UNIVERSITATEA LUCIAN BLAGA SIBIU

FACULTATEA DE TIINE ECONOMICE

SPECIALIZAREA CONTABILITATE I INFORMATIC DE GESTIUNE

CONTROL FINANCIAR

Coordonator,
Conf. Dr. JUCAN CORNEL

Student:
Rileanu Anca
Anul III, CIG ID
Fagaras

2015-2016
1

CLASIFICAREA SI TIPOLOGIA
CONTROLULUI ECONOMIC I
FINANCIAR
Dup criteriul resurselor i activitilor controlate, controlul se
clasific n:
-control economic
-control financiar
Controlul economic are ca obiectiv toate resursele firmei (tehnice, materiale,
financiare, valutare i umane), precum i toate activitile care participa la
realizarea obiectului firmei i la dimensionarea profitului acesteia.
Controlul economic asigur concordana ntre obiectivele firmei i resursele
ei poteniale i profitabile, precum i ntre modul n care se desfoar activitile
economice n cadrul firmei i cerinele obinerii profitului scontat.
Controlul financiar este o component a controlului economic i vizeaz
modul de asigurare, distribuire i utilizare a resurselor financiare, activitile prin
care acestea se realizeaz, precum i cele referitoare la evidena i micarea
patrimoniului firmei.
Controlul financiar asigur apelarea la sursele financiare cele mai profitabile
pentru etapa respectiv, repartizarea lor la activitile, produsele i serviciile cele
mai profitabile pentru firm i utilizarea n concordan cu programele stabilite.
Dup orizontul de timp vizat, controlul se clasific n:
- Control prospectiv
- control strategic
- control preventiv
- Control concomitent (operativ-curent)
- Control postfaptic (ulterior)
Controlul prospectiv are ca obiect verificarea concordanei dintre obiectele
strategice ale firmei, resursele poteniale, profitul scontat i cadrul legal.
Are rolul de a asigura concordana obiectivelor cu resursele, dar n raport cu
perioada de timp avut n vedere i cu posibilitile reale (tiinifice, tehnice,

tehnologice, organizatorice, inovaionale, etc.) pe care firma le poate dezvolta i

valorifica la timpul respectiv.
Controlul strategic asigur legatura ntre obiectivele strategice ale firmei i
resursele poteniale n cadrul legal previzibil pentru perioada n care obiectivele
vor fi puse n practic.
Controlul preventiv verific, n primul rnd, concordana ntre aciunile
supuse acestei forme de control i legislaia n vigoare i, n limita posibilitilor,
eficiena i oportunitatea acestora, avnd ca scop esenial prevenirea irosirii
resurselor financiare.
Controlul concomitent se exercit o dat cu derularea operaiilor supuse
controlului, si are ca rol asigurarea legaturii ntre aciunile care se realizeaz i
parametrii planificai pentru perioada respectiv, n scopul semnalrii ctre
manageri a abaterilor, pe ct posibil, nainte de a se produce, pentru prevenirea
aciunilor ineficiente i pentru perfecionarea continu a activitii firmei.
Controlul postfaptic urmrete activitatea din perioadele de gestiune
ncheiate sau activiti i operaii economico financiare terminate.
Are ca scop constatarea abaterilor de la program sau de la legislaia n
vigoare, recuperarea pagubelor i iniierea de msuri pentru reglarea i
perfecionarea activitii firmei.
Dup baza de referin controlul se clasific n:
- Controlul conceperii strategiilor i programelor firmei
- Controlul execuiei strategiilor i programelor firmei
Alegerea bazei de referin a controlului reprezint unul dintre obiectivele de
maxim importan n managementul de control, n managementul general al
firmei, deoarece prin aceast opiune se creaz cadrul organizatoric pentru
nfptuirea strategiilor i programele firmei.
Calitatea strategiilor i programelor firmei este dat de performan,
respectiv de gradul n care acestea ncorporeaz nivelul tiinific, tehnic,
tehnologic i organizatoric,etc., posibile de asimilat n fiecare etap.
Toate aceste performane se materializeaz n nivelul costurilor de producie
i n rata profitului.
Costul ideal reprezint nivelul i structura costurilor de producie care
rezult din aplicarea celor mai recente realizri ale tiinei i tehnicii, adic tacheta
cea mai ridicat ctre care pot fi orientate performanele firmei. Un asemenea cost
poate rezulta din dou activiti riguros concepute, organizate i derulate:
- o activitate de studii i cercetare
3

- o activitate de control a ncorporrii n aceste standarde a soluiilor,

mijloacelor i procedurilor de vrf n etapa pentru care ele sunt
concepute.
Fr astfel de standarde i proceduri de control, orice strategie i program
de dezvoltare a firmei sunt cldite pe nisip, pe dorine doar declarate, nefiind
fundamentate. De asemenea, eforturile financiare (i pe alte planuri) fcute, sunt
hazardate i, evident, rezultatele finale sunt ncrcate de un grad nalt de risc, de
periculozitate.
Costurile standard normale sunt costurile care se construiesc pe baza
realizrilor tiinei i tehnicii deja aplicate de ctre firme similare, la realizarea
produselor i serviciilor similare.
Costurile reale sunt concepute pe posibilitile reale ale firmei, adic pe
condiiile sale concrete.
Toate aceste exigene pot fi atinse numai dac este conceput i funcioneaz
controlul modului n care s-au construit strategiile i programele de dezvoltare ale
firmei, control care poate fi realizat dect de ctre specialiti de nalt clas.
Controlul executrii strategiilor i programelor firmei este o necesitate real,
fiind cea mai concret i eficient materializare a funciei de control a actului
managerial n cadrul firmelor.
Dup obiectivele finale urmrite controlul se clasific n:
-analiza diagnostic
-controlul de gestiune
Analiza diagnostic este un control economic care trebuie s se desfoare
cu caracter permanent n cadrul firmelor.
Managerii trebuie s tie oricnd ce s-a realizat i de ce s-a realizat, s
analizeze factorii, influenele, tendinele, cauzele, etc. i ce trebuie fcut pentru a
elimina sau restrnge influena factorilor perturbatori i pentru a extinde influena
factorilor care au marcat pozitiv rezultatele firmei, care sunt factorii care se
menin, care vor dispare, care i vor modifica influena i n ce sens i factorii care
vor apare n viitor.
Fr aceste cunotine orice pretenie de management tiinific i cu eficien
practic este fr nici o acoperire. Toate acestea sunt realizabile prin analiza
diagnostic a activitii firmei. Aceast form de control economic, trebuie bine
conceput, structurat i aezat la locul cuvenit n structura i funcionarea
firmelor.

Analiza-diagnostic este o activitate permanent, care trebuie realizat de

ctre cei mai buni specialiti ai firmei. Din ea i trage o parte important din
substana strategiilor i programelor de dezvoltare ale firmelor.
n demersurile lor de dezvoltare i perfecionare, firmele se confrunt cu o
criz cronic de resurse financiare.
Indicatorii de performan ai firmelor
Conturarea, ct mai complet, a indicatorilor de performan ai firmelor,
dup opinia noastr, este abecedarul n managementul firmei i, firesc, n
strategiile de control.
Orice strategie, politic, program, activitate, aciune, mai cu seam cele de
natur economic trebuie s aib parametrii de referin care, practic sunt
indicatorii de performan la care ne referim. Utilitatea lor n construcia
strategiilor, inclusiv n strategiile de perfecionarea activitii de control, este o
certitudine.
Gruparea indicatorilor de performan ai firmelor. Un nceput ludabil n
soluionarea acestei probleme o face un reputat specialist, care grupeaz indicatorii
astfel:
Grupa de indicatori
Subgrupa de indicatori
- Indicatori ai potenialului de producie
-Indicatorii capacitii de producie
(fizici,valorici, pe utilaje,produse)
-Indicatori ai activelor corporale i
necorporale
-Indicatori
ai
activelor
circulante
(volum,structur)
-Indicatori
ai
potenialului
uman
(numr,structur, calificare,vrst)
-Indicatori ai capacitii de cercetare
- Indicatori ai potenialului financiar
-Capitaluri
-Patrimoniu (dimensiune, structur, surs
de formare)
-Fondul de rulment (net, propriu,strin)
-Lichiditatea general i parial
-Trezoreria
-Autonomia financiar
-Indicatori ai rezultatelor financiare
-Cifra de afaceri
-Valoarea adugat
-Profit
-Indicatori ai eficienei potenialului -Rata de eficien a mijloacelor fixe (cifra
5

tehnico-economic

de afaceri, valoarea adugat, profit la

1000 lei fonduri fixe)
-Rata de eficien a activelor circulante
(cifra de afaceri, valoarea adugat,
profitul la 1000 lei active circulante)
-Viteza de rotaie
-Productivitatea muncii
-Cheltuieli la 1000 lei cifra de afaceri
-Rata rentabilitii

Controlul de gestiune este absolut necesar firmei care i desfoar

activitatea n cadrul economiei de pia cu rigorile legislative ale statului de drept.
Patrimoniul i bilanul contabil al firmei trebuie s cuprind informaii certe
i s fie transparente, altfel firma nu are credibilitate. Credibilitatea constituie
prima condiie a existenei i afirmrii firmei.
n aceast viziune, controlul de gestiune nu se mai poate rezuma doar la
existena i securitatea valorilor materiale i bneti, ci trebuie s se extind i
asupra elementelor cuprinse n contabilitatea de gestiune a firmei.
Deci, pe lng verificarea soldurilor iniiale, a intrrilor i ieirilor din
gestiune, realitatea corectitudinii inventarierilor, controlul de gestiune trebuie s se
extind i asupra Decontrilor interne, care pot, prin coninutul lor, s influeneze
realitatea rezultatelor economice i financiare ale firmei. Din acelai motiv trebuie
s se extind i asupra cheltuielilor activitii de baz, ale activitilor auxiliare, a
celor indirecte de producie, a cheltuielilor generale de administraie i cheltuielilor
de desfacere i nu n ultimul rnd asupra costului produciei (terminate) i a celei n
curs de fabricaie.
Managerii, acionarii i salariaii au toate motivele i interesele ca aceast
form de control s funcioneze ireproabil. Pe lng afectarea imaginii firmei,
unele erori de gestiune nesesizate i necorectate la timp, pot avea consecine grave
pentru firm, mergnd pn la falimentarea ei. Mai ales atunci cnd datorit acestor
erori, firma nu-i achit obligaiile fa de stat, de bnci, de clieni, de creditori n
general.
n strategiile de control ale firmei trebuie s se prevad nu numai aceste
obiective de control, ci i modaliti, mijloace, proceduri moderne de control
(controlul cu ajutorul mijloacelor electronice de tratare a informaiilor, care
impune, concomitent, att o structur a bazei de date care s permit accesul
organelor de control i reconstituirea unor documente i evidene, ct i utilizarea
procedurilor de control cu ajutorul calculatoarelor electronice).
Obiectivele controlului de gestiune sunt:
6

- gestiunea activelor corporale i necorporale ale firmei

- gestiunea investiiilor
- gestiunea obiectelor de inventar
- gestiunea produciei n curs de fabricaie
- gestiunea produselor i mrfurilor
- gestiunea valorilor materiale aflate la teri sau n curs de sosire
- gestiunea clienilor, debitorilor, furnizorilor, creditori n general
- gestiunea trezoreriei.
Pentru fiecare dintre aceste obiective trebuie s se stabileasc o periodicitate
de control (dac legea nu o prevede expres), o tematic de control adecvat fiecrei
gestiuni n parte i personalul de specialitate necesar. Repetm, toate aceste cerine
reprezint n primul rnd interesul firmei i abia pe celelalte planuri interesele
bncilor, statului i comunitii locale.
Dup modul de cuprindere a obiectivelor, controlul se clasific n:
- Control total
- Control selectiv (prin sondaj)
Controlul total este o metod de control greoaie i costisitoare, deoarece
necesit un consum mare de energie i de alte resurse, care, nu sunt echilibrate cu
rezultatele obinute.
Controlul selectiv este conceput, organizat i realizat dup toate regulile
teoriei sondajelor. El deriv din aplicarea metodei de conducere prin excepie,
impus de explozia informaional.
Controlul total, necesitnd un volum mare de timp, rezultatele lui mbrac
un pronunat caracter istoric, cu toate inconvenientele unor asemenea informaii.
Controlul selectiv, prin sondaj, prin natura lui, extrapolnd concluziile la
ntreaga mas din care s-a efectuat eantionul de sondaj, nu o face mecanic, ci ine
seama i de ali factori, ceea ce i confer i un caracter prospectiv.
Dup scopul urmrit controlul se clasific n:
-

control de conformitate
control de pilotaj
control de nvare
control de adaptare
control compensator
7

- control de ndreptare i recuperare a pagubelor

Din acest punct de vedere, n strategia de control urmeaz a se include
obiective de restructurare, de modernizare a controlului, pe toate palierele de efecte
scontate.
Se va preciza, cu claritate, ce se dorete de pe urma controlului: asigurarea
conformitii activitii cu strategia i programele aprobate; mai buna cuprindere n
procesul de management a activitii respective; perfecionarea pregtirii
personalului controlat; adaptarea situaiilor existente la o situaie de conjunctur,
etc. De asemenea, n strategiile de control se vor prevedea indicatorii de eficien
ai controlului, alei i adaptai la specificul activitii firmei.
Dup apartenena organelor de control, controlul se clasific n:

A. Control propriu
1. Control prospectiv
- control strategic
- control preventiv
2. Control concomitent (operativ - coerent)
3. Control ulterior (postfaptic)
B. Control exterior
1. Control al structurilor din care firma face parte
2. Control din partea statului
3. Control al bncilor
Nu este lipsit de importan n construirea strategiilor de control
departajarea obiectivelor n cele dou tipuri de control, dup apartenena organelor
respective (control propriu i control exterior). Pentru controlul propriu, strategiile
de control vor viza obiective specifice, ca de pild, selectarea i pregtirea
personalului; elaborarea programului de control; elaborarea tematicilor de control
i, n general, toate celelalte obiective la care ne-am referit pn acum. Problemele
se pun, ns, n mod diferit atunci cnd se abordeaz strategiile de restructurare i
modernizare a pregtirii firmei pentru controlul extern (controlul structurilor
sistemului din care face parte firma, controlul statului, controlul bncilor, etc.).
Dac la controlul propriu strategiile au ca parametru coordonator interesele
interne ale firmei, la controlul exterior problemele care se cer soluionate sunt cu
totul n alt plan. Obiectivele strategice ale firmei, n acest domeniu sunt: stabilirea
cadrului organizatoric de respectare a legii; stabilirea responsabilitilor pentru
8

cuantificarea, evidenierea i vrsarea veniturilor cuvenite statului; asigurarea

respectrii condiiilor de garantare a creditelor i de rambursare a acestora la
scaden; respectarea destinaiei aprobate a creditelor. Toate aceste obiective
strategice au ca mijloc de realizare graficul circulaiei interne a documentelor
contabile i de gestiune, cruia, n strategia de control urmeaz s i se rezerve un
loc important.
Dup executani controlul se clasific n:
- autocontrol
- control de specialitate
Aceast grupare are importana sa n plan strategic pentru firm, n sensul c
primul control n cadrul firmei trebuie s fie executantul produsului, serviciului,
operaiilor. Aceasta presupune o restructurare general a atribuiilor fiecrui loc de
munc i aezarea lor administrativ n aa fel nct fiecare executant s tie ce are
de fcut i aria rspunderilor sale concrete i, mai cu seam, modul n care i se vor
stabili rspunderile n cazul neexecutrii corecte a sarcinilor. Este, practic, cea mai
larg i mai profund aciune de organizare funcional din cadrul firmei. Pentru
cealalt form de control (controlul prin specialiti), cerinele strategice sunt cele la
care ne-am referit la celelalte forme de control prezentate.
Dup modul de execuie controlul se clasific n:
- control direct
- control indirect
- control ncruciat
Ne oprim doar la forma de control indirect, form care se va extinde pe
msura extinderii bazei de date i a prelucrrii electronice a datelor. Produsul
controlului n aceast form de control rezult din procedurile de corelare,
comparare i de prelucrare a datelor generale furnizate n procesul de management.
Ca urmare, n strategia de extindere a utilizrii calculatoarelor electronice urmeaz
s fie avute n vedere, ca obiective distincte, controlul realitii, a sinceritii
datelor i informaiilor i realizarea celorlalte sarcini ce revin controlului.
Dup baza normativ controlul se clasific n:
9

- control normativ
- control practic
- control teoretic
Dac avem n vedere baza normativ de referin a controlului, n
construcia strategiei de control, ca probleme de rezolvat i obiectiv de atins se
impun:
- perfecionarea cadrului normativ care reglementeaz activitatea firmei
(regulamente de organizare i funcionare, regulamente de ordine
interioar, fia postului, definitivarea ariei de autoritate i
responsabilitate a fiecrui loc de munc, etc.);
- realizarea de controale care s pun n eviden modalitile de lucru
pozitive care nu se mai pot desfura n cadrul normativ existent, pentru
ameliorarea lui;
- realizarea de controale pentru a se fundamenta unele concepte teoretice
legate de elaborarea strategiei i programelor de dezvoltare a firmei.
Dup interesul firmei controlul se clasific n:
- control pentru sine
- control pentru alii
Clasificarea are valoarea de grupare a obiectivelor strategice n aciunile de
control. Considerm c este benefic mprirea ntregii problematici pe cele dou
structuri, ntruct obiectivele i modalitile de atingere sunt diferite la fiecare n
parte.
Dup orientarea, sa controlul se clasific n:
- control tematic
- control nedirijat
Gruparea formelor de control, n control tematic i control nedirijat nu este
lipsit de interes n construcia strategiilor de control. ntr-un fel se structureaz i
se pregtete strategia controlului dirijat (tematic), n strategie urmnd a fi
dezvoltate i prevzute cu soluii, obiectivele din tematici, pe ct vreme controlul
nedirijat trebuie doar localizat pe zonele unde iniiativa controlorului este
parametrul de performan esenial al controlului.

10

Tipologia formelor de control economic i financiar (concept)

CRITERII DE CLASIFICARE
1. Resursele i activitile controlate

TIPOLOGIA CONTROLULUI
-control economic
-control financiar
2. Orizontul de timp avut n vedere la -control prospectiv
control
-control strategic
-control preventiv
-control concomitent (operativ-curent)
-control
postfaptic
(ulterior,
postoperaional)
3. Baza de referin a controlului
-controlul conceperii strategiilor i
programelor firmei
-controlul
execuiei
strategiilor
i
programelor firmei
4. Obiectivul final global al controlului
-analiza diagnostic
-control de gestiune
5. Cuprinderea n control a obiectivelor -control total
urmrite
-control selectiv (prin sondaj)
6. Scopul controlului
-control de conformitate
-control de pilotaj
-control de nvare
-control de adaptare
-control compensator
-control de ndreptare i recuperare a
pagubelor
7. Apartenea organului de control
-control propriu (cu toate formele lui)
-control exterior
-al structurilor sistemului din care face
parte firma
-al statului
-al bncilor, etc.
8. Executanii controlului
-autocontrol
-control de specialitate
9. Modul de execuie
-control direct
-control indirect
11

-control ncruciat
-control normativ
-control practic
-control teoretic
-control pentru sine
-control pentru alii
-control tematic
-control nedirijat

10. Baza legal de referin

11. Interesul firmei
12. Orientarea controlului

12