Cuprins

CAP. I . ORGANIZAREA STATULUI GETO-DAC.............................................................2

CAP. II STATUL UNITAR DACIC N VREMEA LUI BUREBISTA I DECEBAL................3
II.1. Organele centrale ale statului................................................................................. 4
II.2. Organizarea local.............................................................................................. 5
II.3. Organizarea militar............................................................................................ 5
II.4.Organizarea religioas.......................................................................................... 5
CAP. III DREPTUL GETO-DAC................................................................................. 5
III.1. Legislaia statului geto-dac................................................................................... 5
III.2. Capacitatea juridic a persoanelor..........................................................................6
III.3. Instituiile juridice............................................................................................. 7
BIBLIOGRAFIE....................................................................................................... 11

Statul i dreptul geto-dac

CAP. I . ORGANIZAREA STATULUI GETO-DAC

n antichitate, dacia era ara locuit de geto-daci, care erau mprii ntr-un numr mai
mare de triburi i ocupau teritoriul cuprins ntre: rul Tisa la vest, rul Nistru i Marea Neagr
la est, Dunre la sud i Carpaii Pduroi la nord.
Conform informaiilor rmase de la geograful antic Strabon, dacii locuiau n zona
muntoas pn n partea superioar a Dunrii, iar geii stpneau partea de es i cea
inferioar a Dunrii pn la Marea Neagr. Tot el ne spunea c dacii au aceeai limb cu
geii i c elenii iau socotit pe gei de neam tracic.
Herodot n istoriile sale, a descries Campania regelui person Darius I din anul 514 . Chr.,
la nord de Dunre mpotriva sciilor, unul dintre triburile tracice, nspimntate de puterea
militar a perilor, neamurile tracice s-au supus, unul dup altul, cu excep ia geilor, dei au
opus o rezisten ndrtnic, fur supui n dat , cu toate c sunt cei mai drep i i viteji
dintre traci.1 Aceast mrturie este foarte important, deoarece faptul c geii au opus
rezisten ne facem s credem c, nc n aceast perioad, existau forme de organizare
politic a geilor (uniuni de triburi), capabile s lupte mpotriva unui duman att de puternic
ca Darius.
Persistena uniunilor geto-dacice este confirmat i mai trziu. Astfel, n anul 335 .Chr.,
geii au avut de nfruntat un alt vestit comandant de oti ale antichit ii, regele macedonean
Alexandru cel Mare, care a hotrt s-i pedepseasc pe gei, deoarece acetia i ajutau pe
tribali s-i nfurie pe macedoneni.
La sfrtul secolului IV nceputul secolului III . Chr., este atestat existena unei
formaiunui statale geto-dacice condus de regele Dromihete. El a trebuit s se lupte cu
Lisimah, unul dintre urmaii lui Alexandru cel Mare. Conflictul care a izbucnit n anul 300
.CHr. s-a ncheiat n anul 292 .Chr., cnd armata macedonean a fost nfrnt de ctre ge i,
iar regel Lisimah a czut prizonier. Dromihete a convins Adunarea poporului, care cerea ca
Lisimah s fie omort, c este mai bine ca acesta s rmn n via . Cci, dac el ar fi ucis,

1 Herodot, Istorii, IV
2

imediat ali regi vor ocupa locul lui Lisimah i vor fi pentru gei o primejdie i mai mare.
Dimpotriv, dac Lisimah ar rmnea n via el va purta recunotin devenind aliatul geilor.
Acest episod arat c societatea geto-dacic a depit stadiul simplei democraii
militare, aflndu-se ntr-o form de organizare statal incipient, ntruct opinia i puterea
regelui aveau prioritate n faa Adunrii poporului narmat, care nu mai putea lua hotrri i
rmsese un organ pu consultativ.
Din cele relatate mai sus, se pot trage concluzii sigure cu privire la stadiul de dezvoltare a
societii geto-dacice n epoca istoric a secolului IV- . Chr. n primul rnd, devine foarte clar
c geto-dacii aveau oti puternice, nlau construcii impuntoare etc. Totodat, exist o serie
de mrturii scrise i material ce atest o puternic dezvoltare a meteugurilor, a produciei i
a schimbului de mrfuri. Dar cu toate c, ncepnd cu secolul IV . Chr., sunt men ionate
puternice formaiuni militare i ceti aflate sub conducerea unor regi puternici, societatea
geto-dac nu cunoate nc n aceast perioad organizarea statal, ci se afl doar n stadiul
uniunilor de triburi, bazate pe democraia militar. Observm, ns, c ncepnd cu secolele
III-II .e.n., aceast democraie militar, aceast putere a poporului, se micoreaz, n schimb,
crete autoritatea i puterea regilor, care dei nu sunt nc efi ai unor state, ci numai efi
militari ai unor uniuni de triburi, i sunt alei i revocai de ctre Adunarea poporului,
exercitnd atribuiile ncredinate de aceast adunare, tind totui s permanentizeze, s
pstreze aceast poziie, ba chiar s o transmit prin motenire.
n aceast perioad, relaiile dintre geto-daci erau reglementate prin norme de conduit,
care nu aveau caracter juridic (nu erau legi), dar erau respectate de bun voie de ctre to i
membrii societii. Toate triburile care locuiau n spaiul carpato-danubiano-pontic aveau, n
general, aceleai obiceiuri.
CAP. II STATUL UNITAR DACIC N VREMEA LUI BUREBISTA I DECEBAL
Ctre sec. I .Chr., procesul de trecere de la ornduirea gentilic la organizarea politicostatal a dus la formarea statului lui Burebista, care a nfptuit unificarea triburilor geto-dacice
ntr-un stat aparte.
Premisele care au favorizat apariia statului geto-dac au fost urmtoarele:

Trecerea la o economie de schimb monetar;

Dorina aristrocraiei de a-i ntri supremaia n societatea geto-dacic;
Constituirea unui sistem religios propriu;
Relaiile stnse cu lumea elenistic, aceasta oferind un model superior de

organizare;
Influena conjuncturii externe;
3

Personalitatea lui Burebista.

Aceast situaie a determinat unificarea grabnic a triburilor geto-dacice ctre prima

jumtate a secolului I .Chr.
Statul lui Burebista cuprindea teritoriul de la lanul Balcanilor pn la Bug, de la
Dunrea de mijloc pn la mare. Capitala statului lui Burebista n-a fost identificat. Unii
susin c, capitala era Arge, alii Munii Ortiei (Costeti).

II.1. Organele centrale ale statului

Puterea suprem n stat era deinut de rege. Aceast perioad a fost guvernat de
monarhie de la nceputuri, n fruntea statului aflndu-se regele, ajutat de un vice-rege, ce era
ales din rnul clerului. La succesiunea tronului puteau venii i fraii regelui, precum i marele
preot, astfel, la moartea lui Scorillo tronul a revenit fratelui acestuia, pe nume Durapaneus,
care a fost succedat de Decebal, fiul lui Scorillo, iar dup moartea lui Burebista, tronul i-a
revenit lui Deceneu, care era mare preot.
Timp de aproape dou secole, monarhia dacic a cuprins urmtoarele elemente:

Regele dac reprezenta vrful ierarhiei aparatului de stat, provenit din ptura cea

mai nstrit a nobilimii evideniat de succesele militare dobndite n timp;

Regele dac provenea din rndul personalitilor cu preocupri pe linia
organizrii militare, care au dovedit capaciti diplomatice n relaiile cu cellalte

triburi geto-dace, capabili s fac fa agresiunilor;

Regele dac exercita i puterea religioas de unul singur sau n cuplu cu o alt
persoan.

Regele dac deinea monopolul asupra minelor de aur, atribut care i conferea o mare
autoritate i o evident stabilitate n planul susinerii financiare a demersurilor sale de
conductor suprem.
De asemenea, la nivel central regel organiza un Consiliu, ce era format din sfetnici i
dregtori, alei din cadrul nobilimii i armatei, care se bucurau de stabilitate i continuitate n
funcia deinut.
n cadrul statului dac, un rol deosebit de important l-a avut autoritatea religioas,
deoarece se considera c puterea regelui ct i legile, sunt de origine divin, astfel, aceasta a
adus o contribuie fundamental la formarea sistemului de drept geto-dac. ntru-ct, n
concepia de atunci preoii erau singurii n msur s interpreteze voina zeilor, tot lor le
reveneau i principalele atribuiuni judectoreti.

II.2. Organizarea local

Puine izvoare istorice ne furnizeaz date cu privire la organizarea local a daciei. Un
text al medicului grec Criton, care l-a nsoit pe Traian n rzboaiele dacice, confirm
existena unor dregtori care ndeplineau diferite atribuiuni stabilite de regalitate, iar unii
pui mai mari peste treburile agricole, iar alii erau mprii la paza cetilor 2. Aadar,
distingem dou categorii de dregtori locali: cei care exercitau atribuiuni de ordin
administrativ, iar alii care deineau comanda armatelor aflate pe teritoriul statului. Ar rezulta
de aici c teritoriul statului era mprit n unitiadministrativ-teritoriale.

II.3. Organizarea militar

Unul dintre elementele de baz ale statului dac, l-a constituit armata, aceasta dndu-i
stabilitate i for, n faa agreiunilor ndreptate asupra Daciei.
Armata avea misiunea de a duce rzboaiele, fiind format din brbai capabili de lupt,
ce erau organizai n detaamente conduse de drgtori cu atribuii militare.

II.4.Organizarea religioas
Viaa social din Dacia era dominat de religie, Clerul jucnd un rol important att pe
plan religios ct i pe plan politic.
Conductorul spiritual al populaiei era marele preot, primul nlocuitor al regelui.
Religia era baza divin a legilor, a regulilor de convieuire social impuse de autoritatea
statului dac, marii preoi deinnd i atribuii judectoreti.
CAP. III DREPTUL GETO-DAC

III.1. Legislaia statului geto-dac

Odat cu formarea statului geto-dac, au aprut normele juridice care au nlocuit
obiceiurile (cutume) practicate n perioada democraiei militare. Totui, unele vechi obiceiuri,
care erau utile i convenabile clasei dominante, au fost preluate i sancionate de ctre stat.
Majoritatea normelor juridice aveau un caracter religios, ccea ce arat legtura stns ntre
puterea politic i cea religioas.

2 Suidas, Lexicon, I (Treburile agricole ), Ed. Adler, p. 480.

5

Pe lng dreptul nescris, se presupune c exist i un sistem de legi de autoritate statal,

mai ales c ele sunt menionate de istoricii Strabon i Iordanes, ca fiind elaborate de
Burebista. Ele au fost transmise din generaie n generaie, n form scris, pstrndu-se pn
n vremea lui Iordanes.
Normele juridice aveau la baz obiceiurile din epoca democraiei militare, ce erau
convenabile nobilimii i clerului. Mai mult dect att, istoricul Iordanes amintete faptul c pe
lng aceste obiceiuri, de-a lungul timpului, n statul geto-dac a fost elaborat i un sistem de
legi, ce provenea de la rege, fiind inspirat de zei.
Poruncile regilor aveau rolul unor adevrate norme juridice, ce protejau intereselor
claselor sociale privilegiate i asigurau supunerea populaiei n faa autoritilor.
Legile scrise proveneau de la legi i marii preoi, astfel c n contiina poporului exista
teama fa de zei, cei care transmiteau poruncile. De asemenea, autorii antici spun c regii
daci cutau, prin nelciune i magie, s se asigure de respectarea legilor de ctre popor.

III.2. Capacitatea juridic a persoanelor

Societatea geto-dac nu s-a abtut de la structura tipic antichit ii, diferen iind
persoanele n categorii sociale. Nobilii, formau baza de alegere a regilor i preoilor. Oamenii
de rnd aveau capacitatea juridic restrns, se pare numai n ceea ce privete dreptul public:
accesul lor la demnitile de rege i preot nu era posibil. De notat c ei nu erau o categorie
dispreuit. A treia categorie o formau sclavii atestai n numr mic. Caracterul patriarhal al
sclaviei presupune un regim diferit de cel clasic. Aadar, ei erau folosii, de regul, la
activitile domestice, iar robul era asimilat unui membru inferior al familiei.
Pe lng dreptul nescris (obiceiurile), n statul geto-dac, s-a elaborat i un sistem de legi.
Att Strabon, ct i Iordanes afirm c legile geto-dacilor au fost adoptate n Burebista, care
invoca faptul c i-au fost inspirate de ctre zei. Prin aceste legi, nu s-a fcut o simpl
codificare a obiceiurilor, ci s-au introdus norme de drept noi, cci ele cuprindeau porunci ale
regelui. Regele a recurs la autoritatea religiei, deoarece astfel se putea face mai u or ascultat
de popor. Autorii antici mai afirm c regii daci cutau, prin nelciune i magie, s ntrein
n contiina poporului teama de zei, pentru a asigura respectarea legilor.

III.3. Instituiile juridice

Instituiile juridice reglementate de dreptul geto-dac nu ne sunt cunoscute n amnunt,
datorit faptului c textele vechilor legi nu au ajuns pn la noi, ns primele izvoare ale
dreptului dacic care au reglementat instituiile juridice au fost cutuma i legile.
n primul rnd este de menionat faptul c odat cu extinderea relaiilor sclavagiste, s-a
accentuat inegalitatea de avere i s-a constituit marea proprietate privat. Existena n Dacia a
unor mari propiretari de pmnturi i vite este atestat de numeroase izvoare istorice. Pe de
alt parte, faptul c vnzarea scalvilor pe pieele imperiului roman era o practic frecvent la
geto-daci, ne indic amploarea procesului de aservire a poporului. Izvoarele istorice ne
vorbesc despre existena unor mari proprieti de pmnt, exploatarea intens a minelor de
aur, argint i sare, creterea vitelor i exploatarea pdurilor.
Se pare c geii aveau att ogoare comune ct i private. Cele private erau repartizate
membrilor obtii pe an, fie prin tragerea la sori, fie prin decizia sfatului btrnilor. Roadele
aparineau celor care le cultivau, spre deosebire de comunitatea gentilic, n care roadele
aprineau n ntregime comunitii. Dezvoltarea economic a societii geto-dace necesita
anumite norme (reguli) privind obligaiile. n urma spturilor arheologice, s-au descoperit
hambare pentru depozitarea cerealelor i ateliere de fabricat unelte i arme, care prin
capacitatea de nmagazinare i de producie, demonstreaz c cele produse nu erau destinate
numai pentru a asigura nevoile conumului intern. O mare parte din produse erau destinate
schimbului, comercializrii. Dovad a unui comer activ este i rspndirea denarului roman,
moned universal a vremii. Dovezile referitoare la schimburile comerciale i la circula ia
monedei demonstreaz, n mod sigur, existena unor norme corespunztoare obligaiilor i
contractelor.
Instituiile juridice mai bine cunoscute pentru aceast perioad sunt: proprietatea,
familia, precum i normele penale care le aprau.
Informaiile sunt srace cu privire la societatea i statutul dac, nepermind cunoaterea
n detaliu a instituiilor juridice i a normelor de drept ale geto-dacilor.
Existena marii proprieti latifundiare, a marilor proprietari de vite i sclavi de pe
pieele imperiului roman, ceea ce demonstreaz aservirea unei largi pri a populaiei.
Apariia proprietii private i consolidarea acesteia a scos n eviden nevoia unor
msuri de combatere a faptelor antisociale, n primul rnd furtul, care constituia o nclcare
deosebit de grav a normelor de convieuire la geto-daci.
7

Principala form de proprietate geto-dacic a fost proprietatea imobiliar, adic asupra

pmntului. n cadrul obtii steti sau vicinale exista o proprietate comun asupra terenurilor
arabile, a punilor, a pdurilor, apelor i proprietatea privat a individului sau a familiei sale.
Pn a deveni pmntul proprietate privat, trebuia s fie depit i o faz intermediar, cnd
terenul dei rmnea proprietate colectiv, se mprea periodic ntre membrii obtii, pe
termen de un an, fiecare avnd dreptul asupra roadelor muncite. n anul urmtor, aceste loturi
de pmnt se redistribuiau n cadrul obtei prin tragere la sori.
Familia dacic n perioada prestatal este poligam, fiecare dac avnd dreptul la mai
multe neveste. Pe msur ce instituia proprietii s-a consolidat i au aprut diferen ele
sociale, familia a devenit monogam din simplu motiv c bunurile dobndite s poat fi
transmise prin motenire unei anumite clase de succesori. Un alt aspect al normelor de drept
familiale este acela al motenirii. Herodot furnizeaz tirea potrivit creia fiii aveau dreptul la
motenirea prinilor. Ei puteau cere de la acetia partea ce li se cuvenea din proprietatea
prineasc. Faptul pune n eviden temeinicia pe care era cldit familia geto-dac. Femeia
era cumprat de la prinii ei, avnd ntotdeauna o zestre care i arta poziia social,
diferenierea ntre familii.
Privitor tot la dreptul de motenire la geto-daci, lucrri de specialitate observ faptul c
existena proprietii private i a familiei monogame presupunea un sistem succesoral riguros
menit s asigure continuitatea patrimoniului familiei de ctre urimaii acesteia. Averea
rmnea n cadrul aceleiai familii, cu posibilitatea de a o mrii prin cstorii, prin adugirea
bunurilor totale ale miresei.
Monogamia, consolidnd poziia brbatului n familie i n societate, a dus la nlturarea
definitiv a elementelor patriarhale din cadrul relaiilor sociale. Familia geto-dac este
patriliniar i patrilocal, soia locuia la so, descendena se stabilea dup tat, copii rmnnd
n familia acestuia.
Astfel, n domeniul dreptului penal, principalele dispoziii aveau n vedere aprarea
statului i a proprietii private. Dei formal, atribuiile realizrii justiiei au fost preluate
integral de ctre organele statului, n practic se mai aplica legea rzbunrii sngelui.
Judecarea faptelor penale se aflau n sarcina regelui sau a marelui preot i era nsoit de un
ceremonial laic, religios. Sistemul pedepselor cuprindea sancionarea cu moartea a unor
infraciuni considerate grave, precum nclcarea interdiciilor religioase sau a celor stabilite de
autoritatea central. Asprimea acestui sistem deriva din ngrijorarea c popula ia geto-dac sar fi mpotrivit noi ordini politice instaurate.

n ceea ce privete capacitatea juridic a persoanelor n statul geto-dac, acesta se aprecia

n funcie de poziia social, existnd aadar, deintori de bunuri cu capacitate juridic lrgit
sau mai restrns, dar i sclavajul cu trsturile sale patriarhale, sclavii fiind exclu i de la
drepturile civile i politice. Cu alte cuvinte, nobilii, tarabostes, sau pileati, aveau capacitate
juridic deplin, putnd deveni regi, preoi, pe cnd populaia de rnd, comati sau capilati,
aveau o capacitate juridic restrns.
Relaiile externe ale geto-dacilor pun n eviden politica de aliane ce era promovat de
regii daci, cu scopul de a le apra independena i integritatea teritorial. Cea mai important
problem pe plan extern a regelui Burebista a fost dat de raporturile cu Imperiul Roman,
acesta peocupndu-se de pstrarea independenei.
n anul 96, Domiian este asasinat, crma Imperiului Roman fiind ncredinat
mpratului Traian, un militar de carier, ce avea ca principal obiectiv transormarea Daciei n
provincie roman.
n susinerea unor teorii privind practica i evoluia comerului la geto-daci, mrturiile
istoriei sunt mai puin generoase. Totui, se poate estima c una dintre formele de comer a
fost trocul, schimbul direct de marf contra marf. O astfel de pia cunoscut pe plan
universal, nu se putea s nu fie practicat i de geto-daci. Mai sigur se tie spre exemplu,
potrivit lui Pompeius Mela, c nvoielile dintre pri la aceti naintai ai romnilor, mbrcau
forma jurmntului nsoit de un anume ceremonial: prile turnau vin ntr-o cup n care
amestecau cteva picturi din sngele lor iar dup ce nmuiau n acel amestec sgeile, sabia i
cellalte arme, consumau coninutul cupei. Astfel nelegerea era ncheiat.
De asemenea, exist consemnri ce susin c oamenii liberi aveau datorii i nu le puteau
onora, deveneau sclavi, n virtutea unui obicei pe care, se bnuie c geto-dacii l-au
mprumutat de la greci. Dei societatea dacic nu a cunoscut sclavajul instituionalizat, existau
anumite manifestri sporadice, ntr-un cadru cu totul particular. Se regsete i n aceast
situaie o norm de drept.
Armata a constitui i ea o prob a vieii organizate, potrivit unor norme riguroase ce
funcionau n societatea dacic, norme generale ce trebuiau respectate de bunvoie sau ca
rezultat al unor msuri de constrngere. Datoria de a merge la rzboi i de a lupta cu abnegaie
pentru aprarea trii constituia fr dubii una dintre normele juridice cele mai rspndite i
mai autoritare. Armata era una dintre instituiile cele mai organizate n timpul lui Burebista, i
cea mai puternic. Se tie prea bine c Burebista putea aduna o armat de pn la 200000 de
oameni, ceea ce-l fcea de temut i pentru romani. O astfel de armat, posibil n condi iile
ntinderii i populriistatului condus de marele rege dac, presupunea o organizare temeinic,
9

reguli de comportament, o structur de comand i existena unei ordini i discipline

puternice. Cu certitudine, n cadrul acelei armate au funcionat legi specifice bazate pe norme
de drept. Religia a avut deasemenea un rol important n educarea armatei, prin ntreinerea
spiritului militar de aprare. A cultivat dispreul fa de moarte i vitejia n lupta pentru
aprarea rii de pericolul din afar.
Existena rzboaielor, consemnate de mrturiile antichitii, presupunea, fr tgad i
exercitarea unor norme cu caracter judiciar. Funcionau norme de drept privind captivii,
mprirea przii de rzboi, i altele. Toate acestea presupun existena unor reguli i norme
juridice constante, nu ocazionale.
Religia era cel mai direct legat de manifestrile a diferite forme legislative la getodaci. Practicile religioase foarte

vechi i ele s-au mpletit cu cele juridice, adesea

confundndu-se. Mult vreme n istoria antic, marele preot, era i judector suprem, omul
dreptii. Totodat, multe norme religioase au constituit n acelai timp i norme de drept. n
perioada democraiei militare la geto-daci, factorul religios a jucat un rol deosebit de
important n viaa social i politic.
n concluzie, pn aici, se poate spune c poporul dac n pofida multor vicisitudini ale
vremii s-a afirmat puternic n toate domeniile: militar, economic, religios, politic si juridic. Sa impus n lumea antic cu o cultur i civilizaie viguroase, contribuind la patrimoniul istoric
al umanitii.
Ascensiunea roman n Dacia i cucerirea unei mari pri din aceasta, a ntrerupt
dezvoltarea fireasc a civilizaiei i a statului dac centralizat, a instituiilor politico-juridice ale
acestuia. Cucerirea i stpnirea roman, vreme de 165 de ani n vestul Daciei, a condus la
transformri de substan n evolua istoric a acestui popor. Cu toat mpotrivirea eroic a
autohtonilor, ocupaia roman fie ea i parial, a dat un nou curs istoric poprului dac, prin
romanizarea lui i prin introducerea de noi norme juridice.

10

BIBLIOGRAFIE

1. Dr. Voicu, Costic. Istoria statului i dreptului romnesc. Editura

Universul Juridic;
2. Cernea, Emil i Molcu, Emil . Istoria statului i dreptului romnesc.
Editura Universul Juridic;
3. Chi, Ioan. Istoria statului i dreptului romnesc. Editura Universul
juridic;
4. Ruja, Mihai i Oprean, Horea. Istoria dreptului romnesc. Editura
5.

Servo-Sat;
www.historia.ro

11