Universitatea Vasile Alecsandri Bacau

Lucrare de licenta
Organizarea si functionarea societatii
comerciale in Romania

Coordonator

Autor

Asist. univ. drd. Nicoleta Ciucescu

Tirzian Vlad Ioan

Introducere

Societatea comerciala isi datoreaza aparitia unor cauze economice si sociale,

aparute odata cu dezvoltarea treptata a societatii omenesti.
Oamenii si-au dat seama ca energiile individuale, nu mai erau indeajuns
pentru satisfacerea acestor nevoi, oricat de mari ar fi fost ele.Astfel a aparut ideea
cooperarii a mai multor intreprinzatori, in vederea realizarii unor astfel de
activitati.
Conceptul de societate comerciala implica asocierea a doua sau mai multe
persoane, punerea in comun a unor resurse si implicit impartirea profitului,
respective beneficiilor rezultate de pe urma desfasurarii de activitati economice.
Persoana fizica devine comerciant, dupa intelesul codului comercial, unde
acesta exercita fapte de comert in mod obisnuit.Insa cand aceleasi fapte de comert
sau comertul sunt exercitate de catre o colectivitate de persoane unde elemental de
individ dispare, ne aflam in fata unei societati comerciale.

Capitolul I. Organizarea si functionarea unei societati comerciale in Romania

I.1.1 Administratorul Societaii Comerciale.
I.1.2. Atributele (rspunderea ) administratorului.

Administratorul Societaii Comerciale

Cu privire la administrarea societii, Legea nr.31/1990 cuprinde dispoziii
diferite, n funcie de forma juridic a societii.
n societatea n nume colectiv, gestiunea societii este asigurat de unul sau
mai muli administratori. Fiecare administrator are dreptul s reprezinte societatea,
afar de stipulaia contrar n actul constitutiv.
n societatea n comandit simpl, administrarea societii se va ncredina
unuia sau mai multor asociai comanditai.
n privina societii pe aciuni, legea cuprinde mai multe dispoziii. Societatea
pe aciuni este administrat de unul sau mai muli administratori. Atunci cnd sunt
mai muli administratori, ei constitue un consiliu de administraie.
Consiliul de administraie poate delega o parte din puterile sale unui comitet de
direcie, compus din membrii alei dintre administratori.

Preedintele consiliului de administraie este i director general sau director al

societii, n care calitate conduce i comitetul de direcie.
Art. 47 din lege prevede c executarea operaiilor societii poate fi ncredinat
unuia sau mai multor directori executivi, care sunt funcionari ai societii.

n societatea n comandit pe aciuni, administrarea societii este ncredinat

unuia sau mai multor asociai comanditai.
n societatea cu rspundere limitat, administrarea societii este realizat de
unul sau mai muli administratori.
O societate comercial, indiferent de forma ei juridic, este administrat de un
administrator ori de mai muli administratori.
n cazul unei pluraliti de administratori, legea face o distincie; n cazul
societii n nume colectiv, societatea n comandit simpl i societatea cu
rspundere limitat; pluralitatea de administratori nu este organizat; n cazul
societii pe aciuni sau n comandit pe aciuni, pluralitatea administratorilor este
organizat sub forma unor organe colegiale de administrare( consiliul de
administraie i comitetul de direcie).
Societatea poate fi administrat de unul sau mai muli administratori, asociai
sau neasociai, numii prin actul constitutiv sau prin hotrrea adunrii generale.
Administratorii nu pot primi, fr autorizarea adunrii generale, mandatul de
administrator n alte societi concurente avnd acelai obiect de activitate, nici s
se fac acelai fel de comer ori altul concurent pe cont propriu sau pe contul altei
persoane fizice sau juridice, sub sanciunea revocrii i rspunderii fr daune.
Reprezentanii societii sunt obligai s depun la Registrul Comerului
semnturile lor n termen de 15 zile de la data nmatriculrii, dac au fost numii
prin actul constitutiv, iar cei alei n timpul funcionrii societii n termen de 15
zile de la alegere.
Administratorii sunt desemnai fie prin actul constitutiv, odat cu nfiinarea
societii, fie ulterior, prin hotrrea adunrii generale ordinare.Se consider c

adunarea general extraordinar are un caracter excepional i condiii de ntrunire

deosebite. Atribuiile adunriilor fiind clar delimitate de ctre lege, nu considerm
c, datorit caracterului excepional i al condiiilor superioare de cvorum i de vot
specificeacestei adunri, atribuiile adunrii ordinare ar putea fi preluate de ctre
adunarea extraordinar. Adunarea extraordinar nu poate mai mult, ci are
atribuii specifice pe care le exercit n condiii speciale datorit efectelor pe care
exercitarea acestor atribuii le-ar putea avea pentru societate.
Calitatea de administrator
n calitate de administrator este numit, n mod obinuit, o persoan fizic, ns,
posibilitatea ca funcia de administrator s fie ndeplinit i de o persoan juridic.
Soluia a fost consacrat i de Legea nr. 31/1990, n forma sa actual, care
prevede c o persoan juridic poate fi numit sau aleas administrator al unei
societi comerciale (art 7, art. 8 i art. 136 din lege).
Atunci cnd o persoan juridic a dobndit calitatea de administrator al
societii, ea trebuie s-i desemneze un reprezentant permanent, persoan fizic,
prin care s-i ndeplineasc funcia.
Persoana fizic desemnat ca reprezentant al administratorului persoan juridic
trebuie s ndeplineasc aceleai condiii i are obligaiile i rspunderile pe care
legea le institue pentru administratorul persoan fizic.
Avnd n vedere rolul care revine administratorului n gestiunea societii,
persoana care este desemnat n aceast calitate trebuie s ndeplineasc condiiile
cerute de lege.
a) Capacitatea administratorului. ntruct administratorul ncheie acte juridice
pentru realizarea scopului societii, persoana fizic desemnat ca administrator

trebuie s aib capacitate de exerciiu deplin. Desemnarea ca administrator a unei

persoane incapabile are drept consecin decderea acesteia din drepturile conferite
funciei de administrator. Actele ncheiate de o asemenea persoan sunt lovite de
nulitate.
b) Onorabilitatea administratorului. Persoana desemnat ca administrator trebuie
s aib o moralitate netirbit. Calitatea de administrator nu poate fi ndeplinit de
o persoan care a fost condamnat pentru gestiune frauduloas, abuz de ncredere,
fals, uz de fals, nelciune, delapidare, mrturie mincinoas, dare sau luare de
mit, precum i pentru alte infraciuni pedepsite de legea societilor comerciale.
Aceast condiie privete pe administratorul oricrei societi comerciale.
c) Cetenia administratorului. n calitate de administrator al unei societi
comerciale poate fi desemnat un cetean romn. Dar, aceast calitate o poate
dobndi i o persoan de cetenie strin, dac legea ori actele constitutive nu
stabilesc anumite interdicii. ntr-adevr, strinii au, n condiiile legii, toate
drepturile civile pe care le au cetenii romni.
Legea prevede c unicul administrator, sau preedintele consiliului de administraie
i cel puin jumtate din numrul administratorilor vor fi ceteni romni, dac prin
actul constitutiv nu se prevede altfel. Aceast condiie se explic prin importana
acestor societi, precum i preocuparea de a ocroti interesele naionale.
d) Calitatea de asociat a administratorului. n societatea n nume colectiv i
societatea n comandit simpl, administratorul trebuia s aib calitatea de asociat,
pe cnd n societatea pe aciuni sau n comandit pe aciuni i n societatea cu
rspundere limitat, administrator putea fi un asociat sau neasociat.

n prezent, orice form de societate comercial, administratorul poate fi

asociat sau neasociat. n cazul societilor n comandit, calitatea de administrator
o pot avea numai asociaii comanditai.
e) Llimitarea cumulului. O persoan nu poate funciona n mai mult de trei
consilii de administraie concomitent. Interdicia nu se aplic n cazurile cnd cel
ales n consiliul de administraie este proprietar a cel puin o ptrime din totalul
aciunilor sau este administrator al unei societi ce deine ptrimea menionat.
f) Publicarea numirii administratorilor. Legea nr 26/1990 institue obligaia
publicrii numirii administratorilor. n cererea de nmatriculare a societii
comerciale trebuie s se arate: administratorii societii, puterile lor i care dintre ei
au mputernicirea s reprezinte societatea.
Legea prevede anumite interdicii i pentru administratorii care fac parte din
comitetul de direcie. Acetia nu vor putea fi, fr autorizarea consiliului de
administraie, administratori, membri n comitetul de direcie, cenzori sau asociai
cu rspundere nelimitat n alte societi concurente sau avnd acelai obiect, nici
exercita acelai comer sau altul concurent, pe cont propriu sau al altei persoane,
sub sanciunea revocrii i rspunderii pentru prejudiciile cauzate.
Considerm c administratorii societii n nume colectiv, societii n
comandit simpl i societii cu rspundere limitat nu pot avea calitatea de
administrator la mai multe societi. Inadmisibilitatea cumulului funciei de
administrator este impus de necesitatea asigurrii condiiilor ca administratorul
s-i exercite atribuiile privind gestiunea societii. Acest lucru se poate realiza
numai dac persoana n cauz are calitatea de administrator la o singur societate
comercial.

Desemnarea administratorilor
Potrivit legii nr. 31/1990, administratorii sunt desemnai la constituirea
societii sau, ulterior, de ctre adunarea general.
Societatea poate fi administrat de unul sau mai muli administratori, asociai
sau neasociai, numii prin actul constitutiv sau prin hotrrea adunrii generale.
Administratorii nu pot primi, fr autorizarea adunrii generale, mandatul de
administrator n alte societi concurente sau avnd acelai obiect de activitate, nici
s fac acelai fel de comer ori altul concurent pe cont propriu sau pe contul altei
persoane fizice sau juridice, sub sanciunea revocrii i rspunderii pentru daune.
La constituirea societii, administratorii sunt stabilii n actul constitutiv. Cu
privire la societatea n nume colectiv, societatea n comandit simpl i societatea
cu rspundere limitat, actul constitutiv trebuie s prevad asociaii care
administreaz i reprezint societatea sau administratorii neasociai, persoane fizice
ori juridice, puterile ce li s-au conferit i dac ei urmeaz s le exercite mpreun
sau separat.
n contractul de societate trebuie s se stabileasc persoanele care vor
ndeplini funcia de administrator, precum i puterile lor. Ct privete desemnarea
ulterioar a administratorilor, de ctre adunarea general, aceasta se realizeaz n
condiii diferite.
n cazul societii n nume colectiv i societii n comandit simpl,
administratorii sunt alei prin votul asociaiilor care reprezint majoritatea absolut
a capitalului social.

n societatea pe aciuni sau n comandit pe aciuni, administratorii sunt alei

de adunarea general ordinar a acionatrilor cu cvorumul i majoritatea prevzut
de lege.
n societatea cu rspundere limitat, administratorii sunt alei de adunarea
asociaiilor cu votul reprezentnd majoritatea absolut a asociaiilor i a prilor
sociale.
Administratorul persoan juridic este numit prin actul constitutiv ori ales de
adunarea asociaiilor.
Dup desemnarea administratorului persoan juridic, acesta va ncheia un
contract de administrare cu societatea, prin care se stabilesc drepturile i obligaiile
prilor. n acest contract se va prevedea obligaia persoanei juridice de a desemna
un reprezentant permanent, persoan fizic, prin care se va exercita n fapt funcia
de administrator.
Durata funciei de administrator
Referitor la durata funciei de administrator, legea cuprinde puine dispoziii.
Pentru societatea n nume colectiv, societatea n comandit simpl i
societatea cu rspundere limitat, legea prevede c asociaii care reprezint
majoritatea absolut a capitalului social pot alege unul sau mai muli administratori
dintre ei, fixndu-le puterile i durata nsrcinrii.
Pentru cazul societii pe aciuni sau n comandit pe aciuni, legea prevede
c societatea este administrat de unul sau mai muli administratori temporari i
revocabili.

Primii administratori numii prin actul constitutiv pot ndeplini aceast

funcie pe o durat de cel mult patru ani. Dac durata funciei nu a fost stabilit
prin contractul de societate sau statut, aceasta va fi de doi ani.
Raportul juridic dintre administrator i societate este un contract de mandat,
nu un raport de reprezentare. Reglementarea mandatului administratorului este
contractual i legal. Aceast dubl natur contractual i legal a obligaiilor
i rspunderii definete funcia de administrator al societii comerciale i, n
acelai timp, o deosebeste de alte funcii juridice.

I.1.2. Atributele (rspunderea ) administratorului.

Potrivit art. 72 din Legea nr. 31/1990, republicat, obligaiile i rspunderea

administratorilor sunt reglementate de dispoziiile referitoare la mandat i de cel
special prevzut n aceast lege. Deci, rspunderea administratorilor este diferit.
Atribuiile administratorului sunt urmtoarele:
efectuarea formalitilor prevzute de lege n vederea nfiinrii societii
(art.36) i depunerea semnturilor la Registrul Comerului, obligaie care
revine administratorului desemnat ca reprezentant al societii (art.45).
pstrarea documentelor privind constituirea societii;
verificarea existenei reale a vrsmintelor efectuate de ctre asociai;
ntocmirea bilanului societii i a contului de profit i pierderi,
supravegherea respectrii legii n distribuirea dividendelor;
inerea registrelor societii n conformitate cu legea;

 aducerea la ndeplinire a hotrrilor adunrii generale;

ndeplinirea obligaiilor prevzute de lege i de actul constitutiv, n limitele
prevzute de acestea.
Potrivit legii administratorii pot face toate actele de conservare, administrare i
dispoziie prevzute de natura funciei lor. Administratorii pot face i toate
operaiunile cerute pentru aducerea la ndeplinire a obiectului de activitate al
societii, n limitele actului constitutiv. Puterile administratorilor sunt limitate i
de hotrrile adunrii asociaiilor. Asociaii sunt cei care confer puteri de
reprezentare administratorilor, fixndu-le limitele. Puterea de reprezentare implic
i reprezentarea societii n justiie i revine administratorilor care au depus
semnturile la Registrul Comerului.
Administratorii care reprezint societatea nu pot transmite aceast prerogativ
altor persoane dect dac acest putere li s-a conferit prin actul constitutiv sau prin
hotrrea asociaiilor, sub sanciunea rspunderii pentru daunele pricinuite.
n cazul societilor de persoane i n societatea cu rspundere limitat,
dreptul de a reprezenta societatea revine fiecrui administrator, dac actul
constututiv nu prevede altfel.
Actele ncheiate de ctre administratori trebuie s fie n concordan cu
obiectul de activitate al acesteia i s duc la realizarea lui. Dac aceste acte
depesc obiectul de activitate, n raporturile cu terii, societatea va fi angajat din
punct de vedere juridic, cu excepia cazului n care societatea dovedete c terii
cunoteau sau trebuiau s cunoasc depirea obiectului de activitate sau aceste
acte depesc limitele puterilor prevzute de lege pentru organele respective.
Publicarea actului constitutiv nu constitue prin ea nsi dovada cunoaterii.
Prevederile actului constitutiv sau hotrrile organelor statutare prin care se

limiteaz puterile date prin lege acestor organe sunt sancionate cu inopozabilitatea
fa de teri, chiar dac s-au ndeplinit formalitile de publicitate.
Administratorii vor putea, n nume propriu, s ncheie acte de dispoziie cu
societatea cu privire la bunuri a cror valoare depete 10% din valoarea activului
net, numai cu aprobarea prealabil a adunrii extraordinare, sub sanciunea nulitii
actelor ncheiate cu nerespectarea acestor prevederi.
Aceast dispoziie se aplic i contractelor de nchiriere sau de leasing,
precum i actelor de dobndire de ctre societate, n primii 2 ani de la nfiinare, a
unui bun de la fondator sau de la un acionar contra unei valori materiale ce
depete 10% din activul net.
Rspunderile administratorilor deriv din natura juridic a funciei. Conform
legii, rspunderea administratorilor se bazeaz pe regulile de la mandat i pe
dispoziiile speciale ale Legii nr.31/1990.
Astfel, administratorii vor avea o rspundere contractual, n temeiul
contractului de mandat comercial, dar i o rspundere n temeiul legii, care poate fi
civil delictual sau penal.
Administratorii rspund pentru nerespectarea obligaiilor izvorte din contractul de
mandat. Aceast rspundere este o rspundere civil contractual.
Administratorii rspund pentru nerespectarea obligaiilor prevzute n
sarcina lor de legea privind societile comerciale. ntruct nerespectarea unei
obligaii legale poate fi o fapt ilicit civil (delict civil) ori o infraciune,
rspunderea administratorilor va fi, dup caz, o rspundere civil delictual sau o
rspundere penal.

n cazul unui administrator persoan juridic, reprezentantul permanent,

persoan fizic, are aceeai rspundere civil i penal, ca un administrator
persoan fizic, ce acioneaz n nume propriu. Rspunderea acestui reprezentant
nu exonereaz de rspunderea

administratorul persoan fizic i nici nu-i

micoreaz rspunerea solidar.

Rspunderea civil a administratorilor.
Rspunderea civil a administratorilor poate fi angajat pentru fapte ce
privesc constituirea sau funcionarea societii, conform atribuiilor date acestor
persoane de ctre lege sau prin actul constitutiv.
a) Cazurile de rspundere. Administratorii rspund fa de societate pentru
nerespectarea obligaiilor ce le-au revenit n baza mandatului ncredinat. Este
vorba de obligaiile cuprinse n actul constitutiv ori stabilite de adunarea
asociaiilor, precum i cele prevzute n lege.
Aceste obligaii privesc, fie constituirea societaii, fie funcionarea acesteia.
n cazul pluralitii de administratori, fr a distinge dup forma juridic a
societii, legea prevede rspunderea solidar a administratorilor pentru
nerespectarea unor obligaii care privesc: realitatea vrsmintelor efectuate de
asociai: existena real a dividendelor pltite; existena registrelor cerute de lege i
corecta lor inere; exacta ndeplinire a hotrrilor adunrii generale; stricta
ndeplinire a ndatoririlor pe care legea i actul constitutiv le impun.
n afar de rspunderea obinuit pentru faptele proprii, administratorii
rspund, n anumite cazuri, i pentru faptele prejudiciabile ale altor persoane.
Comitetul de direcie, toi administratorii rspund fa de societate pentru actele
ndeplinite de directori sau de personalul ncadrat, cnd dauna nu s-ar fi produs

dac ei ar fi exercitat supravegherea impus de ndatoririle funciei lor. Deci

administratorii au i o rspundere indirect: ei rspund fa de societate pentru
prejudiciile cauzate de directori sau personalul salariat, n cazurile n care faptele
prejudiciabile au putut fi svrite datorit nendeplinirii de ctre administratori a
obligaiei de supraveghere.
Dispoziiile citate se refer la societatea pe aciuni sau n comandit pe
aciuni, dar soluia poate fi aplicat, parial, i n cazul altor forme juridice de
societate comercial. Avem n vedere rspunderea pentru faptele salariaiilor.
Dei legea nu se refer la rspunderea comitetului de direcie, totui aceast
rspundere revine, tuturor administratorilor. Nu exist o rspundere a organului
colegial, ca entitate distinct, ci o rspundere individual a fiecrui administrator
care face parte din comitetul de direcie.
n ceia ce privete rspunderea indirect a administratorilor, aceasta este o
rspundere conjunct i subsidiar.
Rspunderea este conjunct (divizibil i nu solidar, deoarece, potrivit principiilor
generale, solidaritatea se prezum, ci trebuie s rezulte din lege ori din convenia
prilor.
Rspunderea

aparine administratorului cruia i revenea obligaia de

supraveghere a persoanei care a cauzat prejudiciul.

Rspunderea administratorului are un caracter subsidiar. Ea are un rol de
garanie i nu nlocuiete rspunderea persoanei care a svrit fapta cauzatoare de
prejudicii. n consecin, administratorii rspund numai dac societatea nu a putut
recupera prejudiciul de la persoana vinovat.

n concepia legii, dac la intrarea sa n funcie, administratorul constat c

predecesorul ( sau predecesorii) su imediat a svrit anumite pagube pgubitoare
pentru societat, el are obligaia s aduc la cunotin cenzorilor cele constatate. n
cazul n care nu i ndeplinete aceast obligaie, el va rspunde solidar cu
administratorul care l-a precedat pentru prejudiciul cauzat de acesta societii.
Acest soluie este prevzut de lege pentru societatea pe aciuni sau n
comandit pe aciuni. Considerm ns c ea poate fi aplicat i n cazul celorlalte
forme juridice ale societii comerciale.
b)Condiiile rspunderii. Rspunderea administratorilor fa de societate pentru
prejudiciile suferite de aceasta se angajeaz n condiiile dreptului comun al
rspunderii civile.
Deoarece rspunderea poate fi contractual sau delictual, nseamn c pentru
a se angaja rspunderea administratorului trebuie ndeplinite condiiile cerute de
lege pentru forma rspunderii n cauz. Trebuie impuse ns unele precizri privind
temeiul rspunderii i exonerarea de rspundere a administratorilor.
Indiferent de forma sa, rspunderea are ca temei culpa administratorului.
Conduita administratorului n ndeplinirea obligaiilor trebuie apreciat pe
baza dispoziiilor Codului Civil. Potrivit art. 1080 C.civ., diligena ce trebuie s
depun administratorul n ndeplinirea obligaiilor impuse de mandatul su este
aceea a unui bun administrator. Cu alte cuvinte, administratorul trebuie s asigure o
bun gestiune, care s duc la realizarea obiectului societii
Potrivit legii, criteriul bunului proprietar se aplic cu mai mare sau mai mic
rigoare, n funcie de caracterul oneros sau gratuit al obligaiei. Cum mandatul
administratorului este un act retribuit, nseamn c rspunderea administratorului

va fi mai sever apreciat. Deci, rspunderea administratorului va fi apreciat in

abstructo; administratorul va rspunde, indiferent de forma i gradul culpei sale.
Rspunderea penal a administratorilor va putea fi angajat n cazul svririi
unor infraciuni prevzute de Codul penal i de Legea nr. 31/1990 (art.271-272).
Aciunea penal se pune n micare la iniiativa procurorului.
Administratorul, managerul, directorul vinovat de oricare dintre faptele
prevzute de Legea nr. 31/1990 sau de Legea nr. 85/2006 este deczut din dreptul
de a mai deine sau de a mai dobndi o astfel de funcie, la orice persoan juridic
cu scop patrimonial, pe o perioad de 5 ani de la rmnerea irevocabil a hotrrii
de condamnare.
Funcia de administrator nceteaz prin renunare, revocare, incapacitate de
deces. Revocarea administratorilor n societile de persoane i n societile cu
rspundere limitat se face cu votul asociaiilor care dein majoritatea absolut a
capiltalului, afar de cazul n care administratorii sunt numii prin actul constitutiv;
pentru revocarea acestora din urm este necesar votul unanim al asociaiilor.
Cnd societatea are un singur administrator i acesta vrea s renune la
mandat, el va trebui s convoace adunarea general extraordinar. n caz de deces
sau de imposibilitate fizic de exercitare a funciei de administrator unic, numirea
provizorie se va face de ctre cenzori, ns adunarea general va fi convocat de
urgen pentru numirea definitiv a administratorului. n toate cazurile de ncetare
a funciei de administrator trebuie s respecte publicitatea fcut n cazul numirii,
sub sanciunea inopozabilitii fa de teri a ncetrii mandatului fostului
administrator.