Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
al dezvoltrii rurale i al
agriculturii n regiunea Sud
Muntenia
scenarii
de
Elaborator:
SC ACZ Consulting SRL
str. Ion Maiorescu, nr. 4, et. 7
Craiova, jud. Dolj
Tel/fax: 0351 44 20 44
e-mail: office@aczconsulting.ro
Echipa de elaborare:
GHERGHINESCU Oana Rodica
Expert cheie - Manager de proiect
NEAGOE BCANU Daniel
Expert cheie dezvoltare rural
SUC Florentina
Expert cheie n agricultur
NSTASE Claudia
Expert cheie n protecia mediului
CIOCRLAN Carmen
Expert cheie fonduri structurale i de coeziune
CUPRINS
13
Infrastructura de situaii de urgen din zona rural n regiunea Sud Muntenia ...... 260
2.13. Infrastructura de nvmnt din zona rural n regiunea Sud Muntenia .................. 264
2.14. Concluziile capitolului 2 .......................................................................... 286
Capitol 3. Populaia. Resursele umane din mediul rural n regiunea Sud Muntenia .......... 290
3.1. Principalii indicatori demografici ................................................................. 290
3
Glosar de termeni
Acronim/Abreviere
Denumire complet
AER
A.N.R.S.C.
AJOFM
AM PNDR
Autoritatea
de
Management
pentru
Programul
Naional
pentru
Dezvoltare Rural
AM POP
AM POR
AM POSCCE
AM POSDRU
ANRE
AP
Ax Prioritar
APM
APDRP
ARPM
BEI
BERD
BIM
C.A.P.
CAEN
CF
Cerere de Finanare
CFM
CSC
CSDTR
DAJ
DGASPC
DGDR AM PNDR
DMI
DSPJ
EMFF
FC
Fondul de Coeziune
FEADR
FEDR
FEPAM
FP7
FSE
GAL
GIS
HNV
I.A.S.
IDC
IEA
IMM
INS
ISPA
FAOSTAT
LIFE
MADR
MAI
MApN
MDRAP
MMFPS
OCDE
OCP
OIR
PAC
PC
Politica de Coeziune
PCP
PERE
PIB
PMI
PNDR
POP
POR
POSCCE
POSDRU
PRAO
RDT
RGA
RPL
SFM
S.G.A.
SM
Stat Membru
SRI
TEN-T
TFUE
TIC
UE
Uniunea European
UNICEF
VAM
10
Introducere
Scopul studiului
Studiul va contribui la fundamentarea procesului de planificare strategic a dezvoltrii
regiunii Sud Muntenia pentru viitoarea perioad de programare 2014 2020, n contextul
procesului de regionalizare/descentralizare, prin realizarea unei radiografii a spaiului rural al
regiunii, prin analizarea anumitor aspecte cum ar fi teritoriul, tipologia aezrilor rurale,
accesibilitatea acestora, probleme demografice, activitate economic, gradul de echipare cu
infrastructur, dezvoltarea comunitar, fragmentarea exploataiilor agricole, performana
activitilor agricole, structura activitilor agricole, turismul rural, riscurile de mediu i
poluarea, nivelul de dezvoltare a infrastructurii din mediul rural (de servicii, edilitar, de
transport, specific agriculturii etc.) etc.
Studiul va prezenta soluii integrate de dezvoltare a mediului rural i implicit a
agriculturii din regiunea Sud Muntenia.
12
termenii
asociai.
Procesul
de
acord cu noua viziune, a fost prezentat Adunrii Parlamentare n anul 1995. Astfel, n cadrul
Sesiunii Ordinare a Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei din data de 23 aprilie 1995, a fost
elaborat, n variant final, Carta European a spaiului rural, bazat pe Recomandarea 1296.
Prin aceast Cart se urmrea, n primul rnd, stabilirea unor principii privind realizarea unei
dezvoltri durabile a agriculturii i silviculturii i, n general, a tuturor dimensiunilor spaiului
rural. Principiile propuse aveau un caracter universal i puteau fi aplicate efectiv, att la nivelul
Uniunii Europene, ct i la nivelul statelor nemembre sau n curs de aderare sau integrare.
Definirea acestor principii a necesitat conturarea i definirea cu exactitate a spaiului
rural, a domeniului de referin. Conform articolului al doilea din Carta European a Spaiului
Rural, prin spaiu rural se nelege terenul agricol aferent culturilor i creterii animalelor i
spaiul funciar neagricol aferent altor ntrebuinri dect agricultura, respectiv locuirii i
activitilor specifice comunitilor umane din mediul rural.
Ulterior, spaiul rural a fost redefinit dup dezbaterea acestei prime definiii n cadrul
celui de-al treilea Forum European de la Verona, din 1995. Comisia responsabil cu amendarea
proiectului de cart a redefinit spaiul rural ca fiind zona interioar i de coast ce cuprinde
satele i oraele mici, n care cea mai mare parte a terenului este utilizat pentru agricultur i
silvicultur, zonele montane amenajate pentru petrecerea timpului liber i pentru distracii,
rezervaii naturale, alte spaii de locuit i de habitat destinate unei activiti artizanale, de
servicii sau industriale. Ceea ce difereniaz spaiile agricole i neagricole din mediul rural de
cele din mediul urban este concentraia mare de locuitori i structura vertical i orizontal.
Totodat, este recunoscut faptul c, n spaiul rural, relaiile interumane sunt mai strnse, iar
participarea ceteanului la problemele comunitii este mai accentuat.
Conform tipologiei revizuite, adoptate de ctre Uniunea European n anul 2010, au fost
stabilite 3 categorii de regiuni: regiuni predominant rurale, regiuni intermediare i regiuni
predominant urbane.
Conform acestei tipologii, n Frana, spaiul rural este teritoriul unde predomin
producia de tip agricol, iar elementele spaiului se regsesc n stare pur.
n Belgia, se consider c spaiul rural definete un gen de peisaj i un teritoriu cultivat
de om.
n Germania, se consider ca spaiu rural toate spaiile ce se gsesc n exteriorul zonelor
de mare densitate.
14
n alte ri din Europa sunt folosite o serie de criterii pentru a clasifica aezrile rurale:
Tabel nr. 1
Stat
Austria
Danemarca
Elveia
Criteriu
Comuniti cu mai puin de 5.000 de locuitori
Aglomeraii cu mai puin de 200 de locuitori
Comune cu mai puin de 10.000 de locuitori
Frana
Grecia
Islanda
Irlanda
Luxemburg
Olanda
Conform noii concepii europene, mediul rural este un spaiu peisager, valoros, marcat
de o lung istorie, care nu poate fi ntreinut dect printr-o permanent preocupare pentru
societate i comunitate. Acesta are capacitatea de a-i ndeplini funciile de aprovizionare i de
echilibru doar n condiiile n care se va dezvolta ca i spaiu de via atrgtor, cu o
infrastructur adecvat, n care s fie posibil practicarea i a unor activiti neagricole, iar
agricultura i silvicultura s fie practicate ntr-un mod responsabil i durabil.
n acest spaiu, modul de via rural, tradiiile i obiceiurile, stau la baza existenei
culturii populare locale sau regionale. Este binecunoscut importana vieii sociale i culturale
care, alturi de ecologie i agricultur, dau adevrata dimensiune i valoare spaiului rural.
Conform aceleiai concepii europene, dezvoltarea rural are la baz aciunile i
iniiativele ntreprinse pentru a mbunti nivelul de trai din cartierele non-urbane, rurale, i
15
satele ndeprtate. Activitile agricole predomin n acest tip de aezri, iar activitile
economice sunt cele implicate, n cele mai multe dintre situaii, n producia de alimente i
unele materii prime. Dezvoltarea rural este o problem actual, complex, de durat, care
urmrete modernizarea, echiparea i dotarea, prin sistematizare i amenajare, a teritoriului,
fr a produce expansiunea urbanului, pstrnd caracterul tradiional al spaiului i culturii
rurale.
n Romnia, spaiul rural include unitile administrativ-economice de tip comune,
definite n articolul 5 din Legea 2/1968, astfel: comuna este unitatea administrativ teritorial
ce cuprinde populaia rural unit prin interese comune i tradiii. O comun este format din
unul sau mai multe sate n funcie de condiiile economice, sociale, culturale, geografice i
demografice. Organizarea comunei asigur dezvoltarea economic, administrativ, cultural i
social a localitilor rurale.
n ceea ce privete procesul de dezvoltare rural, acesta este reglementat la nivel
european de o serie de documente programatice precum: Strategia Europa 2020, Strategia
Uniunii Europene pentru Regiunea Dunrii, Cadrul Strategic Comun, Politica Agricol Comun
pentru perioada 2014 - 2020, Propunerea de Regulament al Parlamentului European i al
Consiliului privind Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime, etc.
Strategia Europa 2020
Adoptat de Consiliul Europei n martie 2010, Strategia Europa 2020 propune trei prioriti
care se susin reciproc:
creterea inteligent: dezvoltarea unei economii bazate pe cunoatere i inovare;
creterea durabil: promovarea unei economii mai eficiente din punctul de vedere al
utilizrii resurselor, mai ecologice i mai competitive;
creterea favorabil incluziunii: promovarea unei economii cu o rat ridicat a ocuprii
forei de munc, care s asigure coeziunea social i teritorial.
Pentru a asigura un proces eficient de management, monitorizare i control al atingerii
obiectivelor stabilite, a fost determinat un set de cinci indicatori, prin intermediul crora va fi
posibil evaluarea gradului de atingere a rezultatelor propuse:
-
Rata ocuprii forei de munc a populaiei cu vrsta cuprins ntre 20 i 64 de ani s creasc
la cel puin 75 %;
16
Rata abandonului colar trebuie s fie sub 10% i cel puin 40% din generaia tnr
(populaia cu vrsta cuprins ntre 30 - 34 de ani) trebuie s aib studii superioare;
apte iniiative emblematice pentru a stimula realizarea de progrese n cadrul fiecrei teme
prioritare:
1. O Uniune a inovrii pentru a mbunti condiiile-cadru i accesul la finanrile pentru
cercetare i inovare, astfel nct s se garanteze posibilitatea transformrii ideilor inovatoare n
produse i servicii care creeaz cretere i locuri de munc;
2. Tineretul n micare pentru a consolida performana sistemelor de educaie i pentru a
facilita intrarea tinerilor pe piaa muncii;
3. O agend digital pentru Europa pentru a accelera dezvoltarea serviciilor de internet de
mare vitez i pentru a valorifica beneficiile pe care le ofer o pia digital unic gospodriilor
i ntreprinderilor;
4. O Europ eficient din punctul de vedere al utilizrii resurselor pentru a permite
decuplarea creterii economice de utilizarea resurselor, pentru a sprijini trecerea la o economie
cu emisii sczute de carbon, pentru a crete utilizarea surselor regenerabile de energie, pentru
a moderniza sectorul transporturilor i a promova eficiena energetic;
5. O politic industrial adaptat erei globalizrii pentru a mbunti mediul de afaceri, n
special pentru IMM-uri, i a sprijini dezvoltarea unei baze industriale solide i durabile, n msur
s fac fa concurenei la nivel mondial;
6. O agend pentru noi competene i noi locuri de munc pentru a moderniza pieele muncii
i a oferi mai mult autonomie cetenilor, prin dezvoltarea competenelor acestora pe tot
parcursul vieii n vederea creterii ratei de participare pe piaa muncii i a unei mai bune
17
FP7 pentru cercetare i dezvoltare tehnologic, Instrumentul LIFE+ pentru proiecte de mediu i
conservarea naturii, Fondul European de Garantare n Agricultur, Fondul European Agricol
pentru Dezvoltare Rural etc. Proiectele pot fi finanate i prin intermediul fondurilor puse la
dispoziie de ctre instituiile financiare internaionale BEI, BERD etc., prin ncheierea de
parteneriate public-private, avndu-se n vedere contribuii de la bugetul naional sau din
bugetele locale.
Cadrul Strategic Comun (CSC)
Documentul elaborat la nivelul Comisiei Europene va sprijini stabilirea direciei strategice
pentru urmtoarea perioad de programare financiar 2014 - 2020, n statele membre i
regiunile lor. Aceasta va permite o mult mai bun combinare a diferitelor fonduri, pentru a
maximiza impactul investiiilor UE. Autoritile naionale i regionale vor folosi acest cadru ca
baz pentru elaborarea unor contracte de parteneriat cu Comisia, angajndu-se la sprijinirea
creterii economice a Europei i a obiectivelor viznd locurile de munc pentru anul 2020.
Prin intermediul Cadrului Strategic Comun va fi definit o orientare strategic comun a
fondurilor alocate pentru dezvoltarea statelor membre UE, transpus ulterior n documentele
programatice la nivel naional, inndu-se cont de specificitatea, provocrile i oportunitile
individuale.
Propunerea de regulament privind dispoziiile comune identific unsprezece obiective
tematice, aplicabile pentru mediul rural i urban din fiecare stat membru. Prin identificarea
obiectivelor principale ale Strategiei Europa 2020 i a gamei de aciuni-cheie care ar putea fi
efectuate mpreun n cadrul acestor obiective tematice, CSC poate furniza orientri
suplimentare cu privire la modul cel mai eficient n care fondurile comunitare pot fi orientate
ctre cretere n contractele de parteneriat i n programe:
cele ase prioriti ale FEADR vor avea drept obiectiv o cretere inteligent, durabil
i favorabil incluziunii n sectorul agricol, alimentar i forestier, precum i n zonele
rurale n ansamblu. Se vizeaz transferul de cunotine i inovarea, competitivitatea
agriculturii, gestionarea resurselor naturale i combaterea schimbrilor climatice,
precum i dezvoltarea incluziv a zonelor rurale;
Astfel, au fost definite cele 11 obiective tematice, fiecare obiectiv fiind descris n raport
cu aciunile cheie ce vor fi ntreprinse i principiile generale de punere n aplicare pentru a
asigura o utilizare efectiv i eficient a fondurilor:
1. Consolidarea cercetrii, a dezvoltrii tehnologice i a inovrii;
2. mbuntirea accesului la tehnologiile informaiei i comunicaiilor, a utilizrii i a
calitii acestora;
3. mbuntirea competitivitii IMM-urilor, a sectorului agricol (n cazul FEADR) i a
sectorului pescuitului i acvaculturii (n cazul FEPAM);
4. Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon n toate sectoarele;
5. Promovarea adaptrii la schimbrile climatice, a prevenirii i a gestionrii riscurilor;
6. Protecia mediului i promovarea utilizrii eficiente a resurselor;
7. Promovarea unor sisteme de transport durabile i eliminarea blocajelor din cadrul
infrastructurilor reelelor majore;
Elemente ale unui cadru strategic comun 2014 2020, CE, 2012
20
Fermieri activi: sprijinul nu va fi acordat solicitanilor ale cror pli directe n cadrul
PAC sunt mai mici de 5% din totalul veniturilor obinute din toate activitile neagricole.
(b) Mecanisme de gestionare a pieei
Sistemul de cote pentru zahr ar trebui s expire la 30 septembrie 2015. Suprimarea
cotelor este singura opiune pentru a oferi sectorului o perspectiv pe termen lung, mai ales n
contextul mbuntirilor preconizate n ceea ce privete productivitatea.
Programul de ncurajare a consumului de fructe n coli i sistemul de distribuire a
laptelui n coli urmeaz a fi prelungit.
(c) Dezvoltare rural
Pachetul legislativ pentru politica de coeziune, publicat la data de 6 octombrie 2011,
include un regulament general de stabilire a normelor comune pentru toate fondurile care fac
parte din Cadrul Strategic Comun: Fondul European pentru Dezvoltare Regional, Fondul Social
European, Fondul de Coeziune, Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i
Fondul European pentru Afaceri Maritime i Pescuit. Acest Regulament va permite o mai bun
combinare a fondurilor n vederea unui impact mai puternic al aciunii.
Ca i n cazul celorlalte fonduri, pentru a se introduce o legtur mai clar cu
performana, vor trebui stabilite obiective specifice pentru toate programele de dezvoltare
rural pentru cele ase prioriti: ncurajarea transferului de cunotine i a inovrii; creterea
competitivitii; promovarea organizrii filierei agroalimentare i a gestionrii riscurilor;
refacerea, conservarea i consolidarea ecosistemelor; promovarea utilizrii eficiente a resurselor
i sprijinirea tranziiei spre o economie cu emisii reduse de carbon; promovarea incluziunii
sociale, a reducerii srciei i a dezvoltrii economice n zonele rurale.
O parte din fonduri (cca. 5%) va fi reinut ntr-o aa-numit rezerv de performan i
va deveni disponibil doar cnd se poate demonstra c se realizeaz progrese n ndeplinirea
obiectivelor specifice respective.
Ratele de cofinanare din partea UE vor fi de 85% n regiunile mai puin dezvoltate, n
regiunile ultraperiferice i n insulele mici din Marea Egee i de 50% n alte regiuni.
Pentru exerciiul financiar viitor (2014 - 2020), Comisia European propune alocarea a
281,8 miliarde de euro pentru Pilonul I (pli directe) al PAC i 89,9 miliarde de euro pentru
dezvoltarea rural.
23
Suma total alocat agriculturii ar putea ajunge la 386,9 miliarde euro dac se vor
aduga fondurile pentru: securitate alimentar (2,2 miliarde euro), sprijin pentru persoane
defavorizate (2,5 miliarde euro), gestionarea crizelor (3,5 miliarde euro), fondul pentru
globalizare (2,5 miliarde euro); cercetare i inovare pentru securitate alimentar, bio-economie
i agricultur durabil (4,5 miliarde euro).
Sumele finale vor fi stabilite n funcie de rezultatul negocierilor pentru viitorul cadru
financiar multianual 2014 - 2020.2
Propunere de Regulament al Parlamentului European i al Consiliului privind Fondul
european pentru pescuit i afaceri maritime [de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
1198/2006 al Consiliului, a Regulamentului (CE) nr. 861/2006 al Consiliului i a
Regulamentului (UE) nr. XXX/2011 al Consiliului privind politica maritim integrat]
Propunerea Comisiei privind cadrul financiar multianual (CFM) pentru 2014 - 2020,
adoptat la 29 iunie, a stabilit cadrul bugetar i principalele orientri privind finanarea politicii
comune n domeniul pescuitului (PCP) i a politicii maritime integrate (PMI).
De asemenea, Comisia a adoptat la 13 iulie 2011 un pachet de stabilire a noului cadru
legislativ al PCP. n perioada 2008 - 2010, politica maritim integrat (PMI) a fost finanat prin
intermediul unei serii de proiecte-pilot i de aciuni pregtitoare. Comisia a propus un nou
instrument financiar pentru perioada 2012 - 2013. Odat cu lansarea noului CFM, se impune
adoptarea unui instrument pe termen lung de sprijinire financiar a PMI.
La 6 octombrie 2011, Comisia a adoptat o propunere de regulament privind
dispoziiile comune, care prevede norme comune pentru fondurile cu gestiune partajat,
principalul obiectiv fiind cel de simplificare a aplicrii politicii. Propunerea conine elemente
comune privind planificarea strategic i programarea, inclusiv o list de obiective tematice
derivate din Strategia Europa 2020, dispoziii privind cadrul strategic comun la nivelul Uniunii i
contractele de parteneriat care urmeaz s fie ncheiate cu fiecare stat membru. Propunerea de
regulament privind Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime (EMFF) vizeaz
ndeplinirea obiectivelor PCP reformate i ale PMI. Propunerea se bazeaz pe obiectivele
urmtoare, redefinite din punctul de vedere al finanrii:
2
24
(1)
(2)
(3)
(4)
prioriti orizontale care genereaz economii i cretere economic, dar pe care statele membre
nu le vor promova pe cont propriu cum ar fi cunoaterea mediului marin, amenajarea spaiului
maritim, gestionarea integrat a zonelor de coast, supravegherea maritim integrat,
25
Regulament al Parlamentului European i al Consiliului privind Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime
[de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1198/2006 al Consiliului, a Regulamentului (CE) nr. 861/2006 al Consiliului i a
Regulamentului (UE) nr. XXX/2011 al Consiliului privind politica maritim integrat], 2011
4
Poziia serviciilor Comisiei cu privire la dezvoltarea unui Acord de parteneriat i a unor programe n Romnia n
perioada 2014-2020, http://ec.europa.eu/regional_policy/what/future/pdf/partnership/ro_position_paper_ro.pdf
26
a. Numr ridicat de tineri care nu au un loc de munc i care nu urmeaz studii sau
cursuri de formare profesional
b. Blocaje n sistemul de educaie i formare profesional
c. Populaia este expus riscului de srcie i excluziune social
2) Infrastructur subdezvoltat
a. Starea tehnic inadecvat a infrastructurii feroviare
b. Acoperirea rutier redus, n ceea ce privete numrul de autostrzi
c. Acoperirea relativ redus a infrastructurii TIC prin prisma conexiunilor la internet
cu band larg (vitez crescut de transfer)
3) Competitivitate sczut i sistem precar de cercetare i inovare
a. Numr foarte ridicat al IMM-urilor cu nivel sczut de competitivitate
b. Dezvoltare local relativ redus specific zonelor rurale, de pescuit i maritime,
prin prisma infrastructurii de afaceri
c. Sprijinul public redus pentru sectorul de cercetare i dezvoltare
4) Utilizarea ineficient a resurselor
a. Eficiena energetic redus a operatorilor economici i a locuinelor
b. Dotarea redus a infrastructurii de mediu
c. Ameninri grave asupra biodiversitii
Pentru a rspunde provocrilor enumerate anterior au fost definite cinci prioriti
tematice complementare care prezint importana finanrilor i a modului de utilizare a
acestora n viitoarea perioad de programare:
1. mbuntirea capitalului uman prin creterea ratei de ocupare a forei de munc i
politici mai bune privind incluziunea social i educaia
2. Dezvoltarea unei infrastructuri moderne pentru cretere i locuri de munc
3. Promovarea competitivitii economice i a dezvoltrii locale
4. Optimizarea utilizrii i protejrii resurselor i activelor naturale
5. Modernizarea i consolidarea administraiei naionale i a sistemului judiciar
unei cote reduse de TVA la produse agroalimentare de baz, cu condiia asigurrii spaiului fiscal
necesar;
naional de cercetare dezvoltare agricol pe perioada 2014 2020, care s fie n concordan
cu prevederile viitorului PAC;
ferme i exploataii ;
Adoptarea de msuri pentru stabilirea unei piee funciare funcionale i nfiinarea unei
28
29
30
special n zonele rurale care suport schimbri structurale, att local, ct i prin crearea unor
parcuri tematice sub-regionale (agro-turistice, eco-turistice);
Conceptul
strategic
de
dezvoltare
teritorial
a
Romniei
2030
http://www.mdrl.ro/_documente/publicatii/2008/Brosura%20Conc_strat_dezv_teritoriala.pdf
7
Metodologia de elaborare a Planurilor de Dezvoltare Regional 2014-2020
31
CSDTR,
baza cunoaterii contextului actual, este posibil determinarea punctelor forte, punctelor slabe,
oportunitilor i ameninrilor n dezvoltarea respectivului teritoriu, acestea reprezentnd, n
fapt, fundamentarea prioritilor i msurilor de dezvoltare identificate pentru perioada de
programare 2014 - 2020.
Existena i aplicarea tuturor documentelor citate anterior demonstreaz gradul ridicat
de contientizare la nivel comunitar i naional privind importana spaiului rural i a dezvoltrii
sale pentru asigurarea unei coeziuni economice, politice i sociale la nivelul Uniunii Europene.
32
33
34
Tabel nr. 2
Regiunea Sud
Muntenia
Suprafaa
total
(km2)
din care:
Numrul
Numrul
oraelor i
comunelor
municipiilor municipii
Numrul
satelor
Arge
6.826
95
576
Clrai
5.088
50
160
Dmbovia
4.054
82
353
Giurgiu
3.526
51
167
Ialomia
4.453
59
127
Prahova
4.716
14
90
405
Teleorman
5.790
92
231
34.453
48
16
519
2.019
TOTAL regiune
la nord est: rurile Milcov, Putna i Siret (dincolo de care se afl Moldova).
35
Figura nr. 1 ncadrarea n teritoriul naional a regiunii Sud Muntenia, la nivelul anului 2011
Din punct de vedere al suprafeei ocupate, judeul Arge este cel mai ntins din regiune.
n conformitate cu informaiile oficiale, acesta este situat la latitudinea de 45N i longitudinea
de 24 4960Est, n zona central-sudic a Romniei i a aparinut provinciei istorice Muntenia.
36
38
39
Judeul Ialomia se gsete n partea de sud-est a Romniei, n estul Cmpiei Romne (pe
cursul inferior al rului cu acelai nume) i se ntinde pe o suprafa de 4.453 km2. Se
nvecineaz cu judeele Prahova, Buzu, Brila la nord, judeul Constana la est, Clrai la
sud i Ilfov la vest. Organizarea administrativ teritorial cuprinde 3 municipii, 4 orae i 59 de
comune.
40
Judeul Prahova se afl situat n partea central-nordic a Cmpiei Romne i n nordvestul regiunii Sud Muntenia i se ncadreaz n coordonatele geografice 2600' - 2750'
longitudine estic i 4440' - 4550' latitudine nordic. Situat n partea central a Romniei i
avnd o suprafa de 4.716 km2, judeul Prahova are o populaie de 814.689 locuitori i o
densitate de 172,8 locuitori/km2.
41
Judeul Teleorman este situat n partea de sud a rii, n zona central a Cmpiei
Romne, la intersecia dintre paralela 44N i meridianul 25E (2440' - 2545' longitudine estic
i 4330' - 4430' latitudine nordic), teritoriul su fiind ncadrat de judeele Arge i Dmbovia
la nord, Giurgiu la est i Olt la vest. Extremitatea sudic a judeului este delimitat de fluviul
Dunrea, care constituie grania Romniei cu Bulgaria. Vecintatea fluviului Dunrea reprezint
unul dintre atuurile judeului, constituind un potenial vector de dezvoltare, prin prisma
oportunitilor de cooperare transfrontalier cu Bulgaria.
Cu o suprafa de 5.790 Km2, judeul Teleorman se situeaz pe locul 19 la nivel de ar,
din acest punct de vedere.
42
Poziionarea geografic a regiunii Sud Muntenia ofer o serie de avantaje, conferite att
de prezena fluviului Dunrea, ct i de posibilitatea dezvoltrii relaiilor de cooperare
transnaionale cu Bulgaria. n acelai timp, dispunerea radial n jurul regiunii Bucureti - Ilfov
reprezint un atu unic la nivel naional, existnd astfel oportuniti reale pentru o dezvoltare
economic multisectorial.
43
44
Figura nr. 9 Relaii cu regiunile vecine ale regiunii Sud Muntenia, , la nivelul anului 2011
n ceea ce privete agricultura i dezvoltarea mediului rural, cele mai relevante politici la
nivelul UE sunt reprezentate de Politica Agricol Comun i Politica de Coeziune.
c.1 ) Contextul european
Prin prisma Politicii de Coeziune aplicabil pentru exerciiul de programare 2014 - 2020,
avnd n vedere diferenele importante nregistrate ntre nivelul de dezvoltare al diferitelor
regiuni (msurat ca PIB pe cap de locuitor), productivitate i gradul de ocupare, UE urmrete
reducerea acestor dispariti, respectiv consolidarea coeziunii economice i sociale prin
aplicarea principiului de solidaritate financiar, respectiv redistribuirea unei pri din bugetul
45
comunitar ctre regiunile i grupurile sociale mai puin prospere. Instrumentele financiare prin
care se asigur aplicarea Politicii de Coeziune sunt: Fondul European pentru Dezvoltare
Regional (FEDR), Fondul Social European (FSE) i Fondul de Coeziune (FC).
Acordul politic al statelor membre privind Cadrul Multianual de Finanare 2014-2020,
realizat la Consiliul European din 7 8 februarie 2013 prevede alocarea pentru politica de
coeziune a circa 325 miliarde euro (n scdere cu circa 35 miliarde euro fa de perioada de
programare 2007 - 2013), reprezentnd 34,24% din volumul total al cheltuielilor UE pentru
urmtorii 7 ani. Suma ce revine Romniei pentru politica de coeziune este de 21,8 miliarde euro,
n cretere cu 10% fa de alocarea 2007 - 2013 (situat la nivelul de 19,8 miliarde euro).
Principalele schimbri convenite n cadrul Politicii de Coeziune (PC) sunt:
Crearea unui cadru strategic comun pentru toate fondurile structurale, care prevede
ncheierea unor contracte de parteneriat cu fiecare stat membru;
Plafonarea alocrilor pentru coeziune (capping) la 2,35% din PIB (capping difereniat de
2,59% pentru Ungaria i rile Baltice), alocarea pe stat membru (SM) neputnd ns s
fie mai mare de 110% din alocarea total pentru perioada actual;
8
9
47
mai repede abordate i rezolvate prin eforturi comune i corect direcionate. n acest sens,
regiunile ofer cadrul potrivit pentru stabilirea unor mecanisme de cooperare, care s contribuie
la asigurarea unui climat de securitate regional i internaional i s favorizeze creterea
nivelului de trai al populaiei.
Mai mult, cooperarea regional s-a dovedit complementar procesului de integrare
european i euro-atlantic.10
n acest sens, programele de cooperare transfrontalier pot fi accesate la nivelul
judeelor Mehedini, Dolj, Olt, Teleorman, Giurgiu, Clrai i Constana, situate n sudul
Romnei, n coresponden cu districtele Vidin, Vratsa, Montana, Veliko Trnovo, Plevna,
Razgrad, Ruse, Dobrich i Silistra din Bulgaria.
Figura nr. 10 Judeele din regiunea Sud Muntenia incluse n Programul de Cooperare
Transfrontalier Romnia Bulgaria, pn la nivelul anului 2011
10
http://www.mae.ro/node/1434/2
49
50
Statele ce pot accesa fondurile oferite n cadrul acestui program sunt implicate astfel n
procesul de integrare teritorial, economic i social al UE, contribuind n egal msur la
creterea gradului de coeziune, stabilitate i competitivitate al regiunilor.
La nivelul regiunii Sud Muntenia au fost implementate proiecte finanate prin acest
program n valoare de 3.633.340 euro, iar relaiile transnaionale au fost derulate cu parteneri
11
http://www.sudestul-europei.ro/articol/55/prioritatile-see.html
51
53
Altitudinea medie a principalelor localiti din regiune este de circa 500 m, cu precizarea
c exist mari diferene ntre localitile din nord, care au altitudini mari (Azuga 930 m, Sinaia
880 m) i cele din sud cu altitudini de 30 m fa de nivelul mrii.
Relieful judeului Arge
Judeul Arge este situat n partea central-sudic a Romniei, avnd o suprafa de 6.826
km2.
Relieful judeului Arge coboar n trepte de la nord la sud i cuprinde toate unitile
geomorfologice carpato-transdanubiene, de la altitudinea de peste 2.500 m (crestele
Fgrailor) pn la altitudinea de 160 m (n Cmpia Romn).
Partea central a judeului este ocupat n proporie de 55% de regiuni deluroase
(Muscelele Argeului) i de subuniti ale podiului getic (poriuni din Dealurile Argeului,
Piemont Cndeti, Piemont Cotmeana), iar n partea de sud, de subuniti ale Cmpiei Romne
(Cmpia Pitetiului i un sector al cmpiei Gvanu Burdea).
Configuraia reliefului judeului Arge face ca 24% din suprafa s fie mpdurit
(343.600 hectare), restul suprafeei fiind ocupat de terenuri agricole, terenuri neproductive,
localiti i ci de comunicaii.
Relieful judeului Clrai
Judeul Clrai este situat n partea de sud-est a Romniei i a Cmpiei Romne, pe
malul stng al Dunrii (km 452300) la grania cu Bulgaria, avnd o suprafa de 5.088 km2
(2,13% din suprafaa Romniei).
Este situat ntr-o zon de cmpie ce nclin uor nord-vest/sud-est, cuprinznd mai multe
subuniti ale Cmpiei Romne (Brganul sudic, Cmpia Mostitei, Cmpia Burnasului, Cmpia
Vlsiei) la care se adaug Lunca Dunrii (Lunca Greaca, Lunca Clrai, Balta Borcei).
Relieful relativ variat, se grupeaz n patru mari uniti: Cmpia Brganul Mostitei,
Cmpia Vlsiei, Cmpia Burnas, Lunca Dunrii.
55
reprezint 1,9% din teritoriul rii. Geografia judeului Ialomia poart amprenta siturii sale n
diviziunea estic a Cmpiei Romne - Brganul, care este mrginit la est de braul Borcea i
Balta Ialomiei i traversat median de lunca rului Ialomia pe o lungime de 178 km i o lime
de 6-9 km.
ntregul Brgan ialomiean este acoperit de un strat de loess, rezultat din evoluia
geologic ndelungat, zona fiind un bazin de sedimentare maritim lacustr.
O not de specificitate n relieful judeului Ialomia este dat att de zona dunelor care
nsoesc rul Ialomia, ct i de Lunca Dunrii, desfurat ca un arc de cerc de la Feteti i pn
la Vldeni, unde nregistreaz extensiunea maxim.
Relieful Judeului Prahova
Judeul Prahova este situat n partea de sud-est a Romniei, n mijlocul Munteniei,
ocupnd o parte din pantele de sud ale Carpailor i se ntinde pn n zona de cmpie.
Judeul Prahova corespunde n cea mai mare parte bazinului hidrografic al rului
Prahova, de la care de fapt, i trage numele, avnd o suprafa de 4.716 Km2, ceea ce
reprezint 2% din suprafaa ntregii ri i o populaie de 819.600 locuitori, reprezentnd
aproximativ 3,5% din populaia Romniei, cu o densitate de 173,8 locuitori pe Km2.
Din punct de vedere altimetric, relieful se prezint astfel:
cu nlimi de peste 1.000 m, aproximativ 17,2% din suprafaa judeului Prahova;
cel cuprins ntre 200 i 1.000 m, acoper 50,2% din aceeai suprafa;
cel sub 200 m, reprezint 32,6%.
La nord, punctele care marcheaz limita administrativ a judeului Prahova se gsesc pe
culmile celor mai nalte masive muntoase carpatice i anume Bucegi i Ciuca.
Relieful judeului Prahova creeaz condiii propice pentru dezvoltarea pomiculturii,
viticulturii, zootehniei.
Relieful Judeului Teleorman
Teritoriul judeului Teleorman este situat n partea sudic a rii, n zona central a
Cmpiei Romne. Judeul Teleorman ocup, ca suprafa, locul 19, deinnd un procent de 2,4%
din suprafaa rii.
57
58
Figura nr. 11 Harta specificului climatologic din punct de vedere al temperaturilor medii n
regiunea Sud Muntenia, la nivelul anului 2011
Prin prisma nivelului de precipitaii medii anuale, la nivelul anului 2011, valorile cele mai
ridicate ale acestui indicator se nregistrau n judeele din nordul regiunii (Prahova, Arge i
Dmbovia), iar cele mai sczute n judeul Ialomia. Acest aspect deriv n principal din
59
dispunerea reliefului la nivel regional, precipitaiile nregistrnd valori mai ridicate n zona
montan i deluroas.
La nivelul anului 2011, cantitatea anual de precipitaii nregistrat n regiunea Sud
Muntenia este redat n tabelul urmtor:
Tabel nr. 3
Cantitatea anual
de precipitaii
545
420
510
480
394
636
485
Sursa: Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice, 2012
62
63
Radiaia solar global nregistreaz valori ntre 125 kcal/m /an n partea de nord a
2
judeului i 127,5 kcal/m /an n partea de sud. Acestea situeaz judeul Teleorman printre
judeele cu un potenial de energie foarte ridicat.
Regimul termic mai ridicat din Lunca Dunrii se datoreaz nu numai latitudinilor i
altitudinilor ceva mai mici dect n jumtatea nordic a judeului ci i influenei apelor fluviului,
care contribuie n mod hotrtor la crearea unui topoclimat specific.
Precipitaiile atmosferice nregistreaz creteri uoare de la sud la nord, odat cu
creterea altitudinii reliefului. Cantitatea medie multianual de precipitaii este de peste 500
mm.
Vnturile sunt influenate de relief mai ales n extremitatea sudic a judeului, unde
valea Dunrii constituie un mare culoar de ghidare a curenilor atmosferici.
64
Figura nr. 12 Harta specificului climatologic din punct de vedere al precipitaiilor medii n
regiunea Sud Muntenia, la nivelul anului 2011
c) Sol
Caracteristicile solurilor din Judeul Arge
Din punct de vedere geomorfologic, perimetrul judeului Age se gsete n cadrul
Piemontului Cotmeana care aparine unitii geomorfologice Subcarpaii Getici. Are forma unui
triunghi i are ca trsturi principale divergena reelei de vi, panta n scdere continu i o
lrgire a interfluviilor netede de la nord la sud, prezena pnzei de ap la mare adncime i
predominana terenurilor agricole.
65
se
succed
urmtoarele
tipuri:
cernoziomuri
carbonatice,
cernoziomuri
campice,
partea nordic i central, nscriind judeul Giurgiu printre judeele productoare de iei ale
rii. Zcminte de iei i gaze naturale aflate n exploatare sunt la: Cartojani, Buturugeni,
Giseni, Roata de Jos, Mra, Floreti-Stoeneti, Grdinari, Bolintin-Deal.
Depozitele cuaternare ofer cantiti nsemnate de materiale de construcii: nisipuri,
pietriuri, argile, precum i bogate strate acvifere. Exploatrile de nisip i pietri sunt localizate
n albiile rurilor i pe terasele rurilor principale: Arge la Ogrezeni, Malu Spart, Stoeneti
Giseni, Grdinari, pe Neajlov la Vadu Lat i Bucani, fiind sursele de baz ale construciilor din
jude i din municipiul Bucureti.
Apele freatice i subterane, cantonate n strate cu grosimi i adncimi diferite, practic n
cantiti inepuizabile, reprezint una din principalele resurse naturale. Relieful de cmpie
reprezint o resurs natural important, valorificat prin practicarea agriculturii, n special
prin cultivarea de porumb, gru i floarea - soarelui.
Caracteristicile solurilor din Judeul Ialomia
Principalele soluri ntlnite n judeul Ialomia sunt cernoziomurile i solurile aluviale,
mai rar aprnd i solurile srturate (solonceacuri, soloneuri), cu o fertilitate slab sau medie,
folosite n special ca puni.
Caracteristicile solurilor din Judeul Prahova
Diversitatea unitilor morfologice determin i o mare varietate a solurilor n judeul
Prahova.
Zona montan se caracterizeaz prin soluri podzolice i soluri brune podzolite pe care se
dezvolt n bune condiii vegetaia de pajiti alpine, pdurile de conifere i cele n amestec cu
fag.
n dealurile subcarpatice se constat un mozaic de soluri, n care sunt prezente solurile
brune, brune podzolite, brune acide, pseudorendzine, favorabile culturilor furajere, pajitilor
naturale i livezilor de pomi fructiferi.
n zona de cmpie au o larg rspndire cernoziomurile cambice, cernoziomurile
argiloaluvionale, brun-rocate podzolit i soluri argiloaluvionale. Toate sunt favorabile culturilor
de cereale i porumb.
67
n luncile care strbat cmpia i n zona de dragare apar suprafee ntinse cu aluviuni i
soluri aluvionale, lacoviti, cernoziomuri freatic-umede, care sunt propice pentru cereale i
legume.
Caracteristicile solurilor n Judeul Teleorman
nveliul de soluri al regiunii se remarc prin varietate. Judeul Teleorman dispune de
soluri cu fertilitate natural ridicat. De la sud spre nord, aproape sub forma unor fii regulate,
se succed cernoziomuri (pe terasele Dunrii), cernoziomuri cambice (levigate), cernoziomuri
argiloiluviale, soluri brune rocate (inclusiv podzolite), vertisoluri i, cu totul local, (n bazinul
superior al Clnitei, pe terasele inferioare ale Dunrii i Vedei), variantele hidromorfe ale
cernoziomurilor i cernoziomurilor cambice; n partea de sud i central a judeului s-au format
depozite loessoide, iar n partea de nord, depozite argiloase. Pe stnga Vedei, n aval de
confluena cu Teleormanul, apar soluri nisipoase. O mare rspndire o au aluviunile i solurile
aluviale ce se ntlnesc de-a lungul Dunrii (local gleizate), de-a lungul Vedei i Teleormanului.
Fertilitatea bun a solurilor din sud se diminueaz treptat spre nord, factorul limitativ
fiind textura grea a solurilor, asociat cu formarea de exces temporar de ap n sol.
d)
Reea hidrografic
Reeaua hidrografic bogat a regiunii este dominat de fluviul Dunrea n care se vars
principalele ruri ale regiunii (Olt, Arge, Dmbovia, Ialomia i Prahova), fiind completat de o
serie de lacuri naturale i antropice cu folosin complex.
Reeaua hidrografic a judeului Arge
Reeaua hidrografic este reprezentat n principal prin cursul superior al rului Arge, al
crui bazin hidrografic are o suprafa de 12.550 km2 i o lungime de 350 km.
Alturi de cursul principal, judeul Arge este brzdat de aflueni importani precum
Vlsanul, Rul Doamnei, Rul Trgului i Dmbovia. Partea de nord-vest a judeului este drenat
de un sector de vale al rului Topolog, n partea de sud, judeul este strbtut de cursurile
superioare ale rurilor Cotmeana, Teleorman, Dmbovnic, Neajlov, iar n partea de nord-est, de
cursul superior al rului Dmbovia.
68
69
1955, 1970, 1975, 1999, 2000, 2002, 2004, 2005, 2006) a provocat inundaii pe mari suprafee,
afectnd terenuri agricole, locuine, drumuri.
Lungimea total a reelei hidrografice pe teritoriul judeului Giurgiu este de 837 km fiind
format din mai multe cursuri de ap (Tabelul nr. A4)
Reeaua hidrografic este completat de 13,44 km2 suprafee de bli i lacuri naturale i
28,07 km2 suprafee de lacuri i acumulri artificiale (iazuri, heletee).
Dunrea, cea mai mare i mai important arter hidrografic, traverseaz teritoriul
judeului pe o lungime de 75 km, constituind limita lui sudic i n acelai timp un sector al
graniei de stat cu Bulgaria.
Argeul colecteaz cea mai mare parte a apelor curgtoare din jude. Lucrrile de
ndiguire i cele de regularizare a cursului su superior, prin crearea de bazine de retenie cu
funcie hidroenergetic, au limitat mult inundaiile.
Reeaua hidrografic a judeului Ialomia
Reeaua hidrografic a judeului Ialomia este reprezentat de:
-
ape curgtoare: rul Ialomia (215 km), rul Prahova (30 km), rul Cricovul Srat (4 km),
rul Srata (21 km), braul Borcea (48 km) i fluviul Dunrea (75 km);
limanurile fluviatile: Iezer, Strachina, Sruica, Fundata, Maia, Ratca, Malu Rou,
Sltioarele, Jilavele, Cotorca, Frumuica, Rogozu, chiauca, Reviga, Rovine, Cornui,
Murgeanca, Valea Ciorii, Dridu, Sineti, Ctruneti, Hagieti, Livedea, Boteni, Movilia,
canale artificiale (n administrarea S.G.A. Ialomia)
Reeaua hidrografic a judeului Prahova
Dependent de toi ceilali factori fizico-geografici i ai mediului natural, reeaua
exploatarea
lemnului,
exploatarea
resurselor
subsolului,
turism,
creterea
animalelor, etc.
Tipul de relief impune structurarea unor anumite activiti economice, astfel c n zona
de cmpie se impune practicarea agriculturii. De asemenea, nclinarea pantei reliefului, ct i
favorabilitatea unor condiii climatice (regim hidric, durat de strlucire a soarelui) a dus la
conturarea unor importante zone de deal i de podi unde soiurile cultivate de vi-de-vie sunt
foarte apreciate (ex. tefneti Arge).
Formele variate de relief pot constitui o veritabil oportunitate de valorificare a acestor
resurse prin activiti turistice sau prin activiti tiinifice. Din acest punct de vedere, sectorul
72
montan din regiunea Sud Muntenia reprezint una dintre cele mai importante arii de conservare
a unor peisaje cvasinaturale cu o deosebit valoare din punct de vedere al biodiversitii, multe
dintre acestea avnd statut de arie protejat i fiind declarate parcuri naionale i/sau naturale.
Rspndirea mare a suprafeelor cu sol de calitate ndeosebi n judeele Arge i Clrai,
poate nsemna o oportunitate n vederea dezvoltrii agriculturii (modernizarea acesteia mecanizare, irigaii), dar i a dezvoltrii de noi alternative de energie neconvenional
(biocombustibilul).
Regiunea Sud Muntenia dispune de importante resurse de ap mineral i plat, resurse
ce pot asigura nu doar necesarul de consum al populaiei, ci i promovarea brandurilor locale.
Apele de suprafa sunt importante deoarece acestea pot asigura necesarul de ap
pentru agricultur, i anume prin irigaii. Astfel, se poate mri producia agricol prin
construirea unor sisteme de irigaii, regiunea Sud Muntenia fiind strbtut de o dens i
important reea hidrografic.
Pe lng faptul c asigur necesarul pentru consum, n industrie sau agricultur, apa mai
deine un rol important prin faptul c se pot construi hidrocentrale pentru producerea de
energie electric.
n judeul Ialomia se regsesc resurse de loess cu o textur foarte fin la Urziceni,
ndrei, Slobozia i Manasia, precum i nmolul terapeutic sapropelic la Amara i Fundata.
Acestor resurse de subsol li se adaug izvoarele srate i apele minerale: sulfuroase sodice, sulfatate i bicarbonatate la Pucioasa; srate - iodurate - bromurate la Vulcana Bi i
srate la Bezdead, Glodeni Lculee. De asemenea, au fost identificate resurse de ap termal
n zonele Amara i Giurgeni, cu o temperatur de 400C, precum i izvoare sulfuroase la Ciulnia,
Periei, Amara, Valea Ciorii, asigurnd astfel oportuniti pentru dezvoltarea turistic a zonei.
O alt oportunitate este legat de dezvoltarea staiunilor montane, i aceasta datorit
faptului c n timpul iernii precipitaiile cad abundent i se nregistreaz un numr mare de zile
de nghe i acoperire cu strat de zpad.
De asemenea, prin reeaua Natura 2000 s-a constituit un cadru comun cu cel al Uniunii
Europene, de a conserva biodiversitatea i de a menine i reface habitatele i speciile de
interes comunitar.
Clima poate constitui o oportunitate de dezvoltare pentru c prin durata de strlucire a
soarelui (radiaia) poate fi valorificat energia solar, iar n cazul vnturilor, energia eolian.
73
Obstacole
Un mare obstacol dat de relieful montan este modul n care acesta acioneaz ca i o
barier pentru culoarele de comunicaie, n special pentru dezvoltarea infrastructurii, aceasta
dezvoltndu-se n consecin de-a lungul culoarelor i vilor depresionare. De asemenea,
aezrile umane s-au dezvoltat n cadrul zonelor de cmpie, culoarelor depresionare i de deal,
fiind mai puin rspndite de la o anumit altitudine n cadrul treptei de relief montan.
Mai mult dect att, n zonele montane pot fi identificate pericole de alunecri de teren,
prbuiri, avalane, dar i imposibilitatea de dezvoltare a unor aezri umane sau a unor ci de
acces.
Pe de alt parte, creterea frecvenei i intensitii evenimentelor extreme reprezint o
provocare att pentru autoritile competente, ct i pentru populaie. Secetele prelungite cu
efecte asupra agriculturii, tendina general de cretere a temperaturilor cu impact asupra
sezonului turistic de iarn, frecvena crescnd a ploilor toreniale, precum i degradarea
terenurilor reprezint principalele tipuri de hazarde naturale care apar n regiunea Sud Muntenia
(de exemplu: multiple episoade de ploi toreniale i inundaii; valuri de cldur n regiunea de
cmpie; degradrile de teren, generate de factorul antropic - eroziunea i poluarea solurilor i/sau aprute ca urmare a unor cauze naturale - alunecrile de teren prezente n special n
sectorul montan i subcarpatic, etc.).
Un alt obstacol n dezvoltare l constituie prezena solurilor gleice, argiloase n zona de
lunc, pe vile rurilor, care dac nu sunt susinute de vegetaie i pantele sunt mai ridicate pot
duce la fenomene de alunecare a terenurilor.
Prezena cursurilor de ap poate constitui un obstacol n calea dezvoltrii aezrilor
umane, deoarece n funcie de mrimea acestora sunt necesare ci de acces pentru populaie,
ceea ce poate fi foarte costisitor. Cursurile de ap nu doar c pot constitui o barier pentru
tranzitul populaiei dintr-un mal spre cel opus, dar de cele mai multe ori, pentru evitarea
inundaiilor acestea necesit lucrri de amenajare a unor diguri de protejare a populaiei care
locuiete n apropierea acelui curs de ap.
74
care s uureze comunicarea cu zonele urbane sau cu un profil economic mai diversificat. Este
cazul judeelor Giurgiu, Clrai, Teleorman i Ialomia.
b) Numrul de comune i sate i ponderea acestora la nivel regional i judee
componente
n perioada 2005 2011, numrul de comune din Romnia (Tabel nr. A6) a crescut cu 10
comune, dintre care 4 doar la nivelul regiunii Vest, iar 2 la nivelul regiunii Sud Muntenia. Cele
mai multe comune au fost nregistrate n regiunea Sud Muntenia (519 comune n anul 2011),
regiunea Nord Est (506 comune n anul 2011), regiunea Sud Vest Oltenia (408 comune) i
regiunea Nord Vest (403 comune n anul 2011). Regiunea Bucureti - Ilfov avea cele mai puine
comune, n numr de 32, fiind i regiunea cu cel mai mic teritoriu i cel mai accentuat profil
urban.
Figura nr. 13 Evoluia numrului de comune, pe regiuni de dezvoltare, n perioada 20052011
600
numr comune
500
2005
400
2006
300
2007
200
2008
2009
100
2010
2011
76
Potrivit datelor statistice de la finele anului 2011, n regiunea Sud Muntenia erau 519
comune care reprezentau 18,14% din numrul total al acestora la nivel naional i 2.019 sate,
adic 15,58% din numrul total la nivel naional.
La nivelul regiunii Sud Muntenia, cele mai multe comune erau n judeele Arge (95) i
Teleorman (92), iar cele mai puine n judeele Clrai (50) i Giurgiu (51).
Judeele Clrai, Giurgiu i Ialomia aveau cel mai mic numr de comune. Pe de o parte,
din punct de vedere administrativ judeele au i cel mai mic numr de sate, ns gruparea
administrativ a fost posibil i datorit reliefului de cmpie permisiv din zon. Giurgiu i
Clrai sunt judee cu o ruralitate preponderent, n care ns agricultura, ca i activitate
economic productiv, nu s-a dezvoltat suficient pentru a atrage o populaie consistent
ocupat n acest domeniu. Cauzele in de infrastructura de transport insuficient dezvoltat,
sistemele de irigaie insuficiente i, n general, practicarea unei agriculturi de subzisten, cu o
productivitate foarte sczut. Judeul Giurgiu are i cea mai mic pondere a localitilor
urbane, respectiv exist numai 3 orae pe teritoriul su, ceea ce implic faptul c la nivel
judeean nu exist o pia de desfacere suficient dezvoltat pentru produsele agricole locale.
Tabel nr. 4
Jude
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
TOTAL regiune
2005
95
49
82
51
58
90
92
517
2006
95
50
82
51
59
90
92
519
2007
95
50
82
51
59
90
92
519
2008
95
50
82
51
59
90
92
519
2009
95
50
82
51
59
90
92
519
2010
95
50
82
51
59
90
92
519
2011
95
50
82
51
59
90
92
519
remarcat sunt caracteristicile specifice celor dou judee: Prahova este judeul cu cea mai mic
populaie rural din regiune (49,85%), n schimb Dmbovia este judeul cu cea mai mare
pondere - 69,4%. De asemenea, ambele judee au o densitate foarte mare a locuitorilor, Prahova
avnd 171,6 locuitori/km2, iar Dmbovia 130,5 locuitori/km2. Diferena este una normal,
avnd n vedere densitatea mult mai mare a localitilor urbane din judeul Prahova. Numrul
relativ mare al comunelor judeului Prahova este corelat cu relieful montan, care impune o
distribuire risipit a satelor componente i, drept urmare, o organizare administrativ mai
fragmentat.
n perioada analizat se remarc la nivelul anului 2006 creterea numrului de comune n
judeele Clrai i Ialomia, prin schimbarea componenei de sate a comunelor deja existente i
reorganizarea acestora, pe criterii ce in de interfuncionalitatea localitilor, de infrastructura
de legtur i de distana dintre satele componente.
Figura nr. 14 Numrul de comune n regiunea Sud Muntenia, pe judee, la nivelul anului
2011
100
90
numr comune
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Arge
Clrai Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova Teleorman
La nivel naional, numrul de sate a crescut nesemnificativ (Tabel nr. A7), n anul 2005
fiind nregistrate 12.946 de sate, numr care a crescut pn n anul 2011 cu 11 sate, ajungnd la
78
12.957. Regiunea Nord Vest este singura regiune n care numrul de sate s-a redus cu 3, n anul
2006, n toate celelalte regiuni avnd loc reorganizri administrativ teritoriale prin intermediul
crora numrul de sate existente a crescut. Media satelor pe regiune era de 1.620 la nivelul
anului 2011, iar regiunea Sud Muntenia se afla peste aceast medie, numrnd 2.019 sate i
situndu-se pe locul 3 din acest punct de vedere. Regiunea cu cel mai mare numr de sate era
Nord Est, unde se aflau 2.414 sate. Fr a considera regiunea Bucureti - Ilfov, cele mai puine
sate se regseau n regiunea Vest, n numr de 1.327, aceasta fiind una dintre regiunile cu cel
mai pronunat caracter urban din Romnia.
Figura nr. 15 Evoluia numrului de sate, pe regiuni de dezvoltare, n perioada 2005-2011
2500
numr sate
2000
2005
1500
2006
1000
2007
2008
500
2009
2010
2011
80
Tabel nr. 5
Jude
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
TOTAL regiune
2005
576
160
353
166
127
405
231
2.018
2006
576
160
353
167
127
405
231
2.019
2007
576
160
353
167
127
405
231
2.019
2008
576
160
353
167
127
405
231
2.019
2009
576
160
353
167
127
405
231
2.019
-numr localiti2010
2011
576
576
160
160
353
353
167
167
127
127
405
405
231
231
2.019
2.019
La nivel naional, regiunea Nord Est avea n anul 2011 cele mai ridicate ponderi n ceea
ce privete numrul de sate (18,63%) i comune (17,69%). Regiunea Sud Muntenia era a doua
regiune ca pondere a numrului de sate i comune, avnd o pondere mai sczut a satelor
(15,58%), dar mai ridicat a comunelor (18,14%).
Tabel nr. 6
Sate
13,89%
13,80%
18,63%
11,18%
15,58%
0,70%
15,98%
10,24%
Comune
14,09%
12,48%
17,69%
12,41%
18,14%
1,12%
14,26%
9,82%
Sursa : Prelucrarea datelor obinute din baza de date INS TEMPO Online, 2012
pondere ridicat a numrului de sate era i n judeul Prahova (20,06%), la polul opus fiind
judeele Ialomia, cu 6,29% i Clrai, cu 7,92%.
Figura nr. 16 Ponderea comunelor/satelor n regiunea Sud Muntenia, pe judee, la nivelul
anului 2011
30,00%
pondere
25,00%
20,00%
15,00%
Ponderea comunelor
10,00%
Ponderea satelor
5,00%
0,00%
Avnd cea mai mare pondere a comunelor la nivel naional, spaiul rural al regiunii Sud
Muntenia este cel mai fragmentat din punct de vedere administrativ. Aceast situaie se reflect
i prin prisma ponderii satelor per comun, regiunea nregistrnd a doua cea mai sczut
pondere a satelor per comun din ar: de 3,89 sate/comun, fa de 2,84 sate/comun n
regiunea Bucureti - Ilfov. Dac din punct de vedere administrativ ar putea prea un avantaj, n
realitate aceast situaie tinde s accentueze disparitile dintre diferite localiti, n
detrimentul unei dezvoltri economice i sociale uniforme i unitare. Astfel, aezri rurale
izolate, ca satele mprtiate din zonele montane, tind s rmn i mai izolate. O alt
problem o reprezint i felul n care sunt distribuite diferitele faciliti i servicii de utilitate
public: comunele mai srace, cu un numr mic de sate, vor dispune n consecin i de mai
puine resurse, ct i de un grad mult mai redus de accesibilitate ctre fonduri europene.
82
c) ncadrarea regiunii Sud Muntenia ntr-un spaiu rural sau urban conform definiiei
OCDE, respectiv: regiune predominant rural, regiune semnificativ rural sau
regiune predominant urban
Metodologia Organizaiei pentru Cooperare i Dezvoltare Economic (OCDE) pentru
definirea zonelor rurale se bazeaz pe indicele densitii populaiei. Aceasta const ntr-o
abordare n dou etape. n prima etap, unitile locale (de exemplu municipiile) sunt
identificate ca fiind rurale n situaia n care densitatea populaiei lor este de sub 150 locuitori
pe kilometru ptrat. Apoi, regiunile (de exemplu NUTS 3 sau NUTS 2) sunt clasificate ntr-una
dintre cele 3 categorii:
regiune predominant rural: dac peste 50% din populaia regiunii triete n localiti
rurale (cu mai puin de 150 de locuitori/km2);
regiune semnificativ rural: n cazul n care o proporie de 15% pn la 50% din
populaia regiunii triete n localiti rurale;
regiune predominant urban: dac mai puin de 15% din populaia regiunii triete n
uniti locale rurale.
Cu ct sunt utilizate mai multe date statistice disponibile la nivelul regiunii, cu att este
mai exact stabilirea caracterului urban sau rural al regiunii respective, ct i identificarea
diferitelor zone la nivel naional. Metoda presupune utilizarea informaiilor asupra populaiei i
zonelor de la nivel local, informaii care sunt de obicei obinute cu o periodicitate lung (n
general, la fiecare 10 ani, atunci cnd se realizeaz recensmntul populaiei).
Metodologia OCDE este singura de acest fel recunoscut pe plan internaional, prin care
se poate realiza definirea zonelor rurale. Cu toate acestea, rezultatele acestei metodologii pot
reflecta n mod necorespunztor caracterul rural al zonei, acest risc existnd preponderent n
cazul regiunilor dens populate. Metodologia este, prin urmare, uneori, adaptat sau nlocuit cu
o alt abordare.
Romnia are 8 zone de tip NUTS II (corespunztoare celor 8 regiuni de dezvoltare, cu
populaie cuprins ntre 800.000 i 3.000.000 de locuitori) i 42 de zone de tip NUTS III
(corespunztoare judeelor).
La nivelul Romniei, cea mai mare pondere a populaiei rurale pentru anul 2011 se
regsea la nivelul regiunii Sud Muntenia (58,62%), urmat de ponderea regiunii Nord Est (57,05%)
83
i a regiunii Sud Vest Oltenia (51,99%). Acestea sunt cele 3 regiuni predominant rurale din
Romnia. Cu excepia regiunii Bucureti - Ilfov, celelalte regiuni erau doar semnificativ rurale.
Regiunea Bucureti - Ilfov era predominant urban, avnd o pondere de doar 8,41% a populaiei
rurale n anul 2011.
Tabel nr. 7
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
8,41%
51,99%
37,31%
Sursa: Prelucrarea datelor obinute din baza de date INS TEMPO Online, 2012
Regiunea Sud Muntenia cuprindea la rndul su un numr de 7 zone NUTS III, aferente
judeelor componente. Ponderea populaiei care locuia n mediul rural, la nivelul fiecrui jude,
corespunde indicatorilor prezentai n Tabelul nr. A15.
Cu excepia judeului Prahova, care avea o pondere a populaiei din mediul rural puin
sub 50% i care astfel intra n categoria regiunilor semnificativ rurale conform criteriilor OCDE,
toate celelalte 6 judee din regiune intrau n categoria zonelor predominant rurale (peste 50%
din populaie fiind concentrat n localitile rurale). Urmrind evoluia populaiei la nivelul
ntregii regiuni Sud Muntenia, exist o tendin uoar dar constant de scdere a numrului
locuitorilor. Evoluia pozitiv a ponderii populaiei rurale indic cel mai clar faptul c cele mai
mari schimbri s-au nregistrat de fapt la nivelul populaiei urbane, care a migrat n strintate,
n cele mai multe cazuri, i n mediul rural n anumite situaii.
Judeele cu cel mai pronunat caracter rural erau Dmbovia, a crui populaie rural a
atins apogeul n anul 2011, cu o pondere de 69,40%, urmat de Giurgiu, la nivelul cruia din anul
2009 a nceput s scad ponderea populaiei din mediul rural, dup ce n anul 2008 a nregistrat
o pondere maxim de 69%.
84
Avnd n vedere c 6 din cele 7 judee componente sunt predominant rurale, regiunea
Sud Muntenia este ea nsi o regiune predominant rural.
Figura nr. 17 Evoluia ponderii populaiei rurale, n regiunea Sud Muntenia, n perioada
2005-2011
58,70%
58,60%
58,50%
58,40%
Procentajul
populaiei rurale
58,30%
58,20%
58,10%
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Dei populaia rural a sczut continuu n fiecare din anii cuprini n perioada analizat,
ponderea acesteia fa de populaia mediului urban a continuat s creasc pn n anul 2008,
suferind apoi o uoar scdere i n final, ncepnd cu anul 2010, urmnd din nou un trend
ascendent, datorat migraiei masive a populaiei din mediul urban. Cu o pondere de 58,62% a
populaiei rurale n anul 2011, regiunea Sud Muntenia intra n categoria regiunilor predominant
rurale, conform OCDE.
Regiunea Sud Muntenia este o regiune predominant rural, iar faptul c la nivelul celor
opt regiuni de dezvoltare din Romnia, n anul 2011, deinea cea mai mare pondere a populaiei
rurale, se reflect la nivelul tuturor caracteristicilor economice i sociale ale regiunii. Aceast
pondere a populaiei rurale se afl pe un trend ascendent att la nivel regional, ct i naional,
datorit fenomenului de depopulare a oraelor, evoluie ce face s fie resimit nevoia unor
restructurri i reorganizri n ceea ce privete activitatea economic, avnd n vedere nevoile
deosebite ale mediului rural n comparaie cu cel urban. Avnd n vedere profilul regiunii i
85
faptul c mediul rural este asociat n primul rnd cu agricultura, exist un foarte mare potenial
al dezvoltrii acestui sector, ntr-un mediu competitiv i accesibil, iar avantajul pe care Sud
Muntenia l are din acest punct de vedere, fa de restul regiunilor predominant rurale, este
prezena n interiorul su a regiunii Bucureti - Ilfov.
86
Informaii oferite de Documentul de consultare privind Planul Integrat de Dezvoltare al Municipiului Piteti,
disponibil online pe site-ul Primriei Piteti: www.primariapitesti.ro
87
lemnului (SC COMCEH S.A., S.C. ROMPLY), industria materialelor de construcii (S.C. PREFAB
S.A.), industria confeciilor metalice (S.C. Zafa S.R.L., SC GIMART S.R.L.), industria alimentar
(S.C. ALDIS S.R.L., una dintre cele mai importante fabrici de mezeluri din Romnia).13
Municipiul Trgovite este situat n cmpia subcolinar care-i poart numele, fiind
delimitat la est de rul Ialomia i situndu-se la o nlime de 10 - 15 m deasupra luncii
inundabile a rului Ialomia. Municipiul dispune de o reea rutier i feroviar diversificat n
toate direciile: Gara Trgovite este un nod feroviar secundar, oraul fiind legat de Bucureti,
Ploieti i Pietroia; de asemenea, municipiul este strbtut de 3 drumuri naionale. Activitile
economice principale la nivelul municipiului se ncadreaz n sectorul secundar (industria
metalurgic i a construciilor metalice) i teriar (comerul cu ridicata i amnuntul).
Municipiul Giurgiu, situat n Cmpia Romn, este cel mai mare ora al judeului Giurgiu,
ce beneficiaz de avantajul deinerii unei reele complexe de transport, constituit din drumuri
naionale i internaionale. Giurgiu se afl la o distan de 62 de km de Bucureti i beneficiaz
de avantajul prezenei fluviului Dunrea, care leag localitatea de Marea Neagr i Marea
Nordului. Prezena Dunrii reprezint un element important de atragere a investitorilor strini.
Municipiul deine o funcie industrial i de furnizor de servicii pentru populaia din zon.
Ramurile industriale dezvoltate sunt industria constructoare de maini i metalurgia.
n Giurgiu i desfoar activitatea peste 86 de companii, printre care Romstrade, SC
Shypyard ATG Giurgiu i Nova Force SRL.14
Municipiul Slobozia se gsete n partea de sud est a Romniei, la cca 120 km est de
Bucureti, capitala rii, i cca 150 km vest de Constana, important port la Marea Neagr.
Municipiul este reedina i cel mai mare ora al judeului Ialomia, fiind traversat de rul
Ialomia. Oraul este aezat pe Drumul european E60 i reprezint un nod feroviar situat pe ruta
magistralei principale Bucureti Mangalia. Structura economic la nivelul municipiului este
preponderent industrial (industria chimic, industria de prelucrare a cauciucului i a maselor
plastice, industria alimentar, etc.), ns majoritatea activitilor desfurate n zona unde este
localizat oraul Slobozia este reprezentat de agricultur i prelucrarea produselor agricole,
industria uoar.
13
Informaii oferite de Planul Integrat de Dezvoltare Urban pentru Municipiul Clrai, disponibil online pe site-ul
http://www.primariacalarasi.ro
14
Informaii oferite de Planul Integrat de Dezvoltare al Municipiului Giurgiu
88
Polul de cretere Ploieti este reedina judeului Prahova, fiind format dintr-un centru
urban i zona sa de influen, ce cuprinde 3 orae i 10 comune avnd 58 de sate. Municipiul
dispune de o poziie strategic, aflndu-se la o distan de 60 de km de Bucureti. Municipiul
Ploieti face parte dintr-o zon cu profil predominant industrial, concentrnd principalele centre
industriale i de servicii. Ramurile industriale predominante sunt reprezentate de industria
extractiv, de prelucrare a petrolului, industria de maini i echipamente i industria
materialelor de construcii. n aceste sectoare activeaz importante companii precum: OMV
Petrom, Petrotel-Lukoil i Rompetrol Vega, Holcim Group, SC TIMKEM. Acestea dein o mare
capacitate de generare de locuri de munc, nu doar pentru locuitorii municipiului, ci i pentru
locuitorii mediului rural din regiunea de influen.15
Municipiul Alexandria este situat, din punct de vedere geografic, la 47 m deasupra
nivelului mrii i este reedina judeului Teleorman. Datorit aezrii sale, oraul Alexandria a
fost i continu s fie un nod de ci de comunicaie: face legtura ntre Bucureti i multe dintre
oraele de provincie sau leag aceste orae ntre ele. De asemenea, municipiul se afl pe linia
ferat Roiorii de Vede - Zimnicea, realizat la sfritul secolului trecut, fiind astfel legat de un
important nod de cale ferat - Roiorii de Vede, prin care se poate ajunge la toate magistralele
feroviare din ar.
n Alexandria sunt nfiinate 2 asociaii patronale i funcioneaz 3 filiale ale unor
asociaii patronale de nivel naional (UGIR 1903, Federala Agricultorilor Asociai i ANAMOB Asociaia Naional a Morarilor i Brutarilor din Romnia), care reprezint o bun parte a
ntreprinztorilor din ora.16
15
Informaii preluate din Planul Integrat de Dezvoltare al Polului de Cretere Ploieti-Prahova, disponibil online pe
site-ul Municipiului Ploieti: www.ploiesti.ro
16
Informaii preluate online - www.alexandria.ro
89
90
versanilor domoli sau pe mici platforme. Satele risipite pot urca n altitudine urmrind
valorificarea punilor i fneelor montane.
n ceea ce privete localizarea geografic a acestui tip de aezri, satele risipite se
ntlneau n partea de nord a judeelor Arge, Dmbovia i Prahova. Acestea nu reprezentau o
tipologie morfostructural majoritar n niciunul din cele 3 judee, datorit numrului redus de
astfel de aezri, consecin direct a climei severe manifestate n timpul sezonului rece i a
conexiunii de transport dificile cu alte aezri/centre urbane care reprezint sursa de procurare
a diverselor bunuri necesare vieii.
La nivelul judeului Arge comunele caracterizate de aspectul mprtiat sau risipit al
gospodriilor erau: Arefu, Bbana, Brdule, Ciomgeti, Cocu, Poienarii de Muscel, Uda, Valea
Mare Prav.
La nivelul judeului Dmbovia comunele caracterizate de aspectul mprtiat sau risipit
al gospodriilor erau: Brbuleu, Hulubeti, Malu cu Flori, Pucheni, Ru Alb, Runcu, Valea Lung,
Vrfuri, Viineti.
La nivelul judeului Prahova comunele caracterizate de aspectul mprtiat sau risipit al
gospodriilor erau: Adunai, Aricetii Zeletin, Bertea, Crbuneti, Cerau, Cosminele, GornetCricov, Pcurei, Poseti, Predeal-Srari, Provia de Jos, Provia de Sus, Salcia, Secria, Sngeru,
Surani, oimari, otrile, tefeti, Talea, Ttaru, Teiani, Telega.
La nivelul judeelor Clrai, Giurgiu, Ialomia i Teleorman nu au fost identificate
comune cu aceast tipologie morfostructural a aezrilor.
2. Satele rsfirate
Aceast tipologie de aezri constituie un tip de tranziie ntre satele risipite i cele
adunate, n cadrul creia se observ o tendin evident de separare a vetrei de moie. Este
rezultatul unei economii diversificate, unde ndeletnicirile specifice cmpiei se mbin cu cele
ale muntelui, iar gospodriile distanate ntre ele prin terenuri cultivate i fnee prezint o
mprtiere mult mai redus fa de satele risipite. Creterea, extensiunea satului se face prin
construcii noi, plasate periferic. Ca urmare, sporul de populaie contribuie la extinderea
suprafeei satului pe axe radiare i genereaz forme variate de vatr. Este caracteristic n
general regiunilor de contact al cmpiei cu muntele, regiunilor de podi i colinare, n linii mari,
91
n zona ocupaiilor mixte (Podiul Getic, Subcarpaii Curburii, cmpii piemontane Cmpia
Pitetilor, Cmpia Trgovite, Cmpia Ploietilor).
n ceea ce privete localizarea geografic a acestui tip de aezri, satele rsfirate se
ntlneau n partea central a judeelor Arge, Dmbovia i Prahova. Acestea nu reprezentau o
tipologie morfostructural majoritar n niciunul din cele 3 judee, datorit numrului redus de
astfel de aezri, consecin direct a suprafeei reduse a reliefului de podi i dealuri ce
asigur dezvoltarea acestei tipologii de aezri, n raport cu relieful montan i de cmpie.
Aceste localiti s-au dezvoltat n principal n vecintatea centrelor urbane polarizatoare
localizate pe aceast treapt de relief (Piteti, Dmbovia i Ploieti). Cele mai numeroase sate
de tip rsfirat se ntlneau n judeele Arge i Dmbovia. n zona de cmpie, aceast tipologie
morfostructural a aezrilor rurale se regsea doar n mod izolat.
La nivelul judeului Arge comunele caracterizate de aspectul rsfirat al gospodriilor
erau: Albetii de Arge, Albetii de Muscel, Albota, Aninoasa, Biculeti, Berevoeti, Brla,
Boteni, Boeti, Budeasa, Bughea de Sus, Cldraru, Clineti, Cteasca, Cepari, Cicneti,
Ciofrngeni, Coeti, Cuca, Davideti, Drmneti, Drganu, Hrseti, Hrtieti, Lereti, Lunca
Corbului, Miceti, Miheti, Mioarele, Morreti, Mooaia, Mozceni, Muteti, Nucoara,
Pietroani, Poienarii de Arge, Popeti, Rteti, Rociu, Rucr, Sltrucu, Spata, Stlpeni,
Stoeneti, Suseni, uici, Teiu, Ungheni, Valea Danului, Valea Iaului, Vedea, Vldeti, Vultureti.
La nivelul judeului Clrai comunele caracterizate de aspectul rsfirat al gospodriilor
erau: Dichiseni, Unirea.
La nivelul judeului Dmbovia comunele caracterizate de aspectul rsfirat al
gospodriilor erau: Bezdead, Bilciureti, Bucani, Butimanu, Cndeti, Cobia, Cojasca, Comiani,
Coneti, Crngurile, Finta, Glodeni, Gura Foii, Iedera, Ludeti, Mogoani, Moroeni, Morteni,
Niculeti, Nucet, Petreti, Pietrari, Raciu, Rscei, Slcioara, otnga, Trteti, Ttrani,
Ulmi, Valea Mare, Vcreti, Vleni-Dmbovia, Vldeni, Vulcana-Bi.
La nivelul judeului Giurgiu comunele caracterizate de aspectul rsfirat al gospodriilor
erau: Adunaii-Copceni, Bucani, Colibai, Cosoba, Crevedia Mare, Giseni, Gostinari, Grdinari,
Joia, Mra, Ogrezeni, Sbreni, Schitu, Ulmi, Vntorii Mici.
La nivelul judeului Ialomia comuna caracterizat de aspectul rsfirat al gospodriilor
era Axintele.
92
Fntnele, Floreti, Fulga, Gorgota, Gornet, Gura Vadului, Gura Vitioarei, Iordcheanu,
Jugureni, Lipneti, Mgurele, Mneciu, Olari, Puleti, Poiana Cmpina, Poienarii Burchii,
Puchenii Mari, Slciile, Scoreni, irna, Tinosu, Trgoru Vechi, Tomani, Vadu Spat, Valea
Doftanei, Vrbilu, Vlcneti.
La nivelul judeului Teleorman comunele caracterizate de aspectul adunat al
gospodriilor erau: Bbia, Balaci, Beciu, Beuca, Bogdana, Botoroaga, Bragadiru, Brnceni,
Bujoru, Buzescu, Clineti, Clmuiu, Clmuiu de Sus, Cervenia, Ciolneti, Ciuperceni,
Coneti, Crngu, Crevenicu, Crngeni, Dideti, Dobroteti, Dracea, Drcenei, Drgneti de
Vede, Drgneti-Vlaca, Fntnele, Frsinet, Frumoasa, Furculeti, Glteni, Islaz, Izvoarele,
Lisa, Lia, Lunca, Mgura, Mldeni, Mrzneti, Mavrodin, Mereni, Moteni, Nanov, Nsturelu,
Nenciuleti, Olteni, Orbeasca, Peretu, Piatra, Pietroani, Plopii-Slviteti, Plosca, Poroschia,
Purani, Putineiu, Rdoieti, Rsmireti, Saelele, Srbeni, Scrioatea, Seaca, Segarcea-Vale,
Sfineti, Silitea-Gumeti, Slobozia Mndra, Smrdioasa, torobneasa, Suhaia, Talpa, igneti,
Traian, Trivalea-Moteni, Troianul, Uda-Clocociov, Vrtoape, Vedea, Viioara, Vitneti,
Zmbreasca.
Numrul cel mai ridicat de comune cu aspect adunat al gospodriilor se regsea la nivelul
judeelor Teleorman (79) i Ialomia (58), consecin direct a dispunerii teritoriale a reliefului
pe teritoriul acestora. Relieful majoritar de cmpie a permis dezvoltarea aezrilor rurale de tip
adunat, populaia prefernd aceast opiune n detrimentul risipirii gospodriilor, datorit
avantajelor subsecvente: concentrarea activitilor economice, timpul redus de deplasare pe
teritoriul localitii. Se observ astfel faptul c la nivelul judeelor din sudul regiunii (Clrai,
Giurgiu, Ialomia, Teleorman), unde este prezent relieful de cmpie, nu erau ntlnite comune
cu aspect risipit al gospodriilor. Concentrarea spaiului rezidenial n cazul aezrilor de tip
adunat este caracterizat de dezvoltarea radial a culturilor agricole n jurul localitilor i de
forma geometric regulat a acestora. Comunele cu aspect rsfirat i risipit se regseau cu
preponderen n nordul regiunii (judeele Arge, Dmbovia i Prahova), fiind caracteristice
reliefului de deal i de munte. Judeul Prahova nregistra cel mai mare numr de comune de tip
rsfirat i risipit.
Astfel la nivelul regiunii Sud Muntenia, situaia centralizat la nivel de judee a
clasificrii comunelor n funcie de tipologia morfostructural a acestora se prezenta astfel:
95
Tabel nr. 8
Jude
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
TOTAL regiune
Comune cu
aspect risipit al
gospodriilor
Comune cu
aspect rsfirat al
gospodriilor
Comune cu
aspect adunat al
gospodriilor
8
0
9
53
2
34
34
48
39
95
50
82
0
0
23
0
40
15
1
17
13
135
36
58
50
79
344
51
59
90
92
519
Total
Se observ faptul c peste 85% din aezrile rurale localizate n judeele Clrai,
Ialomia i Teleorman erau comune cu aspect adunat, specifice reliefului de cmpie. Continund
cercetarea interdependenei treptei de relief cu tipologia morfostructural a aezrilor rurale se
pot delimita judeele din nordul regiunii (Arge, Dmbovia i Prahova) ca deinnd o
preponderen a localitilor de tip rsfirat i risipit, specifice treptelor de relief deal, podi,
munte.
17
Datele prezentate nu acoper ntreg intervalul de analiz solicitat deoarece informaiile au fost colectate n urma
analizei reprezentrii spaiale i teritoriale a comunelor la nivelul regiunii Sud Muntenia.
96
Tabel nr. 9
Jude
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
TOTAL regiune
Comune cu aspect
risipit al gospodriilor
Comune cu aspect
rsfirat al
gospodriilor
8,42%
55,79%
35,79%
0,00%
10,98%
0,00%
0,00%
25,56%
0,00%
7,71%
4,00%
41,46%
29,41%
1,69%
18,89%
14,13%
26,01%
96,00%
47,56%
70,59%
98,31%
55,56%
85,87%
66,28%
- sate mici (sub 500 locuitori): n zonele montane, unde pot ajunge pn la altitudinea de 1.600
m (n Munii Fgraului, Munii Bucegi-Leaota);
La nivelul regiunii Sud Muntenia, aceste sate se regsesc n nordul judeelor Arge,
Dmbovia i Prahova. Numrul acestora este redus ca urmare a influenei factorilor climatici
severi din zona montan i accesului dificil pe cile de transport.
Conform Recensmntului Populaiei i al Locuinelor din anul 2011, la nivelul regiunii
Sud Muntenia, nu existau comune cu o populaie sub 500 de locuitori.
18
Datele prezentate nu acoper ntreg intervalul de analiz solicitat deoarece informaiile au fost colectate n urma
analizei reprezentrii spaiale i teritoriale a comunelor la nivelul regiunii Sud Muntenia.
97
- sate mijlocii (500 1.500 locuitori), caracteristice zonelor de depresiuni, dealuri i podi
(Depresiuni intracolinare, Depresiunea Pucioasa, Depresiunea Cmpina, Depresiunea Vlenii de
Munte, Podiul Getic, Subcarpaii Curburii) i n zonele de cmpie cu un grad mai redus de
accesibilitate;
La nivelul judeului Arge, conform Recensmntului Populaiei i al Locuinelor din anul
2011, comunele cu o populaie ntre 500 - 1.500 locuitori erau: Boeti, Ciomgeti,
Dmbovicioara, Nucoara, Poenarii de Arge, Rca.
La nivelul judeului Clrai, conform Recensmntului Populaiei i al Locuinelor din
anul 2011, comuna cu o populaie ntre 500 - 1.500 locuitori era Gurbneti.
La nivelul judeului Dmbovia, conform Recensmntului Populaiei i al Locuinelor din
anul 2011, nu existau comune cu o populaie ntre 500 - 1.500 locuitori.
La nivelul judeului Giurgiu, conform Recensmntului Populaiei i al Locuinelor din
anul 2011, nu existau comune cu o populaie ntre 500 - 1.500 locuitori.
La nivelul judeului Ialomia, conform Recensmntului Populaiei i al Locuinelor din
anul 2011, comunele cu o populaie ntre 500 - 1.500 locuitori erau: Albeti, Bueti, Ciocrlia,
Colelia, Drgoeti, Mrculeti, Moldoveni, Rduleti, Sreni.
La nivelul judeului Prahova, conform Recensmntului Populaiei i al Locuinelor din
anul 2011, comunele cu o populaie ntre 500 - 1.500 locuitori erau: Ariceti Zeletin, Clugreni,
Cosminele, Jugureni, Lapo, Salcia, Secria, Talea, Ttaru.
La nivelul judeului Teleorman, conform Recensmntului Populaiei i al Locuinelor din
anul 2011, comunele cu o populaie ntre 500 - 1.500 locuitori erau: Beuca, Bujoreni, Crngu,
Dideti, Dracea, Neceti, Rsmireti, Sceni, Sfineti, Zmbreasca.
- sate mari (1.500 4.000 locuitori) caracteristice zonelor de cmpie, deal i podi (cmpii
piemontane Cmpia Pitetilor, Cmpia Trgovite, Cmpia Ploietilor, Podiul Getic,
Subcarpaii Curburii);
La nivelul judeului Arge, conform Recensmntului Populaiei i al Locuinelor din anul
2011, comunele cu o populaie ntre 1.500 - 4.000 locuitori erau: Albetii de Muscel, Albota,
Aninoasa, Arefu, Babana, Belei-Negreti, Berevoeti, Boteni, Brdule, Buteasa, Bughea de Jos,
Bughea de Sus, Cldraru, Cteasca, Cepari, Ceteni, Cicneti, Ciofrngeni, Cocu, Corbi,
Cotmeana, Cuca, Drmneti, Davideti, Dobreti, Domneti, Drganu, Dragoslavele, Godeni,
Hreti, Hrtieti, Izvoru, Lunca Corbului, Mioarele, Miroi, Morreti, Mozceni, Muteti,
98
Negrai, Oarja, Poenarii de Muscel, Popeti, Priboieni, Rteti, Recea, Rociu, Sltrucu, Spata,
tefan cel Mare, Stolnici, uici, Suseni, Teiu, Tigveni, Uda, Ungheni, Valea Danului, Valea
Iaului, Vedea, Vldeni, Vultureti.
La nivelul judeului Clrai, conform Recensmntului Populaiei i al Locuinelor din
anul 2011, comunele cu o populaie ntre 1.500-4.000 locuitori erau: Alexandru Odobescu,
Belciugatele, Cscioarele, Chiselet, Criv, Cuza Vod, Dichiseni, Dorobanu, Drago Vod,
Frsinet, Glbinai, Ileana, Independena, Lehliu, Luic, Lupanu, Nana, Nicolae Blcescu,
Pltreti, Sruleti, Sohatu, Soldanu, tefan cel Mare, tefan Vod, Tmdu Mare, Ulmu,
Unirea, Vlcelele, Valea Argovei, Vlad epe.
La nivelul judeului Dmbovia, conform Recensmntului Populaiei i al Locuinelor din
anul 2011, comunele cu o populaie ntre 1.500-4.000 locuitori erau: Brbuleu, Bilciureti,
Brezoaele, Butimanu, Cndeti, Cobia, Cornelu, Costetii din Vale, Crngurile, Dobra, Gura
Foii, Hulubeti, Iedera, Lucieni, Malu cu Flori, Morteni, Moieni, Nucet, Persinari, Pietrari,
Pietroia, Poiana, Produleti, Pucheni, Raciu, Rsciei, Ru Alb, elaru, Slobozia Moara, Valea
Mare, Vleni Dmbovia, Vrfuri, Viineti, Vldeni, Vulcana-Bi.
La nivelul judeului Giurgiu, conform Recensmntului Populaiei i al Locuinelor din
anul 2011, comunele cu o populaie ntre 1.500 - 4.000 locuitori erau: Bucani, Bulbucata,
Buturugeni, Clejani, Colibai, Cosoba, Daia, Gaujani, Gogoari, Gostinari, Gostinu, Grdinari,
Greaca, Herti, Hotarele, Iepureti, Isvoarele, Izvoarele, Joia, Letca Nou, Malu, Mra, Mihai
Bravu, Oinacu, Putineiu, Rsuceni, Sbreni, Schitu, Singureni, Slobozia, Stneti, Stoeneti,
Toporu, Valea Dragului, Vedea.
La nivelul judeului Ialomia, conform Recensmntului Populaiei i al Locuinelor din
anul 2011, comunele cu o populaie ntre 1.500 - 4.000 locuitori erau: Adncata, Alexeni,
Andreti, Armeti, Axintele, Balaciu, Brcneti, Borneti, Bucu, Ciochina, Ciulnia, Cocora,
Cosmbeti, Dridu, Grbovi, Gheorghe Doja, Gheorghe Lazr, Giurgeni, Grindu, Grivia, Gura
Ialomiei, Ion Roat, Jilavele, Maia, Mihail Koglniceanu, Miloeti, Movila, Movilia, Munteni
Buzu, Ograda, Periei, Platoneti, Reviga, Roiori, Slcioara, Saveni, Scnteia, Sfntu Gheorghe,
Sineti, Stelnica, Sudii, Traian, Valea Ciorii, Valea Mcriului, Vldeni.
La nivelul judeului Prahova, conform Recensmntului Populaiei i al Locuinelor din
anul 2011, comunele cu o populaie ntre 1.500 - 4.000 locuitori erau: Adunai, Aluni,
Apostolache, Baba Ana, Balta Doamnei, Blteti, Btrni, Bertea, Boldeti-Grditea, Crbuneti,
99
Ocnia, Odobeti, Petreti, Potlogi, Rzvad, Runcu, Slcioara, otnga, Trteti, Ttrani,
Ulieti, Ulmi, Vcreti, Valea Lung, Viina, Voineti, Vulcana-Pandele.
La nivelul judeului Giurgiu, conform Recensmntului Populaiei i al Locuinelor din
anul 2011, comunele cu o populaie de peste 4.000 de locuitori erau: Adunaii-Copceni,
Bneasa, Bolintin-Deal, Clugreni, Comana, Crevedia Mare, Floreti-Stoeneti, Frteti, Gieni,
Ghimpai, Ogrezeni, Prundu, Roata de Jos, Ulmi, Vntorii Mici, Vrti.
La nivelul judeului Ialomia, conform Recensmntului Populaiei i al Locuinelor din
anul 2011, comunele cu o populaie de peste 4.000 de locuitori erau: Brbuleti, Borduani,
Coereni, Fceni, Manasia.
La nivelul judeului Prahova, conform Recensmntului Populaiei i al Locuinelor din
anul 2011, comunele cu o populaie de peste 4.000 de locuitori erau: Albeti Paleologu, Aricetii
Rahtivani, Bneti, Brcneti, Berceni, Blejoi, Brazi, Brebu, Bucov, Ceptura, Cerasu, Ciorani,
Colceag, Cornu, Drgneti, Drajna, Dumbrava, Filipetii de Pdure, Filipetii de Trg, Floreti,
Gorgota, Gura Vitioarei, Iordcheanu, Izvoarele, Lipneti, Mgurele, Mgureni, Mneciu,
Puleti, Podenii Noi, Poiana Cmpina, Poienarii Burchii, Puchenii Mari, Rafov, Sngeru,
Scoreni, irna, Trgoru Vechi, Telega, Tomani, Valea Clugreasc, Valea Doftanei, Vrbilu.
La nivelul judeului Teleorman, conform Recensmntului Populaiei i al Locuinelor din
anul 2011, comunele cu o populaie de peste 4.000 de locuitori erau: Botoroaga, Dobroteti,
Drgneti Vlasca, Islaz, Mldeni, Orbeasca, Peretu, Plosca, Poroschia, igneti.
Numrul cel mai ridicat de comune cu o populaie de peste 4.000 de locuitori se
nregistra la nivelul judeelor Dmbovia, Prahova i Arge, aspect ce denot gradul de
dezvoltare mai ridicat al acestor judee prin prisma activitilor economice desfurate n
sectorul secundar i teriar (industrie, servicii i turism) raportate la caracterul predominant
agricol al judeelor din sudul regiunii. Comune cu populaie ntre 500 i 1.500 de locuitori
existau att n judeele Arge i Prahova (datorit localizrii acestora pe trepte de relief ce nu
permit o condensare a aezrilor sate risipite sau rsfirate), ct i n judeele Ialomia i
Teleorman (aezri cu un nivel redus de dezvoltare economic ale cror rezideni sunt implicai
n principal n derularea activitilor agricole pentru consum propriu).
Situaia centralizat la nivel de judee a clasificrii comunelor regiunii Sud Muntenia, n
funcie de numrul de locuitori se prezenta astfel:
101
Comune cu
populaie ntre
500 - 1.500 loc.
Comune cu
populaie ntre
1.500 - 4.000 loc.
Comune cu
populaie peste
4.000 loc.
Total
Arge
61
28
95
Clrai
30
19
50
Dmbovia
35
47
82
Giurgiu
35
16
51
Ialomia
45
59
Prahova
38
43
90
Teleorman
10
72
10
92
TOTAL regiune
35
316
168
519
19
Datele prezentate nu acoper ntreg intervalul de analiz solicitat deoarece informaiile au fost prelucrate n urma
analizei Recensmntului Populaiei i al Locuinei 2011.
102
Jude
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
TOTAL regiune
Comune cu
populaie ntre
500-1500 loc.
6,32%
Comune cu
populaie ntre
1500-4000 loc.
64,21%
2,00%
0,00%
0,00%
15,25%
10,00%
10,87%
6,74%
60,00%
42,68%
68,63%
76,27%
42,22%
78,26%
60,89%
-%Comune cu
populaie peste
4000 loc.
29,47%
38,00%
57,32%
31,37%
8,47%
47,78%
10,87%
32,37%
sate neregulate: sate de tip rsfirat i risipit ntlnite n zona de munte, pe versani sau pe
podurile mai netede ale platformelor, precum i la nivelul depresiunilor intracolinare,
Subcarpailor de Curbur i Podiului Getic.
Satele neregulate se regseau pe teritoriul judeelor Arge, Dmbovia i Prahova, pe
treptele de relief enumerate anterior. Numrul lor era relativ redus, deoarece majoritatea
aezrilor rurale din zona de podi, deal i de munte era dezvoltat paralel cu axele rutiere de
transport ce strbat regiunea (drumuri europene, naionale, judeene).
La nivelul judeului Arge au fost identificate urmtoarele comune cu form geometric
neregulat: Arefu, Bbana, Brdule, Ciomgeti, Cocu, Poienarii de Muscel, Uda, Valea Mare
Prav.
La nivelul judeului Dmbovia au fost identificate urmtoarele comune cu form
geometric neregulat: Brbuleu, Hulubeti, Malu cu Flori, Pucheni, Ru Alb, Runcu, Valea
Lung, Vrfuri, Viineti.
20
Datele prezentate nu acoper ntreg intervalul de analiz solicitat deoarece informaiile au fost prelucrate n urma
analizei Recensmntului Populaiei i al Locuinei 2011.
103
Sate cu form geometric regulat: satele de tip compact ntlnite n partea de sud a
regiunii n zona reliefului de cmpie.
Satele cu form geometric regulat sunt majoritare ca form de dispunere teritorial n
judeele Clrai, Giurgiu, Ialomia i Teleorman. Dezvoltarea acestora a fost posibil datorit
reliefului de cmpie, neexistnd astfel trepte de relief de altitudini diferite care s determine
fragmentarea aezrilor. Gospodriile sunt concentrate pe o anumit suprafa de teren, iar n
jurul localitii sunt cultivate terenuri agricole n proprietatea rezidenilor.
La nivelul judeului Arge au fost identificate urmtoarele comune cu form geometric
regulat: Miroi, Hrseti, etc.
La nivelul judeului Clrai au fost identificate urmtoarele comune cu form
geometric regulat: Alexandru Odobescu, Belciugatele, Borcea, Chirnogi, Chiselet, Curcani,
Cuza Vod, Dor Mrunt, etc.
La nivelul judeului Dmbovia au fost identificate urmtoarele comune cu form
geometric regulat: Potlogi, Odobeti, Viina, etc.
La nivelul judeului Giurgiu au fost identificate urmtoarele comune cu form
geometric regulat: Bneasa, Bolintin-Deal, Bulbucata, Buturugeni, Clugreni, Clejani,
Comana, Daia, Floreti-Stoeneti, etc.
La nivelul judeului Ialomia au fost identificate urmtoarele comune cu form
geometric regulat: Adncata, Albeti, Alexeni, Andreti, Armeti, Balaciu, Brbuleti, etc.
La nivelul judeului Prahova au fost identificate urmtoarele comune cu form
geometric regulat: Pietroani, Gherghia, Slciile, Boldeti-Grditea, Baba Ana, etc.
La nivelul judeului Teleorman au fost identificate urmtoarele comune cu form
geometric regulat: Bbia, Balaci, Beciu, Beuca, Bogdana, Botoroaga, Bragadiru, Brnceni,
Bujoru, etc.
Considernd specificul regiunii Sud Muntenia n sine ca fiind predominant agricol, relieful
fiind reprezentat n proporie de peste 70% de cmpii, se poate concluziona c forma
predominant de grupare a gospodriilor la nivelul zonelor rurale este de sat de tip compact, cu
form geometric regulat.
-
105
structur mixt: pot fi mai multe activiti economice: agricultur, servicii, industrie;
sate cu alte activiti economice.
Satele cu caracter predominant agricol cerealier sunt localizate pe terenul arabil din
Podiul Cotmenei (producii mari de gru, porumb, orz i secar) i n partea de sud a regiunii
(Cmpia Burnazului, Brganul Ialomiei, Brganul Clmuiului). n luncile rurilor (Arge,
Teleorman, Dmbovia, Ialomia) i mai ales n apropierea marilor centre urbane, suprafee
importante sunt cultivate cu legume, dup cum n Podiului Cotmeana se cultiv floarea soarelui.
Livezile de pruni, meri, au frecven n centru i n nordul Podiului Getic, iar cele de
cirei, viini, n sudul acestuia. Via-de-vie ocup suprafee mai mari n sudul Podiului Cndeti
(Podgoria tefneti). n general, pomicultura i viticultura sunt dezvoltate n satele plasate n
zonele de deal i munte la nivelul regiunii.
Creterea animalelor, ocupaie tradiional n mediul rural, a fost dezvoltat n satele
din apropierea punilor i fneelor, n nord (ovine, bovine, caprine) i n cele din apropierea
culturilor furajere, pajitilor de lunc n sud (bovine, ovine, porcine).
Satele cu structur mixt se regsesc n zona de cmpie, n sudul regiunii, i de deal, n
nordul regiunii. Satele cu structur mixt din sudul regiunii se situeaz n apropierea oraelor,
ns nu n imediata vecintate a acestora. n cadrul acestor aezri, populaia desfoar att
activiti specifice agriculturii, ct i activiti conexe agriculturii, acestea din urm
dezvoltndu-se ca urmare a apropierii relative de un centru urban i datorit unei infrastructuri
de transport i tehnico-edilitare adecvate. De asemenea, la nivelul acestor localiti au fost
dezvoltate i serviciile, n special unitile de depozitare i serviciile logistice, datorit
proximitii oraelor i existenei culoarelor de transport.
n nordul regiunii, satele cu structur mixt sunt caracterizate de desfurarea de
activiti n domeniul agricol (pomicultur, viticultur) i n domeniul turismului i al comerului.
Comerul a fost dezvoltat ca urmare a oportunitii de valorificare a produselor agricole att la
nivel local (prin comercializarea acestora ctre turiti), ct i la nivel naional i comunitar
(Magiunul de Topoloveni a devenit marc nregistrat UE). Potenialul turistic a fost
contientizat de populaia din zon i n consecin a fost creat infrastructura specific ce
permite practicarea turismului att n perioada de var, ct n special pe perioada de iarn
(mediul propice pentru practicarea sporturilor de iarn).
106
Satele cu alte activiti economice s-au dezvoltat n jurul marilor conglomerate urbane.
Fluxul de navetiti este foarte mare la nivelul acestor aezri, populaia relocndu-se n zona
rural pentru scderea cheltuielilor cotidiene ns pstrndu-i locul de munc din mediul urban.
De asemenea, sate cu alte activiti economice se situeaz n zonele cu puternic caracter
industrial precum cele situate n vecintatea oraelor Fundulea (judeul Clrai), Bolintin-Vale
(judeul Giurgiu), Turnu Mgurele (judeul Teleorman), Urziceni, Feteti, ndrei (judeul
Ialomia), Mioveni (judeul Arge), Moreni (judeul Dmbovia), Boldeti-Scieni (judeul
Prahova).
15 km n jurul marilor orae i centre urbane, respectiv zona limitrof a acestora, dimensiunea
fiind stabilit ca direct proporional cu puterea economic i administrativ a polului urban.
Aceste zone sunt caracterizate de existena i producerea de fenomene specifice att
spaiului rural, ct i spaiului urban. Zonele rurale periurbane sunt mai evoluate din punct de
vedere tehnico-edilitar datorit influenei educaionale (proximitatea de mediul urban) i al
veniturilor mai ridicate ale populaiei. Din punct de vedere arhitectural i cultural, aceste zone
sunt influenate negativ de apropierea de marile conglomerate urbane, deoarece ruralul
autentic se pierde, acesta fiind nlocuit cu elemente din stilul de via urban.
Cea mai mare parte a localitilor periurbane au ca locuitori persoane care au locul de
munc n centrele urbane. Astfel, majoritatea locuitorilor acestor zone naveteaz zilnic,
dimineaa spre locurile de munc, coal, etc. n aceste perimetre, reelele de telecomunicaii
i de transport sunt mai dezvoltate.
Din punct de vedere economic zonele periurbane sunt puternic i divers dezvoltate.
Economia este mixt: agricol, industrial i de servicii, iar n special n nordul regiunii, au fost
dezvoltate i funciunile cu caracter turistic.
Agricultura a fost dezvoltat pentru a rspunde cerinelor marilor piee de desfacere din
proximitate, avnd de regul caracter legumicol, pomicol sau de cretere a animalelor. Datorit
densitii ridicate a populaiei din aceste zone, agricultura este practicat n ferme cu suprafee
mici spre mijlocii.
107
Figura nr. 18 Rata navetismului ctre Municipiul Bucureti din arealele limitrofe, la nivelul
anului 200721
Sursa: Proiectul Coordonate Economice i Dimensiuni ale Coeziunii Sociale n Dezvoltarea Durabil
Metropolitan Demos, 2007
21
Datele incluse n cadrul acestei hri nu acoper ntreg intervalul de analiz la nivel regional i judeean din cauza
indisponibilitii sau a disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Consultantul a
fcut toate demersurile pentru obinerea datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie
din surse oficiale i nu i asum extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp
109
(cca 90% din populaia angajat lucreaz n Bucureti), Bolintin-Deal din judeul Giurgiu i
Fundeni (cca 88-89% din populaia angajat lucreaz n Bucureti) din judeul Clrai.
mediului rural, n care activitatea economic preponderent practicat este agricultura. Aici sunt
cuprinse suprafeele cultivate cu cereale, furaje necesare creterii animalelor, spaii viticole i
pomicole. n acest sector funcioneaz ntreprinderi specializate, dar i exploataii private i de
tip familial sau asociativ, caracteristice rilor cu un profil economic i agricol n tranziie.
Fundamentarea dezvoltrii acestor zone agrare din spaiul rural intermediar este
reprezentat de profitabilitatea exploataiilor de tip agricol. Aceasta presupune introducerea i
promovarea unor metode de exploatare intensive, precum tehnologiile industriale de cretere a
animalelor. Utilizarea tot mai frecvent a acestor metode a impus generarea unui alt tip de
dezvoltare rural, care a nsemnat nceputul specializrii fiecrei exploataii agricole.
Practicarea noului tip de agricultur intensiv a avut efecte imediate, constnd n creterea
exponenial a produciei, iar astfel, ntr-un timp relativ scurt, economia agricol s-a schimbat,
declannd scderea preurilor produselor sub limitele previzionate i fornd politicile UE s
acorde o atenie sporit reglementrilor n domeniul produciei i veniturilor din agricultur.
n consecin, fermele mici i mijlocii au disprut, fiind nlocuite de ferme cu o putere
mare de producie, competitive i care utilizeaz tehnologii moderne, destinate s nlocuiasc,
pe ct posibil, munca fermierilor. Astfel, numrul fermierilor a sczut, determinnd UE s ia
msuri pentru a limita suprafeele cultivate sau subveniile acordate.
n rile n care regimurile socialiste i-au pus amprenta, proprietile funciare au fost
colectivizate, iar ranii agricultori au fost obligai s devin lucrtori agricoli. Prin
decolectivizarea agriculturii, realizat n anii 90 i dup, n Romnia ranii au fost
remproprietrii, ns exploataiile de tip familial i privat nu au fost susinute de guvernele ce
s-au succedat. Au fost ns susinute exploataiile de tip asociativ (fostele C.A.P) i societile
agricole cu capital de stat majoritar (fostele I.A.S.), din punct de vedere legislativ i financiar.
La nivelul regiunii Sud Muntenia au fost identificate urmtoarele zone rurale intermediare
sau n echilibru: sudul judeului Arge comunele Brla, Miroi, Recea, Izvoru, Ungheni,
Cldraru, Hreti, Mozceni; partea de nord i de Sud Vest a judeului Clrai comunele
110
Drago Vod, Dragalina, Perioru, Frumuani, Vasilai oldanu; partea de sud a judeului
Dmbovia comunele Bleni, Cornelu, Dobra, Bilciureti, Branitea, Brezoaele, Butimanu,
Ciocneti, Cojasca, Coneti, Corbii Mari, Cornelu, Costetii din Vale, Mogoani, Odobeti,
Produleti, Ulieti; partea de nord a judeului Giurgiu Bucani, Bulbucata, Cosoba, Giseni,
Joia, Mra, Sbreni, Stoeneti, Ulmi; partea de sud, sud-vest i sud-est a judeului Ialomia
comunele Axintele, Marsilieni, Sudii, Movila; partea de sud a judeului Prahova comunele
Boldeti-Grditea, Poenarii Burchii, Drgneti, irna, Dumbrava, Fulga, Baba Ana, Colceag;
partea de nord i sud-vest a judeului Teleorman comunele Silitea, Srbeni, Ttrtii de Jos,
Ttrtii de Sus, Scurtu Mare, Poeni, Tecuci, Zmbreasca.
i social. Spaiul rural periferic cuprinde zone dezavantajate att din punct de vedere
economic, al productivitii, ct i din punct de vedere social. n delimitarea acestor zone, un
factor determinant l reprezint diferena de potenial natural i tehnologic pe care l prezint
terenurile agricole i accesibilitatea acestora n raport cu centrele de aprovizionare i desfacere
pentru produsele locale.
O problem stringent n practicarea agriculturii este legea fertilitii solurilor. n
general, preurile produselor agricole sunt unice, ns costurile produciei difer, att n funcie
de fertilitatea solului, ct i de tehnologiile utilizate i investite pentru ameliorarea oricror
probleme ce pot aprea n legtur cu acest aspect. Profitul obinut depinde strict de terenul pe
care se practic agricultura, la nivel regional existnd astfel de zone, dezavantajate din punct
de vedere al productivitii solurilor. Aceste zone, privite ca periferice ale mediului rural, devin
neatractive pentru agricultori.
Supraproducia agricol poate fi un alt factor al periferizrii zonelor rurale: intensificarea
produciei agricole n zonele n care solul i condiiile naturale n general permit acest lucru,
defavorizeaz de fapt zonele nefavorabile din punct de vedere pedoclimatic.
n Romnia, peste 30% din suprafaa de teren arabil este reprezentat de teren cu
potenial productiv limitat. Suprafeele de dealuri i coline sunt n general supuse unui proces
111
accentuat de eroziune, fapt care afecteaz att fertilitatea solului, ct i accesibilitatea. Alte
spaii defavorizate sunt cele din zonele nisipoase sau din apropierea exploataiilor carbonifere.
Spaiile rurale intermediare i marginale nu sunt delimitate cu exactitate, iar n interiorul
lor se afl i zone care fac parte din alte categorii. Trecerea de la un tip de spaiu la altul se
face gradual, regsindu-se numeroase zone cu elemente comune.
La nivelul regiunii Sud Muntenia au fost identificate urmtoarele zone rurale periferice,
marginale sau defavorizate: partea central a judeului Clrai comunele Frsinet, Ulmu, Vlad
epe, Dorobanu, Alexandru Odobescu, Independena; partea central a judeului Giurgiu
comunele Clugreni, Clejani, Ghimpai, Mihai Bravu, Schitu, Singureni; partea central i
periferic de sud a judeului Ialomia comunele Gheorghe Lazr, Gheorghe Doja, Valea
Mcriului, Drgoeti; partea central i estic a judeului Teleorman comunele Clineti,
Orbeasca, Olteni, Bbia, Frsinet, Moteni.
112
nivelul regiunii Sud Muntenia s-au identificat urmtoarele tipuri de spaii rurale cu:
- densiti foarte mari, ntlnindu-se n: partea central i de nord a Cmpiei Pitetilor i
n Podiul Cotmeana din judeul Arge comunele Bascov, Clineti, tefneti, Mooaia,
Mrcineni, Budeasa, Bradu, Leordeni; Platforma Cndeti i Depresiunea Pucioasa (judeul
Dmbovia) comunele Bleni, Rzvad, Potlogi, I.L. Caragiale, Gura Ocniei, Pietroia,
Buciumeni; partea de sud a Brganului Clmuiului (judeul Ialomia) Andreti, Albeti,
Marsilieni, Ciochina; partea de nord a Cmpiei Ploietilor, Depresiunea Cmpina i Depresiunea
22
Datele prezentate nu acoper ntreg intervalul de analiz solicitat deoarece informaiile au fost colectate n urma
analizei reprezentrii spaiale i teritoriale a comunelor la nivelul regiunii Sud Muntenia.
113
Vlenii de Munte (judeul Prahova) comunele Blejoi, Bucov, Plopu, Valea Clugreasc,
Bneti, Brcneti, Trgoru Vechi, Telega, Brebu, Brazi, Predeal-Srari, Drajna, Teiani;
- densiti mari, ntlnindu-se n: Platforma Argeului (judeul Arge) comunele Schitu
Goleti, Poenarii de Muscel, Stoeneti, Ceteni; partea de sud-est a Cmpiei Mostitei (judeul
Clrai) comunele Mnstirea, Chiselet, Ulmu, Dorobanu, partea de nord-est a Cmpiei
Burnazului i partea de sud i sud-est a Cmpiei Gvanu-Burdea (judeul Giurgiu) comunele
Bucani, Clejani, Roata de Jos, Crevedia, Oinacu, Gostinu, Frteti, Daia Bneasa, Izvoarele,
Valea Dragului, Gotinari, Vrti, Colibai; partea de sud a Cmpiei Ploietilor (judeul Prahova)
Puchenii Mari, Tinosu, Mneti, Drgneti, Gherghia; partea de sud i centru a Cmpiei
Burnazului (judeul Teleorman) comunele Cervenia, Coneti, Bragadiru, Pietroani,
Drgneti-Vlaca, Botoroaga, Bbia;
- densiti medii, ntlnindu-se n: partea sudic a Cmpiei Pitetilor i n Depresiunea
Cmpulung (judeul Arge) comunele Rca, Popeti, Godeni, Aninoasa, Berevoeti; Cmpia
Titu (judeul Dmbovia) comunele Viina, Petreti, Costetii din Vale; Cmpia Gherghiei
(judeul Prahova) comunele Gherghia, Ciorani, Fulga, Tomani; Cmpia Gvanu-Burdea i
partea central-nordic a Cmpiei Burnazului (judeul Teleorman) comunele Silitea Mare,
Scurtu, Talpa, Ttrtii de Jos;
- densiti mici, ntlnindu-se n: partea central a Cmpiei Burnazului (judeul Giurgiu)
Uzunu, Stoeneti, Clugreti, Singureni, Iepureti; extremitatea sudic a Brganului
Clmuiului (judeul Ialomia) comunele Ciocrlia, Colelia, Valea Mcriului;
- densiti foarte mici, ntlnindu-se n: Munii Piatra Craiului, Munii Iezer-Ppua
(judeul Arge) satele Valea lui Stan, Slatina; sudul Brganului Ialomiei (judeul Clrai)
satele Fntna Doamnei, Buzoeni; extremitatea nordic a Depresiunii Vlenii de Munte i Munii
Ciuca (judeul Prahova) satele Slon, Valea Lespezii, Valea Brdetului.
114
Figura nr. 20 Harta densitii aezrilor rurale n regiunea Sud Muntenia, la nivelul anului
201123
23
Datele prezentate nu acoper ntreg intervalul de analiz solicitat deoarece informaiile au fost colectate n urma
analizei reprezentrii spaiale i teritoriale a comunelor la nivelul regiunii Sud Muntenia i a datelor furnizate n
cadrul Recensmntului Populaiei i al Locuinelor 2011.
115
-numr de gospodrii2002
2011
80.350
65.742
346.175 337.726
707.854 669.504
440.155 421.765
429.997 410.073
670.112 639.538
442.721 400.618
Vest
244.496
226.083
116
Evoluia numrului de gospodrii ale populaiei existente n mediul rural este corelat cu
evoluia populaiei n sine. Astfel, conform datelor furnizate de Institutul Naional de Statistic,
n perioada n care au fost realizate recensmintele populaiei, din 2002 i pn n 2011,
numrul populaiei stabile de la nivelul fiecrui jude al regiunii Sud Muntenia a fost n scdere.
Aceast scdere a fost nregistrat n mod constant pentru fiecare an cuprins n perioada de
analiz. Excepii au fost constatate n anul 2006, cnd populaia judeului Giurgiu a nregistrat o
cretere de 0,55%, n anii 2007 i 2008 cnd n Arge s-a nregistrat o cretere a populaiei de
0,84% i n judeul Dmbovia, unde populaia a nceput s creasc din anul 2009, nregistrnd
ns n 2011 o cretere nesemnificativ, de doar 0,14%. Aceste creteri nu au influenat numrul
gospodriilor de la nivelul judeelor, ceea ce indic de fapt c ele s-au realizat n interiorul
gospodriilor deja existente i nu au presupus migraia n zona rural a populaiei.
Scderea numrului de gospodrii n regiune a afectat toate judeele componente, dar n
special Ialomia, unde numrul gospodriilor din 2011 a sczut cu aproape 12% fa de anul 2002,
i Teleorman, unde s-a nregistrat o diferen de aproape 8%. Cele mai puin afectate judee
sunt Arge i Dmbovia, unde numrul gospodriilor a sczut cu 2% i respectiv 2,16%.
n ceea ce privete numrul de gospodrii din mediul rural, situaia este prezentat n
continuare.
Tabel nr. 13 Numrul gopospodriilor populaiei din mediul rural, n regiunea Sud Muntenia,
pe judee, la nivelul anilor 2002 i 2011
Judee
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
TOTAL regiune
-numr de gospodrii2002
2011
120.802
118.372
65.699
63.087
120.801
118.190
68.604
65.665
60.559
53.327
132.932
128.197
100.715
92.700
670.112
639.538
anului 2011, regiunea cu cea mai mare populaie care locuia n gospodrii din mediul rural era
regiunea Nord Est, cu 1.865.422 persoane, urmat de regiunea Sud Muntenia cu 1.831.506
persoane, ambele regiuni fiind regiuni predominant rurale. La polul opus, regiunile cu cele mai
puine persoane care locuiau n gospodrii din mediul rural, fr regiunea Bucureti - Ilfov, erau
regiunea Vest, cu 666.842 persoane, i regiunea Centru, cu 964.497 persoane. Aceast ordine s-a
pstrat din anul 2002, chiar dac n toate regiunile numrul populaiei a sczut considerabil.
Regiunea care a nregistrat cea mai semnificativ schimbare n perioada 2002 2011
privind numrul de persoane care locuiesc n gospodrii din mediul rural a fost regiunea
Bucureti - Ilfov, unde numrul persoanelor a sczut cu 21,85%. Avnd n vedere profilul urban al
regiunii i tendinele de polarizare pe care aceasta le are fa de restul regiunilor, mare parte
din aceast populaie a mediului rural a migrat la rndul su ctre zona urban. Scderi
semnificative s-au nregistrat i n regiunile Sud Vest, Vest i Nord Est. Regiunea Sud Muntenia
este a doua regiune cu cea mai sczut rat de reducere a populaiei din gospodriile rurale,
nregistrnd o diferen de 9,82% n 2011 fa de 2002. Regiunea Centru, care are o populaie
rural relativ redus, este i regiunea cu cea mai mic scdere nregistrat (7,56%).
Tabel nr. 14 Numrul de persoane care locuiesc n gospodrii din mediul rural, pe regiuni
de dezvoltare, la nivelul anilor 2002 i 2011
-numr de persoane2002
2011
263.670
206.069
1.044.594
965.597
2.173.745 1.865.422
1.334.037 1.201.668
1.287.473 1.141.185
2.030.962 1.831.506
1.305.266 1.085.336
Regiune
Bucureti - Ilfov
Centru
Nord Est
Nord Vest
Sud Est
Sud Muntenia
Sud Vest
Vest
761.210
666.842
La nivelul regiunii Sud Muntenia, cel mai mare numr de persoane care locuiesc n
gospodrii din mediul rural a fost identificat la nivelul judeului Prahova, urmat de Dmbovia i
Arge, n timp ce judeele Ialomia, Clrai, Giurgiu i Teleorman au un numr mult mai sczut
al persoanelor care locuiesc n gospodrii din mediul rural.
118
Tabel nr. 15 Numrul de persoane care locuiesc n gospodrii din mediul rural, n regiunea
Sud Muntenia, pe judee, la nivelul anilor 2002 i 2011
Judee
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
TOTAL regiune
-numr de persoane2002
2011
354.905
321.922
203.766
185.116
379.284
358.888
208.626
191.241
180.782
148.848
408.031
378.022
295.568
247.469
2.030.962
1.831.506
Sursa: RPL 2002, RPL 2011
trend urmat de media tuturor regiunilor din ar. Astfel, cele mai mici medii s-au nregistrat n
regiunea Sud Vest (2,7), urmat de Nord Est i Sud Est, cu cte 2,77 persoane fiecare.
n perioada 2002 2011, media persoanelor care locuiau n gospodrii din mediul rural a
sczut cel mai mult n regiunea Nord Est, cu 0,3 persoane. n regiunea Sud Muntenia aceast
scdere a fost relativ mic, de 0,16 persoane.
Tabel nr. 16 Numrul mediu de persoane din gospodriile aparinnd mediului rural, pe
regiuni de dezvoltare, la nivelul anilor 2002 i 2011
-numr de persoane2002
2011
Regiune
Nord Est
3,07
2,77
Sud Est
2,99
2,77
Sud Muntenia
3,03
2,85
Sud Vest
2,95
2,7
Vest
3,11
2,92
Nord Vest
3,03
2,85
Centru
3,02
2,86
Bucureti - Ilfov
3,28
3,13
Cea mai semnificativ reducere a numrului de persoane din gospodrii s-a nregistrat la
nivelul judeului Teleorman, unde numrul mediu de persoane a sczut de la 2,93 la 2,67,
nsemnnd o diferen negativ de 8,87% fa de anul 2002. Situaii similare se ntlnesc i n
judeele Arge (7,48%) i Ialomia (6,69%), la polul opus gsindu-se Dmbovia, cu doar 3,18% i
Prahova cu 3,91%. La nivelul anului 2011, numrul cel mai ridicat de persoane ce locuiau n
gospodrii n mediul rural se nregistra n judeul Dmbovia, urmat de judeele Prahova,
Clrai i Giurgiu.
120
Tabel nr. 17 Numrul mediu de persoane din gospodrii din mediul rural, n regiunea Sud
Muntenia, pe judee, la nivelul anilor 2002 i 2011
Jude
2002
-numr de persoane2011
Arge
2,94
2,72
Clrai
3,10
2,93
Dmbovia
3,14
3,04
Giurgiu
3,04
2,91
Ialomia
2,99
2,79
Prahova
3,07
2,95
Teleorman
2,93
2,67
TOTAL regiune
3,03
2,87
ntr-o gospodrie familial pot fi mai multe nuclee familiale i pot fi incluse i persoane
care nu aparin nici unuia dintre aceste nuclee. Un nucleu familial reprezint o familie format
din so, soie i copilul sau copiii minori. Gospodriile n care nu se afl un nucleu familial nu
sunt considerate gospodrii familiale.
Nucleul este considerat unitatea minimal de organizare social, iar analiza lui n
contextul numrului de gospodrii, conform tabelului de mai jos, evideniaz de fapt cte astfel
de familii nucleare au un grad de independen suficient, din punct de vedere financiar sau de
orice alt natur, pentru a putea dispune de o gospodrie proprie. Analiza nu cuprinde
gospodriile familiale n care locuiesc familii monoparentale, acestea nefiind considerate familii
nucleare.
La nivel naional, n mediul rural predominau, la nivelul anului 2002, gospodriile
familiale cu un singur nucleu. Cele mai multe astfel de gospodrii se nregistrau n regiunea Nord
Est, n numr de 521.689. Regiunea Sud Muntenia se afla pe locul al doilea, cu 449.680 de
gospodrii. Aici a fost nregistrat i cel mai mare numr de gospodrii familiale cu 2 nuclee,
respectiv 75.067 astfel de gospodrii, o diferen considerabil fa de urmtoarea regiune, Sud
Vest, care avea doar 49.854 astfel de gospodrii. Tot n regiunea Sud Muntenia au fost
nregistrate i cele mai numeroase gospodrii n care locuiau 3 nuclee familiale, respectiv 4.456.
121
Tabel nr. 18 Gospodriile familiale din zona rural dup numrul de nuclee, pe regiuni de
dezvoltare, la nivelul anului 200224
-numr gospodriiRegiune
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Sud Vest
Vest
Nord Vest
Centru
Bucureti - Ilfov
1 nucleu
521.689
307.359
449.680
285.682
160.557
310.000
251.148
55.600
2 nuclee
43.858
36.463
75.067
49.854
29.002
36.126
22.523
10.598
3 nuclee i
peste
1.861
1.762
4.456
2.808
2.018
1.675
1.267
1.062
n anul 2002, n judeul Prahova s-a nregistrat cea mai mare proporie a gospodriilor
familiale cu 1 nucleu din regiune, respectiv 70,62%, reprezentnd 93.871 de gospodrii familiale
dintr-un total de 132.932. Din acest punct de vedere se poate considera c familiile din
gospodriile familiale ale judeului dispun de resurse suficiente pentru a-i permite ntreinerea
unei gospodrii proprii, fr a o mpri cu o alt familie nuclear. Observaia este susinut de
raportul gospodriilor cu 2 nuclee familiale 9,54% - i cel al gospodriilor cu 3 sau mai multe
nuclee 0,53%, care sunt cele mai mici nregistrate pentru aceste dou categorii la nivel de
regiune. Judeele Dmbovia i Ialomia se aflau ntr-o situaie similar, avnd un procent mare
al gospodriilor cu un nucleu familial i procente mici, comparativ cu restul judeelor, ale
gospodriilor familiale cu mai multe nuclee.
Judeul cu cel mai mic procent al gospodriilor cu un singur nucleu familial era Giurgiu,
63,47% reprezentnd 45.541 de gospodrii familiale dintr-un total de 68.604 de gospodrii. Acest
jude nregistra i cele mai crescute procente ale gospodriilor cu dou sau mai multe nuclee
familiale din regiune, respectiv 13,68% i 0,91%. Aceeai situaie era ntlnit i la nivelul
judeului Teleorman.
24
Informaiile prezentate nu fac referire la intervalul de analiz solicitat 2005 - 2011, din cauza indisponibilitii
acestora. Datele privind indicatorul Gospodriile familiale din zona rural dup numrul de nuclee au fost calculate
la nivelul anului 2002, conform informaiilor furnizate n urma Recensmntului Populaiei i al Locuinelor 2002. Nu
exist date privind acest indicator la nivelul Recensmntului Populaiei i al Locuinelor 2011.
122
O situaie aparte prezenta n anul 2002 judeul Arge, cu o pondere mare a gospodriilor
cu familii constituite dintr-un nucleu (66,95%) i aproape cele mai mici ponderi din regiune
pentru gospodriile cu 2 sau mai multe nuclee familiale (9,63% i 0,47%). Aceste date indic
faptul c procentul de 22,93% rmas din numrul total de gospodrii de la nivelul judeului era
constituit dintr-o parte considerabil de gospodrii n care locuiau familii monoparentale sau
persoane singure.
Tabel nr. 19 Gospodriile familiale din zona rural dup numrul de nuclee, n regiunea Sud
Muntenia, pe judee, la nivelul anului 200225
-numr gospodriiJudee
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
TOTAL regiune
1 nucleu
2 nuclee
80.878
44.139
83.196
43.541
41.548
93.871
62.507
449.680
11.637
8.408
12.742
9.386
6.391
12.677
13.826
75.067
3 nuclee i
peste
571
578
735
622
377
700
873
4.456
n ceea ce privete locuinele neocupate, regiunea Sud Muntenia ocupa primul loc, avnd
un numr total de 110.017 locuine neocupate n mediul rural n anul 2002. Dintre acestea, o
proporie de 72,3%, reprezentnd un numr de 79.544 de locuine, erau locuine sezoniere sau
secundare. n regiunea Sud Muntenia existnd o populaie majoritar rural, fenomenul de
migrare a acesteia ctre mediul urban a fost cu att mai accentuat, astfel explicndu-se i
numrul mare de locuine sezoniere sau secundare nelocuite. ntr-o situaie similar se afla i
regiunea Sud Vest Oltenia, unde dintr-un total de 105.401 locuine nelocuite, 102.004 erau
locuine secundare. Cele mai multe locuine permanente nelocuite din mediul rural au fost
25
Informaiile prezentate nu fac referire la intervalul de analiz solicitat 2005 - 2011, din cauza indisponibilitii
acestora. Datele privind indicatorul Gospodriile familiale din zona rural dup numrul de nuclee au fost calculate
la nivelul anului 2002, conform informaiilor furnizate n urma Recensmntului Populaiei i al Locuinelor 2002. Nu
exist date privind acest indicator la nivelul Recensmntului Populaiei i al Locuinelor 2011.
123
nregistrate n regiunea Nord Est, fa de care regiunea Sud Muntenia deinea doar o treime de
astfel de locuine (3.528 de locuine).
Tabel nr. 20 Locuine neocupate dup tipul locuinei, pe regiuni de dezvoltare, la nivelul
anului 200226
-numr locuineRegiune
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Locuine
Permanente
neocupate
81.115
67.803
89.409
58.702
110.017
11.134
105.401
52.006
6.023
9.305
11.991
6.840
3.528
346
3.397
6.191
Sezoniere sau
secundare
75.092
58.498
77.418
51.862
79.544
10.788
102.004
45.815
Cele mai multe locuine neocupate din regiunea Sud Muntenia se aflau n judeul Arge
(27.352 locuine) i n judeul Prahova (22.590 locuine), dintre care o proporie de peste 97%
erau locuine sezoniere sau secundare. Avnd n vedere c erau cele mai bogate judee din
regiune, exista o pondere mai mare a persoanelor cu mijloace financiare suficiente pentru
ntreinerea mai multor locuine. La polul opus, Ialomia i Giurgiu aveau cele mai puine
locuine neocupate. Cele mai multe locuine neocupate permanente au fost nregistrate n
judeul Teleorman (1.389 de locuine), iar cele mai puine, 36, n judeul Clrai.
26
Informaiile prezentate nu fac referire la intervalul de analiz solicitat 2005 - 2011, din cauza indisponibilitii
acestora. Datele privind indicatorul Locuine neocupate dup tipul locuinei au fost calculate la nivelul anului 2002,
conform informaiilor furnizate n urma Recensmntului Populaiei i al Locuinelor 2002. Nu exist date privind
acest indicator la nivelul Recensmntului Populaiei i al Locuinelor 2011.
124
Tabel nr. 21 Locuine neocupate dup tipul locuinei, n regiunea Sud Muntenia, pe judee,
la nivelul anului 200227
-numr locuineJude
Locuine
Permanente
neocupate
Sezoniere sau
secundare
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
27.352
7.745
18.559
11.194
8.017
22.590
407
36
382
279
509
526
26.945
7.709
18.177
10.915
7.508
22.064
Teleorman
TOTAL regiune
14.560
1.389
13.171
110.017
3.528
79.544
Sursa: Recensmntul Populaiei i al Locuinelor 2002
Informaiile prezentate nu fac referire la intervalul de analiz solicitat 2005 - 2011, din cauza indisponibilitii
acestora. Datele privind indicatorul Locuine neocupate dup tipul locuinei au fost calculate la nivelul anului 2002,
conform informaiilor furnizate n urma Recensmntului Populaiei i al Locuinelor 2002. Nu exist date privind
acest indicator la nivelul Recensmntului Populaiei i al Locuinelor 2011.
125
regiunea Bucureti - Ilfov. Analiznd distribuirea de locuine din mediul rural pe regiuni de
dezvoltare, se observ c regiunile cu cel mai mare numr de locuine sunt de fapt regiunile cu
cea mai mare pondere a populaiei rurale, relaie care semnalizeaz o dezvoltare pozitiv a
mediului rural.
Figura nr. 21 Evoluia fondului locativ din mediul rural, pe regiuni de dezvoltare, n
numr locuine
perioada 2005-2011
900000
800000
700000
600000
500000
400000
300000
200000
100000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
n ceea ce privete evoluia fondului locativ pe judee (Tabel nr. A17), n fiecare dintre
judeele regiunii au fost construite noi locuine n perioada 2005 2011. Cele mai multe locuine
au fost construite n judeul Arge (6.215 locuine), urmat de Dmbovia (5.436 locuine) i
Prahova (4.321 locuine). Cele mai puine au fost construite n judeul Teleorman, respectiv 720
de locuine, la o diferen considerabil de judeul Clrai, unde s-au construit 1.327 de
locuine. Cele mai multe locuine din mediul rural din regiunea Sud Muntenia se regsesc n
judeele Arge, Prahova i Dmbovia, acestea fiind ns i judeele cu cele mai numeroase
aezri rurale.
De remarcat faptul c tot la nivelul judeului Teleorman existau n anul 2002 cele mai
multe locuine permanente nelocuite (1.389), ceea ce sugereaz faptul c procesul de construire
a noilor locuine nu a fost de fapt demarat pentru a rspunde unei nevoi reale. n acelai timp,
datele statistice sugereaz posibilitatea c populaia rural a judeului nu a dispus de fapt de
126
resursele financiare necesare pentru a ocupa locuinele disponibile momentan, ntr-o proporie
mai mare dect n celelalte judee din regiune.
Figura nr. 22 Evoluia fondului locativ din mediul rural, n regiunea Sud Muntenia, pe judee,
n perioada 2005-2011
180000
160000
Numr de locuine
140000
Arge
120000
Clrai
100000
Dmbovia
Giurgiu
80000
Ialomia
60000
Prahova
40000
Teleorman
20000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Czneti, Ograda (judeul Ialomia); Trgorul Vechi, irna, Pucheni, Gherghia, Drgneti,
Ciorani, Baba Ana (judeul Prahova); Beuca, Smrdioasa (judeul Teleorman). Sate cu specific
legumicol se regsesc pe cursul rurilor ce strbat regiunea i n apropierea centrelor urbane:
Topoloveni, Tigveni, Biculeti (judeul Arge); Sipoteni, Cuza Vod (judeul Clrai); Moara,
Brezoaele, Lunguleu (judeul Dmbovia); Herti, Vrti (judeul Giurgiu); Mireu Mare,
Sngeru (judeul Prahova); Valea Mcriului, Rduleti (judeul Ialomia); Peretu, Piatra
inclusiv cultivarea plantelor, apicultura i piscicultura (judeul Teleorman). Sate cu specific
pomicol i viticol se regsesc n special n zona de deal i de munte la nivelul regiunii. n Podiul
Getic se dezvolt livezi de pruni, meri, cirei i viini. De asemenea, n zona de munte exist
potenial de dezvoltare a cultivrii i colectrii fructelor de pdure. Cteva exemple de aezri
rurale cu acest specific sunt: Nucoara, Sltrucu, Costeti, tefneti, Topoloveni (judeul
Arge); Ulmu, Temeleui (judeul Clrai); zona Voineti-Mneti, Bucani, Valea Voievozilor
(judeul Dmbovia); Greaca (judeul Giurgiu); Giurgeni, Brcneti (judeul Ialomia); Adunai,
Breaza, Poiana Cmpina, Cornu, Telega, Scoreni, Brebu, Dumbrveti (judeul Prahova);
Botoroaga, Dobroteti, Drgneti-Vlaca, Seaca, torobneasa, Furculeti, Mavrodin (judeul
Teleorman). Zootehnia a fost dezvoltat att n partea de nord a regiunii, n apropierea
punilor i fneelor (Nucoara, Sltrucu judeul Arge; Bezdead, Petreti, Odobeti, Valea
Lung judeul Dmbovia; Slnic, Drajna, Poseti, Starchiojd, Valea Clugreasc, Iordcheanu,
Salcia judeul Prahova) ct i n partea de sud, n vecintatea culturilor furajere i a pajitilor
de lunc (Dragalina, Tmdu Mare judeul Clrai; Rsuceni, Comana, Gogoari judeul
Giurgiu; Czneti, Grivia, Sltioarele judeul Ialomia; Glteni, Olteni, Nvodari judeul
Teleorman).
Funcia agricol i industrial a unei localiti este dat de gradul majoritar de ocupare a
locuitorilor n agricultur i n industria de prelucrare a produselor alimentare, a lemnului sau n
alte ramuri ale industriei extractive.
Satele cu funcie agricol i industrial se regsesc n zona de cmpie, n sudul regiunii, i
de deal, n nordul regiunii. Satele cu acest tip de funciune din sudul regiunii se situeaz n
apropierea oraelor, ns nu n imediata vecintate a acestora. n cadrul acestor aezri
populaia desfoar att activiti specifice agriculturii, ct i activiti conexe agriculturii,
acestea din urm dezvoltndu-se ca urmare a apropierii relative de un centru urban i datorit
unei infrastructuri de transport i tehnico-edilitare adecvate. De asemenea, exist localiti la
128
Potigrafu
(judeul
Prahova);
Mldeni,
Scrioatea,
Ciuperceni
(judeul
Teleorman).
Funcia agricol i de servicii presupune ca cea mai mare parte a locuitorilor s fie
ocupat n domeniul agricol. Funcia de servicii este ndeplinit de localitile n care au fost
amenajate centre de tratamente balneare sau care reprezint noduri de comunicaie importante
pentru structura i n dezvoltarea zonei respective.
n nordul regiunii, satele cu funciune agricol i de servicii sunt caracterizate de
desfurarea de activiti n domeniul agricol (pomicultur, viticultur) i n domeniul turismului
i al comerului. Comerul a fost dezvoltat ca urmare a oportunitii de valorificare a produselor
agricole att la nivel local (prin comercializarea acestora ctre turiti), ct i la nivel naional i
comunitar (Magiunul de Topoloveni a devenit marc nregistrat UE). Potenialul turistic a fost
contientizat de populaia din zon i n consecin a fost creat infrastructura specific ce
permite practicarea turismului att n perioada de var, ct n special pe perioada de iarn
(mediul propice pentru practicarea sporturilor de iarn). n sudul regiunii exist potenialul
dezvoltrii agroturismului, ns acesta nu este valorificat n mod corespunztor. Turismul din
sudul regiunii este majoritar dezvoltat n jurul zonelor unde se poate practica pescuitul i
vntoarea. Exemple de astfel de aezri rurale sunt: Arefu, Dmbovicioara, Corbeni (judeul
Arge); Belciugatele (judeul Clrai); Moroeni, Runcu, Pietroia (judeul Dmbovia); Ogrezeni
(jude Giurgiu); Giurgeni (judeul Ialomia); Aluni, Bneti, Brebu, Cornu, Vrbilu (judeul
Prahova); Drgneti-Vlaca (judeul Teleorman).
Locuitorii satelor cu funcie mixt sunt ocupai ntr-un spectru diversificat de domenii,
fr a exista tendine specific locale dominante.
Satele cu alte activiti economice diversificate s-au dezvoltat n jurul marilor
conglomerate urbane. Fluxul de navetiti este foarte mare la nivelul acestor aezri, populaia
relocndu-se n zona rural pentru scderea cheltuielilor cotidiene, ns pstrndu-i serviciul
din mediul urban. Astfel de localiti se gsesc n vecintatea oraelor Mioveni (judeul Arge),
129
Fundulea (jud. Clrai), Moreni (judeul Dmbovia), Bolintin-Vale (judeul Giurgiu), Urziceni,
Feteti, ndrei (judeul Ialomia), Boldeti-Scieni (judeul Prahova), Turnu Mgurele (judeul
Teleorman).
130
turism
Regiunea Sud Muntenia are cteva caracteristici care o difereniaz de celelalte regiuni i
care i definesc punctele de atractivitate. n primul rnd este diversitatea reliefului, de la
cmpii, la fluviul Dunrea n sud i la munii Carpai n nord i la prezena n interior a regiunii
Bucureti - Ilfov. Zona montan este deja dezvoltat din punct de vedere turistic, iar regiunea
Bucureti - Ilfov polarizeaz activitatea localitilor din jurul su, influenndu-le att
economic, ct i social. Zona de cmpie, dei mai puin dezvoltat economic avnd n vedere
caracterul predominant rural, are potenial agroturistic, iar n ceea ce privete zona malului
Dunrii, pe lng posibilitile de dezvoltare pentru atragerea turitilor, aceasta deine i un
avantaj deosebit ca i cale de acces att dinspre strintate, ct i spre Marea Neagr.
n ultimii ani, regiunea Sud Muntenia a cunoscut o dezvoltare rapid a agroturismului n
special n Valea Prahovei. De asemenea, dezvoltarea agroturismului pare s apar i n alte zone
din regiune, n special la deal i munte: pe traseul Cmpulung-Braov (ex. Rucr, DmbovicioaraArge) sau la Runcu, n judeul Dmbovia. Zonele agroturistice se bazeaz, ca atractivitate, n
special pe peisajele pitoreti, pe beneficiile naturale de care pot profita turitii (ap, aer curat,
produse naturale, linite) pe diversele faciliti pentru activiti sportive, pe tradiii, stilul de
via i specificul gastronomic.
Cunoscut n trecut drept Valahia sau ara Romneasc, Muntenia are o istorie bogat i
fascinant. n nord, la poalele Munilor Fgra se gsete castelul lui Vlad epe, domnitor
romn cunoscut n strintate, mai ales datorit asocierii cu personajul Dracula al lui Bram
Stoker, n vreme ce n sud un numr impresionant de situri arheologice au nceput s atrag din
ce n ce mai muli arheologi i turiti. Regiunea cuprinde trei forme majore de relief: munte
9,5%, deal 19,8%, cmpie i lunc 70,7%. Dac pentru cele patru judee din sud (Ialomia,
Clrai, Giurgiu i Teleorman), forma caracteristic de relief este cmpia, restul de trei judee
din nord (Arge, Dmbovia i Prahova) cuprind att cmpia, ct i dealurile i munii, n aceast
131
zon gsindu-se cele mai mari altitudini muntoase ale rii: vrfurile Moldoveanu (2.544 m) i
Negoiu (2.535 m) din Masivul Fgra i vrful Omu (2.505 m) din Masivul Bucegi28.
Figura nr. 23 Harta zonelor rurale cu potenial turistic i agroturistic n regiunea Sud
Muntenia, la nivelul anului 201129
28
http://www.adrmuntenia.ro/static/10/detalii-despre-regiunea-Sud Muntenia-si-harti.html
Datele prezentate nu acoper ntreg intervalul de analiz solicitat deoarece informaiile au fost prelucrate n urma
analizei resurselor existente n comunele la nivelul regiunii Sud Muntenia, aceste resurse neprezentnd modificri n
structur pe perioada 2005-2011.
29
132
i.
rezervaii naturale, monumente ale naturii, peisaje i forme de relief atractive pentru turiti
(peteri, chei, etc.):
Valea i Cheile Dmboviei, Petera Dmbovicioarei, Cheile Topolog, Lacul Vidraru, Lacurile
glaciare din Munii Fgra (Buda, Capra, Caltun, Podul Giurgiului) i din Iezer, rezervaii
paleontologice Albeti, Miheti, Suslneti, rezervaia botanic Negrai - Judeul Arge;
Rezervaia Neagr (rezervaie de zimbri) Comuna Bucani, Moroeni - Parcul Natural Bucegi:
Babele i Sfinxul, chei (Horoabele, Urilor, Ttarului, Znoaga i Orzei), peteri (Ialomia, Rtei)
- Judeul Ialomia;
Muntele de sare de la Slnic Prahova, Lacul Grota Miresei, rezervaie forestier Pdurea
ii.
iii.
tradiionale:
popular argeean pstreaz tradiia prin centrele de olari de la Vlsneti i Stroeti (pe valea
Vlsanului), Leiceti i Coeti (pe Rul Doamnei), Goleti, Poienia din Vldeti (pe Bratia);
mpletiturile din rchit, ciopliturile n lemn (Valea Danului, Nucoara, Muteti, Brdule)
Dogria (Coeti);
133
Custurile i esturile lucrate la rzboiul de esut: macate, oluri, pturi, plocade (Lereti,
Stoeneti,
Valea
Mare
Prav,
Nmieti,
Brevoieti,
Sltrucu, uici,
Corbi,
Dragoslavele, Nucoara);
iv.
ecumenic:
Schitul Negru Vod - Comuna Ceteni; Schitul Corbii de Piatr, Comuna Corbi; Ansamblul
fostei Mnstiri, Comuna Aninoasa; Mnstirea Tutana, Comuna Biculeti; Biserica Hrteti,
Comuna ieti; Biserica Adormirea Maicii, Comuna Blileti; Biserica fostului schit Brdet,
Comuna Brdule; Biserica Mnstirii Cotmeana, Mnstirea Cotmeana Judeul Arge;
Biserica fostei Mnstiri Negoeti, Biserica fostei Mnstiri Pltreti, Mnstirea Sf.
v.
Ansamblul Palatului Brncovenesc, Comuna Potlogi, relicvele Curii Boierilor Vcreti sau a
Dava Getic, Piscu Crsani; Vestigiile aezrii Dridu (Cultura Dridu) Judeul Ialomia ;
134
infrastructura de locuire;
judeele sunt ierarhizate astfel: Teleorman (IDC-41), Clrai (IDC-41), Ialomia (IDC-43), Galai
(IDC-50), Dmbovia (IDC-52), Arge (IDC-55), Prahova (IDC-60).
n ceea ce privete aezrile rurale atractive prin prisma gradului ridicat de dezvoltare,
conform Studiului Dezvoltarea comunelor din Romnia, tabelul de mai jos prezint comunele
cu cele mai mari valori ale IDC. Localitile cu cel mai mare indice al dezvoltrii, situate n
judeele Giurgiu i Ialomia, se afl n proximitatea judeului Ilfov, respectiv a municipiului
Bucureti i sunt caracterizate printr-un flux ridicat de navetiti, putnd fi considerate zone
periurbane.
136
Tabel nr. 22 Localitile cu cele mai mari valori ale indicelui de dezvoltare a comunelor, n
regiunea Sud Muntenia, pe judee, la nivelul anului 200930
Nr.
Crt.
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
Bascov
(92)
Ulmu
(94)
Brneti
(82)
Sbreni
(70)
Sineti
(60)
Puleti
(103)
Suhaia
(59)
Poienarii
de Arge
(91)
Frumuani
(49)
Aninoasa
(82)
BolintinDeal (64)
Grbovi
(57)
Blejoi
(99)
Vitneti
(59)
Bradu
(89)
Chirnogi
(48)
Rzvad
(77)
Grdinari
(62)
Coereni
(57)
Cornu
(92)
Poroschia
(58)
30
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Consultantul a fcut toate demersurile
pentru obinerea datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu
i asum extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp. Valorile numerice exprimate n parantez n dreptul
denumirii localitilor reprezint valoarea IDC. Cu ct indicele este mai aproape de 0, cu att comuna este mai
srac; valorile peste 50 indic localitile cu nivel de dezvoltare peste medie.
137
Figura nr. 24 Harta aezrilor rurale atractive din punct de vedere al resurselor,
oportunitilor de dezvoltare de afaceri, sau grad ridicat de dezvoltare, n regiunea Sud
Muntenia, la nivelul anului 201131
31
Datele prezentate nu acoper ntreg intervalul de analiz solicitat deoarece informaiile au fost prelucrate n urma
analizei resurselor existente n comunele la nivelul regiunii Sud Muntenia, aceste resurse neprezentnd modificri n
structur pe perioada 2005-2011.
138
139
n anul 2011, regiunea Sud Muntenia avea printre cele mai puin modernizate drumuri
(1.083 de kilometri de pmnt, fa de 909 km n regiunea Sud Vest Oltenia), valoarea
indicatorului fiind aproape de dou ori mai mic dect n majoritatea celorlalte regiuni.
kilometri
12000
10000
2005
8000
2006
6000
2007
4000
2008
2000
2009
2010
2011
n ceea ce privete reeaua de drumuri publice din regiunea Sud Muntenia, la sfritul
anului 2011, aceasta msura 12.707 km, reprezentnd 15,17% din lungimea total a reelei
rutiere din Romnia, situaie prezentat n Tabelul nr. A10. Din totalul drumurilor din regiune,
21,96% erau drumuri naionale (a se vedea Tabelul nr. A11), iar 78,04% erau drumuri judeene i
comunale (a se vedea Tabelul nr. A12).
140
Figura nr. 26 Lungimea drumurilor publice naionale, judeene i comunale n regiunea Sud
Muntenia, n perioada 2005 2011
Judeele cu cele mai largi reele de drumuri publice erau la nivelul anului 2011 Arge i
Prahova, urmate de Dmbovia. Se observ corelarea mrimii reelei de drumuri cu numrul de
sate n fiecare din cele trei judee, avnd n vedere c aici se ntlneau totodat i cele mai
multe localiti rurale. Exist de astfel i o corelaie ntre calitatea infrastructurii de transport i
diferenele demografice i implicit sociale n ceea ce privete dezvoltarea zonelor rurale, gradul
de accesibilitate i comunicarea cu zonele diversificate din punct de vedere economic, calitatea
ridicat a infrastructurii de transport fiind n msur s asigure un grad de sustenabilitate
141
suficient pentru un nivel de trai stabil al locuitorilor. Judeele Giurgiu, Clrai, Teleorman i
Ialomia aveau cea mai puin dezvoltat infrastructur de drumuri publice, aproape de trei ori
mai redus dect cea din judeul Arge. Cu excepia judeului Ialomia, celelalte trei judee
aveau un grad mare al ruralitii i, urmrind distribuia localitilor rurale, acestea erau
niruite n lungul principalelor drumuri i ci de acces, sau principalelor cursuri de ap, existnd
mai multe zone rurale periferice cu un caracter insular, care nu erau strbtute de drumuri
publice i nici nu erau foarte populate.
n ceea ce privete evoluia reelei de drumuri publice, cele mai multe drumuri au fost,
n perioada analizat 2005 - 2011, construite n judeul Arge, respectiv 463 de kilometri de
drumuri, spre deosebire de judeul Prahova unde nu s-au construit dect 16. Cel de-al doilea
jude cu cea mai mare lungime a noilor drumuri publice construite era Dmbovia, cu 109
kilometri. Eforturile depuse n acest sens sunt un rspuns n faa nevoii populaiei de la nivelul
judeelor, avnd n vedere c cele dou sunt judeele cu cea mai mare densitate a populaiei
rurale din regiune. Noi drumuri publice au mai fost construite i n Giurgiu (74 kilometri),
Clrai (53 kilometri), Prahova (16 kilometri) i Ialomia (10 kilometri). Singurul jude n care n
decursul celor apte ani analizai nu s-au realizat lucrri de extindere a reelei drumurilor
publice este Teleorman.
142
Figura nr. 27 Evoluia lungimii drumurilor publice, n regiunea Sud Muntenia, pe judee, n
perioada 2005-2011
4.000
3.500
kilometri
3.000
Arge
Clrai
2.500
Dmbovia
2.000
Giurgiu
1.500
Ialomia
1.000
Prahova
Teleorman
500
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
iarn) i care ar fi putut fi decongestionate prin inaugurarea unor rute alternative. n regiunea
Sud Muntenia au fost construite 56 de kilometri de drumuri naionale n perioada analizat.
Regiunea Bucureti - Ilfov era singura regiune unde aceast reea de infrastructur nu a mai fost
extins n ultimii ani.
Figura nr. 28 Evoluia lungimii drumurilor publice naionale, pe regiuni de dezvoltare, n
perioada 2005-2011
3000
kilometri
2500
2000
2005
1500
2006
2007
1000
2008
500
2009
2010
2011
Dintre drumurile publice nou construite, cel mai lung segment de drumuri publice
naionale s-a construit n Clrai, reprezentnd 30 de kilometri. n Arge s-au construit 13
kilometri, iar n Ialomia 10 kilometri, n timp ce n Giurgiu doar 4, iar n Dmbovia i Prahova
nu s-au adus mbuntiri n acest sens. Conform datelor obinute, construirea de drumuri
naionale nu a prut s fi reprezentat o prioritate la nivelul niciunuia dintre judee. Judeele
Prahova i Arge, cu zone urbane bine dezvoltate, i-au extins n schimb reelele de drumuri
judeene i comunale, menite s uureze comunicarea cu mediul rural. n judeul Teleorman
starea drumurilor naionale las de dorit avnd n vedere deficienele deja existente, n anul
2011 nregistrndu-se chiar reducerea reelei de drumuri naionale cu 1 kilometru.
La nivelul anului 2011 se observ de fapt i scderea ponderii drumurilor naionale din
totalul drumurilor publice la nivelul judeelor Arge, Dmbovia, Giurgiu, Ialomia, Prahova i
Teleorman.
144
Figura nr. 29 Evoluia lungimii drumurilor publice naionale, n regiunea Sud Muntenia, pe
judee, n perioada 2005-2011
700
600
Arge
500
kilometri
Clrai
400
Dmbovia
Giurgiu
300
Ialomia
200
Prahova
Teleorman
100
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Fiind o regiune predominant rural, regiunea Sud Muntenia avea, n comparaie cu alte
regiuni de dezvoltare, o reea de drumuri judeene i comunale relativ dezvoltat. n anul 2011,
regiunile Nord Vest i Nord Est aveau cele mai ntinse reele de drumuri comunale i judeene,
respectiv 11.551 kilometri i 10.192 kilometri fa de 9.916 kilometri n regiunea Sud Muntenia
(Tabel nr. A20). Reeaua de drumuri comunale i judeene s-a extins n toate regiunile Romniei,
avnd n vedere importana pe care infrastructura o are pentru dezvoltarea comunitilor rurale.
145
kilometri
12000
10000
2005
8000
2006
6000
2007
4000
2008
2000
2009
2010
2011
Drumurile comunale n special joac un rol foarte important n crearea unei legturi ntre
drumurile judeene sau naionale i satele sau comunele respective. Nefiind nite drumuri
publice prea intens tranzitate, nu au reprezentat, de cele mai multe ori, o prioritate n planurile
de reabilitare locale.
n judeul Arge au fost construite cele mai multe drumuri judeene i comunale, avnd
rolul de a mbunti comunicarea intern a judeului. n judeele Clrai, Ialomia i
Teleorman, lund n considerare felul n care comunitile s-au dezvoltat de-a lungul
principalelor rute de transport, ar fi fost nevoie de mbuntirea infrastructurii de comunicare
ctre zonele mai puin populate, dar i ctre i dinspre Dunre. Cu toate acestea, la nivelul
acestor judee s-au nregistrat cele mai puine mbuntiri n acest sens, fiind de asemenea
judee mai srace, predominant rurale, ale cror localiti sunt disparate fa de drumurile
naionale.
n regiunea Sud Muntenia exista ns, n special n centrul regiunii, tendina ca satele i
comunele s fie dezvoltate liniar, n lungul unor drumuri judeene sau naionale importante, i
astfel s nu fie efectiv nevoie de extinderea reelei de drumuri comunale.
146
La nivelul regiunii Sud Muntenia, ponderea drumurilor judeene i comunale era de 78,4%
din totalul drumurilor publice n anul 2011, cu aproape 1% mai mult dect n 2005. Tendina
regiunilor de dezvoltare din Romnia a fost ns de a se axa mai mult pe construirea i
reabilitarea drumurilor publice naionale, avnd n vedere c pentru 5 din cele 8 regiuni (n
condiiile n care pentru regiunea Bucureti - Ilfov nu au fost nregistrate modificri ale lungimii
reelei de drumuri publice), proporia drumurilor comunale i judeene a sczut n raport cu cea
a drumurilor naionale. Pe lng regiunea Sud Muntenia, regiunea n care s-au construit mai
multe drumuri comunale i judeene este regiunea Centru. Nevoia construirii de drumuri
naionale deriv din ncercarea de a conecta regiunile rii printr-o reea de comunicare
calitativ i rapid, care s permit accesibilitatea prin regiunile montane, ct i spre
deschiderea la mare sau spre porturile dunrene.
Figura nr. 31 Lungimea drumurilor publice judeene i comunale, n regiunea Sud
Muntenia, pe judee, n perioada 2005-2011
3.500
3.000
Arge
2.500
kilometri
Clrai
2.000
Dmbovia
Giurgiu
1.500
Ialomia
1.000
Prahova
Teleorman
500
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
La nivel judeean, cele mai mari ponderi privind drumurile judeene i comunale din
totalul drumurilor publice erau nregistrate n judeele Prahova (86,71%) i Arge (83,17%). La
polul opus se afla judeul Clrai, cu 62,12%.
147
Figura nr. 32 Ponderea drumurilor judeene i comunale din total drumuri publice, n
regiunea Sud Muntenia, pe judee, la nivelul anului 2011
100,00%
90,00%
80,00%
pondere
70,00%
60,00%
50,00%
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
Arge
Clrai Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova Teleorman
Regiunea Sud Muntenia este a doua regiune din Romnia din punct de vedere al lungimii
reelei de drumuri publice, fapt datorat n bun parte regiunii Bucureti - Ilfov din interiorul su,
care este legat de celelalte regiuni printr-o reea complex de drumuri naionale i autostrzi.
Tot din acest motiv, n regiunea Sud Muntenia exist localiti rurale intens tranzitate i care sau putut dezvolta i diversifica din punct de vedere economic tocmai datorit fluxului de
vizitatori aflai n tranzit. Cu toate acestea, la nivel local i n special n zonele mai izolate din
mediului rural, accesul era nc dificil la nivelul anului 2011, existnd nc drumuri
nemodernizate i o infrastructur a drumurilor comunale i judeene dificile, nereabilitate sau
care nu avantajau deplasarea din punct de vedere al accesului direct ctre alte localiti.
mrfuri sau a unui numr mare de pasageri este minim, cu aproape 70% mai sczut dect
consumul necesar efecturii transportului rutier al unui volum de transport identic. n plus,
transportul cu trenul este mai eficient din punct de vedere al spaiului, o locomotiv cu 2
vagoane rulate pe in dubl necesitnd un spaiu mult mai mic pentru a rula dect dac acelai
numr de pasageri ar utiliza autovehiculele personale, pe o autostrad.
Dezavantajele principale, ns, sunt lipsa de flexibilitate a transportului feroviar i
accesibilitatea redus a liniilor de tren. Dei n capitalele europene trenul este folosit i ca
mijloc de transport intern, staiile amenajate pentru fluxurile de cltori nu pot deservi n
totalitate nevoile acestora. n spaiile urbane necesarul de transport n comun este acoperit de
alte mijloace de transport: autobuze, taximetre, reele de metrou etc. n spaiul rural ns, i
mai ales n regiunile cu infrastructur de transport slab dezvoltat, amenajarea de staii pentru
fiecare localitate nu este o strategie eficient din punct de vedere al costurilor.
La nivel european, dintr-un numr total de 308 regiuni NUTS 2, doar 7 au fost nregistrate
ca neavnd o reea de ci ferate. Regiunea Sud Muntenia (1.251 kilometri reea de ci ferate) sa plasat, n anul 2011, pe locul 56, depind cu 300 de kilometri media nregistrat, de 951
kilometri. Pe primele locuri, la nivel european, s-au clasat regiunile Piemonte (3.205 kilometri),
Lombardia (3.070 kilometri), Pohjois-ja It-Suomi (2.943 kilometri), Rhne-Alpes (2.656
kilometri), Toscana (2.455 kilometri), aa cum se poate vedea n Tabelul nr. A13. Dintre
acestea, din punct de vedere al evoluiei ntinderii reelei de ci ferate, n perioada 2005 2011,
regiunea Sud Muntenia nu a nregistrat extinderi, spre deosebire de regiuni ca Piemonte din
Italia, unde numai la nivelul anului 2011 au fost dai n folosin 1.314 kilometri de cale ferat.
La nivel naional, regiunea cu cea mai vast reea de cale ferat era n anul 2011
regiunea Vest (1.894 kilometri), urmat de regiunile Sud Est (1.745 kilometri), Nord Vest (1.668
kilometri) i Nord Est (1.620 kilometri). Regiunea Sud Muntenia avea a treia cea mai puin ntins
reea de cale ferat din ar, respectiv 1.251 de kilometri, dup Bucureti - Ilfov (279 kilometri)
i Sud Vest Oltenia (988 kilometri). Din punct de vedere al gradului de electrificare ns, dup
regiunea Bucureti - Ilfov a crei reea de ci ferate era la nivelul anului 2011 electrificat n
proporie de 92,83%, regiunea Sud Vest Oltenia avea cel mai mare grad de electrificare (51,32%),
urmat de regiunea Centru (50,23%) i regiunea Nord Est (40,93%). Regiunea Sud Muntenia avea
un grad de electrificare relativ sczut al reelei de ci ferate, reprezentnd 35,09% din totalul
149
su, mai mare ns dect regiunea Nord Vest (doar 18,71% cale ferat electrificat), Vest
(34,27%) i Sud Est (29,91%) (Tabel nr. A21).
Trenurile sunt destinate n primul rnd transporturilor voluminoase. Pentru localitile
rurale, un tren de mare capacitate depete cu mult necesarul localnicilor, aici existnd un flux
mult redus de cltori i un volum de transport de mrfuri fr o frecven suficient, cum este
n cazul regiunilor cu producie industrial continu. De asemenea, exist zone cu acces dificil
chiar i pentru autoturisme, n care construirea unei reele de ci ferate este imposibil datorit
unghiurilor de nclinare ale planurilor reliefale, cum este cazul nordului regiunii Sud Muntenia,
judeele Arge, Dmbovia i Prahova.
Figura nr. 33 Evoluia reelei de ci ferate, pe regiuni de dezvoltare, n perioada 2005-
kilometri
2011
2000
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
n niciunul din judeele regiunii Sud Muntenia infrastructura de linii ferate nu este n
totalitate electrificat (Tabel nr. A14), n judeul Arge fiind n mod integral neelectrificat. n
anul 2011, judeul Clrai avea cea mai lung reea de cale ferat electrificat din regiune,
respectiv 147 de kilometri, reprezentnd i cea mai mare pondere pe jude din totalul reelei de
ci ferate (78,19%). Judeul cu cea mai mic pondere a reelei de ci ferate electrificate era
Dmbovia, cu 5 kilometri, reprezentnd sub 5% din totalul judeean. Ponderi mari ale reelelor
electrificate se ntlneau i n judeele Prahova (69,14%) i Giurgiu (51,06%). Judeele Arge,
150
Clrai, Ialomia i Prahova aveau cele mai ntinse reele de ci ferate, acestea ntlnindu-se n
cea mai mare parte n nodul feroviar din municipiul Bucureti. La polul opus era judeul Giurgiu,
care nu avea dect 47 de kilometri de cale ferat.
n perioada analizat 2005 - 2011 nu au fost construite trasee noi de cale ferat, ns au
fost nlocuite parial liniile vechi cu cele electrificate: 23 de kilometri n Giurgiu, 15 kilometri n
Clrai i 12 kilometri n Teleorman.
Figura nr. 34 Lungimea cilor ferate, n regiunea Sud Muntenia, pe judee, n perioada
2005-2011
350
300
Arge
kilometri
250
Clrai
200
Dmbovia
Giurgiu
150
Ialomia
100
Prahova
Teleorman
50
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Figura nr. 35 Harta cilor ferate din regiunea Sud Muntenia, la nivelul anului 2011
numrul locurilor de munc existente, dar i de polarizarea forei de munc din mediul rural
ctre centrele urbane sau municipiile existente.
Conform Direciei Generale de Transport Terestru i a Direciei Rutiere, pentru fiecare
dintre judeele regiunii Sud Muntenia, numrul de autovehicule destinate transportului public de
mrfuri i persoane, nregistrate de ctre Autoritatea Rutier Romn A.R.R ca deinnd copie
conform a licenei comunitare se prezint astfel:
Tabel nr. 23 Numrul mediu de autovehicule n mediul rural, n regiunea Sud Muntenia, pe
judee, n perioada 2005 - 2011
-numr autovehiculeJude
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
TOTAL regiune
Nr. autovehicule
9.895 (30,86%)
2.632 (8,1%)
4.204 (12,94%)
2.560 (7,88%)
2.930 (9,02%)
8.218 (25,3%)
2.046 (6,3%)
32.485 (100%)
Sursa: Autoritatea Rutier Romn, 2012
Regiunea Sud Muntenia este a doua ca numr n ceea ce privete numrul autobuzelor i
microbuzelor, nregistrnd 5.358 de vehicule nmatriculate n aceast categorie, dup regiunea
Bucureti Ilfov, cu un total de 9.860 de vehicule (Tabelul nr. A22).
La nivelul regiunii Sud Muntenia, transportul n comun este asigurat, n principal, de
autobuze i microbuze. n anul 2011, numrul de autobuze i microbuze era de 430, cele mai
multe regsindu-se n judeele Prahova (194) i Arge (115), iar cele mai puine n Giurgiu (12).
n anul 2011, serviciul de transport public la nivelul regiunii Sud Muntenia era organizat n
61 de localiti (14 municipii i orae i 47 de comune), numrul de transportatori judeeni era
de 47 i existau 8 operatori activi/n curs de activare la nivelul mediului rural.
153
Urban
4
2
6
2
2
7
3
26
-numrRural
2
6
1
3
7
19
32
Informaiile prezentate nu fac referire la intervalul de analiz solicitat 2005 - 2011, din cauza indisponibilitii
acestora. Autoritatea Romn de Reglementare pentru Servicii Comunitare de Utiliti Publice a publicat studiul
Starea serviciului de transport public local doar n anul 2011.
154
Judeul Clrai
n judeul Clrai regiile i societile comerciale care se ocup cu reglementarea
activitilor de transport public sunt dup cum urmeaz: Romtrans SA Clrai, Sidertrans SA
Clrai, Sibo Car SRL etc. mbuntirea reelelor de transport local i judeean i a
transportului public n vederea dezvoltrii economice echilibrate este unul dintre obiectivele de
baz ale autoritilor locale. mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii de acces impune ca
principal direcie de aciune creterea calitii drumurilor, a serviciilor de transport public,
precum i facilitarea accesului pentru pasagerii din mediul rural.
Judeul Dmbovia
n judeul Dmbovia regiile i societile comerciale care asigur transportul public sunt:
Grup Atyc SRL, Girueta Tur SRL, Amic Transport SRL, Agrar SRL. Asigurarea transportului public
n mediul rural al judeului Dmbovia este important pentru atragerea i meninerea
investiiilor, ntruct conduce i susine creterea economic i faciliteaz comunitilor i
locuitorilor acestora accesul spre participarea la variate activiti economice. De asemenea, se
dorete sprijinirea conexiunilor de transport public n comun la nivelului comunelor localizate n
sudul judeului, avnd rut ctre Bucureti.
Judeul Giurgiu
n judeul Giurgiu regiile i societile comerciale care se ocup cu reglementarea
activitilor de transport public sunt: Liber Trans Com SRL, SC Nelmatour SRL, Gitour SA Giurgiu,
Tracum SA Giurgiu, Tuca Impex SRL Giurgiu.
Datorit densitii drumurilor, strii necorespunztoare a acestora i lipsei unor reele
strategice, zonele rurale ale judeului Giurgiu sunt percepute ca locuri neatractive pentru
investiii. Pentru schimbarea acestei imagini i n scopul asigurrii prezenei i participrii active
n economia regiunii a comunitilor urbane i rurale din aceast zon, este necesar
mbuntirea, modernizarea i extinderea reelelor de drumuri, asigurarea condiiilor necesare
realizrii unui transport sigur n mediul rural.
155
Judeul Ialomia
n judeul Ialomia regiile i societile comerciale care faciliteaz transportul public
sunt: SC Alex Aurel SRL, SC Edy Cars SRL, SC Comtrans SA, SC Santrans SRL, Ciril Com SRL, SC
Transbus Viomar SRL. Din punctul de vedere al transportului public local, operatorii autorizai
acoper toate rutele i nevoile pasagerilor din mediul rural.
Judeul Prahova
n cadrul judeului Prahova regiile i societile comerciale care se ocup cu
reglementarea activitilor de transport public sunt: Regia Autonom de Transport Public
Ploieti, Blitz Transport SRL Comarnic, Omerta Impex SRL, Carom Trans SRL Ploieti, Diana P.A.
SRL Cmpina, Magistral Impex SRL Ploieti. ntre localitile i comunele judeului transportul
este realizat de operatori privai i de regii locale de transport rutier. De asemenea,
funcioneaz microbuze pentru transportul elevilor din satele izolate.
Judeul Teleorman
n judeul Teleorman, regiile i societile comerciale care faciliteaz transportul public
sunt dup cum urmeaz: Chiri Trans SRL, Florintrans SRL, Florintrans SRL Alexandria,
Transalutus SA Turnu Mgurele, Transurbana SA Roiorii de Vede. Reprezentanii localitilor din
zonele rurale ale judeului Teleorman au identificat printre principalele obiective pentru
dezvoltarea pe viitor, creterea accesului la cile principale de transport public. Sunt susinute
curse regulate de transport public de ctre operatorii locali, ntre localitile judeului. Un
aspect ce necesit mbuntiri l constituie transportul deficitar al copiilor ctre coli, n zona
rural.
Calitatea transportului public depinde de o multitudine de factori, cei mai importani
fiind: confortul, durata, sigurana, regularitatea i ritmicitatea circulaiei. Realizarea acestui
deziderat presupune asigurarea unei capaciti suficiente de ctre autoritile care
reglementeaz transportul public local, accesibilitatea uoar, timpul minim pentru drumul
origine-destinaie, alte faciliti i un minim de efecte negative pentru linitea locuitorilor i
mediului nconjurtor, precum i un cost redus pentru utilizatori.
Creterea calitii serviciului de transport public de cltori n comun este principala cale
de raionalizare a utilizrii eficiente a mijloacelor de transport existente. Astfel, n vederea
creterii gradului de confort i siguran al publicului cltor n ateptarea mijloacelor de
156
transport n mediul rural dar i urban, trebuie avute n vedere dezvoltarea i modernizarea unor
staii de ateptare, care s fie montate pe drumurile comunale i n interiorul localitilor.
d) Poziia fa de principalele coridoare, axe i poli de dezvoltare europeni i
naionali, precum i determinarea gradului de accesibilitate
Reeaua Trans-European de Transport (TEN-T) joac un rol crucial n asigurarea libertii
de micare a pasagerilor i bunurilor n Uniunea European. Aceasta include toate modurile de
transport i suport aproximativ jumtate din traficul de pasageri i de marf. Reeaua TEN-T
reprezint un factor major pentru stimularea competitivitii i dezvoltrii durabile a Uniunii
Europene, care contribuie la implementarea i funcionarea Pieei Interne, precum i la
creterea coeziunii economice i sociale. Dezvoltarea TEN-T presupune interconectarea i
interoperabilitatea reelelor naionale de transport, precum i accesul la acestea.
Conform datelor colectate, exist mai multe Axe TEN-T, importante pentru regiunea de
dezvoltare Sud Muntenia fiind urmtoarele:
Axa prioritar 18 (fostul CORIDOR VII - Fluviul Dunrea) coridor fluvial care leag
Portul Rotterdam de Portul Constana, cel mai important traseu navigabil n
Uniunea European;
Axa prioritar 22 rut de transport feroviar care va asigura legtura ntre statele
membre din Estul Europei, considernd att nivelul de interconectivitate statal,
ct i cu partea central a teritoriului Uniunii Europene.
Avnd n vedere poziia Romniei, care asigur deschiderea spre Marea Neagr i fluviul
Dunrea, exist un important potenial de dezvoltare pentru sectoarele turism i servicii,
respectiv transporturi. Accesibilitatea zonelor rurale ctre rutele europene implic tranzitarea
acestora de ctre toate tipurile de transporturi: externe, dar i interne, de mrfuri sau de
pasageri. Nu ntmpltor densitatea localitilor rurale este mai mare n apropierea rutelor
principale de transport, acestea dispunnd astfel de oportuniti pentru diversificarea
activitilor economice desfurate, pe lng practicarea agriculturii i a activitilor derivate,
respectiv dezvoltarea sectorului de servicii (hoteluri, restaurante, servicii de telecomunicaii
157
etc.). Pentru urmtoarea perioad, este de asemenea important faptul c localitile cu o bun
comunicare cu aceste rute i coridoare vor avea vizibilitate la nivel european i vor putea atrage
investiii, n special de natur industrial, acestea din urm depinznd cel mai mult de
disponibilitatea terenurilor i de gradul de accesibilitate, respectiv proximitate fa de centrele
economice i pieele de desfacere importante. Odat cu diversificarea activitilor economice,
populaia din zona rural va avea un acces mai facil pe piaa muncii locale, va putea s i
dezvolte spiritul de antreprenoriat i s antreneze competitivitatea la nivel local. Mai mult dect
att, o activitate economic diversificat i constant conduce la repopularea zonelor iniial
dezavantajate.
Gradul de accesibilitate foarte bun este asigurat i de poziia geografic a regiunii Sud
Muntenia, acesta beneficiind de o reea dezvoltat de ci rutiere la nivel intern i european.
Principalele puncte de trecere a frontierei ctre Bulgaria sunt: Giurgiu Ruse (judeul
Giurgiu), prin acest punct realizndu-se una din legturile principale ale Vestului Europei cu
Orientul Apropiat, Zimnicea Svishtov (judeul Teleorman), Chiciu Silistra (judeul Clrai).
Cele mai importante legturi rutiere internaionale care strbat regiunea Sud Muntenia
sunt urmtoarele:
-
E85 (Lituania, Belarus, Ucraina) Siret Suceava Roman Bacu Buzu Urziceni Bucureti - Giurgiu (Bulgaria, Grecia);
Accesul ctre municipiul Constana i accesul spre acesta peste fluviul Dunrea, se
realizeaz prin intermediul podului feroviar rutier Feteti Cernavod i a podului rutier
Giurgeni Vadu Oii.
Alte ci importante sunt autostrzile A1 (Bucureti Piteti) i A2 (Bucureti Constana)
i autostrada Bucureti - Ploieti.
Dintre rutele internaionale, o deosebit importan prezint rutele E60, E70, E81 i E85,
care se intersecteaz i fac legtura cu municipiul Bucureti. Pe lng faptul c ele leag
158
judeele regiunii de capitala rii i reprezint importante ci de acces la nivel intern, sunt rute
tranzitate n mod intens de vizitatori sau mrfuri din rile traversate i fac legtura cu portul
Constana. Rutele E70 i E85 fac legtura cu Giurgiu i Portul Giurgiu de pe fluviul Dunrea. Prin
Portul Giurgiu se efectueaz att transporturi interne, ct i internaionale de cereale, crbuni,
cribluri etc. Ca rspuns al dezvoltrii activitii portuare din zon, infrastructura de servicii i
transporturi se poate dezvolta n acord cu cererea existent pe pia. Odat cu diversificarea
activitilor economice, vor fi polarizate i zonele rurale din apropiere, care vor beneficia i de
o infrastructur de acces mai bun ctre restul regiunii i ctre principalele coridoare.
Sunt patru culoare importante care determin legtura regiunii cu teritoriul rii aflat n
interiorul arcului carpatic:
-
Transfgran (auto).
159
Figura nr. 36 Harta rutier a regiunii Sud Muntenia, respectiv poziionarea fa de Axa
TEN-T 7, la nivelul anului 2013
naional de 35,1 km/100 km. Aceast densitate reprezint i un indicator de msur a gradului
de accesibilitate, fiind considerate zone accesibile cele care ndeplinesc un procent bun al
densitii drumurilor. Cele mai mici valori au fost nregistrate n judeele Clrai (25,9 km/ 100
km) i Ialomia (25,9 km/ 100 km). ntlnim o densitate sczut a drumurilor publice mai ales n
judeele din sudul regiunii: Teleorman, Giurgiu, Clrai i Ialomia, unde reeaua drumurilor
comunale a fost modernizat doar n proporie de 15,5%. Aici ns localitile rurale s-au
dezvoltat de-a lungul cilor rutiere de acces principale, iar relieful de cmpie a permis
expansiunea organizat a satelor, astfel nct accesul nu este ngreunat de condiii ce in de
relief. Judeul Ialomia este strbtut n lungime, de la est spre vest, de drumul naional care
leag municipiul Bucureti de Portul Constana, tangenial acestuia fiind cea mai mare
densitate de aezri rurale. De aici se ramific drumuri judeene i comunale, crend ci de
acces pentru satele judeului. n mod similar s-au dezvoltat i satele din judeele Teleorman,
Giurgiu i Clrai.
Judeul Arge, avnd un profil urban dezvoltat i datorit poziionrii centrului urban
Piteti n mijlocul teritoriului judeului, are o infrastructur de drumuri judeene i naionale
bine proporionat, care strbat judeul i se ntlnesc n municipiu. Comunicarea mediului rural
cu oraele se poate face pe aceste artere. La nivelul comunelor ns, infrastructura de acces
este dificil, de multe ori existnd drumuri comunale neasfaltate sau poziionate pe pante
foarte nclinate i curbate, n special n zona dinspre nord, unde exist sate n depresiunile
montane. Sate precum Galeu, Turburea, Cpneni, sunt sate mici i rsfirate, pe coline
relativ nalte, cu acces de drumuri comunale nemodernizate.
n judeul Dmbovia, satele tubeie Tisa, Malurile i n general satele din zona mai
nalt, au acces doar la drum comunal, iar din cauza interpunerii reliefului, accesul din
interiorul satelor este ngreunat. Aluni este un alt sat dmboviean localizat n apropiere de
drumul judeean, de care ns l leag ci de acces dificile. Alte sate izolate n zona premontan
i montan sunt Valea i Brbuleu, fr acces la drumuri judeene sau naionale. Satul
Mesteacn este poziionat la nlime n zona montan, iar accesul pe drumul comunal este lung
i cu un traseu dificil. Sate precum Malu cu Flori, cu aspect mprtiat, s-au dezvoltat pe areale
mai ntinse, limitate fiind de relieful local, consecina fiind infrastructura dificil din interiorul
satului, care ngreuneaz accesul locuitorilor. i n partea de cmpie exist sate izolate, care
ns comunic prin drumuri comunale cu satele vecine, ca Hanu lui Pal.
161
n judeul Prahova, satul Boboci este relativ izolat, n zon montan, dar la distan
moderat fa de drumurile judeene, fapt care ngreuneaz ns foarte mult accesul n
perioadele de nghe i ninsori. Drgneasa este un sat rsfirat, cu acces dificil pentru casele
aflate la margine, iar Provia de Sus are acces la drumuri comunale i judeene, ns este de
asemenea foarte rsfirat, cu acces dificil pentru partea vestic, mai puin populat. Fricoasa i
otrile sunt sate montane mici, alctuite din doar cteva case, cu acces ngreunat de relieful
dificil.
Dei regiunea Sud Muntenia are o densitate mare a drumurilor publice, acestea nu sunt
distribuite uniform pe teritoriu i astfel apar probleme la nivelul zonelor care au rmas izolate,
fie c este vorba de zone ntinse agricole din zonele de cmpie, fie de zonele montane n care
dezvoltarea habitatului uman a depins de caracteristicile reliefului. Reeaua de drumuri
comunale nu a fost reabilitat dect n proporie de 15,5%, chiar dac la nivel de regiune
drumurile naionale i judeene au fost n mai multe rnduri modernizate, acestea din urm fiind
i cele mai tranzitate. Infrastructura local de transport din mediul rural are n continuare
nevoie de modernizri, n special n zonele montane, pe drumurile comunale i judeene, unde
accesul este foarte dificil n sezonul de iarn.
162
Figura nr. 37 Harta localitilor care nu au acces direct la drumuri naionale, n regiunea
Sud Muntenia, la nivelul anului 201133
33
Datele prezentate nu acoper ntreg intervalul de analiz solicitat deoarece informaiile au fost prelucrate n urma
analizei dispunerii teritoriale a comunele la nivelul regiunii Sud Muntenia n raport cu drumurile naionale existente,
aceast dispunere neprezentnd modificri pe perioada 2005-2011.
163
Autostrada A1 Bucureti-Piteti;
DN 1B Ploieti-Mizil;
DN 73 Piteti-Mioveni;
n judeul Giurgiu cea mai circulat rut este DN41, care face legtura direct cu
Bucureti i care este tranzitat i din direcia Ruse, Bulgaria.
Pe teritoriul judeului Teleorman, drumurile cele mai circulate sunt DN54, care face
legtura cu portul Calafat i care se ntinde de-a lungul malului Dunrii, i DN51 care leag
reedina de jude, Alexandria, de Zimnicea i Roiorii de Vede.
Figura nr. 38 Harta localitilor cu circulaie intens n regiunea Sud Muntenia, la nivelul
anului 201134
Datele prezentate nu acoper ntreg intervalul de analiz solicitat deoarece informaiile au fost prelucrate n urma
analizei dispunerii teritoriale a comunele la nivelul regiunii Sud Muntenia n raport cu autostrzile, drumurile
europene, naionale existente, aceast dispunere neprezentnd modificri pe perioada 2005-2011.
165
166
8.000,0
Nord Vest
7.000,0
Centru
kilometri
6.000,0
Nord Est
5.000,0
Sud Est
4.000,0
Sud Muntenia
3.000,0
Bucureti - Ilfov
2.000,0
1.000,0
Vest
0,0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
167
2.000,00
kilometri
Arge
Clrai
1.500,00
Dmbovia
Giurgiu
1.000,00
Ialomia
Prahova
Teleorman
500,00
0,00
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Conform datelor furnizate de ctre INS, pe primul loc, n ceea ce privete existena unor
instalaii de producere a apei potabile pentru mediul rural n perioada 2005 - 2007, la nivel
naional, se situa regiunea Centru, n perioada urmtoare acest loc fiind preluat de regiunea Sud
Est.
168
Dei dispunea de cea mai extins reea de distribuie a apei potabile la nivel regional,
regiunea Sud Muntenia se afla pe locul doi din punct de vedere al capacitii de producere a apei
potabile n mediul rural, dup regiunea Sud Est. n perioada 2005 - 2011, capacitatea instalaiilor
din Sud Muntenia a nregistrat o cretere ascendent constant. Pe locul trei se regsea regiunea
Vest, iar pe ultimele locuri, regiunea Bucureti - Ilfov i regiunea Nord Est (Tabel nr. A26).
Figura nr. 42 Evoluia capacitii instalaiilor de producere a apei potabile n mediul rural,
pe regiuni de dezvoltare, n perioada 2005 - 2011
2.500.000
Nord Vest
2.000.000
mc/zi
Centru
Nord Est
1.500.000
Sud Est
Sud Muntenia
1.000.000
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
500.000
Vest
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
O analiz a acestui indicator la nivelul judeelor componente ale regiunii Sud Muntenia
evideniaz o capacitate ridicat a instalaiilor de a produce ap potabil n mediul rural al
judeelor Dmbovia (67.746 mc/zi) i Arge (60.235 mc/zi) i o capacitate sczut n judeele
Ialomia (24.407 mc/zi) i Giurgiu (9.225 mc/zi) (Tabelul nr. A25).
169
Figura nr. 43 Evoluia capacitii instalaiilor de producere a apei potabile n mediul rural, n
regiunea Sud Muntenia, pe judee, n perioada 2005 - 2011
80.000
70.000
Arge
60.000
Clrai
mc/zi
50.000
Dmbovia
40.000
Giurgiu
30.000
Ialomia
20.000
Prahova
Teleorman
10.000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
n regiunea Sud Muntenia, n anul 2011, se regseau cele mai multe localiti rurale cu
reea de distribuie a apei potabile, aceasta fiind urmat, la mic distan, de regiunea Nord
Vest i regiunea Sud Est.
Raportat la numrul de localiti rurale aferent fiecrei regiuni, cea mai mare pondere a
localitilor rurale cu reea de distribuie a apei potabile se nregistra n regiunea Sud Est. La
polul opus se aflau regiunile Bucureti Ilfov i Vest, care dispuneau de cele mai puine localiti
cu reea de distribuie a apei potabile (Tabel nr. A27).
170
Figura nr. 44 Evoluia numrului localitilor rurale cu reea de distribuie a apei potabile,
pe regiuni de dezvoltare, n perioada 2005 - 2011
400
350
Nord Vest
numr localiti
300
Centru
250
Nord Est
200
Sud Est
Sud Muntenia
150
Bucureti - Ilfov
100
50
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
La nivelul anului 2011, cele mai multe localiti rurale cu reea de distribuie a apei
potabile n regiunea Sud Muntenia se regseau n judeele Arge (cu 76 de localiti) i Prahova
(cu 70 de localiti), situaie care poate fi consultat n Tabelul nr. A28. Cele mai puine
localiti conectate la reele de distribuie a apei potabile se gseau n judeele Giurgiu (14
localiti n anul 2011) i Teleorman (30 de localiti n anul 2011).
n ceea ce privete evoluia n timp a numrului de localiti rurale conectate la reele de
distribuie a apei potabile n anul 2011 fa de anul 2005, cele mai mari creteri s-au nregistrat
n Teleorman (o cretere de 150%) i Clrai (44,83%).
171
Figura nr. 45 Evoluia numrului localitilor rurale cu reea de distribuie a apei potabile, n
regiunea Sud Muntenia, pe judee, n perioada 2005 - 2011
80
70
Arge
numr localiti
60
Clrai
50
Dmbovia
40
Giurgiu
30
Ialomia
Prahova
20
Teleorman
10
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Analiznd datele aferente anului 2011, se observ c cei mai muli locuitori din mediul
rural, deservii de instalaiile de producere a apei potabile, respectiv 287.150 persoane,
proveneau din judeul Arge, reprezentnd toi locuitorii celor 76 de localiti rurale conectate
la reele de distribuie a apei potabile, dublu fa de locuitorii ce beneficiau de aceleai
faciliti, provenind din judeul Prahova, aflat pe locul secund.
172
Figura nr. 46 Locuitori din mediul rural deservii de instalaiile de producere a apei potabile,
n regiunea Sud Muntenia, pe judee, la nivelul anului 201135
350.000
numr locuitori
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
nr. loc.
Arge
287.150
Clrai
17.633
Dmbovia
48.787
Giurgiu
2.646
Ialomia
4.830
Prahova
148.681
Teleorman
10.036
35
Informaiile prezentate nu fac referire la intervalul de analiz solicitat 2005 - 2011, din cauza dificultilor de
calculare a acestui indicator. Valorile acestuia au fost calculate prin centralizarea tuturor localitilor din mediul
rural din fiecare jude al regiunii Sud Muntenia unde exist instalaii de producere a apei potabile, iar apoi prin
nsumarea numrului de locuitori nregistrai la nivelul fiecrei localiti.
173
Informaii oferite de Masterplanul judeului Clrai. Asisten tehnic pentru managementul proiectului
Extinderea i reabilitarea sistemelor de alimentare cu ap i de canalizare n judeul Clrai, noiembrie 2011
174
n mediul rural al judeului Prahova, n anul 2008, existau 4 staii de tratare a apei, n
localitile Voila, Schiuleti, Boldeti i Grditea. Principalul furnizor de servicii privind
alimentarea cu ap i tratarea apei uzate este compania Hidro Prahova, a crei arie de acoperire
cuprinde 16 comune ale judeului. Se poate aprecia c starea tehnic a sistemelor de alimentare
cu ap se afl n proces de ameliorare, lund n considerare investiiile realizate n acest sector.
La nivelul judeului Teleorman, problemele punctate n Strategia judeean privind
accelerarea dezvoltrii serviciilor comunitare de utiliti publice, 2009, au fost existena unei
tehnologii de tratare i epurare a apei depite, uzura fizic i moral a echipamentelor i
instalaiilor, starea precar a reelelor de distribuie a apei i a sistemelor de canalizare. La
nivelul acestui jude nu exist un operator regional de ap care s deserveasc i localitile
mediului rural, astfel nct investiiile sunt realizate de la bugetul de stat sau local. Una dintre
cele mai mari probleme ale mediului rural este legat de calitatea apei, ce conine o
concentraie mare de nitrai i nitrii, Consiliul Judeean alocnd fonduri pentru sistemul de
alimentare cu ap n localitile cu probleme mari n acest sens.
Datele furnizate de Consiliul Judeean Teleorman evideniaz existena a 17 staii de
tratare a apei n mediul rural, n localitile Balaci, Blejeti, Crevenicu, Crngu, Cosmeti,
Dobroteti, Drgneti-Vlaca, Fntnele, Gratia, Lisa, Lunca, Mldeni, Mrzneti, Piatra,
Suhaia, Talpa, dar care necesit lucrri de reabilitare i retehnologizare.
Operatorii regionali de ap, care deservesc att mediul urban ct i cel rural, n regiunea
Sud Muntenia sunt:
rural din regiunea Sud Muntenia evideniaz preocuprile n domeniul extinderii i modernizrii
reelei de ap potabil. La nivelul regiunii se remarc numrul mai mare de localiti dotate cu
reea de distribuie a apei potabile n judeele Arge, Prahova i Dmbovia, avnd n vedere
faptul c n aceste zone este dezvoltat sectorul turismului, care necesit existena unei
infrastructuri tehnico-edilitare adecvate. n prezent, operatorii regionali de ap i consiliile
locale ntreprind aciunile necesare pentru extinderea reelei de distribuie a apei i
modernizarea pe ct posibil a acesteia.
37
Mai multe informaii despre proiect sunt disponibile online, pe site-ul www.apapentruviitor.ro
176
b)
Reeaua de canalizare
numr localiti
100
Nord Vest
Centru
80
Nord Est
Sud Est
60
Sud Muntenia
40
Bucureti Ilfov
Sud Vest Oltenia
20
Vest
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
177
Pentru anul 2011, la nivelul judeelor regiunii Sud Muntenia, datele indic o cretere a
numrului localitilor care beneficiau de canalizare public. Existau la acel moment cca 52 de
localiti dotate cu instalaii de canalizare public, cu 5 mai multe dect n anul precedent
(Tabelul nr. A30).
Cele mai multe dintre aceste localiti erau situate n judeele Prahova i Arge,
nsumnd 38 din totalul de 52. Explicaia rezid n faptul c zonele geografice implicate au un
nsemnat potenial turistic, constnd n structuri de cazare pentru turiti, grupurile sanitare
fiind racordate implicit la reeaua de canalizare. La polul opus se afl judeele Giurgiu (care,
conform datelor statistice disponibile, ntre anii 2005 - 2008 dispunea doar de o singur
localitate dotat cu canalizare public), Clrai i Ialomia (2 localiti n anul 2011).
Figura nr. 48 Numrul localitilor din mediul rural cu canalizare public, n regiunea Sud
Muntenia, pe judee, n perioada 2005 - 2011
25
20
Arge
Clrai
15
Dmbovia
Giurgiu
10
Ialomia
Prahova
Teleorman
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
178
Nord Vest
Centru
kilometri
800
Nord Est
Sud Est
600
Sud Muntenia
400
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
200
Vest
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
179
Figura nr. 50 Lungimea total simpl a conductelor de canalizare n mediul rural, n regiunea
Sud Muntenia, pe judee, n perioada 2005 - 2011
120
100
Arges
80
Clrai
Dmbovia
60
Giurgiu
Ialomia
40
Prahova
20
Teleorman
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Aa cum era de ateptat, cei mai muli locuitori deservii de instalaiile de canalizare
public se nregistrau, n anul 2011, n judeele Prahova i Arge, o explicaie posibil fiind i
faptul c n aceste localiti este mai dezvoltat sectorul serviciilor, n special datorit
potenialului turistic.
Tabel nr. 25 Locuitori deservii de instalaiile de canalizare public, n regiunea Sud
Muntenia, pe judee, la nivelul anului 201138
-numr locuitoriArge
77.633
48.787
2.646
Ialomia
4.830
Prahova Teleorman
147.416
10.036
TOTAL
regiune
300.385
Sursa: Prelucrare informaii statistice - Institutul Naional de Statistic, baza de date TEMPO
Online, 2012
38
Informaiile prezentate nu fac referire la intervalul de analiz solicitat 2005 - 2011, din cauza dificultilor de
calculare a acestui indicator. Valorile acestuia au fost calculate prin centralizarea tuturor localitilor din mediul
rural din fiecare jude al regiunii Sud Muntenia unde exist instalaii de canalizare public, iar apoi prin nsumarea
numrului de locuitori nregistrai la nivelul fiecrei localiti.
180
n mediul rural al regiunii Sud Muntenia exist puine localiti care dispun de reea de
canalizare, aceasta fiind n mare parte uzat i avnd o capacitate de epurare insuficient i
necorespunztoare att din punct de vedere tehnic ct i calitativ. i n acest domeniu s-au
realizat n ultima perioad reabilitri, ns nu att de consistente ca n cazul reelelor de
alimentare cu ap, o prioritate n ceea ce privete reelele de canalizare n mediul rural fiind n
prezent extinderea acestora.
n anul 2008, lungimea sistemului de colectare a apei uzate n judeul Arge era de circa
50 de km n mediul rural, gradul de conectare a localitilor fiind de doar 2%. n zona rural
existau 9 staii de epurare, care prezentau mai multe probleme, printre care: un grad avansat
de degradare fizic i moral a utilajelor i echipamentelor, ce determin neatingerea gradului
de epurare impus prin avizul de gospodrire a apelor i deficiene ale proceselor de epurare
biologic datorit sistemelor de aerare mecanice, consumatoare majore de energie electric.
Mai mult dect att, au fost identificate probleme i n ceea ce privete sistemele de
colectare, care prezentau avarii i un volum mare de infiltraii din apa subteran.39
n anul 2011, doar 5% din comunele judeului Clrai dispuneau de sisteme de canalizare
finalizate sau aflate n construcie. n acest jude au existat puine investiii din partea
consiliilor locale n acest domeniu, ce au vizat extinderea sistemului de canalizare n jude, i nu
reabilitarea acestuia. La nivelul anului 2010, existau 3 localiti care aveau n curs de realizare
lucrri pentru nfiinarea i extinderea sistemului de canalizare (Vlcelele, Unirea i Cuza Vod).
n ceea ce privete staiile de epurare, numrul acestora era de 3 (2 n localitatea Vlad epe i
1 n tefan cel Mare).
n judeul Dmbovia, un raport al Prefecturii arat c n anul 2012 s-au ntreprins aciuni
pentru nfiinarea unor staii de epurare n comunele Potlogi, Odobeti, Brneti, Crngurile,
Trteti, Vulcana Pandele, elaru, Drmneti i Produleti (n total 9 staii de epurare).
n judeul Ialomia, Consiliul Judeean a autorizat n anul 2009 construirea de staii de
epurarea a apei n comunele Sfntul Gheorghe i Mrculeti.
n judeul Prahova, n anul 2008, exista un numr de 9 staii de epurarea a apei, n
localitile rurale Mneciu Ungureni, Mneciu Pmnteni, Cornu, Floreti, Novceti, Clineti,
Ctina, Filipetii de Pdure i Valea Clugreasc. Dintre acestea, cele mai multe erau vechi,
avnd o stare precar a infrastructurii i echipamentelor. Principalele probleme ale facilitilor
39
Informaii oferite de Proiectul Regional de alimentare cu ap i canalizare din judeul Arge, 2008
181
de epurare a apelor au fost identificate ca fiind: rata mare de infiltrare a apei pluviale n
reeaua de colectare a apei uzate, deteriorarea reelelor de canalizare, deversarea apei uzate
parial direct n cursurile de ap.40
n judeul Teleorman, pentru dezvoltarea infrastructurii de canalizare s-au alocat fonduri
prin intermediul hotrrilor de guvern att pentru nfiinarea sistemelor de canalizare n
localitile Gratia, Segarcea Vale, Ciolneti i Poroschia ct i pentru nfiinarea unor staii de
epurare n Ciolneti, Poroschia i Gratia. De asemenea, au fost alocate sumele necesare
nfiinrii unei staii de epurare i a unei reele de colectare a apelor uzate pentru comuna
Frsinet. Datele oferite de Consiliul Judeean Teleorman atest existena unei staii de epurare
n comuna DrgnetiVlaca.
Datele furnizate privind reeaua de canalizare n mediul rural al regiunii Sud Muntenia
evideniaz un numr relativ redus al localitilor care beneficiaz de canalizare public,
acestea fiind localizate cu precdere n judeele Arge i Prahova. n prezent exist preocupri
pentru extinderea reelei de canalizare, nu doar la nivelul acestor judee, ci al ntregii regiuni,
ns este nevoie de investiii majore n acest sector, care are un impact semnificativ asupra
calitii vieii locuitorilor mediului rural i asupra dezvoltrii economico-sociale a regiunii.
40
Informaii oferite de Master Planul judeului Prahova. Asisten Tehnic pentru Pregtirea Proiectelor n Sectorul
de Ap/Ap Uzat din Romnia, 2008
182
Figura nr. 51 Lungimea total a reelei de canalizare n mediul rural, n regiunea Sud
Muntenia, n perioada 2005 2011
n ceea ce privete evoluia numrului de localiti din mediul rural, racordate la o reea
de distribuie a gazelor naturale, la nivel naional, evoluia indicatorului n perioada de analiz
2005 - 2011 se prezint conform Tabelului nr. A33.
Regiunea Sud Muntenia era n anul 2011, a doua regiune a rii ca numr de localiti din
mediul rural n care se distribuiau gaze naturale, dup regiunea Centru, dar cu valori
183
aproximativ egale cu cele nregistrate n regiunea Nord Vest. Regiunile cu cel mai mic numr de
localiti rurale care beneficiau de distribuia gazelor naturale erau Bucureti Ilfov i Sud Est
(29, respectiv, 37 de localiti). n ceea ce privete evoluia acestui indicator, se constat c
cea mai mare cretere aparine regiunii Sud Muntenia, numrul localitilor rurale n care se
distribuiau gaze naturale crescnd cu 25 n perioada 2005 - 2011.
Figura nr. 52 Evoluia numrului de localiti din mediul rural n care se distribuie gaze
naturale, pe regiuni de dezvoltare, n perioada 2005 - 2011
250
Nord Vest
numr localiti
200
Centru
Nord Est
150
Sud Est
Sud Muntenia
100
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
50
Vest
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
184
Figura nr. 53 Evoluia numrului de localiti din mediul rural n care se distribuie gaze
naturale, n regiunea Sud Muntenia, pe judee, n perioada 2005 - 2011
45
40
35
Arge
30
Clrai
25
Dmbovia
20
Giurgiu
Ialomia
15
Prahova
10
Teleorman
5
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
ntruct n regiunea Centru se regseau cele mai multe localiti rurale care beneficiau
de distribuia gazelor naturale, aceast regiune avea n anul 2011 i cea mai mare lungime a
conductelor de distribuie a gazelor n mediul rural. Pe locul doi se situa regiunea Bucureti Ilfov, cu un numr mic de localiti rurale n care se distribuiau gaze naturale, dar cu o lungime
a conductelor de gaze foarte mare (3.172,6 km), surclasnd n acest fel regiunea Sud Muntenia,
aflat pe locul trei. La nivelul anului 2011, se remarc o cretere a lungimii conductelor de gaze
la nivelul regiunii Sud Muntenia, de la 2.503,9 km n anul 2010, la 2.808,5 km (Tabel nr. A35).
185
Figura nr. 54 Lungimea total a conductelor de distribuie a gazelor din mediul rural, pe
regiuni de dezvoltare, n perioada 2005 - 2011
5.000,0
kilometri
4.500,0
4.000,0
Nord Vest
3.500,0
Centru
3.000,0
Nord Est
2.500,0
Sud Est
2.000,0
Sud Muntenia
1.500,0
Bucureti Ilfov
Sud Vest Oltenia
1.000,0
Vest
500,0
0,0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Avnd n vedere c n judeele Dmbovia i Prahova se aflau cele mai multe localiti
racordate la reeaua de distribuie a gazelor naturale, n intervalul 2005 - 2011 se remarc o
cretere constant a lungimii conductelor de distribuie n aceste zone (Tabel nr. A36).
186
Figura nr. 55 Lungimea total a conductelor de distribuie a gazelor din mediul rural, n
regiunea Sud Muntenia, pe judee, n perioada 2005 - 2011
1200
1000
Arge
kilometri
800
Clrai
Dmbovia
600
Giurgiu
Ialomia
400
Prahova
Teleorman
200
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Cei mai muli locuitori racordai la sistemul de distribuire a gazelor se nregistrau n anul
2011, n judeul Prahova, n ciuda faptului c judeul Dmbovia dispunea de cele mai multe
localiti racordate.
n judeele Teleorman, Giurgiu, Ialomia i Clrai, exista un numr extrem de redus al
localitilor conectate la reeaua de distribuie a gazelor naturale. Aceste servicii erau asigurate
preponderent n nordul regiunii, n judeele bogate n resurse de gaze naturale: Arge, Prahova
i Dmbovia.
187
Tabel nr. 26 Locuitori deservii de sistemul de distribuire a gazelor naturale din mediul
rural n regiunea Sud Muntenia, pe judee, la nivelul anului 201141
-numr locuitoriArge
137.210
208.098
Ialomia
8.789
10.811
Prahova Teleorman
222.471
2.733
TOTAL
regiune
621.488
41
Informaiile prezentate nu fac referire la intervalul de analiz solicitat 2005 - 2011, din cauza dificultilor de
calculare a acestui indicator. Valorile acestuia au fost calculate prin centralizarea tuturor localitilor din mediul
rural din fiecare jude al regiunii Sud Muntenia unde exist sistem de distribuire a gazelor naturale, iar apoi prin
nsumarea numrului de locuitori nregistrai la nivelul fiecrei localiti.
188
Figura nr. 56 Lungimea total a reelei de distribuie a gazelor n mediul rural, n regiunea
Sud Muntenia, n perioada 2005 2011
d) Energie termic
n perioada 2005 - 2011, evoluia numrului de localiti din mediul rural racordate la
reeaua de distribuie a energiei termice, la nivelul regiunilor de dezvoltare, se prezint
conform Tabelului nr. A37.
n intervalul menionat, numrul localitilor din mediul rural beneficiare ale serviciilor
de distribuie a energiei termice, conform datelor disponibile, era de 9. Dintre acestea, trei se
aflau n regiunea Sud Muntenia i trei n regiunea Vest. Totui, la nivelul regiunii Sud Muntenia,
se remarc o scdere a acestui numr n perioada 2005 - 2011, n timp ce numrul localitilor
aparinnd regiunii Vest era n cretere n aceeai perioad.
Figura nr. 57 Evoluia numrului localitilor din mediul rural n care se distribuie energie
termic, pe regiuni de dezvoltare, n perioada 2005 - 2011
7
numr localiti
6
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Vest
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
n anul 2011, marea majoritate a localitilor din mediul rural din regiunea Sud Muntenia
nu dispunea de energie termic, aspect generalizat i la nivel naional. Astfel, din totalul
localitilor rurale ale celor 7 judee ale regiunii, la nivelul anului 2011, numai 3 beneficiau de
energie termic, toate fiind localizate n judeul Arge.
190
Tabel nr. 27 Evoluia numrului localitilor din mediul rural n care se distribuie
energie termic, n regiunea Sud Muntenia, pe judee, n perioada 2005 - 2011
-numr localitiRegiune
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Arge
Giurgiu
Prahova
Teleorman
TOTAL regiune
Conform informaiilor deinute, la nivelul anului 2011, numrul locuitorilor din mediul
rural racordai la un sistem de distribuie a energiei termice era relativ restrns la nivel de
regiune (cca 86.000 persoane), 46% aparinnd judeului Prahova.
Tabel nr. 28 Locuitori din mediu rural deservii de sistemul de distribuire a energiei termice
n regiunea Sud Muntenia, pe judee, la nivelul anului 201142
-numr locuitoriArge
26.372
12.156
Ialomia
2.514
Prahova Teleorman
40.034
5.230
TOTAL
regiune
86.306
n ultima perioad, tot mai multe localiti au renunat la nclzirea termic n sistem
centralizat, n favoarea sistemului individual de nclzire. Acest aspect influeneaz starea
instalaiilor energetice de producere, transport i distribuie, care funcioneaz sub capacitile
instalate, la parametri tehnici sczui, determinnd costuri ridicate ale serviciilor furnizate.
Serviciile publice de alimentare cu energie termic n sistem centralizat nregistreaz
pierderi semnificative, ce determin, pe de o parte, creterea tarifelor, iar pe de alt parte
42
Informaiile prezentate nu fac referire la intervalul de analiz solicitat 2005 - 2011, din cauza dificultilor de
calculare a acestui indicator. Valorile acestuia au fost calculate prin centralizarea tuturor localitilor din mediul
rural din fiecare jude al regiunii Sud Muntenia unde exist sistem de distribuire a energiei termice, iar apoi prin
nsumarea numrului de locuitori nregistrai la nivelul fiecrei localiti.
191
192
e) Energie electric
n prezent, n Romnia activeaz 8 operatori majori de distribuie a energiei electrice, n
funcie de zonele rii (Banat, Dobrogea, Muntenia Sud, Muntenia Nord, Moldova, Oltenia,
Transilvania Sud, Transilvania Nord). Companiile de distribuie poart ntreaga responsabilitate
pentru continuitatea alimentrii cu energie electric i pentru calitatea acesteia.
Energia electric este cumprat de la productori, de la un alt furnizor sau din import i
este vndut consumatorilor de ctre furnizorii de energie electric. n procesul de liberalizare a
pieei de energie electric au aprut furnizorii de energie electric i dou segmente mari ale
pieei: piaa angro, n cadrul creia aceste societi achiziioneaz energie electric, i piaa cu
amnuntul, ce permite acestor societi s revnd consumatorilor energia, folosind serviciile
operatorilor de reea.43
Operatorii de distribuie care activeaz la nivelul regiunii Sud Muntenia sunt: Enel
Muntenia (judeul Giurgiu), Electrica Muntenia Nord (judeele Dmbovia i Prahova), CEZ
Oltenia (judeele Arge i Teleorman), Enel Dobrogea (judeele Clrai i Ialomia).
Conform Rapoartelor privind realizarea indicatorilor de performan pentru serviciul de
distribuie a energiei electrice din anii 2009 i 2010 publicate de ANRE, numrul total de
utilizatori racordai la sistemul de distribuie a energiei electrice n mediul rural, deservii de
cei patru operatori ce activeaz n regiunea Sud Muntenia se prezint astfel:
43
ANRE, 2013
193
Anul 2010
CEZ
Oltenia
Electrica
Muntenia
N
Enel
Dobrogea
Enel
Muntenia
CEZ
Oltenia
Electrica
Muntenia
N
Enel
Dobrogea
Enel
Muntenia
nalt
tensiune
38
38
14
Medie
tensiune
1.887
775
484
424
1.868
1.466
814
1.106
Joas
tensiune
789.641
638.785
255.125
214.683
793.123
649.082
264.307
159.857
44
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Consultantul a fcut toate demersurile
pentru obinerea datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu
i asum extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp.
194
Figura nr. 58 Valoarea indicelui SAIFI n mediul rural (planificat) la nivel de operator de
distribuie, n perioada 2009 - 201045
8
7
intr/an
6
5
4
3
2009
2010
1
0
Sursa: Raport privind realizarea indicatorilor de performan pentru serviciul de distribuie a energiei
electrice 2010, ANRE
45
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Consultantul a fcut toate demersurile
pentru obinerea datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu
i asum extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp.
195
Figura nr. 59 Valoarea indicelui SAIFI n mediul rural (neplanificat) la nivel de operator de
distribuie, n perioada 2009-201046
25
intr/an
20
15
10
2009
2010
Sursa: Raport privind realizarea indicatorilor de performan pentru serviciul de distribuie a energiei
electrice 2010, ANRE
Reelele de alimentare din mediul rural prezint o serie de caracteristici prin care se
delimiteaz performanele din mediul urban de cele din mediul rural: alimentare radial prin
linii aeriene de joas sau de medie tensiune, lungimi mai mari ale reelelor, lipsa unor
alimentri de rezerv n multe cazuri, etc.
Cele mai multe localiti parial neelectrificate se aflau n anul 2006 n judeul Arge,
unde existau 192 gospodrii n 31 de localiti (n medie 6 gospodrii neelectrificate /
localitate). Cele mai multe gospodrii neelectrificate se ntlneau ns la nivelul judeului
Ialomia, unde un numr de peste 204 gospodrii / localitate erau neelectrificate. n judeul
Teleorman se regseau numai 33 de gospodrii care nu aveau acces la reeaua de distribuie a
energiei electrice. n dou dintre judee exista cte o localitate total neelectrificat (Arge i
Prahova). n cea situat n judeul Arge existau 6 gospodrii, iar n cea din Prahova, 12
46
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Consultantul a fcut toate demersurile
pentru obinerea datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu
i asum extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp.
196
Jude
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
Total neelectrificate
Localiti
Gospodrii
1
6
0
0
0
0
0
0
0
0
1
12
0
0
Parial neelectrificate
Localiti Gospodrii
31
192
27
1545
9
365
22
306
11
2246
22
1139
3
98
Sursa: Studiu de soluii privind electrificarea rural din surse regenerabile de energie n contextul
dezvoltrii durabile, 2007
Se remarc faptul c judeul n care existau cele mai multe localiti ce necesitau lucrri
de extindere a reelei de distribuie a energiei electrice (32) este Arge, ponderea acestor
localiti n totalul localitilor din mediul rural fiind totui redus, de doar 5,56%. Judeul
Teleorman avea cele mai puine localiti care aveau nevoie de electrificare, respectiv 3, nici
una dintre acestea nefiind total neelectrificat. n judeul Clrai existau 27 de localiti nc
neelectrificate, un numr mic de localiti neelectrificate ntlnindu-se i n judeul Dmbovia,
al treilea jude din regiune ca numr total de localiti din mediul rural.
Astfel, la nivelul anului 2006, judeul cu numrul cel mai mare de localiti ce necesitau
electrificare era Clrai.
47
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Consultantul a fcut toate demersurile
pentru obinerea datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu
i asum extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp
197
Tabel nr. 31 Numrul de localiti din mediul rural electrificate n totalitate, n regiunea
Sud Muntenia, pe judee, la nivelul anului 200648
Jude
Total localiti
din mediul
rural
Total localiti de
electrificat n
mediul rural
Arge
Clrai
Dmbovia
576
160
353
32
27
9
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
167
127
405
231
22
11
23
3
Total
localiti
electrificate
544
133
344
145
116
382
228
-numr localitiPondere
localiti
electrificate
total
94,44%
83,13%
97,45%
86,83%
91,34%
94,32%
98,70%
48
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Consultantul a fcut toate demersurile
pentru obinerea datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu
i asum extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp
198
Figura nr. 60 Reeaua total de distribuie a electricitii n mediul rural, n regiunea Sud
Muntenia, la nivelul anului 200649
Gradul de electrificare a localitilor din mediul rural al regiunii Sud Muntenia rmne un
sector n care este nc nevoie de mbuntiri i investiii substaniale. Avnd n vedere
problemele de accesibilitate n caz de defeciuni, interveniile tehnice n mediul rural pot dura
perioade mai lungi de timp. Cu toate acestea distribuitorul ENEL Muntenia are un indice al
ntreruperilor de distribuire a energiei electrice foarte redus. Exist nc localiti rurale
49
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Consultantul a fcut toate demersurile
pentru obinerea datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu
i asum extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp
199
neelectrificate sau doar parial electrificate, problem care va persista avnd n vedere
costurile ridicate pentru racordarea la reeaua de distribuie electric, n special pentru
locuinele izolate, deprtate de magistralele principale. Avnd n vedere c populaia mediului
rural este n general srac i n mare parte n prag de srcie extrem, cu att mai mult n
zonele izolate, electrificarea acestor locuine nu se va putea realiza dect prin fonduri locale
sau europene.
200
2.9.
Infrastructura
de
telecomunicaii
(pot,
telefonie,
201
Figura nr. 61 Numrul unitilor de pot, pe regiuni de dezvoltare, n perioada 2005 - 2011
1.800
1.600
Nord Vest
numr uniti
1.400
Centru
1.200
Nord Est
1.000
Sud Est
800
Sud Muntenia
600
Bucureti - Ilfov
400
200
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Numrul unitilor de pot din regiunea Sud Muntenia a avut, n perioada analizat 2005
2010, o uoar scdere, urmat n anul 2011 de suspendarea activitii unui numr nsemnat de
uniti (Tabelul nr. A41).
Conform datelor furnizate de ctre INS Tempo, n anul 2011 erau 865 de uniti potale n
regiunea Sud Muntenia, cele mai multe fiind n judeul Arge - 182 de uniti, iar cele mai puine
n judeul Clrai - 72 de uniti.
202
Figura nr. 62 Numrul unitilor de pot n regiunea Sud Muntenia, pe judee, n perioada
2005 - 2011
250
numr uniti
200
2005
2006
150
2007
100
2008
2009
50
2010
2011
203
numr
250.000
Centru
Nord Est
200.000
Sud Est
150.000
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
100.000
50.000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
204
2005 - 2011
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
205
Figura nr. 65 Numrul de colete potale, pe regiuni de dezvoltare, n perioada 2005 - 2011
mii de buci
1800
1600
Nord Vest
1400
Centru
1200
Nord Est
1000
Sud Est
800
Sud Muntenia
600
Bucureti - Ilfov
400
200
Vest
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
mii de buci
250
200
2005
150
2006
100
2007
2008
50
2009
2010
2011
206
b) Sistemele de telefonie
Activitatea de telefonie la nivel naional a raportat, n anul 2011, 775,4 mii minute
interurbane, 2.453,7 mii minute locale, 359,1 mii minute internaionale, 1.011,9 mii minute fixmobil, 1.086,4 mii minute fix-fix i 5,6 mii minute acces special internet.
Activitatea de telefonie n cadrul regiunii Sud Muntenia, raportat la anul de referin
2011, a nregistrat 91,7 mii minute de convorbiri interurbane, situndu-se pe primul loc
comparativ cu celelalte regiuni de dezvoltare. Convorbirile locale i internaionale la nivelul
regiunii Sud Muntenia au nregistrat valorii medii raportate la celelalte regiuni, n timp ce
accesul special la internet a nregistrat relativ acelai trafic pentru toate regiunile (Tabelele nr.
A45-A52).
Activitatea de telefonie n judeul Arge a sczut treptat de la un numr total de 111,8
mii conexiuni n anul 2007 la 126,5 mii conexiuni n anul 2011 (Tabel nr. A53).
mii de minute
Interurbane
Locale
Internaionale
Fix-mobil
Fix-fix
Acces special internet
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Sursa: Breviar statistic al judeului Arge, 2012
50
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Consultantul a fcut toate demersurile
pentru obinerea datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu
i asum extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp
207
n cadrul judeului Clrai, activitatea de telefonie a nregistrat numrul cel mai mare
de conexiuni n anul 2009, 42.244 mii uniti. Conexiunile de tip fix-mobil sunt preferate
datorit flexibilitii, n detrimentul celor de tip fix-fix (Tabel nr. A54).
Figura nr. 68 Activitatea de telefonie n judeul Clrai, n perioada 2006-201151
25
mii de minute
20
Interurbane
15
Locale
Internaionale
10
Fix-mobil
Fix-fix
Acces specialinternet
0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
51
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Consultantul a fcut toate demersurile
pentru obinerea datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu
i asum extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp
208
mii de minute
30
25
Interurbane
20
Locale
15
Internaionale
10
Fix-mobil
Fix-fix
Acces specialinternet
0
2009
2010
2011
Sursa: Breviar statistic al judeului Dmbovia, 2012
Activitatea de telefonie n judeul Giurgiu a ajuns la 27,6 mii minute n anul 2011. Au fost
nregistrate 1,1 mii minute n cadrul convorbirilor telefonice internaionale, cele mai multe fiind
nregistrate n cadrul reelelor locale (8,6 mii minute) i interurbane (7,8 mii minute): Tabel nr.
A56.
52
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Consultantul a fcut toate demersurile
pentru obinerea datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu
i asum extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp
209
mii de minute
10
Interurbane
Locale
6
Internaionale
Fix-mobil
Fix-fix
0
2010
2011
Sursa: Breviar statistic al judeului Giurgiu, 2012
53
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Consultantul a fcut toate demersurile
pentru obinerea datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu
i asum extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp
210
mii de minute
25.000
Interurbane
20.000
Locale
15.000
Internaionale
Fix-mobil
10.000
Fix-fix
5.000
0
2006 2007
2008 2009
2010 2011
Sursa: Breviar statistic al judeului Ialomia, 2012
54
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Consultantul a fcut toate demersurile
pentru obinerea datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu
i asum extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp
211
180.000
160.000
140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
55
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Consultantul a fcut toate demersurile
pentru obinerea datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu
i asum extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp
212
mii de minute
25.000
Interurbane
20.000
Locale
15.000
Internaionale
10.000
Fix-mobil
Fix-fix
5.000
0
2007
2008
2009
2010
2011
La nivel de jude cele mai mari ponderi privind numrul total de conexiuni de telefonie
au putut fi regsite n judeele Prahova i Arge. Activitile de telefonie pot fi mbuntite
prin investiii fcute n dezvoltarea infrastructurii de telecomunicaii.
56
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Consultantul a fcut toate demersurile
pentru obinerea datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu
i asum extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp
213
Soluia implementat a fost utilizarea sistemelor care ncorporeaz cabluri cu fibre din
plastic sau sticl pentru ghidarea luminii de la surs la destinaie, a cror denumire este sisteme
de comunicaii pe fibra optic.
Principalul furnizor i-a dezvoltat propria infrastructur de telecomunicaii pe suport de
fibr optic i acoper cu servicii de cablu TV, internet, telefonie fix i mobil n peste 200
orae din ar. Acesta este lider pe piaa naional n furnizarea serviciilor de internet i de
televiziune prin cablu i satelit i este cel mai mare furnizor alternativ de servicii de telefonie
fix. Conform punctelor de prezen (ncasare, service, digi tv prin satelit, fibr optic), n
judeul Arge principalele puncte de lucru sunt: Piteti, Curtea de Arge, Mioveni i Cmpulung.
n judeul Clrai exist 1 punct de lucru n municipiul Clrai. n judeul Dmbovia punctele
de lucru sunt Trgovite i Geti. La nivelul judeului Giurgiu se regsesc puncte de lucru n
oraele Giurgiu i Miheti. n judeul Ialomia exist 3 puncte de lucru n oraele Slobozia,
Feteti i Urziceni. Prahova deine 2 puncte lucru: Ploieti i Buteni. Judeul Teleorman
beneficiaz de 4 puncte: Alexandria, Roiorii de Vede, Zimnicea i Turnu Mgurele.
Internetul prin fibr optic este rspndit n toate judeele din regiunea Sud Muntenia,
mai restrns n mediul rural, diferena fiind viteza de transfer i viteza de upload date.
Al doilea furnizor ca importan pe piaa local de servicii de internet prin linii fixe, ia extins reeaua de fibr optic n zece orae mari, investiia permindu-i companiei s ofere
viteze de descrcare a datelor pe internet de pn la 100 Mbps.
Judeul Prahova este racordat prin magistrale de fibr optic la reeaua interurban i
internaional. n felul acesta s-a creat posibilitatea ca abonaii s comunice la nivel naional i
internaional. De asemenea au fost instalate reele de fibr optic n judeele Teleorman i
Arge.
n continuare sunt enumerate cteva exemple concrete de comune din regiunea Sud
Muntenia care sunt racordate la reeaua de fibr optic, fiind astfel asigurat accesul locuitorilor
la serviciile de internet i cablu tv: Sruleti, Ulmu (judeul Clrai); Crevedia, Ocnia (judeul
Dmbovia), etc.
Majoritatea comunelor din mediul rural al regiunii Sud Muntenia nu are acces la serviciile
de fibr optic (fiberlink), ns exist reele extinse de internet (cablelink). Cu toate acestea, n
urma demersurilor fcute de ctre agenii economici, un procent important de comune din
mediul rural vor beneficia de conexiunea modern prin fibr optic.
214
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
472.590
426.043
551.043
652.619
687.256
580.044
597.800
499.841
424.706
539.243
633.484
670.142
568.025
597.500
516.399
448.966
505.147
595.715
626.317
540.634
552.300
512.061
431.616
481.374
576.116
598.528
526.494
554.400
491.988
406.687
438.716
519.328
554.475
478.197
504.900
785.160
709.959
951.846 1.125.779 1.173.375
970.780 1.024.700
304.601
239.064
344.460
408.895
437.291
373.120
351.600
375.230
316.505
443.932
523.708
548.649
467.382
503.700
3.957.870 3.403.546 4.255.761 5.035.644 5.296.033 4.504.676 4.686.900
Sursa: Anuare statistice naionale, 2006 - 2012
cresctor, ajungnd de la 24% n 2008, la 45% n anul 2011, ceea ce denot o preocupare pentru
mbuntirea accesului la internet i la informaie n general. Regiunile cu cel mai mare grad de
acces la internet n anul 2011 aparineau Olandei (regiunile Overijssel i Flevoland, unde
ponderea de acces a gospodriilor la internet era de 98%, regiunea Drenthe, unde ponderea era
de 97%, regiunea Noord-Holland cu ponderea de 95%, etc.). Regiuni n care peste 90% din
gospodrii beneficiau n anul 2011 de acces la internet se regseau i n Norvegia, Suedia,
Danemarca i Luxemburg.
n anul 2011 aproximativ 45% dintre gospodriile din regiunea Sud Muntenia au dispus
de acces la reelele de internet. Regiunea Bucureti - Ilfov a nregistrat procentul cel mai mare
de gospodrii cu acces la reelele de internet - 71%, urmat de Vest (53%) i Nord Vest (47%),
regiunea Sud Muntenia clasndu-se pe locul patru. Cel mai sczut grad de accesibilitate a fost
nregistrat n regiunea Nord Est, unde doar un procent de 39% dintre gospodrii beneficiau de
acces la internet.
Tabel nr. 33 Ponderea gospodriilor cu acces la internet, pe regiuni de dezvoltare, n
perioada 2006 201157
-%Regiune
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
TOTAL Romnia
2006
:
:
:
:
:
:
:
:
14
2007
:
:
:
:
:
:
:
:
22
2008
30
26
23
31
24
50
27
31
30
2009
:
:
:
:
:
:
:
:
38
2010
42
40
36
39
36
67
35
47
42
2011
47
44
39
44
45
71
43
53
47
La nivelul regiunilor de dezvoltare, regiunea Sud Muntenia nregistra n anul 2007 cel
mai mare numr de abonamente de televiziune (836.428 de abonamente).
57
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. La nivelul bazei de date Eurostat, seria de
date a indicatorului ncepe cu anul 2006. Consultantul a fcut toate demersurile pentru obinerea datelor necesare, a
realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu i asum extrapolarea pentru o
perioad mai mare de timp.
216
2005
705.227
636.343
812.024
729.375
868.104
802.873
515.916
548.628
5.618.490
2006
666.830
643.353
773.726
721.971
846.575
796.254
489.272
539.697
5.477.678
2007
679.818
644.071
770.419
776.542
836.428
794.807
476.597
553.645
5.532.327
58
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. La nivelul bazei de date TEMPO a INS,
seria de date a indicatorului nu mai este actualizat ncepnd cu anul 2007. Consultantul a fcut toate demersurile
pentru obinerea datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu
i asum extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp.
217
2006
2007
Nord Vest
Centru
70,6
64,3
85,8
84
Nord Est
Sud Est
61,4
61,1
82,5
84,5
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
62,8
69
84,1
74,6
55,9
67,1
79,7
81,6
TOTAL Romnia
66,3
79,7
59
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz deoarece datele aferente acestui
indicator au fost publicate la nivelul documentului Societatea informaional n perioada 2008 - 2009, seria de date
a indicatorului cuprinznd perioada 2006 2007. ncepnd cu anul 2010 acest indicator nu s-a mai regsit n publicaia
Societatea informaional. Consultantul a fcut toate demersurile pentru obinerea datelor necesare, a realizat
interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu i asum extrapolarea pentru o perioad mai
mare de timp.
218
Tabel nr. 36 Ponderea personalului care a utilizat PC conectat la internet n total personal,
pe regiuni de dezvoltare, n perioada 2008 201160
-%Regiune
2008
2009
2010
2011
Nord Vest
15,2
16,1
19,8
19,7
Centru
Nord Est
15,7
14,2
18,4
16,3
20,4
19
21,2
22,2
Sud Est
Sud Muntenia
12,3
14,8
15
18
14,9
18,7
16,8
16,2
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
36,8
11,4
38,2
13,8
48,3
15,5
44,5
15
Vest
TOTAL Romnia
15,6
17
19,3
19,4
16,8
27,5
17,3
26,2
n continuare este ilustrat situaia privind gradul de asigurare a populaiei din mediul
rural cu principalele mijloace de telecomunicaie.
Judeul Arge
Comunele Albetii de Arge i Albetii de Muscel dispun de reele de telefonie fix, mobil,
acces la internet i televiziune prin cablu.
Comuna Albota61 - reeaua de telefonie a fost extins la 140 de posturi telefonice fixe.
Comuna Aninoasa62 - toate cele trei sate (cu excepia ctunului Valea Sasului) sunt racordate la
reeaua de telefonie digital, cu o capacitate de 800 posturi telefonice. Extinderea pe scar
larg a reelelor de telefonie mobil i a facilitilor acordate, a fcut ca numrul gospodriilor
60
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz deoarece datele aferente acestui
indicator au fost publicate la nivelul documentului Societatea informaional ncepnd cu anul 2010, seria de date a
indicatorului fiind iniiat la nivelul anului 2008. Consultantul a fcut toate demersurile pentru obinerea datelor
necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu i asum extrapolarea
pentru o perioad mai mare de timp.
61 http://www.iccv.ro/oldiccv/romana/revista/rcalvit/pdf/cv1999.1-2.a06.pdf
62
http://www.primariaaninoasa.ro/comuna-aninoasa-istoric-si-populatie.php
219
63
64
http://www.ghidulprimariilor.ro/list/cityHallDetails/PRIM%25C4%2582RIA%2BM%25C4%2582LURENI/9192
http://www.ghidulprimariilor.ro/list/cityHallDetails/PRIMARIA-OARJA/9199
220
Comunele Uda, Ungheni, Valea Danului, Valea Iaului, Valea Mare Prav, Vedea, Vldeti,
Vultureti - sunt racordate la reelele de telefonie fix i mobil, au acces la internet i
televiziune prin cablu.
Judeul Clrai
Comunele
Alexandru
Odobescu,
Belciugatele,
Borcea,
Cscioarele,
Chirnogi,
Chiselet,
Ciocneti, Criv, Curcani, Cuza Vod - sunt conectate la reeaua de telefonie fix, la reelele
de telefonie mobil, au acces la internet i televiziune prin cablu.
Comuna Dichiseni65 - dispune de central telefonic, serviciul de telefonie fiind asigurat de
central telefonic automat, cu 100 posturi telefonice, racordate la magistrala de cablu fibr
optic ce traverseaz comuna.
Comunele Dor Mrunt, Dorobanu, Dragalina, Drago-Vod, Frsinet, Frumuani, Fundeni,
Glbinai - dispun de reea de telefonie fix, acces la internet i televiziune prin cablu.
Comuna Grditea66 - dispune de reea de telefonie fix, acces la internet i televiziune prin
cablu.
Comunele Gurbneti, Ileana, Independena, Jeglia, Lehliu, Luca, Lupanu, Mnstirea, Mitreni,
Modelu, Nana, Nicolae Blcescu - sunt conectate la reeaua de telefonie fix, intr n aria de
acoperire a reelelor de telefonie mobil, dispun de acces la internet i televiziune prin cablu.
Comuna Petrioru67 - beneficiaz de telefonie fix digital, telefonie mobil i acces internet.
Comunele Pltreti, Radovanu, Rosei, Sohatu, Spanov, oldanu, tefan Cel Mare, tefan Vod,
Tmdu Mare, Ulmeni - sunt conectate la reeaua de telefonie fix, beneficiaz de acces la
internet i televiziune prin cablu.
Comuna Ulmu68 - dispune de central telefonic, serviciul de telefonie fiind asigurat de centrala
telefonic automat racordat la magistrala de cablu fibr optic ce traverseaz comuna.
Totodat, locuitorii beneficiaz de telefonie mobil i conexiune la internet.
Comuna Sruleti69 dispune de acoperire a reelelor de telefonie mobil, telefonie fix i
Internet. De asemenea, exist acces la CATV i sisteme DTH (televiziune prin satelit).
65
66
67
68
69
http://www.primariadichiseni.ro/StrategieDichiseni.pdf.pdf
http://www.ghidulprimariilor.ro/list/cityHallDetails/PRIMARIA-GRADISTEA/200776
http://www.ghidulprimariilor.ro/list/cityHallDetails/PRIM%25C4%2582RIA%2BPERI%25C5%259EORU/41649
http://www.primariaonline.ro/judet-Calarasi/primarie-Ulmu
http://ro.wikipedia.org/wiki/Comuna_Sruleti,_Clrai
221
70
http://www.ghidulprimariilor.ro/list/cityHallDetails/PRIM%25C4%2582RIA%2BVLAD%2B%25C5%25A2EPE%25C5%259E/4
0839
71
http://www.ghidulprimariilor.ro/list/cityHallDetails/PRIM%25C4%2582RIA%2BCREVEDIA/59437
72
http://www.comunadobra.ro/dobra_infrastructura-60.html
73
http://ro.wikipedia.org/wiki/Comuna_I.L._Caragiale,_Dmbovia
74
http://www.primariaocnita.ro/strategie.pdf
222
Adunaii-Copceni,
Bneasa,
Bolintin-Deal,
Bucani,
Bulbucata,
Buturugeni,
Clugreni, Clejani, Colibai - sunt conectate la reeaua de telefonie fix, au acces la internet i
la televiziune prin cablu.
Comuna Comana78 - beneficiaz de serviciile de telefonie i internet.
Comunele Cosoba, Crevedia Mare, Daia, Floreti-Stoeneti, Frteti - sunt dotate cu
infrastructur de telecomunicaii, reele de telefonie mobil i fix, acces la internet i cablu
tv.
Comuna Giseni79 - dispune de servicii de telecomunicaii de tipul telefoniei, televiziunii sau
internetului.
75
76
77
78
79
http://www.ghidulprimariilor.ro/list/cityHallDetails/PRIM%25C4%2582RIA%2BRACIU/200867
http://www.primariaonline.ro/judet-Dambovita/primarie-Salcioara/m/1/lang/1
http://www.primariaonline.ro/judet-Giurgiu/primarie-Ulmi
http://www.ghidulprimariilor.ro/list/cityHallDetails/PRIMARIA-COMANA-DE-JOS/35078
http://www.comunagaiseni.ro/
223
Comunele Gujani, Ghimpai, Gogoari, Gostinari, Gostinu, Grdinari, Greaca, Herti, Hotarele,
Iepureti, Izvoarele, Isvoarele - dispun de conexiuni la reeaua de internet, reelele de telefonie
fix i mobil.
Comuna Joia80 - dispune de acces la serviciile de telecomunicaii necesare (telefon, fax, telex,
internet).
Comunele Letca Nou, Malu, Mra, Mihai Bravu, Ogrezeni, Oinacu, Prundu, Putineiu, Rsuceni,
Roata de Jos, Sbreni, Schitu, Singureni, Slobozia - sunt conectate la reeaua de telefonie fix
i beneficiaz de acces la internet i televiziune prin cablu.
Comuna Slobozia81 - dispune de servicii de telefonie digital automat i telefonie mobil.
Comunele Stoeneti, Toporu, Ulmi, Valea Dragului, Vrti, Vntorii Mici, Vedea, - sunt toate
dotate cu infrastructura de telecomunicaii, inclusiv internet i cablu tv.
Judeul Ialomia
Comuna Adncata, Albeti, Alexeni, Andreti, Armeti, Axintele - au acces la internet i la
principalele reele de telefonie mobil i fix.
Comuna Balaciu82 - dispune de acces la serviciile de telecomunicaii (televiziune, telefonie i
internet).
Comunele Brbuleti, Brcneti, Borneti, Borduani, Brazii, Bucu, Bueti, Ciocrlia, Ciochina,
Ciulnia, Cocora, Colelia, Cosmbeti - sunt conectate la reelele de telefonie fix, mobil, au
acces la internet i cablu tv.
Comuna Coereni83 - beneficiaz de reea de telefonie mobil, reea de telefonie digital, TV
prin cablu, internet prin cablu, dar nu n toat comuna.
Comunele Drgoieti, Dridu, Fcieni, Grbovi, Gheorghe Doja, Gheorghe Lazr, Giurgeni,
Grindu, Grivia, Gura Ialomiei, Ion Roat, Jilavele, Maia - sunt racordate la reeaua de telefonie
fix, dispun de acces la internet, cablu tv.
Comuna Manasia84 - se afl n raza de acoperire a tuturor reelelor de telefonie mobil, a
televiziunii prin cablu i a internetului.
80
81
82
83
84
http://www.primariajoita.ro/fisiere/pagini_fisiere/raport_de_mediu.pdf
http://www.ghidulprimariilor.ro/list/cityHallDetails/PRIMARIA-STANESTI/60575
http://www.primariaonline.ro/judet-Ialomita/primarie-Balaciu
http://scoalacosereni.files.wordpress.com/2012/04/pdi-2011-20151.pdf
http://www.primariaonline.ro/judet-Ialomita/primarie-Manasia
224
Comunele Mrculeti, Mihail Koglniceanu, Miloeti, Moldoveni, Movila, Movilia, MunteniBuzu, Ograda, Periei, Platoneti, Reviga, Roiori - dispun de acces la servicii de telefonie
mobil i fix, servii de internet i cablu tv.
Comuna Slcioara85 - beneficiaz de servicii de telecomunicaii precum cablu tv i internet.
Comunele Sveni, Scnteia, Sfntu Gheorghe, Sineti, Stelnica, Sudii, Traian, Valea Ciorii, Valea
Mcriului, Vldeni - dispun de reeaua de telefonie fix, reelele de telefonie mobil i au acces
la internet.
Judeul Prahova
Comuna Adunai - dispune de reele de telefonie mobil, fix, internet i televiziune prin cablu.
Comuna Albeti Paleologu86 - are acoperire local n ceea ce privete serviciile de telefonie fix
i mobil; racordarea la reeaua de internet este n curs de construcie.
Comuna Aluni87 - dispune de servicii de telefonie fix, mobil, cablu tv i internet.
Comuna Apostolache - are acces la servicii de telefonie i internet, alturi de televiziune prin
cablu.
Comuna Aricetii Zeletin88 - are o arie de acoperire de 40% pentru televiziunea prin cablu, 100%
pentru telefonie fix, 0% pentru internet.
Comuna Aricetii Rahtivani89 - are acces la servicii de telefonie fix i internet.
Comuna Baba Ana90 - beneficiaz de servicii de telefonie mobil i fix, televiziune prin cablu i
internet.
Balta Doamnei91 - are acces la reeaua de telefonie fix i cablu tv.
Comuna Blteti92 - dispune de servicii de telefonie fix i mobil, cablu TV i internet.
Comuna Bneti93 - dispune de servicii de telefonie fix, televiziune prin cablu i internet.
Comuna Brcneti - are acces la reeaua de telefonie fix i cablu tv.
85
http://www.google.ro/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=6&ved=0CEoQFjAF&url=http%3A%2F%2Fprimariasa
rateni.ro%2Fdownload.php%3Fid%3D105%26securityhash%3D7b97b25e8f7db18b586a2614289bca47&ei=aHdqUsa4Do7Esw
b6pYHIBw&usg=AFQjCNGpbziCCtRYzmVq3TmgU8otTJ5Fgw&sig2=OtoFT7WO71d806LSdwIrlQ
86
http://www.rasfoiesc.com/legal/administratie/PRIMARIA-COMUNA-ALBESTI-PALEOL13.php
87
http://www.primaria-alunis.ro/alunis_infrastructura-60.html
88
http://www.primariaaricesti.ro/files/4477_Propunere%20Aricestii%20Zeletin.pdf
89
http://primaria.duv.ro/blog/primaria-aricestii-rahtivani/
90
http://www.primariababaana.ro/baba-ana_infrastructura-60.html
91
http://baltadoamnei.europrahova.eu/
92
http://www.primariaonline.ro/judet-Prahova/primarie-Baltesti
93
http://www.primaria.banesti.ro/index.php?option=com_content&view=article&id=47&Itemid=54
225
http://www.ghidulprimariilor.ro/list/cityHallDetails/PRIM%25C4%2582RIA%2BB%25C4%2582TR%25C3%2582NI/202052
http://www.primariablejoi.ro/docs/2010/Strategie%20dezvoltare%20Blejoi.pdf
96
http://www.ghidulprimariilor.ro/list/cityHallDetails/...BUCOV/180401
97
http://www.primariaonline.ro/judet-Prahova/primarie-Chiojdeanca
98
http://www.primariaonline.ro/judet-Prahova/primarie-Colceag
99
http://www.primariacornu.ro/PAGINI/strategie.pdf
95
226
Comuna Drgneti - are acces la serviciile de telefonie mobil i fix, televiziune prin cablu,
internet.
Comuna Drajna - dispune de acces la serviciile de telefonie mobil i fix, internet i cablu TV.
Comuna Dumbrava100 - dispune de acces la serviciile de telefonie mobil i fix, internet.
Comuna Dumbrveti - este dotat cu servicii de telefonie fix, televiziune prin cablu i
internet.
Comunele Fntnele, Filipetii de Pdure, Filipetii de Trg i Floreti - beneficiaz de telefonie
fix, telefonie mobil, televiziune prin cablu, acces la internet.
Comuna Fulga are acces la servicii de internet i telefonie, cablu TV.
Comunele Gherghia, Gorgota, Gornet, Gornet Cricov, Gura Vadului i Gura Vitioarei sunt
racordate la reeaua de telefonie fix, reelele de telefonie mobil i dispun de acces la internet
i televiziune prin cablu.
Comunele Iordcheanu i Izvoarele - dispun de acces la serviciile de telecomunicaii n
urmtoarele proporii teritoriale: 45% telefonie fix, 75% telefonie mobil, 85% televiziune prin
cablu i acces la internet.
Comuna Jugureni - dispune de reea de telefonie fix i mobil, televiziune prin cablu i acces la
internet.
Comunele Lapo i Lipneti - sunt dotate cu reele de telefonie fix i mobil, acces la internet
i televiziune prin cablu.
Comunele Mgurele, Mgureni, Mneciu, Mneti - dein infrastructura specific pentru
asigurarea serviciilor de telefonie fix i mobil i televiziune prin cablu.
Comunele Olari, Pcurei, Puleti, Plopu, Podenii Noi, Poiana Cmpina, Poienarii Burchii,
Poseti, Predeal Srari, Provia de Jos, Provia de Sus, Puchenii Mari - dispun n proporie de
100% de telefonie fix i televiziune prin cablu, alturi de 80% arie acoperire pentru telefonia
mobil.
Comuna Rfov101 - dispune de acces la servicii de telefonie, internet i cablu TV.
Comunele Salcia, Slciile, Sngeru, Scoreni, Secria, irna, oimari, otrile, Starchiojd,
tefeti, Surani - sunt dotate cu reele de telefonie fix i mobil, acces la internet i
televiziune cablu n proporie de 100%.
100
http://dumbrava.infoprimarie.ro/files/1034_statutul%20comunei.pdf
http://www.ghidulprimariilor.ro/list/cityHallDetails/PRIM%25C4%2582RIA%2BR%25C3%2582FOV/180491
101
227
Comunele Talea, Ttaru, Teiani, Telega, Tinosu, Trgoru Vechi, Tomani, Vadu Spat, Valea
Clugreasc, Valea Doftanei, Vrbilu i Vlcneti - au acces la reeaua de telefonie fix,
telefonie mobil, acces la internet i televiziune prin cablu.
Judeul Teleorman
Comunele Bbia, Balaci - sunt racordate la reelele de telefonie fix, mobil, internet i cablu
TV.
Comuna Beciu102 - dispune de reele de telefonie fix i mobil i acces la internet i la servicii
de televiziune prin cablu.
Comunele Beuca, Blejeti, Bogdana, Botoroaga, Bragadiru, Brnceni, Bujoreni, Bujoru, Buzescu,
Clineti, Clmuiu, Clmuiu de Sus, Cervenia - beneficiaz de acces la internet, la reelele
de telefonie i cablu tv.
Comuna Ciolneti103 - dispune de telefonie digital, internet, cablu tv.
Comunele Ciuperceni, Coneti, Cosmeti, Crngu, Crevenicu, Crngeni, Dideti, Dobroteti,
Dracea, Drgnetii de Vede, Drgnetii-Vlaca - sunt dotate cu infrastructura de
telecomunicaii, acces la internet, telefonie i cablu tv.
Comuna Drcenei104 - are acces la servicii de telefonie, televiziune prin cablu i internet.
Comuna Fntnele105 - are acces la serviciile de telefonie mobil, iar locuitorii au acces la
serviciile de cablu TV i internet.
Comunele Frsinet, Frumoasa, Furculeti, Glteni, Gratia, Islaz, Izvoarele, Lisa, Lia, Lunca,
Mgura dispun de acces la servicii de telefonie, internet i cablu tv.
Comuna Mldeni106 - are acces la servicii de telefonie digital, cablu TV.
Comunele Mrzneti, Mavrodin, Mereni, Moteni, Nanov, Nsturelu, Neceti, Nenciuleti,
Olteni, Orbeasca, Peretu, Piatra - sunt racordate la infrastructura de telecomunicaii, internet,
telefonie i cablu tv.
102
http://www.primariaonline.ro/judet-Teleorman/primarie-Beciu
http://www.ghidulprimariilor.ro/list/cityHallDetails/PRIM%25C4%2582RIA%2BCIOL%25C4%2582NE%25C5%259ETI/200
602
104
http://www.primariaonline.ro/judet-Teleorman/primarie-Dracsenei
105
http://www.primariafantanele.ro/
106
http://www.ghidulprimariilor.ro/list/cityHallDetails/PRIM%25C4%2582RIA%2BM%25C4%2582LD%25C4%2582ENI/20146
103
228
Comuna Pietroani107 - este conectat la o reea de televiziune prin cablu i internet precum i la
reeaua de telefonie fix i mobil.
Comunele Plopii-Slviteti, Plosca, Poeni, Poroschia, Purani, Putineiu, Rsmireti, Sceni,
Saelele, Salcia, Srbeni, Scrioatea, Scurtu Mare - au acces la internet, la reeaua de telefonie
fix i cablu TV.
Comuna Rdoieti108 - are acces la televiziune prin cablu, telefonie fix i mobil i conexiune la
internet.
Comunele Seaca, Segarcea-Vale, Sfineti, Silitea, Silitea Gumeti, Slobozia Mndra,
Smrdioasa, Stejaru, Suhaia - dispun de acces la reele de telefonie fix, mobil, internet i
cablu TV.
Comuna torobneasa109 - beneficiaz de cablu TV, acces internet i acoperire pentru servicii de
telefonie mobil.
Comunele Talpa, Ttrtii de Jos, Ttrtii de Sus, igneti, Traian, Trivalea-Moteni,
Troianul, Uda-Clocociov, Vrtoape, Vedea, Viioara, Vitneti, Zmbreasca beneficiaz de
reelele de telefonie mobil, telefonie fix, acces la internet i cablu TV.
n concluzie, gradul de dezvoltare al infrastructurii de telecomunicaii la nivelul zonei
rurale din regiunea Sud Muntenia este unul ridicat, majoritatea localitilor dispunnd n prezent
de acces la servicii de telefonie mobil i fix i de televiziune. Aspectul care necesit o
mbuntire n viitor este reprezentat de asigurarea accesului la internet de mare vitez n
comunele i satele din regiune.
e) Identificarea zonelor cu acoperire deficitar a acestor reele
Planul strategic guvernamental aplicat la nivel naional i propune accelerarea ritmului
de dezvoltare a serviciilor de telecomunicaii, identificate drept unul dintre cei mai importani
facilitatori ai modernizrii societii i creterii gradului de competitivitate a economiei, prin
ncurajarea acelor activiti care s duc la diminuarea acelor zone identificate drept zone
dezavantajate din punct de vedere al accesului ctre acestea.
Aceast multitudine de resurse comunicaionale este cu att mai valoroas avnd n
vedere rapiditatea cu care se schimb i evolueaz societatea i implicit i nevoile acesteia de
107
108
109
http://www.primariaonline.ro/judet-Teleorman/primarie-pietrosani
http://www.primariaonline.ro/judet-Teleorman/primarie-Radoiesti/m/1/lang/1
http://www.storobaneasa.ro/date.html
229
comunicare i informare. De asemenea, date fiind perioadele relativ ndelungate de timp pentru
a dezvolta i implementa soluii tehnice viabile, este necesar ncurajarea diversitii
tehnologice pentru a permite ca, nainte ca o anumit nevoie de comunicare s devin
stringent, s existe deja mai multe soluii capabile s o adreseze.
n general, mijloacele de telecomunicaii sunt insuficiente sau lipsesc n zonele rurale
montane i defavorizate geografic. Identificarea, la nivelul regiunii Sud Muntenia, a zonelor
dezavantajate din punctul de vedere al accesului la conexiuni n band larg sau cablelink se
face pornind de la identificarea numrului de persoane care nu beneficiaz de aceste servicii.
Serviciile de internet mobil acoper n mare parte zonele din regiunea Sud Muntenia, mai
puin n zonele muntoase sau dezavantajate geografic (comunele i satele din nordul judeelor
Arge, Prahova i Dmbovia). De asemenea, serviciile de cablu TV asigur n proporie de 85%
aria de acoperire n regiunea Sud Muntenia, n mediul rural, probleme cu transmiterea
semnalului putnd fi identificate n zonele de nord ale judeelor Arge, Prahova i Dmbovia.
Ponderea persoanelor ce nu beneficiaz de serviciile sus-menionate, n totalul populaiei
judeului, la nivelul anului 2009, este ilustrat n tabelul urmtor:
Tabel nr. 37 Ponderea persoanelor ce nu beneficiaz de acces la conexiuni de band larg,
n regiunea Sud Muntenia, pe judee, la nivelul anului 2009110
-%Jude
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
Procent
80%
40%
50%
80%
50%
50%
50%
110
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Consultantul a fcut toate demersurile
pentru obinerea datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu
i asum extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp.
230
111
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Consultantul a fcut toate demersurile
pentru obinerea datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu
i asum extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp.
231
Spitalele;
Policlinicile;
Cabinetele stomatologice;
Farmaciile.
Urmtoarele uniti sanitare sunt inexistente n spaiul rural al regiunii Sud Muntenia:
232
numr spitale
18
16
Nord Vest
14
Centru
12
Nord Est
10
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Vest
2
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
La nivelul regiunii Sud Muntenia, numrul spitalelor din zonele rurale a nregistrat o
scdere n anul 2011, ajungnd la un numr de 11 astfel de uniti sanitare (Tabel nr. A62). Cel
mai mare numr s-a nregistrat n anul 2009 (18). Se constat, la nivel judeean, c zona rural
din Ialomia nu dispunea de nici un spital, iar cel mai mare numr de spitale era deinut de
judeul Arge (4), dar care a sczut la jumtate comparativ cu perioada 2007 - 2010, cnd
existau 8 spitale.
233
Figura nr. 76 Evoluia numrului de spitale n mediul rural, n regiunea Sud Muntenia, pe
judee, n perioada 2005 - 2011
8
7
numr spitale
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
1
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
La nivel naional, n anul 2011, nu exista n mediul rural al celor opt regiuni ale rii, nici
o policlinic. Analiznd perioada de timp 2005 - 2011, se constat n anul 2010, existena a dou
policlinici n regiunea Centru i ai uneia n regiunea Sud Muntenia.
n localitile din zona rural a regiunii Sud Muntenia, singura policlinic identificat a
existat la nivelul judeului Dmbovia, n perioada de timp 2009 2010 (Tabelul nr. A64).
Laboratoarele medicale asigur servicii de efectuare a analizelor, investigaiilor,
tratamentelor i preparatelor.
n mediul rural din regiunea Sud Muntenia exista n anul 2011, cel mai mare numr de
laboratoare medicale, de dou ori mai multe dect n regiunea situat pe locul doi: Nord Est (47,
respectiv 21 de laboratoare). Cea mai mic valoare a acestui indicator se nregistra n regiunile
Centru i Vest (Tabel nr. A63).
234
60
50
Nord Vest
Centru
40
Nord Est
Sud Est
30
Sud Muntenia
20
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
10
Vest
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
n anul 2011 numrul de laboratoare medicale era n regiunea Sud Muntenia de 47, n
scdere comparativ cu anii 2008 i 2009. Se remarc creterea brusc a numrului de
laboratoare medicale n anul 2006, fa de anul 2005 (Tabelul nr. A65).
Comparaia pe judee relev preponderena laboratoarelor medicale din zonele rurale n
judeele Arge, Dmbovia i Giurgiu. La polul opus se afl judeele Clrai i Ialomia, n care
se nregistra n anul 2011 doar un laborator medical.
235
Figura nr. 78 Evoluia numrului de laboratoare medicale din mediul rural, n regiunea Sud
Muntenia, pe judee, n perioada 2005 - 2011
16
14
Arge
12
Clrai
10
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
2
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
112
Definiii preluate din publicaia Institutului Naional de Statistic, Activitatea unitilor sanitare, 2012
236
numr dispensare
12
Centru
10
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
2
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
La nivelul regiunii Sud Muntenia, existau, n anul 2011, 8 dispensare, mai puine dect n
perioada 2005 - 2009. Din acestea, 6 aparineau zonei rurale a judeului Ialomia i cte unul
judeelor Giurgiu i Teleorman (Tabelul nr. A67). n anul 2011 nu existau dispensare n mediul
rural din judeele Arge, Clrai, Dmbovia i Prahova.
237
Figura nr. 80 Evoluia numrului de dispensare n mediul rural, n regiunea Sud Muntenia, pe
judee, n perioada 2005 - 2011
12
numr dispensare
10
Arge
8
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
2
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Centrele de sntate sunt uniti sanitare cu paturi care asigur asisten medical de
specialitate n cel puin dou specialiti pentru populaia mai multor localiti apropiate.
La nivel naional, n mediul rural, n anul 2011, numrul centrelor de sntate era redus,
acestea nsumnd un total de 9, dintre care 4 se aflau n regiunea Sud Vest Oltenia, cte 2 n
regiunile Nord Vest i Nord Est i 1 n regiunea Sud Est. (Tabelul nr. A68).
238
8
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Vest
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
239
Figura nr. 82 Evoluia numrului de centre de sntate n mediul rural, n regiunea Sud
Muntenia, pe judee, n perioada 2005 - 2011
3,5
3
Arge
numr
2,5
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
1,5
Ialomia
Prahova
Teleorman
0,5
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
113
Informaii oferite pe site-ul Spitalului Vadu Lat, disponibile online la adresa http://www.spitalulvadulat.ro
240
La nivelul celorlalte ase judee ale regiunii nu au fost identificate proiecte finanate n
acest domeniu, fapt ce denot lipsa ntreprinderii de aciuni de modernizare, reabilitare sau
dotare a infrastructurii unitilor sanitare i prin urmare o stare tehnic precar a acestor
uniti, ce impune necesitatea lurii unor msuri n acest sens.
Din analiza realizat asupra unitilor sanitare existente n mediul rural al regiunii Sud
Muntenia se constat existena unui numr insuficient de astfel de uniti, cu impact asupra
accesului la serviciile oferite de acestea. Mai mult dect att, unitile sanitare existente dispun
de echipamente nvechite, care nu funcioneaz la parametri dezirabili, mpiedicnd astfel
oferirea unor servicii medicale de calitate.
b) Gradul de dotare a zonelor rurale cu uniti sanitare
n categoria unitilor sanitare se regsesc: spitalele, policlinicile, dispensarele medicale,
cabinetele medicale de familie, de specialitate i generale, cabinetele stomatologice, farmaciile
i punctele farmaceutice, laboratoarele medicale i laboratoarele de tehnic dentar.
La nivel naional, cel mai mare grad de dotare cu uniti sanitare n mediul rural se
nregistra, n anul 2011, n regiunea Bucureti Ilfov, unde numrul de uniti sanitare era dublu
fa de cel al localitilor rurale. Pe locurile 2 i 3 se aflau regiunile Sud Est i Centru, n vreme
ce regiunea Sud Muntenia avea printre cele mai puine uniti sanitare raportat la numrul de
localiti rurale, alturi de regiunile Vest i Nord Vest (Tabel nr. A70).
Se remarc faptul c, dei judeul Arge se numra printre judeele care deineau cele
mai multe uniti sanitare, raportat la numrul de localiti, numrul acestora se dovedete a fi
de fapt cel mai sczut. Cel mai bun raport ntre numrul de uniti sanitare i numrul de
localiti rurale se nregistra n judeele Dmbovia, Giurgiu i Prahova (Tabel nr. A71).
Prin urmare, numrul redus de uniti sanitare nregistrate n mediul rural al regiunii Sud
Muntenia reprezint o problem cu att mai ngrijortoare cu ct se constat c, raportat la
numrul de localiti rurale pe care trebuie s le deserveasc, nu exist nici mcar o unitate
sanitar per localitate.
241
c) Personal medico-sanitar
Principalele categorii de personal sanitar sunt:
-
Medicii;
Medicii dentiti;
Farmacitii;
valori numerice ale personalului medical, fiind ntrecut doar de regiunea Nord Est, dar la mic
distan. Cu toate acestea avea cel mai mare numr de personal sanitar mediu i se afla pe locul
doi n ceea ce privete numrul de medici (Tabel nr. A73).
La nivelul regiunii Sud Muntenia, n spaiul rural, n anul 2011, personalul medical era
alctuit dintr-un numr de 1.041 de medici, 228 stomatologi, 310 farmaciti i un numr de
2.750 persoane ncadrate ca personal sanitar mediu.
n judeele Arge, Prahova i Dmbovia, personalul medico-sanitar era mai numeros
comparativ cu judeele Clrai i Dmbovia, acest aspect fiind corelat i cu faptul c aceste 3
judee dispun de un numr mai mare de sate.
Tabel nr. 38 Numrul personalului medico-sanitar din mediul rural, n regiunea Sud
Muntenia, pe judee, la nivelul anului 2011
-numrJude
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
TOTAL regiune
Medici
247
81
183
123
64
195
148
1.041
Stomatologi
50
24
56
29
12
50
7
228
Farmaciti
63
26
52
64
18
64
23
310
242
Tabelul nr. A72 ilustreaz numrul de medici care revin la 100.000 locuitori la nivelul
regiunilor europene. Din cele 236 de regiuni pentru care sunt disponibile datele, regiunea Sud
Muntenia se situa n anul 2010 pe ultimele 11 poziii, cu un numr de aproximativ 136,7 medici
la 100.000 locuitori, rate mai mici fiind nregistrate doar n regiuni din Turcia. Analiza evoluiei
numrului de medici n perioada 2005 - 2010 relev o cretere a numrului de medici n regiunea
Sud Muntenia, de la 128,7 la 136,7. Cel mai mare numr de medici raportat la 100.000 locuitori
a aparinut n anul 2010 regiunii Ciudat Autonoma de Ceuta din Spania (940,8), urmat de
regiunea Attiki din Grecia (829,3 medici la 100.000 locuitori) i regiunea Wien din Austria (664,1
medici). Datele furnizate de Eurostat reflect o situaie ngrijortoare a accesibilitii populaiei
din regiunea Sud Muntenia la serviciile medicale, ce situeaz Sud Muntenia i n general
Romnia, pe ultimele poziii la nivel european.
La nivel naional, cel mai mare numr de medici se nregistra n anul 2011, n regiunea
Nord Vest, urmat de regiunile Sud Muntenia i Nord Est. Cu toate acestea, analiza evoluiei
numrului de medici relev faptul c n anul 2011, regiunile Sud Muntenia i Sud Est erau
singurele regiuni n care se constat un trend descendent al acestui indicator (Tabel nr. A74).
Figura nr. 83 Evoluia numrului de medici n mediul rural, pe regiuni de dezvoltare, n
perioada 2005 - 2011
1600
1400
Nord Vest
numr medici
1200
Centru
1000
Nord Est
800
Sud Est
600
Sud Muntenia
400
Bucureti - Ilfov
200
Sud Vest
Oltenia
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
243
n anul 2011, la nivelul regiunii Sud Muntenia, numrul de medici era de 1.041, n scdere
comparativ cu anii precedeni. Cel mai mic numr de medici a fost nregistrat n anul 2007
(1.056). La nivel judeean n anul 2011, cel mai mare numr de medici era nregistrat n judeele
Arge i Prahova, la diferen mare fa de judeele Ialomia i Clrai (Tabelul nr. A75).
Raportnd numrul de medici la numrul de locuitori din zona rural a regiunii Sud
Muntenia, n anul 2011, se obin urmtoarele date:
-
Arge
200
Clrai
Dmbovia
150
Giurgiu
Ialomia
100
Prahova
50
Teleorman
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
244
Regiunea Sud Muntenia nregistra la nivel naional, cel mai numeros personal sanitar
mediu, chiar dac n anul 2011 se constat o scdere a acestuia, comparativ cu anul 2010. Pe
locul doi se situa regiunea Nord Est, n vreme ce regiunile Bucureti Ilfov i Centru nregistrau
cele mai mici valori ale personalului sanitar mediu (Tabel nr. A76).
Figura nr. 85 Personalul sanitar mediu din zonele rurale, pe regiuni de dezvoltare, n
perioada 2005 - 2011
3500
3000
Nord Vest
numr
2500
Centru
Nord Est
2000
Sud Est
1500
Sud Muntenia
Bucureti Ilfov
1000
500
Vest
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Personalul sanitar mediu deinea la nivelul regiunii Sud Muntenia cea mai mare pondere
din personalul medico sanitar, numrul persoanelor din aceast categorie fiind de 2.750 n anul
2011, n scdere comparativ cu anii 2010 i 2009. La nivel judeean, situaia era asemntoare
cu cea a medicilor, cel mai mare numr de personal sanitar mediu nregistrndu-se n anul 2011
n judeele Arge, Dmbovia i Prahova, iar cel mai mic n judeele Ialomia i Clrai (Tabelul
nr. A77).
245
Figura nr. 86 Personalul sanitar mediu din zonele rurale, n regiunea Sud Muntenia, pe
judee, n perioada 2005 - 2011
800
700
Arge
600
Clrai
numr
500
Dmbovia
400
Giurgiu
300
Ialomia
200
Prahova
Teleorman
100
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Cel mai mare numr de stomatologi la nivel naional exista n regiunile Nord Est i Nord
Vest (434, respectiv 348). Pe locul trei se situa regiunea Sud Muntenia, urmat la mic distan
de regiunea Centru. Trendul general a fost acela de cretere a numrului de stomatologi n anul
2011, excepie fcnd regiunile Sud Muntenia i Sud Est, unde evoluia a fost una descendent
(Tabel nr. A78).
246
Figura nr. 87
500
numr stomatologi
450
Nord Vest
400
Centru
350
300
Nord Est
250
Sud Est
200
Sud Muntenia
150
Bucureti - Ilfov
100
50
Vest
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
70
Arge
60
Clrai
50
Dmbovia
40
Giurgiu
30
Ialomia
20
Prahova
10
Teleorman
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
247
n anul 2011, cel mai mare numr de farmaciti s-a nregistrat n regiunea Nord Est,
urmat de regiunile Nord Vest i Sud Muntenia, ale cror valori erau apropiate. Dei se situa pe
locul trei din punct de vedere al numrului de farmaciti, regiunea Sud Muntenia se afla la mare
distan de regiunea Nord Vest, care deinea un numr semnificativ mai mare (Tabel nr. A80).
Figura nr. 89 Evoluia numrului de farmaciti din mediul rural, pe regiuni de dezvoltare, n
perioada 2005 - 2011
700
600
numr farmaciti
Nord Vest
500
Centru
Nord Est
400
Sud Est
300
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
200
100
Vest
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
248
Figura nr. 90 Evoluia numrului de farmaciti din mediul rural, n regiunea Sud Muntenia,
pe judee, n perioada 2005 - 2011
90
numr farmaciti
80
70
Arge
60
Clrai
50
Dmbovia
40
Giurgiu
30
Ialomia
Prahova
20
Teleorman
10
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Personalul sanitar existent n mediul rural este unul deficitar, numrul redus al acestuia
mpiedicnd accesul facil al populaiei la serviciile de sntate. n nici unul dintre judeele
regiunii nu exist un numr suficient de medici, astfel c cei existeni se afl n imposibilitatea
de a servi nevoilor ntregii populaii.
249
Accesul redus la serviciile de sntate are un impact semnificativ asupra strii generale
de sntate a populaiei. Localitile cu acces dificil la asistena medical primar n regiunea
Sud Muntenia sunt:
114
250
locuinei,
ajutoarele
sociale
pentru
asigurarea
venitului
minim
garantat,
251
Figura nr. 91
n regiunea Sud Muntenia, la nivelul mediului rural, se dorete promovarea unor msuri
speciale n vederea oferirii de oportuniti ocupaionale grupurilor defavorizate: romi, persoane
cu handicap, femei, tineri fr experien n munc, omeri peste 45 de ani, persoane lipsite de
locuine sau adpost.
n acest sens a fost ncheiat Pactul Regional pentru Ocupare i Incluziune Social al
regiunii Sud Muntenia. Principalele activiti derivate sunt: realizarea de studii privind
incluziunea social, stabilirea i implementarea unor strategii comune pentru promovarea
incluziunii sociale.
252
Conform PRAO Sud Muntenia115, lipsa oportunitilor de angajare, n special n mediul rural
unde exist fenomenul de subocupare, constituie un dezavantaj, legat de integrarea social a
locuitorilor din mediul rural.
Serviciile sociale sunt insuficient diversificate pentru diferite categorii defavorizate pe
piaa muncii (ex. pentru persoane cu dizabiliti, tineri provenii din centrele de plasament,
persoane care au executat o pedeaps privativ de libertate, susintori ai familiilor
monoparentale etc.), mai ales la nivelul mediului rural.
Exist o integrare dificil, n special a persoanelor vrstnice i a persoanelor cu nivel
sczut de calificare.
La nivelul mediului rural gsim un numr mare de comuniti de romi n cadrul crora
exist o pondere ridicat a persoanelor analfabete.
Unul dintre paii necesari pentru creterea calitii vieii locuitorilor din mediul rural este
stimularea participrii pe piaa muncii, precum i dezvoltarea spiritului antreprenorial al tuturor
i mai ales al grupurilor dezavantajate.
Pentru a determina nivelul calitii vieii locuitorilor din mediul rural, s-a procedat la
analizarea unui set de indicatori relevani, ce determin gradul de srcie ce caracterizeaz
regiunile de dezvoltare n ansamblu i regiunea Sud Muntenia n particular.
Conform datelor oferite de ctre Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i
Persoanelor Vrstnice, rata srciei severe la nivelul regiunilor de dezvoltare pe gospodrii a
sczut de-a lungul anilor, ca urmare a msurilor de incluziune social i combatere a srciei.
Regiunea cu cea mai sczut rat a srciei severe pe gospodrii n anul 2011 era Bucureti Ilfov cu 0,0%, comparativ cu Sud Muntenia care avea rata cea mai mare, de 0,8 % (Tabel nr.
A82).
115
http://www.stpcentru.ro/fileadmin/user_upload/prima_pagina/mar_2011/Pact_Sud_Muntenia.pdf
253
Figura nr. 92 Rata srciei severe pe gospodrii, pe regiuni de dezvoltare, n perioada 20052011
6
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
2
Bucureti Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Sursa: MMFPS, 2012
254
Figura nr. 93 Rata srciei severe pe indivizi, pe regiuni de dezvoltare, n perioada 2005 2011
8
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Vest
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Sursa: MMFPS, 2012
Rata srciei severe a cunoscut un trend descendent, att pentru gospodrii ct i pentru
indivizi. Prin programele de incluziune social derulate la nivel regional, se urmrete
diminuarea i combaterea evoluiei fenomenului de srcie sever n mediul rural. Se observ o
reducere constant a valorii acestui indicator n perioada de prosperitate economic, respectiv
pn n anul 2008, ulterior acesta nregistrnd o evoluie fluctuant, pe fondul resimirii
efectelor crizei economice mondiale.
Tabel nr. 39 Rata srciei severe n regiunea Sud Muntenia, n perioada 2005-2011
- %Rata srciei severe
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Gospodrie
3,5
3,4
1,8
0,6
0,8
0,5
0,8
Individ
4,4
4,0
2,2
0,6
0,9
0,8
1,1
255
16
Nord Vest
14
Centru
12
Nord Est
10
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Vest
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Sursa: MMFPS, 2012
256
Figura nr. 95 Rata srciei absolute pe indivizi, pe regiuni de dezvoltare, n perioada 20052011
25
Nord Vest
20
Centru
Nord Est
15
Sud Est
10
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Sursa: MMFPS, 2012
n mod similar cu indicatorul analizat anterior, respectiv rata srciei severe, rata
srciei absolute a cunoscut un trend descendent pn n anul 2009, urmat apoi de o majorare
gradual n anii 2010 i 2011. Cu toate acestea, raportnd situaia la ntreg intervalul de analiz
2005 - 2011, se poate afirma faptul c rata srciei absolute a sczut n ultimii ani, nregistrnd
3,8% pentru gospodrii i 5,0% pentru indivizi n anul 2011.
Tabel nr. 40 Rata srciei absolute n regiunea Sud Muntenia, n perioada 2005 - 2011
-%Rata srciei absolute
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Gospodrie
15,3
12,5
8,3
3,7
2,6
3,0
3,8
Individ
17,9
14,1
10,2
4,4
3,4
4,4
5,0
257
D.G.A.S.P.C
Prahova i D.G.A.S.P.C Teleorman. n cadrul acestora erau asigurate o serie de servicii sociale,
precum: ntocmirea raportului de evaluare iniial a copiilor i familiilor acestora, stabilirea de
msuri de protecie special, etc. Serviciile de asisten social sunt asigurate att n mediul
urban, ct i n cel rural.
La nivelul anului 2010, situaia segmentului serviciilor de asisten social, reprezentat
de numrul instituiilor publice de asisten social pentru persoanele adulte cu handicap, se
prezenta astfel:
Tabel nr. 41 Instituii publice de asisten social pentru persoanele adulte cu handicap, n
regiunea Sud Muntenia, pe judee, la nivelul anului 2010116
Numr
Regiune/Jude
total
centre
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
TOTAL regiune
7
2
16
10
2
10
3
50
Numr total
centre pe medii
Urban
4
0
10
8
2
5
2
31
Rural
3
2
6
2
0
5
1
19
Numr total
de persoane
asistate
677
272
307
269
181
1.134
134
2.974
Numr total de
persoane asistate pe
medii
Urban
215
0
130
129
181
525
79
1.259
Rural
462
272
177
140
0
609
55
1.715
116
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Consultantul a fcut toate demersurile
pentru obinerea datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu
i asum extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp
258
reduse sau foarte reduse, care nu permit alocarea unui cuantum bnesc proporional cu nevoile
populaiei n acest sens.
O regiune cu o economie competitive, cum este Sud Muntenia, are nevoie de o
infrastructur social care s cuprind servicii publice sociale, msuri de incluziune social i de
combatere a srciei severe, pentru ntmpinarea necesitilor tuturor locuitorilor si, att a
celor din mediul urban, ct i a celor din mediul rural. Dezvoltarea infrastructurii sociale n zona
rural trebuie s abordeze crearea unor activiti de sprijin social i servicii alternative, ce vor
contribui la: nlturarea proceselor i fenomenelor de srcie sever i absolut cauzate de
restructurarea sistemelor socio-economice, promovarea incluziunii sociale a populaiei din
mediul rural, n special a copiilor i a persoanelor cu handicap etc. Stabilitatea social n mediul
rural poate fi constituit prin limitarea excluziunii sociale.
Integrarea social a tuturor categoriilor populaiei i participarea acestora la activiti de
natur economic i social n contextul principiului privind egalitatea anselor, joac un rol
esenial n dezvoltarea durabil a regiunii.
259
2.12.
261
Din punct de vedere al numrului de ambulane (unele dintre cele mai utilizate
echipamente de intervenie), n regiune erau disponibile 23 de astfel de autovehicule, relativ
puine avnd n vedere ntinderea teritorial a regiunii i distanele care ar trebui parcurse n
situaii de urgen. Ca i comparaie, n regiunea Bucureti - Ilfov exista un numr de 34 de
ambulane tip B i C. n acest ultim caz, dei n regiunea Bucureti - Ilfov este o densitate foarte
mare a populaiei, iar numrul de ambulane raportat la numrul de locuitori este mai mic de
fapt dect n Sud Muntenia, teritoriul redus al acestei regiuni determin o rapiditate i
eficacitate mai ridicat a acestor intervenii n raport cu cele efectuate n regiunea Sud
Muntenia, unde durata de timp necesar transportului poate afecta fatal rezultatul unei
intervenii.
Din punct de vedere al interveniilor n situaii de urgen, principala problem a
mediului rural din regiunea Sud Muntenia este legat de accesibilitate, prin corelarea strii
infrastructurii de transport dificile cu numrul relativ mic al echipamentelor de intervenie, n
special ambulane. Dei situaia dotrilor existente nu face discordan cu cea de la nivelul
celorlalte regiuni de dezvoltare, pentru a putea fi desfurate intervenii de urgen oportune,
este nevoie de echiparea Inspectoratelor de Urgen Judeene, lundu-se n considerare
efectivul echipamentelor n raport cu timpul necesar deplasrilor.
263
264
265
fa de anul 2006: au fost inaugurate 9 uniti n regiunea Vest, 4 n Nord Vest i cte 1 n Sud
Vest Oltenia i Centru.
Cele mai multe uniti de nvmnt din mediul rural sunt, att n regiunea Sud
Muntenia ct i la nivel naional, unitile de nvmnt gimnazial. Astfel, n 2005, regiunea Sud
Muntenia se situa pe locul doi prin prisma numrului de uniti de nvmnt gimnazial din ar,
nregistrnd 868 de uniti fa de 893 de uniti n regiunea Nord Est (clasat pe primul loc).
Cele mai puine astfel de uniti, fr a lua n considerare regiunea Bucureti - Ilfov, au fost
nregistrate n regiunea Vest (364 de uniti). n anul 2011, n regiunea Nord Est, s-au nregistrat
cu 42,67% mai puine uniti comparativ cu anul 2005, regiunea nregistrnd astfel cel mai mare
numr de uniti nchise dintre regiuni 381. Pe locul al doilea se afla regiunea Sud Muntenia ca
i numr de uniti nchise (348), dar cu o pondere de 40,09%, sub regiunea Vest (40,93%).
La nivelul regiunii Sud Muntenia, judeul Arge numra n anul 2005 cele mai multe
uniti de nvmnt gimnazial din mediul rural, respectiv un numr de 182. Numrul a sczut
la jumtate pn n 2011, ajungnd la 91 de uniti. Judeele Prahova i Dmbovia aveau un
numr similar de astfel de uniti, respectiv 169 i 168, ns n Prahova au fost desfiinate
44,68% dintre acestea n timp ce n Dmbovia s-a nregistrat o proporie mai mare a
desfiinrilor, de 49,40%. Se remarc o tendin de reducere numeric a acestor uniti n
comparaie cu numrul iniial, astfel c judeele care n 2005 aveau cele mai multe uniti, au
suferit de asemenea i cele mai mari reduceri ale acestui indicator. Aceasta semnaleaz
implementarea unor restructurri la nivelul nvmntului rural, avnd n vedere c multe din
coli impuneau cheltuieli nejustificate n relaie cu numrul mic de elevi.
La nivelul mediului rural romnesc, nvmntul liceal i profesional este foarte slab
reprezentat, iar gradul sczut de accesibilitate al populaiei are consecine negative asupra
economiei i n general asupra dezvoltrii comunitilor rurale. Analiznd ns datele statistice
de la nivelul regiunilor de dezvoltare, se observ c au fost depuse eforturi pentru a crete acest
grad de accesibilitate, prin inaugurarea unor structuri de nvmnt liceal i profesional noi.
Astfel, la nivelul regiunii Est, care n 2005 avea cel mai mic numr de astfel de uniti, dup
regiunea Bucureti - Ilfov, au fost inaugurate 17 noi uniti pn n anul 2011, cele mai multe la
nivel naional, astfel nct regiunea a reuit s depeasc media naional de 35 de uniti. n
anul 2011, regiunile cu cele mai puine licee i coli profesionale erau Vest, cu 22, i Centru, cu
266
23. n regiunea Sud Muntenia au fost deschide 11 noi licee i coli profesionale n perioada 2005
- 2011, reprezentnd o proporie de 34,38%, puin sub media naional.
n regiunea Sud Muntenia, la nivelul anului 2005 cele mai multe licee i coli profesionale
se regseau n judeele Arge (9), Prahova (8) i Dmbovia (6). Cele mai puine se ntlneau la
nivelul judeelor Clrai (1), Giurgiu (2), Ialomia i Teleorman (3 fiecare). Pn n anul 2011 au
fost inaugurate 6 astfel de uniti numai la nivelul judeului Ialomia, cte 3 n Prahova i
Clrai, 2 n Teleorman i 1 n Giurgiu. Numai n judeele Arge i Dmbovia numrul lor a
sczut cu cte o unitate. Pe primele locuri n anul 2011, se aflau judeele Prahova, cu 11 uniti,
i Ialomia, cu 9 uniti.
n regiunea Sud Muntenia nu exist nici o structur de nvmnt postliceal sau superior.
Totui, din acest punct de vedere, exist avantajul prezentat de regiunea Bucureti - Ilfov,
suficient de apropiat de localitile rurale polarizate astfel nct s existe posibilitatea navetei
zilnice a elevilor. Singura regiune unde exista la nivelul anului 2011 cte o unitate pentru aceste
niveluri de nvmnt era regiunea Bucureti - Ilfov.
Pentru elevii care se confrunt cu situaia unei accesibiliti dificile ctre unitile de
nvmnt, exist opiunea nscrierii lor n una din unitile colare din mediul urban apropiat,
aceasta ns presupunnd cheltuieli suplimentare i, de cele mai multe ori, peste posibilitile
familiilor din care acetia fac parte: cheltuieli cu transportul, pentru cazare i mas, internat,
etc. Pe de alt parte, deschiderea n mediul rural al unor noi uniti de nvmnt ar nsemna
cheltuieli suplimentare pentru ntreinerea i salarizarea cadrelor didactice, cheltuieli greu de
suportat de bugetul de stat avnd n vedere i numrul mic de elevi. De altfel, se poate observa
n Tabelul nr. A90 c mare parte a unitilor de nvmnt din mediul rural au fost nchise,
proces care este probabil s continue avnd n vedere numrul redus i prezena tot mai slab a
elevilor n colile din mediul rural.
O msur alternativ o reprezint deschiderea n mediul rural a colilor de ucenici, n
cadrul crora s fie implicai parteneri locali. Aceste coli de ucenici se axeaz pe instruirea
unei viitoare fore de munc n paralel cu evoluia specificului economic local i a principalelor
activiti desfurate la nivel local. Dezavantajul acestora pe termen lung const n accentuarea
disparitilor dintre nivelul educaional din mediul rural i cel din mediul urban.
n regiunea Sud Muntenia, dar i la nivel naional, exist un numr insuficient de uniti
de nvmnt precolar, situaie datorat n cea mai mare parte nchiderii n anul aderrii
267
valoare de 13.289.500 lei pentru infrastructura de nvmnt din satele Urluieni i MozceniVale. n judeul Dmbovia a fost contractat un singur proiect ce viza modernizarea spaiilor de
cazare i pentru construirea unei sli de sport n comuna Voineti. Cel mai important proiect a
fost contractat n judeul Prahova, pentru construirea unui campus colar aferent colii de Arte
i Meserii din comuna Izvoarele. Proiectul a avut o valoare nerambursabil de 15.865.840 lei.
n regiunea Sud Muntenia nu au fost accesate nc fonduri pentru reabilitarea structurilor
de nvmnt din judeele n care acest lucru ar fi fost prioritar. Giurgiu, Teleorman i Clrai
nu au contractat nici un proiect pentru reabilitarea colilor din mediul rural, cauzele putnd
varia de la lipsa unei informri adecvate, la capacitatea redus de a susine investiii din
bugetele locale. Accesarea celor mai multe proiecte de reabilitare a unitilor de nvmnt s-a
realizat, cu excepia Dmboviei, n judeele cu un grad mai ridicat de dezvoltare i cu un profil
urban mai accentuat la nivel de regiune.
c) Gradul de dotare cu PC-uri a unitilor de nvmnt
Gradul slab al dotrii unitilor colare din mediul rural este legat n bun msur de
barierele informaionale pe care acesta le ridic. Utilizarea unor mijloace moderne de
comunicare, mai precis a internetului, ar asigura nu numai o mai bun vizibilitate a unitii
colare respective, ci i o surs de informaii rapid, actualizat i uor de accesat, care ar
putea facilita accesul unitii ctre alte surse de finanare dect cele bugetare locale. Dotarea
cu PC-uri a unitilor de nvmnt din mediul rural ofer posibilitatea participrii acestora la
programe sau proiecte internaionale, n scop educativ sau de dezvoltare.
Comparnd numrul de PC-uri din unitile de nvmnt din celelalte regiuni, unitile
de nvmnt din regiunea Sud Muntenia sunt relativ slab dotate, n anul 2011 nregistrnd un
total de 37.289 PC-uri, prin care regiunea s-a poziionat pe locul al 6-lea la nivel naional. Pe
primele locuri se situeaz regiunile Nord Vest (63.324 PC-uri), Nord Est (52.702 PC-uri) i
Bucureti Ilfov (50.430 PC-uri). Mai puine PC-uri dect n regiunea Sud Muntenia au fost
nregistrate doar n regiunile Vest (29.460) i Sud Vest Oltenia (27.650).
269
Tabel nr. 42 Numrul de PC-uri din unitile colare din mediul rural, pe regiuni de
dezvoltare, n perioada 2005 - 2011
-numr PC-uriRegiune
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
TOTAL Romnia
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
29.181
21.844
25.217
31.817
24.758
29.592
39.758
29.862
31.758
45.071
35.012
39.728
61.962
39.875
52.574
63.151
40.691
54.254
63.324
41.172
52.702
17.813 20.554
22.827 31.404
36.716 37.535
37.723
17.829 21.391
23.249 31.780
37.745 37.863
37.289
25.295 32.069
34.957 45.168
51.177 55.127
50.430
15.293 17.035
18.064 22.149
27.686 27.659
27.650
18.360 19.577
20.653 25.115
32.556 30.729
29.460
170.832 196.793 221.128 275.427 340.291 347.009 339.750
Sursa: Institutul Naional de Statistic, baza de date TEMPO Online, 2012
270
Figura nr. 96 Evoluia numrului de PC-uri din unitile colare din mediul rural, n regiunea
Sud Muntenia, pe judee, n perioada 2007 - 2011117
4000
3500
numr PC-uri
3000
2500
2007
2000
2008
1500
2009
1000
2010
500
2011
n ultimii ani, n special dup 2007, nvmntul din mediul rural a investit n dotarea
unitilor colare cu PC-uri. Din nou, judeele cel mai bine dezvoltate din regiune, Arge i
Prahova, au fost i cele cu cea mai mare capacitate de modernizare, dar care n acelai timp au
i cele mai multe uniti de nvmnt. Gradul de dotare cu PC-uri al colilor rmne sczut n
judeele preponderent rurale - Clrai, Giurgiu, Ialomia i Teleorman, excepie fcnd i de
aceast dat Dmbovia.
d) Personalul didactic
Funcionarea unitilor colare din mediul rural este n strns legtur cu numrul
personalului didactic de specialitate.
117
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. La nivelul INS au fost identificate date
privind valorile acestui indicator la nivel naional pe perioada de analiz 2005-2006, ns informaiile nu sunt
prezentate i la nivel regional, pe medii de reziden.
271
Nivelul redus de salarizare, condiiile precare de predare din uniti slab echipate
tehnico-edilitar, dar i prestigiul tot mai sczut pe care l are statutul de cadru didactic n
societatea romneasc, determin prezena, n nvmntul din mediul rural, a unui numr
insuficient de cadre didactice raportat la complexitatea i diversitatea programei colare i,
implicit, a unor cadre didactice necalificate sau slab calificate.
Regiunea Sud Muntenia s-a situat din punct de vedere al numrului de cadre didactice, n
perioada 2005 - 2011, ntre regiunile de dezvoltare, pe locul secund. (Tabel nr. A93).
Figura nr. 97 Evoluia numrului de cadre didactice din mediul rural, pe regiuni de
dezvoltare, n perioada 2005 - 2011
25.000
20.000
Nord Vest
numr
Centru
Nord Est
15.000
Sud Est
Sud Muntenia
10.000
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
5.000
Vest
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
n regiunea Sud Muntenia, cele mai multe cadre didactice predau n nvmntul primar
i gimnazial, n anul 2005 cele mai multe activnd n judeul Arge (2.863 de persoane), dar i n
Dmbovia (2.809 persoane), Prahova (2.629 persoane) i Teleorman (2.357 persoane). Cele mai
puine cadre didactice au fost nregistrate n Ialomia, Clrai i Giurgiu, pe tot intervalul de
analiz 2005 - 2011. De remarcat este faptul c la baza distribuiei personalului didactic nu se
afl ponderea populaiei din mediul rural n totalul populaiei la nivel judeean, avnd n vedere
c n judee ca Arge, unde ponderea populaiei rurale este relativ mic, de 52,41%, n anul
2011, erau cu 41,20% mai multe cadre didactice dect n Giurgiu, unde ponderea populaiei
272
rurale era foarte mare, de 68,82%. Diferene notabile exist i la nivelul judeelor cu pondere
similar a populaiei rurale, de exemplu Arge (52,41%) i Ialomia (53,86%): n anul 2011, n
Ialomia au fost nregistrate cu 57% mai puine cadre didactice dect n Arge (Tabelul nr. A95).
Comparnd situaia existent la nivelul anului 2005 cu cea din 2011, numrul cadrelor
didactice din mediul rural a sczut n toate judeele regiunii, dar cel mai mult n judeele n
care iniial a fost nregistrat o pondere mai mare a acestora. Astfel, n Teleorman, numrul
cadrelor didactice din mediul rural a sczut cu 868 de persoane, reprezentnd 37% din numrul
nregistrat n 2005, n judeul Arge cu 24% (698 de persoane), n Prahova cu 21% (539 persoane),
iar n Dmbovia cu 18% (499 persoane). n judeele n care nc de la nceputul perioadei de
analiz au fost nregistrate mai puine cadre didactice, nu au fost nregistrate diferene
semnificative, ci procente cuprinse ntre 3% i 8%.
Reducerea numrului de cadre didactice din mediul rural, privit din perspectiva situaiei
anului 2011 comparativ cu 2005, pare s aib legtur cu numrul unitilor de nvmnt de
aici. Astfel, n judee n care personalul a fost redus cu procente semnificative de peste 20%,
fenomenul se explic prin nchiderea unui numr foarte mare de uniti de nvmnt, care ns
nu este proporional cu ponderea cadrelor didactice disponibilizate. Concret, dac n judeul
Arge n 2005 exista o pondere de 15,7 cadre didactice la o unitate de nvmnt primar i
gimnazial, la un total de 182 de astfel de uniti, n anul 2011 unitile au fost reduse la 91, cu
peste 50%, n timp ce cadrele didactice au sczut ca i numr cu un procent de doar 24%.
Fenomenul a avut loc n toate judeele regiunii, cea mai puin sesizabil diferen fiind n
judeul Ialomia, unde n 2005 erau 15,6 cadre didactice per unitate de nvmnt, iar n 2011
au fost nregistrate 16,1.
273
Figura nr. 98 Evoluia numrului cadrelor didactice din nvmntul primar i gimnazial, n
regiunea Sud Muntenia, pe judee, n perioada 2005 - 2011
3500
3000
2500
2005
2000
2006
2007
1500
2008
1000
2009
2010
500
2011
274
Figura nr. 99 Evoluia numrului cadrelor didactice din unitile de nvmnt primar i
gimnazial din mediul rural, n regiunea Sud Muntenia, pe judee, n perioada 2005 - 2011
30
25
2005
20
2006
15
2007
10
2008
2009
2010
2011
Lipsa de calificare a cadrelor didactice, relaionat cu situaia din mediul rural, este nc
un aspect care pune sub semnul ntrebrii egalitatea de anse: eficacitatea procesului de
predare ct i, indirect, rezultatele obinute de elevi, influeneaz n mod diferit formarea
resurselor umane, innd cont de diferenele din sistemul de nvmnt din mediul urban.
Trebuie ns considerat i felul n care, statistic, sunt considerate cadrele didactice necalificate.
Exist astfel situaii n care cadrele didactice, absolvente de studii academice de specialitate,
sunt puse n situaia de a nu preda specialitatea respectiv. Aceast situaie este caracteristic
mediului rural, unde lipsa unui numr suficient de cadre didactice le constrnge pe cele
disponibile s se adapteze nevoilor astfel nct s fie respectat programa colar. Este o
situaie care apare n toate judeele i n ambele medii de reziden, dar cu precdere n cel
rural. De asemenea, exist i o parte de personal didactic evaluat ca necalificat, dar n cazul
cruia este vorba de fapt de o supra-calificare: profesori care predau n nvmntul primar sau
precolar dar care au absolvit studiile academice de referin.
Pe de alt parte, situaia numrului cadrelor didactice raportate la populaia colar
poate fi privit ca un avantaj pentru elevi, dar i un dezavantaj din punct de vedere al eficienei
275
utilizrii resurselor umane i materiale. Una dintre problemele specifice mai multor uniti
colare din mediul rural este subncrcarea cadrelor didactice cu un numr prea mic de elevi,
ceea ce nseamn de fapt ineficien, prin creterea costurilor pentru educaia unui singur elev.
Este o situaie inevitabil n mediul rural, n special n zonele cu sate izolate, unde necesitatea
transportului pe distane foarte mari al elevilor ctre coal ar implica alte riscuri sau ar
ncuraja abandonul colar.
e) Populaia colar
Populaia colar din regiunea Sud Muntenia, ca pondere din totalul populaiei din
regiune, se poziioneaz mult sub media european. Astfel, regiunea Sud Muntenia deine un
procent de doar 16,4% al populaiei colare, media fiind de 22,3%. Dintre regiunile europene cu
o pondere a populaiei colare peste cea a regiunii Sud Muntenia, se numr regiunea Bruxelles
(34,6%), Mardin, Batman, Sirnak, Siirt din Turcia (34,2%), Van, Mus, Bitlis, Hakkari tot din Turcia
(34%), Guyane (Frana) cu 32,9% etc. Cea mai mare pondere a populaiei colare se regsete n
regiunea Bursa, Eskisehir, Bilecik, respectiv 70,2% (Tabelul nr. A96). Populaia colar a regiunii
Sud Muntenia este mult redus datorit populaiei aflate n scdere, dar i datorit unei
infrastructuri de nvmnt aflat nc n proces de restructurare. Spre deosebire de regiunile
amintite, cu valori ale indicatorului analizat foarte ridicate, regiunea Sud Muntenia este o
regiune predominant rural, cu o populaie srac i limitat din punct de vedere al
accesibilitii la educaie.
Ca i trend al perioadei de analiz, populaia colar din mediul rural din regiunea Sud
Muntenia a sczut constant (Tabelul nr. A97), acest fapt trebuind ns corelat i cu reducerea
numrului populaiei, diferenele nregistrate de la an la an ncadrndu-se ntre 2,6% i 1,5% mai
puin populaie colar dect n anul precedent. Diferena mai pregnant s-a nregistrat n anul
2011, cnd totalul populaiei colare din mediul rural a sczut cu 4,08%, respectiv cu 9.107
persoane.
Analizat ca proces continuu, reducerea n numr a populaiei colare a avut un caracter
mai pronunat n judeele Teleorman, Dmbovia i Arge, conform graficului de mai jos.
276
numr persoane
240000
235000
230000
225000
220000
215000
210000
205000
200000
195000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Fa de anul 2005, n anul 2011 a fost nregistrat un numr de elevi cu 24% mai mic n
judeul Teleorman i cu aproximativ 16% mai mic n judeele Arge i Dmbovia. Cele trei
judee, alturi de Prahova, au nregistrat n aceast perioad i cele mai multe cazuri de uniti
de nvmnt nchise, iar avnd n vedere c n judee ca Arge procentul unitilor de
nvmnt nchise n anul 2006 trecea de jumtatea unitilor existente, faptul c un procent
de 24% din populaia colar a abandonat coala, subliniaz problema sistemului de acces al
elevilor la uniti de nvmnt. n judee ca Ialomia, Clrai, Prahova i Giurgiu, care dei se
confrunt n continuare cu reducerea numrului populaiei colare, procentele, cuprinse ntre 7%
i 9%, sunt n mai mare msur corelate cu evoluia populaiei. n raport cu unitile de
nvmnt nchise, judeul Prahova a avut o scdere a populaiei colare mult mai redus,
reuind s se menin sub 9%.
277
60.000
numr persoane
50.000
2005
40.000
2006
30.000
2007
20.000
2008
2009
10.000
2010
2011
279
att mai mult cu ct ne raportm la un mediu urban n proces de dezvoltare, unde piaa muncii
ncepe s pun un accent deosebit pe calificare i competitivitate.
n Romnia, n unitile de nvmnt din mediul urban, sunt oferite condiii mult mai
bune pentru elevi dect n colile din mediul rural, numrul i nivelul de calificare al cadrelor
didactice este mai mare, liceele au un numr mai ridicat de elevi cu rezultate colare superioare
colilor profesionale i, nu n ultimul rnd, colile din mediul urban au mai multe anse de a
iniia sau de a participa la programe educaionale.
mbuntirea condiiilor de via pentru copiii din mediul rural pornete de la
mbuntirea gradului de accesibilitate n sistemul de nvmnt, indiferent de elementele
care exercit presiune asupra acestei probleme: situaii socio-economice dificile, probleme
familiale, servicii tehnico-edilitare nesatisfctoare, etnie, sex, religie etc. mbuntirea
accesibilitii sistemului de nvmnt din mediul rural vizeaz oferirea unei anse egale
tuturor indivizilor de a urma forma, tipul i specializarea de nvmnt dorite.
Institutul de Cercetare a Calitii Vieii a realizat diagnoze anuale n cadrul crora a
abordat i percepia populaiei cu privire la gradul de accesibilitate a nvmntului, conform
graficului de mai jos.
280
120%
100%
19%
80%
60%
40%
20%
21%
30%
37%
30%
26%
40%
30%
36%
41%
29%
29%
2006
2010
0%
1990
Sczut i foarte sczut
1999
Satisfctoare
119
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Consultantul a fcut toate demersurile
pentru obinerea datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu
i asum extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp.
281
Problema accesibilitii efective ctre unitile de nvmnt rmne, cu att mai mult
cu ct numrul acestora s-a redus exponenial, o problem de actualitate. La nivelul regiunii Sud
Muntenia, n special n partea din nord, accesibilitatea propriu-zis rmne o problem n satele
mici, rsfirate i care nu dispun de ci de acces i comunicare modernizate.
Figura nr. 103
n mediul rural din regiune se afl cteva uniti de nvmnt precolar (grdinie), ns
n numr foarte redus. Dincolo de o simpl problem de accesibilitate, pentru un jude ca
Dmbovia de exemplu, unde nu exist dect o singur grdini n mediul rural, este mai
282
degrab un serviciu pentru care nu exist cerere din partea populaiei. Copiii de vrste mici sunt
crescui n gospodrii, avnd n vedere faptul c nvmntul precolar nu este obligatoriu i
locuitorii mediului rural sunt n mare parte familii srace, la limita subzistenei, care prefer s
nu plteasc taxele cerute de aceste instituii.
Judeele regiunii au de regul o unitate de nvmnt primar i gimnazial care
deservete fiecare comun n parte. Excepie fac judeele Dmbovia i Giurgiu. n Dmbovia
exist 82 de comune i 81 de astfel de uniti de nvmnt n mediul rural. Comuna fr coal
general este Bleni. Fiind traversat de un drum judeean, comuna Bleni comunic direct cu
Racovia, Mrceti sau Dobra, comune apropiate n care elevii din Bleni sunt nevoii s ajung
la coal. Comuna este situat ntr-o zon de es. n judeul Giurgiu exist o situaie similar n
cazul comunei Hotarele, unde nu exist o unitate de nvmnt primar i gimnazial, existnd n
schimb un liceu. Isvoarele sau Herti sunt cele mai apropiate comune cu coli generale, accesul
fcndu-se integral prin drumurile judeene care le leag. Comuna Hotarele este o comun
foarte mare, iar distana pn la unitile de nvmnt din comunele vecine poate fi o
problem n cazul n care administraia local nu organizeaz o rut de transport n comun
special.
Din punct de vedere al accesibilitii ctre nvmntul liceal, judeul cu cele mai multe
licee n mediul rural este Giurgiu, existnd date statistice pentru 32 de comune n care exist
astfel de uniti de nvmnt. Reale probleme de accesibilitate au i cele mai dezvoltate
judee din regiune, Arge i Prahova, care au o pondere foarte sczut a comunelor n care
exist licee (7,6% Arge i 12,2% Prahova). Chiar dac regiunile urbane de aici au o infrastructur
de nvmnt bine dezvoltat, populaia din mediul rural, cu precdere din zonele montane, nu
dispune de resursele materiale pentru a-i trimite copiii la internate pe perioada colii. Cu toate
acestea, innd cont de populaia foarte sczut numeric pentru grupa de vrst a elevilor de
liceu din regiune, mare parte dintre acetia nva, de fapt, n alte localiti dect cele de
domiciliu.
Localitile din mediul rural cu cel mai mic grad de accesibilitate la nvmnt sunt
localitile izolate, localizate n zone cu o densitate mic a aezrilor i n general localitile
defavorizate. Gradul foarte redus de accesibilitate se datoreaz distribuirii rsfirate a satelor, n
special n zonele de relief montan, i cilor de acces dificile sau foarte lungi n zonele de
cmpie, care necesit un mijloc de transport. Satele din aceste zone sunt sate mici, cu o
283
populaie redus i mbtrnit, din acest motiv existnd i o densitate foarte sczut a
unitilor de nvmnt. Sunt n special localiti rurale foarte srace i izolate, cu un profil
agricol de subzisten i fr diversificare economic, unde locuiesc familii fr posibiliti
materiale i unde rata abandonului colar este ridicat. Aceste localiti sunt:
-
Munii Piatra Craiului, Munii Iezer-Ppua (judeul Arge) satele Valea lui Stan, Slatina;
partea central a judeului Clrai comunele Frsinet, Ulmu, Vlad epe, Dorobanu,
Alexandru Odobescu, Independena;
apropierea centrelor urbane. Aici exist posibilitatea ca elevii s fie nscrii n cadrul unitilor
de nvmnt din oraele apropiate. Dei aceasta impune costuri suplimentare, serviciile i
infrastructura de transport sunt de obicei bine dezvoltate, iar elevii pot alege dintr-o gam larg
de specializri i profiluri, adaptate nevoii de pe piaa muncii ct i abilitilor lor. Avnd n
vedere c n mediul rural nu exist uniti de nvmnt superior, singura ans pe care o au
elevii absolveni de liceu din mediul rural pentru a-i continua studiile, este s fac naveta sau
120
Nu este prezentat situaia gradului de accesibilitate la nivel naional, ntruct prezentarea situaiei la nivelul
regiunii Sud Muntenia a presupus analizarea tuturor comunelor i satelor aparintoare prin prisma numrului de
uniti colare existente la nivelul acestora i a gradului de accesibilitate al cilor rutiere. Extrapolarea datelor la
nivel naional ar presupune analizarea ntregului teritoriu al Romniei n baza metodologiei anterioare.
284
285
286
287
288
n ciuda faptului c zonele rurale sunt mai expuse riscurilor de dezastre naturale
(inundaii, alunecri de teren, secete, nzpeziri, etc.), acestea nu sunt la fel de bine dotate cu
echipamente pentru rezolvarea situaiilor de urgen ca zonele din mediul urban, acionarea n
cazul situaiilor de urgen fiind ngreunat n principal de accesibilitatea redus. n regiunea
Sud Muntenia a crescut n ultimii ani numrul de echipamente pentru situaii de urgen, care
alturi de numrul mare de brci cu motor i autospeciale de intervenie i salvare de la
nlime denot o dezvoltare a infrastructurii de situaii de urgen.
Un ultim aspect analizat n cadrul acestui capitol este referitor la infrastructura de
nvmnt. Regiunea Sud Muntenia se confrunt cu problema insuficienei unitilor colare n
mediul rural, ce determin costuri ridicate pentru continuarea studiilor i implicit o rat
semnificativ mai mare a abandonului colar comparativ cu mediul urban. Tendina este n
continuare una de scdere a numrului acestor uniti, pe fondul numrului redus de elevi. n
acest context, a sczut i numrul de cadre didactice, acesta fiind insuficient, raportat la
complexitatea programei colare. Problemele sistemului educaional al mediului rural din
regiune au consecine directe asupra situaiei economico-sociale, fiind evident necesitatea
mbuntirii gradului de accesibilitate al copiilor din mediul rural la sistemul educaional.
Concluzionnd, regiunea Sud Muntenia dispune de avantaje considerabile, care o fac
unic la nivel naional i a cror valorificare corespunztoare va avea un impact semnificativ
asupra dezvoltrii economice i sociale viitoare. n acelai timp ns, sunt evidente nevoile
resimite n special n domeniul infrastructurii de sntate, sociale i de nvmnt, a cror
rezolvare va putea asigura premisele unui trai decent pentru locuitorii zonelor rurale ale
regiunii.
289
290
2.500.000
numr persoane
2.000.000
Nord Vest
Centru
Nord Est
1.500.000
Sud Est
Sud Muntenia
1.000.000
Bucureti Ilfov
Sud Vest Oltenia
500.000
Vest
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Dup cum se poate urmri n Tabelul nr. A99, populaia din mediul rural a sczut, per
total la nivel naional, n perioada analizat, ns exist excepii, regiunile Centru i Vest
nregistrnd creteri ale populaiei din mediul rural i scderi ale populaiei mediului urban. Cele
dou regiuni au n comun faptul c sunt predominant urbane.
291
2500000
numr persoane
2000000
Nord Vest
Centru
Nord Est
1500000
Sud Est
Sud Muntenia
1000000
Bucureti Ilfov
Sud Vest Oltenia
500000
Vest
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
n ceea ce privete populaia din mediul urban al judeelor Teleorman i Giurgiu, aceasta
s-a redus n perioada analizat cu 6,51% i 2,21%, un procent sensibil mai redus dect n cazul
populaiei rurale. Explicaia poate consta, pe lng migrarea forei de munc, i n faptul c, pe
fondul crizei economice i a lipsei locurilor de munc, exist totui un procent al populaiei
urbane care i schimb domiciliul din mediul urban n mediul rural. Judeele care nregistreaz
cea mai numeroas populaie n mediul urban la nivelul anului 2011 erau Prahova, Arge i
Dmbovia. Valoarea cea mai redus a acestui indicator a fost nregistrat n judeul Giurgiu.
292
450.000
numr persoane
400.000
350.000
2005
300.000
250.000
2006
200.000
2007
150.000
2008
100.000
2009
50.000
2010
2011
La nivelul regiunii Sud Muntenia exist diferene n ceea ce privete echilibrul dintre
populaia mediului rural i cea a mediului urban, la nivelul judeelor componente. Prin urmare,
n judeele predominant rurale, ca Teleorman i Giurgiu, trendul evolutiv al populaiei mediului
rural indic, proporional, o scdere mai accentuat a numrului locuitorilor dect cea din
mediul urban (Tabelul nr. A100). 66,24% din populaia judeului Teleorman i 68,82% din
populaia judeului Girugiu locuia n mediul rural, fiind dou dintre judeele regiunii Sud
Muntenia cu cel mai pronunat caracter rural. n perioada analizat, populaia rural a sczut cu
7,47% n judeul Teleorman i cu 2,89% n judeul Giurgiu. Cea mai numeroas populaie
rezident n mediul rural a fost nregistrat n anul 2011 n judeul Prahova, la polul opus
situndu-se judeul Ialomia.
293
450.000
numr persoane
400.000
350.000
2005
300.000
250.000
2006
200.000
2007
150.000
2008
100.000
2009
50.000
2010
2011
La nivelul regiunii Sud Muntenia, per total n perioada analizat, populaia din mediul
urban a sczut cu un procent de 3,18%, n timp ce n mediul rural cu doar 2,12%. n anul 2011, n
mediul urban se nregistra o populaie cu 0,45% mai mic dect n anul 2010, n timp ce n
mediul rural procesul este mai lent, fiind vorba de un procent de 0,39%.
La nivel naional, n anul 2011, 11.778.195 persoane locuiau n mediul urban, n timp ce
doar 9.635.620 persoane locuiau n mediul rural (Tabelul nr. A101), ceea ce nseamn c
majoritatea populaiei, n proporie de 55% locuia n mediul urban. Cu o populaie care locuiete
n mediul rural n proporie de 58,57%, Sud Muntenia era regiunea cu cel mai predominant
caracter rural. Regiunea cu cea mai mic populaie rural era regiunea Bucureti - Ilfov, cu o
pondere de 8,27%, urmat de Vest, cu o pondere de 37,25% i Centru, cu 40,73%. O pondere a
populaiei rurale apropiat de cea din regiunea Sud Muntenia se ntlnea n regiunea Nord Est
(56,96%) i n regiunea Sud Vest Oltenia (51,98%).
294
b) Ponderea populaiei din mediul rural n totalul populaiei la nivelul regiunii Sud
Muntenia
Regiunea Sud Muntenia are cea mai mare pondere a populaiei rurale (58,62%) dintre cele
8 regiuni de dezvoltare ale Romniei. Valoarea acestei ponderi face din regiune o regiune
predominant rural, alturi de regiunile Nord Est i Sud Vest Oltenia. Regiunea cu cea mai mic
pondere a populaiei rurale i care n acelai timp este singura regiune predominant urban din
Romnia, este regiunea Bucureti - Ilfov, care n anul 2011 a ajuns la o pondere a populaiei
rurale de 8,41%. Regiunile Vest i Centru au de asemenea o pondere sczut a populaiei rurale
(Tabel nr. A102).
Prin prisma comparaiei cu celelalte regiuni de dezvoltare privind evoluia populaiei din
mediul rural n perioada 2005 - 2011, singurele regiuni care au nregistrat o cretere a acestui
indicator sunt regiunile Centru i Vest. Cea mai accentuat scdere a populaiei din mediul rural
s-a nregistrat n sudul rii, respectiv n regiunile Sud Muntenia i Sud Vest Oltenia. Acest aspect
poate fi corelat cu interesul din ce n ce mai redus al populaiei (n special al tinerilor) de a se
angaja n practicarea unei agriculturi de subzisten n condiiile lipsei capacitii financiare de
a investi n modernizarea i tehnologizarea exploataiilor agricole. La nivelul anului 2011
regiunea Sud Muntenia se situa pe locul al doilea prin prisma numrului de locuitori din mediul
rural, fiind devansat doar de regiunea Nord Est.
295
70
60
2005
50
2006
40
2007
30
2008
20
2009
2010
10
2011
0
Nord
Vest
Vest
296
80,00%
70,00%
Arge
60,00%
Clrai
50,00%
Dmbovia
40,00%
Giurgiu
30,00%
Ialomia
20,00%
Prahova
Teleorman
10,00%
0,00%
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
comunismului, muli ageni economici mari au fost nchii sau reorganizai, iar impactul asupra
mediului rural a fost, n mare, scderea nivelului de trai. Au fost realizate mai multe serii
masive de disponibilizri prin care o mare parte a populaiei rurale a trecut pragul critic al
srciei. Competitivitatea de pe piaa muncii a crescut exponenial n condiiile n care
activitatea economic a fost limitat, iar n mediul rural singura soluie a rmas practicarea
agriculturii de subzisten. Avnd o infrastructur de nvmnt mai puin dezvoltat dect cea
din mediile urbane i fiind limitat prin posibilitile financiare, populaia rural nu a putut
concura din poziii egale cu mediul urban pe piaa muncii.
Cea mai mare parte a populaiei din mediul rural care i schimb domiciliul ncearc s
ajung n mediul urban, n ar sau n strintate, constrns fiind de nevoi de ordin financiar i
de lipsa unui loc de munc prin care s i poat asigura subzistena. Dac o dat cu aderarea
Romniei la Uniunea European populaia urban a nceput s migreze ctre rile europene mai
dezvoltate, n cutarea locurilor de munc, populaia mediului rural a nceput s migreze n
special ctre oraele apropiate. Acest fenomen ns corespunde numai anumitor grupe de vrst,
reprezentnd fora de munc tnr sau populaia din acele grupe de vrst cuprinse nc n
structuri de nvmnt.
La nivel naional, populaia rural a sczut n perioada 2005 - 2011 cu un procent de
1,2%, ajungnd de la 9.743.952 de persoane n 2005 la 9.627.243 de persoane n anul 2011 (Tabel
nr. A105). Doar dou dintre cele 8 regiuni de dezvoltare au nregistrat un trend ascendent din
acest punct de vedere, regiunile Centru i Vest prezentnd o cretere semnificativ a populaiei
rurale. Cele dou regiuni sunt de fapt, fcnd abstracie de regiunea Bucureti - Ilfov, regiunile
cu cel mai sczut grad de ruralitate din ar. Fiind regiuni mai bogate, tendinele de migrare ale
populaiei sunt mai puin evideniate, rezultatul fiind o evoluie pozitiv a populaiei rurale.
Regiunea Sud Muntenia nregistreaz, dup Sud Vest Oltenia, cea mai accentuat reducere
numeric a populaiei rurale, n special a populaiei rurale n vrst de munc.
298
Tabel nr. 43 Rata de evoluie a populaiei din mediul rural, pe regiuni, n perioada 2005 2011
-%Regiune
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
TOTAL Romnia
2005
-0,79%
0,04%
0,23%
-0,10%
-0,82%
1,17%
-1,02%
-0,22%
-0,35%
2006
-0,24%
0,16%
-0,51%
-0,21%
-0,40%
-20,06%
-0,78%
0,08%
-0,75%
2007
-0,79%
0,13%
0,23%
0,09%
-0,22%
1,62%
-0,64%
0,22%
-0,11%
2008
0,05%
0,49%
0,13%
0,08%
-0,19%
2,99%
-0,54%
0,70%
0,10%
2009
-0,11%
0,07%
-0,08%
-0,23%
-0,50%
2,23%
-0,93%
-0,07%
-0,23%
2010
-0,01%
0,26%
-0,03%
-0,26%
-0,39%
2,35%
-0,87%
0,11%
-0,14%
2011
0,10%
0,21%
0,01%
-0,16%
-0,37%
3,42%
-0,74%
0,37%
-0,06%
Rata de evoluie a populaiei din mediul rural a avut un trend evolutiv cu fluctuaii, ns
per total cu caracter ascendent pe perioada de analiz 2005 - 2011 n cazul judeelor
Dmbovia, Giurgiu i Teleorman. Cea mai mare cretere a fost nregistrat la nivelul judeului
Dmbovia, de peste dou puncte procentuale (Tabel nr. A104). Pe toat perioada analizat,
trendul numrului populaiei rurale a judeelor regiunii Sud Muntenia a fost unul descendent,
doar judeele Arge, Clrai i Dmbovia nregistrnd creteri. Populaia rural din judeul
Arge a crescut n anul 2007 cu 0,33% i cu 0,51% n anul 2008. Conform datelor INS, n 2007 au
fost nregistrate 8.375 de stabiliri cu domiciliul n mediul rural, cu 38% mai mult ca n 2006, iar
n 2008 au fost nregistrate 7.886. Fiind primii ani ai crizei economice, o parte a populaiei
urbane, avnd n vedere ponderea mare a acesteia la nivelul judeului, s-a stabilit n mediul
rural din considerente financiare. Segmentul populaiei cel mai vulnerabil din acest punct de
vedere este reprezentat chiar de acel procent al populaiei rurale care n anii precedeni i-a
mutat domiciliul n mediul urban.
O situaie diferit exista la nivelul judeului Dmbovia, unde populaia mediului rural
deinea cea mai mare pondere dintre judeele regiunii (69,40%) i care a intrat pe un trend
ascendent ncepnd cu anul 2009, cnd a crescut cu 0,04%. Dei n anul urmtor creterea a fost
nesemnificativ, de 0,01%, n 2011 numrul persoanelor a crescut de dou ori fa de 2009.
Fenomenul este corelat cu numrul mai mare nregistrat al stabilirilor de domiciliu n mediul
299
rural, n 2010 fiind nregistrate cu peste 31% fa de 2009, i cu numrul nscuilor vii, mai mare
n 2009 cu 2,53% dect n 2008 i cu 9,35% dect n anul 2007.
Judeul Teleorman se confrunt cu cea mai accentuat scdere a numrului populaiei
din mediul rural, dar evoluia trendului tinde s fie una secvenial, caracterizat prin scderi
semnificative n perioada 2005 2006, de aproape 1,5%, apoi mai uoare, de sub 1%, n urmtorii
doi ani, urmai iari de scderi brute ncepnd cu anul 2009, cu peste 1,5%.
Judeul Prahova, cu cea mai mic pondere a populaiei rurale din regiune, nregistreaz
i cea mai slab dinamic a acestui segment al populaiei. Evoluia populaiei rurale este
oscilant i, avnd n vedere i diferenele mici nregistrate de la an la an, nu se poate vorbi
despre un fenomen care a determinat aceast evoluie, ct mai degrab de o constant a
populaiei urbane n raport cu cea rural, posibil i datorit mediului economic mai stabil, mai
diversificat i deci mai sigur dect cel din celelalte judee ale regiunii.
Figura nr. 110
1,00%
0,50%
0,00%
%
-0,50%
-1,00%
-1,50%
-2,00%
-2,50%
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Arge
-0,21%
-0,19%
0,33%
0,51%
-0,55%
-0,26%
-0,26%
Clrai
-0,54%
0,55%
-0,45%
-0,22%
-0,45%
-0,45%
-0,49%
Dmbovia
-1,94%
-0,31%
-0,22%
-0,13%
0,04%
0,01%
0,08%
Giurgiu
-0,83%
-0,73%
-0,36%
-0,06%
-0,70%
-0,46%
-0,30%
Ialomia
-0,36%
-0,66%
-0,42%
-0,59%
-0,64%
-0,47%
-0,53%
Prahova
-0,08%
-0,13%
0,00%
-0,18%
-0,12%
-0,18%
-0,22%
Teleorman
-1,58%
-1,43%
-0,84%
-0,99%
-1,52%
-1,25%
-1,27%
300
0,00%
-0,20%
-0,40%
-0,60%
-0,80%
-1,00%
-1,20%
-1,40%
-1,60%
-1,80%
-2,00%
Rata medie de cretere
n perioada 2005 - 2011
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud
Muntenia
Bucureti
- Ilfov
Sud Vest
Oltenia
Vest
-1,16%
-0,71%
-0,90%
-1,01%
-1,31%
-1,80%
-1,69%
-0,73%
Sursa: Prelucrarea datelor colectate din baza de date INS TEMPO Online, 2012
Avnd n vedere fenomenul de reducere numeric a populaiei mediului rural din regiune,
rata medie de cretere a acesteia este, de asemenea, una negativ.
Situaia nu este diferit nici pentru judeele Arge, Clrai i Dmbovia, care pe
parcurs au mai nregistrat creteri, dar care nu au fost destul de puternice pentru a impune un
trend ascendent sau pentru a face posibil o prognozare pozitiv a evoluiei populaiei n anii
urmtori.
Singurul jude din regiune care n anul 2011 prezenta nc o evoluie pozitiv a numrului
populaiei rurale este Dmbovia, ns rata medie de cretere, i n acest caz, este una negativ.
Este o situaie care de fapt reflect starea critic a economiei judeului: pe de o parte,
301
populaia are o rat negativ de cretere continu, att n mediul rural ct i n cel urban,
fenomen existent la nivel naional datorit crizei locurilor de munc, iar pe de alt parte n
ultimii ani populaia mediului rural a nceput s creasc, expresie a unei integrri dificile pe
piaa muncii din mediul urban, dar i a serviciilor de sntate slab reprezentate i costisitoare
din mediul rural, care determin un numr mai mare de nateri dect n mediul urban.
Judeele Arge i Dmbovia au avut cele mai sczute rate ale creterii populaiei,
respectiv -0,07% i -0,09%, fapt care reflect stabilitatea mediului rural n raport cu cel urban.
Dei populaia mediului rural este i aici n scdere, ea este mult mai puin accentuat dect n
restul judeelor. Judeul Ialomia, care de asemenea avea o pondere a populaiei rurale mai
sczut dect media regiunii, nregistra o medie a scderii populaiei rurale semnificativ, de
0,55%, mai mare dect cea a unor judee profund rurale, ca Giurgiu (0,43%). Cea mai accentuat
rat a scderii populaiei rurale se ntlnea la nivelul judeului Teleorman, de 1,22%. (Tabel nr.
A107)
302
-0,80%
-1,00%
-1,20%
-1,40%
-1,60%
-1,80%
Rata medie de cretere
n perioada 2005 - 2011
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
-0,50%
-0,70%
-0,76%
-0,90%
-0,93%
-0,54%
-1,68%
Sursa: Prelucrarea datelor colectate din baza de date INS TEMPO Online, 2012
303
Regiunea Sud Muntenia avea printre cele mai mari densiti ale populaiei rurale din ar,
94,1 locuitori pe kilometru ptrat n anul 2011, fiind depit de regiunile Nord Est (100,3
loc./km2) i Bucureti-Ilfov (1.237,6 loc./km2). La nivel naional, valoarea densitii populaiei
nu este foarte reprezentativ, reflectnd n principal caracteristicile teritoriale ale regiunilor:
regiunea Bucureti - Ilfov este de fapt cea mai mic regiune din ar i n acelai timp cu cea
mai mare putere de polarizare, iar regiunea Sud Muntenia, dei are o densitate a populaiei
rurale mare, este constituit din 7 judee la nivelul crora distribuia populaiei rurale difer
foarte mult (Tabel nr. A109).
Figura nr. 113
1400
locuitori/kmp
1200
1000
2005
800
2006
600
2007
400
2008
200
2009
2010
2011
304
Densitatea judeului Teleorman s-a modificat cel mai mult n perioada analizat, scznd
cu aproape 1 locuitor/km2 n fiecare an, constant. Judeele a cror densitate a sczut mai puin
n perioada analizat sunt Arge, Clrai i Ialomia.
Dei la nivelul ntregii regiuni densitatea populaiei se afl pe un trend descendent,
exist un fenomen de polarizare n jurul centrelor economice mai importante. Particularitatea
regiunii Sud Muntenia este dat de prezena, n interiorul su, a regiunii Bucureti Ilfov, care
polarizeaz n jurul su mai multe sate i comune i care de asemenea reprezint noi deschideri
ctre o pia a forei de munc mult mai activ dect cea din judeele regiunii Sud Muntenia.
n judeul Arge, municipiul Piteti reprezint un mediu economic diversificat, care
nseamn pe de o parte c locuitorii judeului sunt mai puin motivai s i schimbe domiciliul,
iar pe de alt parte c locuitori ai judeelor vecine, i n special din mediul rural, vor ncerca s
se integreze n mediul urban de aici. Avnd n vedere c judeul Arge are cea mai mic pondere
a populaiei rurale din regiune, trebuie luat n considerare i faptul c densitatea stabil a
populaiei de aici este expresia unui mediu urban dezvoltat i funcional economic.
Judeul cu cea mai mare densitate a locuitorilor este ns Prahova, respectiv 171,6
locuitori/km2 la nivelul anului 2011. Fiind de asemenea un jude cu un profil urban accentuat,
cea mai mare parte a populaiei este polarizat de municipiul Ploieti. O parte considerabil din
populaia n vrst de munc de aici face naveta n Bucureti, de care l desparte o distan de
doar 109 km. Reprezentarea densitii fiecrei uniti administrative teritoriale din regiunea Sud
Muntenia se regsete n figura nr. 20.
305
200
180
locuitori/kmp
160
Arge
140
Clrai
120
Dmbovia
100
Giurgiu
80
Ialomia
60
Prahova
40
Teleorman
20
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
306
307
Situaia regiunii Sud Muntenia reflect trendul de la nivel naional i regional, avnd, la
nivelul anului 2011, per total o pondere a populaiei feminine de 51,28%. Dei populaia regiunii
a sczut numeric n decursul anilor analizai, fenomene care au condus la aceste rezultate
afecteaz n mod diferit grupele de vrst i sexele (Tabel nr. A112).
Conform statisticilor Eurostat, rata mortalitii la persoanele de sex masculin este mai
ridicat n comparaie cu cea a persoanelor de sex feminin, lund n considerare principalele
cauze de deces, cu excepia bolilor care afecteaz cu precdere sau exclusiv unul dintre sexe.
308
Cauza principal a creterii ratei mortalitii n cazul brbailor este stilul de via, diferit de
cel al femeilor, mai predispus exceselor, n special consumului de alcool i fumatului.
Structura populaiei rurale pe sexe i grupe de vrst ilustreaz foarte clar, la nivelul
anului 2005, faptul c sexul masculin are o speran de via mult mai mic dect cel feminin.
Pn la vrsta de 49 de ani inclusiv, populaia masculin este de fapt superioar din punct de
vedere numeric, pentru toate categoriile de vrst, populaiei feminine. Este un raport natural,
avnd n vedere c numrul nscuilor vii de sex masculin din mediul rural este, ncepnd cu
anul 1990 pn n 2004, superior celui de sex feminin. ncepnd de la grupa de vrst 50-54 de
ani, raportul feminin/masculin se inverseaz, iar numrul brbailor n raport cu cel al femeilor
scade proporional cu naintarea n vrst. Astfel, dac n grupa de vrst 50-54 de ani existau
cu 2.532 persoane de sex feminin mai mult dect persoanele de sex masculin (reprezentnd o
diferen de 4,62%), n cadrul grupei de vrst 55-59 de ani se nregistra o diferen de 15,18%,
pentru a se ajunge la o diferen de 105% pentru grupa de vrst 85 ani i peste, ceea ce
nseamn c peste 2 treimi din populaia rural ncadrat n aceast grup este reprezentat de
persoane de sex feminin.
309
grupe de vrst
Feminin
Masculin
-50.000
0
numr persoane
50.000
100.000
puncte de vedere: populaia tnr, ncadrat n grupele de vrst 0-39 de ani, se afl pe un
trend descendent accentuat. Populaia de vrst colar din grupa 15-19 ani a sczut n 2011
fa de 2005 cu aproape 20%, urmat de grupa de vrst 25-29, cu 17,22%. n scdere se afl i
grupa de vrst 45-49 i 30-39, reprezentnd fora de munc tnr, care are nc posibilitatea
de a se integra n mediul urban. Din acest motiv populaia rural a regiunii se afl ntr-un acut
proces de mbtrnire, care pune i mai mult presiune pe situaia dificil a nivelului de trai de
aici: fora de munc tnr i cu un nivel mai mare de pregtire, prefer s se angajeze i s se
stabileasc n mediul urban, n timp ce populaia n vrst rmne ntr-un mediu n care nu sunt
resurse financiare i umane i nici o infrastructur adecvat de servicii pentru a le putea asigura
un trai decent, n condiiile n care multe persoane nu mai sunt apte de munc.
Figura nr. 118
grupe de vrst
Feminin
Masculin
-50.000
50.000
100.000
numr persoane
Sursa: Prelucrare date statistice INS TEMPO Online, 2012
311
90,00%
80,00%
70,00%
2005
60,00%
2006
50,00%
2007
40,00%
2008
30,00%
2009
20,00%
2010
10,00%
2011
0,00%
Nord
Vest
Vest
Sursa: Prelucrare date statistice dup INS, baza de date TEMPO Online, 2012
312
100,00%
90,00%
80,00%
2005
70,00%
2006
60,00%
2007
50,00%
2008
40,00%
2009
30,00%
2010
20,00%
2011
10,00%
0,00%
Arge
Clrai Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova Teleorman
45,00%
40,00%
35,00%
2005
30,00%
2006
25,00%
2007
20,00%
2008
15,00%
2009
10,00%
2010
5,00%
2011
0,00%
Nord Vest Centru
Nord Est
Sud Est
Sud
Bucureti Sud Vest
Muntenia Ilfov
Oltenia
Vest
Sursa: Prelucrare date statistice dup INS, baza de date TEMPO Online, 2012
314
Evoluia la nivelul mediului rural din judeele componente ale regiunii Sud Muntenia a
raportului de dependen demografic a vrstnicilor, calculat ca proporie a populaiei de 65 de
ani i peste n populaia n vrsta apt de munc, se prezint astfel:
Figura nr. 122
40,00%
2006
30,00%
2007
20,00%
2008
2009
10,00%
2010
0,00%
2011
25,00%
20,00%
2005
2006
15,00%
2007
2008
10,00%
2009
5,00%
2010
2011
0,00%
Nord
Vest
Vest
Sursa: Prelucrare date statistice dup INS, baza de date TEMPO Online, 2012
Cele mai ridicate rate ale mbtrnirii populaiei din mediul rural se regseau, n anul
2011, n judeele Teleorman (26,81%), Giurgiu (21,51%) i Ialomia (21,23%). La nivelul aceluiai
an, cele mai sczute valori se nregistrau n judeele Dmbovia (16,83%) i Prahova (17,60%)
(Tabel nr. A118). Judeele cu cele mai ridicate rate ale mbtrnirii populaiei nregistrau valori
peste media naional, de 18,32% n 2011, pe cnd cele cu cele mai sczute rate erau sub media
naional la nivelul mediului rural.
n perioada 2005 2011, cele mai importante scderi ale ratei de mbtrnire a populaiei
s-au nregistrat n Giurgiu, de la 23,05% n 2005 la 21,51% n 2011. Aceast evoluie s-a datorat
scderii la nivel judeean a numrului persoanelor n vrst de 65 de ani i peste, ntr-un ritm
mai rapid dect cel al populaiei totale.
La nivelul judeelor din regiunea Sud Muntenia, rata de mbtrnire n mediul rural a
cunoscut urmtoarea evoluie:
316
30,00%
25,00%
2005
20,00%
2006
2007
15,00%
2008
2009
10,00%
2010
2011
5,00%
0,00%
Arge
Ialomia
Prahova Teleorman
Sursa: Prelucrare date statistice dup INS, baza de date TEMPO Online, 2012
Evoluiile ratelor mbtrnirii populaiei din mediul rural n perioada 2005 2011 au fost
relativ constante sau de scdere, acestea fiind n concordan cu evoluia mediei naionale din
aceeai perioad. Chiar dac aceste valori au sczut n ultimii ani, comparativ cu ratele
mbtrnirii populaiei din mediul rural din anii 90, cnd media naional a fost de 14%, ele sunt
cu mult mai mari. Cauze precum lipsa oportunitilor de angajare n mediul rural pentru
populaia n vrst de munc, infrastructura slab dezvoltat n mediul rural sau, n general,
calitatea sczut a vieii din mediul rural, au determinat apariia unor fenomene precum
urbanizarea i migraia populaiei, n principal a tinerilor, dinspre mediul rural ctre mediul
urban sau strintate.
Pentru a reduce i mai mult i ntr-un ritm mai accelerat ratele mbtrnii populaiei din
mediul rural, sunt necesare msuri privind creterea calitii vieii n mediul rural, n principal
prin:
317
oferirea de stimulente pentru stabilirea tinerilor n mediul rural, att a celor care
locuiesc actualmente n mediul urban, ct i a celor care sunt plecai n strintate;
318
numr persoane
30.000
25.000
20.000
2005
15.000
2006
2007
10.000
2008
5.000
2009
2010
2011
Evoluia natalitii n perioada 2005 2011 a nregistrat creteri doar n judeul Giurgiu,
de la 1.745 nou-nscui vii n anul 2005 la 1.784 nou-nscui vii n 2011. n restul judeelor s-au
nregistrat scderi ale natalitii n 2011 fa de anul 2005 (Tabel nr. A120).
Evoluia natalitii la nivelul mediului rural din cele 7 judee ale regiunii Sud Muntenia
este prezentat n cele ce urmeaz, pentru intervalul de analiz 2005 2011.
319
5.000
4.500
numr persoane
4.000
2005
3.500
2006
3.000
2007
2.500
2008
2.000
2009
1.500
2010
1.000
2011
500
0
Arge
Ialomia
Prahova Teleorman
Mortalitatea
n regiunea Sud Muntenia, n anul 2011, s-au nregistrat cele mai ridicate valori ale
numrului persoanelor decedate n mediul rural, ns, raportat la raportat la numrul total de
locuitori, aceasta ocupa cel de-al doilea loc, dup regiunea Sud Vest Oltenia (Tabel nr. A121).
Evoluia mortalitii la nivelul mediului rural din cele 8 regiuni de dezvoltare ale
Romniei este prezentat n cele ce urmeaz, pentru intervalul de analiz 2005 2011.
320
35.000
numr persoane
30.000
2005
25.000
2006
20.000
2007
15.000
2008
10.000
2009
2010
5.000
2011
0
Nord
Vest
Vest
321
7.000
numr persoane
6.000
5.000
2005
4.000
2006
2007
3.000
2008
2.000
2009
1.000
2010
2011
Numrul de cstorii
La nivelul anului 2007, regiunea Sud Muntenia se clasa pe primul loc n ceea ce privete
valoarea acestui indicator, devansnd regiunea Nord Est care deinea cele mai ridicate valori n
restul intervalului de analiz. n anii 2005, 2006, 2008, 2009, 2010, 2011, regiunea Sud Muntenia
s-a clasat pe locul al doilea, primele dou poziii devansnd semnificativ restul regiunilor de
dezvoltare.(Tabel nr. A123)
Evoluia numrului de cstorii ncheiate la nivelul mediului rural din cele 8 regiuni de
dezvoltare ale Romniei este prezentat n cele ce urmeaz, pentru intervalul de analiz 2005
2011.
322
18.000
16.000
numr cstorii
14.000
2005
12.000
2006
10.000
2007
8.000
2008
6.000
2009
4.000
2010
2.000
2011
0
Nord Vest Centru
Nord Est
Sud Est
Sud
Bucureti Sud Vest
Muntenia Ilfov
Oltenia
Vest
323
18.000
16.000
numr cstorii
14.000
2005
12.000
2006
10.000
2007
8.000
2008
6.000
2009
4.000
2010
2.000
2011
0
Nord Vest Centru
Nord Est
Sud Est
Sud
Bucureti Sud Vest
Muntenia Ilfov
Oltenia
Vest
Numrul divorurilor
n regiunea Sud Muntenia s-a nregistrat un numr ridicat de divoruri, cel mai ridicat la
nivel naional, dup regiunea Nord Est. Raportat la numrul de locuitori, rata de divorialitate
din mediul rural al regiunii Sud Muntenia a nregistrat o uoar cretere n perioada 2005 2011,
situndu-se dup regiunile Nord Est i Sud Est. (Tabel nr. A125)
Evoluia numrului de divoruri la nivelul mediului rural din cele 8 regiuni de dezvoltare
ale Romniei este prezentat, pentru intervalul de analiz 2005 - 2011, n cele ce urmeaz.
324
3.500
numr divoruri
3.000
2005
2.500
2006
2.000
2007
2008
1.500
2009
1.000
2010
500
2011
0
Nord
Vest
Vest
Trendul urmat de numrul divorurilor din mediul rural a fost unul neregulat, tendina
general fiind de cretere la nivelul anului 2011 fa de anul 2005 (Tabel nr. A126). Cele mai
ridicate valori n perioada 2005 - 2011 au fost nregistrate n judeele Prahova, Dmbovia i
Arge, acestea clasndu-se pe primul loc, n mod complementar, i n ceea ce privete numrul
de cstorii n perioada analizat.
Evoluia numrului de divoruri la nivelul mediului rural din cele 7 judee ale regiunii Sud
Muntenia este prezentat, pentru intervalul de analiz 2005 - 2011, n cele ce urmeaz.
325
700
numr divoruri
600
2005
500
2006
400
2007
2008
300
2009
2010
200
2011
100
0
Arge
Ialomia
Prahova Teleorman
326
numr persoane
-2.000
-4.000
-6.000
-8.000
-10.000
-12.000
-14.000
-4.435
Sud
Muntenia
-12.218
Bucureti
Ilfov
-453
Sud Vest
Oltenia
-11.155
-4.429
-12.082
-384
-10.866
-1.773
-4.416
-11.806
-329
-10.275
-1.211
-2.265
-4.750
-11.651
-136
-10.325
-4.571
-1.275
-3.933
-5.213
-11.309
-150
-10.167
-4.925
-1.836
-6.527
-6.163
-12.689
-142
-11.088
-5.128
-1.690
-5.741
-6.848
-13.130
-210
-10.329
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
2005
-5.724
-1.866
-1.439
2006
-5.663
-2.311
-1.423
2007
-4.851
-1.549
2008
-4.321
2009
2010
2011
Sporul natural al populaiei, care msoar diferena algebric ntre numrul nscuilor vii
i cel al morilor, a nregistrat cele mai ngrijortoare valori la nivelul judeului Teleorman,
valorile anuale situndu-se n jurul valorii de 3.600. i n toate celelalte judee ale regiunii
sporul natural al populaiei rurale a fost negativ n toat perioada supus analizei (Tabel nr.
A128).
Evoluia sporului natural la nivelul mediului rural din cele 7 judee ale regiunii Sud
Muntenia este prezentat n cele ce urmeaz, pentru intervalul de analiz 2005 - 2011:
327
0
-500
numr persoane
-1.000
-1.500
-2.000
-2.500
-3.000
-3.500
-4.000
-4.500
Arge
2005
-1.968
2006
-1.895
2007
-1.961
2008
-1.825
2009
-1.712
2010
-2.085
2011
-2.239
Clrai
-1.052
-974
-965
-925
-983
-1.221
-1.232
Dmbovia
-1.446
-1.569
-1.408
-1.249
-1.095
-1.251
-1.297
Giurgiu
-1.809
-1.746
-1.730
-1.566
-1.701
-1.791
-1.550
Ialomia
-797
-744
-875
-824
-709
-892
-1.083
Prahova
-1.206
-1.521
-1.335
-1.678
-1.465
-1.906
-2.092
Teleorman
-3.940
-3.633
-3.532
-3.584
-3.644
-3.543
-3.637
328
73,5
73
72,5
2005
72
2006
ani
71,5
2007
71
70,5
2008
70
2009
69,5
2010
69
2011
68,5
Nord Vest Centru
Nord Est
Sud Est
Sud
Bucureti Sud Vest
Muntenia Ilfov
Oltenia
Vest
Evoluia duratei medii de via n mediul rural a crescut n toate judeele n anul 2011,
comparativ cu anul 2005. Cele mai ridicate durate medii de via s-au nregistrat n anul 2011 n
judeele Dmbovia (73,88 ani), Arge (73,34 ani) i Prahova (73,32 ani). La polul opus, cele mai
sczute durate medii de via s-au nregistrat n anul 2011 n judeele Clrai (71,33 ani) i
Ialomia (71,45 ani). (Tabel nr. A130)
Evoluia duratei medii de via la nivelul mediului rural din cele 7 judee ale regiunii Sud
Muntenia este prezentat n cele ce urmeaz, pentru intervalul de analiz 2005 2011.
329
75
ani
74
73
2005
72
2006
2007
71
2008
70
2009
2010
69
2011
68
67
Arge
Clrai Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova Teleorman
330
9.000
8.000
7.000
numr persoane
6.000
2005
2006
5.000
2007
4.000
2008
2009
3.000
2010
2011
2.000
1.000
0
Nord Vest Centru
Nord Est
-1.000
Sud Est
Sud
Bucureti Sud Vest
Muntenia Ilfov
Oltenia
Vest
331
Din analiza evoluiei soldului schimbrilor de domiciliu n mediul rural, pe judee, rezult
c n anul 2011 cele mai ridicate diferene ntre stabiliri i plecri au fost nregistrate n
judeele Dmbovia, Arge, Prahova i Giurgiu. La polul opus se situeaz judeele Teleorman,
Clrai i Ialomia. Se remarc de asemenea c soldul schimbrilor de domiciliu a fost negativ
doar n civa ani i doar n judeele Clrai, Ialomia i Teleorman.
Numrul sosirilor i cel al plecrilor cu domiciliul la nivelul judeelor din regiunea Sud
Muntenia, pe perioada de analiz 2005 - 2011, sunt expuse n tabelele nr. A131 i A132. Judeul
cu media cea mai mare a sosirilor, n perioada 2005 2011, era Arge (6.719 persoane), urmat de
Prahova (6.402 persoane) i Dmbovia (6.392 persoane). Valori medii mai mici au nregistrat
judeele Teleorman (4.247 persoane), Clrai (3.342 persoane) i Giurgiu (3.205 persoane).
332
Cele mai mici valori medii au fost nregistrate n judeul Ialomia, unde au sosit doar
2.822 de persoane. Perioada 2007 2008 a nregistrat cele mai multe sosiri cu domiciliul pentru
toate judeele, fiind i de aceast dat evideniat preferina populaiei pentru judeele
Prahova i Arge sau Teleorman. Din punct de vedere al numrului de plecri cu domiciliul,
valori mai mari au fost nregistrate cu precdere tot n judeele din partea de nord: 5.362
persoane n judeul Dmbovia, 5.342 persoane n judeul Prahova, 5.079 persoane n judeul
Arge. Din punct de vedere al evoluiei numrului plecrilor cu domiciliul, acestea au crescut
pn n anul 2007 la nivelul tuturor judeelor, au fost relativ constante n 2008 i au sczut n
anul 2009. Anul 2010 a nregistrat cele mai ridicate valori ale numrului de plecri cu domiciliul,
pentru toate judeele regiunii. Pe fondul efectelor crizei economice, populaia a migrat n
vederea gsirii unui loc de munc. Cele mai multe plecri au fost nregistrate tot n judeele din
zona de nord, unde populaia este mai numeroas sau dispune de mai multe resurse financiare.
Evoluia soldului schimbrilor de domiciliu la nivelul mediului rural din cele 7 judee ale
regiunii Sud Muntenia este prezentat n cele ce urmeaz, pentru intervalul de analiz 2005 2011:
Figura nr. 139
3.500
3.000
numr persoane
2.500
2005
2.000
2006
1.500
2007
1.000
2008
500
2009
2010
2011
-500
333
Reedina este adresa la care o persoan fizic declar c are locuina secundar, alta
dect cea de domiciliu.
Analiznd evoluia soldului schimbrilor de reedin n mediul rural, pe regiuni, se
remarc o slab atractivitate n stabilirea reedinei n toate regiunile din Romnia, mai puin
Bucureti - Ilfov, care are un sczut caracter rural. La nivelul anului 2011, regiunea Sud
Muntenia ocupa locul doi privind evoluia acestui indicator, nregistrnd o valoare mai redus
dect regiunea Nord Est, ns negativ.
La nivel naional, n perioada 2005 - 2011, soldul schimbrilor de reedin a avut
urmtoarea evoluie:
Figura nr. 140
2.000
numr persoane
0
-2.000
-4.000
-6.000
-8.000
-10.000
-12.000
-14.000
2005
Nord
Vest
-6.190
-5.070
-11.483
-3.865
2006
-4.514
-4.390
-9.180
-3.876
-5.446
-195
-4.905
-385
2007
-6.708
-5.403
-7.768
-3.721
-6.086
468
-6.022
-1.095
2008
-5.783
-4.909
-8.071
-2.426
-5.363
577
-4.879
-473
2009
-4.729
-4.705
-9.399
-2.799
-5.739
1.126
-4.377
-1.040
2010
-5.525
-4.931
-9.360
-3.763
-6.715
990
-6.086
-1.699
2011
-5.554
-5.032
-8.053
-3.110
-6.688
771
-5.423
-953
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud
Bucureti Sud Vest
Muntenia Ilfov
Oltenia
-4.692
-225
-5.314
Vest
412
Soldul schimbrilor de reedin din mediul rural al regiunii Sud Muntenia a nregistrat o
evoluie diferit fa de cel al domiciliului (Tabel nr. A138). Astfel, n perioada supus analizei,
334
doar n judeul Giurgiu s-au nregistrat ani cu valori pozitive, respectiv 2005, 2008, 2009, 2010 i
2011. n restul judeelor, indicatorul a nregistrat permanent valori negative.
Figura nr. 141
336
1.000
numr persoane
500
0
-500
-1.000
-1.500
-2.000
-2.500
2005
Arge
-1.277
Clrai
-168
Dmbovia
-803
Giurgiu
435
Ialomia
-508
Prahova
-1.311
Teleorman
-1.060
2006
-1.252
2007
-1.021
-414
-809
-23
-455
-1.256
-1.237
-736
-1.145
-18
-699
-1.311
-1.156
2008
-721
-632
-1.307
199
-725
-1.926
-251
2009
-1.132
-747
-1.183
428
-775
-1.750
-580
2010
-1.693
-621
-1.306
187
-760
-1.759
-763
2011
-1.472
-707
-1.269
204
-767
-1.735
-942
Valorile nregistrate de numrul de emigrani i imigrani n mediul rural din regiunea Sud
Muntenia sunt relativ nesemnificative (Tabel nr. A139, Tabel nr. A140). Singurele valori care se
remarc sunt referitoare la imigranii nregistrai n perioada 2007 2009 n localitatea Filipetii
de Pdure din judeul Prahova, situaie datorat activitii unor firme n aceast comun.
n vederea diminurii fenomenului de migraie la nivelul mediului rural pot fi
implementate o serie de msuri precum:
-
Astfel s-a dezvoltat fenomenul de migraie zilnic a populaiei din mediul rural ctre
mediul urban, att prin prisma necesitii desfurrii de activiti productive la locul de munc
- aduli, ct i prin prisma participrii la activiti educative elevi.
Dispunerea teritorial a regiunii Sud Muntenia este unic la nivelul Romniei, n sensul n
care aceasta este dispus radial n jurul regiunii cu gradul cel mai ridicat de polarizare a forei
de munc: regiunea Bucureti - Ilfov. De asemenea regiunea deine o reea de drumuri
dezvoltat, ce permite tranzitarea acesteia cu uurin, fiind create conexiuni.
Astfel, principalul bazin de colectare a forei de munc navetiste este reprezentat de
municipiul Bucureti.
339
Feteti; la nivelul judeului Prahova Ploieti, Cmpina, Mizil; la nivelul judeului Teleorman
Roiorii de Vede, Turnu Mgurele, Videle.
Principalele comune afectate de fenomenul de migraie zilnic a forei de munc ctre
centrele urbane aflate n proximitate sunt enumerate n Tabelul nr. A141.
Adiional comunelor influenate de centrele urbane la nivel regional, municipiul Bucureti
determin de asemenea crearea fenomenului de migraie zilnic a forei de munc la nivelul
comunelor: Belciugatele, Fundeni, Tmdu Mare, Frumuani (judeul Clrai); Butimanu,
Crevedia, Trteti (judeul Dmbovia); Bolintin-Deal, Ogrezeni, Comana, Gostinari (judeul
Giurgiu); Drgoeti (judeul Ialomia).
m) Concluzii
Regiunea Sud Muntenia are un pronunat caracter rural, n principal la nivelul judeelor
Teleorman i Giurgiu, unde procentul locuitorilor din mediul rural nregistra n anul 2011 valori
de 66,24%, respectiv 68,82%. n perioada de analiz 2005 - 2011, evoluia numeric a populaiei
din mediul rural a nregistrat un trend descendent, fiind influenat de existena fenomenelor
demografice de mbtrnire a populaiei i de migraie. Migraia este un fenomen caracteristic
n special forei de munc tinere i populaiei cuprinse n structuri de nvmnt. Cele mai
afectate de reducerea populaiei au fost judeele din sudul regiunii: Clrai, Giurgiu i
Teleorman.
Rata medie de cretere a populaiei mediului rural a fost una negativ, aspect generalizat
la nivelul tuturor judeelor regiunii, dei judeele Arge, Clrai i Dmbovia au mai nregistrat
creteri n perioada 2005 - 2011. Cele mai sczute rate ale creterii populaiei au fost
nregistrate n judeele Arge i Prahova, unde s-a remarcat o stabilitate mai mare a mediului
rural n raport cu cel urban.
Structura populaiei pe grupe de vrst i sexe a evideniat o pondere uor mai ridicat a
populaiei feminine (51,28%) n totalul populaiei mediului rural i o scdere a populaiei cu
vrsta cuprins ntre 0-39 ani. Fenomenul de mbtrnire a populaiei a fost mai accentuat n
judeele Teleorman, Giurgiu i Ialomia, unde implicit se nregistreaz i cele mai ridicate valori
ale raportului de dependen demografic.
341
342
Romni
1.845.796
1.445.269
3.042.846
2.243.787
2.849.550
1.960.778
1.901.330
1.503.512
16.792.868
Maghiari
Romi
451.529 113.711
674.436 111.297
4.725
55.216
862
69.864
1.017 122.232
3.601
39.607
752
63.899
90.701
45.747
1.227.623 621.573
Srbi
72
57
30
28
518
215
1.124
16.020
18.064
Bulgari
61
46
13
77
1.633
341
80
5.075
7.326
Alte etnii
2.488
1.081
2.153
1.519
650
7.894
433
2.306
18.524
343
Populaia de etnie rom din mediul rural a nregistrat n anul 2011 ponderi ridicate n
judeele Clrai, Dmbovia i Ialomia (7,93%, 6,34% respectiv 5,86%). Judeul Dmbovia avea
o pondere a etnicilor bulgari de asemenea ridicat (0,25%) n comparaie cu alte judee din
regiune. Alte etnii nregistreaz cele mai ridicate ponderi n mediul rural din Giurgiu (4,48%),
Clrai (5,76%) i Teleorman (5,14%), iar etnicii srbi sunt mai numeroi n comunele din judeul
Dmbovia (0,12%).
344
Tabel nr. 45 Structura etnic a populaiei din mediul rural, n regiunea Sud Muntenia, pe
judee, la nivelul anului 2011
-numr locuitoriJude
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
TOTAL regiune
TOTAL
populaie
rural
330.789
195.610
368.702
199.217
153.928
388.384
256.935
1.893.565
Romni
Maghiari
Romi
Bulgari
Srbi
Alte
etnii
307.332
59
13.784
9.609
168.797
334.044
180.309
138.487
369.456
238.063
1.736.488
33
78
26
8
94
13
311
15.513
23.373
9.954
9.017
8.713
5.636
85.990
3
920
4
0
0
4
931
0
454
0
0
0
0
459
11.264
9.833
8.924
6.416
10.121
13.219
69.386
345
346
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
82,95%
76,83%
90,11%
98,08%
7,99%
18,93%
6,13%
0,49%
5,74%
1,99%
2,42%
0,84%
2,16%
0,60%
0,20%
0,11%
0,59%
0,79%
0,41%
0,35%
0,19%
0,38%
0,41%
0,07%
0,05%
0,25%
0,04%
0,02%
0,34%
0,24%
0,28%
0,04%
Sud
Muntenia
97,86%
0,15%
0,75%
0,09%
0,56%
0,40%
0,17%
0,02%
97,32%
1,45%
0,33%
0,20%
0,25%
0,12%
0,10%
0,24%
98,98%
0,17%
0,37%
0,16%
0,22%
0,06%
0,02%
0,02%
84,22%
7,52%
4,88%
2,44%
0,49%
0,12%
0,07%
0,26%
91,49%
4,89%
2,03%
0,63%
0,45%
0,24%
0,09%
0,17%
Bucureti
- Ilfov
Sud Vest
Oltenia
Vest
TOTAL
Romnia
Penti Baptist
costal
Adventist
Cretin
Evan Alte
de ziua a
dup
ghelic religii
aptea
evanghelie
Ortodox
Regiune
i n ceea ce privete apartenena religioas a rezidenilor din mediul rural din judeele
regiunii Sud Muntenia se constat o mare diversitate, existnd afilieri la diverse religii precum:
ortodoxia, romano-catolicismul, adventist de ziua a aptea i penticostal. n anul 2011, o
pondere ridicat a populaiei de religie romano-catolic se ntlnea n judeele Prahova (0,08%)
i Giurgiu (0,08%), penticostalii se ntlneau n judeele Dmbovia (1,68%), Ialomia (1,67%) i
Clrai (0,88%), adventitii de ziua a 7-a n Teleorman (1,35%) i Dmbovia (0,94%), iar
locuitorii comunelor din Arge (94,95%) i Prahova (94,75%) erau n marea majoritate ortodoci
(Tabelul nr. A148).
347
Tabel nr. 47 Structura religioas a populaiei din mediul rural, n regiunea Sud Muntenia, pe
judee, la nivelul anului 2011
-numr locuitoriJudee
Ortodox
Arge
314.074
Clrai
181.140
Dmbovia
345.275
Giurgiu
187.187
Ialomia
144.295
Prahova
367.999
Teleorman
238.999
TOTAL
1.778.969
regiune
2.167
1.724
6.193
354
2.572
2.975
214
Baptist
Adventist
Cretin
Evande ziua a
dup
ghelic
aptea
Evanghelie
Alte
religii
71
28
196
348
19
369
244
417
768
3.448
1.195
464
2.894
3.463
3.172
170
1.983
656
11
2.380
375
1.049
44
999
162
21
754
61
8.736
11.576
10.476
9.048
6.392
10.968
13.275
16.199 1.275
12.649
8.747
3.090 72.636
Diversitatea etnic, lingvistic i religioas este un activ important al regiunii, unul din
lucrurile ce o mbogesc i i sporesc atractivitatea. Rezultatul convieuirii multiseculare a
diverselor etnii este o cultur unic, cu elemente de originalitate care s-au pstrat pn n
perioada contemporan.
348
349
121
350
O pondere relativ mic a populaiei rurale a regiunii, de cca 8,22%, era n anul 2011
absolvent de studii superioare. De remarcat este faptul c, pentru a urma studii superioare,
populaia mediului rural trebuie s aib posibilitatea de a face naveta spre mediul urban sau de
a-i schimba temporar domiciliul, pentru c nu exist uniti de nvmnt superior la nivelul
mediului rural din regiune. Populaia cu cea mai mare rat de absolvire a studiilor superioare se
afla de asemenea n judeul Prahova (peste 50% din populaia rural a regiunii). Judeele Arge,
Dmbovia i Ialomia aveau cele mai mari procente de absolveni de nvmnt superior, dup
Prahova, fiecare n jur de 10% din populaia absolvent de studii superioare din regiune. Judeul
cu cei mai puini absolveni era Clrai.
La nivelul regiunii exist un important procent de populaie analfabet i/sau care nu are
nici o coal absolvit. Cele mai multe persoane analfabete erau nregistrate la nivelul judeului
Teleorman (9.226 persoane, reprezentnd peste 18% din totalul populaiei analfabete din
regiune), iar judeul cu cea mai mic rat era Arge, cu peste 7,6%.
Absolventul este elevul/studentul care a promovat ultimul an de studiu al unei
coli/faculti, indiferent dac a obinut not de trecere sau nu la examenul de absolvire,
bacalaureat, licen etc. Numrul absolvenilor se refer la sfritul anului colar/universitar n
mediul rural din regiunea Sud Muntenia.
Aadar, conform datelor furnizate de ctre INS Tempo Online, numrul de absolveni, pe
judee, n mediul rural, a sczut n anul 2011 fa de anul 2010. n judeul Arge a sczut cu
18,76%, n judeul Clrai cu 21,19%, n judeul Dmbovia cu 24,15%, n judeul Giurgiu cu
27,90%, n judeul Ialomia cu 27,78%, n judeul Prahova cu 21,83%, iar n judeul Teleorman cu
28,47% (Tabel nr. A151).
n ceea ce privete numrul de absolveni nregistrai la nivelul judeelor din regiunea
Sud Muntenia, n perioada 2010 - 2011123, situaia se prezint astfel:
123
Datele incluse n cadrul acestor grafice nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Indicatorul se regsete n baza de date
TEMPO, ns la nivel de judee i medii de reziden nu sunt publicate valori pentru anii 2005-2009.
351
4000
3500
numr persoane
3000
2500
Anul 2010
2000
Anul 2011
1500
1000
500
0
Primar i gimnazial (inclusiv special)
Licee
2.500
numr persoane
2.000
1.500
Anul 2010
1.000
Anul 2011
500
0
Primar i
gimnazial
(inclusiv special)
Licee
coli de arte i
meserii
352
350
numr persoane
300
250
200
150
2010
2011
100
50
0
Primar i
gimnazial
(inclusiv
special)
Licee
coli de
coli
coli
nvmnt
arte i postliceale tehnice de superior
meserii
maitri
3.000
numr persoane
2.500
2.000
1.500
Anul 2010
Anul 2011
1.000
500
0
Primar i gimnazial
(inclusiv special)
Licee
coli de arte i
meserii
353
1.600
1.400
1.200
Anul 2010
1.000
Anul 2011
800
600
400
200
0
Primar i gimnazial
(inclusiv special)
Licee
coli de arte i
meserii
5.000
4.500
numr persoane
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
2010
1.500
2011
1.000
500
0
Primar i
gimnazial
(inclusiv
special)
Licee
coli de arte
coli
coli tehnice
i meserii postliceale de maitri
354
3.500
numr persoane
3.000
2.500
2.000
Anul 2010
1.500
Anul 2011
1.000
500
0
Primar i gimnazial
(inclusiv special)
Licee
coli de arte i
meserii
evidenierea
fenomenelor
de
reconversie/reinserie
profesional
355
35
32,3
29,9
30
24,9 25,9
23,8
25
20
18,2
16,7
15
10 8,9
7,1
5
1,3
13,6
12
11,4
7,8
13,4
10,8
6,8
2,4
5,5
7,5
5,7 5,15,7
2,3
15,9
15,8
11,6
6,5
2,7
4,4
3,9
1,6
3,42,9
UE 27
Belgia
Bulgaria
Cehia
Danemarca
Germania
Estonia
Irlanda
Grecia
Spania
Frana
Croaia
Italia
Cipru
Letonia
Lituania
Luxemburg
Ungaria
Malta
Olanda
Austria
Polonia
Portugalia
Romania
Slovenia
Slovacia
Finlanda
Suedia
Marea Britania
Islanda
Norvegia
Elveia
Macedonia
Turcia
anului 2011 a fost raportat un numr de 142.439 persoane, astfel nct de la nceputul
implementrii Programului Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane pn la data de
31 decembrie 2011 au participat un numr total de 175.623 persoane, ceea ce reprezint o
cretere de 6,49 ori fa de datele raportate la 31 decembrie 2010.
Repartizarea participanilor pe fiecare Domeniu Major de Intervenie al Axei Prioritare 5,
de la nceputul programului pn la 31 decembrie 2011, este urmtoarea:
Numrul participanilor din zonele rurale la programe integrate a fost de 23.661 persoane
cretere de aproximativ 1,95 ori fa de 2010 i reprezentnd 29,91% din valoarea
asumat prin program.
n ceea ce privete indicatorii problematici din perspectiva atingerii intelor asumate prin
program, acetia sunt Numrul participanilor din zonele rurale la programe integrate i
Ponderea participanilor din zonele rurale certificai n cadrul programelor integrate, care au
obinut un loc de munc.
Astfel, conform datelor de la 31.12.2011, numrul participanilor din zonele rurale la
programe integrate, n cadrul proiectelor finanate prin Programul Operaional Sectorial
Dezvoltarea Resurselor Umane, Axa Prioritar 5, a fost de 23.661 persoane (numrul de persoane
intrate n program pn la data de 31.12.2011), reprezentnd o valoare mai mic de 30% fa de
inta asumat de 79.100 persoane. Aceast diferen mare ntre valoarea indicatorului i inta
asumat, se datoreaz faptului c grupul int vizat de Programul Operaional Sectorial
Dezvoltarea Resurselor Umane, DMI 5.2 are o serie de caracteristici care genereaz dificulti n
357
perioada de implementare a proiectelor: persoane care fie au trecut, fie se apropie de vrsta
pensionrii; persoane care nu au nici un nivel de pregtire sau dein un nivel limitat de
competene sau cunotine.
Situaia este aceeai i n ceea ce privete indicatorul Ponderea participanilor din
zonele rurale certificai n cadrul programelor integrate, care au obinut un loc de munc, a
crui valoare de realizare este mic, situaie datorat dificultilor n gsirea unui loc de munc,
cauzate de criza economic.
Accesul la formare profesional n mediul rural n regiunea Sud Muntenia
La sfritul anului 2011, prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor
Umane 2007 - 2013, DMI 5.2, Promovarea sustenabilitii pe termen lung a zonelor rurale n
ceea ce privete dezvoltarea resurselor umane i ocuparea forei de munc, la nivelul regiunii
de dezvoltare Sud Muntenia erau finalizate 6 proiecte. Numrul total de participani din mediul
rural din regiunea Sud Muntenia, participani la sesiunile de instruire i consiliere, formare
profesional, informare i mediere, desfurate prin aceste proiecte a fost de aproximativ 3.500
persoane.
Proiectele implementate la nivelul regiunii Sud Muntenia (Tabel nr. A152) au venit n
ntmpinarea obiectivelor generale ale programului operaional i au derulat activiti n scopul
atingerii urmtoarelor obiective specifice:
Realizarea unor modele proactive de incluziune ocupaional a femeilor din mediul rural;
Oferirea de servicii de msuri active integrate pentru 500 de persoane fr loc de munc
sau ocupate n agricultura de subzisten din mediul rural;
Dobndirea de noi competene de ctre 400 de persoane active i inactive din mediul
rural pentru dezvoltarea personal i pentru a corespunde nevoii de competene pe piaa
muncii;
358
Dobndirea de competene de baz de ctre 2.100 persoane active i inactive din mediul
rural (modul de limba englez, TIC, programe de formare profesional - barman, lucrtor
n comer, cu excepia formrii n scopul calificrii i recalificrii) pentru dezvoltarea
profesional i pentru a corespunde nevoii de competene de pe piaa muncii;
Crearea unui parteneriat ntre actori neguvernamentali, instituii publice din domeniile
ocuprii i educaiei, n vederea elaborrii cercetrilor i studiilor de teren n 6
comuniti pilot rurale din care s rezulte ghidul ocupaional al localitilor vizate;
Cercetare i studii de teren privind situaia actual a structurilor ocupaionale din mediul
rural - analiz pe macroregiuni - analize de gen, analize privind fenomenul discriminrii
ocupaionale n funcie de vrst, analize ale fenomenului antreprenorial i analize
privind omajul n mediul rural, analize privind identificarea i evaluarea nevoilor
specifice ale diferitelor grupuri int din zonele rurale n vederea integrrii/reintegrrii
pe piaa muncii;
Seminare de informare;
La nivelul fiecrui jude din regiunea Sud Muntenia, situaia proiectelor implementate ce
au vizat formarea profesional continu a populaiei este prezentat n continuare.
360
Judeul Arge
La finalul anului 2011, prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor
Umane 2007 - 2013, DMI 5.2, Promovarea sustenabilitii pe termen lung a zonelor rurale n
ceea ce privete dezvoltarea resurselor umane i ocuparea forei de munc, la nivelul judeului
Arge erau finalizate activiti aferente unui numr de 4 proiecte, respectiv 2 proiecte
strategice, implementate la nivel interregional i 2 proiecte de tip grant implementate la nivel
judeean i interjudeean.
Tabel nr. 48 Lista proiectelor finanate prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea
Resurselor Umane, DMI 5.2., implementate n judeul Arge, pn n anul 2011
Nr.
Crt
1.
Denumire proiect
Aria de implementare
2.
Msuri active integrate pentru persoanele din Regiunea Sud Muntenia (Dmbovia,
mediul rural n cutare de loc de munc sau Prahova, Arge, Ialomia, Clrai,
ocupate n agricultura de subzisten din Giurgiu, Teleorman)
regiunea Sud Muntenia
3.
4.
Sursa: OIR Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Sud Muntenia, 2012
361
domenii de activitate:
grupuri int cu domiciliul n localitile rurale din judeul Arge a fost de aproximativ 3.186
persoane. Numrul de participani din judeul Arge la aceste proiecte a fost de aproximativ 800
persoane.
Prin intermediul activitilor desfurate n cadrul proiectelor implementate la nivel
judeean s-a urmrit atingerea urmtoarelor rezultate:
a) Rezultate cumulate atinse prin proiectele strategice
100 de persoane crora le-au fost evaluate i certificate competenele pentru diverse
meserii;
74 persoane din mediul rural au urmat cursuri pentru meseria de lucrtor comercial;
250 persoane au fost informate asupra pieei muncii, asupra locurilor de munc vacante
i asupra condiiilor de ocupare a acestora;
250 persoane au fost instruite n tehnici de cutare a unui loc de munc i cu privire la
cum se ntocmete un CV, cum trebuie s te prezini la un interviu;
Umane 2007 - 2013, DMI 5.2, Promovarea sustenabilitii pe termen lung a zonelor rurale n
ceea ce privete dezvoltarea resurselor umane i ocuparea forei de munc, la nivelul judeului
Clrai au fost implementate activiti aferente unui numr de 2 proiecte, dintre care 1 proiect
strategic, implementat la nivel interregional i 1 proiect de tip grant implementat la nivel
judeean.
363
Tabel nr. 49 Lista proiectelor finanate prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea
Resurselor Umane, DMI 5.2., implementate n judeul Clrai, pn n anul 2011
Nr.
Denumire proiect
Crt
1.
Localizare proiect
Sud
Muntenia
Prahova,
Giurgiu, Teleorman)
domenii de activitate:
100 de persoane crora le-au fost evaluate i certificate competenele pentru diverse
meserii;
Reele locale formate din actori publici i privai pentru sprijinirea incluziunii pe piaa
muncii;
3.600 persoane (participani la programele integrate, elevi din ani terminali, prini,
persoane ocupate n agricultura de subzisten) au beneficiat de materiale informative;
Umane 2007 - 2013, DMI 5.2, Promovarea sustenabilitii pe termen lung a zonelor rurale n
ceea ce privete dezvoltarea resurselor umane i ocuparea forei de munc, la nivelul judeului
Dmbovia, au fost implementate activiti aferente unui numr de 2 proiecte, dintre care 1
proiect strategic, implementat la nivel interregional i 1 proiect de tip grant implementat la
nivel interjudeean.
Tabel nr. 50 Lista proiectelor finanate prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea
Resurselor Umane, DMI 5.2., implementate n judeul Dmbovia, pn n anul 2011
Nr.
Denumire proiect
Crt.
1.
Necesitate
oportunitate-instruire
comunitatea rural
Arge,
Dmbovia,
direcii:
grupuri int din judeul Dmbovia a fost de aproximativ 2.600. Numrul de participani din
judeul Dmbovia la aceste proiecte a fost de aproximativ 491 persoane.
Prin intermediul activitilor desfurate n cadrul proiectelor implementate la nivel
judeean s-a urmrit atingerea urmtoarelor rezultate:
a) Rezultate cumulate atinse prin proiectul strategic:
74 persoane din mediul rural au urmat cursuri pentru meseria de lucrtor comercial;
250 persoane au fost informate asupra pieei muncii, asupra locurilor de munc vacante
i asupra condiiilor de ocupare a acestora;
367
250 persoane au fost instruite n tehnici de cutare a unui loc de munc, cu privire la
modalitatea n care se ntocmete un CV, i la felul n care trebuie s te prezini la un
interviu;
100 de persoane crora le-au fost evaluate i certificate competenele pentru diverse
meserii;
Umane 2007 - 2013, DMI 5.2, Promovarea sustenabilitii pe termen lung a zonelor rurale n
ceea ce privete dezvoltarea resurselor umane i ocuparea forei de munc, au fost
implementate activiti aferente unui numr de 2 proiecte, dintre care 1 proiect strategic cu o
arie de acoperire naional i 1 proiect de tip grant interjudeean.
368
Tabel nr. 51 Lista proiectelor implementate la nivelul judeului Giurgiu, anul 2011
Nr.
Denumire proiect
Crt.
1.
Dezvoltarea
pieei
muncii
prin
Localizare proiect
promovarea La
nivel
naional
(inclusiv
judeul Giurgiu)
Sud
Muntenia
Ialomia,
Clrai,
Giurgiu,
Teleorman)
Sursa: OIR Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Sud Muntenia, 2012
direcii:
100 de persoane crora le-au fost evaluate i certificate competenele pentru diverse
meserii;
Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 - 2013, DMI 5.2, Promovarea sustenabilitii pe termen lung
a zonelor rurale n ceea ce privete dezvoltarea resurselor umane i ocuparea forei de munc,
au fost implementate activiti aferente unui proiect de tip grant, interjudeean.
370
Tabel nr. 52 Lista proiectelor finanate prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea
Resurselor Umane, DMI 5.2., implementate n judeul Ialomia, pn n anul 2011
Nr.
Denumire proiect
Crt.
1.
Localizare proiect
Sud
Muntenia
Prahova,
Giurgiu, Teleorman)
Sursa: OIR Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Sud Muntenia, 2012
domiciliul n localitile rurale din judeul Ialomia a fost de aproximativ 500. Numrul de
participani din judeul Ialomia la aceste proiecte a fost de aproximativ 70 persoane.
371
100 de persoane crora le-au fost evaluate i certificate competenele pentru diverse
meserii;
Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 - 2013, DMI 5.2, Promovarea sustenabilitii pe termen lung
a zonelor rurale n ceea ce privete dezvoltarea resurselor umane i ocuparea forei de munc,
au fost implementate activiti aferente unui proiect de tip grant la nivel interjudeean.
Tabel nr. 53 Lista proiectelor finanate prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea
Resurselor Umane, DMI 5.2., implementate n judeul Prahova, pn n anul 2011
Nr.
Denumire proiect
Crt.
1.
Localizare proiect
Sud
Muntenia
Prahova,
Giurgiu, Teleorman)
Sursa: OIR Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Sud Muntenia, 2012
domiciliul n localitile rurale din judeul Prahova a fost de aproximativ 500. Numrul de
participani din judeul Prahova la acest proiect a fost de aproximativ 70 persoane.
Prin intermediul activitilor desfurate n cadrul proiectului implementat la nivel
judeean s-a urmrit atingerea urmtoarelor rezultate:
100 de persoane crora le-au fost evaluate i certificate competenele pentru diverse
meserii;
Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 - 2013, DMI 5.2, Promovarea sustenabilitii pe termen lung
a zonelor rurale n ceea ce privete dezvoltarea resurselor umane i ocuparea forei de munc,
la nivelul judeului Teleorman, au fost implementate activiti aferente unui proiect de tip
grant la nivel interjudeean.
373
Tabel nr. 54 Lista proiectelor finanate prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea
Resurselor Umane, DMI 5.2., implementate n judeul Teleorman, pn n anul 2011
Nr.
Denumire proiect
Crt.
1.
Localizare proiect
Sud
Muntenia
Prahova,
Giurgiu, Teleorman)
Sursa: OIR Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Sud Muntenia, 2012
domiciliul n localitile rurale din judeul Teleorman a fost de aproximativ 500. Numrul de
participani din judeul Teleorman la aceste proiecte a fost de aproximativ 70 persoane.
374
100 de persoane crora le-au fost evaluate i certificate competenele pentru diverse
meserii;
Concluzii
Proiectele de formare profesional a populaiei din mediul rural implementate la nivelul
judeelor regiunii Sud Muntenia, au propus activiti menite s contribuie la promovarea
mobilitii ocupaionale n rndul persoanelor din mediul rural, fr un loc de munc sau
ocupate n agricultura de subzisten. Astfel, principalele tipuri de activiti implementate prin
proiecte, au fost cele de furnizare de servicii de formare profesional, informare i consiliere,
oferirea de servicii de mediere pe piaa muncii, dezvoltarea de competene antreprenoriale,
nfiinarea de centre de informare i orientare profesional la nivel comunal i/sau judeean.
n ceea ce privete formarea profesional, ca msur de stimulare a mobilitii forei de
munc, proiectele implementate la nivelul regiunii Sud Muntenia au propus spre implementare
sesiuni de formare profesional n specializri cerute pe pia i n concordan cu opiunile i
aptitudinile individuale ale cursanilor. Cursurile de formare profesional furnizate au urmrit n
primul rnd asigurarea dezvoltrii unor competene de baz pe piaa muncii: antreprenoriat
rural, competene de comunicare n limba englez, competene de utilizare a calculatorului
(TIC). n ceea ce privete specializrile oferite grupurilor int, prin sesiunile de formare
profesional au fost furnizate cursuri de calificare/ recalificare n ocupaii cu nivel de calificare
mediu din domeniul confeciilor i textilelor, serviciilor i comerului i din domeniul
construciilor (zidar), precum: confecioner produse textile, infirmier, lucrtor comercial,
osptar, buctar, lucrtor social dar i n unele specialiti specifice activitilor din mediul
rural - preparator produse din lapte, lucrtor n morrit i panificaie, meteugar tradiional.
375
376
O alt component a fost reprezentat de atelierele de lucru, care, sub forma unor
caravane informative, adunau mai muli locuitori ai satelor pentru informri detaliate i practice
asupra modalitilor de obinere a finanrilor nerambursabile.
Activitile de informare, implementate sub forma campaniei de informare denumit
Fonduri europene pentru mediul rural 2011, au avut n vedere asigurarea egalitii de anse
n accesarea FEADR prin diseminarea informaiilor ctre un numr reprezentativ (raportat la
indicatorii de realizare din Programul Naional pentru Dezvoltare Rural) de poteniali
beneficiari ai Programului Naional pentru Dezvoltare Rural, indiferent de criterii etnice,
sexuale, religioase, precum i de dizabiliti fizice, vrst, statut social sau financiar. Aceast
campanie a sporit gradul de contientizare i nelegere a persoanelor din mediul rural al regiunii
Sud Muntenia, cu privire la oportunitile de accesare a fondurilor europene.
Gradul de informare a populaiei din mediul rural cu privire la accesarea fondurilor
europene reprezint tema principal a raportului de evaluare Dinamizare rural prin angajare
sustenabil. Pentru cuantificarea acestui indicator a fost necesar aplicarea unui numr de 300
de chestionare pe un eantion de 300 de persoane cu vrsta de peste 18 ani, din regiunile de
dezvoltare Centru, Sud Muntenia, Sud Vest i Sud Est.
ntrebrile cuprinse n chestionar au fost variate, n continuare fiind prezentat o
selecie a celor mai relevante ntrebri i rspunsuri pentru determinarea gradului de informare
a populaiei cu privire la accesarea fondurilor europene.
Astfel, la ntrebarea Ce anume ar trebui fcut pentru a obine mai uor informaii?,
marea majoritate a celor chestionai s-a referit la: existena unor centre de consiliere,
diseminarea antreprenorial, existena unei comunicri strnse cu autoritile locale sau
libertatea de acces la informaii din/despre piaa muncii. Procentele obinute sunt prezentate n
cele ce urmeaz.
Aceast ntrebare ne relev faptul c Administraiile Publice Locale, alturi de
existena unor centre de consiliere i libertatea de acces la informaii, joac un rol important
att n procesul de angajare sau deschidere a propriei afaceri ct i n cel de obinere de
finanri cu fonduri nerambursabile. Gradul de acces la informaii determin automat succesul
acestor cerine.
Tabel nr. 55 ntrebare: Ce anume ar trebui fcut pentru a obine mai uor astfel de
informaii?
377
1.
2.
3.
4.
5.
6.
26,1%
4,3%
32,6%
13,1%
0,0%
23,9%
100%
La ntrebarea Din partea cui credei c ar trebui s primii sprijinul necesar obinerii
de informaii?, situaia pe regiuni de dezvoltare se prezint conform tabelului de mai jos.
La nivelul regiunii Sud Muntenia, n mediul rural, autoritile locale sunt creditate cu
procentul cel mai mare din punct de vedere al potenialului sprijin oferit pentru obinerea de
informaii (25,2%). Autoritile locale sunt n msur s ofere informaii, documente, studii
pentru cunoaterea i analiza procedurilor derulate pentru obinerea de fonduri nerambursabile.
Tabel nr. 56 ntrebare: Din partea cui credei c ar trebui s primii sprijinul necesar
obinerii de informaii?
Nr.
Crt.
Variante rspuns
1.
2.
3.
4.
Nu tiu/NR
Autoritile locale
ONG-uri
AJOFM
5.
Persoane abilitate
n accesul pe piaa
muncii
6.
7.
Presa/radio tv
Altele
Total
Regiunea de dezvoltare
Centru
Sud Muntenia Sud Est
1,0%
2,0%
2,3%
25,2%
0,3 %
1,0%
1,3%
4,7%
1,0%
Sud Vest
6,0%
17,1%
1,3%
1,7%
Total
9,1%
44,6%
2,7%
8,7%
2,7%
11,7%
4,4%
14,1%
32,9%
0,7%
8,4%
0,7%
45,3%
0,3%
5,7%
0,3%
40,6%
1,3%
0,7%
100%
Astfel, motivele enumerate care stau la baza iniierii unei afaceri proprii au fost cele
financiare (17,6%), pentru a le aduce venituri suplimentare, urmate de crearea de locuri de
munc (14,5%), obinerea satisfaciei materiale (13,5%), sprijin accesare fonduri structurale
(4,1%). Fondurile structurale au devenit un instrument tot mai important pentru ndeplinirea
obiectivelor politicii de coeziune a UE n perioada 2007 - 2013, de aceea, sprijinul i informaiile
oferite prin intermediul accesului ctre acestea este de o importan major.
Tabel nr. 57 ntrebare: V rugm s enumerai cteva motive care stau la baza acestei
decizii
1.
2.
3.
4.
5.
6.
17,6%
14,5%
13,5%
9,1%
6,8%
6,1%
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
4,1%
3,4%
3,0%
2,4 %
2,4%
1,7%
0,8%
0,7%
5,7%
100%
Total
379
Specializarea continu
Diversificare i extindere afacere
Servicii de calitate
Investiii/Tehnologizare
Perseveren
Atragere de fonduri
Seriozitate
Adaptare la cerinele pieei
Promovarea afacerii
Sprijin din partea autoritilor
Experiena
Reducere costuri
Existena pieei de desfacere
Faciliti financiare
Nu tiu/NR
Altele
Total
9,3%
8,2%
8,2%
6,6%
4,3%
4,3%
3,1%
3,1%
1,9%
1,9 %
1,6%
1,6%
1,2%
0,8%
3,5%
40,4%
100%
380
Sexul
masculin
feminin
0,7%
4,9%
7,0%
4,9%
0,7 %
14,1%
8,5%
4,9%
8,5%
Variante rspuns
1.
2.
3.
4.
5.
Nu tiu/NR
Gsirea unui loc de munc
Schimbarea locului de munc
Iniierea unei afaceri
Intrarea ntr-o form de nvmnt
6.
7.
Total
5,6%
12,0%
0,7%
13,4%
13,4%
0,7%
2,8%
3,5%
21,1%
14,8%
35,9%
8.
0,7%
0,7%
1,4%
6.
7.
2,1%
1,4%
53,4%
1,4%
46,6%
2,1%
2,8%
100%
Total
Domeniile de activitate urmrite pentru accesarea de fonduri sau iniierea unei afaceri
sunt legate de agricultur (34,9%), agroturism (9,0%) sau construcii (3,3%).
Tabel nr. 60 ntrebare: Domeniile de activitate urmrite
Nr.
Crt.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Variante rspuns
Nu tiu/NR
Agricultur
Comer
Industrie
Construcii
Turism/agro/eco
Servicii
Sexul
masculin
feminin
16,2%
19,9%
21,3%
18,2%
2,7 %
8,4%
14,1%
8,5%
3,4%
0,3%
2,4%
3,7%
0,7%
0,7%
Total
36,1%
39,5%
11,1%
13,4%
3,7%
6,1%
1,4%
381
Cele mai importante nevoi pentru iniierea unei afaceri sunt legate de resursele
financiare dar i de nesigurana respondenilor cu privire la tot ceea ce nseamn demararea i
ntreinerea unei afaceri. n acest sens, dup resursele financiare" (variant indicat de ctre
44,5%
dintre
respondeni),
urmtoarele
nevoi
indicate
sunt
legate
de
consultana
Tabel nr. 61 ntrebare: De ce anume ai mai avea nevoie pentru a porni o afacere?
Nr.
Crt.
Variante rspuns
Centru
1,3%
2,7%
0,3%
1. Nu tiu / NR
2. Sprijin autoriti locale
3. Consultan antreprenorial
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Resurse financiare
Faciliti birocratice
Cursuri aprofundare cunotine
Mai multe informaii
Toate cele enumerate
Total
Regiunea de dezvoltare
Sud Muntenia Sud Est Sud Vest Total
1,7%
3,7% 6,7%
4,3%
12,4% 19,4%
7,7%
2,3%
5,0% 15,4
0,3%
4,7%
1,7%
2,7%
3,0%
-
24,7%
0,7%
0,7%
0,7%
45,2%
0,3%
-
15,1%
0,7%
1,3%
5,7%
1,3%
40,8%
0,7%
8,4%
%
9,4%
43,1
1,3%
0,7%
0,7%
3,3%
100%
382
1400
1200
Nord Vest
mii persoane
1000
Centru
800
Nord Est
Sud Est
600
Sud Muntenia
400
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
200
Vest
0
M
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
383
La nivelul regiunii Sud Muntenia, n perioada 2005 2011, s-a nregistrat un trend relativ
constant, uor cresctor, al resurselor de munc. Nu aceeai tendin s-a nregistrat la nivelul
fiecrui jude al regiunii. Astfel, n judeele Prahova i Teleorman, resursele de munc au sczut
uor n anul 2011 fa de anul 2005. (Tabel nr. A154)
Figura nr. 155
384
385
2005
56,1
2006
56,7
2007
58,1
2008
58,3
2009
56,3
2010
55
2011
50
Concluzionnd, se poate afirma c regiunea Sud Muntenia prezenta la nivel rural o rat
sczut de activitate (de 50% n anul 2011), nsemnnd c doar jumtate din persoanele n vrst
de munc erau active, n vreme ce restul persoanelor nu au lucrat niciodat i nu au fost nici
omeri. Aspectul este ngrijortor, avnd n vedere c n anul 2011 s-a nregistrat cea mai mic
rat de activitate din ntreaga perioad de referin (2005 - 2011).
124
Indicatorul nu este tratat la nivel judeean datorit indisponibilitii datelor statistice. La nivelul INS valorile
acestui indicator sunt comunicate doar la nivel regional.
386
numr de persoane
700.000
600.000
500.000
2005
400.000
2006
300.000
2007
200.000
2008
100.000
2009
2010
2011
125
Indicatorul nu este tratat la nivel judeean datorit indisponibilitii datelor statistice. La nivelul INS valorile
acestui indicator sunt comunicate doar la nivel regional.
387
Datele din Tabelul nr. A157 au fost obinute n urma cercetrii statistice asupra forei de
munc n gospodrii i cuprind persoanele care au desfurat o activitate economic de cel puin
o or n sptmna aferent desfurrii cercetrii (respectiv cel puin 15 ore pentru lucrtorii
pe cont propriu i lucrtorii neremunerai din agricultur anterior anului 2011).
Se constat la nivelul regiunii Sud Muntenia, ncepnd cu anul 2007, o scdere
semnificativ a numrului de persoane ocupate n mediul rural, numrul acestora fiind n anul
2011 de 4.066.245, cu peste 200.000 mai mic dect n 2007. Cele mai multe persoane ocupate
fac parte din categoria de vrst 35-49 ani, iar cele mai puine din categoria 65 de ani i peste.
Figura nr. 158
1.600.000
numr de persoane
1.400.000
1.200.000
2005
1.000.000
2006
2007
800.000
2008
600.000
2009
400.000
2010
200.000
2011
0
15 - 24 ani
25 - 34 ani
35 - 49 ani
50 - 64 ani
65 ani i
peste
Rata de ocupare reprezint ponderea populaiei ocupate dintr-o anumit grup de vrst
n totalul populaiei din aceeai grup de vrst. Datele din Tabelul nr.A158, evideniaz
evoluia ratei de ocupare n mediul rural n perioada 2005 2011, la nivelul fiecrei regiuni de
dezvoltare.
n anul 2011, la nivel naional, rata de ocupare n mediul rural era de 50,5%, nregistrnd
cele mai mici valori n cadrul populaiei cu vrsta cuprins ntre 15 24 ani (de 30,5%). Cele mai
388
mari rate ale ocuprii se nregistrau n rndul persoanelor cu vrsta cuprins ntre 35 54 ani
(72,2%).
n anul 2011, cea mai mare rat a ocuprii n mediul rural se nregistra n regiunea Sud
Vest Oltenia (57,4%), care era urmat de regiunile Bucureti Ilfov (50,3%) i Nord Vest (49,5%).
Pe locul patru se situau regiunile Sud Muntenia i Sud Est, care nregistrau o rat a ocuprii de
45,5%.
Analiznd evoluia ratei de ocupare n mediul rural n perioada 2005 2011, se constat
c aceasta a cunoscut o scdere n anul 2011 comparativ cu anul 2005, cea mai mare scdere
fiind nregistrat n regiunea Sud Muntenia. Mai mult dect att, se constat c regiunea Sud
Muntenia deinea n anul 2011 printre cele mai mici rate de ocupare n rndul persoanelor cu
vrsta cuprins ntre 15 24 ani (alturi de regiunile Centru i Sud Est) i a celor cu vrsta
cuprins ntre 55 64 ani (alturi de Bucureti Ilfov i Centru).
La nivelul regiunii Sud Muntenia, rata de ocupare din mediul rural nregistra cele mai
mari valori n rndul persoanelor cu vrsta cuprins ntre 35 - 54 ani i cele mai mici n cadrul
categoriei de vrst 15 - 24 ani. Se remarc o scdere a ratei de ocupare la nivelul tuturor
categoriilor de vrst, n anul 2011 comparativ cu anii precedeni. Cea mai mare rat de ocupare
a populaiei n vrst de munc s-a nregistrat n perioada 2006 - 2008, dup care, pe fondul
crizei economice din anul 2009, aceasta a nregistrat o evoluie descendent.
Interesant de remarcat este faptul c rata de ocupare a persoanelor cu vrsta cuprins
ntre 15 - 24 de ani a nregistrat o valoare semnificativ mai mare comparativ cu rata de ocupare
a aceleiai categorii de vrst n mediul urban. Explicaia rezid n faptul c majoritatea
tinerilor din mediul rural nu i continu studiile la liceu i facultate, n vreme ce tinerii din
mediul urban se concentreaz pe urmarea nvmntului superior i amn momentul ocuprii
pe piaa muncii pentru o vrst mai naintat, corespunztoare momentului finalizrii
studiilor.126
126
Indicatorul nu este tratat la nivel judeean datorit indisponibilitii datelor statistice. La nivelul INS valorile
acestui indicator sunt comunicate doar la nivel regional.
389
nu au un loc de munc;
s-au aflat n cutarea activ a unui loc de munc, oricnd n decursul ultimelor patru
sptmni.
Rata omajului reprezint ponderea omerilor n populaia activ.
La nivelul regiunilor din Europa, rata medie a omajului nregistrat n anul 2011 a fost
de 9,2% (Tabelul nr. A160). Din aceast perspectiv, regiunea Sud Muntenia se situa pe locul 93
(10,4%), cu o rat a omajului peste media european. Regiunile cu cele mai mari rate ale
omajului erau, la nivelul anului 2011, Andalucia (30,4%), Canarias (29,7%), Reunion (29,6%),
Region de Murcia (25,4%), Extremadura (25,1%). Dei la nivel european exist rate mult mai mari
ale omajului dect n regiunea Sud Muntenia, trebuie avut n vedere i faptul c n Sud
Muntenia, un segment cuprinztor al populaiei omere, n special din mediul urban, nu este
nregistrat.
n anul 2011, la nivelul tuturor regiunilor de dezvoltare ale rii, rata omajului din
rndul persoanelor de sex masculin era mai mare dect rata nregistrat din rndul persoanelor
de sex feminin. Cele mai mici diferene ntre cele dou sexe se regseau n regiunea Sud
Muntenia (10,5% rata omajului n rndul brbailor fa de 10,3%, rata omajului n rndul
femeilor), ceea ce demonstreaz o relativ egalitate de anse n ocuparea unui loc de munc.
Cea mai mare diferen ntre rata omajului pe sexe se nregistra n regiunea Sud Vest Oltenia,
n care rata omajului n rndul brbailor era cu 3,4 procente mai mare dect cea nregistrat
n rndul femeilor (Tabel nr. A161).
Rata omajului nregistrat reprezint raportul dintre numrul omerilor nregistrai la
ageniile pentru ocuparea forei de munc i populaia activ civil (nsemnnd att populaie
ocupat civil, ct i omeri).
n anul 2011, majoritatea judeelor din regiunea Sud Muntenia nregistra o rat mai mare
a omajului n rndul persoanelor de sex masculin, excepie fiind judeul Prahova, unde rata
390
omajului nregistra o valoare mai mare n rndul femeilor (5,9%, comparativ cu 5,5%). Cele mai
mari diferene ntre cele dou sexe se regseau la nivelul judeelor Teleorman i Ialomia, unde
se remarc i cele mai mari valori ale ratei omajului (Tabel nr. A162).
n regiunile Sud Muntenia i Centru se nregistrau, n anul 2011, cele mai ridicate rate ale
omajului n mediul rural, la nivel naional (9,2%, respectiv 9,6%). Regiunile cu cele mai sczute
rate ale omajului erau regiunile Nord Est i Nord Vest. Cea mai accentuat cretere n anul
2011, comparativ cu anul 2010, se remarc n regiunea Sud Muntenia, unde rata omajului a
crescut cu 2,7 procente (Tabel nr. A163).
n regiunea Sud Muntenia rata omajului n mediul rural a crescut n anul 2011 la nivelul
tuturor categoriilor de vrst. Cea mai ridicat rat a omajului se nregistra n rndul tinerilor
(32%), iar cea mai sczut n rndul persoanelor cu vrsta cuprins ntre 55 i 64 ani. (Tabel nr.
A164)
Imaginea de ansamblu asupra situaiei omajului n mediul rural al regiunii Sud Muntenia
relev aspecte ngrijortoare privitoare la piaa forei de munc n aceast regiune i la
posibilitile de ocupare oferite populaiei din mediul rural. Astfel, n anul 2011, regiunea avea
una dintre cele mai ridicate rate ale omajului la nivel naional (9,2%), nregistrnd n acel an
cea mai mare cretere din ntreaga perioad de analiz (2005 - 2011). Statisticile sunt cu att
mai ngrijortoare cu ct cea mai ridicat rat a omajului se nregistra n rndul tinerilor.
f) Populaia ocupat pe principalele activiti ale economiei naionale
Populaia ocupat civil cuprinde toate persoanele care au o ocupaie aductoare de
venit, pe care o exercit n mod obinuit n una din activitile economiei naionale, fiind
ncadrate ntr-o activitate economic sau social, n baza unui contract de munc sau n mod
independent (pe cont propriu) n scopul obinerii unor venituri sub form de salarii, plat n
natur, etc.
Categoriile de persoane incluse sunt:
-
salariai care lucreaz n una din activitile economiei naionale n uniti din sectorul
public (integral de stat i public de interes naional), mixt, privat, cooperatist, obtesc;
(personalul MApN, MAI, SRI, militari n termen), deinuii i salariaii organizaiilor politice i
obteti.
Structura populaiei ocupate pe principalele domenii de activitate relev o scdere a
numrului persoanelor ocupate n agricultur i industrie la nivel regional n anul 2011 fa de
anul de referin 2005. La nivel naional, numrul persoanelor ocupate n domeniile hoteluri i
restaurante, nvmnt i sntate a nregistrat un trend aproape constant, pe cnd cele din
domeniile comer i transport i depozitare, informaii i comunicaii, au nregistrat uoare
creteri. (Tabel nr. A165)
392
500
450
mii persoane
400
350
300
250
200
150
100
50
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Pentru a compara evoluia structurii populaiei ocupate civile pe activiti ale economiei
naionale, la nivelul regiunilor de dezvoltare, s-au considerat cele mai importante 3 domenii de
activitate din acest punct de vedere, respectiv agricultura, industria i comerul.
Regiunea Sud Muntenia avea, dup regiunea Nord Est, cel mai ridicat numr de persoane
ocupate n sectorul agricol, pe toat durata de analiz, ceea ce arat o importan ridicat a
acestui sector de activitate n economia regiunii (Tabel nr. A166).
393
600,0
mii persoane
500,0
2005
400,0
2006
2007
300,0
2008
200,0
2009
2010
100,0
2011
0,0
Nord Vest Centru Nord Est Sud Est
Sud
Bucureti Sud Vest
Muntenia - Ilfov Oltenia
Vest
394
350,0
mii persoane
300,0
2005
250,0
2006
200,0
2007
150,0
2008
100,0
2009
50,0
2010
2011
0,0
Nord
Vest
Vest
300,0
mii persoane
250,0
2005
200,0
2006
2007
150,0
2008
2009
100,0
2010
50,0
2011
0,0
Nord
Vest
Vest
395
Superior
82,1
86,8
78,0
77,3
81,9
81,8
85,9
68,9
Mediu
Sczut
68,3
67,6
77,9
67,0
70,3
70,2
73,4
71,1
48,0
28,9
65,2
50,5
46,2
45,9
66,0
47,4
396
Superior
Mediu
77,2
79,4
73,4
66,0
75,0
80,5
81,7
67,3
Sczut
66,0
62,8
75,8
59,7
63,3
68,1
68,8
68,2
45,9
24,0
64,4
46,9
41,4
41,8
63,1
44,3
Superior
5,9
8,5
5,7
14,1
8,3
1,6
4,6
2,4
Mediu
Sczut
3,3
7,1
2,6
10,7
9,8
3,0
6,0
4,1
3,6
15,6
1,0
6,2
8,4
8,3
3,4
5,8
397
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
128,83
126,76
118,34
115,98
126,24
129,89
159,74
economic
Sursa: Institutul Naional de Statistic, Statistici regionale, 2012
398
250.000
numr persoane
200.000
2005
2006
150.000
2007
2008
100.000
2009
50.000
2010
2011
0
Nord Vest Centru
Nord Est
Sud Est
Sud
Bucureti Sud Vest
Muntenia - Ilfov
Oltenia
Vest
Pe tot intervalul de analiz, regiunea Sud Muntenia s-a clasat pe locul al aselea din
punct de vedere al numrului de salariai n sectorul construcii, devansnd doar regiunile Sud
Vest Oltenia i Vest (Tabel nr. A171).
Figura nr. 164
120.000
numr persoane
100.000
2005
80.000
2006
2007
60.000
2008
40.000
2009
20.000
2010
2011
Nord Vest Centru
Vest
399
250.000
numr persoane
200.000
2005
2006
150.000
2007
2008
100.000
2009
50.000
2010
2011
Nord
Vest
Vest
La nivel regional, cel mai mare numr de salariai se nregistra n domeniul industrie,
chiar dac trendul este unul n scdere. Valori mai ridicate ale numrului de salariai se
nregistrau i n domeniul comer. Sectorul agricultur, care era sectorul cu cel mai ridicat
numr de persoane ocupate, nregistra un numr sczut de salariai (Tabel nr. A169).
400
persoane
200.000
150.000
100.000
50.000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
401
n anul 2011 reprezentau 47,21% din totalul populaiei ocupate. Statutul de patron a fost deinut
n anul 2011 de doar 0,68% din totalul populaiei ocupate.
Tabel nr. 67 Structura populaiei ocupate din mediul rural, dup statutul profesional, n
regiunea Sud Muntenia, n perioada 2005 - 2011
-%Statut
profesional
Salariat
Patron
Lucrtor pe
cont propriu
Lucrtor
familial
neremunerat
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
39,44
0,70
41,33
0,47
42,26
0,68
43,62
0,89
44,77
0,94
42,69
0,72
47,21
0,68
37,91
37,35
38,42
38,48
36,66
38,25
34,29
21,36
20,26
18,64
17,00
17,63
18,35
17,82
2005
35
2006
30
2007
25
2008
20
2009
15
2010
10
2011
5
0
Salariat
Patron
402
k) Ctigul mediu net lunar, salariul mediu net lunar i cheltuielile totale medii lunare
pe tipuri
Comparnd evoluia salariului nominal mediu net lunar la nivelul regiunilor din Romnia,
se remarc, n primul rnd, o mare discrepan ntre valorile nregistrate la nivelul regiunii
Bucureti - Ilfov i cele nregistrate n celelalte regiuni. Ctigul salarial nominal mediu net lunar
din regiunea Sud Muntenia se situa peste cel din regiunile Nord Vest, Centru, Nord Est i Sud Est,
dar sub cel din Vest i Sud Vest Oltenia, diferenele dintre toate aceste regiuni fiind ns mici.
(Tabel nr. A174)
Figura nr. 168
2.500
RON
2.000
2005
2006
1.500
2007
2008
1.000
2009
500
2010
2011
0
Nord
Vest
Vest
Evoluia ctigului salarial nominal mediu net lunar a fost una aproape permanent
cresctoare n perioada 2005 2011. Spre exemplu, n judeul Arge, unde se nregistreaz cele
mai ridicate valori ale ctigului salarial net, acesta a crescut de la 756 RON n 2005 la 1.469
RON n anul 2011. Cele mai sczute valori ale salariului mediu net lunar au fost n judeul
Clrai, unde n anul 2011 acesta a fost de 1.123 RON. (Tabel nr. A173)
403
1600
RON
1400
1200
2005
1000
2006
2007
800
2008
2009
600
2010
400
2011
200
0
Arge
Ialomia
Prahova Teleorman
404
La nivelul regiunii Sud Muntenia, n cazul tuturor celor 7 judee care intr n componena
acesteia, se nregistra urmtoarea situaie: cel mai mare numr mediu de angajai se nregistra
n sectorul industrial, urmat de cel al comerului. n sectorul agricol, n toate cele 7 judee,
numrul populaiei angajate era extrem de redus.
405
406
Cu excepia regiunii Vest, toate celelalte regiuni de dezvoltare se caracterizau prin aceea
c rata de activitate i rata de ocupare erau mai mari n cazul persoanelor ce deineau un nivel
superior de educaie.
n ceea ce privete rata omajului, n regiunile Nord Vest, Nord Est i Sud Est se nregistra
o rat crescut a omajului n rndul persoanelor care beneficiaz de un nivel superior de
educaie.
407
n acest context, regiunea Sud Muntenia s-a confruntat, n perioada 2005 - 2011, cu
perioade de fluctuaii ale ratei omajului. Dac n perioada 2007 - 2008 nivelul omajului
nregistrat a fost cel mai sczut, n anii 2009 - 2010, acesta a crescut ngrijortor.
408
La nivelul regiunii Sud Muntenia, att zonele rurale periurbane, ct i cele intermediare,
erau distribuite la nivelul fiecrui jude.
De remarcat faptul c, la nivelul judeelor Arge, Dmbovia i Prahova nu existau zone
rurale marginale.
409
410
Indicele srciei calculat la nivelul regiunii Sud Muntenia, la nivelul anului 2011 nregistra
valori mai ridicate n partea de sud a regiunii. Reprezentarea grafic a valorilor acestui indice la
411
412
Se observ o corelaie existent ntre nivelul de srcie al diverselor zone din regiunea
Sud Muntenia i riscul de excluziune de la educaie n mediul rural, acesta fiind semnificativ mai
ridicat n zonele cu populaie src, ocupat preponderent n agricultur. n partea de nord a
regiunii, valorile acestui indice erau mult mai reduse, acest aspect fiind un rezultat al
dezvoltrii infrastructurii pentru industrie i servicii (n special turism).
Figura nr. 178
413
Abandonul colar;
Creterea numrului de bolnavi cu boli cronice, ca urmare a lipsei veniturilor care pot
fi alocate ctre o alimentaie sntoas;
n cadrul comunitilor rurale, cea mai ntlnit form de srcie poart denumirea de
srcie de consum.127
Aceasta este caracterizat de urmtoarele aspecte:128
1. este extins (29% din populaie n 2002);
2. este elastic la creterea economic;
3. este n scdere, dar inegalitatea social este n cretere;
4. este superficial, pentru c distana medie ntre consumul la nivel de gospodrie i
pragul de srcie este relativ mic i pentru c ponderi importante de populaie se afl n
imediata apropiere a pragului de srcie, adic pot intra sau iei din srcie la variaii
relativ mici ale veniturilor;
5. este predominant temporar i nu permanent; pentru perioada 19951998, doar n jur
de 22% din toate persoanele srace nu au reuit s ias din srcie n anii de cretere
economic.
Dintre factorii de influen asupra srciei, l precizm pe urmtorul, ca fiind cel mai
important:
evoluia indicatorului srciei relative este determinat de contextul socio economic, precum i de ali factori individuali (mediul de reziden, nivel de educaie
i experien pe piaa muncii).
Ali factori pot fi delimitai ca fiind:
Prelungirea efectelor crizei economico-financiare;
127
Elisa Paraschiva, Problema Srciei n comunitile urbane i rurale din Romnia, Revista Romn de Sociologie,
serie nou, anul XIX, nr. 34, p. 423451, Bucureti, 2008
128
Elisa Paraschiva, Problema Srciei n comunitile urbane i rurale din Romnia, Revista Romn de Sociologie,
serie nou, anul XIX, nr. 34, p. 423451, Bucureti, 2008
414
415
foarte deprtate de centrele urbane, nu prezint interes pentru investitori i nu intr nici n
circuitul economic, nici n cel al transferului informaional.
Dintre cele mai srace 10 localiti rurale, 4 se afl n regiunea Sud Muntenia:
localitile Toporu, Schitu i Rsuceni din judeul Giurgiu i localitatea Neceti din Teleorman.
Figura nr. 179
accentuat i unul urban mai puin dezvoltat, oraele de aici nefiind n msur s susin
activitatea unei ponderi att de ridicate a localitilor rurale. Giurgiu de exemplu are pe
teritoriul su doar 3 orae. Aici se afl un port important la Dunre i un pod de legtur cu
Bulgaria, localitatea Ruse, iar reedina de jude comunic direct cu municipiul Bucureti, ns
ruta nu este tranzitat n aceeai msur n care sunt alte rute alternative care fac legtura cu
zonele de grani. Exist ns un potenial real de dezvoltare, prin diversificarea profilului
transporturilor efectuate n port i prin diversificarea sectorului servicii care ar putea atrage mai
muli vizitatori strini.
Judeul Prahova este cel mai dezvoltat jude din regiune, mediul rural de aici avnd un
grad mult mai ridicat de diversificare a activitilor economice. n primul rnd, de-a lungul
arterei DN1 sunt numeroase comune dezvoltate datorit tranzitului intens ctre i dinspre
Bucureti, fiind principala arter de legtur cu zona turistic montan, destinaie preferat de
rezidenii capitalei mai ales n perioada de iarn. Exemple elocvente sunt comunele Cornu i
Puleti. Comuna Brazi se afl tot n partea vestic a judeului, dar n zona de cmpie, i este
localizat n apropierea combinatului petrochimic Brazi. Comuna a reuit s atrag n ultimii ani
mai multe proiecte de investiii. Comuna Aricetii Rahtivani este de asemenea o localitate rural
foarte bine dezvoltat, localizat la o distan de 10 kilometri de municipiul Ploieti, care a
reuit s atrag fonduri europene pentru dezvoltarea utilitilor publice i modernizare.
b) Factorii care influeneaz nivelul de trai n mediul rural din regiunea Sud Muntenia
Comunitile mediului rural n care predomin activitile agricole, au un echilibru
fragil n ceea ce privete stabilitatea economic. Faptul c cel mai nalt grad de srcie se
ntlnete n aceste comuniti este dovada acestui fenomen. n plus, multe dintre satele i
comunele srace au o populaie foarte redus, n proces de mbtrnire i n continu scdere.
Aici fora de munc este tot mai slab, dei sunt nregistrate anual mai multe nateri dect n
zonele urbane. Fora de munc tnr i calificat prefer s gseasc un loc de munc n
oraele apropiate. n sate rmn n general btrnii i copiii de vrst colar, categoriile cele
mai puin apte de a munci, n special n domenii ca agricultura i creterea animalelor. Lund n
considerare serviciile medicale slab dezvoltate, nivelul de trai pentru categoriile de locuitori ai
mediului rural devine din ce n ce mai sczut.
418
Locuitorii din mediul rural sunt o categorie dezavantajat pentru c sunt dependeni de
agricultur. Agricultura de subzisten este activitatea predominant pentru locuitorii acestor
sate. Obligai s se bazeze pe mijloace de autoproducie datorit lipsei de diversificare a
activitilor, ranii sunt n general o categorie srac, iar n cele mai multe cazuri pmnturile
din proprietatea lor sunt prea mici ca s asigure o producie suficient. La aceasta se mai
adaug i lipsa de tehnologie avansat n practicarea agriculturii: ngrminte, sisteme de
irigaii, maini i alte unelte pentru lucrarea pmntului etc. Toate aceste lipsuri fac din
agricultura de subzisten o activitate mult prea dependent de factori pe care localnicii nu i
pot controla.
O alt problem major este lipsa cilor de acces i de comunicare cu centrele urbane i
economice. Este din nou problema satelor izolate, att din zona montan ct i din zona de
cmpie, unde se ntlnete o densitate mic a localitilor rurale, cum este cazul judeelor
Teleorman, Clrai, Ialomia i Giurgiu. Existena unei infrastructuri de transport adecvate i a
unor servicii conexe este esenial pentru dezvoltarea agriculturii ca i activitate economic i
nu doar ca mijloc de subzisten. Micii agricultori au nevoie de un acces uor ctre centrele
economice n care s i poat comercializa produsele.
n practicarea unei agriculturi de subzisten, un alt dezavantaj este lipsa unei zonificri
a culturilor agricole. Culturile cele mai exploatate sunt de obicei i cele mai uor de ntreinut,
precum grul i porumbul, legumele. Exist astfel o concuren foarte acerb ntre productorii
acestor culturi, n timp ce culturi care necesit o tehnologie mai avansat i deci mai multe
resurse financiare, dar pentru care ar exista cerere pe pia, nu sunt suficient exploatate la
nivel de jude. Mare parte din productorii mici locali pierd astfel de oportuniti din cauza
lipsei mijloacelor financiare i, n general, a informaiei.
Locuitorii mediului rural au un acces mai redus ctre informaiile care ar putea s i ajute
n demararea unui proiect de antreprenoriat sau efectiv n mbuntirea i eficientizarea
mijloacelor de producie. Agricultura este, n cazul celor mai multe gospodrii dependente de
ea, o ocupaie motenit din familie, n care practicile au rmas cele ale generaiilor trecute.
Odat cu aderarea Romniei la Uniunea European, locuitorii mediului rural, care triau de pe
seama produciei proprii agricole i animale, au fost constrni s treac la practicarea unei
agriculturi europene, n care au fost impuse anumite standarde care, din punct de vedere al
individului care triete din agricultura de subzisten, erau foarte greu de urmrit i aplicat.
419
420
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Pragul srciei
relative
263.2
299.7
358.5
459.3
512.5
503.5
530.4
Cea mai ridicat rat a srciei relative, la nivel naional, o au lucrtorii pe cont propriu,
crora segmentul populaiei ocupate n agricultur i crete rata la 38,4%, cea mai mare la nivel
naional, dup omeri, care au o rat a srciei relative doar puin mai sczut, de 31,2%. Cea
mai mare parte dintre gospodriile ale cror membri sunt ocupai n agricultur, obin produse
agricole pentru autoconsum i nu pentru comercializare i obinerea de profit. Astfel se poate
421
explica de ce, din punct de vedere statistic, lucrtorii pe cont propriu sunt mai sraci chiar i
dect omerii.
Tabel nr. 69 Rata srciei relative n funcie de statutul ocupaional, la nivel naional, la
nivelul anului 2011
Statut ocupaional
Salariai
Lucrtori pe cont propriu (exclusiv
agricultori)
Lucrtori pe cont propriu (inclusiv
agricultori)
omeri
Pensionari
-%Rata srciei
relative
3,8
34
38,4
31,2
9,3
Sursa: Analiza datelor statistice privind indicatorii de incluziune social din anul 2011,
Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice
129
Datele incluse n cadrul acestui subcapitol nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Consultantul a fcut toate demersurile
pentru obinerea datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu
i asum extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp
422
lucrtorilor pe cont propriu din celelalte domenii avea o pondere a srciei absolute mai mic,
de 10,7%.
Figura nr. 180
14
12
10
9,4
8,4
10,2
10,7
6,5
8
6
4
2
1,0
2,0
Sursa: Raport privind incluziunea social n Romnia n anul 2010, Ministerul Muncii, Familiei i
Proteciei Sociale, 2011
Un alt factor determinant pentru ponderea populaiei aflate n srcie absolut este i
nivelul de educaie, cele mai multe astfel de persoane neavnd studii sau fiind absolveni doar
ai nivelului de nvmnt primar i gimnazial. Rata srciei absolute a mai fost corelat i cu
numrul de copii dintr-o gospodrie, cu care este direct proporional, i cu naionalitatea,
pentru persoanele de etnie rrom nregistrndu-se o rat a srciei absolute de 6 ori mai mare
dect a populaiei de etnie romn.
Regiunea Sud Muntenia avea n anul 2010 o rat a srciei absolute relativ sczut, dei
cea mai mare parte a populaiei locuiete n mediul rural i deci prezint un risc mai mare al
423
6,8
7
5,4
3,9
4,4
3,3
4
3
2
1,1
1
0
Bucureti
- Ilfov
Vest
Nord
Vest
Sud
Muntenia
Centru
Sud Est
Sursa: Raport privind incluziunea social n Romnia n anul 2010, Ministerul Muncii, Familiei i
Proteciei Sociale, 2011
Cum era de ateptat, rata srciei absolute a mediului rural era mult mai ridicat dect
cea din mediul urban. n perioada analizat n cadrul prezentului studiu, rata srciei absolute a
sczut din 2005 pn n anul 2009, iar la nivelul anului 2010 a crescut din nou, cu un procent de
0,1% n mediul urban i mult mai brusc n mediul rural, de la 7,2% n 2009 la 8,8% n 2010. Cauza
creterii ratei srciei este criza economic, ns efectele sale nu au fost imediate. Din
momentul declanrii crizei, populaia rural a devenit mult mai vulnerabil, prin migrarea
forei de munc tinere n mediul urban. Avnd n vedere procesul de mbtrnire a populaiei din
424
80,0
47,8
70,0
44,7
42,4
60,0
38,0
50,0
27,3
40,0
23,6
30,0
20,0
22,3
Rural
Urban
15,8
25,9
9,8
18,8
10,0
17,6
13,8
11,6
0,0
2000
2001
2002
2003
2004
8,1
2005
6,8
4,9
2006
2007
7,2
8,8
2,3
2,1
2,2
2008
2009
2010
Sursa: Raport privind incluziunea social n Romnia n anul 2010, Ministerul Muncii, Familiei i
Proteciei Sociale, 2011
n anul 2010, 76,7% din populaia aflat n stare de srcie absolut era reprezentat de
populaia stabilit n mediul rural. Gradul mult mai ridicat de acces la educaie, informare i
servicii, dar i o pia a muncii competitiv contribuie la reducerea ratei srciei absolute din
mediul urban, comparativ cu mediul rural, unde ocupaia principal a majoritii populaiei este
agricultura de subzisten.
425
23,3
Rural
76,7
Urban
Sursa: Raport privind incluziunea social n Romnia n anul 2010, Ministerul Muncii, Familiei i
Proteciei Sociale, 2011
Regiunea Sud Muntenia, alturi de celelalte regiuni din sud i de regiunea Nord Est,
nregistreaz n continuare rate ale srciei mai mari dect cele de la nivel naional. Ceea ce au
n comun aceste regiuni este de fapt ponderea mai mare a populaiei rurale, mult mai srac
dect populaia oraelor.
Exist cteva criterii care supun populaia rural la riscuri mai ridicate de srcie,
conform situaiei prezentate de Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor
Vrstnice. Riscul cel mai mare l au persoanele ocupate n agricultura de subzisten. Fr
mijloace financiare suficiente, fr mijloace tehnologice moderne i care s asigure o exploatare
sustenabil a pmnturilor i o productivitate eficient, stabil, un numr mare de factori pot
130
Datele incluse n cadrul acestui subcapitol nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Consultantul a fcut toate demersurile
pentru obinerea datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu
i asum extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp
426
afecta decisiv producia n sine: fertilitatea solurilor, eroziunea solurilor, lipsa unui sistem de
irigaii, inundaiile, seceta, paraziii, variabila timp, etc.
Cea mai srac grup de vrst din mediul rural este reprezentat de copii i tineri,
categorie prea tnr ca s munceasc. Prin extrapolare, familiile sau gospodriile cu un numr
mai mare de copii sunt n mai mare msur expuse riscului de srcie. Numrul naterilor din
mediul rural tinde s fie mai mare dect cel din mediul urban, datorit serviciilor medicale slab
reprezentate. Chiar i susinute de ajutoare sociale, familiile cu mai muli copii aflai n grija
prinilor vor fi nevoite s produc mai mult dect cele cu un singur copil sau fr. Pe aceast
categorie a populaiei rurale srace exist mult presiune: dac vor ansa s i schimbe
statutul, continuarea educaiei este obligatorie, abandonul colar fiind al doilea factor de risc
pentru srcie.
O alt categorie de persoane foarte vulnerabil este reprezentat de populaia de etnie
rrom din mediul rural. Analiza furnizat de Ministerul Muncii subliniaz faptul c n anul 2011
rata srciei persoanelor de etnie rrom era de 6,7 ori mai mare dect media naional.
Persoanele din aceast categorie sunt de multe ori i victimele discriminrilor, fiind mai greu s
i gseasc un loc de munc remunerat suficient.
Persoanele vrstnice, chiar dac o mare parte triesc din pensii, prezint un risc ridicat
din acelai motiv ca i copiii i tinerii: nu fac parte din fora de munc i n plus cei de vrst
foarte naintat nu mai pot nici s i produc singuri cele necesare. n plus, serviciile de
asisten social sunt de asemenea slab reprezentate n marea majoritate a comunelor,
neexistnd cmine de btrni sau alte structuri care s poat oferi asisten vrstnicilor. Cea
mai dezavantajat categorie este reprezentat de cei ai cror copii au plecat n ora sau n
strintate, i care sunt nevoii s se descurce fr sprijin.
f) Populaia afectat de riscuri materiale din mediul rural
Pentru persoanele aflate n situaii de srcie se pune problema prioritilor. Motivul
pentru care este analizat gradul de deprivare material este acela c, n funcie de severitatea
srciei, o gospodrie va renuna pe rnd la anumite categorii de bunuri materiale, n favoarea
strictului necesar vieii de zi cu zi. ntr-un raport publicat de Eurostat, Romnia este consemnat
ca fiind singura ar din Uniunea European unde persoanele srace au declarat, ntr-un
427
chestionar menit s redea o list de prioriti a bunurilor materiale pe care i le-ar dori dar nu i
le pot permite, c nu doresc deloc anumite bunuri.
n raport cu celelalte regiuni europene, Sud Muntenia avea, la nivelul anului 2011, o rat
foarte ridicat a deprivrii materiale severe, de 33,4% fa de 9,9%, media nregistrat pentru
acelai an la nivel european. ntre regiunile din Europa cu rate mai mari ale deprivrii materiale
se numrau mai multe regiuni din Bulgaria (Severen tsentralen cu 51,6%, Yugoiztochen cu 49,8%,
Yuzhen tsentralen cu 44,4% etc.), aa cum se poate urmri n Tabelul nr. A175.
Conform Institutului Naional de Statistic, persoanele cuprinse n valorile indicatorilor
de mai jos nu i pot permite cel puin patru dintre urmtoarele:
428
Preparate din carne, pui sau pete cel puin o dat la dou zile;
Un televizor color;
O main de splat;
Autoturism personal;
Rata deprivrii materiale avea, la nivelul anului 2011, cea mai ridicat valoare n regiunea
Nord Est i n regiunile sudice Sud Est, Sud Muntenia i Sud Vest Oltenia. Aceleai patru regiuni
se confrunt i cu cea mai mare rat a srciei i sunt regiuni predominant rurale. n ceea ce
privete evoluia deprivrii, n toate regiunile ea s-a redus considerabil n intervalul 2007 2011,
ns cu perioade de cretere brusc la nivelul anilor 2009 sau 2010. Regiunea Sud Muntenia a
avut n 2007 o rat a deprivrii materiale de 42%, iar n 2011 a ajuns la 33,4%, dup ce a mai
urcat cu 0,4 procente fa de 2010. (Tabel nr. A176)
429
2007 - 2011131
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
2007
2008
2009
2010
2011
Nord Vest Centru
Nord Est
Sud Est
Sud
Bucureti Sud Vest
Muntenia Ilfov
Oltenia
Vest
131
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii nu sunt disponibile date pentru intervalul
de analiz 2005-2007. Consultantul a fcut toate demersurile pentru obinerea datelor necesare, a realizat
interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu i asum extrapolarea pentru o perioad mai
mare de timp
430
existnd o corelaie direct ntre acest indicator i nivelul srciei. Valori sczute ale indicelui
srciei extreme se nregistrau n partea de nord a regiunii i n proximitatea regiunii Bucureti Ilfov.
Pe lng practicarea unei agriculturi de subzisten, alt factor important care
influeneaz nivelul de trai al regiunii este reprezentat de lipsa cilor de acces la centrele
urbane i economice, factor cu inciden mai mare n judeele ce prezint o densitate mic a
localitilor rurale (Teleorman, Ialomia, Giurgiu i Clrai), i unde infrastructura de transport
i a serviciilor conexe agriculturii este slab dezvoltat. n aceste judee, oraele nu pot susine
activitatea numrului ridicat de localiti rurale. La acestea se adaug slaba reprezentare a
serviciilor de sntate i sociale, starea precar a acestora i insuficiena personalului medical.
Regiunea Sud Muntenia deine o pondere semnificativ a populaiei srace de la nivelul
Romniei, cele mai mari rate ale srciei absolute nregistrndu-se n anul 2011, n rndul
lucrtorilor pe cont propriu din agricultur. Dintre acetia, cei mai muli nu aveau studii sau
erau absolveni ai nvmntului primar i gimnazial. Un alt factor de care depinde rata srciei
absolute l reprezint numrul de copii dintr-o gospodrie, cu care este direct proporional, i
naionalitatea, rata srciei fiind mai ridicat n rndul persoanelor de etnie rrom. n anul
2010, n mediul rural al regiunii Sud Muntenia, rata srciei absolute a crescut, pe fondul
resimirii efectelor crizei economice.
Gradul de dezvoltare a zonelor rurale i nivelul de trai al locuitorilor acestora nu sunt
variabile independente, care s depind de un singur aspect, ci sunt determinate de o serie de
factori statici i dinamici, care se influeneaz i se condiioneaz reciproc. Existena unei fore
de munc slab calificate i ocupate preponderent n agricultura de subzisten este rezultatul
accesibilitii reduse la educaie i a migrrii forei de munc tinere. O serie de ali factori
precum infrastructura de sntate i social inadecvat, slaba dezvoltare a infrastructurii de
transport, fenomenul de mbtrnire a populaiei, i pun amprenta n mod considerabil asupra
situaiei mediului rural din regiunea Sud Muntenia i a perspectivelor sale de dezvoltare.
433
132
Prof.Univ.Dr. Ion Dona, Dezvoltare rural (Note de curs; Sinteze), Bucureti, 2005
434
Rolul sistemului de agricultur ecologic este de a produce hran mai curat, mai
potrivit metabolismului uman, n deplin corelaie cu conservarea i dezvoltarea mediului. Unul
133
134
www.madr.ro
www.ec.europa.eu
435
dintre principalele scopuri ale agriculturii ecologice este producerea de produse agricole i
alimentare proaspete i autentice, prin procese create s respecte natura i sistemele acesteia.
n etapa de producie la ferm se interzice utilizarea organismelor modificate genetic (OMG-uri
i derivatele acestora), a fertilizanilor i pesticidelor de sintez, a stimulatorilor i regulatorilor
de cretere, hormonilor, antibioticelor. n etapa de procesare a alimentelor se restricioneaz
folosirea aditivilor, a substanelor complementare i a substanelor chimice de sintez folosite la
prepararea alimentelor ecologice. Agricultura ecologic are o contribuie major la dezvoltarea
durabil, la creterea activitilor economice cu o important valoare adugat i la sporirea
interesului pentru spaiul rural.
Obiectivele, principiile i normele aplicabile produciei ecologice sunt cuprinse n
legislaia comunitar i naional din acest domeniu. Aceste norme, alturi de definirea
metodei de producie n sectorul de producie vegetal, animalier i de acvacultur
reglementeaz i urmtoarele aspecte legate de sistemul de agricultur ecologic: procesarea,
etichetarea, comerul, importul, inspecia i certificarea.
Prevederile privind etichetarea produselor obinute din agricultura ecologic, stabilite n
Regulamentul (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producia ecologic i etichetarea
produselor ecologice i n Regulamentul (CE) nr. 889/2008 al Comisiei de stabilire a normelor de
aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007, sunt foarte precise i au n vedere oferirea
ncrederii depline a consumatorilor n produsele ecologice, ca produse obinute i certificate n
conformitate cu reguli stricte de producie, procesare, inspecie i certificare.
Pentru obinerea i comercializarea produselor ecologice care poart etichetele i siglele
specifice, productorii trebuie s parcurg un proces strict ce trebuie urmat ntocmai. Astfel,
nainte de a obine produse agricole ce pot fi comercializate cu meniunea produs ecologic,
exploataia trebuie s parcurg o perioad de conversie, de minimum doi ani.
Pe durata ntregului proces de obinere a unui produs ecologic, operatorii trebuie s
respecte permanent regulile stabilite n legislaia comunitar i naional. Ei trebuie s-i
supun activitatea unor vizite de inspecie, realizate de organisme de inspecie i certificare, n
scopul controlului conformitii cu prevederile legislaiei n vigoare privind producia ecologic.
Sigla naional ae, specific produselor ecologice, alturi de sigla comunitar sunt folosite
pentru a completa etichetarea, n scopul identificrii de ctre consumatori a produselor obinute
n conformitate cu metodele de producie ecologic.
436
135
437
Tourisme en espace rural: chiffres, clienteles, activites, CNRTER - ENITA, Clermont-Ferrand, 1993
438
Elaborarea studiului de analiz strategic de mediu pentru planul de amenajare a teritoriului naional seciunea a
VI-a Zone turistice, Faza 1 - Aspecte relevante ale strii actuale a mediului, caracteristici de mediu, Zone cu
importan special pentru mediu
439
crescut pentru cunoaterea naturii, dar i la semnalele de alarm venite din cele mai
ndeprtate coluri ale lumii, s-a conturat treptat o nou etic a cltoriei numit ecoturism.
Ecoturismul poate furniza veniturile att de necesare pentru protejarea parcurilor naionale i a
altor arii naturale, venituri care nu ar putea fi obinute din alte surse. De asemenea,
ecoturismul poate constitui o alternativ viabil de dezvoltare economic pentru comunitile cu
puine activiti generatoare de venit. Mai mult, ecoturismul poate spori nivelul de educaie i
contiin al turitilor, transformndu-i n susintori entuziati ai conservrii mediului natural i
cultural138. Ecoturismul poate atrage un plus de valoare social i economic n zonele cu
potenial natural, materializndu-se n venituri canalizate din zona preponderent urban ctre
zona rural prin intermediul turitilor.
Ecoturismul este o form de turism alternativ i trebuie s includ spre definire
urmtoarele elemente:
- produsul are la baz natura i elementele sale;
- managementul ecologic n slujba unui impact minim;
- contribuie n conservare;
- contribuie la bunstarea comunitilor locale;
- educaie ecologic.
O alt definiie pentru ecoturism este dat de ctre Asociaia de Ecoturism din Romnia
(AER). Conform acesteia, ecoturismul este o form de turism n care principala motivaie a
turistului este observarea i aprecierea naturii i a tradiiilor locale direct legate de natur.
Legislaia din Romnia a definit ecoturismul ca fiind o form a turismului care se axeaz
pe observarea i contientizarea valorii naturii i a tradiiilor locale i care trebuie s
ndeplineasc condiiile prezentate mai sus.
Plecnd de la definiiile ecoturismului, se constat c n cadrul activitilor ecoturistice
pot fi incluse urmtoarele tipuri de activiti:
138
440
Strategia naional de dezvoltare a ecoturismului n Romnia, Faza I , Experiena ecoturistic la nivel naional i
internaional, Bucureti, Septembrie, 2009 .
140
Asociaia de Ecoturism AZIMUT, 2010, Ecoturism: principii, strategii, oportuniti
441
Serviciile din mediul rural presupun desfurarea unei game variate de activiti din
domenii precum: sectorul bancar, transportul locuitorilor, servicii potale i de telecomunicaie
etc. De asemenea a fost contientizat dezideratul populaiei de a avea acces la servicii care s
contribuie la creterea calitii vieii din mediul rural i care n concepia general sunt
furnizate cu precdere n zonele urbane, precum: servicii de croitorie, servicii de ngrijire
corporal (frizerie, coafur etc.), servicii de reparaii articole personale i de uz gospodresc
etc. Gradul de dezvoltare al acestei tipologii de servicii este n direct proporionalitate cu
nivelul de dezvoltare a spiritului antreprenorial din mediul rural, n acest sens fiind foarte
importante iniiativele de formare profesional derulate n zonele rurale pentru sprijinirea startup-urilor i stimularea populaiei n vederea diversificrii activitilor derulate n fiecare
gospodrie.
E. Motenirea cultural. Se cunoate faptul c o component important a vieii satului
este cultura, domeniu care poate contribui n mod specific la creterea gradului de atractivitate
a satului pentru populaia tnr. Mijloacele prin care se transmite cultura n mediul rural sunt:
cminele i alte aezminte culturale, bibliotecile, cinematografele, radioul, televiziunea i
internetul.141
n ultimii 10-15 ani, s-a putut constata o continu degradare a mediului cultural al zonei
Sud Muntenia, pe fondul reducerii sprijinului financiar acordat domeniului, att din partea
bugetului public, ct i din partea finanatorilor privai. Aceast situaie a cptat aspecte
alarmante n multe zone rurale, unde majoritatea cminelor culturale beneficiaz de un sediu
propriu, dotarea fiind nesatisfctoare sau i-au ncetat activitatea i servesc altor destinaii.142
Patrimoniul cultural al satului romnesc reprezint o surs important de dezvoltare att
la nivel regional, ct i la nivel local, capitalul simbolic fiind esenial pentru identitatea
cultural reprezentat prin valori, obiceiuri i ndeletniciri, credine i simboluri mprtite de
ctre comunitate. Manifestarea identitii culturale, a tradiiilor i a obiceiurilor este
influenat de regiune, care reprezint mai mult dect o locaie geografic. Date fiind acestea,
meninerea identitii culturale trebuie s includ civa factori, cum ar fi educaia i
consumatorii de cultur. n acest sens, protejarea motenirii rurale este extrem de important n
141
142
442
agricole dein ponderea cea mai mare din teritoriul rural. Aceasta nu exclude existena i
a altor activiti, dimpotriv, silvicultura i industria forestier n zonele montane i
colinare, au un rol esenial n economia spaiului rural, la care se adaug turismul i
agroturismul de agrement, serviciile pentru populaie etc. Cu toate acestea, economia
spaiului rural rmne preponderent agricol. Ponderea superioar a agriculturii n
economia spaiului rural devine din ce n ce mai discutabil pentru c tendina de
implementare n spaiul rural a unor elemente specifice urbanului (industria de
procesare a produselor agricole, dezvoltarea infrastructurii, extinderea activitilor
culturale etc.), determin scderea ponderii agriculturii din punct de vedere al locului pe
care-l ocup n totalul populaiei ocupate, n produsul brut i n valoarea adugat etc.
Tendina de scdere a ponderii activitilor agricole n economia spaiului rural este
accentuat de reducerea terenului arabil n favoarea altor categorii de terenuri, cum ar
fi: terenuri pentru plantaii forestiere, osele, drumuri, spaii pentru alte construcii cu
scopuri turistice i de agrement.
143
http://www.fonduri-ue.ro
443
Viaa n spaiul rural, mai mult dect n oricare alt mediu social, este
aezat pe o serie de norme emanate din experiena de via, din tradiii, obiceiuri i
cultura local. Viaa social i cultural, caracteristicile ruralului, reprezint un
patrimoniu de neegalat al umanitii, element care alturi de economie i ecologie d
adevrata dimensiune a spaiului rural.
pentru c i n domeniul rural acioneaz legile progresului care impun o evoluie n viaa
oamenilor din spaiul rural. Este greu s afirmm c involuiile, n anumite perioade, pot
avea efecte att de grave nct s se ajung la rusticizarea spaiului rural.144
144
Prof.Univ.Dr. Ion Dona, Dezvoltare rural (Note de curs; Sinteze), Bucureti, 2005
444
O mare parte din populaia regiunii lucreaz n gospodriile proprii din mediul rural.
Cererea de for de munc calificat a fost mai redus pentru regiunea Sud Muntenia datorit
faptului c un procent important din aceasta lucreaz n agricultur.
Din punct de vedere economic, regiunea este caracterizat de dominarea industriei n
cele 3 judee din nordul acesteia (Prahova, Dmbovia i Arge) i agriculturii n cele 4 judee
din sud (Teleorman, Giurgiu, Clrai i Ialomia).145
Regiunea Sud Muntenia, n mediul rural, beneficiaz de cea mai mare suprafa arabil
din ar. Una dintre principalele activiti economice este exploatarea suprafeelor ntinse de
145
445
cmpie acoperite cu soluri fertile din jumtatea sudic a regiunii, de punile i fneele
naturale situate n regiunile de podi i dealuri subcarpatice, dar i de pajitile montane din
nordul regiunii, care reprezint un avantaj pentru o alt activitate economic: creterea
animalelor. Zona de dealuri este propice activitilor agricole de pomicultur i silvicultur.
Judeul Arge - 95 de comune principalele activiti economice sunt cele cu specific
industrial, printre care amintim: industria produselor primare, industria de confecii, industria
pielriei, industria alimentar (morrit i panificaie, industria prelucrrii crnii, industria
laptelui). Judeul Arge este bine cunoscut pentru culturile sale de cereale, plante industriale i
fructe. Principalele centre viticole, Valea Mare i tefneti, sunt situate n apropierea oraului
Piteti.146
a. Agricultura ecologic i zootehnia
Agricultura ecologic, vzut de unii drept ansa Romniei, este nc relativ puin
cunoscut n judeul Arge i se afl n faze incipiente de dezvoltare. n anul 2010, la nivelul
judeului Arge erau nregistrai 6 operatori n domeniul apiculturii, cu un numr total de 1.695
de stupi, acetia producnd deja ecologic, 3 operatori n conversie cu o suprafa de 1.263
hectare de puni i fnee, 3 operatori n producia vegetal cu o suprafa de 16 hectare,
acetia fiind n conversie, i 3 comerciani de produse ecologice. De asemenea a fost nregistrat
un importator de produse ecologice i un exportator.
n anul 2011, s-au nregistrat la Direcia Agricol 39 de operatori n acest domeniu, n
majoritate productori, dar i civa procesatori. Dintre acetia, cei mai relevani sunt
apicultorii, productorii de ou, pune, gru, floarea-soarelui i soia, porumb i ovine (care
pasc pe terenuri nefertilizate chimic), livezi, mcee, soc, zmeur, mure, tei, urzic, piper i
scorioar, tomate i ardei, ctin, procesator de piper roz boabe, alb boabe i negru mcinat.
Sectorul zootehnic asigur n prezent necesarul de consum al populaiei judeului Arge.
146
www.cjarges.ro
446
448
ct i condiii propice pentru practicarea vntorii i a pescuitului sportiv. n acest sens amintim
cele trei rezervaii naturale: Ostrovul Ciocneti, Ostrovul Haralambie i Ostrovul oimul.148
Ramurile turistice constituite de fluviul Dunrea care delimiteaz judeul n zona de sud
i sud-est pe o lungime de 152 kilometri sunt extrem de bogate i menite a fi puse n valoare:
incintele ndiguite dintre Fluviu i braul Borcea n suprafa de circa 30.000 ha, canalele
naturale cu zona de vegetaie forestier, flora i fauna care pot fi introduse n circuite turistice
cu amenajri i cheltuieli relativ mici i pot arta vizitatorului un peisaj mirific asemntor celui
din Delta Dunrii.
Judeul Clrai beneficiaz de un potenial turistic ce permite dezvoltarea unor forme
diverse de turism: rural, cultural, monahal, turism verde i agroturism.
d. Servicii i comer
Un procent foarte mare din localitile rurale din judeul Clrai prezint o component
de comer care s-a dezvoltat din ce n ce mai mult n ultimii ani ai perioadei de timp analizat n
prezentul studiu (2005 - 2011). Activitile de servicii care se desfoar la nivel judeean difer
n funcie de specificul fiecrei localiti i de aezarea acestora. Dintre activitile de servicii
desfurate amintim abatorizarea crnii (Dragalina), producii i prestri servicii turistice
(Gurbneti), servicii gospodreti (Modelu), servicii de cercetare tiinific n culturi irigate i
silvicultur (Perioru), servicii metalurgice (Valea Argovei). Satele care au dezvoltat o
component de comer sunt preponderent sate adunate precum: Alexandru Odobescu, Borcea,
Cscioarele, Dor Mrunt, Dorobanu, Lupanu, Nicolae Blcescu, Perioru.
e. Motenirea cultural
Motenirea cultural a judeului Clrai este una diversificat i permite atragerea unui
numr nsemnat de turiti i persoane interesate de practicarea unui turism cultural. Acesta este
dezvoltat nu numai la nivel urban, ntruct exist n jude monumente importante ale culturii
rurale. O parte dintre acestea vor fi succint prezentate n cele ce urmeaz, aa cum sunt
acestea prezentate pe site-ul Direciei Judeene pentru Cultur i Patrimoniu Naional Clrai
www.calarasi.djc.ro:
148
www.cjcalarasi.ro
449
Ansamblu de cruci de piatr, Cimitirul Afurisit, - secolul XIX - comuna Ulmu, sat Ulmu;
Biserica Naterea Maicii Domnului, sec. XVIII - sat Cojeti, com. Belciugatele;
Biserica Sf. 40 de Mucenici, 1810 - sat Tmdu mic, comuna Tmdu mare;
Biserica Sf. Dumitru i Sf. Nicolae, 1841 - sat Postvari, comuna Frumuani;
Biserica Sf. Dumitru i Sf. Nestor - ctitorit de Matei Basarab n 1648 - comuna
Mnstirea;
Biserica Sf. Ierarh Nicolae - 1654-1660, refcut n secolul XVIII - sat Popeti, comuna
Vasilai;
450
Biserica Sf. Nicolae, "Adormirea Maicii Domnului" 1854 - sat Boneagu, comuna
Dorobanu;
Biserica Sf. Treime, Adormirea Maicii Domnului - sat Pduriu, com. Frumuani;
Casa lui Marin Preda, sfritul secolului XIX - monument disprut - comuna Vasilai;
Locul luptei din rzboiul ruso-turc (1806-1812) Malul Btliei / sat Lunca, comuna
Valea Argovei;
Mnstirea Negoeti - ctitorit de Matei Basarab 1649 / Biserica, Chilii-ruine, Zid incint sat Negoeti, comuna oldanu;
Mnstirea Pltreti - ctitorit de Matei Basarab n 1646 / Ansamblul mnstiresc comuna Pltreti;
Obeliscul soldailor rui czui n rzboiul 1877-1878 - sat Bogata, comuna Grditea;
Schitul Codreni - Sub apele Mostitea: (biseric, chilii, turn clopotni, zid incint) - sat
Codreni, comuna Gurbneti.
Judeul Dmbovia 82 de comune predomin activitile industriale, domeniile de
tehnologie medie, dup cum urmeaz: industria alimentar, industria textil, industria
metalurgic etc.
451
a. Agricultura ecologic
Fermierii dmbovieni sunt tot mai interesai de agricultura ecologic, n anul 2009
existnd, la nivelul judeului, 10 ferme care practicau acest gen de agricultur: ase de
apicultur, trei de cretere a melcilor i una n care se cultivau plante medicinale.
Reprezentanii Direciei Agricole Dmbovia afirmau c numrul celor care solicitau informaii
despre nfiinarea culturilor ecologice era n cretere, ns erau nencreztori n condiiile de
nfiinare a culturilor. Conform Direciei Agricole Dmbovia, n acest an cultura ecologic de
plante medicinale se ntlnea la Geti, pe o suprafa de 3,5 hectare, unde se cultiva ment,
glbenele i anason. Fermele apicole existau la Lucieni i Adnca, iar cele de melci la Bolovani,
Voineti i Valea Lung. Produsele de la toate fermele din Dmbovia unde se practic
agricultura ecologic merg la export, n Germania i Italia. Producia obinut n sistem eco este
cu aproape 50% mai mic dect n cazul agriculturii n sistem clasic. Pentru trecerea de la
agricultura clasic la cea ecologic este necesar o perioad de conversie de un an n zootehnie,
doi ani pentru culturile cerealiere i de trei ani n horticultur. Abia dup acest interval,
produsele obinute sunt certificate ca ecologice i pot fi comercializate ca atare.
b. Turism rural i ecoturism
Turismul este un domeniu slab reprezentat n raport cu potenialul existent, care se
preteaz la cele mai diverse forme de turism: cultural-istoric i religios reprezentat de
numeroasele vestigii istorice, monumente de art de o valoare naional incontestabil, turism
montan foarte bine reprezentat n masivele Bucegi i Leaota unde se poate practica alpinismul,
sporturile extreme, sporturile de iarn, drumeiile, turism colar, balnear, turism rural i
agroturism. Reeaua de cazare turistic cuprinde 64 de uniti din care 16 hoteluri, 22 pensiuni
turistice rurale, 10 pensiuni urbane, 4 tabere de elevi i studeni, 3 hanuri i moteluri i 6
cabane turistice, toate cu o capacitate de cazare de peste 2.500 locuri, gradul de ocupare
variind de la circa 10% la cabane turistice la peste 50% la hoteluri. La nivel regional, judeul
Dmbovia deine locul 3 n ceea ce privete numrul structurilor de primire turistic cu funcii
de cazare i capacitatea de cazare n funciune, la distan mare de Prahova i Arge.149
149
www.cjd.ro
452
c. Servicii i comer
Potenialul economic existent n domenii precum comer i prestri-servicii situeaz
localitile rurale din judeul Dmbovia printre localitile cu activiti complexe existente la
nivelul regiunii. Comerul, manifestat la nivelul localitilor rurale din jude, este cel mai des
reprezentat sub forma organizrii trgurilor sptmnale, ocazie cu care locuitorii din satele i
comunele judeului au ocazia de a-i comercializa produsele agricole proprii i animalele. La
nivelul judeului, exist, de asemenea, un numr considerabil de uniti comerciale, sub form
de magazin mixt. O parte din localitile din Dmbovia, n care comerul ocup un loc principal
n activitatea economic, sunt: Aninoasa, Branitea, Corneti, Dobra, Gura Ocniei, Lucieni,
Potlogi, elaru, Viina, Ludeti etc. Tipologia de servicii prestate de ctre localitile din mediul
rural din judeul Dmbovia const n: extracii petroliere, prelucrarea lemnului, producerea
energiei electrice, exploatarea pietrei (balastiere), fabricarea crmizilor, servicii de producie
n domeniul simigerie etc.
Judeul Giurgiu 51 de comune principalele activiti sunt cu specific agricol, unde
predomin culturile de gru, porumb, floarea - soarelui, orz, orzoaic, soia i rapi. O alt
activitate exploatat este viticultura, datorit cadrului natural favorabil.
Potenialul de dezvoltare economic este aadar difereniat ntre nordul i sudul regiunii.
a. Agricultura ecologic
Conform datelor preluate de la Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, n anul 2011,
numrul de operatori nregistrai n agricultura ecologic era de 33, din care productorii n
agricultura ecologic din judeul Giurgiu erau n numr de 29, iar operatorii nregistrai ca
procesatori n agricultura ecologic la Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, erau n numr
de 4. n judeul Giurgiu a fost nregistrat la Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale n anul
2011, un singur operator ca unitate de producie pentru acvacultura ecologic.
Conform site-ului web al Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, n anul 2011, n
judeul Giurgiu, nu au existat operatori nregistrai ca importatori, exportatori sau magazine
specializate n domeniul agriculturii ecologice. n domeniul creterii albinelor existau nregistrai
453
2 apicultori, nsumnd 235 familii de albine din care 185 n conversie i 50 certificate ecologic.
n domeniul pisciculturii era nregistrat o ferm, aflat n conversie.
La nivelul judeului Giurgiu nu exist nregistrate ONG-uri n domeniul agriculturii
ecologice, dezvoltare rural, protecia mediului i dezvoltare durabil.
b. Zootehnia
Sectorul zootehnic este unul mai puin dezvoltat, zona fiind profilat tradiional pe
cultura plantelor. Judeul Giurgiu dispune de efective ridicate de psri, funcionnd mai multe
ferme de mari dimensiuni care deservesc piaa Bucuretiului. Se remarc, de asemenea, o
cretere, n perioada 2005 - 2011, a efectivului de ovine, caprine i familii de albine, specii care
beneficiaz de subvenii importante de la autoritile europene i naionale. Cu toate acestea,
la 100 de hectare de teren arabil revin doar 7 bovine, 42 de porcine i 27 de ovine-caprine, mai
puin de jumtate fa de media U.E.
c. Turism rural i ecoturism
n judeul Giurgiu nu sunt nregistrai operatori economici din domeniul turismului care s
utilizeze componente ecologice n desfurarea activitii. Exist, totui, perspective de
promovare a produselor ecologice n cadrul turismului rural, mai ales c judeul Giurgiu poate
atrage numeroi turiti prin frumuseile naturale din mediul rural.
Turismul, n special spre municipiul Giurgiu, este slab dezvoltat. De acest domeniu se
ocup n principal: S.C. Danubius S.A. (cu capital de stat), S.C. Vip Tours S.R.L. (cu capital
privat), Biroul de Turism pentru Tineret (cu activitate restrns n prezent) i Administraia
Judeean a Taberelor colare (care nu dispune de locuri de cazare, ci doar intermediaz
organizarea de tabere).
Singura amenajare de agrement a oraului Giurgiu o constituie trandul municipal (1,73
ha), aflat n port, pe malul Dunrii. n afara teritoriului administrativ al oraului sunt situate
cinci corpuri de pdure, n suprafa de 1.067 hectare, din care unul singur dispune de o
amenajare folosibil ca dotare de turism (tabr pentru copii). Trei din aceste pduri (Blanu 72 hectare, Guu - 169 hectare, Turbatu - 289 hectare) pot ndeplini funcii de recreere i de
agrement, ele aflndu-se la o distana mai mic de 25 kilometri de municipiu (conform normelor
454
Judeul Ialomia 59 de comune - este situat pe locul trei, dup judeele Teleorman i
Clrai, din punct de vedere al suprafeei agricole arabile. Principalele activiti agricole sunt
culturile de cereale de boabe (gru, secar, orz, porumb) i floarea - soarelui.
a. Agricultura ecologic i zootehnia
n judeul Ialomia, agricultura ecologic se practic din anul 2004, cnd s-a nceput cu
suprafee mici de legume pentru ca mai apoi s se extind n producia vegetal, ajungnd n
anul 2007 la 2.300 hectare cultivate n sistem ecologic - gru, floarea - soarelui, porumb i
legume. n urmtorii ani, agricultura ecologic a cunoscut o dezvoltare mai ampl, ajungnd s
ocupe un sector bine cunoscut n economia judeului. Printre avantajele aduse de agricultura
ecologic n jude, se numr costurile sale ridicate, pentru c preurile produselor agricole
ecologice sunt mult mai mari dect ale celor rezultate din agricultura convenional, ns
dezavantajul principal este constituit de piaa de desfacere. Printre caracteristicile agriculturii
ecologice din acest jude se numr exploataiile din producia vegetal i animalier, care sunt
nregistrate n sistemul de agricultur ecologic i care se afl n perioada de conversie
trecerea de la agricultura convenional la agricultura ecologic.
Dispunnd de o larg baz cerealier i furajer, judeul Ialomia are condiii i pentru
creterea animalelor, efectivele nsumnd aproximativ 46.000 capete bovine, 140.000 capete
porcine, 125.000 capete ovine i caprine, 20.000 capete cabaline, 2.400.000 psri i altele.
b. Turism rural, ecoturism i motenirea cultural
Una din cele mai mari bogii pe care le au ialomienii este desigur folclorul tradiional,
exprimat prin nenumrate festivaluri valoroase i prin ansambluri folclorice talentate. Cele mai
importante dintre acestea, aa cum sunt ele prezentate pe pagina web a Centrului Judeean
pentru Conservarea i Promovarea Culturii Tradiionale Ialomia, sunt:
456
Rapsozii la ei acas;
La casa Tudorii;
Popina Borduani, aezare situat n Balta Ialomiei la circa 2,5 kilometri nord-est de
localitatea Borduani;
Podurile Dunrene;
demonstreaz o orientare ctre sectorul de comer i servicii. O parte din localitile din judeul
Ialomia, n care comerul ocup un loc important n activitatea economic, sunt: Albeti,
Andreti, Brbuleti, Ciochina, Cosmbeti, Grbovi, Gheorghe Lazr, Ion Roat, Mrculeti,
Mihail Koglniceanu, Moldoveni, Movila, Platoneti, Slcioara, Scnteia, Sfntu Gheorghe,
Traian, Valea Mcriului, Vldeni, Axintele, etc. Tipologia de servicii prestate de ctre
localitile din mediul rural din judeul Ialomia sunt: servicii de alimentaie public
150
http://www.traditieialomita.ro/
457
ecologice. Un prim argument ar fi acela c suprafaa agricol total destinat acestui sector
urmeaz s creasc.
b. Zootehnia
Zootehnia n judeul Prahova, n perioada 2005 2011, este caracterizat printr-o
accentuare a creterii animalelor n domeniul privat, tendin care s-a dovedit ntr-o continu
cretere pe toat perioada de analiz a studiului. n aceast perioad, categoriile de animale
care au nregistrat cea mai mare pondere la nivel judeean au fost ovinele, urmate de porcine,
caprine, bovine i cabaline. Aceeai situaie se menine, cu unele fluctuaii, i la sfritul
perioadei de analiz, demonstrnd astfel c judeul Prahova nu este caracterizat prin schimbri
n domeniul zootehnic.
Conform informaiilor UASMV Bucureti, n judeul Prahova la nivelul anilor 2011 2012,
mai existau 2-2.300.000 de capete de bovine, dei potenialul natural permitea creterea a 7
milioane capete. Potenialul de producie pe cap de locuitor este de 770 litri de lapte,
realizndu-se numai 200-250 litri. Producia pe cap de vac furajat la nivel de ar este de
3.500 litri, fa de potenialul productiv al raselor, de 5.000 litri. Soluiile pe viitor pentru
dezvoltarea zootehniei ar fi creterea efectivelor de animale (singura specie la care a existat o
cretere sunt ovinele, unde s-a ajuns la 11.000.000 de capete); diferenierea i creterea
produciei separat pentru carne sau lapte, prin creterea raselor specializate; introducerea
tehnologiei inovative n fermele mici i mijlocii; asocierea micilor productori pentru procesarea
i comercializarea produselor; dezvoltarea fermelor i unitilor axate pe produsele tradiionale;
mbuntirea pajitilor i a tehnologiilor de obinere a furajelor.
c. Turism rural i ecoturism
Frumuseea i varietatea cadrului natural, precum i bogia valorilor culturale prezente,
confer judeului Prahova un potenial turistic remarcabil, care l situeaz pe un loc important
n oferta turistic naional i internaional a Romniei. Principalele zone turistice sunt: Valea
Prahovei, Valea Doftanei, Valea Teleajenului, Valea Slnicului i zona DrajnaCerauStarchiojd
care fac parte din arealul montan i submontan, Valea Cricovului Srat aparinnd zonei colinare
i zona Ploieti Balta Doamnei situat n cmpia prahovean. Judeul Prahova, recunoscut ca
459
151
460
e. Motenirea cultural
Conform Direciei Judeene pentru Cultur i Patrimoniul Naional Prahova, patrimoniul
cultural naional constituie o prioritate a Strategiei culturale a judeului Prahova, bazat pe
urmtoarele argumente:
-
valoarea patrimoniului cultural mobil cu precdere cri vechi i icoane clasate sau
susceptibile a fi clasate n categoria Tezaurul patrimoniului cultural naional;
fermieri teleormneni dein familii de albine crescute ecologic, un alt operator fiind din
domeniul acvaculturii. Teleormanul se afl ntre judeele cu un potenial agricol deosebit, anual
circa 450.000 de hectare fiind cultivate cu cereale, plante tehnice, legume sau furaje.
Terenurile arabile din Teleorman sunt foarte fertile, iar specialitii spun c ele ofer
condiii optime pentru practicarea agriculturii ecologice, restrngerea lucrrilor de chimizare
din ultimii ani pe mari suprafee, i implicit o remanen mic de chimicale n sol, fa de
terenurile agricole din rile occidentale, fiind un avantaj. Cu toate acestea, interesul
fermierilor i al micilor productori agricoli, dar i al procesatorilor, nu este la nivelul maxim de
integrare n agricultura european. Prima problem pe care o invoc fermierii este aceea c n
primii 2-3 ani de practicare a agriculturii ecologice aa numita perioad de conversie, respectiv
de trecere de la agricultura convenional la cea ecologic produsele obinute nu sunt
considerate ca fiind ecologice. Cel de-al doilea dezavantaj ar fi faptul c n Romnia nu exist
nc o pia a produselor vegetale i animaliere obinute ecologic, exportul nefiind la ndemna
fermierilor care dein exploataii agricole care nu au dimensiuni prea mari. Mai mult, dat fiind
criza economico-financiar din ntreaga lume, cererea la export a produselor obinute ecologic a
nceput s scad. Nici de o valorificare direct a produselor ctre consumatori nu poate fi vorba,
consumul de produse ecologice n Teleorman, de exemplu, fiind destul de restrns.152
b. Zootehnia
Efectivele de animale din judeul Teleorman totalizau la sfritul lunii octombrie 2009,
50.860 de bovine, 106.780 de porcine, 142.670 de ovine, 45.490 de caprine, 3.085.000 de psri,
27.180 de cabaline i 31.280 de familii de albine, conform unui raport ntocmit de Direcia de
Statistic. Sectorul zootehnic este reprezentat de creterea bovinelor, ovinelor, porcinelor,
psrilor i familiilor de albine. Creterea animalelor este favorizat de o baz furajer
corespunztoare, principalele produse obinute fiind: carnea de porc i vit, oule, lna i
laptele.
152
Teodor MARUCA. RECURS LA TRADIIA SATULUI, EDITURA UNIVERSITII TRANSILVANIA DIN BRAOV, 2012.
462
463
folosite n economia rural, astfel nct s poat fi creat cadrul corespunztor pentru o
dezvoltare sustenabil.
465
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Servicii
Transport
Construcii
Industrie
Agricultur
466
Din interpretarea datelor statistice rezult faptul c judeele din sudul regiunii Sud
Muntenia (Clrai, Ialomia, Giurgiu, Teleorman), al cror relief preponderent este cmpia,
prezentau n anul 2011 cel mai ridicat indice al concentrrii economice n sectorul agricol. Cu
toate acestea, productivitatea muncii n agricultur avea nc valori sczute, terenul agricol
nefiind valorificat n mod corespunztor datorit nivelului redus de tehnologizare al
exploataiilor agricole de dimensiuni reduse, a cror producie este direcionat preponderent
ctre consumul propriu. Pe de alt parte, judeele din nordul regiunii (Arge, Dmbovia i
467
procente populaie
120
100
80
Servicii
60
Transport
Construcii
40
Industrie
20
Agricultur
Localitile rurale din judeele regiunii Sud Muntenia desfurau o activitate economic
diversificat pe sectoare, plasnd pe primele locuri comerul, cultivarea cerealelor, zootehnia,
pomicultura, urmate de alte sectoare economice. Orientarea fiecrui jude ctre un anumit tip
de activitate s-a fcut n funcie de specificul localitilor rurale i de poziionarea geografic a
acestora. Astfel, din cele 95 de sate i comune din judeul Arge, un procent de 77,89%
desfurau activiti n domeniul zootehnic, 60% dintre acestea s-au orientat ctre pomicultur
i activiti de comer, n timp ce viticultura reprezint cea mai slab reprezentativitate n
domeniul economic (1,05%). n judeul Clrai, 98% din activitatea desfurat de localitile
din mediul rural era orientat ctre cultivarea cerealelor, urmat de zootehnie (70%) i servicii
(58%). Localitile rurale din judeul Dmbovia se implicau n proporie de 78,05% n cultivarea
468
Prahova: comunele Aricetii Rahtivani, Blejoi, Brazi, Bucov, Ceptura, Filipetii de Pdure,
Filipetii de Trg, Floreti, Mneciu, Puleti
469
economice, o reprezint concentrarea n jurul unui singur sau unui numr redus de angajatori. n
acest sens, sectoarele de activitate sunt determinate de domeniile de activitate ale respectivilor
ageni economici. Astfel:
-
n comuna Aninoasa, SNP Petrom SA Schela Trgovite, dar i alte cteva firme
mari din domeniile Construcii, Morrit i panificaie, Fabricarea utilajelor pentru
extracii petroliere i Fabricarea produselor din carne153;
470
aferente localitilor: Mizil, Plopeni, Urlai, Valea Clugreasc, otnga, Costeti, Stoeneti n
judeele din nord ct i n jurul oraelor din judeele din sud. Astfel au aprut probleme
economico-industriale i n localitile rurale axate pe industria extractiv, localizate n zona
Subcarpailor.
Regiunea are un important potenial de dezvoltare economic: n nord exist numeroase
resurse de subsol reprezentate de zcminte de iei i gaze naturale, crbuni, sare care pot
crete valoarea adugat din regiune. Pe de alt parte n sudul regiunii exist suprafee agricole
ntinse, care pot sta la baza dezvoltrii unei agriculturi specializate pe anumite tipuri de culturi.
n regiune exist 11 parcuri industriale, tiinifice, tehnologice, de agrement, 5 dintre
acestea fiind situate n Prahova, toate avnd ca scop crearea infrastructurii i utilitilor
necesare pentru atragerea investiiilor autohtone i strine, crearea de locuri de munc i
promovarea dezvoltrii regionale durabile.
d) Zone defavorizate din punct de vedere economic
Scopul nfiinrii zonelor defavorizate l-a reprezentat sprijinirea refacerii economice a
zonelor rmase n urm n ceea ce privete nivelul lor de dezvoltare, prin acordarea de faciliti
fiscale i financiare n vederea atragerii de investiii n zonele afectate, zonele izolate, lipsite de
mijloace de comunicaie i cu o infrastructur slab dezvoltat.
n concordan cu prevederile Ordonanei de Urgen nr.24/1998 privind regimul zonelor
defavorizate, pe baza criteriilor geografice, demografice, economice i sociale, n regiunea de
dezvoltare Sud Muntenia au fost declarate 4 zone defavorizate a cror durat de existen a fost
declarat ntre 3 i 10 ani. Administrarea i monitorizarea activitii agenilor economici
din zonele defavorizate a fost o prioritate i a constat n sprijinirea agenilor economici care au
obinut certificat de investitor, n scopul creterii volumului investiiilor ct i a numrului de
locuri de munc nou create, n contextul respectrii obligaiilor stabilite prin actele normative
specifice zonelor defavorizate.
Zonele defavorizate din regiunea Sud Muntenia au fost stabilite n judeele Prahova i
Teleorman, astfel:
- n judeul Prahova: Ceptura - HG nr.206/1999, Filipeti - HG nr.205/1999, pentru 10 ani i Mizil
- HG nr.986/2001, pentru 3 ani;
471
473
Industria;
Serviciile i comerul;
Construciile.
Ramurile industriale din regiunea Sud Muntenia sunt diversificate, astfel c sunt
Industria textil;
Industria alimentar.
O analiz la nivel judeean relev faptul c n judeele Arge i Prahova sectoarele non-
475
pe piaa de produse agricole, care nu le poate oferi nici o siguran n cazul n care ar decide s
foloseasc pmntul sau activele agricole drept garanii bancare. Aceast situaie se reflect
negativ i asupra beneficiarilor i posibililor beneficiari ai Programului Naional de Dezvoltare
Rural, n condiiile n care pn la rambursarea fondurilor poate fi necesar accesarea
creditelor.
Dificultile ntmpinate n special de ctre beneficiarii din mediul rural n obinerea
creditelor in de viabilitatea economic a suprafeelor exploatate, de valorile declarate eligibile
ale proiectelor depuse la APDRP, care depesc de cele mai multe ori limitele acestora de
ndatorare i de faptul c nu pot acoperi sumele de bani necesare pentru completarea creditului
bancar. La acestea se adaug i incapacitatea multor beneficiari de a plti dobnzile pe
creditele obinute.
Odat cu un nivel mai sczut al informrii, devine cu att mai dificil pentru mediul rural
dobndirea unor cunotine strict bancare, de evaluare a riscurilor creditelor sau garaniilor. n
plus, veniturile mici, reticena fa de utilizarea unor medii necunoscute ct i, n general,
reprezentana bancar foarte redus la nivelul mediului rural, fac din serviciile bancare un
domeniu pentru care nu exist de fapt cerere.
n regiunea Sud Muntenia exist cteva bnci cu reprezentare la nivelul mediului rural,
dup cum se poate urmri n Tabelul nr. 65.
Din totalul de 36 de uniti bancare identificate la nivelul mediului rural n anul 2011,
cele mai multe se aflau localizate n cele mai bogate judee ale regiunii, respectiv Prahova i
Arge, unde funcionau cte 10 uniti bancare.
Se observ o preponderen a ageniilor bancare, n numr de 21, dintre care cele mai
multe se aflau n judeul Arge (8 agenii), Teleorman (7 agenii) i Prahova (4 agenii). Serviciile
puse la dispoziie prin intermediul ageniilor, pentru clienii din mediul rural, sunt cu
preponderen transferul de bani i schimbul valutar. Au fost identificate i 12 uniti bancare
de tip ATM, bancomatele fiind utilizate pentru diverse operaiuni cu cardul, inclusiv plata
facturilor.
Dintre bncile identificate la nivelul judeelor din regiunea Sud Muntenia, cea mai bun
reprezentare o avea, n mediul rural, BRD, care deinea uniti n toate judeele regiunii, mai
puin n Ialomia i Giurgiu. Existau n anul 2011, 18 agenii BRD n mediul rural, dintre care cele
477
mai multe erau concentrate n judeele Teleorman i Arge (cte 7 agenii), i n Prahova (3
agenii).
Tabel nr. 70 Reeaua de uniti bancare din mediul rural, n regiunea Sud Muntenia, la
nivelul anului 2011
Jude
Banc
BRD
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
Uniti bancare
7 agenii
3 ATM
Raiffeisen
Bank
1
1
BRD
1
BancPost 1
1
BRD
1
Carpatica 1
CEC Bank 2
:
:
Carpatica 1
3
BRD
4
BCR
1
RBS Bank 1
BRD
agenie
agenie
ATM
ATM
ATM
ATM
agenie
uniti
ATM
agenii
ATM
agenie
unitate
7 agenii
Localitate
comunele Slobozia, Albota, Poiana Lacului, Bradu,
Mrcineni, Domneti, Rucr
comuna Bradu
comuna Costeti
comuna Borcea
comuna Chirnogi
comuna Drglina
comuna Slcua
comuna Gura Ocniei
comuna Hotarele
comunele Clejani, Colibai
:
comuna Gorgota
comunele Ciorani, Cornu, Filipetii de Pdure
comunele Tomani, Valea Clugreasc, Filipetii
de Pdure, Floreti
comuna Filipetii de Pdure
comuna Blejoi
comunele Piatra, igneti, Peretu, Orbeasca,
Drgneti Vlaca, Dobroteti
Sursa: Prelucrare date colectate online, 2012
Sectorul serviciilor bancare este slab dezvoltat la nivelul mediului rural, iar n condiiile
n care acesta rmne un mediu srac, dependent de o activitate economic de autoproducie,
care nu implic vehicularea unor sume de bani importante, nu vor putea fi aduse schimbri
majore. Utilizarea serviciilor bancare rmne o problem de informare, dar ntr-un mediu n
care sectorul servicii este cel mai slab dezvoltat, promovarea i informarea sunt procese dificile,
cu att mai mult cu ct populaia rural este reticent n faa utilizrii unor produse noi i care
478
479
Finanare din fonduri proprii - profitul net sau partea din profitul net rmas dup
plata dividendelor; amortizarea activelor imobilizate, sume din valorificarea activelor
imobilizate scoase din funciune sau din vnzarea celor neutilizate; alte fonduri care
pot fi asimilate celor proprii;
Finanare din fonduri externe (europene) - aporturile n natur sau n bani ale
acionarilor; aportul de capital consistent din partea unor colectiviti publice i
organisme specializate.
Fiecare dintre aceste metode are avantaje i dezavantaje. Finanarea din fonduri proprii
poate fi dificil, datorit faptului c firmele din mediul rural nu dispun de fonduri semnificative.
Finanarea din fondurile externe poate fi ngreunat de factori precum birocraia excesiv,
legislaia etc.
Capacitatea firmelor din mediul rural de a gestiona att fondurile proprii, ct i cele
atrase din fonduri europene este determinat i de gradul ridicat/sczut de informare cu privire
la oportunitile de finanare existente pe pia.
De cele mai multe ori, firmele din mediul rural nu i pot asigura finanarea doar din
fonduri proprii, ci apeleaz i la finanri externe.
Fondurile structurale sunt instrumente financiare prin care Uniunea European
acioneaz pentru eliminarea disparitilor economice i sociale ntre regiuni, n scopul realizrii
coeziunii economice i sociale. Aceste fonduri pot fi alocate pentru diverse proiecte, prin
intermediul programelor de dezvoltare care conin anumite direcii de dezvoltare i condiii de
eligibilitate pentru a primi astfel de finanri.
480
Unul dintre paii importani fcui de ctre Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud
Muntenia a fost semnarea, n data de 11 martie 2013, la sediul Ministerului Economiei, a
acordului-cadru de delegare a atribuiilor privind implementarea Programului Operaional
Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POSCCE) 2007 2013.154
Astfel sunt desfurate urmtoarele operaiuni din Axa 1:
Domeniul Major de Intervenie 1.1 Investiii productive i pregtirea pentru competiia
pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM-urilor, cu urmtoarele operaiuni:
1.1.1 Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii
tangibile i intangibile;
1.1.2 Sprijin pentru implementarea standardelor internaionale;
1.1.3 Sprijin pentru accesul pe noi piee i internaionalizare.
Domeniul Major de Intervenie 1.3 dezvoltarea durabil a antreprenoriatului, cu
urmtoarea operaiune:
1.3.2 Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor.
Un alt eveniment important a fost stabilirea Prioritilor de finanare pentru dezvoltarea
rural n perioada 2014 - 2020, prezentate la edina Filialei Judeene Teleorman a Asociaiei
Comunelor din Romnia.155 Acestea au fost axate pe domeniul prioritar Dezvoltarea rural i
agricultura. Au fost propuse o serie de msuri pentru acest domeniu, printre care: revitalizarea
comunitilor rurale; conservarea i mbuntirea mediului nconjurtor a comunitilor rurale
i protejarea motenirii culturale; diversificarea economiei rurale i creterea competitivitii
acesteia; dezvoltarea, reabilitarea i modernizarea infrastructurii de sprijin a agriculturii i
silviculturii; diversificarea i dezvoltarea sectorului agricol i agroalimentar; instruire i
consultan n agricultur.
Agricultura constituie o component important a economiei, n sectorul rural fiind
introduse constant msuri de reformare, inclusiv prin aplicarea legislaiei actuale n domeniu i a
programelor Uniunii Europene.
Organizaiile utilizatorilor de ap au depus spre finanare numeroase proiecte pentru
modernizarea instalaiilor de irigaii aflate n exploatare, precum cele din: Pietroiu, Vlcele,
154
155
http://www.adrmuntenia.ro/newsletter/info-regional-Sud Muntenia-nr-127.pdf
http://www.adrmuntenia.ro/newsletter/info-regional-Sud Muntenia-nr-137.pdf
481
Glui, Chirnogi, Boianu, Perioru, Drago Vod (Clrai), Aliseo, Gura Ialomiei, Movila,
Sveni, Scnteia (Ialomia); Viioara, Zimnicea, Lia-Olt (Teleorman).
Implementarea de proiecte europene are ca scop crearea unui mediu favorabil inovrii i
stimulrii dezvoltrii microntreprinderilor i a IMM-urilor.
n regiunea Sud Muntenia, cele mai utilizate fonduri sunt autofinanarea (72,90%), urmate
de creditele bancare (27,37%), creditele de la furnizor (18,43%) i leasing-ul (11,11%). Aadar
ntreprinderile mici i mijlocii utilizeaz cu precdere autofinanarea, principalul avantaj oferit
de autofinanare fiind faptul c aceasta constituie un mijloc sigur de finanare, o surs
independent i stabil de fonduri (Tabel nr. A184).
Conform sondajului realizat la nivelul regiunii Sud Muntenia, firmele din mediul rural
au ca surse principale de finanare fondurile proprii, creditele bancare i fondurile europene.
Accesul greoi la fondurile europene datorit sistemului birocratic de accesare i implementare,
lipsa sau slaba dezvoltare a pieei de desfacere, constituie principalele obstacole ce
influeneaz capacitatea firmelor de a gestiona i a atrage acest tip de fonduri. Alte obstacole
identificate au fost: lipsa resurselor financiare i relaionarea dificil cu bncile, informaiile
insuficiente i instabilitatea reglementrilor i a documentaiei (Tabel nr. A185).
Utilizarea creditelor bancare ar putea fi o opiune n cazul optimizrii procesului de
acordare a creditelor, relaxarea politicilor de risc i reducerea costurilor finanrii. Lipsa de
transparen n ceea ce privete comisioanele i taxele aferente creditelor reprezint un alt
obstacol pentru firmele din mediul rural. Organizaiile importante din regiune au acces mai facil
la finanare comparativ cu ntreprinderile mici i mijlocii ca urmare a condiiilor de creditare
mai puin restrictive impuse de bnci. IMM-urile sunt cele care determin tendina
neperformanei la plata creditelor bancare n cadrul sectorului companiilor nefinanciare, iar ca
imagine general, microntreprinderile sunt cele mai riscante, rata creditelor neperformante
variind invers proporional cu dimensiunea IMM-urilor.
n ceea ce privete gradul de informare a celor chestionai, legat de sursele de finanare
europene, marea majoritate a rspuns c primesc date legate de sursele de finanare, dar nu a
depus nici un proiect n acest sens, apoi sunt cei care au depus proiecte ce au fost selectate spre
finanare, i cei care au depus proiecte, dar din anumite motive au fost respinse.
482
Publicitate;
Relaii publice;
Capacitatea firmelor din mediul rural de a gestiona att fondurile proprii, ct i cele
atrase din fonduri europene este determinat de gradul de informare, nelegere, i de depire
al barierelor legislative i fiscale. Un procent important din firme, utilizeaz ca modaliti de
finanare, autofinanarea i creditele bancare. Principalele obstacole ntlnite n accesarea
fondurilor structurale sunt informaiile insuficiente privind fondurile disponibile precum i
birocraia excesiv i instabilitatea reglementrilor.
483
IMM-urile din cadrul regiunii Sud Muntenia i Sud Vest nregistrau rata cea mai ridicat a
datoriilor pe termen scurt, acestea ajungnd la 113,68 respectiv 126,97 RDTS %.
Rata datoriilor totale a ajuns la 162,58% pentru IMM-urile din regiune, un prag
ngrijortor, n contextul creterii semnificative a volumului de datorii, comparativ cu celelalte
regiuni.
Consumul privat s-a meninut la un nivel sczut n majoritatea rilor, reflectnd ntr-o
oarecare msur condiiile nefavorabile de pe piaa forei de munc i creterea modest a
volumului de credite.
Tabel nr. 71 Rate datorii IMM-uri, la nivel naional, pe regiuni (2011)
-procenteRegiunea
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Sud Vest
Vest
Nord Vest
Rata datoriilor pe
termen scurt RDTS (%)
103,18
99,72
113,68
126,97
108,36
103,38
92,68
76,50
87,45
143,02
121,39
134,61
Centru
Bucureti - llfov
TOTAL Romnia
Datele incluse n cadrul acestei seciuni nu cuprind informaii pentru ntreaga perioad de analiz 2005-2011,
deoarece Programul SAPARD a fost implementat pn la finalul anului 2006, acesta reprezentnd un Program Special
de Pre-Aderare.
485
2005
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Bucureti-Ilfov
TOTAL Romnia
2006
36
36
35
16
17
26
53
15
231
67
78
66
28
37
52
76
24
428
Evoluia proiectelor aprobate n cadrul msurii 1.2 a fost moderat la nivel regional, n
intervalul 2005 - 2006, regiunea Sud Muntenia raportnd 1 singur proiect aprobat la sfritul
anului 2006, cu o valoare total de 2.000.000 euro.
n cadrul acestei msuri, ponderea cea mai mare o deine Submsura Control Sanitar
Veterinar cu 93,75%. Marea majoritate a proiectelor aprobate vizeaz extinderea, modernizarea
construciilor i dotarea cu echipamente i aparatur specific.
486
2005
Nord Est
Sud Est
2006
:
:
:
:
:
Sud Muntenia
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Bucureti - Ilfov
:
:
:
3
2
1
0
2
2
2
4
La nivel regional, regiunea Nord Est a raportat cel mai mare numr de proiecte aprobate
n intervalul 2005 - 2006 (384 proiecte), fiind urmat de Sud Muntenia cu 264 de proiecte.
Pentru msura 2.1, distribuia proiectelor finalizate pe submsuri a fost urmtoarea:
modernizare drumuri zona rural, mbuntirea sistemelor de aprovizionare cu ap potabil n
mediul rural, realizarea canalizrilor n sistem centralizat.
487
2005
2006
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
178
109
117
79
40
40
206
127
147
103
56
59
Centru
Bucureti - Ilfov
TOTAL Romnia
39
5
607
62
7
767
Cele mai multe proiecte aprobate pentru msura 3.1 au fost raportate n cadrul regiunii
Sud Est (584 proiecte), iar cele mai puine n cadrul regiunii Bucureti - Ilfov (26 proiecte).
Regiunea Sud Muntenia s-a situat pe locul 3, cu 446 proiecte aprobate, n special n domeniul
culturilor de cmp.
Distribuia proiectelor finalizate pe submsuri a fost: culturi de cmp, horticultur,
viticultur, pomicultur, sere, animale pentru lapte.
Tabel nr. 75 Distribuia proiectelor aprobate pe msura 3.1 Investiii n exploataiile
agricole, pe regiuni de dezvoltare, n perioada 2005 - 2006
-nr. proiecte aprobateRegiunea
2005
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Bucureti - Ilfov
TOTAL Romnia
114
122
92
18
83
103
54
7
593
2006
331
462
354
112
206
223
146
19
1.853
488
2005
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Bucureti - Ilfov
TOTAL Romnia
2006
81
49
38
70
43
60
130
7
478
179
77
67
155
83
128
292
11
992
157
Datele incluse n cadrul acestei seciuni nu cuprind informaii pentru ntreaga perioad de analiz 2005-2011,
deoarece PNDR a fost implementat n perioada 2007-2013. Primele proiecte au fost aprobate n cadrul Programului n
anul 2008.
489
490
2007
2008
2009
2010
2011
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
41
45
57
61
85
104
212
373
456
466
466
581
473
794
684
925
891
1.010
Centru
Bucureti - Ilfov
TOTAL Romnia
:
:
:
:
:
:
113
1
507
511
510
3.075
846
17
5.640
(2008) n momentul lansrii apelului de proiecte pentru msura 121, regiunea Sud Est a
raportat cea mai mare pondere de proiecte aprobate (24,12%), fiind urmat imediat de regiunea
Sud Muntenia cu o pondere de 23,48%.
Regiunea Sud Muntenia a pstrat locul doi la nivelul regiunilor de dezvoltare, cu excepia
anului 2009, nregistrnd o medie de 22,39% de proiecte aprobate.
Tot pentru intervalul 2005 - 2011, ponderea cea mai mic a fost deinut de regiunea
Bucureti - Ilfov, cu 0,50% proiecte aprobate.
Aproximativ 58,60% din totalul de proiecte aprobate pentru msura 121 au fost adresate
investiiilor pe tipul ramurii agricole Culturi de cmp, viznd cu preponderen achiziia de
utilaje i echipamente.
Tabel nr. 78 Distribuia proiectelor aprobate pe msura 121 - Modernizarea exploataiilor
agricole, pe regiuni de dezvoltare, n perioada 2007 - 2011
-nr. proiecte aprobateRegiune
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Bucureti - Ilfov
TOTAL Romnia
2007
:
:
:
:
:
:
:
:
:
2008
103
191
186
53
95
92
70
2
792
2009
177
347
351
104
181
224
131
7
1.522
2010
186
382
363
119
194
249
142
6
1.641
2011
206
438
397
132
201
260
160
9
1.803
492
n anul 2012 s-a desfurat prima sesiune de depunere proiecte (n perioada 02 aprilie
02 mai 2012) cu o alocare de 25.000,000 mii Euro. n cadrul acestei sesiuni s-au depus 20
proiecte cu o valoare nerambursabil de 3.011,934 mii Euro.
n perioada de referin (anul 2012) au fost contractate 17 proiecte, respectiv 2,43%
comparativ cu target-ul din Programul Naional pentru Dezvoltare Rural, de 700 proiecte.
Valoarea celor 17 proiecte contractate este de 2.495,111 mii Euro, reprezentnd 2,60%
din alocare. Volumul total al investiiilor este de 5.230,479 mii Euro, reprezentnd 3% din
targetul de 174.281,924 mii Euro.
La nivel naional, regiunea Centru deinea cea mai mare pondere, respectiv 82,35% din
totalul de proiecte aprobate pe aceast msur, fiind urmat de regiunea Nord Vest cu o
pondere de aproximativ 11,76% din totalul de proiecte aprobate. Cea mai mic pondere,
respectiv 5,88% din totalul proiectelor aprobate pe aceast msur, o deinea regiunea Sud Vest
Oltenia.
Regiunea Sud Muntenia nu a raportat niciun proiect aprobat pentru msura 122 i datorit
faptului c aceast msur a fost lansat recent, n anul 2012.
Sprijinul n cadrul msurii 123 Creterea valorii adugate a produselor agricole i
forestiere", se acord pentru investiii orientate spre introducerea i dezvoltarea de tehnologii i
procedee pentru obinerea de noi produse agricole i forestiere competitive; adaptarea
ntreprinderilor la noile standarde comunitare att n etapa de procesare ct i n cea de
distribuie a produselor obinute; mbuntirea veniturilor ntreprinderilor sprijinite prin
creterea valorii adugate a produselor agricole; creterea valorii adugate a produselor
forestiere precum i a eficienei economice a activitii micro-ntreprinderilor, prin dezvoltarea
i modernizarea echipamentelor, proceselor i tehnologiilor de prelucrare.
Pentru intervalul 2007 - 2011, evoluia proiectelor aprobate n cadrul msurii 123, este
urmtoarea:
(2011) regiunea Sud Muntenia a deinut o pondere de 21,42% din totalul proiectelor
aprobate, urmat de regiunea Nord Vest cu 17,07%;
(2010) - i n acest an regiunea Sud Muntenia a deinut cea mai mare pondere (18,75%),
regiunea Nord Vest raportnd n continuare un procent de 16,87%;
(2009) la fel ca i n ceilali ani, regiunea Sud Muntenia a deinut cea mai mare pondere
a proiectelor aprobate (18,83%), fiind urmat de regiunea Nord Est cu 16,83%;
493
2007
2008
:
:
:
:
:
:
:
:
:
35
34
72
14
28
53
50
6
292
2009
118
101
132
45
65
114
115
11
701
2010
101
101
129
44
73
116
113
11
688
2011
93
137
187
65
93
149
132
17
873
494
(2011) regiunea Nord Vest a pstrat primul loc, cu o pondere de 28,57% proiecte
aprobate, n timp ce regiunea Sud Muntenia a deinut ponderea urmtoare, de 22,14% proiecte
aprobate;
(2010) nc din faza iniial, regiunile Nord Vest (29,63%) i Sud Muntenia(22,96%) au
raportat cele mai mari ponderi n cadrul proiectelor aprobate.
Media proiectelor aprobate n cadrul msurii 125, intervalul 2007 - 2011, n cadrul
regiunii Sud Muntenia a fost de 20,03 %.
Tabel nr. 80 Distribuia proiectelor aprobate pe msura 125 mbuntirea i dezvoltarea
infrastructurii legate de dezvoltarea i adaptarea agriculturii i silviculturii, pe regiuni
de dezvoltare, n perioada 2007 - 2011
-nr. proiecte aprobateRegiunea
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Bucureti - Ilfov
TOTAL Romnia
2007
2008
:
:
:
:
:
:
:
:
:
2009
:
:
:
:
:
:
:
:
:
2010
:
:
:
:
:
:
:
:
:
8
4
31
11
15
40
26
0
135
2011
12
4
31
12
15
40
26
0
140
495
2007
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Bucureti - Ilfov
TOTAL Romnia
2008
:
:
:
:
:
:
:
:
:
2009
:
:
:
:
:
:
:
:
:
977
1.130
1.006
615
413
1.127
855
25
6.148
2010
2011
2.597
2.524
2.606
1.983
1.252
3.501
1.998
60
16.521
4.827
3.811
4.771
4.388
2.583
7.668
5.557
99
33.704
(2011) - regiunea Centru a deinut cea mai important pondere din totalul numrului de
proiecte aprobate (35,29%);
(2010) - tot regiunea Centru a deinut cea mai semnificat pondere, nregistrnd 42,86%
proiecte aprobate.
Tabel nr. 82 Distribuia proiectelor aprobate pe msura 142 nfiinarea grupurilor de
productori", pe regiuni de dezvoltare, n perioada 2007 - 2011
-nr. proiecte aprobateRegiunea
2007
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Bucureti - Ilfov
TOTAL Romnia
2008
2009
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
2010
2011
:
:
2
0
2
1
:
:
:
:
:
:
:
2
0
2
2
6
0
14
2
1
2
2
6
1
17
497
2007
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Bucureti - Ilfov
TOTAL Romnia
2008
2009
2010
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
2011
1
1
1
1
1
1
1
:
7
1.269
483
:
1.013
33
1.320
980
179
5.277
Se
recomand
mbuntirea
Programului
Operaional
pentru
Pescuit
pentru:
158
Datele incluse n cadrul acestei seciuni nu cuprind informaii pentru ntreaga perioad de analiz 2005-2011,
deoarece POP a fost implementat n perioada 2007-2013. Primele proiecte au fost aprobate n cadrul Programului n
anul 2010.
498
Nr. CF
depuse
7
34
6
6
9
10
4
Nr. CF
selectate
Nr. CF
contractate
4
25
6
3
7
5
3
1
18
4
3
4
4
2
Valoarea
Valoarea
eligibil
total
aferent CF
aferent CF
depuse (LEI)
depuse (LEI)
118.505.617,09 93.479.659,19
122.868.975,82 124.226.940,12
84.791.705,12
65.899.565,17
40.521.612,42
32.268.731,10
48.080.937,04
39.843.810,58
93.012.923,94
75.295.549,30
54.236.573,36
45.541.901,63
Sursa: AM POP Programul Operaional pentru Pescuit 2007 - 2013: evidena cererilor de finanare
159
Datele incluse n cadrul acestei seciuni nu cuprind informaii pentru ntreaga perioad de analiz 2005-2011,
deoarece POS CCE a fost implementat n perioada 2007-2013.
499
1
2
3
4
Arge
84,00%
8,00%
5,33%
2,67%
Clrai
62,50%
0,00%
25,00%
12,50%
Dmbovia
76,32%
10,53%
7,89%
5,26%
Giurgiu
73,33%
13,33%
13,33%
0,00%
Ialomia
88,89%
11,11%
0,00%
0,00%
Prahova
64,44%
17,78%
8,89%
8,89%
Teleorman
57,14%
14,29%
28,57%
0,00%
500
Domenii finanate
Baza
productiv,
cercetaredezvoltare, TIC i
eficien energetic
Valoarea total
contractat (euro)
149.345.559,74
59.497.426,43
12.633.683,45
31.605.048,33
5.753.246,24
2.111.214,84
36.787.763,85
957.176,60
160
Datele incluse n cadrul acestei seciuni nu cuprind informaii pentru ntreaga perioad de analiz 2005-2011,
deoarece POR a fost implementat n perioada 2007-2013.
501
Numr de contracte
semnate
278
91
24
42
11
12
77
21
Domenii finanate
Dezvoltarea structurilor
de sprijinire a
afacerilor i sprijinirea
dezvoltrii
microntreprinderilor
Valoarea total
contractat (lei)
469.340.542,49
184.327.308,21
20.086.821,33
86.186.212,16
35.077.766,04
49.709.350,87
70.626.935,93
23.326.147,95
ecoeficient, a constituit axa primar de accesare a fondurilor europene pentru beneficiarii din
regiunea Sud Muntenia, n cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii
Economice.
502
Numrul proiectelor depuse n cadrul programelor prin care se poate obine finanare
european a crescut cu cel puin 20% n mediul rural n perioada 2005 - 2011.
Numr proiecte
14.673
9.222
8.493
7.211
Valoare (euro)
965.738.267
567.203.660
739.468.869
531.626.710
177
10.386
5.539
7.951
36.699.912
510.879.018
502.077.549
648.545.184
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
TOTAL regiune
161
Datele incluse n cadrul acestei seciuni nu cuprind informaii pentru ntreaga perioad de analiz 2005-2011,
deoarece Programele Operaionale finanate prin fonduri structurale, au fost implementate n perioada 2007-2013.
162
Datele au fost prelucrate la nivelul urmtoarelor msuri: 112, 121, 123, 125, 141, 142, 312, 313, 322, 431.1
503
n perioada de programare 2007 2013, la nivelul regiunii Sud Muntenia au fost finanate
7.961 de proiecte, cu o valoare total de 657.967.965 euro, dintre care cele mai multe n
judeele Dmbovia, Teleorman i Arge, iar cele mai puine n Clrai i Prahova. Valoarea
acestora a fost substanial, oferind posibilitatea ameliorrii nevoilor cu care se confrunt
spaiul rural.
Proiectele finanate au vizat urmtoarele domenii:
504
Tabel nr. 89 Proiecte finanate prin Programul Naional pentru Dezvoltare Rural, n
regiunea Sud Muntenia, pe judee, n perioada 2007 - 2013
Jude
Numr proiecte
1.553
Valoare (euro)
105.213.748
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
414
2.521
740
581
490
64.992.176
140.348.601
77.444.677
92.157.951
65.180.620
Teleorman
TOTAL regiune
1.662
7.961
112.630.192
657.967.965
Arge
n cadrul msurii 112, cele mai multe proiecte au fost finanate n regiunea Sud Vest
Oltenia, valoarea acestora depind 40 milioane de euro. Ca numr de proiecte, regiunea Sud
Muntenia se situeaz pe locul cinci la nivel naional, valoarea alocat n cadrul acestei msuri
fiind printre cele mai mici din ar.
Tabel nr. 90 Proiecte finanate prin msura 112, pe regiuni de dezvoltare, n perioada 2007
- 2013
Regiune
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Numr proiecte
1.495
1.099
903
1.527
1.153
20
1.982
1.310
Valoare (euro)
34.160.000
24.007.035
20.533.000
35.055.000
23.826.000
393.000
42.759.000
30.518.000
Cele mai multe proiecte destinate instalrii tinerilor fermieri au fost finanate n
Dmbovia, Teleorman i Arge, cu un numr semnificativ mai mare n judeul Dmbovia. Se
remarc faptul c dei judeele Giurgiu i Clrai au un mare potenial agricol, numrul
505
proiectelor depuse n cadrul acestei msuri a fost unul redus, de unde se poate deduce
dezinteresul tinerilor pentru desfurarea de activiti n domeniul agriculturii.
Tabel nr. 91 Proiecte finanate prin msura 112, n regiunea Sud Muntenia, pe judee, n
perioada 2007 - 2013
Jude
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Numr proiecte
184
66
399
45
163
Valoare (euro)
3.685.000
1.542.000
7.181.000
942.000
3.709.000
Prahova
Teleorman
108
188
2.506.000
4.261.000
Regiunea Sud Muntenia ocup locul doi la nivel naional ca numr de proiecte finanate
prin msura 121, dup regiunea Sud Est, ambele beneficiind de avantajul siturii ntr-o zon de
cmpie propice dezvoltrii agriculturii.
Tabel nr. 92 Proiecte finanate prin msura 121, pe regiuni de dezvoltare, n perioada 2007
- 2013
Regiune
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Numr proiecte
267
212
230
479
424
11
138
226
Valoare (euro)
112.029.609
96.588.140
84.239.455
160.605.025
152.098.055
3.798.248
54.602.539
87.622.803
Numr proiecte
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
36
84
41
44
94
30
95
Valoare (euro)
13.982.972
25.963.078
15.531.208
18.892.332
29.087.975
9.935.570
38.704.920
La nivel naional, regiunea Sud Muntenia are cel mai mare numr de proiecte finanate
prin msura 123 (creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere) i cea mai mare
valoare absorbit n acest sector, fiind urmat de regiunea Sud Est.
Tabel nr. 94 Proiecte finanate prin msura 123, pe regiuni de dezvoltare, n perioada 2007
- 2013
Regiune
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Numr proiecte
68
40
48
121
149
10
49
79
Valoare (euro)
61.467.700
32.516.926
51.116.285
117.516.811
138.309.933
10.475.867
39.682.274
79.888.658
Tabel nr. 95 Proiecte finanate prin msura 123, n regiunea Sud Muntenia, pe judee, n
perioada 2007 - 2013
Jude
Numr proiecte
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
19
20
9
15
37
17
32
Valoare (euro)
16.898.818
20.852.319
7.556.465
10.790.770
29.465.736
19.869.407
32.876.418
Tabel nr. 96 Proiecte finanate prin msura 125, pe regiuni de dezvoltare, n perioada 2007
- 2013
Regiune
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Numr proiecte
Vest
108
64
40
43
66
2
75
Valoare (euro)
135.904.474
83.315.114
45.176.474
38.654.287
54.109.650
1.774.324
77.855.571
39
41.170.530
Numr proiecte
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
12
6
17
10
5
2
4
Valoare (euro)
13.451.507
5.986.034
15.431.039
9.669.719
4.902.183
998.953
3.670.215
Cele mai multe proiecte finanate pentru sprijinirea fermelor agricole de semisubzisten s-au nregistrat n regiunea Nord Vest, urmat de regiunile Sud Vest Oltenia i
Centru. Regiunea Sud Muntenia se situeaz doar pe locul 5. Raportnd la potenialul agricol de
care dispune, avnd n vedere c are cele mai ntinse terenuri agricole din ar, numrul
proiectelor finanate din aceast msur poate fi considerat relativ mic. O posibil explicaie ar
fi slaba informare a populaiei rurale cu privire la posibilitatea accesrii de fonduri destinate
sprijinirii fermelor agricole.
509
Tabel nr. 98 Proiecte finanate prin msura 141, pe regiuni de dezvoltare, n perioada 2007
- 2013
Regiune
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Numr proiecte
11.717
7.135
6.559
4.653
5.428
105
7.690
3.245
Valoare (euro)
87.877.500
53.512.500
49.192.500
34.897.500
40.710.000
787.500
57.675.000
24.337.500
Cele mai multe proiecte depuse n cadrul Programului Naional pentru Dezvoltare Rural
n regiunea Sud Muntenia au vizat msura 141 Sprijinirea fermelor agricole de semisubzisten, ntruct aceste ferme sunt predominante n sectorul agricol din mediul rural. Cele
mai multe proiecte au fost finanate n judeele Dmbovia, Teleorman i Arge i cele mai
puine n Clrai i Ialomia, n ciuda potenialului agricol semnificativ de care dispun acestea
din urm.
Tabel nr. 99 Proiecte finanate prin msura 141, n regiunea Sud Muntenia, pe judee, n
perioada 2007 - 2013
Jude
Numr proiecte
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
1.195
184
1.925
499
146
273
1.206
Valoare (euro)
8.962.500
1.380.000
14.437.500
3.742.500
1.095.000
2.047.500
9.045.000
Tabel nr. 100 Proiecte finanate prin msura 142, pe regiuni de dezvoltare, n perioada
2005 - 2013
Regiune
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Numr proiecte
12
17
7
2
2
0
1
3
Valoare (euro)
1.884.481
1.436.743
1.115.009
737.129
414.143
0
386.745
788.287
La nivelul regiunii Sud Muntenia doar judeele Clrai i Ialomia au primit finanri
pentru nfiinarea grupurilor de productori, o valoare mai mare avnd proiectul din judeul
Clrai (390.000 euro).
Tabel nr. 101 Proiecte finanate prin msura 142, n regiunea Sud Muntenia, pe judee, n
perioada 2007 - 2013
Jude
Numr proiecte
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
Valoare (euro)
0
1
0
0
1
0
0
0
390.000
0
0
24.143
0
0
La nivel naional, regiunea Sud Muntenia se afl pe locul doi ca numr de proiecte
finanate prin msura 312, dar la distan mic de regiunea Nord Vest, aspect ce evideniaz un
interes crescut pentru diversificarea activitilor economice din mediul rural.
511
Tabel nr. 102 Proiecte finanate prin msura 312, pe regiuni de dezvoltare, n perioada 2007
- 2013
Regiune
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Numr proiecte
584
337
357
260
543
21
293
380
Valoare (euro)
65.370.128
41.647.561
48.204.101
34.673.642
63.515.863
2.617.181
37.733.338
48.446.197
Numr proiecte
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
49
46
65
115
125
31
112
Valoare (euro)
6.881.969
5.123.048
7.795.810
14.900.438
11.956.020
4.140.135
12.718.443
512
Tabel nr. 104 Proiecte finanate prin msura 313, pe regiuni de dezvoltare, n perioada
2007 - 2013
Regiune
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Numr proiecte
227
206
120
68
90
0
62
163
Valoare (euro)
36.464.410
32.513.493
16.325.851
11.959.764
15.847.555
0
10.520.129
27.155.058
Numr proiecte
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
34
3
18
2
1
14
18
Valoare (euro)
5.631.563
596.645
3.048.446
398.923
188.048
2.568.434
3.415.486
La nivel naional, proiectele finanate prin msura 322 au nregistrat un numr mai mare
n regiunile Nord Est i Nord Vest, regiunea Sud Muntenia situndu-se i de aceast dat pe locul
5, cu doar 72 de proiecte destinate acestui domeniu.
513
Tabel nr. 106 Proiecte finanate prin msura 322, pe regiuni de dezvoltare, n perioada
2007 - 2013
Regiune
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Numr proiecte
176
92
214
50
72
7
90
87
Valoare (euro)
429.759.795
200.832.911
422.905.354
97.218.812
158.612.280
16.827.822
189.484.933
161.902.780
Numr proiecte
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
17
1
31
6
3
11
3
Valoare (euro)
34.374.538
2.500.000
66.029.812
16.887.995
9.902.475
22.696.909
6.220.551
514
Tabel nr. 108 Proiecte finanate prin submsura 431.1, pe regiuni de dezvoltare, n
perioada 2007 - 2013
Regiune
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Numr proiecte
19
20
15
8
24
1
6
7
Valoare (euro)
820.170
833.237
660.840
308.740
1.101.705
25.970
179.489
247.736
Submsurile 431.1 i 431.2 au fost slab finanate la nivelul regiunii Sud Muntenia, cele
mai multe proiecte fiind nregistrate n judeul Dmbovia.
Tabel nr. 109 Proiecte finanate prin submsura 431.1, n regiunea Sud Muntenia, pe
judee, n perioada 2007 - 2013
Jude
Numr proiecte
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
4
2
10
1
3
3
1
Valoare (euro)
175.876
88.052
483.321
49.000
146.015
117.712
41.729
515
Tabel nr. 110 Proiecte finanate prin submsura 431.2, n regiunea Sud Muntenia, pe
judee, n perioada 2007 - 2013
Jude
Numr proiecte
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
3
1
6
3
3
1
3
Valoare (euro)
1.169.005
571.000
2.854.000
1.171.000
1.681.356
300.000
1.676.430
Numr proiecte
Programul Operaional
Regional
Programul Operaional
Sectorial Creterea
Competitivitii
Economice
Programul Operaional
pentru Pescuit
162.743.629 lei
23
178.411.749 lei
6.807.539 lei
Sursa: Prelucrare date colectate, 2013
Programul Operaional Regional are drept obiectiv general sprijinirea unei dezvoltri
economice, sociale, echilibrate teritorial i durabile a regiunilor Romniei, n funcie de nevoile
i resursele specifice acestora, astfel nct s devin locuri mai atractive pentru a locui, a le
vizita, a investi i a munci.
n mediul rural al judeului Arge, domeniile finanate n cadrul acestui program au fost:
516
DMI 2.1 Reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri judeene, strzi urbane inclusiv
construcia/reabilitarea oselelor de centur;
DMI
5.2
Crearea,
dezvoltarea,
modernizarea
infrastructurilor
specifice
pentru
Program Operaional
Numr proiecte
Programul Operaional
Regional
Programul Operaional
Sectorial Creterea
Competitivitii
Economice
Programul Operaional
pentru Pescuit
155.972.339 lei
5.330.792 lei
14
49.126.747 lei
Sursa: Prelucrare date colectate, 2013
DMI 2.1 Reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri judeene, strzi urbane inclusiv
construcia/reabilitarea oselelor de centur;
Spre deosebire de alte judee ale regiunii, n Clrai au fost semnate mai multe
contracte n cadrul Programului Operaional pentru Pescuit, astfel c numrul acestora a fost de
14 i valoarea total de 49.126.747 lei, msurile vizate fiind:
2.1. Acvacultura;
Tabel nr. 113 Alte fonduri structurale accesate pentru dezvoltarea mediului rural, la nivelul
judeului Dmbovia, n perioada 2007 - 2013
Program Operaional
Numr proiecte
Programul Operaional
Regional
Programul Operaional
Sectorial Creterea
Competitivitii
Economice
Programul Operaional
pentru Pescuit
11
140.284.379 lei
15.040.736 lei
25.968.393 lei
Sursa: Prelucrare date colectate, 2013
n judeul Dmbovia cele mai multe proiecte au fost finanate de Programul Operaional
Regional, n special pe axa prioritar 5, dezvoltarea durabil i promovarea turismului,
domeniile finanate n cadrul acestei axe fiind:
DMI
5.2
Crearea,
dezvoltarea,
modernizarea
infrastructurilor
specifice
pentru
519
Numr proiecte
Programul Operaional
Regional
254.518.583 lei
Programul Operaional
Sectorial Creterea
Competitivitii Economice
4.623.473 lei
Programul Operaional
pentru Pescuit
15.590.364 lei
Sursa: Prelucrare date colectate, 2013
Cea mai mare valoare contractat n mediul rural al judeului Giurgiu a fost n cadrul
Programului Operaional Regional, domeniul major de intervenie pe care s-a pus accentul fiind
3.2: Reabilitarea / modernizarea / dezvoltarea i echiparea infrastructurii serviciilor sociale.
520
Domeniile
finanate
cadrul
Programului
Operaional
Sectorial
Creterea
DMI
1.1.1
Investiii
productive
pregtirea
pentru
concurena
pe
pia
DMI 2.1.1 Proiecte de cercetare n parteneriat ntre universiti / instituii de cercetaredezvoltare i ntreprinderi;
Tabel nr. 115 Alte fonduri structurale accesate pentru dezvoltarea mediului rural, la nivelul
judeului Ialomia, n perioada 2007 - 2013
Program Operaional
Numr proiecte
Programul Operaional
Regional
44.539.078 lei
Programul Operaional
Sectorial Creterea
Competitivitii Economice
729.560 lei
Programul Operaional
pentru Pescuit
6.391.150 lei
Sursa: Prelucrare date colectate, 2013
n judeul Ialomia a fost semnat un numr relativ redus de contracte, cele mai multe
dintre ele fiind depuse n cadrul Programului Operaional Regional, domeniile finanate fiind
reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri judeene, strzi urbane inclusiv construcia /
reabilitarea oselelor de centur; reabilitarea / modernizarea / dezvoltarea i echiparea
infrastructurii serviciilor sociale i sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor.
521
Judeul Prahova
Tabel nr. 116 Alte fonduri structurale accesate pentru dezvoltarea mediului rural, la nivelul
judeului Prahova, n perioada 2007 - 2013
Program Operaional
Numr proiecte
Programul Operaional
Regional
26
219.469.677 lei
Programul Operaional
Sectorial Creterea
Competitivitii Economice
15
93.036.662 lei
15.353.809,35 lei
Programul Operaional
pentru Pescuit
durabil
patrimoniului
cultural,
precum
crearea
modernizarea
investiii
522
Judeul Teleorman
Tabel nr. 117 Alte fonduri structurale accesate pentru dezvoltarea mediului rural, , la
nivelul judeului Teleorman, n perioada 2007 - 2013
Program Operaional
Numr proiecte
Programul Operaional
Regional
183.475.533 lei
Programul Operaional
Sectorial Creterea
Competitivitii Economice
399.841 lei
Programul Operaional
pentru Pescuit
10.326.883 lei
Sursa: Prelucrare date colectate, 2013
Judeul Teleorman nregistreaz cel mai mic grad de absorbie al fondurilor europene,
numrul proiectelor depuse n mediul rural, pe cele 3 programe operaionale fiind de 6. Dintre
acestea, n cadrul Programului Operaional Regional domeniile finanate au fost:
DMI 2.1 Reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri judeene, strzi urbane inclusiv
construcia / reabilitarea oselelor de centur;
Economice s-a finanat din domeniul major de intervenie 2.2 Investiii pentru infrastructura
de Cercetare Inovare Dezvoltare, iar cele dou proiecte pe Programul Operaional pentru Pescuit
au fost finanate din msurile 1.2 ncetarea temporar a activitilor de pescuit i 4.1
selectarea grupurilor locale.
Posibilitatea obinerii de finanri pentru implementarea diferitelor proiecte n mediul
rural, prezint o importan deosebit pentru dezvoltarea socio-economic a regiunii Sud
Muntenia. Aceast oportunitate reprezint printre altele, o modalitate de atragere a tinerilor
spre implicarea n desfurarea de activiti n spaiul rural, cu efecte directe asupra reducerii
fenomenului migraional.
523
524
fonduri europene prin care comunitile i pot crete considerabil capacitatea de producie,
prin consultan i retehnologizare.
n ceea ce privete diversificarea activitilor economice din mediul rural, trebuie luat n
considerare potenialul pe care fiecare zon l are. Comunitile din zonele tranzitate, unde
exist o cerere mare pentru comer i servicii, au un potenial complex de dezvoltare pentru c
exist cerere pentru cazare, transport, telecomunicaii etc. Avnd n vedere poziionarea
acestor comuniti pe axe rutiere importante, exist avantajul c fluxul vizitatorilor nu depinde
de sezonalitate. Zonele de interes turistic (comuniti montane sau apropiate de alte obiective
de interes turistic, precum comunele de pe Valea Prahovei), care atrag muli turiti i n care de
asemenea sectorul de servicii poate fi foarte bine dezvoltat, sunt n oarecare msur
dependente de un anumit sezon (sezonul de iarn este sezonul cu cea mai intens activitate
turistic). Exist ns potenial de atragere a turitilor i n celelalte sezoane precum i n zonele
care nu sunt montane, prin dezvoltarea agroturismului i ecoturismului. Comunitile rurale s-au
dezvoltat n strns legtur cu obiceiuri, tradiii i mitologii locale, meteuguri i elemente de
art cu specific local care pot fi exploatate astfel nct s ofere o experien cultural aparte
pentru turiti. Stilul de via din mediul rural n sine, mijloacele de producie i activitile
zilnice pot reprezenta interes pentru persoanele care caut s se detaeze de mediul urban
monoton.
Restaurarea patrimoniului cultural din mediul rural trebuie s constituie o prioritate la
nivelul regiunii. Mediul rural este bogat folcloric i acaparat de tradiii care s-au pstrat de-a
lungul timpului i care contureaz identitatea local. Mai facil i mai rapid dect un ntreg
proces de modernizare i restructurare a activitii agricole, dezvoltarea turismului ca i surs
de dezvoltare economic ar rspunde cererilor unei piee deja existente i care antreneaz
resurse disponibile. Judeele cu cea mai intens activitate agricol i n care este necesar
diversificarea activitilor, sunt n special cele cu o suprafa mai mare a zonei de cmpie
(Teleorman, Clrai, Giurgiu i Ialomia).
Judeele Arge, Dmbovia i Prahova se caracterizeaz printr-un grad mai ridicat al
industrializrii. Aici problemele sociale i economice de amploare au fost cauzate de
restructurarea industriei din ultimii 15 ani, n condiiile n care multe dintre comuniti, att
rurale ct i urbane, se dezvoltaser n baza activitilor economice industriale (Mizil, Plopeni,
Urlai, Valea Clugreasc etc.). n aceste zone s-au acordat faciliti fiscale, pentru a sprijini
527
investiiile i pentru a diminua disparitile. La nivelul acestor trei judee exist nc potenialul
dezvoltrii industriei pentru zonele montane i adiacente, inclusiv industria extractiv i
prelucrtoare, avnd n vedere resursele bogate de subsol, iar n zonele sudice, care sunt zone
de cmpie, se poate dezvolta n continuare agricultura.
n ceea ce privete finanarea firmelor din mediul rural, cel mai important obstacol
ntmpinat n procesul de accesare a fondurilor europene pare fi lipsa unei informri adecvate
cu privire la posibilitile de accesare, ct i birocraia excesiv i procesul greoi de obinere
efectiv a resurselor financiare. Mare parte a populaiei sau actorilor relevani care au fost
informai, nu au depus nici un proiect, iar o parte considerabil a proiectelor depuse, care ar fi
putut contribui la dezvoltarea zonei, au fost respinse din anumite motive, printre care i
epuizarea fondurilor disponibile. La nivel naional, regiunea Sud Muntenia a avut cele mai multe
proiecte aprobate pe msura 123 Creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere".
Cele mai multe proiecte, finanate prin Programul Naional pentru Dezvoltare Rural, au fost la
nivelul judeelor Arge, Dmbovia i Teleorman.
528
Ultimii ani s-au remarcat printr-o reducere a suprafeei agricole a Romniei, fenomen
generat n principal de transferarea suprafeelor de teren ctre alte domenii i sectoare (cum ar
530
fi cel forestier sau cel al construciilor). Modificrile privind reducerea suprafeelor de teren au
aprut ca urmare a unor motive diferite, n funcie de tipul zonelor din care fac parte. Astfel, n
zonele n care exist o productivitate sporit, suprafeele de teren au fost reduse ca urmare a
includerii acestora n zona urban, n timp ce, n zonele defavorizate, reducerea suprafeelor de
teren s-a datorat schimbrii categoriei de folosin a terenului agricol. Suprafeele care sunt
situate sub potenial sunt cele reprezentate de pduri.
n continuare este descris situaia totalului suprafeei agricole utilizate (Tabelul nr.
A192), dup modul de folosin n perioada cuprins ntre anii 2005 - 2011 (pentru regiunea Sud
Muntenia). Astfel, este evideniat faptul c din totalul suprafeei agricole, cea mai mare parte
era reprezentat de suprafaa arabil, urmat de puni i fnee. Acest fapt este explicabil
datorit preponderenei zonei de cmpie existente la nivelul regiunii, care faciliteaz folosirea
suprafeelor de teren n aceste scopuri.
Pe de alt parte, cele mai mici suprafee agricole erau ocupate de livezi i pepiniere
pomicole, precum i de vii i pepiniere viticole. Aceast distribuie este justificat de faptul c,
n regiunea Sud Muntenia, zona de dealuri, care faciliteaz creterea pomilor fructiferi i a viei
de vie, este prezent pe suprafee mai restrnse.
Se observ, de asemenea, c suprafaa agricol s-a meninut constant ntre anii 2005 2011 i se poate afirma c tendina va rmne aceeai i pentru urmtoarea perioad de timp.
531
3.000.000
Agricol
Arabil
2.500.000
Puni
Fnee
2.000.000
hectare
1.500.000
1.000.000
500.000
Ocupat cu construcii
Ci de comunicaii i ci ferate
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Cele mai mari suprafee aflate n proprietate agricol se regseau n anul 2011 n
judeele Teleorman i Clrai (judee n care agricultura reprezint o ramur economic de
baz), iar valori mai sczute se nregistrau n judeele Dmbovia, Giurgiu i Prahova (centrate
n special pe sectorul serviciilor i industriei). ntinderea acestor suprafee nu a cunoscut
modificri n perioada de timp 2005 - 2011. Suprafaa fondului funciar dup modul de folosin
(proprietate agricol) este prezentat n graficul de mai jos:
532
600.000
500.000
Arge
hectare
400.000
Clrai
Dmbovia
300.000
Giurgiu
Ialomia
200.000
Prahova
Teleorman
100.000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
533
500.000
450.000
400.000
Arge
hectare
350.000
Clrai
300.000
Dmbovia
250.000
Giurgiu
200.000
Ialomia
150.000
Prahova
100.000
Teleorman
50.000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
n ceea ce privete suprafaa punilor, acestea aveau cea mai mare ntindere n
judeele Arge i Prahova, iar cea mai mic n Clrai i Giurgiu. Explicaia acestei distribuii
este dat de predominana munilor i a dealurilor n partea de nord a regiunii i de inexistena
acestora n partea de sud. De asemenea, distribuia punilor condiioneaz i tipul de activitate
economic dezvoltat la nivel judeean, situaie explicat prin faptul c, judeele Clrai,
Giurgiu, Ialomia fiind judee n care suprafeele agricole sunt predominante, ponderea
suprafeelor acoperite de puni este mai mic. De asemenea, judeele Arge i Prahova,
datorit formelor de relief, favorizeaz existena punilor n zon.
534
120.000
100.000
Arge
hectare
80.000
Clrai
Dmbovia
60.000
Giurgiu
Ialomia
40.000
Prahova
Teleorman
20.000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
535
50.000
45.000
40.000
Arge
hectare
35.000
Clrai
30.000
Dmbovia
25.000
Giurgiu
20.000
Ialomia
15.000
Prahova
10.000
Teleorman
5.000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
10.000
9.000
8.000
Arge
hectare
7.000
Clrai
6.000
Dmbovia
5.000
Giurgiu
4.000
Ialomia
3.000
Prahova
2.000
Teleorman
1.000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Cele mai ntinse suprafee de livezi i pepiniere pomicole erau nregistrate n judeul
Arge, urmat de judeele Prahova i Dmbovia, acestea din urm deinnd suprafee
semnificativ mai reduse dect cele existente la nivelul judeului Arge. Celelalte judee ale
regiunii Sud Muntenia dispuneau de suprafee considerabil mai mici de livezi n comparaie cu
cele analizate anterior. Acest fapt se datoreaz climatului favorabil dezvoltrii culturilor
pomicole i calitii i fertilitii solului care se preteaz la astfel de culturi, prezent n nordul
regiunii (zon de munte, deal, podi). Se mai poate observa o tendin de scdere a suprafeelor
cu livezi i pepiniere pomicole, mai ales la nivelul anilor 2010 2011, n judeele Arge i
Prahova.
537
hectare
20.000
Arge
Clrai
15.000
Dmbovia
Giurgiu
10.000
Ialomia
Prahova
5.000
Teleorman
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Cele mai multe terenuri degradate i neproductive se gseau, n anul 2011, n judeele
Arge, Prahova i Ialomia, ceea ce nseamn c aceste judee dispuneau de un potenial agricol
care era ns nevalorificat, activitile economice fiind centrate pe alte sectoare ale economiei.
Spre deosebire de Arge i Prahova, n care, ncepnd cu anul 2009, situaia s-a nrutit prin
creterea suprafeelor terenurilor degradate, n Ialomia suprafaa acestor terenuri a cunoscut o
reducere ncepnd cu acelai an. n judeele Giurgiu, Dmbovia i Clrai, suprafaa
terenurilor degradate i neproductive era mai mic i s-a meninut la valori constante n
perioada 2005 - 2011. Acest fapt este explicat i datorit valorificrii unor suprafee ntinse din
judeele din sudul rii pentru dezvoltarea agriculturii.
538
hectare
300.000
Clrai
250.000
Dmbovia
200.000
Giurgiu
150.000
Ialomia
100.000
Prahova
Teleorman
50.000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
539
4000000
3500000
2500000
2005
2000000
Total
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
2009
2008
0
Bucureti - Ilfov
500000
Sud Muntenia
2007
Sud Est
1000000
Nord Est
2006
Centru
1500000
Nord Vest
hectare
3000000
2010
2011
Proprietate privat
540
Total
Teleorman
Prahova
2010
Ialomia
0
Giurgiu
2009
Dmbovia
100000
Clrai
2008
Arge
200000
Teleorman
2007
Prahova
300000
Ialomia
2006
Giurgiu
400000
Dmbovia
2005
Clrai
500000
Arge
hectare
600000
2011
Proprietate privat
541
i nici n totalitate. Se constat la nivelul regiunii Sud Muntenia lipsa unui sistem cu un grad
ridicat de mecanizare i tehnologizare, fapt care conduce la o valorificare ineficient a
potenialului agricol din zon. La aceast lips se mai poate aduga i posibilitatea redus a
persoanelor care activeaz n agricultur de a folosi ngrmintele chimice pentru stimularea
culturilor, aspect care susine ideea de nevalorificare corespunztoare a potenialului agricol
existent n judeele din regiunea Sud Muntenia. Dei la nivelul regiunii exist condiii naturale
deosebite, nu se poate vorbi despre o productivitate agricol competitiv i eficient.
c) Populaia activ n agricultur pe domenii (zone cu excedent/deficit de for de
munc)
La nivelul anului 2011, populaia din mediul rural al regiunii Sud Muntenia reprezenta
58,57% din totalul populaiei regiunii i 15,22% din totalul populaiei rurale de la nivel naional.
Ponderea ridicat a populaiei din spaiul rural face din Sud Muntenia regiunea cu cea
mai numeroas populaie rural din Romnia. Cele mai ridicate procente ale populaiei din
mediul rural s-au nregistrat n judeele Dmbovia i Giurgiu (69,33%, respectiv 68,79%), iar cele
mai sczute n judeele Arge i Prahova (52,32%, respectiv 49,78%).
543
Din punct de vedere al ocuprii populaiei regiunii Sud Muntenia, se poate observa o
tendin accentuat de subocupare, mai ales n rndul populaiei din mediul rural. Acest fapt se
datoreaz ntr-o mare msur inexistenei unor activiti de baz neagricole, att n mediul
rural, ct i n cel urban. Se observ, totodat, un nivel ridicat de subocupare n agricultur la
nivelul regiunii, aspect care reiese din creterea numrului persoanelor care lucreaz pe cont
propriu, precum i din creterea numrului lucrtorilor familiali neremunerai.
Exist, aadar, la nivelul regiunii un deficit de for de munc n agricultur, fapt
demonstrat de prezena pe piaa muncii (mai ales n mediul rural) a unei fore de munc tinere
care nu este calificat, sau de prezena unei fore calificate la nivelul regiunii care nu este
interesat s activeze n agricultur. Absolvenii de nvmnt agricol sunt mult mai puini, n
raport cu ponderea pe care o ocup agricultura n economia naional.
Lund n considerare tendinele forei de munc la nivel regional i considernd gradul de
participare a populaiei la activitatea agricol, se constat c judeele care nregistreaz cel
mai mare deficit de for de munc sunt judeele Teleorman i Giurgiu. Nu se poate discuta
despre un excedent de for de munc la nivelul regiunii, ns se poate concluziona c judeul
cel mai apropiat de aceast situaie, n ceea ce privete agricultura, este Clrai.
urmat ndeaproape de Clrai, iar cele mai mici medii se nregistrau n judeele Prahova i
Dmbovia.
La nivelul regiunii Sud Muntenia, din totalul exploataiilor agricole existente se
evideniaz preponderena exploataiilor agricole individuale, care nregistrau un numr de
794.301 de uniti. De asemenea, suprafaa agricol utilizat, n medie (hectare), prezint cel
mai redus nivel pentru exploataii agricole individuale: 1,22 hectare pe o exploataie agricol,
respectiv 1,28 hectare pe o exploataie agricol care utilizeaz suprafaa agricol. Aceste
aspecte evideniaz un grad ridicat al economiei de subzisten n regiunea Sud Muntenia (Tabel
nr. A221).
De asemenea, un numr ridicat al exploataiilor agricole la nivelul regiunii Sud Muntenia
corespunde societilor comerciale cu capital majoritar privat, acestea fiind n numr de 3.900.
Suprafeele agricole utilizate pentru exploataii agricole cu personalitate juridic sunt foarte
extinse, ajungnd la 416,16 hectare pe o exploataie agricol, respectiv 418,11 hectare pe o
exploataie agricol care utilizeaz suprafaa agricol pentru institute/staiuni de cercetare,
uniti colare cu profil agricol (licee). La nivelul regiunii Sud Muntenia exist astfel un grad de
reprezentativitate redus al exploataiilor agricole cu personalitate juridic. Acestea utilizeaz
ns suprafee agricole extinse, ceea ce denot faptul c au o productivitate crescut.
Astfel, se remarc judeul Prahova, care a nregistrat n anul 2010 un numr ridicat de
165.447 de exploataii agricole fr personalitate juridic, n timp ce judeul Arge a nregistrat
un numr de 161.794 exploataii agricole fr personalitate juridic. Corelarea nivelului ridicat
al exploataiilor agricole fr personalitate juridic din aceste judee cu suprafaa agricol
utilizat de ctre aceste exploataii 0,92 hectare (Prahova) i 1,28 hectare (Arge) - denot
existena preponderent n cadrul gospodriilor din judeele Prahova i Arge a unei economii de
subzisten. Cel mai redus numr de exploataii agricole fr personalitate juridic (6.344) se
regsete n judeul Ialomia, unde se manifest totui un nivel mai ridicat al suprafeei agricole
utilizate (1,85 hectare), dovedind c economia de subzisten este practicat n rndul unui
numr mai redus de persoane care valorific prin agricultur arii mai extinse, comparativ cu
celelalte judee.
Conform informaiilor colectate, cel mai ridicat numr de exploataii agricole cu
personalitate juridic (1.145) n judeul Dmbovia, care utiliza n medie cea mai extins
suprafa agricol (860 hectare), avnd astfel o productivitate ridicat. De asemenea, cel mai
546
redus numr de exploataii agricole cu personalitate juridic (512) era nregistrat n anul 2010 n
judeul Ialomia, care utiliza n medie o suprafa agricol de 501 hectare, avnd o
productivitate medie.
La nivelul regiunii Sud Muntenia, cel mai ridicat numr al persoanelor care deineau
exploataiile agricole se nregistra n cadrul categoriei de vrst 64 ani i peste (180.780), ceea
ce denot un grad de mbtrnire ridicat al persoanelor care practic agricultura de subzisten
(Tabel nr. A222). Se reamarc progresivitatea numrului de persoane care administreaz
exploataiile agricole fr personalitate juridic n regiunea Sud Muntenia, pe msura evolurii
grupelor de vrst. Astfel, n categoria 14-24 de ani se observ cel mai sczut numr de
persoane care administreaz exploataiile agricole.
547
548
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
64
64
64
64
64
64
64
14 24 ani
24 34 ani
34 44 ani
44 54 ani
55 -64 ani
ani i peste
14 24 ani
24 34 ani
34 44 ani
44 54 ani
55 - 64 ani
ani i peste
14 24 ani
24 34 ani
34 44 ani
44 54 ani
55 - 64 ani
ani i peste
14 24 ani
24 34 ani
34 44 ani
44 54 ani
54 - 64 ani
ani i peste
14 24 ani
24 34 ani
34 44 ani
44 54 ani
54 - 64 ani
ani i peste
14 24 ani
24 34 ani
34 44 ani
44 54 ani
54 - 64 ani
ani i peste
14 24 ani
24 34 ani
34 44 ani
44 54 ani
54 - 64 ani
ani i peste
Teleorman
549
Total
Exploataii
agricole
individuale
PFA, ntreprinderi
individuale,
familiale
Exploataii cu
personalitate
juridic
Arge
Clrai
8.003
2.564
5.350
936
35
0
2.619
1.629
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
9.420
6.473
7.049
4.382
8
0
2.363
2.091
4.792
10.839
516
6.007
0
26
4.276
4.806
7.639
49.731
2.890
27.130
2
71
4.747
22.531
Prahova
Teleorman
TOTAL regiune
f) Concluziile subcapitolului
Dup cum s-a observat din informaiile prezentate n cadrul acestui subcapitol, regiunea
Sud Muntenia dispune de caracteristici generale i particulare prielnice dezvoltrii agriculturii,
aceasta situndu-se pe primul loc, la nivel naional, din punct de vedere al suprafeei agricole
deinute (2.438,8 mii hectare reprezentnd 70,6% din suprafaa total a regiunii i 16,7% din
suprafaa total a rii). Din punct de vedere al structurii terenurilor agricole, dup modul de
folosin, aa cum a fost analizat aceasta n baza datelor furnizate de ctre INS pentru
perioada 2005 2011, din totalul suprafeei agricole, cea mai mare parte este constituit de
suprafaa arabil, urmat de puni i fnee. n opoziie, cele mai mici suprafee agricole sunt
ocupate de livezi i pepiniere pomicole, de vii i pepiniere viticole. Se observ c structura
suprafeei agricole s-a meninut constant ntre anii 2005 - 2011 la nivel regional i se poate
anticipa c tendina va rmne aceeai i pentru urmtoarea perioad de timp. n ceea ce
privete dimensiunea suprafeelor aflate n proprietate agricol, cele mai numeroase astfel de
suprafee se regsesc n judeele Teleorman i Clrai, n timp ce n judeele Dmbovia,
Giurgiu i Prahova se nregistreaz valori mai sczute ale acestui indicator. Este important de
550
551
Giurgiu este judeul cu cea mai mic ntindere a terenurilor arabile, per total, ns mai
mare parte a terenurilor arabile se afl n proprietate privat, urmat de Dmbovia,
Ialomia, Prahova i Clrai. Arge i Teleorman au cele mai ntinse terenuri agricole;
la nivelul judeelor Teleorman i Giurgiu, precum i n nordul regiunii se poate observa
existena unor suprafee ntinse de teren agricol nevalorificat;
n ceea ce privete populaia ocupat n agricultur la nivelul anului 2011, n regiunea
Sud Muntenia, aceasta totaliza 429,6 mii persoane, reprezentnd 37,21% din totalul
populaiei ocupate a regiunii, situndu-se peste media de la nivel naional de 29,19% (din
numrul total al populaiei ocupate n agricultur, la nivel regional, peste 55,38% era
reprezentat de femei). Astfel, n funcie de numrul populaiei ocupate n agricultur,
regiunea Sud Muntenia ocup locul 2 la nivel naional, dup regiunea Nord Est, iar
situaia la nivel judeean se prezint astfel: n judeele Teleorman (19,97%) i Arge
(16,29%) se regsesc cele mai numeroase ponderi ale populaiei ocupate n agricultur, n
timp ce ponderile cele mai reduse se regsesc n judeele Giurgiu (10,78%) i Ialomia
(10,29%).
552
Regiunea Sud Muntenia deinea la nivelul anului 2011 cele mai ntinse suprafee cultivate
dintre regiunile de dezvoltare ale Romniei, cu un total de 1.877.798 hectare. Pe locul doi, la o
diferen de 78.600 hectare se afla regiunea Sud Est, cu 1.799.198 hectare, urmat de regiunea
Sud Vest Oltenia cu 1.050.067 hectare. Peste 70% din teritoriul regiunii Sud Muntenia este
reprezentat de cmpie, iar clima este, n cea mai mare parte, temperat continental, ceea ce
favorizeaz practicarea agriculturii n aceast regiune. 99% din suprafaa terenurilor cultivate
aparinea n anul 2011 sectorului privat, din care 857.151 hectare, reprezentnd 46,11% din
suprafeele sectorului privat, erau exploataii agricole individuale. Din suprafaa cultivat total
a regiunii, exploataiile agricole individuale reprezentau 45,65%, cea mai mic proporie la
nivelul regiunilor de dezvoltare din Romnia, dup regiunea Bucureti - Ilfov (42,05%). Regiunea
Sud Est deinea la rndul su o pondere sczut a exploataiilor agricole individuale, de 49,36%,
n timp ce restul regiunilor deineau peste 60% fiecare, cea mai mare pondere regsindu-se n
regiunea Sud Vest Oltenia (86,86%).
Din punct de vedere al dezvoltrii agricole, aceasta poate fi un aspect pozitiv pentru
regiunea Sud Muntenia: o pondere ridicat a exploataiilor agricole individuale nseamn
fragmentarea
excesiv
terenurilor
agricole
productivitate
sczut,
destinat
553
2000000
1800000
1600000
1400000
1200000
1000000
800000
600000
400000
200000
0
2005
2006
2007
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
hectare
Total
Sector privat
2009
2010
2011
La nivelul regiunii Sud Muntenia, cele mai ntinse suprafee cultivate se regsesc n
judeele din zona de cmpie: n judeul Teleorman se aflau, la nivelul anului 2011, 431.908
hectare de suprafee cultivate, reprezentnd 23% din totalul pe regiune, 21,89% se aflau n
judeul Clrai, 18,24% n judeul Ialomia i 13,15% n judeul Giurgiu. Judeele cu cele mai
restrnse suprafee cultivate erau Arge (8,41% din totalul regiunii), Dmbovia (7,91%) i
Prahova (7,39%), unde ponderea reliefului montan impune i restrngerea activitilor agricole.
Astfel, cele mai restrnse suprafee agricole cultivate se regsesc n judeul Prahova, unde
existau 138.550 hectare cultivate.
n judeul Giurgiu, terenurile agricole cultivate aparineau aproape integral sectorului
privat, n proporie de 99,98%, doar 50 de hectare aparinnd sectorului public. Cele mai extinse
suprafee cultivate aparinnd sectorului public se regseau la nivelul judeului Teleorman
(9.666 hectare, reprezentnd 97,76% din totalul suprafeelor cultivate din jude).
Referitor la exploataiile agricole individuale, cea mai mare pondere se regsea la nivelul
anului 2011 n judeul Dmbovia, reprezentnd 81,55% din totalul suprafeelor cultivate din
554
jude, n timp ce cea mai sczut pondere se regsea n judeul Clrai -19,19%. Se observ c
judeele cu relief montan, care au cele mai mici suprafee cultivate, au i cele mai restrnse
suprafee aparinnd exploataiilor agricole individuale, ns acestea reprezint cele mai mari
ponderi din totalul pe jude, la nivel de regiune: 81,55% n Dmbovia, 67,23% n Arge i 50,40%
n Prahova. Dintre judeele poziionate n zona de cmpie, Giurgiu are cea mai mare pondere a
exploataiilor agricole individuale, de 61,62% reprezentnd 152.126 hectare.
Figura nr. 206
500000
450000
400000
350000
300000
250000
200000
150000
100000
50000
0
2005
2006
2007
2008
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
2009
Arge
hectare
2010
2011
n Romnia exista n anul 2011 un total de 5.224.729 hectare cultivate cu cereale pentru
boabe. Dintre aceste suprafee, cea mai mare pondere - 23,51%, reprezentnd 1.228.195
hectare, aparinea regiunii Sud Muntenia, care deinea i cea mai mare parte a suprafeelor
cultivate. Pe locul al doilea se clasa regiunea Sud Est, cu 1.114.858 hectare reprezentnd
21,34%, care de asemenea deinea o parte important a suprafeelor cultivate din Romnia.
Regiunile cu cele mai mici suprafee cultivate cu cereale pentru boabe erau Bucureti - Ilfov
(0,57%), Centru (5,93%) i Nord Vest (8,46%). Regiunea Sud Est este singura regiune n care
555
suprafeele cultivate cu cereale pentru boabe au fost extinse n perioada 2005 2011, cu 71.376
hectare, ajungnd s reprezinte 21,34% din totalul la nivel naional n anul 2011, comparativ cu
17,79% n anul 2005. Regiunea Sud Muntenia a urmat trendul de la nivel naional, aici
suprafeele cultivate cu cereale reducndu-se cu 84.529 hectare, trecnd de media nregistrat
la nivel de ar (80.117 hectare).
Suprafeele cultivate cu cereale pentru boabe se aflau n cea mai mare parte n sectorul
privat, n proporii de peste 99% n toate regiunile, mai puin n Sud Vest Oltenia (98,92%) i Vest
(98,96%).
Regiunea Bucureti - Ilfov deinea cea mai mic pondere a exploataiilor agricole
individuale cultivate cu cereale - 38,39% din totalul suprafeelor cultivate din regiune, fiind
urmat de Sud Muntenia, cu un procent de 47,99%.
Dinamica indicatorului suprafeelor cultivate cu cereale pentru boabe se ncadreaz n
parametri normali, avnd n vedere i faptul c, n cultivarea terenurilor, trebuie inut cont de
ordinea rotaiei culturilor. n mod normal, dup 6-7 ani de cultur a gramineelor, urmeaz
plantele tehnice: floarea - soarelui, rapi, etc.
Figura nr. 207
1400000
1200000
1000000
800000
600000
400000
200000
0
2005
2006
2007
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Hectare
Total
Sector privat
2008
2009
2010
2011
556
La nivelul regiunii Sud Muntenia, cele mai ntinse suprafee cultivate cu cereale pentru
boabe se regseau, n anul 2011, n judeele Teleorman (22,10%), Clrai (21,70%), Ialomia
(16,92%) i Giurgiu (12,88%). n judeele cu relief montan (Arge, Dmbovia i Prahova),
ponderea acestor suprafee scade, condiiile climatice i mai ales relieful impunnd restricii n
ceea ce privete cultivarea lor. Cultivarea cerealelor este avantajoas, atunci cnd se poate
practica pe suprafee ntinse i care s permit accesul utilajelor agricole; de aceea ponderea
terenurilor cultivate cu cereale la nivel de jude, este n general mai ridicat la cmpie dect n
judeele cu relief montan.
n judeul Giurgiu, terenurile cultivate cu cereale aparineau n totalitate sectorului
privat. n judeul Ialomia, doar 15 hectare aparineau sectorului public, 114 hectare aparinnd
sectorului public existau n judeul Prahova, 154 hectare n judeul Dmbovia i 335 hectare n
judeul Arge. Cele mai mari suprafee cultivate cu cereale aparinnd sectorului public se
regseau, n anul 2011, n judeele Teleorman (3.684 hectare) - care deinea n total cele mai
mari suprafee cultivate din sectorul public la nivel de regiune, i Clrai (1.530 hectare).
Din punct de vedere al exploataiilor individuale cultivate cu cereale, cele mai mari
ponderi se regseau n judeele care au nregistrat valori ridicate i per total: 81,56% n
Dmbovia, 66,64% n Arge i 60,54% n Giurgiu.
557
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
2010
Arge
2009
0
Teleorman
50000
Prahova
2008
Ialomia
2007
100000
Giurgiu
2006
150000
Dmbovia
2005
200000
Clrai
250000
Arge
Hectare
300000
2011
Suprafeele cultivate cu secar reprezentau, n anul 2011, 0,23% din suprafaa cultivat
cu cereale de la nivel naional, ntinderea acestora scznd cu peste 40% n perioada 2005
2011. Dei secara are o arie larg de utilizare (n fabricarea pinii, alcoolului, celulozei i
hrtiei), cultura acesteia a nceput s se rspndeasc, n ultimii ani, doar n regiunea Sud
Muntenia, unde au fost nregistrate 1.066 hectare cultivate n plus fa de 2005, n regiunea Sud
Est (cu 920 hectare mai mult n 2011) i n regiunea Bucureti - Ilfov (119 hectare n plus fa de
2005). Dintre regiuni, Sud Muntenia deinea cea mai mic parte a suprafeelor cultivate cu
secar n sectorul privat (79,22%, reprezentnd 953 hectare). Suprafeele cultivate cu secar din
regiunile Bucureti - Ilfov i Sud Vest Oltenia aparineau n totalitate sectorului privat.
n regiunea Sud Vest Oltenia aproape toat secara cultivat la nivel regional se regsea
pe exploataiile agricole individuale (98,23%), n timp ce regiunea Sud Muntenia se afla la polul
opus, cu cea mai mic pondere (de 3,24% reprezentnd doar 39 hectare).
558
7000
6000
Hectare
5000
4000
2005
3000
2006
2000
2007
1000
2008
Total
Sector privat
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Est
Sud Muntenia
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
2009
2010
2011
Secara cultivat la nivelul regiunii Sud Muntenia s-a aflat n cea mai mare parte pe
teritoriul judeului Teleorman, respectiv 1.107 hectare reprezentnd peste 92% din totalul la
nivel de regiune. n Clrai s-au nregistrat, n anul 2010, 150 hectare cultivate cu secar, iar n
restul judeelor, Dmbovia, Ialomia, Giurgiu i Prahova s-au nregistrat proporii foarte mici,
de sub 4%.
559
1200
800
Total
Sector privat
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
2008
Arge
Teleorman
2007
Prahova
200
Ialomia
2006
Giurgiu
400
Dmbovia
2005
Clrai
600
Arge
Hectare
1000
2009
2010
2011
din care:
Exploataii
agricole
individuale
Grul este cea mai rspndit plant cultivat datorit utilitii sale i a condiiilor
permisive de cultivare. Grul se folosete n alimentaie, n prelucrri industriale, ca furaj
pentru animale i n industria celulozei. Este i un foarte bun premergtor pentru alte culturi,
fiind chiar recomandat n procesul de rotaie a culturilor.
Dintre suprafeele agricole cultivate cu cereale pentru boabe n Romnia, 1.947.008
hectare erau cultivate cu gru, la nivelul anului 2011, reprezentnd 37,27% din suprafeele
cultivate n total. Regiunea Sud Muntenia deinea cele mai mari suprafee cultivate cu gru,
reprezentnd 30,82% (600.021 hectare) din totalul de la nivel naional i depind i de aceast
dat regiunea Sud Est, care deinea un procent de 21,65%. Pe locul al treilea se poziiona
regiunea Sud Vest Oltenia, cu aproape 18% din totalul suprafeelor cultivate cu gru. Fr a lua
n considerare regiunea Bucureti - Ilfov, cele mai mici suprafee de gru au fost nregistrate n
regiunile Centru (5,09%) i Nord Vest (6,17%).
Peste 98% din suprafeele cultivate cu gru aparineau sectorului privat n 2011. n
regiunea Sud Vest Oltenia, cea mai mare parte a suprafeelor cultivate cu gru era reprezentat
de exploataii agricole individuale (84,21%), urmat de regiunea Centru (74,24%) i Nord Vest
560
(68,21%). Ca i suprafa ns, regiunea Sud Muntenia deinea a doua cea mai ntins suprafa
cultivat cu gru pe exploataii agricole individuale din Romnia, respectiv 253.214 hectare,
dup regiunea Sud Vest Oltenia, creia i aparineau 294.779 hectare.
Figura nr. 211
800000
700000
600000
500000
400000
300000
200000
100000
0
2005
2006
2007
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Hectare
Total
Sector privat
2009
2010
2011
Regiunea Sud Muntenia este o regiune favorabil cultivrii grului, avnd n vedere
relieful i clima temperat, ct i calitatea solurilor de tip cernoziom din judeele din zona de
cmpie (un bun exemplu fiind judeul Giurgiu). Cele mai favorabile zone pentru cultivarea
grului sunt cele de la malul Dunrii. De asemenea, grul este o cultur nepretenioas iar multe
soiuri de gru sunt rezistente la secet, fenomen cu care zonele judeelor Teleorman, Clrai,
Ialomia i Giurgiu se confrunt n timpul verilor.
Judeele Teleorman (159.297 hectare), Clrai (135.718 hectare) i Ialomia (100.061
hectare) aveau cele mai ntinse suprafee cultivate cu gru din regiune. Cel mai puin gru s-a
cultivat n judeele cu regiuni montane, unde cultura cerealelor a fost n general slab
dezvoltat: Arge (49.808 hectare), Dmbovia (39.019 hectare) i Prahova (36.120 hectare).
561
250000
Hectare
200000
2005
150000
2006
100000
2007
2008
50000
2009
2010
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Giurgiu
Ialomia
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2011
au fost nregistrate, n anul 2011, n regiunile Sud Vest Oltenia (24.671 hectare), Nord Est
(28.229 hectare), Vest (31.668 hectare), Nord Vest (32.710 hectare) i Centru (36.723 hectare).
Un aspect ngrijortor este faptul c, excepie fcnd regiunile Sud Muntenia i Sud Est,
orzul i orzoaica sunt foarte puin cultivate n celelalte regiuni. Un factor determinant este
faptul c soiurile romneti create la INCDA Fundulea nu sunt adaptate la condiiile extreme de
iernare din ultimii ani.
Figura nr. 213
150000
2005
100000
2006
50000
2007
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Hectare
200000
Total
Sector privat
2009
2010
2011
Cultivarea orzului i orzoaicei este favorabil regiunii Sud Muntenia, n special n zonele
de cmpie, cu temperaturi mai ridicate, aceste plante fiind mai puin rezistente dect grul i
secara la temperaturi foarte joase. Necesit amenajri de irigaii, fiind o cultur care prefer
solurile umede i de aceea cele mai eficiente zone n care ar putea fi cultivate orzul i orzoaica
sunt cele apropiate de malul Dunrii sau de cursurile principale ale rurilor.
Evoluia suprafeelor cultivate cu orz i orzoaic, la nivel de regiune, a urmat un trend
ascendent n perioada analizat 2005 2011, fiind una dintre puinele culturi pentru care nu
563
s-au nregistrat reduceri ale suprafeelor cultivate. n judeele Arge i Teleorman cele mai
ntinse suprafee cultivate au fost nregistrate la nivelul anului 2005, n anii urmtori
nepunndu-se accent pe cultivarea orzului i orzoaicei, astfel nregistrndu-se reduceri
semnificative: n Arge, n 2011, au fost cultivate doar 3.064 hectare, puin peste 30% din
suprafeele cultivate n 2005, iar n judeul Teleorman s-au nregistrat 22.822 hectare, cu 16%
mai puin ca n 2005. Cele mai mari suprafee cultivate cu orz i orzoaic au fost nregistrate, n
2011, n judeul Clrai (32.880 hectare reprezentnd 28,64% din totalul pe regiune), urmat de
Teleorman (22.822 hectare), Ialomia (22.540 hectare) i Giurgiu (20.999 hectare). Cele mai
restrnse suprafee au fost cultivate n Arge (3.064 hectare), Prahova (4.464 hectare) i
Dmbovia (8.037 hectare), fiind judeele cu cele mai puin favorabile condiii pentru aceste
culturi.
n judeele Dmbovia, Arge i Giurgiu au fost nregistrate cele mai mari ponderi ale
suprafeelor cultivate cu orz i orzoaic din exploataii agricole individuale. n Giurgiu, aceast
pondere a crescut de la 39%, la nivelul anului 2005, la peste 65% n anul 2011, artnd o
preferin pentru cultivarea acestor plante.
Figura nr. 214
50000
45000
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
2005
2006
2007
2008
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
2009
Arge
Hectare
2010
2011
564
Porumbul este, alturi de gru, cea mai rspndit cultur cerealier. Este utilizat n cea
mai mare parte ca nutre pentru animale i este un important element n alimentaia uman. n
plus, are o rezisten foarte mare la diferite condiii climatice i este relativ uor de ntreinut,
avnd un spectru relativ redus de boli i duntori. Regiunea Sud Est deinea, n anul 2011,
primul loc ca i suprafee cultivate cu porumb, cu un total de 515.777 hectare. La nivel naional,
acestea reprezentau aproape 20% din totalul suprafeelor cultivate cu porumb. Pe locul doi se
afla regiunea Sud Muntenia, cu 479.875 hectare. Aici, suprafaa cultivat cu porumb a crescut,
din anul 2005, cu 26.461 hectare, situaie ntlnit i n regiunile Sud Vest Oltenia i Vest.
Regiunile cu cele mai restrnse suprafee cultivate erau, la nivelul anului 2011, Centru (144.772
hectare) i Nord Vest (239.673 hectare), unde relieful i gradul ridicat de eroziune a solurilor
permite cultivarea cerealelor pe areale mai restrnse.
Analiznd situaia indicatorilor culturii de porumb la nivelul anului 2005 comparativ cu
2011, se observ c, cea mai mare parte, n medie 85,46% din suprafeele de porumb, aparinea
exploataiilor agricole individuale. n anul 2011, media a sczut la 74%, nregistrndu-se
importante reduceri ale acestor suprafee la nivelul regiunilor Nord Est, unde au fost nregistrate
cu 110.488 hectare mai puin, Sud Muntenia (76.037 hectare mai puin) i Nord Vest (56.638
hectare mai puin). Regiunea Sud Vest Oltenia este singura n care n anul 2011 au fost cultivate
cu 49% mai multe hectare de porumb n exploataiile agricole individuale dect n anul 2010,
dei porumbul nu este o cultur foarte eficient pe solurile nisipoase ntlnite n aceast zon.
565
2005
200000
2006
100000
2007
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Hectare
500000
Total
Sector privat
2009
2010
2011
Cultura porumbului este mai puin eficient n zona de sud a regiunii, unde exist soluri
nisipoase, n apropierea malului Dunrii. Exploataiile agricole de dimensiuni mici, individuale i
familiale, sunt n general axate pe cultivarea a trei culturi: porumbul, grul i floarea soarelui,
acestea fiind cele mai utilizate culturi care pot fi consumate fr a necesita procesare
industrializat.
Suprafaa total cultivat cu porumb, la nivelul regiunii Sud Muntenia, a crescut n
perioada 2005 2011 cu 5,84%, ajungnd n anul 2011 la 479.875 hectare cultivate. Cea mai
mare parte a acestor noi suprafee cultivate a aprut n judeul Arge, respectiv 17.055 hectare.
Dintre acestea, 16.956 aparineau sectorului privat i doar 6.404 fceau parte din exploataii
agricole individuale, ceea ce sugereaz c la nivelul judeului s-a dezvoltat piaa productorilor
de porumb boabe.
Judeele cu cele mai ntinse suprafee cultivate cu porumb erau la nivelul anului 2011,
judeele cu relief preponderent de cmpie: Clrai, cu 95.107 hectare, Teleorman, cu 83.000
hectare, Ialomia, cu 79.330 hectare. Giurgiu deinea o pondere mai sczut la nivelul regiunii,
566
de 11,4%, avnd 54.769 hectare cultivate cu porumb, mai puin dect judeele Prahova (58.442
hectare) i Arge, unde au fost cultivate 58.276 hectare de porumb.
Figura nr. 216
100000
90000
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
2005
2006
2007
2008
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
2009
Arge
Hectare
2010
2011
Sectorul culturii orezului nu este foarte dezvoltat la nivel naional, avnd n vedere c
acesta necesit investiii substaniale pentru amenajarea suprafeelor cultivate. Cu toate
acestea prezint dou avantaje importante: poate fi cultivat mai muli ani la rnd i suprafeele
pot fi amenajate chiar i pe solurile salinizate i neproductive. Din aceste motive ns, orezul
este cultivat cu precdere n sectorul privat, de productorii mai mari, cu putere de investiie.
Cele mai ntinse suprafee cultivate au fost n anul 2011 n regiunea Sud Est 6.678 hectare,
dintre care nicio exploataie agricol individual. Regiunea Sud Muntenia a nregistrat 3.590
hectare cultivate cu orez, plasndu-se pe locul doi, naintea regiunilor Sud Vest Oltenia (2.217
hectare) i Vest (182 hectare). n ceea ce privete exploataiile agricole individuale n care a
fost cultivat orez, au fost nregistrate 486 hectare n regiunea Nord Vest n anul 2005 i 250
hectare n regiunea Vest, n anul 2006.
567
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
2005
Total
Sector privat
Vest
Centru
Nord Vest
Vest
Sud Muntenia
Sud Est
Centru
Nord Vest
Vest
Sud Muntenia
Sud Est
Centru
2006
Nord Vest
Hectare
2007
2008
2009
2010
2011
din care:
Exploataii
agricole
individuale
568
4000
Hectare
3500
3000
2005
2500
2006
2000
2007
1500
2008
1000
2009
500
2010
2011
Clrai
Ialomia
Teleorman
Total
Ialomia
Teleorman
Sector privat
569
15000
2005
10000
2006
5000
2007
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Hectare
20000
Total
Sector privat
2009
2010
2011
La nivelul regiunii Sud Muntenia, cele mai ntinse suprafee cultivate cu leguminoase
pentru boabe au fost nregistrate n judeul Clrai la nivelul anului 2011, respectiv 6.065
hectare, peste jumtate din suprafaa total dedicat acestor culturi n regiune. Tendina, n
perioada de analiz, a fost una de cretere, fiind nregistrate sporiri n aproape fiecare an, fa
de cele 4.560 hectare nregistrate n 2005. Pe locul al doilea se situa judeul Ialomia (2.758
hectare), urmat de Giurgiu (1.629 hectare) i Teleorman (676 hectare). Cele mai puin ntinse
suprafee cultivate s-au nregistrat n judeele Dmbovia (149 hectare), Prahova (79 hectare) i
Arge (34 hectare), adic n judeele cu suprafee montane, mai puin favorabile culturii de
leguminoase.
n ceea ce privete sectorul exploataiilor agricole individuale, cea mai mare proporie a
fost nregistrat n judeul Giurgiu, unde peste 93% din suprafee aparineau de exploataiile
individuale.
570
6000
Hectare
5000
4000
2005
3000
2006
2007
2000
2008
1000
2009
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2010
2011
Mazrea este cea mai important plant n asigurarea rotaiei culturilor, fiind utilizat ca
plant premergtoare pentru toate culturile agricole. Cu toate acestea, la nivel naional nu au
fost nregistrate suprafee foarte mari cultivate cu mazre, n unele regiuni fiind chiar cultivat
n proporii foarte mici, pe suprafee de sub o mie de hectare, pe toat perioada analizat 2005
2011. n Romnia suprafeele cultivate cu mazre s-au extins de la 22.012 hectare n 2005 la
28.660 n 2011, o cretere semnificativ din punct de vedere procentual, dar nereprezentativ la
nivelul totalului de suprafee agricole.
Cele mai ntinse suprafee cultivate cu mazre se regseau la nivelul anului 2011 n
regiunea Sud Est, cu 13.530 hectare reprezentnd peste 47% din totalul pe ar, urmat de
regiunea Sud Muntenia, cu 10.706 hectare reprezentnd peste 37% din totalul naional. n Sud
Vest Oltenia au fost nregistrate doar 1.653 hectare cultivate cu mazre pentru boabe, iar n
restul regiunilor au fost nregistrate numai procente de sub 2% din totalul naional. Producia de
mazre n sectorul privat a luat avnt n regiunile Sud Est, Sud Muntenia i Sud Vest Oltenia.
Exploataiile agricole individuale au un procent ridicat n cadrul sectorului privat, n special n
regiunile Nord Vest (94%), Sud Vest Oltenia (88%), Vest (79%) i Sud Est (78%).
571
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
2005
2006
2007
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Hectare
Total
Sector privat
2008
2009
2010
2011
La nivelul regiunii Sud Muntenia, mazrea a fost cultivat aproape integral numai n
judeele din sud, n judeele Arge, Prahova i Dmbovia nregistrndu-se suprafee foarte mici
cultivate: 132 hectare n Dmbovia, 12 n Arge i 3 n Prahova. Cu toate c mazrea este o
cultur rezistent la temperaturi sczute, este nevoie de lumina solar pentru a se putea asigura
o productivitate optim, din acest motiv fiind preferat pentru cultivarea pe cmp, n zone
deschise.
Cele mai ntinse suprafee cultivate cu mazre s-au nregistrat n judeul Clrai (5.884
hectare), Ialomia (2.516 hectare), Giurgiu (1.521hectare) i mai puin n Teleorman (638
hectare). La nivelul regiunii se observ un trend ascendent de expansiune a terenurilor cultivate
cu mazre, mazrea fiind tot mai cultivat pe exploataiile agricole individuale.
572
Hectare
5000
2005
4000
2006
3000
2007
2000
2008
1000
2009
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2010
2011
573
9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
2005
2006
2007
Total
Sector privat
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Centru
Nord Est
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
2008
Nord Vest
Hectare
2009
2010
2011
La nivelul regiunii Sud Muntenia, fasolea este mai puin cultivat n judeele din nord,
fiind o cultur foarte sensibil la temperaturile joase care pot aprea n zonele montane, chiar
i n sezoanele calde. Fiind o plant pretenioas, n regiunea Sud Muntenia nu s-a bucurat de
foarte mult popularitate, fiind cultivat pe suprafee mult mai restrnse dect mazrea. Cele
mai extinse suprafee cultivate cu fasole au fost cele 242 hectare din judeul Ialomia. Pe locul
al doilea se afla judeul Clrai cu 181 hectare, urmat de Giurgiu cu 108 hectare. n fiecare
dintre judeele Teleorman, Arge, Dmbovia i Prahova au fost cultivate sub 40 hectare, din
care cea mai mare parte n gospodriile populaiei, pentru care fasolea boabe constituie un
aliment important.
574
Hectare
800
2005
600
2006
400
2007
2008
200
2009
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2010
2011
Culturile de plante uleioase ocup suprafee semnificative n ara noastr. Din categoria
plantelor oleaginoase fac parte acele specii n seminele crora se gsesc cantiti nsemnate de
grsimi lichide (uleiuri), care pot fi extrase pe cale industrial. Cele mai importante plante
uleioase cultivate pe teritoriul Romniei sunt floarea - soarelui, rapia i soia.
n Romnia, n anul 2011, plantele uleioase erau cultivate pe o suprafa de 1.472.520
hectare. Din aceast suprafa, cea mai mare pondere aparinea regiunii Sud Est (35,29%).
Regiunea Sud Muntenia se clasa pe a doua poziie, cu o suprafa de 469.480 hectare,
reprezentnd 31,88%. Regiunile cu cele mai mici suprafee cultivate cu plante uleioase au fost
Centru i Bucureti - Ilfov. Se constat aadar c, n regiunile situate pe teritoriul Cmpiei
Romne, suprafee mari sunt destinate culturii de plante uleioase, ntruct acestea sunt plante
iubitoare de cldur i lumin.
Analiznd evoluia suprafeelor cultivate cu plante uleioase, se constat c, doar n
regiunile Nord Vest i Bucureti - Ilfov aceste suprafee s-au redus, n anul 2011, comparativ cu
anul 2005, n vreme ce n restul regiunilor rii, acestea s-au extins. Cele mai semnificative
575
creteri ale suprafeelor cultivate cu plante uleioase au avut loc n regiunile Sud Est (unde
suprafaa a crescut cu aproximativ 100.000 hectare n anul 2011, fa de anul 2005) i Sud
Muntenia (unde suprafaa a crescut cu 87.202 hectare).
n 2011, n regiunile Sud Vest Oltenia i Nord Est au fost nregistrate cele mai mari
ponderi ale suprafeelor cultivate cu plante uleioase n cadrul exploataiilor agricole individuale
(69,56%, respectiv 50,83%). Comparativ cu restul regiunilor de dezvoltare ale rii, regiunea Sud
Muntenia nregistra o pondere relativ sczut a suprafeelor cultivate cu plante uleioase n
gospodriile individuale (de 28,41%), ponderi mai mici fiind nregistrate doar n regiunile Vest
(23,30%) i Bucureti - Ilfov (15,69%).
Figura nr. 225
2005
200000
2006
100000
2007
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Hectare
500000
Total
Sector privat
2009
2010
2011
La nivelul regiunii Sud Muntenia, n anul 2011, cele mai ntinse suprafee cultivate cu
plante uleioase se regseau n judeele Teleorman (cu o pondere de 28,37% din totalul
suprafeelor cultivate cu aceste plante n regiune), Clrai (25,38%) i Ialomia (23,45%).
Suprafee relativ mari cultivate cu floarea - soarelui se regseau i pe teritoriul judeului Giurgiu
(58.853 hectare, nsemnnd 12,54% din suprafaa total cultivat cu plante oleaginoase). n
576
judeele din nordul regiunii, care au un relief montan, suprafeele cultivate cu plante uleioase
erau restrnse: Arge (19.848 hectare), Prahova (19.409 hectare) i Dmbovia (8.436 hectare),
ntruct condiiile climatice nu ofer premise favorabile dezvoltrii acestor tipuri de plante.
Doar n judeul Clrai, suprafaa cultivat cu plante uleioase s-a redus n anul 2011,
comparativ cu anul 2005, aspect ce poate fi corelat cu necesitatea asigurrii rotaiei culturilor.
n celelalte judee ale regiunii, suprafeele cultivate cu plante uleioase au nregistrat o cretere,
cea mai mare extindere a suprafeei fiind ntlnit n judeul Teleorman (unde suprafaa
cultivat cu plante uleioase a crescut cu 61.328 hectare n anul 2011, fa de 2005).
n ceea ce privete forma de proprietate, majoritatea suprafeelor cultivate cu plante
uleioase din regiunea Sud Muntenia, aparineau n anul 2011, sectorului privat. n cadrul acestui
sector, cele mai mari ponderi ale suprafeelor cultivate n exploataiile agricole individuale s-au
nregistrat n judeele Giurgiu (47,93%), Teleorman (39,26%) i Arge (38%). Cele mai mici
ponderi au fost nregistrate n judeele Prahova (11,58%) i Clrai (14,85%), iar ponderi pn n
30% au nregistrat judeele Ialomia i Dmbovia.
Figura nr. 226
160000
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
2005
2006
2007
2008
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
2009
Arge
Hectare
2010
2011
577
578
400000
350000
300000
250000
200000
150000
100000
50000
0
2005
2006
2007
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Hectare
Total
Sector privat
2009
2010
2011
n regiunea Sud Muntenia, n anul 2011, judeele cu cele mai mari suprafee cultivate cu
floarea - soarelui au fost judeele din sud, care prezint condiii favorabile dezvoltrii acestei
culturi: soluri fertile i temperaturi optime. Astfel, din totalul suprafeelor cultivate cu floarea soarelui, 27,05% aparineau judeului Teleorman, 25,58% judeului Ialomia i 23,75% judeului
Clrai. i n judeul Giurgiu culturile de floarea - soarelui ocupau suprafee relativ mari
(13,25% din totalul suprafeelor cultivate cu aceast plant). Aa cum era de ateptat, n
judeele din partea de nord a regiunii, situate ntr-o zon montan, floarea - soarelui s-a
cultivat pe suprafee restrnse, ponderea acestora fiind de 4,42% n judeul Prahova, 3,93% n
judeul Arge i 2,03% n Dmbovia.
Ponderea suprafeelor agricole cultivate n cadrul exploataiilor individuale din sectorul
privat a variat de la 15,64% n judeul Prahova, la 56,71% n Teleorman.
579
90000
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
2005
2006
2007
2008
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
2009
Arge
Hectare
2010
2011
n anul 2011, suprafaa total cultivat cu rapi la nivelul Romniei era de 392.668
hectare, nsemnnd 26,67% din totalul suprafeelor cultivate cu plante uleioase. Cele mai ntinse
suprafee cultivate cu rapi se aflau n regiunea Sud Muntenia, care deinea 36,77% din totalul
suprafeelor cultivate cu aceast plant. O pondere important a suprafeelor destinate acestui
tip de cultur exista i n regiunea Sud Est (34,48%). Se observ aadar c rapia este o plant
care se preteaz cultivrii n zonele de cmpie, ce prezint soluri bogate n elemente nutritive.
Celelalte regiuni ale rii, deineau n anul 2011, suprafee mici de rapi, cu ponderi sub 10%.
Suprafeele cultivate cu rapi au nregistrat o evoluie ascendent n perioada 2005 2011, n toate regiunile de dezvoltare. n majoritatea regiunilor, ponderea suprafeelor cultivate
cu rapi n cadrul exploataiilor agricole individuale a fost relativ sczut, cu excepia regiunii
Sud Vest Oltenia, unde 61,14% din totalul suprafeelor cultivate cu rapi au aparinut
exploataiilor individuale.
580
Hectare
200000
150000
2005
100000
2006
50000
2007
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Total
Sector privat
2009
2010
2011
n anul 2011, n regiunea Sud Muntenia, suprafaa cultivat cu rapi era de 144.394
hectare, nsemnnd 30,76% din totalul suprafeei cultivate cu plante uleioase. Cele mai mari
suprafee de rapi au fost cultivate n judeele din sud, ntruct aceast plant necesit soluri
bogate n elemente nutritive i bine aprovizionate cu ap: Teleorman (48.360 hectare), Clrai
(35.939 hectare), Ialomia (28.752 hectare) i Giurgiu (15.939 hectare). n judeele din nordul
regiunii, suprafeele cultivate cu rapi au fost mult mai mici: Arge (7.563 hectare), Prahova
(5.706 hectare) i Dmbovia (2.142 hectare).
Evoluia suprafeelor cultivate cu rapi a nregistrat un trend ascendent n perioada 2005
- 2011, la nivelul tuturor judeelor din regiune. Cele mai mari creteri au cunoscut judeele
Teleorman i Clrai.
n ceea ce privete structura suprafeelor pe forme de proprietate, se constat, c spre
deosebire de suprafeele cultivate cu floarea - soarelui, cele cultivate cu rapi au nregistrat
ponderi sczute n cadrul exploataiilor agricole individuale: 1,84% n Prahova, 4,24% n Clrai,
581
70000
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
2010
Clrai
0
Arge
2009
Teleorman
2008
10000
Prahova
20000
Ialomia
2007
Giurgiu
2006
30000
Dmbovia
2005
40000
Clrai
50000
Arge
Hectare
60000
2011
Muntenia, doar 177 hectare au fost cultivate cu soia boabe n exploataiile agricole individuale
(2,42%).
Figura nr. 231
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
2005
2006
2007
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Hectare
Total
Sector privat
2009
2010
2011
Din totalul de 7.322 hectare cultivate cu soia boabe n regiunea Sud Muntenia, n anul
2011, 58,21% aparineau judeului Clrai (3.896 hectare), ntruct acesta este situat ntr-o
zon cu cernoziomuri, singurul dezavantaj pe care l prezint pentru acest tip de cultur fiind
umiditatea sczut, care trebuie compensat prin irigare. Suprafee relativ mari au fost
cultivate cu soia i n judeele Giurgiu (1.679 hectare) i Ialomia (1.305 hectare). n judeul
Teleorman, suprafaa cultivat cu soia a fost de 354 hectare, n scdere semnificativ
comparativ cu anul 2005.
Plantele de soia boabe au fost cultivate pe suprafee mici n judeele din nordul regiunii,
unde condiiile pedoclimatice nu permit cultivarea soiei dect pe arii restrnse: 85 hectare n
Arge i 4 hectare n Dmbovia. Pentru Prahova nu se cunosc date aferente anului 2011.
583
45000
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
2005
2006
2007
2008
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
2009
Arge
Hectare
2010
2011
584
n regiunea Sud Muntenia, cultura cartofului nu s-a realizat pe suprafee mari, fiind din
acest punct de vedere a 5-a regiune, dup Centru, Nord Est, Nord Vest i Vest. Evoluia
suprafeelor cultivate a nregistrat valori relativ constante n perioada analizat 2005 2011,
cele mai ntinse suprafee cultivate cu cartofi fiind nregistrate n anul 2007 (25.171 hectare).
Figura nr. 233
90000
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
2005
2006
2007
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Hectare
Total
Sector privat
2008
2009
2010
2011
La nivelul regiunii Sud Muntenia, judeul cu cea mai mare suprafa cultivat cu cartofi a
fost, n anul 2011, Dmbovia, cu 9.900 hectare. Datorit poziiei geografice, judeul a
nregistrat mult mai puine suprafee de culturi cerealiere, alturi de Arge i Prahova. Cartoful
ns este mai puin pretenios n ceea ce privete solurile, lumina i temperatura i are o
productivitate mai bun dect alte culturi n aceste zone. Ca i suprafee, Arge i Prahova se
poziioneaz dup Dmbovia, dei la o distan considerabil, avnd sub 4 mii de hectare
cultivate n 2011.
Judeele din zona de cmpie au nregistrat culturi de cartofi mult mai mici, doar
Teleorman i Giurgiu trecnd de o mie de hectare, n Clrai nregistrndu-se doar 354 hectare,
iar n Ialomia 281.
585
n toate judeele, suprafeele cultivate cu cartofi sunt aproape integral parte din
exploataiile agricole individuale, fiind un aliment de baz, practic i uor de folosit n
alimentaia zilnic.
Figura nr. 234
Hectare
8000
2005
6000
2006
4000
2007
2008
2000
2009
2010
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2011
586
Cele mai reduse ponderi ale suprafeelor agricole cultivate n cadrul exploataiilor
agricole individuale se regseau n regiunea Sud Est (83%), iar cele mai mari n regiunea Centru
(99,16%). n regiunea Sud Muntenia 94,05% din suprafeele cultivate cu legume n sectorul privat
aparineau exploataiilor individuale.
Figura nr. 235
60000
Hectare
50000
40000
30000
2005
20000
2006
10000
2007
Total
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Est
Sud Muntenia
Nord Est
Centru
Vest
Sector privat
Nord Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
2008
2009
2010
2011
La nivelul regiunii Sud Muntenia, n anul 2011, cele mai mari suprafee de legume erau
cultivate n judeele Dmbovia (14.744 hectare) i Ialomia (9.976 hectare). Judeul Dmbovia
deinea cele mai mari suprafee cultivate cu legume, ntruct pe teritoriul su se situa cel mai
mare bazin legumicol al rii n comuna Bleni. Valori apropiate n ceea ce privete mrimea
suprafeelor cultivate cu legume au fost nregistrate, n acelai an, n judeele Arge (6.596
hectare), Teleorman (6.242 hectare) i Giurgiu (6.105 hectare). Pe ultimele poziii s-au situat
judeele Prahova (4.362 hectare) i Clrai (2.685 hectare).
n ceea ce privete forma de proprietate, n toate judeele regiunii, peste 99,7% din
suprafeele ocupate cu legume se aflau n sectorul privat. Dintre acestea, 94% aparineau
587
exploataiilor agricole individuale, judeul Dmbovia deinnd cea mai mare pondere a
suprafeelor n cadrul acestei forme de proprietate privat, iar judeul Clrai, cea mai mic.
Figura nr. 236
14000
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
2010
Clrai
0
Arge
2009
Teleorman
2008
2000
Prahova
4000
Ialomia
2007
Giurgiu
2006
6000
Dmbovia
2005
8000
Clrai
10000
Arge
Hectare
12000
2011
10000
8000
6000
2005
4000
2006
2000
2007
Total
Sector privat
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
2008
2009
2010
2011
Din varietatea de legume cultivate la nivelul regiunii Sud Muntenia, tomatele ocupau cele
mai ntinse suprafee, ponderea acestora din totalul suprafeelor cultivate fiind de 18,21% la
nivelul anului 2011. Acest lucru este determinat de faptul c tomatele se dezvolt cu uurin
att n condiiile de mediu existente n sudul regiunii ct i n nordul su. Cele mai ntinse
suprafee cultivate cu tomate se regseau n judeele Arge (2.320 hectare) i Dmbovia (2.260
hectare). Acestea au fost urmate de judeele Teleorman (1.742 hectare), Giurgiu (1.634
hectare), Prahova (1.194 hectare) i Ialomia (1.147 hectare). n judeul Clrai, aceste legume
au fost cultivate pe suprafee mai restrnse (683 hectare).
589
2500
Hectare
2000
2005
1500
2006
1000
2007
500
2008
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2009
2010
2011
Din totalul legumelor cultivate la nivel naional, vinetele ocupau suprafee mai mici
(10.020 hectare din 263.359 hectare). n anul 2011, n regiunea Sud Muntenia existau cele mai
ntinse suprafee cultivate cu aceast legum (2.592 hectare), situaie meninut pe ntreaga
perioad de timp analizat: 2005 - 2011. Alte regiuni n care au fost cultivate vinete pe
suprafee relativ mari au fost, n anul 2011, Sud Vest Oltenia i Sud Est. Se constat, la fel ca n
cazul culturilor de tomate, cultivarea cu precdere a vinetelor n regiunile din sudul Romniei,
care beneficiaz de prezena cernoziomurilor i solurilor aluvionale, necesare dezvoltrii
corespunztoare a acestei culturi.
n anul 2011, vinetele au fost cultivate aproape n totalitate n cadrul exploataiilor
agricole individuale, fiind utilizate cu precdere pentru autoconsum.
590
2000
2005
1500
2006
1000
Total
Sector privat
Vest
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Vest
Nord Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
2008
Sud Est
0
Centru
2007
Nord Est
500
Nord Vest
Hectare
2500
2009
2010
2011
n anul 2011, n regiunea Sud Muntenia, cele mai extinse suprafee de vinete se regseau
la nivelul judeelor Ialomia i Dmbovia, care deineau suprafee cu mult mai mari fa de
restul judeelor regiunii: 771 hectare, respectiv 721 hectare. Pe poziiile 3, 4 i 5 se situau
judeele Giurgiu (367 hectare), Teleorman (291 hectare) i Arge (186 hectare), iar ultimul loc
revenea judeului Clrai, cu doar 93 hectare.
Se constat, analiznd perioada 2005 - 2011, la nivelul tuturor judeelor regiunii,
modificri constante ale ntinderii suprafeelor cultivate cu vinete, nregistrndu-se att creteri
semnificative, ct i scderi brute ale acestui indicator. Acest fapt se datoreaz rotaiei
culturilor, care n cazul culturii de vinete este obligatorie, monocultura conducnd la obinerea
unor recolte din ce n ce mai sczute.
591
1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
2005
2006
2007
2008
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
2009
Arge
Hectare
2010
2011
La nivel naional, din totalul suprafeelor cultivate cu legume, 12,57% erau cultivate cu
ceap uscat. Aadar, cultura de ceap ocup locul trei printre speciile legumicole, dup tomate
i varza alb.
Cele mai ntinse suprafee cultivate cu acest tip de legum au fost, n anul 2011,
ncadrate n regiunea Nord Est (7.066 hectare). Regiunea Sud Muntenia se situa pe locul 2, avnd
5.887 hectare cultivate cu ceap uscat. Acest clasament este determinat de faptul c cele mai
bune condiii pedoclimatice pentru cultura de ceap sunt regsite cu precdere n zona de sud
est i de sud a rii, unde se ntlnete un climat de step, caracterizat de o temperatur medie
anual de 10-11C i precipitaii anuale de 400-500mm.
Peste 99% din suprafeele cultivate la nivelul fiecrei regiuni de dezvoltare aparin
sectorului privat. Ponderea suprafeelor cultivate cu ceap n cadrul exploataiilor agricole
individuale din totalul unitilor aparinnd sectorului privat varia, n anul 2011, de la 100%, n
regiunea Bucureti Ilfov, la 78,17%, n regiunea Sud Vest. n regiunea Sud Muntenia aceasta era
de 95,50%.
592
9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
2005
2006
2007
Total
Sector privat
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
2008
Nord Vest
Hectare
2009
2010
2011
n anul 2011, trei dintre judeele regiunii Sud Muntenia deineau importante suprafee
cultivate cu ceap uscat mai mari de 1.000 hectare: Dmbovia (1.498 hectare), Arge (1.359
hectare) i Teleorman (1.053 hectare). Suprafee mai reduse cultivate cu ceap se regseau la
nivelul judeelor Prahova (607 hectare), Ialomia (560 hectare), Giurgiu (430 hectare) i Clrai
(380 hectare). Se constat i de aceast dat faptul c, n judeul Clrai, n general,
suprafeele cultivate cu legume sunt reduse.
n ceea ce privete forma de proprietate a suprafeelor cultivate cu ceap, acestea
aparineau n proporie de peste 99% sectorului privat, din care procentul exploataiilor agricole
individuale varia n funcie de jude. Astfel, n judeul Clrai se nregistra cea mai mic
pondere a suprafeelor sectorului privat deinute de exploataiile agricole individuale (70,53%),
urmat de judeele Ialomia, cu 88,55% i Teleorman, cu 92,50%. n judeele Arge, Dmbovia,
Giurgiu i Prahova, peste 99% din suprafeele cultivate cu ceap uscat aparineau exploataiilor
agricole individuale din sectorul privat.
593
2000
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
2005
2006
2007
2008
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
2009
Arge
Hectare
2010
2011
Suprafeele agricole cultivate cu varz alb n anul 2011, erau cele mai extinse n
regiunea Sud Muntenia, ntrind nc o dat poziia acestei regiuni n ceea ce privete cultura
legumelor la nivel naional. Astfel, din totalul de 47.016 hectare cultivate cu varz alb n
Romnia, 10.420 hectare aparineau regiunii Sud Muntenia. Pe urmtoarele poziii s-au clasat
regiunile Nord Est i Sud Vest Oltenia. Varza alb reprezint una dintre cele mai cultivate
legume la nivel naional, dup tomate, ntruct dispune de condiii favorabile dezvoltrii n
toate regiunile rii. Cu toate acestea, culturile de varz alb sunt mai extinse n regiunea Sud
Muntenia, deoarece n aceast regiune exist condiii propice i pentru cultivarea timpurie a
acestora.
n anul 2011, n toate regiunile rii, peste 97% din suprafeele cultivate cu varz alb, au
aparinut exploataiilor agricole individuale ale sectorului privat.
594
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
2005
2006
2007
Total
Sector privat
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
2008
Nord Vest
Hectare
2009
2010
2011
Dac la nivel naional, cele mai ntinse suprafee n anul 2011 erau cultivate cu tomate,
n regiunea Sud Muntenia, suprafeele cu tomate se clasau pe locul 2, cele mai multe suprafee
fiind cultivate cu varz alb.
Conform datelor furnizate de Institutul Naional de Statistic, n anul 2011, n regiunea
Sud Muntenia, 55,21% din totalul suprafeelor cultivate cu varz alb aparineau judeului
Dmbovia, ntruct pe teritoriul acestuia se afla cel mai mare bazin legumicol al rii. Acesta
era urmat de judeele Arge (1.412 hectare), Giurgiu (982 hectare), Prahova (726 hectare),
Ialomia (690 hectare) i Teleorman (657 hectare). Cele mai mici suprafee cultivate cu varz
alb erau deinute de judeul Clrai (doar 200 hectare).
Structura suprafeelor agricole pe forme de proprietate evideniaz nc o dat
preponderena cultivrii legumelor n cadrul exploataiilor agricole individuale. Astfel, n fiecare
jude al regiunii Sud Muntenia, suprafeele cultivate cu varz alb, n anul 2011, aparineau n
proporie de peste 98% exploataiilor individuale ale sectorului privat.
595
7000
6000
Hectare
5000
4000
2005
3000
2006
2000
2007
1000
2008
2009
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2010
2011
Din totalul legumelor cultivate la nivel naional, n anul 2011, ardeiul era cultivat pe
suprafee relativ reduse (20.002 hectare din 263.359). Regiunea Sud Muntenia deinea cele mai
ntinse suprafee cultivate cu ardei din toat ara (3.862 hectare), situaie meninut pe
parcursul ntregii perioade de timp (2005 - 2011). Acest lucru este determinat de faptul c
aceast plant se dezvolt la parametrii optimi n cmpiile din sudul i estul rii precum i n
zonele dealurilor subcarpatice joase.
Suprafeele agricole cultivate cu ardei din fiecare regiune a rii se regseau n anul
2011, n proporie de peste 97%, n proprietatea exploataiilor agricole individuale.
596
Total
Sector privat
Vest
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Est
Nord Est
Centru
Vest
Nord Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
2008
Vest
Bucureti - Ilfov
2007
Sud Vest Oltenia
1000
Sud Muntenia
2006
Sud Est
2000
Nord Est
2005
Centru
3000
Nord Vest
Hectare
5000
2009
2010
2011
n regiunea Sud Muntenia, cele mai ntinse suprafee agricole cultivate cu ardei se
regseau n anul 2011, n judeele Ialomia (1.462 hectare) i Dmbovia (923 hectare). Se
constat suprafeele mari cultivate cu ardei n judeul Ialomia, comparativ cu restul regiunii,
ntruct n acest jude exist posibilitatea desfacerii acestor legume la fabrica de conserve din
Tecuci. Suprafee mai mici cultivate cu ardei existau n anul 2011 n judeele Giurgiu (505
hectare), Teleorman (404 hectare), Arge (299 hectare), Prahova (272 hectare) i Clrai (97
hectare).
n anul 2011, n judeele Arge i Clrai, ntreaga suprafa cultivat cu ardei aparinea
exploataiilor agricole individuale din sectorul privat. Cea mai mic pondere a terenurilor
cultivate n cadrul exploataiilor agricole individuale se nregistra n judeul Clrai, unde, din
suprafeele cultivate cu ardei n sectorul privat, 91,75% aparineau exploataiilor individuale.
597
Hectare
2000
1500
2005
2006
1000
2007
2008
500
2009
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2010
2011
a suprafeelor pe care au fost amplasate sere n anul 2011, comparativ cu anul 2005. Suprafee
mari pe care s-au amplasat sere se ntlneau n anul 2011 i n regiunile Sud Vest Oltenia (76
hectare) i Sud Est (55 hectare). Regiunea Sud Muntenia ocupa n acelai an, poziia a asea, din
totalul suprafeelor agricole cultivate, doar 14 hectare fiind destinate amplasrii serelor.
Tabel nr. 119
Regiune
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
2005
103
91
21
54
2
741
83
32
2006
2007
75
88
24
82
11
164
111
57
104
93
20
76
20
127
77
19
2008
8
7
19
78
9
57
80
17
2009
6
66
31
63
11
32
83
14
2010
15
7
18
64
12
63
75
20
2011
10
7
18
55
14
168
76
44
Datele disponibile evideniaz faptul c cele mai ntinse suprafee cu sere din regiunea
Sud Muntenia se regseau n anul 2011 n judeul Dmbovia (10 hectare din totalul de 14
hectare). Explicaia este conferit de existena pe teritoriul judeului a celui mai mare bazin
legumicol al rii. Alte judee pe teritoriul crora au fost amplasate sere n anul 2011 au fost:
Clrai (2 hectare), Ialomia i Teleorman (cu cte 1 hectar fiecare).
La nivelul judeelor Arge, Giurgiu i Prahova, nu au fost identificate suprafee pe care s
fie amplasate sere. Numrul redus de sere din regiunea Sud Muntenia se datoreaz costurilor
ridicate impuse de amenajarea acestora i veniturilor mici ale locuitorilor mediului rural, care
nu i permit astfel de investiii, fiind nevoii s cultive legumele n cmp, dei acest lucru
implic uneori pierderi mai mari dect profiturile obinute.
599
Jude
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
2005
2
:
:
:
:
:
:
2006
3
1
7
:
:
:
:
2007
2
1
6
:
11
:
:
2008
2
1
3
:
3
:
:
2009
1
1
4
:
4
:
1
2010
1
1
8
:
1
:
1
-hectare2011
:
2
10
:
1
:
1
O alt modalitate prin care se pot obine cantiti mai mari de legume, n special n
perioadele care nu permit dezvoltarea legumelor pe cmp, sub aciunea factorilor de mediu
neprielnici, o reprezint cultivarea plantelor n solarii. Spre deosebire de sere, care sunt
construcii permanente i presupun existena n mod obligatoriu a instalaiilor de nclzire,
solariile sunt un fel de adposturi de primvar sau toamn, care permit extinderea perioadei de
producie i care folosesc pentru nclzire energia solar.
La nivel naional, n anul 2011, cele mai extinse suprafee cultivate cu legume n solarii i
sere se regseau n regiunea Sud Est (1.288 hectare). Regiunea Sud Muntenia ocupa locul 2 la
nivel naional, cu o suprafa de 672 hectare, destinat cultivrii de legume n solarii i sere,
aflat n cretere n anul 2011 comparativ cu anii precedeni. Comparnd mrimea acestor
suprafee cu cea a suprafeelor pe care sunt amplasate sere, se observ c, majoritatea
suprafeelor cultivate cu legume n solarii i sere, sunt cultivate cu preponderen n solarii
(doar 10 hectare din cele 672 aparin serelor), ntruct construcia i ntreinerea solariilor nu
este la fel de costisitoare ca cea a serelor. Aceast situaie este generalizat la nivelul ntregii
rii, mai puin n regiunea Bucureti - Ilfov, unde investiiile realizate au permis distribuia
serelor i solariilor ntr-un mod mai echilibrat.
600
Tabel nr. 121 Suprafee cultivate cu legume n solarii i sere, pe regiuni de dezvoltare, n
perioada 2006 - 2011163
-hectareRegiune
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
TOTAL Romnia
2006
68
2
29
818
293
273
591
88
2.162
2007
17
17
361
627
491
364
243
50
2.170
2008
20
7
371
797
513
357
281
69
2.415
2009
17
17
397
801
573
314
275
87
2.481
2010
28
7
304
1.085
533
180
292
116
2.545
2011
28
12
457
1.288
622
378
470
251
3.506
Cele mai mari suprafee de legume cultivate n sere i solarii n anul 2011, aparineau
judeului Dmbovia (291 hectare), unde legumicultura este practicat mai intens dect n restul
regiunii. Suprafee relativ extinse cultivate cu legume n sere i solarii se ntlneau i pe
teritoriul judeului Giurgiu (190 hectare). n celelalte judee ale regiunii, legumele n sere i
solarii se cultivau pe suprafee mai mici, respectiv: 81 hectare n Teleorman, 31 hectare n
Prahova, 20 hectare n Clrai, 8 hectare n Ialomia i 1 hectar n Arge.
n ceea ce privete producia obinut n urma cultivrii legumelor n solarii, aceasta este
n relaie de direct proporionalitate cu ntinderea suprafeelor cultivate n aceste structuri.
163
Indicatorul analizat nu respect intervalul de timp 2005 - 2011, ntruct pe Institutul Naional de Statistic nu sunt
disponibile date dect ncepnd cu anul 2006. Consultantul a efectuat toate demersurile necesare pentru obinerea
respectivelor informaii statistice.
601
Tabel nr. 122 Suprafeele cultivate cu legume n solarii i sere, n regiunea Sud Muntenia, pe
judee, n perioada 2006 - 2011 164
-hectareJude
Arge
2006
2007
2008
2009
2010
2011
97
72
76
Clrai
15
13
14
18
20
Dmbovia
82
134
154
177
192
291
119
77
87
99
179
190
Ialomia
Prahova
50
126
125
141
46
31
19
45
55
59
86
81
Giurgiu
Teleorman
Indicatorul analizat nu respect intervalul de timp 2005 - 2011, ntruct pe Institutul Naional de Statistic nu sunt
disponibile date dect ncepnd cu anul 2006. Consultantul a efectuat toate demersurile necesare pentru obinerea
respectivelor informaii statistice.
602
nregistrat la finele anului 2007, de doar 7.815 mii tone). Conform datelor meteo de la INCDA
Fundulea, anul 2007 a fost declarat an calamitate deoarece a fost extrem de secetos i au fost
nregistrate temperaturi la nivel de ari (mai mari de 40C). Aa se explic producia de numai
7.815 mii tone de cereale obinut n acel an. Aceste extreme meteorologice au afectat i anul
agricol 2008, n ceea ce privete producia de cereale, deoarece pregtirea patului germinativ i
semnatul s-au efectuat n condiii improprii, din cauza lipsei de ap din sol.
Se constat c n perioada analizat producia de cereale a crescut, dei la nivel naional
suprafaa agricol cultivat s-a redus. Explicaia const n procesul n sine de modernizare a
agriculturii, care a condus la creterea productivitii. Chiar i n mediul rural mai srac, o dat
cu aplicarea sistemului de subvenii i apariiei productorilor mai mari care au investit n
agricultur, productivitatea suprafeelor cultivate a crescut exponenial.
Dei are un potenial agricol foarte bun, iar principalele culturi din regiune sunt cele de
cereale, la nivel european, n ultimii ani, regiunea Sud Muntenia nu a nregistrat producii de
cereale pentru boabe foarte mari, n comparaie cu alte regiuni, chiar din zone supuse unor
condiii climatice mai puin favorabile. Astfel, tabelul nr. A224 relev faptul c, la nivelul anului
2010, regiunea Sud Muntenia a avut o producie de cereale pentru boabe de 2.860 de tone pe
hectar, mult sub regiunile din Olanda, ca Flevoland (9.570 tone pe hectar), Gelderland (8.930
tone pe hectar) sau Zeeland (9.650 tone pe hectar). Producii mult mai ridicate au fost
nregistrate i n Austria (regiunea Karnten cu 8.080 tone pe hectar) i Ungaria (regiunea DenDunantul cu 6.080 tone pe hectar). Prin corelare, regiunile cu producii agricole mari provin din
ri foarte dezvoltate din punct de vedere economico-social. Agricultura regiunii Sud Muntenia
are nevoie de stabilirea i urmarea unui set de prioriti i investiii, astfel nct potenialul
agricol s poat fi mai eficient exploatat.
Regiunea Sud Muntenia dispune de cea mai mare suprafa arabil din ar. Astfel,
potenialul regiunii este dat de ntinsele suprafee de cmpie acoperite cu soluri fertile din
jumtatea sudic a regiunii fapt care situeaz regiunea pe locul nti, cu cele mai mari
suprafee cultivate cu cereale boabe, pe durata ntregii perioade de analiz 2005 - 2011.
Producia este, la rndul su, cea mai mare nregistrat la nivel naional, fiind avantajat de
condiiile specifice regionale. Aceste producii la nivelul regiunii au fost obinute n sectorul
privat, din care, n exploataii agricole individuale, n anul 2011 ,s-au obinut 2.368 mii tone;
cea mai mare producie de cereale, n acest context, a fost realizat n anul 2005.
603
Pe locul al doilea ca i producie de cereale, n anul 2011, se situa regiunea Sud Est, cu
4.571 mii de tone, avnd de asemenea a doua suprafa, ca mrime din Romnia, cultivat cu
cereale. Cele mai mici producii au fost nregistrate n regiunile Bucureti - Ilfov (115 mii tone),
Centru (1.207 mii tone) i Nord Vest (1.692 mii tone).
Dinamica produciilor evideniaz o evoluie descresctoare la nivel naional, n toate
regiunile de dezvoltare, att n sector privat n ansamblu ct i n cadrul micilor exploataii
individuale, ntre anii 2006 - 2010.
Figura nr. 247
4000000
3000000
2005
2000000
2006
1000000
2007
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Total
Sector privat
2009
2010
2011
Evoluia produciilor pe ani agricoli, evideniaz anul 2007 cu cele mai sczute recolte de
cereale boabe n toate judeele regiunii, cu precdere n sectorul exploataiilor individuale.
Practic, raportat la suprafeele cultivate, n judeele Clrai, Giurgiu i Ialomia, produciile
obinute de agricultori nu au putut acoperi nici cheltuielile cultivrii.
La nivelul anului 2011, cea mai mare producie de cereale s-a nregistrat n judeele
Clrai (1.195.667 tone), Teleorman (1.064.515 tone), Ialomia (962.783 tone) i Giurgiu
(686.237 tone), judeele unde au fost cultivate i cele mai ntinse suprafee. Ca i raport, cel
604
mai productiv jude a fost Clrai, unde n 2011 a fost obinut o producie de 4,8 tone de
cereale boabe pe hectar cultivat, urmat de Giurgiu, cu 4,4 tone pe hectar cultivat. Cele mai
puin productive judee au fost Dmbovia, cu 3,7 tone pe hectar, Arge, cu 4 tone pe hectar i
Prahova i Teleorman, cu cte 4,1 tone pe hectar fiecare.
Figura nr. 248
Tone
1000000
800000
2005
600000
2006
2007
400000
2008
200000
2009
Total
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Prahova
Sector privat
Teleorman
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Giurgiu
Ialomia
Dmbovia
Clrai
Arge
2010
2011
605
Producia de secar a fost, n anul 2011, de 31.382 tone la nivel naional, mult mai mic
dect producia nregistrat n 2005, de 48.962 tone. Din aceasta, cea mai mare parte a fost
obinut la nivelul regiunilor Nord Est (8.330 tone) i Sud Vest Oltenia (6.706 tone), regiuni unde
au fost n prealabil cultivate i cele mai ntinse suprafee.
Figura nr. 249
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
2005
2006
2007
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Tone
Total
Sector privat
2009
2010
2011
La nivelul regiunii Sud Muntenia, cea mai mare producie de secar a fost obinut n
judeul Teleorman, respectiv 3.397 tone n anul 2011, aproape de dou ori mai mare dect cea
nregistrat la nivelul anului 2010. De asemenea se remarc i faptul c, productivitatea pe
hectar a crescut, n 2011. n cazul secarei, aceasta nu se bucur de foarte mult popularitate, n
anul 2011 fiind nregistrate producii nesemnificative, de sub 100 tone, n judeele Dmbovia i
Giurgiu.
606
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2005
2006
2007
Total
Sector privat
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
2008
Arge
Tone
2009
2010
2011
din care:
Exploataii
agricole
individuale
La nivel naional, cele mai mari producii de gru au fost obinute, la nivelul anului 2011,
n regiunea Sud Muntenia (2.293 mii de tone), regiunea n care au fost, n anul 2010, cultivate cu
gru cele mai ntinse suprafee agricole. Pe locul doi se situeaz regiunea Sud Est, care, de
asemenea, a avut o suprafa mare cultivat cu gru, din care au fost obinute 1.573 mii tone de
gru. Regiunile cu cea mai mic productivitate sunt Sud Vest Oltenia, unde au fost obinute n
anul 2011 doar 2,8 tone de gru pe hectar i Sud Est i Nord Vest, cu cte 3 tone pe hectar
fiecare. Regiunea Sud Est, dei are a doua cea mai mare producie n tone, cea mai mare parte
din aceasta face parte din exploataii agricole individuale, a cror productivitate a fost cea mai
sczut n anul 2011, respectiv 2,1 tone pe hectar, n condiiile n care media de la nivel
naional a fost de 3,7 tone. La polul opus, cea mai mare productivitate din exploataiile agricole
individuale a fost nregistrat n regiunea Bucureti - Ilfov, respectiv 4,9 tone pe hectar. Din
acest punct de vedere, regiunea Sud Muntenia se afl pe locul 5, cu o valoare de 3,5 tone pe
hectar, sub media naional.
607
Tone
2000000
1500000
2005
1000000
2006
500000
2007
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Total
Sector privat
2009
2010
2011
n anul 2010, cele mai ntinse suprafee cultivate cu gru, la nivelul regiunii Sud
Muntenia, au fost nregistrate n judeele Teleorman (154.456 hectare), Clrai (146.080
hectare), Ialomia (102.795 hectare) i Giurgiu (90.984 hectare), iar cele mai restrnse suprafee
n judeele din partea de nord a regiunii: 51.703 hectare n Arge, 47.775 n Dmbovia i 34.930
hectare n Prahova. i n acest caz, cantitatea de gru produs a depins de suprafeele cultivate,
observndu-se c, cea mai bun producie a fost obinut n judeul Ialomia, 4,1 tone de gru
pe hectar, urmat de Teleorman cu 3,9 tone pe hectar i Clrai cu 3,8 tone pe hectar. Dei
Prahova a avut puine suprafee cultivate, a nregistrat o productivitate mai bun dect Giurgiu,
respectiv 3,9 tone pe hectar fa de 3,2, n condiiile n care n Prahova sunt condiii mai puin
favorabile culturilor cerealiere dect n Giurgiu.
608
600000
Tone
500000
2005
400000
2006
300000
2007
200000
2008
100000
2009
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2010
2011
La nivelul anului 2010, regiunea Sud Muntenia se poziiona pe locul al doilea, dup
regiunea Sud Est, din punct de vedere al suprafeelor cultivate cu orz i orzoaic. Aici au fost
obinute n anul 2011 cele mai mari producii: 4.618 tone n Sud Est i 4.088 tone n Sud
Muntenia. Clasamentul este justificat de situarea acestor regiuni n zona Cmpiei Romne, unde
exist terenuri fertile, propice dezvoltrii acestor plante agricole. Cu toate acestea, n regiunea
Sud Est productivitatea a fost sub medie, respectiv 2,2 tone la hectar fa de 2,7 tone pe hectar
la nivel naional. Singura regiune cu o productivitate mai slab a fost Sud Vest Oltenia, cu 2 tone
pe hectar. Regiunea Sud Muntenia a avut suprafee cu o productivitate mult mai mare, situnduse pe locul al treilea cu 3,1 tone pe hectar, dup regiunile Vest i Bucureti - Ilfov.
609
400000
300000
2005
200000
2006
100000
2007
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Total
Sector privat
2009
2010
2011
La nivelul regiunii Sud Muntenia, cea mai mare producie de orz i orzoaic a fost
obinut, detaat, n judeul Clrai: 132.602 tone. Aici au fost cultivate cele mai mari
suprafee, nsumnd 39.866 hectare, n anul 2010. Pe locul doi se situeaz judeul Ialomia, cu
86.904 tone, urmat de Teleorman, cu 76.130 tone i Giurgiu, cu 67.793 tone.
Judeele din nordul rii au obinut o producie mic a acestor culturi, ntruct nu dispun
de cele mai bune condiii pedoclimatice pentru cultivarea acestor plante. Dintre acestea, Arge
i Prahova au avut o productivitate sub media regional de 2,9 tone pe hectar, ns Dmbovia a
ajuns la 3,1 tone pe hectar, mai mult dect valoarea din Giurgiu, de 2,9 tone.
610
Tone
100000
80000
2005
60000
2006
2007
40000
2008
20000
2009
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2010
2011
Porumbul este a doua plant agricol ca nsemntate la nivelul rii dar i la nivel
european. Cea mai mare producie de porumb s-a obinut, n anul 2011, n regiunea Sud Est
(2.455 mii tone), urmat la mic distan de regiunea Sud Muntenia (2.380 mii tone), ntruct
aceste regiuni dein ntinse suprafee agricole care ndeplinesc condiiile necesare dezvoltrii
acestei plante agricole. Cele mai mici producii de porumb au fost obinute n regiunea Bucureti
- Ilfov, care nu deine suprafee agricole mari, i n regiunea Centru, unde suprafeele agricole
au o alt destinaie.
Media la nivel naional pentru productivitatea porumbului boabe este de 5,2 tone pe
hectar. Regiunea Sud Est depete cu mult aceast medie, ajungnd la 7,3 tone pe hectar.
Dintre celelalte regiuni care depesc aceast medie, Sud Muntenia are cea mai mare
productivitate, de 6,1 tone pe hectar. n cazul regiunii Sud Muntenia, se remarc productivitatea
foarte sczut a suprafeelor cultivate cu porumb din cadrul exploataiilor agricole individuale:
5 tone pe hectar, la nivel egal cu regiunea Centru, ns sub regiunile Sud Est, Sud Vest Oltenia i
Vest. Dintre acestea, Sud Vest Oltenia are soluri nisipoase, mai puin eficiente culturii de
porumb dect cele din Sud Muntenia.
611
2000000
1500000
2005
1000000
2006
500000
2007
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Total
Sector privat
2009
2010
2011
n anul 2011, la nivelul regiunii Sud Muntenia cea mai mare producie de porumb s-a
obinut n judeul Clrai (503.269 tone), urmat de Ialomia (426.950 tone), Teleorman
(367.539 tone) i Giurgiu (321.570 tone). Dintre acestea, cele mai productive suprafee cultivate
au fost cele din Giurgiu, cu 8,3 tone de porumb pe hectar, Clrai cu 7,8 tone/hectar, Ialomia
cu 7,7 tone/hectar. Judeul Teleorman a nregistrat o productivitate foarte sczut, avnd n
vedere poziionarea favorabil din zona de cmpie i apropiat Dunrii, anume 4,9 tone pe
hectar. Explicaia const n mijloacele depite tehnologic utilizate pentru practicarea unei
agriculturi de semi-subzisten. O productivitate mai ridicat a fost ntlnit n Dmbovia (5
tone pe hectar), restul judeelor din nordul regiunii nregistrnd ns cele mai sczute
productiviti: n Arge 4,9 tone pe hectar, iar n Prahova doar 4,6.
612
Tone
400000
2005
300000
2006
200000
2007
100000
2008
2009
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2010
2011
Producia de orez este n continuare foarte redus la nivel naional, avnd n vedere c
orezul nu se cultiv n toate regiunile din Romnia. Cea mai mare producie a fost nregistrat
tot n regiunea Sud Est (27.895 tone), urmat de Sud Muntenia (23.647 tone). O producie
aproape de dou ori mai mic a fost obinut i n regiunea Sud Vest Oltenia, n mod integral n
sectorul privat, iar o producie foarte redus, de 770 de tone, a fost nregistrat n regiunea
Vest, tot n sectorul privat. n cadrul exploataiilor agricole individuale, nu au fost nregistrate
date dect la nivelul anului 2005 - 972 tone de orez obinute n regiunea Nord Vest, i 2006 205
tone de orez produse n regiunea Vest.
613
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
2005
Total
Sector privat
Vest
Centru
Nord Vest
Vest
Sud Muntenia
Sud Est
Centru
Nord Vest
Vest
Sud Muntenia
Sud Est
Centru
2006
Nord Vest
Tone
2007
2008
2009
2010
2011
din care:
Exploataii
agricole
individuale
n ceea ce privete producia de orez la nivelul regiunii Sud Muntenia, n anul 2011, doar
judeul Ialomia nregistra valori semnificative, demonstrnd c n acest jude au fost
contientizate rezultatele economico-financiare deosebite care pot fi oferite de cultivarea
acestei plante i s-a profitat de condiiile pedoclimatice existente la nivelul judeului, propice
dezvoltrii acestei culturi: teren plan, surse facile de ap i vreme cald. Alte producii de orez
au fost nregistrate n judeele Teleorman (808 tone n anul 2009) i Clrai, cu o variaie de 17
8 tone de orez produse n perioada analizat, n sectorul public.
614
Tone
20000
2005
2006
15000
2007
10000
2008
2009
5000
2010
2011
0
Clrai
Ialomia
Teleorman
Ialomia
Total
Teleorman
Sector privat
615
25000
20000
2005
15000
2006
10000
2007
5000
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Total
Sector privat
2009
2010
2011
616
Tone
10000
8000
2005
6000
2006
4000
2007
2000
2008
2009
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2010
2011
Fiind o cultur relativ secundar, pentru culturile de mazre din ar nu s-au nregistrat
producii foarte mari. Regiunile Sud Est i Sud Muntenia sunt principalele productoare de
mazre boabe din ar, avnd n vedere c, pe toat perioada analizat, au avut cele mai
extinse suprafee cultivate i, n consecin, cele mai mari producii. Ca i productivitate,
ambele regiuni au fost depite de regiunile Nord Vest, unde au fost obinute 2,4 tone de
mazre boabe pe hectar, de Sud Vest Oltenia (2,2 tone pe hectar) i Bucureti - Ilfov (2,1 tone
pe hectar), ns suprafeele pe care au fost acestea cultivate au fost foarte restrnse i, deci,
nereprezentative la nivel de regiune. Sud Muntenia i Sud Est au obinut productiviti relativ
mari, de 1,9 tone pe hectar, avnd n vedere c cele mai mici valori nregistrate au fost de 1,4
tone n regiunea Nord Est i de 1,6 tone n regiunea Vest.
617
20000
15000
2005
10000
2006
5000
2007
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Total
Sector privat
2009
2010
2011
Cea mai mare producie de mazre, ca volum, a fost nregistrat, pe toat perioada
analizat, n judeul Clrai, ajungnd, n 2011, la 11.432 tone, cu o productivitate de 1,9 tone
pe hectar. Productiviti mai mari au fost nregistrate n Ialomia i Teleorman, ambele de 2
tone pe hectar, ns suprafeele cultivate au fost mult mai restrnse n Ialomia i
nereprezentative n Teleorman. n Prahova, cultura de mazre nu este aproape deloc
exploatat, iar Giurgiu i Dmbovia au productiviti mici, de 1,6 i 1,5 tone pe hectar. n
Giurgiu exploatarea culturii de mazre ar putea fi mbuntit, avnd n vedere c solurile
bogate de aici i temperatura, creeaz condiii bune pentru o producie care poate fi
eficientizat.
618
Tone
10000
8000
2005
2006
6000
2007
2008
4000
2009
2010
2000
2011
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Regiunea cu cea mai mare producie de fasole boabe a fost Nord Est, care, n 2011, a
avut i cele mai extinse suprafee cultivate, dar i cea mai mare productivitate, de peste 1,9
tone pe hectar. Productivitate ridicat au avut i regiunile Vest, Nord Vest, Sud Vest Oltenia i
Centru, toate peste 1,5 tone. Regiunea Sud Muntenia, care a avut a 5-a suprafa cultivat cu
fasole ca i mrime, a nregistrat o productivitate sczut, de 1,2 tone pe hectar. Avnd n
vedere profilul agricol al regiunii i suprafeele cultivabile ntinse i propice culturilor, n regiune
nu exista interes pentru dezvoltarea acestei culturi.
619
Tone
10000
8000
2005
6000
2006
4000
2007
2000
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Total
Sector privat
2009
2010
2011
Fasolea este o cultur foarte puin exploatat la nivelul regiunii, iar productivitatea
obinut n judeele componente arat c nu s-au creat condiii propice acestei culturi. Cea mai
mare productivitate s-a nregistrat, n anul 2011, n judeul Dmbovia, respectiv 3,6 tone pe
hectar, fapt nereprezentativ ns, avnd n vedere suprafaa foarte redus pe care s-a cultivat
fasole, de doar 17 hectare.
n judeele unde fasolea a fost cultivat pe suprafee mai extinse, respectiv Ialomia,
Clrai i Giurgiu, s-au nregistrat productiviti foarte sczute, de sub 1,2 tone pe hectar
cultivat. Cu toate acestea, fasolea se mai folosete i ca plant premergtoare pentru diverse
alte culturi.
620
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
2005
2006
2007
2008
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
2009
Arge
Tone
2011
2010
2011
n anul 2011, producia de plante uleioase la nivel naional a fost de 26.868.609 tone, din
care cea mai mare pondere a fost obinut n regiunea Sud Muntenia (34,92%), urmat de
regiunea Sud Est (31,62%), cu toate c n regiunea Sud Est suprafeele cultivate cu aceste plante
au fost mai extinse. Cele mai mici producii de plante uleioase au fost obinute n regiunile
Centru i Bucureti Ilfov.
Evoluia produciilor de plante uleioase a nregistrat un trend ascendent la nivelul tuturor
regiunilor din ar, cele mai mari creteri n anul 2011, comparativ cu anul 2005, fiind remarcate
n regiunea Sud Muntenia (unde producia a crescut cu 112.627 tone). Cele mai mici producii ale
regiunilor din sudul rii au fost nregistrate n anul 2007, ntruct fenomenul de secet extrem
din acel an s-a manifestat cu precdere n zonele de cmpie.
Cele mai mici producii obinute n cadrul exploataiilor agricole individuale au fost
nregistrate n regiunile Bucureti Ilfov, Vest i Sud Muntenia, iar cele mai mari n Sud Vest
Oltenia, Nord Est i Nord Vest.
621
700000
600000
Tone
500000
400000
2005
300000
2006
200000
2007
100000
2008
Total
Sector privat
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
2009
2010
2011
Producia obinut n regiunea Sud Muntenia la categoria plantelor uleioase, a fost n anul
2011 de 938.353 tone. Din totalul produciei, cele mai mari ponderi au fost obinute n judeele
Teleorman (29,90%), Clrai (25,97%) i Ialomia (23,61%). Contribuia judeului Giurgiu la
totalul produciei a fost de 12,28%. Cele mai mici producii de plante uleioase au fost obinute n
judeele din nordul regiunii, n care aceste plante nu s-au cultivat pe suprafee extinse: Arge
(3,93% din totalul produciei), Prahova (3,71%) i Dmbovia (1,50%). n anul 2011, comparativ cu
anul 2005, toate judeele regiunii au nregistrat o cretere a produciei de plante uleioase.
Analiza produciei pe forme de proprietate evideniaz ponderi sczute ale produciei
obinute n cadrul exploataiilor agricole individuale n judeele Prahova i Clrai i ponderi
mai ridicate, dar care nu au depit totui 45%, n Giurgiu i Teleorman.
622
300000
250000
Tone
200000
2005
150000
2006
100000
2007
2008
50000
2009
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2010
2011
Regiunea Sud Muntenia ocupa, n anul 2011, primul loc n ceea ce privete producia de
floarea - soarelui, datorit condiiilor propice de cultivare a acestei plante ce se regsesc pe
teritoriul regiunii, obinnd o producie de 616.161 tone din totalul de 1.789.326 tone. Avantajul
obinerii celei mai mari producii de floarea - soarelui poate fi valorificat n scopul obinerii de
biocombustibil, cunoscut fiind faptul c floarea - soarelui este una din principalele plante
agricole energetice.
n anul 2011, n majoritatea regiunilor rii, mai puin Nord Vest, producia de floarea soarelui a nregistrat o cretere semnificativ, comparativ cu anul 2005.
623
700000
600000
Tone
500000
400000
2005
300000
2006
200000
2007
100000
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Total
Sector privat
2009
2010
2011
La nivelul regiunii Sud Muntenia, n anul 2011, cele mai mari producii de floarea soarelui au fost nregistrate n judeele din sudul regiunii Teleorman (175.057 tone), Ialomia
(162.654 tone) i Clrai (140.610 tone), datorit siturii acestora ntr-o zon de cmpie, iar
cele mai reduse producii au fost obinute de judeele din nord, unde nu exist condiii
favorabile pentru obinerea unei productiviti ridicate a acestei culturi agricole. Astfel, n
judeul Arge s-au obinut 23.289 tone de floarea - soarelui, n Prahova 23.709 tone, iar n
Dmbovia 10.864 tone. n judeul Giurgiu producia a fost de 79.960 tone, aproape dubl
comparativ cu anul 2010.
Cele mai mari producii obinute n cadrul exploataiilor agricole individuale au
nregistrat judeele Teleorman, Dmbovia i Arge, n care ponderea produciilor n aceste
uniti ale mediului privat a fost de peste 49%. n judeul Dmbovia ponderea produciilor de
floarea - soarelui obinute n exploataii individuale a fost de 36,63%, n Ialomia de 25,14%, n
Clrai de 20,83% i n Prahova de 16,77%.
624
200000
180000
160000
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
2005
2006
2007
2008
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
2009
Arge
Tone
2010
2011
Producia de rapi, la nivel naional, n anul 2011, a fost de 738.971 tone, din care
289.136 tone au fost obinute n regiunea Sud Muntenia, care ocupa aadar primul loc pe regiuni
de dezvoltare. Pe locul 2 se situa regiunea Sud Est, cu 223.531 tone, aceste regiuni fruntae
cultivnd suprafee ntinse de rapi. Cele mai mici producii de rapi au fost obinute n
regiunile Bucureti - Ilfov (unde suprafeele arabile sunt restrnse) i Centru (unde condiiile
pedoclimatice i relieful muntos nu permit cultivarea rapiei pe arii extinse).
Producia de rapi a nregistrat valori mai mari n anul 2011, comparativ cu 2005, la
nivelul ntregii ri.
Doar n regiunea Sud Muntenia se remarc, n anul 2011, o pondere ridicat a produciei
de rapi, obinut n cadrul exploataiilor agricole individuale (63,10%), n restul regiunilor
ponderile produciilor n cadrul acestor structuri private fiind reduse.
625
160000
140000
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
2010
Arge
2009
Teleorman
20000
Prahova
2008
Ialomia
2007
40000
Giurgiu
2006
60000
Dmbovia
2005
80000
Clrai
100000
Arge
Tone
120000
2011
La nivelul regiunii Sud Muntenia, cea mai mare producie de rapi a fost obinut n
judeul Teleorman (104.659 tone din totalul de 289.136 tone, nregistrat n regiune), unde s-a
nregistrat i cea mai mare productivitate (2,16 tone/hectar). Producii mari au fost obinute i
n judeele Clrai (73.396 tone), Ialomia (55.471 tone) i Giurgiu (27.914 tone). Cele mai
reduse producii de rapi au fost obinute, i de aceast dat, n judeele Arge (13.391 tone),
Prahova (11.081 tone) i Dmbovia (3.224 tone). Dintre acestea, judeul Prahova a nregistrat o
productivitate apropiat de cea a judeelor cu producii mari (de 1,94 tone/hectar).
Se constat o cretere a produciei de rapi n anul 2011, comparativ cu anul 2005, la
nivelul tuturor judeelor regiunii i o pondere redus a acestor producii obinute n exploataiile
agricole individuale.
626
160000
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
2005
2006
2007
2008
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
2009
Arge
Tone
2010
2011
n Romnia, cultura de soia a cunoscut un apogeu n perioada cnd era permis cultivarea
soiurilor de soia modificat genetic (nainte de anul 2005 i pn n anul 2009).
Se poate observa c produciile anilor 2005 i 2006 reprezint anii de glorie ai culturii de
soia n Romnia dup care, chiar dac pentru fermieri rmne o cultur important, produciile
obinute la nivel naional scad semnificativ, fiind de doar 142.636 tone (n 2011) fa de 344.909
tone n anul 2006.
n anul 2011, cele mai mari producii de soia la nivel naional au fost nregistrate n
regiunile Nord Est (48.013 tone) i Sud Est (42.878 tone), regiunea Sud Muntenia situndu-se pe
locul 3, cu o producie de 23.459 tone, semnificativ mai mic dect cea a regiunilor clasate pe
primele dou locuri.
Ponderea produciilor de soia obinute de ctre exploataiile agricole individuale a
nregistrat cele mai mari valori n regiunea Nord Est, n restul regiunilor fiind sub 17% (1,16% n
Sud Muntenia, nsemnnd c doar 271 tone de rapi au fost obinute n exploataiile agricole
individuale).
627
140000
120000
Tone
100000
80000
2005
60000
2006
40000
2007
20000
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Total
Sector privat
2009
2010
2011
Din totalul produciei de 23.459 tone de soia boabe, nregistrat n regiunea Sud Muntenia
n anul 2011, 53,96% a fost obinut n judeul Clrai (12.658 tone), unde productivitatea a
fost de 3,24 tone pe hectar. Producii relativ mari de soia boabe au fost nregistrate i n
judeele Giurgiu (7.304 tone) i Ialomia (2821 tone), productivitatea culturilor din judeul
Giurgiu fiind superioar celei din judeul Clrai (4,35 tone pe hectar). n celelalte judee ale
regiunii, produciile de soia au fost foarte mici, respectiv de 507 tone n Teleorman, 167 tone n
Arge i doar 2 tone n Dmbovia. Pentru judeul Prahova nu sunt date disponibile la nivelul
anului 2011.
Din analiza evoluiei produciilor de soia boabe obinute la nivelul fiecrui jude se
constat c, cele mai mari cantiti de soia boabe au fost nregistrate n anii 2005 - 2006.
628
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
2005
2006
2007
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
2008
Arge
Tone
2009
2010
2011
La nivel naional, producia de cartofi a fost foarte mare n regiunile Centru (1.193.506
tone), Nord Est (1.016.947 tone) i Nord Vest (760.587 tone). Producii sczute s-au nregistrat n
regiunile n care au fost cultivate suprafee mici, respectiv Bucureti - Ilfov, Sud Est i Sud Vest
Oltenia. Regiunea Sud Muntenia ar fi a 4-a regiune cu o producie sczut, de 344.624 tone n
anul 2011.
Exploatarea culturii de cartof s-a realizat cel mai bine n regiunea Centru, unde au fost
cultivate suprafee extinse i s-a obinut i cea mai mare productivitate din ar, de peste 19
tone pe hectar. Productivitatea din sectorul privat ns a fost mai sczut cu aproximativ o ton.
Producii medii, de aproximativ 17 tone pe hectar, au fost nregistrate n regiunile Nord
Est i Sud Muntenia, n cea din urm existnd de altfel un potenial neexploatat suficient pentru
aceast cultur, avnd n vedere suprafeele mici cultivate.
629
Tone
1000000
800000
2005
600000
2006
400000
2007
200000
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Total
Sector privat
2009
2010
2011
Cultura cartofului are o productivitate foarte mare, n medie, n anul 2011, aceasta
atingnd 15,1 tone pe hectar n regiunea Sud Muntenia. Judeul cu cea mai bun productivitate
a fost Dmbovia, unde cultura cartofului era cel mai bine dezvoltat i practicat pe suprafee
ntinse. O productivitate ridicat, peste medie, se ntlnea i n judeele Arge (16,7 tone pe
hectar), Teleorman (16,5 tone pe hectare) i Clrai (16,2 tone pe hectar). Avnd n vedere
productivitatea bun din judeele Teleorman i Clrai, cultura cartofului are aici potenial de
dezvoltare foarte mare, mai ales c la nivel de jude exist suprafee mult mai restrnse
cultivate dect n judeele din nordul regiunii.
Cele mai slabe productiviti au fost nregistrate n anul 2011 n judeele Prahova (13,1
tone) i Ialomia (13 tone), cea mai sczut productivitate nregistrndu-se n Giurgiu, cu doar
10,4 tone pe hectar.
630
Tone
200000
150000
2005
2006
100000
2007
2008
50000
2009
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2010
2011
Producia total de legume la nivel naional, n anul 2011, a fost de 4.176 mii tone, cea
mai ridicat din perioada 2005 - 2011. n acest an, regiunea Sud Muntenia a produs 813 mii tone,
nregistrnd cea mai mare producie la nivel naional. Producia ridicat obinut n regiunea
Sud Muntenia a fost determinat de suprafeele ntinse cultivate cu legume, identificate pe
teritoriul acesteia n cursul aceluiai an.
Se constat, din analiza datelor furnizate de Institutul Naional de Statistic, produciile
mari obinute de regiunile din sudul rii, unde condiiile pedoclimatice sunt favorabile
dezvoltrii tuturor speciilor legumicole.
n ceea ce privete forma de proprietate, n anul 2011, peste 99% din produciile de
legume obinute n fiecare din regiunile rii aparineau sectorului privat, cu precdere
exploataiilor agricole individuale. Astfel, n majoritatea regiunilor de dezvoltare, ponderea
produciilor de legume obinute n exploataiile agricole individuale depea 95% din totalul
produciei obinute n sectorul privat. Excepii au fcut regiunile Bucureti - Ilfov i Sud Est,
631
unde, din totalul produciei obinute n sectorul privat, 87,26%, respectiv 86,03% au aparinut
exploataiilor individuale.
Figura nr. 275
900000
800000
700000
600000
500000
400000
300000
200000
100000
0
2005
2006
2007
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Tone
Total
Sector privat
2008
2009
2010
2011
632
Tone
250000
2005
200000
2006
150000
2007
100000
2008
50000
2009
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2010
2011
n anul 2011, la nivel naional, regiunile Sud Muntenia, Sud Vest Oltenia i Sud Est
deineau cele mai extinse suprafee cultivate cu tomate, mrimea acestora fiind foarte
apropiat. Tocmai de aceea, n acelai an, producia acestor trei regiuni nsuma peste 60% din
producia total de tomate nregistrat la nivelul rii. Cu toate acestea, ntre ele existau
diferene semnificative de producie, dovad a faptului c producia nu este determinat doar
de ntinderea suprafeelor cultivate, ci depinde considerabil i de factorii de mediu, care sunt
imprevizibili i adesea imposibil de controlat. Astfel, regiunea Sud Muntenia ocupa n anul 2011
poziia a doua n ceea ce privete producia de tomate (cu aproximativ 173 mii tone), dup
regiunea Sud Est (n jur de 210 mii tone), dei ambele au deinut circa 10.000 hectare cultivate
cu tomate.
n toate regiunile de dezvoltare ale rii, producia de tomate a fost furnizat de sectorul
privat.
633
250000
Tone
200000
150000
2005
100000
2006
50000
2007
Total
Sector privat
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Est
Sud Muntenia
Nord Est
Centru
Vest
Nord Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Est
Sud Muntenia
Nord Est
Centru
Vest
Nord Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
2008
2009
2010
2011
n anul 2011, judeele Arge i Dmbovia au cultivat cele mai mari suprafee cu tomate
de la nivelul regiunii Sud Muntenia, ele obinnd i cele mai mari producii de tomate. De
remarcat c cea mai mare producie a fost nregistrat n anul 2011, n Dmbovia (44.431 tone,
nsemnnd 25,66% din producia de tomate a regiunii), unde legumicultura reprezint o ramur
tradiional a agriculturii. Au urmat judeele Arge (37.144 tone), Teleorman (29.821 tone),
Prahova (22.855 tone), Giurgiu (18.582 tone), Ialomia (14.196 tone) i Clrai (6.148 tone,
reprezentnd doar 3,55% din producia de tomate din Sud Muntenia).
Se constat, n ceea ce privete forma de proprietate, c majoritatea produciilor de
tomate au fost furnizate de exploataiile agricole individuale ale sectorului privat. Doar n
judeul Clrai s-a nregistrat o producie mai mic a tomatelor obinute n exploataiile
agricole individuale: 77,37%.
634
50000
45000
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
2005
2006
2007
2008
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
2009
Arge
Tone
2010
2011
n anul 2011, cea mai mare producie de vinete la nivel naional, a fost nregistrat n
regiunea Sud Muntenia (44.985 tone, nsemnnd 28,11% din totalul produciei naionale de
vinete). Aa cum era de ateptat, cele mai mari producii de vinete au fost obinute n regiunile
din sudul rii (Sud Muntenia, Sud Est i Sud Vest Oltenia), acestea nsumnd aproximativ 70% din
totalul produciei obinute pe ar. Se evideniaz, nc o dat, posibilitile de dezvoltare a
legumiculturii n zonele de cmpie.
635
50000
45000
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
2005
2006
2007
Total
Sector privat
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Est
Sud Muntenia
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Centru
Nord Est
2008
Nord Vest
Tone
2009
2010
2011
n anul 2011, judeele Dmbovia i Ialomia au obinut cele mai mari producii de vinete
din regiunea Sud Muntenia, contribuia lor la producia total de vinete a regiunii fiind de
61,39%. Rezultatele sunt determinate de existena pe teritoriile acestor judee a unor suprafee
ntinse cultivate cu vinete.
Comparativ cu valorile produciilor nregistrate n judeele Dmbovia i Ialomia,
celelalte judee ale regiunii au obinut valori relativ sczute: Teleorman (5.328 tone), Giurgiu
(5.217 tone), Prahova (2.983 tone), Arge (2.455 tone), Clrai (1.387 tone). Se remarc
valoarea mic a produciei de vinete a judeului Clrai, care deine cele mai mici suprafee
cultivate cu legume din ntreaga regiune. Produciile obinute de fiecare jude al regiunii au
aparinut n proporie de peste 91% exploataiilor agricole individuale.
636
18000
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
2005
2006
2007
2008
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
2009
Arge
Tone
2010
2011
n anul 2011, producia de ceap uscat la nivel naional a fost direct proporional cu
suprafeele cultivate cu aceast legum, astfel nct regiunile Nord Est, Sud Muntenia i Sud Est,
care au cultivat pe suprafee mai extinse ceap, au obinut i cele mai mari producii.
Predominana culturilor de ceap i implicit produciile mari aferente acestor culturi n
regiunile Nord Est, Sud Muntenia i Sud Est, se datoreaz prezenei pe teritoriul lor a terenurilor
plane, bine nivelate i permeabile, care constituie premise obligatorii pentru asigurarea unei
productiviti ridicate.
637
90000
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
2005
2006
2007
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Tone
Total
Sector privat
2009
2010
2011
n regiunea Sud Muntenia, la nivelul anului 2011, cele mai mari producii de ceap uscat
au fost obinute n judeele Dmbovia (18.805 tone), Arge (18.253 tone) i Teleorman (13.104
tone), ntruct acestea deineau i cele mai mari suprafee cultivate cu ceap. Produciile
nregistrate n aceste 3 judee acopereau circa 70% din producia regional de ceap uscat.
Restul de 30% a fost reprezentat de contribuia celorlalte 4 judee ale regiunii: Ialomia (6.716
tone), Prahova (6.255 tone), Giurgiu (4.588 tone) i Clrai (3.448 tone).
Analiznd intervalul de timp 2005 - 2011, se constat, c n general, n anii 2007 - 2008 sau obinut cele mai mici producii de ceap uscat, ntruct o condiie esenial pentru
obinerea unei productiviti maxime de ceap o reprezint rotaia culturilor. Ceapa nu trebuie
cultivat pe acelai sol dect o dat la 3-4 ani.
638
2005
15000
2006
10000
2007
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
2009
Giurgiu
0
Dmbovia
2008
Clrai
5000
Arge
Tone
20000
2010
2011
n producia total de legume, obinut la nivel naional, n anul 2011, varza alb ocupa
cea mai mare pondere, fiind cultivat pe suprafee foarte mari.
Cele mai mari valori ale produciei de varz alb au fost nregistrate n regiunile Sud
Muntenia i Nord Est, ntruct n aceste regiuni ea se poate cultiva i timpuriu.
Mai mult de 97% din producia de varz alb obinut de fiecare regiune n parte a fost
furnizat de exploataiile agricole individuale.
639
300000
250000
Tone
200000
150000
2005
100000
2006
50000
2007
2008
Total
Sector privat
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
2009
2010
2011
n ceea ce privete regiunea Sud Muntenia, cea mai mare producie de varz alb
a fost nregistrat n judeul Dmbovia, a crui contribuie la producia naional de varz a
fost de 64,27%. Celelalte judee ale regiunii, care nu dispuneau de suprafee extinse
cultivate cu varz, au obinut, n consecin, producii reduse comparativ cu judeul
Dmbovia, dar ridicate comparativ cu produciile obinute la alte tipuri de legume, ntruct
pentru cultivarea verzei exist condiii favorabile n toate zonele rii: Arge (29.073 tone),
Giurgiu (17.391 tone), Ialomia (13.557 tone), Teleorman (13.217 tone), Prahova (12.834
tone) i Clrai (3.399 tone).
Cea mai mic pondere a produciei de varz obinut n cadrul exploataiilor
agricole individuale a fost nregistrat n judeul Clrai, dar i n acest caz valoarea
indicatorului a fost foarte ridicat: de 96,94%.
640
200000
180000
160000
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
2005
2006
2007
2008
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
2009
Arge
Tone
2010
2011
La nivelul anului 2011, cea mai mare producie de ardei a fost obinut n regiunea Sud
Vest Oltenia, cu toate c, n acelai an, suprafeele cultivate cu ardei n aceast regiune nu erau
la fel de extinse ca n Sud Muntenia i Nord Est. Regiunea Sud Muntenia s-a clasat pe poziia a
doua (dei deinea cele mai mari suprafee cu ardei), cu o producie de 52.183 tone, fiind
urmat de regiunile Sud Est i Nord Est. Se deduce din acest clasament faptul c n anul 2011, n
regiunea Sud Vest Oltenia, condiiile meteorologice au fost mai favorabile i au permis o
productivitate mai sporit a acestei culturi, comparativ cu regiunea Sud Muntenia. O alt
explicaie poate fi afectarea n mai mare msur a culturilor din Sud Muntenia de ctre boli sau
duntori.
La nivelul ntregii ri, n anul 2011, producia de ardei a fost obinut cu preponderen
n cadrul exploataiilor agricole individuale ale sectorului privat.
641
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
2005
2006
2007
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Tone
2011)
Total
Sector privat
2008
2009
2010
2011
n anul 2011, cele mai mari producii de ardei din regiunea Sud Muntenia au fost obinute
n judeele Ialomia (20.617 tone), Dmbovia (12.281 tone) i Giurgiu (6.173 tone), pe teritoriul
crora au fost identificate i cele mai mari suprafee cultivate cu acest tip de legum. Au urmat
judeele Teleorman (5.048 tone), Prahova (3.909 tone) i Arge (2.791 tone). Cea mai mic
producie de ardei s-a nregistrat n judeul Clrai (1.364 tone), unde legumicultura nu se
practic la scar extins.
Peste 94% din totalul produciei obinute de fiecare jude al regiunii Sud Muntenia a
aparinut exploataiilor agricole individuale ale sectorului privat.
642
30000
Tone
25000
20000
2005
15000
2006
10000
2007
5000
2008
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2009
2010
2011
Avnd n vedere c n anul 2011, regiunile Sud Est i Sud Muntenia deineau cele mai
ntinse suprafee cultivate cu legume n solarii, n acelai an, acestea au nregistrat i cele mai
mari producii (52.148 tone de legume au fost produse n solariile din regiunea Sud Est i 20.598
tone n solariile din regiunea Sud Muntenia, produciile celor dou regiuni nsemnnd mai mult
de jumtate din totalul produciei de legume obinute n solarii n ntreaga ar).
643
Tabel nr. 123 Producia de legume obinute n solarii, pe regiuni (2006 - 2011) 165
-toneRegiune
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
TOTAL Romnia
2006
1439
36
833
49.586
7.954
2007
280
431
8.813
19.754
21.697
2008
422
194
9.463
30.829
14.925
2009
280
306
9.688
29.944
14.877
2010
586
207
9.707
47.136
15.737
2011
577
167
13.167
52.148
20.598
19.253
18.165
2.529
99.795
10.165
5.745
1.118
68.003
18.068
9.381
2.037
85.319
8.447
10.244
2.267
76.053
4.829 18.362
9.339 13.459
2.993
6.154
90.534 124.632
La nivelul regiunii Sud Muntenia, n anul 2011, cele mai mari producii de legume
obinute n solarii s-au nregistrat n judeele Dmbovia (9.670 tone), Giurgiu (6.516 tone) i
Teleorman (2.717 tone), ntre ele existnd ns diferene semnificative. Producii mai mici de
legume obinute n solarii au nregistrat judeele Prahova (834 tone), Clrai (609 tone),
Ialomia (235 tone) i Arge (18 tone). Producia este determinat n mod direct de suprafeele
pe care sunt amplasate solariile, i care au o ntindere mai mare n judeele Dmbovia, Giurgiu
i Teleorman.
Se remarc, analiznd evoluia produciei la nivelul regiunii, c n anul 2011, aceasta a
crescut n majoritatea judeelor, comparativ cu anul 2006, excepie fiind judeul Clrai, unde
aceasta s-a meninut la valori constante i judeul Prahova, unde s-a redus aproape la jumtate.
165
Indicatorul analizat nu respect intervalul de timp 2005 - 2011, ntruct pe Institutul Naional de Statistic nu sunt
disponibile date dect ncepnd cu anul 2006. Consultantul a efectuat toate demersurile necesare pentru obinerea
respectivelor informaii statistice.
644
Tabel nr. 124 Producia de legume obinut n solarii, n judeele din regiunea Sud Muntenia
(2006 - 2011)166
-toneJude
Arge
2006
4
2007
2.167
2008
1.779
2009
1.651
2010
63
2011
18
Clrai
389
237
399
321
491
609
Dmbovia
2.732
14.006
5.817
5.994
6.800
9.670
Giurgiu
2.296
843
1.721
1.727
4.695
6.515
Ialomia
235
154
192
192
204
235
Prahova
1.547
3.177
3.415
3.406
885
834
751
1.113
1.602
1.586
2.599
2.717
Teleorman
Indicatorul analizat nu respect intervalul de timp 2005 - 2011, ntruct pe Institutul Naional de Statistic nu sunt
disponibile date dect ncepnd cu anul 2006. Consultantul a efectuat toate demersurile necesare pentru obinerea
respectivelor informaii statistice.
645
Suprafee mai mici au fost nregistrate n regiunile Centru (9.061 hectare), Vest (11.940
hectare), Nord Est (12.949 hectare) i chiar Sud Est (14.515 hectare), dei cea din urm are de
asemenea o suprafa foarte mare de relief de cmpie, dar n acelai timp deine i cele mai
mari suprafee cultivate cu diferite alte culturi agricole.
Hectare
50000
45000
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Nord
Vest
Vest
Cele mai mari suprafee de livezi, la nivelul regiunii Sud Muntenia, sunt ntlnite de fapt
n judeele din partea de nord: pe primul loc se situa n anul 2011 judeul Arge, cu o suprafa
de 22.592 hectare, urmat de Dmbovia, cu 9.658 hectare, i Prahova, cu 8.498 hectare. Fiind
cele mai dezvoltate judee ale regiunii, exist mai multe exploataii agricole n care s-au
realizat investiii i o infrastructur mbuntit fa de judeele mai srace din sud, unde se
practic agricultura de semi-subzisten i autoconsum. n acelai timp, terenurile cu profil
montan din judeele din nord sunt dificil de cultivat cu alte culturi, pentru care este necesar
accesul cu utilaje agricole i sunt mai fragmentate, tot din cauza reliefului.
Cele mai mici suprafee de livezi au fost nregistrate n judeele Teleorman (36 hectare),
Clrai (95 hectare), Giurgiu (179 hectare) i Ialomia (234 hectare).
646
30000
25000
Arge
Clrai
Hectare
20000
Dmbovia
15000
Giurgiu
Ialomia
10000
Prahova
5000
Teleorman
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
647
50000
45000
40000
2005
Hectare
35000
2006
30000
2007
25000
20000
2008
15000
2009
10000
2010
5000
2011
0
Nord
Vest
Vest
La nivel de judee ale regiunii Sud Muntenia, suprafee semnificative au fost amenajate cu
vii n Prahova i Teleorman (peste 7 mii de hectare fiecare), unde exist expunere ctre sud i
respectiv terenuri ntinse nsorite. O suprafa medie a fost nregistrat n judeul Clrai,
4.644 de hectare, i suprafee mai reduse existau n Giurgiu (3.771 hectare) i Ialomia (3.139
hectare). n judeele Arge i Dmbovia au fost nregistrate cele mai restrnse suprafee de vii,
respectiv 818 i 356 de hectare, acestea avnd n general un alt profil agricol.
648
9000
8000
Arge
Hectare
7000
6000
Clrai
5000
Dmbovia
4000
Giurgiu
3000
Ialomia
2000
Prahova
1000
Teleorman
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
649
Tabel nr. 125 Suprafeele cultivate cu pepeni verzi i galbeni, pe regiuni de dezvoltare, n
perioada 2005 - 2011
-hectareRegiune
Nord Vest
2005
682
2006
1.017
2007
1.200
2008
1.042
2009
1.060
2010
735
2011
828
81
65
85
124
162
160
167
2744
2.871
2.839
2.659
2.911
2.910
2.933
16.302
14.045
12.024
10.946
13.728
11.928
10.489
7.784
7.251
5.744
5.726
5.968
5.581
5.590
Bucureti - Ilfov
273
192
48
167
131
142
134
7.460
7.548
7.410
7.212
7.870
8.151
8.792
Vest
1.861
1.666
1.648
1.808
1.666
1.875
1.999
37.187
34.655
30.998
29.684
33.496
31.482
30.932
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
TOTAL Romnia
650
Tabel nr. 126 Suprafee cultivate cu pepeni verzi i galbeni, n judeele din Sud Muntenia
(2005 - 2011)
-hectareJude
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
2005
17
1.019
173
533
4.251
166
1.625
2006
9
1.096
146
546
4.087
142
1.225
2007
:
461
163
45
3.454
158
1.463
2008
:
778
81
431
3.173
96
1.167
2009
6
687
119
355
3.581
71
1.149
2010
8
706
136
383
3.315
75
958
2011
15
517
211
378
3.498
67
904
Concluzii:
Cultivarea plantelor reprezint principala activitate agricol ntreprins de locuitorii
mediului rural din regiunea Sud Muntenia, care profit de existena suprafeelor arabile foarte
productive situate pe teritoriul regiunii pentru a-i asigura condiiile minime necesare unui trai
decent.
Regiunea Sud Muntenia deine cele mai ntinse suprafee cultivate cu cereale din ar i
de asemenea cea mai mare producie de cereale boabe. Dintre principalele culturi de cereale,
cea mai mare suprafa a fost ocupat de gru i de porumb, ambele fiind culturi cu o vast
utilizare n alimentaie, industrie i ca furaje. Culturile cerealiere au ocupat suprafee mult mai
ntinse n sudul regiunii, n judeele din zona de cmpie care este favorabil acestor tipuri de
culturi.
Analiza principalelor plante cultivate la nivelul regiunii Sud Muntenia evideniaz
existena unor suprafee ntinse destinate culturilor de plante uleioase, regiunea ocupnd, n
anul 2011, poziia a doua n ceea ce privete mrimea suprafeelor cultivate cu plante uleioase
i prima poziie n ceea ce privete producia obinut. Aceast situaie relev existena
condiiilor pedoclimatice favorabile cultivrii plantelor oleaginoase, care sunt cu att mai
valoroase cu ct pot fi utilizate i pentru producerea de biocombustibil.
651
Principalele plante uleioase cultivate n regiunea Sud Muntenia sunt floarea - soarelui,
rapia i soia boabe. n anul 2011, regiunea a obinut cele mai mari producii de floarea soarelui i de rapi la nivel naional, furnizate cu precdere de judeele Teleorman, Ialomia i
Clrai. Producia de soia a fost mai redus, clasnd regiunea pe locul 3, dup Nord Est i Sud
Est. Mai mult de jumtate din producia de soia obinut n regiunea Sud Muntenia a fost
furnizat de judeul Clrai.
O alt ramur important a agriculturii, dezvoltat n regiunea Sud Muntenia, este
legumicultura, n anul 2011, regiunea nregistrnd cea mai mare producie de legume din
Romnia.
Dac n cultivarea plantelor uleioase judeele din sudul regiunii sunt fruntae, n ceea ce
privete cultura de legume se constat c i judeele din nord manifest interes pentru
practicarea legumiculturii. Cele mai mari producii de legume au fost obinute cu precdere n
judeul Dmbovia, care reprezenta cel mai important bazin legumicol al rii.
La nivel de regiune exist foarte puine suprafee cultivate cu leguminoase pentru boabe,
dei sunt culturi premergtoare ideale pentru cereale, aspect ce poate indica faptul c n mare
parte a regiunii nu se ine suficient cont de regulile rotaiei culturilor sau sunt cultivate plante
furajere fr utilitate n alimentaia uman.
n judeele din partea de nord sunt preferate culturile de cartofi i leguminoase, datorit
condiiilor pedoclimatice mai puin favorabile sectorului cerealier.
n ceea ce privete suprafeele agricole cultivate pe care sunt amplasate sere, se
constat c acestea sunt foarte reduse n regiunea Sud Muntenia, comparativ cu alte regiuni ale
rii (aceasta ocupnd poziia a asea la nivel naional). Serele din regiunea Sud Muntenia se
regsesc cu precdere n judeul Dmbovia, unde exist un interes ridicat pentru cultivarea
legumelor i obinerea unor producii ct mai mari.
Producia este strict legat de ntinderea suprafeelor cultivate, dar n unele cazuri se
observ diferene ntre judee n funcie de condiiile pedoclimatice. n regiunea Sud Muntenia,
cea mai mare producie obinut este cerealier, aici fiind cultivate cele mai ntinse suprafee
de cereale din Romnia. Productivitatea variaz de la judeele din nord, unde are valori mai
sczute, la valori foarte ridicate n partea de sud. Dintre judeele din zona de cmpie,
Teleormanul tinde s nregistreze cele mai sczute producii, n timp ce Dmbovia, poziionat
652
ntre Arge i Prahova, are o producie uneori mai ridicat dect acestea pentru c are i o
pondere a populaiei rurale mult mai ridicat.
Pentru toate culturile principale, producia sectorului privat reprezint cea mai mare
parte. La nivelul fiecrui jude se observ c n general productivitatea este vizibil mai sczut
pe exploataiile agricole individuale.
Regiunea Sud Muntenia deinea, la nivelul anului 2011, cele mai importante suprafee de
livezi din ar, n cea mai mare parte concentrate n judeul Arge. Pomicultura prea, la nivel
de regiune, s fie preferat de judeele mai dezvoltate economic i care i permit investiii n
acest domeniu, bazndu-se pe obinerea unor producii mari i eficiente. n acelai timp,
regiunea nu este preferat de cultivatorii de vi-de-vie, dei exist localiti rurale n care
aceasta este o ocupaie de baz, n general terenurile de cmpie ale regiunii fiind preferate
pentru eficiena altor tipuri de culturi, n special cerealiere, cu att mai mult avnd n vedere
vecintatea regiunii Sud Est, cea mai productiv regiune din punct de vedere viticol.
653
Tabelul nr. A230 pune n eviden principalele specii de animale crescute n regiunile de
dezvoltare componente ale teritoriului naional, n perioada 2005 - 2011.
Se remarc, pe parcursul ntregii perioade de timp, c efectivele de psri au nregistrat
cele mai mari valori, situaie generalizat la nivelul tuturor regiunilor de dezvoltare ale rii.
Analiznd evoluia numrului de psri se constat c n anul 2011, comparativ cu anul 2005,
efectivul de psri a sczut la nivel naional, excepie fcnd doar regiunea Sud Muntenia, care
a nregistrat o cretere n acest sector.
Alte specii de animale care au nregistrat valori mari la nivel naional, n anul 2011, au
fost ovinele i porcinele. Regiunile Sud Muntenia, Sud Vest Oltenia i Bucureti - Ilfov au
nregistrat un numr mai mare de porcine dect de ovine, n vreme ce restul regiunilor au avut
un numr mai mare de ovine.
Cel mai mare numr de bovine i cabaline, se regsea n anul 2011 n regiunea Nord Est,
regiunea Sud Muntenia situndu-se pe locul 3 la cabaline (dup Nord Est i Sud Est) i pe locul 4
la bovine (dup Nord Est, Nord Vest i Centru).
n ceea ce privete efectivele de caprine, n anul 2011, regiunea Sud Muntenia a ocupat
poziia a treia, dup regiunile Sud Est i Sud Vest Oltenia, dar la mic distan fa de aceasta
din urm.
654
numr
2.000.000
1.500.000
2005
1.000.000
2006
2007
500.000
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Bovine
Porcine
2009
2010
2011
Ovine
350000
300000
250000
200000
150000
100000
50000
0
2005
2006
2007
Caprine
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
2008
Nord Vest
numr
2009
2010
2011
Cabaline
655
250000
2005
150000
2006
100000
2007
50000
2008
2009
0
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
numr
200000
Bovine
Porcine
Ovine
Caprine
Cabaline
2010
2011
mai favorabile creterii bovinelor. Regiunea Sud Muntenia ocupa cea de-a patra poziie, cu un
efectiv de 237.696 de bovine, fiind urmat de regiunile Sud Est, Sud Vest Oltenia i Bucureti Ilfov. Aproape n totalitate aceste animale au fost crescute n sectorul privat, cu precdere n
cadrul exploataiilor agricole individuale.
Figura nr. 294
600.000
500.000
400.000
2005
300.000
2006
200.000
2007
100.000
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Total
Sector privat
2009
2010
2011
n toate judeele regiunii Sud Muntenia, peste 99% din efectivul de bovine era realizat n
anul 2011 n sectorul privat, cu precdere n cadrul exploataiilor individuale. Din totalul de
bovine al regiunii Sud Muntenia, circa 70% reprezentau vaci, bivolie i juninci.
Cel mai mare numr de bovine a fost crescut n judeul Arge, urmat de judeele
Dmbovia, Prahova i Teleorman. Cele mai mici efective de bovine au fost nregistrate, la
nivelul anului 2011, n judeele Giurgiu, Clrai i Ialomia. Se observ aadar c bovinele sunt
crescute ntr-un numr mai mare n zona de munte, ntruct acolo exist suprafee ntinse de
puni i pajiti (Tabel nr. A233).
657
numr
120.000
100.000
2005
80.000
2006
60.000
2007
40.000
2008
20.000
2009
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2010
2011
2012
658
1.500.000
2005
1.000.000
2006
500.000
2007
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
numr
2.000.000
Total
Sector privat
2009
2010
2011
n anul 2011, dintre judeele regiunii Sud Muntenia, cele mai mari efective de ovine erau
deinute de judeele Prahova (162.585) i Arge (157.706) iar cele mai mici de judeele
Dmbovia (57.620) i Giurgiu (63.376). ntre aceste valori s-au situat judeele Ialomia, Clrai
i Teleorman cu 130.051, 128.498 i respectiv 123.627 de ovine. Ovinele se cresc n numr mai
mare n zonele de munte i deal, de aceea judeele din nordul regiunii nregistreaz valori mai
mari, ns sunt o specie de animale care se dezvolt bine n toate zonele rii (Tabel nr. A235).
659
numr
200.000
150.000
2005
2006
100.000
2007
2008
50.000
2009
2010
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2011
660
250.000
200.000
2005
150.000
2006
100.000
2007
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
50.000
Total
Sector privat
2009
2010
2011
La nivelul anului 2011, n regiunea Sud Muntenia, cele mai mari valori ale efectivelor de
caprine s-au nregistrat n judeele Teleorman (69.628 numr dublu de caprine comparativ cu
judeul clasat pe locul 2), Clrai (33.333) i Prahova (31.231). Pe urmtoarele poziii s-au
situat judeele Ialomia (27.051), Arge (24.370), Dmbovia (22.345) i Giurgiu (16.412 cea
mai mic valoare din regiune). (Tabel nr. A237)
n toate judeele regiunii Sud Muntenia efectivele de caprine au fost crescute n
totalitate n sectorul privat. Din totalul de caprine aferent fiecrui jude n parte, cea mai mare
pondere a caprinelor care au fost crescute n exploataii individuale, n anul 2011, se regsea n
judeul Teleorman i cea mai mic n judeul Clrai.
661
numr
60.000
50.000
2005
40.000
2006
30.000
2007
20.000
2008
10.000
2009
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2010
2011
n anul 2011, regiunea Sud Muntenia nregistra cel mai mare numr de porcine la nivel
naional, fiind urmat de regiunile Vest i Sud Est. Analiznd intervalul de timp 2005 - 2011, se
constat c aceast poziie a fost deinut pe parcursul ntregii perioade. n anul 2011,
comparativ cu anul precedent, regiunile care au nregistrat creteri ale acestui indicator au fost
Centru, Nord Est i Vest. (Tabel nr. 238)
Aceste specii de animale au fost crescute cu preponderen n cadrul exploataiilor
agricole individuale ale sectorului privat, excepie fcnd regiunea Vest, unde doar 296.345
capete din totalul de 931.927 au fost crescute n exploataiile individuale.
662
1.000.000
800.000
2005
600.000
2006
400.000
2007
200.000
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Total
Sector privat
2009
2010
2011
n anul 2011, n regiunea Sud Muntenia, cel mai mare numr de porcine a fost nregistrat
n judeele Arge (194.278), Clrai (142.393), Teleorman (139.344) i Ialomia (138.214). Pe
ultimele poziii s-au situat judeele Dmbovia (111.344), Prahova (101.933) i Giurgiu (100.850).
Majoritatea judeelor creteau aceste animale n cadrul exploataiilor agricole individuale,
excepie fcnd judeele Ialomia i Clrai. (Tabel nr. 239)
De remarcat c numrul de porcine a sczut n toate judeele n anul 2011, comparativ cu
anul 2005.
663
numr
200.000
2005
150.000
2006
2007
100.000
2008
50.000
2009
2010
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
Total
Sector privat
2011
2012
Din totalul animalelor domestice, la nivel naional, numrul psrilor nregistreaz cele
mai mari valori, fiind animale uor de ngrijit comparativ cu restul speciilor. Cu toate acestea,
analiznd evoluia acestui indicator, se constat c n anul 2011, comparativ cu anul 2010,
singurele regiuni care au nregistrat o evoluie ascendent au fost Sud Est i Sud Vest Oltenia.
(Tabel nr. A240)
Regiunea Sud Muntenia ocupa prima poziie la nivel naional, nregistrnd un efectiv de
psri considerabil mai mare dect regiunile situate pe poziiile doi i trei: Nord Est i Sud Est.
n ceea ce privete statutul juridic al exploataiilor agricole, se constat c cea mai mic
pondere a efectivelor de psri crescute n exploataii individuale, din total efectivelor de
664
psri, se nregistra n anul 2011 n regiunea Sud Muntenia, urmat de regiunile Centru i Sud
Est.
Figura nr. 302
15.000.000
2005
10.000.000
2006
5.000.000
2007
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
numr
20.000.000
Total
Sector privat
2009
2010
2011
n anul 2011, n regiunea Sud Muntenia toate psrile au fost crescute n sectorul privat,
cele mai mari efective fiind nregistrate n judeele Clrai (3.390.949), Dmbovia (3.789.483)
i Prahova (3.325.641). Pe urmtoarele poziii s-au clasat judeele Giurgiu (2.769.857), Ialomia
(2.519.955), Arge (2.394.717) i Teleorman (2.372.558). Clasamentul nu se menine ns i n
ceea ce privete totalul psrilor outoare adulte, astfel nct, n anul 2011, cele mai multe
astfel de psri au fost crescute n judeele Giurgiu, Dmbovia i Teleorman (care dei avea cel
mai mic efectiv de psri, mai mult de jumtate dintre acestea erau outoare). (Tabel nr. A241)
n toate judeele, mai mult de jumtate din totalul psrilor au fost crescute n
exploataii agricole individuale.
665
4.000.000
3.500.000
3.000.000
2005
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
2006
500.000
0
2009
2007
2008
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Giurgiu
Ialomia
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
2010
Arge
numr
5.000.000
4.500.000
2011
666
numr
200.000
150.000
2005
100.000
2006
50.000
2007
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Total
Sector privat
2009
2010
2011
n regiunea Sud Muntenia, n anul 2011, cel mai mare efectiv de cabaline era deinut de
judeul Teleorman, urmat de judeele Arge, Dmbovia i Ialomia. Pe ultimele trei poziii s-au
situat judeele Clrai, Giurgiu i Prahova. n acelai an, la nivelul tuturor judeelor regiunii se
constat o scdere a numrului de cabaline, excepie fcnd doar judeul Clrai, unde
eptelul a crescut. (Tabel nr. A243)
Peste 99% din efectivele de cabaline au fost crescute, n anul 2011, n exploataii agricole
individuale. Dintre acestea, majoritatea au fost cabaline de munc, utilizate de populaia
mediului rural pentru traciune i pentru muncile agricole.
667
numr
20.000
2005
15.000
2006
10.000
2007
2008
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
2010
Dmbovia
Clrai
2009
Arge
5.000
2011
668
300
250
2005
numr
200
2006
2007
150
2008
100
2009
2010
50
2011
0
Nord
Vest
Vest
Se constat la nivelul regiunii Sud Muntenia, n anul 2011, faptul c animalele nregistrau
o densitate mai mare n partea nordic a regiunii, n judeele Arge (191,7 capete la 100 hectare
de teren), Prahova (163,3 capete) i Dmbovia (127,1 capete). O densitate mai mic a
animalelor exista n judeele Ialomia (90,5 capete), Teleorman (81,6), Giurgiu (76,2) i Clrai
(75,7, situat aadar pe ultimul loc).
Din totalul animalelor, cel mai mare numr de animale raportat la 100 hectare teren
revenea porcinelor, urmate de ovine i caprine i la final, de bovine.
Analiza acestui indicator relev faptul c la nivelul regiunii Sud Muntenia exist o
densitate mai mare a animalelor n judeele din nordul regiunii, n care creterea animalelor
reprezint una din activitile agricole de baz ale locuitorilor mediului rural. (Tabel nr. A245)
669
160
120
100
2005
80
2006
60
2007
40
2008
20
2009
Bovine
Porcine
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
0
Arge
140
2010
2011
Ovine si caprine
comparativ cu anul 2005, tendin care de altfel s-a nregistrat i n majoritatea celorlalte
regiuni, excepii fiind remarcate doar n regiunile Sud Est i Vest, unde se constat o evoluie
ascendent.
Analiznd valoarea greutii n viu a animalelor, pe forme de proprietate, se remarc, n
toate regiunile rii, c majoritatea produciilor sunt obinute n sectorul privat, ns doar n
regiunile Sud Vest, Nord Vest, Nord Est i Bucureti - Ilfov s-a nregistrat n anul 2011 o valoare
mai mare a greutii n viu a animalelor destinate sacrificrii pentru consum aferent
exploataiilor agricole individuale. n ceea ce privete regiunea Sud Muntenia, se observ c, n
anul 2011, din totalul de 289.840 tone greutate vie, doar 103.803 tone erau obinute n cadrul
exploataiilor agricole individuale. (Tabel nr. 246)
Figura nr. 308
400.000
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
2005
2006
2007
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
- 2011
Total
Sector privat
2008
2009
2010
2011
n regiunea Sud Muntenia, n anul 2011, cea mai mare valoare a produciei animale
exprimat n greutatea n viu a animalelor destinate sacrificrii pentru consum s-a nregistrat n
judeul Clrai (75.599 tone), urmat de judeele Dmbovia (48.412 tone), Prahova (44.557
671
tone) i Ialomia (44.478 tone). Cele mai mici valori ale greutii n viu a animalelor destinate
sacrificrii pentru consum s-au nregistrat n judeele Giurgiu (29.894 tone), Arge (28.524 tone)
i Teleorman (21.376 tone). De remarcat producia mare nregistrat n judeul Clrai, n
condiiile n care acest jude nu deinea, n anul 2011, printre cele mai mari efective de animale
(Tabelul nr. A247).
Figura nr. 309
100000
90000
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
2005
2006
2007
2008
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
2009
Arge
2011
2010
2011
Greutatea n viu a bovinelor destinate sacrificrii pentru consum nregistra n anul 2011
cele mai mari valori n regiunile Nord Est i Centru (situaie determinat de efectivul mai mare
al acestor specii de animale pe care l dein aceste regiuni), regiunea Sud Muntenia situndu-se
pe locul 3. Dei regiunea Centru deinea un efectiv mai mare de bovine n anul 2011 dect
regiunea Sud Muntenia, la producia exprimat prin greutatea animalelor destinate sacrificrii
pentru consum aceast regiune ocupa locul 4, dup Sud Muntenia, dovad a faptului c n
672
regiunea Sud Muntenia bovinele sunt sacrificate n proporie mai mare pentru a fi consumate, n
vreme ce n Centru sunt utilizate mai mult pentru obinerea de lapte i alte produse lactate.
Figura nr. 310
100000
90000
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
2005
2006
2007
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
2005 - 2011
Total
Sector privat
2009
2010
2011
Dintre judeele regiunii Sud Muntenia, n anul 2011, cea mai mare producie exprimat n
greutatea n viu a bovinelor destinate consumului s-a nregistrat n judeul Arge (8.197 tone),
ntruct acesta a deinut i cel mai mare efectiv de bovine. Pe poziia a doua ca valoare a
greutii n viu a bovinelor s-a clasat judeul Clrai, cu 6.546 tone, urmat de judeele
Teleorman (5.707 tone), Dmbovia (4.359 tone), Prahova (4.165 tone), Ialomia (3.207 tone) i
Giurgiu (1.223 tone). De remarcat faptul c judeele Clrai i Teleorman ocupau poziii
fruntae n ceea ce privete acest indicator, dei la nivelul anului 2011 nregistrau printre cele
mai mici efective de bovine din toat regiunea. Este o dovad a faptului c n judeele din
nordul regiunii, unde exist condiii mai favorabile creterii bovinelor, acestea se regsesc n
numr mai mare, dar nu sunt destinate n proporie att de mare consumului, fiind utilizate n
673
bovine, pe forme de proprietate, n regiunea Sud Muntenia, pe judee, n perioada 2005 2011
25000
20000
2005
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Giurgiu
Ialomia
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Clrai
Dmbovia
Arge
2009
Teleorman
0
Prahova
2008
Ialomia
5000
Giurgiu
2007
Dmbovia
2006
10000
Clrai
15000
Arge
30000
2010
2011
Dei la nivel naional, n anul 2011, regiunea Sud Muntenia deinea cel mai mare efectiv
de porcine, n ceea ce privete producia exprimat prin greutatea porcinelor destinate
sacrificrii pentru consum, aceasta se poziiona doar pe locul 3, dup regiunile Vest i Sud Est.
n ceea ce privete distribuia pe forme de proprietate, n anul 2011, n regiunea Sud
Muntenia, mai mult de jumtate din aceast producie se nregistra n cadrul exploataiilor
674
agricole individuale, aceast situaie regsindu-se i n regiunile Nord Vest, Centru, Nord Est i
Sud Vest Oltenia.
Figura nr. 312
160000
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
2005
2006
2007
Total
Sector privat
Vest
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Est
Sud Muntenia
Nord Est
Centru
Vest
Nord Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Est
Sud Muntenia
Nord Est
Centru
2008
Nord Vest
2005 - 2011
2009
2010
2011
n anul 2011, n regiunea Sud Muntenia, cea mai mare producie exprimat n greutatea n
viu a porcinelor a revenit judeelor Clrai (25.954 tone) i Ialomia (15.598 tone). Urmtoarele
locuri au fost deinute de judeele Prahova (12.508 tone), Arge (12.134 tone), Dmbovia (9.671
tone), Teleorman (7.687 tone) i Giurgiu (7.237 tone). Majoritatea produciilor au fost obinute
n sectorul privat, n cadrul exploataiilor agricole individuale, excepie fiind judeul Ialomia,
unde, dei producia a fost obinut n sector privat, doar 4.772 de tone din totalul de 15.598 au
aparinut n anul 2011 exploataiilor individuale.
675
25000
20000
15000
2005
2006
10000
2007
2008
5000
2009
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2010
2011
Cele mai mari valori ale greutii n viu a ovinelor i caprinelor destinate sacrificrii
pentru consum se nregistrau, n anul 2011, n regiunile Sud Est (datorit efectivului mare de
caprine deinut de aceast regiune), Nord Vest i Centru (ntruct acestea din urm nregistrau
la nivelul aceluiai an efective mari de ovine). Regiunea Sud Muntenia era situat pe poziia a
cincea, dup regiunea Vest.
Cea mai mare pondere a produciei (exprimat prin greutatea n viu a animalelor)
obinut n cadrul exploataiilor agricole individuale, a fost nregistrat n anul 2011 n regiunile
Centru i Nord Est. n regiunea Sud Muntenia, din totalul de 14.050 tone, 9.999 erau obinute de
exploataiile individuale.
676
30000
25000
20000
15000
2005
2006
10000
2007
5000
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Total
Sector privat
2009
2010
2011
n anul 2011, judeele Teleorman i Prahova au obinut cele mai mari producii de ovine
i caprine destinate consumului, nregistrnd valori de 4.392, respectiv 2.263 tone greutate n
viu ale acestor specii de animale. Poziiile 3, 4 i 5 au fost ocupate de judeele Clrai (2.140
tone), Arge (2.067 tone) i Ialomia (1.619 tone). Ultimele locuri au revenit judeelor Giurgiu
(951 tone) i Dmbovia (617 tone).
La nivelul regiunii, n anul 2011, doar trei tone au fost obinute n sectorul public (2 n
Ialomia i una n Teleorman). n sectorul privat, doar Teleorman a nregistrat o pondere mai
mic a produciei obinut n exploataiile individuale.
677
5000
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2005
2006
2007
2008
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
2009
Arge
2010
2011
ntruct deinea cel mai mare efectiv de psri la nivel naional, n anul 2011, regiunea
Sud Muntenia nregistra i cea mai mare producie exprimat n greutatea n viu a psrilor
destinate sacrificrii pentru consum, aceasta fiind dubl fa de cea a regiunii situate pe locul 2
Nord Est.
Se remarc o particularitate n cadrul acestor specii de animale, n ceea ce privete
producia pe forme de proprietate, valoarea produciilor aferente exploataiilor agricole
individuale fiind redus n majoritatea regiunilor rii, cu excepia regiunilor Bucureti - Ilfov i
Sud Vest Oltenia. Astfel, n anul 2011, n regiunea Sud Muntenia, din totalul de 161.208 tone,
doar 20.704 erau obinute n cadrul exploataiilor individuale.
678
200000
180000
160000
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
2005
2006
2007
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Total
Sector privat
2008
2009
2010
2011
Cea mai mare greutate n viu a psrilor destinate sacrificrii pentru consum a fost
nregistrat n anul 2011 n judeele Clrai (47.489 tone) i Dmbovia (33.764 tone). Au urmat
judeele Prahova (25.618 tone), Ialomia (24.054 tone) i Giurgiu (20.483 tone). Pe ultimele
locuri s-au clasat judeele Arge (6.210 tone) i Teleorman (cu o producie de doar 3.590 tone),
n condiiile n care, n acelai an, aceste judee deineau un efectiv semnificativ de psri.
Datele furnizate de Institutul Naional de Statistic scot n eviden faptul c n anul
2011, producia a fost furnizat n totalitate de sectorul privat. n cadrul sectorului privat, doar
n judeul Teleorman producia a fost furnizat 100% de exploataiile agricole individuale. n
judeul Arge peste 60% din greutatea n viu a psrilor destinate sacrificrii pentru consum
provenea din exploataiile individuale, n vreme ce n restul judeelor regiunii (Clrai,
Dmbovia, Giurgiu, Ialomia i Prahova) doar o mic parte din producie era obinut n cadrul
acestui tip de exploataii.
679
psri, pe forme de proprietate, n regiunea Sud Muntenia, pe judee, n perioada 2005 2011
70000
60000
50000
2005
40000
2006
30000
2007
20000
2008
10000
2009
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2010
2011
Un alt tip de producie animal, care nregistreaz valori ridicate la nivel naional i care
este valorificat pentru obinerea unor produse alimentare diverse este reprezentat de
producia de lapte.
Totalul produciei de lapte reprezint ntreaga cantitate obinut de la vaci, bivolie, oi
i capre, ntr-o anumit perioad de timp. n anul 2011, cea mai mare producie de lapte a fost
obinut de regiunile Nord Est i Nord Vest, avnd n vedere faptul c acestea nregistrau un
efectiv mare al bovinelor i ovinelor. Regiunea Sud Muntenia se situa pe locul 4 n ceea ce
privete producia de lapte, dup regiunea Centru. (Tabel nr. A248)
La nivelul ntregii ri, laptele a fost obinut cu precdere n sectorul privat, n cadrul
exploataiilor agricole individuale.
680
14.000
12.000
10.000
8.000
2005
6.000
2006
4.000
2007
2.000
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Total
Sector privat
2009
2010
2011
n anul 2011, la nivelul regiunii Sud Muntenia, judeele cu cea mai mare producie de
lapte au fost: Arge (1.622 mii hectolitri), Teleorman (1.521 mii hectolitri) i Dmbovia (1.034
mii hectolitri). Acestea au fost urmate de judeele Prahova (918 mii hectolitri), Ialomia (719 mii
hectolitri), Giurgiu (639 mii hectolitri) i Clrai (531 mii hectolitri). Judeele Arge i
Dmbovia s-au clasat pe primele locuri, datorit efectivelor de bovine deinute de acestea n
cursul anului 2011, care produceau o cantitate mare de lapte. Dar producia de lapte nu depinde
doar de numrul bovinelor, ci i de rasa acestora i de hrnirea lor cu furaje de calitate, fapt ce
explic producia mare de lapte obinut n judeul Teleorman, care nu ocupa primele locuri n
ceea ce privete numrul de bovine.
Peste 90% din producia de lapte a fost furnizat de exploataiile agricole individuale din
cadrul sectorului privat, situaie generalizat la nivelul tuturor judeelor regiunii.
681
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
2009
Dmbovia
0
Clrai
2008
Arge
500
Teleorman
2007
Prahova
1000
Ialomia
2006
Giurgiu
1500
Dmbovia
2005
Clrai
2000
Arge
mii hectolitri
2500
2010
2011
682
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
2005
2006
2007
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
tone
Total
Sector privat
2009
2010
2011
683
700
600
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
2009
Dmbovia
0
Clrai
2008
Arge
100
Teleorman
2007
Prahova
200
Ialomia
2006
Giurgiu
300
Dmbovia
2005
Clrai
400
Arge
tone
500
2010
2011
Avnd n vedere faptul c regiunea Sud Muntenia deinea, n anul 2011, cel mai mare
efectiv de psri, n acelai an, aceasta a obinut i cea mai mare producie de ou, fiind urmat
la mic distan de regiunile Nord Est i Sud Est, n ciuda faptului c acestea din urm deineau
un numr de psri considerabil mai mic (Tabel nr. A252). Se poate deduce astfel c efectivele
de psri din regiunea Sud Muntenia fie nu erau folosite cu precdere pentru producia de ou,
ci erau mai mult destinate consumului de carne, fie acestea nu erau hrnite corespunztor sau
erau crescute n condiii care afectau producerea de ou la capacitate ridicat.
n ceea ce privete forma de proprietate n cadrul creia s-a obinut producia de ou, n
majoritatea regiunilor rii, inclusiv Sud Muntenia, aceasta a fost obinut n cadrul
exploataiilor agricole individuale, excepie fcnd regiunea Bucureti Ilfov.
684
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
2005
2006
2007
Total
Sector privat
Vest
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Est
Nord Est
Centru
Vest
Nord Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
2008
Nord Vest
milioane buci
2009
2010
2011
n anul 2011, cea mai mare cantitate de ou din regiunea Sud Muntenia era produs de
judeele Dmbovia (256 milioane de buci), Arge (214 milioane de buci) i Prahova (210
milioane de buci). Au urmat judeele Giurgiu i Teleorman, cu o producie egal de ou (200
milioane buci). Cele mai mici producii au fost obinute n judeele Ialomia (164 milioane de
buci) i Clrai (88 milioane de buci). De remarcat producia sczut obinut n judeul
Clrai, n condiiile n care, n anul 2011, acesta dispunea de cel mai mare efectiv de psri.
Se deduce aadar, c o mare parte din aceste psri fie nu erau outoare, fie erau hrnite
necorespunztor sau crescute n condiii igienico-sanitare precare. Alimentaia psrilor
reprezint un factor determinant al produciei de ou, hrnirea cu furaje necorespunztoare
conducnd la scderea considerabil a produciei.
n toate judeele regiunii Sud Muntenia, n anul 2011, ntreaga producie de ou a fost
obinut n cadrul sectorului privat, n majoritatea judeelor, fiind furnizat de exploataiile
agricole individuale. Excepie au fcut judeele Teleorman i Dmbovia, unde ponderea
produciei de ou furnizat de exploataiile individuale a fost mai redus.
685
300
250
2005
150
2006
100
2007
50
2008
2009
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
0
Arge
milioane buci
200
2010
2011
n anul 2011, n ceea ce privete producia de miere, regiunea Sud Muntenia ocupa locul
patru la nivel naional, dup regiunile Sud Vest, Vest i Centru, producia de miere fiind
dependent de culturile de plante i de arborii cu potenial melifer prezeni n aceste regiuni:
rapi, floarea - soarelui, salcmi i tei (Tabel nr. A254). La nivelul tuturor regiunilor rii,
producia de miere a fost obinut aproape n totalitate n sectorul privat, n special n cadrul
exploataiilor agricole individuale.
686
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
2005
2006
2007
2008
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
tone
Total
Sector privat
2009
2010
2011
n anul 2011, cele mai mari producii de miere din regiunea Sud Muntenia au fost obinute
n judeele Arge (676 tone), Teleorman (628 tone) i Prahova (569 tone), aspect ce evideniaz
condiiile favorabile creterii albinelor din aceste judee i interesul locuitorilor pentru
practicarea apiculturii. Pe urmtoarele locuri s-au clasat judeele Dmbovia (428 tone),
Ialomia (388 tone), Clrai (387 tone) i Giurgiu (242 tone). Ca i tendin general n perioada
2005 2011, se remarc o cretere a produciei, la nivelul tuturor judeelor regiunii, cu excepia
judeului Dmbovia, unde cantitatea de miere a sczut la 428 tone n anul 2011, fa de 500,
ct a fost n anul 2005.
n ceea ce privete forma de proprietate n care s-a obinut mierea extras, se constat,
n anul 2011 la nivelul ntregii regiuni, c aproape n totalitate, aceasta a fost furnizat de
exploataiile agricole individuale.
687
800
700
600
500
400
300
200
100
0
2005
2006
2007
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
2008
Arge
tone
2009
2010
2011
689
exploataii
amenajri
piscicole,
valorificarea
690
Tabel nr. 127 Numrul de pepiniere/cresctorii piscicole nou nfiinate n fiecare an, pe
regiuni de dezvoltare, n perioada 2005 - 2011
-numrRegiune
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Nord Vest
16
25
16
Centru
20
21
Nord Est
39
36
Sud Est
40
29
33
Sud Muntenia
66
35
21
Bucureti - Ilfov
14
27
Vest
21
12
20
32
14
17
190
179
139
TOTAL Romnia
Sursa: Prelucrare date furnizate de Registrul Unitilor de Acvacultur, Agenia Naional pentru Pescuit
i Acvacultur, 2013
691
Tabel nr. 128 Numrul de pepiniere/cresctorii piscicole nou nfiinate n fiecare an, n
regiunea Sud Muntenia, pe judee, n perioada 2005 - 2011
-numrJude
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
2005
2006
:
8
:
:
:
:
:
2007
:
4
:
2
1
:
:
2008
:
4
:
4
:
:
:
:
6
:
:
1
:
:
2009
7
14
13
7
1
15
9
2010
3
15
3
1
4
4
5
2011
2
11
:
3
3
2
:
Sursa: Prelucrare date furnizate de Registrul Unitilor de Acvacultur, Agenia Naional pentru Pescuit
i Acvacultur, 2013
Locuitorii mediului rural din regiunea Sud Muntenia au contientizat beneficiile care pot
fi obinute din practicarea pisciculturii i au profitat de posibilitatea accesrii fondurilor oferite
de Programul Operaional pentru Pescuit.
Astfel, n judeul Arge au fost aprobate spre implementare urmtoarele proiecte:
1. Amenajare piscicol pstrvria Bratia II;
2. Ferm piscicol pentru creterea i procesarea pstrvului Stoeneti;
3. Ferm piscicol Piatra Doamnei n comuna Nucoara, sat Sboghiteti.
Valoarea total a acestora a fost de 6.807.539 lei.
n judeul Clrai s-au acordat sume importante n domeniul pisciculturii, aici fiind
semnate cele mai multe contracte n cadrul Programului Operaional pentru Pescuit. Astfel, au
fost aprobate 14 proiecte, n valoare total de 49.126.747 lei, ce au vizat n principal
constituirea i modernizarea fermelor piscicole.
n Judeul Dmbovia au fost aprobate patru proiecte n cadrul msurii 2.1. Acvacultura,
n valoare total de 25.968.393 lei:
1. Finalizarea investiiei de acvacultur pentru creterea pstrvului Comuna Moroeni;
2. Trecerea la acvacultur ecologic a fermei piscicole COLACU din cadrul S.C.
PISCICULTORUL S.A.;
3. Ferm de cretere intensiv sturioni n localitatea Vcreti;
4. Exploataie pentru creterea sturionilor n localitatea Slcioara.
692
693
2005
2006
2007
2008
2009
2010
-hectare2011
79,5
34,4
306,8
633,9
110,5
8,6
1,5
10,5
20
551,7
1.002,30
313,3
419,7
86,6
294,8
3.736,7
2.842,7
Sud Est
113,5
1.690,3
50,8
1,5
11308,0
7641,1
11024,7
Sud Muntenia
210,2
175,5
304,9
316,5
4.170,4
1.223,5
1.896,6
Bucureti - Ilfov
0,0
55,0
0,0
0,0
1.119,5
188,1
497,0
0,0
0,0
388,6
0,0
2.176,2
48,4
473,4
56,7
41,0
0,0
11,3
137,5
348,0
606,7
389,0
2.462,5
754,8
470,4
20.065,0
14.822,0
17.764,9
Centru
Nord Est
Vest
TOTAL Romnia
Sursa: Prelucrare date furnizate de Registrul Unitilor de Acvacultur, Agenia Naional pentru Pescuit
i Acvacultur, 2013
694
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
125,8
0,8
16,6
210,2
115,5
125,9
116,5
1.259,0
797,0
1.059,0
Dmbovia
961,8
2,0
Giurgiu
32,0
179,0
890,0
27,9
748,2
Ialomia
28,0
200,0
17,1
248,7
36,5
Prahova
764,4
37,1
36,4
Teleorman
152,2
110,0
Clrai
Sursa: Prelucrare date furnizate de Registrul Unitilor de Acvacultur, Agenia Naional pentru Pescuit
i Acvacultur, 2013
695
696
697
167
Sursa: Raportul Comisiei Europene privind punerea n aplicare a Regulamentului Consiliului (EC)nr. 797/2004,
referitor la aciunile care au ca scop mbuntirea condiiilor de producere i de comercializare a produselor apicole,
Brussels, 23.3.2007, COM (2007), 131 final
698
699
Tabel nr. 131 Evoluia numrului de apicultori nscrii ntr-o form asociativ,pe regiuni de
dezvoltare, n perioada 2008 - 2011168
-numr apicultoriRegiune
2008
2009
2010
2011
Nord Vest
365
689
1.510
3.664
Centru
729
757
1.280
3.142
Nord Est
793
1.280
1.538
3.252
Sud Est
423
537
1.206
2.882
Sud Muntenia
767
784
1.786
3.226
Bucureti - Ilfov
30
52
80
224
426
773
1.299
3.488
Sursa: MADR, 2012169
4.000
3.500
numr
3.000
2.500
2008
2.000
2009
1.500
2010
1.000
2011
500
0
Nord
Vest
168
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Informaiile existente n baza de date a
MADR nu acoper intervalul de timp 2005 - 2007. Consultantul a fcut toate demersurile pentru obinerea datelor
necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu i asum extrapolarea
pentru o perioad mai mare de timp.
169
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Durabile, Situaia produselor cumprate de apicultori n anii 2008, 2009, 2010,
2011
700
701
Tabel nr. 132 Evoluia numrului de apicultori nscrii n form asociativ, n regiunea Sud
Muntenia, pe judee, n perioada 2008 - 2011170
-numr apicultoriJude
2008
2009
2010
2011
Arge
54
27
380
635
Clrai
65
80
60
203
Dmbovia
71
81
116
357
96
Ialomia
151
166
178
263
Prahova
167
107
407
659
Teleorman
259
316
637
1.013
TOTAL regiune
767
784
1.786
3.226
Giurgiu
1200
1000
Arge
800
Clrai
Dmbovia
600
Giurgiu
Ialomia
400
Prahova
Teleorman
200
0
2008
2009
2010
2011
Sursa: MADR, 2012
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Informaiile existente n baza de date a
MADR nu acoper intervalul de timp 2005-2007. Consultantul a fcut toate demersurile pentru obinerea datelor
necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu i asum extrapolarea
pentru o perioad mai mare de timp
170
702
703
Tabel nr. 133 Evoluia numrului formelor asociative, pe regiuni de dezvoltare, n perioada
2008 - 2011171
-numr forme asociativeRegiune
2008
2009
2010
2011
Nord Vest
12
15
Centru
12
12
13
Nord Est
12
15
Sud Est
13
15
18
23
Sud Muntenia
11
15
15
17
Bucureti - Ilfov
11
12
17
Vest
9
Sursa: MADR, 2012
171
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Informaiile existente n baza de date a
MADR nu acoper intervalul de timp 2005-2007. Consultantul a fcut toate demersurile pentru obinerea datelor
necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu i asum extrapolarea
pentru o perioad mai mare de timp.
704
Tabel nr. 134 Evoluia numrului formelor asociative, n regiunea Sud Muntenia, pe judee,
n pertioada 2008 - 2011172
-numr forme asociativeJude
2008
2009
2010
2011
Arge
Clrai
Dmbovia
1
1
1
1
1
1
1
1
3
4
3
15
2
4
4
15
2
4
5
17
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
TOTAL regiune
2
4
3
13
2005
2006
2007
Familii de albine
mii familii
920.00
975.00
1.086
2008
2009
2010
2011
172
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Informaiile existente n baza de date a
MADR nu acoper intervalul de timp 2005-2007. Consultantul a fcut toate demersurile pentru obinerea datelor
necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu i asum extrapolarea
pentru o perioad mai mare de timp
173
FAOSTAT date statistice Food and Agriculture Organisation of the United Nations
705
n perioada 2005 - 2011 s-a nregistrat o rat medie de cretere de aproximativ 50 mii de
familii per an. Perioadele n care s-au nregistrat creteri ale efectivelor de familii de albine
sunt anii 2007 i 2010. Cea mai mare cretere a numrului de familii de albine s-a nregistrat n
anul 2010 cnd efectivul numrului de albine a crescut cu aproximativ 170 de mii fa de anul
2009. n schimb n anul 2009, ritmul de cretere a numrului de familii de albine a fost cel mai
sczut, fiind cu 1.000 de familii mai mare dect n anul precedent. Dei n anul 2011 s-a
nregistrat o pierdere semnificativ a numrului de familii de albine la nivel naional, numrul
acestora era ridicat, situndu-se n jurul valorii de 1.206 mii de familii.
n ceea ce privete dinamica anual a indicatorului numr de familii de albine, n
perioada 2005 - 2011, evoluia numrului de albine a urmat un trend ascendent diferit de la o
regiune la alta. Regiunile populate cu cel mai mare efectiv de familii de albine n perioada 2005
- 2011 au fost regiunile Sud Muntenia, Nord Est, Centru i Sud Vest Oltenia.
n perioada 2005 - 2011, regiunea Sud Muntenia a nregistrat cel mai mare efectiv mediu
de familii de albine, avnd o medie anual de aproximativ 160 mii familii de albine. (Tabel nr.
A257).
Regiunea Sud Muntenia a nregistrat cele mai mari valori ale numrului de albine n anii
2005, 2007 i 2008.
n anul 2011, regiunea Sud Vest Oltenia era populat cu cel mai mare efectiv de albine,
respectiv 209,8 mii familii, fiind urmat de regiunea Centru cu un numr de 185,4 mii familii de
albine i regiunea Sud Muntenia cu un numr de 184,8 mii familii de albine.
706
250.000
mii familii
200.000
150.000
2005
2006
100.000
2007
50.000
2008
0
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
2009
Total
Sector privat
2010
2011
Exploataii agricole
n perioada 2005 - 2011, la categoria Familii de albine, regiunea Sud Muntenia a ocupat
primul loc la nivel naional cu un efectiv mediu anual de 160,8 mii familii, contribuia sa medie
la nivel naional fiind de 15,3%. n intervalul considerat, la nivelul regiunii Sud Muntenia a fost
identificat o tendin semnificativ de cretere a acestui indicator, ritmul de modificare fiind
de 9 mii familii pe an.
n anul 2011, regiunea Sud Muntenia a ocupat locul al treilea cu un efectiv de 184,8 mii
familii de albine, reprezentnd 14,8% din totalul naional.
n ceea ce privete evoluia la nivelul judeelor din regiunea Sud Muntenia, pe primul loc
se situeaz judeul Arge cu un efectiv mediu anual de 36,3 mii familii de albine (Tabelul nr.
A258).
Dei dinamica efectivelor de familii de albine a urmat un trend ascendent, ritmul de
modificare a fost diferit de la un jude la altul i a oscilat ntre valorile pozitive i cele negative.
Cea mai mare cretere a fost nregistrat n judeul Ialomia, n anul 2010, cnd efectivul de
albine a crescut cu 19,4 mii familii fa de anul 2009. Tot n anul 2010, cele mai mari ritmuri de
707
cretere s-au nregistrat i la nivelul judeelor Dmbovia, cu 7,4 mii familii de albine, i
Teleorman, cu 6,6 mii familii de albine mai multe dect n 2009. n ceea ce privete valorile
negative ale ritmului de modificare a efectivului de albine la nivelul regiunii, cea mai mare
scdere a numrului de albine s-a nregistrat n judeul Arge, n anul 2011, cnd efectivul de
albine la nivelul acestui jude a sczut cu 7,1 mii familii. n anul 2011 s-a nregistrat de
asemenea o scdere a efectivului de albine la nivelul ntregii regiuni, numrul acestora ajungnd
la 1.249,6 mii, cu 25,3 mii familii de albine mai puine dect n anul 2010.
n anul 2011 efectivul cel mai mare de familii de albine (37 de mii), se nregistra n
judeul Teleorman, fiind secondat de judeul Arge cu un efectiv de 36,4 mii familii de albine.
Figura nr. 329
50000
45000
40000
mii familii
35000
30000
2005
25000
2006
20000
2007
15000
2008
10000
2009
5000
2010
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2011
n perioada 2005 - 2011, la nivel naional, producia de miere a crescut cu 5,9 mii tone,
ritmul de cretere cel mai accelerat nregistrndu-se n perioada 2008 - 2011, cnd producia de
miere la nivel naional a crescut n medie cu 2,6 mii tone de miere pe an.
n anul 2011 producia de miere a ajuns la 24,1 mii tone, clasnd Romnia pe locul patru
n topul statelor membre UE din punct de vedere al produciei de miere, dup Spania, Germania
i Ungaria.
Tabel nr. 136 Dinamica produciei de miere la nivel naional, n perioada 2005 2011
An
Producia de miere
2005
18,2
2006
18,2
2007
16,8
2008
20
2009
21,5
2010
23,7
-mii tone2011
24,1
Cantitatea total de miere obinut la nivelul regiunii Sud Muntenia a fost, n anul 2011,
de 3.316 tone n sector privat, iar judeul Arge s-a situat pe primul loc cu 676 tone, urmat
ndeaproape de judeul Teleorman cu 628 tone, obinute integral n exploataiile individuale.
Pentru acest indicator prognozm o cretere considerabil n anii urmtori, deoarece se aloc
sume importante de la UE i subvenii nsemnate de la stat pentru ncurajarea dezvoltrii acestui
sector.
Se observ creteri nsemnate n anul 2010 pentru judeele Prahova i Ialomia n ceea ce
privete producia de miere extras, att n sectorul privat ct i la nivelul exploataiilor
agricole individuale (Tabel nr. A259).
709
Total
Sector privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
2010
Clrai
2009
0
Arge
100
Teleorman
2008
Prahova
2007
200
Ialomia
2006
300
Giurgiu
400
Dmbovia
2005
Clrai
500
Arge
tone
600
2011
Creterea produciei de miere la nivel naional cu 2,6 mii tone fa de anul 2009
i cu 0,4 mii tone fa de anul 2010;
Creterea produciei de miere cu 625 tone fa de anul 2009 i scderea cu 274
tone fa de anul 2010;
Clasarea Romniei pe locul patru n Uniunea European n ceea ce privete
cantitatea de miere produs n anul 2011;
Clasarea Romniei pe locul 20 n Uniunea European dup efectivul de albine, n
anul 2011.
Evoluia ascendent a celor trei indicatori n special n perioada 2009 - 2011 se datoreaz
n primul rnd susinerii domeniului apicol n Romnia prin msurile cuprinse n Programul
Naional Apicol (2007 - 2011), pentru mbuntirea produciei i creterea comerului cu
produse apicole.
Ali factori importani care au contribuit la dinamica ascendent a numrului de
apicultori nscrii ntr-o form asociativ, a efectivului de familii de albine i a produciei de
miere sunt reprezentai de condiiile climatice favorabile i de resursele melifere bogate din
Romnia.
n ara noastr, abundena i varietatea resurselor melifere asigur hrana albinelor, de
primvara timpuriu, pn toamna trziu.
n prezent, Romnia se situeaz printre rile cu o apicultur bine dezvoltat, aceast
situaie fiind o consecin a: efectivelor nsemnate de familii de albine de care dispune;
cantitii de miere obinut; diversificrii produciei apicole; rezultatelor activitilor de
cercetare tiinific i de pregtire a specialitilor, etc.
711
712
1600
1400
numr productori
1200
2005
1000
2006
2007
800
2008
600
2009
400
2010
2011
200
0
Nord Vest Centru
Sud
Bucureti Sud Vest
Muntenia - Ilfov Oltenia
Vest
713
400
numr productori
350
300
Arge
250
Clrai
Dmbovia
200
Giurgiu
Ialomia
150
Prahova
100
Teleorman
50
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Judeele cu cei mai muli productori din aceast categorie erau, la nivelul anului 2011, Clrai
cu 351 de productori, Ialomia cu 314 productori, Teleorman cu 241 productori i Giurgiu cu
155 productori.
Cum agricultura este ocupaia de baz pentru majoritatea populaiei regiunii, zootehnia
ocup la rndul su un rol important n producia local. Pentru ntreinerea animalelor este
nevoie de cultivarea furajelor care s asigure hrana acestora inclusiv n perioada de iarn. n
plus, mare parte din plantele furajere sunt utilizate de agricultori drept premergtoare pentru
alte culturi, n special pentru cereale i din acest motiv este nevoie de cultivarea unor plante cu
capacitate bun de transmitere n sol a nutrienilor necesari culturilor viitoare. n anul 2011, cei
mai muli productori din aceast categorie de semine selecionate se aflau n Clrai (312),
Ialomia (309), Teleorman (239), Giurgiu (144) i n mai mic msur n Prahova (54), Arge (48)
i Dmbovia (24). i producia acestor semine a luat avnt, tot dup 2006.
A patra categorie de semine selecionate produse n Sud Muntenia este cea a plantelor
medicinale i aromatice, care, tot dup anul 2006, s-a bucurat de o atenie deosebit. Avnd n
vedere categoria special de plante din care fac parte, selectarea seminelor pentru aceste
culturi necesit un proces intensiv de cercetare a sntii, nutrienilor i proprietilor culturii.
Cea mai mare parte a acestor semine este produs n judeul Teleorman, unde se afl
aproximativ jumtate dintre productorii din regiune. Semine de plante medicinale mai sunt
produse i n Giurgiu i Clrai.
n regiune sunt produse i multe tipuri de semine selecionate din legume. n anul 2011
au fost nregistrai, la nivel de regiune, 482 de productori, dintre care 229 localizai numai n
judeul Teleorman. n Clrai au fost nregistrai 96, n Giurgiu 77 iar n Ialomia 64. n judeele
din nord au fost nregistrai foarte puini productori, dei Dmbovia are cea mai mare cultur
de legume din regiune i din acest punct de vedere reprezint un potenial ridicat pentru
producerea de semine selecionate.
n regiune au nceput s fie produse, dup 2006, i multe semine de plante ornamentale,
n anul 2011 existnd n total 354 de productori, dintre care 231 tot n judeul Teleorman. n
regiune mai exista n 2011 i producie de material viticol i pomicol, de data aceasta
productorii axndu-se pe judeele Prahova i Arge, unde existau de fapt suprafee mai extinse
cultivate cu pomi fructiferi dect n judeele din partea sudic. Clrai a fost singurul jude
care avea n 2011 i 49 de productori de semine de tutun. Cei mai puini productori de
715
semine din regiune sunt cei specializai pe cartofii de smn, sfecl de zahr i ciuperci
comestibile.
c) Cantitatea de semine produse
Pe plan naional, regiunea Sud Muntenia este cel mai mare productor de semine
selecionate. Aici au fost produse, n anul 2011, 190.425,83 tone de semine selecionate,
reprezentnd 34,16%, respectiv peste o treime, din totalul naional. Regiunea Sud Muntenia
prezint condiii pedoclimatice propice dezvoltrii diferitelor culturi, n special cerealiere, iar
diversitatea reliefului de la zona de nord la cea de sud a regiunii permite experimentarea
evoluiei diferitelor culturi n condiii de mediu variate. Regiunea Sud Est ocup locul al doilea
n ceea ce privete cantitatea de semine selecionate, urmat la o diferen foarte mare de
regiunea Nord Est (78.476,06 tone). Cele mai puine semine selecionate au fost produse n
regiunea Centru (7.572,86 tone), mai puine
716
350.000,00
300.000,00
Nord-Vest
250.000,00
tone
Centru
Nord-Est
200.000,00
Sud-Est
150.000,00
Sud Muntenia
Bucureti-Ilfov
100.000,00
50.000,00
0,00
Anul
2005
Anul
2006
Anul
2007
Anul
2008
Anul
2009
Anul
2010
Anul
2011
Conform datelor prezentate n Tabelul nr. A264, n regiunea Sud Muntenia sunt produse
cantiti semnificative i relativ variate de semine selecionate. Avnd n vedere analiza
productorilor de semine selecionate i faptul c acetia au obinut n general semine de la
culturile principale din judeele aferente, producia a urmat, la rndul su, n linii mari,
principalele culturi judeene. Astfel, cea mai mare cantitate de semine produs n regiune
provine din cereale, respectiv 185.586,2 tone. Acestea au fost obinute n judeele din zona de
cmpie, pe primul loc aflndu-se Clrai, cu 50.779,63 tone, urmat de Teleorman (42.197,6
tone), Ialomia (39.095,79 tone) i Giurgiu (32.424,2 tone). Dintre judeele din nord, cea mai
mare producie a fost nregistrat n Prahova (8.189 tone).
Tot o cantitate nsemnat de semine selecionate a fost obinut din culturile de
oleaginoase i plante textile avnd n vedere i numrul mare de productori de semine din
aceast categorie. Trebuie remarcat faptul c producia a sczut la nivelul anului 2011,
717
ajungnd la 3.245,6 tone de semine de la 5.400 tone nregistrate n anul 2009. Cele mai multe
semine de plante oleaginoase i textile au fost obinute n judeul Clrai, respectiv 1.962,5
tone n 2011.
A treia categorie de semine selecionate a fost obinut, n regiunea Sud Muntenia, din
plante furajere. Astfel, n anul 2011, productorii de semine au obinut 1.533,5 tone de
semine, dintre care 466 tone n judeul Clrai, 452 de tone n Teleorman, 361 tone n Ialomia
i 169 tone n Giurgiu.
Din punct de vedere al seminelor pentru legume, este surprinztor faptul c, dei
Dmbovia deine cea mai bun producie de legume din regiune, aici nu exist productori de
semine selecionate pentru aceast categorie.
Concluzii:
La nivelul regiunii Sud Muntenia se produc mari cantiti de semine selecionate din
cereale, aceasta fiind cultura reprezentativ a zonei. Cu toate acestea, dup aderarea Romniei
la Uniunea European, au aprut tot mai muli productori de semine cu utilitate diversificat,
ca plantele oleaginoase i tehnice, plantele medicinale sau ornamentale. Judeul n care par s
se fi acomodat cel mai bine aceti productori este Teleorman, spre deosebire de judeele din
nordul regiunii unde producia seminelor este foarte sczut.
Dei suprafeele agricole s-au redus n intervalul de timp analizat, din compararea
datelor disponibile se vede c producia de semine selecionate a crescut. Explicaia
fenomenului de invers proporionalitate, n acest caz, este c pe msur ce tot mai multe
generaii de culturi au fost selecionate i mbuntite, productivitatea plantelor cultivate s-a
mbuntit i a crescut.
718
5.7.
Silvicultura
regiunea
Sud
Muntenia
inclusiv
valorificarea produciei
a) Suprafaa fondului forestier, la nivel naional, pe regiuni de dezvoltare i pe judee.
Evoluia fondului forestier n perioada 2005 - 2011, pe regiuni de dezvoltare i pe
judee
719
(28,8 mii hectare) i Giurgiu (38,1 mii hectare), acestea fiind judee situate n zon de cmpie.
n judeul Dmbovia suprafaa fondului forestier a fost de 119,6 hectare, iar n judeul Prahova
de 147,3 hectare. Suprafeele reduse ale fondului forestier se datoreaz i exploataiilor ilegale
de mas lemnoas.
Figura nr. 335
721
Volumul brut recoltat pn la sfritul anului 2011, din partizile destinate operatorilor
economici i din partizile destinate pentru aprovizionarea populaiei, a crescut la nivel naional,
raportnd valoarea de 18.705 mii metri cubi.
Din pcate, datorit gradului ridicat de srcie din zonele rurale, dar i a altor factori de
ordin administrativ, economic i social, cum ar fi supra-reglementarea administrrii pdurilor,
creterea cererii de material lemnos pe piaa intern i n special cea extern, fenomenul
tierilor ilegale de material lemnos a devenit tot mai frecvent.
Distribuia volumului de lemn recoltat pe regiuni de dezvoltare indic o concentrare mai
mare n regiunile Nord Est (25,6% din totalul volumului de lemn recoltat) i Centru (20,9%) i o
proporie mai mic n regiunile: Nord Vest (13,6%), Vest (11,4%), Sud Muntenia (10,7%), Sud Est
(9,8%), Sud Vest Oltenia (7,4%) i Bucureti - Ilfov (0,6%). (Tabelul nr. A261)
Figura nr. 336
6000
5000
Nord Vest
Centru
4000
Nord Est
Sud Est
3000
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
2000
Vest
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Pentru anul 2011, n regiunea Sud Muntenia, cel mai mare volum de lemn recoltat a fost
nregistrat n cadrul judeelor Arge (676,9 mii metri cubi) i Prahova (439,6 mii metri cubi) iar
722
cel mai mic n judeul Teleorman (56,5 mii metri cubi). Valori medii ale acestui indicator au fost
nregistrate n judeele Dmbovia, Giurgiu, Clrai i Ialomia: 246 mii metri cubi, 123,6 mii
metri cubi, 122,3 mii metri cubi, respectiv 99,7 mii metri cubi.
La nivelul judeului Arge, msurile menite s duc la creterea ponderii industriei
prelucrtoare a lemnului, au contribuit decisiv la sporirea volumului de lemn recoltat.
n ceea ce privete evoluia acestui indicator n perioada 2005 - 2011, se constat, n
general, o tendin de cretere a volumului de lemn recoltat, excepie fcnd doar judeele
Ialomia i Teleorman.
Figura nr. 337
700
600
Arge
500
Clrai
400
Dmbovia
300
Giurgiu
Ialomia
200
Prahova
100
Teleorman
0
Anul
2005
Anul
2006
Anul
2007
Anul
2008
Anul
2009
Anul
2010
Anul
2011
723
10000000
9000000
8000000
6000000
5000000
2011
4000000
2010
2009
3000000
2008
2000000
2007
1000000
2006
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
Nord Vest
Centru
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
Sud Vest Oltenia
Vest
hectare
7000000
Total
Proprietate privat
2005
Proprietate public
724
725
2500000
hectare
2000000
2011
1500000
2010
1000000
2009
2008
500000
2007
2006
Total
Proprietate privat
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Giurgiu
Ialomia
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Clrai
Dmbovia
Arge
2005
Proprietate public
n ceea ce privete suprafaa pdurilor de rinoase, valoarea maxim, n anul 2011 (77,1
mii hectare), a fost nregistrat n cadrul judeului Arge iar valoarea minim (0,2 mii hectare) a
fost nregistrat n cadrul judeelor Giurgiu i Teleorman. n cadrul judeului Arge, s-a cunoscut
implicarea autoritilor ocolului silvic n procesul de protecie a pdurilor, prin meninerea strii
de sntate a pdurilor de rinoase i dezvoltarea metodelor de supraveghere i control ale
agenilor forestieri (Tabel nr. A273, Tabel nr. 275).
727
Suprafaa pdurilor de foioase, la nivel naional, a fost de 4.416,3 mii hectare pentru
anul 2011. Aportul regiunii Sud Muntenia la acest nivel a fost de 11,70%. La nivel de regiuni, Sud
Muntenia a ocupat, n anul 2011, din nou locul 6, cu 516,7 mii hectare. Cea mai mare suprafa,
la nivel de regiuni (871,5 mii hectare), a fost nregistrat n anul 2011 n cadrul regiunii Vest, iar
valoarea minim (24,8 mii hectare) a fost nregistrat n cadrul regiunii Bucureti - Ilfov. Aceast
tendin este valabil i pentru media anilor 2005 - 2011 (Tabel nr. A269).
728
1000
900
Nord Vest
mii hectare
800
Centru
700
600
Nord Est
500
Sud Est
400
Sud Muntenia
300
Bucureti - Ilfov
200
100
Vest
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Din punct de vedere al suprafeei ocupate de pduri de foioase, cea mai mare suprafa,
n anul 2011 (194,4 mii hectare), a fost nregistrat tot de ctre judeul Arge iar valoarea
minim (20,8 hectare) a fost nregistrat n cadrul judeului Clrai.
Figura nr. 343
250
Arge
mii hectare
200
Clrai
150
Dmbovia
Giurgiu
100
Ialomia
Prahova
50
Teleorman
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
729
Judeul Arge a nregistrat cele mai ridicate valori n ceea ce privete suprafaa pdurilor
de rinoase i foioase, la polul opus aflndu-se judeele Clrai, Giurgiu i Teleorman.
Raportat la celelalte regiuni de dezvoltare, pragul atins de Sud Muntenia pentru
suprafeele ocupate de pduri de rinoase i foioase a fost sub medie.
d) Lungimea drumurilor forestiere, pe regiuni de dezvoltare i judee174
Drumurile forestiere sunt drumuri de utilitate privat, destinate satisfacerii cerinelor
proprii de transport rutier n activitatea forestier, n scopul gospodririi fondului forestier i
transportului materialului lemnos, fiind ncadrate, ca drumuri de exploatare, la grupa construcii
pentru transporturi.
Accesul n fondul forestier este asigurat de o reea de drumuri format din drumuri
publice i drumuri forestiere.
Procentul suprafeei acoperite cu pduri la nivel naional este sensibil sub media
european de 37,6% i sub nivelul pe care cercettorii l consider ca fiind un prag minim
necesar n Romnia, respectiv de 32%.
Din punct de vedere al existenei drumurilor de acces necesare exploatrii pdurilor,
Romsilva precizeaz c resursele forestiere sunt slab deservite n privina infrastructurii,
existnd doar 33.000 de kilometri de drumuri forestiere i 8.000 de kilometri de drumuri care
aparin altor sectoare, precum cel energetic.
Pentru a putea fi accesibil i restul fondului forestier, este necesar extinderea reelei de
drumuri forestiere cu circa 20.000 km.
Conform datelor furnizate de Direciile Silvice judeene, n anul 2011, reeaua de drumuri
forestiere din cadrul judeului Prahova avea cea mai mare lungime (de 720 kilometri), n
comparaie cu judeele Arge i Ialomia, care nregistrau 80,5 kilometri, respectiv 31,5
kilometri de drumuri forestiere. Pentru judeele Clrai, Dmbovia, Giurgiu i Teleorman nu au
fost identificate datele necesare din surse oficiale de informaii.
174
Datele incluse n cadrul acestui subcapitol nu acoper tratarea indicatorilor prin prisma comparaiei regiunii Sud
Muntenia cu alte regiuni de dezvoltare ntruct nu au fost identificate informaii necesare din sursele oficiale publice.
Consultantul a fcut toate demersurile pentru obinerea datelor necesare.
730
Tabel nr. 137 Lungimea drumurilor forestiere, n regiunea Sud Muntenia, pe judee, la
nivelul anului 2011175
-kilometriJude
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
Anul 2011
80,5
:
:
:
31,5
720
:
Sursa: Direciile de ocol silvic judeene, 2012
175
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Consultantul a fcut toate demersurile
pentru obinerea datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu
i asum extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp.
731
Tabel nr. 138 Numrul ocoalelor silvice la nivel naional, pe regiuni de dezvoltare, n
perioada 2005 - 2011176
Regiune
Ponderea n
totalul existent
la nivel naional
Numrul de
ocoale silvice
Nord Vest
79
16,53%
Centru
86
17,99%
Nord Est
89
18,41%
Sud Est
46
9,62%
Sud Muntenia
55
11,50%
Bucureti - Ilfov
0,63%
61
12,76%
Vest
60
12,55%
479
TOTAL Romnia
n judeul Arge funciona numrul cel mai mare de ocoale silvice din regiunea Sud
Muntenia, fiind singurul jude care beneficiaz de proporionalitatea reliefului (ponderea n
funcie de relieful amplasamentului fiind de 20% la cmpie, 55% n zon de deal i 25% n zone
muntoase). Relieful zonei montane i al dealurilor subcarpatice, n care sunt situate majoritatea
ocoalelor silvice, include o treapt nalt, cu orientare est-vest, ce se desfoar pe o lungime
de 70 kilometri, ntre valea Dmboviei i valea Oltului i se nscrie n peisaj prin cei mai nali
muni din ar (munii Fgra, munii Iezer, munii Piatra Craiului, munii Leaota i munii
Ppua), dar i o zon central, considerat i treapta mijlocie, ocupat de dealuri nalte
subcarpatice, acoperite de pduri de foioase.
La polul opus se afl judeul Ialomia, a crui form caracteristic de relief este cmpia.
Suprafaa ocupat de pduri era, n 2011, de numai 4,29% din suprafaa total a judeului.
176
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Consultantul a fcut toate demersurile
pentru obinerea datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu
i asum extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp.
733
Tabel nr. 139 Numrul ocoalelor silvice, n regiunea Sud Muntenia, pe judee, la nivelul
anului 2011177
19
Ponderea n totalul
existent la nivel de
regiune
34,55%
7,27%
11
20,00%
Giurgiu
7,27%
Ialomia
5,45%
Prahova
10
18,19%
7,27%
Jude
Numrul de ocoale
silvice
Arge
Clrai
Dmbovia
Teleorman
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Consultantul a fcut toate demersurile
pentru obinerea datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu
i asum extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp.
734
numai 17.668,7 mii lei. Regiunea Sud Muntenia a raportat o cifr de afaceri a unitilor silvice de
132.343,8 mii lei, situndu-se pe locul 5 la nivel de regiuni, n anul 2009.
Exploatarea neraional a resurselor forestiere n regiunea Sud Muntenia, poate avea
efecte negative majore nu numai asupra economiei i a comunitilor locale, dar i asupra
mediului (creterea dezechilibrelor n unele bazine hidrografice, formarea de toreni, inundaii,
alunecri de teren, suprafee cu doborturi de vnt .a.).
Figura nr. 345
400.000,00
350.000,00
Nord Vest
mii lei
300.000,00
Centru
250.000,00
Nord Est
200.000,00
Sud Est
Sud Muntenia
150.000,00
Bucureti - Ilfov
100.000,00
50.000,00
0,00
2005
2006
2007
2008
2009
178
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. La nivelul INS, valorile acestui indicator
pentru anii 2010 i 2011 sunt disponibile doar ca valoare total la nivel naional. Consultantul a fcut toate
demersurile pentru obinerea datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse
oficiale i nu i asum extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp.
735
Conform tabelului nr. A277, cifra de afaceri a unitilor silvice pe judee, a nregistrat
cele mai mari valori n cadrul judeelor Arge (47.102,1 mii lei) i Prahova (32.234,3 mii lei), n
timp ce valoarea minim a fost identificat n judeul Teleorman (5.358,2 mii lei).
Unitile silvice din cadrul judeului Arge au nregistrat cele mai importante creteri ale
cifrei de afaceri, ca urmare a gestionrii eficiente a fondului forestier i a calitii i
productivitii.
Figura nr. 346
60.000,00
50.000,00
Arge
Clrai
mii lei
40.000,00
Dmbovia
30.000,00
Giurgiu
Ialomia
20.000,00
Prahova
Teleorman
10.000,00
0,00
2005
2006
2007
2008
2009
179
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz din cauza indisponibilitii sau a
disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. La nivelul INS, valorile acestui indicator
pentru anii 2010 i 2011 sunt disponibile doar ca valoare total la nivel naional. Consultantul a fcut toate
demersurile pentru obinerea datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse
oficiale i nu i asum extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp.
736
737
120000
100000
80000
2005
60000
2006
40000
2007
20000
2008
Total
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
2009
2010
2011
Proprietate privat
4.591 tone s.a. n judeul Giurgiu). n judeele Prahova, Ialomia i Dmbovia, cantitile de
ngrminte chimice folosite n agricultur au fost: 16.391 tone s.a., 14.014 tone s.a., respectiv
12.111 tone s.a. (Tabelul nr.A279).
ntre anii 2005 - 2011 se observ o tendin de reducere a ngrmintelor chimice n
agricultur doar n judeele Arge i Giurgiu, n restul judeelor componente tendina fiind de
cretere. Se constat aadar, n general, o cretere a interesului pentru utilizarea
ngrmintelor chimice, n vederea sporirii productivitii culturilor agricole.
Figura nr. 348
20000
2005
15000
2006
10000
2007
2008
5000
2009
2010
Total
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2011
Proprietate privat
Azotul reprezint fertilizatorul cu cea mai mare influen asupra creterii produciei,
determinnd ntrirea rdcinii plantelor, reducerea timpului de maturizare a acestora i avnd
un impact considerabil asupra calitii recoltei. La nivel naional, n anul 2011, cea mai mare
cantitate de azotoase a fost utilizat n regiunea Sud Muntenia, reprezentnd 22,59% din
cantitatea total folosit n Romnia. Pe locul doi se situa regiunea Sud Est, n vreme ce,
cantiti mai mici de azotoase au fost utilizate n regiunile Bucureti - Ilfov i Nord Est (n
aceasta din urm optndu-se pentru utilizarea ngrmintelor naturale).
739
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
2005
2006
2007
Total
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
2008
Nord Vest
2009
2010
2011
Proprietate privat
740
18000
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
2005
2006
2007
2008
Total
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
2009
Arge
2010
2011
Proprietate privat
La nivel naional, n anul 2011, din totalul de 126.249 tone substan activ de fosfatice
utilizate n agricultur, 22,46% au aparinut regiunii Sud Est, 17,74% regiunii Nord Vest i 16,18%
regiunii Sud Muntenia, care ocupa aadar poziia a treia. Toate aceste regiuni au nregistrat o
cretere a cantitii de fosfatice n anul 2011, comparativ cu anul 2005. Peste 96% din cantitatea
de fosfatice a fost aplicat n cadrul proprietilor private.
741
45000
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
2005
2006
2007
Total
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
2008
Nord Vest
2009
2010
2011
Proprietate privat
Din totalul de 20.432 tone de fosfatice utilizate n regiunea Sud Muntenia, n anul 2011,
30,20% au fost folosite n judeul Clrai (6.170 tone s.a.), 18,94% n Teleorman, 17,04% n
Ialomia i 16,26% n Prahova. Cantiti mai mici de fosfatice aplicate n agricultur s-au
nregistrat n judeele Dmbovia (10,12%), Arge (6,87%) i Giurgiu (doar 0,57%). n ceea ce
privete forma de proprietate, fosfaticele au fost folosite aproape n totalitate n sectorul
privat.
742
7000
5000
2005
4000
2006
3000
2007
2000
2008
1000
2009
Total
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
0
Arge
6000
2010
2011
Proprietate privat
743
25000
20000
15000
2005
10000
2006
2007
5000
2008
Total
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
2009
2010
2011
Proprietate privat
Din totalul de 2.070 de tone de potasice utilizate, n anul 2011, n regiunea Sud Muntenia,
mai mult de jumtate au fost aplicate n judeul Clrai (1.116 tone substan activ). La polul
opus se afl judeul Arge, unde nu s-au aplicat ngrminte cu fosfor n perioada 2005 - 2011.
De asemenea, n judeul Giurgiu, n perioada 2010 2011, nu s-a aplicat acest tip de
ngrminte, iar n judeul Teleorman, cantitatea de potasice aplicate, n 2011, a fost foarte
redus (43 tone s.a.). ngrmintele potasice utilizate n regiunea Sud Muntenia au aparinut n
totalitate sectorului privat.
744
1200
1000
800
2005
600
2006
400
2007
2008
200
2009
Total
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2010
2011
Proprietate privat
n anul 2011, la nivel naional, ngrmintele naturale erau utilizate n proporie mult
mai mare comparativ cu cele chimice, cantitatea total fiind de 14.510.194 tone substan
activ. Din aceasta, 27,76% era folosit n regiunea Nord Est, 23% n regiunea Nord Vest i 18,85%
n regiunea Centru, ntruct acestea deineau i cele mai mari efective de bovine, de pe urma
crora se obin cantiti nsemnate de gunoi de grajd. Regiunea Sud Muntenia se situa pe locul 6,
utiliznd doar 7,76% din cantitatea total de ngrminte naturale.
745
5000000
4500000
4000000
3500000
3000000
2500000
2000000
1500000
1000000
500000
0
2005
2006
2007
Total
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
2008
Nord Vest
2009
2010
2011
Proprietate privat
n regiunea Sud Muntenia, ngrmintele naturale sunt utilizate n cantiti mai mari
dect cele chimice, locuitorii mediului rural prefernd valorificarea gunoiului de grajd i a
dejeciilor provenite de la animale. Astfel, n anul 2011, cantitatea de ngrminte naturale
aplicate la nivelul regiunii Sud Muntenia a fost de 1.126.309 s.a., aflat n cretere comparativ
cu anii precedeni. Aceast cantitate a aparinut n totalitate sectorului privat. Cele mai mari
cantiti de ngrminte naturale au fost utilizate n judeele Dmbovia (581.634 tone s.a.),
Arge (228.060 tone s.a. ) i Prahova (157.431 tone s.a ), ntruct pe teritoriul acestor judee se
ntlnesc zone montane nalte, cu suprafee ntinse de podzoluri, ce conin elemente
nefavorabile creterii plantelor. Cantiti mai reduse de ngrminte naturale au fost utilizate
n judeele Giurgiu (69.530 tone s.a.), Teleorman (42.244 tone s.a.), Ialomia (34.100 tone s.a.)
i Clrai (doar 13.310 tone s.a., n acest jude preferndu-se utilizarea ngrmintelor
chimice). Aplicarea gunoiului de grajd a sczut n judeele Prahova i Teleorman, judee n care
a sczut efectivul de animale mari i a crescut efectivul de oi i capre. Acestea din urm
746
puneaz aproape 10 luni pe an aa nct putem vorbi despre o ngrare natural a pajitilor i
terenurilor pe care puneaz aceste specii.
Figura nr. 356
2005
2006
300000
2007
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Dmbovia
Total
Arge
2010
Teleorman
Prahova
2009
Ialomia
100000
Giurgiu
2008
Clrai
200000
Arge
400000
2011
Proprietate privat
747
1600000
1400000
1200000
1000000
800000
600000
400000
200000
0
2005
2006
2007
Total
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
2008
Nord Vest
hectare
2009
2010
2011
Proprietate privat
748
300000
2005
250000
2006
200000
2007
150000
2008
100000
Total
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
2010
Dmbovia
0
Clrai
2009
Arge
50000
2011
Proprietate privat
ntruct n anul 2011, cele mai mari cantiti de azotoase au fost folosite n regiunile Sud
Muntenia i Sud Est, acestea au fost i regiunile cu cele mai mari suprafee fertilizate cu azot.
Astfel, regiunea Sud Muntenia deinea 23,76% din totalul terenurilor pe care au fost aplicate
azotoase.
749
hectare
1000000
800000
2005
600000
2006
400000
2007
200000
2008
Total
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Centru
Regiunea Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
2009
2010
2011
Proprietate privat
750
250000
2005
200000
2006
150000
2007
100000
2008
50000
2009
Total
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2010
2011
Proprietate privat
n anul 2011, cele mai ntinse suprafee fertilizate cu fosfatice au aparinut regiunilor Sud
Est i Vest. Regiunea Sud Muntenia se situa pe locul 3, deinnd 18,58% din totalul suprafeelor
fertilizate la nivel naional. Raportnd cantitatea de fosfatice la suprafeele pe care au fost
aplicate, se constat c n regiunea Vest se aplicau 22,54 tone de substan activ/hectar, n
vreme ce n regiunea Sud Muntenia, cantitatea de fosfatice ce revenea la un hectar de teren a
fost de 20,31 tone substan activ.
751
hectare
500000
400000
2005
300000
2006
200000
2007
100000
2008
Total
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
2009
2010
2011
Proprietate privat
ngrmintele cu fosfor la nivelul regiunii Sud Muntenia s-au aplicat, n anul 2011, pe o
suprafa de 415.094 hectare, mai mult cu 135.299 hectare, comparativ cu anul 2010. Cele mai
mari suprafee pe care s-a aplicat fosfor au fost n judeele Clrai (117.320 hectare) i
Teleorman (96.401 hectare). Judeele Ialomia i Prahova au nregistrat valori aproximativ egale
ale suprafeelor fertilizate cu fosfatice (64.437 hectare, respectiv 62.161 hectare). n judeul
Arge s-a aplicat fosfor pe o suprafa de 40.100 hectare.
O cretere semnificativ n utilizarea acestui tip de ngrmnt chimic s-a nregistrat, n
intervalul de timp 2005 2011, la nivelul judeelor Clrai, Prahova i Ialomia iar o scdere
semnificativ s-a nregistrat n judeul Giurgiu. De asemenea, n judeele Teleorman i
Dmbovia, suprafeele pe care s-a aplicat azot au sczut n anul 2011, comparativ cu anul 2005.
752
200000
180000
160000
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
2005
2006
2007
2008
Total
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
2009
Arge
hectare
2010
2011
Proprietate privat
Aproximativ jumtate din suprafaa terenurilor pe care s-au aplicat potasice aparinea
regiunii Vest (44,08%). Regiunea Sud Muntenia se situa pe poziia a asea, cu 39.888 hectare,
suprafee mai mici fertilizate cu potasiu regsindu-se n regiunile Sud Vest Oltenia i Bucureti Ilfov. De asemenea, singurele regiuni n care suprafeele pe care se aplicau potasice s-au redus,
au fost Nord Est, Sud Muntenia i Bucureti - Ilfov.
753
2005
200000
2006
150000
Total
Regiunea Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
2009
Bucureti - Ilfov
0
Sud Muntenia
2008
Sud Est
50000
Nord Est
2007
Centru
100000
Nord Vest
hectare
300000
2010
2011
Proprietate privat
Suprafaa fertilizat cu potasiu n regiunea Sud Muntenia a fost n anul 2011 de 39.888
hectare, mai puin cu 6.800 hectare fa de anul 2005. Pe suprafeele agricole din judeul Arge
nu au fost aplicate acest fel de ngrminte n perioada 2005 2011, iar n judeul Giurgiu nu sau aplicat n anii 2010 i 2011, dei n anul 2005 se aplicau pe 8.276 hectare. Singurul jude n
care se aplicau potasice pe suprafee de peste 20 mii hectare a fost Clrai.
754
hectare
20000
2005
15000
2006
2007
10000
2008
5000
2009
2010
Total
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2011
Proprietate privat
La nivel naional, suprafaa pe care s-a aplicat ngrminte chimice a fost mult mai
extins comparativ cu cea fertilizat cu ngrminte naturale, dei cantitatea de ngrminte
naturale a fost mai mare. Se deduce astfel, c proporia de ngrminte chimice care trebuie s
revin la un hectar de teren este mai mic, iar cantitile aplicate trebuie s respecte un raport
optim, dac rezultatele urmrite se doresc a fi atinse. Cele mai ntinse suprafee fertilizate cu
ngrminte organice se regseau, n anul 2011, n regiunile Nord Est i Nord Vest, unde
bovinele erau crescute ntr-un numr mai mare. Regiunea Sud Muntenia se situa pe poziia a
cincea, deinnd 10,10% din totalul suprafeelor fertilizate cu ngrminte naturale la nivel
naional.
755
180000
160000
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
2005
2006
2007
Total
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
2008
Nord Vest
hectare
2009
2010
2011
Proprietate privat
n regiunea Sud Muntenia, n anul 2011, ngrmintele naturale s-au aplicat pe 63.691
hectare, n cretere fa de anul 2005 cu 5.400 hectare. 46,22% din suprafeele fertilizate cu
ngrminte naturale au aparinut judeului Dmbovia, 18,53% judeului Arge i 18,43%
judeului Prahova. Se constat aadar c ngrmintele naturale se utilizeaz cu precdere pe
teritoriul judeelor din nordul regiunii, unde creterea animalelor reprezint o activitate
economic tradiional.
Analiza evoluiei acestui indicator n perioada 2005 2011, evideniaz faptul c o
cretere semnificativ a suprafeelor fertilizate cu ngrminte naturale s-a nregistrat n
judeul Arge (de la 1.350 hectare n anul 2005 la 11.802 hectare n anul 2011), iar scderi s-au
remarcat n judeele Teleorman, Prahova i Giurgiu.
756
25000
2005
20000
2006
15000
2007
10000
2008
5000
2009
Total
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2010
2011
Proprietate privat
757
400000
350000
300000
250000
200000
150000
100000
50000
0
2005
2006
2007
Total
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
2008
Nord Vest
2009
2010
2011
Proprietate privat
n Tabelul nr. A283 sunt prezentate cantitile de insecticide aplicate la nivelul regiunii
Sud Muntenia n perioada 2005 - 2011 att per total, ct i n sectorul agricol privat. Se constat
c folosirea acestor substane chimice a fost n cretere la nivel regional (de la 154.725 kg s.a n
anul 2005 la 180.912 kg s.a n anul 2011). Cele mai mari cantiti de insecticide au fost utilizate
n anul 2011 n judeele Dmbovia (53.220 kg s.a.), Giurgiu (32.666 kg s.a.) i Clrai (31.896
kg s.a.). n acelai an, cantiti mari de insecticide s-au utilizat i n judeele Teleorman (26.866
kg s.a.) i Ialomia (22.317 kg s.a.). Cantiti reduse de insecticide au fost utilizate n judeele
Arge (9.227 kg s.a.) i Prahova (4.720 kg s.a.).
758
70000
60000
50000
2005
40000
2006
30000
2007
Total
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
2010
Prahova
0
Ialomia
2009
Giurgiu
10000
Dmbovia
2008
Clrai
20000
Arge
2011
Proprietate privat
n Romnia, n anul 2011, cea mai mare cantitate de fungicide a fost aplicat n regiunea
Sud Est (528.078 kg s.a.), regiunea Sud Muntenia ocupnd poziia a doua, cu o cantitate de
367.495 kg s.a. Analiznd evoluia acestui indicator n perioada 2005 - 2011, se constat, n
general, o tendin de scdere a acestuia, singurele regiuni n care s-a nregistrat o cretere
fiind Sud Muntenia i Nord Est.
Din cantitatea total de fungicide utilizat la nivel naional n anul 2011, 97,35%
aparinea proprietii private.
759
1200000
1000000
800000
2005
600000
2006
400000
2007
200000
2008
Total
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
0
Nord Vest
2009
2010
2011
Proprietate privat
Pentru prevenirea mbolnvirii culturilor agricole cu diveri fungi, s-a utilizat la nivel de
regiune o cantitate dubl de fungicide n anul 2011 (367.495 kg s.a ) comparativ cu anul 2005
(187.294 kg s.a ). Cele mai mari cantiti de fungicide au fost aplicate n judeele Teleorman
(80.507 kg s.a n anul 2011 comparativ cu anul 2005 cnd s-au aplicat doar 44 kg. s.a) i Giurgiu
(75.176 kg s.a aplicate n anul 2011 comparativ cu anul 2005, cu numai 33.499 kg s.a fungicid). O
situaie aparte se remarc n cazul judeului Prahova. Aici, n anul 2005 nu s-au aplicat
fungicide, n anul 2006 s-a aplicat cea mai mare cantitate pe regiune (125.729 kg s.a ) iar n anul
2011 cantitatea aplicat s-a redus pn la 43.000 kg s.a. (nsemnnd cea mai redus cantitate
nregistrat la nivel de regiune). Cantiti reduse de fungicide s-au aplicat n anul 2011 i n
judeele Dmbovia (45.240 kg s.a.) i Arge (7.414 kg s.a.). n judeele Clrai i Ialomia
cantitatea de fungicide utilizat n anul 2011 s-a situat n jurul valorii de 58.000 kilograme
substan activ.
760
140000
100000
2005
80000
2006
60000
2007
Total
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
2010
Prahova
0
Ialomia
2009
Giurgiu
20000
Dmbovia
2008
Clrai
40000
Arge
120000
2011
Proprietate privat
n anul 2011, la nivel naional, regiunea Sud Muntenia deinea poziia a doua n ceea ce
privete cantitatea de erbicide aplicat n agricultur (678.511 kilograme s.a.), dup regiunea
Vest (703.159 kilograme s.a.). n aceste regiuni, peste 99% din cantitatea de erbicide a aparinut
proprietii private.
761
900000
800000
700000
600000
500000
400000
300000
200000
100000
0
2005
2006
2007
2008
Total
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
2009
Nord Vest
2010
2011
Proprietate privat
Cantitatea de erbicide aplicate la nivelul regiunii Sud Muntenia, n anul 2011, a fost de
678.511 kg s.a, n scdere comparativ cu anul 2005. Cea mai mare cantitate de erbicide a fost
utilizat n judeele Teleorman (183.207 kg s.a.), Ialomia (115.460 kg s.a.) i Clrai (105.297
kg s.a.). Cantiti mai mici de erbicide s-au aplicat n judeele Dmbovia (84.688 kg s.a.),
Prahova (72.661 s.a.), Arge (63.321 kg s.a.) i Giurgiu (53.877 kg s.a.).
762
350000
250000
2005
200000
2006
150000
2007
100000
2008
Total
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
2010
Giurgiu
0
Dmbovia
2009
Clrai
50000
Arge
300000
2011
Proprietate privat
763
hectare
500000
400000
2005
300000
2006
200000
2007
100000
2008
Total
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
2009
2010
2011
Proprietate privat
Situaia suprafeelor de terenuri din regiunea Sud Muntenia pe care s-au aplicat pesticide
poate fi consultat n cadrul Tabelului nr. A285. Analiza evoluiei suprafeelor tratate cu
pesticide, evideniaz, la nivelul regiunii, o cretere a acestor suprafee n anul 2011,
comparativ cu anul 2005.
n anul 2011, n regiunea Sud Muntenia, suprafaa total pe care s-a aplicat pesticide a
fost de 1.784.988 hectare. Din aceasta, suprafaa cu erbicide a reprezentat 50,21%, suprafaa cu
fungicide 25,48%, iar cea cu insecticide 24,30%. Se constat aadar, c principala problem a
culturilor, care a necesitat intervenii din partea fermierilor, a fost infestarea cu buruieni.
Cele mai mari suprafee pe care s-au aplicat insecticide, n regiunea Sud Muntenia, n
anul 2011, au aparinut judeelor Teleorman (106.856 hectare) i Clrai (106.320 hectare).
Judeele Dmbovia, Arge i Prahova, au utilizat insecticide pe suprafee mai restrnse: de
23.220 hectare, 22.500 hectare, respectiv 15.230 hectare. Suprafeele pe care s-au aplicat
insecticide au cunoscut n anul 2011, comparativ cu anul 2005, o tendin general de extindere,
cu excepia suprafeelor din judeele Dmbovia i Prahova, unde tendina a fost de reducere.
764
2005
2006
150000
2007
Total
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
2010
Prahova
0
Ialomia
2009
Giurgiu
50000
Dmbovia
2008
Clrai
100000
Arge
hectare
200000
2011
Proprietate privat
n Romnia, suprafaa total tratat cu fungicide n anul 2011 era de 1.875.748 hectare,
fiind n scdere comparativ cu anul 2010, dar n cretere fa de anul 2005. Cele mai mari
suprafee tratate cu fungicide se regseau n anul 2011, n regiunea Sud Est (572.707 hectare),
urmat de regiunea Sud Muntenia (454.893 hectare, n cretere comparativ cu anul 2010).
Regiunile n care fungicidele au fost aplicate pe suprafee reduse au fost, pe lng Bucureti Ilfov, Nord Vest i Centru.
765
500000
400000
2005
300000
2006
200000
2007
100000
2008
Total
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
2009
2010
2011
Proprietate privat
Cele mai mari suprafee tratate cu fungicide, n anul 2011, s-au nregistrat n judeele
Teleorman (161.524 hectare) i Clrai (84.400 hectare). De asemenea,n judeele Giurgiu i
Ialomia, s-au aplicat fungicide pe suprafee relativ mari de terenuri: 78.252 hectare, respectiv
75.937 hectare. n judeele Prahova, Arge i Dmbovia, fungicidele au fost utilizate n cantiti
mai mici, prin urmare i pe suprafee mai restrnse.
766
2005
2006
80000
2007
60000
Total
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
2010
Prahova
0
Ialomia
2009
Giurgiu
20000
Dmbovia
2008
Clrai
40000
Arge
hectare
100000
2011
Proprietate privat
La nivel naional, n anul 2011, regiunea Sud Muntenia deinea cele mai ntinse suprafee
pe care s-au aplicat erbicide, acestea reprezentnd 26,03% din suprafaa total tratat cu
erbicide n Romnia. Cele mai reduse suprafee tratate cu erbicide au aparinut regiunilor
Bucureti - Ilfov i Centru.
767
1000000
900000
800000
700000
600000
500000
400000
300000
200000
100000
0
2005
2006
2007
Total
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
2008
Nord Vest
hectare
2009
2010
2011
Proprietate privat
Din totalul de 896.318 hectare pe care s-au aplicat erbicide, n anul 2011, n regiunea Sud
Muntenia, 23,50% au aparinut judeului Clrai, 21,44% judeului Teleorman, 19,17% judeului
Ialomia, 10,13% judeului Prahova, 9,20% judeului Giurgiu, 9,16% judeului Arge i 7,40%
judeului Dmbovia.
n ceea ce privete evoluia suprafeelor tratate cu erbicide, se constat c cele mai mari
creteri au fost nregistrate n anul 2011, comparativ cu anul 2005, n judeele Prahova, Arge i
Clrai.
768
200000
2005
150000
2006
2007
100000
2008
Total
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
2010
Giurgiu
0
Dmbovia
2009
Clrai
50000
Arge
hectare
250000
2011
Proprietate privat
n vederea realizrii unei producii ct mai profitabile la nivelul regiunii Sud Muntenia,
este necesar fertilizarea culturilor cu ngrminte chimice sau naturale, ns dozarea acestora
nu trebuie realizat ntmpltor, ci trebuie s in cont de condiiile pedoclimatice i de
specificul fiecrui tip de plant. Aplicarea ngrmintelor trebuie fcut ntr-un mod ct mai
raional, astfel nct impactul pe termen lung asupra calitii solurilor i asupra mediului
nconjurtor n general, s fie ct mai redus.
n anul 2011, cantitatea de ngrminte chimice utilizat n agricultur a fost n cretere
comparativ cu anul 2005, evideniind interesul locuitorilor mediului rural pentru obinerea unor
producii ct mai ridicate. Judeele care au utilizat cele mai mari cantiti de ngrminte
chimice au fost Clrai i Teleorman, iar judeele cu cele mai mici cantiti de ngrminte
chimice aplicate n agricultur au fost Giurgiu i Arge.
769
Pe teritoriul regiunii Sud Muntenia, ngrmintele naturale sunt utilizate n cantiti mai
mari dect cele chimice. Cele mai extinse suprafee fertilizate cu acest tip de ngrminte se
regseau, n anul 2011, n judeele din nordul regiunii (Dmbovia, Prahova i Arge), unde
creterea animalelor reprezint una dintre principalele activiti agricole, n urma creia rezult
o cantitate mare de gunoi de grajd, ce este valorificat pentru mbuntirea productivitii
terenurilor agricole.
n ceea ce privete cantitatea total de pesticide utilizat n regiunea Sud Muntenia n
anul 2011, din analiza datelor se constat o cretere a utilizrii pesticidelor n anul 2011,
comparativ cu anul 2005, dar o scdere fa de anul 2010. Din totalul de pesticide, cea mai mare
parte este reprezentat de erbicide, utilizate de fermieri pentru combaterea buruienilor.
770
700000
600000
Nord Vest
500000
hectare
Centru
400000
Nord Est
Sud Est
300000
Sud Muntenia
Sud Vest Oltenia
200000
Vest
100000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
771
Din Tabelul nr. A287 se observ c, la nivelul regiunii Sud Muntenia, judeele n cadrul
crora au fost executate cele mai numeroase lucrri de combatere a eroziunii solurilor, pentru a
acoperi o suprafa ct mai ntins, sunt Clrai i Ialomia. Judeele mai srace i predominant
rurale, n care se practic agricultura de subzisten fr un management al solurilor adecvat,
au nregistrat valori medii ale suprafeelor amenajate pentru combaterea eroziunii (Giurgiu,
Teleorman). Judeele a cror suprafa cuprinde zone montane ntr-o proporie ridicat
(Prahova i Arge), zone care nu favorizeaz dezvoltarea culturilor agricole, au nregistrat, pe
durata ntregii perioade de referin, cele mai reduse suprafee agricole supuse lucrrilor de
combatere a eroziunii i de ameliorare a terenurilor.
Figura nr. 380
hectare
50000
Clrai
40000
Dmbovia
Giurgiu
30000
Ialomia
20000
Prahova
Teleorman
10000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
772
creia s-au efectuat cele mai numeroase lucrri de amenajri pentru irigaii, din punct de
vedere al suprafeei totale amenajate, este regiunea Sud Est.
n top trei al regiunilor pe suprafaa crora se regsesc arii ntinse amenajate pentru
irigaii, n perioada 2005 - 2011, se mai situeaz regiunea Sud Muntenia pe locul doi i regiunea
Sud Vest Oltenia pe locul trei, regiuni al cror potenial agricol este considerabil i trebuie
exploatat implicit prin intermediul amenajrilor pentru irigaii, astfel nct capacitatea sa s
poat influena n mod direct eficiena activitilor economice.
Se menioneaz faptul c regiunea Sud Muntenia a ocupat locul al doilea n ceea ce
privete suprafaa total amenajat pentru irigaii (cu 1.075,5 mii hectare) i n anul 2011,
contribuia sa la nivel naional fiind de 34,2%. Aceast poziie, ocupat la finalul anului 2011,
urmeaz un parcurs consecvent, ntruct ea se regsete i n clasamentul valorilor medii ale
acestui indicator pentru ntreaga perioad 2005 - 2011, unde regiunea Sud Muntenia, cu o
suprafa medie anual de 1.078,2 mii hectare a avut o contribuie medie la nivel naional de
34,1% (Tabel nr. A288).
Figura nr. 381
1400000
1200000
Nord Vest
hectare
1000000
Centru
Nord Est
800000
Sud Est
600000
Sud Muntenia
Bucureti - Ilfov
400000
200000
Vest
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
773
Situaia suprafeelor totale amenajate pentru irigaii, la nivelul fiecrui jude din cadrul
regiunii Sud Muntenia, poate fi consultat n cadrul Tabelului nr. A289. Spre deosebire de alte
tipuri de amenajri i lucrri adresate mbuntirilor funciare, amenajrile pentru irigaii nu
sunt preponderente n judeele bogate, Arge i Prahova, ci n cele rurale, din zona de cmpie,
unde condiiile climatice oblig cultivatorii s ia msuri n acest sens.
Pentru anii 2005 - 2011, la nivelul regiunii Sud Muntenia, a fost identificat o tendin de
scdere a suprafeelor amenajate pentru irigaii. n anul 2011, n regiunea Sud Muntenia,
contribuia judeean la realizarea acestui indicator a oscilat ntre 3,3% (Dmbovia) i 33,5%
(Giurgiu). Valoarea maxim a suprafeei totale amenajate (360,5 mii hectare) a fost raportat n
anul 2011 pentru judeul Clrai, iar valoarea minim (24,9 mii hectare) a fost nregistrat n
judeul Prahova.
Figura nr. 382
400000
hectare
350000
300000
Arge
250000
Clrai
Dmbovia
200000
Giurgiu
Ialomia
150000
Prahova
100000
Teleorman
50000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
774
775
hectare
1400000
1200000
Nord Vest
1000000
Centru
Nord Est
800000
Sud Est
600000
Sud Muntenia
400000
Bucureti - Ilfov
200000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Pentru ntreaga perioad de referin, 2005 - 2011, la nivelul regiunii Sud Muntenia a fost
identificat o tendin semnificativ de descretere a acestui indicator. n anul 2011, n regiunea
Sud Muntenia, valorile judeene nregistrate, au variat ntre 3,1% (Dmbovia) i 33,6% (Giurgiu).
Cea mai ntins suprafa agricol amenajat pentru irigaii (349,8 mii hectare) a fost raportat
n anul 2011 n Clrai, iar valoarea minim (23,8 mii hectare) a fost nregistrat n judeul
Prahova (Tabel nr. A291).
776
400000
350000
Arge
hectare
300000
Clrai
250000
Dmbovia
200000
Giurgiu
150000
Ialomia
100000
Prahova
Teleorman
50000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
777
hectare
140000
Clrai
120000
Dmbovia
100000
Giurgiu
80000
Ialomia
60000
Prahova
40000
Teleorman
20000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
La nivelul regiunii, n judeul Ialomia exist cele mai ntinse terenuri amenajate cu
lucrri de desecare, ntruct judeul este situat n partea de est a Cmpiei Romne, unde este
ntlnit n mod frecvent excesul de umiditate.
Concluzionnd, fenomenul excesului de umiditate afecteaz calitatea terenurilor din
regiunea Sud Muntenia, pentru combaterea acestuia, fiind ntreprinse n proporie semnificativ,
lucrri de desecare. Astfel, comparaia la nivel naional evideniaz o poziie frunta a regiunii
n acest sector, remarcndu-se existena unor suprafee ntinse de terenuri amenajate cu lucrri
de desecare, n special n judeele Ialomia, Clrai i Teleorman.
778
Arge
hectare
120000
Clrai
100000
Dmbovia
Giurgiu
80000
Ialomia
60000
Prahova
40000
Teleorman
20000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
779
Regiunea Sud Muntenia deine cea mai ntins suprafa agricol a rii, ns exploatarea
acesteia la capaciti maxime presupune, printre altele, ntreprinderea lucrrilor de desecare,
n vederea eliminrii apelor de suprafa, care afecteaz productivitatea culturilor agricole. O
mare parte din suprafaa agricol a regiunii este afectat de fenomenul excesului de umiditate,
generat n special de hazardele naturale. Problemele n acest sector au fost identificate, dovad
fiind suprafeele ntinse de terenuri care au fost amenajate cu lucrri de desecare.
Avnd n vedere faptul c regiunea Sud Muntenia dispune de cea mai mare suprafa
arabil din ar, aceasta a ocupat n anul 2011 primul loc n ceea ce privete suprafaa
terenurilor arabile amenajate cu lucrri de desecare (cu 645.843 hectare), contribuia sa la nivel
naional fiind de 25,8%. Aceast poziie se regsete i n clasamentul valorilor medii ale acestui
indicator pentru perioada 2005 - 2011.
n anul 2011, la nivelul regiunii Sud Muntenia, cele mai extinse terenuri arabile
amenajate cu lucrri de desecare se regseau n judeele Ialomia i Clrai, ntruct n aceste
judee se cultiv suprafee foarte mari de culturi sensibile la excesul de umiditate, precum
porumbul i floarea soarelui. La polul opus se afl judeele Arge i Prahova, datorit faptului
c n aceste judee terenurile arabile au o pondere mai redus.
780
hectare
140000
Arge
120000
Clrai
100000
Dmbovia
Giurgiu
80000
Ialomia
60000
Prahova
40000
Teleorman
20000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
781
n anul 2011, n regiunea Sud Muntenia, cele mai ntinse suprafee de puni naturale
amenajate cu lucrri de desecare, existau n judeele Teleorman i Ialomia, pe ultimele locuri
situndu-se judeele Clrai i Giurgiu. n judeele Teleorman i Ialomia punile naturale au
fost amenajate cu lucrri de desecare n proporie mai mare dect punile din restul judeelor
regiunii, deoarece aceste judee dispun de suprafee mari de puni naturale, situate n zona
rurilor i prurilor. Astfel, n judeul Teleorman, punile sunt inundate frecvent de
revrsarea Prului Cinelui i a rului Clmui, iar n judeul Ialomia problemele sunt
localizate cu precdere n zona Braului Borcea.
Figura nr. 388
hectare
5000
Clrai
4000
Dmbovia
Giurgiu
3000
Ialomia
2000
Prahova
1000
Teleorman
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Dei punile nu ocup suprafee ntinse la nivelul regiunii Sud Muntenia, acestea sunt
afectate de excesul de umiditate datorat n principal inundaiilor provenite din revrsarea
rurilor i prurilor.
782
hectare
80
Arge
Dmbovia
60
Ialomia
40
Prahova
20
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
783
784
hectare
1000
Arge
800
Clrai
600
Ialomia
400
Prahova
200
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
hectare
800
Arge
Dmbovia
600
Ialomia
Prahova
400
Teleorman
200
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
786
hectare
500000
Centru
400000
Nord Est
Sud Est
300000
Sud Muntenia
200000
100000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
787
788
hectare
50000
Clrai
Dmbovia
40000
Giurgiu
30000
Ialomia
20000
Prahova
10000
Teleorman
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
a sczut cu 3.959 hectare i Sud Est, unde aceasta s-a meninut la valori constante, nregistrnd
o scdere de doar 6 hectare.
n regiunea Sud Muntenia, suprafaa agricol amenajat cu lucrri de ameliorare i
combatere a eroziunii a crescut, n anul 2011, cu 1.751 hectare, comparativ cu anul 2005, fapt
ce evideniaz o sporire a preocuprilor n ceea ce privete calitatea terenurilor agricole.
Figura nr. 394
500000
hectare
Centru
400000
Nord Est
Sud Est
300000
Sud Muntenia
200000
100000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Dac la nivelul judeelor Arge, Prahova i Dmbovia, n perioada 2005 2011, a fost
raportat un ritm de cretere a acestui indicator, la nivelul judeelor Teleorman, Clrai i
Giurgiu, dinamica acestor suprafee a rmas neschimbat pe parcursul ntregii perioade. n
judeul Ialomia s-a nregistrat un trend de scdere anual a suprafeelor raportate n perioada
2005 - 2011. n perioada analizat, valoarea indicatorului a sczut cu 490 hectare (Tabelul
nr.A302).
Figura nr. 395
combaterea eroziunii solului, n regiunea Sud Muntenia, pe judee, n perioada 2005 - 2011
70000
60000
Arge
hectare
50000
Clrai
40000
Dmbovia
Giurgiu
30000
Ialomia
20000
Prahova
Teleorman
10000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Nord Vest
hectare
350000
Centru
300000
Nord Est
250000
Sud Est
200000
Sud Muntenia
150000
100000
Vest
50000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
ameliorare a eroziunii solului a fost de 25.407 hectare, reprezentnd 2,1% din suprafaa
terenurilor arabile amenajate la nivel naional.
Se constat c, cea mai extins suprafa a terenurilor arabile amenajate cu lucrri de
combatere i ameliorare a eroziunii solului a fost nregistrat n anul 2011 n judeul Arge
(8.742 hectare) iar cea mai mic suprafa a fost nregistrat n judeul Ialomia (346 hectare).
O evoluie ascendent a acestui indicator a fost nregistrat la nivelul judeului Arge,
unde s-a nregistrat o cretere a suprafeei terenurilor arabile amenajate cu lucrri de
ameliorare i combatere a eroziunii solului cu 1.075 hectare, din anul 2005, pn n anul 2011, i
la nivelul judeului Clrai, unde suprafaa terenurilor arabile amenajate cu lucrri de desecare
s-a extins de la 965 hectare, n anul 2005, la 1.222 hectare, n anul 2011. n judeele Dmbovia
i Giurgiu suprafeele de teren arabil amenajate cu lucrri de ameliorare i combatere a
eroziunii solului au rmas constante pe parcursul ntregii perioade, o situaie asemntoare fiind
observat i n judeul Prahova, unde acestea s-au redus nesemnificativ (cu doar 3 hectare n
anul 2011, comparativ cu perioada 2005 - 2009).
n cazul judeelor Teleorman i Ialomia, n perioada 2005 - 2011, s-a nregistrat o
diminuare a acestor suprafee de teren arabil cu 300 respectiv 358 hectare (Tabelul nr.A304).
793
Arge
hectare
7000
Clrai
6000
Dmbovia
5000
Giurgiu
4000
Ialomia
3000
Prahova
2000
Teleorman
1000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Nord Vest
hectare
80.000
Nord Est
Centru
60.000
Sud Muntenia
Sud Vest Oltenia
40.000
Sud Est
Vest
20.000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
hectare
40000
35000
Arge
30000
Clrai
25000
Dmbovia
20000
Ialomia
15000
Prahova
10000
Teleorman
5000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
40000
Centru
Nord Est
30000
Sud Est
Sud Muntenia
20000
10000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
797
La nivelul regiunii Sud Muntenia, cele mai ntinse suprafee de fnee naturale amenajate
cu lucrri de ameliorare i combatere a eroziunii solurilor au fost nregistrate n judeul Arge
(Tabelul nr. A308), care a deinut cea mai mare pondere a acestor suprafee, din totalul pe
regiune, pe toat perioada analizat 2005 2011, dei dinamica acestora a nregistrat un trend
descendent. Aceste schimbri, cel mai frecvent, survin n urma schimbrii destinaiei terenurilor
agricole, n unele situaii acestea putnd fi chiar scoase din circuitul de utilizare agricol. n anul
2011, judeul Arge deinea peste 47% din totalul suprafeelor terenurilor agricole de fnee
naturale amenajate cu lucrri de ameliorare de la nivelul regiunii Sud Muntenia. Pe locul doi s-a
clasat judeul Prahova, cu o pondere de 39%, reprezentnd un total de 5.540 de hectare. Valori
foarte sczute au fost nregistrate n judeele Clrai (3,8% reprezentnd 543 de hectare) i
Dmbovia (10% reprezentnd 1.430 de hectare). Astfel, la nivelul regiunii, cele mai mari
suprafee amenajate au fost nregistrate n judeele din nord, unde exist o situaie socioeconomic mai bun fa de judeele srace i predominant agricole din sudul regiunii, unde
suprafeele amenajate au fost mult mai reduse. O amenajare adecvat a terenurilor din sud ar
putea crete semnificativ productivitatea agricol, cu att mai mult cu ct agricultura este
principala activitate din mediul rural de aici.
Figura nr. 401
hectare
6000
5000
Arge
4000
Clrai
3000
Dmbovia
Prahova
2000
1000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
798
799
25000
hectare
Centru
20000
Nord Est
Sud Est
15000
Sud Muntenia
10000
5000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
n anul 2011, la nivelul regiunii Sud Muntenia, cea mai mare pondere a suprafeelor de
vii, pepiniere viticole i hameiti amenajate cu lucrri de ameliorare a eroziunii solului a
aparinut judeului Prahova (66% din suprafaa regiunii), care a nregistrat i cea mai ntins
suprafa de vii, pepiniere viticole i hameiti din regiune (7.451 hectare la nivelul aceluiai an).
Pe locul al doilea s-a poziionat judeul Arge, cu o pondere de 11,1% reprezentnd o suprafa
de 1.255 de hectare, urmat de Teleorman cu 1.186 hectare i Clrai, 1.040 hectare. Cea mai
mic suprafa de vii, pepiniere viticole i hameiti amenajat cu lucrri de ameliorare, n
regiunea Sud Muntenia, a fost nregistrat la nivelul judeului Dmbovia, 347 de hectare,
reprezentnd 3% din suprafaa total de la nivelul regiunii.
Pentru mediile anilor 2005 - 2011, suprafaa medie maxim (7.465 hectare) a fost atins
n judeul Prahova iar suprafaa medie minim (96 hectare) a fost nregistrat n judeul
Ialomia. Dintre judeele regiunii pentru care au fost nregistrate date, judeul Clrai a
nregistrat n anul 2011 cea mai mic suprafa amenajat, respectiv 1.041 de hectare fa de o
medie anul de 1.429 hectare (Tabelul nr. A310).
800
hectare
7000
6000
Arge
5000
Clrai
4000
Dmbovia
3000
Ialomia
Prahova
2000
Teleorman
1000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
hectare
35000
30000
Nord Vest
25000
Centru
Nord Est
20000
Sud Est
15000
Sud Muntenia
Sud Vest Oltenia
10000
Vest
5000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
La nivelul judeelor regiunii Sud Muntenia, judeele Prahova i Arge deineau, n anul
2011, i pentru aceast categorie, cele mai ntinse suprafee de teren amenajat cu lucrri de
ameliorare i combatere a eroziunii solului (Tabelul nr. A312), ceea ce indic preocuparea, la
nivel local, pentru exploatarea eficient a potenialului agricol. Astfel, Prahova a nregistrat n
anul 2011 o suprafa de 9.685 de hectare, reprezentnd 51,5% din totalul suprafeei la nivel de
regiune. Pe locul doi se situa judeul Arge, cu 6.693 de hectare. Cele mai puin ntinse
suprafee au fost nregistrate n judeul Dmbovia (2.398 de hectare) i Clrai, unde au fost
amenajate doar 21 de hectare de terenuri cuprinznd livezi de pomi, pepiniere i arbuti
fructiferi. Aa cum arat i indicatorii principalelor categorii de producie agricol, n judeele
din nordul regiunii (Prahova, Dmbovia i Arge), exist o preferin pentru cultivarea pomilor
fructiferi i arbutilor, fa de judeele din sud, din zona de cmpie, unde este mai avantajoas
802
hectare
8000
Arge
Clrai
6000
Dmbovia
4000
Prahova
2000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Ing. Mihail Nedelcu, tez de doctorat, CONTRIBUII PRIVIND OPTIMIZAREA REGIMULUI DE EXPLOATARE AL
INSTALAIILOR DE IRIGAT PRIN
ASPERSIUNE CU TAMBUR I FURTUN, disponibil pe site-ul:
http://webbut.unitbv.ro/teze/rezumate/2010/rom/NedelcuMihail.pdf
804
805
Regiunea Sud Muntenia deine cele mai ntinse suprafee agricole din Romnia, dar cu
toate acestea nu are i cel mai complex sistem de irigaii. Cele mai mari suprafee irigabile din
Romnia se afl pe teritoriul regiunii Sud Est, care este a doua regiune ca suprafa agricol,
dup regiunea Sud Muntenia. Din punct de vedere al gradului de acoperire a suprafeelor
agricole cu amenajri de irigare, cea mai mare pondere a fost nregistrat la nivelul anului 2011
n regiunea Bucureti - Ilfov, unde aproape 89% dintre terenurile agricole dispuneau de sisteme
de irigare. Pe locul doi s-a clasat regiunea Sud Est, cu 66,56%, iar regiunea Sud Muntenia a rmas
pe locul al treilea, cu o pondere de 57%, la fel ca regiunea Sud Vest Oltenia.
Se observ, analiznd datele statistice disponibile pentru perioada 2005 2011, c
suprafeele irigabile din 2011 au fost mai mici dect cele din 2005, pentru toate regiunile
Romniei. Fenomenul este corelat cu reducerea suprafeelor agricole per total, odat cu
scoaterea din uz i reprofilarea anumitor terenuri, dar n acelai timp indic i situaia
investiiilor noi n sistemele de irigare. Astfel, n dou dintre regiuni, Nord Vest i Sud Est, gradul
de acoperire cu amenajri pentru irigaii a sczut, din 2005 pn n 2011. Dac n regiunea Nord
Vest acesta a sczut insesizabil, de la 2,55% la 2,51%, n regiunea Sud Est a existat un impact
mai puternic, fiind vorba de o diferen de la 73,31% n 2005 la 66,56% n 2011. Regiunea Sud
Muntenia i-a pstrat ponderea de 57,27%, de unde se poate nelege c n regiune nu au mai
fost fcute investiii n acest sens, n ultimii ani.
Ca i suprafa irigabil, la nivel naional, regiunea Sud Muntenia ocupa, n anul 2011,
locul al doilea, dup regiunea Sud Est, cu 1.075.492 de hectare, reprezentnd 34,15% din
suprafaa total irigabil din Romnia (Tabel nr. A313). Avnd n vedere dezvoltarea sectorului
agricol din regiune, suprafeele ntinse de cmpie din cadrul teritoriului i condiiile climatice
aferente, instalarea sistemelor de irigaii n regiune a reprezentat o necesitate i o prioritate
pentru dezvoltarea local. Acest lucru se poate concluziona i din interpretarea indicatorului
suprafeelor irigabile la nivelul judeelor regiunii, unde cele mai mari valori au fost nregistrate
n judeele din zona de cmpie i nu n cele mai dezvoltate din partea de nord.
806
1400000
1200000
hectare
1000000
2005
800000
2006
600000
2007
400000
2008
2009
200000
2010
2011
La nivelul regiunii Sud Muntenia, judeele cu cele mai mari suprafee amenajate cu
lucrri de irigare erau, n 2011, cele cu cea mai mare suprafa agricol i localizate n zona de
cmpie, respectiv: judeul Clrai, cu 360.548 hectare de suprafee irigabile, Teleorman cu
237.811 hectare, Ialomia cu 208.695 hectare i Giurgiu cu 169.734 hectare.
Dup cum se poate observa n cadrul Tabelului nr.A314, dintre judeele enumerate, cea
mai mare suprafa irigabil, proporional, o deinea n anul 2011 judeul Clrai (87,71%),
urmat de Giurgiu (68,75%), Ialomia (60,92%) i Teleorman (55,06%). Judeul Prahova avea cea
mai mic pondere a suprafeelor irigabile, de doar 17,91%, dup Arge (22,56%) i Dmbovia
(25,72%).
807
400000
350000
Arge
hectare
300000
Clrai
250000
Dmbovia
200000
Giurgiu
150000
Ialomia
100000
Prahova
Teleorman
50000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
n anul 2011, cele mai ntinse suprafee agricole irigate se regseau n regiunea Sud Est,
urmat la distan considerabil de regiunea Sud Muntenia, care se afla pe locul doi, cu 18.748
hectare irigate. Acest clasament evideniaz condiiile climatice specifice acestor dou zone, n
care se nregistreaz frecvent perioade de secet prelungit. Conform datelor furnizate de
Institutul Naional de Statistic, n regiunile Nord Vest i Bucureti - Ilfov, suprafeele agricole
nu au fost irigate n cursul anului 2011, ntruct regiunea Bucureti - Ilfov nu dispune de
suprafee agricole ntinse, iar n regiunea Nord Vest, fenomenul secetei nu este des ntlnit
(Tabelul nr. A315).
Din analiza datelor statistice n relaie cu cele privind suprafaa irigabil din regiunea Sud
Muntenia, rezult c doar un procent foarte mic, de 1,74% din totalul suprafeelor irigabile, sunt
de fapt irigate. Agricultorii se confrunt cu problema consumului de energie electric necesar
pentru irigarea suprafeelor mari de teren arabil. Este necesar realizarea de investiii n acest
sector pentru a nlocui sistemele vechi de irigare, cu un consum ridicat de energie electric.
Aceast problem este resimit n special la nivelul gospodriilor individuale, unde veniturile,
provenite integral din activitatea agricol, nu pot acoperi de fiecare dat costurile pentru
energie sau pentru ntreinerea sistemelor de irigaii instalate. De asemenea, mare parte din
terenurile agricole nu necesit irigare suplimentar pe perioada anului, mai ales n condiiile n
808
care n ultimii ani judeele s-au confruntat cu situaii de inundaii. Tot din motive economice,
agricultorii prefer s i irige culturile numai n eventualitatea n care consider c producia ar
putea fi periclitat.
La nivelul regiunii Sud Muntenia, cele mai ntinse suprafee agricole irigate, se regseau,
n anul 2011, n judeele Ialomia, Clrai i Teleorman, n care fenomenul secetei este mai
frecvent (Tabelul nr. A316). De remarcat faptul c n judeul Giurgiu, situat de asemenea ntr-o
zon n care se nregistreaz perioade de secet, n anul 2011, suprafeele agricole nu au fost
irigate.
Seceta este unul dintre cele mai grave fenomene naturale cu care se confrunt regiunea
Sud Muntenia, ntruct afecteaz n mare msur activitatea agricol, de care locuitorii mediului
rural sunt dependeni.
n vederea reducerii consecinelor nefavorabile ale acestui fenomen, n regiunea Sud
Muntenia exist sisteme de irigaii, dar care nu funcioneaz la parametri necesari, aflndu-se
ntr-o stare accentuat de degradare.
La nivelul regiunii Sud Muntenia se resimte nevoia investiiilor n irigaii. Dei gradul de
amenajare al regiunii cu lucrri de irigare este destul de ridicat, n special n judeele unde
clima impune astfel de amenajri, sistemele nu sunt folosite dect n mic msur. Regiunea se
confrunt cu fenomene de secet n special n perioadele cu temperaturi foarte ridicate iar n
anul 2011 importante suprafee irigabile nu au fost efectiv irigate, n judeele din sudul regiunii.
Motivul l poate constitui costul ridicat al energiei electrice i al apei utilizate, n special n
perioada de criz economic.
b) Sistemul de depozitare
La nivel naional, n anul 2011, au fost nregistrate un numr de 3.990 spaii de
depozitare cu o capacitate total de depozitare de 18.971,3 mii tone, iar la nivelul regiunii Sud
Muntenia existau 1.053 spaii de depozitare cu o capacitate de 5.067,5 mii tone.
Regiunea Sud Muntenia deinea 26,4% din numrul de depozite pentru cereale existente
pe plan naional (3.990), iar capacitatea regional (de peste 5 milioane de tone) reprezenta
26,7% din capacitatea de depozitare pentru cereale la nivel naional.
809
Aproximativ 57% din capacitatea de depozitare pentru cereale la nivel regional era
asigurat de silozuri, restul reprezentnd contribuia magaziilor. La nivel de judee componente
ale regiunii Sud Muntenia, ponderea silozurilor din capacitatea total pentru cereale era
ncadrat din punct de vedere procentual n intervalul de la 43% n judeul Arge, la 74% n
judeul Teleorman (Tabelul nr. A317).
Judeul cu capacitatea cea mai mare de depozitare total pentru cereale era judeul
Clrai (1.693.168 tone) urmat de judeele Teleorman i Ialomia, fiecare cu peste un milion de
tone.
Distribuia judeean a capacitii de depozitare pentru cereale este corelat cu nivelul
de producie de cereale realizat la nivel judeean, dei n judeul Arge exist mai multe
depozite dect n judeul Giurgiu, care se plaseaz n urma judeelor din sudul regiunii din acest
punct de vedere.
Judeele cu cea mai sczut capacitate de depozitare a cerealelor erau judeele
Dmbovia i Prahova, dar acest fapt nu este ngrijortor deoarece nici cantitile de cereale
obinute n aceste judee nu impun extinderea spaiilor de depozitare.
Figura nr. 409
300
278
250
Numr
200
186
171
129
150
93
100
50
145
51
810
1.800.000
1.693.168
1.600.000
1.400.000
tone
1.200.000
1.081.608
1.057.816
1.000.000
800.000
600.000
400.000
374.758
365.443
282.222
212.465
200.000
0
Arge
Ialomia
Prahova Teleorman
n total, spaiile de depozitare pentru legume, fructe, cartofi din regiunea Sud Muntenia,
aveau o capacitate de 74.500 tone, judeul Ialomia deinnd primul loc cu o capacitate de
45.000 tone, urmat de judeele Arge (16.150 tone) i Dmbovia (8.610 tone). La nivel regional
necesarul de depozitare pentru aceste categorii de produse agricole era de 93.327 tone,
rezultnd din aceste date c se nregistreaz un deficit al spaiilor de depozitare pentru legume,
fructe i cartofi de aproximativ 20.000 tone la nivel de regiune.
Din totalul acestor spaii de depozitare, conform aceleiai adrese MADR, la nivelul
regiunii funciona un numr de 25 de depozite autorizate pentru legume i fructe, avnd o
capacitate total de doar 18.830 tone. Spaiile de depozitare autorizat sunt dotate cu agregate
pentru asigurarea atmosferei controlate optime.
811
50.000
45.000
45.000
40.000
35.000
tone
30.000
25.000
20.000
16.150
15.000
8.610
10.000
5.000
0
Arge
Clrai
3.300
1.440
Dmbovia
Giurgiu
0
Ialomia
Prahova
Teleorman
Sursa: Date furnizate de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale (inclusiv direciile judeene
din regiunea Sud Muntenia), 2012
812
c) Puncte de colectare
Conform adresei Nr. 255909/13.11.2013 de la Direcia Inspecii de Stat din cadrul
Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, spaiile de colectare sunt, la nivel naional,
depozitele de pstrare. Astfel, conform informaiilor prezentate pentru depozitele de pstrare a
cerealelor din regiunea Sud Muntenia, cele mai multe centre de colectare erau la nivelul anului
2011 n judeul Clrai, n numr de 278. Pe locul al doilea se situa judeul Teleorman, cu 186,
urmat de Arge cu 171, Ialomia cu 145, Giurgiu cu 129, Prahova cu 93 i Dmbovia cu cele mai
puine centre de colectare din regiune, respectiv 51. i de aceast dat, judeele Ialomia i
Giurgiu au mai puine centre de colectare dect judeul Arge, dei au nregistrat producii mai
ridicate de cereale n perioada analizat, fiind poziionate din punct de vedere geografic n zona
de cmpie, care favorizeaz aceste culturi. n acelai timp, diferena posibilitilor financiare la
nivel de judee este evideniat de msura n care centrele de colectare locale rspund nevoilor
produciei obinute anual. Dei judeul Arge nu a nregistrat valori foarte mari ale produciei de
cereale, prin nfiinarea mai multor puncte de colectare a fost mbuntit gradul de acces al
productorilor ctre pieele de desfacere pentru produsele obinute.
La nivelul regiunii Sud Muntenia, n anul 2011, n spaiile de depozitare pentru legume,
fructe i cartofi, puteau fi colectate 74.500 tone, conform capacitii maxime a depozitelor de
aici (Tabelul nr. A317). Cea mai mare capacitate de colectare o avea judeul Ialomia (45.000
tone), urmat de Arge (16.150 tone), Dmbovia (8.610 tone), Prahova (3.300 tone) i Giurgiu
(1.440 tone). n judeele Clrai i Teleorman nu existau spaii de colectare pentru legume,
fructe i cartofi.
n concluzie, n regiune este nc nevoie de investiii pentru nfiinarea mai multor centre
de colectare. Chiar dac din punct de vedere al capacitii de stocare, aceste centre rspund
nevoilor de depozitare, n situaia judeului Dmbovia, n primul rnd, unde exist numai 51 de
puncte de colectare, exist probleme de accesibilitate ctre acestea, n special dac se ia n
considerare cantitatea mare de produse agricole care ar necesita transport. Pentru dezvoltarea
infrastructurii agricole, n judeele Clrai i Teleorman se impun investiii pentru construirea
unor spaii de colectare i depozitare pentru legume, fructe i cartofi, astfel nct produsele s
aib mai mult accesibilitate pe pieele de desfacere i, n acelai timp, s fie ncurajat
diversificarea produciei agricole la nivel judeean.
813
814
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
2005
2006
Total
Proprietate privat
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
2007
Nord Vest
numr
2008
2009
2010
2011
n anul 2011, n regiunea Sud Muntenia, cel mai mare numr de tractoare agricole fizice
se regsea n judeul Teleorman (7.772 de utilaje, nsemnnd 24,17% din totalul utilajelor
existente n regiune), ntruct acesta deinea i printre cele mai mari suprafee agricole ale
regiunii i pe teritoriul su existau societi i asociaii agricole care practicau agricultura la
scar extins. Un numr mare de tractoare agricole se nregistra i n judeul Dmbovia, chiar
dac n acest jude agricultura nu este practicat pe suprafee la fel de mari ca n judeele din
sudul regiunii, fapt ce demonstreaz investiiile mai mari realizate n acest jude n ceea ce
privete mecanizarea i tehnologizarea activitii agricole (astfel, n anul 2011, n Dmbovia
existau 5.768 de astfel de utilaje, aflate n cretere comparativ cu anii precedeni, dintre care
99,72% aparineau proprietii private).
815
9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
2005
2006
2007
2008
Total
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
2009
Arge
numr
2010
2011
Proprietate privata
Plugurile sunt destinate executrii arturii, care reprezint una dintre cele mai
importante lucrri aplicate asupra solului, prin intermediul creia se realizeaz desprinderea
solului n brazde, rsturnarea i mrunirea acestora, n vederea crerii condiiilor necesare
dezvoltrii optime a plantelor.
n anul 2011, la nivel naional, regiunea Sud Muntenia deinea cel mai mare numr de
pluguri pentru tractor, avnd n vedere suprafeele ntinse cultivate cu plante agricole n
aceast regiune, care necesit lucrri de arat. Astfel, Sud Muntenia nregistra un numr de
25.126 pluguri pentru tractor, nsemnnd 17,16% din totalul acestor utilaje existente n
816
Romnia. Un numr mare de pluguri pentru tractor se nregistra i n regiunea Nord Vest, care
deinea 16,83% din totalul nregistrat la nivel naional, nsemnnd 24.639 pluguri.
Peste 99% din totalul plugurilor pentru tractor existente la nivel naional se aflau n
proprietate privat.
Figura nr. 414
2005
2006
Total
Proprietate privat
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
2007
Nord Vest
numr
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
2008
2009
2010
2011
n anul 2011, n regiunea Sud Muntenia, cea mai mare pondere a plugurilor pentru tractor
era deinut de judeul Teleorman (26,77% din totalul existent n regiune, nsemnnd 6.727 de
utilaje) iar cea mai mic pondere era deinut de judeul Prahova (7,05%, reprezentnd 1.771 de
utilaje), unde cultura plantelor agricole nu reprezint o activitate de baz a locuitorilor
mediului rural. Un numr relativ mare de pluguri pentru tractor au fost nregistrate i n judeele
Dmbovia (4.648), Arge (3.654) i Giurgiu (3.590). Judeele Ialomia i Clrai deineau, n
anul 2011, un numr redus de pluguri pentru tractor, dei sunt judee preponderent agricole, pe
care sunt lucrate suprafee ntinse de terenuri, fapt ce evideniaz capacitatea redus a
productorilor agricoli i a fermierilor de a-i achiziiona pluguri i alte utilaje agricole. Astfel,
judeul Ialomia deinea 2.583 de pluguri pentru tractor, iar judeul Clrai doar 2.153 de
pluguri.
817
n ceea ce privete forma de proprietate, se remarc, n anul 2011, c cea mai mare
pondere a plugurilor pentru tractoare deinut n sectorul privat aparinea judeului Ialomia,
unde doar un plug nu se afla n proprietate privat, iar cea mai mic judeului Arge, unde
existau 191 pluguri pentru tractoare care nu aparineau proprietii private.
Figura nr. 415
8000
7000
numr
6000
5000
2005
4000
2006
3000
2007
2000
2008
1000
2009
2010
Total
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2011
Proprietate privat
Centru (unde numrul de cultivatoare mecanice a crescut cu 920 n anul 2011, comparativ cu
anul 2005) i Sud Muntenia (unde numrul acestora a crescut cu 751).
Figura nr. 416
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
2005
2006
Cultivatoare mecanice
Cultivatoare mecanice
Total
Proprietate privat
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
2007
Nord Vest
numr
2008
2009
2010
2011
mic pondere a cultivatoarelor mecanice aflate n proprietate privat fiind nregistrat, n anul
2011, n judeul Arge (94,18%, nsemnnd c 28 de cultivatoare mecanice se aflau n proprietate
public).
Figura nr. 417
2.000
1.800
1.600
numr
1.400
1.200
2005
1.000
2006
800
2007
600
2008
400
2009
200
2010
Total
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2011
Proprietate privat
Clasamentul este determinat n mod direct de faptul c regiunea Sud Muntenia deine cele mai
ntinse suprafee agricole cultivate, pentru ngrijirea crora este nevoie de utilizarea mainilor
agricole.
Un numr mare de semntori mecanice era deinut, n anul 2011, i de regiunile Sud
Vest Oltenia i Vest, care se situau aadar pe locurile 2 i 3. Se observ faptul c primele trei
locuri sunt ocupate de regiuni n al cror relief cmpia ocup o suprafa predominant, aspect
care faciliteaz cultivarea cerealelor i determin apariia unei nevoi acute pentru utilaje
agricole profesioniste, cum este i cazul semntorilor mecanice.
La nivel naional, 99,12% din numrul total de semntori mecanice se afla n
proprietate privat.
Figura nr. 418
18.000
16.000
14.000
numr
12.000
10.000
2005
8.000
2006
6.000
2007
4.000
2008
2.000
2009
Total
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
2010
2011
Proprietate privat
Se constat c, n anul 2011, n regiunea Sud Muntenia, cea mai mare pondere a
utilajelor agricole din categoria semntori mecanice se nregistra n judeul Teleorman (28,96%,
nsemnnd 4.447 utilaje), care era urmat de judeele Giurgiu (17,57%), Dmbovia (12,22%) i
821
Clrai (13,11%). Aadar, semntorile mecanice se regsesc n numr mai mare n judeele din
sudul regiunii, situate n zon de cmpie i care cultiv pe suprafee extinse cereale i alte
plante agricole.
Cel mai mic numr de semntori mecanice a fost nregistrat n judeul Prahova, pe
suprafaa cruia relieful montan predominant nu favorizeaz creterea cerealelor.
n toate judeele din regiunea Sud Muntenia, peste 97,6% din numrul total de
semntori mecanice aparinea n anul 2011 sectorului privat, existnd judee n care acest
procent era de 100% (Dmbovia i Prahova).
Figura nr. 419
5000
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2005
2006
2007
2008
2009
Total
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
2010
Arge
numr
2011
Proprietate privat
Este bine cunoscut faptul c plantele agricole sunt atacate de boli i duntori care
determin prejudicii masive, prin diminuarea produciei, att n mod cantitativ, ct i calitativ.
Metodele i mijloacele de profilaxie a bolilor i duntorilor sunt diferite:
-
823
numr
2.000
1.500
2005
2006
1.000
2007
500
2008
2009
Total
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
2010
2011
Proprietate privat
n anul 2011, n regiunea Sud Muntenia, cel mai mare numr de maini de stropit i
prfuit se nregistra n judeul Dmbovia (828 utilaje), care deinea aproape jumtate din
parcul de maini de stropit i prfuit cu traciune mecanic de la nivel regional. Clasamentul
este explicabil prin faptul c acest jude deine cele mai ntinse suprafee cultivate cu legume,
plante ce sunt supuse frecvent bolilor i duntorilor i care necesit o ngrijire
corespunztoare. Pe locul 2 se situa judeul Prahova, cu un numr de 263 maini de stropit i
prfuit, fiind urmat de judeele Arge (185 utilaje), Clrai (174 utilaje), Teleorman (139
utilaje) i Ialomia (81 utilaje). Cel mai mic numr de astfel de utilaje agricole se nregistra n
judeul Giurgiu (doar 14).
n 5 din cele 7 judee ale regiunii, mainile de stropit i prfuit cu traciune mecanic
aparineau sectorului privat: Clrai, Dmbovia, Giurgiu, Ialomia i Teleorman. n judeul
Prahova ponderea acestor utilaje aflate n proprietate privat era de 96,2%, iar n judeul Arge
aceasta era de 62,16%.
824
numr
1200
1000
2005
800
2006
600
2007
400
2008
200
2009
2010
Total
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2011
Proprietate privat
n anul 2011, regiunea Sud Muntenia deinea cele mai ntinse suprafee cultivate cu
cereale pentru boabe din ar, reprezentnd peste 23,5% din totalul naional. Recoltarea acestor
suprafee a determinat achiziionarea, n special n mediul privat, a unui numr suficient de
combine autopropulsate speciale prin care s poat fi adunat recolta n timp util. Regiunea Sud
Muntenia deinea n acest an cele mai multe astfel de combine de recoltat cereale (5.018,
reprezentnd 19,7% din totalul naional), urmat, pe locul doi, de regiunea Sud Vest Oltenia
(18% din totalul naional) i pe locul trei de regiunea Nord Vest (deinnd 15% din totalul
naional, respectiv 4.020 utilaje).
825
2005
3.000
2006
2.000
Total
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
2008
Sud Est
0
Nord Est
2007
Centru
1.000
Nord Vest
numr
5.000
2009
2010
2011
Proprietate privat
La nivelul regiunii Sud Muntenia, sectorul privat deinea 99,4% din totalul combinelor
autopropulsate pentru recoltarea cerealelor, proporional cu ponderea suprafeelor cultivate cu
cereale din mediul privat, care reprezentau peste 99% din totalul la nivel regional. O comparaie
la nivelul judeelor regiunii relev faptul c aproape 30% dintre combinele autopropulsate
pentru recoltat cereale se aflau n judeul Teleorman (1.482 de utilaje dintr-un total de 5.018),
urmat tot de judee din partea de sud a regiunii, unde predomin cultura cerealier: Clrai
(790), Ialomia (649), Giurgiu (630). Un numr mai mic de utilaje a fost nregistrat n judeele
din nord, n special n judeul Prahova, unde au fost nregistrate doar 290 de combine, urmat de
Arge (571) i Dmbovia (606). Dei suprafeele cultivate cu cereale din judeele Arge i
Dmbovia au fost mult mai mici fa de cele din judeele sudice, agricultorii din mediul privat
au putut investi mai multe resurse n achiziionarea mainilor agricole.
826
Total
Teleorman
Prahova
2010
Ialomia
Giurgiu
2009
Dmbovia
200
Clrai
2008
Arge
400
Teleorman
2007
Prahova
600
Ialomia
2006
Giurgiu
800
Dmbovia
2005
Clrai
1000
Arge
numr
1200
2011
Proprietate privat
numr
200
150
2005
2006
100
2007
50
2008
2009
Total
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
2010
2011
Proprietate privat
numr
40
2005
2006
30
2007
20
2008
Total
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
2010
Dmbovia
0
Clrai
2009
Arge
10
2011
Proprietate privat
numr
2500
2000
2005
1500
2006
1000
2007
500
2008
Total
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
2009
2010
2011
Proprietate privat
Dintre cele 786 de maini de recoltat cartofi din regiunea Sud Muntenia, 736 se afl n
judeul Dmbovia, care a nregistrat, n decursul ntregii perioade analizate 2005 2011, cele
mai mari suprafee cultivate cu cartofi (9.900 hectare n anul 2011). Aici exist o tradiie pentru
cultura cartofului (de exemplu, comuna Lunguleu181), care s-a dezvoltat n timp, fiind un tip de
cultur mai puin pretenioas i pentru care exist cerere pe pia. n restul judeelor au fost
nregistrate mult mai puine maini pentru recoltarea cartofilor: 25 de maini n judeul Arge,
cte 7 n Clrai i Giurgiu, 6 n Prahova i 5 n Teleorman. Cartoful se cultiv n general pentru
autoconsum, pe suprafee mici, pentru care de regul nu este necesar utilizarea unor maini
speciale. Avnd ns n vedere specializarea judeului Dmbovia, zona din partea de nord a
regiunii are potenial ridicat pentru cultivarea cartofilor.
181
http://www.agro-business.ro/cartoful-de-lunguletu-intre-traditie-si-modernizare/2012/05/15/
830
Tabel nr. 140 Numrul de combine i maini pentru recoltat cartofi pe forme de proprietate,
n regiunea Sud Muntenia, pe judee, n perioada 2005 - 2011
-numrForm de
Jude
proprietate
Total
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Prahova
Teleorman
TOTAL regiune
Proprietate Arge
privat
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Prahova
Teleorman
TOTAL regiune
2005
21
5
133
:
6
:
165
21
5
133
:
6
:
165
2006
25
9
133
:
6
:
173
25
8
133
:
6
:
172
2007
25
9
85
1
6
:
126
25
8
85
1
6
:
125
2008
25
7
242
1
6
:
281
25
6
242
1
6
:
280
2009
25
5
242
1
6
:
279
25
4
242
1
6
:
278
2010
25
5
352
1
6
4
393
25
4
352
1
6
4
392
2011
25
7
736
7
6
5
786
25
6
736
7
6
5
785
Regiunea Sud Muntenia a ocupat, n anul 2011, primul loc la nivel naional, n ceea ce
privete numrul de prese pentru balotat paie i fn. Au fost nregistrate 2.362 de prese,
reprezentnd peste un sfert (26,2%) din totalul naional de 9.018 utilaje. Pe locul al doilea s-a
clasat regiunea Centru (1.428 de prese), urmat de regiunea Nord Vest (1.380 de prese),
regiunea Vest (1.132 prese) i regiunea Sud Est (1.067 prese). Cele mai puine prese existau la
nivelul regiunilor Nord Est (913) i Sud Vest Oltenia (617). Avnd n vedere c regiunea Sud
Muntenia are o producie animal mare comparativ cu celelalte regiuni, balotarea fnului este
necesar pentru hrnirea i ntreinerea animalelor pe perioada de iarn, acesta fiind folosit ca
nutre. Fnul i paiele sunt folosite de asemenea ca i compost, ngrmnt agricol natural care
poate fi utilizat pe terenurile agricole dup recoltare sau nainte de cultivare.
831
2500
numr
2000
1500
2005
1000
2006
2007
500
2008
Total
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
2009
2010
2011
Proprietate privat
La nivelul judeelor regiunii, existau, n anul 2011, un numr relativ mare de prese de fn
i paie, avnd n vedere utilitatea acestei maini agricole, fa de alte utilaje specializate pe
diferite culturi. Cele mai puine prese se regseau n judeele Arge (87 de prese) i Prahova
(168 de prese). n judeele din partea nordic se regseau cele mai ntinse suprafee de fnee,
acestea ns nu par a fi exploatate, unul din motive putnd fi i faptul c fermele zootehnice din
zon pot achiziiona nutre mai ieftin dect dac l-ar produce pe suprafeele agricole proprii.
Judeele cu cele mai multe prese de fn i paie se regseau n partea sudic, n special n
Giurgiu, unde existau n 2011 963 de prese, urmat de Teleorman cu 387 de prese, Dmbovia cu
289 de prese, Ialomia cu 253 de prese i Clrai cu 215 prese.
832
1200
1000
numr
800
2005
2006
600
2007
400
2008
200
2009
2010
Total
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2011
Proprietate privat
833
400
350
300
250
200
150
100
50
0
2005
2006
2007
Total
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
Nord Vest
Vest
Bucureti - Ilfov
Sud Muntenia
Sud Est
Nord Est
Centru
2008
Nord Vest
numr
2009
2010
2011
Proprietate privat
La nivelul regiunii Sud Muntenia, cele mai multe vindrovere pentru furaje au fost
identificate n judeele din sud, unde activitatea agricol intens a impus exploatarea ct mai
eficient a resurselor disponibile: 54 n Teleorman, 41 n Clrai, 36 n Ialomia i doar 22 n
Giurgiu, n timp ce n judeele din nord au fost nregistrate mult mai puine (22 n Prahova i 19
n Arge), cu excepia judeului Dmbovia, unde s-au nregistrat 29 de utilaje.
834
60
2005
50
2006
40
2007
30
2008
20
2009
10
2010
Total
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
2011
Proprietate privat
835
Astfel, se poate concluziona faptul c la nivelul regiunii Sud Muntenia se resimte acut
nevoia investiiilor n irigaii. Dei gradul de amenajare al regiunii cu lucrri de irigare este
destul de ridicat, n special n judeele unde clima impune astfel de amenajri, sistemele de
irigaii sunt folosite n mic msur. Regiunea se confrunt cu fenomene de secet, n special n
perioadele cu temperaturi foarte ridicate, iar n anul 2011 importante suprafee irigabile nu au
fost efectiv irigate, n judeele din sudul regiunii.
n ceea ce privete capacitatea de depozitare, se observ c, la nivelul anului 2011,
regiunea Sud Muntenia deinea 26,4% din numrul de depozite pentru cereale existente pe plan
naional (3.990), iar capacitatea regional (de peste 5 milioane de tone) reprezenta 26,7% din
capacitatea de depozitare pentru cereale la nivel naional. Judeul cu capacitatea cea mai mare
de depozitare total pentru cereale a fost judeul Clrai (1.693.168 tone), urmat de judeele
Teleorman i Ialomia, fiecare cu peste un milion de tone.
Din punct de vedere al capacitii de depozitare pentru legume, fructe i cartofi din
regiunea Sud Muntenia, aceasta a nregistrat n anul 2011, 74.500 tone, judeul Ialomia
deinnd primul loc cu o capacitate de 45.000 tone, urmat de judeele Arge (16.150 tone) i
Dmbovia (8.610 tone). Se poate observa astfel c se nregistreaz un deficit al spaiilor de
depozitare pentru legume, fructe i cartofi de aproximativ 20.000 tone la nivel de regiune.
n privina capacitii de colectare se poate afirma c n regiune este nc nevoie de
investiii pentru nfiinarea mai multor centre de colectare. Chiar dac din punct de vedere al
capacitii de stocare aceste centre rspund nevoilor de depozitare, n situaia judeului
Dmbovia, n primul rnd, unde exist numai 51 de puncte de colectare, exist probleme de
accesibilitate ctre acestea, n special dac se ia n considerare cantitatea mare de produse
agricole care ar necesita transport.
Din punct de vedere al analizei efectuate asupra parcului de tractoare i maini agricole,
se poate observa faptul c n cadrul acesteia, pentru fiecare indicator, pe parcursul ntregii
perioade de referin, regiunea Sud Muntenia se plaseaz printre primele locuri la nivel naional,
aceasta beneficiind de efective numeroase pentru fiecare categorie de utilaje ce compun parcul
de tractoare i maini agricole.
Acest aspect, mpreun cu altele subliniate pe parcursul acestui subcapitol, determin
consolidarea potenialului agricol ridicat al regiunii, care trebuie exploatat prin intermediul
surselor de finanare care vor fi disponibile n noul cadru programatic 2014 2020.
836
837
asemntoare, numrul salariailor nregistrai la nivelul regiunii, n anul 2011, scznd la 1.735
persoane, iar la nivel naional la 18.928 de persoane (Tabel nr. A320).
Figura nr. 431
numr persoane
140
120
100
2008
80
2009
60
2010
40
2011
20
0
Industria
alimentar
Fabricarea
buturilor
Romnia
Industria
alimentar
Fabricarea
buturilor
Sursa: Institutul Naional de Statistic, baza de date TEMPO Online, 2012; Anuare Statistice
Judeene, 2009-2012
9.000
numr persoane
8.000
7.000
6.000
5.000
2008
4.000
2009
3.000
2010
2.000
2011
1.000
0
840
2500
Numr persoane
2000
1500
2008
2009
1000
2010
500
2011
La nivel naional, numrul total de uniti active n domeniul industriei alimentare a fost
n anul 2011 de 7.833 de uniti, iar numrul de uniti active n domeniul fabricrii buturilor a
fost de 735 uniti. O comparaie cu anul 2005 indic o scdere a numrului de uniti active n
industria alimentar i a buturilor, care n anul 2005 nsumau 11.235 uniti. n anul 2011,
regiunea Sud Muntenia a contribuit la nivel naional, n ceea ce privete industria alimentar, cu
o pondere de 14,17% din totalul unitilor active, iar pentru sectorul fabricrii buturilor cu o
pondere de 11,02% din totalul unitilor active. La nivel regional, numrul total de uniti locale
active n cadrul industriei alimentare i a buturilor era la nivelul acelui an de 1.091 uniti, n
scdere comparativ cu anul 2005, cnd nregistra o valoare de 1.320.
n perioada 2005 - 2007, numrul cel mai ridicat de unitile locale active n domeniul
industriei alimentare i a buturilor a fost nregistrat n regiunea Nord Vest. Regiunea Sud
Muntenia a ocupat locul al III-lea, n raport cu acest indicator, fiind devansat doar de regiunile
Centru i Nord Vest (Tabel nr. A323). n anul 2011, numrul cel mai mare de uniti locale
active, n cadrul industriei alimentare, a fost raportat la nivelul regiunii Nord Vest (1.145
uniti), la polul opus situndu-se regiunea Vest (765 uniti). Pe de alt parte, numrul
841
unitilor locale active, n cadrul sectorului fabricarea buturilor, a nregistrat pragul maxim
valoric la nivelul regiunii Sud Est (179 uniti), pragul minim fiind identificat tot la nivelul
regiunii Vest (48 uniti). Regiunea Sud Muntenia a ocupat poziia secund n intervalul de
analiz 2008 - 2011, n ceea ce privete numrul unitilor locale active n domeniul fabricrii
buturilor. Referitor la unitile locale active n domeniul industriei alimentare, regiunea Sud
Muntenia a fost devansat n perioada 2008 - 2011 de regiunile Nord Vest, Centru i Nord Est.
Evoluia unitilor locale active la nivel regional, a cunoscut un trend descendent,
datorit influenei factorilor de natur economico-financiar, a scderii profitului obinut i a
numrului de salariai (Tabel nr. A324).
Figura nr. 434
numr
1000
800
600
2008
400
2009
200
2010
2011
842
numr
1.000
800
2008
600
2009
400
2010
200
2011
844
350
300
numr
250
200
2008
150
2009
100
2010
2011
50
0
50
45
40
numr
35
30
25
2008
20
2009
15
2010
10
2011
5
0
845
80,00
2006
100,00
2007
60,00
2008
40,00
2009
20,00
2010
2011
0,00
Datele incluse n cadrul acestui tabel un au fost identificate pentru toate judeele componente ale regiunii,
ntruct acest indicator un este calculat la nivelul Anuarelor Statistice Judeene. Judeele pentru care au fost
identificate valori ale acestui indicator sunt Clrai i Dmbovia. De asemenea, nu a putut fi calculat valoarea
acestui indice la nivelul regiunilor de dezvoltare deoarece formatul publicaiilor statistice difer de la un jude la
altul, nefiind calculat un set standard identic de indicatori. Consultantul a fcut toate demersurile pentru obinerea
datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie din surse oficiale i nu i asum
extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp.
846
Judeul Arge
Producia industrial rmne i astzi strns legat de ramurile cu tradiie n jude,
printre care i industria alimentar i a buturilor. Industria alimentar i a buturilor este axat
pe producia de conserve, buturi rcoritoare, brutrie, patiserie, carmangerie. Activitatea
comercial n cadrul judeului cuprinde o reea extins de uniti, majoritatea cu capital privat,
la care se adaug 3 piee agro-alimentare.
La Piteti se afl fabrica de preparate din carne a Caroli Foods Group, iar civa kilometri
mai la sud, n oraul Costeti, este amplasat i productorul de lactate Lactag.
Judeul Clrai
n cadrul judeului Clrai industria alimentar i a buturilor este un important sector
al economiei. Pentru judeul Clrai, n mediul rural, agricultura este principala ramur care
asigur hrana populaiei i importante cantiti de materii prime pentru industria alimentar.
Din acest motiv, aceast activitate poart, n mare msur, un caracter sezonier, deoarece este
legat de recoltarea produselor agricole industrializabile.
Uniti importante n judeul Clrai sunt fabrica de mezeluri Aldis i unitatea de
producie a uleiului vegetal Prio Foods.
Judeul Dmbovia
Industria alimentar i a buturilor este un sector important n ansamblul economiei
judeului Dmbovia. Domeniile de activitate care ies n eviden n cadrul acestor sub-sectoare
sunt creterea psrilor, prelucrarea crnii i panificaia. Dezvoltarea acestor sub-sectoare este
favorizat i de subveniile publice acordate pentru productori: conform datelor APIA
Dmbovia, 70% din totalul plilor efectuate din bugetul de stat de ctre Agenie pentru sprijin
financiar n sector zootehnic i vegetal n judeul Dmbovia n anul 2010 (10 din 14 milioane
RON) au fost acordate pentru cresctorii de psri i productorii de ou de consum.
n judeul Dmbovia erau nregistrate 11 uniti autorizate pentru produse tradiionale:
5 n domeniul procesrii produselor din carne, 3 procesatori de lactate i 3 productori de
buturi. Un detaliu important este concentrarea teritorial a acestora, zonele tradiionale fiind
situate n nordul judeului: Moroeni, Vleni Dmbovia, Pucioasa i Aninoasa.
847
Judeul Prahova
Industria alimentar i a fabricrii de buturi este reprezentativ pentru ansamblul
economiei judeului, aceasta fiind reprezentat de productori de: produse de panificaie,
preparate din carne, produse lactate, conserve din legume i fructe, buturi spirtoase, sucuri
naturale i buturi carbogazoase, vinuri. Vinurile produse n judeul Prahova sunt de o calitate
superioar, renumite fiind ndeosebi vinurile roii, care au fcut ca judeul Prahova s fie
cunoscut ca patria vinurilor roii.
Actori reprezentativi pentru industria alimentar i fabricarea buturilor sunt: SC Egea
Construct SRL, productor de vinuri vechi; SC Pstrviorul Impex SRL, distribuitor de pete; Lido
Gribea, morrit i panificaie.
Judeul Teleorman
A cunoscut o dezvoltare semnificativ n ultimii ani, att prin vechile uniti care au fost
privatizate aproape n totalitate sau care se afl n proces de retehnologizare ct i prin uniti
de prelucrare nou create, unele dintre acestea utiliznd echipamente i tehnologii de mare
performan.
Industria alimentar a judeului cuprinde ca principale ramuri producia i/sau
prelucrarea de: uleiuri comestibile, carne, morrit i panificaie, nutreuri combinate, bere,
vinuri, biscuii, paste finoase, etc.
Actori reprezentativi pentru aceste sectoare sunt: SC Interagro SRL Zimnicea productor
agricol, Cicalex productor de carne, Comalat productor de produse lactate, 2E Prod
productor uleiuri presate la rece din semine.
Industria alimentar i a buturilor reprezint un sector de baz din punctul de vedere al
dezvoltrii economice a regiunii Sud Muntenia. La nivel judeean, numrul mediu de salariai
angrenai pe acest sector a sczut datorit diminurii investiiilor i politicii de restructurare de
personal. Evoluia indicilor produciei n cadrul industriei alimentare i a buturilor a fost una
fluctuant, fiind raportate mai ales creteri, datorit modului eficient de gestionare a resurselor
disponibile.
849
nord-sud Bucureti-Giurgiu-Ruse.
La nivel naional, n anul 2011, volumul exportului FOB pentru categoria produse
alimentare, buturi, tutun a fost de 1.137.656 mii euro. Volumul importului CIF pentru aceeai
categorie a raportat suma de 2.070.537 mii euro183.
n acelai an, regiunea Bucureti - Ilfov a nregistrat cel mai mare volum al exporturilor
FOB, n cadrul industriei alimentare i a buturii, atingnd valoarea de 707.696 mii euro produse
exportate. Regiunea Sud Muntenia a realizat exporturi FOB n valoare de 80.571 mii euro,
situndu-se pe locul 4 la nivel de regiuni.
Tot regiunea Bucureti - Ilfov a nregistrat cel mai mare volum al importurilor CIF, n
cadrul industriei alimentare i a buturii, atingnd valoarea de 1.299.972 mii euro produse
importate. n ceea ce privete volumul importurilor CIF, regiunea Sud Muntenia a nregistrat
165.463 mii euro produse importate.
Asistena oferit n domeniul implementrii procesului de internaionalizare n cadrul
firmelor din sectorul alimentar, din regiune, este foarte redus n oferte, motiv pentru care
muli ntreprinztori nu s-au gndit s-i lrgeasc orizonturile de extindere a activitii propriei
companii i peste granie.
183
Datele incluse n cadrul acestui tabel nu acoper ntreg intervalul de analiz la nivel regional i judeean din cauza
indisponibilitii sau a disponibilitii pariale a acestora din sursele oficiale publice de informaii. Consultantul a
fcut toate demersurile pentru obinerea datelor necesare, a realizat interpretarea pe baza datelor puse la dispoziie
din surse oficiale i nu i asum extrapolarea pentru o perioad mai mare de timp
850
1.400.000
1.200.000
1.000.000
800.000
mii euro
600.000
400.000
200.000
Volumul importului CIF
0
-200.000
-400.000
-600.000
-800.000
851
Judeul Clrai
n cadrul judeului Clrai, indicatorii pentru comerul intern i extern cu produse
alimentare, buturi i tutun, sunt:
-
Volumul importului CIF a crescut brusc din anul 2006, de la 7.475 mii euro la
15.729 de euro n anul 2008, urmnd apoi o scdere semnificativ, atingnd
valoarea de 3.065 mii euro n anul 2011. Aceast scdere notabil a importului
CIF se datoreaz sprijinirii serviciilor de consultan n afaceri pentru export n
852
Judeul Giurgiu
La nivelul judeul Giurgiu, indicatorii pentru comerul intern i extern cu produse
alimentare, buturi i tutun, sunt:
-
Judeul Ialomia
La nivelul judeul Ialomia, indicatorii pentru comerul intern i extern cu produse
alimentare, buturi i tutun, sunt:
-
Judeul Prahova
-
Volumul importului CIF a nregistrat cea mai mare valoare, de 107.533 mii
euro, raportat la celelalte judee din regiunea Sud Muntenia. Pentru a
combate aceast cretere este necesar implicarea actorilor relevani i a
autoritilor locale n vederea identificrii unor msuri de prevenire i
stabilizare.
854
Judeul Teleorman
n judeul Teleorman indicatorii pentru comerul intern i extern cu produse alimentare
se caracterizeaz prin urmtoarele:
-
855
mii euro
60000
2005
40000
2006
20000
2007
2008
-20000
2009
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
Dmbovia
Clrai
Arge
Teleorman
Prahova
Ialomia
Giurgiu
2011
Dmbovia
-60000
Clrai
2010
Arge
-40000
n urma analizei efectuate privind comerul intern i extern cu produse alimentare din
regiunea Sud Muntenia se remarc faptul c la nivelul regiunii exist o puternic polarizare a
exporturilor i importurilor din regiune, concentrat pe judeele Arge i Prahova.
Printre principalele dificulti pe care le ntmpin IMM-urile n ptrunderea i/sau
meninerea lor pe pieele globale se numr:
-
barierele comerciale.
857
sfecl de zahr i tutun. Cu toate acestea, ncepnd cu anul 2007, cultura de sfecl de zahr a
cunoscut o diminuare considerabil.
La nivel naional, conform Institutului Naional de Statistic, n anul 2011, n topul
primelor 5 judee care deineau ponderea cea mai important n producia total de floarea soarelui se numrau 3 judee ale regiunii Sud Muntenia: Teleorman (9,8%), Ialomia (9,1%) i
Clrai (7,9%). De asemenea, aceste judee au nregistrat i cele mai mari ponderi n producia
total de rapi: Teleorman (14,2%), Clrai (9,9%), Ialomia (7,5%).
Judeul Giurgiu se remarc prin culturile de porumb boabe i soia boabe, nregistrnd n
anul 2011, o producie medie a acestor culturi considerabil mai mare dect media pe ar
(+29,7% la producia de porumb boabe i o producie de 2,2 ori mai mare dect media pe ar la
soia boabe).
Tabelul nr. A330 ilustreaz ntinderea suprafeelor cultivate cu floarea soarelui n
Romnia, pe fiecare regiune de dezvoltare. Se constat la nivel naional, o extindere a
suprafeelor cultivate cu aceast plant n anul 2011, comparativ cu anul 2005, suprafaa total
cultivat la nivel naional cu floarea soarelui fiind n anul 2011 de 994.984 hectare. Din totalul
suprafeelor cultivate cu floarea - soarelui, 36,59% aparineau regiunii Sud Est i 31,17% regiunii
Sud Muntenia, care se afla aadar pe locul 2.
n ceea ce privete evoluia suprafeelor cultivate cu floarea - soarelui n perioada 2005 2011, se observ c acestea s-au extins doar la nivelul regiunilor Sud Est, Sud Muntenia i Sud
Vest Oltenia, n vreme ce n restul regiunilor aceste suprafee s-au redus.
859
400000
350000
300000
2005
hectare
250000
2006
2007
200000
2008
150000
2009
2010
100000
2011
50000
0
Nord Vest Centru
Sud
Bucureti Sud Vest
Muntenia Ilfov Oltenia
Vest
860
90.000
80.000
70.000
2005
hectare
60.000
50.000
2006
40.000
2007
30.000
2008
20.000
2009
10.000
2010
2011
La nivel naional, regiunea Sud Muntenia deinea n anul 2011, cele mai ntinse suprafee
cultivate cu rapi, acestea reprezentnd 36,77% din totalul suprafeelor cultivate cu aceast
plant n Romnia. Suprafeele cultivate cu rapi au cunoscut o extindere la nivelul tuturor
regiunilor, cea mai mare extindere nregistrndu-se n regiunea Sud Muntenia, unde n anul
2011, comparativ cu anul 2005, suprafaa cultivat cu rapi s-a mrit cu 111.694 hectare.
861
250000
200000
hectare
2005
2006
150000
2007
2008
100000
2009
2010
50000
2011
0
Nord
Vest
Vest
Analiza Tabelului nr. A333 relev faptul c, ncepnd cu anul 2007, suprafeele cultivate
cu rapi au cunoscut o extindere considerabil, la nivelul ntregii regiuni. Situaia la nivel
judeean este similar cu cea a culturilor de floarea soarelui, astfel nct cele mai mari
suprafee sunt localizate n judeele din sudul regiunii i cele mai mici n judeele din nord, pe
ultimul loc situndu-se judeele Dmbovia i Prahova.
862
80.000
70.000
hectare
60.000
2005
50.000
2006
40.000
2007
30.000
2008
20.000
2009
2010
10.000
2011
n anul 2011, la nivel naional, cele mai ntinse suprafee cultivate cu soia boabe
aparineau regiunilor Nord Est i Sud Est, care mpreun deineau mai mult de jumtate din
suprafaa total cultivat cu soia boabe n Romnia. Regiunea Sud Muntenia ocupa poziia a
patra, dup regiunea Vest, deinnd 10,16% din totalul suprafeei, reprezentnd 7.322 hectare.
Se constat, la nivelul regiunii Sud Muntenia, cea mai accentuat scdere a suprafeelor
cultivate cu soia, acestea reducndu-se n anul 2011, comparativ cu anul 2005 cu 50.162
hectare.
863
80000
70000
hectare
60000
50000
2005
40000
2006
30000
2007
2008
20000
2009
10000
2010
2011
La nivel regional, suprafeele cultivate cu soia boabe deineau n anul 2011 o pondere
mai mic n totalul suprafeelor destinate culturilor de plante energetice. Cele mai ntinse
suprafee cultivate cu soia boabe se regseau, la nivelul anului 2011, n judeul Clrai (3.896
hectare), urmat de Giurgiu (1.679 hectare) i Ialomia (1.305 hectare), n vreme ce n judeele
Dmbovia i Prahova acestea erau aproape inexistente. Cele mai multe suprafee de soia au
fost cultivate n anul 2006 (Tabel nr. A334).
864
45000
40000
hectare
35000
Arge
30000
Clrai
25000
Dmbovia
20000
Giurgiu
Ialomia
15000
Prahova
10000
Teleorman
5000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Una din culturile care pot fi folosite n producerea de biocarburani este cultura de
porumb, care deine o pondere destul de mare din suprafaa arabil a regiunii Sud Muntenia. La
nivel naional, aceast regiune se afla pe locul doi n ceea ce privete ntinderea suprafeelor
cultivate cu porumb, dup regiunea Sud Est, care a nregistrat o evoluie ascendent
semnificativ n anul 2011 fa de anul 2010. Se observ, n regiunea Sud Muntenia, o diminuare
a acestor suprafee n perioada 2008 - 2010, urmat de o extindere n anul 2011. Acest fenomen
poate fi corelat cu efectuarea rotaiei culturii, care n cazul porumbului se recomand a fi
fcut o dat la 3-4 ani.
Analiznd evoluia suprafeelor cultivate cu porumb n perioada 2005 - 2011, se constat
c n general acestea au cunoscut o reducere, singurele regiuni n care suprafeele destinate
culturii de porumb boabe s-au extins fiind regiunile Vest (unde suprafaa s-a mrit cu 49.429
hectare), Sud Muntenia (suprafaa s-a mrit cu 26.461 hectare) i Sud Vest OItenia (unde s-a
nregistrat o cretere a suprafeei cu 11.030 hectare).
865
600000
hectare
500000
400000
2005
300000
2006
2007
200000
2008
100000
2009
2010
2011
n regiunea Sud Muntenia, n anul 2011, cele mai ntinse suprafee cultivate cu porumb se
regseau n judeele Clrai (95.107 hectare), Teleorman (83.000 hectare) i Ialomia (79.330
hectare) (Tabel nr. A336). n judeele Arge i Prahova suprafeele cultivate cu porumb se situau
n jurul valorii de 58.000 hectare, n vreme ce n judeele Giurgiu i Dmbovia aceste suprafee
au fost mai reduse, de 54.769 hectare, respectiv 50.951 hectare.
n perioada 2005 - 2011 se remarc extinderi ale suprafeelor cultivate cu porumb n
judeele Clrai, Arge i Ialomia.
866
100000
90000
80000
Arge
hectare
70000
Clrai
60000
Dmbovia
50000
Giurgiu
40000
Ialomia
30000
Prahova
20000
Teleorman
10000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Regiunea Sud Muntenia dispune de avantajul poziionrii ntr-o zon favorabil cultivrii
de plante energetice, avantaj exploatat corespunztor avnd n vedere produciile mari de
floarea - soarelui, rapi i porumb obinute n anul 2011. Toate aceste plante, care pe teritoriul
regiunii Sud Muntenia ocup ntinse suprafee, pot fi utilizate pentru obinerea de
biocombustibili, energie termic i energie electric. Este ns necesar contientizarea valorii
acestor plante, n vederea iniierii de demersuri pentru obinerea unor astfel de produse. Un
prim pas a fost realizat n judeul Prahova, prin nfiinarea unei staii de producere a energiei
regenerabile n cogenerare din biogaz, iar pe viitor astfel de iniiative se pot extinde i n alte
judee ale regiunii, care beneficiaz de existena materiei prime necesare.
867
R(CE) nr. 1782 / 2003 conine elemente de definire i ajutor pentru culturile
energetice;
Art. 201 din Codul Fiscal care prevede scutirea de la plata accizelor a produselor
energetice;
868
ecologic
contribuie
la
protecia
resurselor
naturale,
la
869
871
provenit de la animale;
Alegerea unor specii de plante i animale rezistente la boli i duntori i adaptate
condiiilor locale;
Creterea animalelor n libertate i adposturi deschise i hrnirea acestora numai cu furaje
ecologice.
Elementele cheie ale practicrii unei agriculturi ecologice sunt:
872
Consiliul European al Minitrilor Agriculturii a convenit n anul 2007 asupra unui nou
Regulament al Consiliului n ceea ce privete producia ecologic i etichetarea produselor
ecologice. Obiectivul acestuia l reprezint stabilirea unui nou parcurs n vederea dezvoltrii
permanente a agriculturii ecologice. Scopul este obinerea unor sisteme sustenabile de cultivare
i a unei game variate de produse n acest domeniu, care s aib o calitate ridicat. n acest
sens, Consiliul accentueaz necesitatea orientrii spre protecia mediului, biodiversitate i
standarde nalte de protecie a animalelor. Producia durabil trebuie obinut n mod natural,
fr utilizarea organismelor modificate genetic.
n practicarea agriculturii ecologice se prefer utilizarea resurselor interne i mai puin a
celor externe, care trebuie s fie limitate la resurse ecologice din alte ferme de profil,
materiale naturale i ngrminte minerale cu solubilitate sczut. Resursele chimice sintetice
se admit doar n cazuri excepionale, atunci cnd nu exist alternative, i trebuie autorizate i
incluse pe listele aprobate ale Regulamentului Comisiei, n urma analizei amnunite de ctre
Comisie i statele membre.
Regulamentul Consiliului European al Minitrilor Agriculturii prevede faptul c produsele
pot fi marcate ca fiind ecologice numai n cazul n care cel puin 95% din ingredientele lor
agricole sunt ecologice. Produsele i alimentele care conin organisme modificate genetic nu pot
fi etichetate ca fiind ecologice dect n condiiile n care ingredientele care conin OMG-uri au
fost introduse n mod neintenionat, iar proporia de OMG este de sub 0,9%. Productorii de
alimente ecologice ambalate trebuie s utilizeze sigla UE de agricultur ecologic i s
menioneze locul produciei ingredientelor agricole, utilizarea acesteia fiind opional n rile
tere.
Noua legislaie prevede ca organismele de control care activeaz n ri tere s fie
autorizate i monitorizate direct de ctre Comisia European i statele membre. Aceast
procedur permite supravegherea i monitorizarea eficient a importului de produse ecologice i
controlul garaniilor de agricultur ecologic.
n anul 2008, au fost adoptate dou noi Regulamente ale Comisiei privind producia
ecologic, importul, distribuia de produse ecologice i etichetarea acestora:
873
1. Regulamentul (CE) nr. 889/2008 al Comisiei din 5 septembrie 2008, care conine
norme amnunite n ceea ce privete producia, etichetarea i controlul, inclusiv
prima sa modificare privind normele de producie a drojdiei ecologice
n acest regulament sunt reglementate nivelurile de producie vegetal i animalier,
ncepnd de la cultivarea terenurilor i ngrijirea animalelor pn la distribuia i controlul
alimentelor ecologice. La regulament sunt anexate lista produselor permise n agricultura
ecologic, cerinele referitoare la dimensiunea suprafeelor destinate creterii animalelor
ecologice, lista furajelor neecologice pentru animale i a preamestecurilor permise n agricultura
ecologic, lista ingredientelor, substanelor i aditivilor neecologici permii n producia de
alimente ecologice precum i cerinele privind sigla comunitar.
2. Regulamentul (CE) nr. 1235/2008 al Comisiei din 8 decembrie 2008 care stabilete
norme amnunite privind importul produselor ecologice din ri tere
Acest regulament ofer posibilitatea de a importa produse ecologice din ri tere care
nu au obinut recunoaterea bilateral. De asemenea, n cadrul lui se ncurajeaz accesul liber
pe piaa comun a produselor care sunt obinute i controlate n aceleai condiii ca ale Uniunii
Europene. Controalele acestor produse ar trebui, conform regulamentului, s fie realizate de
ctre organisme de control autorizate de Comisie i statele membre n urma candidaturii lor.
Scopul regulamentului este de a facilita importurile de produse ecologice n Uniunea
European, concomitent cu monitorizarea eficient a acestor importuri n vederea evitrii
neltoriilor i fraudelor.
n Romnia, sectorul agriculturii ecologice a cunoscut n ultima perioad o evoluie
ascendent att n sectorul vegetal ct i n cel al produciei animaliere.
Legislaia naional n domeniul agriculturii ecologice cuprinde obiective, norme i
principii aplicabile produciei economice, reglementnd aspecte legate de procesarea,
etichetarea, comerul, importul i certificarea n sistemul agricol ecologic.
n Romnia controlul i certificarea produselor ecologice se realizeaz de ctre organisme
de inspecie i certificare private, aprobate de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale pe
baza prevederilor Ordinului nr. 181/2012 pentru aprobarea Regulilor privind organizarea
874
875
876
Mai multe informaii despre acest concept pot fi obinute vizitnd pagina online a AER, www.eco-romania.ro
878
pete n lume aspretele, pentru care este considerat a fi cea mai ecologic vale din Europa),
rezervaia botanic Negrai, rezervaia forestier Mihileti (cu specii forestiere autohtone i
exotice precum bradul de Caucaz i arborele de lalele), rezervaia paleontologic Suslneti
(unde s-au descoperit peti fosili mumificai) etc.
Pe teritoriul judeului Clrai se regsesc rezervaiile naturale Pdurea Ciornuleasa,
Iezerul Clrai, Ostrovul oimul, Ostrovul Haralambie, Ostrovul Ciocneti. n zona acestor
rezervaii naturale se ntlnesc zeci de specii de psri protejate prin Directiva Psri
79/409/CEE, de specii listate n anexa Conveniei privind speciile migratoare de la Bonn, precum
i specii de psri periclitate la nivel global.
n judeul Dmbovia, se regsesc de asemenea o serie de arii protejate, cele mai
multe dintre ele fiind situate n comuna Moroeni i aparinnd Parcului Natural Bucegi. Aici i au
habitatul o serie de specii de plante i animale protejate: floarea-de-col, rododendronul, capra
neagr, pisica slbatic, cocoul de munte, etc.
n judeul Giurgiu este localizat Parcul Natural Comana i rezervaiile naturale Pdurea
Manafu, Pdurea Oloaga Grdinari, Pdurea Padina Ttarului, Rezervaia Teila i Rezervaia
Natural Cama-Dinu-Psrica. Parcul Natural Comana are potenialul de a deveni o destinaie
ecoturistic important, pe teritoriul su fiind localizat i Delta Neajlovului, cea mai mare
delt interioar a Romniei.
Ariile protejate n judeul Ialomia sunt Lacul Amara, Lacul Fundata, Lacul Strachina,
Lacul Rodeanu, lacurile Bentu Mic, Bentu Mic Cotoi i Bentu Mare (Borduani), Pdurea de Stejari
Seculari Canton Hi din localitatea Stelnica i Pdurea de Stejari Seculari Alexeni.
n judeul Prahova exist 7 arii protejate: Parcul Natural Bucegi (care la rndul lui
include Abruptul Prahovean, Lacul fosilier Plaiul Hoilor, Munii Colii lui Barbe), Arniiul de la
Sinaia, Tigile din Ciuca i Muntele de Sare.
Cu toate acestea, n Parcul Natural Bucegi nu se poate afirma c se practic
ecoturismul, avnd n vedere numrul foarte mare al turitilor din aceast zon, care inevitabil
au o influen antropic asupra mediului natural.
n judeul Teleorman se regsesc 5 arii naturale protejate, ce adpostesc specii rare
caracteristice florei i faunei de cmpie: Pdurea cu bujori (Troianu), Pdurea Pojortele
(Drgneti de Vede), Balta Suhaia, Ostrovul Gsca (Nsturele) i Ostrovul Mare (Islaz).
879
700
600
numr
500
2005
400
2006
300
2007
200
2008
100
2009
2010
2011
880
La nivelul regiunii Sud Muntenia, cele mai multe pensiuni agroturistice se regseau n
judeul Arge, care dispunea de un numr semnificativ mai mare de pensiuni, n comparaie cu
judeele aflate pe locurile 2 i 3: Prahova, respectiv Dmbovia. Celelalte judee nregistrau un
numr redus de pensiuni agroturistice, dovad a faptului c n aceste zone potenialul turistic nu
a fost exploatat, iar infrastructura de turism este slab dezvoltat.
De remarcat faptul c, fa de anul 2010, n anul 2011, numrul pensiunilor
agroturistice a nregistrat, per ansamblu, un trend ascendent (Tabel nr. A337).
Figura nr. 450
70
60
Arge
numr
50
Clrai
Dmbovia
40
Giurgiu
30
Ialomia
20
Prahova
10
Teleorman
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
881
Cheile Dmbovicioarei - fac parte din cel mai mare complex de chei al rii, fiind
formate n bazinul hidrografic al Rului Dmbovia. Acestea sunt parte a Parcului Naional Piatra
Craiului, fiind localizate ntre localitile Zrneti i Rucr. Relieful cheilor este att calcaros de
suprafa, reprezentat prin perei verticali, turnuri i stnci ascuite, ct i carstic subteran,
reprezentat prin peteri.
1 km de satul Dmbovicioara. Este cea mai cunoscut peter din zon, atractiv n principal
datorit formaiunilor geologice deosebite care pot fi ntlnite n interiorul ei: laba de urs, capul
de arpe, aripa de acvil. Petera este una cald, cu o temperatur cuprins ntre 10-12 C i o
umiditate moderat.
Blea Lac lac glaciar, aflat la o altitudine de 2.034 m, situat ntre poalele
munilor Piatra Craiului i Defileul Oltului. Lacul i o suprafa de 100 hectare din jurul su au
fost declarate rezervaie tiinific, adpostind numeroase plante i animale ocrotite: vrtejul
pmntului, floarea-de-col, capra neagr, rsul, acvila de munte.
Traseul Rucr-Bran cuprinde mai multe zone turistice deosebite: zona turistic
Bran, cu castelul Bran i forme carstice din Complexul Mgura-Petera-irnea; zona turistic
Podu Dmboviei, unde se regsesc numeroase forme carstice, chei i peteri; zona turistic
Muscel, cu monumentul de la Mateia i castrul roman de la Scrioara-Rucr.
Alte obiective turistice importante sunt mnstirile:
Mnstirea Aninoasa;
Mnstirea Cotmeana;
882
2. Judeul Clrai este atractiv din punct de vedere turistic n special datorit
prezenei fluviului Dunrea i a celor trei rezervaii naturale: Ostrovul Ciocneti, Ostrovul
Haralambie i Ostrovul oimul. Cele trei rezervaii naturale conin habitate de ap dulce, cu
specii de vegetaie i faun protejate.
Dintre obiectivele culturale i istorice ale judeului amintim:
este o peter de dimensiuni foarte mari, avnd galerii dispuse pe trei etaje. Este printre
puinele peteri din Romnia n care se ntlnesc concomitent concreiuni de calcit, gips i
aragonit dar este nchis i poate fi vizitat doar cu aprobare special.
Rezervaia Natural Izvoarele Corbii Ciungi situat n comuna Corbii Mari, este
considerat o oaz acvatic a Cmpiei Romne, cu o flor i faun specifice inuturilor nordice.
Aflat la o altitudine de 100 m, rezervaia prezint o abunden de alge, dintre care rodoficeul
nordic este cea mai deosebit, ntruct se ntlnete n mod obinuit numai la altitudini de peste
1.000 m, n special n apele reci de munte i n apele subterane.
Obriei, este cea mai nalt cascad din ntreg lanul Carpailor Meridionali, avnd o cdere
liber de ap de aproximativ 100 m nlime.
Mnstirea Bldana;
Mnstirea Dealu;
Mnstirea Cobia.
Vestigii istorice:
1714, palatul a fost distrus de o armat otoman, iar reconstrucia sa a nceput n 1955,
realizndu-se dup modelele brncoveneti dezvoltate n cursul restaurrii Palatului Mogooaia.
Aezarea Pe Baracu.
4. Judeul Giurgiu se remarc din punct de vedere turistic n special datorit prezenei
pe teritoriul su a numeroase locuri istorice. Printre obiectivele turistice ale acestui jude se
numr:
884
Muzeul stesc din Freti sau Muzeul colar Dacia cuprinde o colecie de
unelte de silex, ceramic i podoabe din epoca fierului, descoperite prin spturi
arheologice efectuate n zon.
5. Judeul Ialomia dispune de numeroase obiective turistice, dintre care cele mai
importante sunt obiectivele culturale i lcaurile de cult. De asemenea, pentru acest jude,
reprezentativ este folclorul tradiional, exprimat prin festivaluri i ansambluri folclorice dintre
care amintim: Festivalul judeean de folclor Zrzric, zrzrea, Festivalul internaional de
folclor Floare de pe Brgan, Complexul Podurilor Dunrene de la Feteti.
Obiective culturale:
Lcauri de cult:
Mnstirea Hagieni;
Mnstirea Dridu;
Mnstirea Crsani;
Mnstirea Balaciu.
care se regsesc specii rare de plante i animale, precum floarea-de-col, papucul doamnei,
sngele voinicului, crucea voinicului, capra neagr, rsul, vulturul pleuv sur etc. n peisajul
morfologic al rezervaiei sunt cuprinse circuri i vi glaciare, forme carstice i forme de relief
fluviatile.
Mnstiri:
Mnstirea Suzana-Mneciu;
Mnstirea Cheia;
Mnstirea Zamfira.
expoziia sa piese cu valoare deosebit, ce reprezint mrturii ale evoluiei mediului natural.
886
Ruinele Cetii romane Turris cetatea Turris a fost construit n secolul XVI de
domnitorul Mircea cel Btrn, cu scopul de a mpiedica invazia otoman n sudul Dunrii
i face parte dintr-un lan de fortificaii construit de-a lungul fluviului.
887
4000000
numr locuri cazare
3500000
3000000
2500000
2005
2000000
2006
2007
1500000
2008
1000000
2009
500000
2010
2011
Aa cum era de ateptat, n mediul rural al regiunii Sud Muntenia, judeele Arge,
Dmbovia i Prahova, dispuneau de cea mai mare capacitate de cazare turistic, innd cont de
faptul c acestea sunt zone deosebit de atractive din punct de vedere turistic i care au
exploatat acest tip de activitate. Astfel, n judeul Arge, n anul 2011 au fost puse la dispoziia
turitilor un numr de 506.771 de locuri de cazare, n Dmbovia 469.720, iar n Prahova
364.736. Cea mai redus capacitate de cazare din regiunea Sud Muntenia aparinea n anul 2011
judeelor Giurgiu (7.300 locuri de cazare) i Teleorman (2.568 locuri de cazare). n judeele
Clrai i Ialomia, numrul de locuri de cazare puse la dispoziia turitilor a fost de 23.714,
respectiv 14.682. (Tabelul nr. A340)
888
700000
600000
Arge
500000
Clrai
400000
Dmbovia
Giurgiu
300000
Ialomia
200000
Prahova
Teleorman
100000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Pentru evaluarea fluxului turistic, cel mai relevant indicator al analizei este numrul de
nnoptri nregistrat n structurile de cazare.
La nivelul Uniunii Europene, n anul 2011, cel mai mare numr de nnoptri n structurile
de cazare turistic s-a nregistrat n regiunile din Frana (Provena-Alpi-Coasta de Azur, le de
France i Ron-Alpi situndu-se pe primele trei locuri). Alte valori mari au fost nregistrate n
regiuni aparinnd Italiei, Spaniei i Germaniei (Emilia-Romagna, Andalucia, Catalonia,
Mecklenburg-Vorpommern etc.). Din cele peste 290 de regiuni care compun statele membre ale
Uniunii Europene, regiunea Sud Muntenia se situa n ultimele 60, poziie ce dovedete slaba
dezvoltare a regiunii din punct de vedere turistic, comparativ cu restul regiunilor europene.
(Tabel nr. A341).
La nivel naional, numrul nnoptrilor n structuri de primire turistic din mediul rural
nregistrau n anul 2011 cele mai ridicate valori n regiunea Nord Vest (1.037.231), considerabil
mai mari dect n restul regiunilor. Regiunea Sud Muntenia nregistra printre cele mai mici valori
ale acestui indicator (179.825), alturi de regiunile Sud Vest Oltenia (149.769) i Bucureti - Ilfov
(16.851). (Tabelul nr. A342)
889
1600000
1400000
numr nnoptri
1200000
2005
1000000
2006
2007
800000
2008
600000
2009
400000
2010
2011
200000
0
Nord
Vest
Vest
Aa cum era de ateptat, cele mai multe nnoptri n structurile de primire turistic din
mediul rural al regiunii Sud Muntenia s-au nregistrat n judeele Dmbovia (63.311), Prahova
(54.227) i Arge (51.253), numrul acestora fiind n cretere n anul 2011, comparativ cu anul
2010. Cele mai puine nnoptri n structurile turistice au fost nregistrate n judeele Teleorman
(967), Ialomia (1.520) i Clrai (1.937). n judeul Giurgiu numrul nnoptrilor turistice n
anul 2011 a fost de 4.599. (Tabelul nr. A343)
890
90000
numr nnoptri
80000
70000
Arge
60000
Clrai
50000
Dmbovia
40000
Giurgiu
30000
Ialomia
20000
Prahova
Teleorman
10000
0
2005
2206
2007
2008
2009
2010
2011
Concluziile capitolului 6
Regiunea Sud Muntenia deine o serie de avantaje care pot fi valorificate pentru
dezvoltarea nfloritoare a sectorului turismului i pentru transformarea acestuia ntr-o activitate
economic de baz.
Turismul rural tradiional este practicat cu precdere n judeele Arge, Prahova i
Dmbovia, unde, varietatea resurselor naturale i antropice ofer condiii propice pentru
practicarea unor forme variate de turism. n aceste zone, turismul montan s-a dezvoltat prin
valorificarea atraciilor deosebite ale formelor de relief: chei, cascade, peteri, lacuri.
Dac judeele din nord au valorificat resursele de care dispun i au reuit s dezvolte i
ramura agroturismului, judeele din sud nu au dezvoltat dect n mic msur acest sector. Cu
toate acestea, pot profita i ele de cerinele n domeniul agroturismului i dezvolta pe viitor
aceast form de turism rural, prin exploatarea avantajelor aferente deschiderii la fluviul
Dunrea, a existenei unui fond cinegetic i piscicol bogat i a tradiiilor i meteugurilor
agricole.
891
Pe de alt parte, prezena pe teritoriul regiunii a unui numr semnificativ de arii naturale
protejate i de zone naturale asupra crora factorul antropic a intervenit n mic msur, ofer
posibilitatea practicrii unei forme de turism extrem de apreciate n ultima perioad
ecoturismul. Ecoturismul se poate dezvolta pe teritoriul ntregii regiuni, ntruct n fiecare din
cele 7 judee exist arii naturale n care mediul nconjurtor a fost conservat i protejat i care,
printr-o valorificare adecvat, pot corespunde cerinelor turitilor interesai de practicarea
acestei forme de turism. Cu alte cuvinte, se pot ntreprinde demersuri pentru atragerea
turitilor interesai de experiene unice n cadrul naturii, care s conduc la o mai bun
nelegere i bucurie de a ocroti natura.
Turismul rural, agroturismul i ecoturismul, ofer soluii de durat pentru dezvoltarea
comunitilor locale, ns sunt necesare investiii n infrastructura mediului rural (rutier,
tehnico-edilitar, de sntate i educaional) i n promovarea att la nivel naional, ct i
european, a zonelor deosebite de care dispune regiunea i care pentru muli sunt necunoscute.
892
Capitol 7. Mediul
Conceptul de dezvoltare durabil
Fundamental pentru conceptul de dezvoltare durabil este necesitatea integrrii
obiectivelor economice cu cele ecologice i de protecia mediului.
O lung perioad de timp, pn n urm cu circa 30 de ani, se acorda prioritate creterii
economice, excluznd problemele de protecia mediului. Formele grave de manifestare a
deteriorrii componentelor mediului nconjurtor au impus schimbarea acestei optici.
Desigur c perspectiva creterii economice naintea proteciei mediului este posibil. Se
poate susine o astfel de strategie prin faptul c o economie stabil genereaz fonduri i
permite o intens munc social n domeniul proteciei mediului.
O astfel de abordare nu permite ns, rilor n curs de dezvoltare, o evoluie susinut.
Se favorizeaz pagubele ecologice i consecinele grave asupra sntii generaiilor prezente
i viitoare. De asemenea, nu este sesizat problema necesitii participrii tuturor rilor la
rezolvarea problemelor globale ale proteciei mediului (schimbri climatice, stratul de ozon,
deertificarea etc). rile, mai ales n curs de dezvoltare, sunt confruntate cu grave probleme
de protecia mediului pe plan local, nemaiavnd disponibiliti, mai ales materiale, de a
contribui la rezolvarea celor globale.
Pe de alt parte, nsui principiul de a aborda mai nti paguba i apoi remedierea, este
pus n discuie i nu constituie singura cale. Managementul ecologic, ca tiin medical, are
un principiu confirmat: prevenirea este ntotdeauna mai bun i mai economic dect tratarea.
ntr-o definiie general a conceptului de dezvoltare durabil, se consider c acesta
are ca obiectiv general gsirea optimului interaciunii dintre patru sisteme: economic,
tehnologic, ambiental i uman. Nivelul optim corespunde acelei dezvoltri de lung durat
care poate fi susinut de cele patru sisteme.
893
894
Inundaia reprezint n sensul cel mai general, acoperirea cu ap a unui spaiu care n
mod normal este emers sau uscat. Conform Glosarului Internaional de Hidrologie OMM
UNESCO (1992) inundaia reprezint punerea n submersie a albiei majore de ctre apa care
debordeaz din albia minor sau acumularea apei provenite din precipitaii sau topirea
zpezilor n zone cu drenaj natural insuficient.
Cauzele ce conduc la producerea inundaiilor pot fi att fenomene hidrologice, ct i
viituri fluviale: ridicarea nivelului apelor freatice i stagnarea lor la suprafaa solului, furtuni
etc. De asemenea, o viitur produs pe un ru poate determina sau nu o inundaie, n funcie
de debitul de ap care se scurge.
Exist mai multe tipuri de inundaii n funcie de factorii determinani i suprafaa
afectat, ns cele mai frecvente sunt inundaiile fluviale, litorale i urbane. Prin referire
strict la domeniul analizat, se impune explicarea termenului de inundaii fluviale ca fiind
revrsarea apei unui fluviu peste limitele albiei minore n spaiul albiei majore. Cauzele
producerii inundaiilor fluviale sunt diverse, precum: precipitaiile bogate, creterea nivelului
apei ca urmare a agradrii albiei prin aluvionare, blocaje de ghea, ruperea digurilor i
barajelor .a.
Alte tipuri de inundaii pretabile la specificul regiunii Sud Muntenia sunt:
-
895
sol - atunci cnd solul este deja ngheat sau deja mbibat cu ap, ntreaga cantitate
de ap czut se scurge accentund pericolul inundaiilor;
forma de relief n vile din muni apa se scurge cu vitez mare, ceea ce determin
o propagare rapid a inundaiilor i viiturilor. De asemenea, cnd panta albiei este
accentuat, viteza viiturii este mare, fora de izbire a apei fiind foarte puternic.
Amploarea pagubelor crete prin transportul unor fragmente mari de roc i a
arborilor dezrdcinai.
896
Cauze antropogene:
Omul poate s intensifice producerea inundaiilor prin diferite aciuni precum:
898
899
b) Eroziunea solului: cauze i efecte asupra agriculturii; zonele cele mai expuse cu
localizarea i reprezentarea acestora pe hart GIS
Eroziunea solului reprezint unul din procesele morfologice exogene importante, avnd
un rol determinant n modelarea scoarei terestre.
Procesul de eroziune propriu-zis const n desprinderea - sub aciunea apei, a aerului
sau a activitilor desfurate de om - a unor particule de sol i roc de la suprafaa terenului,
transportul materialului desprins i depunerea lui la distane considerabile fa de locul de
origine.
Eroziunea solului se mparte n: eroziunea de suprafa (cnd ndeprtarea solului se
face omogen, de pe suprafee mari i pe aceeai grosime a orizontului) i eroziunea de
adncime (cnd ndeprtarea solului se face concentrat, pe anumite fgae). Eroziunea de
suprafa nu este uor de observat, deoarece stratul de sol splat n cursul unui an, prin
lucrrile care se fac, i ndeosebi prin arat, este nlocuit cu sol adus din adncime. Totui,
pierderea orizontului superior al solului este evident prin scderea recoltelor, care an de an
devin tot mai mici. Pe msur ce eroziunea nainteaz, scade coninutul de humus, culoarea se
schimb i solul se subiaz.185
Eroziunea este o problem important pentru terenurile agricole productive i pentru
calitatea apei. Controlul sedimentelor trebuie s fie o parte integrant a oricrui sistem de
gestionare a solului pentru mbuntirea calitii apei i a solului. Solul erodat poate fi
transportat de vnt sau de ap n ruri i alte cursuri de ap.
Cel mai eficient mod de a controla eroziunea, este de a menine o acoperire
permanent pe suprafaa solului, de exemplu cu puni sau fnee. Prin urmare, zonele care
sunt foarte sensibile la eroziune trebuie s fie luate n considerare pentru programele de
conservare a solului.
Multe studii indic faptul c eroziunea conduce la scderi mari n fertilitatea i
productivitatea solului, afectnd n acest sens capacitatea de producie agricol.
Eroziunea de suprafa a unitilor de relief mai nalte are consecine directe asupra
agriculturii i a recoltelor, afectnd fertilitatea solului. n regiunea Sud Muntenia, exist multe
185
http://www.agrimedia.ro/5/post/2012/12/eroziunea-solului.html
900
901
902
Comunicaii i informatic;
Logistica interveniei;
907
traficul rutier - regiunea fiind bogat n zone de agrement, precum i zone de frontier
intens tranzitate;
economia verde / promovarea energiilor regenerabile i relaia tot mai intens dezbtut
energie schimbri climatice.
Una din modalitile pe termen scurt de reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser,
este utilizarea unui combustibil care elibereaz mai puin CO2 raportat la unitatea de energie
produs (de exemplu, nlocuirea combustibililor solizi sau lichizi cu gaz natural aciune
demarat n cursul anului 2008 la Uzina Termoelectric Giurgiu).
O serie de soluii pe termen mediu i lung sunt reprezentate de utilizarea
combustibililor alternativi i a surselor de energie regenerabil (solar i eolian), care ar
putea nlocui o parte din metodele clasice de generare, crescnd eficiena i reducnd
costurile, astfel:
-
utilizarea surselor de energie bazate pe biomas: lemne de foc, uleiuri, gaz metan emis
de la depozitele de gunoi;
eficientizarea
industriei
energetice,
de
la
producere
pn
la
consum,
prin
orientarea transportului local spre mijloace mai puin poluante i cu consumuri mai
reduse;
Judeul Arge
n perioada 2005 - 2008, din punct de vedere al polurii atmosferei n judeul Arge, s-a
identificat ca i zon critic zona Cmpulungului (Nmieti, elari) sub aspectul polurii cu
pulberi sedimentabile.
909
2005
Dmbovnic,
Bascov,
Cotmeana,
Teleorman
2006
Trgului,
Dmbovnic
2007
Cotmeana,
Dmbovnic
2008
Neajlovel,
Dmbovnic,
Teleorman
2009
2010
Neajlovel,
Dmbovnic,
Teleorman,
Cotmeana
2011
Neajlovel,
Teleorman
Zona Poiana Lacului, Mooaia, Spata, Bogai, n care sunt amplasate schele de
extracie a ieiului i exist o reea dens de conducte de transport iei i ap srat.
Zonele limitrofe ale depozitelor de deeuri menajere, unde exist poluri ale solului cu
metale grele Albota, Mioveni, Curtea de Arge, Costeti, Topoloveni, Cmpulung.
n perioada 2007 - 2011, zonele din judeul Arge considerate critice prin prisma
Zona Poiana Lacului, Mooaia, Spata, Bogai, n care sunt amplasate schele de
extracie a ieiului i exist o reea dens de conducte de transport iei i ap srat.
Nu
este
cazul
Zonele limitrofe ale depozitelor de deeuri menajere, unde exist poluri ale solului cu
metale grele Albota, Mioveni, Curtea de Arge, Costeti, Topoloveni, Cmpulung.
n anul 2005 au fost inventariate 3 depozite de deeuri industriale, dup cum urmeaz:
SNP Petrom SA Arpechim Piteti Halda de deeuri ACN (acrilonitril), pentru reziduuri
din blazul coloanelor de distilare i reacie avnd o suprafa de 0,02 ha i o capacitate
proiectat de 500 m3.
SNP Petrom SA Arpechim Piteti Halda nou nmol, pentru nmoluri de la epurarea
efluenilor n incint, cu coninut de substane periculoase, avnd o suprafa de 0,8
hectare i o capacitate proiectat de 10.000 m3.
SNP Petrom SA - Sucursala Schela Piteti SA - Poiana Lacului pentru lamuri petroliere,
avnd o suprafa de 0,8 hectare i capacitatea proiectat de 10.000 m3.
Cele 3 depozite aparinnd SNP Petrom SA au sistat i nchis activitatea conform
Depozitele rurale neconforme: 108, localizate n cele 52 de comune din jude. Acestea
au fost nchise conform legislaiei n vigoare n anul 2009.
Platforme ecologice de gunoi de grajd: 15, realizate prin Proiectul Controlul Polurii n
Agricultur (2002 - 2007), localizate dup cum urmeaz: comuna Ciocneti 2, comuna
Vlad epe 1, comuna Cuza Vod 3, comuna Alexandru Odobescu 2.
Judeul Giurgiu
APM Giurgiu monitorizeaz cu o frecven bine stabilit, calitatea afluenilor (deversri
ale apelor de la staiile de epurare) la operatorii economici: SC Apa Service SA - Secia Giurgiu,
SC Uzina Termoelectrica SA Giurgiu, SC IMSAT SA Bucureti Fabrica de containere Giurgiu,
Primria Roata de Jos, SC Apa Service SA Giurgiu Secia Bolintin-Vale, SC Apa Service SA
Giurgiu Secia Mihileti.
Din analizele efectuate n perioada 2005 2011, s-au nregistrat depiri la indicatorii
materii n suspensie la SC Apa Service SA Giurgiu Secia Mihileti i SC Apa Service SA Giurgiu
Secia Bolintin-Vale.
n judeul Giurgiu, pentru supravegherea calitii solului, laboratorul APM Giurgiu a
monitorizat zonele n care poate exista un impact deosebit asupra solului. Punctele de
prelevare au fost stabilite astfel nct s permit obinerea de informaii asupra calitii
solului, pe o suprafa ct mai ntins din teritoriul judeului. S-a urmrit poluarea provenit
din trafic, extracia i transportul produselor petroliere.
Au fost efectuate analize de sol pentru urmrirea polurii provenite din trafic n
urmtoarele puncte: Zona Drumul Naional Giurgiu-Bucureti Km 5, autostrada BucuretiPiteti Km 30, os. Prieteniei i parcurile din Giurgiu. n urma analizelor efectuate a reieit c
nu au fost depite valorile normale admise conform prevederilor Ordinului 756/1997.
912
Pentru a stabili gradul de poluare cu produs petrolier, s-au fcut analize n zonele
Schela Letca Nou, Schela Mra, Schela Bucani, Schela Clejani i Schela petrolier Roata. S-a
constatat c valorile nregistrate la produsul petrolier nu au depit pragurile de alert pentru
tipurile de folosine sensibile i mai puin sensibile conform prevederilor Ordinului 756/1997.
La nivelul judeului Giurgiu au funcionat 3 depozite de deeuri menajere n cele trei
localiti urbane care au fost nchise i 217 spaii de depozitare deeuri n zona rural care au
fost reabilitate n 2009. Zona poluat este reprezentat de depozitul intern Giurgiu ce aparine
SC OMV PETROM SA amplasament poluat cu hidrocarburi din petrol.
Judeul Ialomia
Conform datelor comunicate de APM Ialomia n ceea ce privete zonele cele mai
poluate, prezentm n cele ce urmeaz inventarul siturilor potenial contaminate la nivelul
anului 2012 din judeul Ialomia.
Tabel nr. 142 Situri potenial contaminate n judeul Ialomia (2012)
Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Localitatea
Valea Mcriului (Batal depozitare lam Grindu)
Urziceni (Parc 140)
Urziceni (Parc 157)
Valea Mcriului (Parc 159 Brgreasca)
Cocora (Parc 160 Colelia)
Czneti (Parc 162 Colelia)
Grindu (Parc 28 Brgreasca)
Valea Mcriului (Parc 6 + Depozit Brgreasca Grindu)
Reviga (Parc 564 Colelia)
Urziceni (Parc Depozit 904 Urziceni)
Sursa: APM Ialomia, 2013
913
Capacitatea
proiectat (m3)
2.566.500
330.000
Sursa: APM Prahova, 2013
Tabel nr. 144 Depozitele de deeuri care au obinut perioad de tranziie conform HG
349/2005, judeul Prahova
Suprafaa
ocupat
(hectare)
Depozit
An de
sistare
depozitare
Mizil
0,6
2009
Urlai
1,3
2009
Vlenii de Munte
2,3
2017
Observaii
n anul 2009 rampa a fost
ecologizat
nchidere
simplificat
conform
Ord.
1174/2005
Celul care a funcionat pn
n 16 iulie 2009 - nchidere
simplificat
conform
Ord.
1174/2005
La sfritul anului 2006 rampa
s-a
nchis
nchidere
simplificat
conform
Ord.
1174/2005
Sursa: APM Prahova, 2013
914
915
916
Origine;
Form;
Mobilitate;
nlime;
Regim de funcionare;
Tip de activitate.
Clasificarea dup nlime (nlimea h fa de nivelul solului la care are loc emisia):
Surse la sol;
918
Surse instantanee: emisia are loc ntr-un interval foarte scurt de timp (de
regul de ordinul minutelor), dup care ea nceteaz (n aceast clas se nscriu
accidentele industriale i unele tipuri de avarie).
919
Metanul
n anul 2011 laboratorul ARPM Piteti a efectuat determinri de control pentru
indicatorul metan, la rampele de deeuri menajere i industriale din judeul Arge (a se vedea
Tabel nr. A347).
Precipitaiile
Calitatea precipitaiilor a fost determinat prin analize ale apelor din precipitaiile
recoltate sptmnal la Sediul ARPM Piteti. Analizele efectuate relev un caracter neutru,
uneori cu tendin uor acid, al precipitaiilor, pH-ul avnd valori cuprinse n intervalul 4,96
6,0.
Laboratorul din Agenia pentru Protecia Mediului Prahova efectueaz analiza
precipitaiilor colectate de la staia R.A Ploieti i Valea Clugreasc. Analizele efectuate
relev un caracter neutru al precipitaiilor, pH-ul avnd valori cuprinse n intervalul 5,6 6,8.
n anul 2011 APM Teleorman a efectuat 45 analize fizico-chimice la precipitaiile
prelevate din punctul de control sediul APM din Alexandria. S-a constatat c precipitaiile sau caracterizat prin pH neutru i coninut ionic total redus. Acest fapt marcheaz influena
surselor de poluare aflate la distane relativ mari sau medii.
n anul 2011 n judeele Arge, Ialomia, Giurgiu, Clrai, Teleorman nu au fost
nregistrate accidente majore de mediu care s afecteze factorul de mediu aer. De asemenea,
nu a fost nregistrat niciun incident minor sau eveniment de mediu pentru factorul de mediu
aer.
n judeul Prahova au fost nregistrate 6 poluri accidentale care au afectat calitatea
aerului, dintre care, 5 cauzate de incendii la: S.C. TURNTORIA CENTRAL ORION S.A., S.C.
CONPET S.A., S.C. PETROTEL LUKOIL S.A., 2 incendii de vegetaie uscat n comuna Valea
Doftanei i n comuna Floreti i o poluare cauzat de emisiile de gaze de la o sond casat
aparinnd S.C. OMV PETROM S.A., amplasat n comuna Puleti, la care s-a nregistrat o
tentativ de furt. Comparativ cu anul 2010, numrul polurilor accidentale a crescut (n anul
2010 s-a nregistrat o singur poluare), cauza principal fiind incendiile.
Pe parcursul anului 2011, n judeul Dmbovia s-au produs 3 evenimente care au
generat poluri accidentale i care au afectat calitatea aerului (Tabel nr. 348).
920
ape uzate;
depozite de deeuri.
921
trecerea apelor prin zona cu roci solubile (zcminte de sare, de sulfai etc.) constituie
principala cauz de ptrundere a unor sruri n cantiti mari n apele de suprafa sau
n straturile acvifere. Un caz deosebit l prezint rocile radioactive, care pot duce la
contaminarea unor ape de suprafa sau subterane;
trecerea apelor de suprafa prin zone cu fenomene de eroziune a solului provoac
impurificri prin particulele solide antrenate;
vegetaia intens acvatic, fix sau flotant, n special n apele cu vitez mic de
scurgere i n lacuri, conduce la fenomene de impurificare variabile n timp, n funcie
de perioadele de vegetaie;
vegetaia de pe maluri produce i ea o impurificare, att prin cderea frunzelor, ct i
prin cderea plantelor ntregi. Elementele organice sunt supuse unui proces de
putrezire i descompunere, care conduc la o impurificare a apelor, n special n
perioade de ape mici sau sub pod de ghea.
Sursele de poluare accidental naturale sunt n general rare. Ele se datoreaz n special
unor fenomene cu caracter geologic. Dintre impurificrile de acest tip se pot cita ptrunderea
unor ape puternic mineralizate n straturile subterane sau n apele de suprafa n urma unor
erupii sau altor activiti vulcanice, a deschiderii unor carsturi, a deschiderii unor noi ci de
circulaie a apei subterane prin splarea unor falii etc.
Principala surs de poluare permanent o constituie restituiile de ape dup utilizarea lor
de ctre folosine. Dup proveniena lor, exist urmtoarele categorii de ape uzate:
ape uzate menajere, rezultate din satisfacerea nevoilor gospodreti de ap ale
centrelor populate, precum i a nevoilor gospodreti, igienico-sanitare i socialadministrative ale diferitelor feluri de uniti industriale zootehnice etc.;
ape uzate publice, rezultate din satisfacerea nevoilor publice ale centrelor populate;
ape uzate industriale, rezultate de la industrii de orice natur, inclusiv industrie
extractiv (ape de min, ape de sond, foraje etc.), precum i de la alte activiti
asemntoare din construcii, transporturi etc.;
ape uzate de la uniti agrozootehnice i piscicole, sedii, secii i centre de producie,
centre agricole de mecanizare etc.;
922
ape uzate rezultate din satisfacerea nevoilor tehnologice proprii de ap ale sistemelor
de canalizare, cum sunt: splarea canalelor colectoare, pregtirea soluiilor de reactivi,
ape neepurate din staiile de epurare, ape pentru evacuarea zpezilor etc.;
ape uzate de la splatul i stropitul strzilor i incintelor de orice natur precum i de
la stropitul spaiilor verzi din centrele populate, uniti industriale, uniti
agrozootehnice etc.;
ape meteorice infectate, reprezentnd ape de precipitaii care vin n contact cu
terenul unor zone sau incinte amenajate sau al unor centre populate, care, n procesul
scurgerii, antreneaz sau dizolv substane minerale i organice.
O surs important de impurificare a apelor o constituie depozitele de deeuri sau de
diferite reziduuri solide, aezate pe sol, sub cerul liber, n halde amplasate i organizate.
Impurificarea provenit de la aceste depozite poate fi produs prin antrenarea direct a
reziduurilor n apele curgtoare, de ctre apa de ploaie, n cdere sau de ctre apele care se
scurg, prin infiltraie, n sol. Deosebit de grave pot fi cazurile de impurificare provocate de
haldele de deeuri amplasate pe albiile majore ale cursurilor de ap i antrenate de viiturile
acestora.
b.3) Surse de poluare a solului
Din ce n ce mai des, att pe plan mondial, ct i n ara noastr, se manifest
fenomene de gospodrire neraional a resurselor de sol, zonarea culturilor n neconcordan
cu oferta ecologic, grave procese de deteriorare a proprietilor fertile ale solului etc.
n Romnia, analiza datelor obinute n cadrul sistemului de monitorizare a calitii
solurilor agricole, arat c starea actual a solului ridic o serie de probleme de a cror
rezolvare depinde perspectiva realizrii de producii agricole sigure i stabile.
Principalele efecte ale polurii solului sunt:
-
Diminuarea rezervei de humus acumulat de-a lungul a mii i sute de mii de ani,
care pe 50% din suprafaa agricol este foarte mic;
Calitatea solurilor este afectat ntr-o msur mai mic sau mai mare, de una sau mai
multe restricii (secet, inundaii, eroziune, poluare etc). Acestea sunt determinate fie de
factori naturali (clim, topografie etc.), fie de aciuni antropice (agricole sau industriale) i au
ca efect scderea calitii solurilor.
n judeul Arge sunt considerate zone critice:
-
924
poluarea aerului;
poluarea apelor de suprafa;
modificri ale fertilitii solurilor i ale compoziiei biocenozelor pe terenurile
nvecinate.
Poluarea aerului cu mirosuri neplcute, deeuri zburtoare i cu suspensii antrenate de
vnt, este deosebit de evident n zona depozitelor oreneti actuale, n care nu se practic
exploatarea pe celule i acoperirea cu materiale inerte.
Scurgerile de pe versanii depozitelor aflate n apropierea apelor de suprafa,
contribuie la poluarea acestora cu substane organice i suspensii.
Scoaterea din circuitul natural sau economic a terenurilor pentru depozitele de deeuri,
este un proces ce poate fi considerat temporar, dar care n termenii conceptului de
dezvoltare durabil, se ntinde pe durata a cel puin dou generaii, dac se nsumeaz
perioadele de amenajare (1-3 ani),
refacere
ecologic i
(spre deosebire de anii precedeni, cnd deeurile erau estimate), dar i datorit gradului de
acoperire a serviciilor de salubritate n mediul rural, n ultima perioad diminundu-se
depozitrile necontrolate.
n ceea ce privete compoziia deeurilor generate/colectate de la populaie, ntruct
nu au fost efectuate msurtori n acest sens, aceasta este prezentat n tabelul de mai jos,
conform datelor din ancheta statistic realizat n anul 2011 pentru 2010.
Principalele componente fizice ale deeurilor menajere sunt: hrtie/carton, lemn,
textile, materiale plastice, sticl, metale, resturi animaliere, vegetale, deeuri din construcii
i demolri, paie, cenu, pmnt etc.
Procentul cel mai mare n compoziia deeurilor menajere l deine grupa materialelor
uor fermentabile (resturi animaliere, vegetale).
Tabel nr. 145 Principalele componente fizice ale deeurilor n regiunea Sud Muntenia, la
nivelul anului 2010
-%Compoziia deeurilor
Hrtie+carton
Lemn
Textil
Material plastic
Sticl
Metale
Deeuri biodegradabile
Deeuri inerte
Altele
TOTAL
compost, material fertilizant natural foarte indicat pentru agricultur. Din ntreaga cantitate
de deeuri menajere colectat n anul 2011 (624.850 tone), deeurile biodegradabile
reprezentau 362.100 tone (57.95%).
n judeul Dmbovia, n cadrul proiectului ISPA Reabilitarea colectrii,
transportului, tratrii i depozitrii controlate a deeurilor solide n judeul Dmbovia, a fost
realizat, la Depozitul Aninoasa, staia de compostare deeuri biodegradabile cu o capacitate
de 5.000 tone/an. La nivelul anului 2011 aceasta nu a fost funcional, cu excepia lunilor
octombrie noiembrie 2011, cnd s-au prelucrat 293,34 tone deeuri verzi, colectate n anul
2011 i aproximativ 60 tone deeuri de acelai tip, aduse n semestrul II 2010.
n cadrul Sistemului de management integrat al deeurilor pentru judeul Giurgiu,
este prevzut, printre alte investiii, realizarea unei staii de compostare a deeurilor
biodegradabile colectate selectiv din mediu urban.
La nivelul judeului Prahova, n comuna Balta Doamnei, sat Lacul Turcului, a fost
finalizat construcia staiei de compostare a deeurilor menajere biodegradabile, capacitate
de 2.000-4.000 tone/an. Aceasta este dotat cu dou linii tehnologice: una cu cilindru rotativ,
pentru deeurile menajere biodegradabile, i una ce va utiliza brazde seminchise pentru
transformarea n compost a resturilor vegetale i a gunoiului de grajd de la gospodriile
populaiei. n anul 2011 a fost adus n vederea compostrii, o cantitate de 610 tone resturi
vegetale.
Odat cu realizarea platformelor de compostare prin sistemele integrate de gestionare
a deeurilor la nivelul judeului, se va realiza i colectarea selectiv a deeurilor
biodegradabile.
n proiectul Sistemul de management integrat al deeurilor n judeul Prahova, este
prevzut o staie de tratare mecano-biologic la Ploieti, pe o suprafa total de 7 hectare,
cu o capacitate de 50.000 tone/an. Cantitatea de deeuri biodegradabile care va intra n
staie, a fost stabilit prin studiile pentru implementarea intelor naionale de reducere a
biodegradabilelor depozitate. Din aceast cantitate, un procent de 75% l reprezint fracia
biodegradabil, iar 25% fracia nebiodegradabil.
930
municipale, cu o capacitate de 45.000 tone/an, n anul 2010 fiind sortat o cantitate de 6.072
tone deeuri care au fost trimise n vederea valorificrii, dup cum urmeaz:
876,94 tone prin coincinerare la SC ECOVALOR SRL punct de lucru Holcim Cmpulung;
obinut o cantitate de 307,55 tone deeuri, care au fost valorificate prin coincinerare la SC
LAFARGE ROMCIM SA Medgidia.
n judeul Prahova sunt n funciune dou staii de sortare a deeurilor menajere, una n
comuna Crbuneti i una n comuna Drgneti. n anul 2010, n cele dou staii de sortare, o
cantitate de 84 tone deeuri reciclabile sortate (hrtie i carton, PET-uri, doze de aluminiu) au
fost valorificate/reciclate prin societi autorizate.
Se realizeaz o sortare manual a deeurilor de tip PET i materiale plastice, hrtie i
carton, metal-aluminiu, sticl, la depozitul ecologic de deeuri menajere de la Vlenii de
Munte, de ctre operatorul acestuia SC Termolectrica Ploieti SA. Deeurile selectate manual
sunt preluate de societi autorizate pentru valorificarea/reciclarea deeurilor.
Pentru a atinge intele privind deeurile biodegradabile, conform condiiilor stabilite de
HG 349/2005, n regiunea Sud Muntenia trebuie redus cantitatea de materiale organice
depuse la depozite, cu aproximativ 87.000 tone/an, din care s fie scoas din fluxul de
eliminare ctre depozit o cantitate de deeuri din ambalaje (hrtie i carton) de 57.000 tone,
iar diferena de 30.000 tone/an s fie atins prin compostarea unei pri din deeurile din
parcuri, grdini i piee, colectate separat, acestea fiind n cantitate de 45.000 tone.
Capacitile de compostare a deeurilor instalate pn la finele anului 2011, sunt
repartizate astfel :
932
locaii n care OMV Petrom S.A. i-a desfurat i continu s-i desfoare activitatea;
S.C. Carpatcement Holding S.A. Fieni exploateaz substane minerale utile: gips n
cariera Pucioasa (30,5 hectare), marn i argil n cariera Malu Rou (25 hectare),
calcar i gnais n cariera Lespezi (100,5 hectare).
Activitile de exploatare i prelucrare a agregatelor minerale sunt localizate n special
n albiile minore sau n zonele de teras ale rurilor Arge, Dmbovia i Ialomia.
Dup finalizarea lucrrilor, agenii economici care au exploatat agregate minerale din
terasele rurilor, au obligaia s redea suprafeele ocupate n circuitul agricol, silvic sau s
nfiineze exploataii piscicole.
Industria energetic, metalurgic i alte industrii, produc la rndul lor poluarea
solurilor:
935
S.C. Termoelectrica S.A SE Doiceti, deine dou depozite de zgur i cenu n zona
Poiana
Mare-Tei
cu
suprafa
total
de
143,28
hectare.
Depozitele
au
industriale precum S.C. Mechel S.A., S.C. Oelinox S.A. sau S.C. Erdemir Romnia S.R.L., nu au
generat
modificri
importante
ale
calitii
solurilor
limitrofe
sau
din
interiorul
amplasamentelor. Aceste uniti pot genera poluare, prin depunerea pe sol a diferitelor
substane evacuate n aer de sursele de emisie, depozitarea necorespunztoare a unor materii
prime i deeuri, ptrunderea n sol a diverselor substane poluante prin antrenarea lor de
ctre precipitaii i infiltraii etc.
Tabel nr. 146 Siturile potenial contaminate de pe teritoriul regiunii Sud Muntenia, pe
judee, la nivelul anului 2011
Nr.
crt.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
TOTAL
Judee din
regiunea Sud
Muntenia
Arge
Clrai
Numr de puncte cu
suprafee poluate
110
6
79
44
36
31
55
361
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
regiune
Suprafaa minim
i maxim
Hectare/punct
0,08 14,22
0.27- 46.9
0,0010- 18,00
0,01 0,6
0,0035 - 6
0.0001-67.27
0,0001 67,27
Suprafaa
poluat
hectare
176.598
51.07
117,8
90,14
0,75
136,62
105.89
678,868
937
938
940
Concluziile capitolului 7
drept rezultat contaminarea acestora i imposibilitatea reutilizrii lor. Cea mai conform
gestionare a deeurilor se face n judeele Prahova i Arge, iar cel mai slab management al
deeurilor se realizeaz la nivelul judeelor Giurgiu i Ialomia.
n ceea ce privete zonele afectate cu precdere de fenomenul polurii, se constat c
cele mai multe suprafee poluate se ntlnesc la nivelul judeului Arge, iar cele mai puine n
judeul Clrai.
n concluzie, n vederea dezvoltrii socio-economice a mediului rural din regiunea Sud
Muntenia, este necesar s se acorde o atenie deosebit problemelor de mediu, urmrindu-se
ameliorarea impactului acestora.
942
Va oferi un tablou cuprinztor ce va arta valorile interne i punctele critice interne ale
celor dou sectoare (valori i puncte critice care sunt definite n raport cu obiectivele
care trebuie s fie atinse n cadrul lor, ct i cu anvergura lor);
Va ajuta la identificarea forelor externe care influeneaz, pozitiv sau negativ, succesul
dezvoltrii celor dou domenii, ctre atingerea obiectivului propus;
(pentru oportuniti i ameninri din afara aspectelor vizate). Acest instrument va ajuta n
construirea unei imagini de ansamblu a situaiei care definete starea celor dou sectoare vizate
n prezent, astfel nct s poat fi, ulterior, valorificate punctele tari i oportunitile pe de o
parte, i, pe de alt parte, s poat fi reduse sau chiar ndeprtate punctele slabe i
ameninrile.
Prin analizarea acestor caracteristici ale agriculturii i dezvoltrii rurale n regiunea Sud
Muntenia, se va obine o imagine ct mai clar asupra stadiului curent al celor dou sectoare i
se vor putea cunoate care sunt etapele de parcurs pentru a asigura dezvoltarea optim a celor
943
dou. n plus, analiza va ajuta la cunoaterea i nelegerea contextului larg de care aparin cele
dou sectoare.
Analiza SWOT ncepe prin efectuarea unui inventar al calitilor i punctelor slabe interne
ale celor dou sectoare de dezvoltare urmrite n cadrul acestui studiu. Apoi vor fi notate
oportunitile i ameninrile externe care le pot afecta.
Se vor nota factorii care vor fi considerai relevani n cadrul fiecreia dintre cele patru
zone. Principalul scop al analizei SWOT este de a identifica i de a atribui fiecare factor, pozitiv
sau negativ, uneia dintre cele patru categorii, permind o privire de ansamblu obiectiv.
Analiza SWOT va fi un instrument foarte util n dezvoltarea i confirmarea elurilor studiului i a
strategiei de dezvoltare care poate fi implementat ulterior.
Puncte forte:
Punctele forte descriu atributele pozitive, tangibile i intangibile, interne, ale fiecrui
sector de dezvoltare analizat.
Punctele forte includ atributele pozitive ale sectoarelor urmrite n studiu.
De asemenea, ele capteaz aspectele interne pozitive ale fiecrui sector i adaug
valoare sau ofer o imagine a avantajelor acestora.
ntre punctele forte ale analizei SWOT asupra spaiului rural i agriculturii din regiunea
Sud Muntenia, se vor putea meniona: fertilitatea solului, potenialul agricol, piscicol, forestier
i zootehnic al zonei, proprietatea sectorului privat asupra majoritii terenurilor agricole i a
bazelor de cercetare n domeniu etc.
Puncte slabe:
Punctele slabe sunt factori care reprezint un obstacol n atingerea unui nivel maxim de
dezvoltare.
Punctele slabe capteaz aspectele negative interne care scad din valoarea pe care cele
dou sectoare o pot oferi. ntre acestea se pot regsi: ponderea sczut a tehnologiilor moderne
ante-existente, capitalul investiional redus, capacitatea de depozitare, ngrijire, depozitare i
comercializare a produselor cu specific agricol, ct i nivelul sczut al veniturilor obinute din
aceste activiti, calificarea agricultorilor, managementul agricol, ct i poluarea sau lipsa
sistemelor de irigaii adecvate etc. Acestea sunt zone care trebuie mbuntite pentru a putea
fi atinse obiectivele de dezvoltare. n funcie de acurateea cu care vor fi identificate aceste
puncte slabe, se va determina relevana acestora pentru analiza realizat.
944
Oportuniti
Oportunitile evalueaz factorii atractivi externi care reprezint motivul existenei i
prosperitii agriculturii i dezvoltrii rurale n regiunea Sud Muntenia. Acetia sunt factori
externi i reflect potenialul care se poate realiza prin implementarea strategiilor specifice.
ntre acestea se numr implementarea strategiilor definite la nivel european, nevoia alinierii la
noua PAC, cererea consumatorilor pe piaa european pentru produse agricole i bio etc.
Ameninri
Ameninrile includ factori externi, fa de care nu exist un control direct, dar care pot
fi anticipai prin aciuni de prevenire i rezolvare din timp. ntre principalele ameninri care
pot afecta dezvoltarea celor dou sectoare supuse analizei, se pot regsi cadrul legislativ
instabil, creterea frecvenei evenimentelor climatice extreme, restriciile politicilor de
creditare pentru IMM-uri etc.
O ameninare este astfel o provocare creat de un trend nefavorabil care ar putea
conduce la scderea nivelului de dezvoltare a sectoarelor urmrite n analiz.
Cele patru tipuri de aciuni care se pot realiza, ca urmare a utilizrii instrumentului
SWOT, sunt:
945
Puncte tari
Puncte slabe
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
Importante
resurse
de
ap
al
populaiei
ci
i
946
pe un trend ascendent.
Infrastructura tehnico-edilitar
3.1
3.1
3.2
3.2
pentru sistemele de ap i
Dezvoltarea neuniform a
conglomerrii de sate din regiune;
3.3
majoritatea localitilor
beneficiaz de acces la
infrastructura tehnico-edilitar
Teleorman;
3.4
fix;
947
Sistem de electrificare ce
3.5
Nesustenabilitatea investiiilor
calitii.
Distribuire deficitar a
infrastructurii broadband n zonele
rurale;
3.7
Transporturi
4.1
4.1
naionale i europene
modernizate i a autostrzilor
4.2
dezvoltarea sistemelor de
nivelul regiunii;
transport intermodale n
judeele Clrai, Giurgiu,
Teleorman, n perioada 2005 2011 au fost realizate lucrri de
modernizare a liniilor de cale
ferat;
948
4.3
4.3
Bucureti;
4.4
4.4
de la Giurgiu;
4.5
Potenial agricol
5.1
5.2
5.3
5.1
(inundaii, secete);
5.2
compacte - cernisoluri,
cambisoluri i luvisoluri.
intabulrii);
Potenial semnificativ de
5.3
dezvoltare a produciei de
949
biocombustibil;
tehnologiilor moderne n
agricultur, n special n sudul
regiunii;
5.4
5.4
Nevalorificarea imediat a
depozitare insuficiente;
i Teleorman;
5.5
5.5
5.6
de structuri asociative n
agricultur;
5.7
5.8
950
5.9
Implementarea redus a
standardelor de mediu, sntate i
securitate n munc n raport cu
desfurarea activitilor agricole;
Potenial de diversificare a
6.1
zonelor rurale.
regiunii;
6.2
6.3
6.4
6.5
Gestionarea defectuoas a
potenialului industrial la nivelul
spaiului rural prin utilizarea
terenurilor de natur agricol n
scopuri industriale;
951
6.6
Aspecte sociale
7.1
7.1
7.3
8.1
i industriei;
952
8.2
8.2
8.4
Aspecte de mediu
9.1
9.1
judeului Prahova;
9.3
Turism i cultur
10.1 Potenial turistic semnificativ la
dezvoltarea agroturismului i
difereniat la trguri i
nordul regiunii;
evenimente n domeniul
turismului;
i meteugurilor tradiionale;
turistic;
10.3 Grad de dezvoltare adecvat al
regiunii.
regiunii.
Oportuniti
1
Implementarea Strategiei
Ameninri
1
Dunrii;
Programarea i alocarea de
fenomenul de mbtrnire a
populaiei, n cadrul regiunii;
954
cercetarea n sectoarele
zonele rurale;
4
Incapacitatea structurilor
administrative de a garanta o
Oportuniti importante de
rurale;
rural.
n alte state.
955
Puncte tari
Puncte slabe
1.1
1.2
culturilor.
2.2
2.3
3.1
pescarilor);
957
3.2
Mentalitatea conservatoare a
exploataiilor agricole de
semisubzisten;
3.3
Insuficienta utilizare a
tehnologiilor moderne n
agricultur;
3.4
3.5
3.6
3.7
Implementarea redus a
standardelor de mediu, sntate i
securitate n munc n raport cu
desfurarea activitilor agricole;
3.8
958
operatorilor;
3.9
agricole.
Instituii
4.1 Existena staiunilor i
4.1
instituiilor de cercetare n
domeniul agricol.
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
Resurse umane
5.1 Existena forei de munc
5.1
calificate n domeniul
agriculturii.
960
5.3
5.4
5.5
5.6
Oportuniti
1
Implementarea Strategiei
Ameninri
1
Dunrii;
Manifestarea tendinelor
Comun;
cercetare n agricultur;
Prezena Bucuretiului ca un
agricultur;
agricol a regiunii;
Incapacitatea structurilor
administrative de a garanta o
Oportuniti importante de
rurale;
rurale;
Existena interesului
regiunii.
9
10
11
12
963
Capitol
9.
Scenarii
de
dezvoltare
socio-
o concordan intern, ceea ce nseamn asigurarea unei relaii directe ntre aciunile
sugerate i nevoile identificate n teritoriu;
964
agriculturii i a mediului rural la nivel regional trebuie s rezolve n primul rnd problemele
constatate i s valorifice potenialul de dezvoltare la nivel local, judeean i regional. Pe de
alt parte, ea nu poate i nu trebuie s ignore cadrul amplu de definire a politicilor i
strategiilor la nivel naional i la nivel european (nivel la care se definesc orientri cu o sfer de
cuprindere ampl, n care regiunea Sud Muntenia se regsete, pe care trebuie s le respecte i
pe care le poate valorifica).
n timp ce concordana intern este asigurat prin proiectarea unor scenarii strict pe
baza analizei SWOT, prezentat n cadrul capitolului 8, consistena extern a procesului de
elaborare a scenariilor de dezvoltare socio-economic a spaiului rural i agriculturii din
regiunea Sud Muntenia va fi determinat numai dac vor fi luate n considerare prevederile
propunerilor pentru viitoarele regulamente, precum i prevederile programelor i strategiilor de
dezvoltare a spaiului rural pentru urmtoarea perioad de programare 2014 - 2020:
1. Viziunea european asupra dezvoltrii spaiului rural pentru urmtoarea perioad de
programare 2014 - 2020;
2. Politica agricol comun la orizontul anului 2020;
3. Propunerea de regulament aferent Fondului European de Agricultur i Dezvoltare Rural
2014 - 2020;
4. Documentul de poziie al Serviciilor Comisiei Europene referitor la Acordul de
Parteneriat pentru Romnia, 2014 - 2020;
5. Programe i strategii naionale referitoare la zonele rurale i la dezvoltarea acestora
pentru urmtoarea perioad de programare 2014 - 2020;
965
Scenariul do-nothing este scenariul n care nicio politic public nu este activat i
niciun ban public nu este cheltuit;
Scenariul do-minimum este scenariul care presupune numai un efort minimal din
cheltuielile
publice,
astfel
nct
fie
determinat
implementarea
ctorva
prioriti/aciuni;
-
Scenariul do-something, prin care se presupune faptul c banii publici sunt suficieni
pentru a acoperi cel puin o parte major din politicile de dezvoltare identificate;
966
Nevoi identificate n
cadrul analizei SWOT
Filtrul
concordanei
externe
Prioriti
identificate la
nivel naional
i la nivelul UE
SET de
Prioriti/Aciun
i
Filtrul prioritizrii
Scenariul
Do nothing
Scenariul
Do
minimum
Scenariul
Do something
Scenariul
Do something policy
Setul de Prioriti/Aciuni
Setul de Prioriti/Aciuni rezultate n baza schemei de mai sus, dup ce au fost luate
n considerare rezultatele analizei SWOT, precum i prevederile majore ale principalelor
documente de programare strategic de la nivel european i naional, aferente perioadei 2014 2020, este structurat n cadrul a 5 Prioriti i 32 de Aciuni.
n ciuda faptului c analiza SWOT a fost realizat separat pentru cele dou sectoare:
dezvoltare rural i agricultur, s-a hotrt s se propun o strategie unic de dezvoltare, astfel
nct s se poat asigura o complementaritate deplin ntre politicile de dezvoltare rural i
politicile focalizate, n spe, pe sectorul agricol.
Nu n ultimul rnd, acea parte din cadrul strategiei relaionat n mod direct de
componenta Agricultur, este n mod evident formulat i concentrat, astfel nct s
corespund Prioritii nr.1: Competitivitate i inovare n cadrul sectorului agricol.
967
Setul complet de prioriti este evideniat n cadrul tabelului de mai jos, unde se
regsete de asemenea o matrice care sugereaz relaia direct, fie cu componenta Dezvoltare
Rural, fie cu cea de Agricultur:
Dezvoltare
Nr.crt.
Prioritate
rural
sectorului agricol
2
Dezvoltare
durabil,
protecia
mediului i biodiversitate
Agricultur
Fiecare dintre cele cinci prioriti vor fi detaliate n cadrul urmtoarelor paragrafe.
Prioritatea nr.1 Competitivitate i inovare n cadrul sectorului agricol
Aceast prioritate reprezint un set de politici destinate dezvoltrii agriculturii, implicit
zootehniei, la nivel regional, pe parcursul perioadei 2014 - 2020.
Plasarea acestei prioriti pe locul nti nu este ceva ntmpltor: este un element
indiscutabil, care reiese din toate interaciunile cu factorii de decizie de la nivel local i scoate
n eviden faptul c agricultura trebuie s-i menin rolul de catalizator n procesul de
dezvoltare a zonelor rurale din regiune, diversificarea fiind perceput numai ca o alternativ
colateral.
968
969
Nr. crt
1.1
Aciunea
Sprijinirea asociaiilor, parteneriatelor i a economiei n
serie,
determinnd
astfel
dinamizarea
agenilor
1.3
1.4
1.5
Sprijinirea
pregtirii
profesionale
fermierilor,
asocia astfel, de a crea parteneriate, structuri asociative, astfel nct s determine apariia unei
producii agricole mai mari, specifice economiei n serie, necesar pentru a face fa
competitivitii de pe piaa agricol. Intervenia n agricultur se poate face prin intermediul
subveniilor, plilor la hectar, n baza celor prevzute n Schemele Europene de Intervenie (ex.
Art. 28 din cadrul Propunerii de Regulament pentru FEADR).
Aciunea 1.2 Sprijinirea modernizrii fermelor prin mecanizare i tehnologizare se
focalizeaz pe sprijinirea investiiilor n cadrul firmelor, astfel nct s le fie stimulat
dezvoltarea tehnologiei, mecanizarea i asigurarea de standarde tehnologice unitare, avnd ca
obiectiv principal alinierea operatorilor din regiune la standardele tehnologice europene n
agricultur.
Aciunea 1.3 Iniiative pentru sprijinirea investiiilor private, cu caracter nalt-inovativ,
i a transferului de know-how n agricultur face un pas n fa: scopul acesteia este acela de a
stimula proiectele care vizeaz cercetarea i dezvoltarea, prin implicarea fermelor-companii
private (laolalt cu centrele de cercetare, universiti, etc.), precum i investiiile cu caracter
nalt inovativ, efectuate de ctre companii.
Aciunea 1.4 Sprijinirea i promovarea agriculturii bio, n mod similar cu aciunea 1.3,
vizeaz o politic corelat n totalitate cu prioritile europene, dar spre deosebire de 1.3, a
fost caracterizat de ctre actorii cheie la nivel regional, ca o oportunitate important, cheia
pentru dezvoltarea sectorului agricol. Potenialul natural pentru dezvoltarea agriculturii bio este
imens, iar cererea de pe piaa global este n cretere. Acesta este i unul dintre motivele
pentru care s-a optat spre catalogarea acestei politici ca fiind mai mult un instrument pentru
creterea competitivitii agriculturii, dect o intervenie asupra mediului nconjurtor. Pe cale
de consecin, a devenit o aciune cu rol cheie n cadrul prioritii cu nr. 1.
Aciunea 1.5 Sprijinirea pregtirii profesionale a fermierilor, managerilor i lucrtorilor
n domeniul agricol reprezint o intervenie de baz asupra nivelului de cunoatere a resurselor
umane implicate n cadrul sectorului agricol. Intervenia axat pe formare profesional nu ar
trebui s se limiteze la a mbunti gradul de calificare i aptitudinile tehnice ale lucrtorilor,
ci ar trebui s se extind asupra managerilor, asupra persoanelor fizice autorizate din domeniul
agricol i ar trebui s se focalizeze foarte mult asupra contientizrii avantajelor i procedurilor
specifice structurilor asociative i parteneriatelor din agricultur.
971
Aciunea 1.6 Sprijinirea firmelor agricole, prin intermediul unor servicii de consultan
care s pun accentul pe un management eficient i inovativ al fermelor i propune s ofere
fermierilor i companiilor servicii de consultan adecvate n vederea mbuntirii gradului de
competitivitate pe pia, nu numai din punct de vedere tehnic, dar i din punct de vedere al
managementului, marketingului, contabilitii i finanelor.
Prioritatea nr. 2 Diversificarea activitilor economice n zonele rurale
Complementar prioritii nr. 1, prezenta prioritate reprezint un set de politici
destinate sprijinului dezvoltrii activitilor economice non-agricole n zonele rurale.
Nevoia pentru diversificarea activitilor economice n zonele rurale a fost de mult timp
contientizat i n regiuni care sunt caracterizate de un nivel ridicat al productivitii sectorului
agricol. Caracterul sezonier, precum i dependena agriculturii fa de fenomenele meteo
naturale, condiioneaz zonele rurale la a dezvolta un set de alte activiti economice, capabile
s genereze locuri de munc i venituri cetenilor.
Conform documentelor de programare de la nivel european, diversificarea economiei nu
ar trebui s pun n pericol pmntul/solul, ca factor al belugului pe termen lung, nu ar trebui
s determine abandonarea exploatrii pmntului, nu ar trebui s-l pun n pericol prin poluare
sau prin folosirea n exces a resurselor neregenerabile, nu ar trebui s pericliteze ecosistemele,
ci ar trebui s fie pliat n totalitate pe specificul, caracteristicile i nevoile teritoriului.
n baza acestei abordri, aciunile prezentei prioriti nu prevd politici de sprijin pentru
crearea de situri industriale mari, n zonele rurale, ci mai degrab sprijin pentru activiti cu
impact moderat, caracterizate de interaciunea sustenabil cu mediul rural.
972
Nr.crt
2.1
Aciune
Sprijinirea IMM-urilor din mediul rural care activeaz n
sectoare de activitate sustenabile i inovative
2.2
2.3
Susinerea
formrii
profesionale,
inclusiv
domeniul
Aciunea 2.4 se focalizeaz pe una dintre cele mai de succes arii de diversificare a
activitii economice, de la nivel European: agroturismul i turismul n zonele rurale. La fel ca i
n celelalte regiuni ale rii, aceste activiti reprezint o direcie de dezvoltare nc
nevalorificat la nivelul regiunii Sud Muntenia. Trendul la nivel european indic o reprofilare a
cererii turistice, dinspre locaii consacrate ctre zone ce pot oferi experiene individuale unice.
n acest sens se observ o cretere a activitilor economice turistice din mediul rural, turitii
fiind dornici de a experimenta specificul locaiei vizitate, tradiiile i obiceiurile locului.
Capacitatea relativ bun a regiunii de a oferi conexiuni cu reelele de transport principal de la
nivel European poate reprezenta un avantaj important, care se poate cuantifica n atragerea
turitilor, chiar i de la nivel internaional. O schem de ajutor de stat compatibil ar trebui s
fie acordat pentru a sprijini demararea activitilor turistice n zonele rurale, aceasta trebuind
s fie caracterizat printr-o atenie sporit acordat proiectelor i agenilor economici care
garanteaz c structurile de afaceri susinute respect n totalitate specificul arhitectural local.
Prioritatea nr. 3 Asigurarea infrastructurii de baz n zonele rurale i n agricultur
Aceast prioritate vizeaz deficienele infrastructurii de baz n zonele rurale din
regiune, conform elementelor prezentate n analiza SWOT, n timp ce infrastructura cu specific
tehnic, legat de activitatea economic din agricultur, face obiectul prioritii nr. 1.
Prioritatea nr. 3 vizeaz n special infrastructura de transport rutier, de ci ferate, naval
i intermodal, dar i construciile civile, telecomunicaiile i internetul (reelele broadband),
precum i infrastructura specific agriculturii, infrastructura social, de sntate i de
nvmnt.
Lista aciunilor prevzute n cadrul prioritii este descris mai jos:
974
Nr.crt
3.1
Aciune
Modernizarea
mbuntirea
eficienei
siguranei
infrastructurii de transport
3.2
3.3
3.4
Dezvoltarea
infrastructurii
pentru
transport
intermodal
(feroviar-rutier-naval)
3.5
3.6
3.7
3.8
Aciunea 3.1 i aciunea 3.2 abordeaz infrastructura rutier respectiv cea feroviar, n
scopul modernizrii acestora. Reelele rutiere i de cale ferat care exist n regiune au o
extindere acceptabil, n comparaie cu restul rii. Investiii importante sunt oricum necesare
pentru a le moderniza, a mbunti eficiena i eficacitatea lor, precum i pentru creterea
siguranei utilizatorilor. n ceea ce privete drumurile, o anumit intervenie ar trebui s fie
dedicat drumurilor rurale care asigura accesul ctre exploataiile agricole, pentru a mbunti
capacitatea lor de a suporta un trafic mai modern i tehnologizat specific agriculturii.
Aciunea 3.3. vizeaz crearea unui sistem eficient de transport naval, care, pornind de la
activele naturale disponibile n regiune, ar putea garanta un mijloc de transport mai ieftin i mai
ecologic, n special pentru bunuri, pentru a conecta zonele rurale, prin intermediul Dunrii, cu
restul lumii. Ar trebui prevzute iniiative de infrastructur, cum ar fi restaurarea/crearea de
975
docuri echipate, precum i instrumente de planificare pentru a organiza o navigare mai intens
i de mare tonaj, eventual mpreun cu stimulente pentru companiile care utilizeaz sistemul de
transport pe ap n loc de cel rutier.
Aciunea 3.4 sprijin crearea de platforme intermodale moderne care leag cele 3
sisteme de transport (rutier, feroviar, naval), astfel nct s garanteze un sistem de transport
integrat eficient pentru produsele din zona rural a regiunii. Aceast aciune ar trebui s fie
planificat i executat n legtur strict cu aciunile ce vizeaz infrastructura prioritii
curente, pentru a asigura astfel o consisten logistic strategic ntre infrastructurile de
stocare i soluiile de transport intermodal.
Aciunea 3.5 i propune s umple golul din zonele rurale cu privire la reelele de
servicii publice, cum ar fi sistemul de transport al apei potabile, de canalizare, de transport al
gazelor .a.m.d. n ciuda impactului indiscutabil asupra mediului, considerm c aceast aciune
este de importan crucial pentru dezvoltarea general a regiunii, din acest motiv a fost
introdus n prioritatea curent i nu n prioritatea nr. 5, aceasta din urm integrnd numai
aciuni ce vizeaz infrastructurile de gestionare a deeurilor. n conformitate cu strategiile i
prioritile UE, zonele rurale nu ar trebui s fie excluse de la accesul la internetul de mare
vitez, element de baz al dezvoltrii lor n domeniul TIC.
Aciunea 3.6 vizeaz acoperirea satelor cu infrastructura de band larg, astfel nct s
fie facilitat, de asemenea, implementarea politicilor de diversificare menionate n prioritatea
nr. 2.
Aciunea 3.7 i propune crearea unui cadru adecvat prin prisma accesibilitii i
infrastructurii specifice, care s asigure dezvoltarea sustenabil a agriculturii. n cadrul acestei
msuri pot fi incluse o serie de aciuni printre care: sprijinirea dezvoltrii i modernizrii
unitilor de prelucrare i depozitare a produselor agricole i piscicole - vizeaz lipsa unei
structuri individuale sau colective destinate fermierilor pentru a-i depozita i exploata
producia; sprijinirea crerii i tehnologizrii sistemelor de irigaii modernizarea i extinderea
sistemului de irigaii; crearea unui burse agricole regionale i/sau judeene; finalizarea
cadastrului la nivelul exploataiilor agricole, etc.
Aciunea 3.8 vizeaz sprijinirea investiiilor necesare pentru mbuntirea infrastructurii
de sntate, sociale i de nvmnt prin modernizarea i retehnologizarea structurilor
existente precum i prin construirea de noi structuri, dac se consider oportun acest aspect (n
976
special n ceea ce privete infrastructura de sntate i cea social). Astfel se va asigura, cel
puin la nivel de comun, un grad de accesibilitate adecvat al locuitorilor la aceste servicii care,
n principiu, reprezint standarde minime ce trebuie asigurate pentru rezidenii mediului rural.
Prioritate nr. 4 mbuntirea calitii vieii n zonele rurale
Strategiile de dezvoltare a unui teritoriu ar trebui s in cont ntotdeauna de ceteni i
de condiiile lor de via. Cetenii reprezint grupul int al msurilor de dezvoltare i de
aceea, aceste msuri ar trebui s aduc o mbuntire perceput de locuitori n viaa lor de zi
cu zi. Mai mult dect att, nicio politic de dezvoltare nu ar fi posibil fr disponibilitatea
cetenilor de a rmne i de a contribui la viitorul teritoriului n care triesc, prin dorina de a
munci i a dezvolta afaceri n zon.
Zonele rurale din regiune sunt caracterizate de o rat a emigrrii considerabil, care ar
trebui redus prin intermediul strategiei, nu doar prin oferirea de oportuniti noi i
mbuntite de ncadrare n munc i de dezvoltare a afacerilor, dar i prin mbuntirea
condiiilor de via n aceste zone.
Prezenta prioritate acoper aceast sarcin, prin urmtoarele aciuni:
977
Nr.crt.
4.1
Aciune
mbuntirea gradului de acoperire local privind serviciile sociale i de
sntate, inclusiv prin sprijin pentru dezvoltarea antreprenoriatului
social
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
Aciunea 4.1 este corelat cu o nevoie puternic, emergent la nivel teritorial, n ceea ce
privete gradul redus de acoperire a zonelor rurale cu servicii sociale i de sntate. Serviciile
publice ar putea fi sprijinite pentru asigurarea unei acoperiri ct mai extinse la nivel teritorial,
ca urmare a unor soluii inovative, adoptate deja n statele membre (soluiile e-sntate). Mai
mult dect att, serviciile sociale private pot fi sprijinite puternic prin aciuni ce stimuleaz
ntreprinderile sociale. Acesta este considerat, n prezent, ca fiind unul din cele mai interesante
domenii pentru diversificarea economiei n zonele rurale, fiind n msur s garanteze noi locuri
de munc i, n acelai timp, s acopere o nevoie general a populaiei. Fondurile publice ar
putea sprijini fie oferta, prin stimularea apariiei i dezvoltrii ntreprinderilor sociale, fie
cererea, prin acoperirea parial a preurilor serviciilor pentru ceteni.
Aciunea 4.2 are scopul de a consolida simul apartenenei la comunitate, al ceteniei i
de apartenen a cetenilor din mediu rural la teritoriul n care locuiesc, oferindu-le
oportunitatea de a avea acces la activiti culturale i de petrecere a timpului liber de calitate.
978
Teatrul, cinematograful, expoziiile, nu sunt doar simple ocazii de distracie, ci pot constitui o
baz solid pentru a menine un sim al comunitii, determinnd oamenii s rmn i s
contribuie la dezvoltarea teritoriului n care triesc.
Mai mult, aciunea 4.3 extinde aceast politic la nivelul motenirii istorice i culturale
locale,
prin
activarea
interveniilor
pentru
restructurarea
valorificarea
cldirilor,
ale ntreprinderilor din mediul rural ct i cele de protecie a mediului n zonele rurale, n
general. Aciunile ce urmeaz a fi desfurate sunt prezentate n tabelul de mai jos:
Nr. crt.
5.1
Aciune
Sprijin
pentru
micro-investiii
soluii
de
energie
5.3
5.4
Aciunea 5.1 este legat de furnizarea de energie pentru ferme i pentru utilizatori civili
din sate. n mod prioritar agricultorul singur sau cetenii, precum i ntreaga comunitate sau
grupuri de fermieri/ceteni, ar trebui s fie sprijinii s investeasc n structuri mici de energie
regenerabil, cum ar fi de exemplu morile de vnt mici, centrale de panouri solare, etc. Atenia
ar trebui s fie pus n limitarea amplorii acestei intervenii n ferme, care ar trebui s fie
vzut ca funcional pentru activitatea agricol i nu ca o afacere alternativ care s pun n
pericol utilizarea adecvat a terenului.
Aciunea 5.2 este proiectat s mbunteasc comportamentul fa de mediu al
fermelor i al altor companii care opereaz n sectorul agricol. Prin furnizarea de servicii
specializate de consultan, fermele i companiile ar trebui s dein un grad de contientizare
crescut cu privire la diverse aspecte legate de mediu generate de activitatea proprie, precum i
la oportuniti de afaceri ce cuprind o abordare a produciei constructiv i durabil.
Aciunea 5.3 are ca obiectiv gestionarea deeurilor n zonele rurale. Obiectivul este o
acoperire 100% a teritoriului cu planurile de gestionare a deeurilor pentru a garanta o colectare
980
Titlu proiect
crt.
1
Prioritate
Dezvoltarea de parteneriate n 1.
cadrul unei agriculturi dinamice
Locaia
de
Comuna
Cuza
Msur
Judeul
Clrai
economiei
a
serie,
determinnd
astfel
dinamizarea
agenilor
economici
din
sectorul
agricol
2
Retehnologizarea
fermelor 1. Competitivitate
agricole
i inovare n cadrul
Locaia
de
Comuna
Sfntu
Gheorghe,
Judeul Ialomia
3
1.3
know-how
sprijinirea
energiilor
privind
981
Iniiative
pentru
investiiilor
Nr.
Titlu proiect
crt.
Prioritate
Msur
inovativ i a transferului de
biologice n sere
know-how n agricultur
Locaia
de
implementare:
Comuna
Isvoarele,
Judeul
Giurgiu
4
nfiinarea
unei
exploataii 1. Competitivitate
agriculturii
1.4.
Sprijinirea
(ecologice)
Locaia
de
implementare:
prin
profesionale a fermierilor,
oferirea
de
cursuri
de i inovare n cadrul
de
Comuna
Brbuleti,
sectorului agricol
implementare:
managerilor i lucrtorilor
n domeniul agricol
Judeul
Ialomia
6
Prestarea
de
servicii
de 1. Competitivitate
management
vederea
leadership
creterii
n sectorului agricol
eficienei
activitii fermelor
management eficient i
Locaia
de
implementare:
Comuna
Drgneti,
inovativ al fermelor
Judeul
Prahova
7
982
Nr.
Titlu proiect
Prioritate
economice n cadrul
crt.
Locaia
de
Msur
activeaz n sectoare de
activitate sustenabile i
inovative
ntreprinderi n domenii
de
non-agricole (producie i
producie
subansamblelor i componentelor
zonelor rurale
auto
servicii n sectoare
sustenabile)
Locaia
de
Comuna
implementare:
Morteni,
Judeul
Dmbovia
9
profesionale, inclusiv n
rural
domeniul
prin
antreprenoriat
cursuri
i
de economice n cadrul
consultan, asisten
Locaia
de
Comuna
Izvoarele,
antreprenoriatului, n
mediul rural
implementare:
Judeul
Teleorman
10
n agroturism i turismul
Valea
rural
Clugreasc,
Prahova
11
2. Diversificarea
zonelor rurale
Modernizarea
reabilitarea 3. Asigurarea
infrastructurii de transport
Locaiile
Comune
de
din
infrastructurii de
judeelor rurale
983
3.1
Modernizarea
mbuntirea eficienei i
siguranei infrastructurii de
transport
Nr.
Titlu proiect
crt.
Prioritate
Msur
3.2
infrastructurii de ci ferate
de
Judeele
Arge,
Modernizarea
baz n zonele
implementare: rurale
Dmbovia
Achiziionarea
unei
macarale 3.
Asigurarea 3.3
rurale
mbuntirea
de sistemului
zonele naval,
asigurarea
de
transport
att
pentru
interconectrii
asigura
legtura
cu
reelele internaionale de
transport
14
Eficientizarea
transportului 3.
Asigurarea 3.4
de
rurale
de infrastructurii
zonele transport
Dezvoltarea
pentru
intermodal
(feroviar- rutier-naval)
implementare:
de
cale
ferat
Bucureti - Giurgiu
15
Reele de alimentare cu ap i 3.
canalizare
Locaia
Asigurarea 3.5
infrastructurii
de
implementare: baz
984
de infrastructurii
Dezvoltarea
tehnico-
Nr.
Titlu proiect
crt.
Prioritate
Msur
utilitate public
Teleorman
16
nfiinarea
unui
laborator
de 3.
Asigurarea 3.6.
de
baz
Dezvoltarea
de infrastructurii TIC
zonele
implementare: rurale
de
infrastructurii
implementare: baz
Prahova,
Cosminele,
Asigurarea 3.7.
n
Dezvoltarea
de infrastructurii
specifice
zonele agriculturii
Localitile rurale
Gornet,
Fulga,
de
4.
implementare: calitii
vieii
sociale
inclusiv
de
prin
Modernizare
dotare
Cmin 4.
mbuntirea 4.2
calitii
vieii
Reabilitarea,
n consolidarea i nfiinarea
structurilor
Rdeti,
precum i organizarea de
Comuna
Stlpeni,
Judeul Arge
culturale,
manifestri culturale
985
Nr.
Titlu proiect
crt.
20
Restaurarea
Bisericii
lemn
Maicii
din
Prioritate
consolidarea 4.
Domnului
din
Msur
Naterea calitii
vieii
n pentru
promovarea,
protejarea i conservarea
patrimoniului cultural
istoric
cultural
Locaia
de
Comuna
implementare:
Viina,
Judeul
Dmbovia
21
mbuntirea 4.4
general
din
vieii
Ciomgeti
Sprijin
pentru
n rspndirea conectrii n
band larg i a utilizrii
TIC n zonele rurale
Locaia
de
implementare:
Comune
Ciomgeti,
Judeul
Arge
22
serviciilor
de
e- calitii
de
zonele rurale
implementare:
Locaia
de
Comuna
Valea
prin
calitii
vieii
rurale,
msuri de e-guvernare
diseminarea
n i
Prav,
Judeul Arge
986
n sectorului
mediul rural
serviciilor
din
Nr.
Titlu proiect
crt.
24
Prioritate
producerea
energiei durabil,
i energie
biodiversitate
Locaia
de
Localitatea
Msur
soluii
de
regenerabil
ferme i sate
implementare:
Cruni,
Comuna
agricole
din
Comuna durabil,
Nenciuleti
Locaia
mediului
de
i cu
implementare: biodiversitate
Comuna Nenciuleti,
Judeul
impactul
producie
asupra
mediului
Construirea
rampelor
de 5.
la
activitilor i a proceselor
de
Teleorman
26
privire
de
Dezvoltare 5.3
Sprijin
pentru
durabil,
implementare: mediului
i aplicare a planurilor de
biodiversitate
gestionare a deeurilor n
zonele rurale
27
de
durabil,
implementare: mediului
i mediu i a interveniilor
biodiversitate
Scenariile de dezvoltare
987
de
evenimente
Setul de prioriti/aciuni ilustrate mai sus reprezint un set cuprinztor de politici care
ar trebui puse n aplicare n msura n care disponibilitatea surselor de finanare este suficient
i coerent. inta optimal a unei dezvoltri echilibrate, complete i durabile a zonelor rurale i
agricole din regiune ar trebui s fie atins prin activarea ntregului set. Oricum, avnd n vedere
disponibilitatea limitat a resurselor publice i n orice caz necesitatea de a concentra resursele
disponibile, este necesar s ne imaginm scenarii alternative de punere n aplicare, n
comparaie cu cel optim.
Dei o serie de alte abordri ar fi putut fi utilizate pentru definirea scenariilor
alternative, se impune necesitatea respectrii scenariilor predefinite enunate n cadrul
Caietului de Sarcini (CDS). Pentru o abordare teoretic eficient pentru exerciiul de construire
a scenariilor alternative, urmtoarea metodologie, bazat pe cele 4 scenarii propuse n CDS, a
fost folosit:
Scenariu
Do Nothing
Interpretare
Nicio msur sau investiie din Nicio strategie n derulare, astfel nicio
fonduri europene i naionale
Do minimum
printre
aflate
n urmtoarele condiii:
acestea
intr
pe
deplin
ntr-o
necesare
Scenariu
blocajelor,
creterea
Interpretare
pentru competitivitii agriculturii i zonelor
studiu,
agriculturii
precum
din
regiunea
Sud
Muntenia
Do something - Scenariul de Dezvoltare bazat Din Setul de prioriti/aciuni, n afar
policy
something
i,
de
asemenea,
printre
proiectele
necesare
eliminarea
blocajelor,
creterea
performanelor
studiu,
agriculturii
din
precum
regiunea
Prin
urmare,
ntregul
set
de
Sud
Muntenia
Diferena dintre cele patru scenarii de dezvoltare este evideniat prin exemplificarea
setului de prioriti/aciuni activate prin implementarea fiecrui scenariu, prin prezentarea
efectelor fiecrui scenariu asupra perspectivelor de dezvoltare a regiunii (mai exact asupra unei
serii de fenomene legate de indicatorii de rezultat ai strategiei - a se vedea capitolul 10),
precum i prin evidenierea proiectelor care pot fi cuprinse n cadrul fiecrui scenariu.
989
990
991
Aciuni
Prioritatea 2
Dezvoltarea
infrastructurii
tehnico-
992
Nr.
crt.
1
993
Nr.
Ideea de proiect
crt
1
proiectului
Dezvoltarea de parteneriate n cadrul unei agriculturi
450.000 lei
dinamice
2
450.000 lei
900.000 lei
componentelor auto
4
Susinerea
pregtirii
profesionale
persoanelor
450.000 lei
1.500.000 lei
3.500.000 lei
7.250.000 lei
considerare faptul c resursele publice disponibile sunt, mai degrab, prioritizate pentru o
politic economic de dezvoltare organic i cuprinztoare.
Prin aplicarea acestui scenariu, ne putem atepta la efecte pozitive la finalul perioadei
de programare asupra tuturor indicatorilor economici principali referitori la sectorul agricol i, la
un nivel mai extins, la zonele rurale. Investiiile private vor fi asistate n mod adecvat i se vor
afla n situaia de a genera, pn la finalul perioadei, un impact la nivelul de ocupare a forei de
munc locale i venituri. Pe de alt parte, absena interveniilor referitoare la dezvoltarea
social, cultural i de mediu la nivelul zonelor rurale, va determina o anumit tendin spre o
dezvoltare local dezechilibrat, nensoit n mod adecvat de o cretere a calitii vieii
cetenilor, care va rmne probabil la stadiul actual de dezvoltare. Cu alte cuvinte, scenariul
ne va dezvlui o abordare destul de veche a dezvoltrii locale, diferit de indicaiile strategiei
Europa 2020.
Consolidarea dinamicii economice nainte de concentrarea pe calitatea vieii ar putea fi
oricum o alegere neleapt, ntr-o abordare strategic pe o perioad mai lung, ceea ce ar lua
n considerare o reechilibrare a politicilor cu privire la aspectele sociale i de mediu n perioada
de programare 2021 - 2027.
Setul de prioriti/aciuni activate prin implementarea scenariului
Prioritate
Aciuni
1.1 Sprijinirea asociaiilor, parteneriatelor i a
economiei
serie,
determinnd
astfel
1.2
Sprijinirea
modernizrii
fermelor
prin
mecanizare i tehnologizare
1.3 Iniiative pentru sprijinirea investiiilor
private,
cu
caracter
nalt-inovativ,
995
Prioritate
Aciuni
1.4 Sprijinirea i promovarea agriculturii bio
1.5
Sprijinirea
fermierilor,
pregtirii
managerilor
profesionale
lucrtorilor
domeniul agricol
1.6
Sprijinirea
firmelor
agricole,
prin
transport
Prioritate
Aciuni
reelele internaionale de transport
3.4 Dezvoltarea infrastructurii pentru transport
intermodal (feroviar- rutier-naval)
3.5 Dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare
i a serviciilor de utilitate public
3.6 Dezvoltarea infrastructurii TIC
3.7
Dezvoltarea
infrastructurii
specifice
agriculturii
3.8 Dezvoltarea infrastructurii de sntate,
social i de nvmnt
4.1 mbuntirea gradului de acoperire local
privind serviciile sociale i de sntate, inclusiv
prin
sprijin
pentru
dezvoltarea
antreprenoriatului social
4.4 Sprijin pentru rspndirea conectrii n
Prioritatea 4 mbuntirea calitii vieii
n zonele rurale
mbuntirea
calitii
diseminarea
997
crt
1
10
11
12
Nr.
crt
domeniul antreprenoriatului
13
14
15
ferat
16
17
18
19
20
21
Sporirea numrului de tone de bunuri care sunt depozitate sau procesate n zonele
rurale
22
23
24
999
Nr.
crt
25
26
27
28
Creterea numrului de locuri de munc nou create n sectorul serviciilor din mediul
rural
29
n mediul rural n
sectorul serviciilor
Dup cum se poate observa, scenariul Do something afecteaz un numr relativ mare
de indicatori, singurii neacoperii de acest scenariu fiind:
Sporirea numrului de vizitatori la siturile istorice sau la monumentele din zona rural;
1000
Ideea de proiect
Dezvoltarea de parteneriate n cadrul unei agriculturi
dinamice
Valoarea total
estimat a proiectului
450.000 lei
315.000 lei
180.000 lei
biologice n sere
4
450.000 lei
360.000 lei
450.000 lei
activitii fermelor
7
Construire fabric
1.125.000 lei
900.000 lei
componentelor auto
9
450.000 lei
Nr.
crt.
Ideea de proiect
Valoarea total
estimat a proiectului
1.500.000 lei
11
15.000.000 lei
12
13
14
40.000.000 lei
7.000.000 lei
40.000.000 lei
Bucureti
15
16
17
18
19
Implementare platform pentru integrarea serviciilor de eGuvernare n comuna Bucov, judeul Prahova
21
200.000 lei
10.000.000 lei
700.000 lei
3.500.000 lei
1002
100.000 lei
200.000 lei
500.000 lei
Nr.
crt.
Ideea de proiect
Valoarea total
estimat a proiectului
123.380.000 lei
1003
Aciuni
1.1 Sprijinirea asociaiilor, parteneriatelor i a
economiei
serie,
determinnd
astfel
Sprijinirea
modernizrii
fermelor
prin
mecanizare i tehnologizare
1.3 Iniiative pentru sprijinirea investiiilor
private,
Prioritatea 1 Competitivitate i inovare n
cu
caracter
nalt-inovativ,
Sprijinirea
fermierilor,
pregtirii
managerilor
profesionale
lucrtorilor
domeniul agricol
1.6
Sprijinirea
firmelor
agricole,
prin
Prioritate
Aciuni
domeniul antreprenoriatului, n mediul rural
2.4 Sprijin pentru investiii n agroturism i
turismul rural
3.1 Modernizarea i mbuntirea eficienei i
siguranei infrastructurii de transport
3.2 Modernizarea infrastructurii de ci ferate
3.3 mbuntirea sistemului de
transport
Dezvoltarea
infrastructurii
specifice
agriculturii
3.8 Dezvoltarea infrastructurii de sntate,
social i de nvmnt
4.1 mbuntirea gradului de acoperire local
Prioritatea 4 mbuntirea calitii vieii
n zonele rurale
sprijin
pentru
antreprenoriatului social
1005
dezvoltarea
Prioritate
Aciuni
4.2 Reabilitarea, consolidarea i nfiinarea
structurilor culturale, precum i organizarea de
manifestri culturale
4.3 Stimularea iniiativelor pentru promovarea,
protejarea
conservarea
patrimoniului
cultural i istoric
4.4 Sprijin pentru rspndirea conectrii n
band larg i a utilizrii TIC n zonele rurale
4.5
mbuntirea
calitii
diseminarea
Sprijinirea
planurilor
de
prevenire
1006
crt
1
1007
Nr.
crt
10
11
12
13
14
15
ferat
16
17
18
19
20
21
Sporirea numrului de tone de bunuri care sunt depozitate sau procesate n zonele
rurale
22
1008
Nr.
crt
23
24
25
26
27
Sporirea numrului de vizitatori la siturile istorice sau la monumentele din zona rural
28
29
30
Creterea numrului de locuri de munc nou create n sectorul serviciilor din mediul
rural
31
n mediul rural n
sectorul serviciilor
32
33
34
35
Nr.
crt
a riscurilor de mediu i a interveniilor menite a preveni riscurile legate de
evenimente naturale
Ideea de proiect
Dezvoltarea de parteneriate n cadrul unei agriculturi
dinamice
Valoarea total
estimat a proiectului
450.000 lei
315.000 lei
180.000 lei
biologice n sere
4
450.000 lei
360.000 lei
450.000 lei
activitii fermelor
7
1.125.000 lei
Nr.
crt.
Ideea de proiect
Valoarea total
estimat a proiectului
Construire fabric
900.000 lei
componentelor auto
9
450.000 lei
consultan, asisten
10
1.500.000 lei
11
15.000.000 lei
12
13
14
40.000.000 lei
7.000.000 lei
40.000.000 lei
Bucureti
15
16
17
18
3.500.000 lei
200.000 lei
10.000.000 lei
700.000 lei
1011
Nr.
crt.
Ideea de proiect
19
20
Valoarea total
estimat a proiectului
1.500.000 lei
1.500.000 lei
22
Implementare platform pentru integrarea serviciilor de eGuvernare n comuna Bucov, judeul Prahova
23
24
25
100.000 lei
200.000 lei
500.000 lei
3.500.000 lei
1.500.000 lei
26
4.000.000 lei
27
1.500.000 lei
1012
136.880.000 lei
1013
1014
(4) Din punct de vedere al numrului de sate i comune, regiunea Sud Muntenia se situeaz
deasupra mediei naionale (18,14% din numrul total de comune la nivel naional i 15,58% din
numrul total de sate).
(5) Regiunea Sud Muntenia este principala regiune predominant rural din Romnia, cu o
pondere de 58,62% a populaiei rurale, ase din cele apte judee din componena sa fiind, la
rndul lor, predominant rurale. Totui, dei regiunea urmeaz trendul naional, acela de
reducere a populaiei la nivelul mediului rural, ponderea acesteia din urm n totalul populaiei
regiunii nregistreaz un trend cresctor.
(6) La nivelul judeelor din sudul regiunii (Clrai, Giurgiu, Ialomia, Teleorman), nu sunt
ntlnite comune cu aspect risipit al gospodriilor. Comunele cu aspect rsfirat i risipit se
regsesc cu preponderen n nordul regiunii (judeele Arge, Dmbovia i Prahova), fiind
caracteristice reliefului de deal i de munte.
(7) Majoritatea aezrilor rurale la nivelul regiunii Sud Muntenia au o populaie ntre 1.500 i
4.000 de locuitori (60,89%), judeele unde acestea predomin fiind Teleorman (78,26%), Ialomia
(76,27%) i Giurgiu (68,63%). La nivelul judeelor Dmbovia i Prahova se observ ponderea cea
mai ridicat a comunelor cu o populaie de peste 4.000 de locuitori, aspect influenat de
dezvoltarea sectorului industrial i al turismului.
(8) Apropierea anumitor sate de marile conglomerate urbane se poate reflecta att pozitiv (de
exemplu, prin dezvoltarea de activiti economice mixte, ca urmare a disponibilitii
infrastructurii tehnico-edilitare), dar i negativ (ele sunt folosite doar ca zone de locuit pentru
persoane care au locurile de munc n mediul urban).
(9) Regiunea Sud Muntenia se caracterizeaz prin reunirea att a unor zone rurale n echilibru,
cu un nivel ridicat de productivitate agricol (ex.: comunele Brla, Cldraru judeul Arge;
comunele Dor Mrunt, Drago Vod, Dragalina judeul Clrai; comunele Gujani, Vedea
judeul Giurgiu; comunele Sudii, Sveni, Movila judeul Ialomia; comunele Balta Doamnei,
Gorgota judeul Prahova; comunele Islaz, Pietroani judeul Teleorman), ct i a unor zone
1015
defavorizate, fie din cauza productivitii limitate a solului, fie din cauza supra-produciei
agricole (ex.: comuna Spanov judeul Clrai; comuna Uda judeul Dmbovia; comunele
Rsuceni, Toporu judeul Giurgiu; comunele Ceptura, Mgureni, Filipetii de Pdure, Filipetii
de Trg judeul Prahova; comuna Drgneti-Vlaca judeul Teleorman).
(10) n contextul dezvoltrii mediului rural din regiunea Sud Muntenia trebuie avut n vedere, pe
lng potenialul strict agricol, i ali factori specifici complementari: diversitatea reliefului, de
la cmpii, la fluviul Dunrea n sud i la munii Carpai din nord i de prezena n interior a
regiunii Bucureti - Ilfov.
(11) Regiunea Sud Muntenia este a doua regiune din Romnia din punct de vedere al lungimii
reelei de drumuri publice, fapt datorat n bun parte suprapunerii geografice cu regiunea
Bucureti - Ilfov. n regiunea Sud Muntenia exist localiti rurale intens tranzitate i care s-au
putut dezvolta i diversifica din punct de vedere economic (ex. comunele Albota, Bradu judeul
Arge; comunele Perioru, tefan cel Mare judeul Clrai; comunele Dragomireti, Rzvad
judeul Dmbovia; comunele Adunaii-Copceni, Ghimpai judeul Giurgiu; comuna Periei
judeul Ialomia; comunele Brcneti, Blejoi, Valea Clugreasc judeul Prahova; comunele
Drgneti-Vlaca, Nanov judeul Teleorman), tocmai datorit fluxului de vizitatori aflai n
tranzit, dar i zone mai izolate din mediul rural (ex.: comunele Berevoeti, Nucoara judeul
Arge; comunele Ulmu, Valea Argovei judeul Clrai; comunele Ludeti, Hulubeti judeul
Dmbovia; comunele Stneti, Toporu judeul Giurgiu; comunele Colelia, Slcioara judeul
Ialomia; comunele Valea Doftanei, Starchiojd judeul Prahova; comunele Lunca, Saelele
judeul Teleorman).
(12) Transportul feroviar nu este dezvoltat suficient la nivel local, existnd zone ca interiorul
judeului Clrai, care nu sunt deloc tranzitate de linii feroviare. n plus, liniile de transport
care fac legtura cu malul Dunrii, de pe teritoriul judeului Giurgiu, nu sunt electrificate.
(13) Regiunea Sud Muntenia se bucur de o poziionare propice fa de principalele coridoare de
transport trans-europene, care poate susine dezvoltarea activitilor din mediul rural prin
accesul la noi piee de desfacere i la noi clieni, precum i mobilitatea forei de munc.
1016
(14) Dei regiunea Sud Muntenia are o densitate mare a drumurilor publice, acestea nu sunt
distribuite uniform pe teritoriu, iar probleme apar din punct de vedere al zonelor care au rmas
izolate, fie c este vorba de zone ntinse agricole din zonele de cmpie, fie de zonele montane
n care dezvoltarea habitatului uman a depins de caracteristicile reliefului.
(15) Din punct de vedere al infrastructurii tehnico-edilitare, regiunea se remarc prin cea mai
ridicat rat de extindere a reelei de ap potabil n mediul rural, comparativ cu celelalte
regiuni de dezvoltare. De asemenea, regiunea Sud Muntenia se afl pe locul al doilea din punct
de vedere al capacitii de producere a apei potabile n mediul rural, dup regiunea Sud Est. n
regiunea Sud Muntenia, numrul localitilor cu canalizare public este destul de redus,
nregistrnd cele mai sczute valori, alturi de Bucureti - Ilfov i Sud Vest Oltenia. Totui, la
nivel intra-regional, se constat discrepane ntre judee, reelele tehnico-edilitare fiind mult
mai dezvoltate n mediul rural din judeele situate n nordul regiunii.
(16) Regiunea Sud Muntenia este a doua regiune a rii ca numr de localiti din mediul rural n
care se distribuie gaze naturale, dup regiunea Centru. Totui, n judeele Teleorman, Giurgiu,
Ialomia i Clrai, exist un numr extrem de redus al localitilor care sunt conectate la
reeaua de distribuie a gazelor naturale. Majoritatea localitilor din mediul rural din regiunea
Sud Muntenia nu dispun de energie termic, aspect generalizat i la nivel naional. Electrificarea
localitilor din mediul rural al regiunii Sud Muntenia rmne un sector n care este nc nevoie
de mbuntiri i investiii substaniale.
(17) Marea majoritate a comunelor din mediul rural al regiunii Sud Muntenia nu are acces la
serviciile de internet prin fibr optic, dar exist o acoperire adecvat din punct de vedere al
serviciilor de internet mobil. Serviciile cablu TV asigur n proporie de 85% aria de acoperire n
regiunea Sud Muntenia, n mediul rural, probleme cu transmiterea semnalului putnd fi
identificate n zonele de nord ale judeelor Arge, Prahova i Dmbovia.
(18) La nivel naional, regiunea Sud Muntenia are cel mai mare numr de spitale, dispensare i
laboratoare medicale n localitile din mediul rural, dar un numr redus de policlinici. i din
acest punct de vedere exist discrepane ntre nordul i sudul regiunii. De asemenea, chiar dac
1017
din punct de vedere numeric situaia poate fi considerat satisfctoare, din punct de vedere al
strii tehnice i al calitii serviciilor oferite n structurile de sntate public, situaia nu poate
fi evaluat favorabil. Infrastructura social este slab dezvoltat la nivelul mediului rural din
regiune.
(19) Din punct de vedere al interveniilor n situaii de urgen, chiar dac gradul de dotare
tehnic este similar cu cel din alte regiuni ale rii, principala problem a mediului rural din
regiunea Sud Muntenia este legat de accesibilitate, cauzat mai ales de starea infrastructurii de
transport.
(20) Regiunea Sud Muntenia se confrunt cu problema insuficienei unitilor colare n mediul
rural, ceea ce determin costuri ridicate pentru continuarea studiilor i implicit o rat
semnificativ mai mare a abandonului colar comparativ cu mediul urban. Tendina este n
continuare una de scdere a numrului acestor uniti, pe fondul numrului redus de elevi. n
acest context, a sczut i numrul de cadre didactice, acesta fiind insuficient, raportat la
complexitatea programei colare.
(II) Analiza populaiei i a resurselor umane din mediul rural n regiunea Sud Muntenia a scos
n eviden urmtoarele aspecte:
(21) Regiunea Sud Muntenia se caracterizeaz prin procesele de mbtrnire a populaiei i de
migrare a forei de munc, care afecteaz n mod evident zonele rurale, mai ales n partea de
sud a regiunii, fenomen complementar cu reducerea interesului tinerilor pentru practicarea
activitilor n sectorul agricol, precum i cu creterea numrului de persoane dependente de
serviciile sociale.
(22) Analiza indicatorilor micrilor migratorii evideniaz slaba atractivitate a mediului rural din
regiunea Sud Muntenia, soldul micrilor de reedin fiind per ansamblu unul negativ, excepie
fcnd doar judeul Giurgiu.
1018
(23) n mediul rural al regiunii Sud Muntenia, 45% dintre locuitori sunt absolveni de nvmnt
gimnazial, 36% de nvmnt liceal i numai 8,22% sunt absolveni de studii superioare. Un
aspect ngrijortor l reprezint numrul relativ ridicat al locuitorilor din regiune care nu au
nicio coal absolvit i nici abiliti de scriere i citire.
(24) La nivelul regiunii Sud Muntenia se constat o scdere a numrului de persoane ocupate n
mediul rural, concomitent cu creterea ratei omajului, care nregistreaz cele mai ridicate
valori n rndul tinerilor i al persoanelor cu nivel de educaie sczut i mediu.
(25) Incidena cea mai ridicat a agriculturii de subzisten se regsete n partea de sud a
regiunii, n judeele Teleorman i Giurgiu, unde caracterul preponderent agricol, corelat cu
gradul redus de tehnologizare, determin majoritatea populaiei s produc exclusiv pentru
consumul propriu sau pentru comercializarea unei cantiti reduse din producia obinut.
(26) Ali factori care afecteaz rata de ocupare n mediul rural, inclusiv prin prisma atractivitii
foarte reduse, sunt: lipsa cilor de acces la centrele urbane i economice, factor cu inciden
mai mare n judeele ce prezint o densitate mic a localitilor rurale (Teleorman, Ialomia,
Giurgiu i Clrai), precum i slaba reprezentare a serviciilor de sntate i sociale, starea
precar a acestora i insuficiena personalului medical.
(III) Din analiza economiei zonelor rurale la nivelul regiunii analizate, au reieit urmtoarele
concluzii:
(27) Studiul a evideniat influena direct a proximitii zonelor urbane fa de evoluia
economic a zonelor rurale. ntre comunitile urbane i cele rurale exist o relaie de
interdependen care se explic prin faptul c mediul urban care, pe lng faptul c este cea
mai larg pia de desfacere pentru produsele pe care mediul rural le poate furniza, este i
principala cale de acces i surs pentru aprovizionarea tehnologic, dar i pentru instruirea
forei de munc. La rndul su, mediul rural este principalul furnizor de produse
agroalimentare, dar i de for de munc ieftin. Totui, se consider ca fiind inoportun
fundamentarea planificrii zonelor rurale din regiune n coresponden strict cu contribuia
1019
mediului urban. Nu sunt de neglijat efectele adverse, ca de exemplu stagnarea zonelor rurale
din cauza concentrrii ntregii lor fore de munc n mediul urban din apropiere.
(28) Se face simit tot mai acut nevoia de a contientiza populaia din mediul rural cu privire la
importana diversificrii produciei agricole i dezvoltrii spiritului antreprenorial. n special
micii productori se axeaz, deocamdat, pe administrarea unor culturi relativ uor de ntreinut
i cu arie mare de ntindere: gru, porumb, floarea - soarelui, culturi dedicate n special
autoconsumului. Principiul rezidenilor din mediul rural, productori agricoli, este asigurarea
necesarului propriei gospodrii, acetia avnd n general un spirit antreprenorial slab dezvoltat.
(29) Comunitile din zonele tranzitate, unde exist o cerere mare pentru comer i servicii, au
un potenial complex de dezvoltare, pentru c exist cerere pentru cazare, transport,
telecomunicaii, etc. Avnd n vedere poziionarea acestor comuniti pe axe rutiere
importante, exist avantajul c fluxul vizitatorilor nu depinde de sezonalitate.
(30) Judeele cu cea mai intens activitate agricol i n care este necesar diversificarea
activitilor sunt n special cele cu o suprafa mai mare a zonei de cmpie (Teleorman,
Clrai, Giurgiu i Ialomia). Judeele Arge, Dmbovia i Prahova se caracterizeaz printr-un
grad mai ridicat al industrializrii. La nivelul acestor trei judee exist nc potenialul
dezvoltrii industriei pentru zonele montane i adiacente, inclusiv al industriei extractive i
prelucrtoare, avnd n vedere resursele bogate de subsol, iar n zonele sudice, care sunt zone
de cmpie, se poate dezvolta n continuare agricultura.
(31) n ceea ce privete finanarea firmelor din mediul rural, cel mai important obstacol
ntmpinat n procesul de accesare a fondurilor europene este reprezentat de lipsa unei
informri adecvate cu privire la posibilitile de accesare a fondurilor, alturi de birocraia
excesiv i procesul greoi de obinere efectiv a resurselor financiare. Chiar i n acest context,
regiunea Sud Muntenia a avut cele mai multe proiecte aprobate n cadrul msurii 123 Creterea
valorii adugate a produselor agricole i forestiere" la nivel naional. Cele mai multe proiecte,
finanate prin Programul Naional de Dezvoltare Rural, au fost identificate la nivelul judeelor
Arge, Dmbovia i Teleorman.
1020
(IV) Analiznd situaia agriculturii n regiunea Sud Muntenia, s-au desprins urmtoarele
concluzii:
(32) Regiunea se situeaz pe locul 11 la nivel european n ceea ce privete suprafaa agricol
utilizat. Cea mai mare pondere din suprafaa agricol o dein suprafeele arabile (n special n
judeele Teleorman i Clrai), urmate de puni i fnee, cele din urm fiind mai des
ntlnite n zonele de nord din regiune, unde relieful nu permite practicarea altor tipuri de
agricultur.
(33) Regiunea Sud Muntenia dispune de condiii favorabile dezvoltrii sectorului zootehnic,
nregistrnd n anul 2011 cea mai mare producie animal din ar exprimat n greutatea n viu
a animalelor destinate sacrificrii pentru consum. Creterea animalelor reprezint principala
activitate agricol a locuitorilor judeelor din nordul regiunii (Arge, Prahova, Dmbovia).
(34) Sectorul piscicol din regiunea Sud Muntenia a cunoscut o dezvoltare progresiv n perioada
2005 - 2011, reflectat n creterea numrului de amenajri piscicole i implicit n extinderea
suprafeelor ocupate cu pepiniere i cresctorii piscicole. Cel mai mare potenial piscicol este
deinut de judeul Clrai, pe teritoriul cruia exist o ampl reea hidrografic i care se
remarc, la nivel regional, prin cea mai accentuat cretere a numrului de amenajri piscicole
n perioada 2005 - 2011.
(35) n regiunea Sud Muntenia se remarc creterea interesului pentru practicarea apiculturii,
nregistrndu-se n anul 2011 un numr semnificativ de apicultori nscrii n forme asociative, ce
claseaz regiunea pe locul 3 n ceea ce privete numrul de apicultori, dup regiunile Nord Vest
i Nord Est. Cele mai nsemnate producii de miere au fost obinute, n anul 2011, n judeele
Arge i Teleorman.
(36) n regiunea Sud Muntenia se regseau cei mai muli productori de semine selecionate, n
anul 2011, n comparaie cu restul regiunilor de dezvoltare. Cele mai multe semine selecionate
produse n regiunea Sud Muntenia sunt cerealele, cea mai rspndit cultur ca proporie din
1021
terenurile arabile utilizate. Cei mai muli productori provin din judeele Teleorman, Ialomia i
Clrai.
(37) Dei zona de nord a regiunii este parial montan, regiunea Sud Muntenia deinea un fond
forestier redus ca suprafa, poziionndu-se pe locul al aselea la nivel naional, n anul 2011,
naintea regiunilor Bucureti Ilfov i Sud Est. Judeul cu cele mai ntinse suprafee de pduri
era judeul Arge.
(38) Cantitatea de ngrminte chimice utilizat n agricultur n regiunea Sud Muntenia a
crescut constant n perioada 2005 - 2011. Judeele Clrai i Teleorman, care dispun de un
potenial agricol semnificativ, au utilizat n anul 2011 i cele mai mari cantiti de ngrminte
chimice. Judeele din nordul regiunii, unde creterea animalelor reprezint o activitate agricol
de baz, utilizeaz n cantiti mai mari ngrminte naturale.
(39) n ceea ce privete amenajrile de mbuntiri funciare, la nivelul regiunii Sud Muntenia se
constat existena unor suprafee amenajate cu lucrri de irigaii i lucrri de desecare relativ
mai mari n comparaie cu suprafeele amenajate cu lucrri mpotriva eroziunii solurilor.
(40) Regiunea Sud Muntenia este a doua regiune a rii din punct de vedere al suprafeelor
agricole amenajate cu lucrri de desecare, cele mai extinse lucrri de desecare fiind amenajate
n judeele Ialomia i Clrai.
(41) Regiunea Sud Muntenia ocup locul al doilea n ceea ce privete ntinderea suprafeelor
agricole irigate, ns, avnd n vedere mrimea suprafeelor agricole de care dispune i
frecvena fenomenelor de secet, rata de acoperire cu lucrri de irigare rmne redus n raport
cu necesitile.
(42) Una dintre principalele probleme cu care se confrunt sectorul agricol din regiunea Sud
Muntenia este reprezentat de capacitatea insuficient a spaiilor de depozitare, chiar dac se
constat o cretere a numrului de depozite de legume, fructe i cereale.
1022
(43) Chiar dac gradul de tehnologizare este relativ mai ridicat n comparaie cu alte regiuni ale
rii, pentru practicarea unei agriculturi productive este, n continuare, necesar creterea
gradului de tehnologizare.
(44) ntinsele suprafee agricole localizate pe teritoriul regiunii pot fi valorificate pe de o parte
pentru obinerea de biocarburani, iar pe de alt parte pentru obinerea de produse agricole
ecologice. Regiunea Sud Muntenia deine printre cele mai ntinse suprafee cultivate cu floarea soarelui i rapi, plante energetice ce pot fi utilizate pentru obinerea de biocarburani.
Judeele Teleorman, Ialomia i Clrai se regsesc n topul primelor cinci judee cu cele mai
importante ponderi n producia de floarea - soarelui, la nivel naional.
(45) Agricultura ecologic se poate dezvolta la scar mai mare i poate contribui n mod
considerabil la dezvoltarea economic a zonelor rurale. n sudul regiunii (judeele Clrai,
Giurgiu, Ialomia, Teleorman), exist condiii naturale favorabile, din punct de vedere al
resurselor solului i climei, pe de o parte pentru obinerea de biocarburani, iar pe de alt parte
pentru obinerea de produse agricole cerealiere ecologice. n judeele Arge, Dmbovia i
Prahova agricultura ecologic se poate dezvolta, lund n considerare ntinsele suprafee
pomicole i viticole existente la nivelul acestor judee.
(46) Chiar dac marea majoritate a suprafeelor agricole sunt valorificate, n regiune exist
suprafee ntinse de teren agricol nevalorificat. Terenurile scoase din circuitul agricol sunt
terenurile afectate de eroziuni sau infertile. Acestea ar putea fi valorificate n alte scopuri
dect cultura plantelor: construcii, depozite, instalarea de panouri fotovoltaice, etc.
(47) Regiunea Sud Muntenia se remarc la nivel naional prin producia de gru comun (locul I la
nivel naional), floarea soarelui (locul II la nivel naional) i legume cultivate n cmp (locul I la
nivel naional), iar numrul cel mai mare de specii de animale crescute i valorificate n cadrul
regiunii s-a nregistrat n cadrul categoriilor psri, porcine i caprine. Regiunea are, de
asemenea, un potenial productiv apicol ridicat.
1023
(48) Regiunea se poziioneaz pe locul 3, la nivel naional, n ceea ce privete comerul intern
de buturi, produse alimentare i tutun. Domeniul industriei alimentare i a buturilor integra
peste 25% din fora de munc activ la nivelul anului 2011.
(V) Din analiza turismului rural, a agroturismului i a ecoturismului la nivelul regiunii Sud
Muntenia, se pot desprinde urmtoarele elemente reprezentative:
(49) Chiar dac regiunea Sud Muntenia are un potenial turistic ridicat, infrastructura necesar
practicrii unor forme variate de turism s-a dezvoltat preponderent n partea de nord a regiunii,
n sudul regiunii sectorul turismului fiind slab dezvoltat.
(51) Regiunea Sud Muntenia deine premisele necesare dezvoltrii agroturismului, extrem de
apreciat de turitii care doresc s experimenteze stilul de via specific mediului rural.
Agroturismul este dezvoltat cu precdere n zona montan a regiunii, ns i judeele din sud pot
dezvolta aceast form de turism, prin valorificarea fondului cinegetic i piscicol i a practicilor
agricole tradiionale.
(52) n regiunea Sud Muntenia se regsesc 72 de arii protejate de interes naional, distribuite pe
teritoriul tuturor judeelor componente, ce cuprind o mare varietate de ecosisteme, oferind
astfel posibilitatea practicrii ecoturismului. Totui, ecoturismul nu este practicat dect n mic
msur, cu precdere n judeele din nord.
(53) Fluxul de turiti este relativ redus, comparativ cu alte regiuni ale rii, cel mai mare flux de
turiti nregistrndu-se n zona montan a regiunii (nordul judeelelor Arge, Dmbovia i
Prahova).
(54) Pentru dezvoltarea corespunztoare a sectorului turismului sunt necesare, pe de o parte,
investiii n infrastructura de baz a mediului rural (rutier, tehnico-edilitar), iar pe de alt
parte, investiii n promovarea atraciilor turistice prezente pe teritoriul regiunii.
1024
(VI) Analiznd situaia mediului nconjurtor la nivelul regiunii Sud Muntenia, se pot extrage
urmtoarele concluzii:
(55) Intensificarea agriculturii n ultimele cinci decenii a dus la inundaii majore i mai rapide,
ulterioare unor precipitaii extreme, fiind necesare mbuntiri la nivelul sistemelor de drenaj
al apei de pe terenurile agricole.
(56) Diminuarea produciei industriale i restructurarea economiei au avut n general efectul
reducerii emisiilor de gaze cu efect de ser la nivelul regiunii. Totui, practicarea agriculturii
intensive este una din principalele surse de poluare a apei i solului. Prin practicarea
agrozootehniei intensive se produc cantiti mari de amoniac.
(57) n mediul rural calitatea solurilor este afectat de practicarea agriculturii de subzisten,
de nerespectarea regulilor de rotaie a culturilor i de utilizarea neadecvat a ngrmintelor.
(58) n mediul rural, colectarea, transportul i eliminarea deeurilor sunt ngreunate de lipsa
echipamentelor tehnice necesare depozitrii, colectrii i reciclrii acestora, precum i de
infrastructura de transport slab dezvoltat i nereabilitat. Materialele reciclabile i utile sunt
depozitate, de cele mai multe ori neregulamentar, mpreun cu cele nereciclabile, avnd ca
urmare contaminarea acestora i/sau recuperarea, selectarea dificil sau imposibil. Cea mai
bun gestionare a deeurilor se face n judeele Prahova i Arge, iar cel mai slab management
al deeurilor se face la nivelul judeelor Giurgiu i Ialomia.
(59) La nivel de regiune se afl n curs de implementare mai multe proiecte ce au ca scop
dezvoltarea unor resurse de energie alternativ i bio. n judeele Ialomia i Giurgiu se afl n
derulare mai multe proiecte de instalare de panouri fotovoltaice, iar avantajul lor major este c
pot fi amplasate n spaii neutilizate, inclusiv pe fostele terenuri agricole, scoase din circuit.
3. Direcii de aciune i msuri
Din analiza dezvoltat pe parcursul capitolelor 2-7, aa cum a fost aceasta sintetizat i
prin intermediul analizei SWOT din cadrul capitolului 8, a fost posibil formularea de sugestii
1025
privind direcii de aciune i msuri, transpuse la nivelul unei strategii structurate n prioriti
i aciuni, aa cum sunt acestea descrise n capitolul 9.
Prioritile i aciunile propuse sunt redate n cele ce urmeaz:
Prioritatea 1Competitivitate i inovare n cadrul sectorului agricol
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
Sprijinirea firmelor agricole, prin intermediul unor servicii de consultan care s pun
accentul pe un management eficient i inovativ al fermelor
2.2
2.3
2.4
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
4.2
4.3
4.4
Sprijin pentru rspndirea conectrii n band larg i a utilizrii TIC n zonele rurale
4.5
4.6
5.2
5.3
5.4
Anexa 2, n vederea crerii unui cadru optim i facil de implementare a strategiei propuse.
4. Instrumente de finanare
Dezvoltarea prezentului studiu a avut la baz caracteristicile zonelor rurale de la nivelul
regiunii, urmrind s identifice nevoile de dezvoltare ale acestora i s propun cel mai adecvat
set de prioriti i aciuni, fr o ipotez iniial privind disponibilitatea resurselor.
1027
stabilind noua abordare pentru fosta intervenie Leader+, care poate fi acum sprijinit, pe lng
FEADR, i de FEDR i FSE.
FEADR contribuie la Strategia Europa 2020 prin promovarea dezvoltrii rurale durabile
n ntreaga Uniune, venind n completarea celorlalte instrumente ale PAC, a politicii de
coeziune i a politicii comune n domeniul pescuitului. FEADR contribuie la dezvoltarea n
Uniune a unui sector agricol mai echilibrat din punct de vedere teritorial i ecologic, mai
benefic pentru clim, mai rezilient, mai competitiv i mai inovator, precum i la dezvoltarea
teritoriilor rurale, prin intermediul programelor de dezvoltare rural implementate la nivelul
fiecrui stat membru. Programele respective implementeaz o strategie care vizeaz
realizarea prioritilor UE n materie de dezvoltare rural printr-un set de msuri, pentru
aplicarea crora se va solicita sprijin din partea FEADR. Fiecare msur de dezvoltare rural
este programat astfel nct s contribuie n mod specific la realizarea uneia sau mai multor
prioriti ale UE n materie de dezvoltare rural.
Msuri pentru realizarea prioritilor Uniunii Europene
Cooperare;
LEADER.
Pli pentru zone care se confrunt cu constrngeri naturale sau cu alte constrngeri
specifice.
Bunstarea animalelor;
Gestionarea riscurilor;
Agromediu i clim;
Agricultura ecologic;
LEADER.
Un instrument esenial pentru asigurarea unei dezvoltri economice durabile i
dezvoltrii rurale pe termen mediu i lung 2020 - 2030 (Banca Mondial), Strategia Naional
de Competitivitate, Proiectul strategiei pentru cercetare, dezvoltare i inovare i cu alte
documente strategice aferente.
Nevoile identificate, pentru care Programul Naional de Dezvoltare Rural 2014 - 2020
i propune s ofere soluii sunt:
1. Furnizarea de servicii de formare profesional de calitate pentru fermieri, formatori
i informare;
2. Servicii de consiliere i consultan agricol adaptate la cerinele reale ale pieei;
3. Adaptarea activitilor de cercetare la nevoile fermierilor i deintorilor de pduri
i facilitarea accesului acestora la rezultatele activitilor de cercetare i inovare;
4. Sprijin pentru restructurarea fermelor, n special a celor mici i mijlocii, n ferme
orientate ctre pia;
5. Continuarea modernizrii sectorului de procesare;
6. Facilitarea rentineririi generaiilor n exploataiile agricole;
7. nfiinarea i sprijinirea grupurilor i organizaiilor de productori i cooperativelor;
8. Dezvoltarea infrastructurii pentru funcionarea eficient a pieei de desfacere a
produselor agricole i agroalimentare pentru stimularea lanurilor scurte de aprovizionare;
9. Dezvoltarea i promovarea de mrci de produse alimentare de calitate;
10. Managementul riscului prin redresarea potenialului de producie n urma
impactului dezastrelor naturale sau de alt natur;
11. Crearea de instrumente financiare adecvate pentru fermierii i proprietarii de
pduri i pentru stimularea mediului de afaceri din zonele rurale;
12. Meninerea biodiversitii i a valorii de mediu a suprafeelor agricole cu nalt
valoare natural (HNV) i a sistemelor agricole;
13. Promovarea unui management sustenabil al pdurilor (SFM), mbuntirea
accesibilitii pdurilor i accesul la tehnologii prietenoase cu mediul n sectorul forestier;
14. Creterea suprafeelor forestiere;
15. Meninerea calitii resurselor de ap;
16. Protecia resurselor de sol, n special n zonele cele mai vulnerabile la eroziune i
la alte procese de degradare, inclusiv n zonele defavorizate;
17. Adaptarea infrastructurii agricole pentru atenuarea efectelor schimbrilor
1032
climatice;
18. Meninerea nivelului redus de emisii de gaze cu efect de ser (GES) din sectorul
agricol i din spaiul rural i sprijinirea trecerii ctre o economie cu emisii sczute de carbon;
19. Reducerea gradului de srcie i a riscului de excluziune social;
20. Dezvoltarea infrastructurii de baz i a serviciilor n zonele rurale;
21. Crearea de locuri de munc n mediul rural;
22. Conservarea motenirii rurale i a tradiiilor locale;
23. Stimularea i consolidarea dezvoltrii locale prin abordarea LEADER;
24. Facilitarea schimbului de informaii, cunotine i experiene prin Programul
Naional de Dezvoltare Rural ntre actorii implicai n dezvoltarea rural.
Oricare ar fi alegerea naional privind structura cadrului de programare n perioada 2014
- 2020, ar trebui s existe posibilitatea de coordonare la nivel regional a accesului zonelor rurale
la resursele aferente mai multor programe operaionale, pentru a maximiza utilitatea pentru o
strategie de tip bottom-up.
Dincolo de fondurile UE, posibilitatea de a atrage alte surse publice de finanare, precum
surse din bugetul naional, mprumuturi de la BEI sau granturi de la Banca Mondial, nu ar trebui
s fie ignorat, mai ales pentru interveniile cu grad ridicat de importan.
1033
5. Indicatori de monitorizare
Orice document de planificare ar trebui s ofere posibilitatea de monitorizare a gradului
n care i-a atins rezultatele propuse, att n etape intermediare, ct i la finalul perioadei de
implementare.
Tabelul urmtor propune un set de indicatori de output i de rezultat care pot fi utili n
procesul de monitorizare.
Indicator de
Indicator de rezultat
output
Prioritatea 1 Competitivitate i inovare n cadrul sectorului agricol
1.1
1.2
Numrul noilor
Creterea numrului de
asociaii i
operatori economici
parteneriate
implicai n asociaiile
sectorul agricol
sprijinite
sprijinite
Numrul de firme
Suplimentarea sumei
mecanizare i tehnologizare
sprijinite
totale a investiiilor
utilizate pentru
mecanizare i
tehnologizare
Crearea de noi locuri de
munc ca urmare a
investiiilor n
mecanizare i
tehnologizare
1.3
Numr de ageni
Suplimentarea sumei
cercetare n cadrul
firmelor sprijinite
Crearea de noi locuri de
1034
Indicator de
Indicator de rezultat
output
munc n domeniul
cercetrii i dezvoltrii
n agricultur
1.4
evenimente organizate
pentru promovarea
productorilor de
produse bio
Creterea procentual a
cifrei de afaceri a
productorilor de
produse bio
1.5
1.6
sprijinite/participa
domeniul agricol
ni
sprijinite
persoane certificate
firme care au
beneficiat de sprijin
Numr de firme
sprijinite
munc ca urmare a
sustenabile i inovative
2.2
investiiilor efectuate
Numr de firme
sprijinite
munc ca urmare a
investiiilor efectuate
1035
Indicator de
Indicator de rezultat
output
2.3
sprijinite
certificate
Numr de
Sporirea locurilor de
turismul rural
operatori
economici care
structurile sprijinite
n mediul rural
2.4
activeaz n
domeniul
agroturismului i
turismului rural
sprijinii
Prioritatea 3 Asigurarea infrastructurii de baz n zonele rurale i n agricultur
3.1
3.2
3.3
Modernizarea i mbuntirea
Numr de
Reducerea procentual
kilometri de
a timpului de transport
transport
infrastructur
pe segmentul
modernizat
modernizat
Modernizarea infrastructurii de ci
Numr de
Reducerea procentual
ferate
kilometri de
a timpului de transport
infrastructur
pe segmentul
modernizat
modernizat
sprijinite
cantitii de mrfuri
transportate prin
intermediul sistemului
internaionale de transport
naval ca urmare a
proiectelor sprijinite
3.4
Numr de
Creterea numrului
conexiuni create
tone de bunuri
1036
Indicator de
Indicator de rezultat
output
naval)
transportate pe ruta
conexiunilor create
3.5
Numr de
Creterea numrului de
kilometri de reele
gospodrii deservite
Numr de
Sporirea numrului de
kilometri de reea
conexiuni existente
public
3.6
broadband
3.7
Numr de uniti
Creterea numrului de
agriculturii
de colectare i/sau
procesare i/sau
infrastructura specific
distribuie de
agriculturii
produse
construite/
Sporirea numrului de
modernizate
Numr de
procesate
kilometri de reea
de irigaii
Creterea suprafeei
construit/
totale irigat
modernizat
Creterea numrului de
Numrul de
productori agricoli
evenimente
participani la
derulate pentru
evenimente
sprijinirea
etc.
productorilor
agricoli
1037
Indicator de
Indicator de rezultat
output
etc.
3.8
Numr de spitale,
Creterea numrului de
sociale i de nvmnt
dispensare,
structurile
modernizate/
modernizate/
reabilitate/
construite
construite
Prioritatea 4 mbuntirea calitii vieii n zonele rurale
4.1
sprijinite
numrului de locuitori
deservii de serviciile
sociale i de sntate
ca urmare a
iniiativelor sprijinite
4.2
Numr de structuri
Creterea numrului de
sprijinite
iniiative culturale/
Creterea numrului de
participani la
evenimentele
organizate de
structurile sprijinite
4.3
4.4
Numr de structuri
Sporirea numrului de
sprijinite
vizitatori la siturile
(Suprafaa, dac
istorice sau la
este relevant)
monumentele sprijinite
Numr de
Sporirea numrului de
kilometri de cablu
comune i gospodrii
rurale
fibr optic
care beneficiaz de
1038
Indicator de
Indicator de rezultat
output
instalat
4.5
acces la internet
acoperire a populaiei
cu servicii publice de
baz
4.6
Numr de firme
sprijinite
munc ca urmare a
investiiilor efectuate
n sectorul serviciilor
Creterea valorii
investiiilor realizate de
operatori economici
Numr de firme
5.3
Sprorirea capacitii
instalate (KWh)
activitilor i a proceselor de
acordat consultan /
certificate
Numr de planuri
Creterea numrului de
elaborate/aplicate
sub acoperirea
respectivelor planuri
5.4
Numr de planuri
Creterea numrului de
elaborate/aplicate
sub acoperirea
1039
Indicator de
Indicator de rezultat
output
evenimente naturale
respectivelor planuri
1040