PRINCIPIILE I FUNCIILE DREPTULUI

Seciunea I Principiile generale ale dreptului

1. Consideraii generale Principiul reprezint un element fundamental, o prescripie de baz viznd coninutul normei juridice. El are un rol constructiv, dar i valorizator pentru sistemul de drept. Principiile generale ale dreptului reprezint ideile cluzitoare pe care le regsim n coninutul normei juridice, cuprind cerinele obiective ale societii, cerine cu manifestri specifice n procesul de constituire, dar i de realizare a dreptului. Sistemul dreptului ar fi de neconceput fr aceste principii pentru c ele reprezint chintesena idealului de justiie, adic scopul existenei dreptului. Rolul constructiv al principiilor dreptului este su liniat !n relaia ce se manifest !n momentul crerii dreptului" influena tradiiei, dar i a inovaiei. #radiia are rolul consistent, de liant al dreptului, de respectare a $echilor modele, creare a unui respecta il proces social de acumulare, !n $reme ce ino$aia aduce plusul de experimentare a unor idei no$atoare, tendinele tiinei !n domeniul dreptului i cerinele impuse de transformrile sociale produse. % definiie sintetic a principiilor generale ale dreptului s&ar contura astfel" ansamblul propoziiilor directoare crora le sunt subordonate att structura, ct i dezvoltarea sistemului de drept. Principiile generale ale dreptului reunesc, esenializeaz un numr foarte mare de cazuri concrete, ele rezum fie aprecierile indi$iduale ale relaiilor juridice, fie elementele lor de drept su forma unor definiii. 'olul cel mai important al principiilor dreptului se manifest !n procesul de creare a dreptului, !n modalitile !n care aceste principii de drept sunt transpuse !n norme juridice. (u c)t normele juridice $or rspunde, prin coninutul i principiile pe care le !nglo eaz, ne$oilor sociale prezente i $iitoare, cu at)t adeziunea cetenilor la ordinea juridic $a fi mai pronunat. 'enunarea la anumite principii doar de dragul ino$aiilor facile este periculoas, pentru c presupune ignorarea unuia din elementele fundamentale care&i pun amprenta asupra g)ndirii juridice a societii tradiia. Prelurile mecanice contra$in chiar ideii de modernitate a dreptului, de ino$aie, atunci c)nd nu au aderen !n g)ndirea societii. Ele nu $or genera nicidecum ordine social, ci haos i disfuncionalitate !n procesul de realizare a dreptului.

2. Impor ana s !dierii prin"ipiilor drep !l!i

Importana studierii principiilor dreptului const !n legtura dintre acestea i realitile concrete din societate. Societatea se dez$olt sinuos i impre$izi il, principiile de drept sunt influenate de e$oluia societii i, ca un corolar, sistemul juridic tre uie s se dez$olte !n str)ns legtur cu dez$oltarea comunitii analizate. *n aceste condiii principiile dreptului nu fac altce$a dec)t s creioneze linia cluzitoare pentru construirea acestui sistem juridic. Pe aza acestor principii, legiuitorul, pe de o parte, se orienteaz ctre o anumit form a reglementrii juridice, iar judectorul, pe de alt parte, aplic dreptul. +adar, putem delimita utilitatea practic a studierii principiilor dreptului" a, principiile dreptului traseaz liniile directoare pentru sistemul juridic. -r ele dreptul n&ar putea fi conceput. Principiile de drept ajut la construirea dreptului, orienteaz acti$itatea legiuitorului, , principiile dreptului au un rol i !n administrarea justiiei. (ei !nsrcinai cu aplicarea dreptului, tre uie s cunoasc nu numai litera legii, ci i spiritul ei, iar principiile de drept alctuiesc chiar spiritul legii. c, principiile de drept, !n unele cazuri, in loc de norme de reglementare, atunci c)nd, !ntr&o cauz ci$il sau comercial, legea tace, judectorul put)nd soluiona cauza !n temeiul principiilor generale de drept. *n concluzie, aciunea principiilor dreptului are ca rezultat conferirea certitudinii dreptului garania de care eneficiaz indi$izii !n faa impre$izi ilului normelor coerciti$e i a congruenei sistemului legislativ concordana legilor, caracterul lor social aplica il, oportunitatea lor. Pentru a !nelege mai profund rolul principiilor generale ale dreptului se impune prezentarea lor. -acem precizarea c fiecare ramur de drept are la r)ndul ei principii specifice, corespunztoare domeniului i realitilor sociale reglementate. #. Prin"ipiile generale ale drep !l!i $ pre%en are anali i"& !. !sigurarea bazelor legale de funcionare a "tatului. +ciunea acestui principiu constituie premisa existenei statului de drept. Statul este creatorul dreptului i, !n acelai timp, cu ajutorul dreptului, statul !i asigur aza legal, legitimitatea puterii i funcionrii sale. *ntr&un stat de drept, dreptul !ndeplinete misiunea de intermediar !ntre idealurile morale, filosofice i forele reale, sociologice, !ntre ordine i $ia, !ntre ceea ce este i ce trebuie s fie. *n statul de drept se impune o regul de aur a democraiei !ntre fora puterii i durata !n timp a acestei puteri tre uie s existe un raport in$ers proporional, adic puterea trebuie s limiteze puterea. /u$ernarea prin drept !n cadrul statului de drept !i are determinrile sale calitati$e !n raport cu ansam lul condiiilor interne i internaionale specifice !ntr&o etap dat.

/u$ernarea implic deci reprimarea tendinelor a uzi$e, discreionare, ea presupune construirea unui climat !n care indi$idul s se manifeste !ntr&o ordine juridic acti$, !ntr&o deplin siguran garantat de el !nsui, de Stat. #. $rincipiul egalitii i libertii *ntr&o societate democratic, statul garanteaz juridic i efecti$ li ertatea i egalitatea indi$izilor, adic, !i autolimiteaz exercitarea puterii !n raport cu su iectele de drept. (adrul !n care indi$izii pot s se mite dup unul plac este trasat de puterile pu lice care se manifest !ntr&un sistem politic pluralist. 0i ertile garanii pe care statul le creeaz i le recunoate cetenilor, tre uie s nu rm)n doar pur teoretice, declarati$e, se cere i o aplicare efecti$ a acestora din partea statului. +ceasta s&ar traduce !ntr&o atitudine categoric i operati$ !mpotri$a oricrei persoane care ar atenta la limitarea sau eliminarea acestor drepturi. Principiul li ertii tre uie coro orat cu principiul egalitii. %amenii sunt egali !n faa legii i aceast egalitate !i are fundamentul !n regulile dreptului natural, recunoscut de dreptul o iecti$. Egalitatea nu tre uie confundat cu egalitarismul, ea tre uie pri$it ca o protecie egal oferit de stat indi$idului. Statul realizeaz normati$itatea social care asigur oamenilor c)mp de manifestare, decideni ai propriului destin, cu drepturi, li erti i o ligaii. 0i ertatea i egalitatea duc la echili rul $ieii, adic la capacitatea oamenilor de a se manifesta !n plenitudinea fiinei lor, de a aciona !n limitele nealterrii egalitii i li ertii celorlali. 0i ertatea i egalitatea sunt interdependente, nu putem spune despre doi oameni c sunt egali dac unul este li er i altul nu. 0egile reprezint, de fapt, esena idealurilor de li ertate i egalitate ale omenirii i ale societii date. %. $rincipiul responsabilitii 'esponsa ilitatea !nsoete li ertatea. 'esponsa ilitatea este un fenomen social, ea reprezint gradul de angajare al indi$idului !n cadrul societii, !n procesul integrrii acestuia !n colecti$itate. 'esponsa ilitatea re$ine numai omului li er, care&i asum !n mod contient comportamentul, care raioneaz !n orice domeniu al socialului. -iind str)ns legat de aciunea omului, responsa ilitatea apare intim corelat cu fenomenul normati$. 1i$elul i msura responsa ilitii sunt apreciate !n funcie de gradul i coninutul procesului de transpunere contient !n practic a pre$ederilor normelor sociale. 'esponsa ilitatea se raporteaz, pe de o parte, la aciunea angajant a persoanei, iar, pe de alt parte, la sistemul social consacrat, la normele etice, religioase, politice i juridice. *n contextul transformrilor sociale, dar i juridice din societatea contemporan, putem afirma c omul nu mai are doar ne$oie de reglementarea li ertii ci, mai ales, de msuri juridice eficace pentru garantarea participrii la libertate. 2e aici

situaia nou" nu mai $or im de supunerea oarb fa de lege, ci de raportarea la normele i $alorile sociale !n mod acti$ i contient. &. $rincipiul ec'itii i justiiei +cest principiu readuce !n prim plan pro lema existenei unor prescripii, fundamente preexistente, desprinse din raiune sau dintr&o ordine supraindi$idual. *ntre aceste prescripii se numr ec'itatea i justiia. (c'itatea $ine din latinescul ae)uitas i semnific potri$ire, cumptare, dreptate. *ustiia reprezint acea stare general ideal a societii, realiza il prin asigurarea pentru fiecare indi$id !n parte i pentru toi, stare care reprezint satisfacerea drepturilor i intereselor legitime ale tuturor. +cest principiu, al echitii i justiiei, !i gsete aplicarea at)t !n acti$itatea legiuitorului, c)t i !n cea a celui care aplic dreptul. %dat sta ilite criteriile i $alorile eseniale, egalitatea tre uie asigurat prin puterea de constr)ngere. 3ustiia este, deci o $irtute raional, manifestarea raiunii !n aciune. 'ealizarea unei justiii concrete nu reprezint doar o necesitate social, este suficient o justiie formal, care asigur, prin reguli, egalitatea !ntre mem rii unei comuniti date. 3ustiia poate reprezenta, fr a face o pledoarie exagerat, $ictoria a solut asupra egoismului, iar cine face apel la justiie, face trimitere la su ordonare fa de o ierarhie de $alori unanim recunoscut.

Seciunea a II&a -unciile dreptului

1. Con"ep !l de '!n"ie a drep !l!i 2reptul are ca scop regularizarea raporturilor sociale, canalizarea acti$itilor oamenilor !n cadrul unor relaii de interes major, !n conformitate cu o $oin general. +cest scop este ser$it de o sum de funcii. -unciile dreptului reprezint direciile fundamentale ale aciunii mecanismului juridic, n ndeplinirea crora particip ntregul sistem al dreptului, instanele sociale special abilitate, instituii cu competene n domeniul realizrii dreptului. +adar trasm astfel acele direcii generale spre care tinde reglementarea juridic a relaiilor sociale. +ceast reglementare tre uie s ai !n $edere socialul i morala !n desfurarea relaiilor sociale, dar i norma de drept, cu al su caracter o ligatoriu. 2reptul regleaz relaiile sociale !n limitele unui normal social, constat o stare general fireasc, iar acest normal social pe care&l instituie dreptul tre uie s fie acceptat i de acceptat i de societate.

Statul la r)ndul lui tre uie s explice de ce i pentru ce exist un act normati$ sau altul, care este scopul acestei inter$enii normati$e, ce binefaceri aduce pentru fiecare respectarea lui. Statul inter$ine unoar i pentru restr)ngerea competenelor autoritilor locale sau pentru sancionarea a uzurilor acestora atunci c)nd sunt prejudiciate interesele colecti$itii pe care le reprezint. +adar, dreptul se manifest pe dou mari direcii de aciune" a, regleaz, sta ilete modul de desfurare al raporturilor sociale, asigur)nd astfel funcionalitatea mecanismului social general. , sancioneaz pe cei care nu se conformeaz conduitei prescrise de norma juridic. 2reptul este conceput, organizat i funcioneaz ca un sistem, are anumite pri componente 4 structuri , cum ar fi" ramuri de drept, instituii juridice, norme juridice. 2reptul mai tre uie pri$it i ca un instrument de soluionare a litigiilor de reglementare a relaiilor comple+e dintre indivizi i grupurile e+istente. 2incolo de nuanele cercetrii dreptului, acesta se prezint ca un factor fundamental !n organizarea social&politic a societii, !n aprarea i garantarea $alorilor fundamentale ale comunitii. 2. (nali%a '!n"iilor drep !l!i !. ,uncia normativ -uncia normati$ deri$ din rolul superior al dreptului, din faptul c este destinat s asigure su ordonarea aciunilor indi$iduale fa de o conduit&tip. +ceasta reprezint de fapt o funcie de sintez, implic)nd toate celelalte funcii. 1orma este o unitate de msur, iar normati$itatea juridic este o parte a normati$itii sociale. +lturi de alte forme de reglementare normati$, dreptul, prin ansam lul normelor i instituiilor sale, este un factor de programare a li ertii de aciune a omului. 2reptul reglementeaz cele mai importante relaii sociale, are o poziie specific !n ansam lul celorlalte forme normati$e, reprezint un mijloc de organizare i conducere a societii. +ceast funcie distinct, a solut necesar, se regsete transpus !n fundamentala relaie drept stat" dreptul este creat de stat ca un comandament impus de societate, statul este aprat i consolidat de ctre drept. #. ,uncia de instituionalizare a organizrii social-politice 2reptul !n special (onstituia i legile organice asigur cadrul de funcionare legal a !ntregului sistem de organizare social. %rganizarea i funcionarea puterilor pu lice, precum i a instituiilor politice fundamentale sunt concepute !n manier juridic, iar mecanismul raporturilor ce se nasc !n procesul conducerii politice este reglat prin intermediul dreptului.

2reptul cuprinde !n sfera sa un domeniu $ast domeniul organizrii sociale. -r drept, statul nu ar rezol$a nimic, i&ar lipsi fora organizatoric de impunere a propriei $oine. %ri de c)te ori statul dorete s rspund unei ne$oi sociale, !ncredineaz aceast nou cerin uneia din structurile sale existente 4 organ, instituie, ser$iciu pu lic, etc. , sau creeaz o nou structur de putere care preia noua misiune social a statului. Putem afirma deci c statul instituionalizeaz noi ordini politice i juridice !n societate, ori de c)te ori este !n interesul su sau al cetenilor si. %. ,uncia de conducere a societii (onducerea societii este un concept politic i juridic des$)rit dac asimilm noiunea de conducere cu un demers politic, adic o aciune raional a unui grup de persoane de dirijare, de ordonare, de !ndreptare a acti$itii unui grup social spre o anumit direcie, finalitate. 2reptul exercit un rol important !n conducerea societii. +ctul normati$ juridic este un act de conducere social. 0egea este forma uni$ersal de exprimare a dezideratelor sociale majore. Statul cu ajutorul dreptului sta ilete pentru fiecare autoritate a sa o anumit competen capacitate juridic de drept pu lic pentru ca fiecare din aceste structuri de putere s tie ce au de fcut, care le este puterea. -iecare cetean tre uie s se supun dreptului i autoritii de stat. %rice norm juridic reprezint o decizie a statului, !ncorporeaz o anumit politic materializat !n decizie normati$. 2reptul este instrumentul fundamental al statului !n conducerea societii. 5i totui, dreptul nu este o simpl tehnic ce $izeaz staturile superficiale ale societii. 2reptul este o !m inare de acte de g)ndire, de $ia, de experien. este un act de decizie i conducere ce concentreaz cerinele eseniale ale $ieii !n comun. &. ,uncia de aprare i garantare a valorilor eseniale ale societii %crotind i garant)nd ordinea constituional, proprietatea, indi$idul, dreptul apare ca un factor implicat !n procesul dez$oltrii sociale. (a instrument al controlului social, dreptul pre$ine dezorganizarea, asigur coeziunea interioar a colecti$itilor, definete cadrul general de desfurare a proceselor sociale i sancioneaz conduitele de$iante. 2reptul apr prin mijloace specifice fiecrei ramuri, $iaa, securitatea persoanei, proprietatea, etc. +ceste $alori, ocrotite de lege, sunt nemijlocit legate de una funcionare a mecanismelor sociale. (hiar norma juridic este o $aloare o $aloare fixat !ntr&o structur. (onceptele dreptului sunt ela orate !n $irtutea unor multiple judeci de $aloare i deci constituie structuri. la r)ndul lor sunt $alorificate fr !ncetare.