Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CUPRINS
CAP.I INTRODUCERE
6
9
9
16
22
22
24
27
28
29
32
36
36
36
36
Infrastructura de turism;
Calitatea apelor;
Gestiunea deeurilor;
Calitatea aerului;
Cadrul natural;
Zonele verzi.
CAPITOLUL II
ANALIZA SOCIO-ECONOMIC A
COMUNEI VRDIA
Consignatia Marsigli din Bologna care dateaz din 1690-1700 aminte te comuna
Vrdia ca aparinnd zonei Vreului.
Din anul 1699 Vrdia este amintit ca sat apar innd jude ului Severin, de ctre
mputernicitul satului care-l lauda pe Makicai Petru -prefect pentru activitatea depusa in
interesul siguranei publice. Comuna era considerata una dintre importantele localit i
ale judeului Timi din zona Varsetului .
6
In anul 1828 ncepe nregistrarea oficiala a propriet ilor comunelor printre care
si Vrdia ,nregistrare care se termina in anul 1829. Comuna este cumprata in anul
1832 de ctre Baici Tivadar care primete de la regele Ferdinand al V-lea si titlul nobiliar
de Vrdia .
Baici Tivadar este primul proprietar al Vrdiei care a fost ginerele lui Milos
Obrenovici I, ntemeietorul dinastiei srbeti.
Intre anii 1848 -1849 comuna a fost ocupata de armata maghiar, apar inand din
punct de vedere administrativ de percep ia regala maghiara din Varset. In ceea ce
privete justiia, Vrdia aparinea de judectoria regala raionala si de tribunalul de
prima instana regal maghiar de la Biserica Alba.
Prin istoria sa, comuna este o localitate veche si interesanta, dovada fiind urmele
arheologice care atesta faptul ca a supravie uit mai multor epoci istorice .
Din punct de vedere istoric si arheologic, Vrdia este de importanta na ional
deoarece este inclus pe Lista Monumentelor si Siturilor Arheologice din Romania la
poziia 11A0124 si cod RAN 54519.04, in acest spa iu fiind localizata antica a ezare
dacica si daco romana Arcidava (Fig. nr.2 Atestare documentara Arcidava).
288
289
Aezare Hallstattiana fortificata, aparinnd primei vrste a fierului datata secolele X-VII
a.Chr., Dealul Chilii
Aezarea Dacica Arcidava secolul II-III, Dealul Chilii
Fortificaie romana de pmnt de tip castru, Dealul Chilii
803
290
804-805
287
291
284
Din punct de vedere geologic, fundamentul zonei este constituit din isturi
cristaline, aparinnd domeniului getic, reprezentat prin roci verzui porfirogene
tufogene, prin paragneisse si micaisturi.
II.3 CADRUL NATURAL
Relief
Din punct de vedere geografic, judeul Cara-Severin are un relief preponderent
montan: 65,4% relief muntos, 16,5% relief depresionar, 10,8% dealuri i 7,3% cmpii.
Zona muntoas este reprezentat de Munii Banatului n a cror componen intr:
Munii arcului, Cernei, Muntele Mic (n est), Munii Semenic, Aninei i Dognecei (n
vest), Munii Locvei i Almjului (n sud). Dealurile au o rspndire limitat, cele mai
importante fiind dealurile Bozoviciului, Oraviei, Doclinului i Saco-Zgujeni, iar
cmpiile ocup de asemenea o suprafa redus, fiind reprezentate de Cmpia
Timiului, Moraviei i Caraului.
Arealul comunei Vrdia se ncadreaz n Depresiunea Oraviei, care reprezint
cea mai sudic unitate joas de relief de pe rama carpatic din partea de vest a rii,
constituind o regiune deluroas i de cmpie axat n principal pe bazinul hidrografic al
rului Cara, evideniindu-se dealurile cu altitudini cuprinse ntre 125 - 365 m: Dealul
Verzior 362 m, Dl Dealul Aranja 305 m, Dealul cu Piatra 273 m, Dealul Acucii 263 m,
Dealul Breiova 224 m, Dealul Mezdraia 195 m, Dealul Mrcinii (187m).
Arealul comunei este situat in zona pdurilor, subzona stejarului.
Cmpia subcolinar a Caraului este o cmpie de terase care ncepe la 160-170
m sub Dealurile Oraviei i coboar, n trepte, pn la 90-115 m, terminndu-se
deasupra luncii rului printr-o pant domoal (Fig.nr.5).
Depresiunea Oraviei este cea mai mic unitate de relief de tip golf, fiind cuprins
ntre Munii Aninei la est i nord-est, Munii i Dealurile Vreului la nord-est.
Depresiunea a luat natere n pretortonian, ntr-un graben, umplut apoi de depozite
neogene. Umplerea depresiunii s-a realizat de la est ctre vest. Aceast sedimentare se
observ i n altimetria depresiunii care descrete dinspre Munii Aninei nspre Cmpia
Tisei, trecnd prin faza de piemont (tratat n capitolul de piemont), de cmpie nalt i de
cmpie joas.
Noiunea de cmpie este ns improprie, avnd n vedere fundamentul destul de
cutat i de ondulaia prea accentuat. Cmpia nalt, acumulativ eroziv, are o altitudine
de cca 200 m i ocup aproape din depresiune, fiind extins mai ales nspre sud, sub
forma unor cmpuri netede. Aceste cmpuri netede, situate ndeosebi spre contactul cu
muntele, reprezint resturi sau martori ai cmpiei pontice.
Lunca are o lime ce oscileaz ntre 20 m n partea de est i 900-2000 m, n
partea de vest a teritoriului. Prin regularizarea i ndiguirea rului Cara lunca nu mai
este expus inundaiilor din trecut, ea prezentndu-se ca o suprafa cvasiorizontal,
propice agriculturii, ca urmare a nivelrii fostelor meandre ale rului i a executrii unei
reele gravitaionale de canale de desecare. Lunca rului Mercina este relativ ngust,
chiar dac la confluena cu rul Cara are o lime ceva mai mare, cuprins ntre 100200 m.
Cmpia joas de acumulare aluvio-proluvial este creaia exclusiv a Rului
Cara. nlimea cmpiei variaz ntre 90 100 m.
10
termice reduse (viscolele i secetele dei n ultimii 10-15 ani au fost unele manifestri
de uscciune excesiv sunt fenomene rare) i cu evidente influene mediteraneene.
Valorile medii lunare ale temperaturii aerului prezint un maxim n luna iulie (21,0
C) i un minim n luna ianuarie (-4,0 C), ce imprim totui teritoriului caracter de climat
continental din zona temperat.
Regimul eolian
Valorile temperaturii medii, umiditii atmosferice, evapotranspiraia etc., sunt
influenate de natura i intensitatea vnturilor din zon. Vnturile dominante n aceast
zon sunt:
Austrul, cu direcie sud-vest, viteza 1,7 m/s i frecvena de 2,5 %;
Coava, cu direcia nord-est, are o vitez medie de 1,7 m/s i o frecven de 1,7
%;
Fhnul bate frecvent n lunile de iarn din direcia nord-est cu o vitez de 1,7 m/s.
n zonele nalte, circulaia vntului se face n sens meridian, cea mai mare
frecven avnd-o vntul dinspre sud,peste 22%.
n condiii speciale se declaneaz Coava , care atinge viteze mari, uneori de 50
m/s, dobornd copaci i dezvelind case
Perioada de timp cu vnt este de 82%, iar cea de calm este de 18%.
Hidrologie
Principalele cursuri permanente de ap sunt:
Caraul cu afluenii si:
o prul Lisava ( Badovita), afluent de stnga, cu o cota medie pe bazin
de 267 m cu o lungime de 22 km si un areal de recep ie de 146 kmp ;
o prul Vrdia, afluent de dreapta, cu o lungime de 5 km si o suprafa a
de colectare de 10 kmp;
o prul Mercina, afluent de stnga, cu o lungime de 8 km si o suprafa a
de colectare de 22 kmp. Apa freatic este cantonat n sol la adncimi
ntre 1,5 si 4 m .
Rurile Cara i Mercina au fost regularizate i ndiguite (Fig. nr.6).
Judeul Cara-Severin are o flor deosebit, multe specii fiind rare sau
declarate monumente ale naturii. Dintre acestea se pot enumera: Zada, Pinul Negru de
Banat, (relicv din era glaciar), Alunul turcesc, Garofita bnean, Garofita alb,
Bulbuci, Bujorul de pdure, Bujorul de Banat, Mceul de Beunia, Paducelul negru,
Viinul turcesc, lederea alb, Angelica, Urechea ursului, Floarea de col, Floarea
Semenicului, Laleaua p e s t r i a , N a r c i s a , S t a n j e n e l u l , P a p u c u l d o a m n e i ,
S n g e l e voinicului, Sbiua, Brandua-galben etc. De la regiunea de cmpie pn la
crestele munilor se succed urmtoarele zone de vegetaie:
Zona stepei i silvostepei ocup suprafee restrnse n golfurile de cmpie ale
Caraului i Nerei, n care se ntlnesc: plopi, slcii, asociaii de fag, stejarul pufos,
crpinia, scumpina, liliacul slbatic etc.
Zona pdurilor este bine reprezentat i difereniat etajat: etajul quercineelor n
zona Moldova Nou, mprejurimile Reiei, Bocei, Caransebeului i etajul fagului n
Munii Banatului, Defileul Dunrii, Munii Almajului i Locvei, n mprejurimile Reiei i
Caransebeului i latura vestic a culoarului Timi-Cerna. n aceasta zon se ntlnesc
pduri de fag n amestec cu ulmul de pdure, paltin, brad, molid.
Zona alpin este format din: etajul subalpin ntre 1.700 m i limita superioar a
pdurilor, n care predomin pajitile de iarba cmpului, paius, garofie de munte,
ienupr, tufe de afine, jnepenis si etajul alpin propriu-zis caracterizat prin pajiti de
iarba vntului, paruca, plante lemnoase (slcii pitice i azaleea).
Pe pajiti se dezvolt asociaii de Agrostis tenuis (iarba cmpului), Elymus asper
(perior), Andropogon ischaemum (brboas), Cynosurus cristatus (peptnri),
Festuca pratensis (piu), Xeranthemum annum (plevai), Setaria glauca (mohor),
Rubus caesius (mur), Cirsium arvense (plmid), Cynodon dactylon (pir gros).
Arealul comunei Vrdia este situat in zona pdurilor, subzona stejarului.
In lunci si pe terenurile mai joase predomina gorunul (Quercus robur) si grni a
(Q. Frainetto), iar pe terenurile mai nalte gorunul (Q. Petraea).
Nota caracteristica in toate rmitele de pdure o constituie prezenta unor specii
termofile, intre care, cu precdere teiul (Tilia tomentosa). Sunt prezente, de asemenea,
specii precum: frasin (Fraxinus excelsior), mojdrean (F. Ornus), jugastru (Acer
campestre) si arar ttresc (A. Tataricum), pr pdure (Pirus piraster), cire (Cerasus
avium), mce (Rosa canina), porumbar (Prunus spinosa) etc.
Pe o parte din versanii erodai si pe solurile scheletice sunt prezente specii ca :
cenuser (Ailanthus glaudulosa), barboasa (Andropogon ischaemum), firuta (Poa
pratensis), fragi (Fragaria viridis) etc.
Pe pajiti se dezvolta asociaii de iarba cmpului (Agrostis tenuis), perisor
(Elymus asper), barboasa (Andropogon ischaemum), peptanarita (Cynosurus cristatus),
paius (Festuca pratensis), plevaita (Xeranthemum annum), mohor (Setaria glauca), mur
(Rubus caesius), palamida (Cirsium arvense), pir gros (Cynodon dactylon) etc.
Fauna
n zona de pdure, fauna este destul de bogat. n litier sunt prezente
numeroase populaii de animale nevertebrate mrunte: colembole, pianjeni, acarieni,
miriapode, rme, coleoptere. Frecvent este ntlnit melcul de livad, melcul dungat,
croitorul mic, rdaca, gndacul de frunz al stejarului.
Animalele vertebrate sunt prezente prin diferite specii de batracieni, reptile, psri
i mamifere. Batracienii des ntlnii sunt broasca brun, brotcelul. Dintre reptile se pot
aminti: arpele orb, oprla de cmp, arpele de cas, guterul etc. Populaiile de psri
sunt destul de numeroase: fazanul, privighetoarea, mierla, cucul, sturzul - acestea
abund n toate anotimpurile ciocnitoarea, orecarul comun, huhurezul etc. Mamiferele
sunt reprezentate de: mistre, cprior, vulpe, iepure, viezurele etc.
13
Factorii limitativi care greveaz asupra calitii nveliului de sol sunt reprezentai,
n principal de:
o aciditate (moderat pe 30,0% din suprafa),
o rezerva sczut de humus (moderat 29,0%),
o compactitate (moderat 19,3%),
o panta terenului (extrem de sever 4,1%, foarte sever 2,4%, sever
10,4%, moderat 8,6%),
o excesul de umiditate freatic (moderat 23,0%),
o excesul de umiditate stagnant.
14
LOCALITATE/SUPRAFATA
Vrdia
TOTAL
8287,00 ha
Sursa: Direcia Judeean de Statistic Cara-Severin
Agricol = 5970 ha
Arabil
8287
3574
Pauni
Fnee
2237
137
Neagricol = 2317 ha
Livezi si
pepiniere
pomicole
22
Paduri
Ape si
balti
1900
83
Suprafata
cu terenuri
neagricole
2317
Cai de
comunicatii
Degrdate si
neproductive
114
67
Ambele sexe
Masculin
Feminin
1589
797
792
15
2000
2001
1438
1443
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
1624
1594
1636
1609
1597
1618
1650
1607
1594
Din analiza datelor se constat o cretere a popula iei n anul 2002 de la 1443
la 1624 persoane, iar apoi o men inere relativ constant n jurul valorii 1600 cu o
valoare maxim n 2008 de 1650 persoane. Creterea populaiei n anul 2002 este
consecina declinului economic al localit ilor monoindustriale din jude : Oravia,
Reia, Anina etc care a avut ca i consecin mutarea la sate a unei pr i nsemnate a
populaiei rmase fr loc de munc.
Tabelul Nr. 5 Sporul natural n comuna Vrdia n perioada 2000-2010
Varadia
Total
Anul
Nscui vii
Decese
Spor natural
2000
19
20
-1
2001
13
26
-13
2002
17
-8
2003
12
28
-16
2004
14
31
-17
2005
14
24
-10
2006
17
17
16
14
30
-16
2008
14
24
-10
2009
10
20
-10
2010
31
-23
17
Populaie
Numr
Romni
Maghiari
Germani
Cehi
Romi
TOTAL
935
14
333
1371
Nr.
1136
Romano
-Catolici
GrecoCatoli
ci
Reformati
66
Baptisti Adventisti de
ziua a 7-a
78
18
Nedeclarati
78
TOTAL
1371
Fora de munc
Structura populatiei apte de munca si a celei inactive la nivelul anului 2011 este
redata in Tabelul nr.9.
Tabelul Nr.9 Structura populaiei apte de munc i a popula iei inactive
Populaie
stabil
1136
Din care:
Populatie activa
Populatie inactiva
0-19
ani
Peste
ani
Ocupata
Someri
Elevi/
studenti
Pensionari
Casnice
Pers.
intretinute
360
1123
378
29
239
445
192
155
Alta
situ
atie
98
Cea mai mare parte din populaia activ din comuna Vrdia este ocupat n cadrul
agriculturii, in general practicandu-se o agricultura de subxisten.
Repartiia fortei de munc conform datelor de la Direcia Judeean de Statistic
Cara Severin n anii 2008-2010 este prezentat n Tabelul Nr.10 i Graficul nr. 1.
Tabelul Nr.10 Repartiia forei de munc
Domenii de activitate
Salariati total numar mediu
Numar mediu salariati in industrie
Numar mediu in industria prelucratoare
Numar mediu salariati in comert cu ridicata si cu amanuntul, repararea
autovehiculelor si motocicletelor
Numar mediu salariati in transport si depozitare
Numar mediu salariati in hoteluri si restaurante
Numar mediu salariati in activitati profesionale, stiintifice si tehnice
Numar mediu salariati in invatamant
Numar mediu salariati in adminstratie publica si aparare, asigurari
sociale din sistemul public
Numarul mediu salariati in sanatate si asistenta sociala
2008
116
30
30
32
2009
183
7
7
102
2010
178
7
7
103
18
3
4
15
8
40
1
4
15
8
37
1
1
15
8
19
Educaia
n comuna Vrdia exist 2 coli cu un numr de 8 sli de clas, un laborator si
cu 124 de elevi pentru clasele I-VIII . Dotarile din reteaua de invatamant curpind si 13
PC pentru uzul elevilor.
Scoala Gimanziala Romulus Fabian din localitatea Varadia func ioneaz in
cldirea renovata prin Programul de modernizare si reabilitare a colilor derulat de catre
Inspectoratul Judeean Caras-Severin.
coala Primara cu clasele I-IV din localitatea Mercina are un numr de 3 sli de clasa si
32 de elevi.
VRDIA
MERCINA
Grdinie de copii
coli cu nvmnt
primar/gimnazial
1
1
2
1
Tabelul nr. 9
Licee
-
Populaia colar din comun la nivelul anului 2011 este redat n tabelul nr.10.
Vrdia
Total
Precolari
Elevi TOTAL
Elevi invatamant
gimnazial
Elevi invatamantul
primar
Liceal
50
124
54
Tabelul nr. 10
70
-
21
Una din principalele activiti ,care este totodat si tradi ie locala ce are loc in
fiecare an de Rusalii ,este Ruga, unde timp de 2-3 zile fii satului ,localnici si invita i din
localitile nvecinate si de pe alte meleaguri se strng pentru a srbtori .
Aezminte religioase
Pe ulia Valea cu piatra din Vrdia se afla biserica de cult ortodox ce dateaz
din anul 1750 ,declarata monument istoric .Datorita amplasrii ei pe un teren in panta cu
inclinaie de 25-30,a fcut ca aciunile tectonice ,respective cutremurele si alunecrile
de teren ,sa produc mari fisuri la fundaie ,plan eu si pere i.
II.7 INFRASTRUCTURA
Infrastructura de transport
22
Circulaia rutiera pe teritoriul administrativ se desfasoar pe DJ 573A GreoniIam ,care strbate comuna si leag localit ile Mercina ,Vrani,Ciortea si Iam intre ele si
cu celelalte localiti din comunele nvecinate .
Din DJ 573 A se ramifica drumul comunal DC 66,care face legtura cu re edin a
de comuna Vrdia .
Ambele drumuri clasificate sunt in stare de ntre inere proasta, necesitnd lucrri
de reabilitare.
Transportul se realizeaz cu un microbuz al societ ii TransVaradia S.R.L care
transporta zilnic elevii ,profesorii si funcionarii pe ruta Vrdia- Mercina Oravi a
Dotri tehnico-edilitare
Dotarile tehnico-edilitare existente sunt:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
2010
8287
583
9
574
24781
317
24464
10,4
160
50
45
Circulaia feroviar
Localitile comunei nu dispun pe teritoriul administrativ de legtur feroviar.
Acestea sunt deservite de grile din Rcdia,Gradinari sau Oravia
In partea de sud a teritoriului administrativ, pe o distan de cca. 2 km trece calea
ferat Oravia - lam.
23
Reea de utiliti
Alimentare cu ap i canalizare
Localitatea Varadia dispune de retea de alimentare cu apa in sistem centralizat,
cu o lungime de 10, 4 km, iar localitatea Mercina nu dispune de retea de alimentare cu
apa insa se doreste extinderea retelei de alimentare cu apa prin Programul de
Modernizare a Satelor .
Localitile comunei Varadia nu dispun canalizare n sistem centralizat.
Alimentarea cu ap se realizeaz individual prin fntni, cu adncime ce variaz
ntre 5-10, care colecteaz apa freatic
Gestionarea deeurilor
Colectarea, transportul i eliminarea deeurilor generate pe raza localitilor
aparintoare comunei este realizat neselectiv.
Cantitatea de gunoi menajer care se colecteaz lunar este de aproximativ 200
mc/lun (150 mc/lun + 50 mc/lun). Colectarea, transportul i eliminarea deeurilor
comunale este realizat sptmnal, taxele de colectare, transport i eliminare fiind de
3,5 lei/lun/gospodrie.
Pentru gestionarea deurilor s-a iniiat i finanat un proiect integrat zonal ce
prevede nfiinarea unui operator unic n zona Oravia., SC ECOLOGICA Oravita SRL,
care realizeaza colectarea deseurilor si de pe raza comunei Varadia.
Colectarea, transportul i eliminarea deeurilor se va realiza selectiv. Deeurile
reciclabile din categoria: hrtie i carton, plastice, sticl etc. se vor valorifica n vederea
reciclrii. Deeurile nereciclabile i nepericuloase se vor elimina n depozitul zonal, care
va prelua ntreaga cantitate de deeuri municipale generate pe raza judeului.
Pentru reducerea cantitilor de deeuri eliminate la depozitare se vor lua
urmtoarele msuri:
- Gestionarea n gospodrii a deeurilor biodegradabile prin compostare la surs i
valorificarea compostului ca ngrmnt organic n interiorul gospodriei sau la alte
gospodrii;
- Colectarea selectiv a deeurilor reciclabile n vederea valorificrii;
- Pentru eliminarea deeurilor animaliere s-a ncheiat contract de servicii cu firm
specializat care a ctigat licitaia la nivel naional n vederea prelurii i eliminrii
acestor deeuri, respectiv firma SC PROTAN SRL.
IIuminatul public
Localitile comunei VRDIA sunt n ntregime electrificate. Alimentarea cu
energie electric se realizeaz din reeaua de medie tensiune ce strbate zona.
Reeaua de joas tensiune este amplasat parial pe stlpi din beton i parial pe
stlpi din lemn. Pe stlpii de beton s-au prevzut corpurile de iluminat de tip C 2000,
dotate cu lmpi cu incandescen.
Reeaua de alimentare cu gaz metan
Alimentarea cu cldur se realizeaz cu sobe cu lemne. Localitile nu
sunt racordate la sistemul naional de gaze naturale.
24
DENUMIRE
ACTIVITATE
NR. CRT
DENUMIRE
ACTIVITATE
magazin mixt
agricultura
magazin mixt
Agricultura
2008
26
Tabelul nr.16
2009
(mii RON)
1732
149
8
38
(mii RON)
1765
508
4
48
(mii RON )
1800
510
5
50
total
Subventii-total
Cheltuieli totale
Cheltuieli curente
80
1732
1527
55
1765
1637
60
1800
total
Cheltuieli de asistenta
392
405
410
sociala
Cheltuieli de capital
205
128
130
total
22
Demnitari
functii publice ocupate
functii contractuale ocupate
Numrul consilierilor locali
2
4
5
11
STAT DE FUNCTII
privind functiile publice ocupate din cadrul
aparatului propriu de specialitate al Primarului Comunei Varadia
Nr crt
Functia publica
De conducere
Clasa
Nivel de
studii
De executie
Treapta de
salarizare
Nr de posturi
Superioare
SECRETAR COMUNA
REFERENT CONTABIL
III
Medii
REFERENT AGRICOL
III
Medii
III
Superioare
REFERENT FISCAL
TOTAL
STAT DE FUNCTII
privind functiile contractuale ocupate
din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Varadia
Nr crt
De conducere
1
2
Functia
De executie
Operator calculator
Sef serviciu situatii de urgente
27
Studii
M
M
Nr. de posturi
1
1
Munc. Calificat-Fochist
Administrator
Guard
Asistenti personali
TOTAL
M
M
M
1
1
1
G,M
7 posturi
Oportuniti de afaceri
Dintre oportunitile de afaceri se pot aminti:
Turism religios;
CAPITOLUL III
ANALIZA SWOT A COMUNEI
Orice institutie care dedic resurse, de orice natur, att umane ct i
materiale, pentru atingerea unor obiective strategice va dori s evalueze sistemul
asupra cruia i dirijeaz actiunile. Aceast analiz va reliefa carentele dar i atuurile
sistemului evaluat. Cnd vorbim de "sistem" includem att micro ct i macrosistemele, att persoana ct i persoana n relatie cu mediul. Cnd acestea sunt
combinate cu o analiza-inventar a "oportunittilor i amenintrilor" din mediul extern,
realizm aa-numita "Analiza SWOT".
28
Cu alte cuvinte, factorii cei mai importanti pentru dezvoltarea unui sistem
deschis sunt cei catalogati drept "strategici", iar atunci cnd au fost identificati i
analizati aceti factori, este momentul pentru a defini misiunea sau actiunile
corespunztoare.
Cuvntul SWOT provine din initiala cuvintelor Strenghts, Weaknesses,
Opportunities, Threats (n lb. englez).
1) punctele forte (S = strengths)
2) punctele slabe (W = weaknesses)
3) oportunittile (O = opportunities)
4) amenintrile (T = threats)
Analiza SWOT reprezint o analiz a punctelor tari, a punctelor slabe, a
oportunitilor i a ameninrilor care a fost creat i utilizat de ntreprinderi ca
instrument de formulare a strategiilor.
Acest instrument face posibil analizarea rapid a punctelor strategice cheie,
precum i identificarea alternativelor strategice. Astzi, analiza SWOT este aplicat n
cadrul analizei teritoriului i este utilizat ca instrument pentru facilitarea planificrii n
cadrul administraiilor publice.
nainte de a ncepe o analiz SWOT este absolut necesar prezentarea
unei descrieri a cadrului general al situaiei existente pentru ca n cadrul discuiilor toi
participanii s aib o "baz comun".
Aceast etap preliminar reprezint un element fundamental din moment ce, de
cele mai multe ori, persoanele active de la nivelul comunitii dispun de o
informare asimetric i au viziuni diferite asupra temelor de dezvoltare.
Tehnica SWOT de discuie/analiz i cercetare se bazeaz pe metoda
"brainstorming"-ului, care s-ar traduce printr-o discuie ntre persoanele implicate n
activitatea de elaborare a strategiei.
Ce nseamn un punct tare pentru o comunitate?
Dintr-o analiz a indicatorilor comunitii pot rezulta o ntreag gam de
puncte tari. Acestea pot fi "puncte tari-grele (hard)" i "puncte tari-uoare (soft)".
Dac, n mod normal, primele se identific destul de repede, celelalte se
contureaz prin discuii ulteriore sau din activiti de cercetare.
Al doilea parametru l reprezint punctele slabe. Aflate la polul opus fa de
punctele tari, acestea reprezint slbiciunile cadrului local. i n cazul analizei
punctelor slabe este posibil s se fac distincia ntre "puncte slabe-grele" i
"puncte slabe-uoare".
Al treilea parametru se refer la zona oportunitilor. Acestea pot fi studiate i
discutate doar dac o alegere preliminar a fost proiectat. In acest stadiu, se impune o
nou descriere, mult mai clar, persoanelor implicate. Ar putea exista probleme n
cadrul analizei dac punctele tari i oportunitile se suprapun. Exist o diferen clar
ntre aceti doi parametri. O regul simpl, dar folositoare pentru o analiz SWOT
corect, este aceea de a verifica dac exist o distincie clar ntre punctele tari i
oportuniti.
Ameninrile includ implicaiile negative ale msurilor adoptate. Analiza
oportunitilor i a ameninrilor implic un melanj al efectelor interne i externe ale
politicii. Efectele externe pot genera ntr- un fel ameninri.
n analiza SWOT nu exista o corespondenta exclusiva intre puncte tari si
oportuniti, pe de o parte, si puncte slabe si ameninri pe de alta parte. Punctele tari i
punctele slabe sunt concepte "statice", bazate pe parametrii descriptivi ai unei zone,
ntr-o perioad determinat de timp = CEEA CE EXIST.
Oportunitile i ameninrile au n vedere viitorul, i se refer la alegerile
pe care le au de fcut persoanele implicate n procesul de planificare = CEEA CE VA
FI.
29
Cel mai puternic mesaj transmis de analiza SWOT este acela c, indiferent
de aciunile stabilite, procesul decizional ar trebui s includ urmtoarele elemente:
construiete pe Punctele Tari,
elimin Punctele Slabe,
exploateaz Oportunitile,
ndeprteaz Ameninrile.
Puncte tari (strenghts)
care sunt avantajele noastre?
ce facem bine?
Amenintri (threats)
cerinte greu de realizat
schimbri defavorabile
CAPITOLUL IV
STRATEGIA DE DEZVOLTARE A COMUNEI VARADIA
IV.1. OBIECTIV GENERAL
n elaborarea documentului s-au avut n vedere urmtoarele documente
cu caracter strategic elaborate la nivel local sau regional: Planul de Dezvoltare
Regional , Strategia Judeului Cara-Severin, Planul de Amenjare a Teritoriului
Cara- Severin i Planul Urbanistic General al localitii Varadia.
Obiectiv general
Relansarea vieii socio-economice i dezvoltarea armonioas a localitii Varadia
31
infrastructura localitatii
dezvoltarea economic a localitatii
dezvoltarea turismului,
protecia mediului nconjurtor,
cooperare teritorial.
drumul dintre Mercina si Vrani ,la iesirea din Mercina spre Vrani
drumul agricol catre satul Mercina
-construirea podetului pentru trecerea in gradinile din ornita peste noul canal
- reabilitarea Bibliotecii satesti si stabilirea unui program de functionare a acesteia in
Caminul Cultural
- extinderea retelei electrice pe anumite strazi .
- infiintarea unui serviciu de apa si canal
Axa prioritar 3: DEZVOLTAREA TURISMULUI
Domeniul de intervenie 3.1. Promovarea localitii i a oportunitilor turistice existente
i integrarea acestora n circuitul turistic naional
- realizarea unei promovri mai accentuate a punctelor de interes turistic din comuna
prin pliante distribuite gratuit cu ocazia diferitelor ocazii speciale, articole n presa
judeean i pe site-uri de Internet;
- realizarea i editarea unui ghid turistic al comunei si al zonelor invecinate care sa
conin att un scurt istoric, ct i punctele de interes pentru turiti, att atracii naturale,
ct i arheologice ale patrimoniului local
- valorificarea obiectivelor turistice naturale pentru activiti turistice: castrul roman de
piatra din punctul arheologic din Pusta ,castrul roman de pamant de pe Dealul Chilii
,biserica Pogorarea Sf Duh ,1754 si ansamblul manastiresc cu chilii ,Conacul Baici sec
XIX si Scoala Generala ,1834 .
Domeniul de intervenie 3.2. Reabilitarea obiectivelor turistice de la nivelul localitii
- reabilitarea acceselor i marcarea traseelor spre obiectivele turistice
- restaurarea, protecia i conservarea obiectivelor din patrimoniul cultural i natural al
localitii;
- conservarea i amenajarea siturilor arheologice si monastice in scopuri turistice
- reabilitarea spaiilor de cazare existente i atragerea n circuitul turistic a unor cldiri n
prezent neutilizate;
Axa prioritar 4: PROTECIA MEDIULUI NCONJURTOR
Domeniul de intervenie 4.1. Modernizarea reelei de utiliti
- realizare studiu de fezabilitate i ulterior proiectare i realizare a staiei de tratare a
apei potabile , gsirea de surse alternative i extinderea sistemului de alimentare cu ap
potabil cu acoperire integral a ntregii comune
- proiectarea i realizarea sistemului de canalizare ape uzate menajere i staie de
epurare ape uzate menajere ;
- reducerea polurii solului intravilan prin eliminarea foselor septice ca
urmare a conectrii gospodriilor la sistemul de canalizare;
- modernizarea reelei de utiliti prin accesarea de fonduri nerambursabile
prin intermediul Programului Operaional Sectorial de Mediu;
-restructurarea si inchiderea actualei halde de gunoi menajer si reorientarea catre
locatia stabilita la nivel regional conform master planului de deseuri
Domeniul de intervenie 4.2. Conservarea mediului inconjurator
- stabilirea msurilor care se impun pentru atenuarea viiturilor
ploioas a anului, dat fiind configuraia natural a zonei;
34
n perioada
36
VALOAREA
ESTIMATA
PERIOADA
DE
RELIZARE
Buget local
Mercina
SURSA
DE
FINANTARE
Fonduri Guvernamen
11.000.000 ron
2014-2020
Fonduri Europene
Buget Local
1.000.000 ron
2014-2020
Inspectoratul Scola
Fonduri Guvernamen
copii si batrani
Amenajare parcuri si locuri de joaca
25.000 ron
pentru copii
Reabilitare trotuare,parcari,alei,podete
Buget Local
2014-2020
Fonduri Guvernamen
Buget Local
2014-2020
Fonduri Guvernamen
Buget Local
2014-2020
Fonduri Guvernamen
Buget Local
2014-2020
Fonduri Europene
200.000 ron
70.000 ron
37
38