1

SIBIU

PRIMRIA MUNICIPIULUI SIBIU

AGENDA LOCAL 21

PLANUL LOCAL DE DEZVOLTARE DURABIL A MUNICIPIULUI SIBIU

Tradiie i dezvoltare

SIBIU 2004

2
MUNICIPIUL

Proiect PNUD ROM 98/012

Coryright 2004 Primria Sibiu, Romnia Str. Bdul Victoriei, nr. 1-3, 550024 , Jud. Sibiu Tel: 0269/208 800 Fax: 0269/ 208 811 E-Mail: press@sibiu.ro Pagina web: www.sibiu.ro 2004 Centrul Naional pentru Dezvoltare Durabil Str. Alexandru Philippide, nr. 15, Sector 2, Bucureti Tel: +4021 201 14 02 Fax: +4021 201 14 02 E-Mail: office@sdnp.ro Opiniile exprimate aparin autorilor i nu reprezint n mod necesar punctul de vedere al PNUD Document aprut cu sprijunul Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare i al Programului Matra KAP. Expertiz tehnic acordat de Centrul Naional pentru Dezvoltare Durabil

3
SIBIU

Comitetul Local de Coordonare

Klaus Johannis, primarul Municipiului Sibiu, Eugen Iordnescu, director general al Camerei de Comer, Industrie i Agricultur Sibiu, Liviu Cristea, ef departament la Camera de Comer, Industrie i Agricultur Sibiu, Dumitru Ungureanu, inspector ef al Inspectoratului de Protecie a Mediului Sibiu, Gheorghe Minune, director al Ageniei pentru Ocuparea Forei de Munc Sibiu, Constantin Oprean, rectorul Universitii Lucian Blaga Sibiu, Marina Bogdan, preedint a Fundaiei Comunitii - reprezentant ales al ONG-urilor sibiene, Mihai Baltador, directorul Centrului Regional de Formare Continu pentru Administraia Public Local Sibiu, Iordan Nicola, secretarul Primriei Municipiului Sibiu.

Biroul Agenda Local 21

Marius Constantin Veronica Niculescu

Centrul Naional pentru Dezvoltare Durabil:

Clin Georgescu, Director de proiect George Romanca, Coordonator pentru oraele Arad, Bolintin Vale, Media, Sibiu, Sighioara, Trgoviste Radu Vadineanu, Coordonator pentru oraele Cmpina, Falticeni, Pitesti, Trgu Jiu i Vatra Dornei Tania Mihu, Consultant SDNP, Coordonator Programe Proiecte Dan Apostol, Consultant editorial, publicistic i enciclopedic Carmen Nstase, Coordonator financiar Bianca Bacinschi, comunicare Adrian Voinea, Specialist IT

4
MUNICIPIUL

Grupul de lucru n domeniul Social

Adina Cruciatu - Direcia General de Munc i Solidaritate Social Sibiu, Vasile Baca - Agenia pentru Ocuparea Forei de Munc Sibiu, Carmen Budac - Protecia Drepturilor Copilului Sibiu, Dorel Bil - Inspectoratul colar al Judeului Sibiu.

Grupul de lucru n domeniul Economic

Nicolae Antonescu - Camera de Comer, Industrie i Agricultur Sibiu, Vasile Lomnan - Direcia pentru Statistic a Judeului Sibiu, Ofelia Murg - Primria Municipului Sibiu.

Grupul de lucru n domeniul Protecia Mediului

Codrua Dumitriu - Inspectoratul de Protecie a Mediului Sibiu, Maxim Petru - Apele Romne, Marius Dneiu - SC Ap Canal SA, Rare Macrea - Primria Municipiului Sibiu.

Biroul Agenda Local 21 Sibiu:

Bd-ul Victoriei nr. 1-3, Primria Municipiului Sibiu. press@primsb.ro

5
SIBIU

CUPRINS
Cuvnt nainte adresat de Reprezentantul Rezident al Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare n Romnia ........7 Cuvnt nainte al primarului Municipiului Sibiu ............................................................9
I. STRATEGIA DE DEZVOLTARE DURABIL ................................................11
I.1. EVALUAREA RESURSELOR NATURALE...........11 I.1.1. Cadrul natural ......................................................11 I.1.2. Biodiversitate spaii verzi ..................................11 I.1.3. CALITATEA FACTORILOR DE MEDIU...............13 I.2. MEDIUL CONSTRUIT ............................................16 I.2.1. Infrastructura........................................................16 I.2.2. Construcii, terenuri..............................................17 I.2.3. Alimentarea cu ap, canalizarea menajer i pluvial ..............................................................18 I.2.4. Gestiunea deeurilor............................................20 I.3. EVALUAREA RESURSELOR ECONOMICE ........21 I.3.1. Mediul de afaceri - evoluia sectorului privat........21 I.3.2. Dinamica I.M.M.-urilor..........................................22 I.3.3. Distribuia pe ramuri economice, cifre de afaceri................................................................22 I.4. EVALUAREA RESURSELOR SOCIOUMANE .............................................................29 I.4.1. Demografie i sntate public............................29 I.4.2. FORA DE MUNC I PROTECIE SOCIAL ..........................................................30 I.4.3. PROTECIA COPILULUI ....................................33 I.4.4. CULTELE RELIGIOASE......................................35 I.4.5. MINORITI ........................................................35 I.4.6. ORDINE PUBLIC ..............................................36 I.5. EVALUAREA SISTEMULUI DE NVMNT, CULTUR ...............................37 I.5.1. Educaie i nvmnt .........................................37 I.5.2. nvmntul superior ..........................................40 I.5.3. Cultur i art ......................................................40 II.2.1. Infrastructura ...................................................... 45 II.2.2. Construcii, terenuri ............................................ 45 II.2.3. Alimentarea cu ap, canalizarea menajer i pluvial .......................................................... 45 II.2.4. Biodiversitate spaii verzi................................. 46 II.2.5. Gestiunea deeurilor .......................................... 46 II.2.6. Calitatea factorilor de mediu............................... 46 II.3. RESURSE ECONOMICE...................................... 47 II.4. RESURSE SOCIO-UMANE .................................. 48 II.4.1. Demografie i sntate public .......................... 48 II.4.2. Fora de munc i protecie social.................... 48 II.4.3. Protecia copilului ............................................... 49 II.5. NVMNT, CULTUR ................................... 49 II.5.1. Educaie i nvmnt....................................... 49 II.5.2. Cultur ............................................................... 50

III. PLANUL LOCAL DE ACIUNE..................... 51

III.1. MSURI DE NTRIRE A CAPACITII INSTITUIONALE ............................................ 51 III.2. PROIECIA FINANCIAR .................................. 52 III.2.1. Bugetul local al municipiului Sibiu pentru anul 2002 .......................................................... 52 III.2.2. Bugetul local al municipiului Sibiu pentru anul 2003 .......................................................... 53 III.2.3. Bugetul local al municipiului Sibiu pentru anul 2004 .......................................................... 55 III.2.4. Proiecia financiar pentru anii 2004-2007........ 55 III.3. OBIECTIVE / MSURI SPECIFICE I PROIECTELE IDENTIFICATE ......................... 63 III.3.1. Resurse economice .......................................... 63 III.3.2. Resurse socio-umane (Inclusiv proiecte n derulare)........................................................... 63 III.3.3. Mediul natural i construit.................................. 66 III.3.4. nvmnt, cultur............................................ 69 III.4. STRUCTURILE INSTITUIONALE DE MONITORIZARE I EVALUARE ..................... 70 III.5. ANEXE................................................................. 70

II. OBIECTIVE ......................................................43

II.1. MUNICIPIUL SIBIU - ANALIZA TIP SWOT ..........43 II.2. MEDIUL CONSTRUIT ...........................................45

IV. PROIECTELE PRIORITARE (PP) DIN CADRUL AL21 PENTRU PERIOADA 2004-2014.................................................. 71

6
MUNICIPIUL

7
SIBIU

Cuvnt nainte
adresat de Reprezentantul Rezident al Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare n Romnia

Agenda Local 21 (AL21) a fost elaborat i adoptat la Summitul Mondial de la Rio de Janeiro n 1992, ca instrument de promovare a conceptului dezvoltrii durabile. Dup zece ani, la Johannesburg n 2002, al II lea Summit promoveaz AL21 ca principalul instrument n realizarea bunstrii populaiei lumii. Dedicat administraiei locale, AL21 stabilete prin participare public un echilibru ntre dezvoltarea economic, echitatea social i protecia mediului. Conceptul dezvoltrii durabile determin o reevaluare permanent a legturilor dintre om i natur i pledeaz pentru solidaritatea ntre generaii ca singura opiune viabil pentru dezvoltarea pe termen lung. Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare din Romnia sprijin activ dezvoltarea durabil prin asistena acordat n cadrul proiectului su de Construire a capacitilor locale de implementare a Agendei Locale 21 n Romnia. Proiectul a fost implementat n 9 orae-pilot, n perioada 2000-2002, iar ulterior intre 2003-2004, finalizndu-se nc 13 orae. Proiectul acoper n fiecare an un set de orae i se afl sub coordonarea Centrului Naional pentru Dezvoltare Durabil, agenia de implementare a PNUD pentru AL21. Procesul participativ de elaborare a fost unic, stimulnd energia cetenilor, a sectorului privat, a mediului academic, a ONG-urilor i a autoritilor locale. Toi acetia s-au ridicat la nlimea ateptrilor, iar eforturile lor colective au dat natere prezentului document. Acest raport i are rdcinile n necesitile i ideile locale, devenind o mrturie a eforturilor, energiei i entuziasmului lor. Fie prin furnizarea de informaii, fie prin acordarea de asisten tehnic, fie prin participarea direct, ntreaga comunitate a avut o contribuie enorm la succesul acestuia. Rezultatul este o strategie coerent, cu un plan concret de aciune i de implementare. Ambele ofer o garanie practic a faptului c proiectul poate rspunde necesitilor comunitii i c reprezint o contribuie important la dezvoltarea durabil n Romnia. Felicit i mulumesc tuturor celor care au contribuit la succesul su.

Soknan Han Jung Reprezentant Rezident: Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare

8
MUNICIPIUL

9
SIBIU

Cuvnt nainte
al primarului Municipiului Sibiu

Faptul c municipiul Sibiu a fost ales printre cele treisprezece orae n care se deruleaz programul Agenda Local 21 ne bucur i ne onoreaz. Este clar c evoluia comunitilor umane este cel mai bine servit de modelul dezvoltrii durabile, conform cruia o societate se poate dezvolta pe termen lung numai n condiiile n care att sistemul natural, ct i cel uman sunt ntr-o armonie perfect. De aceea, este absolut necesar realizarea unei strategii care s integreze toate evoluiile i iniiativele aprute n ultimii ani n Sibiu. Faptul c reprezentanii n Romnia ai Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare sprijin crearea capacitilor locale pentru aplicarea Agendei Locale 21 n oraul nostru este un

lucru de apreciat, iar municipalitatea este, la rndul su, alturi de experii care particip la derularea programului. Este un nceput foarte bun n direcia realizrii unei strategii de dezvoltare durabil pentru comunitatea sibian, urmnd ca strategia s fie reactualizat n funcie de evoluia oraului nostru.

Klaus Johannis primarul Municipiului Sibiu

10
MUNICIPIUL

11
SIBIU

I. STRATEGIA DE DEZVOLTARE DURABIL

I.1. EVALUAREA RESURSELOR NATURALE
Sibiul este amplasat ntr-o zon cu climat continental moderat, cu efecte microclimatice secundare date de direcia vntului la sol, influenat att de factorii de relief, ct i de zona construit. Elementele principale ce caracterizeaz din punct de vedere climatic zona municipiului sunt urmtoarele: Temperatura medie multianual: 8,8 C Temperatura maxim absolut: 37,4 C Temperatura minim absolut: -31 C Nebulozitatea media anual: 6,2 Cantitatea medie anual a precipitaiilor: 662 mm Umiditatea relativ a aerului atmosferic valoarea medie multianual este de 75%.

I.1.1. Cadrul natural

Aezat n centrul rii, acolo unde se ntlnesc drumurile ce au legat teritoriile istorice romneti, Sibiul este o punte de legtur i de circulaie a valorilor materiale i spirituale, care a produs o cultur i civilizaie nfloritoare. Cetate a Transilvaniei, reedina Mitropoliei Ardealului i a episcopului evanghelic, Sibiul s-a dezvoltat ca aezare pe ruinele anticei Cedonia. Primii coloniti germanofoni, flamanzi i mozelani au ntemeiat pe malurile Cibinului o nou aezare, Villa Hermanni, la jumtatea veacului al XIIlea. Ulterior, aezarea s-a numit Hermannsdorf, apoi Hermannstadt, iar populaia romneasc l-a denumit Sibiu. Produs al convieuirii de veacuri a romnilor cu saii i ungurii stabilii n zon, civilizaia creat aici, n sudul Transilvaniei, a fost ntotdeauna n pas cu mersul civilizaiei europene. Geografic, oraul este situat la intersecia paralelei de 4548 latitudine nordic cu meridianul de 2429 longitudine estic. Este aezat n depresiunea Cibinului, n apropierea munilor Fgraului (circa 20 km), Cibinului (12 km) i Lotrului (circa 15 km), care mrginesc depresiunea n partea de sud-vest. n nord i est, teritoriul municipiului Sibiu este delimitat de podiul Trnavelor, care coboar pn deasupra Vii Cibinului, prin Dealul Guteriei. Municipiul se afl n depresiunea Cibinului, ntr-o zon de cmpie piemontan colinar cu terase ale rului Cibin, care o dreneaz. Oraul nu este delimitat de forme de relief strict conturate, ci le mbrac i le domin aproape uniformizndu-le, prin extinderea zonei construite. Municipiul nu are n perimetrul su accidente geomorfologice care s provoace elemente de pant.

Media multianual a precipitaiilor este de 662 l/mp, iar numrul zilelor de nghe de circa 120 pe an.

I.1.2. Biodiversitate spaii verzi

Cadrul biogeografic al judeului Sibiu este deosebit de complex, din punct de vedere al biodiversitii, deoarece dispune de o mare varietate de ecosisteme, habitate i specii slbatice, inestimabile prin unicitatea lor. Acestea contribuie n mod activ la definirea potenialului atractiv al teritoriului, astfel: vegetaia constituie un component de baz al mediului ambiant, cu rol de fundal al desfurrii diverselor activiti turistice, ndeplinind o funcie estetic i peisagistic, de recreere i reconfortare, n timp ce fauna determin, prin resursele sale cinegetice i piscicole, turismul de agrement prin vntoare i, respectiv, pescuit

Spaii verzi
La nivelul municipiului Sibiu, situaia spaiilor verzi i a zonelor de agrement este urmtoarea:

12
MUNICIPIUL

Suprafaa (ha) Ora Sibiu Zone de agrement i parcuri 73,24 Spaii verzi 152,00 Total 225,24 Populaie 155 045

Zona verde/cap de locuitor (mp) 14,5

n calculul zonei verzi/cap locuitor s-a inclus i Pdurea Dumbrava.

Printre cele mai importante parcuri i zone de agrement se numr: Parcul Sub Arini, Grdina Zoologic, Parcul Natural Dumbrava Sibiului i zona de agrement Pltini. Localitatea fiind situat n Depresiunea Cibinului, s-a extins n parte pe terasa interioar - pe partea dreapt a Rului Cibin, cunoscut sub numele de Terasa Sibiului - constituind Oraul de Sus i n parte pe Lunca Sibiului, ce constituie Oraul de Jos. Sibiul beneficiaz de un cadru natural deosebit, cu o serie de zone verzi n suprafa total de 225,24 ha, dup cum urmeaz: parcuri mai mari de 5 ha: Parc Sub Arini -19,58 ha Pdurea Dumbrava - 41,15 ha Pdurea Han Dumbrava - 12,51 ha

exemplare exotice (primate, feline, copitate, reptile, psri etc), ct i indigene. Grdina Zoologic adpostete n incinta sa un stejar secular i un plc de 9 chiparoi de balt. Din pcate, starea de ntreinere a Grdinii Zoologice este nesatisfctoare. Parcul Natural Dumbrava Sibiului, situat la iesirea din Sibiu spre Rinari, este traversat de prul Trinkbach, care formeaz pe cursul su trei lacuri de origine antropic: unul la Muzeul Tehnicii Populare i dou n Grdina Zoologic. Pdurea Dumbrava este un stejret de teras, n care, pe lng stejar, vegeteaz foarte bine carpenul, cireul pdure, ulmul, jugastrul i teiul. Sporadic apar i gorunul, frasinul, ararul i scoruul. Dintre arbuti cresc aici lemnul cinelui, pducelul, porumbarul, sngerul, mceul, salba moale, cruinul, clinul, verigariul. La lacul cu brci exist un stejar vechi de peste 400 de ani. n stratul ierbos al pdurii cresc peste 100 de specii de plante cu flori, dintre care mai rare sunt: opaia, brndua, lcrmia, iarba albastr, salata iepurelui. n Pdurea Dumbrava triesc mamiferele: cpriori, veverie, arici, mistrei, oareci, pri, vulpi i urmtoarele psri: piigoiul mare, mierla, presura, ciocnitoarea mare, gaia, turtureaua, bufnia, pupza, cucul, cinteza, sticletele, vrabia, corbul i un numr foarte mare de specii de insecte i alte nevertebrate terestre. Zona de agrement Pltini, avnd o suprafa de 1.011,5 ha, situat la 32 km de municipiul Sibiu i la o altitudine de 1.450 m n Munii Cindrel, beneficiaz de o poziie geografic favorabil dezvoltrii unei circulaii turistice interne, mai ales datorit vecintii cu satele din Mrginimea Sibiului i localitile Sibiu, Tlmaciu, Sebe i Cisndie. Staiunea este recunoscut pentru calitile terapeutice ale aerului curat bogat ozonat i atmosfera puternic ionizat, oferind o baz de cazare alctuit din 15 uniti, din care patru sunt declarate monumente istorice. Presiunea exercitat asupra peisajului de activitile recreative determin o suprasolicitare a structurii acestuia, care ns poate fi nlturat prin practicarea

zone verzi mai mici de 5 ha: zone verzi stradale - 9 ha zone verzi dintre blocuri - 108 ha alte zone - 35 ha

Parcul Sub Arini este cel mai mare parc din Sibiu, avnd o suprafa de 21,65 ha i fiind unul dintre cele mai vechi. Cei mai btrni arbori (exemplare de arini, plop negru, tei, stejari) au peste 150 de ani. n momentul de fa, exist n parc 68 specii lemnoase, dintre care 30 exotice i 38 autohtone. De o deosebit valoare tiinific i decorativ sunt speciile exotice, att cele din Extremul Orient (ginkgo, arborele vieii, magnolia), ct i cele din America de Nord (molid neptor, pin strob, tuie, chiparos de California, stejar rou i stejar de balt, nuc negru, arbore de lalea, rocov de Canada, arar american i arar de zahr, gldice, catalpa). n general, ponderea ocupat de scuaruri din totalitatea spaiilor verzi existente n interiorul oraului este foarte redus, neexistnd artere de circulaie destul de late, care s permit desprirea sensurilor de mers prin scuaruri. n zona periferic a Municipiului Sibiu, n spaiul amenajat al Grdinii Zoologice se afl o impresionant colecie de animale, cuprinznd att

13
SIBIU

unui turism ecologic, raional, care s permit pstrarea identitii mediului natural.
Puncte tari Existena parcurilor n zona central a municipiului. Existena luciurilor de ap n zona intravilan. Zona de agrement Dumbrava Sibiului, situat n grupa I funcional Pdure cu funcii speciale de protecie, subgrupa i categoria funcional: 4a - funcie de recreere, 4i funcie de protecie a drumurilor judeene, i 4e funcie de protecie cu caracter social. Existena proiectelor de transformare a Parcului Sub Arini, nfiinat n anul 1850, din parc natural n parc dendrologic. nfiinarea unui Serviciu Public de administrare a parcurilor i zonelor verzi care are n obiectiv permanenta extindere a spaiilor verzi, beneficiind de un buget anual de peste 14 miliarde lei. Existena unui pachet de Hotrri ale Consiliului Local care au ca obiectiv protejarea i mai buna gestionare a zonelor verzi. Restricii la extinderea construciilor i a activitilor economice pe spaiile verzi i n parcuri. Puncte slabe Fragmentarea suprafeei spaiilor verzi i a parcurilor, care se afl sub necesarul corespunztor populaiei oraului. Valoarea estetic necorespunztoare a unor zone verzi din zonele cu locuine n comun. Slaba amenajare a unor luciuri de ap.

Calitatea vegetaiei este afectat att de poluare, ct i de dezinteresul i atitudinea unor membri ai comunitii.

Animalele domestice n ora

La nivelul municipiului Sibiu, se constat c efectivul de animale, bovine, ovine, porcine, psri i animale cu blan, este mai ridicat dect n celelalte orae din jude i reprezint aproximativ 2% din efectivul total de animale al judeului.
Ora: Animale: Bovine Vaci lapte Ovine Caprine Porcine Psri Cabaline Animale cu blan Sibiu 1.164 980 6.800 80 3.600 26.200 193 230

zona de restricie total pentru creterea animalelor i psrilor (zona central); zona de restricie total pentru creterea animalelor mari, dar n care este permis creterea animalelor mici i a psrilor de curte; zona care permite creterea animalelor de orice fel i a psrilor (cartierele periferice ale oraului).

I.1.3. CALITATEA FACTORILOR DE MEDIU

Din evaluarea statistic a strii de calitate a factorilor de mediu n municipiul Sibiu, au fost identificate cteva aspecte specifice.

Calitatea aerului
Supravegherea calitii aerului ambiental, prin msurtori medii zilnice n cele trei puncte fixe n care au fost amplasate aparatele de prelevare, ncadreaz municipiul ntre zonele urbane cu poluare redus.

Conform HCL 210/2002, suprafaa municipiului se mparte n trei categorii de zone care reglementeaz creterea animalelor, i anume:

14
MUNICIPIUL

Valorile medii lunare i anuale la poluanii monitorizai (SO2, Nox, pulberi) se situeaz sub valoarea normei sanitare. n municipiul Sibiu nu exist ageni economici potenial poluatori ai aerului. Prin monitorizarea emisiei n zonele de trafic intens de ctre R.A.R. Bucureti, n perioada 2000-2002, s-a evideniat impactul traficului rutier asupra mediului. Concentraia atmosferic de monoxid de carbon, poluantul cu cea mai larg reprezentare n gama numeroilor poluani gazoi produi de autovehicole, a atins valori care depesc limita admis.

punct de vedere al calitii apei, rul Cibin este de categoria II de calitate la intrarea n Sibiu, pn n aval de localitate trecnd n categoria III de calitate, ca urmare a colectrii efluenilor parial epurai, provenii din activitile industriale ale municipiului. Cursul devine degradat dup staia de epurare Mohu, care este n aval de Sibiu, la 10 km.

Apa surse de alimentare

Alimentarea cu ap a Municipiului Sibiu s-a fcut din surse care au depins ca mrime de dezvoltarea social-economic a Sibiului. Prima surs de ap n alimentare a fost amplasat n aval de localitatea Rinari, din lunca tezii, care ulterior a fost completat cu captarea din izvoarele din Pltini. Dup 1975, debitele asigurate din sursele existente au devenit insuficiente, fiind identificat o nou surs de alimentare, rul Cibin, n amonte de localitatea Gura Rului. Astfel, s-a proiectat i executat barajul de beton, ca acumulare permanent, la 25 km amonte de Sibiu, cu un volum de 15,5 milioane metri cubi de ap, care poate livra Sibiului i localitilor limitrofe un volum de circa 50 milioane metri cubi anual. Apa prelevat ndeplinete condiiile de calitate necesare potabilizrii i reprezint o surs de ap sigur pentru municipiul Sibiu i localitile limitrofe. n stare brut, apa prelevat este transportat prin dou conducte cu 1 000 i 600 pn la staia de tratare Poplaca i de acolo, gravitaional, la consumatori. S-a identificat ca surs suplimentar de alimentare, n rezerv, rul Sadu, fiind executate n acest sens o captare i o aduciune pe acest curs. Ca surs, pentru viitor, este posibil o nou acumulare pe unul din afluenii Oltului, care izvorte din masivul Fgra.

Calitatea apei
Municipiul Sibiu este strbtut de o reea hidrografic cu debit permanent chiar n perioadele secetoase. Principalul ru este Cibinul, care n intravilan primete doi aflueni de dreapta, prul Trinkbach i Valea Spunului, i doi aflueni de stnga, prul Frmndoala i prul Rusciorului. Pe rul Cibin, n amonte de localitatea Gura Rului, n perioada 1973-1980 s-a construit barajul de retenie din beton de tip contrafori ciuperc, cu rol n alimentarea cu ap a municipiului Sibiu i a localitilor limitrofe, precum i cu rol energetic i de atenuare a undei de viitur n perioada apelor mari. Pe prul Trinkbach sunt amplasate patru baraje, care au rol de agrement i de regularizare a debitelor. Spre est, intravilanul este delimitat de Valea Spunului, un canal ce pleac din prul teaza (zona Rinari), care transport un debit de ap controlat i poate fi folosit n diverse scopuri. Un rol important pentru flora Parcului Sub Arini l are un canal controlat care pleac din Muzeul Satului i are ca scop alimentarea pnzei freatice rezervorul arborilor de pe versantul stng din zona parcului. Calitatea pnzei freatice este monitorizat prin dou foraje, pentru care se fac analize semestrial. Deoarece n ultimii ani nu s-au efectuat pompri periodice ale apei din foraje, rezultatele analizelor nu sunt concludente pentru stabilirea gradului de poluare a freaticului. Actualmente, apa din pnza freatic din straturile de mare adncime este folosit n mic msur n industrie, sau ca ap potabil. Rul Cibin tranziteaz un debit mediu multianual de 2,8 metri cubi pe secund n regim amenajat. Din

Apa factor agresiv

Pn la executarea acumulrii de pe rul Cibin, intravilanul Sibiului era inundabil, chiar dac parial unele cartiere fuseser indiguite. Pe prul Trinkbach, exist acumulri care preiau apele mari din bazinul hidrografic al acestuia i le descarc, controlat, spre aval. Inundaiile unor proprieti n zona limitrof traseului prului Trinkbach apar uneori ca urmare a faptului c

15
SIBIU

acumulrile nu se folosesc la parametrii proiectai. n concluzie, din apa de suprafa nu se pot produce inundaii n municipiul Sibiu, dac acumulrile
PUNCTE TARI

existente se exploateaz corect pe perioada de ape mari.

PUNCTE SLABE OPORTUNITI AMENINRI 1. ACUMULAREA GURA RULUI Asigurarea fluxului continuu Surs bogat de alimentare Necesitatea nlocuirii pariale Impact negativ din cauza al alimentrii cu ap la cu ap a aduciunii creterii tarifului apei parametrii optimi 2. ADUCIUNEA SADU Completarea debitelor de Traseul conductei prin ap ctre zone deficitare Surs de alimentare cu ap Staia de epurare localitatea Sadu a creat pe termen lung subdimensionat nemulumiri n rndul Alimentarea cu ap a cetenilor localitilor limitrofe Sibiului 3. ACUMULAREA PE CIBIN, LA TURNIOR Impact pozitiv asupra Zon de agrement Necesit investiii pentru ecosistemului reabilitare Surs de ap industrial Ap industrial la un tarif mic 4. ACUMULRI PE PRUL TRINKBACH Zon comercial Zon de agrement n Necesit exploatare Impact pozitiv asupra Impact social negativ n caz intravilan profesional ecosistemului de exploatare incorect Locuri de munc 5. CANAL DESCHIS GRDINA ZOOLOGIC BAZINUL DE NOT OLIMPIA Alimenteaz pnza freatic Necesit investiie pentru Impact pozitiv asupra Traverseaz proprieti pentru arborii din Parcul Sub reabilitare ecosistemului private Arini 6. VALEA SPUNULUI Impact pozitiv asupra ecosistemului Zon de agrement n Investiie nou care necesit Depoluarea zonei intravilan fonduri Zon comercial Locuri de munc

Trebuie urmrite n mod special obiectivele cu implicaii sociale: Aduciunea Sadu; Acumulrile de pe prul Trinkbach.

Poluarea sonor
Transporturile sunt responsabile n cea mai mare msur de poluarea sonor n municipiul Sibiu, din cauza creterii intensitii traficului urban i de tranzit. Locuitorii oraului sunt expui zgomotului generat de traficul terestru i aerian. n cadrul programului de monitorizare a polurii fonice, au fost efectuate

msurtori sistematice la diferite ore i n diferite perioade ale anului n zone cu trafic rutier intens. n cele ase intersecii monitorizate au fost depite limitele C.M.A. Alte surse de poluar sonor, identificate n 2002, sunt ntreprinderile mici care i desfoar activitatea n zonele rezideniale i unitile de alimentaie public. Un alt aspect constatat a fost poluarea sonor produs de centralele termice de cartier.

16
MUNICIPIUL

I.2. MEDIUL CONSTRUIT

n zona central a rii, municipiul Sibiu este strbtut de DN 1 Bucureti - Braov Sibiu Cluj Napoca Oradea, DN 7 Bucureti Piteti Rm. Vlcea Sibiu Deva Arad i DN 14 Sibiu Media Tg. Mure. Referitor la infrastructur, evoluia principalilor indicatori pe ansamblu prezint o uoar cretere fa de anii anteriori. Astfel, numrul de strzi este de 603, cu o lungime de 266 km. Lungimea reelei de distribuie a apei potabile este, n 2003, de 314.674 km i 252.248 km lungimea reelei de canalizare. Numrul de abonai la serviciile de alimentare cu ap i de canalizare este de 19.526, din care 2.558 ageni economici.

I.2.1. Infrastructura

Teritoriul Sibiului are o suprafa de 12.163 ha, reprezentnd 2,2% din suprafaa judeului. Sibiul este strbtut de rul Cibin i de cteva artere de circulaie de interes naional i internaional, fiind n acelai timp un important nod de cale ferat, n care se ntretaie liniile dinspre est-vest cu cele dinspre nord-sud. Situat
Denumire / an ECHIPAREA TERITORIULUI Suprafaa total Lungimea strzilor oreneti - total - km Lungimea strzilor oreneti modernizate - km Lungimea simpl a reelei de distribuie a apei potabile -km Lungimea simpl a reelei de canalizare - km Lungimea simpl a reelei de distribuie a gazelor - km

1997 12.164 260 168 324,7 249,9 279,8

1998 12.164 260 168 324,7 249,8 280,4

1999 12.164 260 167 324,7 250,5 282,3

2000 12.164 260 170 324,7 250,5 283,1

2001 12.164 290 175 324,7 250,5 283,6

Transportul Transportul public

n municipiul Sibiu exist apte linii de troleibuze, nou de autobuze cu trasee pe raza oraului i apte linii de
Denumire / an Numrul troleibuzelor n inventar Numrul autobuzelor n inventar

autobuze dinspre ora spre comunele nvecinate. De asemenea, funcioneaz zece firme particulare de taximetrie.

1997 30 71

1998 43 76

1999 43 76

2000 38 73

2001 35 83

n ultimii 12 ani, traficul greu a afectat grav infrastructura i starea mediului n municipiu. Era imperativ necesar nceperea lucrului la oseaua de centur, care s permit limitarea traficului greu prin ora. Astfel, n anul 2003, au nceput lucrrile la centura ocolitoare a oraului, cu profil de autostrad. Aceasta va fi cuprins n Autostrada Ndlac-AradDeva-Sibiu-Bucureti, nscriindu-se n Culoarul European IV. Autostrada face parte din lista proiectelor prioritare identificare de Romnia mpreun

cu Uniunea European, care urmeaz s fie realizate pn n 2015.

Transportul aerian
Legtura aerian a municipiului este asigurat prin Aeroportul Internaional Sibiu, amplasat pe drumul naional DN1, la o distan de 3 km de municipiu. Prin aeroportul Sibiu se asigur legturi directe cu

17
SIBIU

aeroporturile interne din Bucureti, Tg. Mure i Timioara, precum i internaionale cu Germania (legtur zilnic spre Mnchen i de trei ori pe sptmn spre Stuttgart) i Italia prin curse regulate.

n anul 2004 va ncepe construirea terminalului cargo. Creterea traficului de cltori a determinat iniierea unui proiect de modernizare a aeroportului.

Traficul Aeroportului International Sibiu a fost urmtorul:

2000 Pasageri % fa de an precedent 14 390 100,0 1 578 100,0 2001 Pasageri % fa de an precedent 22 971 159,6 1 974 123,4 2002 Pasageri % fa de an precedent 27 212 118,5 1 896 96,0

Total cltori Micri de nave

Transportul rutier de mrfuri i pasageri

Costurile mai sczute, mobilitatea i flexibilitatea transportului rutier n comparaie cu cel feroviar a

condus la dezvoltarea transportului rutier, societile sibiene asigurnd transportul de mrfuri i de persoane n toat ara, ct i n ntreaga Europ.

Activitatea societilor din domeniul transporturilor n anul 2002:

NR FIRME 284 CIFRA DE AFACERI 2.476.510 NR PERSONAL 2.541

Mil. lei
PROFIT BRUT 520.487

Transport, depozitare i comunicaii

Telecomunicaii
Extinderea i modernizarea centralelor telefonice n ultimii ani a condus la creterea numrului de abonai n reeaua telefonic fix, astfel nct n anul 2001, la nivelul municipiului Sibiu, numrul de abonai particulari la 1.000 de locuitori a fost de 356,6 abonai. n telecomunicaii se remarc un proces alert de modernizare (centrale digitale), datorit expansiunii tehnicii avansate n telefonia cu fir i a creterii gradului de acoperire prin telefonia mobil. Modernizarea acestui sector va continua i n viitor, prin aciunea de montare a cablurilor optice, prin extinderea reelelor digitale i prin dezvoltarea n ritm rapid a telefoniei mobile i a comunicaiilor prin pota electronic. Piaa serviciilor Internet este n prezent destul de matur, ns nu toat populaia are acces la Internet, fie din cauza tarifelor nc destul de mari (1,6-2 ori mai mari dect n rile membre UE), fie a costurilor prea ridicate pentru a fi accesate de la domiciliu.

I.2.2. Construcii, terenuri

Municipiul Sibiu are un teritoriu administrativ n suprafa total de 12.164 ha (121,64 km2), reprezentnd 2,2% din suprafaa judeului, din care n intravilan o suprafa aprobat de 3.478,60 ha. n ora exist un numr de 15.296 cldiri, 57.476 locuine cu 54 799 gospodrii. Terenurile situate n extravilan, pe categorii de folosin se prezint astfel: terenuri arabile 3.681 ha, puni 1.780 ha, fnee 284 ha, livezi 190 ha, pduri 2.592 ha, ape 101 ha, neproductive 132 ha i alte folosine 115, 40 ha. Zonele cu destinaii speciale i de echipare teritorial au urmtoarea structur: ci de comunicaie rutier 147,69 ha; ci ferate 80,92 ha; aeroport 211,90 ha; zon cu destinaie special 78,06 ha; alte terenuri neconstruibile 21,40 ha.

O caracteristic important a municipiului Sibiu o constituie zona de rezervaie de arhitectur medie-

18
MUNICIPIUL

val, n suprafa de 101 ha. Marea majoritate a cldirilor se afl ntr-o stare de ntreinere mediocr, necesitnd lucrri de consolidare i restaurare. ncepnd din anul 2000, aceast sarcin a fost

preluat de Proiectul de Reabilitare a oraului istoric, derulat de Primria Municipiului Sibiu i agenia statului german Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit (GTZ).

Bilanul teritorial pe zone funcionale n intravilanul oraului

49%

22% 10% 16% 2%

1%

zona central i alte funcii de interes public 24,39 ha zona locuine i funciuni complementare 1710,62 ha zona uniti industriale i agricole - 776,48 ha

Puncte tari Marea majoritate a locuinelor din municipiul Sibiu sunt proprietate personal. Existena unui numr mare de monumente i ansambluri arhitectonice medievale. Preocuparea municipalitii de a investi n restaurarea i reabilitarea rezervaiei de arhitectur medieval. Amenajarea locurilor de joac pentru copii, a locurilor de parcare i a obiectivelor pentru recreere.

Puncte slabe Cartiere oreneti cu aspect rural Guteria, Turnior. Existena, att n zona central, ct i n zonele de locuit, a unor activiti economice incompatibile att cu locuirea, ct i cu destinaia unor terenuri. Cartiere de locuit fr terenuri de joac pentru copii; cele existente prezint o stare necorespunztoare. Dezechilibre ntre zonele nou construite i cele existente din punct de vedere al confortului, echiprii tehnico-edilitare, a dotrii, a regimului de nlime, a condiiilor de via.

Un procent nsemnat al strzilor neasfaltate. Analizarea posibilitilor de mutare a activitilor generatoare de poluare n afara localitii. Lipsa unor trasee la standarde europene pentru bicicliti. Poziia geografic deosebit, la intersecia principalelor artere de comunicaie rutier. Dezvoltarea urbanistic omogen a municipiului (PUG). Lipsa unor faciliti specifice persoanelor cu handicap, privind circulaia i accesul n instituiile publice

I.2.3. Alimentarea cu ap, canalizarea menajer i pluvial

S.C. AP - CANAL S.A. Sibiu, nfiinat n septembrie 1998, asigur serviciile de alimentare cu ap i canalizare n Municipiul

Sibiu, precum i activiti de distribuie de ap n staiunea Pltini, livrare ap potabil n localitile ura Mic i Ocna Sibiului, epurare a apelor uzate provenite din Municipiul Sibiu i oraul Cisndie.

19
SIBIU

Alimentarea cu ap a Municipiului Sibiu, nceput din anul 1894, se efectueaz din: - dou surse subterane (teaza i izvoare Pltini); - trei surse de suprafa (baraj cu priz la Gura Rului, baraj cu acumulare Gura Rului i priz - canal de fug Centrala Hidroelectric Sadu II pe rul Sadu). Transportul apei se realizeaz prin conducte de aduciune n lungime total de 75,345 km, avnd diametre cuprinse ntre 250-1.200 mm. Tratarea apei se realizeaz n Staia de Tratare ST1 Calea Cisndioarei pentru apele ce provin din sursele subterane i Staia de Tratare ST2 Dumbrava pentru apele din sursele de suprafa, cu o capacitate total de tratare de 1.560 l/s. Staia de Tratare Sibiu Sud ST3 se afl n construcie, fiind proiectat pentru o capacitate de tratare de 400 l/s. Pentru compensarea variaiilor de consum de pe reeaua de distribuie, pstrarea rezervei de incendii, a rezervei necesare n caz de avarie pe aduciuni i realizarea procesului de dezinfecie al apei, exist apte rezervoare de nmagazinare, cu o capacitate total de 34.200 mc. Reeaua de distribuie este compus dintr-un complex de conducte cu diametre cuprinse ntre 50 1.000 mm, executat din urmtoarele

materiale: 65 % font, 20 % oel, 2,5 % azbociment, 10 % tuburi de beton i 2,5 % polietilen. n reeaua de distribuie funcioneaz apte staii de pompare, cu rezervoare tampon, grupuri de pompare i recipieni de hidrofor. Distribuia se realizeaz prin 314,674 km de reele. Sistemul de canalizare al Municipiului Sibiu cuprinde reeaua de canalizare n lungime total de 252,248 km, din tuburi de beton, majoritatea n sistem unitar. Pe malul stng al rului Cibin reeaua este construit n sistem separativ, dar lungimea colectoarelor pluviale reprezint o mic parte din total. Pentru evacuarea apelor uzate din zona malului stng al rului Cibin, funcioneaz patru staii de pompare, cu o capacitate total instalat de 1 500 mc/h. Apele uzate sunt transportate la staia de epurare printr-un canal colector principal, n lungime de 5,3 km. Epurarea apelor uzate se realizeaz la staia de epurare elimbr, realizat n 1970 i compus dintr-o treapt de epurare mecanic, cu o capacitate de 1.500 l/s i o treapt biologic cu o capacitate de 1.000 l/s.

STRUCTURA REELELOR DE AP Pe materiale i vechime:

Font Oel Beton PE Azbo PVC 65,09% 18,06% 9,76% 4,60% 2,43% 0,06% vechime 80 ani vechime 40 ani vechime 30 ani vechime 7 ani vechime 30 ani vechime 25 ani

Vechimea reelelor de ap :
sub 10 ani 8 km ntre 10-20 ani 62 km ntre 20-30 ani 69 km ntre 30-40 ani 82 km ntre 40-50 ani 10 km peste 50 ani 83 km

20
MUNICIPIUL

STRUCTURA REELELOR DE CANALIZARE Pe materiale i vechime:

Beton Beton armat Azbo Ceramica PE + PVC 94,43% 4,64% 0,59% 0,16% 0,18% vechime 80 ani vechime 35 ani vechime 30 ani vechime 30 ani vechime 5 ani

PUNCTE TARI PUNCTE SLABE Nivel ridicat al pierderilor de ap n reea. Nivel sczut al datoriilor vechi ale beneficiarilor serviciilor de ap i canalizare. Echipamentele i instalaiile necesit cheltuieli mari de Surse de ap multiple disponibile, cu debit suficient. ntreinere, precum i fonduri pentru investiii. Relaii foarte bune cu furnizorii de ap i materiale. Insuficient personal instruit pentru activitile de dezvoltare. Calitate foarte bun a apei potabile. Contorizarea insuficient. OPORTUNITI AMENINRI Nivel sczut al puterii de cumprare a populaiei. Un nou mod de abordare a activitilor de conservare i protecie a mediului (n conformitate cu politica Romniei de Scderea activitii industriale locale i implicit a consumului. integrare n Uniunea European). Instabilitatea cadrului legislativ. A nceput derularea unui program important de investiii n O potenial privatizare aduce riscuri generale inerente. sistemele de alimentare cu ap i canalizare din Sibiu, cea Relaia cu Oficiul Concurenei i celelalte organisme mai mare parte din finanare fiind asigurat de Uniunea guvernamentale implicate. European Msura ISPA. Mediul economic cu tendine inflaioniste. Parteneriatul Apei cu oraul Lauingen pe Dunre, cu sprijinul Constrngeri privind economisirea apei potabile. Oficiului Apelor Bavaria. Constrngeri impuse de nivelul de poluare cu ape uzate. Dezvoltarea unui management modern al gestionrii resurselor de ap.

I.2.4. Gestiunea deeurilor

n anul 2002, n municipiul Sibiu au fost colectate organizat 122.860 mc deeuri menajere. Dup proveniena lor, deeurile urbane sunt constituite din: deeuri menajere de la populaie - 59% ; deeuri menajere colectate de la ageni economici - 27 % ; deeuri din servicii municipale (stradale, din piee, din spaii verzi, nmol din fose septice) - 14%.

a cartierului Hipodrom au fost depuse tot pe depozitul municipal, fr valorificare. Se constat n continuare faptul c deeurile menajere conin cantiti mari de materiale reciclabile, respectiv sticl, mase plastice, textile, metale neferoase i altele. Implementarea unui sistem de colectare selectiv este imperios necesar, odat cu dezvoltarea unei infrastructuri care s asigure creterea gradului de valorificare a materialelor. Din punct de vedere al compoziiei deeurilor menajere, nu s-au constatat modificri semnificative, cu excepia diminurii relative a cantitilor de deeuri de hrtie i carton. Astfel, compoziia deeurilor menajere colectate a fost, n conformitate cu dou studii desfurate pe raza municipiului:
hrtie/carton plastic sticl metale 11 % 8% 6% 3% 15,4% 15,2% 3,8% 2,8%

Pentru anul 2002, s-a constatat o diminuare a cantitilor totale de deeuri, datorit creterii gradului de colectare i valorificare a deeurilor metalice i a deeurilor de ambalaje, precum i a scderii cantitii deeurilor din construcii i demolri. Colectarea selectiv a deeurilor menajere s-a realizat experimental numai n Municipiul Sibiu, fr rezultate concludente. Deeurile colectate selectiv, ntr-o zon

21
SIBIU

textile materii organice altele (inerte)

3% 53% 16%

4,3% 42,7% 15,8%

Eliminarea deeurilor menajere ale municipiului Sibiu are loc prin depozitare pe sol, ntr-un depozit ce nu respect normele autorizrii din punct de vedere al proteciei mediului, nefiind amenajat i constituind o surs de poluare a factorilor de mediu. Astfel, depozitul de deeuri menajere al municipiului Sibiu situat pe DJ 106 Sibiu Agnita, pe dealul Remetea, nfiinat n anul 1974, cu o suprafa de 5 ha i un volum al deeurilor depuse de circa 250.000 mc urma s fie nchis n 2003, deoarece bilanul de mediu de nivel II, ntocmit n anul 2002, relev faptul c acest depozit nu se ncadreaz, sub nici un aspect, n limitele reglementrilor actuale privind gestionarea deeurilor.

Deeurile periculoase provenite din activitatea agenilor economici sunt depozitate n perimetrul depozitului de deeuri menajere Remetea, n dou excavaii impermeabilizate cu geomembran din polietilen, cu un volum de 400 mc. Acest depozit nu mai are capacitate de depozitare i urma s fie nchis n anul 2003. n municipiul Sibiu exist dou firme de salubritate, care n prezent au contracte individuale cu cetenii din diferite zone ale oraului. S.C. GETESIB S.A. deservete un numr de aproximativ 58.698 locuitori, iar S.C. SCHUSTER &CO ECOLOGIC S.R.L. un numr de 69.200 de locuitori. Noua ramp de la Cristian ndeplinete criteriile ecologice: montarea de membrane geosintetice i realizarea lucrrilor de drenare i colectare a lixiviatului. Pentru a oferi posibilitatea reciclrii deeurilor, au fost construite n cadrul unui proiect pilot trei puncte de colectare selectiv.
Puncte slabe Depozite de deeuri necontrolate. Municipiul nu deine un depozit pentru deeurile periculoase. Nu este organizat colectarea selectiv a deeurilor. Nu exist o form continu de educaie n vederea colectrii selective a deeurilor.

Puncte tari Salubrizarea corect a tuturor zonelor din municipiu. Preocupri pentru reciclarea deeurilor. Existena mai multor firme specializate n domeniul salubrizrii a determinat formarea unei concurene. Organizaii neguvernamentale active pentru popularizarea colectrii selective a deeurilor.

I.3. EVALUAREA RESURSELOR ECONOMICE

importante mutaii n profil, dinamiznd activitatea comercial, producnd schimburi importante n calitatea seviciilor prestate i a mrfurilor oferite spre vnzare. Numrul agenilor economici activi la nceputul anului 2003 a fost de 7.559. Din acetia, 18% au activitate industrial, 42% activiti de comer i alimentaie public, 2% agricultur i silvicultur, 6% transporturi, 6,5% construcii i 25,5% prestri de servicii.
25,50% 18% Industrie Comert Agricultura Transporturi 6,50% 6% 2% 42% Constructii Servicii

I.3.1. Mediul de afaceri - evoluia sectorului privat

Consecinele manifestrii sistemului concurenial caracteristic economiei de pia a determinat n mod inevitabil operarea de reforme structurale n constituirea, dezvoltarea i funcionarea unitilor economice. n municipiul Sibiu, creterea ponderii ntreprinderilor cu capital privat la 99% din numrul total, n detrimentul celor cu capital de stat, a determinat

22
MUNICIPIUL

I.3.2. Dinamica I.M.M.-urilor

n municipiul Sibiu, sectorul ntreprinderi mici i mijlocii are o importan aparte n crearea de noi locuri de munc, mai ales n contextul procesului de reducere a dimensiunilor firmelor mari i eliberarea excedentului de salariai. Acest sector reprezint un domeniu fertil pentru idei de antreprenoriat, unde proprietarii noilor mici afaceri nva prin experiene. Cei mai de succes dintre acetia i-au transformat micro sau
Domeniu de activitate Agricultur Industrie extractiv Industrie alimentar Industrii nealimentare Construcii Comer Hoteluri, restaurante Transporturi, turism, pot, radiocomunicaii Intermedieri financiare, asigurri, nchirieri etc Prestri (informatic, proiectare, asisten) nvmnt Radio, televiziune, activiti sportive etc Altele TOTAL Numr 103 3 194 751 326 2.081 300 365 176 639 22 152 1.438 6.550

micile afaceri ntr-unele de dimensiuni internaionale medii. Remarcabil este faptul c produsele i serviciile realizate de IMM-uri contribuie la redresarea i relansarea economiilor locale, putnd duce la consolidarea clasei de mijloc a societii. n judeul Sibiu funcioneaz un numr de 6 550 IMM-uri, clasificate dup criteriile Legii nr. 133/1999 i grupate pe activitile prezentate n tabel:

Cifra de afaceri (USD) 8.550 84 45.039 88.915 44.645 198.127 5.274 45.364 9 834 19 855 84 3.776 9.458 479.005

Numr angajai 512 4 2.589 9.733 3.304 5.617 1.014 1.954 403 2 179 32 269 771 28.381

Profit brut (USD) 383 14 1.479 8.030 3.082 8.417 421 3.063 1 025 3 526 4 211 690 30.345

Existena n Romnia a unui mediu de afaceri neprietenos, concretizat prin legi instabile i neclare, fiscalitate mpovrtoare i, nu n ultimul rnd, prin procedurile complicate i ndelungate de obinere a avizelor, autorizaiilor i licenelor, afecteaz profitabilitatea IMM-urilor, rezultatele acestora nefiind pe deplin mulumitoare. Aceast stare de lucruri a contribuit la o rat mare a falimentelor. Exist n Municipiul Sibiu muli ntreprinztori sau poteniali ntreprinztori din sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii care sunt pregtii s-i asume personal responsabilitatea n vederea transformrii n fapte a ideilor lor de afaceri, dar crora le lipsesc resursele financiare necesare. Pe de alt parte, exist servicii care s-i sprijine pe cei interesai s-i formuleze

propunerile i cererile de asisten ctre sursele de finanare cele mai corespunztoare, ns ntreprinztorii nu dispun de posibiliti pentru garantarea lor.

I.3.3. Distribuia pe ramuri economice, cifre de afaceri

n municipiul Sibiu fiineaz peste 11.000 de societi comerciale. Din totalul activitii economice a judeului, economia orauluiSibiu reprezint 49,1 %. Distribuia agenilor economici din municipiul Sibiu, dup domeniul de activitate i cifra de afaceri:

23
SIBIU

Cifra de afaceri pe ramuri n 2002:

RAMURA TOTAL Agricultur Industrie Construcii Comer Transport Hoteluri i restaurante Asigurri, imobiliare Alte servicii NR FIRME 5.910 106 967 378 2.488 336 356 173 1.106 CIFRA DE AFACERI 28.301 677 346.340 9.674.620 2.562.475 11.510.542 336.724 2.586.221 212.240 1.072.515

Mil. lei
NR PERSONAL 51.245 703 30.512 5.243 7.436 1.248 2.747 442 2.914

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Distributia firmelor dupa cifra de afaceri

7 8 1 6 5 9% 1%4% 1% 1% 1 2 3 4 5 6 7 8

Pe cele opt ramuri ale economiei, personalul este distribuit astfel: Distributia numarului de personal pe ramuri

Nr.personal

2 34%

4 41%

3 9%

35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0

30512

703 1 2

5243

7436 1248 4 5

2747 6

442 7

2914 8

Ramura

Dup forma de proprietate, cifra de afaceri este urmtoarea:

FORMA DE PROPRIETATE Regii autonome Societi comerciale cu capital de stat Cap. de stat + privat + strin Cap. de stat + privat (stat<50%) Cap. de stat + privat strin Cap. de stat + privat romn (stat>50%) Societate n nume colectiv Societate n comandit simpl Societate n comandit pe aciuni Societi pe aciuni SRL Societi agricole Cooperativ de consum Cooperativ meteugreasc Cooperative i asociaii agricole netransformate Cooperative de credit TOTAL COD FP 11 12 22 23 24 27 31 32 33 34 35 36 41 42 43 44 NR UNITI 1 9 2 8 1 2 146 62 2 184 5.477 1 2 10 1 2 5.910 CIFRA DE AFACERI 14.663 643.671 707.107 285.464 16.474 37.743 43.358 105.935 128 6.777.837 19.549.821 40 26.965 92.199 0 273 28.301.677 NR SALARIAI 54 1.853 729 1.491 95 267 133 288 0 19.804 25.619 0 55 853 0 4 51.245

24
MUNICIPIUL

PUNCTE TARI PUNCTE SLABE Lipsa resurselor financiare. Vechi tradiii n prelucrarea materialelor textile, din piele, din lemn, din metal i produse alimentare. Echipamente i tehnologii nvechite. Existena unei infrastructuri de producie complet n diverse domenii de activitate (textil, piele, mobil, componente auto, maini unelte etc). Potenial turistic deosebit, pluralism etno-cultural, turism Capacitate lent de adaptare a ntreprinderilor la modificrile cultural. intervenite n structura pieelor. Existena unor ntreprinderi poluante i energointensive. Numr relativ mare de ntreprinderi mici i mijlocii nregistrate. Utiliti turistice nefolosite la capacitate n extrasezon. Reclam turistic insuficient. Infrastructura de transport i dotarea tehnic de turism necorespunztoare. Personal insuficient calificat pentru a asigura servicii de calitate. Numr mare de IMM-uri active, bazate pe producerea n lohn. Aport redus de capital strin n capitalul social al IMMurilor. Lipsa infrastructurii i resurselor financiare necesare promovrii produselor IMM - urilor pentru trguri i expoziii. Lipsa unui concept unitar, a unui marketing eficient i eficace, de promovare a turismului.

I.3.3.1. Industria
Sibiul are o veche tradiie industrial, breslele organizate i specializate pe meserii fiind primele

forme economice consemnate documentar nc din secolul al XIV-lea, care au contribuit la dezvoltarea municipiului i care au promovat conceptul de calitate pentru produsele realizate.

Mil. lei
Total industrie din care: Industria extractiv Industria prelucrtoare din care: Industria alimentar i a buturilor Fabricarea produselor textile Fabricarea articolelor de mbrcminte Industria pielriei i a produselor din piele Fabricarea lemnului i a produselor din lemn Fabricare celulozei, hrtiei i a produselor din hrtie Edituri, poligrafie i reproducerea pe supori a nregistrrilor NR FIRME 967 4 951 171 86 94 62 73 24 60 CIFRA DE AFACERI 9.674.620 5.242 9.295.257 1.946.356 1.134.725 986.480 727.187 335.865 74.202 142.374 NR PERSONAL 30.512 10 29.685 3.278 5.115 6.507 2.739 1.243 145 303 PROFIT BRUT 1.286 74.295 114.740 144.184 115.113 14.339 2.272 15.051

25
SIBIU

NR FIRME Fabricarea substanelor i a produselor chimice Fabricarea produselor din cauciuc i a maselor plastice Fabricarea altor produse din minerale nemetalice Industria metalurgic Industria construciilor metalice i a produselor din metal Industria de maini i echipamente Industria de maini i aparate electrice Industria de aparatur i instrumente medicale, de precizie, optice i fotografice, ceasornicrie Industria mijloacelor de transport rutier Producia de mobilier i alte activiti industriale Recuperarea deeurilor Producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze i ap Captarea, tratarea i distribuia apei 21 71 31 8 119 18 6 9 13 67 10 11 1

CIFRA DE AFACERI 32.631 443.168 228.146 56.709 298.774 451.854 155.626 66.333 1.687.042 276.988 209.417 290.796 83.325

NR PERSONAL 37 1.186 790 18 723 2.389 188 365 3.486 993 147 374 443

PROFIT BRUT 6.433 72.410 16.023 24.413 34.245 15.169 1.147 5.891 126.879 9.255 3.476

1.063

Ramurile industriale cu pondere semnificativ n dezvoltarea municipiului Sibiu sunt: industria alimentar cu 20,1%, industria mijloacelor de transport rutier cu 17,4%, fabricarea produselor textile cu 11,7%, industria pielriei i a produselor din piele cu 7,5%, industria de maini i echipamente cu 4,7%, fabricarea produselor din cauciuc i a maselor plastice cu 4,6%, fabricarea produselor din lemn (exclusiv mobilier) cu 3,5%, industria construciilor metalice i a produselor din metal cu 3,1%. Printre problemele existente, caracteristice de altfel ntregii economii romneti, se numr: echipamentele industriale i tehnologiile nvechite, existena unor industrii energointensive i poluante, apariia unui proces continu de uzur moral, n paralel cu cea fizic, insuficienta pregtire n managementul industrial i lipsa resurselor financiare. Strategia restructurrii economice influenat de cadrul legislativ incoerent i instabil, de inflaia galopant, de devalorizarea monedei naionale i de capacitatea lent de adaptare a ntreprinderilor cu capital de stat la modificrile intervenite n structura pieelor, a dus la accentuarea dezechilibrelor economice.

Producia industrial a nregistrat scderi semnificative an de an, n principal din urmtoarele cauze: concurena unor produse similare din import, scderea puterii de cumprare a populaiei, dificultile ntlnite la desfacerea unor produse pe piaa extern, fapt ce a determinat creterea stocurilor, restrngerea activitii i reorientarea unor ageni economici spre sfera serviciilor i a comerului.

Ineficiena economic sau gradul nalt de poluare a dus la ntreruperea activitii unor capaciti de producie i, implicit, la reducerea numrului de salariai, industria devenind astfel principala ramur generatoare de omaj. Lund n considerare povara pe care omajul o creeaz asupra bugetului naional i presiunea social pe care o genereaz, s-a considerat c soluia acestei probleme poate fi gsit prin susinerea crerii i dezvoltrii de companii private, capabile s absoarb surplusul de for de munc. Din aceast cauz apare ca o necesitate intensificarea acestui proces, prin stimularea i sustinerea unor societi private care se dovedesc viabile.

26
MUNICIPIUL

Zona Industrial Vest

Sibiul a revenit n 2003 2004 n competiia oraelor cu o mare dinamic a dezvoltrii economice. Zona Industrial Vest a devenit un magnet pentru firme interesate n a cumpra terenuri n scopul construirii unor uniti de producie, gzduind n aprilie 2004 nu mai puin de 15 dintre numele mari ale industriei europene. Valoarea total a investiiilor strine pe care Zona Industrial Vest le va aduce Sibiului n urmtorii ani va trece de 70 milioane euro. Numrul locurilor de munc nou nfiinate n 2004 va fi de aproape 1.000, urmnd ca n 2005 s ajung la 2.000. SNR Roulments din Grupul Renault a achiziionat 13 hectare de teren pentru construirea unei fabrici de rulmeni pentru cutii de vitez, investiie n valoare de 6 milioane euro. Corporaia Continental AG, liderul pieei europene de producie a subansamblelor pentru industria de automobile, a deschis la Sibiu o nou locaie de producie a componentelor electronice pentru sisteme de frnare i un centru de cercetare. Firma Continental Termic a cumprat 22,7 hectare de teren pentru o investiie de 20 de milioane de euro. Continental este cel mai mare investitor din Romnia. n paralel au fost atrase n Zona Industrial Vest firmele Bramac, productor de sisteme de nvelitori pentru acoperi, care planific o investiie de 6 milioane euro, apoi Ghring OHG, numrul 2 pe piaa european a productorilor de scule achietoare, cu o investiie planificat de 5 milioane euro. Acestora li sau adugat firma RUD Kettenfabrik Rieger & Dietz, lider european n producia de lanuri industriale i antiderapante, a crui investiie total se va ridica la 5 milioane euro. n scurt timp a aprut n Zon i primul investitor romn firma sibian Polisano Pharmaceuticals, care a cumprat teren pentru ridicarea unei fabrici de medicamente. Acestora li s-a alturat firmele Brandl cu o fabric de piese auto, TAS - productoare de roboi industriali de asamblare, MEWA - productoare de panouri prefabricate pentru construcii i Phoenix Mecano Plastic, productoare de matrie i mase plastice. ntruct terenurile din Zona Industrial Vest s-au epuizat, Primria Sibiu are n vedere posibilitatea crerii unei noi zone industriale.

Parcul industrial ura Mic

n scopul mbuntirii mediului de afaceri, prin determinarea deciziei de a investi n mbuntirea infrastructurii economice, Guvernul Romniei a publicat Ordonana 65/2001, privind constituirea i funcionarea parcurilor industriale. Astfel, n zona Sibiu a luat fiin Parcul Industrial Sibiu - ura Mic, care face parte dintre Proiectele de dezvoltare economic a municipiului Sibiu. Parcul industrial Sibiuura Mic este cel de-al aptelea din Romnia, n condiiile prevederilor Ordinului Ministerului Dezvoltrii i Prognozei nr. 358/05.11.2002. Terenul pentru care s-a acordat titlul de parc industrial are urmtoarele caracteristici: se afl n proprietatea SC Parcuri Industriale Sibiu-ura Mic SA; este situat n zona de nord-vest a intravilanului comunei ura-Mic, judeul Sibiu; are o suprafa de 98,045 ha.

Accesul se face din DN1 Bucureti-Sibiu-Arad, prin intermediul drumului judeean Sibiu-Ocna Sibiului. Utiliti disponibile: reea de ap potabil 250/160 mm, sistem de canalizare, staii proprii de epurare cu deversare n canal colector; reea de gaz metan 324/150 mm; reea de energie electric 20/0,4 kv; sistem de telefonie digital; drumuri de incint i iluminat exterior; acces la Aeroportul Internaional Sibiu.

27
SIBIU

Societatea Comercial Parcuri Industriale Sibiu ura Mic S.A., societate-administrator, a fost nfiinat prin asocierea urmtorilor membri: Consiliul Judeean Sibiu, Consiliul Local ura Mic, Consiliul Local Sibiu, Camera de Comer, Industrie i Agricultur Sibiu, Fundaia Romno-German, Centrul pentru Iniierea i Promovarea Afacerilor Sibiu, SC Ap-Canal SA, SC Drumuri i Prestri n Construcii SA, Drumuri i Poduri SA.

Efectivele de animale:
1996 2001 Capete- Capete la Capete- Capete la total gospodrii total gospodrii 2.430 900 1.971 1.084 8.948 6.400 4.312 3.150 14.464 13.120 9.641 9.500 297.592 52.500 284.302 13.100

Bovine Porcine Ovine Psri

I.3.3.2. Agricultura
Agricultura are o pondere mai puin semnificativ n viaa economic a oraului, dezvoltarea produciei agricole nregistrnd n ultimii ani o tendin negativ.
Arabil 3.603 Livezi 174 Puni 2.030 Fnee 806 Total 6.613

Produse de baza:
Carne - tone Lapte - hl fizic Ln - kg fizic Ou - mii buc 1996 1.794 33.282 21.730 50.268 2001 1.294 29.043 21.279 52.535

Datorit reliefului, preponderena n agricultura municipiului o deine producia animalier, creterea ovinelor, porcinelor, bovinelor i a psrilor, iar dintre produsele agricole gru, orz, orzoaic, cartofi, legume i fructe, n producerea acestora ponderea revenind sectorului privat. Municipiul Sibiu dispune totodat de importante capaciti industriale de prelucrare a crnii, laptelui, mcinat cereale i de producere a vinului i a berii. Cultura plantelor semnificative:
1996 Suprafaa Gru i secar 915 Porumb 738 Cartofi 168 Legume 77 Fructe 174 Tone 2.684 1.977 1.963 991 3.491 2001 Suprafaa 628 455 61 65 174 Tone 1.686 1.387 991 524 4.572

n cea mai mare parte, terenurile agricole se gsesc n proprietate privat i se caracterizeaz printr-un grad de frmiare ridicat. Din studiul comparativ al datelor, rezult c suprafeele arabile care rmn nelucrate cresc an de an, n principal din cauza lipsei resurselor financiare, a insuficienei mijloacelor mecanice, a preului mic de desfacere a produselor agricole n comparaie cu preul mare de producere a lor, a vrstei naintate a forei de munc i, mai ales, din cauza concurenei produselor similare din import.

I.3.3.3. Comerul
Dup 1990, dinamica activitilor de comer a cunoscut o tendin ascendent, prin mutaiile de pe piaa forei de munc din sfera activitilor de producie n sfera comerului i a prestrilor de servicii. Ritmul accelerat de privatizare n domeniul comercial a fcut ca ponderea sectorului privat s creasc.

Activitatea societilor din domeniul comercial n anul 2002:

NR FIRME 2.488 199 CIFRA DE AFACERI 11.510.542 898.339 NR PERSONAL 7.436 683 PROFIT BRUT 560.752 40.811

Comer - total Comer cu ridicata i cu amnuntul, repararea i ntreinerea autovehiculelor, motocicletelor; comer cu amnuntul al carburanilor pentru autovehicule Comer cu ridicata i servicii de intermediere n comerul cu ridicata Comer cu amnuntul; repararea bunurilor personale i gospodreti

843 1.446

8.285.043 2.327.160

3.305 3.448

447.730 72.211

28
MUNICIPIUL

I.3.3.4. Turismul
Oraul Sibiu este considerat unul dintre cele mai frumoase i mai bine conservate orae istorice din Romnia i Europa, cu un patrimoniu arhitectural care se ntinde pe 101 hectare. Oferta turistic este bogat, neegalat ns de infrastructur. Cetatea medieval a Sibiului, rmas intact dup dou rzboaie mondiale i neatins de regimul comunist, pstreaz nc spiritul i atmosfera secolelor de mult trecute. mprejurimile Sibiului, dintre care amintim zona de mare valoare cultural cunoscut sub numele de Mrginimea Sibiului, precum i staiunea Pltini, munii Fgra de la Transfgran pn la Valea Oltului i satele sseti cu cetile fortificate din jur, contribuie la reputaia Sibiului ca un centru de important destinaie turistic din Romnia. Prtia de
1997 35 2.776 10 1.252 1 680 1 78 3 90 11 199 2 290

schi de la Pltini poate constitui nucleul unei oferte de sporturi de iarn extrem de atractiv. n Sibiu sunt peste 40 de cldiri i construcii declarate monumente istorice i 38 de strzi i locuri publice de interes istoric. n Centrul istoric, zona format din Piaa Mare, Piaa Mic, Piaa Huet i strzile din jur, sunt concentrate cele mai multe obiective turistice. n Sibiu exist 10 muzee i expoziii permanente de interes naional i internaional, cele mai cunoscute fiind Muzeul Brukenthal i Muzeul Tehnicii Populare ASTRA. mprejurimile Sibiului prezint o importan deosebit, prin staiunea Pltini, bile Ocna Sibiului, zona Mrginimea Sibiului i Munii Carpai, aflai pe o raz de 50 km de ora. Turitii beneficiaz de consultan din partea Centrului de Informare a Turitilor din Sibiu, aflat n Piaa Mare. Ora cu un potenial turistic deosebit, Sibiul dispune de urmtoarele posibiliti de cazare:
1998 35 2.749 10 1.224 1 680 1 78 2 90 11 199 2 290 1999 31 2.123 10 1.192 1 220 1 78 2 90 13 234 2 290 2000 36 2.553 10 1.203 1 500 1 78 2 90 11 204 2 290 2001 37 2.583 9 1.162 1 500 2 96 2 96 11 216 2 290

Uniti de cazare - total - numr Locuri n uniti de cazare - total - numr Hoteluri - numr Locuri n hoteluri - numr Campinguri - numr Locuri n campinguri - numr Hanuri i moteluri - numr Locuri n hanuri i moteluri - numr Cabane - numr Locuri n cabane - numr Vile turistice - numr Locuri n vile turistice - numr Tabere de elevi i precolari - numr Locuri n tabere de elevi i precolari - numr

Dezvoltarea turismului este considerat de autoritile locale drept o alternativ de viitor pentru punerea n

valoare a patrimoniului arhitectural i cultural a municipiului.

29
SIBIU

I.4. EVALUAREA RESURSELOR SOCIO-UMANE

I.4.1. Demografie i sntate public

Din Recensmntul populaiei i al locuinelor municipiului Sibiu efectuat n 2002, rezult urmtoarea structur a populaiei:
Mun. Sibiu 154.892 Sibiu 154.841 Pltini 51

Populaia stabil total Populaia dup situaia de la recensmnt, pe sexe Nr. persoanelor nregistrate n gospodrie - ambele sexe - masculin - feminin

157.698 74.663 83.035

157.647 74.636 83.011

51 27 24

Situaia economic a populaiei se prezint astfel:

Populaia stabil dup situaia economic de la recensmnt Mun. Sibiu Sibiu Populaia stabil 154.892 154.841 Populaia activ 68.609 68.573 Ocupat 63.585 63.552 Neocupat 5.024 5.021 - omeri n cutarea unui loc de munc 3.840 3.840 Populaia inactiv 86.283 86.268 Pltini 51 36 33 3 0 15

n domeniul sntii publice i al stabilitii populaiei, statisticile arat astfel:

Nscui vii Decedai - total Decedai sub un an Stabiliri de domiciliu n localitate Plecri cu domiciliu din localitate Stabiliri de resedin n localitate la 1.VII Plecri cu resedin din localitate la 1,VII Paturi n spitale - sector public - numr Medici - sector public - pers Medici - sector privat - pers 1996 1.297 1.442 21 1.576 1.655 4.568 1.779 2.721 595 26 1997 1.280 1.555 18 1.490 1.738 4.447 1.975 2.601 601 28 1998 1.359 1.526 15 1.355 1.571 5.637 2.091 2.580 622 28 1999 1.314 1.558 16 1.595 1.642 5.002 1.991 2.543 654 11 2000 1.370 1.467 14 1.279 1.593 4.568 2.117 2.735 649 21 2001 1.216 1.523 18 1.145 1.447 4.088 1.595 2.736 649 27

30
MUNICIPIUL

Stomatologi - sector public - pers Stomatologi - sector privat - pers Farmaciti - sector public - pers Farmaciti - sector privat - pers Personal mediu sanitar - sector public - pers Personal mediu sanitar - sector privat - pers Spitale - sector public Dispensare medicale - sector public Dispensare medicale teritoriale - sector public Policinici - sector privat Farmacii - sector public Farmacii - sector privat Cabinete medicale - sector privat Cabinete stomatologice - sector privat Laboratoare medicale - sector privat Laboratoare de tehnic dentar - sector privat

1996 69 14 31 3.738 1.936 4 42 10 6 12 37 83 57 3 33

1997 57 46 25 61 1.620 4 41 10 6 2 40 67 61 3 40

1998 57 46 27 61 1.625 99 4 27 10 5 2 43 74 70 3 51

1999 116 20 28 60 1.668 20 5 18 5 6 45 77 82 3 50

2000 74 64 26 96 1.647 58 6 12 12 1 6 41 75 75 12 50

2001 83 71 28 105 1.634 62 6 4 4 7 7 43 97 81 3 45

I.4.2. FORA DE MUNC I PROTECIE SOCIAL

Responsabilitatea general de a elabora politicile de ocupare i de piaa muncii, programe i planuri naionale o are Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale. Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc este cel mai important organism de implementare a politicilor i a programelor legate de piaa muncii. Separat de sediul central din Bucureti, A.N.O.F.M. are 42 de agenii judeene pentru ocuparea forei de munc i 177 de agenii locale. Activitatea de protecie social s-a desfurat pn n anul 1998 prin oficiile de specialitate ale D.G.M.P.S. a judeului Sibiu, apoi, de la 1 ianuarie 1999, activitatea se desfoar prin Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Sibiu, avnd ca scop principal aplicarea legislaiei n acest domeniu, n vederea diminurii impactului problemelor perioadei de tranziie asupra nivelului de trai al populaiei i asupra vieii sociale n general.

A.N.O.F.M., este implicat n luarea msurilor corespunztoare n vederea proteciei sociale a persoanelor aflate n omaj sau n cutarea unui loc de munc.

a. Servicii oferite
Serviciile furnizate de A.J.O.F.M. Sibiu includ nregistrarea, controlul eligibilitii pentru indemnizaii de omaj, acordarea primului sprijin omerilor sub forma consilierii, medierea locurilor de munc i furnizarea unei oferte adecvate n ceea ce privete msurile active. Agenia judeean este responsabil i cu organizarea programelor de formare pentru omeri i cu furnizarea altor programe de msuri active. De asemenea, n vederea corelrii cererii cu oferta pe piaa muncii, s-a creat Serviciul Electronic de Mediere a Muncii (S.E.M.M.), care poate fi accesat la adresa : www.semm.ro. Pentru a afla locurile de munc vacante existente la toate ageniile judeene pentru ocuparea forei de munc din ar, se poate accesa: www.anofm.ro sau www.ziua.net.

I.4.2.1. Ocuparea forei de munc, omajul

Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Sibiu, instituie public aflat n subordinea

b. Piaa muncii i politica de ocupare - Evoluia pieei muncii ntre 1997-2001

Pe piaa muncii s-au produs mutaii structurale n ceea ce privete repartizarea pe sectoare de activitate, n

31
SIBIU

sensul creterii populaiei ocupate n sectorul construcii, comer i servicii, concomitent cu reducerea celei ocupate n industrie. Din 1997 pn n 2001, numrul salariailor din agricultur a avut o oscilaie uor cresctoare (de la 38,4 la 39,4) n timp ce n domeniul silviculturii, exploatrii forestiere i
FORA DE MUNC municipiul Sibiu Salariai - total - numr mediu - persoane Numr mediu salariai n agricultur Numr mediu salariai n industrie - total Numr mediu salariai n industrie prelucrtoare Nr. mediu sal. n energie electric i termic,gaze i ap Numr mediu salariai n construcii Numr mediu salariai n comer Nr. mediu sal. transporturi, depozitare, pot,comunicaii Nr. mediu sal. n activ. financiare, bancare i de asigurri Numr mediu salariai n administraie public Numr mediu salariai n nvmnt Nr. mediu sal. n sntate i asisten social

economiei vnatului, a sczut constant (de la 1,7 n 1997 la 0,8 n 2001). Numrul salariailor din industrie a cunoscut o continu scdere ncepnd din 1997, datorit reducerilor masive i constante a numrului de persoane ocupate, n special n domeniul industriei grele i constructoare de maini.
1997 74.182 1.149 40.334 38.373 1.961 3.524 8485 5.848 864 1.232 4.766 3.365 1998 74.850 926 37.305 35.330 1.975 4.954 10.563 5.428 925 1.222 4.754 3.279 1999 72.579 669 35.021 33.033 1.988 4.443 11.525 5.482 913 1.202 4.564 3.182 2000 67.524 716 31.758 29.827 1.931 5.514 8.928 4.663 1.192 1.424 4.585 4.821 2001 68.912 843 31.110 29.122 1.988 5.094 9.358 4.135 1.117 1.189 4.540 5.078

c. Caracteristici ale evoluiei ratei de ocupare

n prezent, populaia ocupat este majoritar masculin (54% brbai, respectiv 46% femei). Populaia ocupat este dominat de populaia matur (ntre 25-50 de ani). Scderea ponderii populaiei active s-a manifestat cu precdere n sectorul cu capital majoritar de stat, compensat doar parial de creterea ponderii acesteia n sectorul privat.

d. Caracteristici ale evoluiei omajului

Evoluia ratei omajului n perioada 1997-2002 (%)
14 12 10 7,8 8 6 4 2 0 1997 12,3 10,7 10,4 8,2 7,1

Analiznd situaia forei de munc aflat n cutarea unui loc de munc i lund anul 1997 ca referin, cnd rata omajului era de 7,8%, se evideniaz o cretere semnificativ n anii de final ai deceniului, ncepnd cu 1999, cnd rata omajului a ajuns la 12,3%. Aceast cretere se datoreaz n principal disponibilizrii unui numr de peste 15.000 persoane n ultimii 3 ani, ca urmare a aplicrii programelor de restructurare, privatizare i lichidare din peste 50 de societi comerciale. omerii provin n special din domeniile industriei grele, constructoare de maini, industriei uoare, din societi comerciale cum ar fi: S.C. Independena S.A., S.C. Compa S.A., S.C. Construcii S.A., S.C. Libertatea S.A., S.C. Cochet S.A., precum i din societi comerciale provenite din fostele IAS-uri. ncepnd cu anul 2000, se observ o reducere constant a ratei omajului (7,1% la sfritul anului 2002), aceasta i datorit faptului c Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Sibiu a iniiat o serie de msuri active cu scopul de a crea noi locuri de munc i de a sprijini persoanele disponibilizate pentru dobndirea statutului de persoan ocupat: persoanele disponibilizate prin concedieri colective, tinerii, femeile, persoanele aflate n

1998

1999

2000

2001

2002

32
MUNICIPIUL

omaj de lung durat, persoanele cu handicap, rromii, persoanele eliberate din detenie etc; Pentru prima dat, prin Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc, intrat n vigoare ncepnd cu data de 01.03.2002, sunt prevzute faciliti pentru angajarea persoanelor care fac parte din grupurile int defavorizate, persoane de peste 45 de ani, ntreintori unici de familie, absolveni, pentru stimularea mobilitii forei de munc i completarea veniturilor salariale. Acordarea de credite cu dobnd avantajoas pentru crearea de noi locuri de munc, din care cel puin 50% s fie puse la dispoziia omerilor.

e. Caracteristici ale evoluiei ratei omajului

Fenomenul omajului a cuprins toate categoriile de vrst, dar cei mai afectai sunt tinerii, respectiv persoanele cuprinse ntre 25-45 ani i care reprezint 57,4% din totalul celor aflate n eviden. n ceea ce privete omajul pe profesionale, n perioada 2001-2002 : categorii

ponderea muncitorilor s-a meninut aproximativ la aceleai valori, 83,5% - 83,4 %; ponderea omerilor cu studii medii a crescut, de la 12,1% la 13,3 %; ponderea omerilor cu studii superioare a sczut, de la 4,4 % la 3,3 %.

PUNCTE TARI PUNCTE SLABE Rat relativ ridicat a omajului (aflat totui sub media pe Implementarea unui sistem electronic de mediere a muncii (www.semm.ro), care asigur o mediere automat ntre ar). cererea i oferta de pe piaa muncii. Lipsa de experien n relaia cu instituiile internaionale. Implementarea programelor de msuri active, ca principal Ponderea relativ ridicat a tinerilor (18-35 de ani) n rndul prghie de stimulare a ocuprii forei de munc, care s duc omerilor. la prevenirea i combaterea omajului pe termen lung. Gradul sczut de colectare a ncasrilor n special la venituri Creditarea IMM-urilor pentru stimularea crerii de noi locuri nefiscale, datorat faptului c n prezent tot mai muli ageni de munc. economici solicit reealonri/amnri la plat, n baza Crearea unui sistem coerent de informare i consiliere actelor normative n vigoare . profesional. Timp insuficient pentru deplasrile pe teren ale personalului ageniei pentru ocuparea forei de munc pentru depistarea Organizarea anual a bursei locurilor de munc (general, pentru tineri absolveni i pentru grupuri int). locurilor de munc vacante i stabilirea relaiilor de colaborare cu agenii economici. Funcionarea cu succes n municipiul Sibiu a proiectului Promovarea formrii profesionale n Romnia, avnd ca parteneri Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale i Ministerul Cooperrii i Dezvoltrii Economice din Germania.

I.4.2.2. Asisten social

Direcia General de Munc i Solidaritate Social Sibiu, n calitatea sa de serviciu descentralizat al Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale n teritoriu, i-a orientat ntreaga activitate pentru asigurarea legalitii, cu accent pe latura preventiv, n special cu privire la noile reglementri viznd combaterea srciei, marginalizrii sociale i a omajului, asigurrii venitului minim garantat i celorlalte prestaii de asisten social.

n structura organizatoric a Direciei Generale de Munc i Solidaritate Social Sibiu este cuprins i Direcia de Asisten Social, component a sistemului de protecie social, reprezentnd ansamblul de instituii i msuri prin care statul, autoritile publice ale administraiei locale i societatea civil asigur prevenirea, limitarea sau nlturarea efectelor temporare sau permanente ale unor situaii care pot genera marginalizarea sau excluderea social a unor persoane. Obiectivul principal al activitii Direciei de Asisten Social este acela de a veni n ajutorul persoanelor i familiilor care, permanent sau temporar, se afl ntr-o situaie dificil.

33
SIBIU

O importan deosebit a fost acordat stabilirii i plii la termen a alocaiilor de stat pentru copii, alocaiilor suplimentare pentru familiile cu copii, alocaiilor de plasament i alocaiilor pentru copiii nouALOCAIA DE PLASAMENT Nr. mediu de beneficiari

nscui. Din punct de vedere al numrului de beneficiari, se pot constata modificri importante n anul 2002, fa de anul 2001:

PERIOAD

ALOCAIA DE STAT PENTRU COPII Nr. mediu de beneficiari

ALOCAIA SUPLIMENTAR PENTRU FAMILIILE CU COPII Nr. mediu de beneficiari

ALOCAIA PENTRU COPII NOU NSCUI, CONF. LG. NR. 416/2001 Nr. mediu de beneficiari

2001 2002

774 958

32.546 30.832

24.246 22.695

3.074

Numrul de ajutoare sociale pltite familiilor i persoanelor singure beneficiare de ajutor social din Sibiu, n anul 2001, a fost de 6.568, iar n anul 2002, de 71.572. De asemenea s-au acordat ajutoare de urgen, 314 n anul 2001 i 87 n anul 2002. n 2001 i 2002, un numr de 10 fundaii i asociaii cu 18 uniti de asisten social au beneficiat de subvenii de la bugetul de stat, pentru un numr mediu de persoane asistate lunar de 494 n 2001 i un numr mediu de 646 persoane asistate lunar n anul 2002.

n judeul Sibiu, n prezent sunt 118.000 de persoane ncadrate n baza unui contract individual de munc, att n sectorul public, ct i n cel privat. Din studiul contractelor colective de munc a reieit faptul c, la nivelul anului 2002, salariul mediu lunar brut, n unitile din judeul nostru, s-a ncadrat ntre 3.200.000 3.850.000 lei, prognozndu-se pentru anul n curs, o cretere a acestuia, astfel nct s se ncadreze ntre 3.500.000 4.500.000 lei; salariul minim s-a ncadrat ntre 2.500.000 2.750.000 lei.

PUNCTE TARI PUNCTE SLABE Dificulti n colectarea veniturilor la buget. Activiti de prevenire, limitare i nlturare a efectelor temporare sau permanente ale unor situaii care pot genera marginalizarea sau excluderea unor persoane aflate n situaii de risc social. Elaborarea planului judeean anti-srcie i promovare a Dificulti n asigurarea unei protecii sociale adecvate, din incluziunii sociale, n colaborare cu alte instituii cauza cadrului legislativ legal restrns. descentralizate ale judeului. Colaborare bun cu celelalte instituii descentralizate din Creterea riscului de marginalizare social a persoanelor n Municipiul Sibiu. vrst. Dezvoltarea dialogului social, la nivel teritorial. Lipsa serviciilor alternative de asisten social. mbuntirea substanial a accesului la serviciile sociale publice de asisten social. Asigurarea strii de pace social.

I.4.3. PROTECIA COPILULUI

ncepnd cu anul 1997, Direcia General pentru Protecia Drepturilor Copilului Sibiu a preluat un numr de 9 instituii de ocrotire rezidenial a copiilor din sistemul sanitar i colar al judeului Sibiu, i anume: Leagnele de copii Sibiu i Media, casele de copii din Sibiu, Boarta, Orlat, Agnita, Agrbiciu i Boia, Media

care s-au reorganizat n centre de plasament n ordinea enunat cu numere de la 1 la 9, cuprinznd copii pe categoriile de vrst 0-2 ani, 2-7 ani, 7-18 ani i peste aceast vrst, pn la 26 ani, dac urmeaz o form de nvmnt. Ulterior, n cadrul Direciei au mai fost preluate 3 centre de plasament (de la colile speciale din Dumbrveni, Turnu Rou i Media) i Centrul pilot de recuperare i reabilitare pentru tinerii cu handicap

34
MUNICIPIUL

Tlmaciu, acesta din urm transformndu-se n Centrul de Plasament nr.13. Urmnd calea reformei proteciei copilului n dificultate, de la nfiinare i pn n prezent structura administrativ-organizatoric i planul de desfurare a activitilor au suferit o serie de modificri, n conformitate cu Strategia Guvernamental n sistemul de protecie a copilului aflat n dificultate i n acord cu paii stabilii n strategiile elaborate la nivel judeean. Au fost promovate astfel alternative de tip familial la ocrotirea de tip rezidenial, obiectivul principal fiind meninerea i protejarea copiilor ntr-un mediu familial prin: reintegrare n familia natural i prevenire a abandonului copiilor aflai n familii cu risc, prin susinere material din partea organismelor private, acestea fiind autorizate s desfoare activiti de protecie a copilului i adopie pe raza judeului Sibiu, precum i pe baz de proiecte finanate de Autoritatea Naional pentru Protecia Copilului i Adopie; nfiinarea i dezvoltarea reelei de asisten maternal, cu finanare din partea organismelor private autorizate, n procent de 70%. Ca urmare a stoprii adopiilor internaionale, cele mai multe dintre aceste organisme i-au ncetat activitatea, asistenii maternali fiind preluai, pe parcurs, de ctre DGPDC Sibiu. n anul 2001 DGPDC Sibiu a derulat un proiect, finanat de ctre Autoritatea Naional pentru Protecia Copilului i Adopie, de susinere i atestare a unui numr de 165 asisteni maternali; la data de 01.05.2003 erau atestai 260 de asisteni maternali profesioniti; creterea numrului de copii aflai n plasament/ncredinare de tip familial de la un numr de 121 copii n anul 1998, la 485 copii la data de 01.05.2003; creterea numrului de copii, de la 137 copii n anul 1999, la 286 copii la data de 01.05.2003, beneficiari ai serviciilor alternative (centre de zi, centre de tip familial i cvasifamilial), oferite de

organisme private autorizate, avnd ca obiectiv dezinstituionalizarea / prevenirea instituionalizrii copiilor; nfiinarea Serviciului de evaluare complex a copilului cu handicap, la 01.03.2002. Ca urmare a prelurii atribuiilor Comisiei de expertiz complex i de orientare colar i profesional, de ctre Comisia pentru Protecia Copilului, conform HGR nr. 1205 din 04.12.2001 s-au evaluat pn la 01.12.2002 un numr de 2.044 copii cu nevoi speciale, pentru care s-au emis hotrri, certificate de ncadrare ntr-un grad de handicap, certificate de orientare colar i profesional, i s-a realizat plan de servicii personalizat pentru fiecare copil evaluat; de la 01.12.2002 a nceput reevaluarea cazurilor. nfiinarea Serviciului programe, proiecte la 01.03.2003.

Totalul copiilor aflai n sistemul de ngrijire, la 01.05.2003, este de 1.843 copii, din care: 41% (751) copii se afl n ngrijire de tip rezidenial: - n instituii cu peste 12 copii/cldire - 513 (68%); - n instituii cu peste 100 copii 238 (32%) ; 44% (806) copii se afl n servicii alternative: - asisten maternal/plasament simplu 777; - ncredinare n vederea adopiei 12; - alte servicii (centru de primire n regim de urgen) 17 15% (286) copii se afl n ngrijire OPA, ca urmare a stabilirii unei msuri de plasament/ncredinare de ctre Comisia pentru Protecia Copilului, n servicii oferite de aceste organisme, i anume: centre de tip familial i cvasifamilial. Pe lng aceste servicii, mai funcioneaz n prezent, n cadrul OPA, un numr de 5 centre de zi cu o capacitate de 150 locuri.

PUNCTE TARI Scderea numrului de intrri n instituii de tip rezidenial. Creterea numrului de copii ngrijii n sistemul de protecie de tip familial. Scderea cu 50% a numrului de copii din sistemul rezidenial pn n anul 2007, n funcie de crearea i dezvoltarea serviciilor comunitare.

PUNCTE SLABE Schimbarea cadrului legislativ sau carene legislative. Neimplicarea comunitii locale n susinerea obiectivelor propuse. Buget insuficient. Dinamica fenomenului social determinat de condiiile socioeconomice ale familiei.

35
SIBIU

I.4.4. CULTELE RELIGIOASE

Municipiul Sibiu este dominat din punct de vedere al cultelor religioase de Biserica Ortodox. Cu ocazia Recensmntului Persoanelor i Locuinelor, din
Populaia stabil dup religie Populaia stabil - total Ortodoci Romano-catolic Greco-catolic Reformat Evanghelic de confesiune augustan Evanghelic lutheran sinodo-presbiterian Unitarian Baptist Penticostal Adventist de ziua a aptea Cretin dup evanghelie Evanghelic

2002, 142.886 de sibieni au declarat c aparin acestei biserici. Totui, i numrul celor care aparin religiilor romano-catolice, greco-catolice sau reformate este considerabil fa de alte zone ale rii. Cifrele sunt reflectate n situaia de la recensmnt:

Mun. Sibiu 154.892 142.886 2.304 2.660 1.394 859 833 128 989 831 152 636 406

Sibiu 154.841 142.837 2.303 2.660 1.394 859 832 128 989 831 152 636 406

Pltini 51 49 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0

Sibiul are multe biserici i lcauri de cult de importan istoric; 11 dintre acestea se afl n ora i multe altele n satele din mprejurimi. n afara serviciului specific, activitatea bisericilor se desfoar ntr-o multitudine de domenii (cum ar fi cel educaional sau social), baza infrastructural fiind bogat, iar resursele umane considerabile pentru realizarea strategiei de dezvoltare durabil.
Populaia stabil dup etnie Populaia stabil - total Romni Maghiari Germani Rromi Sai Ucrainieni Srbi Turci Evrei Rui Greci

I.4.5. MINORITI
Cu ocazia Recensmntului Persoanelor i Locuinelor, din 2002, 148.263 de sibieni au declarat c aparin etniei romne. A doua etnie, ca numr de reprezentani n municipiu este cea maghiar, urmat de cea german. Cifrele sunt reflectate n situaia de la recensmnt:
Mun. Sibiu 154.892 148.263 3.134 2.444 597 64 27 12 25 33 15 14 Sibiu 154.841 148.212 3.134 2.444 597 64 27 12 25 33 15 14 Pltini 51 51 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

36
MUNICIPIUL

Populaia stabil dup etnie Polonezi Italieni Ceangi

Mun. Sibiu 20 46 43

Sibiu 20 46 43

Pltini 0 0 0

PUNCTE TARI Diversitatea etniilor se reflect ntr-o via cultural bogat, cu evenimente anuale de amploare, purtnd n special amprenta culturii germane. Existena unor clase cu predare n limbile materne ale minoritilor (n special german), de care beneficiaz foarte muli elevi de etnie romn. Derularea unor programe speciale de discriminare pozitiv, pentru integrarea rromilor n societate (trguri de locuri de munc, locuri n faculti etc.)

PUNCTE SLABE Implicarea i rspunsul comunitii rrome la programele speciale sunt reduse.

I.4.6. ORDINE PUBLIC

Rata criminalitii n judetul Sibiu, comparativ cu media pe ar, a cunoscut urmtorul curs n ultimii cinci ani :
1997 TOTAL Sibiu 1.400 TOTAL Romnia 1 597 1998 1.494 1 795 1999 1.347 1 613 2000 1.737 1 575 2001 1.768 1 516

Din cauza perioadei de tranziie pe care o parcurge la ora actual Romnia, a dinamicii dezvoltrii economice i stiinifice, apar noi moduri de operare favorizate de ncetineala adoptrii de acte normative i legislative pentru reglementarea acestor procese. Astfel, n domeniul economico financiar, organele de ordine i cele judiciare se confrunt cu noi moduri de operare folosite de ctre infractori, generate de activitile nou aprute. Infraciuni economico-financiare:
TOTAL Sibiu TOTAL Romnia 1997 418 454 1998 499 528 1999 363 501 2000 720 512 2001 630 504

Contra persoanei Omor Tentativ de omor Lovituri cauzatoare de moarte Viol Contra patrimoniului Furt Tlhrie Gestiune frauduloas Delapidare nelciune De corupie Luare de mit Dare de mit Primirea de foloase necuvenite Trafic de influen

2000 2001 682 617 8 11 25 22 2 5 14 15 2.801 3.212 2.003 2.235 51 28 41 47 65 71 309 263 481 444 130 97 106 103 30 15 215 229

+/- 65 +3 -3 +3 +1 +411 +232 - 23 +6 +6 - 46 - 37 - 33 -3 - 15 + 14

Infraciuni judiciare:
TOTAL Sibiu TOTAL Romnia 1997 715 734 1998 682 760 1999 572 636 2000 613 622 2001 631 566

37
SIBIU

I.5. EVALUAREA SISTEMULUI DE NVMNT, CULTUR

I.5.1. Educaie i nvmnt
Nr. crt. 1. 2. 3. 4. 5. Nivel de colarizare Grdinie coli cu clasele I-VIII Licee coli profesionale coli speciale

I.5.1.1. Reeaua unitilor de nvmnt preuniversitar

Structura reelei colare din municipiul Sibiu este prezentat n urmtorul tabel:

An colar 2001-2002 An colar 2002-2003 Numr uniti Numr copii sau elevi Numr uniti Numr copii sau elevi 39 4.166 40 4.272 22 14.292 22 13.175 19 8.604 19 9.150 11 3.190 11 3.623 2 575 2 494 numr total de elevi / numr total personal nedidactic numr total cadre didactice / numr total personal didactic auxiliar numr total cadre didactice / numr total posturi nedidactice 48,07 17,35 3,37

n afara unitilor colare menionate mai sus, n municipiul Sibiu funcioneaz dou cluburi sportive colare i un Palat al Copiilor i Elevilor. n ultimii trei ani a existat un anumit echilibru n ceea ce privete numrul de copii i elevi cuprini n forme de nvmnt preuniversitar (aproximativ 4.500 de copii n grdinie i 26.000 elevi n coli i licee). Cele 11 coli profesionale funcioneaz n cadrul liceelor. Un numr de 14 imobile cu destinaie de nvmnt (11 grdinie, 1 coal general, 1 liceu i Palatul Copiilor i Elevilor), au fost notificate de ctre fotii proprietari pentru retrocedare.

I.5.1.3. Casa Corpului Didactic Sibiu (CCD)

CCD, care funcioneaz ca un centru de documentare, informare i consultan pentru personalul didactic, didactic auxiliar i manageri educaionali, a preluat sarcina de formare continu a personalului din nvmntul preuniversitar, de editare i difuzare de carte, publicaii i materiale auxiliare pentru nvmnt (n principal materiale metodice), formarea bibliotecarilor i a documentaritilor din unitile colare din reeaua nvmntului preuniversitar, sprijinire a participrii la proiecte i parteneriate educaionale i de acordare de asisten n vederea bunei organizri a activitii metodice la nivelul fiecrei uniti colare.

I.5.1.2. Resurse umane

n anul colar 2002/2003 sunt finanate un numr total de 2.913, posturi din care:
posturi didactice posturi didactice auxiliare posturi nedidactice 2.151 124 639 ocupate: 2.151 ocupate: 124 ocupate: 639

Raportul dintre personalului didactic / nedidactic i numrul de elevi a fost urmtorul:

numr total de elevi / numr total cadre didactice numr total de elevi / numr total personal didactic auxiliar 10,54 247,7

I.5.1.4. nvmnt particular i forme alternative de nvmnt

Reeaua nvmntului particular cuprinde 8 uniti colare, cuprinznd n anul colar 2002/2003 un numr de 415 elevi (fa de 506 elevi n anul precedent). nvmntul particular din municipiul Sibiu la nivel preprimar este format din 4 grdinie. Toate aceste

38
MUNICIPIUL

uniti se bucur de apreciere din partea prinilor i de rezultate bune ale copiilor din ciclul primar. Exist, de asemenea, trei coli postliceale, dou n profilul sanitar i una de informatic, unde elevii au condiii de studii i practic deosebite i ale cror absolveni sunt angajai dup absolvire n proporie de 90%. coala de Cooperaie din Sibiu, cu nivel de coal profesional i de ucenici pregtete personal calificat n domeniile servicii n alimentaie public, coaforfrizerie, i manichiur. Absolvenii colii i gsesc de cele mai multe ori un loc de munc nc din timpul practicii, dovedind astfel oportunitatea existenei acestei coli. n municipiul Sibiu s-au dezvoltat din 1990 trei alternative educaionale: Waldorf, Step by Step i Montessori. Alternativa Montessori exist doar la nivel de nvmnt preprimar.

Protecia Mediului, Fundaia Tineri pentru Tineri, Asociaia Ascensium, Inspectoratul pentru Protecie Civil, Serviciul de Prevenire din cadrul IPJ Sibiu .a. n municipiul Sibiu funcioneaz un Palat al Copiilor i Elevilor. n anul colar 2001-2002, 11.700 de elevi au frecventat cele 73 de cercuri.

I.5.1.6. Concluzii
n raport cu prioritile strategice ale reformei sistemului educativ n Romnia, se poate aprecia c nvmntul preuniversitar sibian dispune de resurse umane i materiale, capabile s ofere o educaie modern populaiei colare din jude. Numrul mare de cadre didactice cuprinse n stagiile de abilitare curricular i n alte activiti de formare continu va fi meninut i n anii colari viitori. Va fi continuat politica eliminrii treptate a cadrelor didactice necalificate. Reeaua nvmntului sibian este relativ stabil, modificarea ei prin comasarea unor uniti colare fiind avut n vedere i n anul colar viitor, pentru asigurarea accesului la o instrucie performant a tuturor elevilor. Se va pstra consecvena privind realizarea prin planurile de colarizare a unui procent optim ntre numrul de elevi de la filierele teoretic i tehnologic din nvmntul liceal, n conformitate cu standardele europene. Situaia la nvtur este bun la nivelul nvmntului primar, gimnazial i liceal, satisfctoare la nvmntul profesional i nesatisfctoare la nvmntul seral. Se impune observaia c multe dintre coli nu prezint nc oferte educaionale atractive pentru toate categoriile de elevi. Prin modul n care au fost stabilite centrele de capacitate i de bacalaureat, prin modul prin desfurarea celor dou examene naionale n ambele sesiuni s-a atins obiectivul de asigurare a uneia din condiiile obinerii unor rezultate obiective, baz a unei admiteri obiective n nvmntul liceal, profesional i n nvmntul superior. Lucrrile comisiilor de capacitate, de admitere i de bacalaureat s-au desfurat ireproabil. Participarea unui numr important de cadre didactice i uniti colare la programele de formare oferite de Comisia de specialitate a

I.5.1. 5. Activitatea extracolar

Tematicile orelor de dirigenie au fost structurate pe componente i subcomponente ale cerinelor educaionale actuale: dezvoltarea personalitii elevului, dezvoltarea carierei, educaia pentru o societate democratic, munca de calitate etc. Un accent deosebit s-a pus pe educaia pentru mediu i pentru sntate, cu pondere pe educaia antidrog i BTS. n acest sens, s-au inaugurat n dou uniti colare cu sprijinul unor sponsori i a Fundaiei ELID, cabinete de consiliere i educaie antidrog (Grup colar Industrie Alimentar i Grup colar Construcie Maini). Un numr de 9 uniti colare sunt cuprinse n programul Vision 2000, iar n toate liceele i grupurile colare s-au derulat programe de educaie antidrog. De asemenea, toate colile antreneaz elevii n derularea unor manifestri legate de evenimente cum sunt Ziua Naional a Romniei, Ziua Pmntului, Srbtorile de Crciun, Ziua Inimii, Luna Pdurii, Ziua de lupt antiSIDA etc. Un aspect benefic pentru activitatea extracolar l constituie colaborarea cu o serie de instituii i ONGuri pe diferite programe i proiecte: Crucea Roie, coala Naturii n Natur, Crispus, ARAPAMESU, Fundaia Un copil o speran, Fundaia ELID, Poliia rutier, Direcia de Sntate Public, Biroul pentru Promovarea Sntii, Inspectoratul pentru

39
SIBIU

Comunitii Europene (Socrates, Phare) asigur accederea direct la standardele europene ale domeniului, ceea ce va influena
PUNCTE TARI

inovarea coninuturilor propriilor programe locale, judeene i naionale de formare continu.

Existena, n municipiul Sibiu, a unor resurse umane capabile i disponibile n aplicarea reformei n vederea revigorrii nvmntului sibian. Existena unor uniti colare de prestigiu, cu mare vechime i bine dotate, unde elevii au obinut rezultate deosebite (Colegiul Gheorghe Lazr, Liceul Octavian Goga, Liceul Brukenthal). Dezvoltarea programului european Sibiu 2000. Realizarea unor parteneriate cu coli europene n cadrul programelor Socrates, Comenius etc. Existena unui nvmnt n limba german, continuator al tradiiilor nc din secolul al XV-lea, o ans unic de punte cultural cu prosperitatea Germaniei. Funcionarea cu succes a unor modele educaionale ntr-o comunitate multicultural, multietnic, multireligioas, cu nvmnt tradiional cu o vechime de peste 400 de ani. Deschiderea administraiei publice locale ctre coal. Existena unor centre de documentare i informare (Casa Corpului Didactic, C. D. I. pentru nvmntul german i bibliotecile Universitii Sibiu). Funcionarea unor centre de formare care faciliteaz tinerilor absolveni integrarea n munc (Fundaia Romno-German, Centrul Judeean de Reconversie a Forei de Munc). Personalul din I. . J. este bine pregtit, iar n echip se afl un numr mare de formatori naionali i regionali. Creterea numrului de iniiative i propuneri de proiecte din partea directorilor de coli pentru obinerea de colaborri i finanri externe.

n anul colar trecut, reforma nvmntului nu a fost aplicat de toate echipele manageriale i colectivele cadrelor didactice, ducnd la apariia unor probleme:
PUNCTE SLABE

n domeniul managementului unitii colare: Activitatea managerial axat preponderent pe domeniul administrativ n detrimentul asigurrii calitii demersului didactic (numr insuficient de asistene la ore, instrumente perimate de evaluare a calitii actului didactic, monitorizare formal a ndeplinirii sarcinilor profesionale). Reineri fa de rezolvarea problemelor importante ale colii prin recurgerea la elaborarea i aplicarea de proiecte i parteneriate. Multe dintre proiectele curriculare cuprinse n programul de dezvoltare al colii nu au fost aplicate (ex: proiecte de prevenire a eecului colar, de instruire a personalului didactic n utilizarea echipamentelor IT, programe educaionale adresate adulilor etc.). Managementul resurselor umane este nc deficitar n asigurarea unor structuri eficiente pentru formarea continu a cadrelor didactice n coal, care s sprijine, s ncurajeze i s motiveze performana profesional (inclusiv prin atribuirea calificativelor anuale i a salariului de merit). Preocuparea pentru asigurarea unor resurse materiale extrabugetare este sczut n majoritatea unitilor colare. Nerespectarea punctual a procedurilor legale n aplicarea sanciunilor prevzute n Statutul cadrelor didactice ori n acordarea salariului de merit, necunoaterea sau aplicarea parial a prevederilor din Regulamentul de funcionare a unitilor colare. Lipsa de transparen a actului managerial induce, n cele mai multe cazuri, o atmosfer tensionat i o lips de ncredere a colectivelor didactice n deciziile luate la nivelul conducerii instituiilor colare.

n domeniul aplicrii curricumului i al atingerii standardelor curriculare:

40
MUNICIPIUL

PUNCTE SLABE

Absena, n unele coli, a programelor de instruire alternativ, de ameliorare/recuperare favorizeaz performane colare sub nivelul standardelor i, n final, eecul colar. Inexistena programelor de intervenie personalizat n cazul elevilor cu cerine educative speciale determin neadecvarea ofertei instrucionale la necesitile acestor elevi. Absena materialului didactic-suport n cele mai multe lecii confer un caracter stereotip-expozitiv, conducnd la prezena pasiv n clas a elevilor i la ineficiena demersului didactic. Multe discipline opionale cuprinse n C.D.. sunt proiectate fr motivarea oportunitii i finalitilor, fr consultarea partenerilor economici i socio-culturali, a elevilor i prinilor, lsndu-se impresia c au avut prioritate interese de ncadrare.

n domeniul relaiilor cu partenerii strategici: Colaborarea cu agenii economici din zon este nc asumat formal, fr ca oferta de instruire s fie adaptat standardelor ocupaionale, nevoilor locale i cerinelor agenilor economici. Eficiena redus a colaborrii cu familia, n unele coli, coroborat cu formalismul activitilor de consiliere i orientare profesional, au condus la obinerea, n unele uniti colare, de rezultate mai slabe la examenele naionale de capacitate i bacalaureat. Social. n 2004, peste 700 de studeni frecventeaz cursurile. Academia Forelor Terestre Nicolae Blcescu funcioneaz cu trei specialiti, i peste 1.200 studeni. Universitatea Dimitrie Cantemir, Facultatea de Geografia Turismului, a fost nfiinat n 1990, are peste 500 de studeni i parteneri internaionali n Trieste i Liverpool.

I.5.2. nvmntul superior

nvmntul superior i are nceputurile n secolul al XVIII-lea, dar s-a dezvoltat cu adevrat abia dup decembrie 1989. Universitatea Lucian Blaga din Sibiu s-a nfiinat n 1990. S-a dezvoltat pe parcurs, de la cinci la zece faculti i un colegiu i are n prezent peste 16.000 de studeni. Peste 600 de profesori predau aici, n aproape 100 de specialiti. Exist patru Centre de Cercetare tiinific i o serie de programe i proiecte ce se deruleaz mpreun cu diferii parteneri internaionali. Universitatea Romno-German din Sibiu funcioneaz n colaborare cu Universitatea Lucian Blaga, Consulatul General al Germaniei i cu Forumul Democrat al Germanilor din Romnia. Prestigioasa universitate are trei faculti cu ase specializri i un colegiu. Au loc regulat schimburi de profesori i studeni cu universiti din Germania i din alte ri. Facultatea de Teologie Andrei aguna marcheaz nceputurile nvmntului superior n Sibiu, fiind fondat n 1786, iar ulterior fiind reorganizat. Dup numeroase schimbri petrecute n timp, facultatea a fost ncorporat, n 1992, n Universitatea din Sibiu, funcionnd cu trei seciuni: Teologie Ortodox Pastoral, Teologie i Litere, Teologie i Asisten

I.5.3. Cultur i art

n Sibiu exist o puternic baz cultural format din teatre, o filarmonic, trei cinematografe, biblioteci, cinci centre culturale, ase institute culturale diverse, precum i zece muzee.
1997 1998 1999 2000 2001 Teatre i instituii 6 4 5 5 6 muzicale Biblioteci 67 61 61 59 59 Biblioteci publice 1 1 1 1 1 Abonamente la 57.255 53.624 47.696 35.885 27.423 radio Abonamente la 44.370 43.253 41.023 40.110 40.351 televiziune

41
SIBIU

I.5.3.1. Instituii i evenimente culturale Teatrul n Sibiu

nceputurile activitii teatrale n Sibiu i au bazele nc din sec. al XVI-lea, cnd elevii ddeau dou reprezentaii scenice pe an, iar la 15 februarie 1582 sa desfurat n aer liber prima punere n scen a unei btlii. ncepnd cu 1756, spectacolele teatrale aveau loc n casa baronului von Mringer, actuala Cas Albastr din Piaa Mare. n 1789 s-a ajuns la primul teatru cu sediu stabil, n Turnul Gros, deschis de Martin Hochmeister. n 1923 a luat fiin un prim teatru romnesc. Actuala instituie, Teatrul de Stat "Radu Stanca", a fost nfiinat, alturi de Teatrul pentru copii i tineret Gong i Filarmonica de Stat, n 1949. Secia german a teatrului a fost deschis n 1956. Anual, la Sibiu se desfoar Festivalul Internaional de Teatru, aflat n 2003 la a zecea ediie.

Biblioteca ASTRA
n 1861, la nfiinarea societii ASTRA, s-a pus problema crerii unei biblioteci naionale. Numrul volumelor ajunge astzi la peste 750.000, al revistelor la 48.000 i al manuscriselor la 12.000.

Reviste de cultur
La Sibiu apar dou dintre cele mai importante reviste de cultur romneti: revista Transilvania i revista Euphorion.

ASTRA Film Fest

Festival internaional de film documentar i antropologie vizual, ASTRA FILM FEST a fost iniiat ca un forum al filmelor documentare antropologice n estul Europei, similar marilor festivaluri de acest gen din lume. ncercnd s surprind dintr-o perspectiv obiectiv multitudinea de aspecte din societile umane contemporane, ASTRA Film Fest promoveaz, o dat la doi ani, documentarul de nalt calitate.

Agenda cultural 2003 cele mai importante evenimente:

ORGANIZATOR As. Fotocluburilor Unite din Romnia Fotoclubul Orizont Sibiu Ordinul Cavalerilor de Sibiu Teatrul GONG Universitatea Lucian Blaga Sibiu Fundaia Pro Art Hermannstadt Teatrul Radu Stanca ASTRA Casa de Cultur a Municipiului Sibiu Asociaia Oameni pentru Art ASTRA Casa de Cultur a Municipiului Sibiu ASTRA Casa de Cultur a Municipiului Sibiu Cercul Militar Casa de Cultur a Municipiului Sibiu ACIUNE Al 10-lea Salon Internaional de Art Fotografic Sibiu Festivalul Medieval Sibiu, Ed. a III-a Festivalul Internaional de Art Neconventional La STRADA, Ed. a VII-a Colocviul Emil Cioran, Ed. a IX-a Festivalul Internaional de Jazz Sibiu Festivalul Internaional de Teatru de la Sibiu, Ed. a X-a Olimpiada Naional "Meteuguri Artistice Tradiionale" Festivaluri Internaionale de Muzic Folcloric FranaSpania Universitatea de Var 2003, Ed. a III-a Festivalul Naional al Tradiiilor Populare din Romnia Festivalul Internaional de Pian i Compoziie Carl Filtsch Trgul Creatorilor Populari din Romnia, Ed. a XIX-a Festivalul Toamna Sibian Festivalul Internaional al Muzicilor Militare, Ed. a II-a Trgul de Crciun DATA ianuarie august aprilie-mai mai mai mai- iunie iulie iulie-august iulie iulie-august august-septembrie august septembrie-octombrie septembrie decembrie

42
MUNICIPIUL

I.5.3.2. Mass-media
n Sibiu exist o mass-media puternic, reprezentat de opt ziare locale, dintre care patru cotidiene, dou reviste de cultur, trei ziare de mic publicitate, apte posturi de radio locale i patru posturi de televiziune locale.

Juriul a apreciat efortul unui ora mic de a pune la punct un asemenea program de anvergur european, apreciind c SIBLUX 2007 poate fi considerat reprezentativ pentru modul n care oraul i Romnia se prezint Uniunii Europene n perspectiva aderrii. Membrii juriului au considerat drept puncte forte ale Sibiului calitatea programului, multiculturalismul acestuia, caracterul european al SIBLUX 2007, structura organizaional propus i sustenabilitatea lui. Un alt punct care a cntrit mult n decizie a fost parteneriatul cu Luxemburg, coordonarea evenimentelor ntre cele dou orae, ct i multiplele parteneriate i programe de colaborare european dezvoltate de Sibiu cu Landshut, Rennes, Klagenfurt, Deventer. Juriul a apreciat programul 2007 ca un experiment european Est-Vest, cu aspecte importante de inovaie artistic, incluziune social i mobilitate pentru tineri. Examenul dat de Sibiu n faa Juriului i a Comisiei Europene poate fi apreciat drept un succes n condiiile n care instituiile Uniunii Europene au stabilit deja rile care vor da capitalele culturale europene pn n 2019.

I.5.3.3. Sibiu, Capital Cultural European n 2007

Sibiul candideaz pentru titlul de Capital Cultural European n 2007, alturi de Luxemburg. n aprilie 2004, juriul Comisiei Europene a recomandat Sibiul pentru titlul de Capital Cultural European n 2007. Juriul de Selecie a naintat Comisiei Europene raportul redactat n urma audierii delegaiei Sibiului pentru titlul de Capital Cultural European 2007, mpreun cu recomandarea de a acorda oraului nostru titlul amintit. Raportul era cea de-a doua etap din procedura care trebuie s mai treac pe la Comisia European, apoi prin votul Consiliului de Minitri i printr-o ultim audiere n februarie 2005, pentru a verifica progresele nregistrate.

43
SIBIU

II. OBIECTIVE

II.1. MUNICIPIUL SIBIU - ANALIZA TIP SWOT

PUNCTE TARI PUNCTE SLABE

1. ZONA GEOGRAFIC Aezarea central care permite bune conexiuni cu celelalte Exist cartiere unde infrastructura fizic este slab dezvoltat. regiuni. Existena unor poli de atracie urban n apropiere (Braov, Relief cu potenial turistic. Cluj). 2. POPULAIA Spor natural negativ. Concentrare de naionaliti conlocuitoare, care asigur interferene culturale i religioase cu o mare varietate de Fondurile reduse destinate asistenei sociale sunt depite tradiii i obiceiuri. de numrul populaiei. Grad ridicat de urbanizare. 3. ECONOMIA Lipsa resurselor financiare. Vechi tradiii n prelucrarea materialelor textile, din piele, din lemn, din metal i produse alimentare. Echipamente i tehnologii nvechite. Existena unei infrastructuri de producie complet n diverse Capacitate lent de adaptare a ntreprinderilor la modificrile domenii de activitate (textil, piele, mobil, componente auto intervenite n structura pieelor. etc). Existena unor ntreprinderi energointensive. Potenial turistic deosebit, pluralism etno-cultural, turism Utiliti turistice nefolosite la capacitate. cultural, peisager. Reclam turistic insuficient din cauza costurilor ridicate. Infrastructura de transport i dotarea tehnic de turism necorespunztoare. Personal insuficient calificat pentru a asigura servicii de calitate. Numr relativ mare de ntreprinderi mici i mijlocii Numr mare de IMM-uri active bazate pe producerea de nregistrate. produse n lohn. Aport redus de capital strin n capitalul social al IMM-urilor. Lipsa infrastructurii i resurselor financiare necesare promovrii produselor IMM - urilor pentru trguri i expoziii. 4. PIAA MUNCII Resurse de munc numeroase i cu calificare n diverse Creterea numrului de omeri n rndurile absolvenilor domenii de activitate. de nvmnt preuniversitar i universitar. Deficit de for de munc calificat n domeniile confecii textile i pielrie. 5. INFRASTRUCTURA FIZIC Lipsa unei centuri de transport rutier ocolitoare. Municipiul este conectat la reeaua de transport rutier, feroviar i aerian. Lipsa fondurilor determin o mai slab ntreinere a strzilor din ora. Existena echipamentelor de telecomunicaii i telefonie mobil.

44
MUNICIPIUL

Instalaii de distribuie a apei cu capacitate redus, care determin discontinuiti n aprovizionarea unor cartiere. Gara CFR i Autogrile sunt depite din punct de vedere al dotrilor. Reeaua de canalizare deficitar, nvechit. 6. MEDIUL NCONJURTOR Existena n municipiu a unor ageni poluani. Prezena unor resurse naturale variate (pduri, parcuri, ape etc.) Probleme legate de colectarea, sortarea, gestionarea i valorificarea deeurilor menajere i industriale. OPORTUNITI AMENINRI Existena unor programe comunitare de susinere a Gradul de srcie genereaz fenomene de depopulare, de investiiilor n domeniul proteciei mediului, reabilitarea i plecare a tinerilor i adulilor pentru a lucra n strintate, la extinderea cilor de comunicaii, a sistemelor de alimentare, care se adaug mbtrnirea populaiei, ceea ce creeaz canalizare, epurare i de management al deeurilor. premizele diminurii populaiei. Posibiliti de dezvoltare a turismului printr-o serie de Sistemul sanitar n colaps determin riscuri la adresa strii de programe care vizeaz dezvoltarea infrastructurii i sntate a populaiei. creditarea avantajoas a celor care investesc n amenajri O posibil diminuare parial sau total a produciei de lohn, agroturistice. ar putea determina fenomenul de cretere a numrului de Programe comunitare pentru renovarea i reabilitarea omeri. centrului istoric. Exist riscul ca unii intreprinztori s nu-i manifeste interesul fa de proiecte de asisten financiar, din cauz c nu sunt Existena unor instituii guvernamentale sau organizaii familiarizai cu criteriile de selecie i de implementare a neguvernamentale care se ocup cu pregtirea profesional acestora. De asemenea, acetia nu dispun de posibiliti i reconversia forei de munc. pentru garantarea mprumuturilor solicitate i nici de bani Aplicarea unor programe de dezvoltare, prin ncurajarea pentru plata planurilor de afaceri. iniiativelor locale i a investiiilor. Posibiliti de investiii strine pe domenii foarte variate. Existena unei legturi strnse ntre populaia municipiului i persoane emigrate n rile UE.

Reea de distribuie a gazelor naturale destul de bine dezvoltat, datorit existenei resurselor de gaz n regiune.

OBIECTIVE SPECIFICE
Obiectivul strategic fundamental const n mplinirea aspiraiilor Sibiului de a-i pstra identitatea medieval i n acelasi timp, de a fi susinut de o economie competitiv, dinamic i novativ, cu un mediu de via de calitate, avnd la baz principiile dezvoltrii durabile i nscris n circuitele de valori europene. Scopul final al dezvoltrii economice durabile locale este de a genera bani i locuri de munc alturi de respectarea sau mbuntirea calitii vieii oamenilor din municipiul Sibiu. Experienele de dezvoltare economic din lume confirm faptul c aceasta necesit eforturi bine planificate, sistematice i de durat. Unele dintre direciile care duc la atingerea acestor obiective pot fi:

Susinerea economic a municipiului Sibiu i dezvoltarea lui n acord cu tendinele majore ale Comunitii Europene. Modernizarea i dezvoltarea infrastructurii de baz locale i a cilor de comunicaie cu celelalte zone ale rii. Consolidarea identitii i promovarea imaginii municipiului Sibiu, de spaiu medieval tradiional, multicultural, multi etnic i spiritual. mbuntirea i diversificarea serviciilor, ameliorarea cadrului urban n scopul creterii calitii vieii locuitorilor la standarde europene. Asigurarea proteciei i conservrii mediului natural i construit, n concordan cu cerinele dezvoltrii durabile. Reabilitarea istoric a oraului Sibiu, pentru pstrarea i conservarea identitii sale medievale.

45
SIBIU

II.2. MEDIUL CONSTRUIT

II.2.1. Infrastructura
OBIECTIVE Dezvoltarea infrastructurii i modernizarea transporturilor. MSURI Realizarea centurii rutiere ocolitoare a municipiului Sibiu pentru traficul greu, de tranzit. Dezvoltarea i modernizarea aeroportului pentru trafic internaional. Modernizarea grii CFR. Reabilitarea podului de traversare a cilor ferate din preajma grii Sibiu (Podul Grii). Diversificarea i modernizarea cilor de comunicaie cu celelalte zone ale rii. Modernizarea strzilor degradate din toate cartierele municipiului. Optimizarea traficului urban de cltori. Modernizarea i dezvoltarea reelelor de utiliti necesare dezvoltrii oraului. Restructurarea i eficientizarea sistemului de nclzire a ansamblurilor de locuine colective i individuale. Modernizarea i dezvoltarea reelelor de alimentare cu ap potabil a municipiului. Creterea calitii serviciilor ctre beneficiari.

Modernizarea i dezvoltarea reelelor de utiliti.

II.2.2. Construcii, terenuri Obiective:

Amenajarea zonei centrale a oraului astfel nct s combine funciunile comerciale cu cele civice, culturale, de agrement i turistice. Reabilitarea cldirilor aflate n patrimoniul cultural naional. Finalizarea slii de spectacole Thalia. Proiectarea i amenajarea unor piste pentru bicicliti, ncepnd cu zona istoric a oraului, pentru diminuarea traficului auto. Realizarea proiectelor i investiiilor prin parteneriat public-privat. Utilizarea celor mai bune practici n managementul urban, ca rezultat al schimbului de informaii cu alte municipaliti. Creterea eficienei energetice n colectivitile locale, prin promovarea cogenerrii de mic i medie putere.

Valorificarea intravilan.

terenurilor

neocupate

din

II.2.3. Alimentarea cu ap, canalizarea menajer i pluvial Obiective:

A fost conturat un program de investiii pe termen mediu i lung care s permit furnizarea de servicii de distribuie a apei i de canalizare la parametrii specificai n standardele europene i romneti. Obiectivele pricipale de atins i de meninut n perioada cuprins pn n anul 2020 sunt:

Sistemul de alimentare cu ap:

Calitatea apei potabile livrate n conformitate cu Directiva Uniunii Europene nr. 98/83. Furnizarea continu a apei.

46
MUNICIPIUL

Asigurarea presiunii minime n reeaua de distribuie, astfel nct s fie asigurat funcionarea normal a instalaiilor din cldirile parter + 4 nivele. Asigurarea unei capaciti de stocare a unei cantiti de ap echivalent cu 50% din necesarul zilnic.

ncurajarea implicrii copiilor i a tinerilor n activitile de amenajare i ntreinere a zonelor verzi.

II.2.5. Gestiunea deeurilor Obiective:

Introducerea colectrii selective a deeurilor menajere i reciclarea acestora. nchiderea depozitului de deeuri menajere al municipiului Sibiu (amplasat pe dealul Remetea) cu respectarea prevederilor legale privind dotrile cu instalaii i monitorizarea post-nchidere. Amenajarea unei staii de transfer pentru deeurile municipale, n cadrul creia se vor selecta deeurile reciclabile i se vor composta deeurile de natur organic. Realizarea unui incinerator pentru deeurile deosebit de periculoase. Realizarea unei instalaii complexe pentru tratarea apelor reziduale, a lamurilor provenite de la obiectivele industriale ce i desfoar activitatea pe teritoriul municipiului Sibiu. Implementarea unor programe educaionale, astfel nct s se produc schimbri majore n atitudinea cetenilor i a operatorilor economici n ceea ce privete gestionarea deeurilor. Promovarea de ctre Consiliu Local a unor hotrri care impun reguli de conservare a resurselor i de reducere a deeurilor.

Sistemul de canalizare:
Asigurarea serviciilor de canalizare n conformitate cu Directivele Uniunii Europene 91/271/EEC i 98/15/EEC. Racordarea la sistemul de canalizare a tuturor consumatorilor de ap. Tratarea apelor uzate n conformitate cu directivele europene. Managementul nmolului rezultat de la tratarea apelor uzate, n conformitate cu Directivele Europene.

II.2.4. Biodiversitate spaii verzi Obiective:

Reabilitarea Grdinii Zoologice n conformitate cu standardele europene. Organizarea unui turism ecologic n Parcul Natural Dumbrava amenajarea de poteci i locuri de popas. Amenajarea unor trasee ca "strzi verzi", pentru ncurajarea practicrii micrii n aer liber i promovrii mijloacelor de transport nepoluante (biciclete, role, transport ecvestru) n zonele turistice limitrofe municipiului. Realizarea unor plantaii de arbori, cu funcie de protecie n zonele cu surse de poluare. Amenajarea Parcului Sub Arini ca parc dendrologic. Extinderea spaiilor verzi din municipiul Sibiu n conformitate cu normele minime necesare pentru fiecare locuitor al oraului (4 m2 terenuri de sport, 4,5 m2 scuaruri i parcuri, 1 m 2 locuri de joac pentru copii). Amenajarea luciurilor de ap n zone de agrement i integrarea lor n parcuri.

II.2.6. Calitatea factorilor de mediu

II.2.6.1. Aerul Obiective:

Realizarea centurii ocolitoare a municipiului Sibiu, ce va permite devierea traficului greu n exteriorul municipiului i diminuarea polurii aerului cu emisii provenite din traficul auto.

47
SIBIU

Modernizarea parcului de transport n comun urban cu mijloace auto ce respect Normele Euro 3 i Euro 4.

II.2.6.2. Apa Obiective:

Acumularea Turnior (reabilitare) foarte important pentru alimentarea cu ap industrial a unitilor economice i disponibilizarea unui volum de ap din

acumularea Gura Rului pentru irigaii n lunca rului Cibin, ntre Orlat i Tlmaciu. Acumulri n Sub Arini, pe prul Trinkbach (reabilitare) se creeaz o zon de agrement n intravilanul municipiului Sibiu, cu impact pozitiv major asupra populaiei i asupra nivelului pnzei freatice pentru arborii din parcul Sub Arini. Regularizarea Valea Spunului investiie nou cu impact pozitiv deosebit, avnd n vedere c va fi un complex de agrement pentru zona de extindere a municipiului Sibiu.

II.3. RESURSE ECONOMICE

OBIECTIVE mbuntirea mediului de afaceri i crearea unei imagini de excelen n promovarea afacerilor n municipiul Sibiu MSURI Promovarea intereselor agenilor economici pentru dezvoltarea comerului i industriei, pe plan intern i internaional, corespunztor cerinelor economiei de pia. Dezvoltarea la manageri a unei gndiri economice noi, n concordan cu cerinele impuse de aderarea la Uniunea European. Sprijinirea i susinerea intereselor productorilor i comercianilor n raport cu autoritile din ar i cu organismele specializate din strintate. Simplificarea i eficientizarea cadrului administrativ. Asigurarea resurselor financiare necesare pentru modernizarea dotrii tehnologice i pentru promovarea pe pia, ntr-o situaie permanent de decapitalizare. Redefinirea profilului industriei, astfel nct s fie adecvat noilor condiii existente pe piaa intern i internaional. Lichidarea cu minimum de costuri sociale, financiare i ecologice a capacitilor de producie perimate. Asigurarea gradului i ritmului de inovare i mobilitate tehnologic i managerial impus de caracteristicile actuale ale economiei mondiale. Creterea gradului de coeren a politicii privind IMM-urile precum i a capacitii de a crea i implementa la nivel local politici i programe de sprijin pentru IMM. Facilitarea accesului IMM-urilor la resursele financiare prin credite i sprijin financiar pentru IMM. Previzionarea infrastructurii n domeniu. Diversificarea i creterea calitii serviciilor. Realizarea de noi centre de interes teriar n municipiul Sibiu, n vederea valorificrii potenialului local. Extinderea utilizrii tehnologiei informaiei n toate sectoarele economice i la toate nivelurile urbei. Realizarea unui sistem informaional privind necesarul permanent de calificat, recalificat i perfecionat fora de munc. Asigurarea unei formri continue n perspectiva educaiei permanente a forei de munc. Folosirea centrelor cu experien eficient ca suport pentru transformarea ntregii societi sibiene.

Dezvoltarea sectorului teriar prin crearea de noi poli i introducerea oraului n circuitele regionale i internaionale Dezvoltarea pieei muncii i mbuntirea mobilitii acesteia

48
MUNICIPIUL

MSURI Mobilizarea comunitii locale n monitorizarea propriilor resurse umane. Promovarea municipiului Identificarea i susinerea proiectelor care pun n valoare elementele patrimoniului cultural i ale Sibiu ca ora turistic tradiiilor locale. naional i internaional Realizarea proiectelor de dezvoltare i modernizare a dotrilor de agrement destinate petrecerii timpului liber. mbuntirea i dezvoltarea activitilor de marketing comunitar i de promovare a turismului. Diversificarea serviciilor turistice n acord cu tendinele mondiale n domeniu: turism cultural, ecoturism, agroturism. mbuntirea performanelor productive i economice ale industriei agroalimentare. Redresarea industriei agroalimentare Retehnologizarea i modernizarea unitilor de procesare a produciei agroalimentare. Meninerea renumelui de excelen n domeniul produselor specifice locale i obinerea de patente internaionale.

OBIECTIVE

AGRICULTURA
Obiective:
Dezvoltarea i modernizarea agriculturii n municipiul Sibiu i zonele limitrofe va trebui orientat pe: mbuntirea prelucrrii i marketingul produselor agricole. Investiii n exploataiile agricole. Dezvoltarea i diversificarea activitilor economice pentru generarea de venituri alternative. Dezvoltarea metodelor agricole de producie concepute s protejeze mediul. Meninerea patrimoniului funciar al agriculturii la standarde superioare, anularea efectelor duntoare produse de industrializare i urbanizare. Meninerea i protejarea livezilor.

II.4. RESURSE SOCIO-UMANE

II.4.1. Demografie i sntate public Obiective:

Creterea natalitii. Meninerea numrului de locuitori. Stoparea numrului ieirilor cu domiciliu. Creterea speranei de via. Ameliorarea, mbuntirea calitii vieii. Reducerea riscului de mbolnvire. mbuntirea dotrii spitalelor.

II.4.2. Fora de munc i protecie social

II.4.2.1. Ocuparea forei de munc, omajul Obiective:

Implementarea n municipiul Sibiu a unui Centru Regional de Formare Profesional pentru Aduli. Creterea treptat, n anii urmtori, a numrului de persoane n cutarea unui loc de munc

49
SIBIU

care vor beneficia de cursuri de informaticiniiere. Adaptarea ofertei educaionale la cerinele locale ale pieei muncii, stimularea mobilitii forei de munc, pentru nlturarea dezechilibrului existent pe piaa muncii ntre cerere i ofert. Extinderea serviciului de mediere a muncii i la nivelul ageniilor locale de ocupare a forei de munc. Continuarea implementrii legislaiei i msurilor pentru a se asigura accesul liber pe piaa muncii pentru toate persoanele, indiferent de sex, ras sau origine etnic, religie sau credin, vrst sau orientare sexual.

II.4.3. Protecia copilului Obiective:

nchiderea instituiilor de tip rezidenial i nfiinarea serviciilor de tip familial. Dezvoltarea alternativelor de tip familial. Prevenirea abuzului i a neglijrii copilului. Implicarea comunitii locale n respectarea drepturilor copilului. Integrarea educaional, ocupaional i social a tinerilor peste 18 ani care au beneficiat de o msur de protecie.

II.4.2.2. Asisten social

II.5. NVMNT, CULTUR

Obiective:
Asigurarea unei coeziuni sociale puternice ntre categoriile sociale i ntre generaii. Implementarea noului sistem naional de asisten social. Promovarea unei politici moderne privind incluziunea social i stimularea muncii. Aprobarea i implementarea la nivelul municipiului Sibiu a Planului judeean antisrcie i promovare a incluziunii sociale. Reducerea srciei i excluziunii sociale prin oferirea de servicii sociale bine direcionate i corespunztoare nevoilor (asigurarea venitului minim garantat i ajutoare materiale i financiare n colaborare cu ONG-uri, conform legislaiei n vigoare). n vederea asigurrii echilibrului ntre cerinele economiei de pia i cele ale proteciei i solidaritii sociale, permanentizarea relaiei cu partenerii economici i sociali, dar i cu opinia public. Reorientarea activitii de asisten social; generaiile viitoare vor trebui s reprezinte principalul obiectiv, cruia i vor fi subordonate toate programele de asisten, inclusiv prestaiile sociale, printre care acordarea de alocaii pentru subzisten i pentru dezvoltare familial, n vederea combaterii marginalizrii unor categorii sociale.

II.5.1. Educaie i nvmnt Obiective:

Perfecionarea managementului. Managementul educaional se dorete a fi unul integrat, axat pe obiective, urmrindu-se realizarea scopului principal al nvmntului i ridicarea standardelor educaionale. Revigorarea rolului colii sibiene, ca instituie principal de educaie i nvmnt, astfel nct colile s nu mai fie percepute ca instituii de consum, ci ca factori de multiplicare i dezvoltare a resurselor. Asimilarea limbajului informatic n coli, pentru a asigura prghiile necesare noii alfabetizri a populaiei, ca poart de intrare n civilizaia lumii de mine. Structurarea nvmntului liceal, postliceal i profesional pe necesitile reieite din oferta pieei muncii. Vor fi dezvoltate programe n colaborare cu ageni economici, instituii specializate n prognoze sociale i economice. Aprofundarea studiului limbii, istoriei i civilizaiei romne, culturii locale ca elemente fundamentale pentru pstrarea identitii

50
MUNICIPIUL

naionale, n contextul integrrii europene i al globalizrii. Dezvoltarea nvmntului pentru minoriti i introducerea elementelor de educaie intercultural n cadrul curriculum-ului colar. Realizarea unor programe speciale de educaie (programe intensive de prevenire a abandonului colar sau ansa a doua pentru cei care nu au absolvit nvmntul obligatoriu, programe de susinere a limbilor i culturilor minoritare, inclusiv pentru copiii rromi, programe de integrare a copiilor instituionalizai n familiile naturale sau substitutive, etc). mbuntirea bazei materiale a unitilor colare prin realizarea unor lucrri de ntreinere i reparaii la cldirile colare, (inclusiv construirea unor sli de sport) i dotarea acestora cu materiale didactice de actualitate. Continuarea i diversificarea formrii personalului didactic n spiritul integrrii europene. Modernizarea bazei materiale (biblioteci, laboratoare) pentru abordarea educaiei n domenii de vrf. mbuntirea climatului educativ, a coerenei reelelor de instituii de educaie.

Transparen i consultan unitar n oferta educaional, pentru o mai bun orientare profesional.

II.5.2. Cultur Obiective:

Dezvoltarea unor parteneriate public-privat pentru explorarea unor metode de sponsorizare/finanare pentru instituiile de cultur. Realizarea unui calendar unificat anual al tuturor manifestrilor culturale din ntregul ora. Structurile organizaionale ale programului SIBLUX 2007, pentru dobndirea titlului de Capital Cultural European n 2007, i toate instituiile implicate se afl n faa unei perioade intense de lucru pentru a putea realiza progrese n organizare, astfel nct n 2005 raportul pozitiv al Comisiei Europene s rmn definitiv. Sunt necesare lucrri de infrastructur, precum i definitivarea proiectelor culturale pentru 2007, cnd Sibiul ar putea deveni Capital Cultural European, alturi de Luxemburg.

51
SIBIU

III. PLANUL LOCAL DE ACIUNE

mbuntirea prelucrrii procedurilor administrative prin reducerea. compartimentelor i a poziiilor organizaionale. Diverse optimizri ale bugetului local (de exemplu mai mult transparen n planificarea bugetar, remprire parial i regruparea bugetului). Elaborarea unei culegeri de hotrri ale Consiliului Local. Elaborarea unui concept de perfecionare i formare continu a personalului. Dezvoltarea unui ghid de dezvoltare a oraului Sibiu. Desfurarea unei investigaii sociologice complexe n rndul cetenilor. ntrirea orientrii ctre ceteni a administraiei oraului. Calificarea personalului de conducere i a colaboratorilor. Consilierea vrfului administraiei, a forelor de conducere i a colaboratorilor pe parcursul proiectelor desfurate. Centrul Regional de Formare Continu pentru Administraia Public Local Sibiu are planificat deschiderea n viitorul apropiat a unui Centru European de Informare. Pentru ntrirea capacitilor instituionale, Primria Municipiului a realizat n 2001, n colaborare cu toate instituiile publice i actorii locali, primul document integrat de urmrire i management urban sub titlulatura Planul de Aciune Urban 2001-2004. Documentul conine planuri de activitate coordonat pentru toate domeniile edilitare i este folosit ca document de referin de toate instituiile participante la elaborarea lui. n toamna anului 2004 se va realiza n mod similar Planul de Aciune Urban 20042008. Prin managementul urban se urmrete permanent amenajarea zonei centrale a oraului astfel nct s combine funciunile comerciale cu cele civice, culturale, de agrement i turistice. Reabilitarea cldirilor aflate n patrimoniul cultural naional este o preocupare important a administraiei locale. Menionm cel de-al doilea proiect de cooperare cu GTZ Reabilitarea oraului istoric, care se

III.1. MSURI DE NTRIRE A CAPACITII INSTITUIONALE

n vederea ndeplinirii obiectivelor propuse n Planul Local de Aciune, Primria Municipiului Sibiu, ca autoritate local, i propune ntrirea capacitii instituionale la toate nivelurile de decizie i de execuie, ceea ce presupune, pe lng atragerea de resurse financiare, mobilizarea resurselor umane, activarea celor mai eficiente mijloace de comunicare, precum i analizarea alocrii responsabilitilor pentru punerea n practic a obiectivelor i urmrirea derulrii proiectelor. Unul dintre principalele obiective urmrite este armonizarea procedurilor administrative locale cu cele din Uniunea European, n contextul viitoarei aderri a Romniei. Unul dintre proiectele n derulare este Susinerea administraiei municipale Sibiu/ Hermannstadt derulat de Primria Sibiu n colaborare cu Academia Funcionarilor Publici din Bonn (d.b.b. Akademie) i Centrul Regional de Formare Continu pentru Administraia Public Local Sibiu, i finanat de Societatea pentru Cooperare Tehnic (GTZ). n cadrul acestei cooperri au fost obinute multiple rezultate pozitive. Succesele importante ale derulrii pn n prezent a proiectului sunt, printre altele: mbuntirea structurii organizaionale. Optimizarea timpului de conducere al vrfului administraiei. Reorganizarea biroului de pres i relaii cu publicul. Restructurarea biroului de promovare a dezvoltrii economice. Elaborarea macroconceptului pentru dezvoltare economic local. Elaborarea unui nou plan de afaceri.

52
MUNICIPIUL

deruleaz din anul 2000. O caracteristic important a municipiului Sibiu o constituie zona de rezervaie de arhitectur medieval, n suprafa de 101 ha. Marea majoritate a cldirilor se afl ntr-o stare de ntreinere mediocr, necesitnd lucrri de consolidare i restaurare.

III.2. PROIECIA FINANCIAR

III.2.1. Bugetul local al municipiului Sibiu pentru anul 2002

Veniturile la bugetul local Sibiu:

Nr. Crt. 1. 1.1 A. Capitol buget VENITURI PROPRII Venituri curente Venituri fiscale A.1. Impozite directe a. Impozit pe cldiri i terenuri de la persoane juridice b. Impozite i taxe de la populaie, din care: - impozitul pe cldiri - taxe asupra mijloacelor de transport deinute - alte impozite i taxe de la populaie c. Taxa pentru folosirea terenurilor proprietate de stat d. Alte impozite directe A.2. Impozite indirecte a. Impozitul pe spectacole b. Alte impozite indirecte Venituri nefiscale a. Vrsminte din profitul net al regiilor autonome b. Vrsminte de la instituiile publice c. Diverse venituri Venituri din capital Venituri cu destinaie special PRELEVRI DE LA BUGETUL DE STAT Cote defalcate din impozitul pe salarii Sume defalcate din TVA Sume defalcate din impozitul pe venit - cote defalcate din impozitul pe venit - sume defalcate pentru echilibrarea bugetului local - sume defalcate pentru subvenia energiei termice TOTAL VENITURI Total 2002 (mii lei) 267.892.761 234.392.761 207.662.781 200.080.886 84.266.000 94.794.886 65.935.000 8.185.985 20.673.901 1.500.000 19.520.000 7.581.895 208.295 7.373.600 26.729.980 3.124.000 10.850.000 12.755.980 1.000.000 32.500.000 497.396.373 274.694.273 222.702.100 190.000.000 10.753.100 21.949.000 765.289.134 Procent 35.01% 30.63%

B.

1.2. 1.3. 2. 2.1. 2.2. 2.3.

0.13% 4.25% 64.99% 0.00% 35.89% 29.10%

100%

53
SIBIU

Cheltuieli de la bugetul local Sibiu pentru anul 2002:

Nr. Crt. 1 2 3 4 5 6 Capitol buget Autoriti executive nvmnt Sntate Cultur, religie, sport, tineret Asisten social, alocaii, pensii, ajutoare, indemnizaii Servicii i dezvoltare public a. ntreinerea i repararea strzilor b. Iluminat c. Salubritate d. Parcuri e. Locuine f. Subvenii g. Investiii h. Alte cheltuieli Agricultur Transport n comun Fondul de rezerv Alte aciuni Cheltuieli cu destinaie special a. Servicii publice finanate din taxe speciale b. Cheltuieli din fondul pentru locuine c. Cheltuieli din donaii i sponsorizri d. Cheltuieli de investiii pentru venit din vnzarea unor bunuri aparinnd domeniului privat TOTAL CHELTUIELI Total (mii lei) 36.400.000 324.829.334 9.630.000 15.200.000 53.887.200 251.698.000 63.000.000 17.800.000 26.700.000 14.000.000 9.683.750 7.250.000 52.716.250 60.548.000 1.715.000 32.433.700 1.300.000 5.395.900 32.800.00 1.000.000 8.000.000 23.300.000 500.000 765.289.134 Procent 4.76% 42.45% 1.26% 1.99% 7.04% 32.89% 8.23% 2.33% 3.49% 1.83% 1.27% 0.95% 6.89% 7.91% 0.22% 4.24% 0.17% 0.70% 4.28%

7 8 9 10 11

100%

III.2.2. Bugetul local al municipiului Sibiu pentru anul 2003

Veniturile la bugetul local Sibiu:

Nr. Crt. 1. 1.1 A. Capitol buget VENITURI PROPRII Venituri curente Venituri fiscale A.1. Impozite directe a. Impozit pe cldiri i terenuri de la persoane juridice b. Impozite i taxe de la populaie, din care: - impozitul pe cldiri Total 2003 (mii lei) 386.934.155 338.774.155 302.421.382 272.110.005 114.601.760 128.921.045 98.674.800 Procent 38.94%

54
MUNICIPIUL

Nr. Crt.

B.

1.2. 1.3. 2. 2.1. 2.2. 2.3.

Capitol buget - taxe asupra mijloacelor de transport deinute - alte impozite i taxe de la populaie c. Taxa pentru folosirea terenurilor proprietate de stat d. Alte impozite directe A.2. Impozite indirecte a. Impozitul pe spectacole b. Alte impozite indirecte Venituri nefiscale a. Vrsminte din profitul net al regiilor autonome b. Vrsminte de la instituiile publice c. Diverse venituri Venituri din capital Venituri cu destinaie special PRELEVRI DE LA BUGETUL DE STAT Cote defalcate din impozitul pe salarii Sume defalcate din TVA Sume defalcate din impozitul pe venit - cote defalcate din impozitul pe venit - sume defalcate pentru echilibrarea bugetului local - sume defalcate pentru subvenia energiei termice TOTAL VENITURI

Total 2003 (mii lei) 11.132.940 19.113.305 2.040.000 26.547.200 30.311.377 283.281 30.028.096 36.352.773 4.248.640 14.756.000 17.348.133 1.360.000 46.800.000 606.811.860 291.128.257 315.683.613 272.349.613 22.000.000 21.334.000 993.746.015

Procent

61.06%

100%

Cheltuieli pentru anul 2003:

Nr. Crt. 1 2 3 4 5 6 Capitol buget Autoriti executive nvmnt Sntate Cultur, religie, sport, tineret Asisten social, alocaii, pensii, ajutoare, indemnizaii Servicii i dezvoltare public a. ntreinerea i repararea strzilor b. Iluminat c. Salubritate d. Parcuri e. Locuine f. Subvenii g. Investiii h. Alte cheltuieli Agricultur Transport n comun Fondul de rezerv Total (mii lei) 80.555.790 368.138.827 11.088.000 20.790.000 38.582.496 342.798.912 81.081.000 29.781.705 26.700.000 14.000.000 500.000 49.841.059 52.266.250 88.628.898 2.125.500 59.750.000 2.970.000 Procent 8.11% 37.05% 1.12% 2.09% 3.88% 34.50%

7 8 9

0.21% 6.01% 0.30%

55
SIBIU

10 11

Alte aciuni Cheltuieli cu destinaie special a. Servicii publice finanate din taxe speciale b. Cheltuieli din fondul pentru locuine c. Cheltuieli din donaii i sponsorizri d. Cheltuieli de investiii pentru venit din vnzarea unor bunuri aparinnd domeniului privat TOTAL CHELTUIELI

346.500 46.800.000 1.300.000 40.000.000 500.000 5.000.000 993.746.015

0.03% 4.71%

100%

III.2.3. Bugetul local al municipiului Sibiu pentru anul 2004

Proiectul de buget al municipiului Sibiu pe anul 2004 a fost supus spre aprobare Consiliului Local, n ultima edin din 2003. Cu o sptmn nainte, proiectul a fost supus dezbaterii publice, sibienii avnd astfel posibilitatea s-i exprime opiniile n legtur cu bugetul pe anul viitor. Bugetul pe anul 2004 a fost proiectat fcndu-se o previziune a modului cum vor evolua veniturile i defalcnd echilibrat cheltuielile, astfel nct s poat fi susinute att protecia social a populaiei, ct i dezvoltarea municipiului. Este de remarcat faptul c aproape jumtate din cheltuieli merg la capitolul Servicii i Dezvoltare public, Locuine. Conform Listei obiectivelor de investiii pe anul 2004, la capitolul Servicii de dezvoltare public i locuine sunt cuprinse lucrri de amploare att n centrul istoric, ct i n cartierele Sibiului. Investiiile n

cartiere, prevzute pentru anul 2004, le depesc de 5 ori pe cele din centrul vechi al oraului. Astfel: Totalul lucrrilor (n continuare i noi): n cartiere 241,7 miliarde lei n oraul istoric 47,3 miliarde

Cteva exemple din Lista obiectivelor de investiii, reprezentnd investiii de interes: Transport n comun 43 miliarde lei, incluznd noi achiziii i dotri, leasing pentru 30 de autobuze achiziionate i achiziionarea de 10 noi autobuze, precum i reabilitarea reelei de contact la troleibuze. Amenajare Piaa Obor, etapa a II-a 5 miliarde lei Viabilizare Zona Industrial Vest 68 miliarde lei Modernizare i reamenajare stadion 15 miliarde lei Lucrri n Piaa 1 Decembrie 1918 4 miliarde lei

III.2.4. Proiecia financiar pentru anii 2004-2007

(mii lei)
DENUMIREA INDICATORILOR VENITURI TOTAL (rd.2+rd.65+rd.68+rd.71+rd.86+rd.88) VENITURI PROPRII TOTAL (rd.3+rd.56+rd.64+rd.66+rd.67) I. VENITURI CURENTE (rd.4+rd.33) A. VENITURI FISCALE (rd.5+rd.25) A1. IMPOZITE DIRECTE (rd.6+rd.7+rd.17+rd.18+rd.21) IMPOZITUL PE PROFIT IMPOZITE I TAXE DE LA POPULAIE (rd.8 la rd.16) Cod rnd r1 r2 r3 r4 r5 r6 r7 Propuneri 2004 Estimri 2005 Estimri 2006 Estimri 2007

1.712.896.029 1.726.673.290 1.807.604.468 1.945.979.139 1.101.679.000 1.113.580.000 1.170.967.500 1.213.250.000 636.079.000 734.700.000 775.397.500 825.530.000 594.579.000 689.600.000 728.102.500 776.200.000 526.854.000 0 268.054.000 618.750.000 0 317.250.000 655.102.500 0 341.602.500 700.950.000 0 375.450.000

56
MUNICIPIUL

DENUMIREA INDICATORILOR Impozitul pe veniturile liber profesionitilor, meseriailor i ale altor persoane fizice independente i asociaii familiale Impozitul pe cldiri de la persoane fizice Taxe asupra mijloacelor de transport deinute de persoane fizice Impozitul pe venituri din nchirieri, subnchirieri locaii de gestiune i arendri Impozitul pe terenuri de la persoane fizice Alte impozite i taxe de la populaie TAXA PE TEREN IMPOZITUL PE CLDIRI I TERENURI DE LA PERSOANE JURIDICE (rd.19+20) Impozitul pe cldiri de la persoane juridice Impozitul pe terenuri de la persoane juridice ALTE IMPOZITE DIRECTE (rd. 22 la rd.24) Taxa asupra mijloacelor de transport deinute de persoane juridice Alte ncasri din impozite directe A2. IMPOZITE INDIRECTE (rd.26+rd.27) IMPOZITUL PE SPECTACOLE ALTE IMPOZITE INDIRECTE (rd.28 la rd.32) B. VENITURI NEFISCALE (rd.34+rd.35+rd.45) VRSMINTE DIN PROFITUL NET AL REGIILOR AUTONOME VRSMINTE DE LA INSTITUIILE PUBLICE (rd.36 la rd.44) DIVERSE VENITURI (rd.46 la rd.55) II. VENITURI DIN CAPITAL (rd.57) VENITURI DIN VALORIFICAREA UNOR BUNURI ALE STATULUI (rd.58 la rd.61) Venituri din valorificarea unor bunuri ale instituiilor publice Venituri din vnzarea locuinelor construite din fondurile statului Venituri din privatizare Venituri din vnzarea unor bunuri aparinnd domeniului privat III PRELEVRI DIN BUGETUL DE STAT (r63 + r67+r68) COTE i SUME DEFALCATE DIN IMPOZITUL PE VENIT (rd. 64 la rd.66) Cote defalcate din impozitul pe venit Sume defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale

Cod rnd

Propuneri 2004

Estimri 2005 Estimri 2006 Estimri 2007

r8 r9 r 10 r 11 r 15 r 16 r 17 r 18 r 19 r 20 r 21 r 22 r 24 r 25 r 26 r 27 r 33 r 34 r 35 r 45 r 56 r 57 r 58 r 59 r 60 r 61 r 62 r 63 r 64 r 65

1.000.000 211.454.000 25.000.000 600.000 20.000.000 10.000.000 3.000.000 228.800.000 210.000.000 18.800.000 27.000.000 15.000.000 12.000.000 67.725.000 400.000 67.325.000 41.500.000 4.500.000 17.550.000 19.450.000 180.600.000 180.600.000 115.700.000 700.000 300.000 63.900.000 890.717.029 308.000.000 285.000.000 23.000.000

1.050.000 250.000.000 30.000.000 700.000 25.000.000 10.500.000 3.500.000 270.000.000 250.000.000 20.000.000 28.000.000 15.500.000 12.500.000 70.850.000 550.000 70.300.000 45.100.000 4.600.000 18.650.000 21.850.000 78.880.000 78.880.000 16.500.000 780.000 500.000 61.100.000 907.193.290 324.000.000 300.000.000 24.000.000

1.102.500 270.000.000 32.000.000 800.000 27.000.000 10.700.000 4.000.000 280.500.000 260.000.000 20.500.000 29.000.000 16.000.000 13.000.000 73.000.000 600.000 72.400.000 47.295.000 4.800.000 19.420.000 23.075.000 80.570.000 80.570.000 17.000.000 820.000 650.000 62.100.000 945.136.968 340.000.000 315.000.000 25.000.000

1.200.000 300.000.000 35.000.000 850.000 27.500.000 10.900.000 4.500.000 291.000.000 270.000.000 21.000.000 30.000.000 16.500.000 13.500.000 75.250.000 650.000 74.600.000 49.330.000 5.000.000 19.880.000 24.450.000 57.720.000 57.720.000 17.500.000 870.000 750.000 38.600.000 1.055.529.139 355.500.000 330.000.000 25.500.000

57
SIBIU

DENUMIREA INDICATORILOR Sume alocate de Consiliul Judeean pentru echilibrarea bugetelor locale COTE DEFALCATE DIN IMPOZITUL PE SALARII SUME DEFALCATE DIN TAXA PE VALOAREA ADUGAT PT. BUGETE LOCALE (rd. 69+rd. 70) Sume defalcate din TVA pentru institutiile de nvmnt preuniversitar de stat, cree i centre judeene i locale de consultan agicol Sume defalcate din TVA pentru subvenionarea energiei termice SUBVENII (rd.72+rd.83) SUBVENII PRIMITE DIN BUGETUL DE STAT (rd.73 la rd.82) SUBVENTII PRIMITE DE LA ALTE BUGETE (rd.84+rd.85) 120 Subvenii primite de la bugetul asigurrilor pentru omaj pentru finanarea programelor pentru ocuparea temporar a forei de munc Subvenii primite de la alte bugete locale pentru susinerea sistemului de protecie a drepturilor copilului DONAII I SPONSORIZRI NCASRI DIN RAMBURSAREA MPRUMUTURILOR ACORDATE (rd.89) VIII MPRUMUTURI (rd.89+92+94) CHELTUIELI TOTAL (rd.151+164+296+326+391+408+419+426+435+4 50+460) A. CHELTUIELI CURENTE ( rd. 153+165+298+327+393+421+437) CHELTUIELI DE PERSONAL (rd. 154+166+299+328+394) CHELTUIELI MATERIALE I SERVICII (rd. 155+167+300+329+395) SUBVENII (rd 156+168+301+330) Subvenii (rd. 157+169+302+331) Subvenii de la buget pentru instituiile publice (rd.158+170+303+332) Subvenii pentru acoperirea diferenelor de pre i tarif (rd. 304+333) TRANSFERURI (rd. 171+305+334+396+422) DOBNZI (rd.438) B. CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.159+187+309+339+400)

Cod rnd r 66 r 67 r 68

Propuneri 2004 0 0 582.717.029

Estimri 2005 Estimri 2006 Estimri 2007 0 0 583.193.290 0 0 605.136.968 0 0 700.029.139

r 69 r 70 r 71 r 72 r 83

560.717.029 22.000.000 4.500.000 0 4.500.000

560.693.290 22.500.000 5.000.000 0 5.000.000

582.136.968 23.000.000 5.500.000 0 5.500.000

676.529.139 23.500.000 6.000.000 0 6.000.000

r 84

4.500.000

5.000.000

5.500.000

6.000.000

r 85 r 86 r 88 r 88

1.000.000

900.000

1.000.000

1.200.000 0

0 0 0 2.162.202.687 2.236.999.831 2.388.542.016

r 92 r 93 r 94 r 95 r 96 r 97 r 98 r 99 r 100 r 121 r 128

1.712.896.029 1.726.673.290 1.807.604.468 1.945.979.139 1.063.918.841 1.150.422.837 1.286.897.968 1.442.558.564 449.306.658 307.313.828 206.394.000 206.394.000 113.894.000 92.500.000 100.904.355 0 566.677.188 510.326.541 353.125.988 222.404.000 222.404.000 125.904.000 96.500.000 64.566.308 0 492.950.453 580.937.548 395.939.166 238.958.000 238.958.000 137.458.000 101.500.000 71.063.254 0 433.406.500 662.984.229 444.405.892 256.939.000 256.939.000 150.439.000 106.500.000 78.229.443 0 409.420.575

58
MUNICIPIUL

DENUMIREA INDICATORILOR CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.160+188+310+340+401) Investiii ale instituiilor publice (rd.161+189+311+341+402) Investiii ale regiilor autonome, societilor i companiilor naionale i societilor comerciale cu capital majoritar de stat (rd.312+342) Rate aferente achiziiilor n leasing financiar (rd.162+190+313+343+403) D. REZERVE (rd.462) I. SERVICII PUBLICE GENERALE TOTAL (rd.152) AUTORITI PUBLICE (rd.163) CHELTUIELI CURENTE (rd.154 la rd.156) CHELTUIELI DE PERSONAL CHELTUIELI MATERIALE I SERVICII SUBVENII (rd.157) CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.160) CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.161+rd.162) Investiii ale instituiilor publice Din total capitol : Autoriti executive III. CHELTUIELI SOCIAL-CULTURALE TOTAL (rd.191+214+228+258) CHELTUIELI CURENTE (rd. 192+215+229+259) CHELTUIELI DE PERSONAL (rd. 193+216+230+260) CHELTUIELI MATERIALE I SERVICII (rd. 194+217+231+261) SUBVENII (rd.195+232+262) Subvenii (rd. 196+233+263) Subvenii de la buget pentru instituiile publice (rd.197+234+264) TRANSFERURI (rd.198+218+235+265) Transferuri neconsolidabile (rd.199+219+236+266) Burse (rd.200) Ajutoare sociale (rd.267) Alte ajutoare, alocaii i indemnizaii (rd. 268) Drepturile asistentului personal pentru copii i adulti cu handicap grav (rd.223) Ajutor pentru nclzirea locuinei (rd.274) CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.203+221+241+277)

Cod rnd r 129 r 130

Propuneri 2004 566.677.188 526.677.188

Estimri 2005 Estimri 2006 Estimri 2007 492.950.453 452.950.453 433.406.500 393.406.500 409.420.575 369.420.575

r 131 r 132 r 148 r 151 r 152 r 153 r 154 r 155 r 156 r 159 r 160 r 161 r 163 r 164 r 165 r 166 r 167 r 168 r 169 r 170 r 171 r 172 r 173 r 174 r 175 r 181 r 184 r 187

0 40.000.000 82.300.000 95.775.000 95.775.000 74.500.000 61.000.000 13.500.000 0 21.275.000 21.275.000 21.275.000 95.775.000 688.546.841 630.773.841 385.605.658 122.763.828 21.500.000 21.500.000 21.500.000 100.904.355 100.904.355 2.266.355 4.200.000 1.200.000 300.000 40.238.000 57.773.000

0 40.000.000 83.300.000 101.000.000 101.000.000 76.000.000 62.000.000 14.000.000 0 25.000.000 25.000.000 25.000.000 101.000.000 742.133.837 693.058.837 444.814.541 159.677.988 24.000.000 24.000.000 24.000.000 64.566.308 64.566.308 2.606.308 4.620.000 1.340.000 350.000 20.000.000 49.075.000

0 40.000.000 87.300.000 103.700.000 103.700.000 78.700.000 62.700.000 16.000.000 0 25.000.000 25.000.000 25.000.000 103.700.000 852.113.968 801.613.968 513.671.548 190.879.166 26.000.000 26.000.000 26.000.000 71.063.254 71.063.254 2.997.254 5.082.000 1.384.000 400.000 22.000.000 50.500.000

0 40.000.000 94.000.000 106.000.000 106.000.000 81.000.000 63.000.000 18.000.000 0 25.000.000 25.000.000 25.000.000 106.000.000 980.244.564 927.644.564 594.048.229 227.366.892 28.000.000 28.000.000 28.000.000 78.229.443 78.229.443 3.446.843 5.590.200 1.432.400 500.000 24.200.000 52.600.000

59
SIBIU

DENUMIREA INDICATORILOR CHELTUIELI DE CAPITAL (rd. 204+222+242+278) Investiii ale instituiilor publice (rd. 205+223+243+279) NVAMNT (rd.207 la rd. 213) CHELTUIELI CURENTE (rd.193 la rd.195+198) CHELTUIELI DE PERSONAL CHELTUIELI MATERIALE I SERVICII SUBVENII (rd.196) TRANSFERURI (rd.199) Transferuri neconsolidabile (rd.200 la rd.202) Burse CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.204) CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.205+206) Investiii ale instituiilor publice Din total capitol : nvmnt precolar nvmnt primar i gimnazial nvmnt liceal nvmnt profesional SNTATE (rd.225 la rd 227) CHELTUIELI CURENTE (rd.216 la rd 218) CHELTUIELI DE PERSONAL CHELTUIELI MATERIALE i SERVICII CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.222) CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.223+224) Investiii ale instituiilor publice Din total capitol : Spitale Cree Alte institutii i aciuni sanitare CULTUR, RELIGIE i ACIUNI PRIVIND ACTIVITATEA SPORTIV i DE TINERET (rd.245 la rd.257) CHELTUIELI CURENTE (rd.230 la rd. 232+235) CHELTUIELI DE PERSONAL CHELTUIELI MATERIALE i SERVICII SUBVENII (rd.233) Subvenii (rd.234) Subvenii de la buget pentru instituii publice TRANSFERURI (rd.236) CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.242) Din total capitol :

Cod rnd r 188 r 189 r 191 r 192 r 193 r 194 r 195 r 198 r 199 r 200 r 203 r 204 r 205 r 207 r 208 r 209 r 210 r 214 r 215 r 216 r 217 r 221 r 222 r 223 r 225 r 226 r 227

Propuneri 2004 57.773.000 57.773.000 519.669.631 462.996.631 361.890.348 98.839.928 0 2.266.355 2.266.355 2.266.355 56.673.000 56.673.000 56.673.000 76.131.601 196.435.121 181.572.569 65.530.340 20.486.000 20.186.000 9.786.000 10.400.000 300.000 300.000 300.000 1.500.000 15.486.000 3.500.000

Estimri 2005 Estimri 2006 Estimri 2007 49.075.000 49.075.000 597.625.396 549.450.396 416.173.900 130.670.188 0 2.606.308 2.606.308 2.606.308 48.175.000 48.175.000 48.175.000 87.552.120 225.902.400 208.810.314 75.360.562 24.600.000 24.250.000 11.870.000 12.380.000 350.000 350.000 350.000 1.575.000 18.725.000 4.300.000 50.500.000 50.500.000 687.325.456 637.325.456 478.599.986 155.728.216 0 2.997.254 2.997.254 2.997.254 50.000.000 50.000.000 50.000.000 100.693.179 259.809.022 240.151.515 86.671.740 29.110.000 28.710.000 14.370.000 14.340.000 400.000 400.000 400.000 1.655.000 22.455.000 5.000.000 52.600.000 52.600.000 790.261.773 738.261.773 550.389.983 184.424.947 0 3.446.843 3.446.843 3.446.843 52.000.000 52.000.000 52.000.000 115.773.350 298.718.950 276.117.463 99.652.010 33.915.000 33.415.000 17.370.000 16.045.000 500.000 500.000 500.000 1.735.000 26.930.000 5.250.000

r 228 r 229 r 230 r 231 r 232 r 233 r 234 r 235 r 241

22.558.000 22.558.000 1.058.000 21.500.000 21.500.000 21.500.000 0 0

25.100.000 25.100.000 1.100.000 24.000.000 24.000.000 24.000.000 0 0

27.150.000 27.150.000 1.150.000 26.000.000 26.000.000 26.000.000 0 0

29.250.000 29.250.000 1.250.000 28.000.000 28.000.000 28.000.000 0 0

60
MUNICIPIUL

DENUMIREA INDICATORILOR Teatre i instituii profesioniste de spectacole i concerte Case de cultur Alte instituii i aciuni privind cultura, religia i activitatea sportiva i de tineret ASISTENA SOCIAL, ALOCAII, PENSII, AJUTOARE i INDEMNIZAII (rd.281 la rd.295) CHELTUIELI CURENTE (rd.260 la rd.262+265) CHELTUIELI DE PERSONAL CHELTUIELI MATERIALE i SERVICII SUBVENII (rd.263) TRANSFERURI (rd.266) Transferuri neconsolidabile (rd.267 la rd.276) Ajutoare sociale Alte ajutoare, alocaii i indemnizaii Drepturile asistentului personal pentru copii i aduli cu handicap grav Alte transferuri Ajutor pentru nclzirea locuinei CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.278) CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.279+280) Investiii ale instituiilor publice Din total capitol : Centre de ngrijire i asisten Cantine de ajutor social Ajutor social Susinerea sistemului de protecie a drepturilor copilului Drepturile asistentului personal pentru copii i aduli cu handicap grav Alte aciuni privind asisten social, alocaii, pensii, ajutoare i indemnizaii IV. SERVICII i DEZVOLTARE PUBLIC, LOCUINE, MEDIU i APE (rd.297) SERVICII i DEZVOLTARE PUBLIC i LOCUINE (rd.314 la rd.325) CHELTUIELI CURENTE (rd.299 la rd.301+305) CHELTUIELI DE PERSONAL CHELTUIELI MATERIALE i SERVICII SUBVENII (rd.302) Subvenii (rd.303+304) Subvenii de la buget pentru instituii publice Subvenii pentru acoperirea diferentelor de pre i tarif

Cod rnd r 247 r 249 r 257 r 258 r 259 r 260 r 261 r 262 r 265 r 266 r 267 r 268 r 272 r 273 r 274 r 277 r 278 r 279 r 281 r 286 r 287 r 289 r 294 r 295 r 296 r 297 r 298 r 299 r 300 r 301 r 302 r 303 r 304

Propuneri 2004 15.000.000 6.500.000 1.058.000 125.833.210 125.033.210 13.929.310 12.465.900 0 98.638.000 98.638.000 4.200.000 1.200.000 53.000.000 40.238.000 800.000 800.000 800.000 8.421.000 6.389.900 40.238.000 700.000 53.000.000 17.084.310 765.573.188 765.573.188 318.394.000 170.000.000 148.394.000 148.394.000 92.394.000 56.000.000

Estimri 2005 Estimri 2006 Estimri 2007 16.000.000 8.000.000 1.100.000 94.808.441 94.258.441 16.770.641 15.527.800 0 61.960.000 61.960.000 4.620.000 1.340.000 36.000.000 20.000.000 550.000 550.000 550.000 9.648.000 9.359.800 20.000.000 800.000 36.000.000 19.000.641 716.529.453 716.529.453 338.104.000 178.200.000 159.904.000 159.904.000 101.904.000 58.000.000 17.000.000 9.000.000 1.150.000 108.528.512 108.428.512 20.701.562 19.660.950 0 68.066.000 68.066.000 5.082.000 1.384.000 39.600.000 22.000.000 100.000 100.000 100.000 11.573.000 13.355.000 22.000.000 800.000 39.600.000 21.200.512 677.434.500 677.434.500 360.058.000 187.600.000 172.458.000 172.458.000 111.458.000 61.000.000 18.000.000 10.000.000 1.250.000 126.817.791 126.717.791 26.288.246 25.646.945 0 74.782.600 74.782.600 5.590.200 1.432.400 43.560.000 24.200.000 100.000 100.000 100.000 14.559.000 20.030.000 24.200.000 800.000 43.560.000 23.668.791 675.059.575 675.059.575 383.639.000 197.200.000 186.439.000 186.439.000 122.439.000 64.000.000

61
SIBIU

DENUMIREA INDICATORILOR TRANSFERURI (rd.306) CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.310) CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.311 la rd 313) Investiii ale instituiilor publice Din total capitol : ntreinerea i repararea strzilor Iluminat Salubritate ntreinere grdini publice, parcuri, zone verzi, baze sportive i de agrement Locuine Alimentri cu ap, staii de epurare pentru ape uzate, colectoare, staii de pompare Reele, centrale i puncte termice Alte aciuni privind dezvoltarea public i locuine V. ACIUNI ECONOMICE (rd. 344+356+377) CHELTUIELI CURENTE (rd. 345+357+378) CHELTUIELI DE PERSONAL (rd.346+358) CHELTUIELI MATERIALE i SERVICII (rd. 347+359+379) SUBVENII (rd.360) Subventii (rd. 361) Subvenii de la buget pentru instituiile publice (rd.362) Subvenii pentru acoperirea diferenelor de pre i tarif (rd.363) TRANSFERURI (rd.364+380) CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.348+368+384) CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.349+369+385) Investiii ale instituiilor publice (rd.350+370+386) Investiii ale regiilor autonome, societilor i companiilor nationale i societilor comerciale cu capital majoritar de stat (rd. 371) Rate aferente achiziiilor n leasing financiar (rd.351+372+387) AGRICULTUR i SILVICULTUR (rd.352 la rd.355) CHELTUIELI CURENTE (rd.346+347) CHELTUIELI DE PERSONAL CHELTUIELI MATERIALE i SERVICII CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.349) Din total capitol : Centre judeene i locale de consultan agricol

Cod rnd r 305 r 309 r 310 r 311 r 314 r 315 r 316 r 317 r 318 r 319 r 320 r 325 r 326 r 327 r 328 r 329 r 330 r 331 r 332 r 333 r 334 r 339 r 340 r 341

Propuneri 2004 0 447.179.188 447.179.188 447.179.188 90.000.000 32.000.000 35.000.000 6.000.000 128.816.403

Estimri 2005 Estimri 2006 Estimri 2007 0 378.425.453 378.425.453 378.425.453 95.000.000 33.600.000 36.000.000 6.100.000 47.000.000 0 317.376.500 317.376.500 317.376.500 100.000.000 35.000.000 38.500.000 6.350.000 41.000.000 0 291.420.575 291.420.575 291.420.575 105.000.000 37.000.000 40.500.000 6.700.000 35.000.000

56.000.000 417.756.785 79.851.000 39.851.000 2.701.000 650.000 36.500.000 36.500.000 0 36.500.000 0 40.000.000 40.000.000 0

58.000.000 440.829.453 82.760.000 42.760.000 3.512.000 748.000 38.500.000 38.500.000 0 38.500.000 0 40.000.000 40.000.000 0

61.000.000 395.584.500 85.926.000 45.926.000 4.566.000 860.000 40.500.000 40.500.000 0 40.500.000 0 40.000.000 40.000.000 0

64.000.000 386.859.575 89.425.000 49.425.000 5.936.000 989.000 42.500.000 42.500.000 0 42.500.000 0 40.000.000 40.000.000 0

r 342 r 343 r 344 r 345 r 346 r 347 r 348

0 40.000.000 3.351.000 3.351.000 2.701.000 650.000 0

0 40.000.000 4.260.000 4.260.000 3.512.000 748.000 0

0 40.000.000 5.426.000 5.426.000 4.566.000 860.000 0

0 40.000.000 6.925.000 6.925.000 5.936.000 989.000 0

r 355

3.351.000

4.260.000

5.426.000

6.925.000

62
MUNICIPIUL

DENUMIREA INDICATORILOR TRANSPORTURI i COMUNICAII (rd.373 la rd.376) CHELTUIELI CURENTE (rd. 358 la rd. 360+364) SUBVENII (rd.361) Subventii (rd.362+363) Subventii de la buget penru instituiile publice Subvenii pentru acoperirea diferenelor de pre i tarif TRANSFERURI (rd.365) CHELTUIELI DE CAPITAL (rd. 369) CHELTUIELI DE CAPITAL (rd.370 la rd 372) Rate aferente achiziiilor n leasing financiar Din total capitol : Transportul n comun Alte chelt. n domeniul transporturilor i comunicaiilor VI. ALTE ACIUNI (rd.392) ALTE ACIUNI (rd.404 la rd.407) Din total capitol : Protecie civil Alte cheltuieli IX. FONDURI DE GARANTARE i REDISTRIBUIRE (rd.409) XI. TRANSFERURI (rd.420) XII. MPRUMUTURI ACORDATE (rd.427) XIII. PLI DE DOBNZI i ALTE CHELTUIELI (rd.436) DOBNZI AFERENTE DATORIEI PUBLICE LOCALE i ALTE CHELTUIELI (RD.445 LA RD.449) XIV. RAMBURSRI DE MPRUMUTURI (rd.451) XV. FONDURI DE REZERV (rd.461) FONDURI DE REZERV (rd.465) REZERVE (rd.463) Din total capitol: Fond de rezerv bugetar la dispoziia consiliilor locale - judeene XVII. EXCEDENT / DEFICIT

Cod rnd r 356 r 357 r 360 r 361 r 362 r 363 r 364 r 368 r 369 r 372 r 375 r 376 r 391 r 392 r 405 r 407 r 408 r 419 r 426 r 435

Propuneri 2004 76.500.000 36.500.000 36.500.000 36.500.000

Estimri 2005 Estimri 2006 Estimri 2007 78.500.000 38.500.000 38.500.000 38.500.000 80.500.000 40.500.000 40.500.000 40.500.000 82.500.000 42.500.000 42.500.000 42.500.000

36.500.000 0 40.000.000 40.000.000 40.000.000 76.500.000

38.500.000 0 40.000.000 40.000.000 40.000.000 78.500.000

40.500.000 0 40.000.000 40.000.000 40.000.000 80.500.000

42.500.000 0 40.000.000 40.000.000 40.000.000 82.500.000

850.000 850.000 650.000 200.000 0 0 0 0

950.000 950.000 700.000 250.000 0 0 0 0

1.130.000 1.130.000 830.000 300.000 0 0 0 0

1.250.000 1.250.000 900.000 350.000 0 0 0 0

r 436 r 450 r 460 r 461 r 462

0 0 82.300.000 82.300.000 82.300.000

0 0 83.300.000 83.300.000 83.300.000

0 0 87.300.000 87.300.000 87.300.000

0 0 94.000.000 94.000.000 94.000.000

r 465

82.300.000 0

83.300.000 0

87.300.000 0

94.000.000 0

63
SIBIU

III.3. OBIECTIVE / MSURI SPECIFICE I PROIECTELE IDENTIFICATE

III.3.1. Resurse economice

Nr crt 1 Finanare: Valoare Titlul - Primrie estimativ proiectului - Alte resurse Proiect Parc tehnologic Ministerul Parc Tehnologic Estimativ, informaional i Informaional n afar de Educaiei i Invmntului dotarea I.T. Sibiu (Proiect Transino) existent, -centru de transfer cldire i -Consiliul tehnologic i teren: Judeean Sibiu informaional 150.000 (cldirea) -Incubator pentru EURO firme noi de I.T. -Primria Sibiu -cercetare i (terenul aferent 1630 mp ) inovare tehnologic H.C.L.252/2003 Promovarea - C.C.I.A. Sibiu Realizarea unui 450.000 EURO potenialului tehnic - Primria Sibiu Centru i economic al Expoziional - Firme strine, Sibiului oameni de afaceri pentru Trguri i Expoziii n municipiul Sibiu Obiective / msuri specifice Perioada de timp 2-3 ani Instituiile/ MonitoParteneriat departamentele rizare i responsabile evaluare - Universitatea -Universitatea UniversiLucian Blaga Sibiu Lucian Blaga tatea Sibiu Lucian - Consiliul Blaga Sibiu Judeean Sibiu -Consiliul Judeean Sibiu -Primria Sibiu -Primria Sibiu -Consoriul de dezvoltare local -Fundaia Consoriul de dezvoltare local

3 5 ani

- C.C.I.A. Sibiu - Primria Sibiu

-Consiliul Judeean Sibiu - Societile locale (Energie Termic, Ap Canal, Gaz etc.) - Firme strine, oameni de afaceri

-C.C.I.A. Sibiu -Primria Sibiu

III.3.2. Resurse socio-umane

(Inclusiv proiecte n derulare)
Nr crt 1 Obiective / msuri specifice Ameliorarea, mbuntirea calitii vieii Finanare: Valoare Instituiile/ Titlul Perioada - Primrie estimativ departamentele proiectului de timp - Alte resurse Proiect responsabile Ministerul Centru de servicii 93.000 11 luni, -Primria Sibiu EURO Integrrii sociale pentru ianuarie Serviciul Europene persoanele aflate 2004Dezvoltare Economic, finanare n situaii de decembrie nerambursabil, urgen social 2004 -Fundaia Sibiu Primria Sibiu Consoriul de (Azilul de noapte Dezvoltare Local -renovare -Agenia de actualul sediu Dezvoltare Regional Alba Iulia -extinderea sediului,dublarea capacitii, dotarea) Monitorizare i evaluare -Primria Sibiu, -Serviciu contabilitate -Fundaia din Primria Consoriul Sibiu, Dezvoltare Local -Agenia de Dezvoltare Regional Alba Iulia Parteneriat

64
MUNICIPIUL Finanare: - Primrie - Alte resurse -CJS-DGPDC -Identificare alte surse Valoare Perioada estimativ de timp Proiect Campanie 9.165 2004-2007 EURO publicitar privind drepturile copilului Titlul proiectului Instituiile/ departamentele responsabile Monitorizare i evaluare -CJSDGPDC

Nr crt 2

Obiective / msuri specifice Derularea campaniei de informare i publicitate privind drepturile copilului i serviciile de asisten social destinate copiilor Crearea / dezvoltarea serviciilor alternative de tip familial

Parteneriat Instituii publice / private

-Alte surse -CJS - DGPDC -BDCE -ANPCA Complex de servicii comunitare - Centru maternal - Centru de consiliere pentru copil i familie 192.900 EURO

permanent 2004

DGPDC BDCE

DGPDC

BDCE

-CJS-DGPDC Complex de -Asociaia Caritas servicii Mitropolitan comunitare Sf. Greco-Catolic Blaj Andrei -Alte surse Derularea -CJS-DGPDC Serviciu de programelor pentru -As. Parrains dOr consiliere i tinerii peste 18 ani sprijin pentru - Fundaia tineri care provin din Logomedica centrele de Acas -Alte surse plasament n vederea facilitrii dobndirii abilitilor necesare integrrii lor educaionale, ocupaionale i sociale Derularea -DGPDC Echipa- resurs programelor de de -ONG-uri specializare i formare/perfecio-Alte surse reconversie nare profesioniti profesional a care ngrijesc personalului care copii cu activeaz n sistem handicap/nevoi speciale i copii -FICF cu vrsta 0-3 ani -Alte surse Proiectul Colectiv Enfance Roumanie

58.600 EURO

2003-2004 permanent

DGPDC Asociaia Caritas

As. Caritas

DGPDC

60.000 EURO

2004

DGPDC Fundaia Logomedica

As. Parrains dOr

DGPDC As. Parrains dOr Belgia

12.340 EURO

01.12.2003 30.09.2004

DGPDC

ONG-uri

DGPDC

2003-2004 permanent

FICF

SCOP DGPDC

FICF

65
SIBIU Finanare: Valoare Instituiile/ MonitoTitlul Perioada Parteneriat - Primrie estimativ departamentele rizare i proiectului de timp - Alte resurse Proiect responsabile evaluare Optimizarea Finanare Optimizarea 6.500 01.01.2004 -D.D.F.S.S. Sibiu D.D.F.S.S. Sibiu Autoritatea EURO comunicrii i internaional, n informrii opiniei partener contractant -Direcia de 31.08.2004 Asisten Social; principal; DFID colaborrii ntre toi cadrul Proiectului publice, cu privire factorii implicai n D.F.I.D.la furnizorii Ali parteneri -D.G.P.D.C. Sibiu; domeniul asistenei Asisten pentru publici i privai D.G.P.D.C. -Serviciul Public de sociale; dezvoltarea de asisten Asisten Social a Sibiu, Serviciul social. sectorului social Facilitarea Public de jud. Sibiu; din Romnia accesului la Asisten -Fundaia Un informaii despre copil, o speran. Social a jud. furnizorii de Sibiu, Fundaia asisten social; Un copil, o Accesul n timp speran. scurt la serviciile i prestaiile sociale Instruire pentru Finanare extern PROCONSULT14.860 8 luni -D.D.F.S.S. Sibiu -UCOS Sibiu ONG-uri; EURO din Fondul ONG parteneriat Direcia de 01.12.2003 -D.D.F.S.S. Asisten Social; PHARE prin pt. satisfacerea Sibiu Dezvoltarea de Programul nevoii de 31.07.2004 -Fundaia Un parteneriate ntre informare, ONG-uri, autoriti Societate Civil copil, o speran consultan i (UCOS) Sibiu. locale i/sau instruire pentru sectorul profit, managerii ONGbazate pe nevoi i urilor din jud. resurse locale. Sibiu care asigur servicii de asisten social. Reducerea srciei Birks Sinclair & Proiectul D.F.I.D. decembrie -Birks Sinclair & Birks Sinclair & -Birks i a excluziunii Associates Ltd, (Department for 2002 Associates Ltd Associates Ltd Sinclair & din Marea Britanie Marea Britanie; Marea Britanie; Associates sociale prin International noiembrie 2004 realizarea unor Development) Ltd Marea -MMSSF prin D.D.F.S.S. Britanie. modele de livrare a Asisten pentru DDFSS Sibiu; Sibiu. serviciilor sociale dezvoltarea Departa-Consiliul Judeean bine direcionate i sectorului social mentul Sibiu. eficiente; din Romnia pentru parteneriate ntre Dezvoltare organizaiile Internaguvernamentale i ional al ale societii civile. Marii Britanii Implementarea Bugetul -Centrul Regional 170.000 2004 A.J.O.F.M. Sibiu -A.J.O.F.M. A.J.O.F.M. EURO Sibiu programelor de asigurrilor pentru de Formare Sibiu partener omaj principal msuri active, ca Profesional principal prghie pentru Aduli -Ali parteneri: Sibiu. de stimulare a furnizorii de ocuprii forei de servicii de munc, adaptarea formare ofertei profesional, educaionale la -Persoanele cerinele locale ale aflate n pieei muncii, cutarea unui nlturarea loc de munc. dezechilibrului existent pe piaa muncii ntre cerere i ofert. Obiective / msuri specifice

Nr crt 6

66
MUNICIPIUL Finanare: - Primrie - Alte resurse -CJS-DGPDC -Alte surse Valoare Perioada estimativ de timp Proiect Dezvoltarea unei permanent oferte de servicii de prevenire a abuzului i neglijrii copiilor Titlul proiectului Instituiile/ departamentele responsabile Monitorizare i evaluare -CJSDGPDC

Nr crt 10

Obiective / msuri specifice Crearea / dezvoltarea serviciilor de prevenire a abuzului i neglijrii copiilor

Parteneriat -

III.3.3. Mediul natural i construit

Nr crt 1 Obiective / msuri specifice Finanare: - Primrie - Alte resurse Primria Sibiu Valoare estimativ Proiect Reabilitare pnz 21.000 EURO freatic Canal Trinkbach n Parcul Sub Arini Titlul proiectului Alimentare cu ap industrial a municipiului Sibiu prin reabilitarea barajelor pe Cibin-Turnior Devierea parial a prului teaza pe Valea Spunului pentru agrement n zona Sibiu Est Prul Trinkbach: Reprofilare i canalizare pluvial Sibiu, pe zona Sala Olimpia confluena cu rul Cibin, pe 2 km Elaborarea i implementarea unui plan de management eficient al Parcului Natural Dumbrava 515.000 EURO Perioada de timp 6 luni Instituiile/ departamentele responsabile Primria Sibiu Parteneriat Monitorizare i evaluare Primria Sibiu

Amenajarea luciurilor de ap n zone de agrement i integrarea lor n parcuri Baraj Uniti industriale

24 luni

Firm privat

Uniti consumatoare de ap industrial

Firm privat

Amenajarea luciurilor de ap n zone de agrement i integrarea lor n parcuri Prul Trinkbach

Primria Sibiu

20.000 EURO

24 luni

Primria Sibiu

Primria Sibiu

Societatea Ap Canal Sibiu

40.000 EURO

36 luni

Societatea Ap Canal Sibiu

-Societatea Ap Societatea Canal Sibiu, Ap Canal Sibiu, -Primria Sibiu Primria Sibiu Primria Sibiu ARPM Sibiu ONG DPC Muzeul Tehnicii Populare Ageni economici ONG ARPM Direcia Silvic Ageni economici Instituii de nvmnt -Primria Sibiu -ARPM Sibiu

Realizarea unui management durabil al Parcului Natural Dumbrava

-Direcia Silvic -Primria Sibiu -Alte surse

100.000 EURO

2005

-Direcia Silvic Sibiu -Primria Sibiu

Reabilitarea Grdinii Zoologice n conformitate cu standardele europene

-Primria Sibiu -Alte surse

Realizarea 1.000.000 EURO condiiilor minime necesare funcionrii i autorizrii Grdinii Zoologice n conformitate cu Legea 191/2002 i standardele europene

2006

-Primria Sibiu -DPC

-Primria Sibiu -ARPM Sibiu

67
SIBIU Finanare: - Primrie - Alte resurse -Primria Sibiu -Surse externe Valoare estimativ Proiect 7.1 Amenajarea 1.000.000 EURO unor trasee ca strzi verzi n zonele turistice limitrofe municipiului Titlul proiectului Instituiile/ departamentele responsabile -DPC -Primria Sibiu Monitorizare i evaluare -Primria Sibiu -ARPM Sibiu

Nr crt 7

Obiective / msuri specifice Promovarea practicrii turismului ecologic i a mijloacelor de transport nepoluante n perimetrul municipiului i n zonele limitrofe ale acestuia

Perioada de timp 2004 2006

Parteneriat Ageni economici cu activitate n zonele alese ONG-uri de mediu Poliia Mun. Sibiu Primria Sibiu Admin. Drumuri Naionale DPC Poliia Mun. Sibiu ONG Muzeul de tiine Naturale Universitatea Lucian Blaga ARPM ONG ONG ARPM Direcia Silvic

-Primria Sibiu -Surse externe

7.2. Amenajarea 1.000.000 EURO de piste destinate practicrii ciclismului n interiorul municipiului

2007

-Primria Sibiu

-Primria Sibiu

Administrarea eficient a parcurilor, conservarea i diversificarea resurselor floristice ale acestora

-Primria Sibiu -Alte surse

8.1. Amenajarea Parcului Sub Arini ca parc dendrologic

500.000 EURO

2007

-Primria Sibiu

-Primria Sibiu -ARPM Sibiu

-Primria Sibiu -SGA Sibiu

-Primria Sibiu

-Instituii de nvmnt -Surse externe

8.2. Amenajarea 1.000.000 EURO luciurilor de ap n zone de agrement i integrarea lor n parcuri 8.3. Contienti5.000 EURO zarea populaiei privind elementele naturale valoroase (specii forestiere deosebite) din parcurile sibiene 8.4. Preluarea de Voluntariat ctre fiecare instituie de nvmnt din municipiu a unui parc sau zon verde n scopul realizrii aciunilor de protecie, conservare i educative

2010

-Primria Sibiu -SGA Sibiu

-Primria Sibiu -ARPM Sibiu -Primria Sibiu -ARPM Sibiu

2005

-Primria Sibiu

Univ. Lucian Blaga ONG Instituii de nvmnt ARPM Direcia Silvic ARPM Direcia Silvic DPC ONG Ageni economici

2005

-Primria Sibiu -Inspectoratul colar Judetean

-Primria Sibiu -ARPM Sibiu

68
MUNICIPIUL Finanare: - Primrie - Alte resurse -Primria Sibiu Valoare estimativ Proiect 1.200.000 EURO Instituiile/ departamentele responsabile -Primria Sibiu Monitorizare i evaluare -Primria Sibiu -ARPM Sibiu

Nr crt 9

Obiective / msuri specifice Dezvoltarea i extinderea zonelor verzi din municipiul Sibiu i din zonele periurbane

Titlul proiectului Extinderea i amenajarea spaiilor verzi din municipiu n conformitate cu normele minime necesare pentru fiecare locuitor (12 mp/locuitor) 10.1. Introducerea colectrii selective a deeurilor n municipiul Sibiu

Perioada de timp 2010

Parteneriat ARPM DPC ONG Ageni economici

10

Implementarea unui sistem de management integrat al deeurilor urbane

-Primria Sibiu

5.500.000 EURO

2004-2010

-Primria Sibiu

Asociaiile de proprietari ONG

10.2. Amenajarea 5.800.000 EURO unei staii de transfer i sortare pentru deeurile municipale 11 nchiderea Primria Sibiu Realizarea 1.100.000 EURO depozitului de lucrrilor de deeuri menajere nchidere a al municipiului depozitului de Sibiu, amplasat pe deeuri menajere dealul Remetea al municipiului Sibiu cu respectarea prevederilor legale privind dotrile cu instalaii i monitorizarea post nchidere. 12 Soluionarea Direcia de 12.1. Realizarea Sntate Public unui incinerator problemei deeurilor pentru deeurile spitaliceti periculoase provenite din Agenii economici 12.2. Realizarea activitile implicai unui sistem industriale pentru eliminarea, tratarea fizic i chimic a deeurilor periculoase i nmolurilor provenite de la obiectivele industriale

-Primria Sibiu

2004-2010

-Primria Sibiu

Parteneriat public -privat

-Primria Sibiu -ARPM Sibiu - ONG de mediu -Primria Sibiu -ARPM Sibiu -Primria Sibiu -ARPM Sibiu

2005

-Primria Sibiu

2007

2007

-C.J. Sibiu -Primria Sibiu -Agenii economici implicai Agenii economici implicai

-ARPM Sibiu

-ARPM Sibiu

69
SIBIU Finanare: Valoare Titlul - Primrie estimativ proiectului - Alte resurse Proiect 13 Reducerea polurii -Ageni economici Modernizarea 7.000.000 EURO aerului asociat parcului de -Primria Sibiu traficului greu i transport auto -Surse externe traficului de tranzit urban cu mijloace auto ce respect Normele Euro 3 i Euro 4 i achiziionarea de mijloace de transport electrice 14 Diminuarea polurii Primria Sibiu Reabilitarea strii 10.000.000 EURO fonice n zonele tehnice a rezideniale reelelor stradale sau a arterelor intens circulate ARPM Implementarea sistemului de monitorizare a polurii fonice i prin vibraii Obiective / msuri specifice Instituiile/ departamentele responsabile -Primria Sibiu -ARPM Sibiu Monitorizare i evaluare -Primria Sibiu -ARPM Sibiu

Nr crt

Perioada de timp 2014

Parteneriat -Ageni economici -Primria Sibiu

2014

-Primria Sibiu

Primria Sibiu

-Primria Sibiu -ARPM Sibiu Sistem funcional de monitorizare

2006

-ARPM Sibiu

ARPM RAR

III.3.4. nvmnt, cultur

Nr crt 1 Finanare: Valoare Titlul - Primrie estimativ proiectului - Alte resurse Proiect - dotarea unitilor -buget local, mbuntirea 1,7 colare cu mijloace -bugetul de stat, bazei materiale a milioane unitilor colare EURO/an moderne de -fonduri nvmnt; extrabugetare. - nfiinarea / reamenajarea unor cabinete, laboratoare i ateliere de specialitate; - lrgirea accesului -buget local, Dezvoltarea 55.000 cadrelor didactice -bugetul de stat, calitii resurselor EURO / an i managerilor umane din -fonduri colari la programe extrabugetare. nvmnt, prin de formare formarea continu; continu a personalului - adecvarea ofertei didactic de formare la nevoile de pregtire Obiective / msuri specifice Perioada de timp 2004 / 2014 Instituiile/ MonitoParteneriat departamentele rizare i responsabile evaluare -Primria Mun. -Primria Mun. InspectoSibiu; Sibiu, ratul colar Judeean -Inspectoratul - Inspectoratul Sibiu; colar Judeean colar Judeean Sibiu; Sibiu, -Consiliul Judeean - Consiliul Sibiu; Judeean Sibiu.

2004 / 2014

- Inspectoratul -Inspectoratul Inspectocolar Judeean colar Judeean ratul colar Sibiu, Sibiu, Judeean Sibiu - Casa Corpului - Casa Corpului Didactic Sibiu, Didactic Sibiu, - Universitatea -Universitatea Lucian Blaga Lucian Blaga Sibiu, Sibiu, - ONG-uri avizate - ONG-uri de MECT avizate de MECT

70
MUNICIPIUL

III.4. STRUCTURILE INSTITUIONALE DE MONITORIZARE I EVALUARE

Serviciile din cadrul Primriei Sibiu, pentru evaluarea programelor i proiectelor: Serviciul Relaii Externe i Dezvoltare Economic Serviciul Tehnic i Protecia Mediului Serviciul Investiii Serviciul Urbanism i Amenajarea Teritoriului Serviciul Protecie i Asisten Social Serviciul de Administrare a Unitilor de nvmnt Preuniversitar Serviciul de Comunicare i Relaii cu Presa

Reabilitarea Centrului Istoric, Planul de Aciune Urban, Ghidul de Dezvoltare, Susinerea administraiei municipale Hermannstadt.

Sibiu/

b. Proiecte n curs de realizare cu finanare de la buget:

Modernizarea transportului public urban de cltori

c. Proiecte prioritare:
Centrul Regional de Formare Profesional pentru Aduli Sibiu Parc Tehnologic i Informaional Centru Expoziional pentru Trguri i Expoziii Sibiu Alimentare cu ap industrial a Municipiului Sibiu prin reabilitarea barajului pe rul Cibin n zona Turnior Reabilitare pnz freatic n Parcul Sub Arini Elaborarea i implementarea unui plan de management eficient al parcului natural Dumbrava Modernizarea Grdinii Zoologice n conformitate cu standardele europene Amenajarea unor trasee ca strzi verzi n zonele limitrofe municipiului Amenajarea Parcului Sub Arini ca parc dendrologic Extindere i amenajare spaii verzi Colectarea selectiv a deeurilor Staie de transfer i sortare pentru deeuri nchiderea depozitului de deeuri menajere, monitorizare port-nchidere

mpreun cu serviciile menionate, Biroul Local Agenda 21 i Consiliul Local al oraului vor monitoriza i evalua procesul de implementare a Strategiei Locale de Dezvoltare Durabil i a Planului Local de Aciune. Instrumentul de lucru prin care se va realiza procesul de monitorizare i evaluare menionat l constituie Sistemul de Indicatori de Dezvoltare Durabil la nivel local.

III.5. ANEXE

Proiecte n curs de realizare cu finanare extern:

Modernizarea sistemelor de alimentare cu ap i canalizare din Municipiul Sibiu,

71
SIBIU

IV. PROIECTELE PRIORITARE (PP) DIN CADRUL AL21 PENTRU PERIOADA 2004-2014
1. CENTRUL REGIONAL DE FORMARE PROFESIONAL PENTRU ADULI SIBIU
Scurt descriere a proiectului Msur activ de combatere a omajului, se asigur creterea i diversificarea competenelor profesionale, prin iniierea, calificarea, recalificarea, perfecionarea i specializarea persoanelor n cutarea unui loc de munc, n vederea realizrii mobilitii i (re)integrrii acestora pe piaa forei de munc. Scop: Stimularea ocuprii forei de munc Ridicarea nivelului de competen profesional Facilitarea ncadrrii n munc n concordan cu tendinele pieei forei de munc Reinseria unei pri a forei de munc pe piaa profesional. centru de transfer tehnologic i informaional, incubator pentru firme noi de I.T., cercetare i inovare tehnologic.

Cerinele financiare ale proiectului Estimativ, n afar de dotarea existent, cldire i teren, total: 150.000 EU. Reglementri Instituii responsabile: Universitatea Lucian Blaga Sibiu, Consiliul Judeean Sibiu, Primria Sibiu, Consoriul de dezvoltare local

3. CENTRU EXPOZIIONAL PENTRU TRGURI I EXPOZIII SIBIU

Scurt descriere a proiectului Necesitatea obiectivului: Prin reconstruirea unui Centru Expoziional pentru Trguri i Expoziii, s-ar reabilita imaginea de excelen pe care a avut-o Sibiul n perioada interbelic prin VESTITUL TRG DE MOSTRE DIN ORAUL DE PE CIBIN. Cele nou Expoziii Trguri ce au avut loc n Piaa Teatrului ntre anii 1933- 1941, durau circa 20 de zile, iar dotrile de tot felul erau realizate cu sprijinul administraiei locale i al ntreprinztorilor sibieni care au mbriat cu cldura iniiativa Camerei de Industrie i Comer. Aici oamenii de afaceri se cunoteau mai bine, luau cunotin de produsele expuse, ncheiau afaceri i n consecin i sporeau cifra de afaceri, ceea ce s-ar ntmpla prin reconstruirea unui astfel de centru. Pentru organizarea Trgurilor de Mostre, Camera de Industrie i Comer Sibiu dispunea n Piaa Teatrului de o puternic baz material compus din mai multe pavilioane special

Clieni eligibili: furnizorii de servicii de formare profesional autorizai n condiiile legii i persoanele aflate n cutarea unui loc de munc. Servicii eligibile: sporirea anselor de acces la locuri de munc; dezvoltarea efectiv a metodelor de predare i nvare; mbuntirea evalurii competenelor i n sistemul nonformal i informal. Cerinele financiare ale proiectului Valoare proiect: 170.000 Euro Finanare: Bugetul asigurrilor pentru omaj Termen de realizare Durata proiect: finalizare n anul 2004

2. PARC TEHNOLOGIC I INFORMAIONAL

Scurt descriere a proiectului Parc tehnologic informaional I.T.:

72
MUNICIPIUL

amenajate, ct i construcii uoare specifice expoziiilor. ntinderea total a terenului pe care s-a construit Trgul a fost de 18000 m. Suprafaa cldit atingea cifra de 8000 m. Centrul Expoziional Sibiu ar putea cuprinde i sli pentru cursuri de pregtire i perfecionare a forei de munc, n funcie de cerinele mediului de afaceri sibian.

Scop: Promovarea intereselor agenilor economici pentru dezvoltarea comerului i industriei, pe plan intern i internaional, corespunztor cerinelor economiei de pia. Redefinirea profilului industriei, astfel nct s fie adecvat noilor condiii existente pe piaa intern i internaional. Lichidarea cu minimum de costuri sociale, financiare i ecologice a capacitilor de producie perimate. Creterea gradului de coeren a politicii privind I.M.M-urile, precum i a capacitii de a crea i implementa la nivel local politici i propuneri de sprijin pentru diminuarea omajului, prin realizarea de noi locuri de munc. Dezvoltarea la manageri a unei gndiri economice noi, n concordan cu cerinele impuse de aderarea la Uniunea European.

scopul lucrrii este de a despri alimentarea cu ap industrial de cea potabil, rezultatul fiind costuri mai mici pentru beneficiari i folosirea luciului de ap (a acumulrii) pentru agrement; realizarea lucrrii are influen asupra tarifului apei ctre populaie i asupra calitii mediului n zona de sud-vest i vest a municipiului; beneficiarii lucrrii sunt cetenii municipiului i pe ansamblu mediul n care trim; proiectul se integreaz n planul de amenajare a teritoriului ntruct barajul care este obiectul principal al lucrrii exist i ateapt de peste 20 de ani s fie refolosit.

Cerinele financiare ale proiectului fiecare unitate economic, beneficiar de ap industrial n cot parte, direct proporional cu debitul solicitat; lucrarea se estimeaz la 515.000 Euro, din care: - 200.000 euro pentru reabilitare baraj; - 300.000 euro pentru conducta de aduciune; - 15.000 euro pentru proiectare.

Reglementri legislaia n vigoare este n favoarea realizrii lucrrii; amplasamentele nu necesit exproprieri .

Cerinele financiare ale proiectului Realizarea obiectivului propus presupune unirea eforturilor urmtoarelor instituii locale: Primria Municipiului Sibiu, Consiliul Judeean Sibiu, Prefectura, Camera de Comer, Industrie i Agricultur Sibiu, oameni de afaceri, ntreprinztori sibieni. Valoare estimativ: 450.000 Euro Termen de realizare Durata proiect: 3-5 ani

Termen de realizare programul se poate realiza n una sau maxim dou etape care s totalizeze 24 de luni; nu exist alt faz de studiu pentru prezentul program.

5. REABILITARE PNZ FREATIC N PARCUL SUB ARINI

Scurt descriere a proiectului Scop

4. ALIMENTARE CU AP INDUSTRIAL A MUNICIPIULUI SIBIU PRIN REABILITAREA BARAJULUI PE RUL CIBIN N ZONA TURNIOR
Scurt descriere a proiectului Scop:

scopul lucrrii este de a interveni la timp pentru salvarea arborilor-monument al naturii, i de a mbunti calitatea mediului n municipiul Sibiu; beneficiarul lucrrii este natura vie; proiectul nu trebuie supus aprobrii pentru integrare urban, ntruct amplasamentul lucrrii a existat pn n anul 1990.

73
SIBIU

Cerinele financiare ale proiectului programul trebuie finanat de Primria Municipiului Sibiu; valoarea programului este estimat la 21.000 euro, din care: - 20.000 Euro pentru lucrarea compus n majoritate din terasamente; - 1.000 Euro pentru proiectare.

acestuia n sprijinirea aciunilor specifice de protejare i conservare. Cerinele financiare ale proiectului Valoare estimativ: 100.000 Euro Reglementri Instituii responsabile: Direcia Silvic Sibiu Termen de realizare 2005

Reglementri actualmente amplasamentul lucrrii este ocupat 10 % din lungime ilegal; nu sunt construcii pe teren.

Termen de realizare programul se poate realiza n ase luni, numai n perioada primvar - toamn; nu exist alt faz de studiu pentru prezentul program.

7. MODERNIZAREA GRDINII ZOOLOGICE N CONFORMITATE CU STANDARDELE EUROPENE

Scurt descriere a proiectului Realizarea unor condiii minime necesare funcionrii i autorizrii Grdinii Zoologice n conformitate cu Legea 191/2002 i standardele europene. Aciuni necesare: Identificarea resurselor financiare necesare reabilitrii i dezvoltrii Grdinii Zoologice; Realizarea n cadrul unui parteneriat public privat a unui program de identificare a surselor de finantare accesibile i a asigurrii sprijinului financiar pentru realizarea proiectului; Implicarea organizaiilor neguvernamentale, autoritiilor publice, instituiilor de nvmnt i cultur n organizarea unei campanii de mediatizare a importanei i specificului Grdinii Zoologice din Sibiu i a unei campanii de strngere de fonduri necesare executrii lucrrilor; Realizarea sistemului de canalizare al Grdinii Zoologice i conectarea acestuia la reeaua de canalizare oreneasc; Identificarea de noi terenuri pentru extinderea Grdinii Zoologice n vederea asigurrii spaiilor necesare inerii n captivitate a animalelor; ncadrarea arhitectural a construciilor realizate n cadrul natural. Dezvoltarea de programe educaionale adresate tinerilor referitoare la importana Grdinii Zoologice.

6. ELABORAREA I IMPLEMENTAREA UNUI PLAN DE MANAGEMENT EFICIENT AL PARCULUI NATURAL DUMBRAVA

Scurt descriere a proiectului Aciuni necesare: Identificarea resurselor financiare necesare; Identificarea posibilitilor de realizare a unor parteneriate ntre structura administrativ a Parcului Natural Dumbrava, autoritile publice locale, organizaiile private pentru asigurarea resurselor financiare i umane necesare unei administrri eficiente a parcului; Delimitarea i marcarea perimetrului Parcului Natural Dumbrava; Instalarea de panouri de avertizare; Instruirea personalului abilitat n supravegherea i administrarea parcului; Identificarea i realizarea msurilor necesare realizrii infrastructurii necesare organizrii turismului ecologic n cadrul parcului; Identificarea posibilitilor de acordare a unor faciliti economice pentru organizaiile sau persoanele ce doresc s se implice n activitile de conservare i protejare a parcului. Elaborarea unui program de contientizare a publicului n legtur cu importana tiinific a Parcului Natural Dumbrava n scopul atragerii

Cerinele financiare ale proiectului Valoare estimativ: 1.000.000 Euro

74
MUNICIPIUL

Reglementri Instituie responsabil: Primria Sibiu Termen de realizare 2005

10. EXTINDERE I AMENAJARE SPAII VERZI

Scurt descriere a proiectului Extinderea i amenajarea spaiilor verzi din municipiu n conformitate cu normele minime necesare pentru fiecare locuitor (4 mp terenuri de sport, 4,5 mp scuaruri i parcuri, 1 mp locuri de joac pentru copii) Aciuni necesare: Analiza i identificarea exact a suprafeei i strii spaiilor verzi din perimetrul municipiului i zona periurban. Reabilitarea zonelor verzi degradate. Eliminarea construciilor ilegale amplasate pe spaii verzi. Amplasarea de amenajri turistice n zonele verzi cu destinaie recreativ. Instituirea de ctre administraia public local a unor faciliti economice (reduceri de taxe i impozite) pentru agenii economici, organizaiile sau persoanele fizice care investesc n reabilitarea i ntreinerea zonelor verzi. Dezvoltarea de programe educaionale i de contientizare public.

8. AMENAJAREA UNOR TRASEE CA STRZI VERZI N ZONELE TURISTICE LIMITROFE MUNICIPIULUI

Scurt descriere a proiectului Aciuni necesare: Stabilirea traseelor cu destinaie de strzi verzi; Adoptarea printr-o decizie de ctre autoritatea administrativ local a traseului i regulamentului de circulaie pe acest traseu; Realizarea infrastructurii necesare i a amenajrilor turistice pe acest traseu.

Cerinele financiare ale proiectului Valoare estimativ: 1.000.000 Euro Reglementri Instituie responsabil: Primria Sibiu Termen de realizare 2006

Cerinele financiare ale proiectului valoarea programului este estimat la 1.200.000 EURO. Reglementri Instituie responsabil: Primria Sibiu Termen de realizare 2010

9. AMENAJAREA PARCULUI SUB ARINI CA PARC DENDROLOGIC

Scurt descriere a proiectului mbuntirea compoziiei dendrologice actuale cu plantarea de noi specii indigene i exotice. Realizarea unui rozarium. Includerea parcului n sistemul educaional universitar.

11. COLECTAREA SELECTIV A DEEURILOR

Scurt descriere a proiectului Introducerea colectrii municipiul Sibiu Aciuni necesare: Identificarea costurilor necesare implementrii sistemului. selective a deeurilor n

Cerinele financiare ale proiectului Valoare estimativ: 500.000 Euro Reglementri Instituie responsabil: Primria Sibiu Termen de realizare 2007

75
SIBIU

Dotarea populaiei i agenilor economici cu recipieni pentru colectarea selectiv a deeurilor la surs. Stabilirea modului de amplasare a recipienilor. Implementarea unui sistem de transport operativ al deeurilor colectate separat i al unor locaii pentru depozitarea temporar a acestora. Dezvoltarea de programe de informare, contientizare i educare a populaiei privind necesitatea i modul de funcionare a sistemului de colectare selectiv a deeurilor.

Cerinele financiare ale proiectului valoarea programului este estimat la 5.800.000 EURO. Reglementri Instituie responsabil: Primria Sibiu Termen de realizare 2004 - 2010

Cerinele financiare ale proiectului valoarea programului este estimat la 5.500.000 EURO. Reglementri Instituie responsabil: Primria Sibiu Termen de realizare 2004 - 2010

13. NCHIDEREA DEPOZITULUI DE DEEURI MENAJERE, MONITORIZARE POST-NCHIDERE

Scurt descriere a proiectului Realizarea lucrrilor de nchidere a depozitului de deeuri menajere al municipiului Sibiu cu respectarea prevederilor legale privind dotrile cu instalaii i monitorizarea post nchidere. Aciuni necesare:

12. STAIE DE TRANSFER I SORTARE PENTRU DEEURI

Scurt descriere a proiectului Amenajarea unei staii de transfer i sortare pentru deeurile municipale. Aciuni necesare: Alegerea amplasamentului i stabilirea dotrilor necesare; Identificarea costurilor i a surselor de finanare; Realizarea staiei de compostare a deeurilor organice biodegradabile; Amenajarea staiei de transfer i sortare; Stabilirea de reele de valorificare a deeurilor reciclabile sortate n staie.

Realizarea proiectului de nchidere conform reglementrilor legale n vigoare i a concluziilor bilanului de mediu. Licitarea realizrii proiectului. Realizarea lucrrilor de nchidere i a lucrrilor de colectare a gazelor i lixiviatului. Realizarea sistemului de monitorizare pe durata de 30 de ani.

Cerinele financiare ale proiectului valoarea programului este estimat la 1.100.000 EURO. Reglementri Instituie responsabil: Primria Sibiu Termen de realizare 2005