Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
e
a
I
e
l
e
"
a
n
a
m
e
s
a
%
u
l
u
i
)
n
f
o
r
m
a
i
i
l
e
u
o
r
d
e
r
e
i
n
u
r
a
c
i
"
i
e
a
o
f
e
r
e
i
3
i
m
u
l
e
n
e
l
e
o
f
e
r
i
e
-
l
e
m
o
i
"
e
C2 de des
ac*i$iiona
i produse
c2eoda
W0 sub
1H3 din
Coun
6 ( 2 ' ( 2 1'
U of 6.(U .(U 2.(U '.(U .(U 2.(U 1'.(U
61
Deloc =ai mul de 3
ore pe $i
4nre 1 i 3 ore
pe $i
=ai puin de o
orW pe $i
!Ft de des v uitai la televi,or&
14
12
1(
'
6
4
2
(
!
o
u
n
t
(.(U
6.(U
2(.(U 2(.(U
4.(U
(.(U
22.(U
2'.(U
3udenW
3uden
3e.ul persoanei
iner"ie"ae
prin
eles*oppin
+F
siuaii Toal
deloc Coun
( ( ( 4 ( ( 4
U of
Toal
.(U .(U .(U 4.(U .(U .(U 4.(U
Toal Coun
14 16 4 4( 16 1( 1((
U of
Toal
14.(
U
16.(
U
4.(U 4(.(U 16.(
U
1(.(U 1((.(U
62
A:8DA (# Principalele medii de comunicare n mas !i caracteristicile acestora
63
64
Tipul de
mediu de
comunicaie
!oninutul
informaiilor
Forma
informaiilor
Te0nica de transmitere
a
informaiilor
!apacitat
e
de stocare
a
informai
ilor
Importana
mediului
de comunicaie
Lintele vi,ate
!aracteristici
@uridico-organi,atorice
$iarele
4nal +rad de acualiae al
informaiilor :mai redus /n ca$ul
spm2nalelor;T Toae domeniile
"ieii economico-sociale0 cu punce
de +reuae diferie i fundamene
diferie.
3cris i
ima+ine
:preponderen
alb-ne+ru;T
Ieali$area de
re+ul facil.
Tiprire :clasic sau
folosind e*nici moderne
compueri$ae;T
Disribuie preponderen
prin ma+a$ineHc*iocuri0
po sau abonamen.
&r
remarci
deosebie.
Qumr i di"ersiae mareT
39- :1997; pese 3((( de
coidiene cu un ira% de pese
1,( milioane de e.emplare.
Toae se+menele
populaieiT Capaciae
mare de ain+ere a unor
se+mene in :ineri0
anumie +rupuri
reli+ioase ec.;
Tendin de concenrare
a +rupurilor de presT
Tendin de cooperare /n
planul cule+erii de
informaiiT 4nele+eri /n
domeniul arifelor de
comerciali$are.
re"isele
4nal +rad de acualiae0 /n ca$ul
re"iselor de specialiae0 p2n la
+rad
redus0 /n ca$ul re"iselor cu un
domeniu mai lar+T -bordarea
uuror domeniilor /ns cu o
fundamenare diferi de la re"isele
de specialiae la ma+a$ine i re"ise
de pro+rame.
Te. scris plus
ima+ine
:deseori
color;T
&rec"en
posibiliae a
reali$rii unei
calii foare
bune.
Tiprire :clasic sau
folosind e*nici moderne
compueri$ae;T
disribuie /n forme
diferie7 suplimen la
$iare0 re"ise ale
clienelei0 la locul de
munc ec.
&r
remarci
deosebie.
#uernic difereniae
spaial :re"ise naionale0
re+ionale0 locale;TIimuri
diferie de apariie
:spm2nale0 bilunare0
lunare0 rimesriale;T=are
capaciae de modelareT
Cosuri foare diferie
:/ncasri din publiciae7
cosuri de disribuie :p2n
la 171;.
!rienae cre Toae
se+menele populaiei0
cu paricularii penru
anumie se+mene in
:femei0 copii0 di"erse
specialii sau domenii
ale iinei ec.;.
Tendin de concenrare
a +rupurilor de presT
Tendin de cooperare /n
planul cule+erii de
informaiiT 4nele+eri /n
domeniul arifelor de
comerciali$are.
Tipul de
mediu de
comunicaie
!oninutul
informaiilor
Forma
informaiilor
Te0nica de
transmitere
a
informaiilor
!apacitate
de stocare a
informaiilor
Importana
mediului
de comunicaie
Lintele vi,ate !aracteristici
@uridico-organi,atorice
Cri0
boruri0
calendare
ec.
<rad de acualiae0 de
re+ul0 mediu p2n la
redusT
Iepre$enare de
informaii :de e.emplu
calendare;0 disracie
:romane;0 insruire
:manuale; ec.T
Toae domeniile.
Te. scris plus
ima+ine
:deseori color;T
Caliae bun
i foare bunT
4n ca$uri
indi"iduale
foare diferi
:calendare de
ar0 ipriuri
de lu. ec.;.
Tipar clasic.
Disribuie
prin comer
sau direc
:po0
ser"icii de
li"rare0
cadouri;T
Cadouri
promoionale
:calendare0
brouri ec.;.
&r remarci
deosebie.
De re+ul apariie
sin+ularT
=are capaciae de
modelare.
!rienae cre
oae se+menele
populaiei :lieraur
belerisic; sau spre
anumie
se+mene speciale
:lieraura de
specialiae;.
4n principal /n
sociei comerciale
cu capial pri"aT
Tendine de
concenrare a
+rupurilor edioriale.
&luurai0
prospece0
caaloa+e0
mosre ec.
4n principal coninu
publiciar cu caracer
informai" iHsau
persuasi".
Te. scris i
ima+ini /n
proporii
diferieT
#osibilii de
reransmiere7
reduse la
fluurai p2n
la ridicae la
caaloa+e.
Tiprire sau
producie :/n
ca$ul
mosrelor;T
Clasice0 cu
posibilii
ino"ai"e :/n
ca$ul
mosrelor;T
Disribuie
prin po
sau
ca ane. la
$iare i
re"ise.
&r remarci
deosebieT
/n ca$ul mosrelor
problemaic.
Qumr mareT
Disribuie
uni"ersal0
dar daori
semnificaiei de
maerial publiciar o
/nsemnae limia
/n
mediiT
Iol de aenionare
numai parial0 uneori
rol de uili$are
:penru
prospece;.
!rienae cre
oae se+menele
populaiei sau
spre anumie
se+mene in
:uneori foare
/n+use;.
4n +eneral iniiae de firme
comerciale cu
capial pri"a cu
forme %uridice
diferie.
-fiele0
diapo$ii"e0
/nscrisuri
luminoase.
4n +eneral informaii
publiciareT
9neori i informaii cu
caracer +eneral.
3cris i ima+ine
/n diferie
moduri.
Tipar0
proiecii0
dispo$ii"e
elecrice i
elecronice
sau procedee
clasice.
&r remarci
deosebieT
3pecru limiaT
#relucrri
suplimenare.
Qumr mareT
-ra+erea aenieiT
&r o direcionare
special.
Toae se+menele
populaiei sau
numai se+mene
mari.
4n +eneral iniiae de firme
comerciale cu
capial pri"a cu
forme %uridice
diferie.
6,
Tipul de
mediu de
comunicaie
!oninutul
informaiilor
Forma
informaiilor
Te0nica de
transmitere a
informaiilor
!apacitate
de stocare a
informaiilor
Importana
mediului
de comunicaie
Lintele vi,ate
!aracteristici
@uridico-organi,atorice
Iadioul
4nal +rad de acualiaeT
Isp2ndire de
informaiiT
Comenarii0 disracie0
educaie0 /n"are0
publiciaeT
Toae domeniile.
3une :"oce0
mu$ic i
$+omoe;T
Bun
capaciae
de reproducere.
Isp2ndirea
ne/n+rdi a undelor
elecroma+neiceT
Transmisia prin
procedee clasice
:eresru; sau
moderne :saelii;.
#rin procedee
deosebie de
prelucrare :casee
audio0 CD0 ec.;.
#osuri de ransmisie
re+ionale0 naionale i
inernaionaleT
!re de emisie parial
limiaeT
#osibilii /n+rdie de
modelare daori
lipsei ima+inii.
Toae
se+menele
populaiei sau
numai se+mene
mari.
!r+anisme publiceT
#osuri pariculareT
Cooperri naionaleT
3ubordonare
auoriilor de
elecomunicaii la
ni"el naional.
Tele"i$iunea
4nal +rad de acualiaeT
Isp2ndire de
informaiiT
Comenarii0 disracie0
educaie0 /n"are0
publiciaeT
Toae domeniile.
3une :"oce0
mu$ic i
$+omoe;T
)ma+ine0
respeci"
succesiune de
ima+ini0 film
:alb-ne+ru
iHsau color;T
3cris
compleaor
sau permanen
:elee.;T
Caliaea
reproducerii
bun.
Isp2ndirea
ne/n+rdi a undelor
elecroma+neiceT
Transmisia prin
procedee clasice
:eresru; sau
moderne :saelii; ca$
/n care se muliplic
efeculT
9ili$area ele.ului
muliplic
posibiliile
mediului.
#rin procedee
deosebie de
prelucrare :casee
"ideo0 CD0 ec.;.
#osuri de ransmisie
re+ionale0 naionale
sau cu aciune local /n
ca$ul ele"i$iunii prin
cabluT
Timp limia de emisieT
#osibiliaea de
modelare.
Toae
se+menele
populaiei sau
numai se+mene
mari.
!r+anisme publiceT
#osuri pariculareT
Cooperri naionaleT
3ubordonare
auoriilor de
elecomunicaii la
ni"el naional.
Cinema
<rad de acualiae0 de
re+ul sc$uT
4n principal penru
disracie0 educaie0
insruire0 publiciae.
Toae domeniile.
3une :"oce0
mu$ic i
$+omoe;T
3uccesiune de
ima+ini0 film
:alb-ne+ru
iHsau color;T
3cris
compleaorT
#roiecie clasic sau
"ideoproiecorT
#aricularii /n ca$ul
cinemao+rafiei
mobile sau a
auocinemao+rafului.
De re+ul fr
remarci speciale.
De re+ul limiri
spaiale0 emporale i
modaleT
Capaciae de modelare
mare.
3e+menele de
"2rs 2nr.
De re+ul firme
pri"aeT
Tendina de
concenrare.
Sursa7 -n+*el0 5. D.0 Modalit(i de msurare a e-icien(ei activit(ii promo(ionale0 @d -3@ Bucurei0 1999 p. 1',-1'9.
66
Ane/a *# "egea numrul #4$ din %& iulie %''' pri(ind publicitatea
C-#)T!595 )
Dispo$iii +enerale
-r. 1. - #re$ena le+e are drep scop proecia consumaorilor de produse i ser"icii0 proecia
persoanelor care desfoar o aci"iae de producie0 de comer0 presea$ un ser"iciu sau
pracic o meserie ori o profesie0 precum i proecia ineresului public +eneral /mpori"a
publiciii /neloare0 a consecinelor ne+ai"e ale publiciii i sabilee condiiile /n care
ese permis publiciaea comparai".
-r. 2. - Dispo$iiile pre$enei le+i se aplic coninuului maerialelor publiciare i mesa%elor
publiciare ransmise de acesea0 oricare ar fi mi%locul de comunicare ce face posibil
ransferul informaiei.
-r. 3. - #ubliciaea difu$a /n cadrul pro+ramelor de radiodifu$iune i ele"i$iune0
ransmise pe cale radioelecric sau prin cablu ori prinr-un al sisem e*nic asimila acesuia0
se supune pre"ederilor pri"ind publiciaea /n domeniul audio"i$ualului din 5e+ea
audio"i$ualului nr. 4'H19920 cu modificrile i complerile ulerioare0 precum i pre"ederilor
pre$enei le+i.
-r. 4. - 4n sensul pre$enei le+i0 urmorii ermeni se definesc asfel7
a; publiciae - orice form de pre$enare a unei aci"ii comerciale0 indusriale0 ari$anale
sau liber-profesionise0 a"2nd ca scop promo"area "2n$rii de bunuri i ser"icii0 de drepuri i
obli+aiiT
b; publiciae /neloare - orice publiciae care0 /n orice fel0 inclusi" prin modul de
pre$enare0 induce sau poae induce /n eroare orice persoan creia /i ese adresa sau care ia
conac cu aceasa i /i poae afeca comporamenul economic0 le$2ndu-i ineresul de
consumaor0 sau care poae le$a ineresele unui concurenT
c; publiciae comparai" - orice publiciae care idenific e.plici sau implici un concuren
sau bunurile ori ser"iciile oferie de acesaT
d; publiciae subliminal - orice publiciae care uili$ea$ simuli prea slabi penru a fi
percepui /n mod conien0 dar care po influena comporamenul economic al unei
persoaneT
e; persoan - orice persoan fi$ic sau %uridicT
f; minor - orice persoan fi$ic /n "2rs de p2n la 1' aniT
67
+; auo-re+lemenare - orice aci"iae0 cu caracer "olunar0 de elaborare a unor re+uli de
bun pracic /n domeniul publiciii i de conrol al respecrii acesora de cre
repre$enani ai persoanelor implicae /n aceas aci"iae0 inclusi" ai a+eniilor de publiciae
i media0 /n condiiile le+ii.
-r. ,. - #ubliciaea rebuie s fie decen0 corec i s fie elabora /n spiriul
responsabiliii sociale.
-r. 6. - 3e iner$ice publiciaea care7
a; ese /neloareT
b; ese subliminalT
c; pre%udicia$ respecul penru demniaea uman i morala publicT
d; include discriminri ba$ae pe ras0 se.0 limb0 ori+ine0 ori+ine social0 ideniae enic
sau naionaliaeT
e; aenea$ la con"in+erile reli+ioase sau poliiceT
f; aduce pre%udicii ima+inii0 onoarei0 demniii i "ieii pariculare a persoanelorT
+; e.ploaea$ supersiiile0 creduliaea sau frica persoanelorT
*; pre%udicia$ securiaea persoanelor sau inci la "iolenT
i; /ncura%ea$ un comporamen care pre%udicia$ mediul /ncon%urorT
%; fa"ori$ea$ comerciali$area unor bunuri sau ser"icii care sun produse ori disribuie
conrar pre"ederilor le+ale.
C-#)T!595 ))
#ubliciae /neloare i publiciae comparai"
-r. 7. - #enru deerminarea caracerului /nelor al publiciii se "or lua /n considerare
oae caracerisicile aceseia i0 /n mod deosebi0 elemenele componene referioare la7
a; caracerisicile bunurilor i ser"iciilor0 cum sun7 disponibiliaea0 naura0 modul de
e.ecuie i de ambalare0 compo$iia0 meoda i daa fabricaiei sau a apro"i$ionrii0 msura /n
care acesea corespund scopului desina0 desinaia0 caniaea0 paramerii e*nico-funcionali0
producorul0 ori+inea +eo+rafic sau comercial ori re$ulaele eselor i /ncercrilor asupra
bunurilor sau ser"iciilor0 precum i re$ulaele care se aeap de la aceseaT
b; preul sau modul de calcul al preului0 precum i condiiile /n care sun disribuie
produsele sau sun presae ser"iciileT
c; condiiile economice i %uridice de ac*i$iionare sau de presare a ser"iciilorT
d; naura ser"iciilor ce urmea$ a fi asi+urae dup "2n$area produselor sau presarea
ser"iciilorT
6'
e; naura0 aribuiile i drepurile celui care /i face publiciae0 cum ar fi7 ideniaea0 capialul
social0 calificarea0 drepul de proprieae indusrial0 premii i disincii primieT
f; omierea unor informaii eseniale cu pri"ire la idenificarea i caraceri$area bunurilor sau
ser"iciilor0 cu scopul de a induce /n eroare persoanele crora le sun adresae.
-r. '. - #ubliciaea comparai" ese iner$is dac7
a; comparaia ese /neloare0 pori"i pre"ederilor ar. 4 li. b; i ale ar. 7T
b; se compar bunuri sau ser"icii a"2nd scopuri sau desinaii diferieT
c; nu se compar0 /n mod obieci"0 una sau mai mule caracerisici eseniale0 rele"ane0
"erificabile i repre$enai"e - /nre care poae fi inclus i preul - ale unor bunuri sau ser"iciiT
d; se creea$ confu$ie pe pia /nre cel care /i face publiciae i un concuren sau /nre
mrcile de comer0 denumirile comerciale sau ale semne disinci"e0 bunuri sau ser"icii ale
celui care /i face publiciae i cele aparin2nd unui concurenT
e; se discrediea$ sau se deni+rea$ mrcile de comer0 denumirile comerciale0 ale semne
disinci"e0 bunuri0 ser"icii sau siuaia maerial a unui concurenT
f; nu se compar0 /n fiecare ca$0 produse cu aceeai indicaie0 /n ca$ul produselor care au
indicaie +eo+raficT
+; se profi /n mod incorec de renumele unei mrci de comer0 de denumirea comercial sau
de ale semne disinci"e ale unui concuren ori de indicaia +eo+rafic a unui produs al unui
concurenT
*; se pre$in bunuri sau ser"icii drep imiaii sau replici ale unor bunuri sau ser"icii pur2nd
o marc de comer sau o denumire comercial proe%aT
i; se /ncalc orice ale pre"ederi ale 5e+ii concurenei nr. 21H1996.
-r. 9. - Comparaiile care se refer la o ofer special rebuie s indice0 /n mod clar i
neec*i"oc0 daa la care /nceea$ ofera sau0 dac ese ca$ul0 fapul c ofera special se refer
la socul de bunuri sau de ser"icii disponibil0 iar dac ofera special nu a /ncepu /nc0 daa
de /ncepere a perioadei /n care se aplic preul special sau ale condiii specifice.
C-#)T!595 )))
Dispo$iii speciale pri"ind publiciaea anumior produse
-r. 1(. - 3e iner$ice publiciaea e.plici penru produsele din uun7
a; difu$a /n cadrul pro+ramelor de radiodifu$iune i ele"i$iuneT
b; /n presa scris0 pe prima i pe ulima coper sau pa+in a maerialelor iprieT
c; pe bileele de clorie penru ransporul public.
69
-r. 11. - 3e iner$ice publiciaea penru buurile alcoolice i penru produsele din uun /n
incina uniilor de /n"m2n i a uniilor de asisen medical sau la o disan mai mic
de 2(( meri de inrarea acesora0 msura pe drum public.
-r. 12. - #ubliciaea penru buuri alcoolice i penru produsele din uun nu ese permis /n
publicaii desinae /n principal minorilor0 /n slile de specacole /naine0 /n impul i dup
specacolele desinae minorilor.
-r. 13. - :1; #ubliciaea penru buurile alcoolice i penru produsele din uun nu ese
permis nici /n condiiile /n care7
a6 se adresea$ minorilorT
b6 /nfiea$ minori consum2nd acese produseT
c6 su+erea$ c buurile alcoolice sau produsele din uun sun doae cu propriei
erapeuice sau c au un efec simulai"0 sedai" ori c po re$ol"a probleme personaleT
d6 d o ima+ine ne+ai" despre absinenT
e6 e"idenia$ coninuul /n alcool al buurilor alcoolice0 /n scopul simulrii consumului0 sau
face le+ura /nre alcool i conducerea unui "e*iculT
f; nu conine inscripii-a"erismen0 /n limba rom2n0 penru produsele din uun.
:2; Te.ul a"erismenului i dimensiunile acesuia "or fi sabilie prin ordin al minisrului
snii0 /n ermen de 3( de $ile de la publicarea pre$enei le+i /n =oniorul !ficial al
Iom2niei0 #area ).
-r. 14. - 3e iner$ice publiciaea subsanelor supefiane i psi*orope.
-r. 1,. - 3e iner$ice publiciaea0 /n ale locuri dec2 cele de comerciali$are0 penru orice ip
de arme0 muniii0 e.plo$i"i0 meode i mi%loace piroe*nice0 cu e.cepia armelor desinae
"2norii sau sporului i a celor de panoplie.
-r. 16. - #enru produsele i ser"iciile desinae minorilor ese iner$is publiciaea care7
a; conine elemene ce dunea$ acesora din punc de "edere fi$ic0 moral0 inelecual sau
psi*icT
b; /ncura%ea$ /n mod indirec copiii s cumpere produse sau ser"icii0 profi2nd de lipsa de
e.perien sau de creduliaea lorT
c; afecea$ relaiile speciale care e.is /nre minori0 pe de o pare0 i prini sau cadre
didacice0 pe de al pareT
d; pre$in0 /n mod ne%usifica0 minori /n siuaii periculoase.
-r. 17. - #ubliciaea ese permis numai penru produsele medicamenoase care se
eliberea$ fr prescripie medical0 penru care maerialele publiciare "or fi aprobae de
-+enia Qaional a =edicamenului.
7(
C-#)T!595 )6
3anciuni
-r. 1'. - -uorul0 reali$aorul de publiciae i repre$enanul le+al al mi%locului de difu$are
rspund solidar cu persoana care /i face publiciae0 /n ca$ul /nclcrii pre"ederilor pre$enei
le+i0 cu e.cepia /nclcrii dispo$iiilor cuprinse /n ar. 6 li. a; i /n ar. '0 c2nd rspunderea
re"ine numai persoanei care /i face publiciae.
-r. 19. - Dac persoana care /i face publiciae nu are sediul /n Iom2nia sau dac nu poae
fi idenifica0 rspunderea re"ine0 dup ca$0 repre$enanului su le+al /n Iom2nia0 auorului0
reali$aorului de publiciae sau repre$enanului le+al al mi%locului de difu$are.
-r. 2(. - :1; #ersoana care /i face publiciae rebuie s fie /n msur s probe$e e.aciaea
afirmaiilor0 indicaiilor sau pre$enrilor din anunul publiciar i ese obli+a0 la soliciarea
repre$enanilor insiuiilor i auoriilor pre"$ue la ar. 240 s furni$e$e documenele care
s probe$e e.aciaea acesora.
:2; 4n ca$ul /n care documenele nu sun furni$ae /n ermen de ma.imum 7 $ile de la
soliciare sau dac sun considerae insuficiene0 afirmaiile din anunul publiciar /n cau$
"or fi considerae ine.ace.
-r. 21. - #re$ena le+e nu e.clude auoconrolul publiciii de cre or+ani$aiile
profesionale cu rol de auo-re+lemenare /n domeniul publiciii i nici drepul persoanelor
de a se adresa direc acesor or+ani$aii.
-r. 22. - 4nclcarea pre"ederilor pre$enei le+i ara+e rspunderea maerial0 ci"il0
conra"enional sau penal0 dup ca$.
-r. 23. - :1; Consiuie conra"enii0 dac nu au fos s"2rie /n asfel de condiii /nc20
pori"i le+ii penale0 s fie considerae infraciuni0 i se sancionea$ dup cum urmea$7
a; /nclcarea pre"ederilor ar. 1,-170 cu amend de la ,.(((.((( lei la 1,.(((.((( leiT
b; /nclcarea pre"ederilor ar. 60 '0 9 i ale ar. 1(-140 cu amend de la 1,.(((.((( lei la
4(.(((.((( lei.
:2; 3anciunile se po aplica i persoanelor %uridice.
-r. 24. - :1; Conra"eniile pre"$ue la ar. 23 se consa i se sancionea$ la sesi$area
persoanelor pre%udiciae ori a asociaiilor de consumaori sau din oficiu0 de cre7
a; repre$enanii /mpuernicii ai !ficiului penru #roecia Consumaorilor0 /n ca$ul /nclcrii
pre"ederilor ar. 6 li. a;0 *; i %;0 ale ar. ' li. a;0 b; i c;0 ale ar. 90 ale ar. 1( li. b; i ale ar.
13 li. a; i b;T
b; repre$enanii /mpuernicii ai adminisraiei publice locale0 penru /nclcarea pre"ederilor
ar. 6 li. c;0 d;0 e;0 f;0 +; i i;0 ale ar. 1( li. c;0 ale ar. 110 ale ar. 13 li. f; i ale ar. 1,T
71
c; repre$enanii /mpuernicii ai !ficiului Concurenei0 penru /nclcarea pre"ederilor ar. '
li. d;0 e;0 f;0 +;0 *; i i;T
d; repre$enanii /mpuernicii ai =iniserului 3nii0 penru /nclcarea pre"ederilor ar. 13
li. c;0 d;0 e; i f; i ale ar. 140 16 i 17T
e; repre$enanii /mpuernicii ai Consiliului Qaional al -udio"i$ualului0 penru /nclcarea
pre"ederilor ar. 6 i '0 /n ca$ul publiciii difu$ae /n cadrul pro+ramelor audio"i$uale0 i ale
ar. 1( li. a;.
:2; !r+anele abiliae s consae i s sancione$e conra"eniile po solicia or+ani$aiilor
profesionale cu rol de auo-re+lemenare pre"$ue la ar. 21 formularea unui punc de "edere
de specialiae.
-r. 2,. - )nsiuiile i auoriile pre"$ue la ar. 24 po dispune0 o da cu aplicarea
sanciunii conra"enionale0 urmoarele msuri0 dup ca$7
a; iner$icerea publiciii0 /n ca$ul /n care a fos difu$a sau urmea$ s fie difu$aT
b; /ncearea publiciii p2n la daa corecrii eiT
c; publicarea deci$iei auoriii publice0 /n oaliae sau parial0 i sabilirea modului /n care
urmea$ s se reali$e$eT
d; publicarea pe c*eluiala conra"enienului a unuia sau mai mulor anunuri recificai"e0 cu
fi.area coninuului i a modului de difu$are.
-r. 26. - Conra"eniilor pre"$ue la ar. 23 le sun aplicabile i dispo$iiile 5e+ii nr.
32H196' pri"ind sabilirea i sancionarea conra"eniilor0 cu modificrile ulerioare0 cu
e.cepia ar. 2,-27 din respeci"a le+e0 precum i cele ale 5e+ii nr. 11H1991 pri"ind
combaerea concurenei neloiale.
C-#)T!595 6
Dispo$iii finale
-r. 27. - <u"ernul0 la propunerea or+anelor sale de specialiae0 "a aproba0 /n ba$a pre$enei
le+i0 re+lemenri specifice pri"ind publiciaea0 cu e.cepia celei din cadrul pro+ramelor
audio"i$uale.
-r. 2'. - :1; #re$ena le+e inr /n "i+oare /n ermen de 9( de $ile de la publicarea ei /n
=oniorul !ficial al Iom2niei0 #area ).
:2; #e daa inrrii /n "i+oare a pre$enei le+i se abro+ orice dispo$iii conrare.
72
Ane/a <# "egea audio(izualului ) Capitolul *
C-#. 3
C!Q[)Q9T95 C!=9Q)C`I)) -9D)!6)Z9-5@
-IT. 21
:1; @"enimenele de imporan ma%or po fi difu$ae /n e.clusi"iae numai dac difu$area
nu pri"ea$ o pare imporan a publicului din Iom2nia de posibiliaea de a le urmri /n
direc sau /n ransmisie decalaa /n cadrul unui ser"iciu de pro+rame cu acces liber.
:2; 5isa e"enimenelor considerae de imporana ma%ora se sabilee prin *or2re a
<u"ernului0 la propunerea Consiliului0 i "a fi comunicaa Comisiei @uropeneT modificrile
ulerioare urmea$ aceeai procedura. 4n perioada de preaderare la 9niunea @uropeana lisa
/i "a produce efecele dup publicarea *or2rii <u"ernului /n =oniorul !ficial al
Iom2niei0 #area ).
:3; #rin *oar2rea <u"ernului menionaa la alin. :2; se preci$ea$ procenul din populaie
care repre$ina o pare imporana a publiculuiT prin aceeasi *oar2re se sabilese penru
fiecare e"enimen de imporana ma%ora daca difu$area /n direc a acesuia se "a face /n o
sau /n pare0 ori daca0 acolo unde ineresul public o cere0 difu$area decalaa a acesuia se "a
face /n o sau /n pare.
:4; @.erciarea de cre radiodifu$orii aflai /n %urisdicia Iom2niei a drepurilor e.clusi"e de
difu$are a unor e"enimene declarae de un sa membru al 9niunii @uropene ca fiind de
imporana ma%ora i care sun cuprinse /n lisa publicaa /n ?urnalul !ficial al 9niunii
@uropene nu poae pri"a o pare imporana a publicului din respeci"ul sa de posibiliaea
de a urmari acele e"enimene0 /n direc sau decala0 conform pre"ederilor sabilie de acel sa
membru.
-IT. 22
:1; De la daa aderarii orice radiodifu$or afla /n %urisdicia Iom2niei "a re$er"a operelor
europene o proporie ma%oriara din impul sau de difu$are0 cu e.cepia impului consacra
informaiilor0 manifesarilor spori"e0 %ocurilor0 publiciaii0 precum i ser"iciilor de elee. i
eles*oppin+.
:2; #2n la daa aderarii "a fi re$er"aa o proporie semnificai"a operelor audio"i$uale
rom2nesi. -ceasa proporie0 a"2nd /n "edere responsabiliaile informaionale0 educaionale0
culurale i de di"erismen ale radiodifu$orului faa de publicul sau0 "a fi reali$aa pro+resi"0
pe ba$a unor crierii corespun$aoare.
73
:3; Consiliul "a urmari aplicarea pre"ederilor alin. :1; i :2;.
:4; =ecanismele complee ale msurilor de implemenare "or fi sabilie de Consiliu.
-IT. 23
:1; 4n sensul pre$enei le+i0 sun opere europene7
a; opere ori+inare din Iom2nia sau din saele membre ale 9niunii @uropeneT
b; opere ori+inare din ere sae europene care sun pare la Con"enia europeana pri"ind
ele"i$iunea ransfroniera0 care /ndeplinesc condiiile pre"$ue la alin. :3;T
c; opere ori+inare din ale sae europene i care /ndeplinesc condiiile menionae la alin. 4
:2; #re"ederile alin. :1; li. b; i c; sun aplicabile sub re$er"a neadoparii de cre saele
respeci"e a unor msuri discriminaorii /mpori"a operelor pro"enie din Iom2nia sau din
saele membre ale 9niunii @uropene.
:3; !perele menionae la alin. :1; li. a; i b; sun opere reali$ae /n principal de cre auori
i lucraori re$ideni /n unul dinre saele respeci"e0 care /ndeplinesc una dinre urmoarele
condiii7
a; sun reali$ae de unul sau mai muli producori sabilii /n unul sau mai mule dinre
saele respeci"eT
b; producia acesor opere ese super"i$aa i conrolaa efeci" de cre unul sau mai muli
producaori sabilii /n unul sau mai mule dinre saele respeci"eT
c; conribuia co-producorilor din acese sae la oalul cosurilor de co-producie ese
preponderena0 iar coproducia nu ese conrolaa de unul sau mai muli producaori sabilii /n
afara saelor respeci"e.
:4; !perele menionae la alin. :1; li. c; sun opere reali$ae e.clusi" sau /n coproducie cu
producaori sabilii /n unul sau mai mule ere sae europene cu care Iom2nia sau 9niunea
@uropeana a /nc*eia acorduri referioare la secorul audio"i$ual0 daca acese opere sun
reali$ae /n principal de cre auori i lucraori re$ideni /n unul sau mai mule sae
europene.
:,; !perele care nu sun considerae opere europene /n sensul alin. :1;0 dar care sun reali$ae
/n ba$a unor raae bilaerale de coproducie /nc*eiae cu ere ari0 "or fi considerae opere
europene0 /n scopul aplicarii pre"ederilor pre$enei le+i0 dac coproducorii din Iom2nia sau
din saele membre ale 9niunii @uropene furni$ea$ un procen ma%oriar din oalul
cosurilor produciei0 iar aceasa nu ese conrolaa de unul sau mai muli producaori sabilii
/n afara Iom2niei i a saelor membre ale 9niunii @uropene.
:6; !perele care nu sun opere europene /n sensul alin. :1; i :,;0 dar care sun reali$ae /n
principal de cre auori i lucraori re$ideni /n Iom2nia sau /n saele membre ale 9niunii
74
@uropene0 "or fi considerae opere europene0 /n scopul aplicarii pre$enei le+i0 /nr-un procen
corespun$or procenului conribuiei coproducaorilor din Iom2nia sau din saele membre
ale 9niunii @uropene la oalul cosurilor de producie.
-IT. 24
:1; !rice radiodifu$or afla sub %urisdicia Iom2niei "a re$er"a operelor europene creae de
producaori independeni faa de acei radiodifu$ori cel puin 1(U din impul sau de difu$are0
cu e.cepia impului consacra informaiilor0 manifesarilor spori"e0 %ocurilor0 publiciaii0
precum i ser"iciilor de elee. i eles*oppin+0 sau cel puin 1(U din bu+eul sau de
pro+rame.
:2; 4n operele europene creae de producaori independeni "a fi inclusa o proporie
corespun$aoare de opere recene0 respeci" de opere difu$ae /n urmorii , ani dup
producerea lor.
:3; 9n producor ese independen faa de un anumi radiodifu$or daca aci"iaea sa de
reali$are a unor producii audio"i$uale ese susinua financiar /nr-o proporie mai mica de
2,U din aceleasi surse cu ser"iciul de pro+rame /n cadrul caruia se difu$ea$ producia sa i
daca deine mai puin de 2,U din capialul socieii care finanea$ ser"iciul de pro+rame /n
cau$a.
-IT. 2,
#re"ederile ar. 22 - 24 nu se "or aplica ser"iciilor de pro+rame desinae unei audiene
locale0 asi+urae de radiodifu$ori care nu fac pare dinr-o reea naional.
-IT. 26
Difu$area unei opere cinemao+rafice se poae face numai /n perioadele anume pre"$ue /n
conracele /nc*eiae cu deinorii drepurilor de auor.
-IT. 27
:1; #ubliciaea i eles*oppin+ul se difu$ea$ +rupa0 rebuie s fie usor de idenifica prin
marca%e corespun$aoare i rebuie s fie separae de ale pari ale ser"iciului de pro+rame
prin semnale opice i acusice.
:2; 3pourile publiciare i de eles*oppin+ po fi difu$ae i$ola numai /n ca$uri e.cepionale
sabilie ca aare de Consiliu#
:3; Te*nicile subliminale sun iner$ise /n publiciae i eles*oppin+.
:4; #ubliciaea mascaa i eles*oppin+ul masca sun iner$ise.
-IT. 2'
7,
:1; )nserarea spourilor publiciare0 inclusi" a celor auopromoionale sau de eles*oppin+0 se
poae face numai /nre pro+rame. Daca se respeca condiiile pre"$ue la alin. :4; - :7;0
spourile de publiciae sau de eles*oppin+ po fi inserae i /n impul unui pro+ram0 asfel
/nc27
a; ine+riaea i "aloarea pro+ramului respeci" s nu fie pre%udiciae0 in2ndu-se seama de
pau$ele firesi ale acesuia i de duraa i naura luiT
b; drepurile de auor s nu fie pre%udiciae.
:2; 3ocieaea Iom2na de Iadiodifu$iune i 3ocieaea Iom2na de Tele"i$iune0 /n calie de
ser"icii publice0 po insera spouri publiciare0 inclusi" auopromoionale sau de eles*oppin+0
numai /nre pro+rame.
:3; 4n cadrul pro+ramelor alcauie din pari auonome sau /n cadrul difu$arii unor compeiii
spori"e ori a alor e"enimene sau emisiuni srucurae similar0 care conin pau$e0 spourile
de publiciae i eles*oppin+ po fi inroduse doar /nre pari sau /n pau$e.
:4; Difu$area operelor audio"i$uale0 cum sun filmele cinemao+rafice sau filmele reali$ae
penru ele"i$iune0 cu e.cepia serialelor0 foileoanelor0 pro+ramelor disraci"e i a
documenarelor0 daca duraa lor pro+ramaa ese mai mare de 4, de minue0 poae fi
/nrerupa o sin+ura daa penru fiecare iner"al de 4, de minueT o noua /nrerupere ese
permisa numai daca duraa lor pro+ramaa ese cu cel puin 2( de minue mai mare dec2
doua sau mai mule perioade complee de 4, de minue.
:,; Daca un pro+ram de ele"i$iune0 alul dec2 cele menionae la alin. :3;0 ese /nrerup de
spouri de publiciae sau de eles*oppin+0 rebuie s e.ise un iner"al de minimum 2( de
minue /nre doua pau$e publiciare succesi"e /n ineriorul pro+ramului respeci".
:6; @se iner$isa inserarea de publiciae sau eles*oppin+ /n cadrul difu$arii oficierii unui
ser"iciu reli+ios.
:7; #ro+ramele de siri i repora%ele de poliica inerna0 documenarele0 pro+ramele reli+ioase
i pro+ramele penru copii0 a cror duraa pro+ramaa ese mai mica de 3( de minue0 nu po
fi /nrerupe de publiciae sau eles*oppin+T daca duraa pro+ramaa a acesora ese de cel
puin 3( de minue0 aunci se "or aplica0 corespun$or0 dispo$iiile alin. :,;.
-IT. 29
:1; #ubliciaea0 inclusi" publiciaea auopromoionala0 i eles*oppin+ul rebuie s respece
urmoarele condiii7
a; s nu afece$e de$"olarea fi$ica0 psi*ica sau morala a minorilorT
b; s nu pre%udicie$e demniaea umanaT
76
c; s nu includa nici o forma de discriminare pe moi" de rasa0 reli+ie0 naionaliae0 se. sau
orienare se.ualaT
d; s nu aduc ofensa con"in+erilor reli+ioase sau poliice ale elespecaorilor i
radioasculaorilorT
e; s nu simule$e comporamene daunaoare sanaaii sau si+uranei populaieiT
f; s nu simule$e comporamene daunaoare mediuluiT
+; s nu simule$e comporamene indecene sau imoraleT
*; s nu promo"e$e0 direc sau indirec0 pracici ocule.
:2; #ubliciaea i eles*oppin+ul care aduc ain+ere inereselor le+ale ale consumaorilor sun
iner$ise.
-IT. 3(
!rice forma de publiciae sau eles*oppin+ penru i+ri sau penru ale produse din uun
ese iner$isa.
-IT. 31
#ubliciaea sau eles*oppin+ul penru produsele medicale i raamenele medicale penru
care ese necesara o prescripie medicala ese iner$is.
-IT. 32
#ubliciaea i eles*oppin+-ul penru buuri alcoolice rebuie s respece urmoarele
condiii"
a; s nu fie adresae minorilor sau s nu pre$ine minori consum2nd buuri alcooliceT
b; s nu sabileasc o le+ur /nre consumul de alcool i /mbunaairea caliilor fi$ice0
psi*ice sau a abiliaii /n conducerea de "e*iculeT
c; s nu su+ere$e ca prin consumul de alcool se po obine performane sociale sau se.ualeT
d; s nu su+ere$e ca alcoolul are calii erapeuice sau ca acesa ese simulen0 sedai" sau
mi%loc de re$ol"are a problemelor personaleT
e; s nu /ncura%e$e consumul e.a+era de alcool i s nu pun /nr-o lumina ne+ai"a
consumul modera sau abinerea de la consumul de buuri alcooliceT
f; s nu pre$ine drep o calie coninuul ridica /n alcool al buurilor.
-IT. 33
:1; #ubliciaea nu rebuie s pro"oace nici o dauna morala0 fi$ica sau inelecuala minorilor
i0 /n special7
a; s nu insi+e /n mod direc minorii s cumpere un produs sau ser"iciu0 prin e.ploaarea
lipsei de e.periena sau a creduliii acesoraT
77
b; s nu /ncura%e$e /n mod direc minorii s /i con"in+ prinii sau pe ale persoane s
cumpere bunurile sau ser"iciile care fac obiecul publiciiiT
c; s nu e.ploae$e /ncrederea speciala pe care minorii o au /n prini0 profesori sau ale
persoaneT
d; s nu pre$ine /n mod ne%usifica minori /n siuaii periculoase.
:2; Teles*oppin+ul rebuie s respece condiiile menionae la alin. :1; i s nu incie minorii
s /nc*eie conrace penru "2n$area sau /nc*irierea de bunuri ori ser"icii.
-IT. 34
:1; #ro+ramele sponsori$ae rebuie s /ndeplineasc urmoarele condiii7
a; coninuul i pro+ramarea acesora nu rebuie0 /n nici o circumsan0 s fie influenae de
sponsor0 asfel /nc2 s nu fie afecae independena edioriala i responsabiliaea
radiodifu$orului /n rapor cu pro+ramele respeci"eT
b; denumirea sau marca sponsorului rebuie s fie disinc e"idenia ca aare pe parcursul
pro+ramelor respeci"eT
c; s nu /ncura%e$e ac*i$iionarea sau /nc*irierea produselor ori a ser"iciilor sponsorului sau
ale unui er0 /n paricular prin referiri promoionale speciale la acese produse ori ser"icii.
:2; Qici un pro+ram nu poae fi sponsori$a de cre persoane fi$ice sau %uridice a cror
aci"iae principala ese fabricarea sau comerciali$area i+rilor ori a alor produse din uun.
:3; 3ponsori$area pro+ramelor de cre persoane ale cror aci"ii includ fabricarea ori
comerciali$area produselor medicale sau a raamenelor medicale se poae face numai prin
promo"area numelui sau a ima+inii persoanei respeci"e.
:4; #ro+ramele de iri i emisiunile informai"e pe eme poliice nu po fi sponsori$ae.
-IT. 3,
:1; Timpul de difu$are dedica publiciii0 cu e.cepia feresrelor de eles*oppin+ pre"$ue
la ar. 360 nu poae depi 1,U din impul $ilnic de difu$are0 iar /mpreuna cu spourile de
eles*oppin+ nu poae depi 2(U din impul $ilnic de difu$are.
:2; Duraa spourilor de publiciae i a spourilor de eles*oppin+ nu poae depi 12 minue
din impul oricrei ore daeT /n ca$ul ele"i$iunii publice duraa acesora nu poae depi '
minue din impul oricrei ore dae.
:3; 4n "ederea aplicrii dispo$iiilor pre$enului aricol publiciaea nu include7
a; anunurile fcue de radiodifu$or /n le+ur cu propriile pro+rame i produsele au.iliare
direc deri"ae din acese pro+rameT
b; anunurile de ineres public i apelurile /n scopuri cariabile ransmise /n mod +raui.
-IT. 36
7'
:1; &eresrele dedicae ransmisiei eles*oppin+ului de cre un ser"iciu de pro+rame care nu
ese dedica e.clusi" eles*oppin+ului rebuie s aib o duraa ne/nrerupa de minimum 1,
minue.
:26 Qumrul ma.im de feresre "a fi de ' pe $iT duraa lor cumulaa nu "a depi 3 ore $ilnic.
-cesea rebuie s fie delimiae prin semnale opice sau acusice corespun$oare.
-IT. 37
Dispo$iiile pre$enei le+i se "or aplica /n mod corespun$or ser"iciilor de pro+rame
dedicae e.clusi" eles*oppin+ului0 inclusi" /n ceea ce pri"ee limiarea duraei publiciaii0
/n condiiile ar. 3, alin. :1;.
-IT. 3'
Dispo$iiile pre$enei le+i se "or aplica /n mod corespun$or ser"iciilor de pro+rame
dedicae e.clusi" auopromo"rii0 inclusi" cu pri"ire la limiarea duraei celorlale forme de
publiciae0 /n condiiile ar. 3, alin. :1; i :2;.
-IT. 39
:1; @se iner$isa difu$area de pro+rame care po afeca +ra" de$"olarea fi$ica0 menala sau
morala a minorilor0 /n special pro+ramele care conin porno+rafie sau "iolena ne%usificaa.
:2; Difu$area pro+ramelor care po afeca de$"olarea fi$ica0 menala sau morala a minorilor
se poae face numai daca0 prin ale+erea iner"alului orar de difu$are sau daoria mi%loacelor
e*nice necesare recepiei0 minorii nu au acces audio sau "ideo la pro+ramele respeci"e.
:3; Difu$area pro+ramelor pre"$ue la alin. :2; se poae face numai dup pre$enarea unei
aenionri acusice sau +rafice0 pe oaa duraa pro+ramului asi+ur2ndu-se pre$ena unui
simbol "i$ual de a"eri$are.
-IT. 4(
@se iner$isa difu$area de pro+rame care conin orice forma de inciare la ura pe considerene
de rasa0 reli+ie0 naionaliae0 se. sau orienare se.uala.
-IT. 41
:1; !rice persoana fi$ica sau %uridica0 indiferen de naionaliae0 ale crei drepuri sau
inerese le+iime0 /n special repuaia i ima+inea publica0 au fos le$ae prin pre$enarea de
fape ine.ace /n cadrul unui pro+ram0 beneficia$ de drepul la replica sau la recificare.
:2; Consiliul "a adopa procedura necesara e.ercirii efeci"e a drepului la replica sau la
recificare0 precum i orice ale msuri necesare0 inclusi" sanciuni0 /n "ederea +aranrii
drepului la replica sau la recificare /nr-o limia re$onabila de imp de la primirea cererii
solicianului.
79
:3; Difu$area recificrii sau acordarea drepului la replica nu e.clude drepul persoanei
le$ae s se adrese$e insanelor %udecorei.
-IT. 42
:1; #enru /ncura%area i faciliarea e.primrii pluralise a curenelor de opinie radiodifu$orii
au obli+aia de a refleca campaniile elecorale /n mod ec*iabil0 ec*ilibra i imparial.
:2; 4n aplicarea coreca a pre"ederilor alin. :1; Consiliul "a emie norme cu caracer
obli+aoriu0 "a conrola respecarea pre"ederilor le+ale i ale normelor emise i "a sanciona
/nclcarea acesora.
'(
Ane/a ># +orme restricti(e
%# 9estricii privind publicitatea, teles0opping-ul si publicitatea autopromoional
transmise prin intermediul televi,iunii
Ie+ulile care pri"esc idenificarea spourilor publiciare i a feresrelor de eles*oppin+
i separarea coninuului publiciar de coninuul pro+ramelor de ele"i$iune sun pre"$ue /n
aricolul 27 al 5e+ii -udio"i$ualului asfel7 8pulicitatea i teleshoppingul se di-u,ea,
grupat# treuie s -ie uor de identi-icat prin marca)e corespun,toare i treuie s -ie
separate de alte pr(i ale serviciului de programe prin semnale optice i acustice5.
)nserarea publiciii i a eles*oppin+ului /n cadrul emisiunilor i /nre emisiunile de
ele"i$iune rebuie s respece urmoarele re+uli peci$ae /n aricolul 2' al 5e+ii
-udio"i$ualului7
- ca re+ul +eneral0 spourile de publiciae0 publiciaea auopromoional i feresrele de
eles*oppin+ se po difu$a numai /nre pro+rameT
- difu$area lor /n impul unui pro+ram se poae face doar dac ine+riaea i "aloarea
pro+ramului respeci" s nu fie pre%udiciae0 in2ndu-se seama de pau$ele firei0 de duraa i
de naura luiT
- /n cadrul pro+ramelor alcuie din pri auonome sau /n cadrul difu$rii unor compeiii
spori"e ori a alor e"enimene sau emisiuni srucurae similar0 care conin pau$e0 spourile
publiciare i de eles*oppin+ po fi inroduse doar /nre pri sau pau$eT
- difu$area operelor audio"i$uale0 cum sun filmele cinemao+rafice sau filmele reali$ae
penru ele"i$iune0 cu e.cepia serialelor0 foileoanelor0 pro+ramelor disraci"e i a
documenarelor0 dac duraa lor pro+rama ese mai mare de 4, de minue0 poae fi
/nrerup o sin+ur da penru fiecare iner"al de 4, de minueT o nou /nrerupere ese
permis numai dac duraa lor pro+rama ese cu cel puin 2( de minue mai mare dec2
dou sau mai mule perioade complee de 4, de minueT
- dac un pro+ram de ele"i$iune ese /nrerup de spouri publiciare sau de eles*oppin+0
rebuie s e.ise un iner"al de minimum 2( de minue /nre dou pau$e publiciare succesi"e
/n ineriorul pro+ramului respeci"T
- pro+ramele de iri0 repora%ele de poliic inern0 documenarele0 pro+ramele reli+ioase i
penru copii cu o dura pro+rama mai mic de 3( de minue nu po fi /nrerupe de
publiciae i eles*oppin+T
'1
- ese iner$is inserarea de publiciae sau eles*oppin+ /n cadrul difu$rii oficierii unui
ser"iciu reli+iosT
- posurile publice de ele"i$iune po insera spouri de publiciae i eles*oppin+ doar /nre
pri sau pau$e.
'# 9estricii de timp si de coninut cu privire la publicitate si teles0opping
Timpul de difu$are dedica publiciii i feresrelor de eles*oppin+ ese re+lemena /n
capitolele 67 i 68 ale 5e+ii -udio"i$ualului dup cum urmea$7
- difu$area spourilor de publiciae nu poae depi 1,U din impul $ilnic de difu$are0 iar
/mpreun cu feresrele de eles*oppin+ nu po depi 2(U din impul $ilnic de difu$areT
- /n ca$ul posurilor de ele"i$iune pri"ae duraa spourilor de publiciae nu poae depi 12
minue din impul oricrei ore dae0 iar la ele"i$iunea public duraa acesora nu poae depi
' minue penru aceeai perioadT
- feresrele dedicae ransmisiei eles*oppin+ului de cre un ser"iciu de pro+rame care nu
ese dedica e.clusi" eles*oppin+ului rebuie s aib o dura ne/nrerup de minimum 1,
minueT
- numrul ma.im de feresre "a fi de ' pe $i0 duraa lor cumula nu "a depi 3 ore $ilnicT
- anunurile fcue de posurile de ele"i$iune /n le+ur cu propriile pro+rame i produsele
au.iliare direc deri"ae din acesea precum i anunurile de ineres public i apelurile /n
scopuri cariabile ransmise /n mod +raui nu inr /n calculul impului de difu$are a
publiciii i eles*oppin+ului pre$enae aneriorT
Conform articolului 9: al aceleiai le+i0 publiciaea0 inclusi" publiciaea
auopromoional i eles*oppin+ul prin coninuul lor rebuie s respece urmoarele
condiii7
- s nu afece$e de$"olarea fi$ic0 psi*ic sau moral minorilorT
- s nu pre%udicie$e demniaea umanT
- s nu includ nici o form de discriminare pe moi"e rasiale0 de reli+ie0 naionaliae0 se.
sau orienare se.ualT
- s nu aduc ofens con"in+erilor reli+ioase sau poliice ale elespecaorilorT
- s nu simule$e comporamene dunoare snii i si+uranei populaiei i a mediului
/ncon%urorT
- s nu simule$e comporamene indecene sau imorale.
5e+ea publiciii pre$in i ea /n articolele 7 i 8 re+ulile i inerdiciile cu pri"ire la
publiciae7
'2
- rebuie s fie decen0 corec i s fie elabora /n spiriul resposabiliii socialeT
- ese iner$is publiciaea care ese /neloare0 subliminal0 pre%udicia$ respecul penru
demniaea uman sau moral public0 include discriminri ba$ae pe ras0 se.0 limb0
ori+ine0 ori+ine social0 ideniae enic sau naionaliae0 aenea$ la con"in+erile reli+ioase
sau poliice0 aduce pre%udicii ima+inii0 onoarei0 demniii i "ieii pariculare a persoanelor0
pre%udicia$ securiaea persoanelor sau inci la "iolen0 e.ploaea$ supersiiile0
creduliaea sau frica persoanelor0 /ncura%ea$ un comporamen care pre%udicia$ mediul
/ncon%uror0 fa"ori$ea$ comerciali$area unor bunuri sau ser"icii care sun produse ori
disribuie conrar pre"ederilor le+ale.
Capitolul 9 al 5e+ii publiciii face referiri la publiciaea /neloare i publiciaea
comparai". #enru deerminarea caracerului /nelor al publiciii se iau /n considerare
oae caracerisicile aceseia i elemenele componene referioare la7
- caracerisicile produselor i ser"iciilor7 disponibiliae0 naura0 modul de e.ecuie i de
ambalare0 compo$iia0 meoda i daa fabricaiei sau a apro"i$ionrii0 msura /n care acesea
corespund scopului desina0 desinaia0 caniaea0 paramerii e*nico-funcionali0
producorul0 ori+inea +eo+rafic sau comercial0 re$ulaele eselor i /ncercrilor asupra
bunurilor sau ser"iciilor precum i re$ulaele care se aeap de la aceseaT
- preul sau modul de calcul al preului0 precum i condiiile /n care sun disribuie produsele
sau presae ser"iciileT
- condiiile economice i %uridice de ac*i$iionare sau de presare a ser"iciilorT
- naura ser"iciilor ce urmea$ a fi asi+urae dup "2n$area produselor sau presarea
ser"iciilorT
- naura0 aribuiile i drepurile celui care /i face publiciae7 idenificarea0 capialul social0
calificarea0 drepul de proprieae indusrial0 premii i disincii primieT
- omierea unor informaii eseniale cu pri"ire la idenificarea i caraceri$area bunurilor sau
ser"iciilor0 cu scopul de a induce /n eroare persoanele crora le sun adresae.
#ubliciaea comparai" ese iner$is dac7
- idenific e.plici sau implici un concuren sau bunurile sau ser"iciile oferie de acesaT
- se compar bunuri sau ser"icii a"2nd scopuri sau desinaii diferieT
- nu se compar0 /n mod obieci"0 una sau mai mule caracerisici eseniale0 rele"ane0
"erificabile i repre$enai"e S /nre care poae fi inclus i preul S ale unor bunuri sau
ser"iciiT
'3
- se creea$ confu$ie pe pia /nre cel care /i face publiciae i un concuren sau /nre
mrcile de comer0 denumirile comerciale sau ale semne disinci"e0 bunuri sau ser"icii ale
celui care /i face publiciae i cele care aparin unui concurenT
- se discrediea$ sau se deni+ra$ mrcile de comer0 denumirile comerciale sau ale semne
disinci"e0 bunuri0 ser"icii sau siuaia maerial a unui concurenT
- se profi /n mod incorec de renumele unei mrci de comer0 de denumirea comercial sau
de ale semne disinci"e ale unui concuren ori de indicaia +eo+rafic a unui produs al unui
concurenT
- se pre$in bunuri sau ser"icii drep imiaii sau replici ale unor bunuri sau ser"icii pur2nd
marca de comer sau o denumire comercial proe%aT
- se /ncalc orice ale pre"ederi ale 5e+ii concurenei numrul 21H1996.
(# 9estricii privind sponsori,area programelor de televi,iune
4n ara noasr sponsori$area pro+ramelor de ele"i$iune rebuie s respece urmoarele
condiii :aricolul 34 din 5e+ea -udio"i$ualului;7
- coninuul i pro+ramarea emisiunilor sponsori$ae nu rebuie s fie influenae de sponsor i
nici nu rebuie afecae independena ediorial i responsabiliaea radiodifu$orului /n rapor
cu pro+ramele respeci"eT
- denumirea sau marca sponsorului rebuie s fie disinc e"idenia ca aare pe parcursul
pro+ramelor respeci"eT
- s nu /ncura%e$e ac*i$iionarea sau /nc*irierea produselorHser"iciilor sponsorului sau ale
unui er prin referiri promoionale speciale la acese produseHser"iciiT
- nu poae a"ea caliaea de sponsor o persoan fi$ic sau %uridic care are ca aci"iae
principal fabricarea sau comerciali$area i+rilor sau a alor produse din uunT
- sponsori$area pro+ramelor de cre persoane ale cror aci"ii includ fabricarea ori
comerciali$area produselor sau raamenelor medicale se poae face numai prin promo"area
numelui sau a ima+inii persoanei respeci"eT
- producorii i disribuiorii de produse medicamenoase0 "iamine0 suplimene alimenare0
nurieni0 suplimene nuriri"e i raamene medicale nu po sponsori$a pro+rame desinae
copiilorT
- nu po fi sponsori$ae pro+ramele de iri i emisiunile cu eme poliice.
*# 9estricii privind publicitatea la anumite produse specifice si categorii de vFrst
'4
4n ara noasr pe l2n+ -egea Audiovi,ualului0 publiciaea i eles*oppin+ul la
anumie produse specifice mai ese re+lemena i de deci,ia numrul %BGC';;># -ricolul
3( al 5e+ii -udio"i$ualului preci$ea$ c ;orice -orm de pulicitate sau teleshopping
pentru igri sau pentru alte produse din tutun este inter,is<.
$edicamente
#ubliciaea i eles*oppin+ul sun permise numai /n ca$ul produselor
medicamenoase i raamenelor medicale care nu necesi prescripie medical i "-a
a"eri$a dac produsele respeci"e conin subsane care po duna snii.
Deci$ia 1'7 sabilee urmoarele condiii penru ransmierea spourilor publiciare
i de eles*oppin+7
- sun iner$ise publiciaea i eles*oppin+ul la produsele medicamenoase care conin
subsane psi*orope sau narcoiceT
- rebuie s /ncura%e$e folosirea raional a acesora i s le pre$ine /n mod obieci" fr a le
e.a+era caliile erapeuiceT
- promo"area produselor medicamenoase i a raamenelor medicale rebuie s conin7
numele produsului0 denumirea comun0 dac produsul conine un sin+ur in+redien aci"0
indicaia :penru ce se folosee produsul sau raamenul medical respeci";0 a"eri$area
sonor i scris0 imp de minimum 6 secunde0 pre$ena la sf2riul clipului publiciar a crui
dura depee 1( secunde7 ;/cest produs se poate eliera -r prescrip(ie medical. Se
recomand citirea cu aten(ie a prospectului. 1ac apar mani-estri neplcute adresa(i+v
medicului sau -armacistului<. Dac publiciaea se face sub o form scur "a include doar
a"eri$area7 ;Se recomand citirea cu aten(ie a prospectului<T
- ese iner$is difu$area de publiciae i eles*oppin+ penru produse medicamenoase0
"iamine0 suplimene alimenare0 nurieni0 suplimene nurii"e i raamene medicale
pre$enae sau recomandae de personalii ale "ieii publice0 culurale0 iinifice0 spori"e
sau de ale persoane care0 daori celebriii lor0 po /ncura%a consumul acesor produse sau
raameneT
- ese iner$is publiciaea sau eles*oppin+ul care /nfiea$ cadre medicale sau farmacii
care recomand ori a"i$ea$ medical produse medicamenoase0 "iamine0 suplimene
alimenare0 nurieni0 suplimene nurii"e i raamene medicaleT
- mesa%ele publiciare penru produse medicamenoase sau raamene medicale nu po fi
adresae persoanelor care au "2rsa mai mic de 16 aniT
',
- difu$area mesa%elor publiciare ese iner$is /n emisiunile penru copii sau /n pau$ele care
preced sau urmea$ unor asemenea emisiuniT
- ese iner$is difu$area de publiciae i eles*oppin+ la produsele penru raarea
alcoolismuluiT la raamene clinice /mpori"a cderii prului0 penru *ipno$0 erapie prin
*ipno$0 psi*olo+ie0 psi*anali$ sau psi*iarieT
- se iner$ice menionarea0 /n mesa%ele promoionale0 a unor indicaii erapeuice ca7
uberculo$a0 boli cu ransmiere se.ual0 ale boli infecioase +ra"e0 cancer i ale boli
umorale0 insomnie cronic0 diabe i ale boli meaboliceT
- ese iner$is difu$area de publiciae i eles*oppin+ la produse i raamene naurise0 care0
dup ca$0 nu sun /nsoie de a"eri$area0 sonor i scris7 ;produs neatestat medical< sau
;metod neatestat medical<=
- /n ca$ul /n care produsele i raamenele naurise au fos "erificae din punc de "edere
medical0 aces lucru "a fi aesa de cre Cole+iul =edicilor din Iom2niaT
- publiciaea i eles*oppin+ul penru produse i raamene *omeopae sun permise numai
penru produsele i raamenele a"i$ae de =iniserul 3nii sau de Cole+iul =edicilor din
Iom2niaT
Cu referire la coninuul mesa%elor promoionale la produsele medicamenoase deci$ia
numrul 1'7 pre"ede c acesa nu rebuie s fac nici o meniune care7
- s dea impresia c o consulaie medical sau iner"enie c*irur+ical nu sun necesare0 /n
special prin oferirea unor su+esii de dia+nosic sau raamen la disanT
- s su+ere$e c efecul raamenului cu produsul respeci" ese +arana0 nu ese /nsoi de
efece secundare sau ese mai bun dec2Hec*i"alen cu cel al alui raamen sau produs
medicamenosT
- s su+ere$e c sarea de snae a publicului ar puea fi /mbuni prin consumul
respeci"ului produs sau ar puea fi afeca dac nu consum produsul respeci". -ceas
inerdicie nu se aplic la campaniile de "accinare susinue de indusria farmaceuic i
aprobae de =iniserul 3niiT
- s su+ere$e c produsul medicamenos respeci" ese un alimen0 produs cosmeic sau al
bun de lar+ consumT
- s su+ere$e c si+urana sau eficiena produsului medicamenos se daorea$ fapului c ese
nauralT
- ar puea0 prin descrierea sau repre$enarea dealia a unor simpome sau a unor ca$uri
clinice0 s duc la un auodia+nosic eronaT
- s se refere0 /n ermeni improprii sau incoreci0 la "indecareT
'6
- folosee /n ermeni improprii0 alarmani0 sau incoreci0 ima+ini0 sc*eme ori foo+rafii care
ara modificri ale or+anismului uman pro"ocae de boli sau le$iuni ori de aciunea
produselor medicamenoase asupra or+anismului uman sau a unor pri ale acesuiaT
- e"idenia$ c respeci"ul produs medicamenos ese auori$a de -+enia Qaional a
=edicamenului.
@misiunile audio"i$uale0 publiciaea i eles*oppin+ul desinae produselor sau raamenelor
penru slbi i penru meninerea +reuii corporale0 fr indicaii erapeuice0 "or respeca
urmoarele condiii7
- e.isena do"e$ilor medicale0 de /ncredere0 penru fiecare afirmaie pri"ind efecele benefice
ale produselor sau raamenelorT
- s indice0 c2nd se afirm c +reuaea unei persoane a sc$u cu o anumi "aloare0 perioada
/n care s-a reali$a aceas scdereT
- /n ca$ul produselor special elaborae penru a fi uili$ae /n diee cu resricii calorice0 care0
conform producorului0 /nlocuiesc /n oaliae sau parial aporul alimenar $ilnic0 acesea nu
po fi promo"ae sub al nume dec2 ;sustitut alimentar complet pentru slit< sau
;sustitut alimentar par(ial pentru slit<T
- promo"area acesor produse rebuie s includ a"eri$area sonor i scris0 cu o dura de
minim , secunde0 ;Consulta(i medicul nainte de a urma dieta<T
- sun iner$ise mruriile sau relaarea unor ca$uri pariculare care s %usifice urmarea dieei
respeci"eT
- nu se "or adresa persoanelor sub 1' ani i "or a"eri$a publicul asupra acesui aspec prinr-
un inser scris iHsau sonorT
- nu po fi difu$ae /n emisiunile penru copii sau /n pau$ele publiciare care preced sau
urmea$ unor asfel de emisiuniT
- nu se "or adresa direc persoanelor obe$e0 nu "or include e.emple cu ca$uri /n care se
"orbee despre sau apar persoane care ar fi fos obe$e /naine de a uili$a produsele sau
ser"iciul cruia i se face publiciaeT
- nu "or su+era sau nu "or afirma c a fi subponderal ese adec"a sau de dori.
Buturi alcoolice
5e+ea audio"i$ualului /n cadrul aricolului 32 pre"ede c publiciaea sau
eles*oppin+ul la buuri alcoolice rebuie s respece urmoarele condiii7
- spourile nu se "or ransmie /n special minorilor :nu "a fi insera /n impul emisiunilor
desinae copiilor; i nici o persoan minor nu "a fi pre$en /n publiciaea penru buuri
alcooliceT
'7
- consumul de alcool nu poae fi asocia cu /mbunirea performanelor fi$ice0 psi*ice sau a
abiliii /n conducerea auo"e*iculelorT
- nu se "a e"idenia0 ca o caliae0 coninuul bo+a /n alcool al buurilorT
- /n orele de ma.im audien0 publiciaea penru buuri alcoolice nu "a conine +esul
buuluiT
- nu "a /ncura%a consumul de buuri alcoolice i nici nu "a crea o ima+ine ne+ai" despre
absinen sau despre consumul modera de alcoolT
- nu "a su+era c buurile alcoolice au propriei erapeuice sau c au un efec simulai"0
sedai" ori c poae re$ol"a probleme personaleT
- nu "a pre$ena drep o caliae coninuul ridica /n alcool al buurilor.
-cese preci$ri sun compleae de deci$ia 123 asfel7
- /n cadrul pro+ramelor de ele"i$iune0 /n iner"alul orar (6(( S 22((0 ese iner$is orice
form de publiciae penru buurile alcoolice disilaeT
- /n acelai iner"al orar ese iner$is i difu$area emisiunilor sponsori$ae de companiile ale
cror nume sau marc sun idenice cu numele sau marca unei buuri alcoolice i a
concursurilor sau anunurilor promoionale cere conin referiri la numele sau marca unei
buuri alcoolice disilaeT
- /n ca$ul ransmisiunilor spori"e desfurae pe erioriul Iom2niei0 difu$ae /nainea orei
22((0 se consider publiciae la buuri alcoolice disilae pre$enarea de ima+ini prin care se
po idenifica asfel de produse iHsau producorii acesoraT
- ese iner$is difu$area de mesa%e publiciare la buuri alcooloce prin care se promo"ea$
comporamene sau aiudini "iolene0 a+resi"e sau anisocialeT
- clipurile publiciare penru buuri alcoolice disilae0 cu o dura mai mare de 1( secunde0
"or include la final a"eri$area sonor i scris0 cu o dura de minimum 6 secunde 7
;Consumul e%cesiv de alcool dunea, grav snt(ii<.
$inorii
Difu$area pro+ramelor de ele"i$iune i respeci" a spourilor publiciare i a
eles*oppin+ului adresae /n special minorilor rebuie s /ndeplineasc urmoarele cerine0
conform aricolului 39 din 5e+ea -udio"i$ualului7
- s nu afece$e +ra" de$"olarea fi$ic0 menal sau moral a acesora aces lucru reali$2ndu-
se prin ale+erea iner"alului orar de difu$are sau daori mi%loacelor e*nice necesare
recepieiT
''
- difu$area acesor pro+rame se poae face numai dup pre$enarea unei aenionri acusice
sau +rafice0 pe oa duraa pro+ramului asi+ur2ndu-se pre$ena unui simbol "i$ual de
a"eri$are.
#enru produsele i ser"iciile desinae minorilor ese iner$is publiciaea care0
conform 5e+ii publiciii7 conine elemene ce dunea$ acesora din punc de "edere fi$ic0
moral0 inelecual sau psi*icT /ncura%ea$ /n mod direc copiii s cumpere produse sau
ser"icii0 profi2nd de lipsa de e.perien sau creduliaea lorT afecea$ relaiile speciale care
e.is /nre minori0 pe de o pare0 i prini sau cadre didacice0 pe de al pareT pre$in0 /n
mod ne%usifica0 minori /n siuaii periculoase.
'9