Sunteți pe pagina 1din 38

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin

Strategia Local de Dezvoltare

CUPRINS
CAP.I INTRODUCERE

I.1 CONCEPTUL DE DEZVOLTARE REGIONAL


2
I.2 DIRECIILE DE DEZVOLTARE ALE JUDEULUI CARA-SEVERIN
3
I.3 CONCEPTUL DE DEZVOLTARE LOCAL
4
I.4 NECESITATEA IMPLEMENTRII UNUI PLAN STRATEGIC DE DEZVOLTARE
LOCAL
4

CAPITOLUL II ANALIZA SOCIO-ECONOMIC A COMUNEI VRDIA 6


II.1 SCURT ISTORIC
II.2 POZIIA GEOGRAFIC
II.3 CADRUL NATURAL
II.3 POTENIAL SOCIO-UMAN
II.5 SECTORUL SOCIAL
II.6 CULTURA I ACTIVITILE RECREATIVE
II.7 INFRASTRUCTURA
II.8 ACTIVITATEA ECONOMIC
II.9 PROTECIA MEDIULUI NCONJURTOR
II.10 ADMINISTRAIA PUBLIC LOCAL

6
9
9
16
22
22
24
27
28
29

CAPITOLUL III ANALIZA SWOT A COMUNEI

32

CAPITOLUL IV STRATEGIA DE DEZVOLTARE A COMUNEI


VARADIA

36

IV.1. OBIECTIV GENERAL


IV.2. OBIECTIVE SPECIFICE
IV.3. AXELE PRIORITARE I DOMENIILE DE INTERVENTIE

36
36
36

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE


SOCIAL-ECONOMIC AL COMUNEI VRDIA
N PERIOADA 2014-2020
CAPITOLUL I
INTRODUCERE
I.1 CONCEPTUL DE DEZVOLTARE REGIONAL
Strategia de dezvoltare regional, ca ansamblu de politici i strategii ale
autoritilor publice centrale i locale, elaborate n scopul mbuntirii performanelor
economice ale unor arii geografice constituite n Regiuni de Dezvoltare (care
beneficiaz de sprijinul Guvernului Romniei, al Uniunii Europene, al altor autoriti
naionale i internaionale), trebuie s porneasc de la nevoile de dezvoltare local, pe
care s le sincronizeze cu cele de dezvoltare naional.
Strategia de dezvoltare local a comunei Vrdia a fost elaborat n strns
legtur cu Planul de Dezvoltare Regional i prioritile identificate de Planul Naional de
Dezvoltare.
n perioada imediat dup integrarea n Uniunea European, obiectivul general al
strategiei de dezvoltare regional este: creterea gradului de atractivitate i competitivitate
al regiunilor prin mbuntirea infrastructurii economice, infrastructurii de transport i
ntrirea coeziunii sociale.
Strategia de Dezvoltare Regional a Regiunii Vest a identificat prin dezbatere
public 5 obiective specifice :
Obiectivul 1 Asigurarea suportului de infrastructur pentru dezvoltarea durabil;
Obiectivul 2 Dezvoltarea unor produse de marc regional i promovarea unor afaceri
specifice regiunii;
Obiectivul 3 Integrarea socio-economic a grupurilor i comunitilor dezavantajate;
Obiectivul 4 Dezvoltarea de reele parteneriale i aciune strategic coordonat;
Obiectivul 5 Promovarea economiei bazat pe cunoatere i formare continu.
De asemenea, n elaborarea Strategiei s-au avut n vedere urmtoarele
documente cu caracter strategic elaborate la nivel local sau regional:
Strategia de Dezvoltare Durabil a judeului Cara-Severin ;
Planul de Amenjare a Teritoriului Cara-Severin;
Planul Urbanistic General al comunei Vrdia;
Strategia judeean privind accelerarea dezvoltrii serviciilor comunitare de utiliti
publice din judeul Cara-Severin;
Planul Regional de Aciune pentru Mediu pentru Regiunea V;
Planul Regional de Gestiune a Deeurilor pentru Regiunea V;
Angajamente rezultate din procesul de negocieri al capitolului 22 mediu pentru
judetul Caras-Severin - elaborat de Ministerul Mediului si Gospodririi Apelor;
Alte date furnizate de Primaria Comunei Vrdia, Direc ia Jude ean de Statistic
Cara-Severin, alte instituii publice, etc.

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

I.2 DIRECIILE DE DEZVOLTARE ALE JUDEULUI CARA-SEVERIN


Strategia de dezvoltare durabila a judeului Cara-Severin are ca obiectiv general
atingerea unei dezvoltri economice i sociale durabile, care sa duc pe termen lung la
cresterea nivelului de trai a populatiei si pozitionarea judetului Caras-Severin pe un loc
onorabil n ceea ce priveste nivelul de dezvoltare.
Principala modalitate de atingere a acestui obiectiv este dezvoltarea prioritar a
turismului n judeul Cara-Severin i a altor sectoare de activitate n concordan cu
principiile dezvoltrii durabile, pentru creterea calitii vieii i gestionarea raional a
resurselor.
Prinicpalele axe strategice i prioriti sunt:
Axa strategic 1 Dezvoltarea turismului
Prioriti:

Infrastructura de turism;

Creterea competitivitii sectorului turistic;

Relansarea sectorului turistic prin dezvoltarea turismului de ni;


Axa strategic 2 Infrastructura de transport i energie
Prioriti:

Dezvoltarea infrastructurii de transport rutier;

Dezvoltarea infrastructurii de transport feroviar;

Dezvoltarea infrastructurii de transport aerian;

Dezvoltarea infrastructurii de transport naval;

Dezvoltarea infrastructurii energetice;


Axa strategic 3 Competitivitatea economic
Prioriti:

Dezvoltarea mediului economic;

Dezvoltarea activitii de cercetare-dezvoltare-inovare;


Axa strategic 4 Dezvoltarea infrastructurii de utiliti i comunitii
Prioriti:

Dezvoltarea infrastructurii de utiliti;

Dezvoltarea infrastructurii de telecomunicaii, mass-media i pot;


Axa strategic 5 Dezvoltarea potenialului socio-uman i asistenei sociale
Prioriti:

Asigurarea accesului la educaie i formarea cetenilor judeului;

Dezvoltarea sistemului de servicii de sntate;

Creterea gradului de ocupare profesional;

Dezvoltarea sistemului de cultur, tineret i sport;

Dezvoltarea sistemului de asisten social;


Axa strategic 6 Agricultur, silvicultur i dezvoltare rural
Prioriti:

Dezvoltarea infrastructurii de acces i utiliti n mediul rural;

Diversificarea i dezvoltarea activitilor economice n mediul rural;


3

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

mbuntirea calitii vieii prin asisten specific n mediul rural;


Antrenarea populaiei locale n procesul dezvoltrii rurale;
Dezvoltarea sistemului de asisten pentru servicii n agricultur;

Axa strategic 7 Protecia mediului


Prioriti:

Calitatea apelor;

Gestiunea deeurilor;

Reducerea riscului de producere a fenomenelor periculoase;

Calitatea aerului;

Cadrul natural;

Zonele verzi.

I.3 CONCEPTUL DE DEZVOLTARE DURABIL LOCAL


Strategia de Dezvoltare Local a comunei Vrdia are la baz prioritile i msurile
de dezvoltare ale judeului, propunndu-i ns reducerea disparitii social-economice la
nivel judeean i regional dintre aceast zon i celelalte zone mai dezvoltate.
Termenul dezvoltare durabila rural cuprinde toate actiunile indreptate ctre
imbunatatirea calitatii vietii populatiei, pentru pastrarea peisajului natural si cultural si
care asigura dezvoltarea durabila a spatilor rurale, conform conditiilor si specificului
locurilor. Dezvoltarea durabila presupune mai multe aspecte: dezvoltarea durabila in
plan economic, in plan ecologic si in plan social.
Dezvoltarea durabil local a comunei Vrdia presupune implementarea unui set
msuri i aciuni specifice n sectoarele prioritare care s conduc la mbuntirea
potenialului economic i social al comunei.
Acest obiectiv poate fi atins prin msuri integrate ce presupun investiii n :
reabilitarea infrastructurii de transport, a cilor de comunicaie local, de acces
spre zonele agricole i spre obiectivele turistice, precum i de siguran a
traficului;
reabilitarea i dezvoltarea utilitilor publice;

amenajarea i semnalizarea zonelor publice cu valoare turistic i istoricocultural;


dezvoltarea infrastructurii de afaceri;

implementarea de proiecte care s rspund nevoilor de locuri de munc.


Strategia de dezvoltare durabila locala reprezint un instrument deosebit de util
n programarea viitoarelor proiecte investitionale, tinnd cont de necesitile generaiilor
viitoare i pentru atragerea resurselor financiare nationale i europene, necesare
realizarii acestora.
Strategia se adreseaz se adreseaz n primul rnd administraiei publice
locale, mediului de afaceri, institutiilor publice, organizatiilor neguvernamentale,
cetateanului simplu interesat de evolutia comunitatii sale, precum i altor persoane fizice
i juridice interesate (instituii de nvmnt superior).
Elaborarea strategiei a presupus parcurgerea unor etape, pornind de la
evaluarea strii economico-sociale, a nevoilor, problemelor, resurselor, serviciilor si
facilitatilor existente, oportunitatilor, riscurilor, stabilirea prioritatilor, analiza schimbarilor
posibile, dezvoltarea obiectivelor strategice, analiza si previzionarea resurselor
financiare.
4

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

Analiza starii social-economice presupune luarea in considerare a potentialului


natural de dezvoltare al zonei, in special cel agricol, infrastructurii de utilitati,
infrastructurii serviciilor sociale, populatiei si fortei de munca, nivelului de dezvoltare
economic etc.
Msurile prioritare prezentate sunt grupate pe directii strategice: infrastructur de
transport i utiliti publice, dezvoltare agricultur, mediu de afaceri i turism,
infrastructura mediului, infrastructura social-culturala si administraie public.
Dezvoltarea local durabil a comunei Anina presupune implementarea unui set
de msuri i aciuni specifice n sectoarele prioritare care s conduc la mbuntirea
potenialului economic i social local.
Acest obiectiv poate fi atins prin msuri integrate ce presupun investiii n:
reabilitarea infrastructurii de transport, a cilor de comunicaie local, de acces spre
zonele cu potenial turistic, precum i de siguran a traficului;
reabilitarea i dezvoltarea utilitilor publice;
reabilitarea ecologic a zonelor publice cu valoare turistic i istorico-cultural;
dezvoltarea infrastructurii de afaceri;
implementarea de proiecte care s rspund nevoilor de locuri de munc etc.
Resursele umane, financiare, materiale, naturale sunt limitate. Modul in care
sunt gestionate, pentru a raspunde intereselor comunitatii este esential pentru
dezvoltarea local. De aceea, formularea unei strategii da un sens dezvoltarii si asigura
coordonarea tuturor initiativelor actorilor publici si privati locali pentru perioada 20112022.
Implementarea msurilor integrate pentru realizarea obiectivului general al
Dezvoltarii Locale, implic un Plan de Dezvoltare Local elaborat participativ, care s
reflecte ct mai fidel nevoile, opiunile i deciziile cetenilor, precum i disponibilitatea
acestora de implicare n rezolvarea problemelor comunitii.
Planul strategic de dezvoltare reprezint radiografia general a comunei,
detalierea direciilor strategice de dezvoltare i rezultatul implicrii tuturor factorilor
interesai, responsabili i relevani de la nivelul comunei. Acest plan adncete
perspectiva cunoaterii comunitii, astfel nct oportunitile de dezvoltare i de
finanare a proiectelor propuse, s poat utiliza un asemenea plan strategic ca
document de referin pentru accesarea diverselor programe de finanare
comunitare.
Acesta reprezint de asemenea un document de referin n planificarea,
implementarea, monitorizarea i evaluarea msurilor aplicate. Planul trebuie s
reprezinte cel mai important ghid n procesul de cretere a capacitii autoritilor
locale de a-i planifica i de a-i elabora proiectele, de a identifica i de a gestiona
sursele de finanare n conformitate cu exigenele Uniunii Europene.

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

CAPITOLUL II
ANALIZA SOCIO-ECONOMIC A
COMUNEI VRDIA

II.1 SCURT ISTORIC


Comuna Vrdia, veche aezare de pe dealul chiliilor este atestata nc naintea
dominaiei romane.
Prima atestare documentara dateaz din anul 1390. Data fiind sonoritatea
numelui se poate afirma ca aceasta localitate a fost ntemeiata de unguri nc nainte de
venirea romanilor in acest inut .Denumirea ini iala a fost Varad .In sudul Ungariei
romanii apar in secolul al XIV lea si este posibil ca ei sa ocupe in aceasta vreme
strvechea aezare deoarece ea a fost complet prsit de locuitori din cauza deselor
incursiuni distrugtoare ale turcilor, iar ncepnd cu sfr itul secolului XIV a ezarea
Vrdia este ntlnit cu nume romanizat Fig.nr.1 Atestare documentar Vrdia.
Secolul XVI aduce ocupaia otomana.

Fig. nr.1 Atestare documentara Varadia

Consignatia Marsigli din Bologna care dateaz din 1690-1700 aminte te comuna
Vrdia ca aparinnd zonei Vreului.
Din anul 1699 Vrdia este amintit ca sat apar innd jude ului Severin, de ctre
mputernicitul satului care-l lauda pe Makicai Petru -prefect pentru activitatea depusa in
interesul siguranei publice. Comuna era considerata una dintre importantele localit i
ale judeului Timi din zona Varsetului .
6

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

In anul 1828 ncepe nregistrarea oficiala a propriet ilor comunelor printre care
si Vrdia ,nregistrare care se termina in anul 1829. Comuna este cumprata in anul
1832 de ctre Baici Tivadar care primete de la regele Ferdinand al V-lea si titlul nobiliar
de Vrdia .
Baici Tivadar este primul proprietar al Vrdiei care a fost ginerele lui Milos
Obrenovici I, ntemeietorul dinastiei srbeti.
Intre anii 1848 -1849 comuna a fost ocupata de armata maghiar, apar inand din
punct de vedere administrativ de percep ia regala maghiara din Varset. In ceea ce
privete justiia, Vrdia aparinea de judectoria regala raionala si de tribunalul de
prima instana regal maghiar de la Biserica Alba.
Prin istoria sa, comuna este o localitate veche si interesanta, dovada fiind urmele
arheologice care atesta faptul ca a supravie uit mai multor epoci istorice .
Din punct de vedere istoric si arheologic, Vrdia este de importanta na ional
deoarece este inclus pe Lista Monumentelor si Siturilor Arheologice din Romania la
poziia 11A0124 si cod RAN 54519.04, in acest spa iu fiind localizata antica a ezare
dacica si daco romana Arcidava (Fig. nr.2 Atestare documentara Arcidava).

Fig. nr. 2 Atestare documentara Arcidava

La intrarea n localitate, pe malul stng al Cara ului, n imediata apropiere a


drumului judeean ce leag Vrdia de DN 57, in locul numit Pusta se afla situat
Castrul si Aezarea Civila Romana aparinnd anticei localit i Arcidava.
Dealul Chilii ce domina dinspre nord comuna si ntreaga cmpie a Carasului
reprezint unul din putinele situri arheologice de incidenta din sud-vestul Romniei cu o
continuitate de locuire ncepnd din neolitic si pana in secolul XVII cu 6 obiective de
interes arheologic cuprinse in Lista Monumentelor si Siturilor Arheologice din Romania,
dup cum urmeaz (Tabel nr.3 Situri arheologice i monumente istorice Vrdia):

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

Situri arheologice i monumente istorice Vrdia


Tabelul nr.3
NR.

SITURI ARHEOLOGICE SI MONUMENTE ISTORICE

288
289

Aezare Hallstattiana fortificata, aparinnd primei vrste a fierului datata secolele X-VII
a.Chr., Dealul Chilii
Aezarea Dacica Arcidava secolul II-III, Dealul Chilii
Fortificaie romana de pmnt de tip castru, Dealul Chilii

803

Complex monahal ( chili,schit ) de secol XIII-XIV

290

804-805

Complex cimiterial de secol XVIII-XIX


Compus din capela si anexe construita in stil renecence si cu influen e orientale ,
aparinnd familiei nobiliare baron Baici

287

Sit Arheologic de la Vrdia,punct Dealul Chilii

291

Aezare Fortificata ,punct Poiana Flamanda, Latcne

284

Situl arheologic de la Vrdia,punct Rovina, secolul II-III

Pe teritoriul comunei se mai afla:


Baza si platforma pentru planorism care a func ionat in perioada interbelica
(1924-1939), pstrndu-se doar urmele funda iilor de la hangare,
2 obeliscuri,

Biserica Pogorrea Duhului Sfnt construita in anul 1754, reparata in


anii 1773 si 1836-1839 cu ansamblul manastiresc Dealul cu Chilii si o cruce
nchinata eroilor din primul rzboi mondial.
In satul Mercina un obelisc nchinat eroilor din primul si al doilea rzboi
mondial .

Fig.nr.3 Monumente inchinate eroilor din primul si al doilea razboi mondial

In comuna exista un nucleu central cu poten iale monumente: conacul Baici,


secolul XIX si coala Generala din anul 1834.

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

Fig. nr.4 Scoala Generala Varadia, Biserica Ortodoxa Varadia

II.2 POZIIA GEOGRAFIC


Situat n partea de sud-vest a Romniei, judeul Cara-Severin se nvecineaz la
nord-vest cu judeul Timi, la nord-est cu judeul Hunedoara, la est cu judeul Gorj, la sud-est
cu judeul Mehedini, n partea de vest cu Republica Serbia i Muntenegru, pe o lungime de
70 km, iar n partea de sud-vest cu fluviul Dunrea, pe o lungime de 64 km.
Judeul Cara-Severin este situat ntre urmtoarele puncte extreme:

n nord vrful Rusca (454010 lat. Nordic i 222615 long. Estic);


n sud dealul Capriva (443520 lat. Nordic i long. Estic);
punctul cel mai vestic se gsete la nord-vest de localitatea lam (45110 lat. Nordic
i 212140 long. Estic);
punctul cel mai estic este Vf. Scrioara (452500 lat. Nordic i 2204330 long.
Estic).

Localitile extreme sunt:


n nord Ruschia (453830 lat. Nordic i 222500 long. Estic);
n sud Cozla (443730 lat. Nordic i 2200100 long. Estic);
n vest Socol (445130).
Comuna se afla la 45,5 longitudine estica si 39,13 latitudine nordica. Pe o
ntindere de 67 km este dominata in partea de nord de nl imile terminale ale Mun ilor
Dognecei, la sud si vest este mrginita de depresiunea golf a Oravi ei si la est de
Munii Aninei si Semenic.

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

Fig. nr.5 Comuna Vrdia aezare geografic

Din punct de vedere geologic, fundamentul zonei este constituit din isturi
cristaline, aparinnd domeniului getic, reprezentat prin roci verzui porfirogene
tufogene, prin paragneisse si micaisturi.
II.3 CADRUL NATURAL
Relief
Din punct de vedere geografic, judeul Cara-Severin are un relief preponderent
montan: 65,4% relief muntos, 16,5% relief depresionar, 10,8% dealuri i 7,3% cmpii.
Zona muntoas este reprezentat de Munii Banatului n a cror componen intr:
Munii arcului, Cernei, Muntele Mic (n est), Munii Semenic, Aninei i Dognecei (n
vest), Munii Locvei i Almjului (n sud). Dealurile au o rspndire limitat, cele mai
importante fiind dealurile Bozoviciului, Oraviei, Doclinului i Saco-Zgujeni, iar
cmpiile ocup de asemenea o suprafa redus, fiind reprezentate de Cmpia
Timiului, Moraviei i Caraului.
Arealul comunei Vrdia se ncadreaz n Depresiunea Oraviei, care reprezint
cea mai sudic unitate joas de relief de pe rama carpatic din partea de vest a rii,
constituind o regiune deluroas i de cmpie axat n principal pe bazinul hidrografic al
rului Cara, evideniindu-se dealurile cu altitudini cuprinse ntre 125 - 365 m: Dealul
Verzior 362 m, Dl Dealul Aranja 305 m, Dealul cu Piatra 273 m, Dealul Acucii 263 m,
Dealul Breiova 224 m, Dealul Mezdraia 195 m, Dealul Mrcinii (187m).
Arealul comunei este situat in zona pdurilor, subzona stejarului.
Cmpia subcolinar a Caraului este o cmpie de terase care ncepe la 160-170
m sub Dealurile Oraviei i coboar, n trepte, pn la 90-115 m, terminndu-se
deasupra luncii rului printr-o pant domoal (Fig.nr.5).
Depresiunea Oraviei este cea mai mic unitate de relief de tip golf, fiind cuprins
ntre Munii Aninei la est i nord-est, Munii i Dealurile Vreului la nord-est.
Depresiunea a luat natere n pretortonian, ntr-un graben, umplut apoi de depozite
neogene. Umplerea depresiunii s-a realizat de la est ctre vest. Aceast sedimentare se
observ i n altimetria depresiunii care descrete dinspre Munii Aninei nspre Cmpia
Tisei, trecnd prin faza de piemont (tratat n capitolul de piemont), de cmpie nalt i de
cmpie joas.
Noiunea de cmpie este ns improprie, avnd n vedere fundamentul destul de
cutat i de ondulaia prea accentuat. Cmpia nalt, acumulativ eroziv, are o altitudine
de cca 200 m i ocup aproape din depresiune, fiind extins mai ales nspre sud, sub
forma unor cmpuri netede. Aceste cmpuri netede, situate ndeosebi spre contactul cu
muntele, reprezint resturi sau martori ai cmpiei pontice.
Lunca are o lime ce oscileaz ntre 20 m n partea de est i 900-2000 m, n
partea de vest a teritoriului. Prin regularizarea i ndiguirea rului Cara lunca nu mai
este expus inundaiilor din trecut, ea prezentndu-se ca o suprafa cvasiorizontal,
propice agriculturii, ca urmare a nivelrii fostelor meandre ale rului i a executrii unei
reele gravitaionale de canale de desecare. Lunca rului Mercina este relativ ngust,
chiar dac la confluena cu rul Cara are o lime ceva mai mare, cuprins ntre 100200 m.
Cmpia joas de acumulare aluvio-proluvial este creaia exclusiv a Rului
Cara. nlimea cmpiei variaz ntre 90 100 m.

10

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

Solurile care se ntlnesc aproape n exclusivitate sunt cele de clasa vertisoluri.


ntre Vrani i Vrdia se desfoar o ntins zon mltinoas, brzdat actual
de numeroase canale de desecare i colectare a apei n exces. Surplusul de ap,
precum i fraciunea fin a depozitelor aluviale crate i depuse au dus la formarea unor
soluri de tip hidromorf, cu o textur foarte fin de tipul vertisolurilor sau a gleiosolurilor
vertice.
Clima
Clima judeului este continental-moderat cu nuane sub-mediteraneene,
subtipul climatic bnean caracterizndu-se prin circulaia maselor de aer atlantic i
prin invazia maselor de aer mediteranean, ceea ce confer caracter moderat regimului
termic, cu frecvene perioade de nclzire n timpul iernii, cu primveri timpurii i cantiti
medii de precipitaii relativ ridicate.
Temperatura medie a iernii are valori ceva mai ridicate dect n zone din ar situate
la aceeai altitudine. n lunile de var, temperaturile medii sunt n continu cretere, dar
mai moderate de la o lun la alta, comparativ cu lunile de primvar.
Analiznd temperatura medie pe anotimpuri se constat c iernile sunt relativ
aspre n regiunile muntoase (la Cuntu 3,4 grade C, Semenic 4,8 grade C, iar pe
arcu 8,3 grade C), n timp ce la Caransebe i Oravia se nregistreaz valori
pozitive.
Anotimpul de var este n general moderat, comparativ cu cel de iarn n
regiunea muntoas, temperatura crescnd treptat n depresiuni: Oravia (20,1 grade C),
Bozovici (18,8 grade C), Caransebe (20,1 grade C).
Temperatura medie a lunii ianuarie variaz ntre 0 i -1 grad C, iar cea a lunii
iunie ntre 21-23 grade C.
Valoarea maxim a temperaturii nregistrat n jude a fost de 44,9 grade C n
anul 1946, iar cea minim a fost de 32,2 grade C nregistrat n anul 1929.
Climatul comunei Vrdia este corespunztor zonei fitoclimatice n care se afl,
cu influene locale mediteraneene determinate, att de circulaia maselor de aer cald
care vin din sud (Marea Mediteran), ct i de unitaiile geomorfologice (de regul
versani cu diferite grade de nclinare i expoziii diverse).
n partea depresionar a localitilor Vrdia i Ciortea, temperatura medie
anual prezint variaii de la 8 grade C, n zonele cele mai nalte, pn la 10 grade C, n
zonele mai coborte.
Iarna n luna ianuarie, temperatura medie anual este de 4 grade C, n partea
superioar a munilor, ajungnd pn la 2 grade C n zonele mai joase.
Vara temperatura crete la 16-20 grade C. Anual numrul de zile senine este de
90-100, cu o frecven mai mare n luna august,12-14 zile, dar mult mai reduse iarna, n
ianuarie numai 5-6 zile.
Cantitatea medie anual de precipitaii este de 1000-1200 mm. n cea mai
ploioas lun-iunie, cad 100- 120 mm, iar n ianuarie numai jumtate din aceast
cantitate, 50-60 mm. Numrul de zile ploioase este n medie 140, iar al celor cu
ninsoare 20-30. Stratul de zpad dureaz aproximativ 80 de zile anual.
Caracterizarea general a climatului este determinat n general de regimul
termic, eolian i pluviometric.
Regimul termic
n conformitate cu raionarea climatic a teritoriului Romniei ntocmit de St.
Stoienescu i V. Mihilescu, zona Vrdia se caracterizeaz printr-un climat de dealuri
continental-moderat cu ierni moderate i veri calde, cu precipitaii bogate, cu amplitudini
11

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

termice reduse (viscolele i secetele dei n ultimii 10-15 ani au fost unele manifestri
de uscciune excesiv sunt fenomene rare) i cu evidente influene mediteraneene.
Valorile medii lunare ale temperaturii aerului prezint un maxim n luna iulie (21,0
C) i un minim n luna ianuarie (-4,0 C), ce imprim totui teritoriului caracter de climat
continental din zona temperat.
Regimul eolian
Valorile temperaturii medii, umiditii atmosferice, evapotranspiraia etc., sunt
influenate de natura i intensitatea vnturilor din zon. Vnturile dominante n aceast
zon sunt:
Austrul, cu direcie sud-vest, viteza 1,7 m/s i frecvena de 2,5 %;
Coava, cu direcia nord-est, are o vitez medie de 1,7 m/s i o frecven de 1,7
%;
Fhnul bate frecvent n lunile de iarn din direcia nord-est cu o vitez de 1,7 m/s.
n zonele nalte, circulaia vntului se face n sens meridian, cea mai mare
frecven avnd-o vntul dinspre sud,peste 22%.
n condiii speciale se declaneaz Coava , care atinge viteze mari, uneori de 50
m/s, dobornd copaci i dezvelind case
Perioada de timp cu vnt este de 82%, iar cea de calm este de 18%.
Hidrologie
Principalele cursuri permanente de ap sunt:
Caraul cu afluenii si:
o prul Lisava ( Badovita), afluent de stnga, cu o cota medie pe bazin
de 267 m cu o lungime de 22 km si un areal de recep ie de 146 kmp ;
o prul Vrdia, afluent de dreapta, cu o lungime de 5 km si o suprafa a
de colectare de 10 kmp;
o prul Mercina, afluent de stnga, cu o lungime de 8 km si o suprafa a
de colectare de 22 kmp. Apa freatic este cantonat n sol la adncimi
ntre 1,5 si 4 m .
Rurile Cara i Mercina au fost regularizate i ndiguite (Fig. nr.6).

Fig. nr. 6 Vrdia aezare in judeul Cara-Severin

Elemente de bio-geografie, flor, faun


Flora
12

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

Judeul Cara-Severin are o flor deosebit, multe specii fiind rare sau
declarate monumente ale naturii. Dintre acestea se pot enumera: Zada, Pinul Negru de
Banat, (relicv din era glaciar), Alunul turcesc, Garofita bnean, Garofita alb,
Bulbuci, Bujorul de pdure, Bujorul de Banat, Mceul de Beunia, Paducelul negru,
Viinul turcesc, lederea alb, Angelica, Urechea ursului, Floarea de col, Floarea
Semenicului, Laleaua p e s t r i a , N a r c i s a , S t a n j e n e l u l , P a p u c u l d o a m n e i ,
S n g e l e voinicului, Sbiua, Brandua-galben etc. De la regiunea de cmpie pn la
crestele munilor se succed urmtoarele zone de vegetaie:
Zona stepei i silvostepei ocup suprafee restrnse n golfurile de cmpie ale
Caraului i Nerei, n care se ntlnesc: plopi, slcii, asociaii de fag, stejarul pufos,
crpinia, scumpina, liliacul slbatic etc.
Zona pdurilor este bine reprezentat i difereniat etajat: etajul quercineelor n
zona Moldova Nou, mprejurimile Reiei, Bocei, Caransebeului i etajul fagului n
Munii Banatului, Defileul Dunrii, Munii Almajului i Locvei, n mprejurimile Reiei i
Caransebeului i latura vestic a culoarului Timi-Cerna. n aceasta zon se ntlnesc
pduri de fag n amestec cu ulmul de pdure, paltin, brad, molid.
Zona alpin este format din: etajul subalpin ntre 1.700 m i limita superioar a
pdurilor, n care predomin pajitile de iarba cmpului, paius, garofie de munte,
ienupr, tufe de afine, jnepenis si etajul alpin propriu-zis caracterizat prin pajiti de
iarba vntului, paruca, plante lemnoase (slcii pitice i azaleea).
Pe pajiti se dezvolt asociaii de Agrostis tenuis (iarba cmpului), Elymus asper
(perior), Andropogon ischaemum (brboas), Cynosurus cristatus (peptnri),
Festuca pratensis (piu), Xeranthemum annum (plevai), Setaria glauca (mohor),
Rubus caesius (mur), Cirsium arvense (plmid), Cynodon dactylon (pir gros).
Arealul comunei Vrdia este situat in zona pdurilor, subzona stejarului.
In lunci si pe terenurile mai joase predomina gorunul (Quercus robur) si grni a
(Q. Frainetto), iar pe terenurile mai nalte gorunul (Q. Petraea).
Nota caracteristica in toate rmitele de pdure o constituie prezenta unor specii
termofile, intre care, cu precdere teiul (Tilia tomentosa). Sunt prezente, de asemenea,
specii precum: frasin (Fraxinus excelsior), mojdrean (F. Ornus), jugastru (Acer
campestre) si arar ttresc (A. Tataricum), pr pdure (Pirus piraster), cire (Cerasus
avium), mce (Rosa canina), porumbar (Prunus spinosa) etc.
Pe o parte din versanii erodai si pe solurile scheletice sunt prezente specii ca :
cenuser (Ailanthus glaudulosa), barboasa (Andropogon ischaemum), firuta (Poa
pratensis), fragi (Fragaria viridis) etc.
Pe pajiti se dezvolta asociaii de iarba cmpului (Agrostis tenuis), perisor
(Elymus asper), barboasa (Andropogon ischaemum), peptanarita (Cynosurus cristatus),
paius (Festuca pratensis), plevaita (Xeranthemum annum), mohor (Setaria glauca), mur
(Rubus caesius), palamida (Cirsium arvense), pir gros (Cynodon dactylon) etc.
Fauna
n zona de pdure, fauna este destul de bogat. n litier sunt prezente
numeroase populaii de animale nevertebrate mrunte: colembole, pianjeni, acarieni,
miriapode, rme, coleoptere. Frecvent este ntlnit melcul de livad, melcul dungat,
croitorul mic, rdaca, gndacul de frunz al stejarului.
Animalele vertebrate sunt prezente prin diferite specii de batracieni, reptile, psri
i mamifere. Batracienii des ntlnii sunt broasca brun, brotcelul. Dintre reptile se pot
aminti: arpele orb, oprla de cmp, arpele de cas, guterul etc. Populaiile de psri
sunt destul de numeroase: fazanul, privighetoarea, mierla, cucul, sturzul - acestea
abund n toate anotimpurile ciocnitoarea, orecarul comun, huhurezul etc. Mamiferele
sunt reprezentate de: mistre, cprior, vulpe, iepure, viezurele etc.

13

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

Solul i resursele naturale


Prin gruparea unitilor de teren (U.T.) rezult urmtoarele tipuri dominante de
soluri (Fig. nr.7):
1. Soluri brune argiloiluviale, 1-18 (tipice, pseudogleizate, molice, vertice,
pseudorendzinice): 25,4%;
2. Soluri brune luvice, 19-27 (pseudogleizate, vertice): 6,5%;
3. Soluri brune eumezobazice, 28-30 (gleizate, molice, vertice): 3,1%;
4. Soluri gleice i pseudogleice, 31-41 (tipice, vertice, molice, mltinoase, luvice,
gleizate, pseudogleizate): 8,0%;
5. Vertisoluri, 42-54 (gleizate, pseudogleizate): 19,3%;
6. Litosoluri, 55 (tipice): 1,9%;
7. Regosoluri, 56-59 (tipice, pseudorendzinice): 6,0%;
8. Soluri aluviale, 60-70 (gleizate): 18,25,
9. Soluri erodate i coluvionate, 71-76 (pseudorendzinice, gleizate, pseudogleizate,
vertice): 3,5%;
10. Soluri degradate antropic i ravenate, 77,78 (gleizate): 5,7%;
11. Asociaii de soluri brune argiloiluviale, soluri brune eumezobazice, soluri aluviale,
701-705 (tipice, pseudogleizate, molice, vertice, gleizate): 2,4%.

Fig. nr. 7 Tipuri de soluri

Factorii limitativi care greveaz asupra calitii nveliului de sol sunt reprezentai,
n principal de:
o aciditate (moderat pe 30,0% din suprafa),
o rezerva sczut de humus (moderat 29,0%),
o compactitate (moderat 19,3%),
o panta terenului (extrem de sever 4,1%, foarte sever 2,4%, sever
10,4%, moderat 8,6%),
o excesul de umiditate freatic (moderat 23,0%),
o excesul de umiditate stagnant.
14

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

Pentru diminuarea sau eliminarea factorilor limitativi enumerai se pot avea n


vedere corectarea aciditii solului prin aciuni de amendare calcic i prin lucrri de
fertilizare radical, prevenirea i combaterea eroziunii de adncime prin lucrri de
consolidare a ogaelor i ravenelor, precum i msuri corespunztoare pentru
combaterea excesului de umiditate prin captarea i evacuarea apelor de origine pluvial
i freatic.
Resurse naturale
Singura resurs natural a comunei Vrdia o constituie terenul agricol, n
special terenul arabil care reprezint 80% din ntregul teritoriu administrativ al comunei,
tiut fiind faptul c n Cmpia Caraului se afl cel mai bun sol pentru culturi vegetale i
legumicole.
Suprafaa total intravilan a comunei i suprafa a total sunt redate n tabelul
nr.1.
Tabelul nr.1.
Nr
crt
1

LOCALITATE/SUPRAFATA

Vrdia

TOTAL
8287,00 ha
Sursa: Direcia Judeean de Statistic Cara-Severin

Suprafetele agricole, dupa modul de folosinta la nivelul anului 2012 este


prezentat n tabelul nr.2
Tabelul nr.2 Suprafata localitii pe categorii de folosin
Categorii de folosin (ha)
Teritoriul
administrativ al
localitii
Total [ ha ]

Agricol = 5970 ha
Arabil

8287

3574

Pauni

Fnee

2237

137

Neagricol = 2317 ha
Livezi si
pepiniere
pomicole
22

Paduri

Ape si
balti

1900

83

Suprafata
cu terenuri
neagricole
2317

Cai de
comunicatii

Degrdate si
neproductive

114

67

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Cara-Severin

II.3 POTENIAL SOCIO-UMAN


Populaia
La nivelul anului 2013 populaia localitii era de 1589 persoane (Tabelul nr.3), cu
o pondere relativ echilibrat din punctul de vedere al repartiiei pe genuri.
Tabelul Nr. 3. Populaia pe sexe n comuna Vrdia la 1 iulie 2013
Total (numr de persoane)
Comuna Vrdia

Ambele sexe

Masculin

Feminin

1589

797

792

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Cara - Severin

15

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

Evolutia populaiei localitii in perioada 2000-2010 este redata in Tabelul nr. 4 i


Graficul Nr.2, iar repartiia raportului dintre natalitate i mortalitate n perioad 20002010 n Tabelul nr.5 i Graficul nr.3.
Tabelul Nr.4 Evoluia populaiei n perioada 2000-2010
Anul
Populaia

2000

2001

1438

1443

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

1624

1594

1636

1609

1597

1618

1650

1607

1594

Sursa Direcia Judeean de Statistic Cara Severin

Graficul Nr.2 Evoluia populaiei n perioada 2000-2010

Din analiza datelor se constat o cretere a popula iei n anul 2002 de la 1443
la 1624 persoane, iar apoi o men inere relativ constant n jurul valorii 1600 cu o
valoare maxim n 2008 de 1650 persoane. Creterea populaiei n anul 2002 este
consecina declinului economic al localit ilor monoindustriale din jude : Oravia,
Reia, Anina etc care a avut ca i consecin mutarea la sate a unei pr i nsemnate a
populaiei rmase fr loc de munc.
Tabelul Nr. 5 Sporul natural n comuna Vrdia n perioada 2000-2010
Varadia

Total

Anul

Nscui vii

Decese

Spor natural

2000

19

20

-1

2001

13

26

-13

2002

17

-8

2003

12

28

-16

2004

14

31

-17

2005

14

24

-10

2006

17

17

16

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare
2007

14

30

-16

2008

14

24

-10

2009

10

20

-10

2010

31

-23

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Cara - Severin

Graficul Nr.2 Evoluia sporului natural n perioada 2000-2010

Evoluia micrii migratorii n perioada 2000-2010 este prezentat n Tabelul Nr.6 i


Graficul Nr.3.
Tabelul Nr. 6 Micarea migratorie n comuna Vrdia n perioada 2000-2010
Varadia
Total
Stabiliri de
Plecri cu
Micarea
Anul
domiciliu
domiciliul
migratorie
2000
32
21
11
2001
22
30
-8
2002
62
22
40
2003
43
26
17
2004
99
40
59
2005
24
24
0
2006
25
37
-12
2007
54
35
19
2008
89
52
37
2009
12
23
11
2010
47
24
23
Sursa: Direcia Judeean de Statistic Cara - Severin

17

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

Graficul Nr.3 Evoluia micrii migratorie n perioada 2000-2010

Dinamica populaiei este reprezentat de ctre micarea natural, ce reprezint


diferena dintre nscuii vii i persoanele decedate (sporul natural) i micarea migratorie,
adic diferena dintre sosirile n localitate i plecrile din localitate (sporul migratoriu).
Principalele disfuncionaliti privind evoluia i structura populaiei relev
urmtoarele:
spor natural negativ n perioada 2000-2010, cu o singur excepie n anul 2006 cu
valoare zero se datoreaz tendinei de mbtrnire a populaiei care nregistreaz o
valoare maxim de (-23) n anul 2010;
spor migrator pozitiv cu dou excepii (2001 i 2006) se datoreaz exodului masiv de
dup 1989 i restructurrii industriei miniere, extractive, constructoare de masini,
siderurguce care au determinat migraia populaiei de la orae spre zonele urbane;
valoarea maxim de (-59) n anul 2010;
i n comuna Vrdia se remarc fenomenul prezent n majoritatea localitilor rurale din
jude, migraia puternic a populaiei apte de munc, n special a tinerilor spre mediul urban
(marile orae din Regiune: Timioara, Arad ) i spre ri din Uniunea European ca:
Austria, Germania, Italia, Spania etc. datorit lipsei activitilor alternative i slabei ocupri
a populaiei active.
Structura etnic a populaiei, conform recensmntului din anul 2011, este
prezentat n Tabelul Nr. 7
Tabelul Nr.7. Structura populaiei pe etnii conform Recensmntului Populaiei din 2011

Populaie
Numr

Romni

Maghiari

Germani

Cehi

Romi

TOTAL

935

14

333

1371

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Cara - Severin

Structura populaiei dup religie este prezentat n Tabelul Nr. 8:


Tabel Nr.8 Structura populaiei pe religii conform Recensmntului populaiei din 2011
Ortodoci

Nr.

1136

Romano
-Catolici

GrecoCatoli
ci

Reformati

66

Baptisti Adventisti de
ziua a 7-a

78

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Cara Severin

18

Nedeclarati

78

TOTAL

1371

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

Fora de munc
Structura populatiei apte de munca si a celei inactive la nivelul anului 2011 este
redata in Tabelul nr.9.
Tabelul Nr.9 Structura populaiei apte de munc i a popula iei inactive
Populaie
stabil

1136

Din care:

Populatie activa

Populatie inactiva

0-19
ani

Peste
ani

Ocupata

Someri

Elevi/
studenti

Pensionari

Casnice

Pers.
intretinute

360

1123

378

29

239

445

192

155

Alta
situ
atie
98

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Cara Severin

Cea mai mare parte din populaia activ din comuna Vrdia este ocupat n cadrul
agriculturii, in general practicandu-se o agricultura de subxisten.
Repartiia fortei de munc conform datelor de la Direcia Judeean de Statistic
Cara Severin n anii 2008-2010 este prezentat n Tabelul Nr.10 i Graficul nr. 1.
Tabelul Nr.10 Repartiia forei de munc
Domenii de activitate
Salariati total numar mediu
Numar mediu salariati in industrie
Numar mediu in industria prelucratoare
Numar mediu salariati in comert cu ridicata si cu amanuntul, repararea
autovehiculelor si motocicletelor
Numar mediu salariati in transport si depozitare
Numar mediu salariati in hoteluri si restaurante
Numar mediu salariati in activitati profesionale, stiintifice si tehnice
Numar mediu salariati in invatamant
Numar mediu salariati in adminstratie publica si aparare, asigurari
sociale din sistemul public
Numarul mediu salariati in sanatate si asistenta sociala

2008
116
30
30
32

2009
183
7
7
102

2010
178
7
7
103

18
3
4
15
8

40
1
4
15
8

37
1
1
15
8

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Cara Severin

Graficul nr.1 Repartiia forei de munc in anul 2010

19

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

Educaia
n comuna Vrdia exist 2 coli cu un numr de 8 sli de clas, un laborator si
cu 124 de elevi pentru clasele I-VIII . Dotarile din reteaua de invatamant curpind si 13
PC pentru uzul elevilor.
Scoala Gimanziala Romulus Fabian din localitatea Varadia func ioneaz in
cldirea renovata prin Programul de modernizare si reabilitare a colilor derulat de catre
Inspectoratul Judeean Caras-Severin.
coala Primara cu clasele I-IV din localitatea Mercina are un numr de 3 sli de clasa si
32 de elevi.

Scoalile generale din Comuna Varadia

In cele 2 grdinie de copii din Mercina si Vrdia sunt asigurate un numr de 2


sli de clasa si sunt nscrii si frecventeaz un numr total de 50 de copii .
Cadrele didactice reprezint 80% suplinitori califica i deoarece nu exista catedre ntregi
pentru titularizare. Transportul cadrelor este asigurat de ctre administra ia locala .
Infrastructura retelei de invatamant este prezentata in tabelul nr.9.

VRDIA
MERCINA

Grdinie de copii

coli cu nvmnt
primar/gimnazial

1
1

2
1

Tabelul nr. 9
Licee
-

Populaia colar din comun la nivelul anului 2011 este redat n tabelul nr.10.
Vrdia

Total

Precolari
Elevi TOTAL
Elevi invatamant
gimnazial
Elevi invatamantul
primar
Liceal

50
124
54

Tabelul nr. 10

70
-

Numarul total al cadrelor didactice care deservesc actul de invatamant este de


12, din care 2 educatori si 10 cadre in invatamantul primar si gimnazial ( 4 invatamant
primar, 6 invatamant gimnazial).
20

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

II.5 SECTORUL SOCIAL


Sntate
In comuna Vrdia funcioneaz doua cabinete de medicina de familie in
sector privat, care asigura asistenta medicala a popula iei. Aceste cabinet sunt
deservite de 2 medici, ajutati de 2 asistenti medicali.
Daca pana in 2007 cabinetele medicale au apar inut Consiliului Local, in
baza Ordonanei de Urgen a Guvernului, nr. 110/14 iulie 2005, acestea au fost
preluate de medici (printr-un contract de vnzare cumprare) si recondi ionate.
Chiar daca s-a investit destul de mult in aceste cabinete, inc mai sunt
necesare fonduri pentru revitalizarea punctului farmaceutic, pentru aparatura
medicala si pentru un minilaborator foarte bine dotat.

II.6 CULTURA I ACTIVITILE RECREATIVE


Aezminte culturale
Pe raza comunei exista un numr de 2 Cmine Culturale ,respectiv la Vrdia si
Mercina ,precum si o Biblioteca comunala cu circa 6.000 de volume .

Caminul Cultural Varadia

Cminul Cultural din comuna Vrdia funcioneaz intr-o cldire proprie


,amplasata in vecintatea bisericii . Cldirea cuprinde o sala de spectacole de 300 de
locuri,care poate prelua si unele funciuni respectiv organizarea de aniversari
(nunti,botezuri,simpozioane ). In aceste condiii sunt necesare unele amenajri si
renovri care sa permit desfurarea activitilor polivalente .
In satul Mercina cminul cultural necesita renovri deoarece se afla intr-o stare
avansata de degradare .

21

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare
Caminul Cultural Mercina

Una din principalele activiti ,care este totodat si tradi ie locala ce are loc in
fiecare an de Rusalii ,este Ruga, unde timp de 2-3 zile fii satului ,localnici si invita i din
localitile nvecinate si de pe alte meleaguri se strng pentru a srbtori .

Aezminte religioase

Biserici Ortodoxe Varadia si Mercina

Pe raza comunei exista un numr de 7 biserici din care amintim: 3 in satul


Mercina din care doua ortodoxe si una baptista si 4 biserici in Vrdia din care 2 sunt
ortodoxe ,una baptista si cealalt catolica . Sunt declarate ca monumente istorice un
numr de 2 biserici .
La circa 800m de centrul comunei Vrdia ,respectiv pe Dealul Chiliilor,se mai
pot vedea ,urmele unei foste biserici ,construita in stanca de piatra si care dateaz de
pe timpul dominaiei Austro-Ungare ,respective a Mariei Tereza .
Se mai pot vedea ncperile fotilor slujba i ai bisericii ,cavourile din stanca
,clopotnia si scrile de urcare coborre,care din lipsa ntre inerii ei a ajuns in prag de
ruina si continua deteriorare.

Biserica Dealul Chiliilor

Pe ulia Valea cu piatra din Vrdia se afla biserica de cult ortodox ce dateaz
din anul 1750 ,declarata monument istoric .Datorita amplasrii ei pe un teren in panta cu
inclinaie de 25-30,a fcut ca aciunile tectonice ,respective cutremurele si alunecrile
de teren ,sa produc mari fisuri la fundaie ,plan eu si pere i.
II.7 INFRASTRUCTURA
Infrastructura de transport
22

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

Circulaia rutiera pe teritoriul administrativ se desfasoar pe DJ 573A GreoniIam ,care strbate comuna si leag localit ile Mercina ,Vrani,Ciortea si Iam intre ele si
cu celelalte localiti din comunele nvecinate .
Din DJ 573 A se ramifica drumul comunal DC 66,care face legtura cu re edin a
de comuna Vrdia .
Ambele drumuri clasificate sunt in stare de ntre inere proasta, necesitnd lucrri
de reabilitare.
Transportul se realizeaz cu un microbuz al societ ii TransVaradia S.R.L care
transporta zilnic elevii ,profesorii si funcionarii pe ruta Vrdia- Mercina Oravi a
Dotri tehnico-edilitare
Dotarile tehnico-edilitare existente sunt:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o

reea de alimentare cu energie electrica inclusive re ea de iluminat stradal ;


reea de telefonie naional ;
reea de telefonie mobil;
reea de cablu TV i acces Internet;
drumuri comunale si judeene;
Post Politie comunal ;
Serviciul de salubritate si administrare a domeniului public ;
Serviciul Voluntar pentru Situaii de Urgent;
Oficiu Postal comunal ;
Cabinet Medical .
Gradul de echipare teritoriala al comunei este redat in tabelul nr.11.
Tabelul nr. 11
Echiparea teritoriului
Suprafaa total - ha
Locuine existente - total numr
Locuine n proprietate public
- numr
Locuine din fondurile private
- numr
Suprafaa locuibil - total mp
Suprafaa locuibil proprietate public - mp
Suprafaa locuibil - fondurile
private - mp
Lung. simpl a reelei de
distribuie a apei potabile - km
Capacitatea instalatiilor de producere
a apei potabiule mc/zi
Cantitatea de apa potabila distribuita
consumatorilor total mii mc
Cantitatea de apa potabila distribuita
consumatorilor uz casnic total mii mc

2010
8287
583
9
574
24781
317
24464
10,4
160
50
45

Circulaia feroviar
Localitile comunei nu dispun pe teritoriul administrativ de legtur feroviar.
Acestea sunt deservite de grile din Rcdia,Gradinari sau Oravia
In partea de sud a teritoriului administrativ, pe o distan de cca. 2 km trece calea
ferat Oravia - lam.
23

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

Reea de utiliti
Alimentare cu ap i canalizare
Localitatea Varadia dispune de retea de alimentare cu apa in sistem centralizat,
cu o lungime de 10, 4 km, iar localitatea Mercina nu dispune de retea de alimentare cu
apa insa se doreste extinderea retelei de alimentare cu apa prin Programul de
Modernizare a Satelor .
Localitile comunei Varadia nu dispun canalizare n sistem centralizat.
Alimentarea cu ap se realizeaz individual prin fntni, cu adncime ce variaz
ntre 5-10, care colecteaz apa freatic
Gestionarea deeurilor
Colectarea, transportul i eliminarea deeurilor generate pe raza localitilor
aparintoare comunei este realizat neselectiv.
Cantitatea de gunoi menajer care se colecteaz lunar este de aproximativ 200
mc/lun (150 mc/lun + 50 mc/lun). Colectarea, transportul i eliminarea deeurilor
comunale este realizat sptmnal, taxele de colectare, transport i eliminare fiind de
3,5 lei/lun/gospodrie.
Pentru gestionarea deurilor s-a iniiat i finanat un proiect integrat zonal ce
prevede nfiinarea unui operator unic n zona Oravia., SC ECOLOGICA Oravita SRL,
care realizeaza colectarea deseurilor si de pe raza comunei Varadia.
Colectarea, transportul i eliminarea deeurilor se va realiza selectiv. Deeurile
reciclabile din categoria: hrtie i carton, plastice, sticl etc. se vor valorifica n vederea
reciclrii. Deeurile nereciclabile i nepericuloase se vor elimina n depozitul zonal, care
va prelua ntreaga cantitate de deeuri municipale generate pe raza judeului.
Pentru reducerea cantitilor de deeuri eliminate la depozitare se vor lua
urmtoarele msuri:
- Gestionarea n gospodrii a deeurilor biodegradabile prin compostare la surs i
valorificarea compostului ca ngrmnt organic n interiorul gospodriei sau la alte
gospodrii;
- Colectarea selectiv a deeurilor reciclabile n vederea valorificrii;
- Pentru eliminarea deeurilor animaliere s-a ncheiat contract de servicii cu firm
specializat care a ctigat licitaia la nivel naional n vederea prelurii i eliminrii
acestor deeuri, respectiv firma SC PROTAN SRL.
IIuminatul public
Localitile comunei VRDIA sunt n ntregime electrificate. Alimentarea cu
energie electric se realizeaz din reeaua de medie tensiune ce strbate zona.
Reeaua de joas tensiune este amplasat parial pe stlpi din beton i parial pe
stlpi din lemn. Pe stlpii de beton s-au prevzut corpurile de iluminat de tip C 2000,
dotate cu lmpi cu incandescen.
Reeaua de alimentare cu gaz metan
Alimentarea cu cldur se realizeaz cu sobe cu lemne. Localitile nu
sunt racordate la sistemul naional de gaze naturale.
24

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

Reeua de alimentare cu energie termic n sistem centralizat


Pn n prezent exist centrale termice doar la coalile Generale, Caminul
Cultural Varadia si Primaria Comunei Varadia.
Reeaua de comunicaii

Exist reea de comunicaii dup cum urmeaz:


Romtelecom
Vodafone (parial)
Orange (parial)
Zapp (telefonie fix)

Exist de asemenea, televiziune prin cablu i Internet.


Sediul potei se afl n localitatea Varadia, unde se sunt aduse presa i
corespondena cu un autovehiculul special de Pot.
II.8 ACTIVITATEA ECONOMIC
Activitatea economic n comuna Varadia se axeaza in special pe agricultura si
prelucrarea lemnului data fiind pozitia comunei ,in zona preponderant deluroasa .
O alt ramur dominant este comerul i alimentaia public.
n prezent, la nivelul comunei sunt inregistrati un numar de 4 agenti economici in
urmatoarea structura : 2 societati comerciale si 2 societati agricole .
Principalii agenti economici de pe raza comunei Varadia sunt prezentati in tabelul nr. 12.
Tabelul nr.12
NR.
CRT

DENUMIRE

ACTIVITATE

NR. CRT

DENUMIRE

ACTIVITATE

S.C PERSAM S.R.L

magazin mixt

S.C AGRONORM 2001 S.R.L

agricultura

S.C CALVADOS S.R.L

magazin mixt

S.C BARDEAUX S.R.L

Agricultura

II.9 PROTECIA MEDIULUI NCONJURTOR


Dintre actiunile ce se impun in acest domeniu se pot aminti :
- stabilirea msurilor care se impun pentru atenuarea viiturilor n perioada
ploioas a anului, dat fiind configuraia natural a zonei;
- stimularea participrii i colaborrii ONG-urilor, a instituiilor de nvmnt i a altor
reprezentani ai societatii civile la actiunile de conservare si protejare a siturilor .
- promovarea voluntariatului n rndul societii civile pentru desfurarea de
aciuni privind protecia mediului;
Datorit nerealizrii lucrrilor de ntreinere i mbuntire a pajitilor, a
compoziiei floristice, suprafee importante sunt de productivitate redus, are loc
extinderea vegetaiei nevaloroase, precum i a tufriurilor, care reduc substanial
suprafaa util de punat.
Frecvent i n mod nejustificat, de peste un deceniu, se practic obiceiul cel mai
duntor,
care
produce
degradarea
solului,
a
compoziiei
floristice
25

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

(calitii punii), fondului forestier, a zonelor locuite i n general a mediului, respectiv


aprinderea voit a vegetaiei ierboase, a tufriurilor i a miritilor.
Distrugerea ecosistemelor terestre prin foc aduce pagube incalculabile mediului
natural, care nu pot fi acoperite pe termen scurt i chiar mediu/lung (n cazul distrugerii
vegetaiei forestiere). Este dificil s se calculeze aceste pagube, dar cu siguran c ele
sunt imense.
n localitile aparintoare comunei exist o serie de puuri spate/fntni, care
asigur nevoile gospodreti pentru majoritatea populaiei comunei. n situaia nelurii
unor msuri minime de protecie a surselor individuale cu ap (fntni), pot aprea
cazuri de poluare pe termen scurt, mediu i lung a fntnilor. Principalele surse de
poluare a surselor individuale de alimentare cu ap sunt:
distana sub 10 m de la fntni la adposturi de animale, depozitele de gunoi
zootehnic, grupurile sanitare, evacurile de ape uzate;
amenajri necorespunztoare a adposturilor de animale, a depozitelor de
gunoi zootehnic, fose septice, bazine vidanjabile;
nentreinerea, nedecolmatarea anurilor/canalelor pluviale n general, dar mai
ales a celor aflate n apropierea fntnilor;
neamenajarea strzilor interioare, a trotuarelor i rigolelor pluviale;
nerealizarea lucrrilor de combatere a inundaiilor;
gestiunea defectuoas a deeurilor de orice fel;
innd cont de faptul c monitorizarea surselor individuale i colective de
alimentare cu ap, la scar mai redus, las de dorit, apar cazuri frecvente de
mbolnviri accidentale datorit consumului de ap impropriu pentru but chiar i pe
termen scurt. Populaia nc nu contientizeaz pericolul pe care l poate produce apa
improprie pentru consumul uman i zootehnic.
Datorit presiunii activitilor antropice asupra surselor individuale de alimentare
cu ap potabil, calitatea acestora avanseaz galopnd spre surse de ap improprii
pentru orice folosin care poate ntreine o via normal.
II.10 ADMINISTRAIA PUBLIC LOCAL
Adresa:

PRIMRIA COMUNEI VARADIA


CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI VARADIA

Strada Principala Nr. 379;


cod postal / 327420
Cod fiscal 3227300
Tel. 0255 / 576709
E-mail: primaria_varadia@yahoo.com
Fax. 0255 / 576709
Web: www. primariavaradiacs.ro
Cadrul legal de funcionare este Legea Administraiei Publice Locale nr. 215/2001, cu
modificrile i completrile ulterioare.

Bugetul local al comunei este redat in tabelul nr.16.


2007

2008

26

Tabelul nr.16
2009

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare
Venituri totale
Venituri proprii
Venituri fiscale
Impozit pe salarii

(mii RON)
1732
149
8
38

(mii RON)
1765
508
4
48

(mii RON )
1800
510
5
50

total
Subventii-total
Cheltuieli totale
Cheltuieli curente

80
1732
1527

55
1765
1637

60
1800

total
Cheltuieli de asistenta

392

405

410

sociala
Cheltuieli de capital

205

128

130

total

Numrul angajailor cu norm ntreag i a celor angajai temporar pe categorii


Total posturi bugetare
din care:

22

Demnitari
functii publice ocupate
functii contractuale ocupate
Numrul consilierilor locali

2
4
5
11

STAT DE FUNCTII
privind functiile publice ocupate din cadrul
aparatului propriu de specialitate al Primarului Comunei Varadia
Nr crt

Functia publica
De conducere

Clasa

Nivel de
studii

De executie

Treapta de
salarizare

Nr de posturi

Superioare
SECRETAR COMUNA

REFERENT CONTABIL

III

Medii

REFERENT AGRICOL

III

Medii

III

Superioare

REFERENT FISCAL

TOTAL

FUNCTII PUBLICE OCUPATE

STAT DE FUNCTII
privind functiile contractuale ocupate
din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Varadia
Nr crt
De conducere
1
2

Functia
De executie
Operator calculator
Sef serviciu situatii de urgente

27

Studii

M
M

Nr. de posturi

1
1

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare
3
4
5

Munc. Calificat-Fochist
Administrator
Guard

Asistenti personali
TOTAL

M
M
M

1
1
1

G,M

7 posturi

Oportuniti de afaceri
Dintre oportunitile de afaceri se pot aminti:

Trend pozitiv privind dezvoltarea rural la nivel de jude;

Posibiliti de dezvoltare a agriculturii;

Potential de dezvoltare a zootehniei;

Potenial de dezvoltare horti-pomicol ;

Vntoarea i pescuitul sportiv;

Turism religios;

Potenial de dezvoltare a industriei materialelor de constructii (balastiere);

Fora de munc ieftin i facil de calificat ;

Zon propice pentru infiinarea unor centre/sanatorii de recuperare a persoanelor


cu afeciuni psihice ;

Posibiliti de accesare de programe din fonduri europene.

CAPITOLUL III
ANALIZA SWOT A COMUNEI
Orice institutie care dedic resurse, de orice natur, att umane ct i
materiale, pentru atingerea unor obiective strategice va dori s evalueze sistemul
asupra cruia i dirijeaz actiunile. Aceast analiz va reliefa carentele dar i atuurile
sistemului evaluat. Cnd vorbim de "sistem" includem att micro ct i macrosistemele, att persoana ct i persoana n relatie cu mediul. Cnd acestea sunt
combinate cu o analiza-inventar a "oportunittilor i amenintrilor" din mediul extern,
realizm aa-numita "Analiza SWOT".
28

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

Cu alte cuvinte, factorii cei mai importanti pentru dezvoltarea unui sistem
deschis sunt cei catalogati drept "strategici", iar atunci cnd au fost identificati i
analizati aceti factori, este momentul pentru a defini misiunea sau actiunile
corespunztoare.
Cuvntul SWOT provine din initiala cuvintelor Strenghts, Weaknesses,
Opportunities, Threats (n lb. englez).
1) punctele forte (S = strengths)
2) punctele slabe (W = weaknesses)
3) oportunittile (O = opportunities)
4) amenintrile (T = threats)
Analiza SWOT reprezint o analiz a punctelor tari, a punctelor slabe, a
oportunitilor i a ameninrilor care a fost creat i utilizat de ntreprinderi ca
instrument de formulare a strategiilor.
Acest instrument face posibil analizarea rapid a punctelor strategice cheie,
precum i identificarea alternativelor strategice. Astzi, analiza SWOT este aplicat n
cadrul analizei teritoriului i este utilizat ca instrument pentru facilitarea planificrii n
cadrul administraiilor publice.
nainte de a ncepe o analiz SWOT este absolut necesar prezentarea
unei descrieri a cadrului general al situaiei existente pentru ca n cadrul discuiilor toi
participanii s aib o "baz comun".
Aceast etap preliminar reprezint un element fundamental din moment ce, de
cele mai multe ori, persoanele active de la nivelul comunitii dispun de o
informare asimetric i au viziuni diferite asupra temelor de dezvoltare.
Tehnica SWOT de discuie/analiz i cercetare se bazeaz pe metoda
"brainstorming"-ului, care s-ar traduce printr-o discuie ntre persoanele implicate n
activitatea de elaborare a strategiei.
Ce nseamn un punct tare pentru o comunitate?
Dintr-o analiz a indicatorilor comunitii pot rezulta o ntreag gam de
puncte tari. Acestea pot fi "puncte tari-grele (hard)" i "puncte tari-uoare (soft)".
Dac, n mod normal, primele se identific destul de repede, celelalte se
contureaz prin discuii ulteriore sau din activiti de cercetare.
Al doilea parametru l reprezint punctele slabe. Aflate la polul opus fa de
punctele tari, acestea reprezint slbiciunile cadrului local. i n cazul analizei
punctelor slabe este posibil s se fac distincia ntre "puncte slabe-grele" i
"puncte slabe-uoare".
Al treilea parametru se refer la zona oportunitilor. Acestea pot fi studiate i
discutate doar dac o alegere preliminar a fost proiectat. In acest stadiu, se impune o
nou descriere, mult mai clar, persoanelor implicate. Ar putea exista probleme n
cadrul analizei dac punctele tari i oportunitile se suprapun. Exist o diferen clar
ntre aceti doi parametri. O regul simpl, dar folositoare pentru o analiz SWOT
corect, este aceea de a verifica dac exist o distincie clar ntre punctele tari i
oportuniti.
Ameninrile includ implicaiile negative ale msurilor adoptate. Analiza
oportunitilor i a ameninrilor implic un melanj al efectelor interne i externe ale
politicii. Efectele externe pot genera ntr- un fel ameninri.
n analiza SWOT nu exista o corespondenta exclusiva intre puncte tari si
oportuniti, pe de o parte, si puncte slabe si ameninri pe de alta parte. Punctele tari i
punctele slabe sunt concepte "statice", bazate pe parametrii descriptivi ai unei zone,
ntr-o perioad determinat de timp = CEEA CE EXIST.
Oportunitile i ameninrile au n vedere viitorul, i se refer la alegerile
pe care le au de fcut persoanele implicate n procesul de planificare = CEEA CE VA
FI.
29

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

Cel mai puternic mesaj transmis de analiza SWOT este acela c, indiferent
de aciunile stabilite, procesul decizional ar trebui s includ urmtoarele elemente:
construiete pe Punctele Tari,
elimin Punctele Slabe,
exploateaz Oportunitile,
ndeprteaz Ameninrile.
Puncte tari (strenghts)
care sunt avantajele noastre?
ce facem bine?

- apropierea de orasul Oravita ;


- retele de alimentare cu electricitate, telefonie,
iluminat public, internet;
- exist voint a autorittilor locale de a ntocmi
i aplica proiecte destinate dezvoltrii locale
- starea drumurilor locale este corespunztoare
i n curs de mbuntire i modernizare

Puncte slabe (weaknesses)


ce nu facem bine?
care sunt dezavantajele noastre?

- nu exista retea de alimentare cu ap


potabil
- nu exist programe coerente de
calificare i recalificare a fortei de munc;
- experient insuficient n administrarea
proiectelor i n atragerea de fonduri
structurale;
-

-nu exist factori cu potential crescut de poluare


asupra mediului (apei sau solului);
- aezare natural cu conditii deosebite de
mediu care scoate in evidenta potentialul
istoric,arheologic si monastic al zonei
- existenta unei administratii publice locale
active i motivate, cu o viziune ambitioas
asupra dezvoltrii economico-sociale a
comunittii;
- existenta unor servicii publice locale
functionale: Pot, transport cltori, serviciul
de salubritate, Serviciul Voluntar pentru Situatii
de Urgent; servicii medicale
-

existenta a 2 scoli si 2 gradinite cu


personal specializat in domeniu educatiei

implicare insuficient a cettenilor n


rezolvarea problemelor comunitatii

- lipsa banilor pentru proiectare i


reactualizare proiecte de infrastructur
- lipsa banilor pentru ntocmire proiecte i studii
de fezabilitate
-

lipsa banilor pentru asisten tehnic i


consultan acordat pentru dezvoltarea de
noi afaceri i promovare zon

- agricultur neperformant, de slab


calitate i avnd o prioritate secundar;
- lipsa utilajelor agricole performante;
- interes sczut pentru activittile i
investitiile pentru agricultur ;

- necesitatea nfinrii unui club de zi pentru


terenuri disponibile pentru vnzare optime pensionari si pentru tineri n vederea realizrii
pentru construirea de case sau pentru unor activiti.
nfiinarea de uniti industriale
- dei exist potential turistic nu exist o
infrastructur adecvat i programe de
- preul sczut al imobilelor i terenurilor
dezvoltare a turismului la nivel local;
resurse umane disponibile, n cutarea unui loc de munc
30

inexistena unui sistem de protecie social


eficient

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

existena unor zone ntinse acoperite de pduri,


avnd un important rol n asigurarea echilibrului
ecologic
Oportunitti (opportunities)
schimbri favorabile
anse favorabile

Amenintri (threats)
cerinte greu de realizat
schimbri defavorabile

utilizarea potenialului turistic oferit de


rezervatia arheologica si istorica
ArcidaVaradia
- programe ale autorittilor judetene i
centrale destinate dezvoltrii locale;

- migrarea fortei de munca catre mediul urban

- lipsa posibilitilor cofinanrii locale


- creterea continu a costului vietii, fr o
compensare n veniturile populatiei

- posibilitatea accesrii unor programe de


finantare comunitare ale Uniunii Europene
pentru sprijinirea dezvoltrii infrastructurii n
mediul rural, n special P.N.D.R
- dezvoltarea mediului de afaceri, prin
accesarea de fonduri europene n scopul
infiinrii de noi servicii, linii de producie,
modernizri, etc

CAPITOLUL IV
STRATEGIA DE DEZVOLTARE A COMUNEI VARADIA
IV.1. OBIECTIV GENERAL
n elaborarea documentului s-au avut n vedere urmtoarele documente
cu caracter strategic elaborate la nivel local sau regional: Planul de Dezvoltare
Regional , Strategia Judeului Cara-Severin, Planul de Amenjare a Teritoriului
Cara- Severin i Planul Urbanistic General al localitii Varadia.
Obiectiv general
Relansarea vieii socio-economice i dezvoltarea armonioas a localitii Varadia
31

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

prin valorificarea resurselor naturale si umane disponibile .


IV.2. OBIECTIVE SPECIFICE
Au fost identificate o serie de obiective specifice care vizeaz:
a). - atragerea de investiii n scopul modernizrii i reabilitrii infrastructurii la
nivelul localitii;
b). - dezvoltarea mediului de afaceri i a spiritului anteprenorial la nivelul comunitii n
scopul stimulrii dezvoltrii economice a localitii Varadia;
c). - ncurajarea dezvoltrii sectorului turism prin valorificarea resurselor naturale
existente;
d). - conservarea i protejarea mediului nconjurtor n scopul asigurrii
premiselor necesare dezvoltrii durabile a localitii Varadia
e). - accelerarea eforturilor de realizare de parteneriate i oficializarea relaiilor de
cooperare teritorial ale comunitii .
Aceste obiective vor fi realizate ntr-un orizont de timp de 7 ani prin
implementarea de proiecte de dezvoltare, beneficiare de finanri din fonduri europene
i guvernamentale.

IV.3. AXELE PRIORITARE I DOMENIILE DE INTERVENTIE


Ca urmare a analizei
realizate la nivelul localitii Varadia , au fost
identificate urmtoarele 5 axe strategice:
1)
2)
3)
4)
5)

infrastructura localitatii
dezvoltarea economic a localitatii
dezvoltarea turismului,
protecia mediului nconjurtor,
cooperare teritorial.

Prioritile prevzute n Strategia localitii Varadia sunt compatibile cu domeniile


de intervenie stabilite n cadrul Programului Operaional Regional i a
Programelor Operaionale
Sectoriale:
CretereaCompetitivitiiEconomice,
Infrastructura de Mediu, Dezvoltarea Resurselor Umane, Dezvoltarea Capacitii
Administrative, Programul National de Dezvoltare Rurala .
Axa prioritar 1: INFRASTRUCTURA LOCALITATI
Domeniul de intervenie 1.1.Reabilitarea i mbuntirea infrastructurii de transport local
- reabilitarea prin betonare sau pietruire a strazilor comunei
- reabilitarea prin refacerea mbrcminii asfaltice,
funcie de amplasament i de condiiile de relief din zona respectiv a tuturor strzilor
din comuna Varadia
- refacerea trotuarelor,parcarilor i aleilor pietonale din comuna ;
32

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

- diversificarea sistemului de transport local


Domeniul de intervenie 1.2. Modernizarea drumurilor de legtur cu toate
localitile componente i aparintoare, precum i ctre obiective de interes turistic
-

drumul dintre Mercina si Vrani ,la iesirea din Mercina spre Vrani
drumul agricol catre satul Mercina

Domeniul de intervenie 1.3. Alimentarea cu apa si canalizare a comunei


-

realizarea studiilor de fezabilitate ,studiilor topo si proiectului tehnic pentru intreaga


comuna
extinderea retelei de alimentare cu apa in localitatea Mercina .
realizarea retelei de canalizare in comuna

Axa prioritar 2: DEZVOLTAREA ECONOMIC A COMUNEI


Domeniul de intervenie 2.1. Mediul de afaceri
- atragerea de investitori interesai de concesionarea sau cumprarea de spaii i
terenuri n localitate pentru derularea unor activiti productive;
- oferirea unor faciliti sau reduceri n vederea atragerii investitorilor locali/strini
(reduceri la chiria spaiului pentru o perioad de timp determinat, cursuri de
specializare n vederea calificarii personalului, ntocmirea actelor necesare ntr-un timp
ct mai redus de ctre autoritile locale abilitate, etc.);
- sprijinirea accesului agenilor economici i ONG-urilor la reeaua electronic
a comunitii locale si asigurarea de consultanta gratuita pentru accesarea de proiecte
de dezvoltare;
- promovarea oportunitatilor mediului economic local pe plan judeean i regional;

Domeniul de intervenie 2.2. Resurse umane


-cooperarea
cu
Oficiul
forelor
de
munc
i
susinerea
rencadrrii
persoanelor disponibilizate prin oferte publice , organizate periodic i despre care
mediatizarea s fie foarte accentuat;
- construirea de locuinte sociale
- realizarea unui centru de zi pentru batrani si copii si a unui azil de batrani
Domeniul de intervenie 2.3. Servicii publice
- reabilitarea infrastructurii sectorului medical, prin asigurarea utilitilor absolut
necesare: ap, canal si reabilitarea unui cabinet medical in localitatea Mercina in
cladirea Primariei
- nfiinarea a 2 parcuri si locuri de joaca pentru copii
- reabilitarea cldirilor i dotarea cu echipamente a unor spaii i cldiri pentru situaii de
urgen precum i pentru servicii sociale, asisten social, cultural i de
formare- orientare a categoriilor defavorizate i mbuntirea serviciilor oferite;
- reabilitarea, modernizarea, extinderea, utilarea i dotarea tuturor unitilor
de nvmnt din comuna ;
- reabilitarea si curatirea a 2-3 fantani din sat si camp
33

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

-construirea podetului pentru trecerea in gradinile din ornita peste noul canal
- reabilitarea Bibliotecii satesti si stabilirea unui program de functionare a acesteia in
Caminul Cultural
- extinderea retelei electrice pe anumite strazi .
- infiintarea unui serviciu de apa si canal
Axa prioritar 3: DEZVOLTAREA TURISMULUI
Domeniul de intervenie 3.1. Promovarea localitii i a oportunitilor turistice existente
i integrarea acestora n circuitul turistic naional
- realizarea unei promovri mai accentuate a punctelor de interes turistic din comuna
prin pliante distribuite gratuit cu ocazia diferitelor ocazii speciale, articole n presa
judeean i pe site-uri de Internet;
- realizarea i editarea unui ghid turistic al comunei si al zonelor invecinate care sa
conin att un scurt istoric, ct i punctele de interes pentru turiti, att atracii naturale,
ct i arheologice ale patrimoniului local
- valorificarea obiectivelor turistice naturale pentru activiti turistice: castrul roman de
piatra din punctul arheologic din Pusta ,castrul roman de pamant de pe Dealul Chilii
,biserica Pogorarea Sf Duh ,1754 si ansamblul manastiresc cu chilii ,Conacul Baici sec
XIX si Scoala Generala ,1834 .
Domeniul de intervenie 3.2. Reabilitarea obiectivelor turistice de la nivelul localitii
- reabilitarea acceselor i marcarea traseelor spre obiectivele turistice
- restaurarea, protecia i conservarea obiectivelor din patrimoniul cultural i natural al
localitii;
- conservarea i amenajarea siturilor arheologice si monastice in scopuri turistice
- reabilitarea spaiilor de cazare existente i atragerea n circuitul turistic a unor cldiri n
prezent neutilizate;
Axa prioritar 4: PROTECIA MEDIULUI NCONJURTOR
Domeniul de intervenie 4.1. Modernizarea reelei de utiliti
- realizare studiu de fezabilitate i ulterior proiectare i realizare a staiei de tratare a
apei potabile , gsirea de surse alternative i extinderea sistemului de alimentare cu ap
potabil cu acoperire integral a ntregii comune
- proiectarea i realizarea sistemului de canalizare ape uzate menajere i staie de
epurare ape uzate menajere ;
- reducerea polurii solului intravilan prin eliminarea foselor septice ca
urmare a conectrii gospodriilor la sistemul de canalizare;
- modernizarea reelei de utiliti prin accesarea de fonduri nerambursabile
prin intermediul Programului Operaional Sectorial de Mediu;
-restructurarea si inchiderea actualei halde de gunoi menajer si reorientarea catre
locatia stabilita la nivel regional conform master planului de deseuri
Domeniul de intervenie 4.2. Conservarea mediului inconjurator
- stabilirea msurilor care se impun pentru atenuarea viiturilor
ploioas a anului, dat fiind configuraia natural a zonei;
34

n perioada

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

- stimularea participrii i colaborrii ONG-urilor, a instituiilor de nvmnt i a altor


reprezentani ai societatii civile la actiunile de conservare si protejare a siturilor .
- promovarea voluntariatului n rndul societii civile pentru desfurarea de
aciuni privind protecia mediului;
Axa prioritar 5 : COOPERARE TERITORIALA
Domeniul de intervenie 5.1. Dezvoltarea de parteneriate transfrontaliere
-gasirea de noi parteneri in afara granitelor in domeniul economic, social, cultural
-dezvoltarea si extinderea parteneriatelor existente
-proiecte comune de restaurare si conservare a monumentelor
-initierea de programe turistice cu parteneri din Serbia
-actiuni comune de promovarea a activitatilor ecomonice (targuri, expozitii, misiuni
economice)
- parteneriate cu O.N.G uri din afara tarii

III. 4. PROIECTE I IDENTIFICAREA SURSELOR DE FINANTARE


Un portofoliu de proiecte bune, nsoit de cofinanarea adecvat sunt
eseniale pentru a asigura absorbia efectiv a Instrumentelor Structurale
disponibile pentru Romnia. n acest sens, etapa de pregtire de proiecte trebuie s
nceap anterior lansrii ghidurilor solicitantului.

Consiliul Local va trebui sa prevada ,sa identifice si sa aloce fonduri pentru:


o ntocmirea unor studii de evaluare cantitativ i de stabilire a condiiilor
optime de punere n valoare a resurselor naturale din zon (analize
speologice, studii geografice, refacerea PUZ-urilor).
o ntocmirea unor studii de fezabilitate sau reactualizarea vechilor studii de
fezabilitate, care vor putea duce la cunoaterea nevoilor reale i concrete
pentru fiecare proiect precum i la stabilirea surselor de finanare
poteniale ce pot fi accesate.
o ntocmirea de proiecte de execuie, planuri de afaceri, achitarea costurilor
cu taxele i autorizaiile necesare urmate apoi de ntocmirea cererilor de
finanare.
De menionat c aceste cheltuieli trebuie efectuate nainte de ntocmirea cererilor
de finanare i nu asigur (garanteaz) obinerea finanrii.
ntocmirea unui portofoliu de proiecte i de propuneri de proiecte care s
pun n valoare oportunitile oferite de zon.
Alocarea de fonduri pentru promovarea oportunitilor i pentru implementarea
strategiei de promovare.
Identificarea efortului financiar necesar implementrii unor propuneri de proiecte i
alocarea de linii bugetare n acest sens pentru:
o acoperirea costurilor pentru pregtirea propunerilor financiare i ntocmirea
cererilor de finanare.
o atragerea de consultani sau angajarea n cadrul primriilor de persoane
cu abiliti n managementul proiectelor.
35

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

Lista principalelor proiecte de dezvoltare in perioada 2014-2020

36

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare
TITLUL
PROIECTULUI

VALOAREA
ESTIMATA

PERIOADA
DE
RELIZARE

Extindere Alimentare cu Apa localitatea

Buget local

Mercina

Reabilitare cladire fosta Casa de Copii

SURSA
DE
FINANTARE

Fonduri Guvernamen
11.000.000 ron

2014-2020

Fonduri Europene
Buget Local

1.000.000 ron

2014-2020

Inspectoratul Scola

Varadia ,pentru un Centru de zi pentru

Fonduri Guvernamen

copii si batrani
Amenajare parcuri si locuri de joaca

25.000 ron

pentru copii
Reabilitare trotuare,parcari,alei,podete

Buget Local
2014-2020

Fonduri Guvernamen
Buget Local

2014-2020

Fonduri Guvernamen
Buget Local

2014-2020

Fonduri Guvernamen
Buget Local

2014-2020

Fonduri Europene

200.000 ron

Extindere iluminat public

70.000 ron

Reabilitare monumente istorice si situri

1.000 .000 ron

arheologice in vederea atragerii turistilor


in zona

37

Unitatea Administrativ Teritorial a Comunei Vrdia , judeul Cara-Severin


Strategia Local de Dezvoltare

38

S-ar putea să vă placă și