza a fost ncetat pentru anumite temeiuri, instana
poate impune condamnatului responsabilitatea recuperrii pagubei n mrime deplin
i explic dreptul de a intenta n procedura civil o aciune pentru persoanele n
privina crora cauza a fost ncetat despre restituirea pagubei n mod solidar cu
condamnatul. (Hotrrea Plenului nr. 5).
n cazul n care paguba material a fost cauzat de ctre condamnat i alte persoane, n
privina crora cauza penal a fost disjuns ntr-o procedur separat, instana impune
condamnatului responsabilitatea recuperrii pagubei n mrime deplin, pronunnd
ulterior sentina de condamnare n privina persoanei n privina creia cauza penal a
fost disjuns ntr-o procedur separat instana e n drept s o fac responsabil de a
restitui toat paguba n mod solidar cu persoana condamnat anterior. (Hotrrea
Plenului nr. 5).
n sentin instana judectoreasc va motiva concluzia cu privire la repararea daunei
materiale, va indica prin ce aciuni sau inaciuni a fost cauzat, prin care probe se
confirm aceasta, va prezenta calculele respective, viznd mrimea daunei i va indica
legea n baza creia a fost intentat aciunea civil. Cuantumul prejudiciului pricinuit
prin sustragere, nimicire sau deteriorarea a bunurilor proprietarului se determin
conform preurilor stabilite pe pia.
Atunci cnd nu se cunosc preurile stabilite pe pia, valoarea bunurilor sustrase,
nimicite sau deteriorate poate fi stabilit pe baza concluziilor specialistului. n caz de
modificare a preurilor la bunuri, n legtur cu inflaia, cuantumul plii despgubirii
se stabilete conform preurilor existente la ziua adoptrii hotrrii. (Hotrrea
Plenului nr. 5)
n toate cazurile cnd se constat c prin infraciune au fost cauzate prejudicii prii
civile, instana va obliga fie pe inculpat, fie pe partea civilmente responsabil la plata
despgubirilor. n cazul pronunrii unei soluii de ncetare a procesului, hotrrii pot fi
diferite. n cazul cnd plngerea prealabil a fost retras sau prile s-au mpcat,
aciunea civil se stinge.
n unele situaii prile pot s se neleag asupra modalitii de soluionare a aciunii
civile, despgubirile sunt achitate pn la mpcarea prilor. Respingerea aciunii
civile are loc n cazul cnd, n principiu nu se exclude posibilitatea acordrii
despgubirilor civile, dar instana constat c fapta nu a produs prejudicii materiale.
Respingerea are loc i n cazurile expres prevzute (art. 387 al odului de Procedur
Penal) i anume n cazul cnd nu s-a constatat existena faptei incriminate sau fapta
nu a fost svrit de inculpat.
Nu poate fi respins aciunea civil n cazul neprezentrii prii civile la faza de
judecat, dac aceasta a fost constituit ca parte n cadrul urmririi penale. n
asemenea situaii, instana las aciunea civil fr soluionare iar partea civil i
menine dreptul de a intenta aciunea n modul prevzut de procedura civil (alineatul
2 al articolului 324)
Instana nu se pronun asupra aciunii civile dac inculpatul a fost achitat pentru c nu
sunt ntrunite elementele infraciunii sau exist una din cauzele care nltur caracterul
penal al faptei prevzute de articolul 35 al Codului Penal. Instana nu soluioneaz
aciunea civil deoarece nu a fost constatat infraciunea. n asemenea situaii cel
interesat se poate adresa cu aciune n cadrul procesului civil.
7.
8..
9.
9.
10.
11.
12.
13.
Termene care dup expirarea lor pot fi efectuate aciunile procesuale prevzute snt
prevzute mai rar (de exemplu nlocuirea aprtorului cu altul dac n decurs de 5 zile nu
este posibil participarea aprtorului ales conform art.70 alin.4 pct.2; hotrrile se pun n
executare numai dup expirarea termenelor prevzute n condiiile articolului 466;
termenul de 1 an prevzut de articolul 511, dup care procurorul nainteaz demers
judectorului de instrucie cu propunerea de a libera persoana de rspundere penal).
Aceste termene au un caracter dilatoriu, fiindc provoac o amnare a unei aciuni.
Pe lng termenele determinate (legale sau judiciare). Prezentul Cod prevede
termene relativ-determinate (de exemplu durata naintrii aciunii civile conform art.219,
221 este de la pornirea procesului pn la terminarea cercetrii judectoreti) sau termene
nedeterminate (de exemplu imediat art.11, 295; fr ntrziere art.308; ; rezonabil
art.19, 20, 135, 259; de urgen i n mod preferenial, art.20, 290) prin care se impune
accelerarea ritmului procesului penal.
1. Termenele pentru nerespectarea crora n consecin duce la pierderea dreptului
procesual i/sau la nulitatea actului efectuat snt termene absolute. Astfel
nerespectarea termenelor ce se refer la declararea apelului, recursului, recursului
n anulare atrage pierderea dreptului, iar apelul sau recursul se respinge ca tardiv.
naintarea aciunii civile dup expirarea termenelor artate la articolul 221 atrage
neexaminarea aciunii civile, n procesul penal, fiind posibil naintarea i
examinarea aciunii civile n procedura civil.
Reluarea urmririi penale potrivit articolului 287 dup ncetarea urmririi penale sau
scoaterea de sub urmrire penal dup expirarea termenului de 1 an, n cazul descoperirii
unui viciu fundamental, atrage nulitatea ordonanei emise de procuror.
Nu toate termenele snt absolute, dup efecte unele termene snt relative (de
recomandare). Astfel nerespectarea termenelor de 48 de ore pentru naintarea acuzrii
potrivit art.282 sau de 3-10 zile pentru ntocmirea rechizitoriului conform art.296 nu atrage
nulitatea actelor emise sau decderea procurorului din anumite drepturi, dar consecinele
snt temeiuri de aplicare a sanciunilor disciplinare fa de procuror.
3. Privind ncetarea de drept a unei msuri procesuale n legtur cu expirarea
termenului prevzut de lege a se vedea comentariul articolelor 63, 165, 166, 172, 174, 178,
186, 195, 210).
Articolul 231.Calcularea termenelor procedurale
1.
Dup durata termenelor procedurale se clasific n termene pe ore, zile, luni i
ani (excepie fiind reglementrile prevzute de articolele 433, 447 care stabilesc
lurile de cuvnt pentru argumentarea recursului pe o durat ce nu poate depi
30 de minute).
2. Prin instituirea termenelor de 2, 3, 4, 6, 8, 12, 48 i 72 de ore se impune o
soluionare rapid a diferitor chestiuni procesuale sau o durat scurt de timp a
unor msuri i aciuni procesuale. Termenele pe ore snt prevzute n articolele
11, 12, 63, 64, 66, 107, 119, 125, 135, 136, 165, 166, 167, 170, 173, 273, 274,
279, 282, 295, 299, 301, 305, 309, 311, 336, 431, 446, 479, 515, 518 ale
Prezentului Cod.
3. Termenele de 3, 5, 10, 15, 18, 30, 40, 45 zile snt stabilite, de regul, pentru
atacarea unor hotrri procesuale, durata unor msuri procesuale precum i pentru
soluionarea multiplelor chestiuni de procedur. Termene pe zile snt prevzute
de articolele 58, 63, 70, 135, 151, 172, 178, 186, 187, 209, 236, 258, 265, 271,
290, 296, 302, 307, 311, 312, 313, 322, 322, 329, 336, 338, 344, 345, 353, 378,
383, 399, 402, 403, 404, 405, 412, 418, 439, 445, 446, 468, 472, 487, 517, 518,
539, 543, 547, 549 ale prezentului Cod.
1. Erori materiale snt simple greeli scriptice asupra numelui sau prenumelui, unor
date calendaristice la care se refer actul, asupra unor indicaii numerice i altele,
cu excepia erorilor de coninut.
2. Erorile de coninut nu se ndreapt conform dispoziiilor articolului comentat, dar
prin intermediul cilor de atac i cu administrarea probelor necesare.
3. Erorile materiale trebuie s fie evidente, adic corectarea lor nu provoac dubii.
Astfel instana de judecat este n drept s corecteze greelile comise la scrierea
numelui i prenumelui i a altor date biografice ale condamnatului, precum i a
greelilor n scris i aritmetice, precum i s corecteze tipul coloniei de corectare
prin munc a persoanelor care au fost condamnate la privaiune de libertate, dac
n sentin a fost indicat incomplet sau a fost numit cu un sinonim neprevzut de
lege (Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie nr.14 din 20.XII.1993 cu
modificrile introduse prin hotrrea Plenului nr.38 din 20.XII.1999 Cu privire
la unele chestiuni de procedur care a aprut n cadrul executrii sentinelor).
4. Corectarea erorilor materiale se face atunci cnd aceste erori apar cu ocazia
redactrii unor acte procedurale. Astfel prezentul Cod prevede redactarea
procesului verbal al edinei de judecat conform articolului 336 aliniatul 4 i
redactarea hotrrilor judectoreti (sentine, decizii, hotrri) conform articolului
343.
Articolul 250.nlturarea unor omisiuni vdite
1. Omisiunea vdit const n absena unor meniuni pe care trebuie s le cuprind
actul procedural n mod obligatoriu, meniuni care trebuie soluionate odat cu
fondul cauzei. Astfel procurorul n ordonana de scoatere de sub urmrire penal
sau de ncetare a urmririi penale se va referi i la chestiunile artate de articolul
285 aliniatul 6, iar instana de judecat n dispozitivul chestiunii artate la
articolele 395 alin.1 pct.4) i 5), 396 pct.3) i 4), 397. Instanele de apel i recurs
se pronun i asupra chestiunilor complementare artate la articolul 416.
2. nlturarea omisiunilor vdite se face la cerere cu ocazia nmnrii actului
procedural redactat ori din oficiu de ctre instana de judecat cu ocazia punerii
n executare a hotrrilor judectoreti. Astfel instana de judecat nltur
omisiunile vdite privind chestiunile artate n prezentul articol precum i la alte
chestiuni:
a. anulrii msurii preventive cnd condamnatul a fost achitat sau eliberat de
pedeaps;
b. anulrii msurii de asigurare a aciunii civile sau a confiscrii averii, dac n
cadrul pronunrii sentinei de achitare sau n cazul neadmiterii aciunii civile ori
neaplicrii confiscrii aceste msuri nu au fost anulate;
c. nchiderii deteniei preventive n termenul de ispire a pedepsei;
d. includerii pedepsei ispite n timpul stabilirii pedepsei n cazul mai multor
sentine, dac includerea nu a fost efectuat;
e. soluionarea chestiunilor cu privire la soarta corpurilor delicte;
f. determinrii mrimii i repartizrii cheltuielilor judiciare;
g. soluionarea chestiunilor de ncasare de la condamnat n contul statului a
mijloacelor cheltuite pentru remunerarea din contul bugetului a muncii
aprtorului care a participat la anchet i/sau n instana judectoreasc;
h. soluionrii chestiunilor cu privire la soarta copiilor condamnatului, care au
rmas fr supraveghere;
n acest sens, reieind din principiul contradictorialitii procesului penal prile pot
ridica excepie de nulitate n cazul unor abateri sau accepta desfurarea procesului n
continuare fr s contesteze neregularitile n cauz.
n cazul cnd partea invoc excepia de nulitate relativ instana de judecat este
obligat s se pronune asupra acestei chestiuni.
b) nulitatea trebuie invocat la o anumit etap a procesului;
Astfel invocarea nulitii relative este restrns n anumite limite de timp i anume:
1) n cursul efecturii aciunii cnd partea este prezent sau la terminarea urmririi penale
cnd partea ia cunotin de materialele dosarului, 2) n instana de judecat cnd partea a
fost absent la efectuarea aciunii procesului avndu-se n vedere la etapa judecii precum
i a aciunii procesuale din faza urmririi penale, dac partea n-a luat cunotin de
materialele cauzei conform articolului 293, sau cnd proba este prezentat nemijlocit n
instana de judecat.
Aceast particularitate impune prile s invoce excepia nulitii relative n mod
operativ ntr-o anumit perioad. Neinvocarea nulitii relative n termenul prevzut de
lege atrage tardivitatea excepiei de nulitate i acoperirea nulitii, care nu mai poate fi
cerut de partea interesat n alt etap a procesului penal, ori printr-un alt mijloc
procesual.
Nulitatea relativ nu va putea fi invocat direct la instana de apel sau de recurs, de
ct dac s-a produs dup nchiderea dezbaterilor judiciare la prima instan sau la instana
de apel, dup caz.
Cnd excepia de nulitatea relativ a fost invocat la prima instan, ori la instana de
apel i a fost respins, soluia poate fi atacat la instana ierarhic superioar (de apel sau de
recurs, dup caz).
15. Privind situaia n cazul n care proba este prezentat nemijlocit n instan a se
vedea comentariul articolelor 94, 327 i 414 aliniatul 1.
PARTEA SPECIALA
1.
2.
3.
4.
5.
Titlul I
URMARIREA PENALA
Capitolul I
DISPOZITII GENERALE
Articolul 252. Obiectul si scopul urmaririi penale
Prin colectarea probelor necesare se neleg operaiile de descoperire, fixare,
verificare i apreciere a probelor prin procedeele probatorii prevzute de prezentul
Cod (Partea general, Titlul IV, Capitolul III) precum i prin msurile operative de
investigaii prevzute de articolul 6 al Legii privind activitatea operativ de
investigaii.
Prin existena infraciunii se nelege n primul rnd existena material a unei fapte
i n al doilea dac acea fapt este prevzut de legea penal i constituie o tentativ
pedepsibil sau o fapt consumat.
Prin identificarea fptuitorului se are n vedere c probele colectate trebuie s ajute
la depistarea celor care au svrit fapta penal (autori, organizatori, instigatori sau
complici) i atragerea lor n calitate de nvinuit potrivit articolelor 280-282.
n obiectul urmririi penale, pe lng cele menionate expres, se nscrie stabilirea i
altor mprejurri a cauzei pentru aflarea adevrului, reieind din articolele 19 alin.3
i 254.
Urmrirea penal este activitate obligatorie de pregtire prejudiciar a materialelor
cauzei penale, deci scopul acesteia este trimiterea cauzei n judecat pentru tragerea
4. Organul
28.privind respingerea parial sau total a cererii sau demersului (art.247 alin.2);
29.privind efectuarea urmririi de ctre mai muli ofieri de urmrire penal (art.256
alin.3).
2. Organul de urmrire penal la efectuarea atribuiilor sale poate adopta ordonane i
n alte cazuri care legea nu prevede expres ce act procedural urmeaz a fi ntocmit
(de exemplu, la dispunerea constatrilor tehnico-tiinifice sau medico-legale
art.140. privind efectuarea unei aciuni de urmrire penal prin delegaie (art.258
alin.1).
3. Procurorul dispune prin ordonan la exercitarea atribuiilor prevzute de prezentul
Cod n urmtoarele cazuri privind:
1. recrutarea ofierului de urmrire penal sau dup caz a procurorului inferior
(art.54 alin.6, 57 alin.6);
2. anularea ordonanelor ilegale i nentemeiate ale organului de urmrire penal i
ale procurorilor ierarhic inferiori (art.52 pct.8);
3. sechestrarea corespondenei (art.133 alin.3);
4. interzicerea comunicrilor (potrivit art.135 alin.3);
5. reinerea nvinuitului pn la arestare (art.170);
6. aplicarea msurilor preventive (art.177);
7. prelungirea, nlocuirea sau revocarea msurilor preventive;
8. scoaterea bunurilor se sub sechestru (art.210 alin.1);
9. efectuarea urmririi penale de mai muli ofieri din diferite organe de urmrire
penal (art.256 alin.2);
10.determinarea locului efecturii urmririi penale (art.257) sau competenei unui
organ de urmrire penal (art.266) sau a unor procurori (art.270 alin.4, 5) fie a
unui grup mixt de procurori i ofieri de urmrire penal (art.270 alin.7);
11.punerea sub nvinuire (art.281);
12.schimbarea i completarea acuzrii (art.283);
13.scoaterea de sub urmrire penal (art.284);
14.ncetarea urmririi penale (art.285 alin.4, 5);
15.clasarea cauzei penale (art.286);
16.reluarea urmririi penale (art.287 alin.1);
17.anunare n cutare a nvinuitului (art.288 alin.2);
18.restituirea sau trimiterea cauzei n condiiile art.292;
19.soluionarea cererilor n legtur cu terminarea urmririi penale (art.295 alin.1);
20.suspendarea condiionat a urmririi penale (art.511);
21.deschiderea procedurii de revizuire i efectuarea cercetrilor (art.460 alin.6).
4. n cazul urmririi penale organul de urmrire penal adopt o rezoluie motivat (a
se vedea comentariul art.274 alin.3).
5. n alte cazuri organul de urmrire penal ntocmete propunere (raport) de
exemplu n cazurile prevzute de articolele 274 alin.4, 280, 283, 284, 285, 286, 288,
289.
6. Organul de urmrire penal n caz de necesitate ntocmete demersuri (art.177, 295
alin.4, 307).
7. Ordonanele organului de urmrire penal care necesit a fi autorizate de judectorul
de instrucie au calitatea unui demers i sunt executorii pn la obinerea autorizrii
numai n cazurile prevzute expres de prezentul Cod, cnd nu sufer amnare.
Articolul 256. Efectuarea urmaririi penale de catre mai multi ofiteri de
urmarire penala
1. Efectuarea urmririi penale de ctre mai muli ofieri de urmrire penal (de un grup
e ofieri) contribuie la descoperirea rapid, deplin i eficient a tuturor
circumstanelor unei cauze cu multe versiuni, privind infraciuni svrite de grupuri,
organizaii (asociaii) criminale, cu multe episoade i n diferite locuri, cu multe
persoane.
2. n cauze penale cu mai multe infraciuni ce ine de competena diferitor organe de
urmrire penal de ctre procuror se dispune efectuarea urmririi penale de un grup
de ofieri din organele de urmrire penal respective n dependen de caracterul
infraciunilor cercetate.
3. n cauze penale cu multiple infraciuni ce unele episoade ine de competena
exclusiv a procurorului, de ctre procurorul ierarhic superior se poate dispune
efectuarea urmririi penale de un grup de procurori i ofieri de urmrire penal (a se
vedea articolul 270 alin.7).
4. ofierul de urmrire penal numit conductorul grupului de urmrire penal dirijeaz
activitatea celorlali ofieri de urmrire penal, le d indicaii orale privind efectuarea
anumitor procedee probatorii, stabilete versiunile ce urmeaz a fi verificate pentru
descoperire rapid, complet i obiectiv a circumstanelor cauzei. Conductorul
grupului de urmrire penal face propunerile necesare n cazurile prevzute de lege
(de exemplu, privind punerea sub nvinuire, scoaterea de sub urmrire penal,
ncetarea urmririi penale, clasarea cauzei penale i terminarea urmririi penale) din
numele lui personal pentru toate infraciunile cercetate n cauze date. Demersurile
privind autorizarea unor aciuni procesuale sau msuri de constrngere pot fi fcute
att de conductorul grupului de urmrire penal ct i de ctre oricare ofieri de
urmrire penal din acest grup.
5. dac n grupul ofierilor de urmrire penal, conductor este numit un procuror
conform articolului 270 alin.7, acestuia i aparine obligaia de a adopta hotrrile
prevzute de lege pentru toate infraciunile cercetate n cauza dat.
6. n caz de necesitate prin ordinul organelor care exercit activitatea operativ de
investigaii, colaboratorii serviciilor operative de investigaii snt anume desemnai
s acorde sprijinul necesar grupului de ofieri de urmrire penal. n acest caz ofierii
de urmrire penal pot da dispoziii orale colaboratorilor operativi privind
exercitarea msurilor operative de investigaii necesare, fr a se adresa n scris
organului care exercit activitatea operativ de investigaii.
Articolul 257. Locul efectuarii urmaririi penale
n articolul comentat este prevzut criteriul teritorial al efecturii urmririi penale, n
baza cruia este delimitat competena organului de urmrire penal n limitele teritoriului
care activeaz. Competena teritorial a organului de urmrire penal se determin reieind
din condiiile prevzute de aliniatul 1 al acestui articol, dup ce a fost determinat
competena material prevzut de articolele 266-270.
1. Competena teritorial a organului de urmrire penal este determinat de:
1. sectorul unde a fost svrit infraciunea;
2. sectorul unde a fost descoperit infraciunea;
3. locul aflrii bnuitului, nvinuitului sau majoritatea martorilor.
ntietate are primul criteriu, reieind din faptul c desfurarea urmririi penale este
eficient la locul svririi infraciunii.
3. Prin termenul de sector se are n vedere la general teritoriul, n raza creia
activeaz organul de urmrire penal.
4. Sintagma unde a fost svrit infraciunea presupune locul svririi faptei
determinat de articolul 12 din Codul penal ce prevede c se consider locul unde a
acionat ori, n cazul infraciunii, trebuie s acioneze, fie locul unde au survenit ori, n
viziunea persoanei, trebuie s survin urmrile infraciunii date.
5. Dac n cauza penal snt cercetate mai multe infraciuni svrite n diferite
sectoare, urmrirea penal va fi efectuat de organul de urmrire penal la locul svririi
ultimei infraciuni sau dup caz la cea mai grav infraciune. n asemenea cazuri
competena teritorial este stabilit de ctre procurorul ierarhic superior procurorului care
conduce cu urmrirea penal prin ordonan.
6. Dac urmrirea penal este efectuat la locul descoperirii infraciunii sau la locul
aflrii domiciliului bnuitului, nvinuitului i ulterior este stabilit locul svririi infraciunii
se trimite la organul de urmrire teritorial respectiv dac procurorul nu dispune prin
ordonan continuarea urmririi penale de ctre organul precedent.
7. Privind aciuni de urmrire penal ce nu pot fi amnate (a se vedea caz ce nu
sufer amnare conform articolul 6 pct.6). Totodat menionm c actualul cod de
procedur penal nu prevede expres, care snt aciunile de urmrire penal ce nu pot fi
amnate spre deosebire de Codul de procedur penal din 1961 (art.101 alin.1), care
prevedea c, n vederea descoperirii i pstrrii urmelor infraciunii efectueaz actele de
urmrire ce nu pot fi amnate:
1) Cerceteaz cazul la faa locului; 2) face percheziie domiciliar; 3) ridic obiecte sau
documente; 4) ascult convorbirile telefonice i alte convorbiri; 5) face percheziie
corporal; 6) reine i interogheaz persoanele bnuite; 7) ascult partea vtmat i
martorii, iar n caz de necesitate 8) ordon expertiza i 9) ia msuri n vederea asigurrii
aciunii civile sau a unei eventuale confiscri a averii.
n concluzie, recomandm la comentariul aliniatul2 efectuarea unor aciuni de urmrire
penal ce nu pot fi amnate din cele indicate mai sus, n dependen de circumstanele
cauzei penale.
8. Potrivit aliniatului 5 al articolului comentat este prevzut o excepie de la criteriile
artate la aliniatul 1 ce determin competena teritorial, unde Procurorul General sau
adjuncii lui pot dispune prin ordonan motivat transmiterea cauzei la un alt organ
teritorial sau la un alt organ de urmrire penal din cele menionate la articolele 266-269,
de regul n cazuri complexe ce ine de competena mai multor organe.
Articolul 258. Extinderea competentei teritoriale si delegatiile organului de
urmarire penala
1. Delegaie sau delegare, a delega a nsrcina pe cineva, pe timp limitat, cu
executarea, supravegherea sau organizarea unei lucrri (DEX p.273).
Prin urmare delegaia este un act procedural cu caracter de dispoziie (ordonan)
care poate fi dat unui organ inferior privind efectuarea unor aciuni de urmrire penal (de
exemplu: ascultarea unui martor, ridicarea unor obiecte sau documente, efectuarea unei
percheziii, sechestrarea i ridicarea corespondenei potale, interceptarea comunicrilor,
nregistrarea de imagini.) n cazul cnd legea procesual prevede ntocmirea unei
ordonane motivate precum i autorizarea judectorului de instrucie, la delegaie vor fi
anexate toate actele procedurale necesare.
2. n cazul cnd se solicit efectuarea unei aciuni de urmrire penal de ctre un
organ de urmrire egal n grad sau superior se dispune prin comisie rogatorie conform
articolului 57 aliniatul 2, punctul 10.
3. Nu se admite delegarea unor aciuni procesuale prin care se cere adoptarea unor
hotrri procesuale (de exemplu: punerea sub nvinuire, naintarea acuzrii i audierea
nvinuitului)
4. n scopul operativitii urmrii penale potrivit aliniatului 2 al articolului comentat,
oricare aciuni procesuale pot fi efectuate de ofierul de urmrire n afara circumscripiei
teritoriale, dar cu ntiinarea prealabil sau dup caz cu solicitarea ajutorului necesar din
partea organului de urmrire local.
5. n cazul cnd anumite aciuni de urmrire penal, urmeaz a fi efectuate pe
teritoriul altui stat se solicit efectuarea acestora prin comisie rogatorie internaional (a se
vedea comentariul articolului 536).
Articolul 259. Termenele urmaririi penale
Privind termenul rezonabil a se vedea comentariul articolului 20.
1. Urmrirea penal se efectueaz nuntrul termenelor de prescripie privind
tragerea la rspundere penal stabilite de articolul 60 din Codul penal.
2. Fixarea i prelungirea termenului urmrii penale se dispune de ctre procuror
pn la naintarea de ctre ofierul de urmrire penal a dosarului nsoit de un raport
privind terminarea urmrii penale conform articolului 289.
Articolul 260. Procesul-verbal privind actiunea de urmarire penala
1. Procesele verbale ntocmite n faza urmrii penale dup caracterul lor pot fi
clasificate n urmtoarele categorii:
a) procese-verbale privind efectuarea procedeelor probatorii prevzute. Titlul IV,
capitolul III al prezentului Cod, care sunt mijloace de prob sau dup caz (de exemplu,
procesul verbal al audierii martorului sau prii vtmate) poate constitui mijloc de prob
n condiiile prevzute de articolul 371 aliniatul 1, punctul 2.
b) proces-verbal privind aplicarea unei msuri procesuale de constrngere (de
exemplu: a reinerii bnuitului, articolul 167) sau executarea unei msuri procesuale (de
exemplu: punerea bunurilor mobile sub sechestru, articolul 207, aliniatul 5).
c) proces-verbal prin care se dispune luarea unei hotrri (de exemplu; privind
nceperea urmrii penale, articolul 274, aliniatul 2).
d) proces-verbal privind efectuarea unor aciuni procesuale sau procedurale (de
exemplu: privind prezentarea materialelor de urmrire penal, articolul 294, privind
corectarea erorilor materiale, articolul 249, privind predarea sau afiarea unei citaii,
articolul 242, aliniatul 2).
e) proces-verbal ntocmit de organe de constatare pn la nceperea urmrii penale
conform articolului 273.
Articolul 261. Adeverirea refuzului sau imposibilitatii de a semna procesul-verbal
privind actiunea de urmarire penala
1. Dac persoana refuz s dea explicaii privind cauzele refuzului de a semna
procesul-verbal se va meniona i acest fapt.
2. Prevederile aliniatului 3 al articolului comentat sunt aplicabile i n cazul cnd
participantul nu poate nici semna nici citi din cauza deficienelor fizice procesul verbal. n
cazul dat persoana strin invitat va da citire coninutului procesului verbal i va certifica
exactitatea acestuia prin semntura sa fiecare pagin.
3. n cazul invitrii unei persoane strine, n procesul verbal al aciunii procesuale
respective se va indica n mod obligatoriu datele privind numele, prenumele, domiciliul,
locul de munc i altele.
4. Dispoziiile aliniatului 3 al articolului comentat sunt aplicabile i n cazul cnd
persoana este analfabet.
5. n cazul cnd persoana refuz s semneze procesul-verbal al aciunii de urmrire
penal din motivul necunoaterii limbii, chestiunea dat va fi certificat prin semntura
interpretului.
Capitolul II
SESIZAREA ORGANULUI DE URMARIRE PENALA
Excepie de la aceast afirmaie este cazul artat la articolul 257 aliniatul 5, unde
Procurorul General i adjuncii lui pot dispune trimiterea cauzei altui organ de urmrire
penal de ct celui din cadrul Ministerului Afacerilor Interne.
Articolul 267. Competenta organului de urmarire penala al Serviciului de
Informatii si Securitate
Trimise n competena OUP
Articolul 268. Competenta organului de urmarire penala al Vamal
1. Organul de urmrire penal al Serviciului Vamal efectueaz urmrire penal n
privina infraciunilor:
1) contrabanda (art.248 Cod penal);
2) eschivarea de la achitarea plilor vamale (art.249 Cod penal).
Articolul 269. Competenta organului de urmarire penala al Centrului
pentru Combaterea Crimelor Economice si Coruptiei
1. Organul de urmrire penal al Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice
i Corupiei efectueaz urmrirea penal privind urmtoarele infraciuni contra
patrimoniului:
1)delapidarea averii strine (art.191 Cod penal);
2)nsuirea n proporii mari i deosebit de mari (art.195 Cod penal) prin oricare form
prevzut de art.186-192 din Codul penal.
Privind infraciunile economice prevzute de capitolul X din Codul penal (art.236258).
Privind infraciuni de domeniul informaticii cu:
1) accesul ilegal la informaia computerizat, art.259 Cod penal; 2) introducerea sau
rspndirea programelor virulente pentru calculatoare art.260 Cod penal; 3)
nclcarea regulilor de securitate a sistemului informatic, (art.261 Cod penal).
Privind infraciuni svrite de persoane cu funcii de rspundere potrivit capitolul
XV din Codul penal:
1) coruperea pasiv, art.324;
2) coruperea activ, art.325;
3) traficul de influen, art.326;
4) abuzul de putere sau abuzul de serviciu, art.327;
5) excesul de putere sau depirea atribuiilor de serviciu, art.328;
6) neglijena n serviciu, art.329;
7) primirea de ctre un funcionar a recompensei ilicite, art.330;
8) refuzul de a ndeplini legea, art.331;
9) falsul n actele publice, art.332;
Privind infraciuni svrite de persoanele care gestioneaz organizaiile comerciale,
obteti sau alte organizaii nestatale potrivit capitolului XVI din Codul penal:
1) luarea demit, art.333;
2) darea de mit, art.334;
3) abuzul de serviciu, art.335;
4) depirea atribuiilor de serviciu, art.336.
Articolul 270. Competenta exclusiva a procurorului la exercitarea urmaririi penale
Cnd se constat anumite fapte penale, pentru combaterea eficient a acestora, prin
dispoziia articolului comentat s-a dat dreptul efecturii unor aciuni procesuale pn
la nceperea urmririi penale de ctre anumite categorii de organe de stat dect cele
de urmrire penal, care potrivit titlului articolului comentat snt denumite organe
de constatare.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
2. nceperea urmririi penale este unul din temeiurile juridice care justific
efectuarea aciunilor procesuale penale i aplicarea msurilor procesuale ce
limiteaz drepturile i libertile persoanei.
3. Privind modalitile de sesizare a organului de urmrire penal, a se vedea
comentariul articolelor 262, 263, 264 i 273. Din coninutul articolului 273
rezult c organele de constatare sesizeaz procurorul, care poate dispune
nceperea urmririi penale i transmite organului de urmrire penal pentru
efectuarea urmririi penale sau transmite actele de constatare organului de
urmrire penal pentru verificare suplimentar.
Ordonana de ncepere a urmririi penale sau dup caz de nencepere a urmrii
penale constituie o rezolvare pe care cel n drept o d unei cereri sau unui act n forma unei
inscripii pe actul de sesizare i n forma unui nscris separat, care de regul urmeaz a fi
confirmat de un superior (n cazul dat de ctre procuror).
Inceperea urmririi penale se dispune prin rezoluie cnd sesizarea organului de
urmrire penal s-a fcut prin plngere, denun, autodenuna sau acte de constatatre.
Rezoluia de ncepere a urmrii penale este o hotrre a organului de urmrire penal
care trebuie s fie legal, temeinic i motivat cu urmtoarele meniuni :
a.
data i locul ntocmirii, numele, prenumele i calitatea persoanei care o
ntocmete ;
b.
descrierea faptei care a constituit obiectul sesizrii, rezultatele
verificrii plngerii sau denunului, dac s-au efectuat asemenea aciuni
suplimentare de control, precum i ncadrarea juridic a faptei (calificarea
infraciunii) potrivit prii speciale a Codului Penal ;
c.
dispoziia de ncepere a urmririi penale privind faptul svririi
infraciunii cu indicarea articolului concret din partea special a Codului
Penal.
4. nceperea urmrii penale se dispune de ctre procuror prin ordonana cnd acesta
este sesizat direct.
a) prin modalitile prevzute la articolele 262-264, 273 ;
b) n cazurile artate la articolul 270 aliniatul 1 ;
c) n cazul infraciunilor de audien sesizat de ctre instana de judecat conform
articolului 335. Pornirea urmrii penale de ctre procuror prin ordonan
rezult din prevederile articolului 8 al Legii cu privire la procuratur.
5. Sintagma rezult elementele infraciunii se are n vedere concluzia bazat pe
o presupunere raional reieind din datele iniiale privind svrirea unei infraciuni.
Pentru nceperea urmririi penale nu se cere date privind cunoaterea tuturor elementelor
infraciunii, fiind suficiente informaiile ce caracterizeaz dou elemente ale infraciunii :
a) obiectul infraciunii i b) latura obiectiv a infraciunii. Astfel, urmrirea penal ncepe
n rem adic n privina faptului infraciunii, nefiind necesar cunoatere persoaneei
fptuitorului. Numai cnd fptuitorul i identitatea acestuia se cunosc cu precizie odat cu
fapta, urmrirea penal ncepe i in personam adic n privina unei persoane concrete
(de exemplu n cazul infraciunilor contra justiiei prevzute de articolele 306-317, 319,
320, 321 Cod penal; n cazul infraciunilor svrite de persoane cu funcii de rspundere
prevzute de articolele 324-331 Cod penal precum i n cazul prinderii n flagrant delict
pentru oricare infraciune).
6. n cazul cnd din actul de sesizare sau dup caz de constatare nu rezult
elementele infraciunii din lipsa datelor suficiente, organul de urmrire penal efectueaz
aciuni extraprocesuale de verificare i completare a datelor din actul de sesizare. Astfel
cnd date pentru nceperea urmririi penale nu snt suficiente organul de urmrire penal
ani (pentru infraciuni deosebit de grave), fie c este identificat fptuitorul i pus sub
nvinuire, fie c nu este cunoscut.
n cazul cnd fptuitorul este cunoscut se dispune ncetarea urmririi penale
conform articolului 285.
n cazul cnd fptuitorul nu este identificat se dispune clasarea cauzei penale
conform articolului 286.
La calcularea termenelor de prescripie se va aplica dispoziiile articolului 60 Cod
penal, dac a intervenit ntreruperea sau suspendarea termenelor prescripiei tragerii la
rspundere penal, n cazul cnd n cauz exist bnuit sau nvinuit.
n cazul expirrii termenului de prescripie de 25 de ani (pentru infraciuni
excepional de grave) procurorul trimite cauza penal cu rechizitoriu la instana de judecat
competent pentru a decide dup caz liberarea de rspundere penal sau condamnarea prin
nlocuirea deteniunii pe via cu nchisoare pe 35 de ani.
La calcularea termenelor prescripii tragerii la rspundere penal pentru infraciuni
svrite pn la 12 iunie 2003 (data intrrii n vigoare a Codului penal din 18 aprilie 2002)
se aplic dispoziiile articolului 46 al Codului penal din 24 martie 1961 abrogat, care
prevedea urmtoarele termene de 1, 3, 5, 10 i 15 ani n dependen de gravitatea faptei
infracionale. Aplicarea dispoziiilor articolului 46 al Codului penal vechi, rezult din
articolul 10 aliniatul 2 Codului penal nou, care prevede c Legea penal care nsprete
pedeapsa sau nrutete situaia persoanei vinovate de svrirea unei infraciuni nu are
efect retroactiv, iar dispoziiile articolului 60 al Codului penal n vigoare privind
termenele prescripiei tragerii la rspundere penal nrutesc situaia persoanei vinovate
i deci au aplicaie numai pe viitor, pentru infraciuni svrite de la 12 iunie 2003.
Expirarea termenului prescripiei tragerii la rspundere penal poate fi temei de
nencepere a urmririi penale dac organul de urmrire penal este sesizat cu ntrziere ce
depete termenul stabilit de legea penal, fptuitorul nefiind cunoscut sau cnd
fptuitorul este cunoscut, dar lipsesc date privind ntreruperea sau suspendarea termenului
de prescripie.
Temeiul expirarea termenului prescripiei tragerii la rspundere penal se aplic
numai n cazul constatrii cu certitudine a zilei svririi infraciunii. n cazul infraciunii
continue ziua svririi infraciunii se consider ziua curmrii sau ncetrii activitii
infracionale, iar n cazul infraciunii prelungite se consider ziua svririi ultimei aciuni
sau inaciuni infracionale.
n faza urmririi penale nvinuitul se poate opune ordonanei procurorului de
ncetare a procesului penal pe temeiul expirrii termenului de prescripie reieind din
dispoziiile articolului 313 aliniatul 2 punctul 2 care prevede dreptul de a ataca ordonana
la judectorul de instrucie. Dreptul nvinuitului de a se opune soluiei ncetrii urmririi
penale pentru acest temei a fost prevzut expres n vechiul Cod de procedur penal
articolul 5 aliniatul 3, care nu admitea ncetarea procesului, dac nvinuitul cere
continuarea procesului.
Pentru evitarea situaiilor de anulare a ordonanelor procurorului privind ncetarea
urmririi penale n baza punctului 4) a intervenit termenul de prescripie sau amnistie
pentru motivul c nvinuitul nu este de acord cu asemenea soluie, propunem de a completa
articolul comentat cu dispoziii exprese privind dreptul nvinuitului de a cere continuarea
urmririi penale.
Alt temei care exclude urmrirea penal artat la punctul 4) al articolului comentat
este cazul, cnd a intervenit un act de amnistie dup svrirea infraciunii.
n cazul cnd amnistia intervine n faza urmririi penale are efectul nlturrii
rspunderii penale i de regul se dispune ncetarea urmririi penale. La aplicarea actului
de amnistie se cere realizarea cumulativ a urmtoarelor condiii:
a. actul de amnistie s intervin dup svrirea infraciunii;
b. s fie identificat fptuitorul i acesta s fie prezent n faa organului de
urmrire penal i procurorului;
c. s fie respectate dispoziiile speciale ale legii cu privire la amnistie privind
infraciunea, persoana i alte condiii (de exemplu, anterior s nu fie aplicat
amnistia, s fie repetat prejudiciul material);
d. dac bnuitul, nvinuitul nu se opune soluiei aplicrii actului de amnistie n
privina sa.
Prin urmare, de regul dup nceperea urmririi penale i strngerea probelor
necesare privind realizarea tuturor condiiilor este posibil ncetarea urmririi penale pe
temeiul aplicrii actului de amnistie.
Dac din actul de sesizare i aciunile de verificare snt date suficiente privind
ntrunirea cumulativ a condiiilor aplicrii amnistiei se poate dispune nenceperea
urmririi penale. n cazul dat voina fptuitorului cunoscut, dar care nu este atras n calitate
de bnuit, nu se mai ia n consideraie la aplicarea amnistiei.
6. A intervenit decesul fptuitorului, cu excepia cazurilor de reabilitare este un
impediment n desfurarea procesului penal, datorit faptului imposibilitii aplicrii
rspunderii penale care este strict individual, reieind din articolul 6 Cod penal. ncetarea
urmririi penale poate avea loc numai n cazul cnd s-au administrat suficiente probe c
anume decedatul a svrit infraciunea dat.
Dac decesul fptuitorului a survenit dup nceperea urmririi penale se dispune
ncetarea urmririi penale.
Dac decesul fptuitorului a survenit pn la nceperea urmririi penale se dispune
soluia nenceperii urmririi penale.
Nu se admite ncetarea urmririi penale sau dup caz nenceperea urmririi penale
dac rudele decedatului sau alte persoane solicit continuarea procesului pentru reabilitarea
bnuitului (nvinuitului) decedat. Astfel n cazul cnd se stabilete c fapta nvinuitului nu
ntrunete elementele constitutive ale infraciunii sau nu se dovedete vinovia nvinuitului
i intervine decesul acestuia nu se admite ncetarea urmririi penale, dar se dispune
scoaterea persoanei decedatului de sub urmrire penal.
De asemenea nu se admite ncetarea urmririi penale n legtur cu revizuirea
procesului privind o alt persoan, datorit descoperirii de noi mprejurri prevzute de
articolul 458 aliniatul 3 punctul 4).
n cazul cnd dup efectuarea urmririi penale suplimentare la cererea rudelor
decedatului nu se constat temeiuri de reabilitare prevzute n articolul 284 aliniatul 1,
procurorul dispune ncetarea urmririi penale.
7. Lipsete plngerea victimei n cazurile n care urmrirea penal ncepe, conform
art.276 numai n baza plngerii acesteia este un temei de nencepere a urmririi penale sau
de ncetare a urmririi penale dac acest fapt se constat dup nceperea urmririi penale.
n cazul cnd dup nceperea urmririi penale privind o infraciune ce nu este
prevzut n aliniatul 1 al articolului 276, se recalific fapta n una din infraciunile artate
la articolul 276 i victima nu solicit n scris tragerea la rspundere penal a fptuitorului
se dispune ncetarea urmririi penale.
La situaia lipsete plngerea victimei n cazurile n care urmrirea penal ncepe,
conform art.276 se include i cazurile de retragere a plngerii de ctre victim i
mpcarea victimei cu fptuitorul. Aceste dou cazuri artate la articolul 285 aliniatul 1
unde victima este o persoan bolnav mintal, minor, orb, btrn sau grav bolnav,
ori se afl n dependen material sau n dependen de serviciu fa de fptuitor,
ori este ameninat de acesta se va trimite materialele procurorului care va decide
prin ordonan nceperea urmririi penale n lipsa plngerii. n cazul cnd
procurorul constat c victima este n stare s-i apere singur drepturile sale i
explic dreptul de a depune o plngere potrivit legii.
12.Aliniatul 5 al articolului comentat prevede dreptul prilor de a se mpca cu
respectarea anumitor condiii: a) mpcarea s fie personal, adic s fie
manifestat nemijlocit voina de ctre partea vtmat i nvinuit (bnuit), fie
prin reprezentant special mputernicit cu aceast atribuie i b) mpcarea se
admite n faza urmririi la orice etap, iar n faza judecrii cauzei n prima
instan pn la retragerea completului de judecat pentru deliberare. (n detalii
procedura mpcrii prilor a se vedea la comentariul articolului 285 aliniatul 1
punctul 1.
13.n cazurile prevzute la aliniatul 1 al articolului comentat victima (partea
vtmat) poate s-i retrag plngerea att n faza urmririi penale ct i n faza
judecrii cauzei n fond pn la retragerea completului de judecat pentru
deliberare (A se vedea comentariul articolului 285 aliniatul 1 punctul 1).
14.Medierea reprezint un proces prin care victimei i infractorului li se ofer
posibilitatea, n cazul n care consimt liber, s participe activ la soluionarea
problemelor aprute n urma infraciunii prin intermediul unei persoane tere
impariale (mediator). (Recomandarea nr.R.19(99) a Comitetului de Minitri al
Consiliului Europei ctre Statele membre cu privire la mediere n cazuri penale,
adoptat la 15 septembrie 1999 la cea de-a 69-a ntlnirea a reprezentanilor
minitrilor.
Medierea poate fi realizat prin urmtoarele modaliti: a) medierea direct cnd
victima are ntlniri nemijlocite cu bnuitul (nvinuitul, inculpatul) n prezena
mediatorului, pentru soluionarea problemelor aprute n urma infraciunii; i b) medierea
indirect cnd victima nu dorete i respectiv, nu are ntlniri nemijlocite cu nvinuitul,
mediatorul ntlnindu-se cu fiecare n parte i contribuie la soluionarea problemelor
aprute n urma infraciunii.
Principiile de baz ale medierii:
1) nimeni nu poate fi constrns s participe la mediere; medierea este absolut
benevol;
2) mediatorul este imparial;
3) mediatorul este obligat s pstreze confidenialitatea;
4) prile trebuie s accepte participarea unui mediator.
Rezultatul procedurii de mediere este acordul de mpcare prin care ambele pri
accept condiiile mpcrii i include angajamentele asumate de pri, modalitile i
termenul de realizare a acestora.
Victima, prin acord, se dezice de orice pretenii fa de nvinuit i solicit
exonerarea acestuia de rspundere penal.
nvinuitul, prin acest acord, angajndu-se i ndeplinind obligaiile asumate, asupra
crora au convenit, care pot fi att recuperatorii (exprimate prin recuperarea prejudiciului
material, nlocuirea obiectului, repararea acestuia sau compensarea prejudiciului n form
pecuniar), ct i de ordin moral. Acordul de mpcare nu poate s conin angajamente ce
contravin legislaiei care s cauzeze suferine fizice sau s njoseasc demnitatea persoanei
ori s se refere la alte mprejurri dect cele ce reies din cauza penal. nvinuitul nu poate fi
impus s recunoasc vinovia la semnarea acordului de mpcare.
un raport pentru toate persoanele sau consecutiv prin mai multe rapoarte n
msura stabilirii acestor fapte.
5. Dac o singur persoan a svrit mai multe infraciuni se va face propunere de
punere sub nvinuire pentru toate infraciunile printr-un raport.
6. Dac este necesar completarea sau schimbarea acuzrii nvinuitului ofierul de
urmrire penal va nainta propunere n acest sens procurorului.
7. Procurorul primind raportul cu materialele cauzei poate lua una din urmtoarele
soluii:
a. pune persoana sub nvinuire conform articolelor 281, 282, dac este de
acord cu propunerea fcut;
b. pune persoana sub nvinuire conform articolelor 281, 282 stabilind o nou
calificare a infraciunii: dac din materialele cauzei rezult asemenea
soluie;
c. restituie materialele cauzei cu rezoluia de a continua urmrirea penal, n
cazul cnd nu snt probe suficiente pentru a pune persoana sub nvinuire;
d. nceteaz urmrirea penal sau scoate persoana de sub urmrire penal dac
exist unul din cazurile prevzute de articolele 275.
8. n raportul cu privire la punerea sub nvinuire se va face propunere privind luarea
sau nlocuirea msurii preventive, menionnd existena motivelor i altor
condiii prevzute de articolele 176-195.
9. Propunerea de punere sub nvinuire a unei persoane anumite pentru o
componen de infraciune se face de ctre ofierul de urmrire penal n cauza
penal pornit pentru aceast infraciune, precum i pentru alte infraciuni
svrite de ctre nvinuit indiferent de faptul dac calificarea infraciunii la
pornirea urmririi penale difer de calificarea infraciunii n raportul privind
punerea sub nvinuire.
10.Nu poate fi fcut propunerea de punere sub nvinuire i respectiv nu poate fi
pus sub nvinuire o persoan, cnd exist probe c aceasta este n stare de
iresponsabilitate sau a svrit infraciunea n stare de iresponsabilitate cuzat de
o boal psihic.
Articolul 281.Punerea sub nvinuire
Se consider probe acumulate suficient chiar dac nu snt constatate toate
circumstanele agravante i atenuante care nu snt semne calificative ale elementelor
infraciunii precum i mrimea daunei cauzate prin infraciune, dac acestea nu
influeneaz asupra calificrii infraciunii. Aceste date pot fi constatate i dup punerea sub
nvinuire.
1. Procurorul care conduce cu urmrirea penal pentru a pune sub nvinuire o
persoan apreciaz probele prezentate de ctre ofierul de urmrire penal
conform propriei convingerii, innd cont c concluzia despre vinovia
persoanei de svrirea infraciunii nu poate fi ntemeiat pe presupuneri, iar
toate dubiile se interpreteaz n favoarea celui acuzat. Reieind din faptul c la
momentul punerii sub nvinuirea penal nu este terminat, concluzia despre
suficiena probelor acumulate nu trebuie apreciat ca variant unic i final.
n rezultatul urmririi penale i ascultrii nvinuitului pot surveni modificri n
privina unor semne calificative ale nvinuirii.
2. n cazul cnd snt acumulate suficiente probe att pentru punerea sub nvinuire ct
i pentru terminarea urmririi penale procurorul odat cu punerea sub nvinuire
dispune i aceast soluie potrivit articolului 291 punctul 1) subpunctul a), fr a
mai fi sesizat prin raport special de ctre ofierul de urmrire penal n acest
scop.
3. Procurorul poate recalifica fapta n sensul atenurii sau agravrii sau pune
persoana sub nvinuire pentru alte componene de infraciuni dac aceste
concluzii rezult din materialele cauzei, chiar dac raportul de punere sub
nvinuire conine alt propunere.
4. Procurorul poate pune sub nvinuire o persoan i din oficiu n lipsa raportului de
punere sub nvinuire a ofierului de urmrire penal, examinnd materialele
cauzei cu ocazia expirrii termenelor prevzute de aliniatul 2 al articolului 63 sau
cu ocazia prelungirii termenului urmririi penale.
5. Ordonana de punere sub nvinuire este actul prin care persoana se consider
nvinuit i din momentul adoptrii (semnrii de ctre procuror) acesta este tras la
rspundere penal.
6. Ordonana de punere sub nvinuire este actul de acuzare iniial i strict personal.
n cazul cnd exist mai multe persoane care au svrit o infraciune prin
coparticipare se va ntocmi cte o ordonan de punere sub nvinuire pentru
fiecare nvinuit n parte.
7. Ordonana de punere sub nvinuire nu este susceptibil de a fi atacat
judectorului de instrucie n mod special pentru motivul netemeiniciei sau
ilegalitii, dar n anumite situaii (de exemplu) emiterea ordonanei dup
expirarea termenului limit 3 luni prevzut de articolul 63 aliniatul 2) aceast
hotrre poate fi atacat conform articolului 298 judectorului de instrucie.
8. Ordonana de punere sub nvinuire poate fi anulat sau modificat de procurorul
ierarhic superior, reieind din dispoziiile articolului 52 aliniatul 1) punctul 8.
Articolul 282.naintarea acuzrii
1.
Fr naintarea acuzrii potrivit articolului comentat, urmrirea penal nu
poate fi terminat i nvinuitul nu poate fi judecat.
2. Termenul de 48 de ore este un termen de recomandare i urmeaz a fi respectat
de ctre procuror n dependen de asigurarea prezenei nvinuitului i
aprtorului la aceast aciune procesual. n cazul cnd nvinuitul a fost atras n
calitate de bnuit anterior, termenul de 48 de ore este determinat de termenii 10,
13 zile sau 3 luni n dependen de msura procesual de constrngere aplicat
acestuia.
3. Pentru asigurarea prezenei nvinuitului acesta poate fi citat potrivit articolelor
236-239, adus silit conform articolului 199 reinut conform articolului 169,
arestat conform articolului 308.
4. Reieind din faptul c naintarea acuzrii se face n prezena obligatorie a
avocatului, procurorul este obligat s ntiineze avocatul ales sau numit, dac
acesta a fost admis n procesul penal sau s ntiineze din timp nvinuitul s-i
invite un avocat ori s asigure prezena unui avocat din oficiu.
Lipsa aprtorului la naintarea acuzrii atrage nulitatea acestui act.
5. n cazul cnd nvinuitul nu cunoate limba n care se desfoar procesul penal,
procurorul pregtete din timp un exemplar a ordonanei de punere sub nvinuire
i n limba pe care acesta o cunoate semnat de traductor i invit acesta s
participe n calitate de interpret la naintarea acuzrii.
6. n cazul unui nvinuit minor la naintarea acuzrii particip obligatoriu
reprezentantul legal i un pedagog sau psiholog.
7. nainte de aducerea la cunotin a ordonanei de punere sub nvinuire procurorul
stabilete identitatea nvinuitului, verificnd datele de anchet cu buletinul de
6. n cazul cnd nvinuirea naintat nu s-a confirmat n ntregime, dar s-a stabilit c
nvinuitul a svrit o alt infraciune pentru care anterior nu I s-a naintat
acuzarea se va emite dou ordonane de scoatere de sub urmrire penal pentru
acuzarea neconfirmat i de punere sub nvinuire pentru noua acuzare.
7. Schimbarea acuzrii n sensul agravrii sau completarea acuzrii se efectueaz
prin naintarea noii acuzri potrivit regulilor stabilite de articolul 282, iar n
cazul schimbrii acuzrii prin recalificarea faptei n sensul atenurii sau a
excluderii unor capete de acuzare prin scoatere de sub urmrire penal sau
ncetare parial a urmririi penale care se aduce la cunotin nvinuitului.
Articolul 284.Scoaterea persoanei de sub urmrirea penal
1.
Scoaterea persoanei bnuite sau nvinuite de sub urmrire penal constituie o
hotrre prin care se reabiliteaz aceast persoan dac aceast soluie se refer
la toate capetele de acuzare (bnuire). Soluia dat se ia numai n faza urmririi
penale, n faza judecrii cauzei pentru asemenea temeiuri se dispune achitarea
persoanei.
Persoana reabilitat prin actul de scoatere de sub urmrire penal este n drept s
nainteze o aciune privind repararea prejudiciului moral i material n conformitate cu
articolele 524, 525 al prezentului Cod i n condiiile prevzute de Legea privind modul de
reparare a prejudiciului cauzat prin aciunile ilicite ale organelor de cercetare penal i de
anchet preliminar, ale procuraturii i ale instanelor judectoreti din 25 februarie 1998
(Monitor Oficial al Republicii Moldova nr.50-51 din 04.06.1998).
2. Temeiurile scoaterii de sub urmrire penal snt:
a.
fapta nu a fost svrit de bnuit sau nvinuit;
b.
nu exist faptul infraciunii;
c.
fapta nu este prevzut de legea penal ca infraciune;
d.
fapta nu ntrunete elementele infraciunii;
e.
fapta este svrit n condiiile legitimei aprri, conform art.36 Cod penal;
f.
fapta este svrit n scopul reinerii infractorului conform art.37 Cod penal;
g.
fapta este svrit n condiii de extrem necesitate conform art.38 Cod penal;
h.
fapta este svrit n rezultatul constrngerii fizice sau psihice conform art.39 Cod
penal;
i.
fapta constituie risc ntemeiat conform art.40 Cod penal.
La stabilirea unui temei din cele menionate mai sus se dispune scoaterea de sub
urmrire penal. Nu se admite scoaterea de sub urmrire penal pentru alte temeiuri, de ct
pentru cele menionate la aliniatul 1 al acestui articol.
3. Fapta n-a fost svrit de bnuit sau nvinuit include dou situaii: prima
cnd se stabilete c infraciunea este svrit de o alt persoan i se exclude
faptul participrii bnuitului sau nvinuitului la aceast infraciune; i a doua
cnd nu snt probe suficiente pentru a pune sub nvinuire persoana bnuit i a
expirat toate termenele prevzute la articolul 63 aliniatul 2 sau n privina
nvinuitului nu snt suficiente probe ca s se ntocmeasc rechizitoriu i a expirat
termenul de prescripie prevzut de art.60 Cod penal. A doua situaie este
similar cu reglementrile vechiului cod de procedur penal al Republicii
Moldova care n articolul 185 aliniatul 1 punctul 2) prevedea un temei de
reabilitare a nvinuitului privind ncetarea procesului dac nu s-a dovedit
participarea nvinuitului la svrirea infraciunii i au fost epuizate toate
posibilitile de a acumula probe suplimentare.
4. Temeiurile artate la punctele b), c), d) a se vedea comentariul articolului 275
punctele 1-3.
5. Prin scoaterea se sub urmrire penal integral nceteaz calitatea de bnuit sau
nvinuit. Scoaterea de sub urmrire penal parial (numai la un anumit capt de
nvinuire) constituie o schimbare a nvinuirii potrivit articolului 283 aliniatul 2.
6. Ofierul de urmrire penal are obligaia s nainteze fr ntrziere propunerea
procurorului privind scoaterea de sub urmrire penal a unei persoane bnuite
sau nvinuite, dac din probele acumulate rezult aceast soluie.
Procurorul care conduce cu urmrirea penal din oficiu dispune scoaterea de sub
urmrire penal a bnuitului cnd expir toate termenele prevzute la articolul 63 aliniatul 2
sau dup caz a nvinuitului la expirarea termenelor urmririi penale stabilite sau a
termenului de prescripie.
Procurorul care exercit nemijlocit urmrirea penal conform articolului 270,
dispune scoaterea de sub urmrire penal a persoanei bnuit sau nvinuite cnd din probele
acumulate rezult soluia respectiv.
7. Scoaterea de sub urmrire penal este o soluie ce se refer la o anumit
persoan (bnuit sau nvinuit) i la anumite fapte penale (capete de acuzare) care
n dependen de caz influeneaz asupra cauzei penale fie prin ncetarea
urmririi penale, fie prin continuarea urmririi penale. Astfel pentru temeiurile
indicate n articolul 275 pct 1-3 i articolul 35 Codul penal se dispune scoaterea
de sub urmrire penal i ncetarea urmririi penale, dac soluia reabilitrii se
refer la toate persoanele nvinuite (bnuite) n cauza dat. Aceste dou soluii se
adopt printr-o ordonan unic unde prima este soluia ce constat din faptul
reabilitrii persoanei, iar a doua menioneaz faptul ncetrii oricror activiti
procesuale.
n cazul cnd scoaterea de sub urmrire penal este dispus numai pentru un
nvinuit (bnuit), numai pentru un capt de acuzare sau pentru temeiul fapta n-a fost
svrit de acest bnuit sau nvinuit urmrirea penal continu fie pentru alte persoane,
fie pentru alte fapte penale, fie pentru fapta respectiv dar n privina altei persoanei. n
asemenea cazuri se adopt prin ordonan numai soluia scoaterii de sub urmrire penal.
Prin urmare potrivit aliniatului 4 al articolului comentat n cazul scoaterii de sub
urmrire snt aplicabile dispoziiile articolului 285 aliniatele 5-8 n cazul cnd s-a dispus i
ncetarea urmririi penale sau n cazul cnd scoaterea de sub urmrire penal este integral
dar se refer numai la unul din nvinuii sau bnuii.
8. Aliniatul 5 al articolului comentat se refer la situaia cnd scoaterea de sub
urmrire penal este parial.
9. n cazul n care procurorul nu accept propunerea organului de urmrire penal
privind scoaterea de sub urmrire penal; el restituie dosarul organului respectiv
cu rezoluia de a continua urmrirea penal, sau dup caz dispune ncetarea
urmririi penale.
Articolul 285.ncetarea urmririi penale
ncetarea urmririi penale ca i scoaterea de sub urmrire penal se realizeaz
totdeauna numai n raport cu o anumit persoan cert, determinat cu precizie.
1. Reieind din natura juridic temeiurile indicate n aliniatul 1 al articolului
comentat acestea pot fi clasificate n temeiuri reabilitatoare, care incumb
obligaia de a emite soluia scoaterii de sub urmrire penal cu ncetarea urmririi
penale i temeiuri care absolvesc persoana nvinuit (bnuit) de la rspundere
penal, dar care nu snt reabilitatoare i respectiv impun adoptarea soluiei
ncetrii urmririi penale fr scoaterea persoanei de sub urmrire penal.
Cazurile prevzute de articolul 275 punctele 1-3 i cazurile care nltur caracterul
penal al faptei artate la articolul 35 din Codul penal snt temeiuri de ncetare a urmririi
penale cu scoaterea celui acuzat de sub urmrire penal.
Toate celelalte cazuri artate la articolul 275 i 285 snt temeiuri de absolvire de
rspundere i unica soluie care poate fi adoptat n faza de urmrire penal n cazul
constatrii a unei din aceste circumstane este ncetarea urmririi penale. A se vedea
comentariul articolului 275.
2. Bnuitul sau nvinuitul nu are dreptul la repararea prejudiciului n conformitate
cu articolele 524, dac ncetarea urmririi penale a fost condiionat de o cauz
de absolvire de rspundere penal.
3. Retragerea plngerii prealabile de ctre victim (partea vtmat) n cazurile
prevzute de articolul 276 precum i mpcarea prilor n cazurile prevzute de
articolul 276 al prezentului Cod i articolul 109 aliniatul 1 din Codul penal
constituie o manifestare de voin prin care cel bnuit sau nvinuit este absolvit
de rspunderea penal prin ordonana procurorului de ncetare a urmririi penale
din iniiativa sau la discreia victimei infraciunii.
Att retragerea plngerii prealabile ct i mpcarea se face prin cerere scris
adresat procurorului care conduce sau exercit urmrirea penal.
Cererea privind mpcarea este semnat de victima (parte vtmat) i de bnuit
(nvinuit). Cererea privind retragerea plngerii prealabile se nainteaz de victim (partea
vtmat), dar dac n cauz exist bnuit sau nvinuit se va ntiina acesta despre
asemenea cerere. n acest caz bnuitul sau nvinuitul este n drept s cear continuarea
urmriri penale n scopul de a fi scos de sub urmrire penal.
La examinarea cererii de retragere a plngerii prealabile sau de mpcare n
conformitate cu articolele 246, 247 procurorul verific respectarea urmtoarelor condiii:
a. dac faptele incriminate snt infraciuni uoare sau mai puin grave i se includ
n articolul 276 al prezentului Cod sau n articolul 109 din Codul penal;
b. dac cererea este necondiionat;
c. dac partea vtmat (victima) nu este constrns s fac asemenea cerere
contrar voinei sale;
d. dac partea vtmat (victima) cunoate consecinele acestor acte. n caz contrar
procurorul explic prii vtmate consecinele retragerii plngerii sau mpcrii
n sensul c dup ncetarea urmririi penale aceasta pierde dreptul la satisfacerea
cererii de reluare a urmririi penale pentru aceeai fapt reieind din dispoziiile
articolelor 22 i 275 pct. 8. Astfel retragerea plngerii sau mpcarea este
definitiv i nu poate fi ulterior contestat.
n cazul cnd procurorul respinge cererea de mpcare sau cererea de retragere a
plngerii prealabil adopt o ordonan motivat.
Ordonana privind respingerea cererii de mpcare sau cereri de retragere a plngerii
prealabile este susceptibil de a fi atacat la judectorul de instrucie conform articolelor
298, 299.
4. Persoana nu a atins vrsta la care poate fi tras la rspundere penal este o
circumstan de ncetare a urmririi penale fr scoaterea persoanei de sub
urmrire penal. Dei, vrsta persoanei fptuitorului este un semn general al unui
element al componenei infraciunii subiectul infraciunii, neatingerea vrstei
prevzute de articolul 21 din Codul penal nu cade sub incidena temeiului fapta
nu ntrunete elementele infraciunii prevzut de art.275 pct.3 al prezentului cod
dar constituie un caz separat de ncetare a urmririi penale prevzut de punctul 3)
aliniatul 1 al articolului comentat. n acest caz bnuitul sau nvinuitul minor este
cauza penal clasat, ncetat sau n care s-a dispus scoaterea de sub urmrire
penal.
Articolul 288.Investigaiile n vederea cutrii nvinuitului
Pn la naintarea propunerii pentru dispunerea investigaiilor, organul de urmrire
penal este obligat s ntreprind toate msurile posibile n vederea stabilirii locului aflrii
nvinuitului. Se verific i se exclud urmtoarele mprejurri: 1) decesul nvinuitului; 2)
aflarea ntr-o instituie medical; 3) deinerea n stare de arest preventiv ntr-o alt cauz
penal i altele.
1. n scopul stabilirii locului aflrii nvinuitului organul de urmrire penal
efectueaz aciuni procesuale precum i msuri operative de investigaii.
2. Pentru darea n cutare a nvinuitului, organul de urmrire penal este obligat s
strng toate informaia util privind nvinuitul, prenumele, patronimicul, n cazul
mai multor nume de familie datele privind schimbarea numelui, timpul i locul
naterii, naionalitatea, cetenia, limbile vorbite, studiile, ocupaia, situaia
familiar, domiciliul i locurile precedente a vizei de reedin, antecedentele
penale anterioare (cu indicarea infraciunilor pentru care a fost condamnat),
particularitile distinctive (temperamentul, semne exterioare; aptitudini;
porecle), adresele rudelor apropiate, soiei sau concubinei, cunoscuilor apropiai.
Aceast informaie se va include sau se va anexa la ordonana de anunare n
cutare a nvinuitului.
3. Dac fa de nvinuit nu s-a aplicat nici o msur preventiv, procurorul prin
ordonana de anunare n cutare dispune aplicarea unei msuri preventive
neprivative de libertate, dac aplicarea unei msuri privative de libertate conform
legii nu este posibil.
n cazurile cnd snt ntrunite condiiile prevzute de art.185 privind aplicarea
arestrii preventive, procurorul se adreseaz cu un demers judectorului de instrucie
conform articolului 308 n vederea eliberrii unui mandat de arestare n privina
nvinuitului care se sustrage de la urmrirea penal.
Mandatul de arestare emis n lipsa nvinuitului se anexeaz la ordonana prin care se
dispune cutarea nvinuitului.
4. Cutarea nvinuitului se efectueaz de ctre organele de poliie prin msuri
operative de investigaii potrivit legii privind activitatea operativ de investigaii
din 12.04.1994 i Legii cu privire la poliie din 18.12.1990.
Pentru efectuarea investigaiilor n vederea gsirii nvinuitului organelor de poliie
se trimite copiile urmtoarelor acte: 1) ordonana de anunare n cutare; 2) ordonana de
punere sub nvinuire; 3 mandatul de arestare; 4) certificatul privind informaia cu privire la
nvinuitul dat n cutare; 5) ordonana de aplicare a msurii preventive; 6) rezoluia
procurorului despre refuzul de a susine demersul de alegere a msurii preventive, sau
ncheierea instanei de judecat de refuz n eliberarea mandatului de arest; 7) fotografiile,
fia dactiloscopic i fia de identificare (portretul verbal) al nvinuitului; 8) descifrarea
convorbirilor telefonice ale nvinuitului; 9) ncheierea judectorului de instrucie privind
interceptarea convorbirilor telefonice ale nvinuitului.
Capitolul VI
TERMINAREA URMRIRII PENALE
I TRIMITEREA CAUZEI N JUDECAT
Articolul 289.Terminarea urmririi penale i trimiterea cauzei procurorului
Raportul privind terminarea urmririi penale se ntocmete de ctre organul de
urmrire penal att n cazul cnd fptuitorul a fost pus sub nvinuire conform articolelor
281 i 282 precum i n cazul cnd acesta nu a fost pus sub nvinuire. n ultimul caz n
3.
5.
imagini, (art. 137); 10) internarea persoanei n instituie medical pentru efectuarea
expertizei medico-legale sau psihiatrice, (art. 152); 11) nimicirea corpurilor delicte substane explozive i alte obiecte care prezint pericol pentru viaa i sntatea omului
i din acest motiv nu pot fi pstrate pn la soluionarea cazului, (art. 159); 12) punerea
bunurilor sub sechestru i ridicarea acestuia, (art. 205, 210); 13) luarea silit de probe
pentru cercetarea comparativ, (art. 154-156, 301).
4. n cazul infraciunilor flagrante percheziia, cercetarea la faa locului n domiciliu,
punerea bunurilor sub sechestru n urma percheziiei ca excepie pot fi efectuate fr
autorizarea judectorului de instrucie, fiind suficient doar ordonana motivat a
procurorului. Infraciune flagrant, conform prevederilor art. 6 pct. 10), este infraciunea
descoperit n momentul svririi ei sau nainte ca efectele ei s se fi consumat.
Fr autorizarea judectorului de instrucie n caz de urgen, dac obinerea
autorizaiei ar provoca prejudicii grave activitii de administrare a probelor, procurorul
poate dispune prin ordonan motivat efectuarea interceptrii comunicrilor (convorbirilor
telefonice, prin radio sau altor convorbiri cu utilizarea mijloacelor tehnice - art. 135).
Tot fr autorizarea judectorului de instrucie, n caz de delict flagrant sau caz ce
nu sufer amnare, organul de urmrire penal este n drept de a pune bunurile sub
sechestru. Caz ce nu sufer amnare este situaia n care persist pericolul real c se vor
pierde sau distruge probele, adic bunurile care urmeaz a fi puse sub sechestru.
5. Despre efectuarea acestor aciuni de urmrire penal judectorul de instrucie
trebuie s fie informat n termen de 24 ore de la terminarea efecturii aciunii respective.
Pentru a exercita controlul, procurorul prezint judectorului de instrucie materialele
cauzei care confirm necesitatea efecturii aciunii procesuale respective fr autorizarea
judectorului de instrucie. Materialul prezentat judectorului de instrucie trebuie s
conin date care ar argumenta necesitatea efecturii aciunii procesuale respective fr
autorizarea judectorului de instrucie, adic date ce ar confirma fie situaia cazului de
urgen, fie a cazului ce nu sufer amnare, fie c a avut loc un delict flagrant. n
urma controlului judiciar, dac au existat temeiuri suficiente pentru efectuarea aciunii
respective fr autorizarea judectorului de instrucie, acesta printr-o ncheiere motivat
declar aciunea de urmrire penal efectuat legal, n caz contrar aciunea de urmrire
penal se declar ilegal.
6. ncheierea judectorului de instrucie prin care a fost declarat legal sau ilegal
aciunea de urmrire penal efectuat fr autorizarea judectorului de instrucie este
irevocabil i nu poate fi supus nici unei ci de atac.
Articolul 302. Msurile procesuale de constrngere aplicate cu autorizarea
judectorului de instrucie
1. Cu autorizarea judectorului de instrucie pot fi efectuate urmtoarele activiti
procesuale legate de msurile procesuale de constrngere: 1) reinerea persoanei
condamnate pn la soluionarea chestiunii privind anularea condamnrii cu suspendarea
condiionat a executrii pedepsei sau anularea liberrii condiionate de pedeaps nainte
de termen (art. 172); 2) amnarea ntiinrii rudelor despre reinerea persoanei pn la 72
ore, (art. 173); 3) ridicarea provizorie a permisului de conducere a mijloacelor de transport,
(art. 182); 4) arestarea preventiv, (art. 185); 5) arestarea la domiciliu, (art. 188); 6)
prelungirea termenului arestrii preventive sau a arestrii la domiciliu, (art. 186); 7)
liberarea provizorie sub control judiciar a persoanei deinute, (art. 191); 8) liberarea pe
cauiune a persoanei deinute, (art. 192); 9) restituirea cauiunii, (art. 194); 10) suspendarea
provizorie din funcie a nvinuitului, (art. 200); 11) aplicarea amenzii judiciare la faza de
urmrire penal, (art. 201); 12) punerea bunurilor sub sechestru i ridicarea acestuia, (art.
205).
infracionale n cauza pe care se desfoar urmrirea penal, svrirea unor noi infraciuni
dup pornirea urmririi n cauza dat, personalitatea lui, etc.
Necesitatea de a ocroti ordinea public poate servi temei de a admite demersul
privind arestarea bnuitului n cazul n care si infraciunea n svrirea creia este
bnuit persoana adus n faa judectorului de instrucie a provocat un oc stresant n
societate i meninerea bnuitului la libertate poate perturba ordinea public.
4. Soluia luat de judector se formuleaz printr-o ncheiere motivat de admitere a
demersului privind aplicarea fa de bnuit a msurii arestrii preventive sau a arestrii la
domiciliu ori de respingere a demersului. n cazul n care demersul este admis, judectorul
de instrucie elibereaz un mandat de arestare fie provizorie fie la domiciliu. Dei
legislatorul nu a prevzut cerinele pentru mandatul de arestare, acesta , n orice caz,
trebuie s conin;
1) numrul, data i locul emiterii mandatului de arestare;
2) instana, numele i prenumele judectorului de instrucie;
3) numele, prenumele, data i locul naterii, domiciliul, locul de munc, antecedentele
penale, starea familial, starea sntii i alte date necesare despre persoana pentru
arestarea creia a fost eliberat mandatul;
4) faptele de svrirea crora este bnuit persoana dat i ncadrarea juridic a lor
n conformitate cu normele Codului penal;
6) durata inerii sub arest;
7) organul care va asigura executarea mandatului;
n cazul aplicrii arestrii la domiciliu n mandat urmeaz a fi expuse restriciile i
obligaiile prevzute de art. 188 alin. (2) i aplicate fa de bnuit.
Mandatul de arestare se nmneaz reprezentantului organului de urmrire penal i
bnuitului i se execut imediat.
Termenul de inere n stare de arest a bnuitului nu poate depi 10 zile.
5. n cazul n care judectorul de instrucie nu are temei de a elibera mandat de
arestare n privina bnuitului el respinge prin ncheiere demersul declarat. n aceast
situaie judectorul de instrucie este n drept s soluioneze chestiunea cu privire la
necesitatea alegerii unei msuri preventive mai uoare. n cazul adoptrii hotrrii privind
liberarea provizorie a persoanei pe cauiune, bnuitul este inut sub arest pn ce
cauiunea stabilit de judector nu va fi depus la contul depozitar al procuraturii,
ns termenul de inere a lui n stare de arest nu va depi 10 zile.
Copia de pe ncheierea judectorului se nmneaz organului care a adresat demers
i bnuitului, explicndu-i ultimului modul i termenul de declarare a recursului.
Articolul 308. Examinarea demersurilor privind aplicarea fa de nvinuit a arestrii
preventive, arestrii la domiciliu sau prelungirea duratei arestrii nvinuitului
1. Dac apare necesitatea de a fi luat n privina persoanei nvinuite msura
preventiv, - arestarea preventiv sau arestarea la domiciliu sau de a prelungi durata inerii
sub acesteia arest, procurorul nainteaz n instana judectoreasc un demers privind
alegerea msurii preventive sau prelungirea duratei arestrii nvinuitului. n demers vor
fi indicate motivul i temeiul n virtutea crora a aprut necesitatea de a aplica
nvinuitului msura arestrii preventive, a arestrii la domiciliu sau prelungirea duratei
arestrii. La demers se anexeaz materialele care confirm temeinicia acestuia.
Condiiile de naintare a demersului i de soluionare a acestuia se efectueaz n
modul expus i comentat la art. 309. Totodat CEDO n jurisprudena sa n acest domeniu
de nenumrate ori a menionat c o prelungire a duratei de deinere a persoanei n stare de
arest nu poate fi motivat prin necesitatea de a ocroti ordinea public n urma ocului
stresant provocat de infraciune, deoarece aceast stare stresant n societate poate servi
doar temei pentru arestare a bnuitului, nvinuitului n perioada iniial dup svrirea
infraciunii. Ulterior urmeaz a fi demonstrate alte temeiuri din cele argumentate n
comentariul la art. 308 n continuare pentru deinere n stare de arestare persana respectiv.
2. Adresarea repetat a procurorului cu demers privind aplicarea msurii arestrii
preventive sau a arestrii la domiciliu n privina aceleiai persoane n aceeai cauz, dup
respingerea demersului precedent, se admite numai dac apar circumstane noi confirmate
prin anumite date, ce servesc temei pentru aplicarea fa de nvinuit a msurii de arestare.
Articolul 309. Cererea de eliberare provizorie i examinarea acesteia
Cererea de liberare provizorie sub control judiciar sau pe cauiune a persoanei arestate
preventiv, reinute sau n privina creia s-a naintat demers de arestare poate fi depus
judectorul de instrucie de ctre bnuit, nvinuit, inculpat, de soul, rudele lui apropiate n
cursul urmririi penale numai n condiiile art. 191, 192.
Cererea trebuie s cuprind numele, prenumele, domiciliul i calitatea
procesual a persoanei care o depune, precum i meniunea despre faptul c persoana
respectiv cunoate dispoziiile legii privind cazurile i condiiile n care se admite
revocarea eliberrii provizorii.
n cazul depunerii cererii de eliberare provizorie pe cauiune, cererea n afar de
cele menionate mai sus trebuie s cuprind i obligaia depunerii cauiunii, precum i
meniunea despre cunoaterea dispoziiilor legii privind cazurile i condiiile de nerestituire
a cauiunii.
Cererea se depune de ctre solicitant nemijlocit la instan. Dac solicitantul este
deinut n instituie respectiv, cererea se depune la administraia locului de deinere a
persoanei. Administraia este obligat s remit instanei de judecat competente cererea
depus imediat, dar nu mai trziu de 24 de ore.
Articolul 310. Admisibilitatea cererii de eliberare provizorie
i soluionarea
acesteia
1. Pentru soluionarea cererii de eliberare provizorie sub control judiciar sau pe
cauiune, este prevzut de lege procedura de admisibilitate a acesteia. n cadrul examinrii
admisibilitii cererii naintate judectorul de instrucie verific dac cererea corespunde
cerinelor prevzute a art. 309.
n cazul n care cererea naintat nu corespunde prevederilor legii, judectorul de
instrucie, fr citarea prilor, va respinge motivat cererea ca inadmisibil.
2. Dac cererea este depus de ctre bnuit, nvinuit i corespunde prevederilor legii,
judectorul de instrucie decide admisibilitatea cererii i fixeaz data soluionrii ei cu
citarea prilor.
Dac cererea corespunde cerinelor legii si este naintat de ctre de soul sau rudele
apropiate ale bnuitului, nvinuitului, judectorul de instrucie urmeaz s dispun
aducerea bnuitului nvinuitului n instan, pentru a-i aduce la cunotin coninutul
cererii, i explic condiiile prevzute de lege pentru eliberare provizorie sub control
judiciar sau pe cauiune i consecinele nerespectrii acestor condiii i i propune s
consemneze nsuirea de ctre el a cererii depuse, apoi decide admisibilitatea cererii.
nsuirea de ctre bnuit, nvinuit a cererii depuse de so sau rude este necesar deoarece,
n caz de admitere a acestei cereri, obligaiunile stabilite de instan urmeaz a fi
respectate de ctre bnuit, nvinuit i nu de ctre persoana care a depus cererea.
Concomitent cu deciderea admisibilitii cererii de eliberare a bnuitului,
nvinuitului pe cauiune, judectorul stabilete n ncheiere i cuantumul cauiunii care
urmeaz a fi depus, n limitele i condiiile prevzute de art. 192. Cuantumul cauiunii este
adus la cunotin persoanei care a depus cererea, pentru a depune suma stabilit pe contul
ultima, la rndul su, n termen de 5 zile urmeaz s trimit recursul napoi instanei de
recurs deja nsoit de materialele pe baza creia a fost adoptat ncheierea respectiv i
aceast perioad poate fi mult mai ndelungat dect n primul caz.
2. Dac persoana care declar recurs este deinut, ea depune recursul prin
intermediul administraiei locului de deinere. Administraia este obligat imediat, s
nregistreze recursul i imediat s-l expedieze instanei care a adoptat ncheierea atacat,
iar despre faptul declarrii recursului s informeze procurorul. Procurorul este obligat s
prezinte n instana judectoreasc materialele respective n decurs de 24 de ore din
momentul primirii de la administraia locului de deinere a bnuitului, nvinuitului a
informaiei despre recursul naintat sau din momentul solicitrii instanei de recurs de
a i se prezenta materialele ce confirm necesitatea aplicrii msurii preventive
respective sau a prelungirii duratei ei.
3. Instana de recurs, primind recursul, l numete spre judecare ct mai curnd
posibil dar nu mai trziu de 3 zile de la data primirii recursului de la instana ierarhic
inferioar i solicit de la procuror materialele ce confirm necesitatea aplicrii msurii
preventive respective sau a prelungirii duratei ei, dac aceste materiale nu au fost deja
anexat la recurs de ctre instana care a adoptat ncheierea atacat.
Articolul 312. Controlul judiciar al legalitii ncheierii privind msurile preventive
aplicate i prelungirea duratei lor
1. Recursul declarat mpotriva ncheierii judectorului de instrucie privind msurile
preventive aplicate i prelungirea duratei lor, adoptate n condiiile art. 307-310, se
efectueaz de ctre Curtea de Apel respectiv ntr-un complet format din 3 judectori,
n decurs de 3 zile din momentul primirii lui.
2. Controlul judiciar privind legalitatea arestrii se efectueaz n edin nchis,
cu participarea procurorului, bnuitului, nvinuitului, aprtorului i a reprezentantului
legal al bnuitului, nvinuitului. Neprezentarea bnuitului, nvinuitului care nu este privat
de libertate i a reprezentantului lui legal, care au fost citai n modul prevzut de lege, nu
mpiedic judecarea recursului, participarea procurorului i aprtorului la judecarea
recursului este obligatorie.
3. La deschiderea edinei de judecat n instana de recurs, preedintele edinei
anun ce recurs va fi examinat, concretizeaz dac persoanelor prezente la edin le
snt clare drepturile i obligaiile lor, anun completul de judecat, concretizeaz dac
nu sunt demersuri n legtur cu soluionarea recursului dat. Apoi recurentul, dac
particip la edin, argumenteaz recursul, snt audiate celelalte persoane prezente n
edin i instana se retrage n camera de deliberare.
5. Instana de recurs efectueaz controlul judiciar pe baza materialelor prezentate
judectorului de instrucie i n dependen de situaie, instana de recurs pronun una
din urmtoarele decizii: 1) admite recursul i anuleaz msurii preventive dispuse de
judectorul de instrucie sau anuleaz prelungirea duratei acesteia i, dac este cazul,
dispune eliberarea persoanei de sub arest; 2) admite recursul i aplic msura preventiv
respectiv, care a fost respins de judectorul de instrucie, cu eliberarea mandatului de
arestare sau aplicar o alt msur preventiv, la alegerea instanei de recurs, ns nu mai
aspr dect cea solicitat n demersul procurorului, sau prelungete durata msurii
respective; 3) respinge recursul ca nentemeiat.
6. Dac n edina de judecat a instanei de recurs procurorul nu a prezentat
materiale ce confirm legalitatea aplicrii msurii preventive respective sau a prelungirii
duratei acestei msuri, instana de recurs pronun decizia de anulare a msurii
preventive dispuse de judectorul de instrucie sau, dup caz, a prelungirii duratei acestei
msuri i dispune eliberarea imediat a persoanei reinute sau arestate.
Titlul II
JUDECATA
Capitolul I
CONDIIILE GENERALE ALE JUDECRII CAUZEI
Articolul 314. Nemijlocirea, oralitatea i contradictorialitatea
judecrii cauzei
1. Condiiile generale ale judecrii cauzei sunt condiii care urmeaz a fi prevzute
de lege i realizate ce ctre instan, astfel ca s fie create posibiliti reale de acces liber a
oricrei persoane la un proces echitabil.
Activitatea de judecare a cauzei penale realizeaz scopul procesului penal de a
proteja persoana, societatea i statul de infraciuni, de fapte ilegale ale persoanelor cu
funcii de rspundere n activitatea lor legat de cercetarea infraciunilor, astfel ca orice
persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit potrivit vinoviei sale i nici o
persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere i condamnat. Activitatea de judecare a
cauzei se bazeaz pe principii specifice acestei faze: nemijlocirea, oralitatea,
contradictorialitatea, publicitatea edinei de judecat, egalitatea n drepturi a prilor etc.
2. Nemijlocirea procesului de cercetare a probelor de ctre instana de judecat care
judec cauza n fond const n cercetarea n direct, sub toate aspectele a probelor prezentate
n instan de pri sau administrate de ctre instan la cererea prilor. Nemijlocirea
cercetrii probelor const n aceea c: 1) instana i ntemeiaz concluziile sale doar pe
acele date faptologice care au fost cercetate de ea, constatate i percepute nemijlocit; 2)
sentina poate fi ntemeiat doar pe probele cercetate i apreciate n edina de judecat, 3)
probele dobndite n cadrul urmririi penale nu pot fi puse la baza sentinei, dac nu au fost
cercetate n edina de judecat cu participarea prilor. Sentina de condamnare poate fi
adoptat doar dac vinovia inculpatului n svrirea infraciunii a fost dovedit prin
ansamblul de probe cercetate nemijlocit de ctre instana de fond. Sentina de condamnare
nu poate fi bazat pe presupuneri, sau n mod exclusiv ori n principal pe declaraiile
martorilor, depuse n timpul urmririi penale i citite n instana de judecat n lipsa lor.
3. Cercetarea sub toate aspectele a probele prezentate de pri sau administrate la
cererea acestora, inclusiv audierea inculpailor, prilor vtmate, a martorilor, cercetarea
corpurilor delicte, a rapoartelor de expertiz, a proceselor-verbale i a altor documente,
precum i examinarea altor probe prevzute de prezentul cod const n cercetarea acestor
probe nemijlocit n edina de judecat, cu participarea prilor astfel ca att completul de
judecat ct i prile s poat pune ntrebri i s primeasc rspuns n cadrul examinrii
probelor, astfel ca ulterior s poat da o apreciere cuvenit fiecrei din probele cercetate. n
acest scop instana are obligaia de a crea prii acuzrii i prii aprrii condiiile
necesare pentru cercetarea multilateral i n deplin msur a circumstanelor cauzei.
4. Oralitatea procesului penal const n desfurarea ntregii edin de judecat sub
form verbal, inculpaii, prile vtmate, martorii dau declaraii n form oral, probele
scrise celelalte mijloace de prob se cerceteaz n form oral, participanii la proces i
expun oral poziiile cu privire la orice problem, dezbaterile se desfoar n acelai mod.
ns orice activitate procesual a instanei de judecat se consemneaz n procesul verbal al
edinei. Totodat, prile, de rnd cu expunerea oral a poziiilor sale pe orice ntrebare,
pot s depun i n scris concluziile sale, care se anexeaz la procesul verbal.
5. Contradictorialitatea este unul din principiile fundamentale care guverneaz
procedura penal, n deosebi la faza de judecare a cauzei. n faa instanei apar dou pri
egale partea acuzrii i partea aprrii, care trebuie asigurate de ctre instan cu
posibiliti egale de a-i realiza poziiile sale, adic urmeaz a fi asigurat principiul
egalitii armelor. Jurisprudena CEDO n nenumrate cazuri a accentuat c egalitatea
armelor presupune c fiecare parte trebuie s obin o posibilitate rezonabil de a-i
prezenta cauza n condiii care s nu o plaseze ntr-o situaie mai dezavantajat n raport cu
partea opus. ntre pri trebuie s se menin un echilibru corect. (Hot CEDO din 24
februarie 1994, caza De Haes Gijsels contra Belgiei), mai detaliat vezi comentariu la art.
24.
6. Derogri de la principiile expuse pot avea loc doar n condiiile prevzute de lege,
Astfel, n cazul n care inculpatul refuz n instan de a face declaraii, iar n cadrul
urmririi penale el a fcut declaraii n prezena aprtorului, instana poate da citire
acestor declaraii n edina de judecat cu cercetarea acestora. Dac martorul sau partea
vtmat ni s-au prezentat n instan i lipsa acestora este justificat fie prin
imposibilitatea absolut de a se prezenta n instan, fie prin motive de imposibilitate de a
asigura securitatea lor (alin (1) art. 371), declaraiile lor depuse n cadrul urmririi penale
pot fi date citirii i reproduse nregistrrile audio i video ale acestora.
Articolul 315. Egalitatea n drepturi a prilor n faa instanei
1. n faa instanei apar dou pri egale partea acuzrii i partea aprrii, care
trebuie asigurate de ctre instan cu posibiliti egale de a-i realiza poziiile sale, adic
urmeaz a fi asigurat principiul egalitii armelor. Jurisprudena CEDO n nenumrate
cazuri a accentuat c egalitatea armelor presupune c fiecare parte trebuie s obin o
posibilitate rezonabil de a-i prezenta cauza n condiii care s nu o plaseze ntr-o situaie
mai dezavantajat n raport cu partea opus. ntre pri trebuie s se menin un echilibru
corect. (Hot CEDO din 24 februarie 1994, caza De Haes Gijsels contra Belgiei).
2. Prilor la proces urmeaz s le fie asigurate de ctre instan drepturi egale
privitor la administrarea probelor. Dac partea nfrunt dificulti la administrarea unei
probe necesare confirmrii poziiei sale, la solicitarea acesteia, instana de judecat va
acorda ajutor n condiiile prezentului Cod la solicitarea acestei pri pentru administrarea
probei necesare. Prile trebuie s fie asigurate n mod egal s participe la cercetarea
probelor n edina de judecat. Instana poate pune la baza sentinei doar acele probe la
cercetarea crora prile au avut acces n egal msur. n edina de judecat prile i
aleg de sine stttor poziia, modul i mijloacele de susinere a acestei poziii. Toate
cererile i demersurile naintate de pri se examineaz de ctre instan cu crearea
posibilitii prii oponente de a se expune asupra acestora, iar instana soluionndu-le,
urmeaz s se expun asupra poziiei, fiecrei din pri la proces.
Articolul 316. Publicitatea edinei de judecat
1. Publicitatea procesului constituie un element esenial al dreptului persoanei la un
proces echitabil. Dup cum a menionat CEDO n hotrrea sa Axen c. RFG (Hot. CED
din 8 decembrie 1983) publicitatea procedurilor organelor judectoreti protejeaz
justiiabilii mpotriva unei judeci secrete, care iese de sub controlul public. Publicitatea
constituie de asemenea unul din mijloacele de pstrare a ncrederii societii n instanele
judectoreti.
La edina public poate fi prezent oricare persoan cu excepia minorilor sub
vrsta de 16 ani, a persoanelor narmate i a persoanelor care au fost citate ca martor i nc
nu au fost audiate n edina de judecat. Preedintele edinei de judecat poate permite
prezena la edin a minorilor, dac acesta nu va influena negativ asupra acestora.
Preedintele edinei poate permite prezena n sala de judecat i a persoanelor
narmate dac acestea snt obligate s poarte arm din oficiu.
3) examinrii unor cauze privitor la svrirea unor infraciuni uoare cnd inculpatul
solicit judecarea cauzei n lipsa sa.
(3) n cazul judecrii cauzei n lipsa inculpatului, participarea aprtorului i, dup caz,
a reprezentantului lui legal este obligatorie.
(4) n caz de neprezentare a inculpatului n instan, judecarea cauzei se amn, cu
excepia cazurilor prevzute la alin.(2).
(5) Instana, n cazul neprezentrii nemotivate a inculpatului la judecarea cauzei,
este n drept s dispun aducerea silit a inculpatului i s-i aplice o msur
preventiv sau s o nlocuiasc cu o alt msur care va asigura prezentarea lui n instan.
(6) Instana decide judecarea cauzei n lipsa inculpatului din motivele prevzute n
alin.(2) pct.1) numai n cazul n care procurorul a prezentat probe verosimile c persoana
pus sub nvinuire i n privina creia cauza a fost trimis n judecat a renunat n
mod expres la exercitarea dreptului su de a aprea n faa instanei i de a se apra
personal, precum i se sustrage de la urmrirea penal i de la judecat.
Articolul 322. Participarea aprtorului la judecarea cauzei i efectele neprezentrii
lui
1. Asigurarea dreptului la aprare este una din garaniile desfurrii procesului de
judecare a cauzei n contradictoriu. Participarea aprtorului la judecarea cauzei asigur
protejarea drepturilor i libertilor prevzute de lege ale inculpatului i contribuie la
cercetarea obiectiv, sub toate aspectele i multilateral a cauzei.
Participarea aprtorului n procesul penal este reglementat de art. 6 CEDO i
jurisprudena respectiv a CEDO , art. 26 din Constituie, Legea nr. 1260 din 19 iulie 2002
cu privire la avocatur (MO nr, 126-127 din 12.09.2002), precum i prevederile Codului
comentat i explicaiile Plenului Curii Supreme de Justiie date n Hotrrea nr. 30 din 9
noiembrie 1998 Cu privire la practica aplicrii legilor pentru asigurarea dreptului la
aprare n procedura penal a bnuitului, nvinuitului i inculpatului.
Aprtorul particip la judecarea cauzei i i exercit drepturile i obligaiile n
conformitate cu prevederile art.67-69, el prezint probe i particip activ la cercetarea
probelor prezentate de partea acuzrii, apreciaz probele n temeiul convingerii intime, n
condiiile legii.
Aprtorul prin activitatea sa de aprare nu poate defavoriza situaiei inculpatului,
nu este n drept de a insista la cercetarea unor circumstane care ar confirma vinovia
inculpatului sau i-ar agrava situaia. La efectuarea aprrii, aprtorul trebuie s in cont
de opinia inculpatului i s nu-i nruteasc n nici un mod situaia acestuia.
renunat la aceast calitate procesual, instana prin ncheiere dispune ncetarea participrii
ei n proces ca parte vtmat, dar la cererea prilor poate dispune necesitatea audierii ei
n calitate de martor.
Articolul 324. Participarea prii civile i prii civilmente responsabile la judecarea
cauzei i efectele neprezentrii lor
Partea civil i partea civilmente responsabil i reprezentanii lor particip la judecarea
cauzei cu drepturi egale cu celelalte pri pentru a-i apra poziiile sale, i beneficiaz de
drepturile i obligaiile prevzute n art.62, 74, 80.
Dac partea civil sau reprezentantul su nu s-au prezentat n instan, fiind legal
citai, instana las aciunea civil fr soluionare, iar partea civil i menine dreptul de a
intenta aciunea n modul prevzut de procedura civil.
La cererea ntemeiat a prii civile instana poate decide judecarea aciunii civile n
lipsa prii civile n condiiile n care partea acuzrii va prezenta probe n confirmarea
aciunii civile.
Neprezentarea prii civilmente responsabile sau a reprezentantului ei la instana de
judecat, fiind legal citai, nu mpiedic soluionarea aciunii civile n lipsa lor..
Articolul 325. Limitele judecrii cauzei
Judecarea cauzei n prim instan are loc doar n privina persoanei puse sub nvinuire i
numai n limitele nvinuirii formulate n rechizitoriu, nvinuire n privina creia persoana a
avut posibilitatea real de a-i pregti aprarea. Modificarea nvinuirii n cadrul judecrii
cauzei poate avea loc numai dac prin aceasta nu se agraveaz situaia inculpatului i nu se
lezeaz dreptul lui la aprare. Constituie agravarea situaiei inculpatului orice modificare a
nvinuirii care fie mrete volumul de nvinuire referitor la fapt fr rencadrare a faptei n
baza unei legi mai aspre, fie duce la rencadrarea aciunilor n baza unei legi mai aspre, fie
completeaz nvinuirea cu nite semne calificative care nu au fost puse persoanei sub
nvinuire sau n orice alt mod duce la agravarea situaiei inculpatului.
Orice modificare a nvinuirii n sensul agravrii situaiei inculpatului poate avea loc
doar n condiiile i n cazurile prevzute de art. 326.
Articolul 326. Modificarea acuzrii n edina de judecat
n sensul agravrii ei
1. n cadrul judecrii cauzei n prim instan, procurorul participant la judecarea
cauzei penale este n drept s modifice, prin ordonan, nvinuirea adus inculpatului n
cadrul urmririi penale n sensul agravrii ei dac probele cercetate n edina de judecat
n opinia lui dovedesc incontestabil c inculpatul a svrit o infraciune mai grav dect
cea incriminat anterior. Procurorul trebuie s aduc la cunotin inculpatului,
aprtorului acestuia i, dup caz, reprezentantului lui legal noua nvinuire, nmnndu-le
copia ordonanei de modificare a nvinuirii i explic inculpatului sensul noii nvinuiri. n
asemenea situaie, instana, la cererea inculpatului i a aprtorului lui, acord termen
necesar pentru pregtirea aprrii de noua nvinuire, dup ce judecarea cauzei continu.
2. Dac, n cadrul judecrii cauzei, se constat c inculpatul a svrit o alt
infraciune care va influena ncadrarea juridic a nvinuirii aduse lui, instana, la
cererea procurorului, amn examinarea cauzei pe un termen de pn la o lun i restitue
cauza ctre procuror pentru efectuarea urmririi penale privind aceast infraciune. n
aceast situaie, instana restituie dosarul penal fr rechizitoriu i fr procesul-verbal al
edinei de judecat i anexele la el.
3. Dup efectuarea urmririi penale pe aceast infraciune, procurorul formuleaz
printr-o ordonan o nou nvinuire i o nainteaz inculpatului, cu participarea aprtorului
n ordinea prevzut de art. 281 i 282. Dup aceasta, materialele noi, dobndite n cadrul
urmririi penale, se aduc la cunotin
inculpatului, aprtorului lui i celorlali
participani interesai, n condiiile prevederilor art.293 i 294, apoi cauza se prezint
n instana respectiv pentru continuarea judecrii ei de acelai complet de judecat.
4. La demersul procurorului, termenul de o lun poate fi prelungit de instan
pn la 2 luni, la expirarea cruia cauza, n mod obligatoriu, se trimite instanei pentru
continuarea judecrii.
5. Dac, n urma naintrii unei nvinuiri noi, mai grave, se schimb competena
de judecare a cauzei penale, instana, prin ncheiere, i declin competena i trimite
cauza penal instanei de judecat competente n ordinea prevzut de art. 44
Articolul 327. Prezentarea probelor suplimentare
Pentru a asigura condiii egale prilor de a-i realiza drepturile procesuale, instana
de judecat, la cererea prilor, poate amna edina de judecat pe o perioad de pn la o
lun pentru ca prile s administreze i prezinte probe suplimentare n cazul n care ele
consider c probele prezentate n instan snt insuficiente pentru confirmarea poziiilor
lor.
Cererea de amnare a edinei de judecat pentru administrarea probelor
suplimentare se pune n discuie de ctre preedinte i se audiaz opinia fiecrui
participant, apoi instana decide asupra cererii printr-o ncheiere.
Probele prezentate suplimentar de pri se cerceteaz n edina de judecat n mod
obinuit. Dac prile nu prezint probe suplimentare n termenul cerut, instana
soluioneaz cauza n baza probelor existente.
Articolul 328. Renunarea la probe
1. n conformitate cu prevederile art. 347 n edina preliminar prile prezint lista
probelor pe care intenioneaz s le cerceteze n cadrul judecrii cauzei. Dac n procesul
judecrii cauzei n urma cercetrii unei pri din probe, partea consider c acestea sunt
suficiente pentru confirmarea poziiei sale, ea poate renuna la cercetarea celorlalte probe
pe care le-a propus spre examinare.
2. Cererea de renunare la probe se pune n discuie prilor i dac celelalte pri nu
insist la cercetarea acestor probe, instana prin ncheiere dispune neexaminarea probelor.
n cazul n care o alt parte la proces solicit examinarea acestor probe, instana va decide
respingerea cererii de renunare la probe i le va cerceta n ordine general.
Articolul 329. Rezolvarea chestiunii cu privire la msura preventiv
1. La judecarea cauzei, instana, n dependen de modul de desfurare a
procesului, din oficiu sau la cererea prilor poate soluiona chestiunea privind aplicarea,
nlocuirea sau revocarea msurii preventive aplicate inculpatului. Aceste prevederi
contribuie la asigurarea dreptului inculpatului la libertate i siguran n situaia n care
pentru urmrirea penal legea prevede termen limit pentru deinerea persoanei n stare de
arest, iar pentru judecarea cauzei este stabilit termen rezonabil care se apreciaz de ctre
instan n dependen de criteriile prevzute la art. 20.
La soluionarea chestiunilor privind aplicarea, nlocuirea sau revocarea msurii
preventive aplicate inculpatului, n mod obligatoriu se ascult opiniile prilor i soluia se
ia n dependen de circumstanele constatate n edin, circumstane care necesit a fi
stabilite conform prevederilor art. art. 175 196. Soluia se i-a printr-o ncheiere motivat,
adoptat n camera de deliberare.
ncheierea privind aplicarea, nlocuirea sau revocarea msurii preventive
inculpatului cu excepia ncheierii privind aplicarea arestrii preventive, nu este pasibil de
atacare n instana ierarhic superioar, deoarece n edina de judecat inculpatului i sunt
procesului adoptat dup cercetarea probelor poate fi atacat cu apel n ordinea i termenul
prevzute de art. 400-405, deoarece n cazul n care instana de fond a refuzat administrarea
sau cercetarea probelor solicitate de pri sau dac partea la judecarea cauzei n fond nu a
tiut de anumite probe, ea le poate invoca n apel ca s fie cercetate, ceea ce nu este n drept
s o fac prin utilizarea cii de atac recursul.
Articolul 333. Ordinea i solemnitatea edinei de judecat
Ordinea i solemnitatea edinei de judecat prevzut de lege asigur buna
funcionare a instanei de judecat, autoritatea instanei i securitatea participanilor la
proces i a publicului.
Solemnitatea edinei de judecat se asigur i prin obligativitatea judectorilor de a avea
inut vestimentar prevzut de lege n procesul de exercitare a justiiei. Procesul de
judecat trebuie s se desfoare n condiii solemne cu respectarea disciplinei cuvenite.
La intrarea judectorului sau, dup caz, a completului de judecat n sala de edin,
grefierul anun: "Intr instana, rog s-o onorai" i toi cei prezeni n sal se ridic n
picioare. Dup aceasta, la invitaia preedintelui edinei, toi i ocup locurile. Pentru
evitarea supraaglomerrii slii de edin, preedintele poate limita accesul publicului n
sal, innd seam de mrimea slii, aceasta nu afecteaz principiul publicitii edinei.
Toi participanii la edina de judecat se adreseaz ctre instan cu cuvintele:
"Onorat instan" sau "Onorat judecat", dup care, stnd n picioare, fac declaraii,
formuleaz cereri, rspund la ntrebri. Derogri de la aceast regul se admit numai cu
permisiunea preedintelui edinei de judecat n dependen de vrst, de starea sntii,
de prezena copiilor micui la persoana care se adreseaz instan, etc.
Toi cei prezeni n sala de edin sunt obligai s respecte ordinea i solemnitatea
desfurrii edinei de judecat i s se supun dispoziiilor preedintelui edinei privind
meninerea ordinii n edin. Este interzis orice altercaie cu preedintele edinei pe
marginea dispoziiilor acestuia. Ordinea i solemnitatea edinei prevzut la articolul
comentat este obligatorie att n cazul n care cauza este judecat de judector unic, ct i de
un complet de judectori.
Articolul 334. Msurile care se iau fa de cei ce ncalc ordinea edinei de judecat
nclcare a ordinii edinei de judecat constituie orice aciune sau inaciune care
mpiedic desfurarea normal a procesului de judecat, denot desconsiderare fa de
instan, ncalc ordine prevzut pentru edina de judecat i dispoziiile preedintelui.
Preedintele edinei de judecat are obligaia de a veghea asupra meninerii
ordinii i solemnitii edinei i are dreptul de a lua msurile necesare n acest scop.
n cazul n care inculpatul ncalc ordinea edinei i nu se supune dispoziiilor
preedintelui edinei, acesta i atrage atenia asupra necesitii respectrii disciplinei,
despre ce se face meniune n procesul verbal al edinei de judecat. Dac inculpatul n
mod repetat ncalc ordinea sau o abatere grav de la ordine, judectorul sau, dup caz,
completul de judecat, printr-o ncheiere motivat, dispune ndeprtarea inculpatului din
sala de judecat, continund procesul n lipsa lui. Dac inculpatul ulterior solicit
rentoarcerea n sal cu obligaia de a nu mai nclca ordinea, instana poate decide prin
ncheiere ntoarcerea acestuia n sal de edin i n aceast situaie urmeaz ca lui s i se
ofere posibilitate s ia cunotin de toate aciunile care s-au efectuat n lipsa lui. n cazul
n care inculpatul i n continuare admite nclcri, instana dispune ndeprtarea lui pn la
sfritul edinei. Sentina, ns, se pronun n prezena inculpatului sau se aduce la
cunotina acestuia imediat dup pronunare.
Dac procurorul sau avocatul ncalc ordinea edinei de judecat i nu se supun
dispoziiilor preedintelui edinei, ei pot fi sancionai cu amend judiciar, n ordinea
prevzut de art. 201 i despre comportamentul lor snt informai Procurorul General,
pentru aceeai zi sau, dup caz, amn pronunarea hotrrii pe termen de cel mult 10 zile i
n acest caz preedintele edinei va informa prile prezente despre ora i data cnd
hotrrea va fi pronunat.
Articolul 339. Procedura deliberrii
Deliberarea reprezint activitatea prin care judectorul unic care judec cauza
chibzuiete, iar completul de judecat se consftuiesc n camera de consiliu asupra
chestiunilor puse n dezbatere. La deliberare iau parte doar judectorul sau, dup caz,
judectorii din completul de judecat n faa crora a avut loc judecarea cauzei. Deliberarea
are loc n secret pentru a evita orice influena, presiunea sau chiar intimidare a judectorilor
care soluioneaz cauza. Prin secretul deliberrii se asigur independena judectorilor i
supunerea lor numai legii. Legea procesual penal nu prevede locul unde poate delibera
instana, dar n majoritatea cazurilor instanele au camere de consiliu, special amenajate
unde se retrage judectorul sau dup caz completul de judecat pentru a delibera. Dac
asemenea ncperi pentru consiliu nu sunt, judectorul sau completul de judecat poate
delibera n sala de judecat, dup ce sala au prsit-o toi ceilali participani la proces.
Divulgarea secretului deliberrii este interzis.
Completul de judecat delibereaz sub conducerea preedintelui edinei asupra
tuturor chestiunilor prevzute de lege care urmeaz s fie soluionate. Preedintele
formuleaz fiecare chestiune astfel ca s se poat da rspuns afirmativ sau negativ. n
procesul deliberrii fiecare judector din complet are vot egal.
Hotrrea se ia, de regul, n unanimitate. n cazul n care pe chestiunea deliberat
unanimitatea nu poate fi obinut, hotrrea se ia cu majoritatea de voturi. Dac din
deliberare rezult mai mult dect dou preri, judectorul sau, dup caz, judectorii din
Colegiul lrgit sau Plen care opineaz pentru soluia cea mai sever trebuie s se alture
celei mai apropiate de prerea sa.
n procesul deliberrii fiecare judector din complet are vot egal. Nimeni dintre
judectori nu are dreptul s se abin la nici una din chestiunile care se soluioneaz. n
toate cazurile, preedintele se expune i voteaz ultimul pentru a nu face presiuni asupra
celorlali judectori.
Rezultatul deliberrii se consemneaz n hotrrea respectiv care poate fi adoptat
integral sau doar dispozitivul ei. Hotrrea se semneaz de toi judectorii care au
participat la deliberare. Hotrrea reprezint opinia instanei n chestiunea dezbtut,
indiferent de faptul a fost luat prin unanimitate de opinii sau au fost diferite opinii n
dezbateri. n cazul n care unul din judectorii completului de judecat are o opinie
separat, el o expune n scris, motivnd-o. Totodat judectorul care a expus opinie
separat este obligat s semneze hotrrea adoptat cu majoritatea de voturi.
Articolul 340. Pronunarea hotrrii
Hotrrea ntotdeauna se pronun n edin public, indiferent de caracterul public
sau nchis al edinei. Reieind din oficialitatea procesului, la pronunarea hotrrii, toi cei
prezeni n sal o ascult, stnd n picioare.
La pronunarea hotrrii nu este obligatorie prezena ntregului complet de judecat,
hotrrea adoptat se pronun de ctre preedintele edinei sau de ctre unul din
judectorii completului de judecat, asistat de grefier. Legea nu oblig nici prezena
prilor, aceasta rmne la discreia lor, doar inculpatul deinut urmeaz s fie adus n
edin la pronunarea hotrrii. Totodat, data pronunrii are importan pentru nceperea
curgerii termenului de executare a cii de atac. Pentru prile care au participat la edin, li
s-a comunicat data i ora pronunrii hotrrii, dar nu s-au prezentat la pronunare i nu au
informat instana despre imposibilitatea lor de a se prezenta, se consider c au luat
probe impertinente, n cadrul judecrii cauzei n fond, partea va putea solicita repetat
prezentarea probelor recunoscute impertinente.
Articolul 348. Trimiterea cauzei n instana de judecat competent
La studierea cauzei date i pregtirea pentru edina preliminar judectorul sau, dup
caz, completul de judecat, cruia i-a fost repartizat cauza, trebuie s verifice dac cauza
ine de competena instanei sesizate pentru a o judeca. n cazul n care judecarea cauzei nu
ine de competena instanei sesizate, aceasta, n edin preliminar, prin ncheiere motivat
i declin competena n ordinea prevzut de art. 44 i dispune trimiterea cauzei n instana
de judecat competent. Despre aceasta se anun prile care nu au participat la edina
preliminar.
Articolul 349. Suspendarea i reluarea procesului penal
Suspendarea procesului penal se dispune n edina preliminar n cazul n care se
constat c, la momentul parvenirii cauzei n instan, inculpatul sufer de o boal grav
care i mpiedic participarea la judecarea cauzei. Condiiile i modul de suspendare i
reluare a procesului penal sunt comentate la art. 330, care se aplic n mod corespunztor.
Suspendarea i reluarea procesului penal se face de instan prin ncheiere motivat.
Articolul 350. ncetarea procesului penal
ncetarea procesului penal n edina preliminar se dispune n temeiurile i condiiile
expuse n comentariu la art. 332. Chestiunea ncetrii se pune n discuie prilor i se
soluioneaz de ctre instan prin sentin de ncetare. O dat cu ncetarea procesului penal,
instana urmeaz s decid i asupra revocrii msurilor preventive, a altor msuri
procesuale n modul prevzut de lege; asupra restituirii cauiunii n cazurile i n modul
prevzute de lege i asupra altor chestiuni care necesit a fi soluionate la moment.
Sentina de ncetare adoptat n edina preliminar poate fi atacat cu recurs n
termen de 15 zile n instana ierarhic superioar. Copia de pe sentin se nmneaz prilor
i persoanelor interesate, cu explicarea termenului i modului de atac a acesteia.
Articolul 351. Numirea cauzei spre judecare
Dac n urma studierii cauzei nu au fost constatate circumstane care ar confirma
necesitatea declinrii de competen i trimiterii cauzei n instana de judecat competent, a
suspendrii sau ncetrii procesului penal n cauza dat, instana va numi cauza spre
judecare.
nainte de a numi cauza spre judecare instana consult cu prile urmtoarele
chestiuni: locul, data i ora la care se va judeca cauza, astfel ca toi participanii s fie
prezeni i s nu apar temei pentru a amna edina de judecat; procedura n care se va
judeca cauza general sau special; lista persoanelor a cror prezen la judecarea cauzei
va fi asigurat de ctre pri; judecarea cauzei n lipsa inculpatului, dac legea permite
aceasta; judecarea cauzei n edin public sau nchis i limba n care va avea loc
judecarea cauzei; msurile preventive i de ocrotire. Cu inculpatul i, dup caz,
reprezentantul lui legal instana va consulta chestiunea admiterii aprtorului ales de
inculpat sau rudele acestuia, iar dac inculpatul nu are aprtor ales, - numirea aprtorului
din oficiu. Opiniile prilor pe toate aceste ntrebri se fixeaz n procesul verbal al edinei
preliminare.
Numind cauza spre judecare, instana oblig prile s asigure la data stabilit,
prezena n instan a persoanelor pe care le-au solicitat n listele prezentate de ele. Dac
una din pri este n imposibilitate de a asigura prezena vreunei persoane din lista naintat,
ea poate solicita, prin cerere, citarea acestor persoane de ctre instana de judecat.
Dac cauza a fost trimis n instana de judecat fr ca nvinuitul s ia cunotin de
materialele dosarului i fr a primi copia de pe rechizitoriu, iar n edina preliminar
nvinuitul s-a prezentat, instana dispune executarea acestor msuri de ctre procuror, fixnd
astfel data pentru judecare a cauzei, ca inculpatul s aib timp suficient pentru a-i pregti
aprarea.
La numirea cauzei pentru judecare instana se va expune i asupra msurilor
preventive sau de ocrotire n conformitate cu prevederile prezentului cod.
Constatnd condiii, prevzute la articolele 42-43 pentru conexare a cauzelor penale
sau condiii pentru disjungere a cauzei, instana n edin preliminar va soluiona i aceste
chestiuni. n mod deosebit urmeaz a fi soluionat problema privind disjungerea cauzei n
privina minorilor i n privina persoanelor care au ncheiat acord de recunoatere a
vinoviei, pentru a dispune judecarea acestor cauze n proceduri speciale.
Articolul 352. Desfurarea edinei preliminare i adoptarea ncheierii
edina preliminar se desfoar n condiiile prevzute pentru partea pregtitoare a
edinei de judecat cu derogrile din prezentul articol.
edina preliminar ncepe cu deschiderea acesteia, anunarea numelui i prenumelui
judectorului sau, dup caz, al judectorilor completului de judecat, al procurorului, al
grefierului, al interpretului. Dup aceasta, pe marginea chestiunilor prevzute n art.346351, i exprim opiniile reprezentanii prii acuzrii, apoi ai prii aprrii. Preedintele
edinei preliminare poate pune ntrebri prilor n orice moment. Cu privire la propunerile,
cererile i demersurile naintate de pri, fiecare din participanii la edin este n drept s-i
expun opinia sa pe fiecare din chestiunile puse n discuie. Instana pune n discuie
chestiunile prevzute de art. 345 alin. (4) n ordinea expus n aceast norm.
Desfurarea edinei preliminare se consemneaz ntr-un proces-verbal care se
ntocmete de grefier n conformitate cu prevederile art.336, prevederi ce se aplic n mod
corespunztor. Procesul-verbal se semneaz de ctre preedintele edinei preliminare i de
ctre grefier. La procesul verbal al edinei preliminare prile, dup ce au luat cunotin,
pot face obiecii, care se examineaz de ctre preedintele edinei.
n urma consultrii tuturor chestiunilor menionate mai sus, cu excepia chestiunii
necesitii ncetrii procesului penal, instana de judecat adopt ncheiere prin care
soluioneaz aceste probleme. ncheierea se adopt conform condiiilor comentate la art.
342. Dac edina preliminar se ine de ctre un judector unic, el poate adopta ncheierea
respectiv imediat n edin sau anun ntrerupere pentru a o adopta, apoi o pronun
public. Dac edina preliminar se desfoar de un complet de judectori, ncheierea
respectiv se adopt n camera de deliberare. ncheierea adoptat n edin preliminar este
definitiv, cu excepia cazului cnd instana a decis luarea, schimbarea sau revocarea
msurii preventive.
Chestiunea privind ncetarea procesului penal se soluioneaz prin sentin adoptat
n condiiile menionate la comentariu la art. 350.
Articolul 353. Alte msuri pregtitoare pentru judecarea cauzei
Dup edina preliminar judectorul sau, dup caz, preedintele completului de
judecat, are obligaiunea de a lua din timp toate msurile necesare i de a da indicaiile de
rigoare pentru ca colaboratorii respectivi ai instanei s asigure judecarea cauzei la
termenul fixat i cauza s nu fie amnat. Dup o activitate pregtitoare bine organizat a
edinei de judecat, doar nite circumstane excepionale pot duce la amnarea edinei.
Dac prile, dup consultarea cu ele a chestiunilor specificate de lege, nemotivat vor crea
condiii imposibile de a judeca cauza la data fixat, instana poate aplica n privina lor
amend judiciar n condiiile art. 201.
Pentru a asigura transparena activitii instanei, judectorul sau, dup caz,
preedintele completului va asigura ntocmirea i afiarea listei cauzelor fixate pentru
judecare cu cel puin 3 zile nainte de data fixat pentru judecare.
JUDECATA N PRIM INSTAN
Seciunea 1
Partea pregtitoare a edinei de judecat
Articolul 354. Deschiderea edinei de judecat
urmeaz s fie exercitate i executate imediat dup deschiderea edinei de judecat, fiind
necesar traducerea ntrebrilor i dispoziiilor preedintelui edinei de judecat.
Trebuie de atras atenia asupra faptului c anume preedintele edinei de
judecat i nu grefierul, explic interpretului, traductorului rspunderea ce o poart n caz
de interpretare sau traducere intenionat incorect.
Stabilirea identitii interpretului, traductorului, i explicarea drepturilor
acestora se consemneaz n procesul verbal i se certific prin semntura interpretului,
traductorului alin. (3) art. 85 CPP.
Vezi comentariul la art. 85 CPP.
Articolul 358. Stabilirea identitii inculpatului
Regulile expuse n art. 358 prevd obligaia preedintelui edinei de judecat de
a stabili identitatea inculpatului, pentru evitarea oricrei erori posibile. Dei identitatea
inculpatului a fost stabilit de mai multe ori pe parcursul urmririi penale, aceasta va fi
stabilit nc odat i n cadrul prii pregtitoare a edinei de judecat, pentru a se
constata cu precizie c pe banca acuzailor se afl anume acea persoan n privina creia a
fost desfurat urmrirea penal i care a fost tras la rspundere penal. n acest scop
sunt clarificate datele indicate n alineatul 1 art. 358 CPP, precum i alte date referitoare la
personalitatea acestuia care nu sunt expres prevzute prin legea procesual-penal, dar care
au importan pentru cauz. Astfel, faptele stabilite de ctre instan n cadrul prii
pregtitoare a edinei de judecat sun confruntate cu cele stabilite n procesul urmririi
penale.
n corespundere cu exigenele principiilor nemijlocirii, oralitii i judecrii cauzei
(art. 314 CPP) i publicitii edinei de judecat (art. 316 CPP), identitatea inculpatului se
stabilete prin chestionarea verbal a acestuia.
Stabilirea de ctre preedintele edinei de judecat n procesul de stabilire a
identitii inculpatului, a datelor enumerate n articolul comentat, nu exonereaz judecata
de la obligaia de a constata n mod complet circumstanele, ce caracterizeaz
personalitatea inculpatului, i care au importan att pentru determinarea pedepsei, ct i a
regimului de deinere a persoanei n procesul de ispire a pedepsei penale.
identitatea acestora;
Din analiza regulilor alin. 1 art. 364 CPP rezult c preedintele instanei de
judecat pentru asigurarea realizrii depline a drepturilor participanilor la procese, trebuie
s manifeste un rol activ, ntrebnd fiecare parte n proces dac are careva cereri sau
demersuri.
vina, cnd el nu tgduiete circumstanele de baz ale svririi aciunii, dar ncearc s
prezinte comportamentul su ntr-o lumin mai favorabil, s atenueze unele fapte. n
aceste situaii examinarea probelor care-l demasc l poate determina s-i recunoasc vina.
El nu se va eschiva n timpul interogrii, nu va face depoziii false, care s atenueze vina
sa, ceea ce se va reflecta asupra desfurrii procesului judiciar. n literatura de specialitate
au fost expuse i opinii mpotriva acestei ordini ale anchetei judectoreti. Principalul
argument invocat este c interogarea inculpatului la sfritul anchetei judiciare va reduce
considerabil mijloacele lui de aprare: n timpul audierilor prii vtmate i a martorilor,
inculpatul nu poate da explicaii complete referitoare la acuzarea adus, ci doar la unele
pri ale ei sau circumstane, iar explicaii complete va putea da doar dup examinarea
tuturor probelor care-l demasc. n acest fel, aprarea inculpatului este pus ntr-o situaie
nefavorabil i instana nu va avea posibilitatea, la nceputul anchetei judectoreti, s-i
fac o imagine clar despre esena argumentelor aduse de inculpat pentru dezminirea
acuzrii, ca apoi, pe parcursul cercetrii s le verifice certitudinea i concludena.
n cauzele cu pluralitate de acuzri, unde snt civa inculpai i ei au atitudini diferite
fa de acuzarea adus, considerm cel mai indicat a ncepe interogarea inculpailor care iau recunoscut n ntregime sau parial vina, iar dup aceea a celor care-i tgduiesc vina.
Tipul i caracterul infraciunii de asemenea poate influena stabilirea ordinii de cercetare a
probelor. Pot fi relevate cteva componene de infraciune, n care cei interogai i schimb
depoziiile deosebit de des. Aici se refer extorcrile, infraciunile svrite n condiii
neevidente, infraciunile sexuale.
Planificarea ordinii de cercetare a probelor depinde att de numrul coinculpailor, ct
i de complexitatea faptelor incriminate.
n cauzele cu multe episoade snt posibile cteva variante de cercetare a probelor: 1) snt
cercetate probele pentru fiecare episod; 2) inculpaii i martorii snt interogai privitor la
fiecare episod n parte, iar restul mijloacelor de prob snt examinate fr a fi mprite pe
episoade; 3) asupra unor episoade snt interogai numai inculpaii, iar celelalte mijloace de
prob se concretizeaz n raport cu fiecare inculpat.
Articolul 367. Audierea inculpatului
Printre activitile ndeplinite la etapa cercetrii judiciare un loc aparte l ocup audierea.
1.
De la nceput trebuie menionat faptul c procedura de obinere a
declaraiilor mnnuncheaz un complex de reguli de ordin procesual i de ordin tactic.
Problemele referitoare la tactica obinerii declaraiilor snt studiate de criminalistic, ns cu
preponderen pentru urmrirea penal. Anumite procedee pot fi utilizate i de ctre
acuzatorul de stat fr schimbri, unele doar efectund corectivele respective, iar altele, n
general, nu corespund condiiilor n care are loc cercetarea judectoreasc. Dac la etapa
urmririi penale cercul de participani la audiere se limiteaz la anchetator (eventual, i
aprtor) i la persoana audiat, n edina de judecat acesteia din urm, pe lng procuror,
i mai pun ntrebri judectorii, aprtorii, prile vtmate, prile civile i civilmente
responsabile, reprezentanii lor, ali coinculpai. Pe parcursul cercetrii judectoreti,
inculpatul i-a creat imagine despre caracterul eventualelor ntrebri i este mai pregtit,
deja a studiat materialele dosarului, a analizat probele, ceea ce de asemenea se reflect
asupra rspunsurilor sale din timpul audierii n instan. Factorii amintii nu numai c
determin specificul audierii judiciare, dar influeneaz i tactica desfurrii. ntr-un mod
aparte s-a menionat atitudinea inculpatului fa de acuzarea adus, prezena sau lipsa
situaiilor controversate i activismul aprrii.
2.
De remarcat c, n pofida publicitii edinei de judecat, stabilirea
contactului psihologic cu persoana audiat este o condiie necesar pentru desfurarea
reuit a audierii. n aceste scopuri este important ca acuzatorul s recurg la urmtoarele
procedee tactice: a) manifestarea interesului fa de persoana audiat i demonstrarea
respectului fa de poziia ei; b) acceptarea unei atitudini politicoase, corecte; c) formularea
ntrebrilor ntr-o form accesibil; c) demonstrarea imparialitii; d) respectarea
drepturilor participanilor la proces; e) stabilirea unor relaii normale cu instana i
aprtorii; f) capacitatea de a asculta persoana audiat, fr a o ntrerupe sau a o brusca; g)
prentmpinarea unor eventuale situaii de disconfort pentru dnsa.
3.
Audierea judiciar include etapele introductiv, de expunere liber i de
ntrebri-rspunsuri.
Etapa introductiv ncepe cu constatarea datelor despre persoana interogat. Dac
urmeaz audierea prii vtmate sau a martorului, ei snt prentmpinai despre eventuala
rspundere penal pentru eschivarea de la darea declaraiilor i pentru darea declaraiilor
intenionat false. Etapa expunerii libere este prevzut de art.art.249 i 253 CCP, prin care
persoanei audiate i se propune relatarea celor ntmplate aa cum le-a sesizat, comunicnd
informaia n volumul n care el consider c e necesar. S-a artat c evitarea acestei etape
face posibil ca un anumit strat din informaia existent s nu fie solicitat, ceea ce poate
influena asupra scopurilor cercetrii judectoreti.
n dreptul nostru se interzic ntrebrile sugestive, adic cele care conin n sine
rspunsul. Este acceptabil afirmaia c, n orice caz, ntrebarea trebuie formulat n aa fel,
ca persoana audiat s nu poat obine din ea vreo informaie i s fie nevoit s apeleze
doar la memoria sa. ntrebrile sugestive, de regul, le propun doar avocaii necontiincioi,
folosindu-le ca modalitate de a-i comunica clientului su date recent aprute. Un preedinte
competent respinge asemenea ntrebri, n caz contrar, acuzatorul de stat este obligat s
propun instanei respingerea ntrebrii cu consemnarea ei n procesul-verbal. Se ntmpl
c tentaia de a pune o ntrebare sugestiv l ncearc i pe procuror, n special atunci cnd
bagajul de cuvinte al persoanei audiate este redus i ea, de fapt, nu posed tehnica unei
expuneri libere, iar la ntrebrile puse rspunde monosilabic, nedesfurndu-i gndul.
Uneori persoana audiat se jeneaz s vorbeasc despre anumite circumstane ale
infraciunii, situaie n care procurorul trebuie s-i explice necesitatea depunerii mrturiilor
complete i importana fixrii lor n procesul-verbal.
4.
n instana de judecat poate fi efectuat audierea de baz, ncruciat i n
form de ah. La audierea de baz celui audiat i se pun ntrebri de ctre instan i de
ceilali participani la proces. Audierea ncruciat implic formularea ntrebrilor privind
una i aceeai circumstan, n scopul de a verifica, a preciza sau a completa declaraia
fcut.
5.
Pentru acuzatorul de stat deprinderile de a realiza o audiere ncruciat snt
obligatorii, ntruct face posibil desprinderea contradiciilor, precizarea detaliilor,
demascarea inculpatului, n sfrit, completarea esenial a depoziiilor. Acuzatorul de stat
poate nimeri ntr-o situaie complicat, dac aprtorul, n cazul interogrii ncruciate,
ncalc cerinele eticii judiciare i ncearc s-i sustrag gndul persoanei audiate. n
asemenea situaii, procurorul, ripostnd, trebuie s-i asigure persoanei audiate o atmosfer
calm i timp pentru reflectarea asupra rspunsurilor. Apreciem c n condiiile unui proces
contradictorial forma respectiv i va gsi dezvoltarea sa ulterioar.
6.
Audierea n form de ah se caracterizeaz prin faptul c, n timpul
interogrii persoanei date, acuzatorul de stat adreseaz ntrebri i altor participani cu
scopul de a-i confirma sau a-i contesta depoziiile.
7.
Metoda audierii n form de ah este mult mai necesar procurorului dect
aprtorului, deoarece acesta din urm nu este tot timpul cointeresat n nlturarea
contradiciilor.
Acuzatorul de stat poate efectua audieri suplimentare i repetate. Prin audierea suplimentar
se clarific aspectele omise pe parcursul audierii de baz, iar audierea repetat se petrece
atunci cnd, cercetndu-se alte probe, apar dubii n justeea depoziiilor obinute, precum i
n cazul cnd edina se amn pentru mai mult timp i persoanele audiate anterior snt citate
din nou n instan.
8.
Administrarea probelor n cercetarea judectoreasc, de regul, ncepe prin
interogarea inculpatului. Pentru acuzatorul de stat interogarea inculpatului este nu numai o
modalitate de obinere a unor informaii despre fapta penal, dar i un mijloc de demascare
judiciar, motiv pentru care procurorul trebuie s-l interogeze privitor la toate episoadele i
circumstanele cuprinse de acuzare.
Astfel, scopul interogrii inculpatului urmrete clarificarea circumstanelor referitoare la
formularea acuzrii i ncadrarea juridic a faptei.
9.
Interogarea inculpatului se cere a fi activ, ofensiv, demascatoare, n aa fel
ca iniiativa ntotdeauna s aparin acuzatorului.
10.
n legtur cu cazurile frecvente de renunare parial i total la declaraiile
fcute anterior s-au fcut recomandri privitor la aplicarea unor procedee aparte de
interogare a inculpatului. Autorii insist asupra comparrii declaraiilor schimbate cu alte
probe; cercetrii consecvente a coninutului noilor declaraii; comparrii declaraiilor ntre
ele.
Considerm c, pentru a riposta unor asemenea metode de aprare, acuzatorii trebuie s fie
pregtii pentru a-i adresa inculpatului un ir de ntrebri bine chibzuite, legate de probele
care-i dovedesc vinovia. Acest obiectiv se realizeaz mai simplu cnd n materialele
dosarului exist suficiente probe de acuzare. Situaia acuzatorilor se complic esenial, dac
n dosar snt puine sau lipsesc probele directe, iar cele indirecte nu constituie prin ele nsei
un sistem riguros, n msur s confirme acuzarea. n asemenea cazuri unica soluie pentru
acuzator este clarificarea argumentelor inculpatului prin care motiveaz darea la urmrirea
penal a declaraiilor iniiale.
11.
Cel mai des se invoc scopul terminrii ct mai rapide a urmririi cu
transmiterea cauzei n judecat, aplicarea metodelor ilegale la urmrirea penal. Referirea la
aplicarea constrngerii n vederea obinerii mrturirilor face ca instana s ia o atitudine
critic i precaut fa de aprecierea probelor administrate. Dar o acuzare temeinic se va
confirma dup nlturarea oricror ndoieli, concomitent fiind dezminite i explicaiile
inculpatului referitoare la cauzele schimbrii declaraiilor.
n acest scop este util urmtorul algoritm: dup ce vor fi cercetate exhaustiv toate probele
administrate, pentru un timp s fie exclus din totalitatea lor declaraia inculpatului la
urmrirea penal i s ne imaginm cum ar arta probele, dac ea n-ar fi existat n general.
Cnd toate celelalte probe dovedesc cu siguran vinovia inculpatului, procurorul este n
drept s susin acuzarea.
12.
n ceea ce privete posibilitile unei verificri nemijlocite de ctre judecat
a declaraiei despre aplicarea metodelor ilegale la urmrirea penal, acestea, de fapt, snt
limitate. Pentru aprecierea veridicitii unei asemenea declaraii deseori se folosesc datele
existente n dosar, care permit, ntr-o msur sau alta, formarea unei imagini despre
atmosfera interogrii n cadrul anchetei preliminare. Se are n vedere, mai nti de toate,
participarea la interogare a procurorului, a aprtorului, a reprezentantului legal,
reproducerea nregistrrii audio sau video .a.
13.
n ultimii ani i-a gsit rspndire practica citrii n instan i audierea n
calitate de martor a anchetatorului sau a lucrtorilor operativi din organele de poliie, pe
care i acuz inculpatul de nclcri. Depoziiile acestora snt luate n consideraie la darea
sentinei n scopul dezminirii afirmaiilor inculpatului i al confirmrii faptului c
mrturisirea n timpul anchetei este veridic. n literatura juridic nu o dat s-a menionat c
asemenea interogri nu se ntemeiaz pe lege i c rspunsul negativ al persoanelor susnumite la ntrebarea dac au exercitat presiuni nelegitime asupra inculpatului nu are valoare
probatorie.
14.
Potrivit art.105 CPP, n calitate de martor poate fi audiat orice persoan
care poate avea cunotin de vreo mprejurare ce urmeaz a fi stabilit n cauz.
Anchetatorul sau lucrtorul operativ nu poate cunoate asemenea mprejurri, n caz
contrar, el n-ar fi putut participa la urmrire i ar fi figurat n proces ca martor. Iar ceea ce
au aflat n timpul interogrii nu este o cunoatere nemijlocit, ci o prob fixat n
materialele dosarului. n afar de aceasta, interogarea persoanelor indicate n calitate de
martori n legtur cu declaraiile inculpatului despre aplicarea de ctre dnii a unor metode
de interogare, interzise de lege sub ameninarea rspunderii penale, ar nsemna nclcarea
principiului conform cruia nimeni nu este obligat s mrturiseasc mpotriva sa.
15.
Pn la urm, n judecat lipsesc mijloacele sigure de constatare a
veridicitii acuzaiilor aduse de inculpat i a explicaiilor date de anchetator. Practica
demonstreaz c pentru o verificare temeinic i nu formal a declaraiei inculpatului
privitor la constrngerea lui pentru obinerea mrturisirii este necesar, cel puin, de a face
urmtoarele: o interogare detaliat asupra datelor comunicate; audierea persoanelor acuzate
de el n svrirea unor aciuni nelegitime i confruntarea cu aceste persoane; clarificarea
circumstanelor care pot confirma n mod obiectiv sau, dimpotriv, pot dezmini declaraia
inculpatului; cererea datelor din instituiile medicale unde a fost controlat starea lui sau
unde ar fi putut el s se adreseze; cererea informaiilor dac au fost primite de la inculpat
plngeri analogice n timpul anchetei etc. Deja din aceast enumerare este evident c pentru
instana de judecat, n marea majoritate a cazurilor, o asemenea verificare, de regul, este
imposibil. De aceea, dac cercetarea probelor nu a condus spre o concluzie univoc, dac
explicaiile inculpatului n-au fost dezminite i se cere o anchet special referitor la
veridicitatea mrturisirii lui, procurorul trebuie s solicite amnarea examinrii cauzei n
limitele prevzute de art.art.326-327 CPP.
16.
Unul din procedeele frecvent folosite de inculpai este invocarea unui alibi,
iar pentru confirmarea faptului c n momentul svririi infraciunii se afla n alt loc
nainteaz demersuri despre audierea martorilor care pot confirma aceasta.
17.
n asemenea situaii, acuzatorii trebuie s susin demersul despre citarea
martorilor, dar s insiste ca inculpatul s fie interogat amnunit despre aciunile sale i
locul unde s-a aflat att pn la infraciune, ct i n timpul i dup svrirea ei. Este foarte
important s fie clarificate din timp toate detaliile aflrii inculpatului n timpul infraciunii
n locul indicat de el.
18.
Martorii citai deseori confirm n linii generale declaraia inculpatului.
Divergenele n depoziiile inculpatului i ale martorilor citai, dac acetia snt martori
fali, de cele mai multe ori se relev prin detaliile asupra crora ei n-au avut posibilitate s
se pun de acord.
19.
Deoarece interogarea martorului, de regul, se efectueaz pn la cercetarea
altor probe, principalul obiectiv al ntrebrilor puse este de a completa, a preciza i a
verifica depoziiile lui, de a clarifica aspectele eseniale ale acuzrii. Aici poate aprea
problema dac acuzatorii i ali participani la interogarea inculpatului, n cazul schimbrii
de ctre acesta a mrturiilor fcute anterior sau al renunrii la ele, se pot referi la probe care
nu se conin n dosar i n-au fost verificate n cadrul anchetei judectoreti.
20.
La interogarea inculpatului acuzatorul i ceilali participani la proces au
dreptul, n caz de necesitate, s opereze i s fac demersuri despre citirea procesului-verbal
de cercetare la faa locului, de percheziie i de ridicare a obiectelor, a actelor de revizie,
concluziile expertului, s examineze corpurile delicte, s dea citirii i s cerceteze
documentele. Aplicnd o asemenea metodic de interogare, concomitent snt verificate
declaraiile lui prin probele care confirm sau dezmint argumentele aduse. Totodat, nu
putem fi de acord c n timpul interogrii inculpatului pot fi invocate depoziiile martorilor
care nc n-au fost audiai n instan sau concluzia expertului, dac urmeaz efectuarea
expertizei suplimentare sau a contraexpertizei. Se tie c datele de fapt, obinute din
depoziiile martorilor, sufer modificri mai mult dect alte probe i de aceea o invocare
pripit a lor poate crea pentru acuzator anumite dificulti. Pe lng aceasta, demascarea
inculpatului cu ajutorul unor date neverificate ncalc principiile oralitii i nemijlocirii
dezbaterilor judiciare. Prin urmare, dac la interogarea inculpatului procurorul simte
necesitatea de a apela la datele de fapt, furnizate prin procesele-verbale ale actelor de
urmrire penal, declar demers despre citirea lor integral sau parial. Astfel se creeaz
posibilitatea obinerii unor explicaii mai precise despre mprejurrile concrete ale faptei i
clarificarea atitudinii fptuitorului fa de probele care le confirm. Analogic legea prevede
verificarea veridicitii declaraiilor inculpatului la apariia contradiciilor eseniale ntre
mrturiile lui din timpul anchetei sau a cercetrii penale i cele pe care le face n instan
(art.368 CPP).
i la cercetarea altor probe i c, dac inculpatul va decide s dea mrturii, trebuie s-i fie
acordat acest drept oricnd.
4.
Snt frecvente cazurile cnd inculpatul se declar vinovat de o fapt mai
puin grav, cu scopul de a evita rspunderea pentru o alt infraciune mai grav. Uneori
inculpatul se poate autocalomnia, ca s-l ngrdeasc de rspundere pe organizatorul
infraciunii sau pe o persoan apropiat lui. De aceea i declaraiile inculpatului despre
recunoaterea vinoviei sale se cer verificate i apreciate critic n coroborare cu alte probe.
5.
O atenie aparte acuzatorul trebuie s acorde explicaiilor inculpatului la
ntrebrile puse de ali participani la proces i, n special, de aprtor. La ntrebrile
aprtorului inculpatul deseori d rspunsuri puin deosebite dect la ntrebrile analogice
ale procurorului. Acuzatorul de stat urmeaz s stabileasc care dintre cele dou rspunsuri
ale inculpatului, date la una i aceeai ntrebare, este corect. Acest lucru are o importan
deosebit pentru realizarea reuit i corect a activitii de acuzare.
Articolul369.Audierea celorlalte pri
Prima variant se atesteaz mai rar n practica susinerii acuzaiei de stat, deoarece nu este
destul de comod. Un singur martor poate face depoziii referitoare la cteva episoade, i
nu e raional ca n edina de judecat mrturiile acestuia s fie dezmembrate. Aceleai
probleme pot aprea i n cazul dac se alege a doua variant de cercetare a probelor. Mai
des este aplicat cel de-al treilea mod, dar faptul c interogarea pe episoade dezmembreaz
depoziiile inculpatului face ca i aceast variant s nu fie destul de eficient. Cea mai
raional i mai aplicabil n practica de susinere a acuzaiei de stat este urmtoarea
ordine de examinare a probelor: consecutiv snt interogai inculpaii privitor la faptele i
episoadele incriminate, iar restul probelor se cerceteaz n particular pentru fiecare.
Ordinea propus ofer posibilitatea, pe de o parte, de a asigura sistematizarea informaiilor
obinute, iar pe de alt parte de a nu ntrerupe n timp cercetarea probelor. La stabilirea
ordinii de cercetare a probelor n cauze cu multe episoade, procurorul trebuie s decid n
ce consecutivitate este raional a le cerceta: n ordine cronologic, dup gradul de pericol
social sau dup msura de probare.
Un alt factor esenial reprezint ponderea probelor de acuzare i calitatea desfurrii
urmririi penale. Dac urmrirea a fost efectuat la un nivel sczut, fapt constatat la etapa
studierii materialelor dosarului penal, este oportun, dup interogarea inculpatului, s se
propun cercetarea probelor incontestabile, iar apoi a celor care trebuie s fie verificate
deosebit de minuios, nlturnd lacunele constatate.
Asupra ordinii anchetei judectoreti pot influena i factori de ordin organizaional, n
special neprezentarea unor persoane citate la edina de judecat. n asemenea cazuri,
audierile alterneaz n funcie de consecutivitatea n care au venit martorii. Cnd exist o
baz solid de martori, procurorul trebuie s decid nc n etapa studierii materialelor
dosarului n ce ordine ei vor fi audiai i s recomande instanei citarea lor ntr-o anumit zi,
deoarece aflarea martorilor n judecat timp de cteva sptmni sau chiar luni este absurd.
n cauzele voluminoase i complicate, considerm c procurorul, pe lng o expunere oral
a ordinii anchetei judectoreti, poate prezenta instanei i un plan n scris.
Deoarece asupra chestiunii despre ordinea de cercetare a probelor cel dinti face propuneri
acuzatorul de stat, ceilali subieci ai acuzrii i exprim prerea n legtur cu ordinea
propus, totodat rezervndu-li-se dreptul de a propune completrile sau modificrile lor.
Articolul 370. Audierea martorilor
Depoziiile martorilor constituie cea mai rspndit surs din care se pot obine datele de
fapt utile dovedirii acuzrii. De aici nu ntmpltor n activitatea de cercetare a probelor n
(3) Dac martorul care este eliberat, prin lege, de a face declaraii n baza
prevederilor art.90 alin.(11) nu a acceptat s fac declaraii n edina de judecat,
declaraiile lui fcute n cursul urmririi penale nu pot fi citite n edina de
judecat, precum nu pot fi reproduse nici nregistrrile audio sau video ale
declaraiilor lui.
(1) Citirea n edina de judecat a declaraiilor martorului depuse n cursul
urmririi penale, precum i reproducerea nregistrrilor audio i video ale acestora,
pot avea loc, la cererea prilor, n cazurile:
1) cnd exist contradicii eseniale ntre declaraiile depuse n edina de judecat
i cele depuse n cursul urmririi penale;
2) cnd martorul lipsete n edin i absena lui este justificat fie prin
imposibilitatea absolut de a se prezenta n instan, fie prin motive de imposibilitate
de a asigura securitatea lui.
(2) Nu se admite reproducerea n edina de judecat a nregistrrii audio sau
video fr a se da citire n prealabil declaraiilor consemnate n procesul-verbal
respectiv.
(3) Dac martorul care este eliberat, prin lege, de a face declaraii n baza
prevederilor art.90 alin.(11) nu a acceptat s fac declaraii n edina de judecat,
declaraiile lui fcute n cursul urmririi penale nu pot fi citite n edina de
judecat, precum nu pot fi reproduse nici nregistrrile audio sau video ale
declaraiilor lui.
Articolul 372. Examinarea corpurilor delicte
(1) Corpurile delicte prezentate de pri pot fi examinate n orice moment al
cercetrii judectoreti. Att la cererea uneia din pri, ct i din iniiativa instanei,
corpurile delicte pot fi prezentate pentru examinare prilor, martorilor,
expertului sau specialistului. Persoanele crora le-au fost prezentate corpurile
delicte pot atrage atenia instanei asupra diferitor circumstane legate de
examinarea acestora, fapt ce se consemneaz n procesul-verbal al edinei.
(2) Corpurile delicte care nu pot fi aduse n sala de edin pot fi examinate, dac
este necesar, la locul aflrii lor.
(1) Corpurile delicte prezentate de pri pot fi examinate n orice moment al
cercetrii judectoreti. Att la cererea uneia din pri, ct i din iniiativa instanei,
corpurile delicte pot fi prezentate pentru examinare prilor, martorilor,
expertului sau specialistului. Persoanele crora le-au fost prezentate corpurile
delicte pot atrage atenia instanei asupra diferitor circumstane legate de
examinarea acestora, fapt ce se consemneaz n procesul-verbal al edinei.
(2) Corpurile delicte care nu pot fi aduse n sala de edin pot fi examinate, dac
este necesar, la locul aflrii lor.
(1) Corpurile delicte prezentate de pri pot fi examinate n orice moment al
cercetrii judectoreti. Att la cererea uneia din pri, ct i din iniiativa instanei,
corpurile delicte pot fi prezentate pentru examinare prilor, martorilor,
expertului sau specialistului. Persoanele crora le-au fost prezentate corpurile
delicte pot atrage atenia instanei asupra diferitor circumstane legate de
examinarea acestora, fapt ce se consemneaz n procesul-verbal al edinei.
(2) Corpurile delicte care nu pot fi aduse n sala de edin pot fi examinate, dac
este necesar, la locul aflrii lor.
Articolul 373. Cercetarea documentelor i a proceselor-verbale ale aciunilor
procesuale
Participarea subiecilor acuzrii la examinarea corpurilor delicte i la cercetarea
n procesul judiciar. Dup ntrebrile puse este consultat opinia tuturor participanilor la
proces. Acuzatorul, el nsui, trebuie s formuleze corect ntrebrile, n conformitate cu
sarcinile care-i revin, dar i s se opun punerii unor ntrebri ce nu se refer la
mprejurrile cauzei penale sau depesc competena expertului.
11.
Concluzia scris a expertului este citit n edina de judecat i anexat la
dosar.
12.
Dac instana a respins anumite ntrebri ale acuzatorului de stat i, prin
aceasta, circumstanele cauzei n-au fost cercetate suficient de complet, procurorul trebuie s
fac referin la aceast circumstan n apelul (recursul) su mpotriva sentinei ilegale i
nentemeiate.
13.
Concluziile expertului snt doar unul din mijloacele de prob care trebuie
apreciate n mod critic, n coroborare cu celelalte probe. Complexitatea aprecierii lor cere de
la acuzatori capacitatea de a se orienta n cele mai diverse domenii ale vieii i tiinei.
Articolul 375. Alte aciuni procesuale la judecarea cauzei
Dei rar, dar n practica cercetrii judiciare a unor cauze apare necesitatea ca instana s
cerceteze un anumit loc sau ncpere (de exemplu, locul svririi infraciunii, a
descoperirii corpului delict .a.). n aceste cazuri, dac este important pentru proces,
acuzatorii trebuie s cear efectuarea cercetrii de ctre instan a locului infraciunii prin
naintarea unui demers motivat.
1.
Referitor la efectuarea cercetrii locului sau ncperii instana de judecat
trebuie s emit o ncheiere. La locul cercetrii, edina de judecat continu n deplin
componen i acuzatorii trebuie s ia parte activ n ea, atrgnd atenia judecii asupra
particularitilor i detaliilor locului infraciunii, care au importan pentru soluionarea unor
chestiuni discutabile sau neclare pn atunci. Este util a se asculta inculpatul, partea
vtmat i martorii oculari, ceea ce ar da posibilitatea aprecierii justeei afirmaiilor lor.
Partea vtmat, demascndu-l pe inculpat, poate preciza toate condiiile n care a fost
svrit infraciunea. De exemplu, n accidentele rutiere, stabilirea locului unde se afla
partea vtmat n momentul lovirii lui de ctre automobil i a locului unde se afla unitatea
de transport, a distanei din acel loc pn la trotuar sau pasajul de pietoni etc. Aceste
circumstane pot influena n mod substanial asupra concluziilor despre viteza transportului
n micare etc. Totodat, nu trebuie scpat din vedere nici posibilitatea descoperirii a noi
probe.
Articolul 376. Terminarea cercetrii judectoreti
Dup examinarea tuturor probelor, preedintele edinei ntreab pe participanii la proces
despre dorina de a completa cercetarea judectoreasc.
1.
Activitatea acuzatorilor la acest moment poate avea un caracter divers, ea
depinznd mai nti de rezultatele cercetrii judectoreti. La necesitate, n scopul precizrii
unor momente ale formulrii acuzrii, se poate solicita efectuarea unor audieri suplimentare
ale martorilor, a inculpatului, se poate cere citirea altor probe existente n dosar sau pot face
demersuri despre citarea unor noi martori i anexarea la dosar a unor documente, fr care
este imposibil a face o concluzie just despre vinovia inculpatului.
2.
Deosebit de important este ca acuzatorul de stat, folosindu-i cunotinele
juridice i experiena practic, s prezinte judecii toate probele att n acuzare, ct i n
aprare.
3.
Deseori rmn nesatisfcute demersurile participanilor la proces naintate
n etapa pregtitoare sau n timpul cercetrii judectoreti. n scopul soluionrii lor
definitive, la sfritul anchetei judectoreti, procurorul este obligat s aminteasc, ntr-o
form corect, instanei de judecat despre necesitatea lurii unei hotrri cu privire la
demersurile nesoluionate.
4.
n cazul cnd nu au fost rezolvate demersurile acuzatorilor, innd cont de
rezultatele cercetrii judectoreti, se va retrage sau, printr-o argumentare motivat, se va
insista asupra satisfacerii lui.
5.
Participarea activ a prilor, n special a acuzatorului de stat, la cercetarea
judectoreasc, aprecierea corect a probelor administrate le va permite s evolueze cu
succes n cadrul dezbaterilor judiciare i s contribuie la darea unei sentine legale i
temeinice
Seciunea a 3-a
Dezbaterile judiciare i ultimul cuvnt al inculpatului
Articolul 377. Anunarea i ordinea dezbaterilor judiciare
n vocabularul juridic termenul dezbateri judiciare este folosit n dou sensuri.
n sens larg, se are n vedere desfurarea edinei de judecat dup regulile publicitii,
contradictorialitii i oralitii. Codul de procedur penal (1961) a folosit noiunea n
sens larg.
Dezbaterile, n sens restrns i tehnic, reprezint acea parte a edinei de judecat care
const din cuvntrile prilor pentru a expune punctul lor de vedere n legtur cu
situaia de fapt i de drept rezultat din cercetarea judectoreasc, precum i n legtur
cu orice alt problem ridicat n cauz.
1. Aliniatul 2 art. 377 fixeaz ordinea n care instana acord cuvntul n cadrul
dezbaterilor.
Dezbaterile judiciare constau din cuvntrile procurorului, prii vtmate,
prii civile, prii civilmente responsabile, aprtorului i inculpatului cnd
aprtorul nu particip n cauza dat sau dac inculpatul cere cuvntul. Dac exist mai
muli reprezentani ai prilor, ordinea cuvntrilor lor o stabilete instana.
4. n cazul n care cel puin una din persoanele care particip la dezbateri cere
termen pentru pregtirea ctre dezbateri, preedintele edinei de judecat anun
ntrerupere, cu indicarea duratei ei.
Articolul 378. Coninutul dezbaterilor judiciare
1. Dezbaterea este punctul culminant al procesului: este aciunea lui cea mai dinamic,
mai vie, mai palpitant i mai dramatic, dezlnuirea tuturor complicaiilor i
eforturilor naintea deznodmntului astfel caracterizeaz Tr.Pop cea de-a treia etap a
edinei instanei de fond.
2.
- caracterul educativ.
4. Din punctul de vedere al testrii intersubiective, duelul judiciar, fundamentat
pe principiile contradictorialitii i nemijlocirii, are 3 obiective: reconstituirea
strilor de fapt ce aparin unui timp trecut, utiliznd ca mijloc al acestui obiectiv
probaiunea; calificarea juridic a strilor de fapt, operaiune tehnico-juridic,
aparinnd prezentului istoric, care const n identificarea normelor juridice
aplicabile cazului, interprobarea i aplicarea; aplicarea sanciunii (pedepsei) i
acordarea despgubirilor civile n raport cu ntinderea prejudiciului suferit, ce se
proiecteaz n viitor i reprezint reparaiunea dreptului violat, reparaiunea
social i individual.
5. Referitor la coninutul i structura discursului procurorului s-a apreciat c snt
determinate de scopurile urmrite de acuzatorul de stat, de natura i actualitatea
faptei penale, coninutul probelor administrate, personalitatea inculpatului,
calitatea aprrii, de locul examinrii cauzei, componena auditoriului, precum
i de calitile individuale ale procurorului.
Fiind analizate refleciile privitoare la structura discursului acuzatorului, la ponderea i
coninutul elementelor lui, s-a ajuns la concluzia c:
orice discurs ncepe, n principiu, printr-un preambul, printr-o introducere,
numit exordiu, prin care se urmrete s fac cunoscut, ntr-o formul
sintetic, obiectul procesului, s fixeze atenia judectorului i s creeze o
atmosfer favorabil acuzrii;
a doua parte cuprinde expunerea circumstanelor de fapt ntr-o form simpl,
rapid, clar i verosimil, pregtindu-I pe asculttori pentru perceperea i
contientizarea probelor administrate;
analiza i aprecierea probelor constituie fondul coninutului discursului,
deoarece este unica surs de informare despre fapt i fptuitor. Este de o
deosebit importan ca, nainte de a aborda materialul probator, procurorul s
aib bine fixate obiectul i limitele probaiunii, prin degajarea argumentului
dominant, n jurul cruia se va concentra demonstraia;
analiza cauzelor i condiiilor ce au favorizat comiterea infraciunii este
urmtorul element al discursului. Dup constatarea obiectiv a fenomenelor i
calitilor negative, se formuleaz propuneri n vederea lichidrii lor efective i
concrete;
argumentarea ncadrrii juridice a faptei stabilite, n funcie de rezultatele
cercetrii judectoreti, se poate reduce doar la o simpl enunare a normei de
drept penal ori la o expunere detaliat;
caracteristica personalitii inculpatului i aprecierea circumstanelor
agravante i atenuante snt elementele necesare oricrui discurs care-i aduc
aportul la aprecierea obiectiv a faptei, la determinarea gradului de pericol
social, iar n cauzele cu complicitate la determinarea rolului i gradului de
3.
Dac din cele exprimate de inculpat rezult fapte sau mprejurri noi, eseniale
pentru soluionarea cauzei, instana va dispune reluarea cercetrii
judectoreti.
Ultimul cuvnt va fi acordat inculpatului chiar dac acesta a avut ultima luare
de cuvnt n cadrul dezbaterilor i chiar dac dup el nu a mai pus concluzii
nici
o
alt
parte.
Articolul
381.
Concluzii
scrise
Prile sunt n drept s formuleze concluzii scrise n care se rezum cererile i
demersurile adresate instanei i prerile celui n cauz referitor la modul n
care urmeaz a se soluiona procesul penal.
n special, concluziile pot conine soluii la urmtoarele chestiuni:
1) dac a fost probat fapta de svrirea creia este nvinuit inculpatul;
2) dac s-a dovedit svrirea faptei de inculpat;
3) reprezint fapt svrit de inculpat infraciune i de care anume lege penal
este prevzut ea;
4) dac inculpatul este vinovat de svrirea acestei infraciuni;
5) dac inculpatul trebuie s fie pedepsit pentru infraciunea svrit;
dac urmeaz s fie aplicat tratament medical forat (de alcoolism sau
narcomanie). n acest caz necesit de condus de prevederile art. 103 CP.
Reieind din dispoziia alin. 1 art. 386 CPP instana de judecat este
obligat s soluioneze chestiunea strii de responsabilitate, dac aceast chestiune
a aprut:
n timpul urmririi penale (ex. la demersul avocatului a fost numit
expertiza judiciar psihiatric);
n cadrul cercetrii judiciare.
Necesit de atenionat, c acestea pot fi cazuri excepionale, doar cnd pentru a stabili
suma exact a despgubirilor cuvenite (ex. reieind din schimbarea esenial a preurilor
necesitii numirii unei expertize n domeniu etc.) ar trebui amnat examinarea cauzei, ce
ar influena i asupra termenelor de examinare. De avut n vedere, c transmiterea stabilirii
cuantumului pagubei materiale ctre instana civil nu se admite n cazul, cnd aceasta
influeneaz asupra calificrii aciunilor inculpatului, deoarece n atare caz stabilirea
mrimii pagubei la momentul svririi infraciunii este de obligaiunea instanei penale.
Dac aciunea civil a fost admis sau lsat nerezolvat, msurile asigurrii se menin.
Articolul 388. Asigurarea aciunii civile i a confiscrii speciale
n funcie de soluia de admitere sau de respingere a aciunii civile, instana se va
pronuna i asupra msurilor asiguratorii, dispunnd meninerea sau revocarea lor.
Achitarea n baza oricrui temei, enumerate n alin. (1) art. 390 CPP,
nseamn, c:
instana stabilete fie inexistena infraciunii, ca temei al rspunderii
penale, fie existena unei cauze, n care este exclus rspunderea penal, ceea
ce echivaleaz, n ambele situaii, cu nevinovia penal a inculpatului.
persoana trebuie s fie reabilitat. n acest caz persoana are dreptul la
despgubiri materiale, morale, s fie restabilit n drepturile de munc, de
pensionare, locative i alte drepturi n condiiile legii.
Articolul 391. Sentina de ncetare a procesului penal
Reieind din prevederile art. 392 CPP se pot deduce urmtoarele concluzii:
instana de judecat poate purcede la ntocmirea sentinei doar dup ce a
soluionat chestiunile, invocate n art. 385-388 CPP;
soluionarea chestiunilor invocate mai sus, are loc conform regulilor
prevzute n art. 339 CPP (vezi comentariul la acest articol);
la ntocmirea sentinei necesit de avut n vedere, c ea trebuie ntocmit
n limba, n care s-a desfurat judecata cauzei;
sentina const din partea introductiv (art. 393 CPP), partea descriptiv
(art. 394 CPP) i dispozitiv (art. art. 395, 396).
casarea ei. Dar aceasta nu exclude posibilitatea includerii n aceast parte a sentinei i alte
date care au inciden asupra cazului dat, motivnd hotrrea adoptat n baza chestiunilor,
prevzute n art. 385 CPP.
Este absolut interzis includerea n partea descriptiv a sentinei de achitare formulrilor,
care pun la ndoial nevinovia celui achitat. Aceasta se va considera drept nclcare
esenial a legii procesual-penale.
Potrivit dispoziiei art. 397 CPP, pe lng chestiunile enunate n art. art.
395 i 396 CPP n dispozitivul oricrei sentine (de condamnare, de achitare sau de ncetare
a procesului penal) trebuie s se mai cuprind:
hotrrea asupra laturii civile reiei reieind din prevederile art. 397
CPP, (vezi coment. la art. art. 219, 226 CPP).
4.
5.
6.
7.
26). Aceast situaie este att pentru aprtor, ct i pentru inculpatul lsat n
libertate sau celelalte pri prezente la pronunarea sentinei.
Pentru inculpatul care este arestat termenul de apel decurge din momentul nmnrii
copiei de pe sentina redactat. Pentru prile care au lipsit de la pronunarea
sentinei, termenul de apel decurge din momentul primirii comunicrii. Pentru
martorul expert, interpret, traductor i aprtor care ataca hotrrea cu privire la
cheltuielile judiciare ce li se cuvin, termenul de apel ncepe s curg ndat dup
pronunarea ncheierii prin care s-a dispus asupra cheltuielilor judiciare, dar nu poate
depi termenul de 15 zile dup pronunarea sentinei. Aceast situaie se extinde i
asupra intereselor persoanelor ale cror interese legitime au fost prejudiciate printr-o
msur sau printr-un act. Excepie n cazul de fa o are cazul de suspendare a
procesului prevzut de art. 349 a Codului de procedur penal.
Codul de procedur penal prevede i o situaie cnd att procurorul ierarhic
superior, ct i noul aprtor ales dup declararea apelului de ctre inculpat au
dreptul de a declara apel suplimentar. n acest apel se pot invoca noi motive de apel
care pot viza orice latur a cauzei penale.
Att procurorul ierarhic superior, ct i noul aprtor nu sunt legai de motivele
invocate n apelul de baz. Aceste persoane sunt limitate de termenul de 15 zile dup
nregistrarea cauzei n instan.
nregistrarea are loc n momentul (cnd) persoanele au dreptul de a renuna sau a-i
retrage sau modifica unele din motivele de apel invocate n prima cerere de apel.
Obligatoriu despre acest fapt trebuie anunate prile la care se transmit copiile de pe
apeluri suplimentare. Instana decide ct timp trebuie acordat prilor pentru
pregtirea ctre judecarea apelului, n cazul n care li s-a nmnat copiile apelurilor
suplimentare.
dat de prima instan. Nu exist o practic unic dac instana de apel va avea dreptul
s atenueze situaia inculpatului, n rezultat a admiterii apelului prii vtmate care
cere agravarea acesteia.
7. Apelul prii civile devolueaz numai latura civil. n cadrul acestor limite instana de
apel va examina ns i latura penal n ce privete existena faptului infraciunii
elementelor constitutive ale infraciunii dac nsi fapta dat a produs prejudicii
materiale. n ce privete decizia instanei de apel, aceasta va fi limitat doar la latura
civil, cu condiia c exist doar apelul prii civile. n cazul cnd partea civil atac
sentina de achitare pentru inexistena faptului, (sentin prin care se respinge aciunea
civil), instana de apel va avea dreptul s se pronune doar asupra laturii civile, situaia
inculpatului rmnnd neschimbat. Instana de apel nu va putea s l condamne pe
inculpat ca rezultat al apelului prii civile, chiar dac au fost descoperite unele vicii ale
sentinei primei instane viznd latura penal, care au dus la achitarea nelegal i
nentemeiat a inculpatului. n acelai moment, instana nu va putea reduce volumul
despgubirilor materiale ca rezultat a admiterii apelului prii civile, deoarece aceasta
va fi o agravare a situaiei n propriul apel. n situaia cnd ntr-o cauz penal sunt mai
multe pri civile, efectul devolutiv al apelului se va limita numai la fapta, n urma
creia s-au cauzat prejudicii materiale prii care a atacat sentina. Apelul prii
civilmente responsabile devolueaz numai latura civil i numai n limitele intereselor
acestei pri.
8. Apelul altor subieci, cum ar fi martorii sau ceilali subieci auxiliari care vin pe
cheltuielile cuvenite acestora nu devolueaz fondul cauzei, ci doar chestiuni auxiliare.
n cazul n care martorul a naintat apel mpotriva laturii penale, apelul urmeaz a fi
respins ca inadmisibil, deoarece martorul nu este parte, n legtur cu fondul cauzei el
poate ataca numai chestiunea cheltuielilor judiciare (Hotrrea nr. 26).
Articolul 410.Neagravarea situaiei n propriul apel
1. Art. 410 stabilete c instana de apel soluionnd cauza nu poate crea o situaie mai
grav pentru persoana care a declarat apel. Potrivit alin. 2 al art. 410 dispoziia se
aplic i n cazul n care apelul a fost declarat n favoarea unei pri de ctre
procuror. Cu alte cuvinte, n calea de atac hotrrea poate fi modificat numai n
favoarea celui care a exercitat-o.
2. Esena i importana acestui principiu const n faptul de a asigura i a garanta
libertatea folosirii cii de atac de ctre pri fr teama c o dat exercitat calea de
atac le poate nruti situaia.
3. n sfera de aplicare, acest principiu este supus anumitor reguli. n primul rnd, se
cere de menionat c acest principiu este limitat n folosirea cii proprii de atac. Este
imposibil agravarea situaiei prii numai n cazul cnd exist un singur apel al su
sau mai multe apeluri dar ntre pri nu exist interese contrarii. De exemplu, apelul
declarat de mai muli inculpai sau de mai multe pri civilmente responsabile.
4. Dac n cauz exist un apel al altei pri opuse, situaia prii care a declarat apel
poate fi nrutit ca rezultat al admiterii apelului prii opuse. De pild exist
apelul inculpatului i apelul n defavoare al procurorului. n asemenea situaii o dat
cu admiterea apelului procurorului i agravarea situaiei inculpatului nu se va
considera c este o nclcare a acestei reguli.
5. Regula neagravrii situaiei se aplic tuturor titularilor dreptului de apel, cu excepia
procurorului. Aceasta nsemn c odat ce procurorul a atacat hotrrea n
defavoarea inculpatului, instana de apel avnd dreptul de a-i agrava situaia n orice
5. Din prevederile art. 111 reiese c instana de apel este obligat s examineze cauza prin
extindere i cu privire la prile care nu au declarat apel, sau la care acestea nu se refer,
dar instana nu este obligat s ia hotrrea i n privina lor, ci este n drept, adic chiar
dac instana va examina situaia altor persoane din acelai grup procesual, ea nu n
toate cazurile va decide i asupra lor. Pentru a decide i asupra altor persoane din
acelai grup procesual sunt necesare anumite condiii. Aceste condiii sunt determinate
de particularitile cauzei penale examinate. De exemplu: n cazul admiterii apelului
unui inculpat i reducerii pedepsei instana poate reduce i pedeapsa aplicat
inculpatului condamnat pentru aceeai fapt, care nu au utilizat calea de atac, dac
situaia lor este similar din punct de vedere a circumstanelor reale i datelor personale.
Aceeai situaia poate exista i n cazul n care instana achit un inculpat i constat c
situaia altor inculpai este identic.
6. Art. 411 cere ca extinderea efectului apelului s nu agraveze situaia prilor care nu au
declarat apel, sau la care acesta nu se refer (vezi comentariul la art. 410).
Articolul 412. Repartizarea cauzelor parvenite cu apel, fixarea termenului de
judecat a apelului i prezena prilor
Pentru a asigura examinarea apelului sunt necesare anumite msuri luate att de instana
care a pronunat hotrrea, ct i de instana de apel. Msurile necesare pentru pregtirea
cauzei spre judecare n apel se iau de ctre preedintele instanei de apel. Preedintele
formeaz completul de judecat potrivit art. 130 inclusiv stabilind dac nu sunt situaii de
incompatibilitate, iar n termen de 3 zile se repartizeaz completului de judecat prin
rezoluie. Termenul de 10 zile n care preedintele completului de judecat cruia i-a fost
repartizat cauza, fixeaz termen de judecat este un termen premtoriu.
1. Desfurarea edinei preliminare este stabilit de preedintele completului dup
consultarea cu ceilali judectori. De regula edina preliminar se examineaz n cazul
n care prile n apelurile lor invoc necesitatea examinrii probelor noi. n asemenea
condiii la edina preliminar se examineaz lista probelor pe care i le propun toi.
2. Judecarea apelului se face cu citarea prilor, crora trebuie s li se nmneze o citaie
(informaie), iar adeverina cu indicarea datei primirii s se restituie instanei de apel.
Lipsa adeverinei sau nentiinarea instanei de ctre una din pri privind
imposibilitatea de a se prezenta este ndeplinit pentru stabilirea altui termen de
judecat. Prile pot solicita examinarea n lipsa lor (Hotrrea nr. 26).
3. Prezena inculpatului este obligatorie la judecarea apelului. Totui exist unele derogri
de la regula general. Excepia const n faptul c inculpatul fiind o parte n proces are
dreptul s refuze s fie adus n instan pentru judecarea cauzei, iar refuzul trebuie s fie
confirmat de ctre aprtorul lui, iar n asemenea cazuri judecarea apelului are loc n
lipsa inculpatului. Neprezentarea n instana de apel a inculpatului care nu se afl n
stare de deinere sau a altor pri legal citate nu mpiedic examinarea cauzei.
4. Dac ns instana de apel consider c este necesar prezentarea unei pri, ea poate lua
msuri pentru asigurarea prezenei acesteia. n asemenea situaii instana poate decide
aducerea silit a prii. (referitor la aducerea silit a se vedea comentariul la art. 199).
5. La judecarea apelului prezena procurorului este obligatorie. n caz de neprezentare a
procurorului examinarea se amn cu informarea despre acest fapt a procurorului
ierarhic superior. n cazuri prevzute de art. 320, procurorul poate fi sancionat cu o
amend judiciar.
6. De regul, la examinarea apelului particip i avocatul, iar n cazul n care interesele
justiiei o cer, participarea avocatului este obligatorie. Determinarea faptului c
interesele justiiei cer asistena obligatorie a aprtorului depinde de urmtoarele
criterii:
a) complexitatea cazului;
b) capacitatea bnuitului, nvinuitului, inculpatului de a se apra singur;
c) importana i pericolul faptei de comiterea cruia este bnuit sau nvinuit
persoana.
Orice criteriu este independent i nu sunt luate n cumul (a se vedea Hotrrea
Plenului nr. 30 din 9 noiembrie 1998 cu privire la practica aplicrii legilor pentru
asigurarea dreptului la aprare n procedura de aprare a bnuitului, nvinuitului i
inculpatului).
Articolul 413.Procedura examinrii apelului
1.
2.
3.
4.
5.
6.
sau cele care au fost stabilite n instana de apel, ct i asupra chestiunilor de drept. n
calitate de chestiuni de fapt se consider, spre exemplu, existena faptului infraciunii,
comiterea infraciunii de ctre inculpat, mprejurrile n care a fost comis infraciunea,
n caz de complicitate - care este contribuia fiecrui coparticipant, dac datele invocate
pot fi considerate circumstane agravante sau atenuante etc. Chestiunile de drept sunt
acele care se refer att la dreptul material, ct i la dreptul procesual. De exemplu, dac
fapta care s-a dovedit ntrunete elementele unei infraciuni, dac infraciunea a fost
svrit intenionat sau din impruden, dac nu exist vreo mprejurare legal care
exclude rspunderea penal, dac pedeapsa aplicat se ncadreaz n limitele legii etc.
7. Respectnd regulile de examinare n fond, n apel prile au dreptul la replic, iar
inculpatul la cuvnt.
8. Procesul verbal se ntocmete potrivit regulilor generale (vezi comentariul la art. 336).
Articolul 414. Judecarea apelului
1. La examinarea cauzei n apel instana examineaz n primul rnd dosarul care a fost
obiectul de examinare a primei instane. Instana nu poate purcede la administrarea
probelor noi dac apelantul invoc greita apreciere a probelor examinate n instana de
fond. Din aceste considerente instana va examina n primul rnd probele care au fost
examinate n instana de fond.
2. Cercetnd suplimentar probele administrate de instana de fond, instana poate s
numeasc o expertiz suplimentar sau contra-expertiz dac s-a constatat c raportul
expertului nu este suficient de clar sau complet, sau concluziile nu sunt ntemeiate, a fost
nclcat ordinea procesual de efectuare .a. Instana de apel este n drept s reexamineze
orice prob care a fost obiectul de examinare n prima instan. n aceste condiii instana
din oficiu poate examina proba, inclusiv de a audia martori, etc.
3. Doar cnd este necesitatea de a examina probe noi, instana nu este n drept din oficiu de
a administra probe noi ci doar la solicitarea prilor. La solicitarea prii aflate n
imposibilitate de a prezenta proba respectiv instana de apel i va acorda sprijinul prevzut
de lege. Instana de apel nu este limitat n dreptul de a reaudia unii martori, coordona
verificarea acelorai date sau situaii de ctre ali experi, sau specialiti etc. (Hotrrea nr.
26).
4. Instana de apel cerceteaz i judec cauzele ce sunt supuse spre examinare n fapt i
verific hotrrea atacat pe baza materialelor din dosar, ct i a altor probe prezentate n
instana de apel (Hotrrea nr. 26).
5. Instana de apel este obligat s se pronune asupra tuturor motivelor de apel invocate de
ctre apelant. Nepronunarea instanei de apel asupra tuturor motivelor invocate
echivaleaz cu nerezolvarea fondului cauzei, iar decizia urmeaz a fi casat cu rejudecarea
din nou a acuzei n apel (Hotrrea nr. 26).
Articolul 415.Decizia instanei de apel
Respingerea apelului are loc n teri cazuri. Respingerea apelului ca tardiv este atunci
cnd a fost declarat dup expirarea termenului prevzut de art. 402, excepie fac cazurile
cnd apelul este repus n termen, sau recunoscut ca apel peste termen (art. 403 404). n
situaia recunoaterii apelului ca tardiv instana nu mai examineaz legalitatea i temeinicia
apelului, adic nu poate fi vorba despre o examinare n fapt i n drept a hotrrii atacate,
ceea ce nseamn c nu se verific fondul cauzei. n cazul respingerii apelului ca tardiv
sentina rmne definitiv la data expirrii termenului de apel.
1. Apelul este inadmisibil n situaia cnd legea nu admite o asemenea cale de atac. Spre
exemplu apelul declarat ntr-o cauz care potrivit legii se judec n prim i n ultim
instan, sau privind infraciuni pentru care legea prevede pedeaps non-privativ de
libertate, apelul asupra sentinelor pronunate de curile de apel sau de Curtea Suprem
de Justiie, apelul declarat separat mpotriva unei ncheieri care nu este susceptibil
apelului.
2. Un alt caz de respingere a apelului ca inadmisibil este faptul c persoana care a
declarat apelul nu este titular al dreptului de apel, spre exemplu, apelul fcut de partea
civil asupra laturii penale, sau a unei persoane care nu s-a constituit ca parte vtmat
.a. Se va considera de asemenea inadmisibil apelul inculpatului asupra unei hotrri
de achitare asupra inexistenei faptului infraciunii. Va fi inadmisibil apelul declarat
mpotriva unei hotrri pe care aceiai parte o atacase anterior printr-un alt apel care
fusese soluionat n fond.
3. Apelul este nefondat n cazul n care verificnd sentina atacat sub toate aspectele
instana de apel a ajuns la concluzia c hotrrea atacat este legal i temeinic
verificnd fondul cauzei. Dac n cazul respingerii apelului ca tardiv sau inadmisibil
instana nu examineaz fondul, atunci declararea apelului ca nefondat trebuie s fie ca
rezultat al judecrii complete a cauzei. Prin respingerea apelului ca nefondat soluia
primei instane este confirmat integru.
4. Admiterea apelului prevede soluia pronunat n cazul cnd instana de apel ca
rezultat al examinrii cii de atac constat c sentina atacat este contaminat de
vreun viciu sub aspect de fapt sau de drept material sau procesual. Ca rezultat al
admiterii apelului are loc desfiinarea hotrrii n limitele efectului devolutiv i
extensiv, ct i a neagravrii situaiei prii apelate. Admind apelul instana caseaz
sentina total sau parial, rejudec cauza i pronun o nou hotrre potrivit
modului stabilit pentru prima instan.
5. Art. 415 n reglementarea actualului cod de procedur penal nu prevede transmiterea
cauzei pentru rejudecare n instana de fond. n aceste mprejurri, indiferent care ar fi
motivul de admitere a apelului, instana de apel va rejudeca cauza, chiar dac va
aprea necesitatea de a administra noi probe, fapt ce ar provoca termeni mai
ndelungai de examinare a cauzei.
6. Motive de admitere pot fi diferite, cel mai esenial motiv care poate determina
necesitatea administrrii de noi probe este nerezolvarea fondului cauzei. Se consider
c fondul cauzei nu a fost rezolvat atunci cnd hotrrea primei instane nu conine
concluzii dac exist sau nu fapta, inculpatul este sau nu vinovat de svrirea acestei
fapte, dac prima instan condamnndu-l pe inculpat pentru una din infraciunile
imputate a omis s se pronune asupra alteia i nu sunt examinate probele administrate
pentru a cunoate adevrul cu privire la fondul cauzei (Hotrrea nr. 26). O
nerezolvare a fondului cauzei sub aspectul laturii civile exist i n cazurile n care
prima instan, stabilind fapta inculpatului, nu s-a pronunat asupra aciunii civile sau
a separat nelegal aciunea civil de aciunea penal lsnd-o nesoluionat. n aa caz
instana de apel nu va putea adopta o nou hotrre din imposibilitatea de a stabili
exact suma despgubirilor cuvenite prii civile, ea va admite n principiu aciunea,
urmnd ca asupra cuantumului despgubirilor cuvenite s se decid n ordinea
procedurii civile.
Nu reprezint o nerezolvare a fondului cauzei cazurile de ncetare a procesului penal
atunci cnd:
- lipsete plngerea prii vtmate, n cazurile n care prezena acesteia este
obligatorie;
- a avut loc mpcarea prii vtmate cu inculpatul n cazurile care pot fi pornite
numai la plngerea prii vtmate;
- a intervenit amnistia sau a expirat termenul de prescripie, ori a decedat inculpatul;
Prin sentina judectoriei militare au fost condamnai M.I, G.V. i C.O. prin decizia
Colegiului penal al Curii de apel a fost respins apelul procurorului depus n privina M.I.
i G.V. ca fiind nefondat. Judecnd recursul Colegiul penal al CSJ la respins n privina
inculpailor respectivi- ca nefondat i ca inadmisibil- n privina lui C.O.
Solicitnd casarea sentinei i n privina lui C.O., procurorul nu a inut cont c nu este n
drept s o fac ntru ct nu a respectat procedura de atac, nu a atacat cu apel sentina n
privina lui C.O. Conform art.327 al.4 CPP (redacia 1961) nu pot fi atacate cu recurs
sentinele n privina crora persoanele indicate n art.307 CPP (redacia 1961) nu au
folosit calea apelului. Din aceste motive recursul n privina lui C.O. a fost considerat
inadmesibil.
CSJ, nr.1ca- 205/2002 din 17.12.2002
Not: normele articolelor 327 i 307 CPP (redacia 1961) au fost reiterate n articolele
420 i 401 CPP (redacia 14.03. 2003, n vigoare din 12.06-2003).
Articolul 421. Persoanele care pot declara recurs
n principiu, cile de atac ordinare pot fi folosite de orice persoan ale crei interese au
fost lezate prin actul justiiei. Aceast regul corespunde principiului constituional al
accesului liber la justiie, prevzut de art.20 din Constituia Republicii Moldova.
n art.421 CPP RM sunt indicate expres persoanele care pot declara recurs;
acestea sunt persoanele indicate n art.401 din acelai cod, care se aplic n mod
corespunztor.
Graie acestui fapt, Codul de procedur penal art.425 expres revede c instana de recurs
soluionnd cauza nu poate crea o situaie mai grav pentru persoana n favoarea
creia a fost declarat recurs. Deci, pe baza cii de atac utilizat de titular, hotrrea poate
fi reformat numai n favoarea lui.
n materia recursului, i gsete aplicare regula potrivit creia nu se poate agrava situaia
prii n propria cale de atac, cunoscut sub denumirea de non reformatio in pejus.
Regula non reformatio in pejus are ca scop nengrdirea voinei prii de a ataca
hotrrea judectoreasc. Regula neagravrii situaiei i va gsi realizare n cazul n care
nu exist un recurs contrar prin care s se urmreasc promovarea unor interese opuse..
Articolul 426. Efectul extensiv al recursului i limitele lui
Noiunea de extensiv se definete ca un fenomen ce are capacitatea de a se extinde,
adic a-i lrgi sfera de aciune. Din prevederile art.426 CPP RM se subnelege c instana
de recurs este obligat s examineze cauza prin extindere cu privire la persoanele n
privina crora nu s-a declarat recurs sau la care acesta nu se refer. Din acelai articol
reiese, de asemenea, c instana nu este obligat s ia hotrrea i n privina lor, ci este
n drept. adic chiar dac instana va examina cauza n privina altor persoane din acelai
grup procesual, ea nu va decide ntotdeauna i asupra lor. Pentru a decide i asupra altor
persoane din acelai grup procesual sunt necesare anumite condiii:
Instana de recurs controleaz de asemenea dac faptele au fost constatate de ctre instana
de fond i apel cu respectarea regulilor de drept material sau formal. Chestiunea dac un
fapt este constatat conform legii este, de regul, o chestiune de drept, ntruct privete
ncadrarea juridic dat faptei svrite. Dar aceeai chestiune poate fi privit i ca una de
fapt. Cu toate acestea, ea va fi supus controlului instanei de recurs pentru c faptul nu
poate fi primit ca stabilit atunci cnd respinge dreptul.
Limitarea recursului la anumite motive se face cu scopul de a evita examinarea a treia oar,
a cauzei n ansamblu, ca examinarea n prima instan, ci se controleaz numai
corectitudinea aplicrii dreptului la faptele constatate de fond, cu respectarea normelor
dreptului material i procesual.
Astfel, hotrrile judectoreti sunt supuse casrii n urmtoarele temeiuri:
1. Nu au fost respectate dispoziiile privind competena dup materie sau dup
calitatea persoanei.
Nerespectarea competenei materiale sau personale a instanelor de fond conduce la
nulitatea absolut a hotrrii pronunate.
Prin competen dup materie se are n vedere c organul judectoresc i-a depit sfera
atribuiilor i a examinat o cauz penal care era de competena unui organ superior.
n acest sens se va constata nclcare a competenei dup materie numai n cazul cnd
organul inferior nu-i va declina competena, deoarece potrivit art.44 al.3 CPP RM nu se
accept declinarea de competen cu trimiterea ntr-o instan ierarhic inferioar a cauzei
a crei examinare s-a nceput n edina de judecat la instana ierarhic superioar.
Prin competen dup calitatea persoanei se are n vedere c instana a nclcat
prevederile legale potrivit crora instanele judectoreti au competena de a examina
cauzele penale n raport cu calitatea fptuitorului implicat n cauza respectiv, i anume:
- competena Judectoriei Militare (art.37 CPP RM);
- competena curilor de apel (art.38 CPP RM);
- competena Curii Supreme de Justiie (art.39 CPP RM).
2. Instana nu a fost compus potrivit legii ori au fost nclcate prevederile
articolelor 30, 31 i 33 CPP RM.
Acest caz se refer la urmtoarele circumstane i confirm nclcarea de ctre instana
de fond a regulilor privind compunerea instanei de judecat (art.30 CPP RM). Aceasta
are n vedere att aspectul constitutiv, ct i cel funcional al noiunii de compunere.
Compunerea instanei fiind o condiie esenial a judecii, neregularitatea ei conduce la
casarea deciziei.
Drept motiv de casare servete i existena mprejurrilor care exclud participarea
judectorului la judecarea cauzei penale.
Casarea pentru acest motiv, dup cum arat practica, are drept consecin casarea nu
numai a hotrrii, dar i a tuturor actelor procesuale cum sunt soluionarea unor cereri ale
prilor, efectuat n prima instan.
Legea stabilete c ncheierea instanei de judecat asupra recuzrii nu este susceptibil
de atac (art.35 al.3 CPP RM). n cazul cnd partea consider c au fost nclcate
prevederile art.33 CPP RM, aceasta atac ntreaga hotrre, motivul fiind cel expus n
art.427 pct.2 CPP RM.
3.
n conformitate cu prevederile art. 351 CPP la numirea cauzei spre judecare instana de
judecat dispune citirea persoanelor necesare pentru examinarea cauzei. Citarea prilor la
judecat se efectueaz n conformitate cu prevederile art. 319 CPP. La soluionarea
chestiunii judecrii cauzei n lipsa vre-uneia din pri sau a altor persoane citate instana
decide n modul prevzut de dispoziiile respective ale capitolului I titlului II CPP (art. 362
CPP). Judecarea apelului, potrivit al.3 art.412 CPP RM se face cu citarea prilor. Instana
de apel este n drept de a examina cauza n lipsa unei pri legal citate (al.5 art.412 CPP
RM), dac sunt prezentate date ce confirm cu certitudine c citaia a fost nmnat acestei
persoane.
Nerespectarea acestor cerine conduce la casarea deciziei judectoreti.
Pentru a casa decizia este necesar respectarea a dou condiii:
- persoana nu a avut posibilitatea de a se prezenta,
- nu a avut posibilitatea de a anuna instana despre aceast imposibilitate.
Probarea acestor circumstane e pus n seama prii care a atacat hotrrea i lipsa uneia
din condiii duce la respingerea recursului ca nefondat. Persoana care era n imposibilitate
de a se prezenta conform citrii, are obligaiunea de a confirma i imposibilitatea de a
anuna instana respectiv despre imposibilitatea de a se prezenta.
6. Hotrrea atacat nu cuprinde motivele pe care se ntemeiaz soluia ori motivarea
soluiei contrazice dispozitivul hotrrii sau aceasta este expus neclar, sau dispozitivul
hotrrii redactate nu corespunde cu dispozitivul pronunat dup deliberare.
Acest temei de casare poate fi aplicat n cazul cnd nu s-a motivat ntemeiat
hotrrea judectoreasc. Este necesar ca hotrrile pronunate s fie motivate
att n fapt, ct i n drept. Obligaia motivrii hotrrilor judectoreti este
cuprins n dispoziiile articolelor respective art. art. 385-388, 394; 415-417
CPP).
Motivarea deciziei permite instanelor superioare de a verifica corespunderea hotrrrii
pronunate cu legea. Necesit de avut n vedere, c nu numai nemotivarea hotrrii, dar i
motivarea insuficient sau motivarea n termeni generali, vagi, reprezint motiv de casare.
Nemotivarea ca o omisiune esenial, apare astfel ca un viciu de procedur.
Dispozitivul hotrrii se ntocmete n conformitate cu prevederile art. art.
395, 398, 417 CPP.
Dispozitivul este o parte esenial a hotrrii, reprezentnd ceea ce instana a hotrt. De
aceea el trebuie s fie concis, explicit i categoric. Ca hotrrea s fie legal, se cere ca
prile constitutive ale infraciunii expuse n decizie s se afle ntr-o corelaie respectiv.
Dispozitivul, fiind o parte esenial a hotrrii i reprezentnd soluia aleas de instan,
trebuie s coreleze cu motivarea unei asemenea soluii. n sens contrar hotrrea nu va
putea vi executat. Ea nu va putea fi executat nici n cazul cnd dispozitivul va fi lipsit de
claritate, de sens etc.
7. Instana admis o cale de atac neprevzut de lege sau apelul a fost introdus tardiv.
Acest motiv de casare se refer la situaiile cnd, de exemplu, instana a examinat apelul
asupra deciziei instanei de apel, sau n cazul cnd partea a atacat hotrrea dup
expirarea termenului, iar instana a examinat calea de atac, chiar dac ulterior apelul a
fost respins n fond.
8. Nu au fost ntrunite elementele infraciunii sau instana a pronunat o hotrre de
condamnare pentru o alt fapt dect cea pentru care condamnatul a fost pus sub nvinuire,
cu excepia cazurilor rencadrrii juridice a aciunilor lui n baza unei legi mai blnde.
n aceast categorie se includ cazurile:
de fapt este evaluarea greit a probelor, avnd ca urmare neaplicarea prevederilor art.146
CP RM cnd din coninutul ntregului material probator rezult c inculpatul trimis n
judecat pentru svrirea unui omor se afla n stare de afect cauzat de provocarea din
partea victimei sau viceversa, cnd instana de apel, contrar materialului probator
incontestabil, administrat de urmrirea penal i de instana de fond a rencadrat eronat
aciunile de omor premeditat n aciuni de omor svrit n stare de afect.
Eroarea grav de fapt, pentru a constitui drept motiv de casare, trebuie s fie:
Aceasta deriv i din prevederile Protocolului al 14-lea adiional la CEDO, precum i din
Recomandarea Rec.(2004)6 Comitetului Minitrilor ctre Statele Membre cu privire la
perfecionarea mijloacelor interne de aprare juridic din 12 mai 2004.
Comitetul de Minitri al Consiliului Europei.
Dispoziiile art. 432 CPP reglementeaz procedura de admisibilitate n principiu a
recursului, temeiurile de inadmisibilitate i modul de adoptare a deciziilor respective.
Necesit de avut n vedere, c deoarece procedura de examinare a recursului n faza
admisibilitii nu este public, instana de recurs este obligat, reieind din principiile
generale, s aduc la cunotin prilor n scris decizia adoptat.
JURISPRUDEN
Indice
S-a decis asupra inadmisibilitii recursului din motivul:
este nentemeiat- 1
declarat peste termen-2
1. Recursul a fost naintat din motivul c prin hotrre n-a fost rezolvat fondul
cauzei, deoarece n-au fost apreciate corect probele i n-a fost numit expertiza
merceologic.
Completul format din trei judectori a decis inadmisibilitatea recursului din motivul c
temeiurile invocate de recurent nu se ncadreaz n cele prevzute de art.427 CPP, caz de
casare ce se conine n art.432 al.2 p.3 CPP.
CSJ, nr.1ra-87/2004 din 04.02.2004
2. Termenul de recurs conform prevederior art.422 CPP este de dou luni.
Instana de recurs examinnd admisibilitarea recursului declarat mpotriva hotrrii instanei
de apel l-a respins ca inadmisibil n baza art.432 al.2 p.4 CPP- recursul a fost declarat peste
termen.
CSJ, nr.1ra-311/2003 din 18.11.2003
Articolul 433. Procedura judecrii recursului
Procedura judecrii recursului mpotriva hotrrilor instanelor de apel n noul Cod de
Procedur Penal difer de procedura veche.
Conform prevederilor art.433 CPP RM, la judecarea recursului particip procurorul i
avocaii admii de Curtea Suprem de Justiie, n modul prevzut de lege, pentru a practica
asemenea gen de activitate i care reprezint participanii n cauza dat, ale cror interese
sunt atinse prin argumentele invocate n recurs.
Pledorile n faa instanei de recurs snt limitate pn la 30 minute pentru fiecare participant
i doar n cadrul temeiurilor invocate n recurs.
Recurentul trebuie s indice, pe rnd, temeiul de casare la care se refer, motivul concret
de nclcare a legii comis n cadrul acestui caz, date din dosar care s permit
judectorilor s verifice exactitatea celor afirmate, soluia de casare pe care o solicit de la
instana de recurs.
Prile au dreptul la replic cu privire la chestiunile noi ivite cu ocazia dezbaterilor.
Articolul 434. Judecarea recursului
Dup ncheierea dezbaterilor are loc deliberarea n camera de consiliu, n vederea adoptrii
unei soluii din cele prevzute de lege.
Deliberarea const n verificarea aspectelor de drept la care se refer temeiurile n care se
poate face recurs potrivit legii.
Atunci cnd motivele de recurs invocate de pri nu snt ntemeiate, instana de recurs este
obligat s examineze dac nu exist vre-un motiv de recurs care poate fi luat n
considerare din oficiu, caz n care trebuie s-l pun n discuia prilor, ceea ce nseamn
repunerea cauzei pe rolul instanei de recurs i reluarea dezbaterilor judiciare cu privire la
acest motiv de recurs.
Instana delibereaz n baza materialelor din dosarul cauzei.
Articolul 434 CPP RM prevede c judecnd recursul mpotriva deciziei instanei de apel,
instana verific legalitatea hotrrii atacate pe baza materialului din dosarul cauzei.
Instana este obligat s se pronune asupra tuturor motivelor invocate n recurs.
n cazul n care la judecarea recursului se constat c soluionarea acestuia poate duce la o
contradicie cu o hotrre dat anterior de Curtea Suprem de Justiie, Colegiul lrgit prin
decizie fr a indica motivele, se desesizeaz n favoarea Plenului Curii Supreme de
Justiie care va judeca recursul n cauz.
Dei completul din 3 judectori nu a ajuns la concluzia inadmisibilitii recursului,
Colegiul lrgit judecnd recursul poate adopta o hotrre de a respinge recursul ca
inadmisibil. n acest caz se menine hotrrea instanei anterioare atacat cu recurs.
Dup cum s-a subliniat deja, edina de judecat la judecarea recursului ncepe cu
anunarea de ctre preedintele edinei a cauzei i verificarea prezenei prilor, anunarea
numelor membrilor completului de judecat, al procurorului, avocailor i verific dac nu
au fost formulate cereri de recuzare.
n cauzele n care a fost ntocmit un raport, raportorului i se ofer primul cuvnt.
Dup citirea raportului, preedintele completului de judecat ofer cuvnt recurentului, apoi
celorlali participani la edina de judecat.
Cnd ntre recursurile declarate se afl i recursul procurorului, primul cuvnt l are acesta.
Dup judecare, instana delibereaz n camera de consiliu n vederea tuturor aspectelor
hotrrii atacate. Deliberarea se face pe baza materialelor din dosarul cauzei.
Articolul 435. Decizia instanei de recurs
Deciziile instanei de recurs adoptate n urma verificrii unei hotrri a instanei de apel
difer de decizia instanei de recurs adoptate asupra unei hotrri nesupuse apelului.
n prima situaie decizia va fi corespunztoare cazurilor de casare prevzute
de lege.
n a doua situaie, cauza se va examina sub toate aspectele.
Instana de recurs va putea adopta una din soluiile prevzute de lege numai cu respectarea
dispoziiilor privind efectul devolutiv, extensiv i al neagravrii situaiei n propriul recurs.
Dac au fost examinate mai multe recursuri, le va soluiona pe fiecare.
Astfel, un recurs poate fi admis, iar altul poate fi respins sau admis parial.
Potrivit art. 435 CPP soluiile de recurs pot fi de respingere sau de admitere a recursului.
Respingerea recursului cu meninerea hotrrii atacate cnd constat
inadmisibilitatea lui (alin. (1) pct. 1) art. 435 CPP).
Dei n articolul comentat nu snt enumerate situaiile de inadmisibilitate a recursului, snt
aplicabile prevederile art. 432 CCP, care se aplic n mod corespunztor.
Dei, respingerea recursului, ca fiind inadmisibil poate avea loc i atunci cnd:
- recursul este tardiv;
- recursul este nefondat;
- recursul nu ndeplinete cerinele prevzute de art. art. 429 i 430 CPP (de form i
coninut);
- nu conine nici unul din temeiurile invocate n art. 427 CPP.
Recursul este tardiv atunci cnd nu a fost declarat n termenul prevzut de lege (art. 422
CPP). Termenele de declarare a recursului fiind prevzute sub sanciunea decderii,
nerespectarea acestor termene atrage pierderea dreptului de a mai declara recurs. Instana
de recurs este obligat s resping recursul tardiv fr a mai examina dac este fondat sau
nu, recursul tardiv neputnd investi legal instana de recurs cu dreptul de control asupra
hotrrii instanei de apel care ntraser n putea lucrului judecat prin neexercitarea n
termen a recursului.
Recursul este nefondat cnd temeiurile de recurs, formulate n termen legal nu snt
ntemeiate. Dac soluia este corect dar motivarea soluiei greit, instana de recurs
respinge recursul ca nefondat, corectnd motivarea.
Cazuri de inadmisibilitate mai pot avea loc i atunci, cnd, o persoan nu are calitatea de a
declara recurs sau care, dei are dreptul de recurs, nu o poate face n limita prevzut de
lege (exemplu: a fost declarat recurs mpotriva unei decizii date n recurs; mpotriva unei
sentine definitive; a fost declarat recurs de ctre partea vtmat ntr-o cauz n care
aciunea penal se pune n micare din oficiu ori a fost declarat recurs numai de partea
civil n latura penal; mpotriva unei hotrri de declinare de competen, mpotriva unei
sentine apelabile, dar care nu a fost atacat n termen cu apel).
Admiterea recursului i casarea hotrrii recurate (parial sau total) poate
avea loc n cazurile prevzute de alin. (1) pct. 2) lit. lit. a), b) i c) art. 435 CPP.
Denumirea de casare vine din limba francez i nseamn a sfrma, a anula, a desfiina
(verbul casser).
Casarea total poate fi n situaia cnd hotrrea atacat este anulat n totalitate.
Casarea parial poate fi atunci, cnd se menin numai anumite dispoziii din hotrrea
atacat (exemplu: se caseaz hotrrea cu privire la anumite fapte i persoane, iar cu privire
la alte fapte i persoane hotrrea se menine sau este anulat o hotrre numai cu privire la
latura civil sau la latura penal).
n urma casrii, instana de recurs poate adopta una din urmtoarele soluii:
a) menine hotrrea primei instane, cnd apelul a fost greit admis. Apelul este greit
admis dac a fost ntrodus tardiv, a fost inadmisibil sau nefondat, potrivit prevederilor art.
415 CPP;
b) achit pe inculpat sau dispune ncetarea procesului penal n cazurile prevzute de lege
(art. art. 275, 285 CPP, art. 35 CP);
c) dispune rejudecarea cauzei de ctre instana de apel. Se impune adoptarea acestei
soluii cnd eroarea judiciar nu poate fi corectat de ctre instana de recurs (compunerea
completului de judecat; publicitatea edinei de judecat; cnd s-au nclcat dispoziiile
privitor la competena dup materie sau dup persoan, la participarea procurorului,
prezena inculpatului ui asistena acestuia de ctre aprtor, cnd aceasta este obligatorie
dup lege; cnd prin hotrre nu a fost rezolvat fondul cauzei; examinarea cauzei n lipsa
unei pri nelegal citate, sau care, legal citat a fost n imposibilitatea de a se prezenta i
de a ntiina instana despre aceast imposibilitate, etc.);
d) dispune rejudecarea cauzei de ctre instana de recurs. Aceast soluie se pronun n
toate cazurile, cnd nu este incident nici una din soluiile invocate mai sus. Rejudecarea
cauzei se face de ctre aceeai instan, n aceeai edin, sau poate fi efectuat n alt
edin.
Alin. (2) art. 435 CPP prevede, ca instana de recurs soluionnd recursul, rezolv i
chestiunile complementare, cnd este prevzut n art. 416 CPP.
La fel ca i n situaia apelului, dac este necesar poate hotr:
- reluarea dezbaterilor;
- repararea pagubei;
- msurile preventive;
- cheltuielile judiciare;
- orice alte chestiuni de care depinde soluionarea complet a recursului.
n cazul n care exist inculpai, arestai, instana de recurs se va expune i asupra msurii
preventive sub form de arest. Dispunnd achitarea sau ncetarea procesului penal, punerea
n libertate a inculpailor este obligatorie.
Judecnd recursul, instana de recurs va pronuna decizia, care cuprinde elementele
specifice oricrei hotrri judectoreti.
Astfel, decizia instanei de recurs va cuprinde trei pri:
- partea introductiv;
- expunerea, sau partea descriptiv;
- dispozitivul.
Partea introductiv a recursului cuprinde toate meniunile pe care le cuprinde, de regul,
orice sentin dat n prima instan.
Expunerea cuprinde:
- coninutul dispozitivului deciziei atacate;
- fondul recursului;
- temeiurile care au dus, dup caz, la admiterea sau respingerea recursului;
- temeiurile care au dus la adoptarea soluiei date, dup casare n caz de admitere a
recursului.
- probele, care urmeaz a fi administrate, n caz de remitere spre rejudecare din
motivul nesoluionrii fondului cauzei.
Dispozitivul cuprinde:
- soluia dat de instana de recurs conform art.435 CPP RM;
- data pronunrii deciziei;
- meniunea c pronunarea s-a fcut n edin public;
- timpul care se include n pedeaps n cazul cnd inculpatul se afl n stare de arest;
Decizia instanei de recurs prin care s-a respins recursul se prin care s-a soluionat cauza n
fond este irevocabil, adic se bucur de autoritatea lucrului judecat. Astfel decizia
instanei de recurs nu mai poate fi atacat dect prin intermediul unei ci extraordinare de
atac n condiiile legii.
n celelalte cazuri, judecata va continua la instana de apel, dac s-a dispus rejudecarea de
ctre instana de apel.
JURISPRUDEN
Indice
Recursul a fost respins ca inadmisibil cu meninerea hotrrii atacate: 1
Se dispune rejudecarea cauzei de ctre instana de apel n cazul n care eroarea judiciar
nu poate fi corectat de ctre instana de recurs: 2, 3.
1.Verificnd legalitatea hotrrii atacate pe baza materialului din dosar Colegiul penal a
constatat, c motivele invocate n recurs nu snt argumentate temeinic i legal. Recursul nu
conine argumentele ilegalitii deciziei de apel i solicitrile recurentului cu indicarea
temeiurilor prevzute n articolul 427 CPP, formulnd coninutul cererii de recurs n
conformitate cu prevederile art.430 CPP. Constatnd c recursul procurorului este
nemotivat, colegiul l-a declarat inadmisibil.
CSJ, 1ra-63/2004 din 24.02.2004
2. La examinarea cauzei n instana de apel au fost nclcate prevederile articolelor 415 al.1
p.2 i 417 al.1 p.8 CPP- decizia instanei de apel nu cuprinde descrierea faptei criminale,
considerat ca fiind dovedit, nu se indic locul, timpul, modul svririi ei, forma i gradul
de vinovie, motivele i consecinele infraciunii. Aceast eroare judiciar nu poate fi
Recursul mpotriva hotrrilor pentru care legea nu prevede calea de atac apelul poate fi
declarat de persoanele menionate n art.401 CPP RM. Printre ei difereniem persoane care
acioneaz n numele i n interesul general al societii sau n numele i n interesul
personal, precum i acele persoane care declar recurs pentru prile din proces.
Astfel, pot declara recurs:
- Procurorul, n ce privete latura penal i latura civil;
- Inculpatul, n ce privete latura penal i latura civil. Sentinele de achitare sau de
ncetare a procesului penal pot fi atacate i n ce privete temeiurile achitrii sau ncetrii
procesului penal;
- Partea vtmat, n ce privete latura penal n cazurile n care procesul penal se
pornete doar la plngerea prealabil a acesteia n condiiile legii;
- Partea civil i partea civilmente responsabil, n ce privete latura civil;
- Martorul, expertul, interpretul, traductorul i aprtorul, n ce privete cheltuielile
judiciare cuvenite acestora;
- Orice persoan ale crei interese legitime au fost prejudiciate printr-o msur sau
printr-un act al instanei.
Procurorul, n ce privete latura penal i latura civil
Procurorul poate declara recurs mpotriva tuturor hotrrilor susceptibile de a fi atacate pe
aceast cale. Potrivit legii, procurorul poate declara recurs n ce privete latura penal i
latura civil, n defavoarea sau n favoarea oricror dintre pri, inclusiv i a inculpatului.
n ce privete latura penal, procurorul poate face recurs mpotiva oricrei hotrri de
condamnare, de achitare ori de clasare a procesului. n ce privete latura civil, procurorul
poate cere calea recursului n cazurile cnd aciunea civil se nainteaz de procuror din
oficiu sau susinut n dezbaterile judiciare. Recursul integral declarat de procuror fr
rezerve la unele aspecte de determinare se consider declarat asupra laturii penale i civile.
Inculpatul n ce privete latura penal i latura civil.
Inculpatul ca subiect ce are interes att n latura penal ct i n cea civil a cauzei se
bucur de dreptul de a ataca ambele laturi a hotrrii sub toate aspectele (existena faptului
infraciunii, existena elementelor constitutive ncadrarea juridic etc. ct i existena
raportului de cauzalitate ntre fapt i prejudiciul material, volumul pagubei etc.).
Inculpatul de asemenea este n drept de a ataca sentinele de achitare sau de ncetare a
procesului n ce privete temeiurile achitrii sau ncetrii procesului. Inculpatul nu poate
ns recura hotrrea primei instane sau a celei de apel fr un interes procesual legitim,
deci cerinele lui nu pot privi propria situaie, neputnd viza situaia altor persoane. Deci
inculpatul avnd posibilitatea s atace o sentin de achitare o va putea ataca numai n ce
privete acea parte prin care nsui inculpatul a fost achitat, adic prin recursul declarat de
inculpat hotrrea nu poate fi criticat pe motivul c prima instan ar fi achitat n mod
greit un alt inculpat. Conform Codului de Procedur penal pentru inculpat recursul poate
fi declarat de ctre avocat.
Partea vtmat n ce privete latura penal
Partea vtmat poate ataca hotrrea cu o condiie ca recursul s primeasc n mod
exclusiv, latura penal a cauzei, sub orice aspect.
Partea vtmat poate s cear condamnarea inculpatului, dac instanele anterioare l-au
achitat sau au dispus ncetarea procesului, poate cere majorarea pedepsei sau nlturarea
pedepsei condiionate, poate s cear schimbarea ncadrrii juridice a faptei. n cazul
cnd partea vtmat este recunoscut i ca parte civil aceste dou caliti se cumuleaz.
n asemenea cazuri persoana poate ataca hotrrea n ansamblu sub aspect penal i civil.
Partea vtmat va avea dreptul s atace hotrrea doar dac procesul penal a fost pornit
la plngerea prealabil a acesteia n condiiile legii.
Toate aceste cazuri au ca efect stingerea aciunii penale i reclam o soluie de ncetare a
procesului penal.
Intervenirea amnistiei constituie motiv de casare, ntruct aceasta are ca efect nlturarea n
total sau n parte a executrii pedepsei ori computarea acesteia n alta mai uoar. Decesul
inculpatului conduce la casarea hotrrii de condamnare, ntruct are ca efect nlturarea pe
cale natural a rspunderii penale.
10. Inculpatul a fost achitat greit pentru motivul c fapta svrit de el nu este
prevzut de legea penal sau procesul penal a fost ncetat greit din motivul c exist o
hotrre judectoreasc definitiv n privina aceleiai fapte sau c exist o cauz de
nlturare a rspunderii penale sau aplicarea pedepsei a fost nlturat de o lege nou sau
anulat de un act de amnistie ori c a intervenit decesul inculpatului.
Aa cum condamnarea greit constituie aa cum am vzut, motiv de casare, aa i
eroarea n achitare ori ncetarea procesului penal conduce la anularea hotrrii pentru o
cauz legal inexistent.
11. Faptei svrite i s-a dat o ncadrare juridic greit.
ncadrarea juridic este o chestiune de drept, prin urmare supus controlului instanei de
recurs. Prin aceasta nu se atinge fondul ntruct chestiunea de fond const n constatarea
existenei sau inexistenei faptei imputate inculpatului, precum i toate mprejurrile de
fapt. Aprecierea dac fapta constituie infraciune i anume ce infraciune, este o
chestiune de drept. dac instana de fond a ncadrat fapta constatat ntr-o formul
juridic alta dect cea just, nseamn c a dat faptei o ncadrare juridic greit.
Aa cum s-a admis n literatur, noiunea de ncadrare juridic include toate textele
legale la care se face referire atunci cnd se procedeaz la ncadrarea faptei ntr-o formul
juridic, adic nu numai textele principale (norme de ncriminare), ci i textele adiacente
privitoare la starea recidiv (concursul de infraciuni), pentru c numai n acest caz se
realizeaz o caracterizare complet din punct de vedere juridic a infraciunii. Fapta nu se
poate modifica, dar ncadrarea juridic - da. Fapta sau faptele trebuie s fie primite de
instana de recurs aa cum au fost stabilite n mod suveran de ctre instanele de fond, ns
ncadrarea juridic fiind o chestiune de drept, este supus cenzurii instanei de control i
poate fi modificat de aceasta. Schimbarea ncadrrii juridice atrage ntotdeauna casarea
instanei de fond.
12. A intervenit o lege penal mai favorabil condamnatului.
n materia aplicrii n timp a legii penale dac n intervalul de timp cuprins ntre momentul
infraciunii i momentul judecrii definitive a inculpatului au intervenit dou sau mai multe
legi penale, se aplic legea mai blnd.
13. Curtea Constituional a recunoscut neconstituional prevederea legii aplicate n cauza
respectiv.
14. Instana de judecat internaional, prin hotrre pe un alt caz, a constatat o
nclcare la nivel naional a drepturilor i libertilor omului care poate fi reparat i n
aceast cauz.
Cazurile prevzute la pct.1)-4), 8), 9), 13)-15) se iau n considerare ntotdeauna din oficiu,
iar cazurile prevzute la pct.5)-7), 10),12) se iau n considerare din oficiu numai cnd au
influenat asupra hotrrii n defavoarea inculpatului.
n cazul n care instana ia n considerare temeiurile de casare din oficiu, aceasta este
obligat s le pun n discuia prilor.
Articolul 445. Declararea recursului
Capitolul V
CILE EXTRAORDINARE DE ATAC
Seciunea 1
Recursul n anulare
Articolul 452. Recursul n anulare
Recursul n anulare este o cale de atac extraordinar.
Este susceptibil de a fi atacat cu recurs n anulare orice hotrre irevocabil n urma
exercitrii cilor de atac ordinare (epuizrii lor).
n actuala reglementare titularii recursului n anulare sunt:
Procurorul General;
prin intermediul avocatului, inculpatul, partea vtmat, partea civil i
partea civilmente responsabil.
Drept excepie, Procurorul General poate declara recurs n anulare
mpotriva hotrrii irevocabile i n urma neexercitrii cilor de atac
ordinare doar n favoarea condamnatului.
Judecarea recursului n anulare este de competena exclusiv a Curii
Supreme de Justiie, duce la amplificarea procesului penal peste limita
ordinar a desfurrii sale.
JURISPRUDENA
Indice
Recurs inadmisibil: 1
Legea nou penal care nltur caracterul infracional al faptei sau care
uureaz pedeapsa, ori n alt mod amelioreaz situaia persoanei care a comis
infraciunea, are efect retroactiv: 1, 2,3.
Seciunea a 2-a
Revizuirea procesului penal
Articolul 458. Cazurile de revizuire a procesului penal
Revizuirea este mijlocul procesual prin folosirea cruia snt nlturate
erorile judiciare ce ar putea fi cuprinse n hotrrile penale irevocabile.
Acest remediu procesual fond ndreptat contra hotrrilor penale irevocabile constituie o
cale de atac extraordinar.
Revizuirea are caracterul unei ci de atac de fapt, fiindc ea provoac o reexaminare n
fapt a cauzei penale.
Calea de atac a revizuirii, dei este ndreptat contra hotrrilor penale irevocabile, are un
echivalent procesual de reluare a urmririi penale n caz de redeschidere a acesteia.
Redeschiderea urmririi penale constituie un remediu contra unei erori judiciare ce s-a
produs la nceputul procesului penal, n faza de urmrire penal, i n aceast procedur
procesul este reluat, iar restabilirea adevrului duce la o alt soluionare a cauzei penale
dect cea dispus anterior.
Revizuirea poate avea ca obiect fie latura penal, fie latura civil, fie ambele laturi ale
hotrrii penale irevocabile (art. 458 alin. (1) CPP).
Dispoziiile hotrrii penale irevocabile trebuie date n soluionarea fondului cauzei i pot fi
de condamnare sau de achitare ori de ncetare a procesului penal, de obligare la despgubiri
civile sau de respingere a preteniilor civile.
Cnd cauza penal privete mai multe infraciuni (aflate n concurs sau conexe) ori mai
multe persoane (participani, pri vtmate, pri civile), revizuirea poate avea ca obiect fie
hotrrea n ntregime, fie numai parial, adic limitat la dispoziiile acestei privitoare la o
anumit fapt ori la un anumit fptuitor (art. 458 alin. (2) CPP).
La stabilirea cazurilor de revizuire s-a inut seama de cauzele care pot provoca producerea
de erori judiciare.
Actualul articol (458 alin. (3) CPP) prevede cinci cazuri de revizuire, att n favoarea ct i
n defavoarea prilor din proces, care pot fi folosite pentru revizuirea laturii penale i laturii
civile a cauzei.
Cazul de revizuire prevzut de pct. 1) alin. 3 art. 458 CPP.
Pentru admisibilitatea revizuirii n cazul declaraiei mincinoase necesit constatarea
cumulativ a urmtoarelor condiii:
Un martor, un expert sau un interpret a svrit infraciunea de mrturie
mincinoas. Aceasta presupune condamnarea martorului, expertului sau
interpretului pentru infraciunea respectiv, dar n practic pot interveni cauze
care nltur caracterul penal al faptei.
n aceste condiii, ntruct art. 458 alin. (1) pct. 1) CPP nu prevede existena obligatorie a
unei condamnri, se are n vedere i posibilitatea s nu se ajung la condamnare, dar printrun act procesual emis n condiiile legii s se fi dispus asupra fondului. i n atare condiii
cazul de revizuire se opereaz.
Declaraiile mincinoase ale martorului, prezentarea cu bun tiin a
concluziilor false de ctre expert sau efectuarea intenionat a traducerii greite
de ctre interpret s fi avut loc n cauza penal supus revizuirii i nu n alt
cauz, cci eroarea de judecat a fost determinat de aceast fraud procesual.
Aciunile invocate s fi condus la pronunarea unei hotrri nelegale sau
nentemeiate.
instanei atunci cnd o pronunat hotrrea atacat. Se cere ca elementul de noutate s fie
pentru instana de judecat, iar nu i pentru prile din proces.
Desigur, atitudinea extrem de rar a unei pri, care cunoscnd un fapt sau o mprejurare ce-i
era favorabil a preferat s pstreze tcerea, este un act nechibzuit, poate uneori explicabil,
aceast atitudine nu poate ns justifica meninerea unei erori judiciare, nu poate constitui
un obstacol la admiterea revizuirii.
Faptele i mprejurrile noi dovedesc netemeinicia hotrrii de achitare,
de ncetare a procesului penal ori de condamnare, i duc la o alt soluionare a
cauzei i n acest caz se admite o revizuire att total ct i parial, pentru a nu
se menine o hotrre cu grave erori de fapt.
Cazul de revizuire prevzut de pct. 5) alin. (3) art. 458 CPP.
Acest caz de revizuire are n vedere existena a dou hotrri judectoreti penale, care se
exclud una pe cealalt.
Pentru a se reine acest caz de revizuire se cer urmtoarele condiii:
Hotrrile definitive ale instanelor penale s soluioneze fondul cauzei.
Hotrrile definitive s fie inconciliabile, ceea ce nseamn c se exclud
una pe alta.
Cauzele n care s-au pronunat cele dou hotrri trebuie s fie autonome, n sensul c
acestea nu s-au pronunat:
n aceeai cauz;
n condiiile unei disjungeri;
ca urmare a unor soluii contrare date n cile de atac.
Inconciliabilitatea este posibil atunci cnd hotrrile definitive privesc pe diferii
participani la svrirea unei infraciuni, care nefiind deodat cunoscui, au fost urmrii i
judecai separat.
Inconciliabilitate exist i n cazul cnd prin dou hotrri irevocabile pentru aceeai
infraciune, care a fost comis de un singur fptuitor, cnt condamnate dou persoane
diferite, din care una este desigur nevinovat.
Inconciliabilitatea este posibil i n caz de infraciuni conexe corelative, adic cazul cnd
existena unei infraciuni presupune preexistena altei infraciuni.
Cnd astfel de infraciuni corelative snt judecate separat, se poate ca printr-o hotrre s se
constate c infraciunea corelativ de condiionare exist, iar n alta s se hotrasc
contrariul (ex. n hotrrea care a soluionat infraciunea de servire de fals s-a considerat c
exist fals, iar n hotrrea care a soluionat nvinuirea de fals s-a decis c nu exist
infraciune).
Hotrrile inconciliabile trebuie s fie hotrri penale; dei dispoziia de la pct. 3 alin. (3)
din art. 458 se refer n genere la hotrri judectoreti, ea privete ns numai hotrrile
penale, fiindc, n caz de hotrri ce nu se pot concilia, instana de revizuire anulnd
hotrrile inconciliabile pronun o alt hotrre, ori nu se poate ca o instan penal s
anuleze o hotrre civil.
n toate cazurile de inconciliabilitate este nendoielnic c una dintre hotrrile definitive
conine o eroare judiciar care trebuie s fie nlturat pe calea revizuirii.
Articolul 459. Termenele de revizuire a procesului penal
Folosirea cilor de atac poate fi ns condiionat de unele limitri, raportate la momentul
cnd apar ntmplrile care fac s nasc dreptul de a folosi calea de atac extraordinar.
Aceasta este i situaia cii de atac extraordinare a revizuirii, sub raportul limitelor n timp;
iar reglementarea difer, dup cum cererea de revizuire este fcut n favoarea
condamnatului, sau dimpotriv este ndreptat n contra lui.
n favoarea condamnatului, revizuirea unei hotrri definitive de
condamnare poate fi cerut oricnd, chiar dup executarea pedepsei sau
dup moartea condamnatului (art. 398 alin. 1 CPP).
Dreptul nelimitat de a face cerere de revizuire, n cazul cnd aceasta este n favoarea
condamnatului, i gsete i explicaia i justificarea n principiile de baz ale dreptului
penal i ale dreptului procesual, potrivit crora condamnarea unui nevinovat nu trebuie s se
produc niciodat, iar dac totui s-a produs ea este impescriptibil i trebuie s fie
desfiinat oricnd, chiar dup moartea celui ce i-a fost victim.
Cererea de revizuire se consider n favoarea condamnatului, chiar i atunci cnd privete
numai una din faptele pentru care s-a pronunat hotrrea de condamnare.
n defavoarea unei pri ne apare cererea de revizuire prin care se
urmrete schimbarea soluiei din hotrra definitiv n defavoarea prii
care, datorit erorii judiciare, beneficia de acea soluie.
n aceast situaie se poate afla fostul inculpat care a fost achitat sau fa de care s-a ncetat
procesul penal ori s-a pronunat o condamnare mai uoar, datorit ncadrrii
necorespunztoare a faptei comise.
Cererea de revizuire poate fi ns i n defavoarea altei pri dect fostul inculpat (de
ex.contra prii civile pentru reformarea hotrrii definitive cu privire la preteniile ridicate
sau contra prii, responsabile civilmente, care a fost aprat de preteniile prii civile).
Cererile de revizuire cu efect defavorabil se pot ntroduce n termen cel
trziu pn la un an (alin. 1 din art. 459 CPP), care curge de la
descoperirea circumstanelor prevzute n art. 458 alin. 3 i se pot face
numai nuntrul termenelor de prescripie a incriminrii, stabilite n art. 60
Cod penal.
Pentru procuror, snt aplicabile aceleai puncte de plecare n curgerea termenului de sesizare
din oficiu.
Dovedirea datei, de la care curge termenul de introducere a cererii de revizuire, cade n
sarcina persoanei care solicit revizuirea i va putea fi fcut prin orice mijloc de prob.
Cel care a aflat de existena unui caz de revizuire acioneaz n mod firesc fr ntrziere,
nct termenul de un an a fost acordat tocmai pentru a i se d posibilitatea s-i procure
probele necesare.
n cazul persoanei fa de care, prin hotrrea definitiv, s-a pronunat achitarea ori ncetarea
procesului penal, nu se poate face cerere de revizuire nici chiar nluntrul termenului
de un an, prevzut n alin. 1 al art. 459 CPP, dac dup rmnerea definitiv a hotrrii
respective a intervenit o cauz care mpiedic punerea n micare a aciunii penale sau
continuarea procesului penal (art. 10 CPP).
Revizuirea, ca orice cale de atac, duce la o reluare i continuare a procesului penal, ori
dispoziiile art. 275 CPP, nu ngduie continuarea procesului penal, cnd a intervenit vreunul din cazurile enumerate n acest articol.
Cazurile care pot interveni, dup rmnerea definitiv a hotrrii de achitare sau de
ncetare a procesului penal, pot fi: amnistia, prescripia, decesul fptuitorului,
mpcarea prilor, precum i n cazul existenei altor circumstane, prevzute de lege,
care condiioneaz excluderea sau, dup caz, exclud urmrirea penal.
Articolul 460. Deschiderea procedurii de revizuire
Procedura de revizuire este pus n micare, sete dinamizat prin actul procesual denumit:
cerere de revizuire, adic declaraia de folosire a acestei ci de atac.
Cererea de revizuire trebuie s fie formulat n scris i trebuie s conin
artarea cazului de revizuire pe care se ntemeiaz cererea i a mijloacelor
de prob c care se face dovada cazului invocat.
n cerere se va meniona, hotrrea definitiv a crei revizuire se cere, iar n cazul cnd acea
hotrre privete mai multe fapte se va indica fapta pentru care se cere revizuirea; ea trebuie
s fie semnat de petiionar sau de un mandatar al su cu mputernicire special.
Cererea poate fi nsoit de un memoriu explicativ.
ntroducerea cererii nu este condiionat de nceperea executrii hotrrii
definitive ce se atac.
Cererea de revizuire se adreseaz procurorului de nivelul instanei care a
judecat cauza n fond.
Competena se menine i n situaia n care soluionarea cauzei n fond a avut loc la instana
de apel sau la instana de recurs, prin rejudecare dup casare. Dac ns o lege nou
schimb competena de judecat n prima instan, devine competent s judece revizuirea
instana, care judec n prima instan potrivit noii legi, adic judecarea n fond a cauzei se
face de ctre instana competent s judece fondul cauzei la momentul judecrii revizuirii.
Fiind o cale de atac, revizuirea poate fi cerut de oricare dintre prile din cauza penal a
crei revizuire se cere.
Fiecare poate cere revizuirea n limitele calitii i poziiei sale procesuale, adic:
inculpatul pentru latura penal i pentru cea civil sau numai pentru una
dintre ele; iar n cazul concursului de infraciuni pentru toate sau numai pentru
latura penal a faptei prin care a fost vtmat;
partea civil i partea civilmente responsabil numai pentru latura
civil;
Soul i oricare dintre rudele apropiate pot face cerere de revizuire chiar i dup moartea
condamnatului.
Procurorul este n drept s iniieze din oficiu procedura de revizuire.
n cazul cnd este necesar efectuarea de cercetri penale pentru a verifica temeinicia cererii
de revizuire, procurorul dispune aceasta prin ordonan, i cere dosarul cauzei, dac este
necesar.
Administrarea probelor se face de ctre procuror ns acesta poate delega ofierului de
urmrire penal.
n tot timpul efecturii actelor de urmrire penal, Procurorul General este n drept de a
nainta demers de suspendare a executrii hotrrii n limitele cererii de revizuire.
Decizia de suspendare a executrii va fi comunicat instanei care execut hotrrea
definitiv, a crei revizuire se cere, care, la rndul ei va ntiina, cnd este cazul,
administraia locului de deinere despre acordarea suspendrii.
Articolul 461. Trimiterea n instana de judecat a materialului
cercetrii privind revizuirea
Dup efectuarea actelor de cercetare necesare, procurorul nainteaz cererea de revizuire i
ntreg materialul cercetrii, nsoite de concluziile sale, instanei competente s judece cauza
n revizuire.
Concluziile procurorului pot fi pozitive, n sensul c cererea de revizuire a
fost legal formulat i introdus i c se sprijin pe temeiuri care constituie,
Dup terminarea examinrii cererii de revizuire sub aspectul admiterii sale n principiu,
instana delibernd pe baza celor constatate hotrte asupra admisibilitii sau
inadmisibilitii acesteia.
n caz de admitere instana dispune aceasta printr-o ncheiere, procesul penal urmndu-i
cursul ctre cel de-al doilea stadiu al judecii privitoare la cererea de revizuire.
Cnd instana hotrte c cererea nu este admisibil, dispune respingerea acesteia prin
sentin, fiindc, prin respingerea cererii, hotrrea atacat i pstreaz autoritatea, ceea ce
echivaleaz cu soluionarea cauzei n fond.
n cazul cnd cererea de revizuire privete mai multe fapte, cu motive de revizuire distincte
sau aparent comune, instana poate admite n principiu cererea de revizuire parial, cu
privire la unele fapte, i pronuna respingerea pentru alte fapte.
Sentina de respingere a cererii de revizuire necesit s fie motivat i poate fi atacat cu
apel sau, dup caz, cu recurs.
Msuri dup admiterea n principiu. Admiterea n principiu avnd
procesual ca efect prelungirea activitii procesuale, instana competent s
judece cererea de revizuire, va fi pus eventual n situaia de a lua unele
msuri necesare pn la definitiva soluionare a revizuirii.
Astfel, n cazul cnd revizuirea a fost cerut de un condamnat, care a obinut n timpul
cererii prealabile suspendarea executrii pedepsei la care este condamnat, aceast
suspendare produce efecte numai pn la soluionarea, n principiu, cererii de revizuire.
Instana de judecat o dat cu admiterea n principiu a cererii de revizuire se pronun i
asupra meninerii suspendrii executrii, sau n cazul cnd condamnatul nu a obinut
suspendarea executrii n timpul cercetrilor prealabile, instana poate suspenda motivat, n
totul sau n parte (numai latura penal), executarea hotrrii supuse revizuirii.
Ceea ce instana poate dispune, cu privire la suspendarea executrii n momentul admiterii n
principiu, poate dispune n tot timpul ct se va desfura activitatea procesual n judecarea
revizuirii.
Cnd revizuirea admis n principiu privete hotrri definitive ce nu se pot concilia, instana
ia msuri pentru conexarea cauzelor respective n vederea rejudecrii lor.
Articolul 463. Rejudecarea cauzei dup admiterea revizuirii
Rejudecarea echivaleaz cu o nou judecare a cauzei n prima instan.
Spre deosebire de examinarea n principiu care se limiteaz la constatarea temeiniciei
cazului de revizuire invocat, la rejudecarea n fond se examineaz nvinuirea adus n
sensul temeiniciei e.
Rejudecarea cauzei se face n limitele n care a fost admis n principiu cererea de revizuire
(cu privire la fapta i la persoanele artate n ncheierea de admitere n principiu).
Procedura de rejudecare a cazului poate avea o form restrns i alta mai dezvoltat.
Forma restrns a rejudecrii cauzei n fond are loc atunci cnd eroarea
judiciar este evident i dovedit nc de la examinarea n principiu a
cererii de revizuire. n acest caz dup concluziile revizuientului, ale
intimailor i ale procurorului, instana procedeaz n aceeai edin de
judecat, mai nti la admiterea n principiu i apoi, la soluionarea cauzei
n fond printr-o nou hotrre, anulndu-se hotrrea definitiv atacat cu
revizuire. n acest caz se pronun o singur sentin prin care se admite n
principiu revizuirea i se d o nou soluie de fond a cauzei.
ale executrii sentinei de condamnare (art.97 CP); 13) explicarea suspiciunilor sau
neclaritilor care apar la punerea n executare a pedepselor, -participarea condamnatului n
edina de judecat este obligatorie. Condamnatul are dreptul s ia cunotin de
materialele prezentate instanei, s participe la examinarea lor, s nainteze cereri, inclusiv
de recuzare, s dea explicaii, s prezinte probe.
6. Condamnatul poate s-i reprezinte interesele de sine stttor sau prin intermediul
aprtorului. La soluionarea chestiunilor referitoare la executarea sentinelor n
privina minorilor, persoanelor cu defecte fizice sau psihice care le mpiedic s-i exercite
de sine stttor dreptul la aprare, persoanelor care nu posed limba n care se
desfoar procesul, precum i n alte cazuri cnd interesele justiiei o cer, participarea
aprtorului n edin este obligatorie. n cazul soluionrii chestiunii n privina unui
condamnat minor, reieind din interesul superior al copilului i n conformitate cu
prevederile Legii privind drepturile copilului, despre data examinrii chestiunii respective
urmeaz s fie informai reprezentantul legal al minorului i autoritatea tutelar din
localitatea n care execut pedeapsa minorul, ns neprezentarea lor nu mpiedic
soluionarea chestiunii.
7. La soluionarea chestiunilor prevzute n art.469 alin.(1) pct.3) i 13), privind
liberarea de la executarea pedepsei penale a persoanelor grav bolnave (art.95 CP) i
prelungirea, schimbarea sau ncetarea aplicrii msurii de constrngere cu caracter
medical alienailor (art.101 CP) este obligatorie participarea reprezentantului comisiei
medicale care a dat concluzie.
Conform explicaiilor Plenului Curii Supreme de Justiie expuse n Hotrrea din
29.10.2001 Cu privire la practica judiciar privind absolvirea condamnailor de ispirea
pedepsei pe motiv de boal 3. avizul despre o boal grav a condamnatului poate fi
eliberat doar n baza unor date obinute n urma examinrii staionare n instituii medicale.
n aviz urmeaz s fie indicate: diagnosticul bolii grave, perioada de mbolnvire (n
perioada ispirii pedepsei sau pn la condamnare), rezultatele tratamentului efectuat,
prognoza presupus a bolii i dac boala grav exclude posibilitatea executrii pedepsei de
ctre condamnat.
n privina condamnailor, care s-au mbolnvit de o boal psihic, n concluzie urmeaz s
fie indicat i natura acestei mbolnviri boal psihic cronic sau temporar, ntruct pot
fi absolvii de pedeaps doar condamnaii, care s-au mbolnvit de o boal psihic cronic.
La absolvirea de executarea pedepsei a condamnatului, care s-a mbolnvit de o boal
mintal cronic, nu este relevant i nu se iau n consideraie de ctre instan: gravitatea
infraciunii svrite, persoana condamnatului, ct i alte circumstane.
La absolvirea de executare a pedepsei a condamnailor, care s-au mbolnvit de o boal
mintal cronic, instana judiciar este obligat s soluioneze chestiunea privind aplicarea
msurilor de constrngere cu caracter medical sau s-i transfere pentru ngrijire organelor
de ocrotire a sntii.
La absolvirea de executare a pedepsei a condamnailor, care s-au mbolnvit de o alt
boal grav, se va ine cont de gravitatea infraciunii svrite, de persoana condamnat, ct
i de alte circumstane (termenul pedepsei executate, starea familial, comportamentul n
locul de detenie, etc).
8. La soluionarea chestiunilor privind executarea hotrrii judectoreti referitor la
aciunea civil n edina de judecat snt citai att condamnatul, ct i partea civil sau
reprezentantul su. Neprezentarea prii civile sau a reprezentantului su, legal citai, nu
mpiedic soluionarea cauzei.
9. Reieind din atribuiile constituionale ale procurorului de a apra ordinea de drept
precum i drepturile i libertile persoanei legislatorul a investit procurorul cu atribuii de
3.
a)
b)
c)
d)
4.
5.
6.
capacitatea de a nclca legea penal; vor lua msuri de fiecare dat cnd este posibil
i de dorit pentru a trata aceti copii fr a se recurge la procedura judiciar cu
condiia ca garaniile omului i garaniile reale s fie deplin respectate. Convenia
European privind exercitarea drepturilor copilului stabilete c obiectul Conveniei
vizeaz s promoveze n interesul superior al copiilor drepturile lor, s i acorde
drepturi procedurale i s faciliteze exercitarea lor avnd grija ca ele s poat ei
nsei sau prin intermediul altor organe sau persoane s fie informai sau autorizai
s participe la procedurile care i intereseaz n faa autoritilor judiciare.
Articolul 5 al Convenie stabilete c prile trebuie s examineze oportunitatea de a
recunoate drepturile procedurale suplimentare ale copiilor, sau procedurile
referitoare la copii n faa unei instane judiciare i n special:
dreptul de a cere s fie ajutat de ctre o persoan respectiv la alegerea sa pentru a i
ajuta s exprime opinia lor;
dreptul de a cere ei nsei sau prin intermediul altor persoane sau organe desemnarea
unui reprezentat distinct, n cazurile respective-a unui avocat;
dreptul de a desemna propriul su reprezentant;
dreptul de a exercita toate sau o parte din prerogativele unei pri n asemenea
procedur.
Ansamblul Regulilor Minime ale Naiunilor Unite cu privire la administrarea
justiiei pentru minori (regulile de la Beijing) adoptate prin Rezoluia 40/33 din
29.11.1985 a Adunrii Generale a Naiunilor Unite prevede nite principii generale
referitoare la justiia pentru minori constatnd n partea I, paragraful 1, punctul 1.4.
c justiia pentru minori face parte integral din procesul de dezvoltare naional a
fiecrei ri, n cadrul general al justiiei sociale pentru toi tinerii, contribuind astfel,
n acelai timp, la protejarea drepturilor i la meninerea pcii i a ordinii n
societate. Punctul 1.6. serviciul de justiie pentru minori trebuie s fie sistematic
controlate i coordonate n vederea mbuntirii i perfecionrii competenei
persoanelor, a felului de a se apropia de subieci, precum i a atitudinilor fa de
aceste persoane.
Articolul 12 stabilete c pentru a se achita mai bine de funciile lui, ofierii de
poliie care se ocup frecvent sau exclusiv de minori sau care se consacr, mai ales
prevenirii delicvenei juvenile, trebuie s primeasc o instruire i o formaie special.
n marile orae ar trebui s fie create n acest scop servicii speciale. n Principiile
Naiunilor Unite pentru prevenirea delicvenei juvenile (Principiile de la Riyadh,
adoptate prin Rezoluia 45/112 din 14 decembrie 1998 se specific c guvernele vor
elabora i vor aplica proceduri i legi specifice pentru promovarea drepturilor i
bunstarea tinerilor. (punctul 52). Nici un copil sau tnr nu va fi subiect al unor
msuri corecionale, dure sau degradante, ori pedepse acas la coal sau n orice
alt instituie.
Comitetul de minitri al Consiliului Europei a adoptat la 24 septembrie 2003,
Recomandarea Rec 2003 (20) cu privire la noile modaliti de tratare a delicvenei
juvenile i rolul justiiei juvenile. n punctul 7, Comitetul de Minitri consider c
este necesar continuarea extinderii spectrului de alternative susceptibile s
substituie condamnarea normal. Aceasta trebuie s fac parte din procedura
ordinar, s respecte principiul proporionalitii, s reflecte interesele minorului, s
fie aplicabile n cauzele n care responsabilitatea e3ste liber acceptat. Punctul 11
determin c, reflectnd tranziia mai ndelungat spre maturitate, trebuie s fie
posibil pentru tinerii cu vrsta de pn la 21 de ani s fie tratai ntr-o manier
compatibil celei utilizate n cazul minorilor de vrst mai fraged, primii fiind
4.
5.
6.
7.
8.
9.
dac persoana examinat a atins la data respectiv, (data, anul ), 14, 16 sau 18 ani.
Expertiza medico legal nu poate constata dac persoana prezentat pentru expertiz a
atins vrsta dezvoltrii psihologice, deoarece acesta este obiectul unei alte expertize.
Punctul 16 al Regulilor de la Beijing stabilete c n toate cazurile, cu excepia micilor
infraciuni, nainte ca autoritatea competent s ia o decizie definitiv, prealabil
condamnrii, antecedentele minorului, condiiile n care el triete i circumstanele n
care a fost comis delictul, fac obiectul unei anchete mai temeinice, astfel nct s fie
uurat sarcina autoritii competente de a judeca chestiunea n cauz.
Rapoartele de anchet social sunt prevzute de articolul 385, alineatul 1, punctul 7
pentru toate cauzele penale inclusiv i pentru aduli. Cu att mai mult, n cauzele cu
privire la minori, acestea constituie un ajutor indispensabil n cea mai mare parte.
Constatarea datelor ce in de condiiile n care triete i se educ minorul, nivelul
psihic de dezvoltare i alte circumstane care caracterizeaz personalitatea sunt
necesare pentru cercetarea sub toate aspectele a strii fizice i psihice a minorului, a
nivelului dezvoltrii intelectuale i morale, a caracterului lui etc. Datele privitor la
condiiile n care s-a format personalitatea minorului sunt necesare pentru a constata
motivul infraciunii, circumstanele care au contribuit la comiterea infraciunii, ct i
pentru a asigura reintegrarea lui n societate i evitarea comiterii altor infraciuni.
La constatarea condiiilor n care triete i este educat minorul trebuie de luat n
consideraie i mprejurrile de educare sau circumstanele de educare din familie,
locul de munc al prinilor, dac are nvinuitul o oarecare proprietate, salariul,
relaiile ntre prini i membrii familiei. n acelai moment sunt stabilite i condiiile
i locul de nvtur a minorului, reuita, comportamentul, prietenii, aplicarea sau nu
a unor msuri educaionale i motivul aplicrii. Dac minorul a prsit locul de munc
sau a fost eliberat sau a fost exmatriculat din coal, este necesar de stabilit motivele
unor asemenea msuri ale administraiei, inclusiv dac s-au respectat drepturile
minorului la eliberare. n cazul cnd minorul este angajat ntr-o instituie privat este
necesar de a stabili i faptul dac activitatea pe care o presteaz minorul este legal,
spre exemplu, dac minorul nu este implicat n comercializarea buturilor spirtoase, a
confeciilor din tutunrit. n acelai moment este necesar de a stabili care este cercul
prietenilor sau cunoscuilor i care ar putea din acetia s influeneze negativ asupra
comportamentului minorului. n cazul cnd se va constata c minorul consum buturi
alcoolice sau psihotrope este necesar de stabilit momentul n care a nceput consumul,
care sunt dozele de consum, cine l-a implicat n consumarea acestor substane, din ce
surse minorul procura aceste substane etc.
Este necesar de a analiza minuios comportamentul minorului n trecut. n acest sens
o deosebit importan o are constatarea faptului dac minorul a comis mai multe
infraciuni, care infraciuni i cnd, la ce vrst, de cte ori a fost condamnat i care
pedepse i-au fost aplicate, n cazul cnd a fost condamnat la nchisoare este necesar de
constatat care a fost comportamentul minorului n locul de detenie, dac a fost
eliberat nainte de termen. Dac minorul a fost atras la rspundere administrativ, este
necesar de constatat motivul i contravenia concret. Dac minorul i-a ispit
pedeapsa ntr-o nchisoare este necesar de constatat dac la eliberare au fost luate
msuri pentru reintegrarea lui n societate i din ce motive aceste msuri nu au avut
rezultate pozitive.
Plenul Curii Supreme de Justiie n hotrrea nr. 37 indic expres c n cauzele din
categoria infractorilor minori urmeaz s fie minuios cercetate motivele i scopul
svririi infraciunii de ctre minor, urmnd s fie indicate n sentin n mod
obligatoriu.
6. n cazul cnd cauza penal nu a fost disjuns, fa de minori sunt aplicate toate
prevederile capitolului I, al titlului. 3 al Codului de procedur Penal: n toate
cazurile este necesar de asigurat ca minorii s fie izolai de aduli, att n cazul
arestrii preventive ct i la efectuarea aciunilor procesuale, pe ct e posibil.
7. Legea procesual-penal nu interzice conexarea unor cauze penale n cazul cnd
urmrirea penal a fost pornit separat fie n cazurile cnd aceste cauze au fost
disjunse n prealabil. Conexarea poate avea loc n situaiile cnd urmrirea va fi
imposibil, fie n cazurile cnd aceasta este determinat de necesiti obiective i
urmrirea separat poate crea unele obstacole de nedepit la constatarea adevrului
n cauz.
8. De regul, disjungerea se efectueaz n faza de urmrire penal pentru efectuarea
unei urmriri calitative, aceasta ns nu exclude posibilitatea disjungerii i n faza de
judecat a cauzei penale. Cnd este constatat necesitatea disjungerii cauzei penale
procurorul emite o ordonan de disjungere a cauzei penale, iar instana o ncheiere.
n ordonan sau ncheiere sunt expuse motivele care au determinat necesitatea
disjungerii cauzei penale n privina minorului, ct i toate materialele cauzei care
sunt anexate la dosarul respectiv. Actele procesuale care formeaz noul dosar sunt
incluse n original, fie n copii autentificate de ctre procurori, care au importan n
cauza penal referitoare la minori, care vor fi recunoscute ca mijloc de prob la
examinarea cauzei n instan. n original, n toate cazurile sunt incluse actele
personale, care confirm vrsta persoanei, raportul serviciului de resocializare;
actele privind studiile i altele.
9. n cazul cnd disjungerea cauzei a fost imposibil din anumite circumstane,
procurorul trebuie s menioneze despre acest fapt n rechizitoriu, aducnd motivele
respective.
10.La examinarea cauzei n instana de judecat, dac apare o asemenea necesitate,
poate fi examinat i dosarul n privina unui major disjuns la urmrirea penal.
Aceasta se efectueaz n cazul cnd prile o cer, iar n caz de necesitate instana din
oficiu poate examina dac datele expuse n dosarul respectiv sunt importante pentru
cauza penal i nu exist alt posibilitate de a constata anumite mprejurri.
Articolul 477.Reinerea minorului i aplicarea fa de minori a msurilor preventive
Potrivit articolului 10 al Regulilor de la Beijing din clipa n care un minor este
arestat sunt informai prinii sau tutorele imediat sau dac aceasta nu este posibil, n cel
mai scurt timp.
1. Punctul 15 al Recomandrii Rec 2003 (20) stabilete c n cazul n care minorii se
afl n arestul poliiei, se va lua n considerare statutul lor de minori, vrsta, gradul
de vulnerabilitate i de maturitate. Ei trebuie informai despre drepturile i garaniile
lor n mod prompt i ntr-o manier foarte accesibil.
2. Potrivit art. 15 al Recomandrilor minorii nu trebuie deinui n arestul poliiei mai
mult de 48 de ore n total, iar n cazul infraciunilor de vrst foarte fraged se va
urmri reducerea chiar i acestui termen. Detenia minorilor n arestul poliiei trebuie
supravegheate de autoritile pertinente.
3. Potrivit punctului 16 n ultima instan, n cazul minorului bnuit de comiterea
infraciunii, detenia provizorie nu trebuie s fie mai mare dect ase luni nainte de
judecat. Acest termen poate fi prelungit numai dac judectorul care nu este
implicat n anchetarea cauzei cere prelungirea procedurii dac aceasta este pe deplin
justificat de circumstane excepionale.
a)
b)
c)
d)
e)
4. Articolul 477 stabilete unele cerine speciale la reinere sau la aplicarea msurii
preventive fa de minor.
reinerea sau arestarea poate avea loc doar n cazul svririi unor infraciuni grave,
deosebit de grave sau excepional de grave.
Existena unei infraciuni grave , deosebit de grave sau excepional de grave, nu
determin n mod automat aplicarea reinerii sau arestrii. Este necesar ca persoana care
efectueaz reinerea sau judectorul de instrucie care determin arestarea s constate
c o asemenea situaie poate fi recunoscut ca situaie excepional i lsarea n libertate
a minorului poate determina comiterea altor infraciuni, ascunderea persoanei,
influenarea asupra stabilirii adevrului etc.
Despre reinerea sau arestarea preventiv a minorului se ntiineaz imediat prinii sau
ali reprezentani legali.
La soluionarea chestiunii privind aplicarea msurii preventive n primul rnd se pune n
discuie posibilitatea transmiterii minorului sub supraveghere. Doar n cazuri cnd este
imposibil aplicarea unor asemenea msuri preventive se examineaz chestiunea
privind aplicarea unei altei msuri non - privative de libertate. Doar n cazuri
excepional cnd o msur neprivativ de libertate este imposibil de aplicat se
nainteaz demers judectorului de instrucie. n demers trebuie s fie menionat faptul
c aplicarea unei msuri neprivative de libertate este imposibil, aducndu-se
argumente incontestabile referitor la necesitatea aplicrii arestului.
La soluionarea chestiunii privind aplicarea msurii preventive sunt luate n considerare
i aa mprejurri ca vrsta persoanei, starea sntii, starea familial, activitatea, date
privind personalitatea i alte mprejurri. Reinerea i arestarea poate avea loc dup
regulile generale aplicate fa de majori.
5. n ncheierea judectorului de instrucie sau a instanei privind arestarea persoanei
minore este necesar de menionat c detenia acestei persoane trebuie s fie n
ncperi separate de a majorilor ct i de minorii condamnai. Reinerea i arestul
minorului, de regul se efectueaz n timp de zi. Doar n cazuri care nu sufer
amnare reinerea poate fi efectuat n timp de noapte. La soluionarea chestiunii
privind naintarea unui demers referitor la aplicarea arestului procurorul este obligat
personal s audieze minorul.
6. Judectorii de instrucie i instanele trebuie s acorde o deosebit atenie la
legalitatea i oportunitatea aplicrii fa de minor a arestului preventiv n calitate de
msur preventiv.
mod care s exclud circumstanele care ar putea aciona negativ asupra minorului.
(Hotrrea nr. 37, punctul 8).
7. Reieind din faptul c articolul 479 determin participarea obligatorie a aprtorului
i a pedagogului la audierea nvinuitului, bnuitului sau inculpatului minor,
nclcarea acestei prevederi, adic audierea n lipsa aprtorului, ct i a
pedagogului, efectuat la urmrirea penal, n situaia cnd la judecat nu s-au
confirmat aceste mprejurri, face inadmisibil proba dat. Aprtorul dispune de
totalitatea de drepturi pe care le deine i n cazul audierii unui bnuit, nvinuit,
inculpat major.
8. Un subiect procesual deosebit de important care n mod obligatoriu trebuie s
participe la audierea bnuitului, nvinuitului sau inculpatului minor este pedagogul
sau psihologul. Participarea pedagogului sau psihologului este obligatorie n
procesul de urmrire i judecat n care figureaz copii pn la vrsta de 18 ani
(Legea privind drepturile copilului de la 15 decembrie 1994. Monitorul Oficial nr.
13, 1995, art.1, 28).
9. Participarea la audiere a reprezentantului legal nu exclude obligaia de a participa
pedagogul sau psihologul. Pn la audiere persoana care efectueaz aceast aciune
procesual este obligat de a constata dac nu sunt circumstane care exclud
posibilitatea participrii pedagogului. Printre aceste circumstane pot fi enumerate:
conflictul cu minorul sau cu familia acestui etc.; pedagogul sau psihologul citat
trebuie dup specificul activitii sale s presteze o munc de educare sau instruire a
minorilor de aceeai vrst ca i cel audiat; nu este admis de a atrage n calitate de
pedagog persoanele care au studii n pedagogie dar nu activeaz n acest domeniu;
este inadmisibil participarea n calitate de pedagog sau psiholog a reprezentantului
organului de urmrire penal sau a unei persoane care lucreaz n sistemul organelor
de urmrire penal sau cel judectoresc care are studii pedagogice sau psihologice.
10.Participarea pedagogului la audierea nvinuitului, bnuitului sau inculpatului minor
este determinat de necesitatea de a utiliza datele cu anumite realizri ale pedagogiei
i psihologiei referitor la pregtirea, efectuarea i fixarea declaraiei. Reieind din
aceste considerente absena pedagogului sau psihologului la efectuarea audierii
poate forma unele dubii privind veridicitatea declaraiilor. Participarea pedagogului
este raional nu numai la efectuarea audierii dar i la alte aciuni procesuale n care
este implicat minorul.
11.La efectuarea unei audieri suplimentare sau repetate este necesar de a asigura
participarea aceluiai pedagog, care a participat la audierea iniial. Pn la audiere
ofierul de urmrire penal aduce la cunotina pedagogului despre circumstanele
cauzei n legtur cu care se audiaz minorul, datele privind personalitatea
minorului, i se explic c acesta trebuie s contribuie la asigurarea unei audieri
corecte, despre necesitatea urmririi unui contact psihologic cu minorul, despre
faptul c este n drept organul de urmrire penal s pun ntrebri minorului, iar la
sfritul audierii se ia cunotin de procesul-verbal, iar dup caz de declaraiile
scrise ale minorului, s fac observaii n scris referitor la corectitudinea i
plenitudinea nscrierilor minorului. n legtur cu aducerea la cunotin a
atribuiilor pedagogului sau psihologului, ofierul de urmrire penal menioneaz
acest fapt n procesul verbal. Dac consider c este o asemenea necesitate, ofierul
de urmrire penal poate propune pedagogului sau psihologului de a semna,
autentificnd faptul aducerii la cunotin a atributelor acestuia. Toate aceste
8. Articolul 484 prevede i o alt modalitate de a ndeprta minorul din sala de edine
pe ntreg parcursul procesului, dup ce acetia au fost audiai. Aceasta se admite
doar fa de minorii care nu au mplinit vrsta de 16 ani. n toate cazurile, la
examinarea cauzei vor continua s participe aprtorul i reprezentantul legal al
minorului.
9. La ndeprtarea minorilor din sala de edine instana trebuie s ia n considerare c
aceast msur poate aduce unele afeciuni dreptului la un proces echitabil. Reieind
din raionamentul alin. 3 al articolului 484 instana poate lua o asemenea hotrre
din oficiu, solicitnd opinia prilor. n cazul cnd aprtorul sau reprezentantul
legal al inculpailor care urmeaz s fie ndeprtai din sala de edine se opune unei
asemenea hotrri, instana trebuie s-i acorde posibilitatea s prezinte motivele
acestora.
Articolul 485.Chestiuni ce urmeaz a fi soluionate de instan la adoptarea sentinei
n procesul unui minor
1. Potrivit articolelor 17-19 ale Regulilor de la Beijing:
Decizia autoritii competente trebuie s se inspire din urmtoarele principii:
a) Decizia trebuie s fie ntotdeauna direct proporional nu numai cu circumstanele i
gravitatea delictului, dar i cu circumstanele i nevoile delincventului ca i cu nevoile
societii;
b) Nu se vor aduce restricii libertii personale a minorului, iar limitarea lor la minimum
se va face dup un examen minuios;
c) Privarea de libertate individual nu se va aplica dect dac minorul este considerat
vinovat de svrirea unui delict n potriva unei alte persoane, sau n recidiv, sau dac nu
exist alt soluie convenabil;
d) Bunstarea minorului trebuie s fie criteriul determinant n examinarea cazului su.
Pedeapsa capital nu se aplic infraciunilor comise de minori.
Minorii nu sunt dispui pedepselor corporale.
Autoritatea competent are puterea de a ntrerupe procedura n orice moment.
2. Ansamblul de reguli minime privind administrarea justiiei la minori nu vizeaz
prescrierea procedurii de urmrire, ci definirea uneia care s fie n conformitate cu
principiile acceptate n mod universal. lat de ce principiile enunate la art. 17.1., n
special la alin b i c trebuie s fie considerate ca directive practice destinate oferirii unui
punct comun de plecare; dac autoritile interesate in cont de ele (a se vedea, de
asemenea, art. 5 ), aceste principii ar putea contribui foarte bine la asigurarea protejrii
drepturilor fundamentale ale tinerilor, n special n materie de dezvoltare personal i de
educaie.
Alineatul b al art. 17.1. afirm c soluiile strict punitive nu convin deloc. Atunci cnd este
vorba de aduli i poate chiar n cazurile de infraciuni grave comise de tineri, noiunile de
pedeaps meritat i de sanciuni adaptate la gravitatea delictului se pot justifica relativ; n
chestiunile minorilor, interesul i viitorul minorului trebuie ntotdeauna s fie deasupra
consideraiilor de acest gen.
Conform rezoluiei 8 a celui de al VI - lea Congres al Naiunilor Unite, alin. 6 art. 17.1.
ncurajeaz recurgerea, pe ct posibil, la alte soluii dect plasarea n instituii, pstrnd
grija i rspunderea pentru nevoile specifice tinerilor : astfel, trebuie fcut apel la ntregul
evantai existent de sanciuni de rezerv i s se pun la punct noi tipuri de sanciuni, innd
cont, ns, de noiunea de securitate public. Trebuie aplicat, pe ct este posibil, regimul
de probaiune printr-o amnare la pedepsele condiionale, la deciziile comisiilor sau la
orice alte dispoziii.
Alin. C din art. 17.1. corespunde unuia din principiile directoare figurnd n rezoluia 4 a
celui de al VI - lea Congres, care vizeaz aplicarea pedepsei cu nchisoarea pentru tinerii
delincveni, numai n cazul c nu exist alt mijloc potrivit de a asigura securitatea public.
Dispoziia care prescrie pedeapsa capital, care face obiectul art. 17.2. corespunde
paragrafului 5 din art. 6 al Tratatului internaional referitor la drepturile civile i politice.
Puterea de a ntrerupe n orice moment procedura ( art. 17.4 ) este o caracteristic inerent
tratamentului tinerilor delincveni prin opunere cu tratamentul adulilor. Circumstanele
care fac ca oprirea total a urmririi s fie cea mai bun soluie pot fi fcute cunoscute n
orice moment autoritii competente.
18.1 Autoritatea competent poate asigura desfurarea procesului de judecat sub forme
diverse, cu o mare flexibilitate pentru a se evita, pe ct posibil, plasarea ntr-o instituie.
Astfel de msuri, din care mai multe pot fi combinate, sunt dup cum urmeaz:
a) Ordonarea ajutorului orientrii i supravegherii;
b) Probaiune;
c) Ordonarea interveniei serviciilor comunitare;
d) Amenzi, indemnizaie i restituire;
e) Ordonarea unui regim intermediar sau al altuia;
f) Ordonarea participrii la unele reuniuni ale grupurilor de orientare i la alte activiti
analoage;
g) Ordonarea plasrii ntr-o familie sau ntr-un centru comunitar sau ntr-un alt mediu
educaional;
h) Alte hotrri pertinente.
18.2 Nici un minor nu va fi sustras supravegherii prinilor si, fie parial, fie total,
numai dac circumstanele nu fac ca aceast separare s devin necesar.
La art. 18.1 s-au fcut eforturi n enumerarea hotrrilor i sanciunilor importante care au
fost adoptate pn acum cu succes de ctre sistemele judiciare. Aceasta ofer opiuni
interesante care merit s fie urmate i mbuntite. Din cauza penuriei de personal
competent, posibil n anumite regiuni, articolul nu enumer nevoile efective; n aceste
regiuni, se vor putea cuta msuri care impun un efectiv de personal mai mic.
Exemplele citate la articolul 18.1. au, mai ales, un element comun, acela potrivit cruia
comunitatea joac un rol important n punerea n practic a msurilor prevzute.
Redresarea fondat pe aciunea comunitar este o metod clasic care, ns, prezint multe
aspecte. Comunitile ar trebui s fie ncurajate s ofere servicii de acest fel.
Art. 18.2 subliniaz importana familiei care, potrivit paragrafului 1 al art. l0 din Pactul
internaional referitor la drepturile economice, sociale i culturale, este elementul natural si
fundamental al societii. n interiorul familiei, prinii au nu numai dreptul, ci i datoria de
a-i ntreine i supraveghea copii. Art. 18.2 dispune deci c separarea copiilor de prinii
lor este o msur grav, care nu se ia dect n ultim instan, atunci cnd faptele
(maltratarea copiilor, de exemplu) o justific pe deplin.
19.1 Plasarea unui minor ntr-o instituie este ntotdeauna o msur de ultim instan, iar
durata ei trebuie s fie ct mai scurt cu putin.
anti-social. Instana de judecat poate aplica nu numai principiul absolvirii pedepsei mai
uoare cu cea mai grav, dar i principiul curmrii totale sau pariale a pedepselor, n
limitele stabilite de articolul care prevede o pedeaps mai grav. Lund n considerare
faptul c datele despre persoana minorului, de rnd cu alte circumstane ale cauzei au
importan deosebit pentru stabilirea pedepsei i soluionarea altor chestiuni, instanele
judectoreti le vor clarifica minuios i le vor indica n partea introductiv a sentinei. La
alte date cu privire la persoana inculpatului minor sunt atribuite n special informaia: dac
minorul triete n familia unde s-a educat; dac s-a aflat la eviden la inspectoratul i la
comisia pentru minori, dac a fost supus aducerii i reinerilor, cnd i pentru ce a fost
discutat; dac a fost trimis ntr-o instituie special educativ-instructiv, ct i informaii
despre antecedentele penale, cu indicarea datei condamnrii, legii penale, msurii de
pedeaps, despre aflarea locului privaiunii de libertate, temeiurile eliberrii etc.
(Hotrrea Plenului nr. 37, punctul 18).
7. Plenul Curii Supreme de Justiie atenioneaz c la stabilirea pedepsei fa de minori,
instanele judectoreti vor discuta regula c pedeapsa pentru asemenea persoane n mare
msur trebuie s fie subordonate scopului de corectare i reeducare a celui vinovat i
prevenirii svririi de noi infraciuni. Este necesar de a exclude din practica judiciar
cazurile de aplicare nentemeiat pentru minori a pedepsei de privare de libertate pe un
termen scurt, cnd n conformitate cu legea lor li se poate aplica o pedeaps neprivativ de
libertate. Instanele trebuie s in cont c svrirea infraciunii de ctre minor se
consider ca o circumstan atenuant. Instanele judectoreti nu trebuie s admit cazuri
de aplicare a pedepsei penale fa de minori care au svrit o infraciune ce nu prezint un
mare pericol social, dac corectarea i reeducarea lui poate fi obinut pe calea aplicrii
msurilor de constrngere cu caracter educativ (Hotrrea Plenului nr. 37, punctul 20).
8. La soluionarea aciunii civile, instana trebuie s ia n considerare cazurile cnd
pentru comiterea unui prejudiciu poart rspundere material prinii, tutorii sau instituia
de nvmnt, instituia educativ sau medical sub supravegherea crora s-au aflat
minorii, dac nu va fi dovedit c paguba a aprut nu din vina lor. Cetenii i organizaiile
atrase n cazurile prevzute de lege la participarea n proces n calitate de pri civilmente
responsabile pentru dauna cauzat de condamnaii minori vor restitui aceast pagub pe
cote-pri. Rspunderea n cote-pri poate fi pus i n seama condamnailor, dac
instana va concluziona c aceasta corespunde intereselor reclamantului i asigur
repararea daunelor.
9. Dac organul de urmrire penal, n caz de existen a temeiurilor respective nu a atras
n calitate de pri civilmente responsabile prinii, tutorii, curatorii, precum i
ntreprinderile, instituiile i organizaiile care n virtutea legii poart rspundere material
pentru dauna cauzat prin aciunile criminale ale minorului, judecata va lua o decizie prin
care va recunoate acele persoane sau organizaii care pot fi pri civilmente responsabile.
(Hotrrea Plenului nr. 37, punctul 27).
10. Lund hotrrea privind suspendarea condiionat a executrii pedepsei instana
trebuie s soluioneze i urmtoarele chestiuni: termenul de suspendare lund n
considerare vrsta condamnatului, date care caracterizeaz personalitatea i alte
circumstane cu considerarea c acest temei va fi suficient pentru reeducare; de a pune n
sarcina minorului executarea anumitor obligaiuni prevzute de legea penal, executarea
crora va contribui la reeducarea persoanei, indicnd obligatori termenul de executare a
acestor obligaiuni; de numire a unei persoane responsabile pentru reeducare sau a unei
organizaii.
1.
termenul maxim de internare nu poate depi termenul maxim al pedepsei
prevzute de Codul Penal pentru infraciunea svrit de ctre minor
2.
ncetarea acestei msuri pn la expirarea termenului stabilit de ctre instana
de judecat este n dependen direct de comportamentul minorului care datorit
corectrii nu mai are nevoie de aceast msur
3.
prelungirea aflrii n aceast instituie poate avea loc doar la cererea minorului cnd
este necesar terminarea de ctre acesta a nvmntului general sau profesional.
3.
n asigurarea unui control judiciar asupra executrii acestei msuri se stabilete c
judectorul de instrucie este mputernicit de a soluiona chestiunea ncetrii sau
prelungirii duratei aflrii persoanei n instituiile menionate. Este competent judectorul
de instrucie al instanei care a adoptat sentina sau al instanei n raza teritorial a creia
se gsete domiciliul minorului.
n edina de judecat particip persoanele menionate n alineatul 3 al articolului 487
inclusiv audiindu-se aceste persoane i constatndu-se opinia lor.
4. n urma examinrii demersului, judectorul de instrucie adopt una din urmtoarele
hotrri:
1.
admiterea demersului i ncetarea aflrii minorului n instituia special de
nvmnt i reeducare sau n instituia curativ de reeducare
admiterea demersului privind prelungirea termenului de aflare n instituia special
n legtur cu necesitatea terminrii de ctre minor a nvmntului special sau
profesional
2.
3.
Respingerea demersului privind liberarea persoanei din instituia special de
nvmnt i reeducare sau din instituia curativ i de reeducare.
ncheierea se pronun n edina de judecat, copia se transmite minorului condamnat,
reprezentantului legal i instituiei speciale, procurorului. ncheierea dat poate fi
atacat cu recurs separat n termen de 15 zile de la data pronunrii ncheierii.
Astfel, art. 99 Cod Penal prevede aplicarea a dou modaliti a msurilor de constrngere
cu caracter medical:
a) internarea ntr-o instituie psihiatric cu supraveghere obinuit;
b) internarea ntr-o instituie psihiatric cu supraveghere riguroas;
3. Internarea ntr-o instituie psihiatric cu supraveghere obinuit se aplic
persoanelor alienate, care din cauza strii psihice i a caracterului faptei
prejudiciabile svrite, are nevoie de ngrijire spitaliceasc i de tratament n
condiii obinuite. De regul acestea fiind aplicate alienailor care nu au
svrit infraciuni contra vieii i sntii persoanei.
4. Internarea ntr-o instituie psihiatric cu supraveghere riguroas se aplic
alienailor care din cauza strii psihice i a caracterului faptei prejudiciabile
svrite, prezint un pericol deosebit pentru societate i au nevoie de ngrijire
spitaliceasc i de tratament n condiii de supraveghere riguroas. Toi cei
deinui n asemenea condiii se cer supravegheai astfel, nct s se exclud
posibilitatea svririi de noi fapte prejudiciabile.
5. Procedura aplicrii msurilor de constrngere cu caracter medical se aplic (alin.
2):
a) potrivit dispoziiilor generale ale Codului de Procedur Penal;
b) inndu-se cont de dispoziiile Capitolului II, titlul III, Partea special a
Codului de Procedur Penal, cele din urm avnd prioritate naintea
dispoziiilor generale;
c) atunci cnd dereglarea psihic a persoanei este periculoas:
pentru sine nsui (bunoar este predispus la suicid);
pentru alte persoane (bunoar le poate cauza prejudicii vieii,
sntii ori bunurilor lor).
Articolul
489.
Din prevederile art. 489 deducem:
Urmrirea
penal
Articolul
490.
Internarea
n
instituia
psihiatric
Pentru prima dat n legislaie procesual-penal este reglementat ordinea procesual de
internare n instituia psihiatric a bnuitului, nvinuitului.
1.
2.
3.
2.
3.
4.
Articolul
493.
Participarea
reprezentantului
legal
Reglementrile din art. 493 sunt dedicate reprezentantului legal al persoanei creia i vor fi
aplicate msuri de constrngere cu caracter medical. Despre reprezentantul legal a se
vedea comentariul la punctul 39 articolul 6 CPP.
1.
2.
3.
4.
5.
Articolul
494.
Participarea
aprtorului
n alineatul 1 din articolul comentat se dezvolt prevederile punctului 11 alineatul 1
articolul 69 privitor la participarea obligatorie a aprtorului n procedura de aplicare a
msurilor de constrngere cu caracter medical.
1.
2.
Articolul
495.
Terminarea
urmririi
penale
Dup terminarea urmririi penale, n funcie de circumstanele concrete ale cauzei,
caracterul faptei i starea psihic a celui care a svrit-o. Alineatul 1 din prezentul articol
indic asupra eventualelor soluii date de procuror la terminarea urmririi penale.
Astfel, temeiul de ncetare a procesului penal prevzut n alineatul 1 pct. se aplic dac este
prezent mcar unul din cazurile artate n articolul 285 (a se vedea comentariul). Un alt
temei de ncetare reprezint cazul n care caracterul faptei i starea psihic a celui care a
svrit-o duc la concluzia c fptuitorul nu prezint pericol pentru societate. Pentru aceasta
se cer ntrunite cumulativ urmtoarele condiii:
- a avut loc fapta penal i aceast fapt a fost svrit de
subiectul n cauz;
- la momentul dispunerii ncetrii procesului penal persoana
suferea de tulburri psihice care fceau imposibil stabilirea i
executarea pedepsei penale;
- caracterul faptei i tulburarea psihic nu prezint pericol
nemijlocit pentru sine sau pentru cei din jur (n caz contrar ar fi
necesar transmiterea cauzei n judecat pentru a fi aplicate msuri
de constrngere cu caracter medical).
2. n punctul 2 alineatul 1 este artat condiia de trimitere a cauzei n instana de
judecat. Prin existena temeiurilor de a aplica fa de cel care a svrit
infraciune msuri de constrngere cu caracter medical se au n vedere condiiile
artate n alineatul 1 articolul 448 din prezentul Cod.
3. Soluiile de ncetare a procesului penal i de trimitere a cauzei n instana de
judecat sunt luate de procuror, prin ordonan.
4. Alineatul 2 din prezentul articol formuleaz, pe lng prevederile artate n
articolul 255, o serie de aspecte care se cer expuse n mod obligatoriu. n special,
circumstanele cauzei stabilite la urmrirea penal, adic, unde, cnd s-a svrit
fapta penal, persoana n privina creia s-a efectuat urmrirea penal,
enumerarea probelor care confirm fapta i vinovia, gradul i caracterul bolii
psihice n timpul svririi infraciunii ori n timpul urmririi, comportamentul
Articolul
496.
Msuri
preparatorii
pentru
edina
de
judecat
Conform alineatului 1 articolul 496 judectorul cruia i-a fost repartizat cauza, potrivit
prevederilor articolului 344, printr-o ncheiere stabilete data examinrii n edina de
judecat.
1.
Articolul
497.
Judecarea
cauzei
Judecarea cauzelor avnd ca obiect infraciunile svrite de persoane n stare de
iresponsabilitate, precum i infraciuni svrite de persoane care s-au mbolnvit de o
boal psihic dup svrirea faptei, se face n edin de judecat cu respectarea normelor
generale care reglementeaz judecata (a se vedea comentariul la articolele 314 343, 354 399).
Totodat, instana de judecat va ine cont de reglementrile din Partea Special,
Titlul III, Capitolul II Procedura aplicrii msurilor de constrngere cu caracter
medical, n calitatea lor de norme speciale prioritare fa de normele generale.
1.
Participarea procurorului i a aprtorului este obligatorie.
Potrivit articolului 6 pct. 42 sentina este hotrrea prin care cauza penal se
soluioneaz n fond de instana de judecat. . Sentina se compune din trei
pri: partea introductiv, partea descriptiv i dispozitivul ( a se vedea
comentariul la articolele 393 - 394).
2.
Hotrrea instanei n cauza penal privind aplicarea msurilor de constrngere
cu caracter medical depinde de rspunsul la chestiunile artate n articolul 498
alineatul 2.
3.
Potrivit articolului 499 alineatul 1, instana de judecat n cazul n care
consider dovedit faptul svririi infraciunii de ctre o persoan n stare de
iresponsabilitate, adic se rspunde afirmativ la chestiunile cuprinse n pct. 1)
3), 5) alineatul 2 articolul 498.
Conform articolului 23 alineatul 1 Cod Penal adopt sentin de absolvire de
rspundere penal cu aplicarea fa de fptuitor a msurilor de constrngere cu
caracter medical artate n articolul 99 Cod Penal.
4.
La constatarea existenei mprejurrilor artate n punctele 1) 2), 4) 5)
alineatul 2 articolul 498 i ajungnd la concluzia c persoana dup ce a svrit
infraciunea s-a mbolnvit de o boal psihic cronic care o face s nu-i dea
seama de aciunile sale sau s nu le poat dirija, instana de judecat adopt
sentin de absolvire a persoanei de pedeapsa penal, fie de liberare de
pedeaps cu aplicarea msurilor de constrngere cu caracter medical artate n
articolul 99 Cod Penal. Dup nsntoirea persoanei ea poate fi supus
pedepsei, dac nu vor expira termenele de prescripie pentru tragerea la
rspundere penal sau nu va surveni alte temeiuri de absolvire de rspundere
penal.
5.
Potrivit punctului 22 din Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie nr. 10
din 24.04.2000 Cu privire la respectarea normelor de procedur penal la
adoptarea sentinei instana de judecat aplic msuri de constrngere cu
caracter medical cu condiia c se dovedete c anume aceast persoan a
svrit fapta social periculoas prevzut de legea penal n stare de
iresponsabilitate.
6.
Dac prin caracterul faptei svrite i starea sntii persoana nu prezint
pericol pentru societate i nu necesit tratament forat, instana de judecat
adopt sentin de ncetare a procesului penal, fr a fi aplicate msuri
prevzute n articolul 99 Cod Penal.
7.
n alineatul 2 din prezentul articol se stabilete necesitatea clasrii procedurii
privind aplicarea msurilor de constrngere cu caracter medical cu restituirea
materialelor cauzei procurorului pentru a efectua urmrirea penal conform
Prii Speciale, Titlului I, Capitolele I VI.
Pentru adoptarea unei astfel de soluii se cer ntrunite mcar una din urmtoarele
condiii:
1) nu s-a dovedit starea de iresponsabilitate a persoanei deferite justiiei pentru
a fi aplicate msuri de constrngere cu caracter medical;
2) boala persoanei care a svrit fapta prevzut de legea penal nu mpiedic
pedepsirea ei.
8.
Conform alineatului 3 articolul 499, dac n cauz nu vor fi acumulate probe
despre svrirea de ctre aceast persoan a faptei penale ori se va constata
Aceast msur procesual se va efectua, n baza unui control periodic, dar nu mai rar
de o dat la 6 luni (art. 35 Legea privind asistena psihiatric).
2.
n alineatul 2 se prevede dreptul medicului-ef al organului de ocrotire a
sntii, cruia i este subordonat instituia medical unde este deinut
persoana, de a propune revocarea ori schimbarea msurii de constrngere cu
caracter medical. Demersul medicului-ef se cere confirmat prin avizul unei
comisii medicale. Potrivit articolului 43 din Legea privind asistena psihiatric,
avizul comisiei medicale, cu participarea medicului psihiatru, reprezint
concluzia privitor la lipsa de indicaii terapeutice care ar necesita aflarea n
instituia psihoneurologic.
O astfel de propunere va parveni n cazurile cnd n urma nsntoirii persoanei care a
fost declarat iresponsabil sau n urma ameliorrii strii sntii ei, nu mai este
necesar de a se aplica n continuare msura de constrngere cu caracter medical.
3.
Instana de judecat va soluiona chestiunea revocrii ori schimbrii msurii de
constrngere cu caracter medical n conformitate cu prevederile articolelor 469
471.
4.
n mod similar se procedeaz i n privina persoanelor care s-au mbolnvit de
o boal psihic cronic dup svrirea faptei penale.
5.
Potrivit alineatului 4, cererea de verificare, revocare sau schimbare a msurilor
de constrngere cu caracter medical poate fi depus de ctre:
1) persoana declarat iresponsabil;
2) rudele ei apropiate;
3) alte persoane interesate (de exemplu, aprtorul sau un alt reprezentant
legal).
6.
n alineatul 5 este prevzut instana de judecat competent s verifice
necesitatea de a aplica n continuare msurile de constrngere cu caracter
medical, revocarea sau schimbarea lor.
Not: Alineatul 5 din prezentul articol conine o eroare, greit fiind denumit
hotrrea prin care s-a aplicat msura de constrngere cu caracter medical. Astfel, n
locul termenului de sentin s-a folosit termenul de ncheiere.
A se vedea comentariul la articolul 470 471.
Articolul 503. Tratamentul forat al persoanelor care sufer de alcoolism cronic sau
narcomanie
n sensul Legii privind controlul i prevenirea consumului abuziv de alcool, consumului
ilicit de droguri i de alte substane psihotrope din 06.12.2001 (M.O. nr. 38 38/208 din
14.03.2002) prin tratament forat (obligatoriu) se nelege asistena medical specializat
2.
3.
4.
Capitolul III
PROCEDURA PRIVIND ACORDUL DE RECUNOATERE A VINOVIEI
Articolul 504. Noiuni generale
1. Unul din principiile de baz ale procedurii penale este principul prezumiei
nevinoviei, conform cruia orice persoan acuzat de svrirea unei infraciuni este
prezumat nevinovat atta timp ct vinovia sa nu este dovedit, n modul prevzut de
lege, ntr-un proces judiciar public, n cadrul cruia persoanei i vor fi asigurate toate
garaniile necesare aprrii sale, i vinovia ei nu va fi constatat printr-o hotrre
judectoreasc de condamnare definitiv, nimeni nu este obligat s dovedeasc
nevinovia sa. Din acest principiu se deduce i principiul libertii persoanei bnuite,
nvinuite de a depune mrturisiri mpotriva sa. Obligaia de a prezenta probe n instan n
susinerea nvinuirii i revine procurorului, unicul reprezentant al statului investit cu
asemenea atribuii. n asemenea situaie legislatorul a prevzut o nou instituie n
procedura penal acordul de recunoatere a vinoviei, ncheiat ntre procuror i nvinuit
inculpat, prin intermediul aprtorului.
2. Acordul de recunoatere a vinoviei este apreciat ca o tranzacie ncheiat ntre
acuzatorul de stat i nvinuit sau, dup caz, inculpat, care i-a dat consimmntul de a-i
recunoate vina n schimbul unei pedepse reduse. Pentru a asigura garanie obiectiv a
persoanei la ncheierea acordului de recunoatere a vinoviei Codul penal la art. 80
prevede reducerea cu o treime din sanciunea maxim, prevzut pentru aceast
infraciune, astfel instana de judecat la individualiza pedepsei unei asemenea persoane va
calcula pedeapsa, reiind din sanciunea maxim redus cu o treime i sanciunea minim,
sau n anumite circumstane, chiar va aplica pedeaps mai blnd, dect cea prevzut de
lege.
3. Ce beneficii au prile n urma acordului de recunoatere a vinoviei?
Statul n urma acordului este scutit de anumite cheltuieli pe care le-ar purta n
legtur cu desfurarea procesului obinuit n cauza dat, cheltuieli pentru a administra, a
aduce i cerceta probele n instan, deoarece nsi fptuitorul ca izvor de prob confirm
circumstanele cauzei i indic organelor de urmrire penal alte izvoare de prob care ar
confirma fapta svrit. De rnd cu reducerea cheltuielilor pentru desfurarea procesului
de justiie obinuit, statul obine o procedur simplificat care dureaz mult mai scurt timp
dect cea obinuit, astfel se reduc esenial termenii rezonabili de judecare a cauzelor
penale, ceea ce coincide cu interesul public de a obine o judecare mai operativ cu
cheltuieli mai reduse i se elibereaz fore pentru a efectua urmrirea penal n alte cauze
mai complicate i pentru infraciuni mai grave.
nvinuitul, inculpatul, recunoscnd vinovia i coopernd cu organul de urmrire penal la
efectuarea urmriri i la acuzarea altor persoane, adic asumndu-i nite atribuii de care
legea l elibereaz, n urma acordului de recunoatere a vinoviei, beneficiaz de o
pedeaps mai redus dect cea pe care ar fi obinut-o ntr-un proces deplin, beneficiaz prin
judecarea cauzei ntr-un termen mult mai redus dect n procedura obinuit.
4. Acordul de recunoatere a vinoviei se ntocmete n scris cu participarea obligatorie a
aprtorului. La ncheierea acordului un rol deosebit l joac avocatul care trebuie s fie
garantul nvinuitului, inculpatului mpotriva aciunilor arbitrare ale reprezentanilor
statului. Acordul de recunoatere a vinoviei poate fi ncheiat doar n cazul infraciunilor
uoare, mai puin grave i cele grave.
5. Instana ca un organ independent nu va participa nuci sub o form la discuii de
ncheiere a acordului de recunoatere a vinoviei, deoarece ea ulterior urmeaz s
efectueze controlul ncheierea acordului i n dependen de situaie va decide acceptarea
sau neacceptarea acordului ncheiat. n cadrul controlului efectuat de instan, aceasta
urmeaz s constate: dac acordul a fost ncheiat n condiiile legii, dac din partea
nvinuitului, inculpatului acordul a fost ncheiat n mod benevol i cu bun tiin, dac a la
ncheierea acordului a participat aprtorul i dac sunt suficiente probe care ar confirma
condamnarea.
6. Acordul de recunoatere a vinoviei poate fi iniiat i de ctre procuror i de ctre
nvinuit, inculpat i aprtorul acestuia. Iniierea ncheierii acordului poate avea loc n
orice moment, ncepnd cu punerea persoanei sub nvinuire i pn la nceperea cercetrii
judectoreti.
Articolul 505. Condiiile de iniiere i ncheiere a
acordului de recunoatere a vinoviei
1. n cazul iniierii ncheierii unui acord de recunoatere a vinoviei, indiferent de la
cine pornete aceast iniiativ, procurorul ca reprezentant al statului este obligat s ia n
considerare urmtoarele circumstane: 1) voina nvinuitului, inculpatului de a coopera la
efectuarea urmririi penale sau acuzarea altor persoane; 2) atitudinea nvinuitului,
inculpatului fa de activitatea sa criminal i de antecedentele penale; 3) natura i
gravitatea acuzaiei naintate; 4) cina sincer a nvinuitului, inculpatului i dorina lui
de a-i asuma responsabilitatea pentru cele comise de el; 5) voina liber i benevol a
nvinuitului, inculpatului de a-i recunoate vinovia ct mai prompt i de a accepta o
procedur redus; 6) probabilitatea de a obine condamnarea n cazul respectiv; 7) interesul
public de a obine o judecat mai operativ cu cheltuieli mai reduse.
2. Cooperarea nvinuitului, inculpatului cu organul de urmrire penal la efectuarea
urmririi penale sau acuzarea altor persoane este pus n prim plan la luarea deciziei de
ctre procuror de a ncheia acordul de recunoatere a vinoviei. Decizia privind
cooperarea cu organul de urmrire penal trebuie s-i aparin exclusiv nvinuitului,
inculpatului n mod benevol, acesta contientiznd i avnd posibilitatea real de a decide
singur, fr o careva influen asupra sa. Voina liber i benevol a nvinuitului,
inculpatului de a-i recunoate vinovia ct mai prompt i de a accepta o procedur
redus creeaz anse mult mai mari nvinuitului de a obine ncheierea acordului de
recunoatere a vinoviei.
3. Probabilitatea de a obine condamnarea n cazul respectiv este o condiie important la
ncheierea acordului de recunoatere a vinoviei. Procurorul poate ncheia acordul ci
nvinuitul doar n cazul n care de rnd cu recunoaterea de ctre nvinuit a vinoviei sale,
aceasta s fie confirmat i prin alte probe administrate n modul prevzut de lege. Doar
recunoaterea de ctre nvinuit, inculpat a vinoviei sale nu poate servi temei pentru
instan de a accepta un asemenea acord i de a condamna persoana n cauz. Ct privete
celelalte circumstane expuse mai sus, acestea n orice situaie sunt apreciate ca
circumstane atenuante i vor fi luate n consideraie, indiferent de cazul se judec cauza n
procedur obinuit sau n procedur special.
4. Cnd procurorul iniiaz procedura de ncheiere a acordului de recunoatere a vinoviei
de ctre nvinuit, inculpat, el se adreseaz aprtorului i nvinuitului, inculpatului cu
aceast iniiativ.
Aprtorul, n condiii confideniale, discut cu nvinuitul, inculpatul iniiativa propus de
procuror. n aceast situaie aprtorul explic nvinuitul, inculpatul: 1) toate drepturile
procesuale de care acesta dispune, inclusiv dreptul la un proces complet, rapid i
public i c, pe durata acestui proces, el beneficiaz de prezumia nevinoviei atta timp
ct vinovia sa nu i va fi dovedit n mod legal, asigurndu-i-se toate garaniile necesare
pentru aprarea sa,
dreptul de a prezenta dovezi n favoarea sa, dreptul de a solicita
audierea martorilor acuzrii n aceleai condiii ca i martorii aprrii, dreptul de a nu
spune nimic i de a nu fi obligat s se autoincrimineze, dreptul de a depune
declaraii, de a ncheia acord de recunoatere a vinoviei i de a renuna la declaraia
de recunoatere a vinoviei.
Dup aceasta aprtorul discut cu nvinuitul, inculpatul toate aspectele cazului, inclusiv
ordonana de punere sub nvinuire sau, dup caz, rechizitoriul, toate posibilitile de
aprare de care ar trebui s beneficieze el n cazul respectiv; pedeapsa maxim i minim
care poate fi aplicat n cazul recunoaterii vinoviei.
n continuare aprtorul va explica nvinuitul, inculpatul c n caz de ncheiere a acordului
de recunoatere a vinoviei, el va fi obligat s depun jurmn n faa instanei c va face
declaraii veridice privitor la infraciunea pus sub acuzaie i c aceste declaraii vor
putea fi folosite ntr-un alt proces mpotriva sa pentru declaraii false.
5. Aprtorul discutnd cu nvinuitul, inculpatul toate circumstanele expuse mai sus va
concretiza concomitent i faptul c recunoaterea vinoviei de ctre nvinuit, inculpat nu
este o consecin a aplicrii violenei sau ameninrii asupra lui. Exercitnd toate aceste
aciuni i convingnu-se c nvinuitul inculpatul accept n mod benevol ncheierea
acordului i c acordul va facilita situaia persoanei interesele creia le reprezint,
aprtorul poate propune procurorului ncheierea acordului.
6. Acordul se ntocmete n scris cu indicarea condiiilor concrete. Acordul de recunoatere
a vinoviei de rnd cu condiiile acestuia va trebui s conin urmtoarele:
meniune despre faptul c aprtorul a discutat cu nvinuitul, inculpatul toate chestiunile
menionate la alin. (2) art. 505;
meniune despre circumstanele expuse la lit. c) i d) pct. 4) alin. (3) art. 505, - dac
nvinuitul, inculpatul a fost recent supus unui tratament pentru vre-o afeciune
mintal sau de dependen de droguri ori de alcool. n cazul n care persist o
asemenea situaie, n acord se concretizeaz sub semntura inculpatului dac acesta
este capabil de a-i expune i adopta poziia sa i dac nu se afl la momentul ncheierii
acordului sub influena drogurilor, medicamentelor sau buturilor alcoolice de orice
natur;
acesta particip la judecare, i verific dac nu snt cereri de recuzare sau abineri. Cererile
de recuzare sau abinerile se soluioneaz conform prevederilor respective din cod.
Desfurarea edinei de judecat se consemneaz n procesul-verbal ntocmit de grefier
n conformitate cu prevederile art. 336.
3. Preedintele edinei n continuare purcede la constatarea urmtoarelor fapte despre ce
se face meniune n procesul-verbal al edinei i ar fi oportun de a solicita ca inculpatul s
semneze fiecare rspuns al su la ntrebrile puse. Astfel, preedintele edinei constat: 1)
dac exist declaraia aprtorului cu privire la dorina nvinuitului, inculpatului de
a ncheia acord de recunoatere a vinoviei; 2) dac poziia aprtorului corespunde
cu poziia nvinuitului, inculpatului;
Dup aceasta instana solicit inculpatului s depun n scris jurmntul, n condiiile
art.108, precum i c el va face declaraii, dac accept s depun jurmnt i dup
depunerea jurmntului inculpatul este chestionat sub jurmnt n urmtoarele privine:
dac nelege c se afl sub jurmnt i c dac depune declaraii false, acestea pot fi
ulterior folosite ntr-un alt proces mpotriva lui pentru depunere de declaraii false;
inculpatul numete numele, prenumele, data, luna, anul i locul naterii, domiciliul,
starea familial i alte date de anchet prevzute n art.358 i rspunde la ntrebarea
dac a fost recent supus unui tratament pentru vre-o afeciune mintal sau de
dependen de droguri sau de alcool. n cazul n care rspunsul este afirmativ, se
concretizeaz, ntrebndu-i pe aprtor i inculpat dac inculpatul este capabil de a-i
expune i adopta poziia sa.
Preedintele edinei concretizeaz dac inculpatul nu se afl la moment sub influena
drogurilor, medicamentelor sau buturilor alcoolice de orice natur. n cazul n care
rspunsul este afirmativ, se concretizeaz, ntrebndu-i pe aprtor i inculpat dac
inculpatul este capabil de a-i expune i adopta poziia sa. n continuare se constat dac
inculpatul a primit ordonana de punere sub nvinuire i rechizitoriul i dac le-a discutat
cu aprtorul su, dac este satisfcut de calitatea asistenei juridice acordate de aprtorul
su, dac, n urma discuiilor lui cu aprtorul, inculpatul dorete s se accepte acordul de
recunoatere a vinoviei.
4. n continuare instana examineaz acordului de recunoatere a vinoviei,
verificnd circumstanele ncheierii acordului, i anume: a) dac nvinuitul, inculpatul a
avut posibilitatea de a citi i discuta cu avocatul su acordul privitor la poziia sa pn la
semnarea acestuia; b) dac acest acord reprezint o expresie integral a nelegerii
inculpatului cu statul; c) dac inculpatul nelege condiiile acordului cu privire la
poziia sa; d) dac nu i-a fcut cineva, inculpatului alte promisiuni sau asigurri de alt
natur pentru a-l influena de a adopta poziia de recunoatere a vinoviei n cauza
respectiv; e) dac nu a ncercat cineva s-l foreze pe inculpat, sub orice form, pentru a
adopta poziia de recunoatere a vinoviei n cauza respectiv; f) dac inculpatul
recunoate vinovia din dorin proprie, ntruct el este vinovat; g) dac n cazul n
care acordul ncheiat se refer la o infraciune grav, inculpatul nelege c recunoate
nvinuirea de comitere a unei infraciuni grave; h) dac a luat cunotin de materialele i
probele administrate n cauz.
Dup aceasta instana urmeaz s informeze inculpatul i cu privire la: a) sanciunea
maxim posibil prevzut de lege i orice sanciune minim obligatorie pentru
infraciunea respectiv; b) dac i va fi aplicat inculpatului o pedeaps condiionat i
dac el va nclca condiiile respective, el va executa pedeapsa real; c) c instana este n
drept s hotrasc ca inculpatul s compenseze prii vtmate prejudiciul cauzat, precum
i cheltuielile judiciare; d) dac acordul va fi acceptat, inculpatul va putea ataca sentina
doar privitor la pedeapsa fixat i la nclcrile procedurale; e) faptul c, prin ncheierea
DE
SUSPENDARE
CONDITIONATA
URMARIRII
PENALE SI DE LIBERARE DE RASPUNDERE PENALA
Articolul 510. Dispozitii generale
1. Suspendarea condiionat a urmririi penale i liberarea de rspundere penal a
nvinuitului n condiiile articolului comentat se dispune de ctre procurorul care
conduce cu urmrirea penal i cu acordul procurorului ierarhic superior reieind
din principiul proporionalitii i principiul controlului ierarhic prevzute de
articolul 2 aliniatul 3 al Legii cu privire la Procuratur.
2. Suspendarea condiionat a urmririi penale poate fi dispus din oficiu de ctre
procuror sau la cererea nvinuitului ori a aprtorului lui.
3. Suspendarea condiionat a urmririi penale poate fi dispus dac snt ntrunite
cumulativ condiiile prevzute de aliniatul 1 al articolului comentat i lipsesc
condiiile artate la aliniatul 2.
3. Victima sau martorii oculari a unei infraciuni flagrante care au prins fptuitorul n
condiiile articolului 168 sesizeaz oral sau n scris prin plngere ori denuna
organul de urmrire penal potrivit articolului 168.
n cazul n care organul de urmrire penal nemijlocit a depistat n flagrant svrirea sau
pregtirea de infraciune i a prins fptuitorul, el ntocmete un raport, care la fel ca i
sesizrile cetenilor este nregistrat imediat conform ordinului Procurorului General,
Ministrului Afacerilor Interne, Directorului General al Departamentului Vamal,
Directorului Centrului pentru Combaterea crimelor Economice i Corupiei i Directorului
Serviciului de Informaii i Securitate din 26.08.2003 nr.124 Cu privire la evidena unic
a infraciunilor, a cauzelor penale i a persoanelor care au svrit infraciunii.
La nregistrarea infraciunii este necesar a se lua n vedere c dac fptuitorul a prins n
flagrant i adus la organul de urmrire penal, atunci nregistrarea infraciunii se efectueaz
imediat, dar nu mai trziu de trei ore de la momentul aducerii persoanei la organul de
urmrire penal, iar n cazul cnd fapta ori comiterea creia persoana a fost reinut nu este
nregistrat n modul corespunztor persoana se elibereaz imediat conform cerinelor
articolului 166 aliniatul 3. (Recomandri metodice din 19.03.04 p.5).
4. n orice caz de prindere n flagrant delict fptuitorul este adus la organul de
urmrire penal i recunoscut n calitate de bnuit n dependen de circumstanele
cazului n conformitate cu articolul 63 aliniatul 1, fie prin procesul verbal de
reinere, fie prin aplicarea unei msuri preventive neprivative de libertate de ctre
de ctre procuror la demersul organului de urmrire penal, fie prin ordonana
organului de urmrire penal de recunoatere a persoanei n calitate de bnuit cu
luarea obligaiei n scris de a se prezenta la organul de urmrire penal potrivit
articolului 198. Bnuitului i se nmneaz n scris informaia despre drepturile i
obligaiile acestuia prevzute n articolul 64.
5. Procesul-verbal de constatare a infraciunii flagrante ndeplinete o dubl
funcionalitate, el constituie, n primul rnd, actul de ncepere a urmririi penale
pentru infraciunea constatat i necesit a fi confirmat de ctre procurorul care
conduce urmrirea penal conform cerinelor aliniatului 3 al articolului 274, iar al
doilea rnd servete ca mijloc de prob prin declaraiile i constatrile din
cuprinsul su.
Legislatorul nu limiteaz n timp termenul de ntocmire a procesului verbal de constatare a
infraciunii flagrante de ctre organul de urmrire penal. Aceasta va depinde de
circumstanele cauzei i de faptul dac a fost sau nu reinut persoana bnuit.
Un loc important n procesul verbal l vor ocupa constatrile personale ale organului de
urmrire penal cu ocazia deplasrii la faa locului se va face precizarea despre ceea ce se
constat personal n momentul ajungerii la faa locului, i anume circumstanele depistate,
amplasarea obiectelor, urmele i poziia la faa locului, circumstanele anterioare sosirii la
faa locului vor fi detaliate dup mrturiile celor care au asistat la aceste situaii. Se va ine
cont c din coninutul procesului-verbal urmeaz s reias clar ce anume a constatat
personal organul de urmrire penal i ce alte mprejurri au fost descrise prin declaraiile
martorilor, victimei i ale bnuitului. Dac n procesul-verbal au fost consemnate aceste
declaraii nu mai este necesar audierea suplimentar a persoanelor (declaraii separate) n
afara cazurilor cnd aceasta s-ar impune n scopul aflrii adevrului prin depoziii
suplimentare. Cu ocazia ascultrii martorilor, victimei i consemnrii declaraiilor acestora
n procesul-verbal, se vor respecta prevederile referitoare la aceast activitate conform
procedurii obinuite (martorilor li se vor explica drepturile i obligaiile prevzute de
articolul 90, iar victimei conform art.58 i vor fi prevenii asupra rspunderii ce o poart n
conformitate cu articolele 312, 313 din Codul penal. De asemenea se vor ndeplini n mod
3.n cazul n care procurorul consider c nu snt suficiente probe de a pune sub
nvinuire i temeiuri de a nceta procesul penal, el printr-o ordonan dispune
continuarea urmririi penale, indic ce aciuni de urmrire penal urmeaz s fie
efectuate i fixeaz termenul redus de urmrire penal pn la 10 zile, calculnduse din momentul recunoaterii fptuitorului n calitate de bnuit.
Dac urmrirea penal nu se va ncadra n termenul de 10 zile, atunci se va trece la
procedura obinuit i procurorul va prelungi termenul urmririi penale pn la 30 de zile.
La fel, se va proceda privitor la aplicarea msurii preventive.
Dac procurorul a dispus continuarea urmririi penale i fptuitorul este reinut iar temei de
eliberare lipsete, procurorul decide i asupra aplicrii msurii preventive n condiiile
prezentului Cod, naintnd un demers judectorului de instrucie pentru aplicarea arestrii
preventive.
Deci, pentru a se desfura procedura flagrant n cazurile cnd fptuitorul a fost reinut,
urmrirea penal trebuie efectuat n termen de 3 zile (72 ore) din momentul ntocmirii
procesului verbal de constatare a infraciunii flagrante. n cazul cnd procurorul consider
c nu snt suficiente probe pentru a pune persoana sub nvinuire, urmrirea penal
continu, fixndu-se de ctre procuror un termen redus de 10 zile pentru a termina
urmrirea penal conform procedurii speciale. n cazul depirii acestui termen se va trece
la procedura obinuit (Recomandri metodice din 19.03.04 p.9).
4.n cazul cnd bnuitul este reinut i s-a dispus urmrirea penal arestarea
preventiv nu poate depi 10 zile din momentul reinerii aplicndu-se dispoziiile
articolului 307. n cazul cnd bnuitul nu a fost reinut sau a fost eliberat msura
preventiv neprivativ de libertate aplicat de procuror nu va depi 10 zile.
5.Trimiterea cauzei n judecat se face potrivit articolului 297. Cauza penal trimis
n judecat n condiiile articolului comentat va avea meniunea necesar pentru a
evidenia c este cazul unei proceduri speciale.
6.La verificarea materialelor urmririi penale a unei infraciuni flagrante procurorul
dac stabilete c snt trunite condiiile prevzute de articolul 510 dispune
suspendarea condiionat a urmririi penale conform articolul 511.
Articolul 517. Judecarea cauzei privind infractiunile flagrante
1. Reieind din faptul c legislatorul a prevzut termene reduse pentru desfurarea
aciunilor procesuale repartizarea cauzei parvenite pentru judecare conform
articolului 344 se va face de urgen, dar nu n termen de pn la 3 zile, aa cum
prevede prezentul Cod pentru procedura general.
2. edina preliminar conform articolului 345 se va face de urgen i cu prioritate,
unde procurorul va asigura prezena prilor.
3. Prezena martorilor va fi asigurat de ctre procuror la judecarea cauzei.
4. La numirea cauzei privind o infraciune flagrant spre judecare conform
articolului 351 instana de judecat decide asupra procedurii de judecat fie a
celei generale cu derogrile prevzute de prezentul articol i articolul 518
(efectuarea unor aciuni procesuale n termen redus) ori a procedurii speciale
prevzut de articolele 504-509 privind acordul de recunoatere a vinoviei.
5. n cazul n care cauza a fost trimis n judecat cu inculpatul reinut instana de
judecat va examina de urgen demersul procurorului privind aplicarea arestrii
preventive n cadrul edinei preliminare prin ncheiere potrivit articolului 351
aliniatul 7.
n cazul cnd cauza este trimis cu inculpatul n stare de arest preventiv sau i-a fost aplicat
o alt msur preventiv instana de judecat va examina chestiunea msurii preventive n
condiiile generale prevzute de prezentul Cod n cadrul edinei preliminare conform
articolului 351 aliniatul 7 sau n cadrul judecrii cauzei conform articolului 329.
6. ncheierea instanei de judecat privind aplicarea arestrii preventive a inculpatului
emise n cadrul edinei preliminare sau a judecrii cauzei privind infraciunea flagrant
este susceptibil de a fi atacat n termen de 3 zile, n instana ierarhic superioar cu recurs
potrivit articolului 329 aliniatul 2.
Articolul 518. Hotarirea instantei
1. Deliberarea i pronunarea sentinei se face ndat dup ncheierea dezbaterilor.
Pentru motive ntemeiate, deliberarea i pronunarea sentinei pot fi amnate cu
cel mult 3 zile.
2. n dispozitivul sentinei pe lng chestiunile enumerate n articolele 395 i 396
se va meniona c termenul declarrii apelului sau a recursului mpotriva acestei
hotrri este de 3 zile conform articolul 519.
Articolul 519. Apelul si recursul
1. Apelul sau recursul mpotriva sentinei privind infraciunea flagrant se declar
n decurs de 3 zile de la pronunare sau redactare. Aici recursul se are n vedere
cel mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut cale a
apelului.
2. Recursul mpotriva deciziei instanei de apel n cauza privind infraciuni
flagrante se declar n termenul prevzut de articolul 422 de 2 luni n condiii
generale.
Apelul sau recursul mpotriva sentinelor n cauze privind infraciuni flagrante se
examineaz n condiiile generale prevzute de prezentul Cod cu derogrile prevzute de
articolul comentat privind anumite termene procedurale reduse i dispoziia general de a
examina apelul sau recursul de urgen.
Articolul 523
1. Condiiile i modul de reparare a prejudiciului cauzat prin aciunile ilicite ale
organelor de urmrire penal i ale instanelor judectoreti snt prevzute de
Legea privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin aciunile ilicite ale
organelor de cercetare penal i de anchet preliminar, ale procuraturii i ale
instanelor judectoreti din 25.02.1998 (Monitor oficial al Republicii Moldova
nr.50-51 sin 04.06.1998) n continuare Legea din 25.02.1998.
2. Pentru repararea prejudiciului material sau moral prevzut de articolul comentat
se cere a fi ntrunite cumulativ urmtoarele condiii: 1) fapta ilicit artat n
articolul 1 al Legii din 25.02.1998 sau eroarea judiciar cum este numit n
articolul 23 al prezentului Cod; 2) legtura cauz ntre prejudiciul i aciunilor
organelor de urmrire penal i ale instanelor judectoreti; 3) existena a unui
act de reabilitare sau a unui act prin care s-a constatat ilegalitatea aciunilor
organelor judiciare, expres artate n articolul 4 al Legii din 25.02.1998.
3. Potrivit articolului 1 aliniatul 1 al Legii din 25.02.1998 se recunoate aciuni
ilicite (eroare judiciar):
pierderea presupune a nu mai ti unde a fost pus sau unde se afl dosarul sau
documentele;
distrugerea nseamn a face s nu mai existe;
deteriorarea presupune degradarea dosarului penal sau a unor documente din
dosar;
sustragerea const n luarea ilegal a dosarului sau a documentelor din deinerea
unui organ ori a unei persoane, fr consimmntul lor.
1.
Din coninutul art. 528 alin. 1 deducem c nlocuirea sau restabilirea dosarului
penal pierdut sau a documentelor din dosar pierdute se efectueaz de organul
de urmrire penal ori de instana de judecat naintea creia cauza se gsete
n curs de cercetare, iar n cauzele definitiv soluionate, de instana la care
dosarul se gsete n conservare.
2.
Aceast regul funcioneaz i n cazul n care constatarea dispariiei dosarului
penal sau a documentelor din dosar s-a fcut de un alt organ de urmrire
penal sau o alt instan de judecat dect cele artate n alin. 1 art. 528,
situaie n care toate materialele necesare pentru nlocuire ori restabilire se
trimit dup caz, organului de urmrire penal sau instanei de judecat
competent.
3.
Modalitile prevzute de legislaia procesual-penal, prin care se realizeaz
reparaia documentelor judiciare disprute sunt nlocuirea i restabilirea,
folosite n funcie de situaia concret.
n anumite cazuri, dac se reclam dispariia mai multor documente sau a unui dosar,
se pot folosi ambele modaliti.
Articolul
529.
nlocuirea
documentului
disprut
Organul de urmrire penal sau instana de judecat recurg la acest mod de reparaie n
cazul n care exist copii oficiale de pe documentul disprut.
Pentru aceasta, alin. 1 din prezentul articol, prevede c organul de urmrire penal sau
instana de judecat iau msuri pentru obinerea copiei oficiale.
1.
Aceast posibilitate exist de cele mai multe ori, dat fiind c nscrisurile sunt
ntocmite n mai multe copii i se afl la diferite instituii sau persoane.
2.
Legea nu reglementeaz n mod expres procedura de efectuare a acestor
msuri, despre care putem afirma c va varia n funcie de deintorul copiei
oficiale.
Astfel, dac copia se gsete la o instituie printr-un demers se va solicita s se predea
respectiva copie.
Dac copia o deine o persoan i se va propune predarea ei. Persoana n cauz este
citat n modul prevzut de art. 236.
n caz de refuz se va proceda la ridicarea silit, se poate dispune efectuarea
percheziiilor etc., n condiiile i modul prevzut de prezentul Cod.
3.
Potrivit art. 529 alin. 2 copia obinut va nlocui documentul original pn la
gsirea acestuia.
4.
Persoanei care a predat copia oficial i se elibereaz o copie certificat de pe
aceasta (alin. 3 art. 529).
Articolul
530.
Restabilirea
documentelor
disprute
La restabilirea documentelor se va proceda ori de cte ori nu exist o copie oficial de pe
acestea.
1.
2.
Dup traducere Ministerul Justiiei sau, dup caz Procurorul general va transmite comisia
rogatorie i documentele anexate la ea organului respectiv central din statul solicitat.
Articolul 537. Coninutul i forma cererii de comisie rogatorie
Cererea privind comisia rogatorie se ntocmete n form scris.
Cererea trebuie s cuprind toate datele menionate la alin. (1) din art. comentat.
n informaia despre fapt urmeaz a fi expus detaliat fapta constatat de ctre
organul de urmrire penal sau de ctre instan, inclusiv data, locul, mijloacele i modului
de svrire a infraciunii i consecinele ei, caracterul vinei, motivele i semnele
calificative pentru ncadrarea juridic a faptei, circumstanele n virtutea crora infraciunea
nu a fost consumat n cazul pregtirii sau tentativei de infraciune, formele de participaie,
dac infraciunea a fost svrit de un grup de persoane i textul din Codul penal al RM n
baza cruia se ncadreaz fapta respectiv. Aceast informaie va da posibilitate organului
din statul solicitat care va executa comisia rogatorie s verifice dac fapta expus constituie
infraciune conform legislaiei penale a statului solicitat, adic dac se respect principiul
dublei incriminri.
Informaia despre persoana n privina creia se solicit comisia rogatorie trebuie s
fie ct mai detaliat i concret, astfel ca s asigure n deplin msur executarea ei.
O mare importan are pentru executarea eficient a comisiei rogatorii expunerea
concret a obiectului obiectul cererii i datele necesare pentru ndeplinirea ei, cu expunerea
detaliat a circumstanelor care urmeaz vor fi constatate, lista documentelor, corpurilor
delicte i a altor probe solicitate, circumstanele n legtur cu care urmeaz s se
administreze proba. n cazul n care se solicit audierea persoanei se menioneaz statutul
procesual al acestei persoane i ntrebrile care urmeaz a-i fi puse n cadrul audierii pentru
a primi rspuns. Dac persoana urmeaz a fi audiat n calitate de martor i procedura
statului respectiv nu prevede depunerea jurmntului, poate fi solicitat audierea sub
jurmnt, anexndu-se n acest caz textul prevederilor legislaiei procesuale penale care
reglementeaz audierea martorului cu depunerea jurmntului (art. 105, 108, 109 CPP).
Organul de urmrire penal poate solicita informaie despre data i locul ndeplinirii
comisiei rogatorii i persoanele respective vor putea s asiste la ndeplinirea cererii dac
Partea solicitat va consimte aceasta.
Comisia rogatorie i documentele anexate urmeaz a fi semnate de ctre persoana oficial
care le-a ntocmit sau de ctre preedintele edinei de judecat i de grefier i autentificate
cu tampila oficial a instituiei competente solicitante.
Articolul 538. Valabilitatea actului procedural
Deoarece prin comisie rogatorie se subnelege mandatul eliberat de o autoritate
competent a RM ctre o autoritatea competent strin pentru a efectua n locul su una
sau mai multe aciuni specificate prevzute de legea procesual penal, actul procedural
ntocmit n ar strin n conformitate cu prevederile legii acelei ri este valabil n faa
organelor de urmrire penal i a instanelor judectoreti din Republica Moldova atunci
cnd executarea lui se desfoar n conformitate cu procedura prevzut de Codul de
procedur penal.
Articolul 539. Citarea martorului sau a expertului care se afl
n afara hotarelor Republicii Moldova
Martorul sau expertul care se afl n afara hotarelor Republicii Moldova poate fi
citat pentru a fi audiat de ctre instan precum i pentru executarea altor aciuni procesuale
cu participarea lui pe teritoriul Republicii Moldova, doar cu condiia c el accept s se
prezinte n faa organului solicitant. Citarea martorului trebuie efectuat prin intermediul
autoritii respective din statul solicitat i martorul nu va fi prentmpinat despre o careva
judectoreti menionate trebuie s fie executorie, adic s fie definitive, sau dup caz
irevocabile.
Documentele menionate trebuie s fie nsoite de textul legii penale privitor la fapta care a
dat temei de a le adopta, n cazul sentinei urmeaz a fi anexat certificat pricitor la partea
de pedeaps care nu a fost nc executat.
n cazul n care din sensul tratatului internaionale se cere ca n cadrul soluionrii cererii
de extrdare s fie verificat i faptului existenei temeiurilor rezonabile de a crede c
nvinuitul a comis infraciunea pentru care i-a fost naintat nvinuirea, extrdarea va fi
acordat numai la prezentarea probelor ce confirm probabilitatea svririi infraciunii.
Dac extrdarea persoanei este cerut pentru a executa sentina unui stat ter este necesar
de a prezenta hotrrea judectoreasc definitiv a statului solicitant prin care a fost
recunoscut sentina statului ter i celelalte documente menionate la alin. (3) din articolul
comentat.
Articolul 543. Regula specialitii
1. Regula specialitii reprezint nite garanii stricte care urmeaz a fi asigurate
persoanei extrdate de ctre statul solicitant mpotriva unor nvinuiri sau pedepse, altele
dect cele care au fost indicate n cererea de extrdare i acceptate de ctre instana statului
solicitat care a soluionat aceast cerere. Astfel, persoana care a fost extrdat de un stat
strin instanei naionale nu poate fi tras la rspundere penal i condamnat, precum i
transmis unui stat ter spre pedepsire, pentru infraciunea svrit de ea pn la
extrdare, pentru care ea nu a fost extrdat, dac n privina acestei cauze lipsete
consimmntul statului strin care a extrdat-o.
2. Garaniile persoanei sunt expuse n alin. (2) din articolul comentat i urmeaz a fi
asigurate de ctre instana care va judeca cauza din statul solicitant, iar Ministerului
Justiiei i revine funcia de a verifica respectarea acestor garanii n urma solicitrii i
primirii sentinei adoptate de ctre instana din statul solicitant.
3. Statul solicitant poate renuna la respectarea regulii specialitii n cazurile prevzute la
alineatul (3) din articolul comentat i anume: a) cnd instana naional care a soluionat
cererea de extrdare a admis cererea suplimentar prin care s-a solicitat acordul la urmrire
sau judecarea persoanei n baza altor infraciuni ori la executarea altei pedepse dect cele
care au fost obiectul extrdrii iniiale, dac persoana nu a prsit n termen de 45 zile ara
n care a fost extrdat dup ncheierea procedurii pentru care a fost extrdat dei a avut
posibilitatea real i dreptul s plece din aceast ar, c) dac persoana, dup prsirea
teritoriului statului solicitant, s-a rentors sau a fost trimis napoi de ctre un stat ter; d)
dac extrdarea a fost acordat prin procedura simplificat, prevzut la art. 545, e) precum
i n cazul n care persoana extrdat a svrit infraciune n statul solicitant dup
extrdarea sa.
Articolul 544. Executarea cererii de extrdare a persoanelor
care se afl pe teritoriul Republici Moldova
1. Cererea de extrdare a unei persoane poate fi adresat instanei competente din
RM att de ctre statul care exercit urmrirea penal sau a adoptat sentin n privina
acestei persoane pentru infraciune svrit pe teritoriul su, ct i de statul care a preluat
fie urmrirea penal i judecarea cauzei ori executarea pedepsei n privina acestei
persoane.
n hotrrea de refuz a extrdrii urmeaz a fi motivat unul sau mai multe din temeiurile
pentru refuz prevzute de lege sau de tratatul internaional n baza cruia se soluioneaz
cererea de extrdare.
Temeiurile prevzute la pct. 6) i 8) alin. (2) din articolul comentat urmeaz a fi motivate,
aducndu-se argumente i probe n confirmarea lor.
Dac legea penal a statului solicitant prevede pentru infraciunea pentru svrirea creia
se solicit extrdarea, statul solicitant urmeaz s anexeze la cerere documente respective
acre ar convinge instana naional c o asemenea pedeaps n privina persoanei respective
nu va fi aplicat, sau executat, n caz contrar instana naional va refuza extrdarea pe
acest temei.
Articolul 547. Arestarea persoanei n vederea extrdrii
Pentru c persoana n privina creia se cere extrdarea s fie la ndemna statului solicitat
pentru a putea fi predat n caz de admitere a cererii.
Persoana poate fi arestat ntru executarea unui mandat de arestare anexat la cererea de
extrdare. Mandatul de arestare poate fi emis doar de ctre statul solicitant, iar statul
solicitat va lua msuri pentru executarea acestuia.
Dup primirea cererii de extrdare, Procurorul General sau, dup caz, ministrul justiiei
va lua nentrziat msuri, n condiiile prezentului cod, pentru arestarea persoanei a crei
extrdare se cere.
n caz de urgen, cnd persoana a fost anunat n cutare i a fost constatat pe teritoriul
Republicii Moldova, la solicitarea statului care a anunat-o n cutare ea poate fi arestat
n baza unui mandat de arestare pe un termen de pn la 18 zile, pn la primirea cererii de
extrdare, dac statul strin sau instana internaional au solicitat arestarea i solicitarea
conine date despre prezena unui mandat legal de arestare ori despre hotrrea definitiv
adoptat n privina acestei persoane, asigurarea c cererea de extrdare va fi expediat
ulterior, precum i meniune despre infraciunea care d temei pentru extrdare, date despre
persoana n cauz i semnele ei caracteristice. Solicitarea arestrii poate fi fcut prin
pot, telegraf, telex, fax sau prin orice alt mijloc care las urm scris . Dac n termenul
de 18 zile cererea cu documentele necesare nu au parvenit, dar este o cerere suplimentar
de a menine persoana n stare de arest cu motivarea neprezentrii cererii de extrdare sau
pentru a prezenta o cerere suplimentar, instana naional poate decide prelungirea
deinerii persoanei n cauz n stare de arest dar nu mai trziu de 45 zile, condiii prevzute
de tratatele internaionale privind extrdarea. Despre aciunile organelor respective i ale
instanei naionale privitor la solicitarea naintat, autoritatea solicitant va fi informat n
cel mai scurt timp.
Persoana arestat n condiiile prezentului articol beneficiaz de toate drepturile prevzute
de Codul de procedur penal, care se aplic n mod corespunztor. Astfel, persoana
arestat trebuie asigurat cu aprtor din oficiu, dac nu are un aprtor ales, cu interpret,
trebuie s fie adus n faa judectorului de instrucie n cel mult 72 ore pentru ca acesta s
verifice dac este o asemenea solicitare, dac nu sunt temeiuri de a refuza extrdarea
imediat, dac nu sunt temeiuri pentru a pune persoana n libertate provizoriu, dac pot fi
luate alte msuri n privina ei n vederea evitrii sustragerii ei de la soluionarea cererii de
extrdare.
Dac n aceste 45 zile nu au parvenit documentele respective care ar confirma necesitatea
deinerii persoanei n stare de arest, aceasta este eliberat ns ulterior poate dinnou fi
arestat dac a parvenit ulterior cererea de extrdare i documentele respective.
Articolul 548. Amnarea extrdrii i extrdarea condiionat
Reieind din principiul prioritii instanei naionale asupra justiiabililor si, n cazul n
care persoana, a crei extrdare se cere, n Republica Moldova este pus sub nvinuire
ntr-un proces n curs de urmrire penal sau de judecare a cauzei, ori dac a fost
condamnat pentru o alt infraciune dect aceea n legtur cu care se cere extrdarea,
executarea extrdrii poate fi amnat pn la terminarea procesului penal sau pn la
executarea complet a pedepsei stabilite de instana naional ori pn la eliberarea
definitiv nainte de expirarea termenului pedepsei.
Totodat la soluionarea cererii de extrdare instana urmeaz s verifice dac amnarea
extrdrii nu va atrage dup sine mplinirea termenului de prescripie a cauzei penale
pentru infraciunea pentru care se solicit extrdarea sau dac amnarea nu va putea aduce
prejudicu serios pentru constatarea faptelor. Dac n baza unei cereri motivate se
constat asemenea situaii, instana va decide extrdarea temporar a persoanei, n condiii
ce vor fi determinate de comun acord cu partea solicitant. n aa caz instana va
condiiona extrdarea ci indicarea unui anumit termen sau pentru efectuarea anumitor
aciuni procesuale. Dup efectuarea acestor aciuni, persoana extrdat temporar urmeaz
s fie retrocedat instanei statului naional.
Articolul 549. Predarea persoanei extrdate
Dup ntrarea n vigoare a ncheierii privind admiterea cererii de extrdare, Procurorul
General sau, dup caz, Ministrul Justiiei urmeaz s informeze partea solicitant despre
locul i data predrii persoanei extrdate, precum i despre durata deinerii persoanei n
stare de arest n legtur cu extrdare.
Dac partea solicitant nu preia persoana extrdat la data fixat pentru predare i dac
nu a solicitat o amnare a extrdrii, instana va dispune eliberarea persoanei la
expirarea termenului de 15 zile de la aceast dat, iar n caz dac a parvenit cerere de
amnare a predrii persoanei, i totui nu a fost preluat persoana, ea va fi pus n libertate
la expirarea termenului de 30 de zile, calculat de la data stabilit pentru predare, dac
tratatul bilateral nu prevede condiii mai benefice pentru aceast persoan.
O nou cerere de extrdare a aceleiai persoane i pentru aceeai fapt din partea statului
solicitant urmeaz a fi refuzat.
Articolul 550. Transmiterea obiectelor
Orice stat poate solicita de la un alt stat transmiterea anumitor obiecte sau documente,
care au importan pentru soluionarea legal a unei cauze penale, n baza unui tratat
internaional la care sunt parte ambele state sau n baz de reciprocitate.
La cererea prii solicitante instana poate dispune fie concomitent cu extrdarea, fie
ulterior acesteia, n condiiile prezentului titlu i ale prevederilor respective din Cod
ridicarea i transmiterea ctre statul solicitant: a) obiectele care pot avea importan ca
probe n cauza penal pentru care a fost cerut extrdarea persoanei, precum i b) valorile
care au provenit din infraciune pentru care se cere extrdarea i care au fost descoperite fie
pn la extrdare fie ulterior extrdrii. Art. 78 din Convenia CSI enumer ca obiecte
mijloacele de svrire a infraciunii, obiectele, dobndite n rezultatul svririi infraciunii
sau primite n calitate de recompens pentru aceasta, sau obiectele pe care infractorul le-a
primit n schimbul celor dobndite pe aceast cale.
Aceste obiecte i valori pot fi transmise chiar i n cazul n care extrdarea persoanei nu
poate avea loc din cauza decesului sau a sustragerii de la judecat.
Dac obiectele cerute snt necesare ca probe ntr-o alt cauza n care snt competente i
organele de urmrire penal sau instanelor naionale, transmiterea lor poate fi amnat
b) hotrrea trebuie s fie definitiv, adic, cnd prile nu a atacat hotrrea n termenul
prevzut de legislaia sau cnd toate cile de atac au fost deja folosite. Aceasta nu exclude
posibilitatea revizuirii hotrrii n lumina unor probe noi (art.13 Conveniei).
c) durata condamnrii pe care cel condamnat o mai are nc de executat trebuie s fie cel
puin ase luni la data primirii cererii de transferare, sau s fie nedeterminat; n cazurile
excepionale, unele pri pot conveni o transferare chiar dac durata condamnrii pe care cel
condamnat o are nc de executat este inferioar celei sus-indicate. Aceast prevedere a fost
inclus din dou considerente: prima este c transferul se face n scop de reabilitare a
condamnailor, ceea ce poate fi atins numai cnd durata pedepsei care mai trebuie s fie
executat, este destul de lung. Al doilea motiv este c transferul condamnailor este o
procedur costisitoare, i de aceea cheltuielile suportate de ctre statele implicate trebuie s
fie proporionale scopului de atins, ceea ce exclude transferul cnd condamnatul deja a
executat o mare parte din pedeapsa. Ca excepie, statele pot s fac o abatere de la aceast
prevedere cnd, de exemplu, efectuarea transferului nu implic cheltuieli mari ntre statele
nvecinate, sau cnd prospectele de reabilitare sunt bune chiar nectnd la o durat mic a
pedepsei rmase de executat. Tratatul bilateral cu Romnia la art. 85 tocmai permite
transferul condamnailor n cazuri excepionale cnd durata pedepsei rmase de executat
este mai mic de 6 luni.
c) transferul trebuie consimit de ctre persoana condamnat sau, dac n raport cu vrsta
sau starea fizic ori mintal a acesteia unul dintre cele dou state consider necesar, de ctre
reprezentantul persoanei; consimmntul este elementul de baz al mecanismului de
transfer care reiese din scopul primordial al conveniei de a facilita reabilitarea
condamnailor: transferarea condamnatului fr acordul lui ar avea efectele contrare n ceea
ce privete reabilitarea.
d) aciunile sau omisiunile care au dat natere condamnrii trebuie s constituie o
infraciune penal n raport cu dreptul statului de executare sau ar trebui s constituie astfel
de infraciune dac ar fi survenit pe teritoriul su; adic se stabilete principiul dublei
incriminri. Nu este necesar ca infraciunea s fie aceeai conform ambelor legislaii a
statului de condamnare i a celui de executare. Pot fi diferene n formularea i clasificarea
legal a infraciunii. Ideea principal este c elementele eseniale constitutive ale
infraciunii trebuie s fie comparabile potrivit legislaiei acestor state.
e) statul de condamnare i statul de executare trebuie s dea consimmntul asupra acestei
transferri.
Consimmntul condamnatului, sau, dup caz a reprezentantului lui legal i a
astatelor de condamnare i de executare este o condiie de baz pentru efectuarea
transferului. Totodat sunt cazuri cnd consimmntul inculpatului nu se cere. Acestea sunt
cazurile n care persoana n privina creia a fost adoptat sentina a evadat din statul n
care a fost pronunat sentina sau este subiectul unui ordin de expulzare sau deportare a
cesteia.
Articolul 553. Comunicarea de informaii
Obligaia de ai explica dreptul condamnatului strin de a fi transferat i revine
instanei naionale. Aceast obligaie este prevzut n art. 395 alin. (5) conform cruia
dispozitivul sentinei de condamnare a unui cetean strin sau apatrid cu reedin
permanent n alt stat trebuie s conin i explicaii asupra dreptului acestuia de a cere
transferarea n statul de reedin.