UNIVERSITATEA DIN PETROANI

Facultatea de tiine
DEPARTAMENTUL DE TIINE ECONOMICE
Conf. univ. dr. ec. MCRI MARIA

GLOBALIZAREA AFACERILOR
INTERNAIONALE
Note de curs

PETROANI
2013

CUPRINS
CAPITOLUL I. ECONOMIA MONDIAL .................................................................................. 4
1.1. Aspecte conceptuale i generale privind formarea economiei mondiale............................. 4
1.2. Trsturi principale ale economiei mondiale actuale ............................................................... 11
1.3. Interdependenele economice, internaionalizarea i mondializarea ................................. 15
1.4. Avantajul comparativ n schimburile economice internaionale ......................................... 21
1.5. Comerul internaional i politicile comerciale ........................................................................... 26
1.5.1. Economia mondial i sistemul relaiilor economice internaionale .................... 26
1.5.2. Aspecte ale comerului internaional contemporan .................................................... 28
1.5.3. Politici comerciale contemporane i reglementri n comerul internaional... 32
CAPITOLUL II. GLOBALIZAREA CARACTERISTIC A CELUI
DE AL TREILEA MILENIU ............................................................................. 36
2.1. Consideraii privind conceptul de globalizare ............................................................................. 36
2.2. Teorii explicative ale fenomenului de globalizare ...................................................................... 40
2.3. Structura sistemului economiei globale.......................................................................................... 45
2.3.1. Internaionalizarea legii, democraiei i creterea rolului instituiilor
internaionale .................................................................................................................................. 47
2.3.2. Formele de manifestare ale globalizrii economiei ..................................................... 49
2.4. Micarea antiglobalizare: cauze i forme de manifestare ....................................................... 54
2.5. Aspecte cu privire la beneficii i costuri pentru Romnia vis-a vis de globalizare .... 57
CAPITOLUL III. GLOBALIZAREA ECONOMIC ................................................................ 60
3.1. Conceptul de globalizare economic .................................................................................... 60
3.2. Caracteristici i cauze ale globalizarii economice.......................................................................... 62
3.3. Componentele globalizarii economice............................................................................................. 64
3.4. Factorii globalizrii care amenin securitatea economic........................................................ 67
3.5. Consecinele i efectele globalizrii .................................................................................................. 70
3.6. Dimensiunea fenomenului globalizrii ........................................................................................... 73
CAPITOLUL IV. INDICATORII GLOBALIZRII ECONOMIEI ........................................ 78
4.1. Indicatori pentru evaluarea gradului de integrare n economia global .......................... 78
4.2. Grile de performan ............................................................................................................................. 81
4.3. Indicele sintetic Kearney al globalizrii economiei i indicele globalizrii culturale ........ 82
CAPITOLUL V. PROBLEMATICA INTEGRRII N LUMEA CONTEMPORAN........ 85
5.1. Integrarea economic concept, forme, cauze, implicaii ...................................................... 85
5.2. Formarea Comunitilor Europene ................................................................................................. 91
5.3. Romnia i Uniunea European........................................................................................................ 93
5.4. Perspective pentru Uniunea European.......................................................................................... 98
CAPITOLUL VI . FIRMA N MEDIUL CONCURENIAL ................................................. 103
6.1. Mediul extern al firmei definire i componente .................................................................... 103
6.2. Micromediul firmei ................................................................................................................................ 108
6.3. Macromediul firmei ............................................................................................................................... 110
2

6.4. Atitudinea firmei fa de dinamica mediului ............................................................................. 113

6.5. Analiza mediului extern al firmei ..................................................................................................... 114
6.5.1. Relaiile de concuren ale firmei ..................................................................................... 114
6.5.2. Analiza mediului ramurii ...................................................................................................... 115
6.5.3. Analiza mediului concurenial ........................................................................................... 116
CAPITOLUL VII . INTERNAIONALIZAREA AFACERILOR ......................................... 118
7.1. Internaionalizarea afacerilor prezentare conceptual ...................................................... 118
7.2. Factori ai dezvoltrii afacerilor internaionale ......................................................................... 122
7.3. Limitele procesului de internaionalizare.................................................................................... 123
7.4. Stadiile internaionalizrii afacerilor i formele tranzaciilor internaionale ............... 126
7.4.1. Strategia de internaionalizare............................................................................................. 127
7.4.2. Internaionalizarea prin export ....................................................................................... 132
CAPITOLUL VIII . FIRMELE MULTINAIONALE - VECTOR MAJOR N
ANSAMBLUL PROCESULUI DE GLOBALIZARE A ECONOMIEI CONTEMPORANE
........................................................................................................................................................ 140
8.1. Firmele multinaionale delimitri conceptuale ......................................................................... 140
8.2. Abordri evolutive ale gndirii corporative strategice n contextul....................................
mediului economic global.................................................................................................................. 144
8.3. Strategiile de expansiune i restructurare a companiilor n condiiile globalizrii ......... 148
8.4. Rolul fuziunilor i achiziiilor internaionale n integrarea corporativ ............................. 151
8.5. Dezvoltarea i integrarea sistemic a firmelor multinaionale ........................................... 157
8.6. Puterea economic a grupurilor multinaionale ....................................................................... 160
8.7. Prezena firmelor multinaionale n Romnia.............................................................................. 161
BIBLIOGRAFIE............................................................................................................................. 166

CAPITOLUL I
ECONOMIA MONDIAL

1.1. Aspecte conceptuale i generale privind formarea economiei

mondiale
Creterea i dezvoltarea economic, factori inseparabili i care se ntreptrund permanent
stau la baza ntregului progres al omenirii. Societatea uman nu s-a dezvoltat uniform, pe tot
globul pmntesc, datorit diferenelor n ceea ce privete abundena sau lipsa de resurse
naturale, dar i diferenelor de organizare a comunitilor umane.
Dezvoltarea economic a diferitelor teritorii a condus, n cele din urm, la apariia unor
forme economice organizate n mod unitar, n cadrul unor teritorii delimitate, respectiv n cadrul
statelor naionale formate i extinse odat cu apariia i dezvoltarea capitalismului.
Existena economiilor naionale i dezvoltarea acestora au adus cu sine i legturile dintre
diversele economii naionale, ca forme de convieuire i de acces la resursele celuilalt sau de
transfer a realizrilor unuia ctre cellalt.
Producia de mrfuri i crearea noii piee mondiale au condus, pe de o parte, la apariia
concurenei internaionale, iar pe de alt parte, la apariia primelor concepte teoretice privind
atitudinea necesar fa de comerul internaional, fie la export, fie la import. Astfel s-au conturat
politici comerciale care serveau intereselor unor exportatori i politici protecioniste, care aprau
interesele noilor venii pe arena produciei de mrfuri, a industrializrii i apoi a comerului
internaional.
Piaa mondial nu este o noiune geografic, ci una economic. Ea reprezint ansamblul
tranzaciilor care au loc ntre agenii economici de pe ntregul glob1. Piaa mondial este
eterogen, fiind alctuit din segmente specifice tranzaciilor cu diferite categorii de bunuri sau
servicii. n practic, exist o pia mondial a petrolului, a mobilei, a autoturismelor, a obiectelor
de art, a asigurrilor etc. Pe aceste piee preurile se formeaz n funcie de o serie de factori
specifici-economici, sociali sau chiar politici, care influeneaz oferta i cererea pentru produsele
respective.
ntre diferitele segmente ale pieei mondiale exist o condiionare reciproc. O cretere a
cererii mondiale de automobile, de exemplu, face s creasc i cererea de petrol (benzin) i deci
preul acestui produs. Dup cum ieftinirea benzinei poate fi factor de sporire a cererii de
automobile.
Economia unei ri nu poate exista i nu poate fi viabil dect n cadrul i n legtur cu
economiile celorlaltor ri. Se poate spune c totalitatea economiilor naionale mpreun cu
sistemul de interdependene dintre ele formeaz economia mondial.
Economia mondial reprezint un sistem complex, interdependent, de ageni ai vieii
economice mpreun cu normele juridico-legislative i cu instituiile care regelementeaz i
1

Bal A. (coord), Economie mondial, Editura ASE, Bucureti, 2006.

4

monitorizeaz funcionarea structurilor componente i a sistemului economic mondial n

ansamblul su.2
Agenii vieii economice implicai n economia mondial sunt: economiile naionale,
uniunile economice (zonale, regionale, transcontinentale), companiile private i companiile
publice i persoanele fizice rezidente n diferite ri ale lumii. ntre aceti ageni se dezvolt
ample relaii economice, tehnologice, comerciale, financiar-monetare, turistice, etc.
Proprietile ce caracterizeaz economia mondial sunt complexitatea i existena
interdependenelor dintre agenii vieii economice.
Economia mondial este unul din conceptele cu cea mai larg utilizare n gndirea i
practica internaional. El desemneaz, pe de o parte, realitatea obiectiv fundamental a lumii
contemporane, reprezentat prin ansamblul economiilor naionale ale tuturor rilor i a altor
entiti economice privite n complexitatea legturilor i interdependenelor dintre ele. Pe de alt
parte, acest concept desemneaz tiina care studiaz aceast realitate economico-social din
multiple perspective: componente de dezvoltare i evoluie, forme i mecanisme, trsturi i
tendine etc.
Noiunea de economie mondial se utilizeaz de mult vreme. Specialiti n domeniu,
afirm c ,,economia mondial se extinde la lumea ntreag, ea reprezentnd piaa ntregului
univers i desemnnd specia uman sau acea parte a speciei umane, care face comer i care
nu mai formeaz astzi, ntr-un fel, dect o singur pia.3
Este un sistem mondial nu pentru c el cuprinde ntreaga lume, ci pentru c
este mai larg dect oricare unitate politic juridic definit. i este o economie mondial, deoarece
legtura fundamental dintre prile sistemului este economic, dei aceasta a fost ntrit, nr-o
oarecare msur, de legturi culturale i, n ultim instan, de aranjamente politice sau chiar de
structuri confederale.
n acest proces complex i ndelungat, n care un rol esenial l-au avut o serie factori de
ordin economic, tehnic, social i politic, sunt de remarcat mai multe momente:

La baza acestui proces s-a aflat dezvoltarea economiei de schimb i a comerului
dintre diferite popoare i regiuni ale globului, mai ales n urma marilor descoperiri geografice.
Intensificarea i diversificarea schimburilor dintre Lumea Veche i Lumea Nou
au condus la formarea pieei mondiale, n cursul secolului al XV-lea, Aceasta a
contribuit la impulsionarea produciei i a activitii de transport. S-au dezvoltat
manufacturile i comerul cu produsele acestora, la nceput n ri precum Olanda,
Belgia i apoi Anglia. Asemenea orae din rile de Jos, ca Anvers, Bruges sau Gand
au devenit centre ale comerului internaional, mai ales pe baza mrfurilor produse n
manufacturi. Comerul mondial i piaa mondial au inaugurat i au propulsat, n
acest secol, al XVI-lea, istoria modern a capitalului.

Un rol hotrtor n dezvoltarea economiilor diferitelor ri i n creterea
schimburilor l-au avut revoluia industrial i trecerea de la manufacturi la marea
industrie mainist. Aceast revoluie, care a cuprins mai nti Anglia, dar apoi s-a
extins treptat i n alte ri din Europa - Frana, Germania, Belgia, Olanda, rile
2
3

Enache C., Mecu C., Economie Politic, Ed. a V-a, Vol. 2, Ed. Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2007.
Braudel F., Timpul lumii, Ed. Meridiane, Bucureti, 1989.
5

Scandinave, Elveia - a determinat ample transformri n baza tehnic a economiei,

n structura produciei materiale, precum i a comerului dintre statele lumii. A
nceput, de asemenea, demarajul industrial al S.UA.
Din punct de vedere al rolului transformator, al efectelor propagate n economiile
naionale, n transportul i comerul internaional, industria avea s devin, pentru ntreaga
perioad de timp care a urmat pn n zilele noastre, inima economiei mondiale" . Ea a redus
dependena produciei de bunuri economice de pieele locale de aprovizionare i desfacere i a
stat la baza unei creteri revoluionare a productivitii muncii.

Formarea diviziunii internaionale a muncii, ca ansamblu de specializri de
producie pentru export, pe msura extinderii relaiilor economice dintre popoare, a reprezentat
nu numai rezultatul apariiei i dezvoltrii industriei, ci i expresia unui sistem de
interdependene economice ntre ri i a mpririi acestora n dou categorii: ri industriale i
ri agrare.

Revoluiile politice care au avut loc n secolele XVII (Anglia), XVIII (Frana i
XIX (Spania, Italia i Germania) au favorizat procesul de consolidare a pieelor
naionale, de formare a economiilor naionale, prin transformrile de ordin juridic social,
instituional, care au asigurat extinderea i consolidarea mecanismelor specifice economiei
capitaliste. Proprietatea privat, libertatea comerului i a iniiative: i-au gsit consacrarea n
norme juridice cu o sfer tot mai larg de aplicare pe plan naional i internaional. S-a format,
treptat i prin mijloace diferite, contiina naional, iar n acest cadru i ideea c cetenii unei
naiuni mpreau responsabilitatea bunstrii lor economice, ca o consecin fireasc a acestui
patriotism n devenire.

Ultima treime a secolului al XlX-lea s-a caracterizat prin evoluii de amploare
i importante, chiar dac ele au fost i contradictorii.
n primul rnd, este vorba de mari descoperiri, invenii i creaii tehnice, care s-au
rspndit repede n Europa i America, ntre care turbina electric, motorul cu combustie
intern, mecanismele cu componente interanjabile, telegraful, cile ferate. S-au dezvoltat
puternic construcia de maini, metalurgia, industria crbunelui, chimia.
n al doilea rnd, a crescut puternic productivitatea muncii. Lucrtorul mijlociu din
primele decenii ale secolului al XIX-lea a produs numai cu 0,3% mai mult n fiecare an fa de
cel precedent.
La sfritul secolului, rata productivitii se mrise de ase ori. Rezultatele au fost
similare n America, Marea Britanie, Germania i Frana: producia de textile, bumbac i ln s-a
extins vertiginos, ca i cea de unelte agricole, obiecte folosite n gospodrie i sute de alte
articole.

Economia rilor industriale s-a confruntat, ncepnd de la mijlocul secolului al
XlX-lea, cu mai multe crize economice, care au influenat evoluia produciei i comerului
mondial. Crizele din 1873 i 1896 au determinat restructurri importante nu numai n producia
industrial, ci i n dinamica i structura exporturilor mondiale. Simultaneitatea recesiunii, n
majoritatea rilor, s-a mpletit cu blocarea schimburilor internaionale.
Toate acestea, asociate cu aciunea puternic a noului val de creaii tehnice i
tehnologice, au accentuat procesele de concentrare i centralizare a capitalului, eliminnd de pe
6

pia multe ntreprinderi slabe i stimulnd fuziunile i afirmarea ntreprinderilor cu mare putere
economico-financiar. Pe aceast baz, n ultimele dou decenii ale secolului XIX s-a accentuat
procesul de formare i afirmare a corporaiilor, ndeosebi n ramurile industriale de baz.
Revoluionarea tehnicilor i metodelor de producie i creterea productivitii
muncii, pe de o parte, crizele economice i rmnerea n urm a consumului populaiei, pe de
alt parte, au fost nsoite de o scdere general a preurilor. Toate acestea au condus la
accentuarea concurenei pe plan internaional i introducerea planificrii activitii, cu influene
pozitive asupra produciei.

Perioada care a urmat a fost marcat de multe schimbri i bulversri n economia
mondial: cele dou rzboaie mondiale; marea criz economic mondial din anii 1929-1933;
revoluii sociale i de eliberare naional, care au dus la noi forme de organizare social i
naional .a. Totodat, au acionat i numeroi factori cu influene favorabile, ntre care: schimbri
importante n filozofia dezvoltrii economice, prin asimilarea i extinderea dirijismului de esen
keynesist; revoluia tehnico-tiinific din perioada de dup cel de-al Il-lea Rzboi Mondial;
lansarea i dezvoltarea proceselor de integrare a economiilor mai nti pe continentul european, apoi
i pe celelalte continente; negocierile comerciale multilaterale desfurate n cadrul GATT, care au
dus la o reducere substanial a barierelor vamale, nainte de toate a taxelor vamale; conferina
financiar-monetar de la Bretton Woods din 1944, ncheiat cu adoptarea unui sistem monetar
internaional i crearea unor organisme financiare internaionale etc.
Ali autori, definesc economia mondial drept: ansamblul interdependenelor
economice, politice, comerciale i financiar valutare dintre economiile naionale, structurile
supranaionale i societile transnaionale privite i analizate n mod dinamic i evolutiv. 4.
Economia mondial, privit ca ansamblu al economiilor naionale i a interdependenelor
dintre ele, este considerat o treapt calitativ superioar a schimbului mutual de activiti ntre
acestea desfurat pe piaa mondial, n acord cu diviziunea mondial a muncii.
Economia mondial modern cuprinde nu numai economiile naionale, dar i o serie de
organizaii i instituii internaionale. Transferul de competene peste atributele naionale le d
acestora dreptul, cum este cazul Parlamentului European, de a se substitui statelor, n anumite
limite i competene, chiar n relaiile internaionale. Pe de alt parte, se observ apariia i
intensificarea rolului unor instituii i organisme internaionale n procesele mondoeconomice.
ONU nu reuete a se impune cu acuratee, ns FMI, BERD i Banca Mondial se implic i dau
economiei mondiale impulsuri sau semnale clare de interferen.
Caracterizarea succinta a procesului de formare a economiei mondiale ca realitate a vieii
internaionale, permite definirea mai precis a noiunii teoretice prin care se prezint aceast
realitate n tiina economic.
n majoritatea lucrrilor de specialitate din ara noastr, economia mondial este
definit pornind de la unitatea dintre economiile naionale, pe de o parte i schimburile
economice sistematice care au loc ntre acestea, pe de alt parte. n cea mai simpl form,
economia mondial este definit ca ansamblul economiilor naionale ale statelor lumii, privite n
interdependena legturilor economice care se deruleaz n mod sistematic ntre ele, pe baza
diviziunii internaionale a muncii.
4

Bari.I., Globalizarea economiei, Ed. Economic, Bucureti, 2009.

7

ntr-o alt concepie economia mondial este definit ca acel stadiu al schimbului
reciproc de activiti n care, pe baza diviziunii muncii la nivel mondial, sunt implicai, n mod
obiectiv, majoritatea agenilor economici de pe glob.
ntr-o viziune care pune n centrul definiiei numai relaiile economice ntre ri i
cele suprastatale, economia mondial este definit i ca [ ... ] ansamblul interdependenelor
economice, politice, comerciale i financiar-valutare dintre economiile naionale, structurile
supranaionale i societile transnaionale privite i analizate n mod dinamic i evolutiv.5
Consider c n formularea unei concluzii sau a unei definiii trebuie luate n considerare
mai multe aspecte eseniale, i anume:
 Economiile naionale reprezint, celulele de baz ale economiei mondiale, n care
au loc procesele de baz ale vieii economice - producia, repartiia, schimbul i consumul, necesare att pentru comunitile istoricete constituite, naiuni i state naionale, ct i pentru
interaciune a necesar i util cu celelalte comuniti naionale sau popoare.
 Ultimele decenii au nregistrat nu numai o cretere puternic a volumului
schimburilor pe plan mondial, dar i modificri importante n formele i structura acestora, pe de
o parte, prin extrateritorialitatea unor procese de producie, implantate de marile corporaii pe tot
globul, acolo unde se gsesc resurse i se obine profit. Fr economii naionale sntoase i
puternice nici fluxurile internaionale nu funcioneaz n mod corespunztor. O dovad n acest
sens o furnizeaz rile europene aflate n proces de tranziie la economia de pia, a cror
capacitate de atragere i utilizare profitabil a capitalului strin este direct proporional cu
modul n care funcioneaz economiile naionale respective. De asemenea, capacitatea unei ri
de a rezista ocurilor sau valurilor unui oc este proporional cu potenialul economic i cu
nivelul de dezvoltare. Sunt afectate puternic economiile mai slabe i mai ales cele cu mari
dezechilibre economice.
 Perioada postbelic se caracterizeaz i printr-o cretere a rolului i ariei unor
forme mai active de integrare economic, a organismelor create n cadrul integrrii, ca i a altora
cu vocaie mondial, menite a atenua ocurile economice care se pot prelungi n zone mai fragile
ale globului. Ele s-au nscris n mecanismul de aciune pentru a reduce i preveni caracterul
entropie al procesului de cretere.
 n cadrul dezbaterilor privind globalizarea s-au conturat dou modele teoretice
de analiz. Primul este fondat pe evoluiile reale din trecut i denumit modelul economiei
internaionale, bazat pe rolul determinant al economiilor naionale i caracterizat printr-un
mecanism de reglaj automat, avnd n centru etalonul-aur, care a funcionat ncepnd cu
mijlocul secolului al XlX-lea i pn n 1914. Cel de-al doilea este un model ideal, care poart
denumirea de economie globalizat, avnd ca trstur principal rolul determinant al
corporaiilor transnaionale. Sunt importante aprecierile i concluziile formulate n urma analizei
acestor modele:
cele dou modele de economie nu sunt inerent reciproc exclusive; mai degrab n
anumite condiii economia globalizat ar ngloba i ar include ntructva economia
internaional;
ar trebui s fim mai precaui n a considera ca avnd semnificaie structural unele
5

Bari I., Economia mondial, Ed. Didactic i Pedagogic. Bucureti, 1997.

8

schimbri care ar putea fi conjuncturale sau temporare;

departe de a fi zdruncinat de ctre procesele de internaionalizare, importana
statului-naiune este chiar consolidat de acestea n multe privine.
i n domeniul economic lucrurile evolueaz spre o lume mai complex, n care ca ageni
sau actori ai vieii economice internaionale se vor exprima: statele-naiune, ca exponeni ai
economiilor naionale, organizaiile economice internaionale, n primul rnd cele cu caracter
integraionist, ntreprinderile i firmele naionale, societile transnaionale .a.
Economia mondial, ca sistem sau megasistem economic contemporan, reprezint i va
reprezenta expresia material a acestor realiti, cuprinznd, pe de o parte, economiile naionale
ale celor peste 190 de ri care constituie subiecte de drept internaional, iar pe de alt parte,
ansamblul relaiilor economice (comerciale, financiare, tehnico-tiinifice, monetar-valutare etc.)
desfurate stabil ntre rile lumii, ntre organizaiile i societile transnaionale cu rile
respective i ntre ele.
O alt caracteristic o reprezint intensificarea integrrilor regionale i interregionale sau
a globalizrii unor fenomene economice.
n ultimii treizeci de ani ai sec XXI au fost puse bazele unei noi etape a economiei de
pia, numit economia deschis. Aceasta reprezint un stadiu superior al dezvoltrii n
profunzime i amplitudine a economiei de pia, caracterizat prin capacitatea sa deosebit de a
genera permanent i a ncorpora, n rezultate benefice pentru om i societate, progresele tiinei
i tehnologiei, ale dezvoltrii factorilor de producie contemporani i prin nlturarea barierelor
structurale, organizaionale i teritoriale care obstrucioneaz manifestarea deplin a
principiului eficienei i raionalitii activitii economice. 6.
Apariia microprocesorului care reprezint momentul esenial al revoluiei informatice, a
automaticii, telematicii i roboticii, asociat cu evoluiile spectaculoase din domeniile
biotehnologiilor, ingineriei genetice i surselor de energie se constituie n fundamentul
tehnologic al economiei de pia deschis.
Apariia economiei de pia deschise s-a manifestat diferit n rile lumii, n funcie de
stadiile n carre se gseau economiile naionale ale acestora.
n rile cu economie de pia a avut loc o liberalizare i mai profund a economiei, n
rile cu economii comuniste centralizate sau foste comuniste a avut loc nlturarea formelor de
proprietate i a mecanismelor economice anchilozate ce obstrucionau eficiena economic, iar n
rile n curs de dezvoltare are loc consolidarea proprietii private, a liberei iniiative i a
concurenei.
Pilonii de baz ai economiei mondiale sunt:
 economiile naionale ale rilor lumii;
 diviziunea internaional a muncii;
 relaiile economice internaionale i piaa mondial.
 cadrul normativ i instituional de funcionare a economiei mondiale.
De asemenea, n lumea contemporan sunt asimilate ca o component important a
economiei mondiale i societile transnaionale i organizaiile economice internaionale.
Economia naional reprezint un sistem de ramuri, subramuri, sfere i sectoare de
6

Mecu C., Economie Politic - aplicaii practice, Ed. Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2007.
9

activitate economic, de ageni economici autohtoni, ntre care se creeaz legturi durabile pe
baza diviziunii sociale a muncii i a pieei naionale, care funcioneaz n cadrul teritoriului dat
al unui stat.7 Numrul statelor naionale a crescut semnificativ de la o perioad la alta. n mod
firesc aceast cretere duce la accentuarea diversitii tipologice i la adncirea legturilor lor
reciproce, fapte ce cresc suficient interdependenele nct ciclurile economice internaionale s
intre ntr-o etap de sincronizare.
Diversitatea tipologic a economiei mondiale semnific coexistena n cadrul sistemului
economic mondial a unor structuri economii naionale, tipuri de ageni (companii) economici,
forme de organizare i conducere a vieii economice etc., avnd caracteristici care le disting
unele de altele i permit gruparea lor n diferite categorii (grupe, subgrupe, clase) specifice.
Astfel statele lumii pot fi clasificate dup mai multe criterii, dintre care principale sunt: nivelul
de dezvoltare, structurile economiilor naionale, potenialul economic, situaia financiar,
participarea la relaiile economice internaionale, .a. Aceste clasificri ale economiilor naionale
n diferite grupe i subgrupe pun n eviden att caracterul eterogen al economiei mondiale ct i
deosebirile considerabile dintre entitile economice naionale.
n literatura economic de specialitate se ntlnete deseori sintagma de inegaliti i
decalaje manifestate n cadrul economiei mondiale, pe diferite planuri.
Inegalitile pot fi considerate relaii cantitative, calitative i structurale ntre mrimi,
entiti, fenomene sau procese ce au dimensiuni, sfere de cuprindere, intensiti de manifestare
diferite n timp i spaiu; ele se exteriorizeaz sub diferite forme de decalaje economice.8
Decalajul economic definete discrepane cantitative, calitative sau structurale ntre
indicatorii care exprim starea diferitelor structuri ale economiei (economia diferitelor ri,
regiuni, sectoare de activitate etc.). Printre indicatorii uzual folosii pentru compararea
economiilor sunt PIB total i pe locuitor, PNN pe locuitor, structura de ramur a economiei,
ponderea diferitelor ramuri n produsul intern brut, producia i consumul pe locuitor la
principalele bunuri economice, gradul de alfabetizare, structura comerului exterior, indicatori ai
bunstrii, etc. ntre rile lumii exist o multitudine de decalaje cum ar fi cele tehnologice i
tiinifice, cele privind eficiena utilizrii resurselor, calitatea vieii cetenilor, etc
Pentru a surprinde mai bine inegalitile i decalajele dintre ri, ONU folosete din 1990
un sistem de indicatori ai dezvoltrii umane (Human Development Index HDI). Cu ajutorul
HDI se poate stabili locul unei economii n cadrul economiei mondiale, la un moment dat sau pe
o anumit perioad.
Decalajele pot fi cantitative (discrepane numerice, de mrime, ntre indicatorii
comparai), calitative (discrepane ntre laturile eseniale ce definesc indicatorii respectivi),
absolute (discrepane ntre indicatori, manifestate prin deosebiri comparabile n privina ponderii
i ritmurilor nregistrate de indicatorii macroeconomici ce se compar) sau n strns legtur cu
un anumit criteriu de referin, cum ar fi: starea economiei (boom sau recesiune), structura
tehnic, tehnologic sau economic, timpul pentru care se realizeaz analiza, etc.
n prezent amplificarea inegalitii decurge din participarea difereniat a rilor la
globalizare, potrivit gradului de dezvoltare economic. Inegalitatea economic, ndeosebi n
7
8

Enache C., Mecu C., Economie Politic, Ed. a V-a, Vol. 2, Ed. Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2007.
ASE, Economie, Ediia a VI-a, Editura Economic, Bucureti, 2003.
10

repartizarea veniturilor, a devenit o problem global a omenirii.

Specialitii n domeniu, consider c exist mai multe forme de inegaliti9, ce constituie
att premise, ct i efecte ale dezvoltrii economice:
 inegaliti n interiorul rilor i inegaliti ntre ri (internaionale);
 inegaliti n venituri;
 inegaliti n indicatori ai dezvoltrii umane;
 inegaliti privind educaia i accesul la cultur;
 inegaliti privind accesul la servicii de calitate;
 inegaliti privind gradul de libertate economic i/sau politic;
 inegaliti privind transparena proceselor de guvernare;
 inegaliti privind nivelul corupiei i/sau al economiei subterane;
 inegaliti privind produsul intern brut pe locuitor, etc.
Efectele inegalitilor pot fi puternice, deoarece ele nu acioneaz doar individual ci se
intersecteaz i intercondiioneaz n permanen n plan naional i internaional.
Realitatea ultimului secol atest faptul c statele cu o deschidere larg ctre economia
mondial nregistreaz niveluri sczute de inegalitate. Cu toate acestea, globalizarea nu va
produce egalitate, dei aceasta este una din marile sperane a rilor srace. Dar, inegalitatea va fi
mai mic ntr-o lume n care integrarea economic va fi deplin, dect n una parial globalizat.

1.2. Trsturi principale ale economiei mondiale actuale

Economia mondial actual prezint o serie de trsturi principale, ce decurg din
caracteristicile elementelor componente - economiile naionale, relaiile economice dintre ele,
precum i mecanismele prin care se coreleaz i se racordeaz toate acestea ntre ele. Dintre
aceste trsturi, pot fi amintite urmtoarele :
 eterogenitatea;
 unicitatea i multipolaritatea;
 interdependena i complementaritatea componentelor economiei mondiale;
 dinamismul i diversitatea formelor de manifestare;
 asimetria nivelurilor de dezvoltare i a evoluiilor economico-sociale;
 formarea de state independente i integrarea.
Eterogenitatea economiei mondiale actuale
Aceast trstur este dat, nainte de toate, de marea diversitate a economiilor naionale
care alctuiesc economia mondial actual, care, pe lng o serie de trsturi comune decurgnd
din ceea ce numim bazele generale ale activitii economice (trebuine, resurse i factori de
producie etc.) se deosebesc ntre ele din punct de vedere al dimensiunilor pieei interne i al
potenialului economic, prin nivelul de dezvoltare economic, prin structurile tehnico-productive
i economico-sociale, prin gradul de deschidere spre economia mondial, prin particularitile
modului de consum i de via social i cultural, precum i ale organizrii statal - instituionale.
Pentru perceperea acestor diferene trebuie pornit de la o trstur fundamental a
9

ASE, Economie, Ediia a VI-a, Editura Economic, Bucureti, 2003.

11

dezvoltrii social-culturale, cu precdere n cea de-a doua jumtate a secolului al XX lea,

constnd n creterea impresionant a numrului rilor care au devenit independente, trstur
concretizat n mrirea numrului membrilor O.N.U., de la 51 state n anul 1945, la 192 n
prezent.
Din punctul de vedere al relaiilor economice i politice, aceasta nseamn, pe de o parte
o mrire considerabil a preocuprilor, aspiraiilor i particularitilor de politic intern, iar pe
de alt parte o multiplicare considerabil att a centrelor de decizie autonom n economia
mondial, ct i a fluxurilor economice dintre ri, a complexitii i volumului schimburilor
internaionale.
Avnd n vedere aceast diversitate de preocupri i de tendinele care decurg de aici,
uneori din direcii i cu semnificaii contradictorii, economia mondial actual este vzut n
literatura de specialitate drept, un imens laborator economico-social.10
Un prim criteriu pe baza cruia se caracterizeaz diversitatea statelor i economiilor
contemporane l reprezint mrimea teritoriului, numrul populaiei i volumul produciei de
bunuri materiale i servicii realizate anual (produsul intern brut sau venitul naional total) prin
care se desemneaz ceea ce se numete potenialul economic sau puterea economic.
Suprafaa este luat n calcul pentru a exprima dimensiunile trii i, cu anumite rezerve
sau limite, amploarea resurselor naturale.
Populaia pune n eviden resursele de munc, dar este i un indicator de caracterizare a
mrimii pieei interne.
Produsul intern brut n mrime absolut caracterizeaz, pe de o parte, rezultatul total al
activitii de producie a rii, iar pe de alt parte, posibilitile de consum, de acumulare i
investiii, precum i cele de export. Pe baza acestor indicatori, rile lumii se clasific astfel:
foarte mari, mari, mijlocii, mici i foarte mici.
Din punct de vedere al suprafeei, primele 10 ri sunt (n milioane km.p.): Rusia (17,10);
Canada (9,96); Statele Unite ale Americii (9,63); Republica Popular Chinez (9,60); Brazilia
(8,52); Australia (7,69); India (3,29); Argentina (2,78); Kazahstan (2,72) i Algeria (2,38).
Primele 10 ri dup mrimea populaiei, n 2010, erau urmtoarele (milioane persoane):
China (1.354); India (1.228); S.U.A. (316); Indonezia (238); Brazilia (191); Pakistan (182);
Nigeria (158); Bangladesh (154); Rusia (143); Japonia (128).
n acest sens, literatura economic de specialitate se vorbete tot mai mult despre lumea
la proporiile 20:80. Pe aceast baz se apreciaz c, datorit productivitii tot mai
ridicate ce se obine pe baz de progres tehnic, spre mijlocul secolului al XXI-lea, tehnologiile
informaionale i globalizarea vor duce spre o lume n care 20% din populaie va fi n stare s
menin activ economia mondial, producia de bunuri materiale i servicii. Cei 20% vor avea
parte de cele mai bune venituri, de averi, indiferent de ara n care triesc, iar restul de 80% vor
avea n fa numai perspectiva supravieuirii.
Inegalitile i discrepanele mari dintre bogai i sraci privesc nu numai raporturile
interne, ci i pe cele dintre rile bogate i rile srace. Pe baza datelor, n literatur se relev
faptul c raportul dintre veniturile celor 20% din populaia globului care reprezint pe cei mai
bogai i cei 20% care nsumeaz locuitorii din cele mai srace ri ale lumii a crescut n ultimele
10

Badrus G., Rdceanu E., Globalitate i management, Ed. AII Beck, Bucureti, 1999.
12

trei decenii, de la 30:1 la 60:1, n condiiile n care bogia total a lumii a crescut substanial.
Eterogenitatea economiei mondiale contemporane este i mai bine pus n eviden de
analiza nivelului de dezvoltare economic a rilor lumii. Din analiza datelor existente se
desprinde o trstur de baz a economiei mondiale contemporane, coexistena a dou tipuri de
economii, dezvoltate i subdezvoltate, cu un tip intermediar, cel al rilor cu dezvoltare medie,
precum i a unor decalaje mari ntre ri, care manifest tendine de accentuare. rile cu
economie n tranziie, care trec de la economia planificat centralizat i bazat pe proprietate
social la economia de pia, dei se confrunt cu probleme specifice, se aliniaz, n ultim
instan, la aceast structur, n prezent unele dintre ele putnd s fie ncadrate n rndul rilor
dezvoltate.
Decalajele existente ntre rile care reprezint cele dou niveluri de baz au forme
multiple de manifestare, cuprinznd economia, tehnologia i nivelul de via i reprezint o
problem grav a lumii contemporane.
Cauzele acestor inegaliti sunt legate att de etapele diferite ale demarajului economic
ntre ri, ct i de mecanismele economiei de pia care, att la nivel naional, ct i
internaional, tind s creeze o diviziune ierarhizat a muncii ntre productori, bazat pe
avantajul comparativ, pe difuzarea inegal a rezultatelor i pe redistribuirea bogiei. Chiar i
atunci cnd toi ctig din participarea la schimburi, unii ctig mai mult dect alii, dei din
regulile jocului fac parte inseparabil riscurile i pierderile.
Prin urmare, n literatura economic se apreciaz c economia de pia tinde s se
transforme ntr-un proces de dezvoltare inegal att n sistemul intern, ct i n cel extern. O
economie de pia lsat n legea ei are efecte de adncime asupra naturii i organizrii
societilor, precum i a relaiilor politice dintre ele. Astfel devine necesar intervenia statelor n
activitile economice, cu intenia de a susine acele efecte ale pieelor care sunt aductoare de
foloase i de a le contracara pe cele duntoare.
De modul cum se respect obligaiile pe plan extern n cadrul pieei mondiale depind
hotrtor, pe de o parte, dezvoltarea i macrostabilizarea pe plan intern - i, pe de alt parte,
eficiena i imaginea economiei naionale a fiecrei ri n - plan internaional, iar rezultatele
obinute pe piaa extern poteneaz dezvoltarea economic intern.
Unicitatea i multipolaritatea economiei mondiale
Datorit marii varieti a prilor din care se compune economia mondial actual,
aceasta reprezint un sistem unic, care funcioneaz i se dezvolt numai prin coexistena i
interaciunea economiilor i statelor naionale i a celorlalte componente istoricete constituite,
precum i prin derularea normal a fluxurilor economice dintre acestea.
Unicitatea economiei mondiale decurge, pe de o parte, din rolul pe care l au n procesul
dezvoltrii i satisfacerii trebuinelor fundamentale ale omenirii factorii fundamentali de
producie, tiina i tehnologia, gestiunea eficient a resurselor, precum i schimbul de bunuri
materiale i spirituale ntre toate rile. Amplificarea continu a cerinelor, diversificarea
formelor pe care le mbrac schimbul dintre ri i ndeosebi dezvoltarea diviziunii internaionale
a muncii, creterea interdependenelor variate i complexe dintre naiuni au pus tot mai mult n
legtur ri i teritorii, uniti de producie i de comercializare, piee comerciale i financiare,
organisme i instituii financiare.
13

Pe de alt parte, n virtutea interdependenelor i unicitii, disfuncionalitile sau crizele

care apar n oricare parte a economiei mondiale influeneaz, ntr-un fel sau altul, i restul
acesteia. Interdependenele economice tot mai accentuate, caracterul unic al economiei
mondiale contemporane, asociate cu creterea nentlnit a vitezei cu care se transmit att
creterea, ct i crizele de orice fel, au impulsionat contiinele cele mai active, conducnd la
desprinderea a ceea ce s-a numit setul de probleme globale ale omenirii, care nu pot fi
soluionate numai prin eforturile individuale sau locale.
Caracterul global al tuturor problemelor omenirii decurge din unicitatea economiei
mondiale, precum i din multilateralitatea interdependenelor dintre domeniile vieii economice
contemporane - tehnic, economic, social-politic, juridic i dintre ri.
O caracteristic important a dezvoltrii economice mondiale din ultimele decenii
o reprezint i schimbarea raporturilor de putere n economia mondial. Din punct
de vedere politico-militar s-a trecut de la sistemul bipolar, bazat ndeosebi pe raportul S.U.A.U.R.S.S., la sistemul mondial cu o singur superputere - Statele Unite ale Americii.
Spre deosebire de aceasta, economia mondial contemporan se caracterizeaz prin
multipolaritate, concretizat n formarea, n ultimele decenii, dar i pentru o lung perioad de
timp, a trei centre de putere economic: S.U.A., Uniunea European i Japonia - cu trei monede
aflate n prim-planul relaiilor i evoluiilor mondiale: USD, EURO i Yen-ul.
n legtur cu raporturile de putere economic n economie, n literatura de specialitate sau conturat trei teorii de baz, acestea fiind urmtoarele:
teoria economiei duale, inspirat din gndirea liberalismului economic care
apreciaz evoluia pieei ca pe un rspuns la voina universal de eficien crescnd i
maximizare a bogiei;
teoria sistemului mondial modern, influenat de marxism, care abordeaz piaa
monetar n primul rnd ca mijloc de exploatare economic a rilor mai puin dezvoltate de
ctre economiile capitaliste avansate;
teoria stabilitii hegemonice, care interpreteaz apariia i funcionarea
economiei internaionale ca rezultat al succesiunii unor puteri dominante liberale i prezint rolul
i atribuiile hegemonului n economie, precum i implicaiile aciunilor acestuia. Rolul central,
n acest proces, revine monedei statului cu acest rol n sistemul monetar internaional, care i
acord acestuia putere financiar i monetar.
Economia mondial postbelic s-a confruntat cu dou procese de anvergur, desfurate
cu intensiti diferite de la o etap la alta: pe de o parte a avut loc destrmarea sistemelor
coloniale i a unor state federale i creterea pe aceast baz a numrului de state suverane, iar
pe de alt parte, accentuarea procesului de integrare economic i formarea unui numr
important de organizaii economice (uneori i politice) care cuprind multe state ale lumii.
n primele dou decenii i jumtate dup cel de-al doilea rzboi mondial s-au destrmat
toate imperiile coloniale, dar tot atunci s-a declanat i procesul de integrare economic, n
primul rnd prin formarea Comunitilor Economice Europene - devenite apoi Uniunea
European, urmate, dup aceea, de multiplicarea puternic a gruprilor de integrare i cooperare
economic subregionale, regionale i interregionale. n opoziie cu micrile de fuziune.
Simultan cu ele s-au fisurat i destrmat cunoscutele ansambluri multinaionale - U.R.S.S.,
14

Cehoslovacia i Iugoslavia - dnd natere la douzeci i dou de state independente. Acestea iau creat monede proprii, sisteme instituionale de sine stttoare i promoveaz politici care
pornesc de la premisa afirmrii active a identitii naionale, precum i a crerii i consolidrii
economiilor care s permit realizarea aspiraii lor de progres i bunstare ale popoarelor
respective.
Ca urmare a marii diversiti de factori i evoluii din economia mondial, relaiile
internaionale nu sunt ferite de tensiuni i conflicte care interfereaz, direct i indirect, pozitiv
sau negativ mediul de afaceri internaional. Cauzele acestora pot fi foarte diferite, i anume:
litigii teritoriale; rivalitate ntre comuniti (etnice, religioase, etc.) pentru exercitarea puterii
asupra unui teritoriu; competiia pentru controlul resurselor economice; opoziii ideologice.

1.3. Interdependenele economice, internaionalizarea i mondializarea

Din cele mai vechi timpuri au existat raporturi economice ntre ri, cu toate acestea nu se
poate vorbi de o economie mondial n antichitate i evul mediu. Economia mondial nu se
confund cu relaiile economice externe sau cu piaa mondial, a crei formare a nceput n sec.
al XVI-lea.
Interdependenele economice dintre statele lumii exist din vremuri imemoriale, cu mult
naintea consolidrii economiei mondiale, parcurgnd pn acum un proces evolutiv continuu i
contradictoriu de la schimbul mutual de bunuri ntre ri, la piaa mondial i la economia
mondial. Acestea formeaz n prezent un pluralism economic deosebit de dinamic, care reflect
n fond economia de pia deschis
O prim form a schimbului, mai rudimentar i mai puin eficient a fost aceea a
schimbului simplu sau mutual (marf contra marf), rmas n istoria relaiilor economice
internaionale ca cliring sau barter. Principala deficien a sistemului decurgea din faptul c
paleta schimburilor bilaterale era restrns ca urmare a profilului unor economii naionale, rile
fiind tentate s includ n asemenea schimburi i mrfuri mai slabe calitativ.
Piaa mondial este definit de unii specialiti11 ca un strat calitativ economic a relaiilor
de schimb dintre agenii economici aparinnd diverselor ri, inclusiv societi transnaionale,
purttori ai cererii i ofertei. Ea este spaiul economic de manifestare a diviziunii mondiale a
muncii i a efectelor sale, formarea statelor naionale n secolul al XIX-lea influennd puternic
maturizarea relaiilor de schimb (substana pieei mondiale).
Principalele trsturi12 ale economiei mondiale contemporane vin s ntreasc
complexitatea acestui concept:
 celulele de baz ale economiei mondiale sunt economiile naionale, care se dezvolt
interdependent, nregistrnd schimbri majore, n contextul globalizrii;
 economia mondial n ansamblul ei constituie un sistem, n care fiecare entitate i
ndeplinete funciile sale (de subsistem) i toate mpreun au caracter de sistem integrator
regional sau global (planetar);
 economia mondial este unic, toi participanii supunndu-se acelorai legiti
11
12

ASE, Economie, Ediia a VI-a, Ed. Economic, 2003.

Ibidem.
15

specifice relaiilor dintre cerere i ofert;

 economia mondial este eterogen, din punctul de vedere al economiilor rilor
lumii, incluznd ri bogate sau srace, mari sau mici, dezvoltate sau subdezvoltate;
 economia mondial are caracter dinamic;
 parteneriatul n economia mondial poate fi bilateral sau multilateral, funcionnd
pe baza unor instrumente juridice proprii (tratate, acorduri de colaborare, convenii, protocoale i
liste de mrfuri, etc.), ntr-un cadru instituional adecvat (comisii, comitete, asociaii etc.). Ca
instituii ale parteneriatului multilateral amintim OMC Organizaia Mondial a Comerului,
UNCTAD Conferina Naiunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare, etc.
 economia mondial se bazeaz pe diviziunea mondial a muncii, ce reflect
tendinele de specializare internaional competitiv n scopul participrii eficiente la circuitul
economic mondial.
Deosebirile cantitative i calitative dintre economiile naionale cum ar fi distribuirea
neuniform a resurselor, a veniturilor, diferena ntre preul minii de lucru, etc determin agenii
economici s dezvolte ample legturi ntre ei, pe multiple planuri. Economia mondial se
bazeaz pe acest amplu sistem de legturi (interdependene) economice internaionale, fr de
care ea nu poate exista.
Sistemul complex de interdependene economice existent astzi s-a format dup cel de-al
doilea rzboi mondial sub influena profundelor schimbri n diviziunea mondial a muncii i a
revoluiei tiinifico-tehnice.
Noiunile de interdependene, internaionalizare i mondializare exprim una dintre trsturile
cele mai importante i dinamice ale economiei mondiale actuale. Ele nu sunt sinonime, dei au
avut i au nu de puine ori utilizare cu sens similar.
Interdependenele economice reprezint conceptul care exprim forma de micare a
interaciunilor dintre economiile naionale, precum i a fluxurilor economice internaionale,
n cadrul economiei mondiale unice. Ele s-au constituit n timp, pe baza unor factori obiectivi
i subiectivi, ntre care pe primul plan se nscriu urmtorii:

diviziunea internaional a muncii;

deschiderea economiilor naionale spre exterior, caracterizat ndeosebi prin
ponderea exportului i importului n produsul intern brut;

dezvoltarea tehnicii i tehnologiilor i gradul de aplicare a creaiilor respective
n economie;

nivelul i evoluia preurilor pe piaa mondial;

gradul de dezvoltare i de diversificare a schimburilor i fluxurilor economice;

schimbrile intervenite n economia mondial i n raporturile de putere pe plan
internaional;

factori politici i sociali etc.
Sunt cunoscute trei tipuri de interdependene, i anume:
 funcionale, ale diferitelor subsisteme de tranzacii din cadrul relaiilor economice
internaionale (spre exemplu, interaciunea problemelor comerciale, financiare i valutare pe plan
mondoeconomic i regional);
 ntre politicile de dezvoltare pe termen scurt i cele pe termen lung promovate
16

de state i grupri de state;

 ale economiilor naionale, n cadrul relaiilor economice desfurate pe piaa
mondial.
Interdependena economiilor naionale poate fi simetric i asimetric.
Interdependena simetric se caracterizeaz prin:
 specializare intra-ramur;
 diviziune internaional a muncii pe plan orizontal;
 se desfoar ntre ri cu nivel de dezvoltare economic apropiat.
Interdependena asimetric presupune:
 specializare interramuri;
 diviziune internaional a muncii pe plan vertical;
 cooperarea ntre ri cu niveluri diferite de dezvoltare;
 are un caracter inegal, lund forma unor relaii de dependen a rilor Sudului
fa de Nord.
Prin urmare n evoluia schimburilor economice internaionale, prima form de
specializare a fost cea ntre ramuri (industrie - agricultur). ntre rile partenere, denumite
industriale i agrare, s-a statuat o diviziune internaional a muncii pe plan vertical, care a
funcionat, conform raportului de fore, n favoarea statelor cele mai dezvoltate din punct de
vedere economic.
Un asemenea tip de interdependen s-a stabilit nc din secolul al XlX-lea.
continund i n secolul al XX-lea, ndeosebi n perioada dintre cele dou rzboaie
mondiale, cuprinznd i influennd i economia Romniei.
n perioada postbelic, interdependenele s-au accentuat foarte mult, ele mbrcnd i
forme mult mai diverse i mrind puternic sensibilitatea economiilor naionale. Aceste
interdependene dintre rile bogate i rile srace, sau dintre Nord i Sud, cum se exprima
literatura vremii, conduc la scoaterea n eviden a patru feluri de interdependene13, n funcie
de sursele care le genereaz:
interdependenele generate de nevoia de alimente - unele ri au surplusuri, n
timp ce altele au deficite alimentare;
nevoia de energie i minerale, n condiii n care cererea i oferta au traiectorii
geografice diferite;
posibilitile dereglrii sistemelor de susinere a vieii pe nava spaial
Pmnt, adic problemele aprrii mediului nconjurtor;
speranele de a reduce decalajele izbitoare dintre bogaii i sracii lumii.
Interdependenele sunt, de fapt, de asemenea natur nct relaiile internaionale sunt
sensibile la trepidaii ct de mici sau la aciunile insuficient gndite ale unei singure naiuni. Am
vzut, de exemplu, c stabilitatea sistemului monetar internaional a devenit extrem de sensibil
la acumularea surplusurilor i deficitelor unei singure naiuni i c astzi economia unei naiuni
este mult mai rapid i mai drastic afectat de schimbrile petrecute n economia altei naiuni
dect cu un deceniu mai nainte.
Internaionalizarea actual i globalizarea desemneaz o treapt sau un grad mai
13

Prezentate n Raportul ctre Clubul de la Roma, intitulat Restructurarea ordinii internaionale.

17

ridicat de dezvoltare a interdependenelor, care cuprind ntreaga economie mondial, toate rile
i toate ramurile i domeniile de activitate. De aceea, n anumite lucrri, acest proces este
denumit mondializare. Mai recent, n lucrrile de orientare liberal, care absolutizeaz rolul
liberalizrii pieelor i al dereglementrii vieii economice, procesul este denumit glohalizare i
este abordat n opoziie cu dezvoltarea naional. J. K. Galbraith, remarcnd discuiile care se
poart n legtur cu aceste concepte i implicaiile procesului, afirma: Ameninarea pe care o
reprezint internaionalizarea vieii economice - denumit globalism - poate prea iminent.
rile beneficiind de condiii sociale i de munc mai bune sunt silite s concureze cu rile n
care salariile sunt mici, vulnerabilitatea economic este mai mare i deci costurile de producie
sunt mai sczute. Ctre acestea din urm i vor ndrepta mai curnd atenia corporaiile
transnaionale14.
ncercnd o etapizare a procesului de dezvoltare a internaionalizrii i globalizrii
economiei, ali speciaiti susineau economia lumii a parcurs dou faze de dezvoltare i a
intrat recent ntr-o a treia faz, toate reprezentnd etape ale procesului de internaionalizare
a vieii.(activitii) economice. Primele trei decenii ale perioadei postbelice - considerate prima
faz, zis a economiei internaionale - s-au caracterizat printr-o dezvoltare a schimburilor dintre
economiile rilor, care i pstrau ns caracterul naional, datorit faptului c n interiorul
statului-naiune se derula cea mai mare parte a schimburilor, ponderea comerului exterior n
producia global reprezentnd numai 7%. n comerul internaional o pondere important era
ocupat de materiile prime, dar manufacturatele erau n continu cretere.
n anii '70 economia mondial a intrat n cea de-a doua faz de dezvoltare, considerat a
fi etapa mondializrii. O caracteristic important a reprezentat-o divizarea procesului de
producie i localizarea producerii unor componente ale produsului finit, de ctre societi
transnaionale, n diferite ri ale lumii. Are loc o cretere important a investiiilor
internaionale de capital direct productive, acestea devenind un factor de baz integrator, prin
care se deplaseaz produsele i serviciile peste frontierele rilor. Pe aceast baz activele
investitorilor strini s-au triplat dup 1987 iar vnzrile anuale generate de aceste active au
depit valoarea exportului mondial.
Cea de-a treia faz, care a nceput n anii '90, este denumit economia fr frontiere. O astfel de metafor ncearc s pun n eviden creterea operaiunilor comerciale i
financiare derulate prin mijloacele tehnice moderne, datorit revoluiei din domeniul informaticii
i telecomunicaiilor, care permit desfurarea schimburilor 24 de ore din 24 i la scara
ntregii.
Interdependenele dintre economiile naionale i economia mondial n ansamblul su
sunt ns mult mai numeroase i mai complexe, ele depind planul interdependenelor dintre ele.
Aadar economia mondial poate fi vzut ca o entitate de sine stttoare care include
economiile naionale i relaiile dintre acestea, dar nu se rezum la ele, capt proprietile unui
sistem cu propriile legi care poate interaciona cu subsistemele sale aa cum se poate observa n
figura nr.1.1.

14

GalbraithK. J., Societatea perfect, Ed. Eurosong & Book, Bucureti, 1997.
18

Figura nr. 1.1.

Interdependenele dintre economiilor naionale cu economia mondial

Economiile naionale interacioneaz i cu ali actori ai economiei mondiale, cum ar fi

societile transnaionale sau organizaiile de integrare regional sau organizaiile
internaionale. De asemenea, ele se implic n mod specific n structurile de guvernan
mondiale.
Forma principal de relaii economice dintre state a constituit-o schimbul internaional de
mrfuri sau comerul mondial. Comerul internaional poate fi considerat partea cea mai
important n cadrul interdependenelor economice internaionale, evolund i dezvoltndu-se
odat cu acestea.
Comerul internaional este definit ca totalitatea tranzaciilor de export i import,
ierarhizate pe ri, pe grupe de ri, pe zone sau regiuni, pe categorii de piee sau de bunuri
materiale i servicii, etc. Exportul reprezint o vnzare de bunuri economice unui agent
economic dintr-o alt ar n schimbul unei sume de bani cu circulaie pe plan internaional. Prin
export se vnd o parte din bunurile create n economia naional, diminundu-se consumul final.
Importul este inversul exportului, presupunnd o cumprare de bunuri economice de la un agent
economic din alt ar, n schimbul unei sume de bani convenite. El contribuie la creterea
bunurilor economice din ar destinate consumului personal sau productiv (este vorba de factori
de producie care nu pot fi creai n ara respectiv dect cu un efort prea mare sau nu pot fi creai
deloc).
Comerul internaional constituie azi o necesitate, fiecare economie naional participnd
la fluxul economic internaional, n vederea procurrii factorilor de producie necesari bunei ei
19

funcionri i a creterii economice, prin valorificarea avantajelor pe care le poate deine prin
participarea la aceste schimburi.
Piaa valutar este un alt tip de relaie economic ce poate surveni n cadrul economiei
internaionale. Ea reprezint totalitatea tranzaciilor de vnzare-cumprare de diferii bani
naionali, inclusiv reglementrile i instituiile aferente. Pe aceast pia se ntlnesc cererea i
oferta de bani naionali, avnd rolul s atrag mijloacele de plat internaionale sub form de
bancnote, monede divizionare, instrumente de plat i de credit emise n moned strin.15
Moneda naional a unei ri este considerat valut dac este utilizat n operaiuni de
schimb internaional.
Piaa valutar implic numeroase relaii interbancare, precum i ntre bnci i clienii lor,
ce se formeaz pe pieele naionale unde au loc operaiuni cu valut sau devize n urma ntlnirii
cererii i ofertei acestora. Ansamblul pieelor valutare naionale i a interdependenelor ce se
stabilesc ntre acestea formeaz piaa valutar internaional.
Operatorii care acioneaz pe piaa valutar pot fi grupai n dou categorii:
 cei care genereaz cererea i oferta de valut (ageni economici, ca operatori
comerciali ce realizeaz activiti de comer internaional, investitori de capital, subieci ai pieei
muncii, persoane fizice sau juridice ca operatori speculatori);
 cei care concentreaz cererea i oferta de valut, stabilesc cursul de schimb,
efectueaz tranzacii cu valute (banca de emisiune, bursa valutar, brokerii, bncile comerciale,
casele de schimb valutar, etc.)
Obiectul pieei valutare const ntr-un ansamblu de fluxuri concretizate n vnzareacumprarea de valute convertibile, schimbarea unei valute efective pe valut n cont sau invers,
vnzarea-cumprarea de efecte de comer exprimate n euro, pe efecte exprimate n valut aflat
n cont, etc.
O dat cu formarea pieei mondiale i a diviziunii interne a muncii, pe la sfritul sec. al
XIX-lea au aprut i s-au dezvoltat investiii internaionale de capital, care au devenit
preponderente fa de schimburile internaionale de mrfuri. Dup al 2-lea rzboi mondial a
aprut o larg extindere - cooperarea economic i tehnic internaional. Toate aceste forme de
legturi economice ntre state poart denumirea de flux economic internaional.
Fluxurile economice internaionale sunt considerate micri de bunuri materiale,
servicii, informaii, valori bneti i spirituale de la o ar sau grup de ri la alta, fiind
dependente organic de diviziunea internaional a muncii, manifestndu-se prin forme diferite n
timp i spaiu pe piaa mondial.
Trsturile caracteristice ale fluxului economic internaional sunt influenate de factorii:
tehnico-economici i extraeconomici cu aciune imediat sau de perspectiv.
Se disting urmtoarele tipuri de fluxuri economice internaionale:
 de bunuri i servicii (comerul exterior);
 de capitaluri i monetar (fie ca investiii directe, ca mprumuturi internaionale
sau ca tranzacii cu titluri de valoare pe piaa mondial);
 al muncii, generat de migraia forei de munc dintr-o ar n alta;
 valutar, reflectat de vnzarea-cumprarea de valute convertibile;
15

ASE, Economie, Ediia a VI-a, Editura Economic, 2003.

20

 informaional, etc.
Ansamblul fluxurilor economice internaionale privite n unitatea i interdependena lor
constituie circuitul economic mondial. Acesta are caracter istoric, complex i dinamic, formele
sub care se manifest se multiplic i diversific n strns legtur cu gradul dezvoltrii
economiilor naionale, nivelul diviziunii mondiale a muncii, conjunctura politic internaional,
etc. El reprezint mpletirea unor forme ale schimbului reciproc de activ dintre diverse economii
naionale, care pe lng sfera circulaiei, cuprind i sferele produciei i cercetrii tiinifice.
Evoluia bunurilor i formele de manifestare ale circuitului internaional depind de urmtorii
factori:

Gradul de dezvoltare a economiei naionale;

Gradul de adncire a diviziunii mondiale a muncii;

Stadiul n care se afl i direciile n care evolueaz relaiile politice
internaionale, care pot stimula sau frna diferite fluxuri economice internaionale.
La rndul su, circuitul economic mondial poate exercita o mare influen att asupra
relaiilor politice internaionale, ct i asupra economiei mondiale, implicit asupra economiei
naionale. Inegalitile de for economic dintre ri determin inegalitile n schimburile
internaionale, cu influen asupra racordului economiei naionale la fluxurile economice
mondiale.
Exist o corelaie puternic ntre potenialul economic al unei ri i participarea acesteia
la circuitul economic mondial, precum i ntre gradul de dezvoltare economic a rii respective
i intensificarea antrenrii ei n circuitul economic mondial.
n analogie cu organismul viu, interdependenele economice faciliteaz i fluidizeaz
schimburile de activiti umane bunuri, servicii, capitaluri, informaii, cunostine, for de
munc ntre agenii vieii economice, pe plan internaional, ca un sistemului vascular al
economiei mondiale. Prin norme juridice specifice, prin instituii i reele organizatorice
adecvate, interdependenele dobndesc perenitate si raionalitate.
Implicndu-se n sistemul existent de interdependene, participanii la schimburile
internaionale i pot apropria avantajele care decurg din aceste legturi n condiiile cnd dispun
de capacitile necesare, iar sistemul de interdependene reflect posibilitile i necesitile
fiecruia. Inexistena acestor condiii ntreine schimbul inegal, frustrarea, protestul, fiind sursa
unui permanent efort de reamenajare a cadrului juridic si instituional al acestui subsistem.

1.4. Avantajul comparativ n schimburile economice internaionale

Cadrul general de observare a avantajului comparativ: barterul a dou entiti
economice cu dou produse
Studiul avantajului comparativ s-a efectuat de regul numai asupra unor eforturi pariale
ca, de exemplu, fora de munc. Unii cercettori, precum Mihail Manoilescu, au ncercat s
fundamenteze mai riguros o schem teoretic prin observarea eforturilor totale. Mai mult, acesta
a urmrit avantajul comparativ i din perspectiva interesului naional. ncercarea de a surprinde,
dintr-o perspectiv global asupra eforturilor i efectelor, avantajul individual al unei entiti
ntr-un schimb simplu prin identificarea unei scheme de cuantificare ar rezolva, date fiind
anumite premise, epuizarea majoritii variantelor posibile. Urmrirea deducerii unui algoritm al
21

relaiilor dintre avantajele fiecrei entiti i cel total ntr-un schimb barter simplu susine n
continuare o coeren a nelegerii actului de schimb ntr-o negociere real-empiric posibil.
Schema dedus poate fi extins n continuare i la studiul avantajului comparativ parial, din
perspectiva numai a unui factor de producie, avnd ns ca punct de referin avantajul total al
fiecrei entiti economice. Cazurile principale posibile din realitatea empiric, schimbul
folosind moneda, adugarea la preurile iniiale a costurilor de comer, extinderea folosirii
principiului avantajului comparativ n schimburile externe sau comercializarea simultan a mai
multor produse vor putea avea la baz acest algoritm al schemei teoretice generalizate a
comerului internaional a lui Mihail Manoilescu dedus n aceast prim etap numit a
avantajului individual.
Economitii analiti studiaz avantajul comparativ n schimbul barter simplu prin
observarea unor relaii de inegalitate ntre preuri i/sau costuri (Deardorff, 2004; Krugman,
2000; Ruffin, 2002). Situndu-ne pe poziia de observare a unei entiti economice, prin relaiile
de inegalitate algebrice se surprinde ntr-o operaiune de barter cel mult sensul importului i
exportului fiecreia din cele dou produse. Este posibil ca entitatea economic urmrit s nu fie
interesat n a efectua schimbul extern datorit unui avantaj comparativ relativ i absolut prea
mic. Mai mult, n lipsa unei argumentri prin msurare este posibil ca avantajul presupus, ns
necuantificat, s nu se refere numai la entitatea economic observat, ci la ntreaga operaiune
barter, privit n ansamblul su.
Unele studii recente au ncercat s fundamenteze o schem teoretic care cuantific
avantajul comparativ n comerul internaional pornind de la cercetrile lui Mihail Manoilescu
de acum trei sferturi de secol. Un alt specialist n domeniu, arat c principiul costului
comparativ, care st la baza nelegerii avantajului comparativ, este un caz particular al legii
universale a asociaiei. Prin exemplul pe care l prezint ntr-un barter simplu, se surprinde
necesitatea cooperrii n schimbul i/sau n fabricarea de produse ca urmare a specializrii
fiecreia din cele dou entiti economice n producia i/sau schimbul unui produs. Problema
msurrii avantajului comparativ nu este ns clarificat n sens strict. Dei se arat c prin
specializare rezult o producie mai mare n ansamblu la cele dou produse, nu este cuantificat
ns acest avantaj total, precum i avantajul fiecreia dintre prile din acest avantaj.
Cuantificarea este i va rmne una din problemele eseniale ale economistului de rezolvat,
inclusiv n nelegerea avantajelor din schimb.
Msurarea simultan i corelat a avantajelor din schimbul dintre dou entiti
economice, pe care se propune o rezolvare, n continuare prin deducerea de formule, va fi
urmrit iniial ntr-un barter simplu printr-o analiz global a activitii de schimb. Pentru
nceput este necesar observarea n baza principiului interesului, faptului c fiecare dintre
entitile economice aflate pe o pia concurenial monetar este preocupat de a obine un
volum de profit ct mai mare - acesta fiind avantajul ce i rmne n baza aciunilor proprii i
mai puin, deci, oarecum indirect, de cantitatea i structura produciei. Faptul c aceste entiti
realizeaz unele proiecii prin noul plan de producie pentru urmtorul ciclu de fabricaie pornind
i de la cantiti, nu schimb esena scopului activitilor lor. Urmrirea principiului interesului
individual n forma lipsit de egoism, enunat clar pentru prima dat n tiina economic de
Adam Smith, reprezint cerina iniial a nelegerii mecanismului de schimb n baza avantajului
22

comparativ.
Avantajul comparativ n schimbul barter prin modificarea preurilor interne n baza
costurilor de comer
Schema teoretic generalizat a lui Manoilescu privind avantajul comparativ n sistemul
barter ne permite s utilizm n cadrul primei etape a analizei schimbului de mrfuri, potrivit
relaiilor deduse, introducerea ca instrument a monedei, de regul, acestea fiind considerate
operaiunile obinuite de vnzare cumprare ale entitilor economice/rilor participante.
Observarea acestor operaiuni desfurate prin intermediul monedei, fixeaz n condiiile
unui schimb de bunuri internaional real simplu. Odat cu studierea acestui caz tip se epuizeaz
situaiile cele mai des ntlnite n schimbul internaional. Premisa principal fixat la nceputul
analizei, referitoare la lipsa monedei din schimbul barter, este astfel ridicat. Orice act de schimb
n economia empiric poate fi neles pornind de la aceast situaie real-empiric simplificat.
Studiul schemei avantajului comparativ, folosind preurile modificate datorit costurilor
de comer, ne readuce pe o poziie anterioar fa de schimbul de mrfuri folosind moneda, n
condiiile unui barter real cu dou produse. Concluziile acestui caz tip includ n planul formal
analitic situaiile de mrire a preurilor, generate de msuri tarifare i netarifare, precum i cele
de reducere (prin subvenii sau alte msuri similare) ale acestora. Susinerea la nivel naional
i/sau regional a unora din aceste msuri este condiionat de comportamentul economic
presupus al agenilor de schimb localizai ntr-un spaiu economic i ntr-o perioad dat, precum
i de conjunctura economic ateptat prin introducerea de astfel de instrumente conomicofinanciare. Urmrirea modului cum influeneaz costurile de comer, nelese aadar n sensul cel
mai larg posibil, asigur observarea parial a interferrii interesului naional n cel individual
prin intermediul normelor juridico-economice, necesare a fi emise n sincronizarea ierarhizrilor
simultane i similare a produselor dup avantajul comparativ cu cea stabilit potrivit eficienei.
Efectele datorate modificrii eficienei, aa cum se va constata n etapa a II-a, sunt incluse n
mrimea avantajului comparativ.
Adugarea la arsenalul metodologic ce poate fi folosit n cele dou situaii analitice, cea a
schimbului cu moned i a cea a costurilor de comer, n luarea deciziilor n economia real
empiric asigur nelegerea situaiilor tip principale utilizate n stabilirea i cuantificarea
avantajelor comparative n vederea identificrii unei strategii de export-import. Cazul costurilor
de comer reprezint reluarea, ntr-o oarecare msur, a celui al folosirii preurilor interne i
internaionale iniiale. Observaia principal este c acum are loc un consum mai ridicat de
resurse datorit transferului produselor ctre i dinspre spaii economice mai ndeprtate, precum
i n legtur cu trecerea unei granie vamale naionale, dincolo de care sunt aplicabile alte
norme juridico-economice.
Sarcina pe care se propune de rezolvat este identificarea contextului n care pot fi folosite
formulele de calcul referitoare la msurarea avantajelor comparative realizate de entitile
economice pentru majoritatea schimburilor, prin apropierea ct mai mult a ipotezelor
formulate n condiii tip ct mai similare cu cele existente n economia real-empiric. Se poate
astfel verifica permanent dac prin schema avantajului comparativ dedus se reduc eforturile de
identificare i cuantificare a avantajului comparativ al fiecreia din aceste entiti economice. Cu
23

alte cuvinte ne propunem ca prin rescrierea formulelor din algoritmul dedus iniial, s se
aproximeze mai exact mrimea avantajelor comparative ale celor dou entiti economice prin
luarea n considerare a diferitelor clauze care implic costuri externe, neincluse n preurile
iniiale luate n considerare n schema de baz. Observnd mai detaliat realitatea actelor de
vnzare-cumprare apare evident c fiecare schimb extern de bunuri necesit diverse eforturi, din
care cele de transport au n prezent o pondere relativ ridicat. Alturi de acestea, alte costuri de
comercializare internaional, referitoare la diverse msuri tarifare i netarifare sau, n general,
toate cheltuielile efective de tranzacionare, ne ofer o imagine a ansamblului acestor costuri de
comer, numite uneori i costuri externe.
Fiecare din noile preuri iniiale ale celor dou produse va fi modificat cu nivelul unitar al
acestor costuri.
pe+cE ex = pme pi+cE im = pmi, unde:
pe, pi = preurile interne iniiale din ara E, respectiv I;
pme, pmi = preurile interne modificate din ara E, respectiv I;
cE ex, cE im = costurile externe aferente entitilor exportatoare E, respectiv I, necesare
pentru realizarea schimbului celor dou produse Pr1 i Pr2.
Relaia dintre avantajul comparativ i cel absolut n schimbul de bunuri
Studiul avantajului absolut i a celui comparativ s-a efectuat, de regul, n studiile de
specialitate separat i fr a se identifica unele relaii de suprapunere sau de excludere ntre
fenomenele explicate de cele dou concepte. Situaia este parial neleas, datorit analizei
avantajului absolut numai la nivelul unor relaii de inegalitate dintre preuri sau dintre eforturi
omogenizate. Observarea avantajului absolut n relaie cu avantajul comparativ asigur umplerea
unor goluri analitice ntre aceste dou concepte principale. O relaionare a lor asigur
cunoaterea cerinelor care se cer a fi avute n vedere din perspectiva fenomenelor sintetizate de
cele dou concepte. Folosind proprietatea de neutralitate a mrimilor relative a preurilor
mrfurilor se asigur eliminarea procesului de omogenizare n compararea acestor preuri. Se
poate observa existena unor situaii de schimb cnd, dei se identific avantaj absolut, nu se
poate realiza avantaj comparativ.
Pentru a nelege mai bine prin observaii avantajul comparativ este necesar s urmrim i
relaia dintre acesta i avantajul absolut. ntre cele dou fenomene au fost identificate
(presupuse) pn n prezent ca fiind aparent distincte din perspectiva schimbului de mrfuri.
S-a constatat, conform algoritmului de baz dedus din schema generalizat a lui
Manoilescu, c fluctuarea simultan a preurilor internaionale i a ratelor de schimb face relativ
dificil n realitatea economic identificarea numai printr-o relaie de inegalitate mijlocul
principal cu care este analizat n prezent avantajul comparativ ntlnit n majoritatea lucrrilor
existena acestui avantaj.
n cercetarea fenomenului schimbului, avantajul absolut se situeaz fa de cel
comparativ ntr-o situaie oarecum similar aa cum vom constata n continuare ca i rata de
schimb fa de paritatea puterii de cumprare cnd aceste dou mrimi se folosesc la compararea
nivelurilor reale ale unui indicator economic valoric din dou ri, cum este, de exemplu,
24

produsul intern brut. Astfel prin rata de schimb se nclin/ deplaseaz compararea produsului
intern brut al diferitelor ri, fr a se aduce noi informaii n compararea efectuat care se cere s
asigure un spor de cunoatere. Folosirea paritii puterii de cumprare elimin acest neajuns al
tendinei de nclinare. n mod similar vom ncerca s argumentm c prin observarea n baza
avantajului absolut, aa cum a fost efectuat pn n prezent, nu se realizeaz un spor de
cunoatere n schimbul de mrfuri fa de analiza aceleiai situaii n baza avantajului
(comparativ) relativ, dect n conexiune cu acesta din urm.
Pentru a urmri n sens strict avantajul absolut este necesar compararea preurilor, n
general a eforturilor, dup omogenizarea lor printr-o unitate de msur comun, independent de
preurile din cele dou ri, exprimate n monede diferite: om-ore, numr de muncitori etc.
Problemele noi aprute n urma acestei proceduri, precum i mrimea eforturilor analitice fcute
de cercettorul economist n aceast direcie, pun n discuie respectarea principiului
economicitii analitice. Mai mult, este posibil ca rezultatele deduse s rmn n plan formal,
astfel c ele nu poat fi folosite n economia empiric n procesul de luare a deciziilor, iar
omogenizarea s nu mai apar necesar conform cerinei acestui principiu. Vom ncerca printr-o
simplificare adecvat s observm i s nelegem necesitatea acestui demers. n baza
principiului identitii din logica aristotelic i a existenei proprietilor de adimensionalitate a
mrimilor relative, afirmaia general c preul unui produs dintr-o ar este mai mare dect cel
al aceluiai produs din alt ar se cere a fi analizat cu atenie. S-a constatat mai sus c rata de
schimb nu ne poate oferi o soluie n sens tare pentru a face o comparaie analitic care s reziste
principiului identitii, ce este fundamental n logica clasic i n baza cruia noi fundamentm
raionamentele n plan analitic n prezent. Din aceast perspectiv, nici prin paritatea puterii de
cumprare, care are ca scop tocmai compararea prin agregare a unei mulimi de preuri relative
din dou ri diferite, nu poate susine n sens strict, conform acestei logici aceast cerin.
Nendeplinirea cerinei, datorat n principal meninerii neschimbate a structurii n timp i
spaiu a produsului intern brut, avnd n vedere i nivelul de generalitate ridicat (la nivel
naional) al paritii puterii de cumprare fa de situaia n care se compar dou preuri relative.
Extinderea aplicrii avantajului comparativ n schimburile interne Ludwig von Mises
susine n baza legii generale a cooperrii umane posibilitatea extinderii aplicrii principiului
avantajului comparativ n schimburile interne. Mecanismul de interpretare analitic al acestui
principiu este diferit n acest caz fa de cel din schimburile externe. Dei folosirea formulelor de
msurare a avantajului comparativ, similare cu cele de cuantificare a acestuia din relaiile
economice internaionale, poate fi uor susinut, sprijinirea prin norme a aplicrii principiului
(avantajului comparativ) se face n cadrul aceluiai tot, cel al economiei naionale. n comerul
internaional relaia constituit este dintre parte i ntreg, ntre economia naional i cea
mondial. Este posibil ca o aplicare a unor norme economice adecvate n susinerea avantajului
comparativ n schimburile interne s sprijine n economia naional dezvoltarea durabil i, n
continuare, reducerea fenomenului entropic din procesele economice.
Dei n prezent la nivel mondial se realizeaz o cretere paralel i nominal a preurilor
i veniturilor, numai o reducere relativ n termeni reali a acestor preuri (sau o cretere relativ a
veniturilor) ar susine sporirea consumului final necesar pentru majoritatea populaiei globului.
Aceast sporire poate antrena n continuare creterea mrimii capacitii de producie i,
25

legat de aceasta, nivelul tehnologic al proceselor de producie. Se poate presupune n aceste

condiii i o utilizare mai ridicat a capacitilor existente. Economiile dezvoltate au susinut
aceste direcii.
Libertatea individului, cu excepia poate a laturii spirituale n sens strict, are n aceste
condiii ndeplinit cerina fundamental: un nivel mai ridicat al venitului i, prin acesta, o
relativ independen de aciune a acestuia n societate. Astfel, urmrirea avantajului comparativ
n producia intern i, n consecin, specializarea produciei, concomitent cu o cretere a
nivelului tehnologic, devine un proces necesar. nelegerea modificrilor din producie n baza
avantajului comparativ este astfel o situaie ce trebuie susinut i pentru schimburile interne.

1.5. Comerul internaional i politicile comerciale

Comerul internaional a cunoscut o perioad de puternic expansiune n prima jumtate a
secolului al XIX-lea. Dezvoltarea produciei de bunuri pe baze mainiste, dublat de avntul
cilor ferate - a permis transportul mrfurilor pe uscat la mari distane - a constituit amplificarea
schimburilor internaionale16.
Comerul internaional s-a desfurat mult vreme sub forma trocului, mrfurile
prelucrate i materiile prime fiind schimbate unele pe altele. Pe msur ce schimburile s-au
amplificat i au devenit mai regulate, au nceput s fie utilizai pe scar larg banii, confecionai
mai nti din aur i metale preioase, iar ulterior nlocuii cu insemne bneti i bani de cont.
Circulaia bancnotelor i a banilor de cont se generalizeaz abia ncepnd cu secolul al XIX-lea,
n perioada sistemului monetar cunoscut sub numele de etalonul aur.
Cauzele care au determinat amplificarea schimburilor internaionale sunt legate
nemijlocit de ctigurile pe care naiunile le obin din aceste schimburi. Beneficiile comerului
internaional revin deopotriv (nu aceeai) consumatorilor i productorilor, precum i altor
categorii de participani, care mijlocesc schimburile, fie presteaz servicii utile sau chiar
indispensabile ncheierii i derulrii tranzaciilor. Consumatorii obin un dublu cstig: pe de-o
parte, ei beneficiaz de o gam variat de bunuri pe pia. Pe de alt parte, ntruct aceste bunuri
provin din ri unde au fost produse cu costuri relative mici, ele sunt oferite la preuri
competitive. Ct privete productorii, acetia beneficiaz de pe urma economiilor de costuri,
rezultnd din faptul c au posibilitatea de a se adresa unei piee mai largi dect propria lor pia
naional. La aceasta se adaug beneficiile indirecte, datorate faptului c n lanul ce leag pe
productor de consumator se interpun i contribuie la transferul bunurilor o mare varietate de
intermediari i prestatori de servicii.
1.5.1. Economia mondial i sistemul relaiilor economice internaionale
Cel mai larg i cuprinztor dintre conceptele cu care opereaz tiina economic l
reprezint conceptul de economie mondial. Economia mondial apare ca un sistem, ca o
totalitate caracterizat prin interrelaiile dintre elementele componente. Ea poate fi definit drept
totalitatea economiilor naionale n strnsa lor interdependen.
16

Burnete S., Elemente de economia i politica comerului internaional, Ed. ASE, Bucureti, 2007.
26

Ca o component esenial, economia naional este cea care furnizeaz substana,

elementul n afara cruia nu exist i nu poate exista economia mondial. Celelalte dou
component ale economiei mondiale, diviziunea mondial a muncii i relaiile economice
internaionale sunt un rezultat direct al dezvoltrii economiilor naionale. Economia mondial nu
reprezint ns o simpl nsumare a economiilor naionale.
Interdependena este aceea care confer sistemului economiei mondiale proprieti noi,
distincte de cele ale celulelor de baz - economiile naionale. Pe de o parte, numai n condiiile
unor relaii reciproce dintre economiile naionale apar diviziunea mondial a muncii, relaiile
economice internaionale i circuitul economic mondial, iar pe de alt parte, dezvoltarea
economiilor naionale este influenat, la rndul ei, de relaiile economice internaionale, de
circuitul economic mondial.17
Se poate afirma c fiecare dintre aceste elemente noi reprezint un sistem, care poate fi
descompus n pri distincte, iar n aceast situaie, economia mondial va aprea ca un
suprasistem. Dintre toate elementele economiei mondiale, rolul determinat revine economiilor
naionale, celelalte fiind derivate.
ns, totodat, n interiorul sistemului va exista o condiionare reciproc. Dezvoltarea
economiilor naionale este influenat, la rndul ei de relaiile economice internaionale, de
circuitul economic mondial, deoarece accesul la tehnica avansat la materiile prime, echilibrarea
balanei de pli, sunt condiionate, n mare msur de factori externi.
Economia mondial apare ca fiind neomogen atunci cand se compar nivelul forelor de
producie n cadrul economiilor naionale. Dac se ia n considerare structura economiilor
naionale i respectiv ponderea diverselor sectoare economice n producerea venitului naional,
rile lumii se pot grupa n urmtoarele categorii: ri industrializate i ri agrare, iar ntre aceti
poli, se vor situa rile industrial - agrare sau agrar - industriale.
Odat constituit, economia mondial nu se transform ntr-un sistem nchis. Dimpotriv,
structura sa tinde s devin tot mai complex, s se mbogeasc continuu, iar n eventualitatea
folosirii spaiului cosmic n scopuri economice i a exploatrii resurselor altor planete, economia
va depi cadrul mondial, planetar, devenind o economie interplanetar. Fiind un fenomen
caracteristic economiilor naionale, tendina spre echilibru se va manifesta n mod necesar i la
scar mondoeconomic. n calitatea sa de sistem, economia mondial presupune o stare de
echilibru, de stabilitate, fr de care nu ar putea supravieui.
Adncimea continu a diviziunii mondiale a muncii, a specializrii internaionale,
determin un proces de apropiere, de cooperare ntre economiile naionale. Interdependenele
dintre economiile naionale devin tot mai evidente i de aceea, dificultiile majore resimite ntro anumit regiune a globului pot avea repercursiuni mai mari sau mai mici, asupra tuturor
statelor lumii. De aici apare i necesitatea unei dezvoltri echilibrate a ntregii economii
mondiale.
Problema echilibrului la scar mondoeconomic nu se rezum numai la sfera circulaiei,
ci privete i domenii cum sunt: producia, repartiia i consumul. De aceea, dezvoltarea
echilibrat a economiei mondiale presupune o diviziune mondial a muncii echitabile, o
repartiie a sarcinilor de producie ntre economiile naionale care s exclud specializarea
17

Mihai L., Tranzacii Comerciale, Ed. Eftimie Murgu, Reia 2009.

27

ngust, n producia nerentabil, a unora dintre statele lumii. Necesitatea obiectiv a stabilirii
unor raporturi economice ntre statele lumii decurge din diviziunea mondial a muncii, din
tendina necesar de specializare n producie a statelor.
Comerul exterior, incluznd att schimburile propriu-zise ct i cooperarea economic
internaional, reprezint o ramur a economiei naionale. n literatura i practica economic
ntlnim mai multe accepiuni date comerului exterior. Diferena dintre ele const n sfera de
cuprindere:
Comerul exterior vizeaz schimburile comerciale ale unei ri cu altele;
Comerul internaional definete relaiile comerciale dintre mai multe ri;
Comerul mondial include relaiile comerciale dintre toate rile.
n funcie de obiect, activitile de comer exterior pot fi grupate n:
 Comer vizibil sau aa cum este cunoscut n forma clasic de export-import;
 Comer invizibil care se refer la operaiuni ca:
 Servicii (transporturi, asigurri, turism, schimbul de cunotiine tehnicotiinifice);
 Transferurile bneti particulare (salariile persoanelor strine care lucreaz n
ar, veniturile cetenilor proprii care lucreaz n strintate etc.);
 Transferurile bneti de stat (despgubiri, compensaii, etc.).
Raporturile reciproce care se stabilesc ntre statele lumii i care sunt un rezultat direct al
amplificrii i diversificrii continue a schimbului reciproc de activiti dintre ele, i gsesc
reflectarea n circuitul economic mondial.
1.5.2. Aspecte ale comerului internaional contemporan
n perioada contemporan, participarea intens la diviziunea mondial a muncii
reprezint, de fapt, o necesitate pentru procesul de dezvoltare al fiecrei naiuni, indiferent de
nivelul ei de dezvoltare i de sistemul social i economic n care se afl.
Participarea la diviziunea mondial a muncii este esenial pentru rile care nu au un
nivel ridicat de dezvoltare, fcnd astfel posibil eliminarea decalajul care le separ de rile
dezvoltate. Acest lucru este necesar, ns, i pentru ntreaga economie mondial pentru c, pe
viitor, interdependenele dintre ri se vor intensifica, iar existena unor diferene mari pe plan
economic poate genera fenomene de instabilitate economic, de criz, ce vor afecta ntrega
economie mondial i, deci, toate rile lumii.
Structura i caracteristicile comerului internaional contemporan
Dezvoltarea economic a comerului dintre rile industrializate a fost rezultatul unor
tendine care s-au manifestat n economia mondial postbelic, ca de exemplu, accentuarea
specializrii de tip intra-industrie, pe tipuri, subansambluri sau procese de fabricaie. n acelai
timp, competiia ntre productori s-a bazat mai puin pe factorul pre i mai mult pe calitate i
alte caracteristici ale produselor. Urmnd aceast tendin, companiile productoare din rile
industrializate au utilizat capitalul, tehnologia, cunotiinele, managementul etc. pentru a-i crea
nie n piaa mondial n care accentul cade mai mult pe tipul produsului dect pe preul su.
Tendina de susinere a exporturilor i descurajare a importurilor se manifest prin
dorina unor naiuni de a exporta cu orice pre anumite bunuri, chiar n condiiile n care preurile
28

externe nu acoper cheltuielile de producie i distribuie. Cunoscut i sub numele de

neomercantilism, aceast concepie servete de regul guvernelor pentru atingerea unor obiective
pe termen scurt,cum ar fi: meninerea cu orice pre pe anumite piee externe, depirea unor
dificulti economice temporare, sporirea rezervelor internaionale. De regul, atunci cnd
ctigul din comer este subsumat, ca scop, expansiunii comerciale, neleas ca o dorin de a
ptrunde cu orice pre pe anumite piee externe, sunt nclcate i alte principii i norme de
politic comercial ca loialitatea, nediscriminarea, respectul pentru parteneri. Practicile de
dumping, subvenionarea exagerat a exportului anumitor bunuri i alte practici de acest tip pot
cauza grave prejudicii rilor importatoare.18
Meninerea decalajelor. Comerul mondial ofer imaginea unor contraste i decalaje
frapante. Cum ar putea fi altfel de vreme ce organizaia economic i politic a lumii de azi este
ea insi foarte diversificat? Exist actualmente n lume, peste 200 de ri. Din perspectiva
comerului mondial, unele din ele, spre exemplu tigrii asiatici acioneaz ca veritabili
negustori internaionali, avnd un volum al schimburilor cu strintatea ce depete n valoare
produsul lor intern brut. Altele n schimb, au participare mult mai slab. Un mare numr de ri
din Afro-Asia au un comer exterior ce nu depete valoric cateva procente din PIB-ul, iar n
structur, nu cuprinde dect un numr redus de articole, de regul materii prime sau produse de
baz. n asemenea condiii, comerul cu strintatea nu-i poate ndeplini funcia sa de factor al
dezvoltrii economice.
Avantul comerului cu servicii. O tendin care se manifest puternic n economia
mondial actual este deplasarea produciei i a comerului dinspre bunuri tangibile spre servicii.
Aceast deplasare este considerat de unii economiti la fel de revoluionar cum a fost
deplasarea mai timpurie de la agricultur, producia forestier i minerit spre producia
industrial.
Comerul internaional cu bunuri corporale genereaz o seam de activiti conexe,
numite invizibile al cror volum nu este de loc neglijabil. Actualmente, sunt comercializate n
lume un mare numr de servicii de: intermediere, financiar-bancare, publicitate, contabilitate,
consultan, asigurri i reasigurri, turism, comunicaii prin pot, utilizarea Internetului,
asisten medical, educaie etc., precum i o mare varietate de servicii specifice legate de
micarea mrfurilor peste graniele de stat: expedieri, asigurri, transport, manipulri, stivuiri,
vmuire, inspectare cantitativ i calitativ etc. Pe lng acestea, o parte nsemnat a comerului
cu invizibileeste legat de circulaia persoanelor, precum i de exploatarea drepturilor de
proprietate intelectual.
Meninerea protecionismului. Regulile sistemului comercial internaional aflat sub
coordonarea OMC (Organizaia Mondial a Comerului) au fost astfel concepute pentru a
rspunde intereselor rilor dezvoltate, acesta fiind motivul principal pentru respingerea Cartei de
la Havana n 1948. Reducerile succesive ale taxelor vamale i eliminarea treptat a barierelor
netarifare au vizat cu precdere comerul Nord-Nord, n timp ce comerul Nord-Sud a continuat
s fie serios afectat de toate categoriile de obstacole. Drept urmare, accesul rilor n curs de
dezvoltare pe pieele rilor dezvoltate continu s fie dificil. Meninerea la un nivel nalt al
18

Burnete S., Elemente de economia i politica comerului internaional, Ed. ASE, Bucureti, 2007.
29

protecionismului n comerul mondial contemporan face ca negocierile multilaterale purtate s

nu aib pespective certe n direcia ajungerii la un acord final.
n concluzie, comerul internaional contemporan s-a caracterizat timp de decenii, printro combinaie ntre liberul-schimb i protecionism, i a fost susinut de micrile de capitaluri
peste frontierele de stat. Totui, n timp ce comerul cu substanial a taxelor vamale, bunurile
intensive n factorul capital a fost mai dinamic, beneficiind de o reducere a continuat s fac
obiectul unui protecionism sever. La aceste categorii de bunuri, pe lng faptul c reducerea
taxelor vamale a fost nesemnificativ, statele lumii utilizeaz o gam variat de msuri cu
caracter netarifar pentru a-i proteja industriile indigene.
Competitivitatea internaional
Exporturile de produse prelucrate au constituit, vreme de sute de ani, o for motrice a
dezvoltrii economice a naiunilor. Marea Britanie n secolul al XIX-lea, Statele Unite n prima
jumtate iar apoi Germania i Japonia n deceniile ase, apte i opt ale secolului XIX-lea, n
sfrit rile Asiei de Sud-Est n ultimii treizeci de ani sunt tot attea exemple de succes
economic datorat promovrii exporturilor de produse prelucrate.
Posibilitatea unei naiuni de a-i spori exporturile de produse prelucrate reprezint msura
competitivitii ei internaionale. Sub acest aspect, economia mondial ofer actualmente un
tablou extrem de diversificat; naiunile au niveluri diferite de competitivitate datorit nivelului
diferit de dezvoltare economic, tehnologic sau managerial, precum i aciunii unor factori
sociali, demografici, culturali etc. Pe de alt parte, problema competitivitii mondiale afecteaz
toate fluxurile comerului internaional, dar in moduri diferite.
n cadrul comerului Nord-Nord, dimensiunile problemei competitivitii rezult din
confruntrile frecvente ce au loc ntre marile companii din cadrul aceleiai industrii, ndeosebi n
sectoarele cu tehnologie nalt. n cadrul comerului Nord- Sud btlia competitivitii are loc
mai cu seam n industriile tradiionale, intensive n factorul munc. Costurile relativ sczute ale
muncii ntr-un mare numr de ri n curs de dezvoltare a permis acestor ri s devin
competitive n anumite industrii, ameninnd serios industriile similare din rile dezvoltate.
Creterea competitivitii internaionale reprezint un obiectiv prioritar de politic
economic pentru toate naiunile lumii deoarece ntre prosperitatea unei naiuni i gradul ei de
competitivitate internaional exist o interconexiune. Fr ndoial, creterea economic-redat
printr-o evoluie ascendent a principalilor indicatori - este o condiie necesar pentru ridicarea
nivelului bunstrii. Este cert c numai producnd mai mult i oferind, att pieei interne ct i
strintii, un volum mai mare de bunuri i servicii poate fi sporit bunstarea naiunii.
Creterea economic nu este ns i o condiie suficient. Pentru a prospera n lumea de
azi, o economie naional trebuie sa fie competitiv. Majoritatea economitilor consider c este
o problem ce ine de situaia ofertei agregate din economia respectiv, mai precis n ce msur
aceasta din urm ofer, att rezidenilor ct i strinilor, bunuri i servicii ieftine i bune.
Noiunea de ieftin trebuie neleas n sensul c preurile trebuie s fie suficient de sczute pentru
ca productorii i/sau prestatorii s se menin n competiie, i suficient de ridicate pentru
obinerea unei creteri susinute a bunstrii este deci competitivitatea ofertei de bunuri, servicii
i factori de producie a unei naiuni.

30

Competitivitatea internaional se refer evident, la comportamentul naiunilor, firmelor

etc. atunci cnd se afl n competiie cu alte naiuni sau firme aparinnd acestora. Ea poate fi
analizat la mai multe niveluri (pe grupuri de ri, la nivel de ar, industrie sau firm) i se
msoar de regul, cu ajutorul performanelor relative obinute n comerul internaional: cotele
obinute pe pieele de export, veniturile din exporturi, capacitatea firmelor de a se implanta i
menine pe pieele externe, situaia balanei de pli etc.
n concluzie, raportul productivitate-competitivitate nu trebuie vzut ntr-o manier
simplificat, unilateral. Creterea productivitii constituie premis esenial a creterii
economice, dar nu ofer garania competitivitii. Exist ri pe glob care au nregistrat creteri
semnificative de productivitate i cu toate astea, rezultatul obinut a fost doar o cretere pe
msur a omajului i o utilizare ineficient a resurselor. Aadar, nu productivitatea este cea care
face ca economiile s creasc rapid, ci competitivitatea, exprimat prin raportul dintre preul cu
care bunurile i serviciile oferite de economia naional sunt oferite att pieei interne, ct i
strintii i preul competitorilor.
n competitivitatea internaional au loc o multitudine de factori ce au un impact direct
asupra competitivitii firmelor. Un factor a crui importan nu va putea fi niciodat neglijat
este preul. Totui, importana lui relativ a sczut de-a lungul anilor datorit creterii
importanei altor factori, mai compleci sau chiar a factorilor care nu au legtur cu preul. n
general competitivitatea prin pre depinde de urmtoarele elemente:
 costurile de producie suportate de ntreprinderi;
 cursul de schimb;
 marja exportatorilor.
Factorii non-pre au o importan crescnd n determinarea competitivitii firmelor i
produselor pe pieele externe. Cercetrile recente au artat c impactul factorilor non-pre asupra
competitivitii firmelor este n prezent deosebit de puternic.
Dintre factorii non-pre, o importan deosebit au dobndit n ultimele decenii cei de
natur managerial; aceti factori imprim firmelor dinamism i flexibilitate. Sub aspect
strategic, conform unei teorii recente, dinamismul companiilor mbrac dou forme principale:
agibilitatea i absorbia.
Agibilitatea strategic semnific faptul c o firm este capabil s exploateze schimbrile
ce au loc n mediul su, mai repede dect rivalii si. Absorbia strategic se refer la modul cum
managementul firmei reuete s protejeze firma de efectele unor asemenea schimbri. Cutarea
acestui tip de comportament constrnge firmele s se plaseze n situaia de ascultare a
mediului.
Dintre factorii non-pre, cei mai importani sunt urmtorii:
 Utilizarea raional a forei de munc este un factor nc insuficient valorificat.
Premisa de la care se pleac este aceea c exploatarea intensiv, iraional, pn la limitele fizice
i /sau intelectuale a capitalului uman este o idee depit. Viziunea actual pleac de la o idee
diametral opus: reducerea timpului de lucru printr-o restructurare organizaional a activitii
poate duce la prelungirea vieii utilajelor i echipamentelor i implicit, la crearea de noi locuri de
munc.

31

 Un alt factor de natur managerial este aplicarea sistemelor moderne de

management. n ultimele decenii, o serie de astfel de sisteme au fost introduse de marile firme
productoare din Occident, acestea devenind n scurt timp modele de referin n producia
internaional. Aceste sisteme au n linii mari, urmtoarele dimensiuni: utilizarea, n ntreaga
activitate a firmei, a tehnologiilor automatizate, flexibile, integrate; asimilarea de ctre firme a
noilor firme de management i a standardelor de flexibilate: un nou tip de relaii ntre firme i
furnizorii lor, bazate pe cooperare i ncredere.
 Tehnologia dobndete o importan tot mai mare n competitivitatea firmelor. Poate
n niciun alt domeniu imaginea competiiei industriale care se desfoar astzi n lume nu este
ntr-o msur important o competiie tehnologic,dup cum investiia n tehnologie este n mod
cert, motorul dezvoltrii economice contemporane. Inovarea tehnologic, crearea de noi produse,
mbuntirea proceselor de producie, valorificarea informaiei tiinifice etc. Constituie vectori
strategici fundamentali ai intreprinderilor angrenate n competiia internaional.
n concluzie, dinstincia dintre cele dou forme ale competitivitii (pre i non-pre)
explic, opoziia dintre produsele banalizate, relative omogene, care sunt adesea bunuri cu
valoare adugat mic i produsele difereniate cu valoare adugat mare pentru care preul nu
este dect un element printre celelalte n decizia de cumprare.
Aceeai distincie este reflectat, ntr-un alt plan, de diferena dintre alte dou concepte:
producia de volum mare i producia de valoare mare. Spre deosebire de prima, cea de-a
doua nu se bazeaz pe controlul unui volum nsemnat de resurse, armate de muncitori, tehnologii
de rutin, predictibile sau ierarhii piramidale.
ntreprinderea orientat spre valoare este mai concentrat pe o trinitate special: cei care
rezolv probleme, cei care indentific probleme i intermediarii strategici. Ei trebuie s se afle n
contact permanent unii cu ceilali, pentru a descoperii noi oportuniti.

1.5.3. Politici comerciale contemporane i reglementri n comerul internaional

Politica comercial extern reprezint un ansamblu de msuri ce reglementeaz relaiile
economice externe, msuri menite s conduc la amplificarea strategiei generale de dezvoltare a
unui stat.
n centrul politicilor comerciale externe ale rilor n curs de dezvoltare se gsesc
obiectivele programelor naionale de dezvoltare economic, valorificarea naional a resurselor
proprii, crearea unei industrii prelucrtoare, valorificarea mai avantajoas la export a produselor
naionale.19
Toate acestea,au imprimat i imprim politicii comerciale externe, anumite trsturi i
tendine cum ar fi:
 Atenuarea protecionismului vamal industrial i meninerea protecionismului
vamal agricol la un nivel relativ ridicat;
 Atenuarea restriciilor cantitative n domeniul comerului internaional;

19

Mihai L., Tranzacii Comerciale, Ed. Eftimie Murgu, Reia 2009.

32

 Un accent deosebit n ceea ce privesc instrumentele de politic comercial ncepe

s fie pus n rile dezvoltate pe msurile de promovare a exporturilor fr a fi neglijate
msurile de frnare a importurilor;
 Extinderea aranjamentelor prefereniale, fie sub forma gruprilor economice
regionale, fie sub forma acordurilor comerciale prefereniale, precum i instituirea Sistemului
generalizat de preferine nereciproce i nediscriminatorii n favoarea rilor n curs de
dezvoltare.
Comerul internaional este caracterizat de politici comerciale neomogene, n bun parte
contradictorii. Aceste politici comerciale pot fi grupate n:
 politici protecioniste
 politici de liber schimb
Protecionismul este orientat spre aprarea intereselor productorilor interni de
concurena extern, n timp ce liberul schimb nu face discriminri ale importurilor n favoarea
produselor naionale.
Politici comerciale tarifare
Un element component al politicii comerciale a unei ri l constituie politica vamal,
regimul vamal folosit n schimburile comerciale cu alte ri. Prin regim vamal se nelege
totalitatea dispoziiilor legale prin care se reglementeaz intrarea sau ieirea bunurilor din ar i
n special controlul la trecerea frontierei de stat, ndeplinirea formalitilor vamale i plata
taxelor vamale.
Cu ajutorul regimului vamal se urmrete realizarea scopurilor generale ale politicii
comerciale cu mijloace specifice economico-financiare. Taxa vamal reprezint un impozit
indirect perceput de ctre stat asupra mrfurilor atunci cnd ele trec graniele vamale ale rilor
respective. Ea este pltit autoritilor vamale de ctre importator.
Taxele vamale se pot clasifica din mai multe puncte de vedere:

n funcie de obiectul impunerii:
 Taxe vamale de import - sunt impozite percepute de stat asupra mrfurilor strine
la importul lor ntr-o anumit ar i constituie mijlocul principal al protecionismului vamal;
 Taxe vamale de export - se percep de ctre stat asupra mrfurilor indigene la
exportul lor. Aceste taxe vamale se aplic mai ales la categoriile de mrfuri pentru care ara
respectiv este principalul exportator pe piaa mondial i dorete s obin un venit suplimentar
sau s ridice preul produselor respective pe piaa mondial.
 Taxe vamale de tranzit - se percep de ctre stat asupra mrfurilor strine care trec
teritoriul vamal al unei ri. Acestea nu au rspandire prea mare i nici un nivel prea ridicat.

Dup scopul lor:
 Taxe vamale fiscale - sunt acele taxe, nu prea ridicate, care se percep cu singurul
scop de a aduce venituri statului;
 Taxe vamale protecioniste - sunt acele taxe care au ca principal scop crearea unor
bariere pentru mrfurile strine;
 Taxe vamale prefereniale - se aplic mrfurilor care provin din rile cu care au
fost ncheiate acorduri prefereniale;

33

 Taxe vamale de retorsiune - reprezint rspunsul dat unui alt stat care impune
restricii la importul de mrfuri din ara care le aplic.

Dup modul de percepere:
 Taxe vamale specifice - constau ntr-o sum specific de bani raportat la o
unitate de msur: volum, greutate, numr de piese;
 Taxe vamale ad-valorem - se stabilesc sub forma unui anumit procent din
valoarea mrfii;
 Taxe vamale compuse - sunt o combinaie dintre o tax vamal advalorem i una
specific i se aplic mpreun prin nsumare;
 Taxe vamale alternative - se stabilesc n funcie de preul mrfii respective pe
piaa intern;
 Taxe vamale sezoniere - sunt practicate n rile Uniunii Europene n cadrul
politicii agrare comunitare.

n funcie de modul de stabilire:
 Taxe vamale autohtone opozabile n mod general fa de orice stat strin, fixate
prin hotrarea autohton a statului respectiv;
 Taxe vamale neconvenionale valabile numai fa de statul cu al crui
consimmant au fost fixate;
Practica comerului internaional a consacrat tariful vamal ca principal instrument pentru
reglementarea schimburilor comerciale externe potrivit intereselor economiei naionale a
statelor.
Tariful vamal reprezint o list a produselor care fac obiectul importurilor cu indicarea
taxelor vamale pe produse. Tarifele vamale se pot clasifica n:
 Tarife vamale cu coloan - cuprind o singur list de taxe vamale care se aplic
importurilor din toate rile;
 Tarife vamale cu mai multe coloane - prevd mai multe categorii de taxe, care se
aplic diferit, n funcie de ara de unde provine marfa respectiv;
 Coloana taxelor generale - se aplic mrfurilor provenind din rile crora nu li sa acordat clauza naiunii celei mai favorizate;
 Coloana taxelor convenionale - se aplic produselor din rile crora li s-a
acordat clauza naiunii celei mai favorizate;
 Coloana taxelor prefereniale - se aplic produselor ce provin din rile cu care au
fost ncheiate acorduri de preferin.
Politici comerciale netarifare
n afara taxelor vamale sunt folosite i alte metode n scopul interzicerii, imitrii sau
ngreunrii accesului pe o anumit pia a mrfurilor de provenien strin, metode cunoscute
sub denumirea de obstacole netarifare. Spre deosebire de restriciile tarifare care i concentreaz
aciunea n special la vam, obstacolele netarifare urmresc mrfurile importante de la exportator
pn la consumatorul final, acionnd ealonat, nc din momentul efecturii comenzii pn n
momentul consumului final al mrfii.
Dup estimrile diverselor instituii numrul tipurilor de bariere netarifare se ridic la
peste 800, iar printre acestea pot fi enumerate:
34

 Restricii cantitative la import sunt acele rspndite forme de obstacole netarifare

care limiteaz cantitatea importurilor autorizate s patrund pe piaa intern a unei anumite ri.
Sunt instituite atunci cand taxele vamale nu reuesc s protejeze piaa intern, ele impiedicnd
creterea importurilor peste o anumit limit. Sunt folosite n special pentru aprarea sectoarelor
agricole mai puin eficiente, produselor textile i diverse produse chimice.
 Intervenia statului n calitate de cumprtor sau distribuitor s-au lrgit n
principal pe seama achiziiilor guvernamentale i a activitii comerciale desfurat de
ntreprinderile de stat. Prin volumul lor, aceste achiziii pot influena n mod substanial piaa n
favoarea exportatorilor externi, care nu beneficiaz dect n proporie limitat, n anumite
condiii, sau deloc, de astfel de comenzi.
 Cartelurile de import-export sunt nelegerile care intervin ntre firmele
particulare din diferite ri, cu privire la adoptarea unei politici unitare fa de importul anumitor
mrfuri. Ele au ca scop, fie a influena nivelul preurilor la mrfurile de import, fie de a limita
volumul importurilor i a diminua pe aceast cale concurena pe piaa intern i a permite astfel
practicarea unor preuri ridicate de ctre firmele naionale.
 Norme tehnice i de calitate - unele mrfuri care fac obiectul schimburilor
comerciale internaionale sunt mpiedicate s ptrund pe o pia sau sunt chiar interzise, dac
organele guvernamentale sau o autoritate local din rile importatoare pretind respectarea
anumitor zone tehnice sau de calitate ori alte reglementri referitoare la vnzare.
 Taxe de prelevare - liberalizarea treptat a schimburilor comerciale cu produse
agricole ntre rile membre ale Uniunii Europene a fost urmat de perfecionarea sistemului
comun de protecie a preurilor comunitare mpotriva preurilor mrfurilor din import de
provenien din rile tere. Elementul principal al regimului aplicat de UE n schimburile cu
rile tere l constituie taxa de prelevare la import i taxa de restituire la export, care au menirea
s acopere la import i la export, diferena de pre dintre piaa mondial i piaa comunitar. Taxa
de prelevare este egal cu diferena dintre preul produsului n cadrul comunitii (pre prag) i
preul indicativ stabilit pentru o cantitate determinat.
 mpozitele indirecte i alte taxe cu caracter fiscal mijloacele de nfptuire a
discriminrii n domeniul impunerii fiscale sunt diferite de la o ar la alta, metodologia evalurii
fiscale constituind adesea o surs de discriminare a mrfurilor din import.
 Restricii valutare - n acest caz, restriciile nu se aplic asupra mrfurilor, ci
asupra posibilitii de a obine devizele necesare pentru plata importurilor; anumite ri aplic
cursurile de schimb multiple, cursul fiind mai mult sau mai puin favorabil diferitelor categorii
de produse, n funcie de utilitatea lor pentru economia rii respective i de rile de provenien.

35

CAPITOLUL II
GLOBALIZAREA CARACTERISTIC A CELUI
DE AL TREILEA MILENIU

2.1. Consideraii privind conceptul de globalizare

Termenul de globalizare reprezint un fenomen deosebit de reprezentativ al lumii
contemporane, el intrnd pentru prima oara ntr-un dicionar (Webster) n anul 1961. Treptat, dea lungul anilor, ctig o circulaie considerabil alturndu-se ca i adjectiv altor termeni ca:
finane, piee, comunicaii, instituii.
Cea mai cunoscut i des utilizat definiie a globalizrii este urmtoarea: ,,Globalizarea
reprezint procesul prin care distana geografic devine un factor tot mai puin important n
stabilirea i dezvoltarea relaiilor transfrontaliere de natur politic, economic i sociocultural. Reelele de relaii i dependenele dobndesc un potenial tot mai mare de a deveni
internaionale i mondiale,,20. Aceast definiie evideniaz aspectele obiective ale globalizrii
precum i aspectele subiective ale acestui concept, astfel: pe de o parte ,,geografia,, pierde din
relevan datorit noilor tehnologii, noilor strategii economice, iar pe de alt parte globalizarea
devine din ce n ce mai puternic datorit faptului c oamenii au nceput s simt din ce n ce mai
clar oportunitile pe care le aduc cu sine utilizarea tehnologiilor noi precum i punerea n
practic a noilor strategii i politici.
Lumea a intrat ntr-un nou stadiu al evoluiei sale. n ultimul timp, unul dintre cele mai
importante procese care exercit o influen enorm asupra prespectivelor dezvoltrii ntregii
umaniti, a devenit globalizarea. Acest fenomen a atins toate sferele vieii societii inclusiv
economia, politica, relaiile internaionale, cultura, ecologia, securitatea, aducnd astfel cu sine
mari schimbri n privina evoluiei ntregii comunitai umane.
Un rspuns la ntrebarea ce este globalizarea? regsim la Friedman, un susintor
nfocat al globalizrii, care afirm c globlizarea nu este o simpl tendin sau o fantezie, ci
este, mai degrab, un sistem internaional. Este sistemul care acum a luat loc sistemului
Rzboiului Rece i, la fel ca acesta, globalizarea are propriile ei legi i propria ei logic, de
natur s influeneze astzi, direct sau indirect, politica, mediul nconjurtor, geopolitica i
economia fiecrei ri de pe glob21.
Dei prezentat ca un fenomen specific sfritului de secol i de mileniu, globalizarea sau cel puin unele dintre dimensiunile sale - nu este lipsit de o lung istorie. Sub acest din urm
aspect, globalizarea reprezint consecina aproape natural a cursului tot mai accelerat
imprimat istoriei, dac nu de renatere, atunci cel puin de prima revoluie industrial.22
Ceea ce deosebete fenomenul contemporan al globalizrii de precedentele procese
integraioniste sunt:
20

Barrie, A., The Global System, Economics and Culture, St.Martin Press, New York, 1995
Friedman, T., Lexus i mslinul.Cum s nelegem globalizarea, Editura Economic, Bucureti, 2000
22
Bari, I., Globalizarea economic, Bucureti, Editura Economic, 2009
21

36

 scara (anterior regional, actual mondial);

 ritmul schimbrilor (sub impactul universalizrii Internetului);
 sprijinirea ntr-o mai mare msur pe progresul tehnologic dect nainte, cu impact
imediat asupra condiiilor vieii cotidiene .
Globalizarea reprezint unul dintre conceptele mondoeconomice cele mai des
invocate i utilizate n ultimul deceniu, n primul rnd n limbajul politic internaional. El
depete ns sfera relaiilor economice, incluznd i sfera politicului, informaiilor i chiar a
culturii.
Aadar, prin globalizare se nelege procesul de generalizare a interdependenelor ntre
economiile naionale ale rilor lumii, pe baza liberalizrii tuturor fluxurilor economice
internaionale: de mrfuri i servicii, de capitaluri, de tehnic i tehnologii, de for de munc
i, ndeosebi, prin creterea rolului firmelor transnaionale.
Procesele economice majore care stau la baza globalizrii i care modific
configuraia economii lor naionale i a economiei mondiale sunt:

liberalizarea schimburilor i formarea unui sistem global al comerului cu
bunuri i servicii i ncercarea de administrare (orientare) a acestuia printr-un
organism comun: Organizaia Mondial a Comerului:

internaionalizarea tehnologiei i a celorlalte forme ale proprietii intelectuale
i includerea lor n acelai organism de reglementare;

constituirea unor forme i nuclee de informatizare a produciei, prin integrarea
acesteia pe criterii noi, de tip funcional;

integrarea puternic i globalizarea pieelor monetar i financiar
internaional;

tendina tot mai accentuat de elaborare i adoptare a unor norme i reguli de
reglare i orientare a relaiilor economice mondiale.
Principalii factori ai globalizrii sunt:
 societile transnaionale, care acioneaz prin investiii directe de capital,
deschiderea de filiale proprii sau prin creare de societi mixte;
 organizaiile subregionale, regionale i interregionale prin care se realizeaz i
se dezvolt cooperarea multidimensional i integrarea economic;
 organizaiile economice internaionale, n special Fondul Monetar Internaional
(F.M.I.), Banca Mondial (B.M.), Organizaia Mondial a Comerului (O.M.C.) i chiar
Organizaia Naiunilor Unite (O.N.U.), care dispun de mecanisme i reguli adecvate.
Ali autori identific globalizarea cu americanizarea, alii asociaz termenul cu
creterea importanei pieei mondiale, n timp ce o a treia categorie utilizeaz conceptul pentru
descrierea unei realiti ideologice: globalizarea ca victorie a economiei de pia. Pentru cea
mai mare parte a autorilor, conceptul dezbtut induce complexitatea, datorat raiunilor
subadiacente att de natur politic, ct i economic i sociocultural.23
Lucrul cel mai special n spaiul nostru global este acela c dependenele create prin
reelele la nivel planetar sunt att de dense nct creeaz o adevrat planet.
Ordinea mondial instituional a dobndit o for destul de mare i are o logic tot mai
23

Bari, I., Globalizarea economic, Bucureti, Editura Economic, 2009

37

clar difereniat de configuraiile locale pe care le strbate. Micrile i interaciunile din spaiul
global au dobndit un caracter de-a dreptul standardizat prin instituiile cu caracter global, astfel
nct. societile locale se simt nevoite s reacioneze n sensul implicrii n configuraia de
natur mondial.
Cea mai cuprinztoare definiie a fenomenului globalizarii este indus de cunoscuta
sintagm a satului planetar (global village) prin care Marshall McLuhan surprindea acum
cteva decenii esena fenomenului din zilele noastre, care au condus la rspndirea de
comportamente ce exprim raionalitatea unui Homo oeconomicus ce nu cunoate frontiere i
sentimente locale, fcndu-i apariia Homo globalus:
Nu putem omite c extinderea procesului de globalizare a avut loc pe fondul a dou
procese ale deceniului trecut:24
 cderea sistemului comunist, ceea ce a permis extinderea geografic a sistemelor
bazate pe economia de pia, inclusiv revoluia capitalist din sistemele cu economie planificai;
 reformele de natur neoliberal care au avut loc n rile Europei Occidentale,
ndeosebi n Marea Britanie, n America Latin i n Asia Sud-Estic. Aceste mutaii n domeniul
politicilor publice au fost ncurajate de organismele specializate internaionale care au pledat prin
aa-numitul Consens de la Washington pentru deschiderea pieelor financiare interne,
privatizarea masiv, liberalizarea comerului etc.
Complexitatea fenomenului globalizrii necesit o anumit abstractizare pentru
conceptualizarea sa, trebuind s distingem ntre cauzele iniiatoare ale curentului, formele de
manifestare i consecinele induse, precum i posibilele sale relansri, ntr-o lume n care
graniele naionale devin din ce n ce mai puin relevante.
Posibilitate de extindere a relaiilor pe plan internaional implic o serie de termeni,
rezisten, aciuni i reaciuni. n aceast definiie sunt cuprinse att aspectele obiective, ct i
cele subiective pe care le implic conceptul de globalizare:
 pe de o parte, geografia" pierde din relevan datorit noilor tehnologii, noilor strategii
ale actorilor economici, precum i politicilor acestora, att de ordin naional, ct i internaional;
 pe de alt parte, globalizarea devine din ce n ce mai puternic datorit faptului c
oamenii au nceput s simt tot mai clar noile oportuniti deschise de utilizarea tehnologiilor
noi, precum i de punerea n practic a noilor strategii i politici.
Atunci cnd se acioneaz n concordan cu dinamica globalizrii are loc exact
crearea procesului de globalizare. n acelai timp, temerile i reaciile cauzate de dezvoltarea
procesului sunt, de asemenea, realiti simite de indivizi. n aceast definiie se reduce
importana distanei geografice, dar nu dispare. Prin urmare, relaiile la nivel internaional sunt
mai uor de stabilit i oamenii, mrfurile i simbolurile sunt eliberate de contextul geografic.
ntr-un sistem global, acestea se mic liber la nivel planetar, devenind din ce n ce mai clar
ideea c indivizii i societile sunt tot mai puin protejai de granie. Definiia accentueaz, de
asemenea, i ideea creterii posibilitii de extindere a reelelor la nivel global. Aspectul
potenialitii rezid n rolul pe care realitile de ordin sociocultural le au n determinarea
logicii globalizrii. O cultur puternic orientat spre conservatorism i izolare, regimurile
politice dictatoriale, existena unei ordini mondiale puternic fragmentate, o regionalizare cu
24

Bari, I., Globalizarea economic, Bucureti, Editura Economic, 2009.

38

caracter defensiv etc. pot influena evoluia globalizrii n mod semnificativ.

Tehnologia, evoluiile ideologiilor politice i transformrile economice au declanat acest
proces n care distana geografic a devenit un factor neesenial n stabilirea i susinerea
legturilor transfrontaliere, a relaiilor economice, politice i socioculturale internaionale pe care
le considerm a fi esena globalizrii. Oamenii au devenit contieni de acest lucru. De aici, toate
reelele, relaiile i dependenele interumane i statale au devenit virtual mondiale. Aceast
internaionalizare potenial a relaiilor i dependenelor cauzeaz deficite pe plan democratic,
ecologic, social i al securitii i produce efecte cum ar fi schimbarea atitudinilor i deficiene
administrative. Globalizarea nu este un fenomen n totalitate negativ. El este un factor de
integrare a omului n comunitatea mondial i ofer spaiu de desfurare noilor sisteme de
guvernare global i unei societi civile globale.
Caracteristicile curentului globalizrii cuprind internaionalizarea produciei, noua
diviziune internaional a muncii, noile micri migratoare dinspre Sud spre Nord, noul mediu
competitiv care genereaz aceste procese, precum i internaionalizarea statului, fcnd din state
agenii unei lumii globalizate
Lumea devine tot mai mult un supermarket global n care ideile i produsele pot fi gsite
peste tot n acelai timp. Globalizarea nu vizeaz, pur i simplu, procesul obiectiv de cretere a
intercomunitii. Ea vizeaz contientul i subiectivitatea individului, adic scopul i intensitatea
contientizrii lumii ca spaiu unic. Globalizarea es ceea ce cei din Lumea a Treia au numit, timp
de secole, colonizare. Globalizarea se refer la procesul prin care relaiile sociale devin relativ
lipsite de factorii distan i granie, n aa nct viaa uman se desfoar din ce n ce mai mult
n largul unei lumi vzute ca loc unic.
Aadar, globalizarea este o realitate, iar orice ar care-i pregtete temeinic viitorul se
vede nevoit s se interfereze cu ea. Neadaptarea la noul mediu al globalizrii nseamn nu
numai o ans pierdut, ci i riscul de a pierde poziii i segmente de pia deja dobndite.
Termenul de globalizare a dobndit o for emoional destul de mare, fiind considerat un proces
cu efecte benefice - o adevrat soluie pentru viitoarea dezvoltare economic mondial -, dar, n
acelai timp, majoritatea autorilor consider acest proces inevitabil i ireversibil. Altfel spus, se
afirm c orice s-ar ntmpla, procesul n sine nu poate fi stopat, dincolo de argumentul favorabil
al globalizrii prin care avantajele ar depi costurile induse. Remarcm aici un anume
determinism tehnologic, prin care integrarea pieelor i creterea importanei actorilor
transnaionali sunt puse, n principal, pe seama progresului tehnologic. Fr nici un dubiu c
acest din urm proces este continuu, dei nu cu acelai ritm de cretere, dar nu se poate asuma o
evoluie instituional linear, de nestopat. Totodat, nu putem omite nici faptul c globalizarea
poate provoca fragmentare social i economic, care, la rndul ei ,poate conduce la retrogresii.
n concluzie, globalizarea economiei mondiale ar putea fi definit ca fiind: Procesul
deosebit de dinamic al creterii interdependenelor dintre statele naionale, ca urmare a
extinderii i adncirii legturilor transnaionale n tot mai largi i mai variate sfere ale vieii
economice, politice, sociale i culturale i avnd drept implicaie faptul c problemele devin
mai curnd globale dect naionale, cernd, la rndul lor, o soluionare mai curnd global
dect naional.
Globalizarea impune exigene deosebite pentru economiile naionale. La nivel
39

macroeconomic este necesar o strategie capabil s asigure orientarea activitii att spre
macrostabilizarea economic, ct i spre impulsionarea procesului de modernizare a structurii
tehnologice i productive a economiei, innd seama de cerinele fructificrii superioare a
potenialului naional, dar i de ncadrarea eficient a Romniei n diviziunea internaional a
muncii i n competiia mondial.
La nivel microeconomic orientarea hotrtoare trebuie s fie spre ridicarea nivelului de
competitivitate i al managementului. Pe de o parte, trebuie pornit de la premisa c pe piaa
mondial nu pot ptrunde i mai ales nu se pot menine dect firme viabile, puternice i capabile
s se adapteze la exigenele pieei mondiale i s fac fa concurenei globale.
Ultimii ani au pus cu deosebire n eviden aceast cerin, determinnd o preocupare
deosebit la nivelul ntreprinderilor, dar i al statului. Realitatea arat c accentuarea fuziunilor
care au loc ntre diferite firme reprezint una dintre trsturile importante ale dezvoltrii pe
plan mondial, ndeosebi n rile dezvoltate Mai mult, se apreciaz c fuziunile vor domina piaa
economic i de capital internaional.
Exist mai muli factori stau la baza intensificrii fuziunilor, ntre care se menioneaz:
teama de restrngere a pieei (ndeosebi n industria de aprare);
reducerile mari de preuri pe piaa mondial (la unele produse);
supraacumularea capacitilor de producie i creterea puternic a ofertei
(automobile);
incertitudinile i costurile tot mai mari ale schimbrilor tehnologice
(telecomunicaii, bnci etc), creterea necesitilor i cheltuielilor de cercetare (ndeosebi n
domeniul produselor aeronautice i farmaceutice).
Pe de alt parte, la acest nivel un rol esenial l au calitatea produselor, productivitatea
muncii i costul de producie ca baz a promovrii active a produselor proprii i a obinerii unor
preuri remuneratorii pe piaa mondial.
Aa cum se tie, bunurile sunt produse n condiii foarte diferite din punct de vedere al
costurilor i productivitii, al managementului, nu numai de la o ntreprindere la alta, ci i de la
o ar la alta.
Ca mrfuri oferite pe piaa mondial, ele intr n competiie cu toate mrfurile similare,
indiferent de originea lor. Piaa mondial i economia mondial apar, fa de productorii acestor
mrfuri, inclusiv pentru rile de origine, ca un megasistem care reflect i consacr nivelurile
atinse n lume ale productivitii muncii i ale costurilor i, n ultim instan, proporiile
economice, mai ales dintre ofert i cerere, inclusiv completrile i alternativele la producia
naional.
n acest fel, capacitatea de a crea i de a dispune de bogie material i nematerial este
determinat nu numai de eforturile i modul de utilizare a resurselor n cadrul economiei
naionale, ci i de felul n care sunt estimate aceste eforturi i priceperea de a produce i
comercializa n economia mondial, devenit global.

2.2. Teorii explicative ale fenomenului de globalizare

ncercrile de a ntelege, explica i oferi perspective ct mai realiste asupra globalizrii au
40

condus la conturarea a trei coli de gndire:

 hiperbolitii definesc globalizarea contemporan ca pe o nou er n care
popoarele de pretutindeni sunt tot mai mult supuse sanciunilor pieei globale;
 scepticii argumenteaz c globalizarea este, n esen, un mit care ascunde
realitatea unei economii internaionale din ce n ce mai divizate n trei blocuri regionale majore,
n care guvernele naionale rmn foarte puternice;
 transformativitii consider c globalizarea nu are precedent istoric, astfel
nct statele i societile de pe ntreg globul trec printr-un proces profund de schimbare, pe
masura adaptrii la o lume tot mai interconectat, dar cu un grad ridicat de incertitudine.
Interesant este c aceste trei coli de gndire nu deriv direct din poziii sau atitudini
ideologice tradiionale n tabra hiperglobalitilor, discursurile ortodoxe neoliberale despre
globalizare pot fi ntlnite alturi de idei marxiste, n timp ce, la sceptici, perspectivele
conservatoare i cele radicale mprtaesc concepii i concluzii similare despre natura
globalizrii contemporane. Mai mult dect att, nici una dintre marile tradiii de reflecie social
(liberal, conservatore i marxist) nu are o perspectiv acceptat asupra globalizrii ca fenomen
socioeconomic.
n rndul marxitilor, globalizarea este neleas n moduri efectiv incompatibile:
extinderea imperialismului capitalist al monopolurilor sau, alternative, o form cu totul nou de
capitalism global25.
n mod asemntor, n ciuda punctelor lor de pornire specifice neoliberalismului
convenional, Ohmae i Redwood ofer interpretri i concluzii foarte diferite despre dinamica
globalizrii contemporane26.
Printre hiperglobaliti, sceptici i transformativiti exist o mare diversitate de abordri
intelectuale i convingeri normative. Totui, n ciuda acestei varieti, fiecare dintre perspective
reflect un set general de argumente i concluzii despre globalizare, cu referire la
conceptualizarea sa, dinamica cauzal, consecinele socioeconomice, implicaiile pentru puterea
i guvernarea statului, traiectoria sa istoric, aceste aspecte fiind redate n tabelul 2.1.
Hiperglobalitii susin c globalizarea economic genereaz o nou structur de
nvingtori i nvini n economia global. Vechea diviziune Nord Sud este tot mai anacronic,
pe masur ce o noua diviziune a muncii nlocuiete tradiionala structur centru periferie cu o
arhitectur mult mai complex a puterii economice.
Pe acest fundal, guvernele trebuie s administreze consecinele sociale ale globalizrii sau
s gestioneze problema celor care ,,rmai n urm, doresc nu att o ans pentru a avansa ct sai in i pe ceilali n loc. ns ele trebuie s le adiminstreze ntr-o msur din ce n ce mai mare,
ntr-un context n care constrngerile disciplinei concureniale i ale disciplinei financiare
globale fac ca modelele social democratice i protecie social s fie greu de susinut i anun
dispariia politiilor statului bunstrii27.

25

Vezi: Callinicos, A. coord., Marxism and the New Imperialism, Londra, Bookmarks, 2005; Gill, S., Globalization,
Market Civilization and Disciplinary Neoliberalism, Millenium 24, 2005; Amin, S., Capitalism n the Age of
Globalization, Londra, Zed Press, 2005.
26
Pentru detalii, vezi: Redwood, J., The Global Marketplace, Londra, HarperCollins, 2005; Ohmae, K., The End of
the Nation State, New York, Free Press, 2006.
27
Gray, J., False Dawn, Londra, Granta, 2007.
41

Tabelul 2.1.
Teorii fundamentale privind dezbaterea asupra globalizrii
Viziunea asupra
globalizrii
privind:

Reprezentani de
seam

Teoria
hiperglobalist

Teoria sceptic

Teoria
transformativist

Ohmae, Wriston,

Hirst, Thomson, Ruigrok,

Roseanu, Giddens,

Guehenno, Greider,

Tulder, Boyer, Drache,

Scholte, Castells,

Strange, Reich, Gray,

Gordon, Weiss, Gilpin,

Roseanu, Cammilleri,

Luard, Albrow etc.

Krugman, Callinicos,

Falik, Ruggie, Sassen,

Carr, Huntington etc.

Linklater, MacMillan,
Mann, Hoogvelt,
Koehane, Held etc.

Conceptualizarea

Dinamica cauzal

Reconfigurarea

Internaionalizare i

Reordonare a relaiilor

fundamental a cadrului

regionalizare.

interegionale i a aciunii

aciunii umane.

Lumea mai puin

la distan.

Capitalism global,

interdependent dect n

Globalizarea este o

guvernare global, societate

anii 1890.

puternic for

civil global, hibridizarea

transformativ, intensiv

culturilor.

i extensiv.

Capitalismul i tehnologia.

Statele i pieele.

Motiv dominant:

Motiv dominant:

modernitii.

McDonalds, Madonna etc.

interesul naional.

Motiv dominant:

Forele combinate ale

transformarea
comunitii politice.

Consecinele
socioeconomice

Eroziunea vechilor ierarhii:

Marginalizarea

Noua arhitectur a ordinii

globalizarea economic

intensificant a Sudului

mondiale, n care nu mai

creeaz noi forme de

i accentuarea

exist o distincie clar

organizare social care

inegalitilor n

ntre intern i

nlocuiesc sau vor nlocui

defavoarea Lumii a

internaional, afaceri

statele naionale

Treia, pe masur ce

interne i afaceri externe.

tradiionale, ca principale

fluxurile de comer i

Extinderea spaiului

uniti economice i

investiii n interiorul

politic, economic i

politice ale societii

Nordului bogat se

social hotrte soarta

mondiale. Aceast viziune

intensific, excluznd

comunitilor i a

asupra globalizrii

aproape tot restul

societilor.

favorizeaz logica sa

globului. Respinge ideea

Divizarea Nord Sud

economic i, n varianta sa

restructurrii profunde a

face loc cu rapiditate noii

neoliberal, celebreaz

relaiilor economice

diviziuni internaionale a

apariia unei piee globale

globale.

muncii; ierarhia centru

unice i a principiului

periferie nu mai

competiiei globale, ca

constituie o diviziune

vestitori ai progresului

geografic, ci una social

uman.

a economiei mondiale.

42

Guvernele naionale sunt n

Noutatea const n

Puterea, funciile i

declin sau n curs de

apariia blocurilor

autoritatea guvernelor

erodare.

comerciale i a unei

naionale este

Sfritul statului-naiune:

geoguvernri mai slabe

reconstruit sau

,,tradiionalele state-naiune

dect n perioadele

reconstituit,

au devenit uiniti de

anterioare.

nemaideinnd controlul

afaceri nenaturale, chiar

Puterea guvernelor

unic.

Implicaiile pentru

imposibile ntr-o economie

naionale este rentrit

Globalizarea este

puterea i guvernarea

global. Denaionalizarea

sau mbuntit.

asociat cu desfacerea

statului

economiilor prin instituirea

Mai mult dect att,

relaiei dintre

unor reele transnaionale

internaionalizarea

suveranitate,

de producie, comer i

depinde de acordul i

teritorialitate i puterea

finane, guvernele naionale

suportul statului.

statal. Un nou regim al

fiind reduse la ceva mai

suveranitii nlocuiete

mult dect curele de

concepiile tradiionale

transmisie pentru capitalul

despre statalitate ca

global sau la simple

form de putere politic

instituii intermediare

absolut, indivizibil,

nghesuite ntre

exclusive din punct de

mecanismele de guvernare

vedere teritorial i de

locale, regionale i globale.

sum nul. Ea nu mai

este o barier definit
teritorial, ci o surs de
negociere n contextul
unei politici caracterizate
de reele transnaionale
complexe.

Traiectoria sa
istoric

Globalizarea definete o

Blocuri regionale/ciocniri

Nedeterminat: integrare

nou epoc a istoriei

ntre civilizaii. Respinge

i fragmentare global.

umane, n fond, o nou er

ideea civilizaiei globale.

Noutatea const n

global: civilizaia global.

interconectarea global
fr precedent istoric.

Sursa: Held, D., A. MCGREW, D. Goldblatt i J. Perraton, ,,Global Transformation: Politics, Economics
and Culture, Polity Press, Cambridge, 2006

Globalizarea poate fi asociat cu o polarizare crescnd ntre nvingtori i nvini n

economia global, ns nu este n mod obligatoriu ca lucrurile s se deruleze astfel: cel puin din
perspectiv neoliberal, competiia economic global nu produce neaprat rezultate de sum
zero (suma zero apare atunci cnd pierderile globale sunt egale cu ctigurile globale, dar
distribuite neuniform). n timp ce anumite grupuri dintr-un stat pot fi defavorizate ca rezultat al
competiiei globale, aproape toate statele au un avantaj comparativ n producerea anumitor
bunuri, care poate fi exploatat pe termen lung.
Neomarxitii i radicalii consider nejustificat o asemenea viziune optimist, apreciind
c, astfel, capitalismul global creeaz i consolideaz structurile de inegalitate n interiorul
statelor i la nivel interstatal. Dar ei sunt de acord cu interlocutorii lor neoliberali c opiunile
43

tradiionale pentru protecia social, specifice statului bunstrii, sunt depite i tot mai greu de
susinut.
Pentru muli neoliberali, globalizarea este vestitorul primei civilizaii cu adevarat globale,
n timp ce pentru muli radicali ea reprezint prima civilizaie de pia global.
Analiznd statisticile mondiale privind fluxurile comerciale, de investiii strine directe i
ale forei de munc din secolul al XIX lea, scepticii susin ideea conform creia niveluri
contemporane de interdependen economic nu sunt nici pe departe fr precedent istoric. Mai
degrab, pentru acetia globalizarea este asociat economiei n care prevaleaz legea preului
unic, datele istorice confirmnd n cel mai bun caz doar niveluri sporite de internaionalizare,
adic interaciuni ntre economii naionale. Globalizarea este pentru acetia din urm un mit,
asimilnd-o n primul rnd cu o pia global perfect integrat. Dar ei susin c nivelurile
integrrii economice nu ating acet tip ideal i c integrarea, atta ct este, rmne mult mai
puin semnificativ dect la sfaritul erei clasice a etalonului-aur.
Scepticii consider, totodat, teza hiperglobalist fundamental eronat i naiv din punct
de vedere politic, de vreme ce subestimeaz puterea durabil a guvernelor naionale de a
reglementa activitatea economic internaional. Departe de a fi scpat de sub control, forele
internaionalizrii depind ele nsele de puterea de reglementare a guvernelor naionale pentru a
asigura continuarea liberalizrii economice. n rndul scepticilor, globalizarea i regionalizarea
sunt percepute ca tendine contradictorii, iar prezumia conform creia internaionalizarea
prefigureaz apariia unei noi ordini mondiale este ignorat. Ei consider c guvernele nu sunt
victimele pasive ale globalizrii, ci, dimpotriv, principalii si arhitecti.
Krugman pune la ndoial convingerea larg rspndit c apare o nou diviziune
internaional a muncii, n care dezindustrializarea din Nord poate fi explicat prin funcionarea
corporaiilor multinaionale care export locuri de munc n Sud28. Mitul corporaiei globale este
drmat prin evidenierea faptului c fluxurilor de investiii strine sunt concentrate ntre statele
capitaliste avansate i c cele mai multe corporaii multinaionale rmn n primul rnd creaii
ale statelor sau regiunilor unde au luat fiin29. Aadar, poziia sceptic consider inegalitile i
ierarhia economiei mondiale bine nrdcinate, care n termeni structurali s-au schimbat foarte
puin n ultimul secol. Muli dintre sceptici consider aceast inegalitate ca fiind cauza principal
a escaladrii fundamentalismului i naionalismului agresiv, astfel nct, n loc de naterea unei
civilizaii globale, dup cum prezic hiperglobalitii, lumea se fragmenteaz n blocuri
civilizaionale i enclave culturale i entice30. Noiunea de omogenizare cultural i cultur
global reprezint alte mituri ce cad prad argumentului sceptic.
Accentuarea inegalitilor globale i ,,ciocnirea civilizaiilor dezvluie natura iluzorie a
,,guvernrii globale, n condiiile n care managementul ordinii mondiale rmne, aa cum a fost
n secolul trecut, n mod copleitor privilegiul statelor occidentale. Aa cum observ Carr:
,,ordinea internaional i solidaritatea internaional vor fi ntotdeauna lozinici ale celor care se

28

Krugman, P., Pop Internationalism, Boston, MIT Press, 2007.

Pentru detalii vezi: Ruigrok, W., R. Tulder, The Logic of International Restructuring, Londra, Routledge, 2006;
Thomson, G., J. Allen, Think Global , than Think Again: economic globalization n context, AREA 29, NR. 3,
2008.
30
Huntington, S. P., The Clash of Civiliyation and the Remaking of the World Order, New York, Simon and
Schister, 2006.
29

44

simt suficient de puternici nct s le impun altora31. Unii afirm c globalizarea reflect tot
mai adesea o motivaie politic convenabil pentru implementarea nepopularelor strategii
economice ortodoxe neoliberale32. n acest context, n care condiiile economice internaionale
pot limita opiunile guvernelor, acestea din urm nu sunt n niciun caz imobilizate:
internaionalizarea capitalului poate nu numai s restrng alegerile politice, ci i s le
extind33.
Globalizarea este perceput, n schimb, de ctre transformativiti ca fiind fora motrice a
rapidelor schimbri sociale, politice i economice care reconfigureaz societile moderne i
ordinea mondial34. Dar direcia transformrii impuse de globalizare, responsabil pentru
masiva restructurare a societilor, a instituiilor de guvernare i a ordinii mondiale rmne
nesigur, fiind un proces plin de contradicii. Aceasta este i cauza pentru care transformativitii
nu se pronun asupra traiectoriei viitoare a globalizrii i nici nu ncearc s evalueze prezentul
prin prisam unei lumi ideal tipice fixe: o lume globalizat, fie c este vorba de o pia
global sau o societate global. Factorii conjuncturali modeleaz n mare masur aceast
traiectorie.
n aceast economie globalizatoare, sistemele transnaionale de producie, comer i
finane intrees tot mai strns viitorul comunitilor i al familiilor de pe diferite continente.
Globalizarea transform puterea statal i politica mondial. Dar existena unui sistem unic
global nu e considerat prob a convergenei globale sau a apariiei unei societi mondiale
unice. Dimpotriv, globalizarea este asociat cu noi tendine de stratificare global, n care unele
state, societi i comuniti devin din ce n ce mai angrenate n ordine mondial, n timp ce
altele sunt din ce n ce mai marginalizate. Structura social a economiei mondiale este nfiat
de ctre transformativiti ca un aranjament de trei cercuri concentrice, fiecare ntretind graniele
naionale, reprezentnd elitele, pe cei multumii, respectiv pe cei marginalizai35.
Totodat, globalizarea este asociat cu apariia unor noi i puternice forme nonteritoriale
de organizare economic i politic n domeniul global, asemenea corporaiilor multinaionale,
micrilor sociale transnaionale, ageniilor de reglementare internaionale etc. autoritatea este
din ce n ce mai mult mprit ntre agenii publice i private la nivel local, regional, naional i
internaional.
Identificarea tezelor principale de dezbatere asupra globalizrii creeaz fundamentul
intelectual pentru aprecierea enunurilor contradictorii i pentru o vizualizare i conceptualizare
ct mai optim a acestui fenomen.

2.3. Structura sistemului economiei globale

Sistemul economiei mondiale a cunoscut transformri majore n contextul globalizrii.
31

Carr, E. H., The Twenty Years Crisis 2004 2005, Londra, Papermac, 2007.
Hirst, P., The Global Economy: myths and realities, International Affairs, 73, 2007.
33
Weis, L., The Myth of the Powerless State: Governing the Economy n a Global Era, Cambridge, Polity Press,
2007.
34
Pentru detalii vezi: Giddens, A., The Consequences of Modernity, Cambridge, Polity Press, 2005; Scholte, J. A.,
International Relations of Social Change, Buckingam, Open University Press, 2006; Castells, M:, The rise of the
Network Society, Oxford, Blackwell, 2007.
35
Ioan Bari, Globalizarea Economiei, Ed. Bucureti, 2009.
32

45

Aceste mutaii se resimt att n mecanismul de funcionare i a noilor reguli ale jocului, ct i n
natura juctorilor globali. Astfel, caracteristicile sistemice ale structurii economiei globale
vizeaz interaciunea dintre:

subsistemul cultural instituional (valori naionale vs. valori globale);

subsistemul economic.

SISTEMUL DE VALORI
(cultural)

INSTITUII INTERNAIONALE
(cultural)

Tehnologii
(funcii de producie)

Procese economice globale

intercorelate:
 producie internaional
 comer internaional
 mobilitatea internaional a
capitalului
 migraia internaional a forei
de munc

Societatea informaional i a
cunoaterii

Figura nr. 2.2.

Sistemul economiei globale
Noile realiti conturate n sfera relaiilor economice internaionale constau n
transgresarea economiei mondiale spre un nou model de globalizare. Indus de noile fore care
acioneaz n mod implacabil n aceast direcie, cum ar fi: noile tehnologii din domeniul
informaticii i telecomunicaiilor, pieele financiare, comerul cu servicii i strategiile marilor
corporaii transnaionale bazate pe operarea reelelor de servicii. Cu alte cuvinte, se pare c
lumea asist la cristalizarea unei economii globale pe reele, pe msur ce are loc tranziia de la
un sistem de interdependene axat cu precdere pe comer, catre un sistem de interconectri axat
cu precdere pe reele36. Aceste transformri se resimt n arena globalizrii economiei, ndeosebi
sub urmtoarele trei aspecte fundamentale:

internaionalizarea legii, apariia organizaiilor publice i private internaionale i
schimbarea raportului de fore ntre actorii economiei globale (state naionale, corporaii
36

Albert Bressand, Europe 2005, GATT, ITU and the OECD: Initiatives for Interconnections, in International
Organizations in the Age of Networks, Project Premethee Perspectives, nr. 12, martie 2006.
46

naionale, societi transnaionale, organisme/instituii regionale, instituii globale);

mutaii n formele de manifestare ale proceselor economice;

dezvoltarea societii informaionale i a cunoaterii.

2.3.1 Internaionalizarea legii, democraiei i creterea rolului instituiilor

internaionale
Dupa cel de-al Doilea Rzboi Mondial, numrul statelor independente a crescut foarte
mult. Aceste state naionale democratice de pe tot globul aveau nevoie de reguli comune pentru a
reglementa procesele i activitile care se desfurau dincolo de granie sau pe plan
internaional.
Aceast necesitate a condus la un process de internaionalizare a dreptului.
Reglementrile internaionale ntruchipate n instituii ca Declaraia Universal a Drepturilor
Omului, Organizaia Mondial a Comerului, precum i n tratatele internaionale care acoper
domenii variate (ecologice, protecia mediului, standarde de munc, sntate), limiteaz
suveranitatea statelor naionale. Totui, acest lucru are loc numai dup ce statele nsele au
acceptat reglementrile respective i dup ce respectivele tratate au fost ratificate de Parlament.
Mai mult, statele joac un rol hotrtor n implementarea tratatelor n rile lor. Un pas istoric a
fost facut cnd instanele de judecat (pentru a sprijini implementarea dreptului internaional) nu
numai c au pronunat hotrri cu privire la state practicarea drepturilor pe vertical, dar i pe
orizontal ntre ceteni, ntre unitile sociale responsabile. Astfel, statele renun (cel puin
parial) la pretenia de teritorialitate, respectiv pretenia de suveranitate teritorial.
Autoritatea statului este legat de apartenena la un anumit teritoriu. n cazul globalizrii,
graniele devin permeabile, din ce n ce mai multe procese au, n prezent, un caracter
transfrontalier, unele nici mcar nu pot fi localizate (deoarece provin din realitatea virtual).
Statelor le este greu, dar nu imposibil s reglementeze aceste procese care au, uneori, chiar efecte
ngrijortoare asupra economiei, societii i/sau politicii naionale. Statele i rectig ns o
parte din capacitatea de guvernare prin afirmarea autoritii la un nivel superior, n instituii
politice regionale i n organizaii interguvernamentale.
Procesul de democratizare a fost stimulat i datorit inovaiilor tehnologice, n special n
noul domeniu al Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor. Posibilitatea de a viziona msurile
nedemocratice luate n rile ndeprtate atrage atenia i indignarea comunitii internaionale,
fapt ce determin statele s se abin de la legturi de prietenie i cooperri economice bilaterale
cu rile nedemocratice. Acest lucru, la rndul su, slbete poziia rilor nedemocratice n
sistemul interstatal i pe piaa mondial. De asemenea, forele interne care se opun regimurilor
dictatoriale capt putere datorit TIC, deoarece prin intermediul acestor mijloace noi de
comunicare pot obine sprijin, sfaturi i consultan peste granie. Uurina cu care circul
informaiile ngreuneaz sarcina regimurilor totalitare de a ascunde faptele i informaiile fa de
cetenii lor. n consecin, tot mai multe regimuri dictatoriale se prbuesc.
Globalizarea vieii economice mrete necesitatea unui drept civil internaional: de
exemplu, arbitrajul i standardele internaionale. Dreptul civil internaional tinde s se limiteze la
relaiile pur economice. Subiecte cum ar fi securitatea, echitatea i ecologia sunt considerate a fi
47

ndatoriri principale ale statelor naionale. n continuare se remarc dezvoltarea unei democraii
internaionale, cu reguli morale i reglementri economice mai pragmatice, stabilite n
declaraii universale, convenii internaionale i tratate internaionale.
Reglementrile sunt implementate de statele naionale, dar i de instanele internaionale
i supranaionale, tribunale i organizaii. Dezvoltarea suveranitii oamenilor, a unui sistem
mondial de democraie care include toat omenirea, devine vizibil, de asemenea, n creterea
ponderii organizaiilor internaionale cum ar fi NATO, Organizaia Mondial a Comerului,
Comisiile ONU, etc. precum i n tendina, mai recent, a reorganizrii regionale: UE, NAFTA,
ASEAN etc.
Statul naional democratic este un concept maturizat, n timp ce democraia statelor
naionale mai are un drum relative lung de parcurs spre maturizare. Totui, urmtoarele aspecte
sunt deja clare:
 din ce n ce mai multe state din sistemul interstatal devin democratice;
 reglementrile din interiorul acestui sistem interstatal devin mai dense, cu
declaraii internaionale, convenii etc.
 crete numrul organizaiilor politice (crora le este atribuit dreptul de
guvernare la un nivel supranaional.
Acest sistem de guvernare comun al statelor naionale i al organizaiilor internaionale
are neajunsurile sale. Sistemele interstatale sufer un deficit de securitate, social, ecologic i
democratic. Aceast constatare i-a uimit pe oamenii de tiin: cum se vor putea dezvolta
democraiile i sistemul interstatal ntr-o lume n curs de globalizare, dac sistemul interstatal nu
ofer destule posibiliti de guvernare pentru a realize valorile i calitatea vieii n lumea
globalizat? n teorie, se mai gsesc patru modele alternative de guvernare:
primul este cel numit ,,renaterea lui Adam Smith, care s-ar putea traduce prin
ai ncredere n pia, iar statele i celelalte instituii politice s o tulbure ct mai puin posibil;
al doilea model este numit ,,fragmentare. n aceast viziune, statele se vor
ntoarce, n cele din urm, la ,,treburile lor naionale. Globalizarea nu va avea success pentru c
vor izbucni conflicte economice, culturale i/sau politice;
a treia opiune este pax americana. Reeaua haotic de guvernare mondial
actual va fi structurat de hegemonia SUA. Problemele vor fi rezolvate n modul american,
sub conducere american;
ultimul model alternativ este coordonarea global. n acest model, statele,
instituiile regionale i organizaiile interguvernamentale (IGO) joac fiecare un rol.
Existena unei configuraii de ordin planetar are numeroase consecine pentru
societile naionale i pentru actorii cu caracter internaional. Aranjamentul instituional care
presupune existena statului naional, a culturii naionale i economiei naionale nu mai constituie
un model de ideal pentru societi. O data cu contientizarea globalizrii, actorii sociali,
politici i economici trebuie s i raporteze aciunile i reaciile la aceast micare planetar.
Toate aceste demersuri sunt intercondiionate: deciziile de ordin politic afecteaz strategiile
economice, care, la rndul lor, afecteaz reaciile sociale i invers. Astfel, n noua lume global,
nu numai c trebuie s ne adaptm dependenelor dintre configuraiile locale i reelele mondiale
semiautonome, ci trebuie s acordm o atenie sporit aciunilor condiionate de reaciile
48

actorilor din cele trei sfere de aciune: politic economic social.

Expansiunea societilor transnaionale. Rolul societilor transnaionale (STN) de
determinare i de promovare a interdependenelor globale este n continu cretere. Ea a reuit s
transgreseze att barierele naionale, ct i graniele organismelor intergraioniste interstatale.
Rolul STN n cresterea volumului exporturilor rilor - gazd deriv din capitalul i tehnologia
adiional, din know how ul managerial implementat, dar i din accesul la pieele regionale
sau globale unde activeaz STN urile. Totodat, resursele autohtone vor fi completate cu alte
resurse care vor permite extinderea portofoliului de produse consummate pe piaa intern sau
destinate exportului, ceea ce va conduce la creterea competitivitii i a avantajelor economiei
gazd. n cazul rilor confruntate cu investiii interne reduse, datorit constrngerilor financiare,
STN urile pot conduce la creterea exporturilor prin simplul aport de capital pentru exploatarea
resurselor naturale i a forei de munc ieftine. Astfel, STN urile preiau riscul lansrii unor
produse noi la export.
Acesta a constituit de fapt rolul istoric al STN urilor n dezvoltarea exporturilor
economiilor slab dezvoltate. n prezent, acest rol s-a transgresat n special spre exporturile de
produse care nglobeaz un grad nalt de tehnologizare, spre produse a cror cerere este dinamic
n comerul mondial: produsele electronice, aparatele, mainile etc.
Exporturile rilor n dezvoltare de produse intensive n tehnologie crete, n prezent, mai repede
dect exportul rilor industrializate. Aceasta ne sugereaz ns c n rile n dezvoltare se
deruleaz mai degrab operaiunile relativ simple de asamblare, intensive n fora de munc
ieftin, dect operaiuni de producie complex sau de cercetare i dezvoltare.
Dar sunt cteva excepii notabile de la aceast regul: Singapore, Coreea, Taiwan s-au
angajat deja n procese complexe de producie i design, iar aceast orientare se extinde
ndeosebi spre economiile care au o pondere ridicat a exporturilor de produse high-tech, cum ar
fi, de exemplu, cazul Chinei sau al Ungariei i Poloniei.
Problema investiiilor strine directe a constituit una dintre temele centrale abordate la cea de-a IV a Conferin Ministerial a OMC, de la Doha (noiembrie 2001), unde s-a conturat
ideea necesitii depunerii unor eforturi suplimentare pentru a sprijini rile n dezvoltare n
evaluarea realist a implicaiilor unei cooperri multilaterale mai eficiente n domeniul
investiiilor asupra procesului de dezvoltare.
2.3.2. Formele de manifestare ale globalizrii economiei
Dezbaterea privind globalizarea poate fi urmrit pe cteva direcii, privind funcionarea
subsistemelor principale ale sistemului economiei globale: producie, comer, finane i fora de
munc.
Funcionarea subsistemului productiv
Deosebit de seminficative sunt transformrile produse de globalizare n materie de
producie. Corporaia clasic naional s-a transformat azi n reea, ncorpornd ntr-un produs
finit o suit de elemente culese din cele mai ndeprtate surse. Marca de fabricaie rmne
neschimbat din motive de prestigiu al calitii, dar ,,made in dispare, pentru c piesele se
produc nainte de asamblare n zeci de locuri aparinnd reelei globale.
Pieele tind s se globalizeze datorit faptului c pieele interne nu mai pot susine
49

costurile crescnde ale cercetrii i dezvoltrii i nici ciclurile de via tot mai scurte ale
produselor sub aspect tehnologic. ntr-o msur tot mai accentuat marile corporaii i extind
sfera de aciune n afara granielor naionale, recurgnd la managementul transnaional n
domeniile inovaiei, produciei i desfacerii. O adevarat reea de aliane strategice, cum ar fi
fuzionri de firme, crearea de societai mixte, acorduri de cesionare reciproc de licene,
dezvoltarea n comun de noi produse, desfacerea n comun a produselor s.a. permit
corporaiilor s mpart riscul inerent dezvoltrii produselor destinate pieelor internaionale i s
mpart beneficiile de pe urma expansiunii investiiilor de portofoliu realizate pe seama acestor
produse.
O reea mondial de producie permite firmelor s i diversifice sursele de aprovizionare
i pieele de desfacere, s atenueze implicit riscurile asumate i, ntr-un sens mai general, le
ofer o mai mare latitudine de aciune n condiiile de volatilitate accentuate ce caracterizeaz
piaa internaional a zilelor noastre.
O dat cu globalizarea pieelor, produsele, la rndul lor, devin tot mai globalizate. Un
produs finit reprezint tot mai mult rezultatul combinrii unor input-uri materiale i servicii ale
cror surse de provenien sunt tot mai diversificate, fiind localizate n cele mai diferite coluri
ale lumii. nc la mijlocul anilor 80, rezultatele unor cercetri efectuate cu privire la
dimensiunea globalizrii produciei industriei prelucrtoare indicau un stadiu avansat de
globalizare n industria automobilelor, a bunurilor de larg consum, n industria de textile i a
confeciilor.
Se evideniaz, de exemplu, c un autoturism ,,global este construit din pri
componente provenite din nu mai puin de 16 ri diferite. Un exemplu concret, de dat mai
recent, ne este oferit de autoturismul sport, de mare success, ,,Mazda Miata, care a beneficiat
de servicii de design n California, de servicii de inginerie n Japonia, iar prototipul a fost
construit n Anglia.
Funcionarea subsistemului comercial internaional
Anii de avnt ai creterii economice din 1950 1975 au condus la creterea volumului
comerului mondial cu 500%, n timp ce produsul global s-a mrit cu 22%. Marele impuls a venit
din partea unei organizaii guvernamentale, din familia Naiunilor Unite, care a purtat numele
GATT pn la transformarea sa n OMC (WTO World Trade Organizations). Eficiena ei
discret i tenace mrete ncrederea n posibilitatea unei instituii valabile de guvernare global.
n bilanul de 50 de ani ai GATT apare i urmtoarea realizare: tarifele medii la produsele
industriale sunt o zecime din ceea ce au fost la crearea sa.
De la produse industriale s-a trecut la servicii i protecia proprietii intelectuale, care
nu se aflau nainte pe agend. Acum preocuparile se extind la sectorul telecomunicaiilor,
finanelor i tehnologiei informaionale. Comerul cu servicii crete mai repede dect cel cu
bunuri. Agricultura i comerul electronic sunt teme noi, devenite centrul dezbaterilor
internaionale. Noua organizaie mondial de comer (OMC) s-a afirmat de la nceput printr-o
mai mare capacitate de a arbitra disputele de comer. n 47 de ani, GATT a rezolvat 300 de
sesizri; n numai trei ani, OMC a rezolvat 132 de plngeri.
n timp ce se contureaz o larg convergen de opinii n rndul analitilor scenei
50

relaiilor economice internaionale contemporane, atunci cnd calific mutaiile intervenite n

structura comerului internaional, cum ar fi creterea comerului intraramur sau a
comerului cu servicii, drept consecine ale adncirii procesului de globalizare a economiei
contemporane, prerile se difereniaz sensibil atunci cnd sunt apreciate tendinele de
amplificare a abordrilor regionale i bilaterale din spaiul relaiilor economice internaionale.
Astfel, unii analiti consider proliferarea, n ultimii ani, a negocierilor bilaterale i regionale un
simptom alarmant al fragmentrii i incoerenei sistemului comercial, reprezentnd tot attea
devieri de la principiul multilateralitii, consfinit de-a lungul deceniilor drept principiul
cluzitor al sistemului comercial internaional. Alii, mai puin sceptici, nclin s pun acest
fenomen pe seama aceluiai proces de globalizare, considerndu-l un rspuns direct al relaiilor
economice internaionale la schimbrile fundamentale petrecute n organizarea
internaional a produciei i n natura competiiei internaionale.
n aceast din urm viziune, schimbrile care au alterat semnificativ natura i rolul
comerului internaional, n special, i relaiile economice globale, n general, au fost alimentate
de doua tendine gemene, aparent divergente, dar avndu-i originea n acelai proces de
internaionalizare a produciei: adncirea integrrii regionale a sistemelor de producie i
comer, concomitent cu accentuarea procesului de globalizare.
n contextul globalizrii produciei, relaia dintre comer i investiii dobndete noi
dimensiuni, ceea ce a fost recunoscut n Runda Uruguay prin includerea n procesul negocierilor
a msurilor viznd investiiile strine legate de comer, fra ns ca toate aspectele acestui raport
i, respectiv, ale raportului politici comerciale - politici investiionale s fie abordate.
Inabilitatea fostului GATT de a aborda strnsa integrare dintre deciziile din domeniul
politicilor comerciale i celelalte dimenisiuni ale politicilor guvernamentale reprezint, n mod
cert, o cauz major, care a alimentat negocierea unor acorduri bilaterale i regionale de
instituire a unor regimuri de liber schimb. Se poate considera, aadar, c guvernele au
reacionat fa de mutaiile intervenite n natura relaiilor comerciale internaionale printr-o
predilecie fi pentru acordurile bilaterale i regionale de liber - schimb, precum i prin
cutarea unor soluii ad-hoc pentru noile tipuri de probleme comerciale ivite n diferitele ramuri
industriale n noul context economic internaional.
Totodat, devine tot mai evident c eecul n abordarea viitoare a acestor probleme n
cadrul OMC va conduce la erodarea, n continuare, a rolului acestuia n raport cu tendinele de
abordare bilateral i regional. Rezult, prin urmare, c schimbrile intervenite n prim planul
relaiilor economice globale, n general, i al comerului internaional, n particular, reclam cu
cea mai mare urgen schimbri corespunztoare la nivelul instrumentelor de politic comercial
i al sferei de cuprindere a acordurilor comerciale. Mai mult, n condiiile n care setul de
principii i reguli multilaterale care guverneaz comerul internaional se dovedete a fi, n multe
privine, tot mai puin compatibil cu realitile comerciale ale zilelor noastre, vor fi necesare
schimbri ale conceptelor de baz legate de comer, n paralel cu schimbri adecvate la nivelul
metodologiilor de colectare a datelor statistice viznd comerul pe care se bazeaz guvernele n
elaborarea politicilor comerciale. n acest sens, ni se pare plin de semnificaii remarca facut de
acelai analist american la care ne-am referit anterior, potrivit creia, n prezent, asistm la o
revoluie n planul organizrii produciei i comerului, a crui amploare este similar cu
51

revoluia industrial din secolul al XVIII lea, care a constituit fundamentul pentru analiza
economic ntreprins de Adam Smith. Aceast revoluie economic va necesita eleborarea, n
timp util a unor noi paradigme, care s poat servi drept fundament pentru conceptualizarea
disciplinelor comerciale37.
Desigur, o asemenea redefinire a regulilor jocului n sfera comerului internaional, n
conformitate cu noile realiti ale vieii economice internaionale, presupune ca partenerii
comerciali s ajung la ntelegerea faptului c piaa global este o competiie acerb ntre
juctori dispunnd de diferite planuri ale jocului, de diferite culturi, filosofii i valori, dar c,
pentru a supravieui n aceste circumstane noi, raporturile de colaborare trebuie s prevaleze
asupra celor de confruntare. Tendinele manifestate la nivelul economiei mondiale contemporane
converg, n mod implacabil, ctre adncirea interdependenelor economice, politice i culturale
dintre statele individuale, ceea ce presupune n mod necesar cooperare: fiecare are nevoie de
celalalt.
Orict de impresionante ar fi salturile comerului urmate de cele ale produciei, ele nu pot
fi comparate cu finanele, ale cror volum de schimburi este astzi de sute de ori mai ridicat
dect al comerului.
Funcionarea subsistemului financiar
Globalizarea pieei financiare constituie un alt indiciu clar c economiile diferitelor ri
avanseaz spre un sistem global mai puternic integrat. Aranjamentele monetare postbelice de la
Bretton Woods, constituirea FMI i a Bncii Mondiale au constituit etape spre un sistem
financiar internaional mai stabil i integrat, pornind de la ideea de baz c micrile de capital
instabile impiedic dezvoltarea comerului internaional i pot conduce la crize ample. Aceast
idee central i-a pierdut din operaionalitate, dar nu i din importan, pe masur ce rile
dezvoltate au recurs la liberalizarea capitalurilor, pe fondul liberalizrii pieelor din anii 1980, al
creterii economice din ultimele decenii, al progresului tehnologic, care, la rndul lor, au stimulat
inovaiile financiare, conducnd la apariia instrumentelor financiare derivate.
Creterea competiiei pe pieele financiare internaionale foreaz marile instituii
financiare s se lanseze n operaiuni de mare anvergur n jurul lumii, sfidnd graniele
naionale i fusurile orare i nglobnd n ofertele lor o varietate tot mai mare de servicii
financiare. Se apreciaz c anual, pe plan mondial, sunt operate prin intermediul reelelor
internaionale de telecomunicaii transferuri de fonduri electronice totaliznd 100.000 miliarde
dolari. Evenimentele legate de lunea neagr din octombrie 1992 constituie o alt dovad
evident a globalizrii pieei financiare, precum i a promptitudinii cu care computerele i
comunicaiile pot s afecteze economia mondial38.
n ultima vreme, globalizarea a fost cel mai des asociat cu creterea fluxurilor private
de capital nspre rile n curs de dezvoltare, pe parcursul anilor 90. La acestea mai trebuie
adugat faptul c aceast evoluie a fost urmarea unei reduse micri a capitalului n aceste
direcii pe parcursul anilor 80. n acelai timp, fluxurile oficiale de ajutoare sau asisten pentru
dezvoltare s-au redus semnificativ de la nceputul deceniului al noulea, iar structura micrilor
37

Vezi Geza Feketekuty, Changes in the World Economy and Implications for the World Trading System , referat
prezentat la Fondul Monetar Internaional, 20 iunie 2006, pp.2-3.
38
Peter Robinsob, Globalization, Telecomunications and Trade, in Futures, octombrie, 2006.
52

de capital privat a nregistrat modificri semnificative. Investiiile strine directe au devenit

categoria cea mai important. Att investiiile de portofoliu, ct i creditele bancare au marcat
evoluii tot mai sinuoase, reducndu-se dramatic la nceputul crizei financiare din a doua
jumtate a deceniului al zecelea.
O evoluie de ordin instituional o reprezint i formarea de trusturi financiare care
combin toate genurile de opraiuni financiare la scar global. Liberalizarea pieelor financiare
n unele ri nou industrializate au fost stimulate de factori precum: moda intelectual a
timpului, dorina rilor respective de a atrage capital pentru stimularea investiiilor i a creterii
economice, dar i de interesul marilor conglomerate financiare occidentale de a valorifica noi
oportuniti. Acest interes a fost articulat politic de ctre SUA, Marea Britanie, Germania etc.,
care au solicitat rilor nou industrializate s-i deschid pieele financiare, n cadrul unor
negocieri bilaterale sau multilaterale. Aceast liberalizare a fost adeseori prematur i st la
originea a numeroase probleme prezentate39.
Funcionarea pieei mondiale a forei de munc
Fora de munc se deplaseaz de la o ar la alta parial datorit ncercrilor de
identificare a unor noi oportuniti de lucru. Presiunile migraioniste se vor accentua, mai ales
dac privim problema din perspectiva faptului c din cele 83 de milioane de oameni ce se adaug
anual la populaia globului, 82 de milioane provin din rile n dezvoltare. Combinnd
nzestrarea cu capital a rilor dezvoltate cu fora de munc a rilor n dezvoltare, efectele nete
ar trebui s fie favorabile, ba chiar mutuale. ns migraia legal este nc mult restricionat,
astfel c presiunile majore vor fi exercitate n arena migraiei ilegale40.
Cele mai importante direcii urmrite de fora de munc au fost i continu s fie ntre
rile n curs de dezvoltare i cele dezvoltate. Orientarea acestor fluxuri spre rile avansate din
punct de vedere economic poate avea drept consecin o uniformizare a salariilor la nivel
internaional. Exist, de asemenea, un potenial destul de important de deplasare a cunotinelor
i tehnicilor de producie nspre rile n curs de dezvoltare, la fel ca i o cretere a salariilor n
aceste ri.
Reversal medaliei const n pierderile nregistrate de ctre rile n dezvoltare prin
,,exportul de creiere i n ameninrile forei de munc locale, a rii importatoare de for de
munc mai ieftin, care poate conduce la deteriorarea avantajelor salariailor i chiar la omaj.
Astfel, rile dezvoltate se simt ameninate de integrarea forei de munc a rilor cu niveluri
salariale reduse n noul spectru mondial.
Economiile sunt ntr-o continu evoluie, iar globalizarea este unul dintre fenomenele
care se deruleaz continuu. Un astfel de fenomen este acela al orientrii spre sectorul serviciilor
din partea economiilor care ajung la un anumit grad de maturitate. Un altul este deplasarea spre
locurile de munc ce nglobeaz mult mai multe aptitudini. Studiile arat c toate aceste tipuri de
evoluie vor avea loc indiferent de modul de extindere a procesului de globalizare. De fapt,
globalizarea face acest proces mai uor i mai puin costisitor pentru economie pe ansamblu, prin
39

Daniel Dianu, Globalizarea: ntre elogii i respingere, revista Oeconomic, nr. 2, IRLI, 2007.
n anul 2000, majoritatea rilor au nregistrat un nivel al migraiei nete de sub dou persoane la 1000 de locuitori.
Tot n anul 2000, cele mai mari rate ale populaiei emigrate s-au nregistrat n Albania i Liberia, n timp ce, cel mai
mare recipient a fost Singapore (calculat ca pondere a imigranilor n totalul populaiei).
40

53

valorificarea avantajelor fluxurilor de capital, inovaiilor tehnologice i a preurilor reduse de

import. Creterea economic, reducerea omajului i standardele de via sunt, pe ansamblu,
mult mai ridicate dect dac am avea de-a face cu o economie nchis.
Avantajele au ns o distribuie inegal ntre diferite grupuri i ri, pentru unii procesul
fiind mai curnd un dezavantaj. De exemplu, lucrtorii din domeniul industriilor vechi, care
acum se afl n declin, au anse reduse s se redreseze pentru a putea servi noile industrii.

2.4. Micarea antiglobalizare: cauze i forme de manifestare

n timp ce acest fenomen este susinut de majoritatea datorit progresului pe care l
aduce, la polul opus exist o serie de critici puternice la adresa globalizarii. neleas ca o
dezvluire a forei pieei mondiale i o deposedare a statului de puterea economic, globalizarea
este pentru majoritatea naiunilor un proces impus cu fora, cruia nu i se pot sustrage41. Pe
fondul extinderii la nivel global a efectelor crizei economico-financiare, a extinderii nefaste ale
nclzirii globale, a degradarii mediului nconjurtor, a tendinelor unor anumite state de a
conduce economia i finaele la nivel mondial i nu n ultimul rnd al adncirii decalajelor dintre
rile bogate i cele srace a aparut o nou micare ce continu s se dezvolte i s se desfoare
din ce n ce mai activ, i anume micarea antiglobalizare.
Actorii micrii anti-globalizare susin c globalizarea este un fenomen ce cauzeaz
srcie, ajut rile bogate s exploateze pe cele mai puin dezvoltate i care cauzeaz prejudici
serioase mediului nconjurator. O mare parte a criticilor la adresa globalizarii se bazeaz pe
portretizarea fenomenului ca fiind ceva mare i amenintor. Aceste criticii nu constau n
argumente raionale ci n simple afirmaii42. Unii activitii merg pn la extreme n a protesta
mpotriva a ceea ce ei numesc Inamicul.
Micarea anti-globalizare i are originea n micrile non-violente din Statele Unite i
Europa din deceniul VII al secolului XX, de la care a preluat structura bazat pe grupuri mici
autonome i practica lurii decizilor prin consens. Aceasta include de la nenumrai indivizi pn
la grupuri i coaliii care se altur demonstrailor mpotriva diverselor organizaii mondiale cum
ar fi WTO, IMF sau World Bank. Caracteristica de baz a micrii este diversitatea, lucru care
face imposibil existena unei ideologii.
n msura n care globalizarea reprezint stadiul actual al capitalismului, atunci recentele
micri de protest pot fi considerate drept anticapitaliste. Fenomenele negative care au nsoit
procesul dezvoltrii economice inegale i n salturi, dar cu o cretere semnificativ a PNB-ului
global pe locuitor, ar putea fi clasificate astfel:43
 Alienarea. Conductorii statelor lumii a treia sunt de prere c destinele lor sunt
determinate de forele globalizrii i sper c acest tsunami s se transforme ntr-o for
benefic pentru reconstrucie i dezvoltare, i nu n fora amenintoare a distrugerii i
destabilizrii. Experiena Africii pare a fi cea mai frustrant, pentru c aceasta continu s fie
cea mai defavorizat zon a lumii datorit lipsei cooperrii economice n cadrul globalizrii.
41

Hans Peter Martin si Harold Schumann, Capcana globalizarii, traducere Traian Plesca, ed. Economic,1999.
Johan Norberg, n apararea capitalismului global, traducere Radu Nechita, ed. Libertas Publishing, 2010.
43
Ioan Bari, Globalizare si probleme globale, ed. Economic, Bucureti, 2009, p. 62.
42

54

 Aciunea selectiv. rile n dezvoltare spun NU globalizrii selective, adic

liberalizrii comerului, investiiilor i fluxurilor financiare; aciunea s-a fcut ntr-un ritm
accelerat doar n folosul rilor dezvoltate, pe cnd acest impuls s-a manifestat cu o intensitate
mult mai slab n cazul produselor importate de rile n dezvoltare. Regulile OMC i sistemul
acesteia foreaz rile n dezvoltare la angajamente peste puterile lor, existnd riscul de a cdea
n pcatul marginalizrii.
 Marginalizarea. Majoritatea rilor n dezvoltare consider c singura consecin
vizibil a globalizrii este propria lor marginalizare. Marginalizarea este situaia care descrie cel
mai bine rile din afara curentului. rile care nu pot ine pasul cu procesul rapid al integrrii
implor atenie special, pentru a nu cdea din nou n abisul srciei i al dezintegrrii.
 Revenirea la colonialism. Interesele rilor n dezvoltare se lovesc de o serie de
sanciuni internaionale percepute ca o rentoarcere la colonialism. Colonialismul revine sub
forma FMI-ului, Bncii Mondiale, a altor instituii financiare i carteluri economice, iar cnd este
necesar, chiar sub forma alianelor militare. Globalizarea consolideaz dependena economic,
politic i cultural.
 Impunerea. Era opiunilor multiple s-a ncheiat i globalizarea aduce cu sine
dogma o mrime se potrivete tuturor formelor. ncheierea Razboiului Rece i triumful
complet al unei pri au eliminat tensiunile, dar au rupt echilibrul, i acum rile lumii vor avea o
singur variant de ales. Va fi un singur sistem economic i politic, cel desenat de singurul bloc
dominant.
 Pierderea suveranitii naionale. Principiul suveranitii e zugravit din fundaie
i nu datorit unor motive obiective, ci datorit caracterului arbitrar att de rspndit n relaiile
internaionale. Eroziunea suveranitii are consecine n plan economic, dar i n viabilitatea
instituiilor i stabilitii sociale.
 Pierderea identitii. Noile valori culturale aduse de globalizare vin o dat cu
sistemul economic bazat pe consumul iraional n rile bogate. Globalizarea pare s face
diversitatea cultural ceva demodat. Globalizarea ar putea conduce la o singur civilizaie,
standardizat potrivit culturii vestice. Lumea global ar fi uniform, iar varietatea va disprea.
Globalizarea economiei subterane. n noua er a globalizrii, graniele s-au deschis,
barierele comerciale au fost eliminate, iar informaia circul cu o vitez nemaintlnit. Cifra de
afaceri a companiilor transnaionale explodeaz la fel i cea a organizaiilor criminale
transfrontaliere. Averile corosale sunt, adeseori, rezultatul traficului de droguri i arme,
contrabandei, prostituiei, splrii banilor, toate sub umbrela corupiei. Oportunitile acestora de
a exploata sistemul n-au fost niciodat att de mari, cci piaa mondial a fost liberalizat
naintea crerii instituiilor globale necesare pentru control i supraveghere.
Acest model de dezvoltare al economiei globale, unic i constrngtor, este reproductibil,
dar nu generalizabil: de aici decurg dezavantajele dezvoltrii milimetrice. Pe de o parte,
avangarditii, pe de alt parte, miliardul de fiine umane aruncate n srcie, aa cum este ea
definit de Banca Mondial. Noua srcie mondial este structurat i face parte din sistem.
Oraul, din ce n ce mai uniformizat i banalizat, este, prin excelen, locul unde se manifest
modernitatea. Creterea rapid a oraului merge mn n mn cu polarizarea sa, ntre insule de
privilegiai i imense periferii dezmotenite. Valorile produse lumii de ctre Occident nu numai
55

c nu sunt accesibile marii majoriti a oamenilor, dar le apar acestora total lipsite de sens.
Fluxurile migratoare mondiale trebuie, la rndul lor, s fie analizate ca o expresie a slbirii i a
polarizrii generate de mondializare.
Piaa mondial, prezentat drept marele administrator al afacerilor, este neputincioas n
faa pericolelor sociale planetare, care sunt attea bombe cu explozie ntrziat ale cror efecte se
agraveaz pe msur ce sunt tot mai diversificate.
Manifestaiile antiglobalizare s-au produs n special cu ocazia desfurrii a dou
categorii de evenimente, care s-au declanat cu prilejul:
 reuniunilor anuale ale celor mai importante organizaii internaionale din sistemul
Naiunilor Unite Organizaia Mondial a Comerului, Fondul Monetar Internaional i Banca
Mondial;
 ntlnirilor la vrf ale celor mai puternice ri din lume - Grupul celor 8 (
S.U.A, Japonia, Frana, Marea Britanie, Canada la care a fost invitat, n ultimul timp, i Rusia).
Manifestaiile antiglobalizare au debutat la sfritul anului 1999, cu prilejul Reuniunii
O.M.C. de la Seattle, i au continuat la Washinton (aprilie 2000), Praga (septembrie 2000),
Goteborg (iunie 2001), Genova (iulie 2001) sau Johannesburg (august 2002) aceasta din urm
reprezint cea mai mare reuniune la vrf pe probleme de mediu nconjurtor de la Primul
Summit al Pmntului care a avut loc, la Rio de Janeiro, n 1992.
Dup felul n care s-au desfurat pn acum, aceste manifestaii au dou componente:
manifestaii panice;
manifestaii violente.
Un model de manifestaie panic a oferit, de pild protestatarii antiglobalizare de la
Washington cu prilejul reuniunii anuale F.M.I B.M (aprilie 2000). Mitingul de pregtire a fost
organizat de dou sindicate americane puternice, cel din industria electrotehnic i cel din
siderurgie, fiind antrenate totodat, i diverse organizaii studeneti.
Cealalt latur, cea violent a fost pus n eviden n repetate rnduri. Genova va fi dat
ca exemplu mult timp, acolo producndu-se primul caz mortal. Participanii la astfel de forme de
protest au o componen foarte eterogen: de la pacifiti dezorientai, la criptomarxiti, de la
militani religioi, la nihiliti radicali.
Violenii cel puin pn n prezent s-au dovedit incapabili s prezinte o alternativ
coerent la victoria liberalismului mpotriva comunismului. Micarea lor este ilogic se denun
de pild liberalizarea comerului mondial, investiiile strine, dar i subdezvoltarea, dominaia
Nordului asupra Sudului.
Apariia, la nivel planetar, a unor micri ceteneti, n msura n care exprim aspiraile
unei majoriti de a mpri mai bine beneficiile globalizrii ntre rile dezvoltate i cele n
dezvoltare, constituie un fenomen firesc, n condiiile dezvoltrii democraiei. Nu acelai lucru se
poate spune ns despre acea minoritate care i mascheaz huliganismul printr-un aa-zis protest
politic.
Societatea global va rsturna, probabil panic, tot ceea ce astzi ne pare imuabil.
Ceteanul umanitii va depi etapa de utopie. El va strabate teritorii fr frontiere, din Alaska
n Australia, bucurndu-se graie tehnologiilor de avantajele timpului i spaiului de
cunotina universaliti, dar i unicitii sale, nengrdit de epica etnoteritorial i de amintirea
56

numeroaselor rzboaie pe care le-au purtat strmoii lui ca s apere fruntrii inevitail vremelnice.
n mod cert , asemenea lucruri nu se vor petrece peste noapte.
Impactul pe care-l poate avea globalizarea asupra rilor n curs de dezvoltare i, n
primul rnd, asupra populaiilor srace poate fi devastatoare. Suntem ns convini c
globalizarea suprimarea barierelor n faa schimburilor comerciale i a integrrii economiilor
naionale graie aciunii unei serii de instituii concepute pentru a genera cresterea economica
pretutindeni poate fi o for benefic, ca aceasta este potenial capabil s-l mbogeasc pe
fiecare locuitor al planetei, n special pe cei saraci. Dar suntem, totodata, convini i c pentru a
face acest lucru n mod real, modul n care a fost gestionat mondializarea trebuie s fie radical
revizuit.
n special acordurile comerciale internaionale care au contribuit foarte mult la
suprimarea obstacolelor i politicilor impuse rilor n dezvoltare din cadrul mondializarii. Fr
ndoial c anumite suferine sunt inevitabile, dar cele suportate de unele ri n dezvoltare n
procesul de mondializare, aa cum a fost El Condos de ctre FMI i de celelalte insituii
economice internaionale, au fost mult mai mari dect era necesar .
Totul graviteaz n jurul unei noi ideologii, a globalizrii, care a condus la evoluii
contradictorii i la viziuni opuse n cele mai diverse cercuri de specialiti de pe tot globul. De
aici apare escaladarea controverselor teoretice, dar i adversiti i conflicte, uneori violente.

2.5. Aspecte cu privire la beneficii i costuri pentru Romnia vis-a vis

de globalizare
Beneficiile ce decurg pentru Romnia din procesul de globalizare se refer la:

Libera circulaie a persoanelor, mrfurilor, serviciilor, capitalurilor i
cunotinelor (inclusiv, sau mai ales tiinifico-tehnice), participarea nengrdit la circuitul
mondial de valori. n special libera circulaie a persoanelor i cunotinelor reprezint pentru
Romnia o mare realizare, avnd n vedere restriciile din aceste domenii din perioada 19451989.

Posibilitatea soluionrii n condiii mai bune a unor probleme care depesc
graniele naionale i/sau pentru care reglementrile naionale sunt prea restrictive i ca atare
nesatisfctoare, inclusiv la nivelul rezultatelor obinute (oprimarea popoarelor; insuficiena
resurselor, inclusiv a celor energetice; comerul internaional; cooperarea economic i asistena
financiar internaional; poluarea; securitatea infrastructurilor critice; srcia, subdezvoltarea;
analfabetismul; asigurarea pcii, inclusiv prin aprarea mpotriva terorismului; migraiile;
catastrofele i urgenele naturale, medicale i umane; problemele climatice, etc.).

Reducerea costurilor datorit economiilor de scar realizate prin producia de
serie mare destinat exportului pe arii mai extinse.
Pentru Romnia, costurile sunt n mod evident mai mari dect beneficiile. n mod sintetic
i concentrat, costurile induse de procesul de globalizare pentru Romnia, sunt urmtoarele:

Reducerea prerogativelor de suveranitate naional (pe cele dou componente:
independena fa de exterior i supremaia pe plan intern) i cedarea parial a acestora ctre

57

diferite organisme suprastatale (n perioada 1945-1989 ctre CAER, Tratatul de la Varovia, n

logica lagrului socialist n general, iar n prezent ctre Uniunea European, NATO, etc.).

Polarizarea bogiei, de la rile cu economie emergent (n curs de dezvoltare),
aa cum este i Romnia, ctre rile cu economie dezvoltat, att prin structura economiei i
nivelul productivitii sociale a muncii, ct i prin mecanismele de putere i mecanismele
preurilor (foarfeca preurilor i preurile de transfer):
 rile dezvoltate au o producie mai diversificat i de calitate mai bun, fapt ce
faciliteaz comercializarea (valorificarea) acestora la preuri mai ridicate;
 rile dezvoltate export produse nalt prelucrate, care ncorporeaz mai puine
resurse deficitare dar mai mult inteligen tehnic, la preuri ridicate, i import din rile
subdezvoltate produse puin prelucrate i resurse naturale (materii prime, resurse energetice), la
preuri sczute;
 rile cu nivel mai ridicat al productivitii sociale a muncii realizeaz mrfurile
la costuri mai reduse, ceea ce le creeaz un avantaj competitiv suplimentar, ducnd la realizarea
de supraprofituri;
 Companiile multinaionale import n rile unde au filiale materii prime la preuri
supradimensionate dar export produse prelucrate n rile de origine sau pe tere piee la preuri
sczute artificial, realiznd alte supraprofituri, pe care le transfer altfel pe nesimite n zone
unde gradul de fiscalitate este mai sczut (rile de origine, rile n care au sediul social, altele
dect cele de origine, sau n paradisurile fiscale);
 rile i gruprile de ri care au moned convertibil la nivel global sau regional
(SUA, Marea Britanie, Elveia, Uniunea European, Japonia, etc.) primesc substan net
(produse, servicii, energie, resurse, informaii, etc.) n schimbul hrtiilor colorate reprezentnd
bancnote (monedele lor naionale devenite valute convertibile, mijloace de plat, de schimb, de
tezaurizare i bani universali);
 O alt form a abuzului de putere a rilor dezvoltate, a marilor bnci i a
organismelor financiare internaionale este impunerea unor condiii nrobitoare n relaiile
economice cu celelate ri (practicile unor companii ca Bechtel i ale altor asasini economici n
diverse ri sunt notorii).

Pierderea identitii culturale:
 Anglo-americanizarea limbii prin cuvinte i expresii din diverse domenii, n
special din domeniul IT&C (uneori barbarisme: prescurtri, acronime ca i cel din faa
parantezei, combinaii perplexante din pri de cuvinte, etc.), i cnd este nevoie de ele, i cnd nu;
 Importul i indigenizarea unor tradiii culturale n flagrant dizarmonie cu
specificul cultural i ethosul romnesc: St. Valentines Day, Halloween, Thanksgiving Day i alte
obiceiuri i ritualuri pgne;
 Alte produse i obiceiuri alimentare i vestimentare nu numai inutile, ridicole i
de prost-gust, ci i periculoase pentru sntate: Coca-Cola, Pepsi, McDonalds, Pizza Hut, KFC,
chewing-gum, epcile de base-ball, etc.

Pierderea identitii etnice, a specificului antropologic, prin metisare (amestecul
genetic cu alte populaii). n plus, copiii provenii din familii mixte i n special inter-rasiale

58

triesc drama confuziei identitare, lingvistice i culturale, i a respingerii de ctre ambele

grupuri etnice sau rasiale din cere provin prinii.

Dezrdcinarea naional, deposedarea de proprieti i ndeprtarea de zona care
d fiecruia dintre noi ncredere, putere, via i prosperitate: Patria. Un om care pleac pe
meleaguri strine i prsete rudele i prietenii i las n paragin totul n ara natal, dar nu va
fi niciodat adoptat deplin n ara unde se stabilete, barierele etnice, religioase, lingvistice,
culturale, relaionale, etc. fiind o realitate inexorabil. Timp de generaii vor fi marginalizai
pentru c vor fi percepui i tratai ca strini, cu suspiciune, antipatie i ostilitate. Cei care reuesc
pe meleaguri strine sunt excepiile care confirm regula.

59

CAPITOLUL III
GLOBALIZAREA ECONOMIC

3.1. Conceptul de globalizare economic

Termenul de globalizare este folosit pentru prima data de Theodore Levitt, n lucrarea
,,Globalization and Markets". n anii 1980, termenul de globalizare avea n vedere progresele
tehnologice care au facut mai uoare i mai rapide tranzaciile internaionale i de asemenea se
referea la extinderea dincolo de graniele naionale ale acelorai fore de pia care au operat de
secole la toate nivelele activitii economice umane.
Evoluia globalizrii a fost una complex. Ea a aprut i s-a dezvoltat cunoscnd etape
diferite de evoluie, pn a atins pragul n care nu a mai putut fi explicat prin vechile metode i
a fost necesar elaborarea unui nou sistem conceptual al economiei politice n scopul oglindirii
ct mai clare a noilor realiti intervenite n relaiile economice internaionale. Este adevarat c, o
lung perioada de timp, manifestarea acestor relaii de interdependen economic n-a pus cu
atta acuitate problema gsirii unor definiii noi, menite s refac din temelii vechea structur
categorial intrat n rutin. Din acest punct de vedere, globalizarea poate fi considerat ca un
concept nou, nscut pe fondul evoluiei vertiginoase a evenimentelor economice, caracteristice
ultimei pri a secolului XX si atingerii pragului mediatizatului an 2000.44 Fr ndoial, una din
problemele teoretice pe larg dezbatut n legtura cu fenomenul globalizrii vizeaz momentul
declanrii lui, cu alte cuvinte al nceputului su. Ca de obicei, cercettorii n-au ajuns, nc, la un
punct de vedere comun. Fcnd abstracie de o serie de detalii istorice, se poate spune c, pn la
urm, s-au conturat trei puncte de vedere i anume:
unii consider c despre globalizare se poate vorbi chiar din timpuri strvechi,
efectele acestui proces resimindu-se mai mult sau mai puin n timp, pn n momentul cnd a
cunoscut o accentuare deosebit;
dup alii, dimpotriv, globalizarea este un fenomen contemporan, caracteristic
modernizrii i dezvoltrii capitalismului, cu meniunea ca n ultimele decenii a evoluat ntr-un
ritm accelerat;
n fine, ntlnim i punctul de vedere potrivit cruia globalizarea constituie un proces
recent, asociat, nsa, cu alte evenimente economice i sociale cunoscute deja sub denumirea de
postindustrializare, postindustrialism sau reorganizarea capitalismului pe alte baze .
Desigur, acest fenomen poate fi plasat la nceputurile istoriei, ns aceast afirmaie este
mai puin plauzibil, pare a fi o exagerare, n ciuda unor argumente care, pe alocuri, par
pertinente.
nc de la nceputurile sale, globalizarea a fost privit ca fiind un concept care acopera
trei domenii ale vieii sociale: economic, politic si cultural. Evident, partea economicului
vizeaza toate fazele procesului de reproducie, adic producia, repartiia, schimbul si consumul,
reprezentnd structura de rezisten, coloana vertebral a globalizrii, pe baza creia apar i se
44

Condruz-Bacescu I. M., Teza de doctorat: Globalizarea economic n confruntrile de idei contemporane,

Bucureti, 2006, pag.12
60

dezvolt celelalte dou componente, reflectate de relaiile politice i culturale. Dac tendina de
globalizare a economiei a fost evident nc din fazele sale incipiente, celelalte dou laturi,
derivate din prima, au strnit numeroase suspiciuni, deoarece ele au fost interpretate ca o
consecin direct a expansiunii, mai nti a Europei, apoi a ntregii lumi occidentale asupra
tuturor teritoriilor situate n afara aa-zisului 'perimetru civilizator', n scopul consolidrii.
Redus la conceptele economice, se poate spune c globalizarea contrasteaz cu
naionalismul economic i cu protecionismul. Este nrudit cu economia de pia liber i neoliberalismul. mparte o parte din caracteristici cu internaionalizarea i este, deseori,
interschimbabil, chiar dac unii prefer s foloseasc termenul de globalizare pentru lrgirea
gurilor din graniele naionale sau statale. Formarea satului global o mai mare apropiere ntre
diferite pri ale lumii odat cu creterea posibilitilor de schimburi personale, ntelegere
mutual i prietenie ntre ceteni internaionali, i crearea civilizaiei globale.
Banca Mondial definete globalizarea ca Libertatea i capacitatea indivizilor i a
firmelor de a iniia tranzacii economice voluntare cu rezideni ai altor ri.
Globalizarea nu este un proces uniform i linear ce include o gam larg de fenomene, de
la activiti economice la internaionalizarea culturii, educaiei, tehnologiei. M. Waters spune c
globalizarea reprezint reducerea constrngerilor geografice asupra aranjamentelor sociale.
Mergnd pe schema conceptual propus de acesta se poate vorbi despre o tridimensionare a
globalizrii: pe plan economic, politic, cultural.
Procesul de globalizare cuprinde trei dimensiuni: globalizarea economic, politic i
social. Astfel, n ceea ce privete globalizarea economic Waters consider c dimensiunile
acestuia sunt comerul, producia, investiiile, ideologia organizaional, piaa financiar i piaa
muncii. Dintre acestea piaa financiar i comerul reprezint acele elemente n care globalizarea
este realizat aproape n ntregime. n sens mai restrns, globalizarea se refer la liberalizarea
comerului, investiiilor i fluxurilor de capitaluri dintre diferite ri, precum i la integrarea
mijloacelor de producie din diferite ri sub proprietatea societilor transnaionale i la
integritatea pieelor de produse i financiare.
Din punct de vedere economic globalizarea economic semnific integrarea sistemelor
economice naionale sistemului economiei mondiale, deci ntr-un sistem unic. Aceast integrare
presupune schimbri de mentalitate la nivelul entitilor statale, dar i la nivelul fiecrui agent
economic n parte. Motivaiile de natur naional ncep s i piard teren n condiiile n care
componentele sistemului economic mondial nu mai reprezint dect n mic msur interesele
naionalistului. Astfel n numeroase state n care societile tranzacionale produc o mare parte
din produsul brut, acestea capt o putere de negociere pe plan internaional care devanseaz
reprezentanii puterilor naionale. n aceste condiii exist riscul ca cele dou grupuri s intre n
conflict i s dea o alt direcie i form a procesului.
Statele care urmeaz direcia impus de societile transinternaionale trebuie s-i
adapteze politica economic i legislativ n funcie de interesele acestora, pentru a nu genera
probleme sociale, innd cont de faptul c aceste firme gigant contribuie tot mai mult la crearea
valorii adugate n cadrul economiei naionale, i, de asemenea, la crearea de locuri de munc.
Exist dou fore care acioneaz asupra globalizrii: rspndirea reelelor
informaionale, care urmresc traseul infrastructurii urbane, crend orae informaionale
61

globalizate, i cooperarea naiunilor la crearea unei reele economice globale, care necesit
politici financiare i comerciale liberalizate. Globalizarea economic reprezint o transformare
major n organizarea teritorial, spaial, a activitii economice i a puterii politico-economice.
Fazele globalizrii economice sunt urmtoarele:

Primul val al globalizrii a fost determinat de o combinaie ntre scderea
costurilor de transport ( motorul cu aburi) i eliminarea obstacolelor legate de tarifele vamale
ceea ce a fcut posibil folosirea unor regiuni mai extinse. Noile tehnologii (calea ferat) au
deschis mari posibiliti pentru transporturile de produse industriale. Un prim rezultat a fost acela
c bunurile legate de agricultur erau schimbate cu produse industriale. Perioada 1914-1945 nu
poate fi considerat o rentoarcere la naionalism. Tehnologia a dus n continuare la scderea
costurilor de transport, astfel la transportul pe ap, costurile scad de 3 ori n perioada interbelic.

Al doilea val de globalizare (1950-1980) a nsemnat o rentoarcere la
internaionalismul. Se produce o liberalizare a comerului cu bunuri datorit activitii Acordului
General pentru Tarife i Comer. A fost o liberalizare selectiv att n privina rilor care
particip la acest proces ct i n privina produselor care erau acceptate. Pn n 1980 comerul
cu bunuri industriale dintre rile dezvoltate a fost mult mai eliberat de bariere tarifare, dar
pentru rile n curs de dezvoltare acestea au fost ndeprtate doar pentru bunurile primare care
nu puteau concura cu agricultura din rile dezvoltate. Acest lucru a dus la apariia unor mari
inegaliti Nord Sud. Pentru rile dezvoltate a crescut foarte mult comerul exterior, apare
specializarea internaional n cadrul produciei, ceea ce a permis aglomerarea industrial i o
economie de scar. Se poate vorbi de apariia unui nou sistem comercial intra-Nord care a avut
un efect benefic pentru rile industriale cu venituri mici.

Noul val de globalizare ( dup 1980) este marcat de cteva elemente cu efecte
semnificative n evoluia economiei mondiale, tripolizarea economiei mondiale, accentuarea
liberalizrii comerului mondial, multidimensionarea economiei, creterea exportului de servicii,
accentuarea fluxurilor de capital, creterea migraiei internaionale etc.

3.2. Caracteristici i cauze ale globalizarii economice

n sens economic, globalizarea reprezint cresterea schimburilor peste tot n lume, in
special prin activitatea marilor companii care produc si schimba bunuri in diverse tari.
Globalizarea este un process complex , care isi pune amprenta asupra tuturor sectoarelor de
activitate umana. Astfel, sub aspect economic, globalizarea presupune:
 Mondializarea cererii si a ofertei;
 Aparitia si intensificarea concurentei globale;
 Extinderea capitalismului si a economiei de piata la scara globala;
 Dominatia sistemului financiar global, a pietelor de capital, in fata productiei si
comertului;
 Mobilitatea capitalului si extinderea fluxurilor internationale de capital in afara
triadei SUA-Uniunea Europeana-Japonia,incepand cu anii 90;
 Dereglementarea prin care s-a facilitate libera circulatie a factorilor de
productie;
62

 Specializarea productiei de bunuri si servicii la scara globala, dupa criteriul

avantajului comparativ , mai ales in ceea ce priveste forta de munca si resursele;
 Incidenta crescuta a delocalizarilor si externalizarilor;
 Competitia globala pentru investitii straine;
 Integrarea economica regionala a tarilor, in diverse structuri;
 Dominatia economica a Nordului asupra Sudului si concentrarea schimburilor
economice pe directiile Nord-Nord, Nord-Sud, ponderea schimburilor Sud-Sud fiind foarte
scazuta;
 Adancirea diferentelor economice dintre tari si cresterea inegalitatii distributiei
veniturilor si a consumului intre indivizi;
 Tendinta concentrarilor de capital, sub forma corporatiilor , a achizitiilor si a
fuziunilor;
 Ascensiunea comertului intra-corporatie, in fata celui inter-firme.
Cauzele accenturii procesului de globalizare rezid ntr-un complex de tendine
convergente n cadrul crora se contureaz cu o pregnan deosebit evoluiile rapide din
domeniul tehnologiilor, informaiilor i telecomunicaiilor; internaionalizarea pieelor financiare
i extinderea cooperrii la nivel de corporaii; expansiunea turismului internaional;
dereglementarea i liberalizarea n numeroase domenii cum ar fi comerul cu bunuri materiale,
transporturi i telecomunicaii. Evoluiile spectaculoase n planul dezvoltrii tehnologice, n sfera
informaiilor i telecomunicaiilor au contribuit printr-o adevrat revoluie a informaiei, la
globalizarea vieii economice contemporane. Prin nsi natura lor, noile tehnici din sfera larg a
comerului au o dimensiune global, ele nu respect graniele naionale. Fenomenul
globalizrii se manifest la toate nivelurile societii contemporane.
 Globalizarea i producia
Deosebit de importante sunt transformrile produse de globalizare n materie de
producie. Corporaia clasic naional s-a transformat azi n reea, ncorpornd ntr-un produs
final o suit de elemente culese din cele mai ndeprtate surse. Marca de fabricaie rmne
neschimbat din motive de prestigiu al calitii, dar made in dispare, pentru c piesele se
produc nainte de asamblare n zeci de locuri aparinnd reelei globale. Pieele tind s se
globalizeze datorit faptului c pieele interne nu mai pot susine costurile crescnde ale
cercetrii-dezvoltrii i nici ciclurile tot mai scurte ale produselor sub aspect tehnologic. ntr-o
msur tot mai accentuat, marile corporaii i extind sfera de aciune n afara granielor
naionale, recurgnd la managementul transnaional n domeniile inovaiei, produciei i
desfacerii. O adevrat reea de aliane strategice, cum ar fi fuzionri de firme, crearea de
societi mixte, acorduri de cesionare reciproc de licene, dezvoltarea n comun de noi produse,
desfacerea n comun a produselor permit corporaiilor s mpart riscul inerent dezvoltrii
produselor destinate pieelor internaionale i s mpart beneficiile de pe urma expansiunii
investiiilor de portofoliu realizate pe seama acestor produse. O dat cu globalizarea pieelor,
produsele devin tot mai globalizate. Un produs finit reprezint tot mai mult rezultatul combinrii
unor input-uri materiale i servicii ale cror surse de provenien sunt tot mai diversificate,
fiind localizate n cele mai diferite coluri ale lumii. nc de la mijlocul anilor 80, rezultatele unor
cercetri efectuate cu privire la dimensiunea globalizrii produciei industriei prelucrtoare
63

indicau un stadiu avansat de globalizare n industria automobilelor, a bunurilor electronice de

larg consum, n industria textil i a confeciilor.
 Globalizarea pieei financiare
Globalizarea pieei financiare constituie un alt indiciu clar c economiile diferitelor ri
avanseaz spre un sistem global tot mai puternic integrat, Aranjamentele monetare postbelice de
la Bretton Woods, constituirea Fondului Monetar Internaional i a Bncii Mondiale au constituit
un sistem financiar internaional mai stabil i mai integrat, pornind de la ideea de baz c
micrile de capital instabile mpiedic dezvoltarea comerului internaional i poate conduce la
crize ample. Aceast idee central si-a pierdut din operaionalitate, dar nu i din importan, pe
msur ce rile dezvoltate au recurs la liberalizarea capitalurilor, pe fondul liberalizrii pieei
din anii 80, a creterii economice din ultimele decenii, a progresului tehnologic, care, la rndul
lor au stimulat inovaiile financiare conducnd la apariia instrumentelor financiare derivate.
Creterea competiiei pe pieele financiare internaionale foreaz marile instituii
financiare s se lanseze n operaiuni de mare anvergur n jurul lumii, sfidnd graniele
naionale i fusurile orare i nglobnd n ofertele lor o varietate tot mai mare de servicii
financiare.
 Globalizarea i comerul internaional
Anii de avnt din 1950-1975 au condus la creterea volumului comerului mondial cu
500%, n timp ce produsul global s-a mrit cu 22%. Marele impuls a venit din partea unei
organizaii guvernamentale, din familia Naiunilor Unite, care a purtat numele GATT pn la
transformarea sa n OMC. Eficiena ei discret i tenace mrete ncrederea n posibilitatea unei
instituii valabile de guvernare global. n bilanul de 50 de ani ai GATT apare i urmtoarea
realizare: tarifele medii sunt o zecime din ceea ce au fost la crearea sa. De la produse industriale
s-a trecut la servicii i protecia proprietii intelectuale, care nu se aflau nainte pe agend.
Acum preocuprile se extind la sectorul telecomunicaiilor, finanelor i tehnologiei
informaionale. Comerul cu servicii crete mai repede dect cel cu bunuri. Agricultura i
comerul sunt teme noi, devenite centrul dezbaterilor internaionale.
Noua organizaie mondial de comer s-a afirmat de la nceput printr-o mai mare
capacitate de a arbitra disputele de comer.n timp ce se contureaz o larg convergen de opinii
n rndul analitilor scenei relaiilor economice internaionale contemporane, atunci cnd calific
mutaiile intervenite n structura comerului internaional drept consecine ale adncirii
procesului de globalizare a economiei contemporane, prerile se difereniaz sensibil atunci cnd
sunt apreciate tendinele de amplificare a abordrilor regionale i bilaterale din spaiul relaiilor
economice internaionale.
Schimbrile care au alterat semnificativ natura i rolul comerului internaional, n
special, i relaiile economice globale, n general, au fost alimentate de dou tendine gemene,
aparent divergente, dar avndu-i originea n acelai proces de internaionalizare a produciei:
adncirea integrrii regionale a sistemelor de producie, concomitent cu accentuarea procesului
de globalizare.

3.3. Componentele globalizarii economice

n literatura de specialitate sunt cunoscute urmtoarele componente ale globalizrii
64

economice, i anume:
Globalizarea circulaiei bunurilor
Schimburile de mrfuri reprezint temelia ntregului sistem comercial internaional,
aseriune confirmat i de faptul c debutul integrrii economice europene s-a fcut n acest
domeniu. Zona de comer liber este definita ca fiind un grup de dou sau mai multe teritorii
vecine/vamale ntre care taxele vamale i celelalte reglemetri comerciale restrictive sunt
eliminate pentru scopul esenial al liberalizrii schimburilor comerciale de produse originare
din teritoriile alctuind zona de liber schimb. Aceasta implic printre altele c, din ce n ce mai
mult, comerul internaional este compus din produse semifinite i componente.
Totui, nu trebuie s uitm c liberalizarea schimburilor factorilor de producie ca fora
de munc, capitalul, a serviciilor (n special a celor financiare care asigur fluxul de investiii),
proprietii industriale i intelectuale etc. beneficiaz din plin de terenul pregtit de msurile
luate n domeniul liberalizrii schimburilor de mrfuri. Progresul realizat n liberalizarea
schimburilor de bunuri a pregtit, de regul, terenul pentru liberalizarea schimburilor n alte
sectoare ale economiei.
Globalizarea circulaiei serviciilor
Libera circulaie a serviciilor presupune un program general de eliminare a restriciilor,
nediscriminarea pe criterii de naionalitate sau reziden i liberalizarea lor de ctre toate rile.
Ponderea serviciilor comercializate peste granie era redus n totalul comerului, iar armonizarea
la nivel regional era vzut de majoritatea economitilor ca extreme de greu de realizat din cauza
particularitilor naionale ale regimurilor de reglementare i supraveghere.
n acea perioad comerul internaional cu servicii era mult mai puin dezvoltat
comparativ cu cel cu mrfuri, iar serviciile nu erau obiectul unor negocieri i al liberalizrii
comerciale pe linie GATT. Astfel, n privina serviciilor de transport, liberalizarea lor era dificil
n contextul n care diversele moduri de transport erau supuse unor reglementri naionale
restrictive, care includeau subvenii puternice,preuri administrate, impozite discriminatorii i
concuren controlat. Totodat, nu trebuie omise aspecte legate de protecionismul pieelor
naionale, de limitele infrastructurii fizice, de tipologia serviciilor publice, de chestiuni de
securitate naional. Cu privire la serviciile financiare, liberalizarea lor a fost condiionat de
liberalizarea progresiv a circulaiei capitalurilor.
Globalizarea circulaiei capitalului
Globalizarea circulaiei capitalului presupune eliminarea restriciilor, i a tratamentului
discriminatoriu pentru micrile de capitaluri, precum i coordonarea politicilor naionale n
domeniu. Circulaia bunurilor, serviciilor, persoanelor nu este posibil fr circulaia banilor
ntre state, dar termenul de bani nu semnific ntotdeauna capital, pentru c n afara plii
bunurilor i serviciilor exportate/importate i a plii micilor cumprturi sau a unor servicii de
uz personal de ctre persoanele care circul liber se acord credite, se fac asigurri, investiii,
speculaii financiare. De aici distincia care trebuie fcut ntre libera circulaie a banilor sau
mijloacelor de plat i cea a capitalurilor, care pot fi pe termen scurt i mediu, asociate, de
regul, unor servicii financiare i investiiilor de portofoliu, i pe termen lung, asociate unor
investiii productive.
Libera circulaie a capitalurilor presupune eliminarea progresiv a restriciilor din calea
micrii libere a lor i a plilor, precum i obligaia rilor de a nu introduce noi restricii.
65

Micrile de capital sunt operaiuni financiare ce vizeaz n mod esenial plasarea sau investirea
de bani i nu remunerarea unei prestaii. Libera circulaie a capitalului presupune eliminarea
oricrei restricii n ceea ce privete nu doar legislaia, reglementarea sau norma juridic cu
caracter descurajant, dar i a oricrei practici administrative care frneaz sau mpiedic
micrile transfrontaliere de capital. Liberalizarea total a micrilor de capital este neceasar
pentru procesul de desvrire a unei piee globale de capital i pentru sprijinirea celorlalte trei
liberti fundamentale. Acest proces implic nlturarea restriciilor la transferuri i tranzacii
conexe, accesul la sistemul financiar al oricrui stat i la produsele financiare respective,
eliminarea unor msuri discriminatorii de ordin fiscal sau de alt ordin dac nu sunt justificate de
motive prudeniale.
n aceste condiii, piaa mondial trebuie definit ca o pia fr frontiere, inclusiv n
domeniul capitalului financiar. Fenomenele de globalizare a pieei de capital, de
internaionalizare a instituiilor financiare i a clienilor lor, inovaiile de ordin financiar au fcut
imposibil exercitarea oricrui control administrativ, cum este cel valutar, care a disprut n
procesul realizrii uniunii monetare. n prezent, libera circulaie a capitalurilor este pe deplin
realizat doar n UE; n aceast privin, economia comunitar puternic dependent de fluxurile
financiare reprezint un exemplu de pia complet integrat pe plan financiar.
Globalizarea circulaiei persoanelor
Accesul la piaa forei de munc dintr-un alt stat reprezint esena liberei circulaii a
persoanelor i asigur mobilitatea forei de munc pe plan internaional. n ce msur aceast
mobilitate contribuie la reducerea omajului i la creterea economic, rmne de vzut.
Deschiderea pieelor naionale ale forei de munc nseamn accesul muncitorilor strini pe
acestea, tratament egal privind condiiile de munc, dreptul la integrare social, economic,
cultural a lucrtorului strin i a familiei sale.
n prezent, principalele bariere n calea liberei circulaii a lucrtorilor sunt condiiile
discriminatorii de lucru, cadrul juridic i care reglementeaz, precum i aciunile administrative
ce impun obligaii diferite strinilor, lipsa de coordonare ntre sistemele de securitate social.
Libera circulaie implic abolirea oricrei discriminri pe motiv de naionalitate n ce privete
angajarea forei de munc, remunerarea, alte condiii de munc, precum i o serie de drepturi,
cum ar fi: dreptul de a accepta ofertele de munc existente; de a circula liber; de edere pe
teritoriul unui stat n scopul ocuprii unui loc de munc; dreptul de ocupare a unui loc de munc
conform prevederilor ce guverneaz ocuparea locurilor de munc de ctre cetenii statului
respectiv; dreptul de a rmne pe teritoriul unui stat dup perioada de ocupare a unui loc de
munc n statul respectiv. Aceste drepturi nu nseamn pierderea de ctre lucrtorul migrant a
beneficiilor dobndite pe baza reglementrilor de securitate social din statul din care pleac, ci
luarea acestora n calcul i pltite lucrtorului de statul n care este rezident.
Exceptrile de la libera circulaie a lucrtorilor sunt bazate pe: motive de politic public,
securitate public, sntate public i pe exclusivitatea serviciilor publice. Restriciile pentru
muncitorii imigrani pot fi impuse doar dac prezena sau comportamentul lor constituie o
ameninare real i grav pentru ordinea public. Libera circulaie a lucrtorilor este asociat
dreptului de stabilire i dreptului de a presta servicii. Libertatea de stabilire pentru persoanele
fizice trebuie s se concretizeze n dreptul de a desfura activiti profesionale, iar pentru
66

persoanele juridice de a nfiina i administra societi comerciale i firme.

Drepturile persoanelor strine sunt limitate sau reglementate n aceeai manier cu cele
ale persoanelor din statul respectiv. ntre aceste drepturi intr i dreptul de a rmne pe teritoriul
statului gazd i de a achiziiona i utiliza proprieti imobiliare (libera circulaie a capitalurilor
pentru investiii). De exemplu, n UE pentru a se acorda studenilor dreptul de reziden ei
trebuie s aib resurse financiare suficente pentru ei i familia lor, s urmeze un curs acreditat i
s aib asigurare de sntate. Persoanele fizice sau juridice trebuie s posede calificrile necesare
cerute n statul gazd n cazul activitilor profesionale reglementate, incluznd aici medicii,
asistentele medicale generaliste, stomatologii, chirurgii veterinari, moaele, farmacitii,
arhitecii, avocaii.
Desigur c pentru aceasta este necesar recunoaterea reciproc a diplomelor de
nvmnt superior acordate la finalizarea educaiei i formrii profesionale cu o durat de peste
trei ani, precum i extinderea sistemului de recunoatere reciproc la educaia i formarea cu o
durat de trei ani ntr-o instituie de nvmnt superior sau n instituii similare.
n concluzie putem spune ca sistemul economic global se caracterizeaza prin
concentrarea puterii si a schimburilor economice, prin inegalitate n accesul la resurse i in
distributia veniturilor si a consumului, dar si prin interdependenta si prin vulnerabilitate in fata
propagarii crizelor.

3.4. Factorii globalizrii care amenin securitatea economic

Factorii care amenin securitatea economic a unui stat i a populaiei lui sunt,att de
origine extern,ct i de origine intern. Printre cei mai importani, sunt:
 Saracia si somajul;
 Crizele financiare;
 Protectia sociala deficitara;
 Lipsa competitivitatii economice;
 Delocalizarile si externalizarile.
La un nivel mai profund de analiza, se observa ca scaderea securitatii economice a
populatiei este legata si de degradarea mediului, de aceea ni se pare absolute necesar sa vorbim
in aceasta lucrare si despre dezvoltare durabila, sustenabila din punct de vedere economic si
social, si despre responsabilitatea sociala a companiilor multinationale si nu numai a lor.
Srcia este un fenomen complex, o problema cu cauza nationale si internationale,
pentru care nu exista solutii unitare. Saracia este legata de mai multi factori ,printre care:
venitul, educatia, sanatatea, accesul la resurse, pozitia geografica, originea etnica, etc., si se
caracterizeaza prin absenta controlului asupra resurselor, a cunostintelor, a capitalului, a relatiilor
sociale, prin lipsa participarii politice si chiar prin pierderea demnitatii. Strategiile de lupta
impotriva saraciei sunt axate pe accesul indivizilor la bunurile de care au nevoie pentru a
participa la progres, pentru a-si valoriza capitalul uman. Saracii nu constituie un grup omogen.
Din documentele organizatiilor internationale, se disting trei mari categorii de saraci:
 femeile sunt considerate cei mai saraci dintre saraci, constituind un grup exclus.
Se vorbeste despre o feminizare a saraciei , contestata de unii specialisti , din cauza inexistentei
67

statisticilor detaliate pe sexe si a datelor privind distributia veniturilor in cadrul menajului.

Avand in vedere ca femeile au , in zonele cele mai sarace , perspective de dezvoltare mai scazute
decat barbatii si de obicei sunt platite mai prost , se poate valida aceasta conceptie a feminizarii
saraciei;
 copiii, persoanele in varsta , bolnavii si persoanele cu handicap;
 populatiile autohtone si saracii zonelor rurale.
Aceste trei categorii se gasesc in exteriorul comunitatii care contribuie si beneficiaza de
dezvoltare , de progress. Saracia este legata si de demografie, statisticile aratand ca tarile cu o
rata de fecunditate ridicata, adica acele tari fara programe de planning familial cunosc o
incidenta mai mare a saraciei. Rata de fecunditate a tarilor dezvoltate a scazut considerabil in
ultimele decenii, in timp ce tarile sarace au cele mai ridicate rate, iar menajele cele mai sarace au
cel mai mare numar de copii. De asemenea, cresterea populatiei este considerata un obstacol
pentru realizarea obiectivelor sociale, economice si ecologice, ea exercitand presiuni asupra
serviciilor sociale ale puterilor publice si fiind la originea cresterii ecartului intre tarile bogate si
cele sarace.
Saracia este o problema globala. In prezent, in lume, traiesc in saracie absoluta 1,3
miliarde de oameni, 2 miliarde de persoane traiesc cu mai putin de 2 dolari pe zi. Mai mult de
750 de milioane de oameni sunt subnutriti si 121 din 1000 de copii nascuti in tarile cu venit mic
mor inainte de a atinge varsta de 5 ani, majoritatea de malnutritie sau de boli eradicate in tarile
bogate.
Crizele financiare. Conform Conferintei Natiunilor Unite pentru Comert si Dezvoltare,
in tarile dezvoltate, instabilitatea financiara ia forma crizelor bancare si monetare, iar in tarile
subdezvoltate, ea este un melanj al celor doua insotit de cresterea dificultatilor legate de seviciul
datoriei externe. Crizele financiare arata ca miscarea libera a capitalului poate destabiliza
economiile nationale.Solutia intrevazuta de o parte a economistilor este controlul fluxurilor
financiare. Astfel, se vorbeste tot mai mult despre instaurarea unei taxe(de aproximativ 0.1%)
asupra capitalurilor, numita taxa Tobin, insa implementarea acestei solutii pare utopica precumsi
crearea unor organisme care sa se ocupe de acest control. De asemenea , pentru a combate
crizele, FMI recomanda pe de o parte, cresterea ratelor dobanzilor, pentru apararea monedelor
nationale si pentru a impiedica plecarea precipitate a capitalurilor straine, iar pe de alta parte,
scaderea masiva a cheltuielilor publice. In depasirea crizelor, tarile asiatice au urmat cu
precadere 3 strategii de iesire din impas si anume:
restrangerea politicii monetare, prin cresterea ratei dobanzii;
mentinerea unui volum important al rezervelor de schimb si de linii de credit,
pentru a face fata iesirilor masive de capital;
recurgerea la FMI, creditorul international de ultima instanta.
Un alt factor care ameninta securitatea economica sunt deficientele in sistemele de
protectie sociala. Perceptia conform careia fortele globalizarii pun in pericol sistemele de
securitate sociala ale tarilor bogate este foarte raspandita.Aceasta perceptie se bazeaza pe o ide
intuitiva: securitatea sociala este scumpa, ea mareste costul muncii, iar companiile, din dorinta
lor de a-si maximiza profiturile, vor avea tendinta sa-si transfere activitatile din tarile in care
costul mainii de lucru este ridicat, catre tarile in care sistemele de securitate sociala sunt mai
68

putin dezvoltate. Aceste transferuri creeaza presiuni asupra tarilor cu o securitate sociala
crescuta, de a scadea protectia sociala. Prin propagarea acestei tendinte, incepe o competitie a
scaderilor protectiei, in timpul careia, presiunea competitiva derivata din globalizare erodeaza
treptat securitatea sociala. Astfel, pentru a face fata concurentei din partea tarilor in care forta de
munca este ieftina, tarile bogate ar trebui sa reduca protectia social ape care o acorda cetatenilor
lor.
n viziunea Bancii Mondiale, politicile sociale trebuie sa-i ajute pe indivizi sa participe la
jocul economiei de piata si nu sa-i protejeze impotriva riscurilor acesteia. Redistribuirea
veniturilor in favoarea celor extreme de saraci este o consecinta si nu un obiectiv primordial al
protectiei sociale. Considerata a fi mai ales in beneficiul non-saracilor, protectia sociala nu
coincide insa cu lupta impotriva saraciei. Mai exact, lupta impotriva saraciei constituie un recul
in raport cu protectia sociala, ea nu este un complement, ci o alternativa la securitatea sociala. Ea
nu ofera protectie contra pietei, ci doar sansa si obligatia de a participa la ea.
Delocalizari si externalizari. Prin delocalizare se intelege transferal activitatilor, al
capitalurilor si al locurilor de munca in acele regiuni ale tarii sau ale lumii care beneficiaza de un
avantaj competitiv de pe urma unuia sau mai multor factori si anume: costuri de productie mai
scazute, fiscalitate si reglementari mai atractive, accesul la tehnologii superioare, competenta
sporita a personalului, piata locala care asigura debusee mai vaste sau mai interesante si
infrastructura mai bine adaptata sau mediu de afaceri mai atragator.
Delocalizarile s-au intensificat odata cu globalizarea. Tarile intra intr-o competitie
globala, incercand sa ofere conditii cat mai atractive investitorilor. Delocalizarile pot sa umple
vidul economic dintr-o anumita regiune, prin atragerea unor investitori care vor deschide
obiective economice noi. Trebuie precizat insa ca nu toate investitiile reprezinta delocalizari.
Cand avem de-a face cu o delocalizare, deschiderea unei fabrici inseamna inchiderea alteia si
avem un joc cu suma nula intre regiunile respective si intre tari. Delocalizarile incita la forme de
management foarte descentralizate. Ele antreneaza concedieri si disponibilizari, fiind nepopulare
in randul salariatilor. Pe de alta parte, produsele obtinute in noua locatie sunt mai ieftine si se pot
intoarce in regiunea sau in tara de origine la un prt mai mic, ceea ce este in beneficiul
consumatorilor.
Studiile arata ca in randul economiilor emergente exista perdanti din cauza delocalizarilor
si externalizarilor. Mereu va exista cate o tara care are o forta de munca mai ieftina sau
reglementari fiscale mai favorabile, iar companiile se vor indrepta in acea directie. In plus, tarile
in curs de dezvoltare pierd in competitia cu tarile mai dezvoltate si trebuie sa-si externalizeze
serviciile pe care nu le pot procura pe plan intern. Astfel, chiar daca cele mai atinse de efectul
externalizarilor sunt tarile dezvoltate, intensive in forta de munca inalt calificata, statele in curs
de dezvoltare sunt mai afectate de acest fenomen. De exemplu, SUA este cel mai mare
importator de servicii sub aspect valoric, insa ca pondere din PIB, aceste servicii transferate sunt
nesemnificative in raport cu alte tari.
n concluzie, intr-un domeniu in crestere cum este externalizarea serviciilor, globalizarea
inteteste concurenta globala, creand invingatori si perdanti partiali, atat in tarile dezvoltate, cat si
in tarile in curs de dezvoltare, care desi castiga din oferirea unor servicii, sunt concomitent
perdante ale procesului, intrucat nu reusesc sa ofere servicii sofisticate , cu valoare adaugata
69

mare, fiind nevoite sa si le procure pentru propriile afaceri din alte tari.

3.5. Consecinele i efectele globalizrii

Pentru a intelege si descrie globalizarea, nu este suficient sa ne concentram asupra
primelor motoare si fenomene care au determinat-o. La fel de importante sunt si consecintele si
efectele pe care le produce. Acestea decurg din faptul ca indatoririle traditionale ale statului sunt
indeplinite in mai mica masura. Asta, datorita, partial, faptului ca statele, actionand in
concordanta cu ideologia neo-liberala si adaptandu-se globalizarii s-au transformat din "pazitori
ai bunului national public" in "pazitori neo-liberali ai capitalului privat international", in functie
de functionarea unui sistem de piata libera mondiala. Pe de alta parte, pentru ca procesul de
globalizare a capatat forta proprie, statele devin, in mod obiectiv, mai putin puternice, mai putin
capabile sa indeplineasca indatoririle "sociale" traditionale, cum ar fi redistribuirea bunastarii si
protejarea mediului inconjurator. Mai mult, ele devin mai putin capabile sa indeplineasca
indatoriri necesare capitalului international: asigurarea drepturilor proprietatii, asigurarea ordinii
sociale, lupta contra criminalitatii, asigurarea pacii etc.
Autoritatea statului este legata de apartenenta la un anumit teritoriu. In cazul globalizarii,
granitele devin permeabile, din ce in ce mai multe procese au, in prezent, un caracter
transfrontalier, unele nici macar nu pot fi localizate (deoarece provin din "realitatea virtuala").
Statelor le este greu, daca nu imposibil sa reglementeze aceste procese care au, uneori,
chiar efecte ingrijoratoare asupra economiei, societatii si/sau politicii nationale. Dupa cum se va
vedea, statele isi recastiga o parte din capacitatea de guvernare prin afirmarea autoritatii la un
nivel superior, in institutii politice regionale si in organizatii interguvernamentale. Totusi, putem
afirma ca este in scadere capacitatea si vointa de a guverna. Acest lucru reprezinta o amenintare
pentru calitatea vietii intr-o lume globalizata, deoarece duce la patru "deficite de guvernare"
majore: social, democratic, ecologic si de securitate.
Deficitul social. Exista un deficit social, sub doua aspecte. Mai intai, globalizarea invita
statele sa creeze "avantaje nationale comparative" cu alte state, care favorizeaza companiile
transnationale si investitorii. incercand sa creeze un climat economic national competitiv, statele
risca sa se trezeasca implicate "intr-o cursa spre abis". Se renunta la masurile de protectie
sociala; se micsoreaza taxele pe capital, pe venituri si pe profitul usor transferabil in alta zona
geografica; se micsoreaza alocatiile pentru cei nevoiasi si astfel creste discrepanta dintre saraci si
bogati in tara respectiva.
De asemenea, globalizarea mai ridica si problema "echitatii internationale". Exista o
relatie intrinseca intre spatiul economic si spatiul social referitoare la aspectele de redistribuire.
O economie de piata organizata provoaca probleme sociale in ceea ce priveste redistribuirea
produsului intern brut, intelegand prin aceasta ca se cere o anumita echitate in distribuirea
acestuia. Acum, cand spatiul economic se globalizeaza, chestiunea sociala se globalizeaza si ea.
Astfel, globalizarea invita la largirea (teritorial vorbind) problemelor de redistribuire dar, in
acelasi timp, globalizarea slabeste potentialul pentru redistribuire din cauza primatului pietei
asupra statului.
O alta problema sociala este dificultatea de a crea sufciente locuri de munca. Ea are doi
70

factori determinanti. Mai intai, din cauza inovatiilor tehnologice se schimba structura pietei
muncii: locurile de munca slab platite pentru forta de munca necalificata sunt tot mai putine, dar
creste numarul locurilor de munca prost platite pentru cei cu o educatie mai solida. Cei fara
studii de specialitate sunt exclusi. Acest lucru provoaca o neconcordanta intre forta de munca
existenta si locurile de munca oferite. in acelasi timp, din cauza globalizarii, forta de munca
venita din tari mai putin dezvoltate afecteaza piata muncii din tarile cu mai multe locuri de
munca. Pe scurt, numai cei puternici isi pot mentine locurile de munca pentru a avea un venit
asigurat. Chiar si patura de mijloc a societatii pierde teren in fata celor care obtin profituri din
capital, a celor care profita de pe urma functiilor administrative sau care instruiesc in domeniul
noilor tehnologii.
In acelasi timp, in economiile mai putin maturizate, multi oameni sunt inca exclusi din
viata economica, traind in saracie si fiind exploatati. Nu este vorba doar de venituri. O alta
problema se refera la conditiile foarte grele de munca. Mai ales in asa-numitele zone de comert
liber, in Sri-Lanka si Mexic, ca aprope in toate tarile fostei Lumi a Treia, conditiile de munca
sunt inacceptabil de proaste in comparatie cu standardele occidentale. Sunt exploatati copiii,
securitatea muncii este, practic, inexistenta, programul de munca este supradimensionat,
libertatea de asociere in sindicate restransa, iar plata este insuficienta. Desigur, tocmai acestea
sunt tarile unde companiile occidentale isi pot fabrica mai ieftin produsele si piesele de schimb.
Pentru toate acestea exista cifre reale care le dovedesc. Dar deficitul social este, de fapt, mult mai
adanc.
Acum, in Occident, oamenii pot vedea nedreptatea care se face muncitorilor din tarile
mai putin dezvoltate, ceea ce determina un sentiment general de nemultumire. In tarile mai putin
dezvoltate oamenii iau cunostinta, trecator, de la TV, din filme, din reclame, de "viata bogata"
din Occident. Se poate spune ca acest lucru accentueaza sentimentul de frustrare al oamenilor.
Astfel, spatiul social devine "unic" din cauza comunicatiilor transfrontaliere si circulatiei
informatiei.
Deficitul democratic. Pe langa deficitul social, apare si un deficit democratic, iar
notiunea cuprinde doua probleme. in primul rand democratiile nationale slabesc. Statul este mai
putin capabil sa mentina valorile societatii, astfel politica sa devenind mai putin credibila.
Politicienii si cetatenii cred si spun adesea ca, guvernarea trebuie sa se bazeze pe "vocea pietei"
in loc de "vocea poporului". Sistemul de institutii interguvernamentale adanceste deficitul
democratic. Suveranitatea popoarelor, asa cum este ea garantata de parlamentele nationale este
limitata la politicile nationale. Cu cat aceste politici sunt inglobate intr-un mediu politico-judiciar
supra-national, cu atat parlamentele isi pierd din importanta. La nivelul national nu exista nici o
reprezentare a poporului. in cazul tratatelor internationale, parlamentele au doar dreptul de veto.
Mai mult chiar, organizatiile internationale nu au parlament, iar daca au (U.E), puterea
parlamentara este restransa. Pe scurt, cu cat nivelul international si supranational capata mai
multa importanta pentru guvernarea lumii, cu atat se restrange puterea parlamentelor nationale si
creste deficitul de democratie.
Deficitul de securitate. In al treilea rand, trebuie sa discutam despre deficitul de
securitate. O amenintare pentru ordinea sociala globala in lumea de astazi o reprezinta violenta
izvorata din statele prabusite: Rwanda, Congo, Yugoslavia, Etiopia, Somalia, Sri-Lanka,
71

Cecenia, Irak etc. Este dificil pentru comunitatea internationala sa se amestece, in parte din cauza
naturii razboiului civil, in parte din cauza parerilor impartite ale comunitatii internationale si in
parte din cauza ca interventia in razboiale civile este limitata de Carta O.N.U. numai la acele
situatii care pun in pericol stabilitatea internationala. Acest deficit de securitate cauzeaza
problema refugiatilor. Oamenii din statele respective cauta adapost in zone mai sigure. Numarul
refugiatilor creste cu repeziuciune, iar pentru tarile de destinatie este adesea foarte greu sa
determine daca solicitantul de azil este refugiat politic sau economic.
Desi tocmai tarile mai bogate se plang mai puternic de dificultatile create de problema
refigiatilor, de fapt sunt mai asaltate tarile inconjuratoare (mai sarace) care trebuie sa faca fata
valului de refugiati. Securitatea este amenintata si de cresterea criminalitatii internationale si de
"supravietuirea criminalitatii nationale". Prima este desfasurata de organizatii criminale
profesioniste care folosesc cu succes tehnologia avansata si libertatea de miscare, a doua este
activitatea membrilor lumii interlope din toata lumea care sunt exclusi de la uzufructul
globalizarii. Ambele ameninta ordinea sociala, dar necesita masuri de contracarare diferentiate.
Deficitul ecologic. In ultimul rand, exista si un deficit al mediului inconjurator. Mediul
natural al planetei se deterioreaza rapid. Cauzele principale sunt efectele externe negative ale
productiei economice si consumului. Aceste efecte cresc direct proportional cu cresterea
economica globala. Situatie este cu atat mai greu de stapanit, cu cat statele au standarde
ecologice diferite. in economia globala este mai atractiva din punct de vedere economic
posibilitatea de a aplica standarde cat mai scazute (si nu numai cu privire la mediu, ci si la
sanatate, si conditii de munca), deci se manifesta o presiune de sus in jos. Statele se concentreaza
asupra "guvernarii economice" si tind sa neglijeze problemele ecologice. in plus, multe probleme
de mediu nu sunt numai pe plan national, ele avand un caracter global. Statele nationale nu se
simt raspunzatoare pentru ele, dar nici nu exista un organism international suficient de puternic
care sa poata proteja eficient Pamantul impotriva "consumului autodistructiv" al speciei umane.
Evolutiile si reactiile fata de aceste deficite fac si ele parte din globalizarea lumii. Pe
langa consecintele globalizarii, putem observa si efectele tip reactie la aceasta globalizare:
 oamenii reactioneaza impotriva globalizarii imaginilor si valorilor americane
prin sublinierea propriilor radacini si a identitatii locale;
 oamenii reactioneaza impotriva primatului tehnologiei si economiei prin
revitalizarea valorilor spirituale si emotionale;
 oamenii reactioneaza impotriva materialismului universal prin sublinierea
valorilor nemateriale;
 oamenii reactioneaza la deplasarea capacitatii de guvernare spre zona supranationala cerand descentralizarea si luarea deciziilor la nivel local;
 oamenii isi manifesta temerile fata de alienarea crescanda provocata de
abstractizarea continuta de viata globalizata;
 oamenii reactioneaza impotriva nesigurantei cautand "un tap ispasitor" si cerand
"protectie fata de strainul infricosator" care poate fi un refugiat strain, o cultura straina, un
produs strain sau un investitor strain.
Aceste reactii dau procesului de globalizare caracterul sau dialectic. Unele dintre aceste
reactii au capatat o structura institutionala. Nevoia de evolutie spirituala si de raportare la
72

supranatural a miscarilor religioase; vocile impotriva materialismului care se aud din unele
O.N.G.; miscarile religioase si noile miscari sociale. Teama de instrainare se regaseste in
gruparile de extrema nationalista si in partidele politice conservatoare. Este interesant de vazut
ca unele dintre aceste institutii, intarite de globalizare, capata capacitate de guvernare
suprastatala in cadrul societatii globalizate.

3.6. Dimensiunea fenomenului globalizrii

Globalizarea relaiilor economice presupune n primul rnd o reconstituire a timpului i
spaiului n viaa economic i social. Viaa oamenilor este influenat tot mai mult de
evenimente care se petrec departe de contextul social n care ei i desfoar activitile
cotidiene. Globalizarea nu este o noutate din acest punct de vedere ea manifestndu-se cu dou,
trei secole n urm pe msur ce cuceririle tiinei i tehnicii se impuneau la scar regional i
universal.
Globalizarea relaiilor sociale a fost asociat cu inegalizarea dintre diferite regiuni ale
lumii. Sistemul mondial, n pofida creterii accelerate, a interdependenei economice i culturale
este caracterizat ca un mozaic de state a cror preocupri deseori sunt divergente. Nu exist nc
i nu se ntrevede n viitorul apropiat o dovad a unui consens politic capabil s depeasc
interesele locale ale statelor. Probabil c ntr-un viitor ndeprtat va fi posibil crearea unui
guvern mondial, dar acesta va fi cu certitudine rezultatul unui proces ndelungat.
Deja n multe direcii lumea devine mai unit iar multe din sursele de conflict dintre
statele lumii dispar. Globalizarea este aadar printre cele mai importante schimbri sociale cu
care se confrunt lumea de azi. n procesul competiional astzi se poart o nou lupt i anume
aceea pentru stpnirea informaiilor. Se deschide astfel un nou cmp pentru strategiile financiar
bancare, industriale, comerciale dar i economice, ntre sectorul public i cel privat, ntre stat i
pia. Globalizarea este printre cele mai importante schimbri sociale cu care se confrunt lumea
de azi.
Problemele fundamentale din prezent sunt: probleme ecologice, sociale i evitarea
confruntrilor militare.
Ca prim dimensiune a globalizrii apare omogenizarea lumii. Diferenierilor dintre
unitile teritoriale le iau locul prin expansiune o anumit standardizare, o uniformizare
reprezentnd o nou infrastructur spaial nsoit de micri libere de bunuri materiale, servicii,
capitaluri i for de munc, la scar regional i global.
Un proces similar se desfoar i la scar teritorial restrns. Integrarea european sia
propus mai multe msuri n vederea crerii unei Europe fr granie, eliminarea exclusivitii
reciproce n condiiile existenei unor sisteme nchise la nivelul statelor care presupun, realizarea
unei culturi comune fie ca proces de diviziune a unei culturi existente, fie ca proces participativ
colectiv de creare a uneia noi. Globalizarea nu a produs nc o entitate instituional mondial,
consacrat juridic, capabil s poat conduce i controla eficient procesul de omogenizare,
tensiunile existente, sau s realizeze o distribuire a pcii i prosperitii n lume. Constatm astfel
c dimensiunile globalizrii sunt pe cale de a se individualiza, cutndu-si mijloacele de realizare
i consolidare.
n prezent globalizarea este marcat de mijloace de comunicare via-internet, datorit
73

crora distanele geografice au disprut, ele msurndu-se dup cu totul alte criterii tehnice,
economice, fapt ce determin o nou ordine universal. Cibernetica, electronica, internetul au
desfiinat deja graniele n multe domenii cum sunt: transporturile, comunicaiile, comerul i
tranzaciile bancare. Lumea a devenit una a comunicaiilor globalizate n care informaiile sunt
standardizate, dematerializate, simbolice, directe, fr intermediari, o lume n care informaia
circul rapid transmind la mare distan efectele pozitive ct i resimirea ocurilor ( efectele
negative), ca urmare a complexelor i complementaritii conexiunilor n care sunt angrenate
toate statele. Un exemplu l constituie apariia comerului electronic, nsoit de instrumente
financiar-bancare noi, care fluidizeaz circulaia i schimburile comerciale, nlesnete tranzaciile
la distan fr deplasri, n care ofertele i cererile se pot intersecta pe internet, asigurndu-se
astfel un sistem de reele n care paginile web i siteurile ofer informaii cu privire la stocuri,
varieti, preuri, depozite, condiii prin intermediul crora se materializeaz schimburile, se
mondializeaz piaa, circulaia capitalurilor i a mrfurilor.
n context, noul sistem pune probleme juridice noi, de accesare, promovare, concuren,
fiscalitate, control, protecie, toate subsumate unei noi ordini economice. Fenomenul de
disfuncionalitate organizat cu ajutorul internetului mbrac forme ngrijortoare- fraude,
splare de bani, trafic de bunuri i persoane, spargeri, distrugeri de reele, care pot destabiliza
prin impactul lor ordinea mondial. Aceast dimensiune a globalizrii privete aadar att
lrgirea cadrului spaial al interdependenei evenimentelor ct i intensificarea extinderii pe baza
conexiunilor i a complementaritii diferenelor i competitivitii alternativelor.
O alt dimeniune a globalizrii este tendina de unificare a spaiului i a timpului. Aa
cum din punct de vedere spaial, globalizarea tinde s treac de la spaiul local la spaiul global
unic, tot aa putem vorbi i de o unificare a timpilor locali ntr-un timp global, pe baza unificrii
ritmurilor nesimultane ale diferitelor tipuri de activiti i a includerii acestora n cadrele spaiale
mondiale. Avem n vedere serviciile bancare i pieele bursiere care nu-i mai permit pauzele
zilnice raportate la timpul local. n marile orae ale lumii sunt instituiii activiti care lucreaz
n acord cu timpul global. Aadar, odat cu apariia tehnicilor i tehnologiilor noi, diferenele
temporale nu mai exclud o zon sau alta de la sistemul global, tendina fiind ceea de a realiza o
sincronizare temporal, universal activ.
O alt dimensiune a globalizrii ca proces istoic este aceea de a induce o nou treapt
de civilizaie, societii globale, a unei soocieti diversificate n universal. Reconsiderarea
pieei mondiale, competiia economic susinut, apariia corporaiilor multinaionale, a noilor
poli de putere prin declinul alternativei socialist comuniste, au fcut statele s-i revizuiasc n
mod serios rolul pe care s-au obinuit s-l joace n istorie. Globalizarea mtur n calea sa toate
adversitiile care ar ncerca s-i mpiedice naintarea. Ea se realizez independent de voina
statelor, guvernelor, pieelor i civilizaiilor, liberalizns i unificnd managementul diferitelor
tipuri de activiti.
Intensifcarea proceselor de integrare i cooperare, ca i de globalizare dau frontierelor
economice o mai mare mobilitate. Uniunile vamale, zonele de liber schimb, complementaritile
economice i politice, culturale, militare, amplific aceste tendine i impun n mod natural
parteneriatul pentru dezvoltarea i pace precum i spiritul de solideritate.
Aadar, globalizarea nu se limiteaz strict la economie, ea privete elemente de civilizaie
74

n ansamblul lor i toate dimensiunile politic, de conducere i organizare global, trecnd prin
cea economic i social, pn la dimensiunea militar.
Dimensiunile sunt strns legate. Atunci cnd difereniem dimensiunile, este important s
observm c acestea nu pot fi delimitate n mod clar una ce cealalt. Astfel - pentru a numi doar
un exemplu problemele globale legate de mediu nu pot fi cercetate izolat nici de dimensiunea
economie i nici de dimensiunea politic. Diferitele dimensiuni formeaz mpreun cu
globalizarea mulimi de intersecie diferite. Este important de vzut ce anume poate fi
subordonat conceptului de globalizare, acesta neepuizndu-se n nici un caz n procesele
economice, chiar dac globalizarea economic poate fi un punct de start i o for motrice
semnificativ. La fel de important este i faptul c trebuie s nelegem c nu totul face parte din
procesul de globalizare i c nu totul este determinat n mod decisiv de acesta. Pentru c i
globalizarea are limite. Trebuie s inem cont de acest lucru. Pe de o parte, vorbim de mulimi de
intersecie de dimensiuni diferite, pe de cealalt, de un concept de for, utilizat n toate
domeniile. Pentru a-i putea determina limitrile, trebuie s ne distanm de toate acestea.

Dimensiunea economic. Aceast dimensiune este cea mai des amintit i
analizat n literatura de specialitate. n esen, ea vizeaz construirea unei economii globale,
prin eforturile concertate att ale actorilor statali, ct i a celor nonstatali. n principal, aceast
dimensiune presupune: desfiinarea barierelor vamale; diminuarea consistent a rolului politicilor
protecioniste ale statelor; libera circulaie a capitalurilor, a mrfurilor i a minii de lucru;
privatizarea, ca proces general promovat n economiile naionale; dereglementarea i
delocalizarea activitii de producie i desfacere a bunurilor realizate; externalizarea produciei
i a altor activiti umane; constituirea i funcionarea adecvat a unor instituii economice
internaionale cu competene multiple i unanim acceptate de toi actori economici i statali;
crearea unui cadru organizat de reglementare a raporturilor economice dintre statele lumii, dintre
statele lumii i companiile transnaionale, precum i dintre firmele multinaionale.
Practic, dimensiunea economic a globalizrii pune n eviden caracterul interdependent
i interaciunea dintre actorii economici, indiferent de natura, talia sau apartenena lor statal sau
nonstatal. n definitiv, globalizarea poate fi un joc cu sum pozitiv. Dar pentru aceasta, clasa
politic din fiecare ar i conductorii ntreprinderilor trebuie s i arate hotrrea de a da via
unei globalizri reuite care s se exprime prin prosperitate, echitate i perspectivele de viitor.
Unii autori, mai puin optimiti, apreciaz c globalizarea este, n plan economic, responsabil
de generarea, meninerea i amplificarea a trei tipuri de inegaliti economice, i anume:
 inegaliti internaionale. Acestea sunt inegalitile ntre ri, msurate prin
distanele ntre indicatorii nivelului mediu de via;
 inegaliti interne din fiecare ar. De regul, acestea se msoar prin
coeficientul Gini sau Theil a repartizrii veniturilor pe gospodrii sau prin msurarea distanei
veniturilor a 10% dintre cei mai sraci i 10% dintre cei mai bogai ceteni ai rii; 3)
inegalitatea mondial, n care se consider populaia mondial ca un ntreg i acest tip de
inegalitate se msoar ca inegalitatea intern a fiecrei ri.

Dimensiunea "mediu ambiant". Globalizarea face obiectul unor vii critici i n
ceea ce privete mediul ambiant. Criticile adresate acesteia vis--vis de mediu se rezum, atunci
cnd sunt sintetizate, la dou aseriuni principale:
75

 globalizarea avantajeaz competitiv rile mai puin riguroase n materie de

mediu, ceea ce are ca efect fie delocalizarea de ntreprinderi industriale, fie un recul al
normelor de mediu n rile dezvoltate;
 deschiderea economic, stimulnd creterea, ceea ce duce la agravarea
imposibil de susinut a emisiilor poluante i a presiunilor asupra mediului natural. Totui, datele
disponibile privind efectele globalizrii asupra mediului ofer posibilitatea unei analize
pertinente i nuanate a acestui impact. Altfel spus, globalizarea are att efecte pozitive, ct i
negative asupra mediului ambiant. n general, se apreciaz c impactul globalizrii asupra
mediului se concretizeaz n45:
 efectul de compoziie. Acesta este legat de specializarea internaional indus de
comer: ri care, anterior, produceau un larg evantai de mrfuri pentru a rspunde cereriilocale
se specializeaz ntr-un domeniu mai restrns de producie i le import pe cele de care au
nevoie. Specializarea internaional conduce, n principiu, la utilizarea optim a factorilor de
producie, inclusiv resurse naturale, ceea ce ar trebui s fie benefic pentru mediu. Totui, n
practic, ea nu garanteaz o folosire mai economic a resurselor naturale, n msura n care
costul acestor resurse nu este ntotdeauna internalizat n preuri, cum o arat discuia asupra
bunurilor publice de mediu. Cu alte cuvinte, ntreprinderile nu-i fac griji s economiseasc
resurse a cror folosire este gratuit. Pentru a evalua impactul globalizrii asupra mediului este
deci esenial s se aprecieze dac diferenele de reglementri n materie de mediu ofer un
avantaj unor state i dac globalizarea este nsoit de delocalizri masive a industriilor
poluante;
 efectul de scar. Acesta trimite la impactul creterii produciei asupra mediului.
Deschiderea la schimbrile generate de globalizare favorizeaz creterea economic. La rndul
ei, creterea produciei industriale este nsoit de o sporire a emisiilor poluante i a extragerilor
din mediul natural, ceea ce este defavorabil acestuia din urm;
 efectul tehnic. Rolul su const n contrabalansarea efectului de scar: liberalizarea,
deschiznd rile n curs de dezvoltare la investiii, poate conduce la un transfer de tehnologii
mai moderne i mai curate spre acestea. De asemenea, liberalizarea, antrennd o cretere a
veniturilor, determin cetenii s se arate mai exigeni n privina calitii mediului i s pretind
norme mai stricte fa de acesta.

Dimensiunea social. Lumea a devenit un global village, reelele inovatoare
de comunicare la mare distan (chat, e-mail) adugndu-se comunitilor tradiionale precum
familia sau vecintatea. Totui ele nu pot nlocui aceste sfere tradiionale de comunicare, pentru
a numi doar un exemplu din cadrul dimensiunii sociale.

Dimensiunea cultural. Produciile hollywoodiene pot fi vizionate peste tot n
lume, iar americanizarea culturii mondiale este un fapt incontestabil. Culturile regionale i
locale nu dispar ns din aceast cauz. Din contr: informarea cu privire la aceste culturi este
unul din fenomenele secundare ale globalizrii.

Dimensiunea politic. Politica se confrunt cu probleme majore. Globalizarea i
concurena la nivel local limiteaz spaiul de aciune al politicilor naionale, multe probleme
45

http://www.revista22.ro/html/indexphp?art=3554&nr=2007-03-16. (27.01.13).
76

neputnd fi rezolvate corespunztor dect la nivel internaional, respectiv global. Prin urmare
trebuie gsite noi forme i arene politice. n acest sens, integrarea european este vzut ca un
rspuns de succes la provocrile globalizrii. Politica la nivel regional i naional a avut i are n
continuare de suferit de pe urma economiei delimitate i dematerializate practicate din ce n ce
mai mult la nivel internaional, respectiv global. Capitalismul, factor integrant al statului social,
este i el ameninat de acest dezechilibru fundamental. Totui, nu toate lucrurile care se pun pe
seama globalizrii sunt i adevrate. De multe ori, politicienii se folosesc de globalizare ca de un
ap ispitor i ca de o arma argumentativ cu multiple ntrebuinri. Acest lucru este evident mai
ales dac ne gndim la unele exemple din domeniul politic care nu se intersecteaz n nici un
punct cu globalizarea.

77

CAPITOLUL IV
INDICATORII GLOBALIZRII ECONOMIEI

4.1. Indicatori pentru evaluarea gradului de integrare n economia

global
Sistemul de indicatori pentru evaluarea gradului de integrare n economia global vizez
estimarea magnitudinii integrrii n sistemele de producie i de consum globale, deci a gradului
de liberalizare economic, prin intermediul a doi vectori principali:
 rolul comerului exterior;
 fluxurile de investiii strine i rolul societailor transnaionale n funcionarea
economiei naionale.
Indicatori pentru evaluarea gradului de integrare n economia global, sunt
urmtorii:

Deschiderea comercial: ponderea comerului exterior cu bunuri i servicii n
PIB-ul total
Dco = ( Exp+Imp )/PIBt

Deschiderea comercial cu bunuri: ponderea comerului exterior cu bunuri
PIB generat de sectorul de bunuri
Dcob = ( Exp + Imp )/PIBb

Ponderea eporturilor de servicii n exporturile de bunuri
Ps/d = Exps/Expb

Dinamica orientrii economiei spre exterior: diferena ntre creerea real a
comerului exterior i creterea PIB real n anul t fa de anul t-1
Egxt = [( Expt+Impt ) : (Expt-1+Impt-1)] / [ PIB t:PINt-1]

Ponderea fluxurilor de capital privat brut n PIB
PFCPB=FCPB / PIB

Gradul de integrare n sistemul de producie global; ponderea fluxurilor de
investiii strine directe (influxuri + refluxuri) n PIB
PISD = ISD / PIB
78

Standardizarea acestor metode de estimare a gradului de globalizare a economiilor

pornete de la raportarea fluxurilor comerciale i ale fluxurilor de capital la produsul intern brut.
Numrtorul are la baza fluxurile brute, care cumuleaz att influxurile (credite), ct i
refluxurile (debite) de bunuri, servicii i capital. n balanele de pli convenionale, exporturile
sunt nregistrate ca i credit, iar importurile reprezint un debit. n cotul de capital, de asemenea,
influxurile de investiii strine cu nregistrate statistic ca credit, iar refluxurile de investiii
naionale spre exterior ca debit. Fluxurile nete reprezint, n schimb, o sum a creditelor i
debitelor,care n mare parte se anuleaz, iar rezultatul constituie o evaluare a strii de exportator
sau importator net, respectiv emitent sau receptor net de investiii strine. Pentru evaluarea
gradului de integrare n economia global este, aadar, mult mai relevant s operm cu fluxurile
brute, deoarece acestea surprind volumul tuturor tranzaciilor financiare externe, ntr-o anumit
perioada, de obicei un an.
Comerul exterior cu bunuri este raportat att la produsul intern brut total, ct si la PIB
generat de sectorul de bunuri. Ca rezultat, vom observa c, creterea ponderii sectorului de
servicii n PIB, conduce uneori la scderea ponderii comerului exterior n PIB-ul total. Este
cazul de exemplu, al economiilor din Grecia, Norvegia, Portugalia, Marea Britanie, Egipt,
Croatia, sau Arabia Saudita. Comparaia relativ a comerului cu bunuri raportat la PIB dup
deducerea valorii adugate brute ne ofer o imagine mai clar a deschiderii comerciale a unei
economii, cu meniunea c aceast metod neglijeaz componenta serviciilor n cretere n
producia majoritii bunurilor. Comerul cu servicii (transporturi, turism, finane, asigurri,
construcii, servicii culturale, comunicaii etc.) constituie elemente caracteristice, de o importan
din ce n ce mai mare n integrarea global.
Raportarea creterii reale a comerului exterior la dinamica PIB ne ajut s identificm
acele economii care s-au integrat mai accentuat n economia global prin politici de liberalizare a
comerului exterior, diminuarea barierelor n calea investiiilor strine, valorificarea avantajului
comparativ derivat din fora de munc ieftin etc. ns raportul comer PIB este adesea criticat,
deoarece cifrele privind comerul sunt brute, iar PIB msoar valoarea adugat. Problema cea
mai evident apare atunci cnd importurile sunt reexportate direct fr o nou procesare, dar
exist i alte complexiti. n loc s fie folosite cifrele exporturilor, ar trebui msurate valoarea
adugat la nivel intern in producerea exporturilor. n acelai mod, importurile ar trebui msurate
scznd acea proportie care este exportat din nou, fie direct, fie prin folosirea ei n producerea
exporturilor, astfel nct s fie incluse doar importurile care sunt tranzacionate n schimbul
produciei interne. n practic, efectuarea acestor ajustri ar necesita un model detaliat al
intrrilor si ieirilor specific fiecrui economii, lucru ce poate fi realizat numai pentru anumite
economii, i nici atunci n mod sistematic. Nu exist indicatori simpli pentru cuantificarea
impactului comerului exterior, astfel c raportul comer PIB ofer numai un punct de plecare
n efectuarea unei evaluri n mai mare msur calitative. n perioade diferite i n ri distincte,
modificrile marginale ale comerului n raport cu veniturile au avut loc impacturi deosebite
asupra avutului anumitor grupuri. Se poate ntmpla ca un raport comer PIB mai sczut s
determine efecte marginale de o mai mare gravitate : dac importurile unei ri au fost reduse
doar la acele bunuri care sunt strict necesare i imposibil de produs pe plan intern, raportul
comer PIB ar fi mai mic, dar efectele celei mai mici perturbaii ar putea fi deosebit de grave.
n consecin. Trebuie fcute distincii importante ntre efectele decizionale, instituionale ,
distribuionale i structurale ale comerului.
79

Pentru ca sectorul comerului s aibe un impact structural economic semnificativ, el

trebuie sa aibe o pondere nsemnat n producia totali s se fi dezvoltat n aa fel nct s fie
mai mult dect o enclav-s devin o parte integrant a produciei pe ansamblul economiei.
Globalizarea comerului implic existena unei piee globale pentru desfacerea mrfurilor i
serviciilor tranzacionate,care transform n asemenea msur economiile naionale, nct
producia este din ce n ce mai mult condiionate de fore concureniale globale. Diferenele
specifice de la ar la ar continu s influenezece anume produce fiecare, precum i ritmul
creterii produciei, dar activitatea economic naional este impregnat n reele globale de
activiti comerciale n cadrul economiei, comerul are de asemenea impacturi distribuionale
prin faptul c determin mbogirea unor grupuri i srcia altora. n acest context pot fi
analizate modificrile suferite n timp de impacturile distribuionale interne i modul n care
acestea sunt influenate de natura comerului.
Fluxurile de capital private include atat investiiile de portofoliu, ct i investiiile
strine directe , nregistrate n balana de pli externe. Acestea nu cuantific, desigur, creanele
i datoriile autoritiilor monetare sau guvernamentale. Investiiile strine directe includ capital
social, echivalentul aciuniilor, profiturilor reinvestite i alte investiii de capital pe termen lung.
Acest indicator difer de cel uzitat n general ( raportarea doar a influxurilor de investiii strine
directe n PIB ), prin includerea att a influxurilor, ct i a refluxurilor de ISD.
FMI definete astfel investiiile strine directe (ISD) : Investiia direct se refer la
investiia facut pentru a dobndi un interes de durat ntr-o ntreprindere care funcioneaz n
cadrul altei economii dect cea a investitorului, scopul investitorului fiind de a avea un cuvnt
hotrtor n managementul ntreprinderii. Acela manual descrie investiiile de portofoliu drept
obligaiuni pe termen lung i aciuni corporatiste, altele dect cele incluse n categoriile pentru
investiii directe i rezerve. Aplicarea practic a acestor definiii prezint cteva dificulti.
Conform definiiilor oficiale, ponderea minima de actiuni detinute pentru ca investiia strin s
fie ISD variaz ntre 10 % i 50% din capitalul corporatist n diferite state. Cifrele existente nu
fac dinstincie ntre nivelurile brute i cele noi de ISD, adic nu fac distincie ntre capitalul i
activele productive care, pur i simplu, trec de la un posesor la altul i crearea propriu-zis de
capital nou sau abandonarea celui vechi. Acest fapt creeaz dificulti semnificative pentru
determinarea consecinelor economice de ansamblu ale ISD pentru o economie naional. Simpla
agregare a fluxurilor de ISD din datele privind balana de pli poate s ofere estimri incorecte
ale posesorilor n strintate, ntruct corporaiile i bazeaz extinderea i prin profituri reinute
(pentru investiii ) i /sau mprumuturi. Unele ri, cum ar fi SUA, msoar att profiturile de la
afiliaii din exterior ctre ara de origine , ct i pe cele reinute sau mprumutate, ns alte ri nu
o fac, existnd posibilitatea de a subestima expansiunea prin profituri reinute sau mprumuturi
pe pieele de capital. n cele din urma, evaluarea stocurior de investiii la scar istoric ignor
schimbriile aprute la nivelul valorii economice actuale a acestor stocuri i are tendina att de a
subestima valoarea lor actual, ct i de a exagera profitabilitatea societaiilor transnaionale.
Mai mult, ISD reprezint doar o unitate de msur aproximativ a reelelor globale de
producie,ntruct cuprinde doar acele legturidintre firme bazate pe investiie direct, prin
opoziie cu aranjamenetele de subcontractare sau asemntoare: i nici nu surpind dimensiunea
investiiei n producia multinaional, ntruct fluxurile de ISD constituie doar 25% din totalul
investiiilor n producia peste hotare.
Pentru garantarea comparabilitii internaionale reale, statisticile ONU opereaz cu
flxurile comerciale i de capital convertite in dolari, la cursul oficial mediu anual publicat de
80

FMI. Ali factori de conversie sunt aplicai n cazul n care cursul oficial de schimb este puternic
distorsionat fa de cursul real aplicat tranzaciilor internaionale. Totodat, ratele de cretere
procentuale raportate de statele lumii instituiilor internaionale ( Organizaia Mondial a
Comerului, Banca Mondial) sunt exprimate n preuri constante, conform conturilor naionale

4.2. Grile de performan

Pe baza acestor indicatori se pot efectua i grile de performan, construite n functie de
interesul specific urmrit. Utilizarea acestora este recomandat pentru evaluarea gradului de
globalizare agregat, a gradului de competivitate a unei economii sau a societii cunoaterii,
permind o mai relevant integrare n peisajul economiei globale dect prin metoda indicatorilor
individuali. Grilele de performan surprind o palet mai vast de indicatori, grupai de obicei n
doua categorii :
 Indicatori cantitativi, pentru estimarea decalajului dintre nivelul rii analizate i
nivelul global;
 Indicatori calitativi, pentru asigurarea obiectivitii, comparabilitii si a
reprezentativitii datelor;
Un exemplu de gril de performan realizat pentru comensurarea competivitii unei
economii poate fi realizat prin pachete de ,,indicatori reprezentativi pentru urmtoarele
domenii :

Randamentul economic = PIB /locuitor, creterea anual medie a PIB,
productivitatea agregat a muncii, a capitalului,etc.

Exporturi = Export/locuitor, dinamica anual medie a exportului, termenii de
schimb, plecri turistice- locuitori etc.

Investiii = ISD/locuitor, formarea brut de capital raportat la PIB, venitul
naional brut etc.

Finane = rating-uri internaionale.

tiin i tehnologie = PC/1.000 locuitori, ponderea cercettorilor i a inginerilor
n PIB, ponderea fondurilor publice i private alocate cercetrii, dezvoltrii i inovrii, servere
Internet, exporturi de produse nzestrate tehnologic etc.

Resurse umane = indicele ONU pentru dezvoltarea uman etc.

Infrastructura = densitate telefoane fixe, telefoane mobile, consum electricitate.

Politica guvernului:
 intensitatea birocraiei, a transparenei politicilor guvernamentale, indicele de percepie al
corupiei, publicat de Transparency International Agenty, dar i alte institute sau publicaii;
 gradul de structurare i reprezentativitate a asociaiilor de afaceri, a ONG-urilor i a altor
asociaii profesionale;
 gradul de ancorare a nvmntului teoretic n cerinele economiei reale;
 gradul de aplicabilitate a rezultatelor cercetrii i inovrii tehnice (ex. Numr patente
naionale, internaionale);
 magnitudinea exodului de for de munc nalt calificat;
 intensitatea concurenei n mediul de afaceri;
81

 indicele de reform i de liberalizare a economiei publicat de BERD;

 calitatea cadrului instituional;
 gradul de stabilitate a mediului legislativ i politic etc.
Aadar, devine important nu doar compararea cu ara n sine, analize retrospective prin
rapoarte, dri de seam i abordri istorice stufoase, ci i compararea cu dinamica mondial, cu
competivitatea internaional avnd ca reper pe cei mai buni performeri n fiecare domeniu.
Indicatori sintetici care cuantific aceste aspecte sunt publicai anual, incepnd din 1998, n
rapoarte mondiale ale competitivitaii creterii economice i ale mediului de afaceri (Gloval
Competitiveness Report, publicat de ctre World Economic Forum).

4.3. Indicele sintetic Kearney al globalizrii economiei i indicele

globalizrii culturale

Revista Foreign Affairs public anual indicele sintetic Kearney al globalizrii economiei
i indicele globalizrii culturale, n funcie de care sunt clasificate peste 60 de state ale lumii
pentru care exist datele statistice disponibile. Construcia primului indicator compozit are la
baz patru grupe principale de subindici din sfera integrrii economice globale, dup cum
urmeaz:
Performana economic
 Ponderea comerului exterior n PIB
 Ponderea portofoliului de investiii (influxuri + refluxuri anuale) n PIB
 Ponderea fluxurilor anuale de investiii strine directe n PIB
 Ponderea veniturilor generate de investiii (influxuri + refluxuri anuale) n PIB
Performana standardului de via a populaiei
 Minute convorbiri telefonice internaionale pe cap de locuitor
 Ponderea turitilor internaionali (influxuri + refluxuri) n totalul populaiei
 Transferuri internaionale personale de fonduri
Performana tehnologic
 Ponderea utilizatorului Internet n totalul populaiei
 Ponderea furnizorului Internet n totalul populaiei
 Numr servere Internet cu standarde ridicate de sigurana







Performana politic
Numrul organizaiilor internaionale la care ara analizat este membr
Participarea la operaiuni ONU de meninere a pcii
 Ponderea personalului antrenat n populaia total
 Ponderea aportului financiar n PIB
Numrul tratatelor internaionale ratificate n vigoare
Ponderea transferurilor guvernamentale n PIB
82

ri clasificate conform indicelui compozit al globalizrii economice cuantific 96% din

PIB-ul global brut i 84% din populaia global. Metodologia de calcul al acestui indice pornete
de la raportarea, n general, a indicatorilor de mai sus la PIB sau numrul populaiei, ceea ce
contribuie la eveluarea gradului de globalizare a unei economii n funcie de capacitatea proprie
a rii analizate i nu n funcie de contribuia absolut a acestuia n integrarea economic
global. Totodat, aceasta ofer posibilitatea efecturii unor comparaii reale ntre statele lumii.
Normalizarea acestor indicatori relativi se face anual pornind de la nivelul maxim al fiecrui
subindice echivalent cu 1 i raportarea tuturor celorlalte state la acest nivel maxim prin
fracionare. Scorul acordat n urma normalizrii anuale este multiplicat cu un ,,factor de scal".
n acest caz anul de baz este 1998, cruia i se acord valoarea de 100 (pentru simplificare
metodologic). Factorul de scal estimat pentru fiecare indicator n anii urmtori resprezint
creterea/descreterea procentual a scorului normalizat raportat la cel maxim. Astfel,
compatibilitatea datelor este real att ntre ri la nivelul aceluiai an, ct i ntre modificrile
anuale ale indicilor individuali sau ale dinamicii globalizrii economice anuale a rii analizate.
Scorul final (indicatorul compozit) se obine prin nsumarea celor patru scoruri ale subindicilor
ponderai astfel: penrtu componenta performanei economice, pentru componenta
standardului de viaa i pentru celelalte dou componente, performana tehnologic i politic.
Din punct de vedere statistic, s-a observat c exist o corelaie mic ntre dimensiunea
unei ri (puterea economic) i gradul su de globalizare, dei intuiia economic sugereaz c
rile mici au nclinaii mai puternice spre globalizare. Totui, puterea economic a unei ri este
relevant. Gradul de corelaie devine relevant dac se raporteaz dezvoltarea economic pe
locuitor la gradul de globalizare. Astfel, rile mici prezint un avantaj n faa rilor mari la
nivele similare ale veniturilor pe cap de locuitor.
Cultura rmne cea mai vizibil form a globalizrii lumii contemporane, indiferent c
apare sub forma noilor forme culturale, fie sub forma culturilor tradiionale (prin prezervarea
diferenelor culturale, dar cuantificarea fluxurilor de idei i de tendine este mult mai dificil,
dect cea a fluxurilor comerciale, financiare sau a populaiei. Indicele globalizrii culturale
reprezint un indicator proxy al integrrii culturale globale prin ideile, credinele i valorile
transmise peste granie. Metodologia de calcul a acestui indicator pornete de la cuantificarea
exporturilor i importurilor de cri, periodice i ziare, date statistice culese de ctre UNESCO
(United Nations Educational, Scientific, and Cultural Organization). Toi aceti indicatori sunt
raportai la numrul populaiei, pornind de la prezumia c, cu ct aceasta este mai mare, cu att
probabilitatea ca o persoan s beneficieze de produse culturale strine este mai mare. Un alt
indicator ideal ce ar trebui inclus l reprezint fluxurile de filme, ns datele privind acest aspect
sunt disponibile doar pentru un numr foarte mic de ri.
Se observ c este relevant componenta lingvistic pentru rile anglofone, precum
Singapore, Elveia sau Canada, care sunt ri bilingve oficial. n fond, apte din topul primelor 20
de ri cu o cultur mai puternic globalizat sunt i n topul primelor zece ri anglofone din
lume: SUA, Marea Britanie, Canada, Australia, Irlanda, Singapore sau Israel. n acelaitmp, cele
zece ri cel mai puin globalizate din punct de vedere cultural ( Peru, Romnia, Maroc,
Thailanda, Turcia, Filipine, Egipt, Indonezia, China i Pakistan) ne sugereaz c naiunile
83

multilingvistice nu constituie o garanie a intensitii globalizrii culturale. Cu toate c Filipine i

Pakistan sunt ri n care limba englez este larg rspndit, ele se situeaz n ultimele ri
globalizate cultural.
Cea mai mare barier n calea globalizrii culturale pare a fi srcia, ntruct ultimele
zece ri au un PIB pe locuitor sub 8.000 USD, iar patru dintre acestea au un grad de alfabetizare
de sub 60%. Totodat, China sau Indonezia conduce politici guvernamentale de restricionare a
importurilor de cri i periodice strine.

84

CAPITOLUL V
PROBLEMATICA INTEGRRII N LUMEA CONTEMPORAN

5.1. Integrarea economic concept, forme, cauze, implicaii

Harta administrativa a lumii ne evidentiaza existenta a sute de state, organizate ca unitati
administrative, in care oamenii traiesc, muncesc si isi organizeaza, relatiile economice si politice.
De mai bine de doua secole si jumatate statul, ca entitate juridica si fizica, a reprezentat
cadrul in care popoarele si natiunile s-au dezvoltat si evoluat ca urrnare a caracteristicilor pe
care le prezint:
detine un teritoriu fix delimitat de granite in cadrul caruia gestioneaza productia,
circulatia bunurilor, banilor si a persoanelor (in interiotul si exteriorul granitelor);
detine suveranitatea asupra teritoriului, resurselor materiale si umane din cadrul
granitelor sale, poate elabora legi impune impozite si taxe;
are independenta politica si economica si isi stabileste sistemul de guvcrnare a
cetatenilor sai;
are legitimitate, recunoscuta de poporul sau cat si de celelalte state cu care
intra in relatii economice si politice.
Desigur, aceste caracteristici nu au caracter absolut deoarece in orice moment pot apare
conflicte privind granitele, statul poate fi supus unor presiuni economice si politice din exterior,
iar cetatenii pot aprecia in anumite limite nivelurile de legitimitate, respectand mai mult sau mai
putin puterea si autoritatea statului. Situatia se poate complica si mai mult atunci cand unul sau
altul dintre state cuprind natiuni diferite. Rar se intampla ca o natiune sa corespunda cu un stat;
majoritatea statelor includ grupuri nationale diferite, fapt ce face ca loialitatea fata de stat sa fie
impartita.
In ultimii 50-60 de ani se constata insa o diminuare a puterii statelor din mai multe
motive: cresterea complexitatii vietii economice si politice a condus la diversificarea relatiilor
comerciale si la necesitatea de a stabili o alianta de securitate. In mod treptat oamenii au devenit
mai mobili pe masura ce sunt eliminate barierele psihologice dintre state; loialitatea oamenilor
fata de puterea statala s-a schimbat pe masura ce minoritatile din anurnite state solicita
autodeterminare si chiar independenta; anumite state nu au fost in masura sa satisfaca cerintele
cetatenilor lor in ceea ce priveste securitatea economica, justitia, drepturile cetatenesti;
incapacitatea statelor de a face fata, presiunilor economice si politice exercitate de companiile
supranationale; statele lumii nu au inca masura si capacitatea de a aborda o serie de problerne cu
care se confrunta omenirea: terorismul, poluarea, imigratia ilegala raspandirea bolilor, drogurile
etc, ceea ce impune nevoia de a aborda aceste probleme intr-un mod colectiv de catre mai multe
state.
Asemenea probleme cu care se confrunta statele nationale se cauta a fi rezolvate prin
extinderea cooperarii internationale in aspectele de interes comun. In timp, aceasta cooperare a

85

luat forme diferite, de la crearea organizatiilor economice internationale pana la integrarea

economica.
Procesul integrarii economice nu s-a nascut si nu s-a dezvoltat pe baza unor constructii
teoretice existente, el a aparut, deci, dintr-o necesitate istorica, intr-un cadru economic si politic
bine determinat, si structurat (existenta statelor nationale) si s-a dezvoltat concomitent cu
fundamentarea sa teoretica. Ca urmare, teoria integrarii economice a urmat procesul practic al
integrarii, a analizat transformarile cantitative si calitative ce au rezultat din dezvoltarea acestuia,
cauzele care il determina, factorii care il favorizeaza, efectele pe care le genereaza si scopurile pe
care le urmareste.
In prezent, teoria integrarii economicc este apreciata ca fiind o reflexie pe plan teoretic a
acumularilor dobandite in peste o jumatate de sceol in care integrarea, sub diferitele sale forme, a
devenit o realitate de necontestat a zileior noastre.
Diversitatea de incercari de a explica teoretic procesul integrarii economice au condus la
aparitia mai multor definitii:

Integrarea economica reprezinta un ansamblu de proceduri prin care doua sau
mai multe state creaza un spatiu economic comun, putand imbraca mai multe forme, de la zone
de liber schimb, la uniuni vamale, piata comuna, uniune monetara si, in final, unitate politica,,
(Larouse Dictionare);

integrarea economica reprezinta un proces de intensificare a interdependentelor
economice dintre diferitele state ale lumii" (Marele dictionar de neologisme);

integrarea economica reprezinta procesul prin care actorii politici din mai multe
state diferite sunt convinsi sa-si modifice sperantele si sa-si transfere activitatile poltice catre un
nou centru de putere;

integrarea economica inseamna crearea unor ansambluri economice tot mai
vaste care sa permita obtinerea de productivitate sporita";

integrarea economica apare drept un mod de organizare a productiei in cadrul
careia diferitele operatuni ale procesului de productie trec sub controlul partial sau total al unui
pol de integrare, menit sa realizeze coordonarea operatunilor productive'' (Fr. Perroux)

integrarea economica este un proces complex de dezvoltare a economiei
mondiale in conditiile contemporane, care se bazeaza pe o treapta calitativ noua, superioara a
interdependentelor si specializarilor intre economiile diferitelor state si este determinata de un
ansamblu de factori intre care un rol esential il are revolutia tehnico-stiintifica contemporana,,
(Nita Dobrota, Economie politic, 1995);

integrarea economica este impusa de necesitatea trecerii de la microspatii la
macrospatii, la creare a unor ansambluri economice tot mai vaste, care sa permita o
productivitate sporita a muncii si o calitate superioara a marfurilor. Natiunea nu mai ofera
economiei moderne un cadru suficient de crestere. Numai in marile spatii se poate folosi pe
deplin capacitatea de productie, careia progresul tehnic ii mareste cu fiecare zi limitele"
(Enciclopedie Francaise, 1964);

integrarea economica exprima conditia absentei discriminarilor si rapoartelor
economice dintre diferite tari" ( Robert Ebres, L'Integration economique internationale, 1966);

86


integrarea economica are loc atunci cand mai multe elemente economice sunt
integrate daca relatiile dintre ele devin stabile si eficiente din punct de vedere economic,,;

integrarea economica exprima realizarea unei unificari economice intre
economii mai inainte distincte. Prin aceasta intelegand nu numai o unificare vamala dar de
asemenea, o liberalizare a tuturor operatiunilor comerciale sau financiare, astfel incat
posibilitatile de initiativa in ansamblul teritoriului, sa fie pentru fiecare de competenta tarilor in
cauza, identice cu cele care existau anterior in fiecare teritoriu (Fernard Baudhium, Dictionar
de economie contemporana, 1968).
Sintetizand, integrarea economiea presupune mai intai, eliminarea barierelor economice
dintre doua sau mai multe state, bariere care, la randul lor, pot fi definite ca reprezentand orice
tip de obstacole care impiedica mobilitatea factorilor de productie. De foarte multe ori barierele
economice nu coincid cu barierele fizice, teritoriale, tarile lumii sunt demarcate de frontiere
teritoriale, in vreme ce economiile sunt demarcate de frontiere economice. Chiar dac la un
moment dat se ajunge la eliminarea barierelor economice si teritoriale este posibil ca
distorsiunile la nivelul pietei unice sa se manifeste in continuare ca rezultat al diferentelor
existente in dezvoltarea infrastructurii, a dezvoltarii regionale, a implementarii progresului tehnic
etc.
In al doilea rand, integrarea econornica presupune instaurarea unor noi relatii intre doua
sau mai multe state care isi conjuga eforturile spre atingerea unui obiectiv comun, maximizarea
bunastarii economice a statelor respective.
In al treilea rand, integrarea economica nu trebuie inteleasa doar ca simpla integrare a
pietelor, deoarece inca mai exista statele natiune si guverne si, prin urmare, integrarea economica
sufera o puternica influenta politica. Intr-o Europa eterogena, cu tari mari si mici cu niveluri de
dezvoltare diferite, integrarea economica nu poate sa se desfasoare fara influente politice. Relatia
dintre procesul integrarii economice si cel de integrare politica, in cadrul Europei Occidentale a
fost evidentiata, inca din momentul constiutirii CECO, 1951, fapt. confirmat cu putere prin
Tratatul de la Roma, 1957, care face trimiteri explicite la a posibila integrare politica. In acest
mod, integrarea economica trebuie sa o privim si ca un mijloc de instaurare si mentinere a puterii
in Europa, conflictele politice fiind tot mai mult golite de continut pe masura ce barierele
economice si fizice din calea schimburilor comerciale sunt eliminate, iar liberalizarea circulatiei
bunurilor, serviciilor, capitalurilor si fortei de munca este tot mai evidenta.
Integrarea economica pregateste deci conditiile care in mod treptat vor favoriza procesul
integrarii politice, pe masura ce relatiile economice dintre state devin tot mai stranse. In acest
context, integrarea ar putea fi definita ca fiind procesul prin care liderii politici ci cetatenii din
diferite state sunt incurajati sa creeze un set comun de institutii carora sa le fie transferate
anumite competente, caracteristice pana atunci numai guvernelor ai institutiilor nationale".
Concluzionand, putem aprecia ca procesul integrarii economice in prezent este puternic
influeniat de deciziile politice ale institutiilor comunitare, in stransa cooperare autoritatile
nationale si cuprinde doua componente care se sustin reciproc: procesul de integrare a pietelor si
procesul de integrare a politicilor economice, insa esenta integrarii economice o reprezinta, insa,
integrarea pietelor, care se materializeaza in cele patru libertati de circulatie: a persoanelor,
bunurilor, serviciilor si capitalurilor.
87

Cauzele principale ale integrrii economice internaionale sunt urmtoarele:

 apariia i manifestarea n forme tot mai acute - ncepnd de la jumtatea
secolului al XX-lea - a contradiciei dintre posibilitile de sporire a produciei i capacitatea
restrns a pieelor naionale;
 gradul nalt de concentrare a produciei i de centralizare a capitalurilor, pe de o
parte, limitele i restriciile micrii libere a capitalurilor i forei de munc, pe de alt parte;
 necesitatea capitalurilor din rile situate ntr-o anumit zon de a-i promova i
apra n comun interesele, ameninate de concureni internaionali foarte puternici;
 constituirea de mari firme (de stat sau mixte), care prin activitatea lor depesc
graniele naionale;
 interesele comune ale rilor dezvoltate de a menine i extinde relaiile cu fostele
ri coloniale, devenite independente.
Integrarea economica international mbraca, in esenta, doua forme, cea a globalizarii
si cea a regionalizarii.
 Integrarea global
Globalizarea economiei mondiale se defineste ca fiind procesul dinamic de crestere a
interdependentelor dintre statele nationale ca urmare a extinderii si adancirii legaturilor
transnationale in tot mai largi si mai variate sfere ale vietii economice, politice, sociale si
culturale si avand drept implicatie faptul ca problemele devin mai curand globale decat
nationale, impunand, deci, o solutionare mai curand globala decat nationala. In opinia lui Martin
Albrow globalizarea se refera la toate acele procese prin care popoarele lumii sunt incorporate
intr-o singura societate mondiala, societatea globala. Anthony Gedees defineste globalizarea ca
intensificare a relatiilor sociale in lumea intreaga, care leaga intr-o asemenea masura localitati
indepartate, incat evenimente care au loc pe plan local sunt privite prin prisma altora similare,
petrecute la multe mile departare, si invers. Emanuel Richter defineste globalizarea ca reteaua
globala care a adunat laolalta comunitati de pe aceasta planeta, altadata dispersate si izolate, intro dependenta mutuala si o unitate ale unei singure lumi.
Considerat primul vector al globalizarii, inovatia tehnologica, in special tehnologia de
informare si comunicare are un impact deosebit asupra mobilitatii si comunicarii, incat revolutia
tehnologica implica si o revolutie sociala. Evolutiile uriase in planul dezvoltarii tehnologice in
sfera informaticii si telecomunicatiilor din ultimul deceniu au contribuit la globalizarea vietii
economice internationale contemporane. Noul context digital, rezultat in urma fuzionarii
tehnologiilor din sfera informaticii si a telecomunicatiilor, prezinta doua caracteristici:
 convergenta serviciilor, deci posibilitatea ca orice serviciu sa poata fi furnizat prin
acelasi mijloc de inmagazinare si transmisie;
 conectabilitate si inter-operabilitate, deci posibilitatea ca utilizatori multipli sa
poata prelucra si utiliza resursele prin intermediul retelelor. Toate informatiile sunt transmise pe
cai de inalta definitie si standardizare, alcatuind asa-numitele autostrazi electronice ale lumii.
Al doilea vector al globalizarii este dominatia ideologiei neoliberale, legata de ideologia
economiei de piata, a societatii de consum. Modelul pietei libere si al democratiei a devenit mai
convingator dupa colapsul comunismului. Ideologia neoliberala promoveaza liberalizarea
pietelor, descentralizarea economiilor si privatizarea companiilor de stat.
88

Ca forme de manifestare ale globalizarii economiei se pot mentiona:

 globalizarea productiei
 globalizarea comertului international
 globalizarea pietei financiare
Semnificative sunt mutatiile produse de globalizare in productie. Corporatia clasica s-a
transformat in retea, incorporand intr-un produs finit elemente din cele mai indepartate surse. De
exemplu, un autoturism global este construit din parti componente provenite din nu mai putin de
16 tari diferite. Pietele tind sa se globalizeze datorita faptului ca pietele interne nu mai pot
sustine costurile ridicate de cercetare si dezvoltare si nici ciclurile de viata tot mai scurte ale
produselor sub aspect tehnologic. Reteaua mondiala de productie permite firmelor sa isi
diversifice sursele de aprovizionare, pietele de desfacere, sa atenueze riscurile asumate si le ofera
o mai mare posibilitate de actiune pe pietele internationale.
n ceea ce priveste transformarile in comertul international, natura si rolul acestuia s-au
modificat incepand cu anii 50, datorita adancirii integrarii regionale a sistemelor de productie,
pe de o parte, concomitent cu accentuarea procesului de globalizare, pe de alta parte. ecat cel cu
bunuri, agricultura si comertul electronic sunt teme noi, aflate in dezbateri.
Globalizarea pietei financiare reprezinta un alt indiciu ca economiile diferitelor tari
avanseaza spre un sistem global puternic integrat. Aranjamentele monetare postbelice de la
Bretton Woods, constituirea F.M.I. si a Bancii Mondiale au fost etape spre sistemul financiar
international stabil integrat, avand in centru ideea conform careia, miscarile de capital instabile
impiedica dezvoltarea comertului international si pot conduce la crize. Cresterea competitiei pe
pietele financiare internationale obliga marile institutii financiare sa se lanseze in operatiuni
ample anual, pe plan mondial sunt operate prin intermediul retelelor internationale de
telecomunicatii transferuri de fonduri electronice de cca. 100.000 miliarde $. In procesul
globalizarii marcante au fost: cresterea fluxurilor private de capital spre tarile in dezvoltare;
cresterea rolului ISD; evolutii sinusoidale si scaderi ale investitiilor de portofoliu si creditelor
bancare; formarea de trusturi financiare care opereaza toate genurile de operatiuni financiare la
scara globala.
 Integrarea regionala
Aceasta este una din caracteristicile principale ale mediului politic, economic, social si
militar mondial din perioada postbelica. Spre deosebire de globalizare, ale carei cauze, evolutie,
forme de manifestare si efecte sunt determinate in principal de factori de natura economica
nonformala si noninstitutionala, regionalizarea trebuie analizata prin prisma gradului inalt de
interdependenta dintre factorii de natura politica, economica, culturala, istorica si de securitate
care o determina si a efectelor multiple pe care le genereaza.
Termenul de integrare semnifica, in general, inglobare, incorporare, armonizare intr-un
tot; in viziune economica, notiunea de integrare are sensul de coordonare a activitatilor,
organelor, organismelor, unitatilor economice in vederea functionarii armonioase, de
functionare intr-un cadru paralel creator de oportunitati si avantaje pentru toate
componentele implicate. Integrarea economica este un proces de durata, de ajustari a structurilor
nationale, realizate cu minimum de cheltuieli materiale, sociale, umane, etc.
Pana in prezent nu se poate vorbi despre existenta unor forme de integrare totala,
89

completa, decat la nivel national. In cadrul Uniunii Europene, considerata drept cea mai
complexa si mai avansata forma de integrare economica regionala infaptuita pana in prezent sunt
ingemanate elemente ale federalismului, cum ar fi divizarea responsabilitatilor intre institutiile
supranationale si cele nationale corespondente sau aplicarea principiului egalitatii in luarea
deciziilor si garantarea drepturilor individuale cu cele ale functionalismului in anumite limite,
care nu permit integrarea completa. Divergentele de opinii cu privire la viitorul Uniunii, pe
fondul procesului dublu de intensificare, de adancire a integrarii si de extindere care va conduce
in mod inevitabil la diluarea intensitatii formei integrative, pun sub semnul intrebarii capacitatea
acesteia de a parcurge cu succes calea spre integrarea totala.
Avantajele generale ale integrarii economice sunt:

Eficienta economica mare, ca urmare a economiilor derivate din productia de
serie mare economii de scara;

Intensificarea concurentei in cadrul noii piete marite, cu efecte favorabile asupra
calitatii productiei, diversificarii, preturi accesibile pentru cumparatori, etc.

Dezvoltarea activitatilor de amploare de interes national, imposibil sau dificil de
realizat individual de catre unele state;

Elaborarea politicilor economice nationale corespunzatoare optiunilor interne si
adecvarea la structurile economice comunitare;

Modificari de structura in spatiul economic integrat, privind atat dezvoltarea
sectoarelor industrial, agricol, fiscal, educational, etc., in special in statele mai putin dezvoltate,
antrenand atenuarea treptata a discrepantelor ce le separa de statele dezvoltate;

Cresterea puterii de negociere a tarilor, stiut fiind faptul ca aceasta este direct
proportionala cu marimea P.N.B., volumul comertului exterior, capacitatea de finantare externa,
etc.;

Dezvoltare economica intr-un ritm inalt, printr-o mai buna si eficienta utilizare a
factorilor de productie.
Integrarea economic mbrac forme diferite, car sunt clasificate,n general, pe baza unui
criteriu esenial: modul cum sunt realizate relaiile economice dintre rile participante i gradul
de ntreptrundere a economiilor acestora. Este larg acceptat ideea existenei unui numr de
cinci asemeanea forme i etape.
 Zona de comer liber, care se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi:
 rile participante la aceast form hotrsc desfiinarea barierelor
comerciale de ordin tarifar i netarifar n schimburile dintre ele prin acordarea reciproc de
preferine, fa de rile din afara zonei respective de comer liber, fiecare ar adopt o politic
comercial propie;
 la grania rilor respective funcioneaz inspectori vamali.
n aceast categorie intr Asiciaia European a Liberului Schimb; Acordul NordAmerican de Comer liber; Acordul Central European de Comer Liber; din care a fcut parte i
Romnia; Asociaia Latino-American de Integrare .a.
_____________________
1

Baudhuin F., Directionnaire d'economie contemporaine, Ed. Gerard et Verviers, 1968, p. 140.

-590

 Uniunea Vamal are la baz principiul nlturrii tuturor barierelor comerciale

dintre rile membre i practicarea unui tarif vamal comun, ctre rile participante la uniune, n
raporturile cu rile care nu fac parte; se elimin, treptat, inspecia vamal la frontier. prin
aceast faz a trecut i Uniunea European. Alte uniuni vamale: Pactul Andin; Uniunea Vamal
a rilor Baltice .a.
 Zona de cooperare economic. Activitile convenite pentru cooperare sunt mult
mai diversificate, cuprinznd: libera circulaie a bunurilor i serviciilor, cooperare n transporturi,
telecomunicaii, mediu, crearea de bnci comune de investiii. Edificatoare n aceast privin
este Cooperarea Economic n zona Mrii Negre.
 Piaa Comun. Este o form avansat de integrare, n care se elibereaz i
circulaia factorilor de producie, astfel nct cela patru fluxuri de baz: mrfuri, servicii,
persoane i capitaluri, sunt caracterizate printr-o libertate deplin.
 Uniunea economic i monetar este forma cea mai avansat de integrare
economic. Ea se caracterizeaz prin faptul c rile membre i unific toate politicile
economice n domeniile: comer, migraie, monetar, fiscal, bunstare. n relaiile internaionale
economicul i politicul nu sunt izolate unul de cellalt.

5.2. Formarea Comunitilor Europene

Din anul 1950 construcia European se angajeaz pe o cale cu totul nou. Meritul i
revine Lui Robert Schuman, ministrul Afacerilor Externe la acea dat n Frana, care propunea la
Paris (9 mai 1950) s angajeze un proces original depind cadrul tradiional al cooperrii
interguvernamentale prin acceptarea trecerii anumitor atribute ale suveranitii n favoarea unor
instituii comune. Aceast aciune ntreprins trebuia s aib n vedere n primul rnd Frana i
Germania cci reuniunea naiunilor europene impunea ca opaziia secular dintre Frana i
Germania s dispar.
La Paris, ncep negocierile avnd la baz un proiect de tratat al Franei pe data de 10
iunie 1950, iar la 18 aprilie 1951 se semneaz Tratatul de la Paris prin care se instituie
Comunitatea European a Crbunelui i Oelului (C.E.C.O). Acest tratat intr n vigoare la 25
iulie 1952 i reunea ase state europene (Frana, Germania de vest, Italia, Belgia, Olanda i
Luxemburg), Marea Britanie nu a acceptat principiul renunrii la unele prerogative ale
suveranitii acceptnd doar relaii de coordonare cu comunitatea. Sub aceast construcie
comunitar se ascundeau raiuni politice ce se refereau la situaia Franei care se simea
ameninat permanent de Germania, pe de-o parte, precum i de ameninarea economic a rilor
vest-europene de ctre S.U.A, sau de evidentul pericol al rzboiului rece, care ncepuse s-i fac
simit prezena tot mai mult.
Aceast organizaie economic, ce ducea la unirea pieelor naionale ntr-o pia unic,
urmrea i promovarea produciei i creterea profiturilor n comparaie cu situaia meninerii
unor piee supuse unor reguli i practici restrictive.
Prin tratatul de la Paris s-au creat patru organe ale comunitii:

nalta Autoritate, avnd sarcina de a degaja i de a face s prevaleze interesul
comunitar;

Consiliul Special de Minitri, fiind un organ cu caracter interguvernamental;
91


Adunarea Comun, aleas prin vot universal direct i care avea sarcina
controlului democratic;

Curtea de Justiie, ca organ jurisdicional, avnd ca sarcin asigurarea normelor
juridice.
Prin crearea Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului integrarea european aprea
astfel cu trsturi diferite fa de cooperarea european anterioar, ntruct CECO reunea state
puin numeroase, supuse unor organe supranaionale, cu competen limitat la anumite domenii,
ns dotate n aceste domenii cu putere de a lua decizii i de a le impune statelor membre.
Odat cu anul 1955 s-a relansat i construcia european, fiind luate mai multe decizii,
dintre unele, cum ar fi crearea Comunitile Europene de Aprare, eund din cauza neratificrii
celor ase state.
Dup o perioad de doi ani, s-a semnat la Roma (25 martie 1957) de ctre statele membre
ale CECO a dou noi tratate:
 Tratatul instituind Comunitatea Economic European (C.E.E)
 Tratatul instituind Comunitatea European A Energiei Atomice (C.E.E.A)
Ambele tratate au fost ncheiate pe o perioad nelimitat. Dup intrarea n vigoare a
tratatelor de la Roma la 1 ianuarie 1958, cele ase ri semnatare nfiineaz cele trei comuniti
europene:
 Comunitatea Economic a Crbunelui i Oelului (CECO)
 Comunitatea Economic European (CEE)
 Comunitatea European a Energiei Atomice (CEEA - EURATOM)
Crearea Comunitii Economice Europene avea n vedere mai ales transformarea
condiiilor economice ale schimburilor i prin urmare ale produciei pe teritoriul comunitii.
Tratatul CEE are drept obiect integrarea ansamblului economiei statelor membre.
Crearea Comunitilor Europene a Energiei Atomice urmrete scopul de a contribui la
ridicarea nivelului de via n statele membre i la dezvoltarea schimburilor cu alte ri. Paralel,
s-au remarcat i opinii de prezentare a crerii comunitilor ca o contribuie la construcia
funcional a Europei politice, substituit integrrii politice directe.
Toate cele trei Comuniti au fost create pentru realizarea acelorai obiective
fundamentale: construirea unei Europe organizate, a unei uniuni tot mai strnse ntre popoarele
care o compun; asigurarea, printr-un efort comun, a progresului economic i social al statelor
membre, a condiiilor de via a popoarelor acestora.
Crearea comunitilor reprezint astfel un moment decisiv, deoarece diferitele organizaii
create anterior erau ntemeiate pe principiul unei cooperri interstatale. Erau ase ri membre
deoarece Marea Britanie nu a dorit s fac parte din cele trei comuniti, poziie concretizat prin
ncercarea din 1958 de creere a unei zone de liber schimb, iar ulterior, prin constituirea
Asociaiei Europene a Liberului Schimb (A.E.L.S), n baza Conveniei de la Stockolm din 1960.
Prin Tratatul de Maastricht, semnat la 7 februarie 1992 i intrat n vigoare la 1 noiembrie 1993,
se constituie Uniunea European modificand Tratatele fondatoare adoptate anterior. Obiectivele
pe care si le propunea erau:
 promovarea progresului economic si social echilibrat si durabil, in special prin
crearea unui spatiu fr frontiere interne, prin ntrirea coeziunii economice si sociale si prin
92

stabilirea unei uniuni economice si monetare incluzand, in perspectiva, o moneda unica;

 afirmarea identitatii sale pe scena international, in special prin punerea in
aplicare a unei politici externe si de securitate comune, inclusiv a unei politici de aparare
comune;
 ntarirea proteciei drepturilor si intereselor resortisanilor statelor membre prin
instituirea unei cetaenii a Uniunii;
 dezvolarea unei cooperari mai stranse in domeniul justitiei si afacerilor interne;
 meninerea a ceea ce s-a dobndit din punct de vedere comunitar si dezvolatrea
acestuia.

5.3. Romnia i Uniunea European

Aderarea Romniei la Uniunea European reprezint pentru ntreaga societate
romneasc un obiectiv strategic de maxima importana, fiind susinut in mod constant de toate
instituiile statului, precum si de forele politice parlamentare, de societatea civil in general.
Realizarea reformei si dezvoltarea Romniei pe principiile economiei de piaa impun, printre
altele, o larga deschidere in economia mondiala. Apropierea geografic, complementaritatea si
potenialul economic, fac din U.E. principalul partener comercial al arii noastre.
Romnia are legturi tradiionale cu Uniunea Europeana, fiind printre primele tari din
Europa de Est care, nc din anii 70, a avut un cadru juridic bine definit in relaiile cu C.E.E. ,iar
in 1980 a procedat la recunoaterea de facto a acestei grupri economice (la acea data), prin
semnarea Acordului privind crearea Comisiei mixte Romnia -C.E.E.
Acordul de Asociere al Romniei la U.E. (Acordul European), semnat la 1 februarie 1993
si intrat in vigoare la 1 februarie 1995, statueaz cadrul juridic si instituional al raporturilor
romano-comunitare, avnd ca obiectiv fundamental pregtirea integrrii Romniei in Uniunea
Europeana. Cererea oficiala de aderare a Romniei la U.E. a fost naintata la 22 iunie 1995 .
Obiectivele majore ale Romniei in vederea integrrii in structurile comunitare
vizeaz :
 consolidarea sistemului politic si a instituiilor democratic;
 crearea unui climat economic si social care sa ofere maximum de satisfacie si
beneficii cetenilor ei;
 eficientizarea structurilor si mecanismelor economiei de pia;
 ntrirea cooperrii politice, economice si culturale cu statele membre ale U.E. ;
 consolidarea statutului Romniei pe scena europeana si internaional.
Pentru Romnia, integrarea in U.E. nu nseamn doar ndeplinirea unui set de criterii
politice si economice sau negocierea unor capitole de acquis comunitar. Pentru noi, integrarea
nseamn ansa dezvoltrii moderne si a dobndirii de performante, de bunstare si de securitate
sporita. Negocierile cu U.E. au contribuit la modernizarea legislaiei, la consolidarea
instituionala, la impulsionarea reformelor in diferite sectoare economice si sociale.
Trecerea de la dolar la euro ca moneda de referina si faptul ca procesul de privatizare
economica a dobndit un ritm mai alert. ncepnd cu 2002, Romnia a reuit reducerea ratei
omajului, a inflaiei, respectarea intr-o mare msura, a programelor de reforma si austeritate
93

convenite cu Banca Mondiala si FMI si sporirea rezervelor valutare pana la un nivel dublu fata
de 1998. Toate acestea au determinat pe de o parte ridicarea ,, calificativului de tara stabilit de
Agenia Moody si a ,, calificativului bancar dat de Japan Credit Rating Agency, iar pe de alta
parte cretere nsemnata a PIB ului. n acest cadru, sistemul politic romnesc se prezint mai
stabil si mai bine ancorat in relaiile zonale, europene si euroatlantice.
n aceste condiii, exista premisele favorabile care sa-i permit Romniei sa joace un rol
politic proeminent la nivel regional si interregional, cu att mai mult cu cat ara noastr a
demonstrat ca este si un productor , nu numai un consumator de stabilitate, c este un pilon
trainic implicat activ in toate structurile regionale de cooperare si securitate si are capacitatea de
a-si asuma acest rol.
Avantajele economice ale integrrii Romniei in U.E. sunt ;

cretere economic;

creterea investiiilor strine directe, crearea unor noi structuri de producie,
care sa permit fabricarea de produse finite cu valoare adugata mai mare si calitate
superioara conform standardelor U.E.;

creterea economiilor si investiiilor populaiei, micorarea fiscalitatii, prin
politici de impozitare mai relaxate, extinderea pieelor de capital;

dezvoltarea afacerilor si a sectorului privat, stimularea concurentei (scderea
preturilor) ;

mbuntirea substaniala a standardului de viat al populaiei.
Alturi de aceste avantaje vor aprea si urmtoarele constrngeri principale :
 presiunile concureniale ale pieei unice ;
 competiia dur dintre firmele romaneti si cele din statele membre dezvoltate ;
 necesitatea transformrilor tehnologice ,
Toate acestea ducnd pe termen scurt la creterea omajului, odat cu restructurarea
ntreprinderilor si a unor sectoare industriale. n domeniul agriculturii, pe termen mediu si lung,
prin integrare se obin urmtoarele avantaje:
 creterea productivitii agricole;
 stimularea dezvoltrii exploataiilor agricole mijlocii si mari;
 mbuntirea accesului produselor agricole pe piaa U.E. si dispariia tuturor
barierelor comerciale;
 ncetinirea migrrii forei de munca din agricultura.
Constrngerile in acest sector de activitate vor fi impuse de aplicarea Politicii Agricole
Comune (reducerea subveniilor si a preturilor de sprijin) si de Organizaia Mondiala a
Comerului in ce privete comerul agricol (necesitatea respectrii normelor de calitate, igiena si
sntate ale U.E.), reducerea ocuprii forei de munca din agricultura (prin restructurarea
sectorului, prin creterea productivitii si atingerea performantei in agricultura ), etc.
Provocrile poteniale legate de accesul la fondurile structurale ( in calitate de viitor stat
membru UE), in de capacitatea structurilor instituionale si administrative adecvate, pentru
gestionarea acestor fonduri, de posibilitile autoritilor centrale si locale, a comunitilor
regionale, de a participa la Cofinanarea proiectelor ce beneficiaz de finanare, de capacitatea
administraiei centrale, regionale si locale, de a apela si la alte credite de la BEI, BERD, si alte
94

instituii financiare.
Pentru orice cetean, apartenena rii la Uniunea Europeana asigur o mbuntire
continua a calitii vieii, prin asigurarea unor standarde nalte in ceea ce privete sntatea,
protecia sociala, sigurana la locurile de munca, protecia mediului, etc. Cetenia european
confer dreptul de a calatori, a munci sau a se stabili in orice stat membru. Un cetean al unui
stat membru poate vota si chiar candida in statul de rezidenta in alegerile locale si pentru
Parlamentul European. In acelai timp, toi cetenii UE au dreptul la protecie consular i
diplomatica, atunci cnd viziteaz rile din afara Uniunii.
Accesul la fondurile structurale comunitare va da posibilitatea Romniei sa dezvolte
echilibrat regiunile ramase in urma, sa modernizeze infrastructura de transporturi si de mediu; sa
asigure o dezvoltare rurala susinuta, sa creeze noi oportuniti de ocupare a forei de munca, mai
ales in mediul rural, sa promoveze politici sociale care sa duca la standarde de viata de o calitate
superioare.
Dupa un proces lung de aderare, la 13 aprilie 2005 Parlamentul European da unda verde
aderarii Romaniei la Uniunea Europeana, iar in 2007 devine stat membru al Uniunii Europene.
Dup ce n perioada 2000-2010 s-au aplicat prevederile Agendei Lisabona, s-a constat
faptul c trebuie introdus o nou strategie prin care s se mbunteasc Agenda iniial, printre
acestea, numrndu-se: lipsa unui program de aplicare adecvat pentru toate statele membre;
lipsa unei depline asumri politice la nivel naional; monitorizarea deficitar a statelor membre;
numrul mare de obiective i inte cuantificate i insuficienta corelare dintre obiectivele agendei
Lisabona i cele privind convergena economic.
n timp ce Agenda Lisabona a fost structurat pe 4 principii fundamentale (cretere
economic sutenabil, coeziune social mai puternic, locuri de munc mai multe i mai bune i
economie bazat pe cunoatere) avnd ca singur obiectiv dezvoltarea durabil/mediul, Strategia
Europa 2020 a fost structurat pe 3 principii fundamentale (cretere inteligent, cretere
sustenabil i cretere incluziv), iar obiectivele ei sunt n numr de cinci:

rata de ocupare trebuie ating inta de 75% (pentru grupa de vrst 20-64 ani);

ponderea fondurilor totale alocate cercetrii-dezvoltrii trebuie s ating 3% din
PIB;

trebuie reduse emisiile de gaze cu efect de ser cu 20%, trebuie crescut eficiena
energetic cu 20% i trebuie crescut ponderea surselor de energie regenerabil cu 20%;

limitarea la maxim 10% a ratei de prsire timpurie a colii i atingerea
ponderii de 40% a persoanelor care absolv nvmnt teriar;

scderea numrului persoanelor expuse riscului srciei cu 20 milioane.
Dei rezultatele implementrii Agendei Lisabona nu au fost mulumitoare, noua strategie
european pentru creterea economic (Europa 2020) a propus pentru toate rile membre inte
fixe ambiioase i aplic presiuni pozitive asupra acestora pentru a ndeplini obiectivele.
Strategia Europa 2020 este o strategie dedicat creterii economice i asigurrii locurilor
de munc avnd ca principal obiectiv economic atingerea ratei de ocupare de 75% pentru
orizontul de timp 2020.
n contextul economic dominat de actuala criz, piaa forei de munc n ara noastr este
puternic segmentat, fiind prezente dou forme de deficit: deficitul ofertei de munc (locuri de
95

munc) i deficitul cererii de for de munc (omaj). Provocrile crora trebuie s fac fa piaa
forei de munc din Romania au un caracter dual, ele viznd att sectorul privat, ct i pe cel
public. Sectorul public s-a ajustat n urma contraciei economiei n urma creia o parte din
persoanele ocupate aparinnd mediului privat de afaceri i-au pierdut locul de munc, n timp ce
sectorul public a fost grav afectat de soluia luat de autoriti de a reduce 25% din venitul celor
ce lucraz n acest sistem i de disponibilizare a angajailor ncepnd cu anul 2010.
Situaia economic cu care ne confruntm este foarte dificil. Suntem confruntai cu
efectele negative ale unei reevaluri permanente a riscurilor. De aceea, este nevoie s crem
ncredere din nou n Euro i n UE ca atare. i nu putem face asta dect dac artm c suntem
gata s lum toate deciziile pentru a avea o moned comun i o economie competitiv i n
acelai timp inclusiv i eficient n ceea ce privete resursele. Trebuie fcute toate eforturile
pentru a accelera intrarea n vigoare a spaiului economic european. BCE va respecta tratatele i
va face tot ce trebuie pentru a asigura integritatea zonei euro i stabilitatea sa economic i
financiar. Dar nu putem s ne oprim aici. Trebuie s continum cu aprofundarea integrrii zonei
economice, adugnd c se vor adopta pachetele care reformeaz Pactul de Stabilitate i
Cretere.
Situaia actual a lumii economice, a pus conducerea Uniunii Europene, n faa unor
alegeri foarte dificile, aa cum deciziile necesare pentru a stabiliza moneda unic european, nu
vor fi deloc uoare i extrem de nepopulare.
Dezicerea de moneda unic european, ar avea un impact de-a dreptul catastrofal pentru
mai multe ri. n cele din urm i mitul despre egalitatea ntre economia Germaniei i cea a
Italiei, a fost spulberat.- a spus T. Blair.
Principiile de baz ale UE trebuie s fie revizuite, deoarece aceast structur necesit noi
controale pentru a-i asigura conformitatea cu un anumit echilibru n interaciunea economiilor
statelor membre ale Uniunii Europene.
UE are nevoie de o reform radical. La nivelul statelor individuale, de asemenea, este
necesar de a se depune mult efort. Demisia efilor de guverne din Italia i Grecia a demonstrat o
dat n plus, c pentru oamenii nu mai conteaz cine este la conducere, "dreapta " sau " stnga ",
cei care au dreptate, sau mai puin, singurul lucru important, este faptul c noua conducere a
gsit rspunsul la ntrebarea cum s ias din aceast situaie. Orice decizie va fi extrem de
dificil i foarte dureroas, deoarece msurile necesare pentru a stabiliza moneda euro va avea
consecine sociale grave...
Mai devreme, se zvonea, c problemele financiare din Grecia, au forat pe germani i
francezi s se gndeasc la o potenial excludere din zona euro a rilor cu problem grave. ns
cancelarul german, Angela Merkel a negat zvonurile cu privire la reforma si in zona euro.
Uniunea Europeana se pune in miscare si, impreuna cu Fondul Monetar International, salveaza
Grecia.
Ajutorul acordat Greciei constituie o investitie benefica pe termen lung pentru intreaga
Uniune desi poate aparea un act iresponsabil , UE se gandeste in primul rand la implicaiile
practice ale falimentului Greciei. n anii 1980, dup ce Argentina a intrat in incapacitate de plat
a datoriei externe, celelalte state din America de Sud au ajuns in scurt timp la aceeai situaie,
fapt ce a rezultat n deceniul pierdut: un intreg deceniu in care economia general a Americii
96

de Sud nu a putut progresa. n prezent, UE se bazeaz pe un sistem de relatii economice mult

mai complex dect cel care caracteriza America de Sud , astfel c implicatiile pentru celelalte
state ale UE in cazul falimentului Greciei vor fi mult mai grave .
Mai mult, America de Sud nu avea o moned unic, orice lovitur suferit de Euro ar
afecta in mod direct i imediat orice alt stat care utilizeaz Euro in tranzaciile interne care se
bazeaza pe moneda unica european pentru orice fel de tranzacii.
Acordarea unui nou mprumut ar putea constituii o oportunitate pentru Uniune de a
impune condiii mai stricte si de a juca un rol mai activ n reconstruirea economiei greceti . Prin
adoptarea unui rol de partener, mai degrab dect de creditor, UE ar putea pune bazele unui mod
de lucru stabil pentru generaiile viitoare de guvern in statul grec.
Dac UE, decide sa acorde mprumutul ar putea afecta in mod negativ relaia dintre
Grecia i UE . Cetenii celorlalte state UE s-ar putea simti frustrai pentru c statele lor i-au
asumat o misiune fa de care ei nu simt nici o responsabilitate iar cetaenii greci s-ar putea simi
jignii pentru c i-ar simi lezat suveranitatea si dreptul de a decide singuri i de a i asuma
consecinele deciziilor. O mare parte din recentele proteste din Grecia au aprut ca urmare a
msurilor de austeritate, impuse n parte i din cauza presiunilor FMI care au condiionat
acordarea primului mprumut.
Alte doua tari intra in deriva financiara: Portugalia( ca si Grecia, a cheltuit peste
posibilitati) si Irlanda ( la irlandezi motivele sunt diferite, tin de plasamentele proaste ale
bancilor si de criza din domeniul imobiliar) si vor fi si ele salvate de UE si FMI.
Moneda unic a pornit la drum cu tri care nu erau pregatite pentru o cltorie de
asemenea anvergur. Analitii spun c nu pot avea aceeasi moneda tari care nu au si aceeasi
competitivitate. Iar la acest capitol, tari precum Grecia sau Portugalia sunt la distane
astronomice de Germania. Regndirea sistemului financiar, pentru ca asemenea crize sa nu se
mai repete, presupune in primul rand o disciplin fiscal de fier. De aceea, a fost elaborat si e in
curs de ratificare Tratatul privind stabilitatea, coordonarea si guvernanta in zona euro, trataul
impune asa-numita regula de aur , prin care, in Constitutie sau intr-o lege echivalenta, fiecare
ar semnatar se angajeaz sa nu aib un deficit structural mai mare de 0,5% din PIB. In plus va
fi interzis ca datoria public sa depaseasc 60 % din PIB. Indisciplinaii vor fi sancionai rapid si
usturtor.
Comisia European a prezentat masuri si pentru crearea de noi locuri de munc , in
condiiile in care somajul la nivel european a atins un nivel record de nu mai putin de 24 de
milioane de oameni nu au serviciu. Comisia are in vedere impulsionarea crerii de locuri de
munc, prin reducerea impozitarii veniturilor salariale sau printr-un mai mare sprijin acordat
intreprinderilor nou infiintate, sunt necesare companii inovatoare. "i job-urile viitoare vor fi
inovatoare"46. Domeniile in care exista cele mai mari posibilitai de crearea de locuri de munc,
in viitor, sunt: economia ecologic (economia verde) , serviciile de sntate si noile tehnologii.
omajul din Spania (23%,iar in rndul tinerilor de 50%), este o problem important
pentru Uniune si de aceea este nevoie sa se apeleze la un plan de austeritate.Noul plan de
austeritate prevede reducerea deficitului bugetar de la 8,5 % din BIB anul trecut la 5,3% in 2012.
Economia este deja in declin i este nevoie de o reducere a cheltuielilor echivalent cu 4% din
46

Discurs tinut de presedintele Comisiei Europene Jose Manuel Barroso, mai 2012.
97

PIB. Spania a depit anul trecut tinta deficitului bugetar pentru ca autoritatile regionale nu si-au
respectat obiectivele, in timp ce creterea economic a fost sub ateptri. Situaia se poate repeta
deoarece austeritatea excesiv frneaz cresterea economic, ceea ce duce la noi mprumuturi, in
pofida eforturilor guvernului.
Spania poate depai criza doar cu sprijinul partenerilor europeni, care ar trebui s
permit o consolidare fiscal moderat si sa sustin in paralel cresterea economiei rii. Una
dintre masurile salvatoare ar putea fi ca Banca Centrala European sa anune ca va aciona ca
creditor de ultima instana pentru guvernele cu probleme financiare din zona euro
"Singurul obiectiv urmrit de ctre Germania la momentul actual - este de a stabiliza
zona euro n frontierile, n care exist acum", - a spus Merkel.

5.4. Perspective pentru Uniunea European

ntr-o lume aflat n permanent schimbare, UE dorete s devin o economie inteligent,
durabil i favorabil incluziunii. Aceste trei prioriti se sprijin reciproc i sunt n msur s
ajute UE i statele membre s obin un nivel ridicat de ocupare a forei de munc, de
productivitat si de coeziune social.
n practic, Uniunea a stabilit cinci obiective majore privind ocuparea forei de munc,
inovarea, educaia, incluziunea social i mediul/energia - care urmeaz s fie ndeplinite pn n
2020. Statele membre au adoptat propriile lor obiective naionale n aceste domenii. Diverse
aciuni la nivel european i naional vin n sprijinul Strategiei.
Creterea inteligent presupune mbuntirea prestaiei UE n urmtoarele domenii:
 educaie (ncurajarea procesului de nvare i de mbuntire a competenelor);
 cercetare i inovare (crearea de noi produse i servicii care s genereze cretere
economic i noi locuri de munc i s ne ajute s facem fa provocrilor de ordin social);
 societatea digital (utilizarea tehnologiilor informaiei i comunicaiilor).
Obiectivele UE pentru o cretere inteligent:
 un nivel al investiiilor publice i private n cercetare i dezvoltare de 3% din
PIB-ul UE; condiii mai bune pentru cercetare, dezvoltare i inovar;
 o rat de ocupare a forei de munc de 75 % n rndul populaiei cu vrste
cuprinse ntre 20 i 64 de ani, pn n 2020 (prin crearea de condiii favorabile inseriei
profesionale, n special pentru femei, tineri, persoane n vrst sau necalificate i imigrani
legali);
 rezultate mai bune pe plan educaional, n special reducerea abandonului colar la
mai puin de 10%;
 creterea pn la cel puin 40% a ponderii absolvenilor de studii superioare sau
echivalente n rndul populaiei n vrst de 30-34 de ani.
UE intentioneaza s stimuleze creterea inteligent cu ajutorul a 3 iniiative majore:
 O agend digital pentru Europa, prin care i propune:
 s creeze o pia digital unic, bazat pe internet rapid i ultrarapid i pe
aplicaii interoperabile;
 pn n 2013: acces universal la internet n band larg;
 pn n 2020: acces universal la internet mult mai rapid (cel puin
30Mbps);
 pn n 2020: o vitez a internetului de peste 100 Mbps n peste 50% din
98

locuinele din Europa.

 Uniune a inovrii, prin care i propune:
 s reorienteze politica n materie de cercetare, dezvoltare i inovare ctre
domenii care prezint provocri majore pentru societate (schimbri climatice, utilizarea eficient
a energiei i a resurselor, schimbri demografice, sntatea populaiei etc.);
 s consolideze toate verigile din lanul inovrii, de la cercetarea
fundamental la comercializare.
 Tineretul n micare, prin care i propune:
 s-i ajute pe studeni i pe stagiari s studieze n strintate,
 s-i pregteasc mai bine pe tineri pentru piaa muncii;
 s mbunteasc performanele universitilor europene i s le fac mai
atractive pe plan internaional;
 s amelioreze toate aspectele legate de educaie i formare (excelen
academic, egalitate de anse etc.)
 Cretere durabil
Pentru a asigura o cretere economic durabil, trebuie:
 s dezvolte o economie mai competitiv, cu emisii sczute de CO2, care
s utilizeze resursele n mod eficient i durabil;
 s protejm mediul, s reducem emisiile de gaze cu efect de ser i s
stopm pierderea biodiversitii;
 s profitm de poziia Europei ca lider n dezvoltarea de noi tehnologii i
metode de producie ecologice ;
 s introducem reele electrice inteligente i eficiente;
 s valorificm reelele europene pentru a le acorda ntreprinderilor (n
special micilor productori) un avantaj competitiv suplimentar;
 s mbuntim mediul de afaceri, n special pentru IMM-uri;
 s-i ajutm pe consumatori s aleag produse i servicii, n cunotin de
cauz.
Obiectivele UE pentru o cretere durabil sunt urmtoarele:

reducerea cu 20%, pn n 2020, a emisiilor de gaze cu efect de ser fa de
nivelul din 1990 - UE este dispus s reduc emisiile chiar i cu 30%, cu condiia ca i alte ri
dezvoltate s i asume angajamente similare i ca rile n curs de dezvoltare s contribuie, n
msura posibilitilor, n cadrul unui acord global;

creterea ponderii surselor de energie regenerabile pn la 20%;

creterea cu pn la 20% a eficienei energetice.
UE intentioneaza s stimuleze creterea durabil cu ajutorul a 2 iniiative majore:
 Europ eficient din punctul de vedere al utilizrii resurselor. Pentru a trece la o
economie care utilizeaz resursele n mod eficient i emite mai puin CO2, trebuie s reducem
dependena creterii economice de resurse i energie, n special prin:
 reducerea emisiilor de CO2;
 mbuntirea securitii energetice;
 reducerea cantitii de resurse utilizate.
 O politic industrial adaptat erei globalizrii. UE are nevoie de o politic industrial
care s sprijine ntreprinderile, n special pe cele mici, n eforturile lor de adaptare la globalizare,
de depire a crizei economice i de trecere la o economie cu emisii sczute de CO2:
99

 sprijinind spiritul antreprenorial, pentru ca ntreprinderile europene s devin mai

performante i mai competitive
 acoperind toate elementele lanului valoric din ce n ce mai globalizat, de la
accesul la materii prime la serviciile post-vnzare.
O astfel de politic poate fi elaborat doar n strns cooperare cu ntreprinderile,
sindicatele, mediul academic, ONG-urile i organizaiile de consumatori.
Concurena pentru resursele naturale se va intensifica la nivel global i va exercita
presiuni asupra mediului. Politica de dezvoltare durabil a UE poate contribui la diminuarea
acestor presiuni.
 Schimbrile climatice
Pentru a atinge obiectivele de combatere a schimbrilor climatice, trebuie s accelerm
ritmul de reducere a emisiilor i s exploatm noile tehnologii (instalaii eoliene i solare,
captarea i stocarea carbonului etc.).
De asemenea, trebuie s consolidm capacitatea de rezisten a economiilor n faa
riscurilor climatice, precum i capacitatea de prevenire a dezastrelor i de reacie la acestea.
Competitivitatea
UE trebuie s-i amelioreze productivitatea i competitivitatea i s-i menin poziia de
vrf n domeniul tehnologiilor ecologice, mai ales n raport cu concurena sporit din China i
America de Nord.
Atingerea obiectivelor europene n domeniul energiei ne-ar permite economisirea, pn
n 2020, a 60 de miliarde de euro la importurile de petrol i gaz. Pe lng avantajul economic,
acest fapt ne-ar permite s mbuntim securitatea energetic.
Un nivel sporit de integrare a pieei europene a energiei ar putea contribui la o cretere a
PIB-ului UE cu 0,6% pn la 0,8%.
Dac UE i-ar mri ponderea surselor regenerabile la 20%, ar putea fi create 600 000 de
noi locuri de munc - i alte 400 000 dac este atins obiectivul de 20% privind eficiena
energetic. Este necesar s ne asigurm c msurile care vizeaz reducerea emisiilor in cont de
maximizarea beneficiilor i de minimizarea costurilor, inclusiv prin utilizarea de soluii tehnice
inovatoare.
Creterea favorabil incluziunii presupune:
rat mai mare de ocupare a forei de munc - locuri de munc mai bune i mai
numeroase, n special pentru femei, tineri i lucrtori de peste 55 de ani;
creterea capacitii de anticipare i gestionare a schimbrii prin investiii n
formare profesional i mbuntirea competenelor;
modernizarea pieelor muncii i a sistemelor de protecie social;
garantarea accesului tuturor la beneficiile creterii economice.
Obiectivele UE pentru o cretere economic favorabil incluziunii, ssunt urmtoarele:

rat de ocupare a forei de munc de 75 % n rndul populaiei cu vrste
cuprinse ntre 20 i 64 de ani pn n 2020 (prin crearea de condiii favorabile inseriei
profesionale, n special pentru femei, tineri, persoane n vrst sau necalificate i imigrani
legali);

rezultate mai bune pe plan educaional, n special, reducerea abandonului colar
la mai puin de 10%, creterea pn la cel puin 40% a ponderii absolvenilor de studii
superioare sau echivalente n rndul populaiei n vrst de 30-34 de ani;

reducerea cu cel puin 20 de milioane a numrului persoanelor care sufer sau
100

risc s sufere de pe urma srciei i a excluziunii sociale.

UE intentioneaza s stimuleze creterea favorabil incluziunii cu ajutorul a 2 iniiative
majore:
 O agend pentru noi competene i noi locuri de munc, prin care i propune:
 s ajute cetenii s dobndeasc noi competene, s se adapteze la
schimbrile de pe piaa muncii i s se reorienteze profesional;
 s modernizeze pieele muncii, pentru a spori productivitatea muncii i rata de
ocupare a forei de munc, pentru a reduce omajul i pentru a asigura durabilitatea modelelor
sociale europene.
 Platforma european de combatere a srciei, prin care i propune:
 s asigure coeziunea economic, social i teritorial;
 s garanteze respectarea drepturilor fundamentale ale persoanelor care sufer
de pe urma srciei i a excluziunii sociale i s le asigure acestora un trai demn i un rol activ n
societate;
 s sprijine msurile care favorizeaz integrarea n comunitate, formarea i
inseria profesional i accesul la protecie social.
De asemenea, UE sprijin creterea favorabil incluziunii prin proiectele i investiiile
n domeniul dezvoltrii regionale, prin care reduce discrepanele dintre regiuni i asigur accesul
tuturor europenilor la beneficiile creterii economice.
 Pactul de stabilitate i cretere
Este un set de reguli care ncurajeaz statele membre s menin viabilitatea finanelor
publice. Pactul are dou componente:

componenta preventiv invit statele membre s transmit anual programul de
stabilitate (rile din zona euro) sau de convergen (celelalte state membre), odat cu programul
naional de reform. Acest program prezint modul n care statul membru intenioneaz s
asigure i s menin viabilitatea finaelor publice pe termen mediu. Ulterior, Comisia poate oferi
recomandri politice (n iunie, n cadrul semestrului european) sau, dac este necesar, poate
nainta o propunere Consiliului pentru ca acesta s transmit un avertisment n cazul unui deficit
excesiv.

componenta corectiv reglementeaz procedura n caz de deficit excesiv (PDE).
n baza PDE, dac deficitul bugetar al unui stat membru depete limita de 3% (conform
Tratatului), Consiliul va transmite recomandri privind redresarea situaiei. Nerespectarea
acestor recomandri poate duce la impunerea de sanciuni pentru statele din zona euro.
Pactul de stabilitate i cretere este n curs de consolidare, prin introducerea unor
modificri menite:
s permit componentei corective a Pactului s ia mai bine n considerare
interaciunea dintre datorie i deficit, mai ales n rile puternic ndatorate (unde datoria public
depete 60% din PIB);
s accelereze procedura n caz de deficit excesiv i s fac impunerea sanciunilor
semiautomat - n acest sens, n cadrul Consiliului va fi nevoie de o majoritate calificat nu att
pentru a aproba, ct mai ales pentru a respinge o propunere de sancionare naintat de Comisie;
s amelioreze cadrele bugetare naionale, abordnd aspectele contabile i
statistice, precum i practicile n materie de previziuni.
n ultimii zece ani, statele membre au fcut alegeri economice divergente, care au dus la
accentuarea diferenelor n materie de competitivitate i la apariia unor dezechilibre
macroeconomice la nivelul UE. Pentru ca aceast situaie s nu se repete n viitor, Comisia a
propus un nou mecanism de supraveghere, menit s identifice i s corecteze aceste aspecte, nc
101

din faza incipient. Prin acest mecanism, economiile statelor membre vor fi monitorizate n
vederea depistrii dezechilibrelor macroeconomice (ex. bule imobiliare, creterea deficitului de
cont curent sau a excedentelor, scderea competitivitii). Dac statele membre depesc
nivelurile de alert, Comisia va face analize aprofundate pentru a stabili dac dezechilibrele
sunt duntoare i, dac este cazul, va face recomandri.
Statele membre ale zonei euro au convenit asupra unui program suplimentar de reforme,
cunoscut sub numele de Pactul euro plus, care constituie o reflecie a interdependenei dintre
ele. Alte ase ri, care nu fac parte din zona euro, au decis s adere la acest pact: Bulgaria,
Danemarca, Letonia, Lituania, Polonia i Romnia. Pactul vizeaz patru domenii:
competitivitate, ocuparea forei de munc, viabilitatea finanelor publice i consolidarea
stabilitii financiare.
Pactul a fost aprobat de liderii UE n martie 2011. Toate cele 23 de pri semnatare se
angajeaz s implementeze reformele n detaliu. Cele patru state membre care nu au semnat
pactul sunt libere s fac acest lucru oricnd doresc. Angajamentele asumate n virtutea pactului
se integreaz n noul cadrul de guvernan economic i sunt incluse n programele naionale de
reform ale statelor membre.
UE a elaborat noi reglementri i a creat agenii cu scopul de a preveni din timp apariia
problemelor i de a se asigura c toi actorii din sectorul financiar sunt supui unor reglementri
i monitorizri stricte. n prezent se ntreprind i alte aciuni, n special pentru a garanta c
bncile europene au suficiente rezerve de capital pentru a face fa, n viitor, ocurilor care
afecteaz sistemul financiar i pentru a continua s funcioneze i s ofere credite ntreprinderilor
i persoanelor fizice.

102

CAPITOLUL VI
FIRMA N MEDIUL CONCURENIAL

6.1. Mediul extern al firmei definire i componente

Sistem socio-economic complex i dinamic, firma are un caracter deschis fiind o
component a sistemelor mai mari, pe care le reprezint, adic economia i societatea. Integrarea
firmei n aceste metasisteme, n mediul n care aceasta i desfoar activitatea, se realizeaz
prin multiple legturi care reflect att faptul c firma este angajat n relaia cu mediul, dar i c
aceast relaie permite manifestarea dinamismului ei. n calitate de sistem deschis, firma este
organic adaptiv, n sensul c modificrile produse n structura i funcionarea sa, sunt un
rezultat al transformrilor produse n mediu, i activ, n sensul c la rndul ei influeneaz acest
mediu prin produsele i serviciile sale, prin potenialul su inovaional, mutaiile pe care le
produce socio-economic n care este plasat. Firma este, deci, un complex ce se organizeaz n
viaa socio-economic, n calitate de ansamblu de sine stttor aflat ns n continue i multiple
legaturi cu mediul.
Noiunea de mediul exterior firmei este foarte complex, deoarece include un ansamblu
de elemente de natur diferit i anume: politic, social, economic, tehnologic, juridic etc.,
care se manifest pe plan naional i internaional i acioneaz asupra firmei nu n mod izolat, ci
n strnsa lor interdependen.
Mediul extern al firmei marcheaz:
 stabilirea obiectivelor;
 obinerea resurselor necesare;
 adoptarea i aplicarea deciziilor de realizarea a obiectivelor.
Reluarea
procesului

Intrri

Proces de
transformar
e

Ieiri

Mediul extern

Figura nr. 6.1. Model simplu de input-output: firma ca sistem deschis

Sursa: Bcanu B., Tehnici de analiz n management, Ed.Polirom, Bucureti, 2007

Orice firm trebuie s fie descris de un astfel de model - sistem deschis care implic
interaciuni permanente ntre aceasta i mediul su extern. Este posibil ca firma s nu poat face
103

nimic sau numai foarte puin pentru a schimba elementele i forele externe ce-i condiioneaz
evoluia, dar ea nu are alternativ la necesitatea identificrii, evalurii, previzionrii,
receptivitii i reaciei, provocrii chiar a factorilor externi care-i pot afecta activitatea, mai ales
dac se are n vedere faptul c firma opereaz ntr-o societate pluralist, format din grupuri de
presiune cu interese diferite, adeseori contradictorii, pe care managementul firmei trebuie s le
integreze i armonizeze.
Mediul de marketing reprezint tot ceea ce se gsete n exteriorul organizaiei,
ansamblul elementelor controlabile i necontrolabile cu care aceasta interacioneaz n vederea
desfurrii activitii sale. Acest mediu este considerat un mediu de afaceri, un punct de pornire
n dezvoltarea strategiei de marketing a organizaiei.
Dac pentru ntreprindere, aa cum observ Philip Kotler , mediul de marketing =
oportuniti i primejdii47, nseamn c rezultatele activitii sale vor depinde, pe de o parte, de
msura cunoaterii fizionomiei i mecanismului de funcionare a mediului, iar, pe de alt parte,
de capacitatea i priceperea ntreprinderii de a fructifica oportunitile i de a evita primejdiile pe
care acesta le furnizeaz.
Fructificarea ocaziilor oferite de mediul exterior ori contracarearea ameninrilor acestuia
este determinat de potenialul ntreprinderii, de capacitatea sa de a realiza acest lucru.
Cunoaterea potenialului presupune, deci, cunoaterea elementelor ce stau la baza desfurrii
activitii ntreprinderii, a modului n care aceasta se combin i a efectelor pe care le genereaz
n cadrul mediului extern.
Mediul intern se refer la totalitatea elementelor care asigur realizarea obiectivului de
activitate al organizaiei, respectiv resursele acesteia:
 tehnice: utilaje, materii prime, mobilier, unelte, etc.;
 financiare: capital propriu, credite, dobnzi, etc. ;
 umane: ansamblul angajailor, ca numr i structur, cu toate nevoile, motivaiile,
cunotiinele, experiena, abilitile, interesele lor;
 informaionale: informaii propriu zise i tehnologia aferent.
Aceste elemente intr n aciune ca un ansamblu n care componentele conlucreaz,
condiionndu-se reciproc putndu-se sau anihilndu-se una pe cealalt dup caz48.
Cnd raporturile de resurse sunt adecvate iar disponibilitatea lor este maxim, asmblarea n
procesul activitii poate produce un efect de sinergie ridicat.
Datorit complexitii i multidimensionalitii mediului n care i desfoar activitatea
ntreprinderea, n literatura de specialitate exist nc numeroase puncte de vedere cu privire la
conceptul de mediu extern. Astfel, la modul cel mai general, mediul extern reprezint
totaliataea forelor necontrolabile la care ntreprinderea trebuie s-i adapteze politica i se
constituie din participanii i forele externe care influieneaz asupra posibilitilor
ntreprinderii de a dezvolta i menine tranzacii avantajoase49.
Mediul extern al firmei reunete ansamblul de factori i fore externe acesteia capabile
s influeneze meninerea sau dezvoltarea schimburilor pe pieele pe care acioneaz50.
47

Kotler, Ph., Principiile marketingului, Ediia a-II-a, EdituraTeora, Bucureti, 2002, p.127.
Florescu, C., Marketing, Editura Marketer , Bucureti, 2002, p.183.
49
Kotler, Ph., Principiile marketingului, Editura Teora, Bucureti, 2001, p.124.
50
Pop, N., (Coordonator), Marketing, Editura Economic, Bucureeti, 2000, p.49.
48

104

n zilele noastre se poate spune c mediul extern este, fr ndoial, un mediu complex i
turbulent.
Un mediu complex include foarte multe elemente eterogene aflate n relaii strnse unele
cu celelalte. Chiar organizaia nsi contribuie la creterea complexitii mediului su extern
prin strategiile pe care le adopt: de penetrare pe noi piee, de largire a gamei sortimentale, de
atragere de noi segmente de clieni, etc.; complexitatea mediului este adeseori o consecin a
creterii economice a dezvoltrii.
Un mediu turbulent este, dup cum am mai spus, acela n care schimbrile sunt rapide, i
uneori dramatice. Caracterul turbulent al mediului este dat i de incertitudinea creat de
interaciunile componentelor mediului. Cu ct va fii mai complex, cu att mediul va fii i mai
turbulent. Acestei caracteristici organizaia trebuie s-i rspund cu o mare flexibilitate.
Gestiunea oricrei firme trebuie s ia n considerare natura mediului extern n care aceste
funcioneaz. Mediul poate fii mprit n dou mari segmente : mediul general sau megamediul i mediul specific care au elemente specifice.
 Mega mediul (mediul general n care acioneaz o firm) este acea component
a mediului extern al firmei, care reflect condiiile generale i tendinele din societatea n care i
desfoar activitatea firma.
Mega-mediul cuprinde cinci elemente51:
 Mediul tehnologic reflect nivelul de cunotine n ceea ce privete producia
de bunuri i servicii. Dei, unele firme pot avea cunotine tehnice i tehnologii brevetate, care s
le confere ntietate pentru o perioad, totui majoritatea firmelor sunt afectate fie pozitiv, fie
negativ de progresul tehnologic. De aceea pentru a rmne competitive, firmele trebuie s fie
permanent la curent cu noile descoperiri fapt ce le ofer posibilitatea de a realiza produse,
executa lucrri sau presta servicii care sunt cerute pe pia;
 Mediul economic reprezint acel sistem n care se produc, se distribuie i se
consum bunurile i serviciile. Firmele din economia de pia acioneaz pe o pi capitalist, n
care activitatea economic este guvernat de legile pieeei, iar mijloacele de producie sunt
deinute de persoane fizice (direct sau prin intermediul firmelor). n contrast, firmele din
economia socialistcare este economia n care mijloacele de producie sunt deinute de stat,
desfoar o activitate economic coordonat integral de stat prin intermediul planificrii. Ele nu
acioneaz pe baza legilor pieei. Nu exist n practic forme perfecte ale celor dou tipuri de
organizare a economiei, de aceea firmele care acioneaz n mai multe ri se confrunt cu o
mare varietate de reguli economice, crora trebuie s le fac fa;
 Mediul politico-legislativ include sistemul legal i guvernamental cruia
firma trebuie s i se conformeze. Tendinele resimite n legislaie, deciziile tribunalelor, politica
i reglementrile guvernamentale conin elemente importante ale mediului politico-legislativ;
 Mediul socio-cultural reprezint totalitatea atitudinilor, valorilor normelor
de conduit, comportamentelor i tendinelor demografice caracteristice unei arii geografice.
Firmele transnaionale se confrunt cu diferene culturale ntre diferite piee i trebuie s-i
adapteze produsele la specificul acestor piee;
 Mediul internaional include factorii din afara rii de origine a unei firme,
51

Man M., Firma n condiiile economiei concureniale de pia, Editura Arves, Craiova,2008, p.65.
105

ce pot influena activitatea acesteia. Importana mediului internaional este n continu cretere
i poate avea influene foarte mari asupra unei firme. Astfel, fluctuaiile dolarului fa de
diferitele monede naionale pot influena capacitatea unei firme de a concura pe piaa mondial,
iar, acordurile de liber-schimb, ofer posibiliti mari de valorificare a pieei nou create. Ele
permit bunurilor i serviciilor s circule liber n zona respectiv, iar barierele tarifare i netarifare
sunt eliminate treptat.
Tabelul nr.6.1
Mediul nconjurtor general al firmei

Mediul
politico-legal

Ideologia politic
Forma de
guvernmnt
Stabilitatea politic
Stabilitatea legal
Atitudinea fa de
investiiile strine
Drepturile de
proprietate ale STN
Legislaia vamal
Legislaia
comercial
Politica
protecionist
Sistemul legal
Echilibrul puterilor
Sindicatele
Opoziia
Terorismul politic

Mediul

Mediul economic

Nivelul economic
Rata de dezvoltare
Politica fiscal i
monetar
omajul
Inflaia
Convertibilitatea
Salarizarea
Reglementrile
antiprotecioniste
Segmentul de
proprietate public
Dezvoltarea regional
Climatul afacerilor
Ciclicitatea

Mediul tehnologic

social-cultural

Valorile, morala,
etica
Demografia
Limbile utilizate
Gradul alfabetizrii
Instituiile sociale
Instituiile civice
Simbolistica
Atitudinea fa de
munc
Religiile
Stilul de via
Rolul ecologiei
Integrarea regional

Disponibilitatea
resurselor energetice i
naturale
Infrastructura
comunicaiilor
Calificarea forei de
munc
Regimul patentelor
Sistemul informaional
Creativitatea
Potenialul de
cercetare-dezvoltare
Reeaua instituiilor de
cercetare-dezvoltare

Sursa: Bcanu B., Tehnici de analiz n management, Ed. Polirom, Bucureti, 2007.

 Mediul specific depinde foarte mult de natura produselor i serviciilor oferite de

o firm, i de localizarea teritorial a acesteia.
Principalele elemente ale mediului specific sunt:
 clienii sunt acele persoane fizice i juridice care cumpr produsele i/sau
serviciile oferite de firm. Tot mai multe firme sunt preocupate de satisfacerea necesitilor
consumatorilor i acord o atenie deosebit calitii produselor i serviciilor cutnd metode
care s-i satisfac pe clieni mai bine dect firmele concurente i ncercnd s le asculte
doleanele;
 concurena este format din totalitatea firmelor care ofer aceleai produse i
servicii. O firm nu trebuie doar s-i analizeze foarte bine concurenii actuali, ea trebuie s
cunoasc i potenialii concureni ce pot intra pe pia i s in pasul cu ceea ce ofer firmele
concurente, apelnd la bazele de date comerciale, reviste i ziare de specialitate, servicii de
consultan, literaturpecialitate, etc;
 furnizorii sunt acele persoane fizice sau juridice care pun la dispoziie
resursele de care are nevoie o firm pentru a-i desfura activitatea n condiii bune. Firmele
106

au de regul un numr mare de furnizori n scopul reducerii dependenei de o singur surs, ns

concurena acerb de pe piaa mondial a schimbat aceast viziune;
 piaa forei de munc cuprinde totalitatea persoanelor care pot fii poteniali
angajai ai firmei. Capacitatea de a atrage, motiva i reine resursele umane necesare producerii
unor bunuri i servicii competitive, este esenial pentru o firm;
 autoritile de stat (locale sau centrale) reprezint acele firme care aplic i
urmresc respectarea legilor la nivel local sau central. La nivel local, interaciunile unei firme
cu autoritile de stat implic relaiile dintre aceasta i ageniile de protecie a mediului
nconjurtor, administraiile financiare, poliie.
Mutaiile n mediul ambiant al firmei, exprim caracterul dinamic al acestuia i sunt
influenate de factori de mediu natural (solul, apa, aerul, atmosfera, etc.) i factori de mediu
artificiali (condiiile create de om n scopul mbuntirii condiiilor de via i de munc).
Micrile care au loc n mediul firmei l divizeaz pe acesta n mediu extern (instituiile
i persoanele fizice care pot influena firmele din afar) i mediul intern (compartimentele,
persoanele i grupurile din cadrul firmei care influeneaz firma).
n acest context, mutaiile din mediu ambiant al firmei cuprind toate elementele exogene
firmei de natur economic, tehnic, politic, demografic, cultural, tiinific, organizatoric,
juridic, psiho-socialogic, educaional i ecologic ce marcheaz stabilitatea obiectivelor
acesteia.
Factorii care influeneaz mutaiile mediului ambiant al firmei sunt de natur divers
i se concretizeaz n:

factori economici, care cuprind ansamblul elementelor economice din mediul
ambiant cu aciune direct asupra firmei (piaa intern i extern, prghiile economicofinanciare, etc.);

factori de management sunt exteriori firmei dar influeneaz n mod considerabil
activitatea acesteia (planificarea macroeconomic, organizarea economiei naionale, modalitile
de coordonare, etc.);

factori tehnici i tehnologici influeneaz gestiunea firmei i activitatea acesteia
(nivelul tehnic al mainilor, utilajelor i instalaiilor posibil de achiziionat, calitatea cercetrii
tiinifico-tehnice, nivelul brevetelor i licenelor, etc.)

factori demografici includ totalitatea elementelor demografice care acioneaz
asupra firmei (numrul i structura socio-profesional a populaiei, ponderea populaiei ocupate,
populaia activ etc.);

facori socio-culturali, care influeneaz direct sau indirect firma ndeosebi n
economia de pia (structura social a populaiei, ocrotirea sntii, nvmntul, cultura,
tiina, etc,)

factori ecologici au o influen deosebit n perioada actual asupra activitii
firmei (resursele naturale, apa, solul, clima, vegetaia, etc.);

factori juridici influeneaz prin ansamblul de legi, decrete i hotrri
guvernamentale activitatea firmei (Legi, Hotrri de Guvern, Ordonane Guvernamentale, etc.);

factori politici care acioneaz direct sau indirec asupra firmei (politica
economic, social, politica nvmntului, etc.).
107

Aciunea acestor factori determin mutaii n economia i mediul firmei, n special n

perioadele de trecere la economia de pia, indiferent de modalitatea pentru care s-a optat, adic
terapia de oc sau introducerea treptat, far multe convulsii sociale.

6.2. Micromediul firmei

Micromediul firmei cuprinde un ansamblu de factori externi care afecteaz n mod direct
ntreprinderea i asupra crora se poate exercita un anume control. Influennd deciziile,
strategiile, i tacticile de marketig, schimbrile din acest mediu au o deosebit semnificaie
pentru marketeri. Componenii principali ai micromediului sunt:
 Furnizorii - sunt organizaiile i indivizii care ofer firmei inputurile (materii i
materiale, utilaje, echipament tehnologic, energie, ambalaje, etichete, servicii, fora de munc,
resurse financiare, informaii etc) necesare fabricrii produselor proprii.
n relaiile cu furnizorii, firma trebuie s aib n vedere i un anumit risc cu fiecare n
parte, care poate s apar dac:
furnizorul deine patentul asupra produsului care constituie inputul esenial
pentru firm;
produsul ce constituie inputul esenial nu este substituibil;
n cazul firmelor de comercializare (magazin, supermarket etc) clienii solicit n
mod expres produse realizate numai de o anumit firm;
schimbarea furnizorului este prea costisitoare;
furnizorul este mai puternic dect cumprtorul;
o firm mic, care se aprovizioneaz de la un mare furnizor este n dezavantaj
(firmele mari ofer, de regul produse de mai slab calitate la preuri dezavantajoase firmelor
care au comenzi mici) etc.
Specialitii n marketing ai firmei trebuie s monitorizeze activitatea furnizorilor,
deoarece problemele acestora, nerezolvate la timp, pot produce grave perturbri n producia
proprie i implicit la creterea costurilor produselor sale cu consecine dramatice n planul
profitabilitii. n aceste condiii, proprii clieni pot trece la firmele concurente.
 Clienii - alctuiesc cercul agenilor economici (firme i instituii) i al
persoanelor individuale crora le sunt adresate produsele (serviciile) ntreprinderii.
Clienii constituie cea mai important component a micromediului. Componenii
clientelei unei firme, grupai dup natura lor n grupuri omogene pot forma:
 pieele de consum (formate din consumatorii privai);
 pieele industriale (formate din utilizatori);
 pieele de distribuie (formate din intermediarii care cumpr pentru a
revinde);
 pieele guvernamentale (formate din cumprtori, organisme publice);
 pieele internaionale (formate din cumprtori externi).
Sarcina compartimentului de marketing dintr-o firm este de a maximiza cererea pentru
produsele (serviciile) pe care le ofer clienilor, s tie s menin clienii existeni i s atrag
noi clieni din rndul non-consumatorilor relativi i al concurenei. Pentru a realiza aceste
108

obiective, specialitii n marketing trebuie s cunoasc: caracteristicile clienilor: unde triesc,

stilul de via, vrsta, nivelul educaiei, ocupaia, veniturile etc. Toate aceste caracteristici
formeaz profilul clientului, care trebuie comparat cu profilul pieei pentru a identifica produsele
firmei care plac mai mult anumitor tipuri de clieni. Pe aceasta baz se decid caracteristicile
noilor produse, preurile i mesajele promoionale cele mai potrivite pentru piaa int, ce nevoi
i satisfac clienii cu produsul respectiv i care sunt avantajele obinute de pe urma lui,
comparativ cu alte produse care satisfac aceleai necesiti. Aceasta deoarece, de exemplu, lumea
nu cumpar bilete la un spectacol, ci o sear distractiv sau gospodinele nu cumpr detergeni,
ci sperana unor haine mai curate i mai puin uzate prin splare.
Dac apare ns un mijloc mai bun pentru satisfacerea uneia din nevoile lor, consumatorii
l vor adopta imediat.
 Intermediarii
Acetia sunt ageni economici implicai n promovarea, distribuirea i vnzarea
produselor unei firme ctre consumatorii finali, respectiv comercianii de gros i detail, dar i
alte categorii, mai puin importante, ca: brokeri, jobberi, curieri, comisionari etc, societi de
transport, de asigurri sau agenii de publicitate, de sondare sau de consultan de marketing.
Sunt trei tipuri de intermediari care se pot implica n eforturile de marketing ale unei
companii:
Resellerii (revnztorii), n care intr angrositii, detailitii, micii comerciani,
agenii de vnzri. Trebuie s se colaboreze numai cu acei reselleri care ajut firma s-i
maximizeze gradul n care produsele sale satisfac consumatorul final. Exist, nsa, pericolul ca datorit relaiei directe pe care o are cu consumatorul final - resellerul care-i comercializeaz
produsele s devin mai puternic dect firma productoare i astfel s-i dicteze termenii
schimbului, care-i devin nefavorabili.
Distribuitorii fizici, care sunt de regul operatorii depozitelor de mrfuri i
firmele de transport implicate n transportarea mrfurilor de la productori la consumatori. Dac
produsele nu se mai gsesc din cauza c cei de la depozite nu au urmrit cu atenie nivelul
stocurilor, firma poate pierde clienii. De asemenea, dac produsele sunt livrate cu ntrziere sau
deteriorate, este prea puin probabil ca firma s-i mai pstreze consumatorii pe care-i are.
Ageniile prestatoare de servicii de marketing (sondare, consultan, publicitate).
Ele ajut firmele s-i identifice consumatorii i s comunice cu ei, s cunoasc pieele i mediul
concurenial.
 Concurenii
Acetia sunt firme similare care urmresc s satisfac aceleai nevoi ale clienilor, fiind
percepute de consumatori ca alternative pentru satisfacerea nevoilor lor.
 Concurenii direci cuprind firmele care ofer acelai tip de produse sau servicii
pentru a satisface aceleai nevoi. Ca exemplu pot fi luate cunoscutele firme de buturi
rcoritoare: Coca-Cola i Pepsi sau popularele firme de detergeni: Ariel i Persil. Concurenii
direci fac eforturi financiare deosebite cu reclama, n ncercarea de a arta superioritatea
produsului lor n raport cu al rivalilor. Foarte des, n aceast lupt se utilizeaz i preul n
ncercarea de a atrage o parte din cumprtorii rivalilor. Fiind foarte costisitoare, concurena
direct nu ajut la supravieuire dect firmele foarte puternice, cu suficiente mijloace financiare.
109

 Concurenii indireci sunt firmele care ofer consumatorilor un produs similar dar
cu caracteristici diferite, satisfcnd alte nevoi sau preferine. De exemplu, doua firme produc
hrtie igienic, dar una se adreseaz instituiilor iar cealalt menajelor.
 nlocuitorii sunt concurenii care vin cu produse foarte diferite ca form i
coninut, dar care satisfac aceeai nevoie a consumatorilor. Zaharul i zaharina, de exemplu,
produse de firme diferite, satisfac nevoia de dulce a consumatorilor.
 Nou veniii sunt firmele care deja vnd unui anumit grup de consumatori i se
decid s-i extind gama de produse pe care le ofer sau firmele productoare care achiziioneaz
i o reea de distribuie. Fabricantul de hrtie, de exemplu, achiziioneaz o companie de
distribuie pentru a fi ct mai aproape de consumatorul final i a-l influena.
 Deintorii de interese
Profesorul Kotler i delimiteaz astfel:
 lumea financiar (acionari, societi de investiii, bnci etc);
 mediile de comunicare n masa (grupuri de pres, posturi de radio, canale de
televiziune etc);
 grupuri de interese (micrile pentru protecia consumatorilor, ecologitii,
asociaii ale productorilor etc);
 administraia public;
 marele public (purttorul opiniei publice);
 personalul propriu al firmei.
Specialitii n marketing trebuie s monitorizeze cu atenie media i micrile pentru
protecia consumatorilor: media, pentru c cititorii sunt mai nclinai s cread n acurateea
informaiilor din comentariul editorial al unui ziar dect n reclamele comerciale sau materialele
promoionale ale firmei. Cel mai vizibil impact al presei este pe Broadway, unde o cronic
nefavorabil poate duce la sistarea jucrii unei piese pe scen; micrile pentru protecia
consumatorilor, pentru c au ca principal obiectiv identificarea practicilor negative ale firmelor i
aducerea lor la cunotin consumatorilor. De asemenea, ele testeaz o mare varietate de produse
i public clasamente ale calitii i utilitii lor etc.

6.3. Macromediul firmei

Macromediul firmei reprezint ansamblul factorilor (variabilelor) incorporabili ce
constituie climatul general n care acesta i desfaoar activitatea. Exist patru categorii de astfel
de factori care influeneaz modul n care firmele i abordeaz activitile de marketing. n
literatur, ei sunt cunoscui sub denumirea de factorii STEP:
Factorii socio-culturali - se refer la modelele de comportament ale
consumatorilor pe o anumita pia. Examinnd statisticile i tipul oamenilor dintr-o societate,
trendurile i modificarea structurii populaiei, se pot face anticipri asupra comportrii
consumatorilor de pe o anumit pia, desigur numai n msura n care nevoile, dorinele i
preferinele acestora sunt corelate cu caracteristicile demografice ale acestora: vrsta, sexul,
starea civil, ocupaia i rasa. Modificrile demografice pot privi:

110

 Distribuia pe grupe de vrst a populaei. n Romnia, de exemplu, scderea

ratei natalitii n ultimii 10 ani este responsabil pentru declinul pieei pentru copii; creterea
grupului de vrst ntre 15-25 ani a dus la o substanial expansiune a pieei casetelor audio i a
CD-urilor.
 Minoritile naionale. n ara noastr, de pild, populaia minoritar a romilor
este n continu cretere. Vizarea acestui segment subcultural a devenit din ce n ce mai
important acolo unde diferenele etnice afecteaz nevoile cumprtorului. Casele de discuri, ca
s luam ca exemplu tot domeniul muzicii, au creat astfel de produse speciale pentru ei, fiind
foarte profitabile. Sau n Anglia, productorii de cosmetice au creat produse speciale care au ca
int grupurile subculturale, devenind mrci foarte cunoscute i profitabile.
 Familia medie (menajul mediu). Creterea ratei divorurilor, mariajul la vrste
tot mai naintate i o rat sczut a natalitii au dus la reducerea dimensiunii medii a familiei i,
implicit, la creterea numrului de menaje. Pentru specialitii n marketing, de un interes
deosebit se bucur menajele cu venituri mari i obligaii financiare mici, predispuse a cheltui
bani pentru bunuri luxoase i durabile i servicii de calitate. Ele reprezint o int important
pentru productorii hi-fi, operatorii de turism i restaurante, casele de mod etc.
Prin analizarea gradului de cultur al unei societi se pot identifica principalele credine,
valori i norme comportamentale dup care se conduce societatea, acest lucru oferind o serie de
indici asupra preferinelor populaiei pentru produse sau servicii. Unele credine sunt relativ
stabile, nemodificndu-se semnificativ de la o generaie la alta, datorit efortului depus de
instituiile educaionale (coala, biserica, justiia etc.). De exemplu, importana onestitii i
valoarea vieii umane - ce in de credina moral - se menin de milenii n cvasitotalitatea
societilor. Multe din celelalte norme culturale, ns, s-au schimbat dramatic. Astfel, influena
religiei a sczut, mariajul nu mai este o condiie prealabil pentru alctuirea familiei, divorul i
recstoria au creat noi tipuri de familie, s. a.
Unele schimbri culturale au avut un impact major asupra marketingului, vizibil mai ales
n rile occidentale dezvoltate. S lum n discuie rolul femeii n societate, rol care s-a
modificat dramatic n ultima jumtate de secol. Faptul c femeile s-au dedicat tot mai mult i
unei cariere profesionale, a fcut ca cea mai mare parte din activitile menajere specifice lor s
fie preluate de maini de splat, aspiratoare , roboi de buctrie i alte aparate casnice,
uurndu-se astfel munca i scurtnd enorm timpul destinat acestora. Aceast modificare a
statutului femeii n societate a dus la dinamizarea industriei de aparatur casnic i, implicit, la o
continu cretere a pieei bunurilor de uz casnic. Sau, un alt exemplu: lipsa locurilor de parcare
din orae a fcut ca supermarketurile s se mute n afara oraelor construind parkinguri uriae i
oferind o mare varietate de produse astfel nct s fie posibil aprovizionarea menajelor, cel
puin pentru o sptamna, dintr-un singur loc. De asemenea, au fost create fast-food-uri, care pot
scuti tot mai muli oameni de problema gtitului. Cred ca aceste exemple sunt suficiente pentru a
evidenia faptul c schimbrile culturale i oportunitile de marketing merg mn-n mn.
Factorii tehnologici - care vizeaz amplificarea potenialului economic al
societii. Pentru specialitii n marketing noile tehnologii sunt importante din urmatoarele
motive:

111

 Creaz noi moduri de a satisface nevoile consumatorilor. De exemplu: nevoia de

a asculta muzic de o calitate mai bun, de a face calcule mai rapid i de a elimina toate petele de
murdrie de pe hainele splate a fost satisfacut -graie noilor tehnologii - prin nlocuirea
magnetofonului cu CD-ul, riglei de calcul cu calculatorul i, respectiv, a detergenilor obinuii
cu detergeni biologici.
 Pot identifica i satisface nevoi latente. Un exemplu n acest sens poate fi tigaia
teflon (care, spre deosebire de tigaia clasic, nu lipete produsele preparate), rodul unui program
spaial al S.U.A.; Iniial teflonul a fost creat pentru navetele spaiale.
 Modific modelele cererii. Tehnologiile viitorului prevestesc rentoarcerea la o
economie de tip casnic, muli oameni urmnd s devin productori independeni de bunuri
informatice i mai puin de mrfuri clasice. n aceste condiii, piaa transporturilor de cltori,
piaa mobilei pentru birouri, piaa produselor de catering se vor reduce dramatic.
 Poate modifica natura concurenei. Crile de credit i bancomatele, de exemplu,
sunt mult mai comode pentru utilizatori dect cozile la bnci; internetul reduce cererea pentru
servicii potale. Nu va trece mult pn ce elevii vor nva singuri, acas, cu ajutorul unor
programe speciale i nu cu ajutorul profesorilor. Se inelege c, n aceste condiii concurena
provine n mod indirect de la progresul tehnico-tiinific, de la nevoile tehnologiei.
 Poate ajuta la descoperirea de noi consumatori. Prin noile tehnologii de
congelare, de exemplu, s-a reuit adugarea ciocolatei la ingheat (nu doar a gustului de
ciocolata), reuindu-se - datorit noului produs -s fie atrai noi consumatori.
Factorii economici - care se concretizeaz ntr-un sistem de fenomene (variabile)
economice i modaliti de alocare a resurselor n societate. n ansamblul lor, factorii economici
formeaz mediul economic. Acesta reprezint baza de susinere a puterii de cumprare a
purttorilor cererii, fiind ei utilizatori sau consumatori finali.
Pentru caracterizarea mediului economic se pot avea n vedere: nivelul PIB-ului,
structura pe ramuri a economiei naionale, nivelul de dezvoltare al fiecrei ramuri, gradul de
ocupare a forei de munca, situaia financiar valutar a rii, fiscalitatea, inflaia, evoluia
preurilor, evoluia economiilor populaiei i solicitrilor de credite, ratele dobnzilor, evoluia i
distribuia veniturilor pe diferite categorii sociale etc.
Influena factorilor de mediu economic se oglindete direct sau indirect n evolutia pieei,
mai concret n evoluia nivelului i structurii ofertei de mrfuri, n evoluia mrimii i structurii
cererii, n micarea preurilor i nivelul concurenei. Aceste variabile economice - pe care
specialitii n marketing trebuie s le urmareasc cu atenie -analizate n corelaie cu factorii
demografici i culturali, pot oferi elementele necesare pentru o corect evaluare i chiar
anticipare a potenialului de pia pe care poate conta ntreprinderea.
Factorii politico-juridici - care se refer la mijloacele de control menite s apere
interesele indivizilor i societii n ansamblu.
Factorii economici evideniai mai sus rezult, de obicei, din iniiativele politice menite
s mbunteasc performanele economiei i bunstarea oamenilor, ns influena guvernului
este resimit i prin legislaia introdus. Legislaia care supravegheaz afacerile, urmrete, n
general, trei obiective:
 protejarea consumatorilor;
112

 protejarea concurenei;
 protejarea societii.
Legislaia privind protecia consumatorilor are ca scop mpiedicarea firmelor s profite de
pe urma lor. n esen, aceast legislaie are n vedere:
asigurarea unui standard minimal al produselor i serviciilor;
controlarea modalitilor de vnzare i a informaiilor oferite cumprtorului
despre produsele oferite;
evitarea inducerii n eroare a cumprtorului n ceea ce privete preul;
condamnarea practicii necinstite.
Legislaia privind protecia societii (specific marketingului societal) i apr pe
consumatori de consecinele propriilor lor decizii nefericite. Astfel, i protejeaz pe copii de
produsele ce le fac rau : droguri, alcool i tutun i nu le permite s conduc automobilul pn la o
anumit vrst (Romnia: 18 ani, Canada: 16 ani). De asemenea, i oblig pe conducatorii auto
s fie asigurai pentru eventuale accidente, n scopul compensrii daunelor produse altora. O
astfel de legislaie creaz, pe de o parte, oportuniti, iar, pe de alt parte, pentru marketing
reprezint ameninri. Cei care respect cu strictee aceast legislaie au avantaj asupra
concurenei, dei le poate spori costurile.
Prin legislaia privind protecia concurenei sunt protejai productorii inventatori de
concurena. De exemplu, cnd pe piaa se lanseaz un nou produs (serviciu sau tehnologie),
firmele trebuie protejate astfel nct concurenii s nu copieze produsul dup lansarea lui pe
pia, dac nu chiar nainte. Protecia se realizeaz sub forma patentelor, care sunt documente
legale ce garanteaz inventatorilor exclusivitatea vinderii inveniilor.
n termeni de marketing acest lucru permite firmelor s-i lanseze produsele noi i s
cucereasc pieele fr s se team de concuren, ceea ce n condiii normale nseamn un profit
ridicat pe durata de acordare a patentului.
O alt form de protecie mpotriva concurenei este nregistrarea mrcilor. O marc de
pia care poate include un logo, un cuvnt, un simbol, un desen sau o culoare distinct ori form
special a literelor, nu poate fi copiat pe teritoriul geografic pentru care a fost nscrisa. Ca i
patentul, ea impiedic imitatorii s profite de un proces ndelungat i costisitor, care n fapt
nseamn construirea imaginii firmei n cauz.
n multe ri, companiile sunt de obicei interesate s menin legislaia care protejeaz
afacerile la minimum, deoarece se poate dovedi restrictiv i costisitoare dac o aplic, dar i mai
costisitoare atunci cnd sunt acionate n justiie. De aceea, ele apeleaz la autoreglementare prin coduri de conduit voluntar lund-o naintea legislaiei. De exemplu, n Anglia,
productorii de igarete au stabilit un cod de comportament privind publicitatea, reuind s evite
interzicerea reclamei la igri care se practic n alte ri.

6.4. Atitudinea firmei fa de dinamica mediului

Schimbrile mediului de marketing al unei firme pot fi favorabile sau nefavorabile
activitii sale pe pia, pot crea oportuniti de a face noi afaceri cu clienii existeni i de a
atrage alii sau, dimpotriv, pot diminua capacitatea firmei de a-i satisface clientii.
113

Specialitii n marketing trebuie s adopte un proces sistematic de urmrire a

schimbarilor de mediu prin:

Observarea continu a strii mediului, astfel nct schimbrile s fie depistate n
stare incipienta, pentru a lua msuri nainte ca schimbrile s afecteze activitatea firmei, lund-o
naintea concurenilor.

Monitorizarea informaiilor despre natur, formele, tendinele i durata
schimbrilor pentru a se realiza o imagine ct mai clar i real asupra lor. n unele cazuri,
schimbrile pot fi de scurt durat i nesemnificative, iar n altele, ns, se pot dezvolta pn la
stadii care afecteaz activitatea firmei, determinnd fie o oportunitate, fie o ameninare.

Prognozarea delimitrii ariei, vitezei i intensitii schimbrilor relevante. Se
face n scopul elaborrii unor strategii posibile de adaptare a firmei la respectivele schimbri.

Analiza potenialelor influene, a impactului schimbrilor de mediu asupra
capacitii firmei de a-i satisface clienii. n funcie de probabilitatea c schimbarea de mediu s
aib loc i de efectul probabil al acesteia asupra firmei, se pot ntlni patru categorii de impact:
Numai printr-un marketing activ se pot anticipa i uneori, chiar influena schimbrile
mediului, precum i efectele acestora asupra activitii de pia a firmei, a profitabilitii ei. De
asemenea, marketingul activ permite adoptarea de strategii i programe de adaptare a firmei
atunci cnd schimbrile au impact semnificativ menite s valorifice oportunitile i s evite, pe
ct posibil, primejdiile, efectele negative ale acestora.

6.5. Analiza mediului extern al firmei

6.5.1. Relaiile de concuren ale firmei
Relaiile de concuren ale firmei pot fii definite ca ansamblul raporturilor de pia n
care intr firmele n lupta pentru asigurarea inputurilor necesare obinerii produciei i a pieelor
de desfacere. n mod tradiional, relaiile de concuren sunt relaii de confruntare, n care firmele
caut permanent s obin o poziie mai bun n raport cu concurenii si ori chiar de anihilare a
acestora.
Concurena direct se manifest atunci cnd relaiile de concuren dintre ntreprinderi
se adreseaz acelorai nevoi cu produsele similare.
Concurena indirect se manifest atunci cnd relaiile de concuren dintre ntreprinderi
care realizeaz produse diferite se adreseaz unor nevoi diferite sau chiar acelorai nevoi ale
consumatorilor poteniali.
Relaiile dintre ntreprinderile concurente, desfurate n condiiile respectrii legislaiei
n vigoare reprezint concurena loial. Uneori, ns, pot exista i situaii n care unii dintre
concureni ncearc s-i creeze avantaje concureniale prin ncalcarea legii. n acest caz, avem
de-a face cu o concuren neloial. Principalele forme de concuren neloial sunt :
 Utilizarea preurilor de dumping - vnzarea produselor la un pre situat sub nivelul
costurilor;
 Concurena parazitar utilizarea nsemnelor altui concurent, fr acordul acestuia,
n scopul obinerii unor avantaje concureniale;
114

 Concurena ilicit neplata taxelor i impozitelor datorate pentru activitatea

desfurat;
 Denigrarea concurenilor lansarea unor informaii false despre anumii concureni
n scopul prejudicierii imaginii acestora.
Nu sunt puine situaiile n care firmele aflate n relaii de concuren se pot gsi,
concomitent, n relaii de cooperare mpotriva unei firme strine. Un anumit fel de concuren se
manifest, ns, i n desfurarea relaiilor de piat. n mod tradiional, aceste relaii ating
nivelul maxim cu ocazia negocierii contractelor de vnzare-cumprare, moment n care fiecare
partener urmrete s obin maxim de avantaj, evident unul n dauna celuilalt.
Sunt numeroase situaiile n care firmele aflate n competiie nu acioneaz de pe poziii de
confruntare. n aceste cazuri, ele ocup, de regul, o anumit zon de pia, un anumit segment,
delimitndu-i astfel piaa, aciunile lor limitndu-se la o supraveghere reciproc, fiecare fiind
liber s acioneze cum dorete pe propria pia. Astfel de relaii sunt cunoscute sub denumirea de
relaii de toleran.
Relaiile de parteneriat apar atunci cnd firmele concurente se gsesc, n acelai timp, n
relaii de dependen, fiind mult mai avantajos pentru ele s conlucreze, s se ajute reciproc n
situaii dificile, s dea dovad de nelegere n interpretarea i derularea contractelor. Sunt ns i
situaii cnd conlucrarea poate fi mult mai avansat lund forma relaiilor de cooperare. Ele se
pot desfura ntre partenerii de afaceri care cad de acord s coopereze, pe baze contractuale,
prin nelegeri, nfiinnd societi comerciale n comun, unindu-se n societi mixte etc.
Relaiile prefereniale stau la baza activitii desfaurate cu clienii fideli (numeroase
firme ofer, de exemplu, premii de fidelitate). n forma cea mai evoluat, ns, sunt puse n
micare printr-un ansamblu de mijloace financiare, organizatorice, umane si materiale, denumite
"marketing de relaie"52.

6.5.2. Analiza mediului ramurii

coala analizei strategice sau a poziionrii n cadrul unei industrii formalizat de ctre
M. Porter la nceputul anilor 80 ofer cadrul cel mai general al analizei mediului
competiional.
Scopul de a investiga modul n care organizaia trebuie s-i formeze strategia astfel
nct s valorifice oportunitile oferite de mediu i s se protejeze mpotriva concurenei i a
altor ameninri.
Ipoteza de baz a modelului toate organizaiile vor dori mai nti de toate s beneficieze
de oportuniti i s-i protejeze propriile interese.
Modelul creat de Porter permite orientarea aciunii managementului firmei prin
amplificarea rolului acordat celor cinci fore ce acioneaz asupra acesteia.

52

Kotler, Ph., Principiile marketingului, Editura Teora, Bucureti, 2001, p.98.

115

Noi intrai

Competitori ai industriei

Furnizori

Consumatori
Intensitatea
concurenei

Produse de
substituie

Figura nr. 6.1.

Mediul competiional al firmei
Sursa: M. E. Porter, Strategie concurenial, Editura Teora, Bucureti, 2007
Cunoaterea mediului competiional i a dominanei relative pe o anumit pia permite
luarea celor mai bune decizii; de exemplu:
 variaiile internaionale n privina gusturilor clienilor, a nivelului tehnologic, a
barierelor puse de autoriti, ofer unei firme oportuniti pentru prelungirea ciclului de via al
unui produs i, deci, gsirea unei noi utilizri pentru acesta dar, n acelai timp, i pentru
dezvoltarea de noi produse/tehnologii;
 natura mediului competiional internaional i nivelurile diferite de dominaie pe
diferite piee pot conduce la o colaborare neateptat: dou firme se pot concura puternic pe o
anumit pia, ntr-o anume zon, i pot forma n alta o alian strategic mpotriva unui ter mai
puternic.
6.5.3. Analiza mediului concurenial
n cadrul oricrei analize a concurenilor i a relaiilor dintre acetia i firm este util s se
ntreprind 2 forme de analiz:
 Definirea profilului concurentului unul sau doi concureni care reprezint cea
mai direct ameninare pentru firm, tratndu-se:
 obiectivele;
 resursele;
 istoricul performanelor;
 produsele i serviciile existente;
 strategiile existente.
116

 Analiza portofoliului de produse majoritatea firmelor ofer mai multe

produse/servicii i multe dintre ele au mai mult dect un singur client, iar deciziile strategice se
refer, de obicei, la o gam de produse, oferite unei game de piee. Strategia-cheie pentru firm
const n formarea unui portofoliu echilibrat de produse unele cu risc redus, dar cu o cretere
anemic, altele cu risc sporit, dar cu potenial i beneficii viitoare. Rezultatele pot fi msurate
att n termeni de profit, ct i n termeni de disponibiliti bneti (acestea din urm sunt folosite
ca referin ntruct este posibil ca o firm s intre n faliment, n ciuda unei activiti profitabile
fapt ce se ntmpl deoarece firma are o trezorerie deficient, dar i reinvestete profiturile n
vederea extinderii activitii).
Una dintre tehnicile folosite n analiza echilibrului portofoliului de produse al firmei este
matricea portofoliului de produse (matricea Boston Consulting Group BCG). Potrivit
matricei BCG, 2 factori de baz definesc poziia strategic a produsului pe pia:

cota relativ de pia pentru fiecare produs, raportul dintre cota produsului firmei
analizate i cota liderului de pia; n confruntarea concurenial de pe pia este avantajos s fii
mai mare dect rivalii: aceasta i ofer spaiu de manevr, volumul de activitate necesar pentru a
efectua investiii i capacitatea de a influena distribuia;

indicele creterii pieei pentru fiecare produs, indicele creterii pieei categoriei
din care face parte produsul; acesta este important pentru c pieele care cresc rapid ofer mai
multe oportuniti pentru vnzri dect cele cu cretere redus. O cretere rapid a pieei va
rezulta mai curnd de pe urma cotelor nou-veniilor dect din acapararea cotelor de pia ale
concurenilor existeni.

Ritm accelerat
de cretere a pieei

VEDET
Neutru sub
aspect de trezorerie

DILEM
Consumator de
mijloace bneti

Ritm redus de
cretere a pieei

VAC DE MULS
Generator de
mijloace bneti

PIATR DE
MOAR
Neutru sub
aspect de trezorerie

Figura nr. 6.2.

Matricea portofoliului de produse
n linii generale, strategia curent const n a lua resurse de trezorerie de la vacile de
muls pentru a finana vedetele i pentru a investi n viitoarele produse noi care nici nu apar n
matrice. Resursele bneti pot fi, de asemenea, investite selectiv n unele produse din categoria
dilemelor pentru a le transforma n vedete, n timp ce alte produse pot fi supraexploatate sau
chiar cedate pentru a asigura fonduri cu alte destinaii. De obicei, n multe firme, pietrele de
moar formeaz cea mai mare categorie i, deseori, reprezint cea mai dificil decizie strategic.

117

CAPITOLUL VII
INTERNAIONALIZAREA AFACERILOR

7.1. Internaionalizarea afacerilor prezentare conceptual

n condiiile lumii contemporane, participarea activ la diviziunea internaional a muncii
reprezint o component esenial a procesului de dezvoltare a fiecrei ri. n acest context
comerul exterior,bca ramur distinct a economiei naionale, reprezint un factor important al
creterii economice determinat de internaionalizarea afacerilor i determinant pentru procesul de
globalizare.
Dezvoltarea afacerilor internaionale tinde s devin o condiie de existen a firmelor,
indiferent de mrime sau domeniu de activitate, iar consecina este c internaionalizarea i
globalizarea se constituie n trsturi fundamentale ale acestui nceput de secol i de mileniu.
Evoluia corporaiei moderne este un proces istoric relativ ndelungat i complex, dar este
un proces care a conservat n permanen o logic de necontestat: expansiunea internaional a
firmei s-a realizat prin implicarea sporit a acesteia n operaiuni extra-naionale i dobndirea
ntr-o msur tot mai mare a controlului asupra acestor operaiuni.
Interesul tiinific pentru analiza procesului de internaionalizare a afacerilor a crescut n
permanen n ultimele patru decenii i jumatate, iar ceea ce este interesant si dovedete creterea
profunzimii analizei tiintifice este faptul c s-a trecut la abordarea iniial relativa static a
deciziei de a exporta la abordarea dinamic-procesual a deciziei de a opera n strintate.
Astfel, putem vorbi despre trei postulate al viziunii definitorii asupra internaionalizrii
afacerilor, aceea evolutiv-stadial. n primul rnd este vorba despre faptul c internationalizarea
este o forma prin care firma i asigura propria cretere. n al doilea rnd avem n vedere faptul
c internaionalizarea implica atat creterea firmei dincolo de graniele naionale ct i creterea
n interiorul acestor granie. Aceasta nseamna c expansiunea naional antreneaz dar este
condiionat, n acelai timp, de expansiunea naional. n al treilea rnd trebuie avut n vedere
faptul c internaionalizarea este un proces reversibil. Dez-internaionalizarea se poate produce
n orice stadiu al procesului de internaionalizare.53
Acestea fiind spuse, se pune problema n ce masur i prin ce mijloace sau metode poate
fi msurat sau evaluat gradul de internaionalizare al unei firme comparativ cu alta. Cea mai
simpl modalitate este msurarea volumului vnzrilor n strinatte ca pondere n totalul
vnzrilor firmei. Acest indicator poate fi atractiv prin simplitatea i gradul ridicat de
msurabilitate. Problema este c dincolo de abordarea cantitativ pe care o ofera i chiar aici
lucrurile pot fi completate i nuanate acest indicator nu ofer informaii cu caracter calitativ
asupra firmei i implicit asupra naturii afacerilor sale i a gradului ei de internaionalizare.
Indicatorul ofer prea puine informaii sau deloc cu privire la capacitatea logistic a firmei,
capacitile financiare, organizatorice sau de personal pentru a opera n strintate.
53

Popa I., Filip R., Management internaional, Editura Economica, Bucureti, 2007.
118

n condiiile lumii contemporane, participarea activ la diviziunea internaional a muncii

reprezint o component esenial a procesului de dezvoltare a fiecrei ri. n acest context
comerul exterior, ca ramur distinct a economiei naionale, reprezint un factor important al
creterii economice determinat de internaionalizarea afacerilor i determinant pentru procesul de
globalizare. Dezvoltarea afacerilor internaionale tinde s devin o condiie de existen a
firmelor, indiferent de mrime sau domeniude activitate, iar consecina este c internaionalizarea
i globalizarea se constituie n trsturi fundamentale ale acestui nceput de secol i de mileniu.
Internaionalizarea tranzaciilor comerciale, neleas ca desfurarea respectivelor
activiti dincolo de graniele naionale, nu este un fenomen nou n economia mondial, n
perioada postbelic aceasta cptnd un avnt fr precedent sub impulsul mai multor factori,
precum: procesul de reconstrucie postbelic, instituionalizarea relaiilor economice
internaionale, diminuarea progresiv a barierelor din calea fluxurilor comerciale i financiare
internaionale, reducerea costurilor de transport i comunicaii, evoluia tehnic a modalitilor
de transport, extinderea activitii societilor transnaionale.
Indiferent de mrimea entitilor sau domeniul n care acestea i desfoar activitatea,
dezvoltarea afacerilor pe plan internaional tinde s devin o condiie de existen pentru firme,
iar strategia de afaceri trebuie s rspund exigenelor globalizrii. Evoluia societii
contemporane, caracterizat prin creterea libertii de aciune, ofer ntreprinztorilor un cmp
larg de integrare funcional n sistemele de comer exterior ale Uniunii Europene i
internaionale. n contextul actual al globalizrii economiei mondiale, funcionarea i dezvoltarea
pe coordonate durabile a sistemelor economice presupun, n mod necesar, obinerea de rezultate
ct mai ridicate i satisfacerea necesitilor prezente fr a compromite posibilitile economiilor
naionale de a-i satisface propriile cerine n viitorul mai mult sau mai puin ndeprtat.
Pornind de la convingerea c dezvoltarea afacerilor internaionale tinde s devin o
condiie de existen a firmelor, indiferent de mrimea sau domeniul de activitate, n prezenta
lucrare voi aborda aspecte teoretice privind globalizarea economiei i internaionalizarea
afacerilor precum i corespondena dintre stadiile internaionalizrii i formele tranzaciilor
internaionale.
Internaionalizarea i globalizarea se constituie n trsturi fundamentale ale acestui
nceput de mileniu; ele afecteaz toi actorii vieii economice, n grade diferite dar de o manier
incontestabil.
O serie de factori care au acionat n perioada postbelic - activitatea unor organisme
internaionale ( n mod special GATT i FMI), influenta doctrinei liberale, evoluiile rapide din
domeniul transporturilor i telecomunicaiilor, progresul nregistrat de procesele integraioniste,
succesul economiei de pia, etc, -au deschis spaiul economic i au modificat radical pieele,
care nu mai sunt doar locale sau naionale ci, ntr-o manier crescnd, regionale sau globale.
Globalizarea activitii economice influeneaz dezvoltarea firmelor n dublu sens:

pe de o parte fenomenul deschide ( pentru ntreprinderile performante)
provocarea de a aborda piaa extern, prin valorificarea unor avantaje competitive;

pe de alt parte, el poate reprezenta pentru multe ntreprinderi o ameninare
(concurenta la nivelul importurilor sau a implantrilor realizate pe plan local de ctre marile
firme transnaionale).
119

Modul de angajare al firmelor n afacerile internaionale variaz considerabil, de la cele

mici i mijlocii, care se limiteaz s vnd pe piaa extern produse realizate la nivel local sau
naional, pn la marile firme transnaionale, care dein implantri la nivel mondial. Pentru
oricare din aceste ntreprinderi, mediul extern reprezint deopotriv : oportuniti, constrngeri
i riscuri.
Oportunitile pot fi abordate fie la nivel cantitativ ( de ex. pentru firmele dependente de
economii de scar internaionalizarea reprezint un demers vital) fie la nivel calitativ ( abordarea
pieei externe presupune deinerea de performante la nivelul produselor, a condiiilor de livrare, a
serviciilor post-vinzare etc);
Constrngerile vizeaz mai multe aspecte i anume:
 concepia produselor (pe de o parte firmele trebuie s respecte norme tehnice
strine, pe de alt parte ele trebuie s fie capabile s creeze avantaje distincte n raport cu
produse similare existente pe alte piee);
 concurenta internaional (aceasta poate dicta condiiile de vnzare);
 existena unei heterogeniti a pieei externe sub aspectul politicilor comerciale,
valutar-financiare, fiscale , sociale, sub aspectul legislaiei, a mediului cultural, social etc.
Riscurile n afacerile economice internaionale au o dimensiune specific, dat de
complexitatea condiiilor care influeneaz rezultatele economice ale firmei, n principal fiind
vorba de instabilitatea pieei de mrfuri, valutare i de capital. Aceste riscuri impun recursul
permanent la instrumente i tehnici de acoperire, care presupun nu numai costuri importante ci i
strategii specifice de abordare.
Internaionalizarea firmei poate fi definit ca un proces de implicare a firmei n operaiuni
internaionale. n explicarea acestui proces unii autori considera c decisiv rolul factorilor
obiectivi, care acioneaz n mediul de afaceri al firmei i obliga firma s se internaionalizeze.
O alt abordare este aceea conform creia internaionalizarea este rezultatul deciziilor pe
care le adopt managementul firmei n dezvoltarea afacerilor, scopul fiind valorificarea unor
oportuniti de pia sau a unor avantaje competitive. Ambele orientri subliniaz caracterul
necesar al internaionalizrii.
Procesul internaionalizrii este unul evolutiv, n cadrul cruia firma parcurge treptat mai
multe stadii crora le corespund strategii i respectiv structuri organizatorice diferite.
Unele firme parcurg aceste stadii mai rapid, altele au nevoie de o perioad mai
ndelungat, n sfrit, n unele cazuri, una sau mai multe faze pot fi eliminate , firma angajind-se
direct n forme mai avansate de internaionalizare.
Un model al dezvoltrii internaionale n stadii succesive este urmtorul:
 rspuns la o comand extern acest stadiu reprezint o implicare
experimental pe piaa extern cu urmatoaerele caracteristici : atitudine reactiva n raport cu
piaa extern, utilizarea strategiilor de marketing specifice pieei interne, alocarea marginal de
resurse operaiunilor internaionale, utilizarea intermediarilor n realizarea exportului;
 exportul direct - corespunde fazei n care, pe fondul unei evoluii ascendente a
exporturilor,managementul firmei considera necesar implicarea direct pe piaa externa- n acest
sens, structura organizatoric se completeaz cu un departament de export, firma renunnd
treptat la utilizarea intermediarilor de pe piaa intern.
120

 crearea de sucursale i filiale de comercializare - reprezint faza n care firma cu

activiti mai importante pe piaa extern decide crearea de structuri organizatorice proprii n ara
de import, renunnd la utilizarea intermediarilor de pe piaa extern;
 asamblarea n strintate - este decizia care pregtete producia n strainatate- i
care are la baza raiuni de reducere a costurilor(taxe vamale mai reduse pentru
componente,faciliti fiscale etc);
 producia n strainatate - reprezint o decizie pe termen lung care se poate realiza
n mai multe forme cum ar fi: licenierea, subcontractarea, franciza, investiiile directe de capital;
 integrarea diferitelor activiti dispersate la nivel global ntr-un sistem
corporational - n acest caz, orice filial putnd s ndeplineasc integral o anumit funcie
penrtru corporaia transnaional n ansamblul ei.
Abordarea pieei externe de ctre ntreprinderi se poate face fie pe baza unui
comportament pasiv, axat pe vnzri accidentale, fie pe baza unei strategii a internaionalizrii.
Deosebirea ntre cele 2 abordri poate fi redat sintetic n urmtorul tabel:
Tabelul nr. 7.1.
Abordarea pasiv
Strategia internaionalizrii
Orizontul de timp
Piee int

Scurt
Nu exist selecie
sistematic.
Vnzri imediate.

Obiective dominanate
Angajarea de resurse
Modaliti de intrare pe
piaa extern

Dezvoltarea de produse noi

Adaptarea produsului

Canale de distribuie

Pre

Promovare

Mediu i lung
Selecie pe baza analizei
potenialului pieei, dinamicii
etc.
Construirea unei poziii de
pia permanente.

Sufuciente pentru
vnzri imediate

Necesare pentru a obine o

poziie de pia permanent.

Nu exist alegere
sistematic.

Alegerea modalitii optime pe

baza evalurii costurilor,
riscurilor i posibilitilor de
control.
Simultan pentu piaa intern i
extern.

Exclusiv pentru piaa

intern.
Numai pentru a
rspunde
reglementrilor tehnice
din ara int.
Nu exist efort de
control.

Produsul este adaptat

preferinelor i cerinelor
consumatorilor.

Control sistematic n vederea

sprijinirii obiective lor
propuse.
Determinat de costurile Determinat de cerere,
interne cu unele ajustri competiie, obiective i politici
la situaii specifice.
de marketing precum i de
costuri.
Predominant lsat la
Activitate proprie de
latitudinea
publicitate i promovare.
intermediarilor.

121

7.2. Factori ai dezvoltrii afacerilor internaionale

La nivel macroeconomic acioneaz o serie de factori de durat, rezultat cumulat al mai
multor elemente, care pot fi considerai relevani pentru actuala perioad:

Procesul de destindere politic consemnat la nivel mondial, caracterizat n
principal de impunerea liberalismului n faa economiei de comand i de democratizarea
mediului de afaceri. Reintegrarea la mecanismul economiei de pia a unor grupe de ri
(ntreaga Europ Central i de Est), avntul pe care l-au luat o serie de ri considerate pn nu
demult drept ri slab dezvoltate ca urmare a atragere investiiilor strine stimulate tocmai de
deschiderea granielor dar mai ales aciunea continu a Organizaiei Mondiale a Comerului
(creat n anul 1994 prin transformarea Acordului General pentru Tarife i Comer G.A.T.T.)
au creat premisele dezvoltrii afacerilor internaionale.

Impactul tehnologiei asupra activitii ntreprinderilor
Dou obstacole naturale majore au fost depite ca urmare a evoluiei deosebite a
tehnologiei, ndeosebi n domeniul comunicaiilor i a informaticii: timpul i spaiul. Ca urmare,
profitndu-se de celelalte componente ale evoluiei tehnologice din domeniul produciei efective,
bunurile au nceput s fie disponibile practic n ntreaga lume. Influena tehnologiei asupra
dezvoltrii trebuie perceput ns ca un cumul de subtehnologii, care acioneaz asupra mpreun
n vederea creerii avantajului concurenial sub forma lanului valoric. Este important de
menionat faptul c simpla mbuntire a tehnologiei nu echivaleaz cu obinerea profitabilitii,
dac aceast modificare nu determin obinerea avantajelor concureniale. Pentru afacerile
internaionale efectele noilor tehnologii se refer la crearea de noi bariere de intrare pe pieele
externe, tendin aflat n strns legtur cu durabilitatea avansului tehnologic, exprimat n
perioada de timp n care concurena poate reaciona la modificarea tehnologic.54

Creterea nivelului concurenei internaionale
Mileniul al treilea se caracterizeaz prin intensificarea climatului concurenial, care n
legtur direct cu primii doi factori enumerai determin o reducere semnificativ a siguranei
oferite de graniele naionale pentru ntreprinderile care acioneaz n spaiu naional. Deja
negocierile comerciale multilaterale implic perimetre i valori ale angajamentelor ce depesc
cu mult sfera granielor naionale, strategiile ntreprinderilor fiind orientate mai mult ctre o
abordare de cooperare concurenial, n scopul pstrrii unei poziii de echilibru ntr-o economie
puternic influenat de factori extrem de diferii. Din acest punct de vedere, strategiile
ntreprinderilor deja au avut n vedere realizarea fuziunilor, a parteneriatelor strategice sau chiar
a alianelor strategice.

Creterea gradului de integrare a economiilor naionale
Integrarea economic nu reprezint o noutate pentru nceputul mileniului al treilea,
deoarece forme de integrare au fost consemnate nc din perioada clasic. Actualul moment se
caracterizeaz printr-o dinamic fr precedent, care a reuit s includ practic toate rile lumii
ntr-o form sau alta de integrare economic. Cele dou efecte majore pe care le genereaz
integrarea economic, crearea de comer, respectiv deturnarea de comer, au determinat
54

Popa I., Filip R., Management internaional, Editura Economica, Bucureti, 2007.
122

modificri majore ale fluxurilor economice internaionale tradiionale. Cele mai importante
forme de integrare economic, privite sub aspectul volumului de exporturi-importuri realizate
sunt: Uniunea European (E.U), Asociaia American a Liberului Schimb (N.A.F.T.A.),
Asociaia Naiunilor din Asia de Sud-Est (A.S.E.A.N.), Piaa Comun Sud-American
(MERCOSUR).

Globalizarea pieelor lumii n condiiile reducerii diferenelor dintre acestea
Accesibilitatea produselor provenite de la ntreprinderile cu activitate global a
determinat modificri radicale n ceea ce privete comportamentul consumatorilor chiar i n cele
mai izolate i conservatoare ri. Dei exist nc diferene semnificative ntre cumprtori de pe
diferite meridiane, fenomenele standardizrii adoptate de ntreprinderile multinaionale sau
transnaionale determin ca piaa produsului s fie considerat mai important dect piaa
naional. Astfel, obiectivul strategic al unei ntreprinderi cu orientare global este cel al
satisfacerii cu un produs ct mai puin diferit, ntr-un spaiu geografic sau altul, a unui numr ct
mai mare de consumatori internaionali. Firma de afaceri internaionale exist i funcioneaz
ntr-un mediu endogen i exogen mobil, uneori chiar turbulent, i pe o pia concurenial, ceea
ce impune imperative schimbri i adaptri cvasipermanente.
Manifestarea unei game variate de factori (modificri tehnologice; creterea
dimensiunilor firmelor; instabilitatea surselor de aprovizionare i a debueelor; modificarea
duratei ciclului de fabricaie a produselor; reducerea longevitii unor produse; modificarea
formelor organizatorice; schimbrile de ordine economic, social, politic, ecologic,
demografic, cultural, etc) influeneaz i afecteaz activitatea i performanele firmelor de
afaceri internaionale care sunt obligate la adaptri i reorganizri frecvente pentru a putea face
fa acestor schimbri.

7.3. Limitele procesului de internaionalizare

Internaionalizarea afacerilor este un proces complex, care genereaz o serie de efecte
pozitive asupra societii umane n ansamblul su, dar care are i o serie de limite, considerate
chiar efecte negative ale acestui proces. Principala problem pe care o genereaz evoluia acestui
fenomen o reprezint de fapt perpetuarea unei situaii care a aprut odat cu relaiile comerciale
internaionale i anume dezvoltarea difereniat a rilor lumii, cu toate eforturile care au fost
fcute de organizaiile internaionale n acest sens.55
 Relaiile ambigue dintre puterea public local i conducerea ntreprinderilor
multinaionale i transnationale
Se manifest prin apariia unor tensiuni generate de riscurile politice referitoare la
posibila pierdere asupra controlului afacerii, sau chiar a proprietii de ctre investitorul strin
prin confiscare, naionalizare, expropriere. Efectele unor astfel de aciuni din partea guvernului
local se manifest cu deosebit violen i urmrile se resimt dupa perioade lungi sau chiar foarte
lungi, afectnd totalitatea relaiilor economice ale rii respective cu strintatea.
 Consideraii generale privind ntreprinderile transnaionale i multinaionale.
55

Blideanu, D., Managementul tranzaciilor internaionale, suport de curs, Bucureti, 2007.

123

Cei mai puternici i mai dinamici ageni economici de pe glob sunt societile
transnaionale, fora acestora fiind determinat de volumul uria de bunuri i servicii derulat de
companiile grupate sub aceast denumire generic.
Fie c sunt denumite corporaii transnaionale, companii multinaionale sau firme
internaionale, n sensul cel mai larg, ele definesc acele firme ce i desfoar activitatea dincolo
de graniele unei ri, considerat ar de origine, prin uniti de producie, controlate ntr-o
msur mai mare sau mai mic de compania mam.
Astfel, companiile multinaionale sunt considerate a fi acele firme de tip holding, cu o
anumit pondere a activitii derulat dincolo de graniele rii de origine prin uniti operative,
fiecare dintre acestea avnd responsabiliti n ceea ce privete adaptarea produsului i a
strategiei la caracteristicile pieei pe care acioneaz56.
Diferena dintre companiile multinaionale i cele globale este dat de faptul c, n timp
ce o firm multinaional i formuleaz strategia bazndu-se pe diferenele dintre pieele pe care
acioneaz, cele globale merg pe standardizarea produselor i a operaiunilor, ca n cazul
McDonalds. O companie multinaional sau transnaional mai poate fi definit i ca acea
companie care combin obinerea de economii de scar (ca urmare a integrrii n piaa global i
aciunea simultan pe mai multe piee) cu o reacie prompt la elementele mediului n care
filialele i desfoar activitatea.
Din perspectiva oamenilor de afaceri, o companie transnaional este rezultatul fuziunii
dintre dou sau mai multe firme, de dimensiuni comparabile, cu sediul n ri diferite.
ntreprinderea multinaional este o firm n cadrul creia fie datorit structurii organizatorice,
fie politicilor adoptate, operaiunile cu exteriorul sunt considerate a avea aceeai importan ca
cele naionale. n consecin, pentru atingerea obiectivelor stabilite, resursele sunt distribuite fr
a ine cont de granie.57
Deciziile strategice sunt influenate de naionalitatea proprietarilor capitalurilor,iar
centrul de decizie aparine unei singure naionaliti. Este situaia n care piaa extern ocup un
rol important n activitatea firmei, cifra de afaceri realizat peste grani deine o pondere la fel
de important ca cea realizat n interiorul granielor.
ntreprinderea transnaional este o ntreprindere multinaional, condus i controlat de
ctre persoane sau de ctre alte ntreprinderi, de o alt naionalitate. n acest caz, deciziile sunt
libere de influenele naionale.
 Probleme legate de standardizarea produselor si a serviciilor
Desigur c nu toate produsele pot fi standardizate: dac bunurile care ncorporeaz
tehnologie ridicat sunt mult mai prestabile ctre o astfel de strategie, nu acelai lucru se poate
spune despre produsele alimentare. De exemplu, McDonalds, cel mai cunoscut lan de
restaurante de tip fast-food, are conceput o strategie de adaptare a celui mai cunoscut produs al
su, Big Mac-ul, la unele dintre pieele locale. n plus, supoziia conform creia oamenii de pe
glob sunt dispui s-i sacrifice preferinele n ceea ce privete caracteristicile, funciile i
designul n schimbul unor preuri mai mici i a unei caliti mai bune este pus sub semnul

56
57

Filip R., Management Internaional , suport de curs, Bucureti, 2012.

Popa I., Tehnica operatiunilor de comert exterior, Editura Economic, Bucure.ti, 2008.
124

ntrebrii.58
Exist o serie de piee sensibile la pre, dar pentru care strategia de difereniere rmne o
alternativ valabil, realizabil pe baza fidelitii fa de marca, definit ca grad de ataament al
cumprtorului fa de marca, reflectnd probabilitatea c un cumprtor s aleag o alt marc
n funcie de modificarea preului sau a altor caracteristici tangibile ale produsului. Dintre
funciile pe care le ndeplinete fidelitatea fa de marc, n marketingul internaional, mai ales
ca urmare a dezvoltrii naionalismului economic, se detaeaz funcia de autoaprare.
 Clasificarea standardelor
Pentru evitarea problemelor legate de standardizarea produselor i serviciilor, n
Comunitatea European se disting 4 tipuri de standarde:
 standarde de specificare, ce definesc compoziia i caracteristicile organice,
fizico-chimice i bacteriologice ale produselor, terminologia i regulile de fabricaie;
 standarde privind mediul produselor, care definesc modalitile de etichetare,
de cambalare, de stocare i de transport ale produselor;
 standarde privind metodele de analiz i ncercare a produselor,care definesc
metodele deeantionare i de executare a diverselor analize,inclusiv a celor senzoriale;
 standarde cu rol de directiv, care definesc cerinele practice privind igiena
fabricrii produselor i recomandri n materie de procedee de fabricaie, de stocare i de
distribuie.
 Creterea manifestrilor naionaliste i de regionalism
Se manifest chiar i n ri dezvoltate, n ciuda faptului c se consider c reprezint o
problem a rilor srace. Apariia unor zone locuite preponderent de anumite categorii de
persoane, genereaz un fenomen de izolare care determin o reducere considerabil a dezvoltrii
afacerilor internaionale. Separarea i eforturile pentru definirea unei identiti proprii pot lua
forme violente ce se soldeaz cu ieirea zonei respective din sfera de interes a investitorilor,
majoritatea manifestrilor de ostilitate fiind ndreptate mpotriva grupurilor multinaionale ori
transnaionale.
 Dezvoltarea puternic a tensiunilor provocate de aciunea factorului culturalreligios
Aceasta poate determina ca ri ntregi s devin riscante pentru afacerile internaionale;
cazul Afganistanului sau a Iranului ce reprezint exemple de ri, care, pe fondul acestor
tensiuni, au nregistrat scderi semnificative n cadrul ponderii deinute n afacerile
internaionale.
 Terorismul internaional.
A devenit o reala problem n calea afacerilor internaionale. Momentul dramatic petrecut
n septembrie 2001 n Statele Unite ale Americii prezint practic nceputul unei perioade marcat
de escaladarea riscurilor n afacerile internaionale. Cu toate msurile de siguran luate, o
ntreaga afacere global a intrat ntr-o criz extrem de puternic: transporturile aeriene, care au
angrenat toate componentele interconectate, urmat rapid de afacerea asigurrilor internaionale.
Dac la nceputul anului 2000, n cadrul elementelor care frnau dezvoltarea afacerilor
internaionale se numara i capacitatea limitat a transporturilor aeriene, n numai cteva luni (i
58

Bogdan I., Managementul Internaional, Editura Economic, Bucureti, 2007.

125

din nefericire efectele sunt de durat) toi operatorii din acest domeniu au avut serioase
probleme.
 Riscul declanrii unor confruntari militare
Reprezint cea mai serioas problem pentru afacerile internaionale care poate aprea la
un moment dat. Trecerea n mileniul al III-lea nu a nsemnat i eliminarea riscului de rzboi, ba
dimpotriv la nivel mondial tensiunile acumulate n diferite puncte ale lumii au crescut, iar
numrul punctelor vulnerabile a crescut, de asemenea.
 Recesiunea economiei mondiale
Subiect care se afl acum n atenia specialitilor, generat de evoluia economiei Statelor
Unite ale Americii, de problemele aprute in cadrul Uniunii Europene. Criza financiareconomic global a influenat negativ i destul de esenial asupra dezvoltrii indicatorilor
sectorului IMM.
Criza economic mondial, n diferit msur, are influen asupra indicatorilor anumitor
grupe de IMM-uri. Spre exemplu, creterea numrului de ntreprinderi n sectorul IMM a avut
loc, n special, din contul ntreprinderilor mici i micro.59

7.4. Stadiile internaionalizrii afacerilor i formele tranzaciilor

internaionale
Procesul internaionalizrii afacerilor se realizeaz n mai multe stadii, fiecrui stadiu
corespunzndu-i forme de tranzacii i noiuni specifice:

un prim stadiu al dezvoltrii internaionale a afacerilor l reprezint
internaionalizarea procesului de comercializare a mrfii. Acestui stadiu i corespund, n planul
formelor de tranzacii internaionale, operaiunile comerciale. Este vorba, n primul rnd, de
exportul de mrfuri, bunuri i servicii, dar i de operaiunile combinate (contrapartida,
reexportul) sau de unele forme de implantare comercial n strintate (crearea de birouri
comerciale);

un al doilea stadiu al dezvoltrii afacerilor internaionale l reprezint
internaionalizarea produciei. Aceasta se poate realiza prin diferite forme de aliane i
cooperri internaionale, care vizeaz:
 transferul de tehnologie n vederea multiplicrii n strintate a mrfii
(liceniere, francizare, vnzare de knowhow etc.);
 delocalizarea parial sau total a unor capaciti de producie i integrarea
mrfii n sistemul propriu de distribuie intern i internaional (producie n lohn, subproducie
etc.);
 crearea n strintate de uniti de producie i comercializare n sistemul
societilor mixte.

un al treilea stadiu al internaionalizrii afacerilor pe plan mondial este
internaionalizarea firmei. n acest caz, principala cale de realizare a internaionalizrii o
reprezint investiiile directe, iar forma pe care aceasta o mbrac este cea a implantrii n
59

Sprijinirea internaionalizrii IMMurilor, selectarea bunelor practici Comisia European Direcia general
ntreprinderi i industrie, 2008
126

strintate. Procesul implantrii, are de regul, un caracter stadial, mergnd de la crearea n

strintate a unor filiale de montaj i prelucrare pn la implantarea complet, industrial i
comercial.
Tot mai multe ntreprinderi adopt, n prezent, strategii de afaceri care vizeaz direct
piaa mondial n ansamblu, dezvoltarea afacerilor pe plan internaional devenind un imperativ al
progresului i evoluiei mediului economic. Cu toate acestea putem afirma c
internaionalizarea afacerilor i globalizarea economiei afecteaz dezvoltarea entitilor n
dublu sens, respectiv:
 pe de o parte, pentru ntreprinderile performante, fenomenul deschide provocarea
de a aborda piaa extern prin valorificarea unor avantaje comparative;
 pe de alt parte, prin concurena realizat prin importuri sau implantri efectuate
pe plan local de ctre firmele transnaionale, fenomenul poate reprezenta pentru multe
ntreprinderi o ameninare.
7.4.1. Strategia de internaionalizare
Strategia de internaionalizare adoptat de ctre ntreprinderi este reflectarea voinei
acestora de a se angaja ntr-o economie global. Etapele elaborrii unei asemenea strategii sunt
urmtoarele:
Analiza contextului economic mondial i a datelor proprii ntreprinderii
Analiza contextului economic mondial presupune identificarea de oportuniti i riscuri
asociate dezvoltrii afacerilor internaionale. Identificarea oportunitilor se face plecnd de la
analiza cererii pe o anumit pia , a dinamicii acesteia a concurenei existente, a restriciilor
privind accesul pe pia ( norme tehnice, bariere comerciale, regim fiscal etc), a mediului
tehnologic, cultural etc. Evaluarea riscurilor are n vedere pe de o parte riscurile politice, pe de
alt parte pe cele economice (riscuri conjuncturale, contractuale). Analiza punctelor fore/slabe
ale firmei are ca scop aprecierea resurselor, respectiv a restriciilor firmei n perspectiva
internaionalizrii. Aceast analiz are finaliti i cerine diferite n funcie de faza
internaionalizrii. n cazul firmei aflat n faza internaionalizrii iniiale, punctele cheie ale
analizei sunt: produsul, capacitatea de vnzare (promovare, publicitate, distribuie etc),
capacitatea de cercetare-dezvoltare, capacitatea financiar, personalul.
Determinarea obiectivelor internaionalizrii
Obiectivele internaionalizrii decurg pe de o parte din opiunile de baz ale firmei,
exprimate de politica sa general i care se refer la alegerea ntre dezvoltarea autonomparteneriat, orientare pe termen scurt/ lung, strategie momoprodus-multiprodus, concentrarediversificare etc, pe de alt parte ele sunt exprimate n termeni de rentabilitate a capitalului, nivel
al profitului, cifra de afaceri proiectat, cote de pia de atins, dispersia activitilor de cecetaredezvoltare etc.
Alegerea modalitilor de internaionalizare
Modalitile de internaionalizare pot fi grupate n 3 categorii i anume:
 Operaiuni comerciale
Din aceast categorie fac parte: exportul/importul de bunuri i servicii i operaiunile
comerciale combinate. Primele sunt dominante c pondere i se caracterizeaz de regul prin
127

orizontul de timp scurt al operaiunii, chair dac relaia ntre parteneri este de durat.Aceste
operaiuni au la baza contractul de vnzare cumparare internaional.
Operaiunile comerciale combinate sunt cele care mbin operaiuni de export, import,
producie, prestri de servicii, ntr-un mecanism unic, realizat de regul de ctre ntreprinderi
specializate. Ele includ contrapartid, operaiunile de reexport i operaiunile de switch.
Contrapartid este titlul generic asociat tranzaciilor internaionale prin care se impune
contractual o legtur ntre fluxurile de export i respectiv de import n sensul unui aranjament
compensatoriu, n scopul reducerii sau eliminrii plilor realizate de ar importatoare.
Contrapartid comercial include 2 tipuri de tranzacii i anume: compensaiile (schimb
de marf contra marfa, fr pli n valut) i respectiv operaiunile paralele (legate) care
presupun o condiionare a unui import de un export sau invers. Acestea din urm au ponderea
dominant n prezent i ele se caracterizeaz pe de o parte prin existena a 2 contracte distincte
pe cele 2 fluxuri ( ntre care se stabilete o condiionare), pe de alt parte prin faptul c cele 2
partizi de mrfuri se deconteaz n valut, ntr-o modalitate de plat convenit.
ntr-un sens mai larg contrapartida include i aranjamente contractuale care fac parte din
sfera activitilor de cooperare industrial, n cadrul crora are loc compensarea (de obicei
parial) a drepturilor unuia dintre parteneri cu prestaii pe care le realizeaz cealalt parte.
Reexportul const n importul i apoi revnzarea mrfii n strintate n scopul obinerii
unui profit sau a promovrii relaiilor comerciale cu alte ri. Operaiunile de reexport se
realizeaz frecvent cu tranzitarea prin zone sau porturi libere, evitndu-se n acest fel cheltuielile
cu plata taxelor vamale. Marfa ce face obiectul reexporturilor poate fi exportat n starea n care
a fost preluat, poate fi supus unor transformri sau poate fi integrat ntr-un produs finit
(importul de completare). O form specific a reexportului cu prelucrare sunt operaiunile de
prelucrare n lohn- care s-au dezvoltat mai ales pe relaia E-V i N-S prin delocalizarea de ctre
firmele occidentale a unor producii intensive n manopera spre zone mai puin dezvoltate.
Obiectul acestor operaiuni l reprezint prelucrarea de ctre una din pri (executant) a
materiilor prime, materialelor etc aparinnd celeilalte pri, acesta din urm prelund produsul
finit n scopul desfacerii sale pe diferite piee sub marca proprie. Avantajele executantului sunt
legate n principal de posibilitatea valorificrii capacitilor de producie i a obinerii de venituri
n valut n condiii de acces dificil la piaa extern. Ordonatorul la rndul su este avantajat de
costurile mai reduse ale forei de munc n ara executantului i de posibilitatea de a-i extinde
afacerile internaionale fr investiii suplimentare.
Operaiunile de switch au aprut n legtur cu existena acordurilor de cliring (acorduri
ntre 2 sau mai multe ri privind compensarea global a fluxurilor de bunuri i servicii reciproce
pe o perioad determinat de timp) ele avnd ca scop deblocarea relaiilor comerciale n cadrul
cliringului, n situaia n care se nregistreaz dezechilibre ale schimburilor reciproce.
 Aliane i cooperri (strategii asociate de ptrundere pe piaa extern)
Acestea pot mbrca mai multe forme i anume:
 cooperri pe baze contractuale (licenierea, franciza, subcontractarea,
coproducia n ntreprinderi separate, contractul de management etc);
 cooperarea instituionalizat , reprezenatata de societile mixte;

128

 alianele strategice sub forma consoriilor pentru construirea de obiective n

comun, pentru livrri la cheie sau alte tipuri de aliane.
Licenierea este form de cooperare prin care o firm (licentiator) transfer altei firme
(liceniat) dreptul de folosin asupra unor tehnologii sau produse brevetate, contra unui pre sau
a unei alte prestaii. Preul poate fi pltit ntr-o sum forfetar, prin redevene( plata periodic
exprimat printr-un procent aplicat vnzrilor), sau printr-o combinaie a celor dou formule.
Liceniatorul urmrete mai multe obiective ntre care: evitarea barierelor de import n
ara vizat, obinerea de venituri de pe urma unei tehnologii depit pe plan local, obinerea de
rezultate ale cercetrii unei firme n schimbul oferirii de rezultate ale propiei cercetri(
licenierea ncruciat), depirea unor probleme legate de costurile unitare ridicate ale
transportului etc. Riscul politic este mai redus dect n cazul unei investiii directe iar resursele
necesare pentru intrarea pe piaa extern sunt minime.
Liceniatul elimin costurile i riscurile unei cercatari proprii, are acces la asistenta oferit
de licentiator, poate utiliza marca licentiatorului obinnd recunoatere rapid pe pia.
Franciza reprezint un aranjament contractual privind transferul de tehnologie
comercial, beneficiarul obinnd dreptul de a vinde produse i servicii sub marca exportatorului,
pe baza formulei sale de afaceri, contra unei pli care se constituire din taxa de intrare n grup
urmat de pli periodice de tip redevene. Franciza reprezint n acelas timp o form de
valorificare a unor drepturi de proprietate intelectual( cedentul acorda beneficiarului dreptul de
a utiliza n afaceri marca sa, numele comercial, know-how-ul etc) o form de distribuie
internaional(o alternativ la distribuia prin reea proprie ) i nu n ultimul rnd o form de
alian competitiv, ntruct presupune un sistem de legturi ntre parteneri pentru o perioad
ndelungat , cu urmrirea unor obiective comune de ctre acetia.
Subcontractarea reprezint transferarea produciei unui produs (subproducie de
capacitate) sau a unor subansamble, componente (subproducia de specialitate) ctre o firm
localizat n alt ar, unde exist condiii mai favorabile de producie ( costuri reduse cu fora de
munc, acces la materii prime etc).
n primul caz motivaia firmei ordonatoare este de a asigura o ofert adecvat n
condiiile unei creteri importante i de regul neprevzute a cererii pentru produsele sale
(operaiunea are o conotaie conjunctural). Ea se regsete de obicei pe relaia ri dezvoltateri n curs de dezvoltare.
n cel de-al doilea caz, subcontractarea implica derularea pe termen lung sau pe o baz
permanent a unor funcii specializate de ctre firmele subcontractante-funcii pe care firma
ordonatoare n mod deliberat nu le realizeaz i pentru care subcontractantul deine echipamente
i tehnici speciale. Partenerii au o relaie de colaborare i nu subordonare- ei conlucreaz la
elaborarea caietului de sarcini, la dezvoltarea i perfecionarea tehnologiilor, realizeaz un
schimb de informaii i experiena etc. Subcontractantul se bucura de autonomie n realizarea
produciei n sensul c i poate desface producia i n mod autonom , nu numai n cadrul relaiei
de subcontractare.
Coproducia n ntreprinderi separate este o form de cooperare ce presupune un grad
ridicat de complexitate tehnic a activitii i respectiv de complementaritate a potenialului
partenerilor. Ea const n acordul ntre 2 firme din ri diferite prin care acestea se angajeaz s
129

realizeze independent sub aspect tehnic anumite subansamble, componente, ale unui produsurmnd s-i livreze reciproc elementele realizate de fiecare n scopul asamblrii produsuului
finit.
Dac obiectivul cooperrii este reprezentat de o main, un utilaj, echipament, etc.asamblarea se poate face n ntreprinderile ambilor parteneri, prin livrri reciproce de
subansamble fabricate de fiecare, sau n intreprindrerea unui singur partener( de regul cel care
realizeaz produse cu greutate i complexitate tehnic sporit) sau ntr-o ar terta care se
constituie ntr-o important piaa de desfacere a produselor rezultate din cooperare.
Avantajele prilor sunt: reducerea costurilor de producie, creterea competitvitatii prin
pre i calitate, adncirea specializrilor tehnice, surmontarea unor dificulti legate de
complexitatea tehnic a unor produse, economii n valut realizate de fiecare partener.
Elaborarea i realizarea planului de internaionalizare
Contractul de management presupune un transfer de know-how managerial i preluarea
de ctre cedent a responsabilitii funciei de conducere n locul beneficiarului. Cel mai frecvent
contractul de management se regsete n industria hotelier, unde lanul hotelier, pe lng
tehnicile manageriale, realizeaz i transferul unei anumite filozofii de afaceri, ofer acces la
anumite surse de finanare i nglobeaz n final hotelul n reeaua internaional a cedentului.
Societatea mixt reprezint o form de cooperare prin care 2 sau mai muli parteneri din ri
diferite desfoar n comun, n cadrul unei entiti independente, cu personalitate juridic,
activiti diverse: producie, marketing, comercializare, financiar-bancare, cercetare-dezvoltare
etc, mprind beneficiile i riscurile afacerii.60
Contribuia prilor poate const n capital bnesc, bunuri de echipament, experienta
managerial, know-how, drepturi de proprietate intelectual, proprietatea asupra unui teren,
asupra unor cldiri etc, evaluarea acestora constituindu-se n capitalizarea societii. n sintez,
societatea mixt se caracterizeaz prin cteva aspecte :
 reprezint o persoan juridic de sine stttoare, diferit de persoanele juridice care
au constituit-o;
 are naionalitatea rii unde i stabilete sediul i se supune normelor legale n
vigoare n acea ar;
 are management i structuri organizatorice proprii, plan de activitate propriu,
diferite de cele ale firmelor care au constituit-o;
 deciziile importante se iau prin acordul prilor;
 repartizarea ntre pri a profiturilor ce decurg din funcionarea societii are loc n
relaie direct cu contribuia adus la constituirea societii.
Motivaiile constiutirii societilor mixte pot fi abordate la 3 nivele i anume:
la nivelul societii care investete: acces la piaa local (n sensul
depirii barierelor comerciale i a unei mai bune cunoateri a pieei), acces la resurse naturale,
la fora de munc, uneori permisiunea de a nveti este condiionat de crearea unei societi
mixte etc;

60

Popa I., Tehnica operaiunilor de comer exterior, Editura Economic, Bucureti, 2008, pag.118.
130

 la nivelul firmei locale: acces la tehnologii noi, la know-how, la

experiena managerial, utilizarea reelei de distribuie a partenerului, acces la finanare, etc;
la nivelul rii gazda: modernizarea unor industrii, crearea de
locuri de munc, impulsionarea exporturilor, substituirea importurilor, etc;
Cooperarea prin societi mixte are i unele limite, cel mai adesea legate de : diluarea
controlului asupra investiiei n strintate, dificulti n luarea decziilor comune, care pot afecta
strategiile proprii de producie i marketing, pierderea unor atuuri de tip tehnologic, managerial
etc.
Alianele strategice sunt definite foarte diferit n literatur de specialitate , cu meniunea
c majoritatea autorilor confer elementelor inovaie i transfer de tehnologie un rol decisiv n
demersul conceptualizrii. Exemple de definiii din aceast categorie:
 alianele strategice reprezint aranjamente contractuale ntre 2 sau mai multe
firme din ri diferite cu scopul realizrii n comun a unor activiti de cercetare- dezvoltare
pentru dezvoltarea unor noi tehnologii;
 alianele strategice sunt aranjamente dintre firme din ri dezvoltate care i
unesc resursele pentru a obine o rent de monopol din inovaie.
O definiie mai larg este aceea conform creia alianele strategice reprezint aranjamente
de afaceri prin care 2 sau mai muli parteneri convin s coopereeze n vederea susinerii sau
ntririi avantajelor competiitive ale acestora. Raiunile constituirii lor sunt multiple i anume:
ptrunderea pe noi piee, partajarea costurilor i a riscurilor dezvoltrii unor noi produse sau
tehnologii, nvarea de la parteneri, lansarea unui atac asupra concurenilor etc.
Alianele strategice pot lua forma societilor mixte sau doar a unor aranjamente de
cooperare i ele pot fi totale, atunci cnd acoper mai multe sau toate stadiile lanului creator de
valoare sau funcionale, cnd acoper un singur domeniu al afacerilor(marketing, cercetare etc).
Un exemplu de alian funcional este consoriul simplu, reprezentnd o grupare de firme care
au ca scop mobilizarea resurselor i a capacitilor de care dispun n vederea realizrii unui
export complex pe o anumit pia.
Ca o concluzie, n raport cu operaiunile comerciale, alianele i cooperrile se
particularizeaz prin obiectul mai complex, interesele preponderent comune ale prilor,
orizontul de timp lung al operaiunilor, implicit caracterul de stabilitate al raporturilor ntre
parteneri.
 Modaliti de implantare (investiionale).61
Implantarea n strintate se realizeaz pe calea investiiilor directe de capital, acestea
presupunnd o opiune pe termen lung din partea firmei investitoare i participarea la gestiunea
societii vizate. Principalele caracteristici ale implantrii sunt:
 crearea de structuri organizatorice pe piaa extern ,care fie aparin de firma
iniiatoare(birouri comerciale , sucursale) fie sunt persoane juridice autonome( filiale);procesul
internaionalizrii implica activiti pe termen teoretic nelimitat;
 structurile implantate n strintate pot desfura activiti diverse:producie,
comer exterior, cercetare-dezvoltare etc.
Raiunile implantrii sunt generate de 3 categorii de factori i anume:
61

Popa I., Tranzacii de comer exterior, Editura Economic, Bucureti, 2002, pag. 205.
131


factori specifici firmei: deinerea de avantaje manageriale, de marketing, n

domeniul cercetarii-dezvoltarii, deinerea de mrci de reputaie etc, acestea permind firmelor s
concureze de o manier agresiv pe pieele locale;

factori locali: mrimea pieelor n rile gazd, costuri de producie mai
favorabile, acces la resurse (naturale, umane)bariere comerciale ridicate;

factori de politic economic: n principal stimulente acordate investitorilor
strini sub forma facilitailor vamale, fiscale, faciliti privind transferul profiturilor, crearea de
zone speciale de export etc.
Opiunea firmei spre una sau alta din modalitile de intrare pe piaa extern se face prin
evaluarea a 4 elemente cheie i anume: profitul previzionat, control asupra operaiunilor, riscuri
existente pe piaa extern i nivelul resurselor angajate.
De regul, odat intrat pe piaa extern, firma i va modifica treptat opiunea spre
modaliti care-i confer un control sporit asupra operaiunilor ; pentru a obine ns acest
control ea va trebui pe de o parte s aloce resurse sporite, pe de alt parte s-i asume riscuri mai
mari de ordin economic i politic.
n funcie de tipul firmei care se internaionalizeaz distingem strategii ale firmelor mici
i mijlocii i respectiv strategii ale societilor transnaionale.
7.4.2. Internaionalizarea prin export
n practic, agenii economici se implica n afaceri internaionale mai nti prin
operaiuni de export-import; n cazul firmelor mici i mijlocii acestea reprezint de cele mai
multe ori forma exclusiv de internaionalizare. Motivaiile exportului pot fi clasificate n 2
categorii i anume: motivaii proactive i respectiv reactive.
Din prima categorie fac parte: atitudini manageriale favorabile, obiective de cretere i
profit, avantaje privind competente de marketing, economii de scar, deinerea unui produs
unic(a unei competente tehnologice),existena unor oportuniti de pia, politici de stimulare a
exporturilor etc.
n cea de-a 2 a categorie includem: prelungirea duratei de via a produsului,
diversificarea pieelor pentru dispersarea riscurilor, extinderea vnzrilor unui produs sezonier,
primirea unor comenzi nesolicitate, o pia intern de dimensiuni reduse sau o pia intern n
declin, presiunea concurenei etc.
Motivaiile pot deci proveni fie din mediul intern, fie din cel extern al firmei i ele arta
c activitatea de export a acesteia reprezint un rspuns la anumite presiuni sau dimpotriv, ea
este rezultatul unui comportament activ, agresiv al firmei avnd la baza interesul ei de a exploata
anumite competente sau oportuniti de pia.
n activitile de export/import sunt implicate mai multe categorii de ageni economici:
productori, comerciani independeni, intermediari etc,cu motivaii i modaliti distincte de
abordare a pieei externe.
Productorul pe piaa extern n luarea deciziei de a ptrunde pe piaa extern,
productorul trebuie s aib n vedere urmtoarele elemente:
 capacitatea firmei de a exporta;
 stabilirea produselor destinate exportului i fixarea strategiei de produs;
132

 selectarea pietei (pieelor) externe;

 alegerea modalitii de export;
Capacitatea de export are mai multe componente i anume: capacitatea de
producie disponibil, capacitatea tehnologic (vizeaz un anumit grad de nzestrare tehnic a
ntreprinderii precum i capacitatea proprie de cercetare-dezvoltare), capacitatea financiar
(productorul care dorete s ptrund pe piaa extern trebuie s fie n msur s suporte
anumite cheltuieli cu prospectarea pieei, publicitatea, distribuia etc), capacitatea profesional
(are o importan aparte atunci cnd productorul decide abordarea exportului direct) .
Stabilirea produselor destinate exportului i fixarea strategiei de produs
O firm care intenioneaz s vnd n strintate are mai multe opiuni strategice n ce
privete produsul:

Introducerea pe piaa extern a produsului comercializat pe piaa interna - n
acest caz piaa extern este tratat c secundar, productorul alegnd pentru export produsele
care nu necesit modificri.
Pieele pe care are loc expansiunea sunt selectate n funcie de relativa lor similitudine cu
piaa rii de origine din perspectiva caracteristicilor cererii, a nivelului i structurii veniturilor
etc. dar nu mai puin important este potenialul de cretere al pieei n viitor precum i absena
unei concurente locale puternice. Aceasta relativ standardizare a produsului, ca i
caracteristicile pieei selectate de firma, genereaz aplicarea unui marketing uniform la nivel
mondial ,cu toate avantajele ce decurg de aici. Aceast strategie, bazat iniial pe exporturi i
contracte de licentiere- genereaz ulterior crearea de faciliti de producie pe fiecare pia
principal a firmei.

Produsul este adaptat cerinelor pieei locale (strategia diferenierii) - adaptarea
fiind influenat de un complex de factori ntre care: norme tehnice locale, tradiii de
consum,factori culturali, climatici, preferinele clienilor etc.
Firmele care opteaz pentru aceast strategie vor modifica pe de o parte caracteristicile
fizice ale produselor (reet de fabricaie, dimensiuni, ambalaj, design, etc) pe de alt parte
caracteristicile acorporale cum ar fi marca, politica de distribuie, de promovare etc. Firmele
mari opteaz n cadrul acestei strategii pentru realizarea de investiii directe diferitele lor filiale
producnd pentru fiecare pia gazda produse adaptate cerinelor locale, politica de marketing
fiind i ea adaptat fiecrei piee .
Dezavantajul acestei strategii este acela al unor costuri operaionale ridicate, generate de
duplicarea parial sau cel mai adesea total a lanului de valoare n fiecare ar de implantare (de
exemplu, la nceputul anilor 8o Unilever dispunea de 17 operaiuni diferite i independente n
sectorul detergenilor n Europa, duplicarea activitilor la nivelul produciei i a marketingului
fiind excesiv).
O alt slbiciune a acestei strategii este aceea c filialele funcioneaz relativ autonom
fa de sediul central- rezutatul pe termen mediu i lung fiind acela al incapacitii de a realiza un
transfer de aptitudini i produse de la o filial la alta.

Intrarea pe piaa extern cu un produs nou, neexperimentat pe piaa de origine.
Dac firma elaboreaz strategia pentru a stisface cererea existena pe mai multe piee simultan,
ntr-o manier uniforma- avem de-a face cu strategia standardizrii (global), apanaj al firmei aa
133

zisa globale, i care genereaz importante economii de scar n fazele: cercetare-dezvoltare,

producie, marketing.
n ce privete producia, strategia global implica pe de o parte o specializare a unitilor
productoare la nivel de produs sau stadiu al procesului de producie n zonele geografice n
care condiiile sunt cele mai favorabile, iar pe de alt parte, o integrare a produciei la nivel
regional sau global.Ca exemplu, la nceputul anilor 1990 Unilever a depus eforturi pentru
regruparea operaiunilor sale din Europa n cteva localizri eficiente din punct de vedere al
costurilor.
Strategia global are ca punct de plecare teoria consumatorului global, identificat ca grup
de consumatori la nivelul rilor dezvoltate avnd caracteristici similare din punct de vedere al
nivelului veniturilor, al bazei educaionale, stilului de via, aspiraiilor etc aceste similariti
conducnd la o rata nalt de penetrare a pieelor cu anumite categorii de produse.

Produsul este conceput i realizat n funcie de exigenele cumprtorilor strini,
aceasta fiind o strategie de concentrare pe clieni; ea poate fi utilizat n cazul construirii de
obiective la cheie, al producerii de bunuri industriale la comand sau bunurilor de consum la
comand.
Selectarea pieei (pieelor) externe reprezint procesul de identificare sistematic,
metodica a uneia sau mai multor piee ce ofer condiii optime de realizare a tranzaciei, proces
ce se desfoar n cteva etape distincte i anume:
 evaluare general a pieelor cu scopul eliminrii ntr-o prim faz pe cele care
nu ndeplinesc condiiile generale spre a fi abordate de firma: aceast evaluare se face lund n
considerare criterii economice generale, fizico-greografice, politice, culturale;
 o ierarhizare a pieelor introducnd n analiza i criterii precum: volumul
pieei pentru produsul n cauz, dinamica pieei, accesibilitatea din punct de vedere al
reglementrilor, concurenta etc.
 identificarea segmentelor de consumatori n cadrul rii sau grupului de ri
selecionate , scop n care sunt utilizate criterii demografice,socio-culturale, psihologice.
Atunci cnd managerii iau n considerare segmentarea pe pieele strine,ei trebuie s aib
n vedere 2 elemente fundamentale i anume:msura n care exist diferene ntre ri n structura
segmentelor de pia iar pe de alt parte msura n care se pot identifica segmente care transced
graniele naionale. Existena acestora din urm sporete abilitatea firmelor de a considera piaa
mondial c o pia unic i de a urma o strategie global.
n ce privete alegerea modalitii de export - productorul are 2 opiuni i
anume: export direct respectiv indirect. Exportul direct presupune c productorul i realizeaz
prin mijloace i structuri organizatorice proprii exportul de bunuri i servicii, cu urmtoarele
avantaje62 mai importante pentru el:
 posibilitatea de a-i reine profitul comercial;
 legtur direct cu piaa extern, productorul putnd s recepteze
operativ modificrile care au loc n domeniul cererii;
 posibiliti sporite de promovare a produselor pe pieele externe.
62

Popa I., R.Filip R., Management international, Editura Economica 2001, p ag.89.
134

 productorul are un control mai bun asupra operaiunilor sale.

Limitele exportului direct sunt legate de:
nivelul ridicat al cheltuielilor de comercializare, n consecin exportul direct
devine rentabil numai de la un anumit nivel al vnzrilor;
riscurile specifice activitii de export se rsfrng direct asupra firmei
productoare;
este necesar constituirea unor servicii profilate pe activitatea internaional,
ceea ce implic noi costuri i riscuri n planul managementului.
Exportul direct poate fi o practic n cazul firmelor ce au n obiectul de activitate produse
standardizate(care nu necesit realizarea unui pachet de export complex) , sau poate fi rezultatul
participrii reuite la o liciatie internaional, (caz n care este vorba de contracte avnd ca obiect
bunuri de echipament, uzine la cheie,instalaii etc,) exportul direct este i cel realizat n cazul
vnzrii prin corespondena sau n cazul comerului electronic. Aceasta modalitate de export
presupune crearea unor structuri organizatorice i n ara de origine i pe piaa extern.
n ara de origine formula conscrata este aceea a serviciului de export/import, format din
toate persoanele-lucratori de comer exterior care se afla n realtie direct sau indirect cu clieni,
furnizori, intermediari etc. ce opereaz n comerul internaional.
Serviciul de export/import colaboreaz cu celelalte departamente ale firmei n elaborarea
i punerea n aplicare a strategiei de export. Principalele obiective urmrite pe funcii specifice
tranzaciilor de comer exterior sunt:
 Funcia de marketing: definirea politicii de marketing (stabilirea mixului de
marketing, stabilirea formelor de internaionalizare etc),studierea pieei externe,stabilirea
tehnicilor de comercializare, conceperea i realizarea politicii promoionale;
 Funcia comercial: prospectarea pieei externe, ofertarea, negocierea,
contractarea , asigurarea serviciilor postvinzare;
 Funcia logistic: ndeplinirea formalitilor pentru realizarea transportului
internaional, asigurrii mrfii, reglementrii problemelor vamale etc;
 Funcia financiar: efectuarea plilor,asigurarea finanrii operaiunilor,
controlul rentabilitii operaiunilor;
 Funcia juridic: verificarea validitii contractului, redactarea contractului,
urmrirea i soluionarea litigiilor, informarea cu privire la reglementrile naionale i
internaionale n materie de comer exterior.
Exportul direct presupune crearea de structuri organizatorice i pe piaa externa- acestea
includ: biroul comercial (de reprezentare) sucursala i respectiv filiala de comercializare. Biroul
comercial reprezint un compartiment operativ implantat n strintate, care nu are personalitate
juridic i care ndeplinete o funcie specializat de intermediar ntre soceietatea comercial care
l-a constituit i partenerii ei comerciali.
Principalele sale funcii sunt: asigurarea unei legturi cu piaa local n vederea
promovrii vnzrilor, stabilirea primelor contacte cu clienii poteniali i prezentarea produselor
firmei, acordarea de sprijin n vederea pregtirii i desfurrii tratativelor, urmrirea modului de
derulare a contractelor ncheiate, coordonarea activitii de asistenta tehnice i service,
135

informarea cu privire la piaa etc.

Sucursala este un sediu secundar al firmei localizat n strintate, fr personalitate
juridic. Ea este supus legii societii care a decis constituirea ei, dar i legii rii unde
funcioneaz( n ce privete nfiinarea ei).Sucursala transmite comenzile ctre societatea-mama,
asigura vmuirea mrfurilor, face livrrile n plan local, urmrete derularea contractelor, se
ocup de serviciile post-vinzare etc.Dei nu are independenta juridic, ea dispune de o anumit
autonomie operativ.
Filiala este o societate comercial constituit n strintate, care dispune de personalitate
juridic.Statutul ei juridic este crmuit de legea rii unde funcioneaz, filiala avnd
naionalitatea rii respective.Atribuiile ei sunt asmanatoare cu ale sucursalei.
Prin constituirea unei filiale de producie productorul poate delocaliza producia pe piaa de
import. n acest caz filiala realizeaz pe lng activiti de producie i activiti de
comercializare att n ara de implantare ct i pe alte piee.
Exportul indirect presupune separarea funciei de producie de cea de comercializare,
ultima putnd fi preluat de mai multe categorii de firme i anume: firme care acioneaz n
nume i pe cont propriu, firme care acioneaz n nume propriu i pe contul altora( comisionarii)
i firme care lucreaz i n numele i pe contul altora( agenii sau reprezentanii). n primul caz,
productorul vinde marfa unei firme comerciale- care la rndul ei realizeaz exportul n nume i
pe cont propriu. Productorul nu i asum nici riscurile nici cheltuielile legate de
comercializarea n strintate a mrfurilor sale, el neavnd legtur direct cu piaa extern.
Comerciantul la rndul su urmrete obinerea de profit din diferen ntre preul de cumprare
i cel de vnzare, el realiznd integral activitile de negociere, contractare i derulare a
operaiunilor de comer exterior.
Exportul n aceast formul se practic de ctre ntreprinderi mici i mijlocii care fie nu
pot, fie nu considera eficient s-i creeze structuri proprii de export-sau n situaia n care
exportul nu reprezint o cot ridicat n cifra de afaceri a firmei productoare. n categoria
firmelor ce opereaz independent se includ casele de comer, firmele specializate de comer
exterior, firmele de comer en-gros i respeciv firmele de comer en-detail.
Casele de comer sunt mari firme comerciale care pe de o parte cumpra mrfuri de la
productorii interni sau de la angrososti i le revnd n strintate, pe de alt parte achiziioneaz
produse din strintate, pe care le revnd productorilor sau comercianilor locali. Ele sunt
implicate deopotriv n operaiuni de comer exterior i interior i realizeaz n principal
operaiuni pe cont propriu dar pot opera i pe baz de comision. Aceste case au de regul o bun
situaie financiar i dispun peste granie de reele extinse care includ depozite, faciliti de
transport, distribuitori, sucursale, filiale etc. n unele cazuri aceste case domina comerul la
nivelul unor localiti, zone geografice sau chiar naiuni. Japonia este ara unde conceptul de cas
de comer a fost cel mai eficient aplicat. Primele 10 astfel de case acoper circa din exportul
japonez i 2/3 din importuri i lucreaz cu peste 10000 de produse.
Firmele specializate de comer exterior sunt firme care opereaz numai n aceast sfer,
oferind avantajul unui personal calificat i al vadului comercial. Aceste firme pot fi specializate
pe criteriul operaiunilor ( export/import), sau al categoriilor de produse, sau n sfrit al tehnicii
de comercializare: reexport, contrapartid, etc.
136

Comercianii engros au rolul de verigi ntre firmele productoare i cele comerciale cu

amnuntul , dar uneori pot cumpra mrfuri de pe piaa intern pentru a le vinde n strintate
sau se pot angaja n desfacerea de mrfuri strine pe piaa intern.
Firmele de comer en detail pot primi comenzi din strintate pentru diferite partizi de mrfuri
sau pot s-i realizeze direct importul de mrfuri, principalele exemple n acest sens fiind
magazinele universale i ntreprinderile care servesc clientela prin coresponden.
n situaia utilizrii comisionarilor avem de-a face cu o vnzare delegat. Aceasta este
modalitatea de comer la care apeleaz productorii atunci cnd doresc s beneficieze de
experien i renumele unui comerciant consacrat pe piaa extern , dar n acelas tiomp doresc s
participe efectiv la realizarea tranzaciei.
Comisionarii sunt persoane fizice sau juridice care se obliga s ndeplineasc anumite
atribuii n nume propriu dar pe contul unei alte persoane numit comitent.n tranzaciile
internaionale comisionarul poate avea sediul fie n ara exportatoare, fie n cea importatoare i el
poate primi nsrcinarea fie de a vinde fie de a cumpra mrfuri din strintate.
n situaia unui contract de comision de export, comisionarul avnd sediul n ara
exportatorului, obligaiile comisionarului vizeaz n principal urmtoarele aspecte:
 cercetarea i prospectarea pieei externe;
 transmiterea ofertei productorului clienilor externi;
 negocierea i semnarea contractului extern n nume propriu;
 ndeplinirea formalitilor de expediie a mrfii, de transport pe parcurs extern, de
asigurare, vmuire etc,
 pregtirea documentelor necesare ncasrii mrfii de la extern;
 notificarea productorului cu privire la reclamaiile primite de la extern;
 achitarea contravalorii mrfii productorului ntr-un interval specificat de la
momentul ncasrii de la extern;
Productorului i revin ntre altele urmtoarele obligaii:
 ntocmirea ofertei i transmiterea comisionarului;
 livrarea mrfii cu respectarea condiiilor contractuale;
 transmiterea documenteler solicitate de comisionar;
 soluionarea reclamaiilor externe;
 acordarea de asistenta comisionarului pentru derularea n bune condiii a
operaiunilor;
 achitarea unui comision calculat c procent din valoarea vnzrii.
Una din problemele cu care se confrunt firmele comisionare este aceea a meninerii
clienilor lor (comiteni) i n periada urmtoare penetrrii de ctre acetia a pieelor externe.
Multe firme productoare recurg la serviciile firmelor comisionare doar pentru testarea pieei
externe - cu dorina de a deveni ulterior participani direci la operaiunile de comer exterior.
Varieti ale contractului de comision sunt contractul de consignaie i respectiv contractul de
depozit.
Contractul de consignaie reprezint un contract prin care o persoan numit consignant
ncredineaz altei pri, consignatar, mrfuri n depozit, pentru a fi comercializate n condiii
stabilite,contra unui pre.Trstura proprie a acestui contract este ca mrfurile nu trec n
137

proprietatea consignatarului ci numai n posesia lui, iar actul de comer, dei este fcut n nume
propriu de ctre consignatar, are efecte n gestiunea consignantului. Consignantul i rezerv
dreptul de proprietate asupra mrfii pn la ncasarea sumelor reprezentnd contravaloarea
mrfii.
Contractul de consignaie conine clauze detaliate privind:obiectul contractului(cantitate,
calitate, ambalaj, marca), modul de depozitare, evident i dreptul de control al consignantului,
asigurarea mrfii,condiiile i preurile la care se poate face vnzarea de ctre consignatar, modul
de decontare al preului ctre consignant i a comisionului ctre consignatar, durata contractului,
modul de soluionare a litigiilor etc.
Contractul de depozit definete relaia prin care o parte numit deponent, preda n
pstrare unei alte parti-depozitar, mrfuri pe care acesta din urm se obliga s le restituie la
termenul convenit sau s le predea unui ter.
n comerul internaional depozitul constituie o activitate comercial care se realizeaz de
ctre ntreprinderi organizate sub form de depozite generale sau specializate. Depozitarul
elibereaz la primirea mrfii un document numit recipisa-warant, care reprezint un titlu de
credit asupra mrfii.Acesta faciliteaz vnzarea mrfurilor pe care le reprezint daoarece
transmiterea lui se face prin andosare (gir)-posesorul documentului fiind proprietarul de drept al
mrfii.Warantul faciliteaz de asemenea obinerea de credite- depunerea lui la banca creditoare
constituind un gaj asupra mrfii aflate n depozit.
n ce privete reprezentantul (agentul), acesta acioneaz n baza ordinului pe care l
primete din partea unui comitent de a ndeplini anumite atribuii n numele i pe contul prii
ordonatoare. Particularitatea sa ca intermediar este c el contribuie la realizarea tranzaciei de
vnzare-cumprare, dar nu participa n calitate de parte la contract i nu cumpr mrfuri pe
contul su.
Distincia export direct/indirect se prelungete pe piaa extern ntr-un mod similar celei
existente pe piaa de origine. Cu alte cuvinte productorul, sau comerciantul, pot realiza vnzarea
pe piaa extern fie printr-un contact direct cu clientul (care poate implica sau nu reeaua propie
de comercializare), fie prin utilizarea unor intermediari localizai pe piaa de import, care pot fi
(ca i pe piaa de origine) comerciani independeni(distribuitori) sau respectiv ageni i
comisionari.
Alegere ntre aceste variante se face n funcie de cteva criterii cum ar fi:
 caracteristicile pieei natura, dimensiunea, dispersia geografic a clienilor. n
general, piaa mrfurilor destinat consumului productiv este mai specializat i mai concentrat
ceeea ce face posibil vnzarea direct utilizatorilor industriali. Piaa bunurilor de consum este
dispersat, produsele sunt cumprate la intervale mici de timp, structura sortimentala este foarte
larga- n consecin este recomandabil utilizarea intermediarilor.
 caracteristicile produselor-greutate, diemensiune, complexitate tehnic,
perisabilitate. Sunt situaii n care diemnsiunea, greutatea, alte caracteristiici specifice ale
produsului reclama faciliti deosebite pe care intermediarii nu le detin-in acest caz este preferata
vnzarea direct.
 trsturile i potenialul ntreprinderilor productoare. De regul ntreprinderile
puternice, cu resurse de marketing i manageriale importante sunt mai puin dispuse s utilizeze
138

intermediari n desfacerea produselor lor.

 structurile de distribuie existente n ara importatoare influeneaz decizia
firmei n a alege anumii comerciani pe piaa vizata - Ca exemplu, n unele ri distribuia
bunurilor de consum este controlat de cteva lanuri engros, n altele dimpotriv predomina
detalitii etc.
 un rol important n decizia firmelor l joac criteriile referitoare la canale: aria
geografic pe care o acoper, costul acestora, riscurile, flexibilitatea, controlul asupra
operaiunilor etc.
Principalul atu al reelei proprii este controlul asupra operaiunilor care poate fi total dac
legtura este de tip sucursala/filiala de comercializare- consumator final, sau parial dac ntre
punctele menionate se mai interpune o verig.
n privina costurilor, acestea sunt variabile n cazul agentului/distribuitorului - n timp ce
n cazul reelei proprii o fraciune important a costurilor sunt fixe(birouri ,spaii de depozitare,
cheltuieli administrative etc), n acest din urm caz costurile unitare descrescnd pe msur
creterii vnzrilor. Exportatorul va compara costurile unitare de vnzare pentru cele 2 situaii,
alegnd soluia cea mai profitabil.
De menionat c profitul nu este ntotdeauna criteriul decisiv n aceast decizie - de
exemplu, managerii pot respinge un canal profitabil pentru c nu ntrunete citeriile de
performan dorite (productorii de produse tehnice cu imagine foarte bun vor respinge ageni
sau distribuitori care nu pot oferi servicii adecvate consumatorilor i n consecin vor refuza s
vnd pe piee mici, care nu justifica un canal tip sucursala sau filial).
n ce privete problema riscurilor - crearea unei reele proprii presupune riscuri mai mari
n cazul unui declin al pieei sau al modificrii preferinelor consumatorilor comparativ cu
situaia n care sunt utilizai intermediari. Opiunea spre utilizarea agentului sau respectiv a
distribuitorului are i ea la baza cteva considerente cheie i anume:
 Agentul este un intermediar care reprezint firma productoare n ara vizata fr
s preia proprietatea asupra mrfurilor. El nu deine stocuri i nu acorda credite clienilor,
remunerarea sa fiind comisionul aplicat la valoarea vnzrilor.
 Distribuitorul este comerciantul independent care preia proprieatea asupra
mrfurilor pentru a le revinde engrosistilor, altor intermediari sau consumatorilor finali din ar
vizata.
 Distribuitorul i asum i alte responsabiliti cum ar fi: deinerea de stocuri,
activiti de promovare, creditarea clienilor, activiti de ntreinere, reparaii etc. Remunerarea
sa este diferena ntre preul de cumprare i respectiv de vnzare.63
Alegerea ntre aceste variante s bazeaz ca i n cazul anterior pe evaluarea unor
elemente cum sunt:controlul, rspunsul la specificaiile de performan, costurile implicate. De
regul, distribuitorul i asum mai multe funcii dar este mai greu de controlat dect un agent. n
privina costurilor, evaluarea trebuie s aib n vedere toate cheltuielile implicate de utilizarea
canalului

63

Cerchez O., Eficiena economic a comerului exterior, Editura Logos, Bucureti, 2007, pag.162.

139

CAPITOLUL VIII
FIRMELE MULTINAIONALE - VECTOR MAJOR N ANSAMBLUL
PROCESULUI DE GLOBALIZARE A ECONOMIEI CONTEMPORANE

8.1. Firmele multinaionale delimitri conceptuale

Una dintre cele mai mari fore de presiune cu care se confrunt evoluia rilor i a
uniunilor de comer internaional este reprezentat de puterea i influena firmelor multinaionale
(FMN) ca parte a rspunsului acestora la globalizare.
Combinarea creterii investiiilor strine directe, schimbrilor tehnologice, pieelor
financiare internaionale i a unei game largi de msuri de dereglementare i privatizare au fcut
posibil pentru firmele multinaionale s fie printre conductorii economiei globale.
Provocarea pentru evoluia rilor i a uniunilor de comer internaional este s se asigure
c aceste companii respect drepturile angajailor n fiecare loc din lume n care influena lor se
face simit i s se stabileasc un dialog global ntre acestea i firmele multinaionale.
Firmele multinaionale joac acum un rol important n economiile tuturor rilor i n
relaiile economice internaionale, devenind un subiect din ce n ce mai important pentru
guverne. Prin investiiile strine directe, asemenea firme pot aduce beneficii substaniale att
rilor de origine ct i rilor gazd prin contribuii la utilizarea eficient a capitalului,
tehnologiei i resurselor umane ntre ri i pot astfel s ndeplineasc un rol important n
promovarea bunstrii economice i sociale.
Una dintre cele mai mari fore de presiune cu care se confrunt evoluia rilor i a
uniunilor de comer internaional este reprezentat de puterea i influena firmelor multinaionale
(FMN) ca parte a rspunsului acestora la globalizare. Dar firmele multinaionale, organizndu-i
operaii dincolo de cadrul lor naional, pot conduce la abuzuri prin concentrarea puterii
economice i la conflicte cu obiectivele de politic naional. Mai mult, complexitatea acestor
firme multinaionale i dificultatea unei percepii clare privind structurile lor diverse, operaiile i
politicile conduce uneori la ngrijorare. Astfel, inta comun a tuturor statelor este de a ncuraja
contribuiile pozitive prin care firmele multinaionale pot realiza progresul economic i social i
s minimizeze sau s rezolve dificultile care pot s apar din derularea operaiilor lor.
De cnd operaiile firmelor multinaionale s-au extins n ntreaga lume, trebuie depuse
toate eforturile de a se coopera ntre toate statele, mai ales ntre rile dezvoltate i cele n curs de
dezvoltare, avnd ca obiectiv mbuntirea standardelor de bunstare i de via, prin
ncurajarea contribuiilor pozitive ale FMN i prin minimizarea sau rezolvarea problemelor ce
sunt n legtur cu activitile lor.
Definiiile firmelor multinaionale sunt numeroase i convergente, neexistnd nc o
definiie unanim acceptat, un accord general. Multe definiii se bazeaz pe criterii arbitrare,
tipologi sau statistici, cum ar fi: numrul rilor de implementare sau de cel al filialelor strine,
talia, ponderea n cifra de afaceri realizat de acestea din urm sau de efectivele angajate n
140

strintate. Definitii mai cuprinzatoare si dinamice exista. Astfel:

firma multinationala este inteleasa ca o firma a carei capital este antrenat intr-un
proces de acumulare internationala;

o intreprindere sau un grup, cel mai adesea de talie mare, care, plecand de la o baza
nationala, a implantat in strainatate numeroase filiale in numeroase tari, cu o strategie si o
organizare concepute la scara mondiala.
n literatura de specialitate din Romnia ntlnim, o serie de ncercri de definire a
firmelor multinaionale. Astfel, dup cum observa Anda Maziliu, expresia ntreprindere
multinaional este utilizat cu precdere de autorii anglo-saxoni, fr ca ntre aceasta i cea de
corporaie multinaional s mai poat fi ntrevzute n prezent i alte diferene dect acelea de
ordin lingvistic. Acelai lucru se poate spune i despre sintagma de societate multinaional
versus cea de corporaie multinaional.
Sterian Dumitrescu, definete firma multinaional ca alctuind un vast ansamblu la scara
mondoeconomic format dintr-o societate principal i un numr de filiale importante n diferite
ri, fr a se oferi un criteriu al gradului de importan al filialelor.
Firete, sintagma corporaie multinaional are o anumit savoare i o putere de
sugestie mult mai mare dect banala ntreprindere multinaional. De aceea, economitii
radicali folosesc cu precdere corporaia multinaional ca int a discursurilor lor antiglobaliste,
ba chiar o nlocuiesc cu noiunea de concern multinaional sau transnaional, dac li se pare c
puterea reprezint o definiie prin ea nsi.
n ceea ce privete definirea firmei multinaionale se constat cteva lucruri foarte clare:
 nu s-a ajuns la un consens asupra coninutului;
 se folosesc denumiri diferite de multe ori numai pentru c nu se dorete altfel.
Cele mai rspndite denumiri par s fie cele de provenien anglo-saxon pentru c
literatura n limba englez este cea mai rspandit, iar odat cu ea s-a mpratiat i
terminologia de corporaie sau companie. Muli dintre cei care discut despre firmele
multinaionale nu realizeaz c n documentele anglosaxone exist un anumit consens referitor la
denumire;
 n special autorii ce folosesc limba englez nu i imagineaz dect c denumirile
anglo-saxone trebuie folosite n exclusivitate indiferent de orice alte explicaii sau consensuri
preexistente;
 coninutul sau substratul sintagmei nu se poate aplica oricrei afaceri de firma n
exterior, ntruct orice firm dintr-o ar ar face o simpl operaie de vnzare sau cumprare cu
exteriorul ar putea deveni firm multinaional;
 multinational nu este neaprat o firm mondial sau global pentru c, aa cum
se susine n ultimii ani, o firm care se globalizeaz are neaparat filiale n una sau mai multe
ri. O firm poate fi ns multinaional fr a avea filiale;
 afacerile care se fac n mai multe ri de ctre o firm pot fi de la foarte simple
(cumpr sau vnd ceva, contracteaz un credit etc.) la foarte complexe, n care se combin
activiti de producie, prestri de servicii, investiii, cercetare tiinific, relaii financiare etc., n
infinit de multe variante juridice i tehnico-economice;
 pe fondul unei complexiti de un grad oarecare se pot formula multe altele.
141

Pentru aprecierea gradului i mrimii unei FMN se iau n considerare urmtoarele

criterii:
 numrul i mrimea filialelor strine sau companiilor asociate pe care le are n
proprietate sau le controleaz;
 numrul rilor n care se angajeaz cu activiti lucrative;
 proporia bunurilor i veniturilor la nivel global sau numrul angajailor pentru
filialele strine;
 gradul de internaionalizare al managementului, proprietii i al activitilor cu
valoare ridicat (cum ar fi cercetarea-dezvoltarea = C&D).
Funciile distinctive ale FMN sunt:
 organizarea i coordonarea numeroaselor activiti lucrative dincolo de
graniele naionale;
 internalizarea pieelor externe pentru producia intermediar care apare n
urma acestor activiti.
Nici o alt instituie nu mbin cele 2 activiti: producia n strintate i tranzacionarea.
O FMN poate fi proprietate privat sau public, poate proveni dintr-o ar socialist sau cu
economie de pia; poate fi motivat de obiective private sau sociale; poate avea o reea mare de
activiti n numeroase ri sau un singur produs ntr-o singur ar strin; proprietatea poate fi
deinut i controlat de persoane/instituii dintr-o singur ar (Mars, Tateng); naional
controlat i internaional deinut i condus (Ford, Sony, Samsung), sau internaional deinut
i controlat (Agfa, Royal Dutch Shell).
Ajungnd la o faz de maturitate, FMN au cptat o serie de caracteristici specifice:

cifra de afaceri a multor FMN depesc chiar PNB-ul unor ri dezvoltate
precum Portugalia sau Grecia;

pot obine mprumuturi n condiii mai avantajoase dect multe guverne;

adopt o conducere centralizat a problemelor vitale i o descentralizare a
celorlalte activiti, strategie numit gestiune integral;

vitalitate i dinamism: cresc, se extind, se absorb, se multiplic, i lrgesc
continuu aria de activitate, tehnologia i capitalul migreaz, obiectul de activitate se diversific;

combin avantajele de scar cu diversificarea;

au o producie modular, componentele tipizate fiind asamblate n produse
finite difereniate funcie de caracteristicile fiecrei piee-int.
Dac se urmrete s se investeasc, trebuie puse cteva ntrebri privitoare la: scara
investiiei (oficiu de vnzri, depozit, ambalare i asamblare sau producie complet), gradul de
proprietate (total, majoritar, egal, minoritar) i tipul de partener64. Acestea sunt ilustrate n figura
nr. 7.1. unde se observ c exist numeroase variante i tipuri posibile ale ISD. Este de notat
faptul c n timp ce producia complet combinat cu filiala n proprietate 100% este forma cea
mai studiat a ISD realizate de o FMN, ea reprezint doar una din 80 variante posibile.
Din analiza acestui model se poate observa c pe msur ce o firm acumuleaz
experien i ncredere n afacerile internaionale, ea va dori s-i creasc scara investiiilor lor.
Modelul arat c, n timp, operaiile internaionale ale unei firme vor evolua spre modelul filialei
64

Barrens Dictionary of Finance and Investment Terms, Ed. 3, New York, 1991
142

n proprietate deplin care are nc un risc mai ridicat.

Acest model reprezentat schematic este de fapt imaginea procesului de internaionalizare
a activitii unei firme, care implic o evoluie: analiza competiiei externe, raport, liceniere,
joint-venture, filial, i exist numeroase motive pentru alegerea uneia din aceste modaliti.
Cele mai importante forme sunt sucursala, filiala, licensing-ul i joint-venture.
Sucursala este un serviciu al unei FMN implantat n strintate i depinde n totalitate,
financiar i administrativ, de societatea-mam, i avnd un obiectiv identic. Ea este organizat,
nregistrat i funcioneaz potrivit legislaiei locale, iar cheltuielile sunt suportate de bugetul
societii-mam. Ea ncheie contracte pe baz de mputernicire, dar dispune de autogestiune
financiar, dar soldul bugetului reflect rezultatele economico-financiare ale societii-mam.

Scara
investiiei

oficiu de
vnzri
depozit

Tipul de
partener

ambalare i
asamblare
producie
complet

Proprietate

Proprietate
total (fr
partener)

FMN

Un privat
Local

Un guvern
local

O
ntreprindere
public
local

Majoritate

Egalitate

Minoritate

Figura nr.8.1.
Modele de internaionalizare a unei FMN
Filiala este o entitate care se caracterizeaz prin: sunt firme cu capital propriu constituite
de societatea-mam n strintate, structura organizatoric i activitatea sunt determinate de
condiiile rii gazd, tipul societii, nregistrarea, sistemul taxelor i impozitelor sunt conform
legislaiei rii gazd, implic relaii durabile cu parteneri de prim rang i dispune de premise
favorabile evoluiei progresive.
Organizaiile joint-venture internaionale sunt aliane formate de organizaii din dou
sau mai multe ri. Ele se formeaz din mai multe motive: punerea n comun a know-how-urilor
complementare (se tie c 2+2=5), asigurarea accesului pe diferite piee, realizarea unui
rspuns strategic la competiia tot mai intens, realizarea economiilor de scar, obinerea
143

accesului la tehnologie performant (pe lng eforturile proprii i licene, cum ar fi cazul alianei
Toyota General Motors pentru realizarea unui cost mai mic de producie) i reducerea
riscurilor financiare, cum ar fi cazul companiilor petroliere pentru a suporta costurile cutrii de
noi cmpuri petroliere.
Tabelul nr.8.1
Joint-venture n scopul realizrii economilor de scar
MOTIVE
EXEMPLE
RENAULT VOLVO - PEUGEUT

Aprovizionarea cu materii prime i

materiale, manipularea preului de transfer.
European Computer Research Centre Cercetare i dezvoltare.
(ECRC) n Munchen, format din 3 firme
europene de computere
Toyota i General Motors n California
Marketing i distribuie.
FIAT PEUGEUT n Argentina
Furnizare divizional deoarece ambele
firme aveau o activitate srac n Argentina.
Firmele, de asemenea, i liceniaz tehnologia, mrcile sau alte avantaje n scopul
realizrii de profituri suplimentare. Pentru licenser este astfel o ans de a intra pe o pia care
este prea mic pentru a justifica investiii mai mari, pe piee care restricioneaz importurile sau
ISD, sau ca mijloc de testare a unei piee, nc de obicei este liceniat tehnologia periferic i nu
cea central pentru a nu crea un competitor viitor. Pentru cel ce primete o licen exist dou
avantaje majore: achiziionarea de tehnologie mai ieftin dect prin dezvoltare prin fore proprii i
permite realizarea unei diversificri prin combinarea tehnologiei achiziionate cu know-how-ul
deja existent.

8.2. Abordri evolutive ale gndirii corporative strategice n contextul

mediului economic global
Analiza retrospectiv a sfritului secolului XIX i nceputul secolului XX explic
ntrzierea cu care preocuprile strategice i-au fcut apariia n lumea afacerilor i n tiina
managementului firmei:
 desfurarea activitilor economice ntr-un climat restrns caracterizat printr-o
anumit stabilitate;
 lipsa discontinuitilor majore;
 creterea continu a puterii de absorbie a pieei;
 progresul tehnologic.
Aceti factori nu au creat premisele plasrii problemelor legate de strategia de dezvoltare
pe primul plan, erorile de strategie care puteau s compromit creterea i dezvoltarea firmelor
au fost uor de mascat.
Modificarea substanial a concepiilor tradiionale asupra firmei i a modului su
de organizare i conducere a survenit ncepnd cu a doua jumtate a secolului XX, pe
msura:
creterii volumului i a complexitii produciei;
a gradului su de diversificare;
144

 a dimensiunii companiilor industriale;

a numrului juctorilor pe piaa mondial, n contextul unor schimbri rapide ale
mediului nconjurtor.
Necesitatea adaptrii rapide i eficiente la aceste schimbri cu scopul de a-i potena
capacitatea concurenial a condus la deplasarea managementului strategic spre gndirea
prospectiv i proiectiv, caracteristic esenial a firmelor moderne performante65.
Economia mondial a cunoscut mutaii profunde n ultimele cinci decenii, cu efecte majore
asupra mediului internaional de afaceri, al crui grad de turbulen s-a accentuat ndeosebi
ncepnd cu anii '90. Noile provocri lansate managementului firmelor au condus la
contientizarea necesitii i importanei strategiei pentru asigurarea supravieuirii, performanei
i perenitii lor. Lumea contemporan este caracterizat de un ansamblu de schimbri majore
pe care le conturm ca principale tendine:

Globalizarea pieelor, internaionalizarea i mondializarea tot mai accentuat a
economiilor naionale, ceea ce impune o redefinire a strategiilor de produs i de pia, innd cont
de concurena acerb dintre firme i de caracterul mondial pe care acestea l dobndesc;

Accentuarea schimbrilor tehnice i tehnologice i explozia informaional, coroborate
cu ritmul tot mai accelerat de promovare a progresului tehnic i a noilor tehnologii
informaionale;

Intensificarea concurenei globale, concomitent cu deplasarea accentului de la factorii
de pre la cei privind nivelul tehnic, calitatea produselor, serviciile adiacente sau notorietatea etc;

Diversificarea i rafinarea cererii, consumul devenind tot mai personalizat;

Contientizarea caracterului limitat al resurselor energetice i al materiilor prime,
coroborate cu cerine tot mai drastice privind asigurarea echilibrului ecologic;

Accentuarea influenei i a presiunilor diferitelor grupuri de stakeholderi: acionari,
clieni, furnizori, asociaii ale consumatorilor, ecologitilor, sindicate, guverne etc;

Concentrarea produciei i dezvoltarea marilor companii i grupuri industriale,
determinat de necesitatea valorificrii maxime a avantajelor economiilor de scal i de gam,
de creterea competitivitii internaionale, dar i de modificarea concepii privind politica
concurenei, care, sub impactul crerii sistemului internaional de producie, au devenit mai
flexibile n ceea ce privete fuziunile, achiziiile i crearea de societi mixte, chiar n condiiile n
care acestea conduc la concentrarea sensibil a activitii economice;

Dezvoltarea parteneriatelor n domeniul cercetrii - dezvoltrii, produciei i/san
distribuiei. Aceste raiuni au condus la extinderea opiunilor strategice legate de colaborarea n
vederea atingerii unor scopuri comune prin aliane strategice ntre firme concurente sau
partenere.

Terializarea economiilor naionale, fenomen generat att de impactul creterii
productivitii n sectorul primar i secundar, dar i de cel al creterii i diversificrii cererii de servicii;

Costul i mobilitatea tot mai ridicat a capitalurilor, conjugat cu modificarea
radical n ultimii ani a semnificaiei fluxurilor financiare internaionale i caracterul limitat al
acestora n raport cu foamea de capital" ce caracterizeaz mediul de afaceri global.

Influena economiei industriale n determinarea opiunilor strategice, o
contribuie deosebit n acest sens fiind adus de Michael Porter, al crui aport conceptual, cel mai
65

Barrens Dictionary of Finance and Investment Terms, Ed. 3, New York, 1991
145

importantn ansamblul abordrilor ultimilor 20 de ani, const n7:

 introducerea noiunii de concuren sau rivalitate lrgit, potrivit creia atracia
potenial a unei industrii sau segment de activitate depinde de intensitatea concurenial (aceasta, la rndul ei, este determinat de cinci factori: concureni actuali,
concureni poteniali, produse de substituie, clieni i furnizori);
 introducerea conceptului de grup strategic constnd n ansamblul firmelor dintr-un
sector care urmeaz aceeai strategie sau strategii apropiate;
 definirea a trei mari categorii de strategii generice:
dominare prin costuri;
difereniere;
oncentrare pe un anumit segment i a trei posibile mutaii strategice
intersectoriale:
diversificare ctre alte sectoare;
integrare n amonte sau aval;
concentrare.

Emergena noiunii de cmp strategic, care ia n considerare nu numai economiile de
scar, ci i economiile de cmp sau de gam, la originea crora se afl principiul coordonrii,
pornind de la ideea c este mai puin costisitor s se combine dou sau mai multe activiti n
cadrul unei firme dect s fie realizate separat.

Translaia de la ideea firmei care nfrunt singur un mediu anonim i intangibil ctre
o nou concepie a libertii limitate ntr-un mediu cu caracteristici nu numai concureniale, ci i
negociabile sau de colaborare, cooperare sau alian66.

Apariia i dezvoltarea teoriei costurilor de tranzacionare, derivate n special din faptul
c exist un cost de funcionare a pieei aferent obinerii informaiilor, perfectrii contractelor,
precum i gradului de incertitudine a pieei i riscului apariiei unor elemente neprevzute,
contractele neputnd s asigure firmei, cel puin pe termen lung, rezultate satisfctoare. Astfel,
adepii acestei teorii consider c este mai profitabil s se opteze pentru internalizarea tranzaciilor,
n vederea eliminrii costurilor pieei, sporirii gradului su de siguran i a eliminrii riscului
aferent relaiilor cu furnizorii i/sau clienii, ndeosebi n condiiile unui mediu schimbtor.

Emergena conceptului de turbulen a mediului nconjurtor, care conduce la o
instabilitate sau chiar pierdere a controlului managerilor asupra evoluiei firmei.

Evoluia calitativ a sistemelor de management de la managementul prin control i
prin extrapolare la cel bazat pe anticiparea schimbrilor i pe rspunsuri flexibile i rapide la
mutaiile extrem de diverse ale mediului nconjurtor firmei. Instabilitatea devine ans prin
transformarea mutaiilor mediului n oportuniti, iar intuiia se adaug modelului tradiional si
analiticului.
Toate aceste mutaii n gndirea strategic a companiilor au stimulat trecerea de la modelul
teoretic al sistemelor economice la cel al economiei globale bazate pe reele, n contextul
dezvoltrii fr precedent a tehnologiilor informatice i a telecomunicaiilor, industrii care i
desfoar activitatea din ce n ce mai mult dup o logic a reelelor. Evoluia se nscrie, desigur, n
trendul de fond al globalizrii economice, surprinznd poate una dintre cele mai interesante
66

Barrens Dictionary of Finance and Investment Terms, Ed. 3, New York, 1991
146

dimensiuni ale procesului, cci principiul de baz al funcionrii reelelor l constituie

interconexiunile i dependenele reciprocea sunt reprezentate schematic n figura nr. 8.2.

Figura nr. 8.2. Trecerea de la modelul teoretic al sisteme,

la economia global bazat pe reele
Aceast tranziie dinspre o configuraie a relaiilor economice globale dominat de formele
clasice de comer ctre o configuraie nou, mai complex, a acestora, n care prevaleaz mbinarea
ntreptrunderea tot mai accentuat a fluxurilor comerciale, tehnologice, de investiii i servicii
dirijate i derulate tot mai mult prin intermediul reelelor globale, nlesnite prin progresele
hnologice spectaculoase din sfera informaticii i telecomunicaiilor - poate fi observat, de
altfel, cu deosebit claritate, dac se urmrete evoluia n timp a strategiilor marilor corporaii
ansnaionale promovate n noul climat concurenial internaional. Astfel, unii autori au
identificat o serie de stadii n drumul acestora spre globalizare:
 exportul din ara de origine;
 producia n ara-gazd;
 integrarea n activitile economice ale rii/regiunii-gazd;
 coordonarea activitilor regionale
 dezvoltarea logisticii pentru realizarea unor activiti globale.
Principiul de baz al economiei reelelor este, de fapt, punerea n eviden a unei
interdependene ntre67:
 infrastructur - care poate fi material sau imaterial, constituind, de fapt,
suportul fr de care reeaua nu ar exista;
 infostructur - reprezentat de serviciile intermediare de control i comand,
permind regularizarea utilizrii reelei i optimizarea fluxurilor;
 serviciile finale ale reelei - care sunt n contact cu utilizatorii (interfaa reelei).
Prin urmare o dovad c logistica pentru realizarea unor activiti economice globale este
deja n plin proces de dezvoltare o constituie vastele reele de servicii care i fac apariia n
arena internaional n ritm exponenial, nglobnd ntreaga lume n sfera monetar, bancar, a
67

Bari I., Globalizarea economiei, Editura Economic, Bucureti, 2005.

147

transporturilor, telecomunicaiilor i informaticii, deservind sau ncorpornd organizaii interne

dintr-un numr crescnd de ri.

8.3. Strategiile de expansiune i restructurare a companiilor

n condiiile globalizrii
Multiplele direcii care au nsoit gndirea strategic nc de la nceput nu au constituit
dect o reacie la transformrile pe care corporaiile le-au traversat, ndeosebi n ceea ce privea
procesul internaionalizrii lor, care a dat natere unor modele variate de aciune. Procesul
globalizrii este nsoit n perioada contemporan de un nou val al mondializrii capitalului
caracterizat, spre deosebire de cele precedente, de o extindere a activitilor la cele din sfera
serviciilor, mai ales a celor financiare, extindere facilitat de apariia unor instrumente financiare
din ce n ce mai sofisticate. Aceast tendin este nsoit de o liberalizare fr precedent a
comerului, a investiiilor i pieei de capital, dar i de o relaxare a controlului exercitat asupra
activitii companiilor multinaionale. La acestea se adaug cheltuielile legate de investiiile din
domeniul tehnologiilor care au devenit imposibil de armonizat pe o singur pia. n acest context
competiia a cptat o intensitate extrem, actorii au ieit complet din anonimat i confer regula
jocului un caracter global, nu doar la nivel sectorial, ci i intersectorial, datorit dezvoltrii fr
precedent a noilor tehnologii care au demolat graniele dintre sectoare. Astfel, corporaii gigant
alctuiesc astzi ceea ce se poate numi oligopol global",68 extinzndu-i continuu domeniul de
activitate, intrnd n aliane strategice cu competitorii lor direci i stabilind n acest mod noi
reele de oligopoluri.
Globalizarea a condus la redefinirea universului corporaiilor, considerate de adepii
globalizrii drept structuri autoritare alternative, care le concureaz tot mai mult i ci
succes pe cele statale n determinarea direciei economiei politice globale. Raportul de
intercondiionalitate ntre globalizare i noii actori s-a accentuat continuu. Pe de o parte
globalizarea a fost aceea care a deschis drumul dezvoltrii corporaiilor n postura de lideri,
de alt parte, acestea din urm au potenat procesul de globalizare a pieelor. Globalizarea este,
totodat, i cea care dicteaz corporaiilor deciziile strategice, pornind de la strateg
internaionalizare pn la cele globale.
Modalitile de rspuns ale corporaiilor la provocrile globalizrii sunt extrem de
diversificate, internaionalizarea afacerilor depind stadiul incipient de export - import de bunuri i
servicii ntre state cu o vitez fr precedent. Fluxul de investiii strine directe prin care
companiile transnaionale urmresc s i nsueasc proprietatea sau controlul activelor care au
aparinut iniial actorilor naionali este motivul principal pentru care determinarea naionalitii
unei astfel de entiti economice internaionale i-a pierdut din relevan.
Investiiile strine directe acoper o gam variat de concepte, a cror semnificaie devine
relevant n momentul n care sunt corelate cu strategiile corporaiilor multinaionale care le
ntreprind. Aadar, pot fi identificate patru tipuri de activiti ale corporaiilor transnaionale,
n funcie de motivaia de investire care le determin, la care se adaug un al cincilea tip, mai
68

Hill, Ch., Internaional Business. Competing n the Global Market, Postscript, 1997.
148

Presiuni
economice

eterogen, n care sunt incluse motivaii de investire ce nu se ncadreaz n primele patru:

 investiii strine directe aflate n cutare de resurse;
 investiii strine directe aflate n cutare de piee;
 investiii strine directe aflate n cutare de eficien;
 investiii strine directe aflate n cutare de active strategice;
 alte tipuri de investiii strine directe.
Ceea ce se constat, n paralel cu schimbarea diferitelor motivaii de expansiune, este
evoluia strategiilor de integrare corporativ. Accentuarea procesului de formare a pieei
globale i a sistemului de producie global a condus la redefinirea regulilor jocului i la
implementarea unor noi strategii de integrare corporativ. n funcie de prevalenta tendinelor de
autonomie sau de integrare, s-au materializat i diferitele tipuri sau forme de strategii expansioniste
ale corporaiilor. Acestea sunt redate n tabelul nr.8.2.
Tabelul nr 8.2.
Tipurile de strategii de expansiune internaional a firmelor
Presiuni de adaptare la condiiile locale
Reduse
Ridicate
Reduse

Strategia global

Strategia transnaional

Ridicate

Strategia internaional

Strategia multinaional

Unii autori, aduc n discuie urmtoarele tipuri de configuraii strategice expansioniste:

strategia internaional11, strategia multinaional, strategia global i strategia transnaional,
n funcie de urmtoarele criterii:
 exercitarea presiunilor economice;
 exercitarea presiunilor de adaptare la condiiile locale.
Gradul de integrare, tradus prin intensitatea fluxurilor de capital, producie sau tehnologie,
centralizare - descentralizare i coordonare este corelat cu strategia de expansiune a companiilor.
Tabelul nr. 8.3.
Avantajele i dezavantajele celor patru strategii de expansiune a corporaiilor
STRATEGIA
Internaional

AVANTAJE

DEZAVANTAJE

 Transferarea de
competene ctre pieele
strine gazd.

 Lipsa adaptrii la condiiile

locale.
 Incapacitatea de a realiza economii
de localizare,
 Incapacitatea de a exploata efectele
curbei de nvare.

149

Multinaional

Global

Transnaional

 Adaptarea ofertei de
produse i a procedurilor de
marketing la condiiile
mediului local.

 Incapacitatea de a realiza economii de

localizare.
 Incapacitatea de a exploata efectele
curbei de nvare.
 Incapacitatea de a transfera competene
ctre piee strine gazd.

 Exploatarea efectelor
curbei de nvare.
 Exploatarea economiilor
de localizare.

 Lipsa adaptrii la condiiile locale.

 Exploatarea efectelor
curbei de nvare.
 Exploatarea economiilor
de localizare.
 Adaptarea ofertei de
produse i a procedurilor de
marketing la condiiile
mediului local.
 Realizarea de beneficii
din experiena ctigat la
nivel global.

 Dificulti de implementare datrorate

problemelor de natur organizaional.

Problema care se pune este ns implementarea strategiei, instituionalizarea i operaionalizarea ei pentru a o integra cu succes n viaa companiei Acest lucru se realizeaz prin
intermediul factorilor organizaionali, manageriali, culturali, care trebuie compatibilizai cu
exigenele noii strategii, acionndu-se asupra structurii organizatorice, culturii i modului de
distribuire a puterii n cadrul firmei.
Structura organizatoric reprezint o component important a sistemului de management
al firmei, care mpreun cu sistemul informaional formeaz una dintre laturile sale eseniale,
latura constructiv, concretizat n structura de conducere a firmei. Funcionalitatea ntregului
sistem managerial depinde de aceast structur organizatoric. Rolul vital al acesteia const n
orientarea i desfurarea eficient a activitii n vederea atingerii scopurilor i realizrii
obiectivelor organizaiei. Ea definete condiiile de exercitare a autoritii n cadrul societii, iar
prin supleea sau rigiditatea sa se poate accelera sau ncetini circulaia informaiei i luarea
deciziei.
Importana relaiei strategie - structur este pus n eviden de numeroase studii
consacrate acestei probleme. Acest aspect ne determin s apreciem c strategia firmei este cea
care determin structura organizaional i nu invers.
Tranzaciile interfirme sunt operaiuni cu valori mobiliare, prin care se realizeaz
redistribuirea ntre participani a drepturilor de control asupra uneia sau a mai multor
firme. Ele pot avea ca obiect:
 achiziionarea unui pachet de aciuni la o anumit firm (achiziie);
 cumprarea integral a unei firme de ctre alta (absorbie);
150

 unirea a dou sau mai multe firme ntr-o nou societate (fuziune), aa cum vor fi
ele prezentate n detaliu.
Importana acordat acestor procese deriv din dubla natur a aciunii, ca valoare mobiliar,
care, pe de o parte, este un activ financiar purttor de dividende ale firmei emitente, iar pe de
alt parte, aciunile sunt instrumente de exercitare a puterii, de acaparare a poziiilor de control,
ntr-adevr, piaa tranzaciilor cu firme este, de fapt, o pia de control, achiziiile i fuziunile
internaionale fiind veritabile arme de control n concurena industrial, comercial i
financiar global".
n ultim instan, fuziunile i achiziiile societilor transnaionale vizeaz lupta pentru putere,
tendina de a surclasa concurena, de a acapara piee internaionale i de a dobndi o poziie dominant
n lumea afacerilor globale. Acest fenomen duce la crearea megagrupurilor de firme, a cror
consisten intern este asigurat prin sisteme de participaii financiare eficiente. Complexitatea
acestor operaiuni necesit, aadar, o strategie bine conturat, delimitarea clar a etapelor ce trebuie
urmate: alctuirea echipei de achiziie i stabilirea responsabilitilor, colectarea i sortarea
informaiilor de pe pia cu scopul selectrii companiilor poteniale inte, evaluarea acestora i a
costurilor i beneficiilor induse de o probabil tranzacie cu acestea, finanarea tranzaciei, semnarea
contractului i integrarea postachiziie. Toate acestea comport costuri financiare uriae ce trebuie
avute n vedere dincolo de operaionalitatea i rapiditatea cu care trebuie s se acioneze.
Desigur, coordonarea la nivel global rmne un imperativ al strategiilor corporative, cu
toate c literatura de specialitate abund n contradicii referitoare la tipologia strategiilor pe
care o companie transnaional trebuie s o adopte. Unii consider strategia global ca strategia
viitorului, care va promova companiile de succes, n timp ce alii privesc globalizarea pieelor i
a gusturilor consumatorilor ca fiind departe de a constitui o realitate, propunnd strategii
transnaionale. Apariia firmelor globale nu este ns o posibilitate teoretic, ci o realitate care ne
aparine i care va nsoi dezvoltarea umanitii n viitor.

8.4. Rolul fuziunilor i achiziiilor internaionale n integrarea corporativ

Societile transnaionale n lupta cu concurenii lor direci, adopt strategii globale cu un
accentuat caracter integrativ, urmrind fie s atace pe o anumit pia pentru a slbi poziia de
ansamblu a companiei concurente pe piaa global, fie s adopte o strategie ofensiv pe o anumit
pia pentru a contracara aciunile concurentului de pe alt pia, fie s se combine pentru a
obine beneficii sinergice operaionale i financiare. Indiferent de forma pe care o mbrac aceste
pactici, pentru actorii globali piaa mondial privit n ansamblul su a devenit un uria spaiu de
joc. Aa cum am mai spus, dimensiunea firmelor a jucat n ultimii ani, din ce n ce mai mult,
rolul unei arme strategice, dar i al unei bariere de intrare, mai importante chiar dect rata
profitabilitii. O demonstreaz valul de achiziii i fuziuni al ultimului deceniu, care a condus
la apariia unor corporaii gigant.
Dinamica mediului concurenial internaional a stimulat integrarea intercompanii, care
urmrete ntr-o manier diversificat axa cooperrii, ca modalitate principal mai eficient
adaptare a companiei la complexitile i incertitudinile contextului politico-econonic
internaional. Astfel, ncepnd cu anii '60 i '70 au aprut i s-au dezvoltat o serie de forme i
151

tactici de afaceri, incluse n literatura de specialitate fie n categoria larg a cooperrii economice
internaionale, fie, mai recent, n categoria alianelor strategice. Acestea din urm se mpart n
dou grupe:
 aliane competitive;
 cooperare industrial ce vizeaz tehnicile de transfer internaional de
tehnologie.
Referinele din literatura internaional ating o gam variat de denumiri pentru alianele
strategice: de la consorii strategice, cooperare, cvasiintegrare sau noua form de investiii
Ceea ce au toate n comun este faptul c, n practic alianele competitive reprezint complexe de
comunicaii ce se stabilesc ntre firme, ca rspuns la globalizarea pieelor, n vederea realizrii unor
obiective comune prin aciuni concertate. Raiunile alianelor constau n principal n:
 complementaritatea tehnologic;
 convergena de interese;
 sporirea poziiei competitive prin aciune comun.
O companie care dorete s investeasc ntr-o ar strin are dou alternative:

investiii integral noi: investiii strine directe;

firme locale, care, la rndul ei, poate fi companie privat sau de stat n curs de
privatizare.
Punctul comun al celor dou alternative rezid n guvernarea/controlul unor active naionale
de ctre o societate transnaional pe baza unui angajament organizaional continuu, contribuind
astfel la dezvoltarea sistemului de producie global, dup cum se poate vedea i n figura nr. 8.3.
Contracte simple
Contracte globale
Contracte la cheie
Consoriu simplu

Subcontractare
Coproducie
Licen
Fransiz

AUTONOMIE

Societi mixte (joint ventures)

Achiziii i fuziuni

INTEGRARE

Nu exist un
angajament organizaional
continuu

Deciziile sunt luate la
nivelul fiecrei firme
COLABORARE

Presupune un angajament
Implic schimbri

Deciziile sunt luate n
n controlul i/sau
comun
structura corporaiei

ALIANE STRATEGICE

INTEGRARE COMPLET

Figura nr. 8.3. Alternative de investiii ale unei companii

Nici o fuziune sau achiziie nu este identic cu alta, astfel nct nu este posibil enumerarea
unor condiii sau reguli de succes. Ceea ce putem s facem noi este doar s conturm cadrul
legal, juridic, fiscal i economic comun acestor tranzacii, s proiectm liniile directoare ale
fuziunilor i achiziiilor, ale avantajelor i riscurilor derivate din acestea, ca oportuniti strategice
152

de realiniere a companiilor la condiiile economiei globale.

Achiziiile i fuziunile sunt adesea analizate de ctre economiti ca fiind unul i acelaconcept, care vizeaz unificarea a dou sau mai multe companii. Dar, din punct de vedere legal
acestea sunt distincte, iar opiunea noastr pentru analiza lor separat are n vedere sublinierea
diferitelor alternative corporaionale strategice, cu similitudinile i diferenele lor, cu avantajele i
riscurile aferente.
Fuziunea internaional. Din punct de vedere tehnic, fuziunea const n
combinarea a dou sau mai multe companii cu scopul de a crea o entitate economic prin
unificarea patrimoniilor. Fuziunea internaional implic unificarea a dou entiti juridice
de naionalitate diferit. Fuziunea este tratat de muli economiti ca o form de achiziie i cunoa
dou forme: absorbia i fuziunea pur sau contopirea. Aceast din urm form de fuziune e
cunoscut i sub numele de fuziune prin consolidare. Din punct de vedere juridic, fuziunea e
operaiunea prin care se realizeaz o concentrare a societilor comerciale. Acestea pot avea aceeai
form juridic sau forme diferite.
Absorbia const n nglobarea de ctre o societate a uneia sau mai multe societi comerciale,
care i nceteaz existena. Fuziunea pur sau contopirea const n reunirea a dou sau mai mi
societi comerciale, care i nceteaz existena, pentru constituirea unei societi comerciale noi. Prin
absorbie, firma cumprtoare dispare, iar acionariatul acesteia primete, n locul vechilor
aciuni, titluri ale firmei cumprtoare, la un anumit raport de schimb. Firma achizitoare
dobndete toate drepturile patrimoniale ale firmei absorbite i, n acelai timp, toate obligaiile
acesteia. Aceast modalitate mai poart numele de fuziune statutar, deoarece se realizeaz n
conformitate cu statutul firmei care realizeaz ncorporarea. De regul, aciunile firmei
achiziionate sunt preschimbate direct pe aciuni ale firmei achizitoare, dar aceasta din urm le
poate cumpra i cu plata n numerar sau n alte active financiare.
n cazul fuziunii pure, distincia ntre firma cumprtoare i cea cumprat devine
irelevant ntruct cele dou firme se unesc ntr-o companie nou, firmele originare ncetndu-i
existena juridic. n acest caz, acionarii celor dou firme fuzionate primesc, n schimbul vechilor
aciuni aciuni la compania nou nfiinat. De asemenea, ei pot opta pentru obinerea sau plata n
numerar, n contul drepturilor lor de acionari, sau s dobndeasc obligaiuni emise de noua
compar
La nivel internaional, absorbiile sunt mai frecvente dect consolidrile, datorii
numeroaselor dificulti n realizarea unei veritabile fuziuni, n special din punct de vedere juridic
n absena unei unificri a statutelor i a regulilor juridice aplicabile n rile originare.
n literatura de specialitate, dar i n practic, se ntlnesc urmtoarele categorii principale
de fuziuni:
 fuziunea orizontal - are loc atunci cnd o firm se combin cu alt firm, din
acelai domeniu de activitate; acestea sunt, aadar, companii concurente n acelai sector
economic. Numrul acestora a crescut mult n ultimii ani, pe fondul restructurrii globale
a multor sectoare industriale, ca rspuns la progresul tehnologic i liberalizarea pieelor.
Prin consolidarea resurselor celor doi parteneri se obine un efect sinergie, att n termenii
evalurii activelor astfel combinate, ct i ca cot de pia. Industriile vizate n mod tipic
de acest tip de fuziuni sunt: industria farmaceutic, construcii de maini, prelucrarea
153

petrolului i, recent, sectorul serviciilor industriale. Riscul de anihilare a concurenei

determin, adeseori, ca fuziunile orizontale s fac obiectul interdiciilor prin lege, deoarece
intr n conflict cu legislaia antitrust.
 fuziunea vertical - are loc atunci cnd o companie i unete patrimoniul cu cel al
unui furnizor sau cumprtor al produselor sale: fuziuni n amonte i fuziuni n aval. Este cazul, de
exemplu, al unui productor de oel care achiziioneaz o min de fier sau de crbune sau al unui
productor de petrol care achiziioneaz o companie petrochimic. Opiunea pentru aceast form
de fuziune vizeaz creterea valorii n lanul de producie, prin reducerea incertitudinii/riscurilor n
aprovizionare sau desfacere, dar i a costurilor de vnzare cumprare. Companiile care opteaz, n
general, pentru aceast form de fuziune sunt cele din industriile de maini electrice i automobile.
69
 fuziunea concentric
- implic ntreprinderi nrudite, dar care nu sunt
productori ai aceluiai produs, ca n cazul fuziunilor orizontale, i nici nu au o relaie furnizor cumprtor, ca n cazul fuziunilor verticale;
 fuziunea conglomerat - are loc n momentul combinaiei unor ntreprinderi
nenrudite din punctul de vedere al obiectului de activitate. Scopul lor principal const n
diversificarea internaional a riscului i creterea beneficiilor din economiile de scopuri.
Economiile n exploatare, dar i efectele anticoncureniale depind, cel puin parial, de
tipul de fuziune. Cele mai mari beneficii n exploatare sunt obinute prin fuziunile verticale i
orizontale, dar acestea sunt i cele mai susceptibile a face obiectul analizei fezabilitii, putnd fi
atacate sau interzise n cazul erodrii condiiilor de concuren corect, cu impact negativ asupra
consumatorilor.
Din punctul de vedere al analizei financiare, exist dou tipuri de fuziuni:
 fuziuni operaionale - au loc atunci cnd activitile a dou companii sunt integrate
pentru a obine efecte sinergice;
 fuziuni financiare - companiile care fuzioneaz nu vor fi operate ca o singur
entitate i nu se preconizeaz obinerea obligatorie de economii operaionale semnificative.
Achiziii internaionale. Din punct de vedere tehnic, achiziia const n preluarea
unei companii sau a unei uniti independente de ctre o alt companie cu scopul de a lrgi
patrimoniul acestei entiti economice. Achiziia internaional const n preluarea/transferarea
activelor i a operaiunilor unei companii naionale sau filiale implantate n ara-gazd de ctre/
spre o companie strin, prima devenind o filial sau sucursal a celei din urm. Achiziiile sunt
cele care domin scena internaional a tranzaciilor cu companii, fuziunile reprezentnd mai puin
de 3% din numrul total al tranzaciilor cu companii48. De fapt, chiar si atunci cnd fuziunile par a
se realiza ntre dou companii relativ egale, majoritatea reprezint achiziii, cci o companie
domin/dicteaz operaiunea de combinare. Numrul fuziunilor reale" fiind att de mic, din
considerente practice, fuziunile i achiziiile" vizeaz n fapt achiziiile".
Din perspectiva controlului exercitat asupra companiei achiziionate, achiziiile
internaionale pot lua urmtoarele forme:

achiziii minoritare: controlul companiei strine vizeaz ntre 10 i 49% din
numrul voturilor companiei achiziionate;
69

Concentric sau congeneric, ceea ce nseamn aliat prin natur sau activiti".
154


achiziii majoritare: controlul companiei strine vizeaz ntre 50 i 99% din

numrul voturilor companiei achiziionate;

achiziii complete sau integrale: control de 100%.
Achiziiile ce implic mai puin de 10% din activele financiare ale companiei-gazd
constituie, de fapt, investiii de portofoliu, care reprezint investiii pur financiare i nu implic
o relaie pe termen lung, astfel nct acestea nu fac parte din obiectivele noastre de cercetare, fr
a minimiza ns importana lor. Desigur c cele patru categorii de fuziuni sunt reproductibile i n
cazul achiziiilor, cu caracteristici similare, astfel nct exist:

achiziii orizontale - cazurile de achiziii internaionale sunt foarte numeroase.
Achiziiile orizontale repetate reprezint, totodat, o alternativ viabil pentru o strategie de cretere.
Justificarea acestei forme de achiziie rezid n valorificarea economiilor de scal semnificative,
diminuarea cheltuielilor suplimentare prin integrarea departamentelor i funciilor similare sau
echivalente, creterea cotei de pia. Avantajele ce decurg din achiziiile orizontale constau n
creterea veniturilor, potenarea forei de negociere cu furnizorii i clienii, promovarea mai
eficient a produselor, dezvoltarea i valorificarea mai eficient a canalelor de distribuie, dublat
de o mai mare flexibilitate, urmat de diminuarea sau chiar eliminarea concurenei. Nu n ultimul
rnd, achiziiile orizontale conduc, adesea, la preluarea unor firme cu puncte tari i slabe diferite de
firma achizitoare, prin jonciunea crora crete lanul de valoare al companiei
achizitoare, beneficiarii finali fiind, n fapt, acionarii.

achiziii verticale - firmele achizitoare urmresc n principal exercitarea unui
control mai ridicat asupra calitii i livrrii materiilor prime, a subansamblelor (n cazul
achiziiilor n amonte) sau produselor, asupra politicilor de pre i, nu n ultimul rnd, asigurarea
contactului direct cu clienii (n cazul achizifiilor n aval). Avantajele ce decurg din acest
tip de tranzacii cu firme sunt extrem de tentante, eliminarea dependenei de furnizorii
externi sau crearea propriilor uniti de producie. Achiziiile verticale pot reprezenta o70:
 extindere de produs - are loc atunci cnd exist legturi funcionale ntre
firma achizitoare i firma-int, n domeniul produciei sau al distribuiei i atunci cnd
produsele comercializate nu se concureaz direct, dei sunt vndute pe aceeai pia;
 extindere a pieei - are loc atunci cnd cele dou companii comercializeaz
propriile produse n arii geografice distincte, facilitnd penetrarea pieei firmei-int;
 combinaie a celor dou.

achiziii concentrice - achiziia unor companii nrudite. Elementul comun poate
fi reprezentat de utilizarea unor factori de producie similari, precum pregtirea asemntoare a
forei de munc, echipamente, resurse de capital sau materii prime asemntoare sau piee de
desfacere comune. n statisticile internaionale ale Naiunilor Unite, fuziunile i achiziiile
concentrice nu apar nregistrate separat, acestea fiind integrate n categoria achiziiilor
conglomerat.

achiziii conglomerat - acestea se desfoar ntre companii cu activitate i
structur total diferite.
Achiziiile i fuziunile internaionale vizeaz asocierea sub diverse forme a dou companii
70

Hurduzeu, Gh., Achiziiile de firme pe piaa de capital, Editura Economic, Bucureti, 2002.
155

din ri diferite. ara de origine a companiei achizitoare poart denumirea de ,,ar-mam,, iar
compania achiziionat se numete ,,ara-gazd,,. n ceea ce privete fuziunile, naionalitatea noii
entiti economice poate fi dubl sau poate prelua una dintre naionalitile celor dou companii.
Dificulti majore sunt ntmpinate n estimarea real a ponderii fuziunilor i achiziiilor
internaionale n totalul fluxului de investiii strine directe (ISD) dintr-o ar, deoarece
nregistrarea acestora din urm n balana de pli nu surprinde volumul valoric al fuziunilor i
achiziiilor, iar delimitarea lor de investiiile noi este un demers aproape imposibil din cauza lipsei
nregistrrilor statistice separate (cu excepia unui numr mic de ri). Totodat, compararea
variatelor surse furnizoare de date referitoare la volumul valoric al fuziunilor i achiziiilor conduce
adeseori la concluzii false. Cauzele acestor dificulti pot fi sintetizate astfel:
 volumul valoric al fuziunilor i achiziiilor include fonduri naionale (locale) i
internaionale alocate acestui scop, provenind din variate piee de capital, n timp ce ISD sunt
asociate fluxurilor internaionale de capital. Un exemplu extrem l reprezint situaia n care, cu
toate c au avut loc fuziuni i achiziii, volumul ISD apare nregistrat statistic ca fiind nul.
Explicaia const n faptul c finanarea lor a avut surse locale. Un alt exemplu extrem l
reprezint cazul n care fuziunile i achiziiile sunt integral finanate prin investiii strine
directe, statistic fiind echivalente cu influxul de ISD.
 volumul valoric al ISD are la baz raportri nete (volumul investiiilor minus
volumul
dezinvestiiilor), pornind de la conceptul balanei de pli, n timp ce datele statistice referitoare
la volumul fuziunilor i achiziiilor raporteaz doar sumele aferente achiziiile: de companii sau
filiale strine localizate n afara teritoriului naional, fr a cuantifica i elimina volumul
vnzrilor de filiale strine;
 plile aferente fuziunilor i achiziiilor sunt adeseori derulate pe parcursul a mai
multor ani; diferenele n nregistrarea diferitelor forme de fuziuni i achiziii induc noi distorsiuni
n compararea internaional a nregistrrilor statistice.
Fuziunile i achiziiile internaionale constituie msuri de reorganizare a structurilor
industriale internaionale de importan major, ntruct comport nu numai valene financiare i
economice, ci i valene sociale, culturale, civice, de mediu etc. Principiul economiei de pia
deschise nu implic existena unei atitudini pasive fa de modul de funcionare a pieelor, ci,
dimpotriv, impune meninerea unei vigilene constante pentru a permite mecanismelor pieei s
funcioneze corect, cu att mai mult, cu ct n actualul context mondial integrarea la nivelul
pieelor se adncete. Organismele de reglementare, consilii sau oficiile concureniale
analizeaz fiecare posibil tranzacie cu firme, precum i implicaiile integrrii pe piaa sau
pieele din care fac parte firmele. Acestea judec i eventualele diferende legate de tranzaciile
cu firme. Raiunea principal a politicilor concureniale care reglementeaz tranzaciile cu
corporaii vizeaz:
 funcionarea normal a pieelor;
 garantarea bunstrii consumatorilor;
 stimularea unei repartiii optime a resurselor;
 oferirea unor motivaii puternice privind creterea eficienei i a nivelului tehnic i
calitativ al produciei.
156

Este important ca acest proces de realocare a resurselor s se poat desfura n cele mai
bune condiii, prin intermediul fuziunilor, achiziiilor sau cooperrii. Dar pericolul reprezentat
de generarea unei structuri mult prea concentrate a pieei, care limiteaz alegerea consumatorilor,
trebuie supervizat i estompat. n condiiile n care pieele au tendina s creasc i n care
masa critic necesar pentru a deveni un operator activ devine tot mai important, numrul i
complexitatea fuziunilor i achiziiilor pe care organismele sau oficiile concureniale trebuie s
le examineze a nregistrat o tendin constant de cretere. Deciziile acestor organisme, care
supravegheaz piaa controlului corporatist, au putere de lege.

8.5. Dezvoltarea i integrarea sistemic a firmelor multinaionale

n perioada contemporan expansiunea corporaiilor multinaionale la scar planetar, se
nfaptuiete prin strategii complexe de expansiune, adoptate la nivelul sistemului corporativ,
acestea facilitand multiple forme de transnaionalizare a activitilor cum sunt subproducia sau
subcontractarea internaional, contractele de liceniere i alte forme de raporturi intra(-) i
inter(-) companii.
Alianele strategice, antrenate la nivel mondial, impun corporaiilor multinaionale
adoptarea unor strategii investiionale menite s favorizeze debutul i finalizarea unor colaborri
cu diverse companii n vederea maximizrii beneficiilor i optimizrii proceselor de producie
integrate, sau n scopul penetrrii industriilor ce avanseaz costuri ridicate de implantare ca
urmare a economiilor de scar i permanentelor mutaii tehnologice.
Strategii de expansiune consolidat a corporaiilor multinaionale
n fapt, tendina amplificrii alianelor strategice i implicit, a strategiilor investiionale
afiliate este reflectat n reaciile interdependente dintre companii, create n vederea meninerii
lor n cursa concurenial n care interesul pentru atingerea nivelului global deine o poziie
privilegiat n ansamblul obiectivelor sistemului corporativ. Presiunile de colaborare pentru a
concura se sprijin parial pe strategiile de adaptare la potentialele riscuri generate de climatul
economic i comercial global.
Tabelul nr. 8.4.
Strategii de expansiune consolidat a corporaiilor multinaionale
Parametrii procesului de

Sistem multinaional

Sistem globalizat

expansiune consolidat
Selectarea pieelor

Produsele i serviciile
Localizarea activitilor

 n funcie de potenialul lor

 n funcie de poteniala lor
n termeni de venituri i profituri contribuie la globalizarea
profiturilor corporaiei
multinaionale
 Produse standardizate care
 Produse i servicii adaptate
necesit
un minim de adaptare
nevoilor locale
local
 Lanul creator de valoare
 Descompunerea
lanului
este localizat parial sau integral creator de valoare i localizarea
n ara gazd
unitilor productive astfel nct
 Corporaia multinaional s se beneficieze de cele mai
dispune n cele mai multe favorabile condiii posibile
157

situaii, de uniti productive n

 Unitile productive sunt
statele gazd, dar funciile specializate i dimensionate
strategice sunt concentrate la pentru a deservi piee mai mari
sediul sau social
dect cea a statului sau regiunii
 Dispersia
activitilor: n care are loc implantarea
ntregul ansamblu de operaiuni
 Ansamblul
activitilor
prezint integrare geografic la prezint integrare geografic la
nivelul fiecrui stat gazd.
nivel regional sau mondial

Marketing

 Mesajul de marketing este

adaptat pentru fiecare ar gazd

 Sistem
uniformizat
de
dispersie i propagare
a
mesajului de marketing la nivel
mondial pentru unul i acelai
produs, chiar dac marca este
diferit

Avantaj competitiv

 Rezultat din diferenierea

produselor

 Rezultat din calitate i

termene de livrare

Strategii investiionale n managementul corporaiilor multinaionale

Corporaia multinaional trebuie aadar, s produc pentru o pia n dinamic
permanent, s raspund la mutaiile n structura cererii i uneori, s modeleze evoluia acesteia.
Expansiunea operatorilor cu investiii strine a necesitat fructificarea avantajelor competitive de
care dispun, aspect ce a indus substaniale transformri n economia mondial contemporan,
ndeosebi ca urmare a adoptrii unor strategii de integrare structural menite s faciliteze
consolidarea poziiei competiionale i accesul la noi piee de distribuie.
Tabelul nr. 8.5.
Strategii investiionale n managementul corporaiilor multinaionale
Strategia

Caracteristici operaionale

Participaia minoritar

 Achiziia minoritar a portofoliului unor

companii din mediul investiional local, regional sau
mondial.
 Fructificarea financiar a procesului de
implementare strategic const n:
 testarea capacitaii de absorbie a pieei de
implantare;
 dezvoltarea de relaii comerciale;
 evaluarea posibilitilor de implantare local.
 Mecanismul implementrii operaionale este
specific corporaiilor americane i japoneze.

Participaia majoritar

 Achiziia pachetului aciunilor de control a

unor companii aflate n plin expansiune, de talie
mijlocie sau mare i cu o poziie puternic pe viitoarea
pia de implantare a corporaiei multinaionale.
 Fructificarea
financiar a
participaiei
majoritare rezid n urmtoarele elemente:
 realizarea unor economii de resurse financiare
sub aspect investiional;
 achiziia de resurse umane specializate;
 beneficiul unei conduceri manageriale
specializat n identificarea potenialului de absorbie a
pieei locale.
158

Reciclarea excedentelor

Asocieri mixte (Mixed-Joint Ventures)

Asocieri internaionale (JointInternational Business Ventures)

 Caracterul funcional asociat implementrii

acestei orientri strategice rezid n necesitatea
existenei unei reele de societi bancare
corespondente.
 Mecanismul derulrii operaiunilor bancare i
financiare specializate, comport necesitatea derulrii
urmtoarelor programe, concretizate astfel:
 investiii de portofoliu;
operaiuni de acaparare a unei pri din
pieele locale;
investiii imobiliare;
activiti orientate spre achiziia i
constituirea de societi bancare n alte state.
 Mecanismul implementrii strategice
presupune crearea de noi corporaii prin participarea n
regim asociativ a unor companii de stat locale.
 Fructificarea financiar a unei asemenea
strategii presupune crearea de companii prin
participarea ageniilor guvernamentale, din economiile
de implantare, n forma concesionarii exploatrilor de
resurse mineraliere existente, avnd n contrapartid,
resurse financiare alocate de corporaia multinaional
n scopul constituirii capitalului investiional necesar
statutului de absorbie.
 Adoptarea acestui mecanism strategic este
realizat numai n situaia implantrilor corporative
efectuate n statele slab dezvoltate.

Strategii de integrare structural n sistemul corporaiilor multinaionale

n ansamblul lor, strategiile de integrare structural, adoptate de corporaiile
multinaionale n procesul gestiunii operaiunilor externe au favorizat restructurarea managerial
a surselor de producie corporative pe criteriul unui sistem divizat in reele de fabricaie i
comercializare integrate regional sau la scar global. Acest aspect a condus treptat, la
intensificarea fluxurilor comerciale interstatale.
Tabelul nr.8.6.
Strategii de integrare structural n sistemul corporaiilor multinaionale
Conexiunile
dintre corporaie
i societile
subsidiare

Configuraia
societilor
subsidiare
externe

Integrare
unidirecional

Proprietatea,
tehnologia i
resursele financiare
sunt abordate
unidirecional.

Replica n
miniatur a
societii
emitente.

Slab.

Integrare
bidirecional

Proprietatea,
tehnologiile, pieele
de distribuie i

Producia este
raionalizat
la nivelul unuia

Puternic la
acelai punct
al lanului

Strategia

159

Gradul de
integrare

Climatul economic
locaional sau
general
 ara gazd este
accesibil la investiii
strine directe.
 Barierele
comerciale, costurile de
transport i comunicaii
sunt sczute.
 Comerul este
deschis i regimul
investiiilor strine

Integrare
consolidat

resursele financiare
sunt abordate
bidirecional.

sau al ctorva
elemente n
lanurile
valorice.

valoric, slab la
altele.

directe este bilateral.

 Asocierea sindical
este restricionat.

Toate funciile sunt

n principal
multidirecionale.

(1) Produsele
sau procesele
sunt
specializate.
(2)
Specializarea
sistemic este
de tip
funcional.

Potenial
puternic n
cadrul lanului
valoric.

 Comer liberalizat.
 Regim permisiv n
domeniul tehnologiilor.
 Convergena
preferinelor
consumatorilor.
 Costuri de transport
i comunicaii reduse.

n lumea de astzi, totui, conjunctura economic mondial este cu mult diferit i mai
mult, se afl ntr-un plin proces de integrare, aspect ce delimiteaz n fapt, amplul fenomen al
globalizrii. Se poate afirma astfel, fcnd abstracie de aspectele virtuale, mai mult sau mai
puin cuantificate n planul relaiilor interumane i n mod deosebit, intercorporative, vehiculate
n ansamblul proceselor i fenomenelor manifestate la scar global, c regionalizarea i mai
apoi, globalizarea presupun ele nsele, acorduri interguvernamentale, norme i instituii menite s
reglementeze raporturile de fore dintre economiile n dezvoltare i statele industrializate. n
acest sens, statele n dezvoltare, n scopul compensrii potenialelor efecte negative ale regimului
concurenial, impus de cerinele i exigenele manifestate n cmpul pieei mondiale, au recurs la
multiple cooperri subregionale, regionale i interregionale avnd drept obiectiv major
meninerea i consolidarea potenialului productiv i investiional local, n vederea racordrii
propriilor economii la noul sistem global.

8.6. Puterea economic a grupurilor multinaionale

Sistemul economic actual se caracterizeaz prin internaionalizarea pieelor comerciale,
monetare, forei de munca si de materii prime. Pe baza acestei realiti, s-a apreciat ca puterea
marilor grupuri multinaionale depete cu mult pe cea a unei ri. Totui, aceast afirmaie,
care se bazeaz pe indicatori de numarul de salariai i cifra de afaceri, nu ine cont de forta de
reglementare pe care o posed statul. De fapt, n urma conflictelor mai mult sau mai puin
deschise dintre grupurile private i statele din rile dezvoltate, cele din urma castig, practic,
totdeauna pe propriul teritoriu naional. Dar, la randul lor, grupurile multinaionale se pot
revana prin delocalizarea propriilor activiti industriale, comerciale i financiare n ri mult
mai atractive din punct de vedere fiscal i social.
Statul dispune de putere economic i politic, n timp ce un grup, chiar dac este
multinaional, nu dispune dect de puterea economic pe care i-o manifest in limitele fixate de
stat. Cu toate acestea, statul, care la randul su este supus restrictiilor economice i sociale, nu
este interesat s abuzeze de propria putere, mai ales atunci cnd delocalizarea activitailor
grupurilor n ri mai liberale genereaz, de cele mai multe ori, sarcia natiunii. Astfel,
competiia dintre naiuni constituie un fenomen care frneaza voinele politice ale statelor bazate,
160

deseori, pe dogme.
De asemenea, fora economic a grupurilor multinaionale se manifesta si prin puterea de
presiune pe care o exercit asupra rilor, atunci cand doresc s nfiineze noi filiale. Pentru a
crea noi locuri de munc, statele sunt adeseori, tentate sa acorde avantaje fiscale, subvenii,
garanii de pia etc. Cu toate acestea, deciziile de investiii ale grupurilor sunt ghidate de grija
de a obine o rentabilitate pe termen lung, i nu de interesul public. n consecin, avantajele de
care beneficiaz grupurile din partea statului, de cele mai multe ori pe o perioad limitat, nu
sunt determinate n stabilirea politicii economice a grupului.
ntreprinderea este, nainte de toate, constituit din oameni. n cadrul grupurilor bine
organizate, educarea i formarea personalului constituie o prioritate absoluta. De fapt, prin
aceasta se urmareste obtinerea unei stari de spirit, coeziuni si vointe comune ale personalului, de
pe urma carora , grupul are numai de castigat. Astfel, se ajunge la situatia in care loialitatea fata
de grup sau normele si procedurile acestuia este considerata, de multe ori, mai importanta decat
loialitatea nationala sau reglementarile locale.
Puterea financiara a grupurilor poate sa aiba consecinte importante asupra balantei de
plati a tarilor in care sunt implantate. Daca un grup nu recurge la piata financiara locala pentru
finantarea unei filiale, el amelioreaza balanta de plati a tarii in care se situeaza filiala in
detrimentul tarii in care finantarea isi gaseste originea. In schimb, repatrierea catre societatea
mama a profiturilor realizate local penalizeaza balanta de plati a tarii in care se afla filiala.
De asemenea, puterea financiara a grupurilor le permite s investeasca in domenii de
inalta tehnologie, ceea ce ameninta, uneori, independenta economica a statelor mai putin
dezvoltate. Desi, unele dintre statele europene au incercat sa duca o politica de independenta
tehnologica fata de marile grupuri americane, actualmente se constata o miscare generala de
liberalizare a economiilor.
O data cu utilizarea monedei unice europene, statele care participa la sistemul monetar
european au renuntat la o parte din propriile prerogative. Astfel, marile intreprinderi nationale
din domeniile asigurarilor, bancar, media, telefonie, transport aerian si feroviar incearca sa scape
de sub dominatia statului cu scopul de a deveni mai competitive pe plan international, de a
accede pe pietele financiare si de a se regrupa liber.
In final, se poate aprecia ca grupurile multinationale, prin propria marja de manevra, nu
se multumesc cu un rol pasiv, ci ele contribuie activ la configurarea economiei mondiale. Desi
este cert ca alegerile acestora sunt efectuate tinand cont de anumite restrictii, actiunea lor este
decisiva pentru evolutia capitalismului modern si constructia unei noi ordini economice
mondiale.

8.7. Prezena firmelor multinaionale n Romnia

Contactul dintre firmele multinationale si firmele interne se poate realiza si prin
raporturile de franciza. Aceste raporturi, in esenta lor, se refera la acordarea de catre o firma, in
cazul nostru multinationala, denumita francizor, unei alte firme, denumita francizer, dreptul de a
vinde produse sau de a efectua servicii sub marca si controlul francizorului. Intre cele doua firme
se incheie un contract de franciza care prevede ca firma francizata sa plateasca francizorului o
suma fixa pentru primirea dreptului mentionat si, in plus, o suma anuala calculata in procente (de
161

regula 2 sau 3%) din cifra de afaceri pe toata durata contractului.

Raporturile cu firmele romaneti sunt mult mai complexe, ceea ce poate constitui o forma
specifica de francizare. Specificul consta in aceea ca relaiile cu firmele strine, inclusiv cu
firmele multinaionale, pun pe primul plan efectuarea de investiii directe. Prin deinerea in
totalitate sau in majoritate capitalul in firmele din Romnia, produsele acestor firme intra in
reeaua transnaionala de desfacere. Aceasta particularitate a fost determinata de problemele
perioadei de tranziie la economia de piaa in tara noastr.
Firmele multinaionale, prin investiii directe de capital, au contribuit la depirea
complexului si dificilului proces de privatizare, proces care a constituit una din sarcinile
principale ale tranziiei. Totodat, aceste investiii au avut un impact important si asupra
restructurrii industriei noastre contribuind la dezvoltarea de ntreprinderi si sectoare care au
capatat posibilitatea sa-si desfac produsele lor si pe piee externe. Prin investiii directe, dar prin
diferite alte forme de francizare, firmele multinaionale au creat in spaiul economic romanesc,
verigi din reeaua lor, de regula foarte extinsa, de unitati economice in domeniile metalurgiei si
siderurgiei neferoase, al petrolului, al metalurgiei neferoase (aluminiu), industriei de automobile,
industriei confeciilor, serviciilor etc.
Francizarea este o metoda de a face afaceri pe baza unui acord de voina intre parteneri.
Prin aceasta metoda firma francizer se angajeaz se angajeaz in producerea, distribuirea si
vnzarea unor bunuri sau servicii pe baza unui plan de marketing elaborat de firma francizor.
Operaiunile de franciza folosite de firmele multinaionale se axeaz pe trei modalitati:
productia si distributia in sistem selector a unor produse prin folosirea unei
marci comerciale;
concesionarea unui intreg lant operational de afaceri;
folosirea unor marci de fabrica sau de comert in cadrul unui process de productie
derulat sub licenta.
Prin aceste metode de francizare folosite de firmele transnationale are loc patrunderea
firmelor, a produselor si a serviciilor romanesti in reteaua transnationala, ceea ce constituie un
avantaj incontestabil. Avantajul este dublat si prin aceea ca in baza unei colaborari de durata,
francizorul transfera francizerului experienta sa. Il instruieste, il introduce in propriul sistem de
know-how, ii asigura accesul la sistemele de publicitate si reclama, la retele de aprovizionare si
desfacere etc.
In Romania piata francizelor se dezvolta rapid, iar numarul marcilor care vor intra in
urmatorii ani este estimat la circa 20 pe an. Piata se dezvolta intr-un ritm alert, tot mai multe
companii straine fiind interesate sa intre pe piata romaneasca. Ceea ce este imbucurator este ca
firme autohtone se gandesc la modul cel mai serios sa isi extinda afacerile in sistem de franciza.
La inceputul anului 2004 a fost creat un organism oficial care sa raspunda nevoii de
informare a mediului de afaceri in sistem de franciza si care sa promoveze si sa dezvolte franciza
ca metoda comerciala, pe piata romaneasca, Asociatia Retelelor de Franciza din Romania
(ARFR), o organizatie non-guvernamentala, apolitica si non-lucrativa infiintata la initiativa unor
oameni de afaceri care activeaza in domeniul francizei din Romania, ca francizor, francizat sau
consultant. ARFR avea ca scop principal observarea, analiza, dezvoltarea si promovarea
francizei ca metoda comerciala in Romania. De la inceputul anului 2006 activeaza in parteneriat
162

si Asociatia Romana de Franciza.

Printre obiectivele asociatiei se numara si publicarea unui Anuar al Francizelor din
Romania care sa reuneasca marcile care opereaza in franciza pe piata romaneasca. Din prima
editie a acestuia se poate observa ca numarul de francize acordate pentru domeniul productiv
este foarte restrans, datorita investitiilor mari pe care le implica acest lucru. Dintre cele din
productie se numara Pepsi-Cola, KFC sau Pizza Hut, investitiile presupunand construirea unor
fabrici noi si a lanturilor de distributie. La cele 60 de branduri 'inchiriate', in prezent, pe piata
romaneasca exista aproape 300 de francizati. Cele mai multe astfel de retele s-au dezvoltat in
primul rand in Bucuresti, care ofera cea mai mare piata de desfacere din Romania. Pe langa
sectoarele importante, multe companii vizeaza nise din piata. De exemplu una dintre ultimele
intrate, compania Ticketcom ofera posibilitatea inscriptionarii bonurilor de casa din marile centre
comerciale cu reclame. Idee simpla care a avut succes in Occident si a fost adoptata de curand si
in Romania. Pentru comercianti solutia este atractiva, primind gratuit rolele de hartie, care pentru
un supermarket pot ajunge sa coste si 1000 euro/luna, iar cei care isi fac publicitate ajung cu
usurinta in atentia publicului tinta. In urmatorii 2 3 ani se vor deschide noi spatii comerciale in
celelalte orase mari ale tarii, precum Brasov, Iasi si Constanta, ceea ce va atrage de la sine
inmultirea marcilor prezente in Romania. O mare parte dintre magazinele care vand produse de
marca sunt operate in regim de franciza: Max Mara, Naf-Naf, Terranova, Zet, Lacoste etc.
In domeniul serviciilor, cele mai vizibile sunt statiile de alimentare cu carburanti
Rompetrol. Dezvoltarea retelelor de franciza este urmarea fireasca a cresterii numarului de Malluri comerciale si hipermarketuri. Traficul in aceste centre este foarte intens, iar numarul
potentialilor clienti este foarte mare. In plus, cei care detin francizele se angajeaza prin contract
sa aiba un anumit numar de deschideri de noi magazine in fiecare an. Astfel se explica
aglomerarea unor magazine de marca in marile centre comerciale. Interesul crescut manifestat
fata de piata romaneasca este dat si de organizarea la Bucuresti a Bursei de francize spaniole.
Piata romaneasca este deosebit atractiva pentru francizorii spanioli, alaturi de cea din Cehia si
Polonia. Dintre firmele spaniole care lucreaza in sistem de franciza, aproape 8%, adica 53 de
companii, doresc sa se extinda pe pietele externe, in special in tarile care au aderat de curand sau
sunt candidate la aderarea in UE.
Companiile care au venit in Romania au ca domenii de activitate cel al confectiilor,
design si productie, precum si accesorii si productia de ceasuri. In prezent, amploarea afacerilor
de tip franciza este scazuta la noi, insa se preconizeaza dezvoltarea acestora, pe fondul
stabilizarii economiei si al unei perceptii mai bune din partea potentialilor francizori a mediului
de afaceri de la noi. De exemplu, in Franta sunt operate 800 de branduri in regim de franciza,
existand circa 4.000 de firme care au adoptat acest sistem. De altfel, Franta este si unul dintre
principalii furnizori europeni. In Ungaria, tara in tranzitie, sunt activi 120 de francizori. Intrarea
intr-un asemenea sistem presupune o investitie initiala destul de mare din partea partenerului
care achizitioneaza dreptul de utilizare al unei marci recunoscute. De exemplu, pentru o franciza
Zara, este necesara o investitie initiala de 1,2 milioane de dolari. Pe parcursul desfasurarii
afacerii se percep alte taxe, conform contractului care se incheie intre parti pentru exploatarea
unei marci si acordarea de know-how necesar derularii afacerii.
Petrom a atras in reteua sa de franciza cele mai multe statii de benzina independente.
163

Astfel, cine si-a construit o statie de benzina are posibilitatea sa lucreze sub umbrela marcilor
renumite. Petrom a luat avans in atragerea benzinariilor private in reteaua sa de franciza. LukOil
vine din urma cu propria oferta. Asocierea Petrom cu un investitor privat s-a dovedit pana acum
eficienta. Cu cele 55 de statii private in franciza proprie, Petrom a luat un avans considerabil in
fata altor competitori care tintesc aceeasi piata a benzinarilor privati. Compania rusa LukOil,
prezenta pe piata romaneasca cu rafinarie Petrotel, incearca sa-si dezvolte o retea proprie de
benzinarii, dar, in acelasi timp, doreste sa atraga sub marca sa cat mai multi proprietari de
benzinarii, in regim de franciza. Pana acum, LukOil a incheiat cinci contracte de franciza.
Agip Romania are in vedere, de asemenea, lansarea propriei sale oferte de franciza pentru
benzinarii privati. Dar asocierea in participatiune preferata de Petrom are si neajunsuri. Virand
direct in conturile Petrom partea convenita din redeventa, Franciza Petrom SA ramane cu putine
resurse pentru dezvoltarea sistemului. Asa se face ca, deocamdata, a fost amanat un program de
finantare a benzinariilor private care vor sa se modernizeze. Acest lucru poate crea neplaceri in
cazul in care o benzinarie privata care a incheiat un contract de franciza nu se ridica la anumite
standarde de calitate si nu are un design unitar cu cele din reteaua proprie Petrom.
Si hotelurile romanesti se aliaza cu marci celebre pentru a atrage turisti. Contractele de
franciza, mai putin costisitoare, vor fi mult mai cautate de catre proprietari decat cele de
management. Pentru a mari numarul clientilor si cifra incasarilor, din ce in ce mai multe hoteluri
opteaza pentru afilierea la un lant international. Aceasta se face in doua moduri: franciza sau
contractul de management. Prin amandoua, proprietarul cumpara un nume (o marca) si o retea de
afacere (know-how). Diferenta consta in faptul ca la un contract de franciza proprietarul numeste
singur conducerea hotelului, in timp ce la un contract de management, operatorul hotelului aduce
si personalul de conducere, iar proprietarul nu poate interveni cu nimic in politica operatorului.
Cea mai importanta pentru proprietar este diferenta de costuri: un contract de management este
mult mai costisitor decat o franciza, intrucat taxele aferente se raporteaza in primul caz la
intreaga cifra de afaceri, iar in al doilea, doar la veniturile obtinute din exploatarea camerelor. In
timp ce contractul de franciza se semneaza pe perioade scurte, cel de management leaga
proprietarul de operatorul hotelier pentru 10-20 de ani, iar conditiile de reziliere prevad, de
obicei, penalitati pentru proprietar. Pe piata romaneasca o franciza este mult mai rentabila decat
un contract de management, cu conditia ca personalul de conducere sa fi lucrat deja intr-un lant
international. Daca acum exista mai multe contracte de management decat francize, in viitorul
apropiat raportul de forte se va inversa, pentru ca managerii romani au ajuns la fel de performanti
ca strainii.
In acest moment, grupul hotelier Best Western opereaza in Romania cinci hoteluri: Parc
din Bucuresti, Savoy din Mamaia, Balvanyos (situat in apropierea lacului Sf. Ana), Central din
Arad si Bucovina, Gura Humorului. La nivel mondial, Best Western este cel mai mare lant
hotelier care opereaza in franciza, avand peste 4.000 de hoteluri in 84 de tari. Nu exista condiii
stricte de afiliere, Best Western ncurajnd personalitatea si respectnd independenta fiecrui
hotel.
In concluzie, se poate spune ca piaa francizelor este in plina dezvoltare. Se estimeaz ca
piaa va evolua exploziv pe partea de retail. Cel mai bine prind retail-ul si serviciile de
consultanta, training. Este avantajoasa afilierea la un lan internaional, pentru ca nu este necesar
164

un capital important si nu este nevoie sa caui reea pentru a avea succes, ea existnd deja. Marile
lanuri de francize au intrat deja in Romnia, dar mai este loc pe piaa, pentru ca acum sunt doar
5% din totalul brandurilor care se extind in sistem de franciza. A clona un magazin dup un tipar
occidental pare a fi afacerea urmtorilor ani, consumatorii romani fiind avizi de tot ceea ce
nseamn ,,de marca, in ciuda preturilor mai piperate.
Analizat impactului firmelor multinaionale asupra firmelor romaneti aflate in stadiul
actual de dezvoltare. nu ar fi completa daca nu ne-am ridica, cel puin ipotetic, problema ca si
firmele romaneti sa se implice, in perspectiva, in sistemul de reele al firmelor multinaionale nu
numai ca firme francizer, dar si ca firme francizor. Sunt probleme care vizeaz firmele romaneti
nu numai sub aspectul forei economice, ci mai ales prin promovarea unui management selectiv
de eficientizare a ingeniozitii in domenii noi cum ar fi serviciile de soft care materializeaz si
valorifica inteligenta. Se impun a fi luate in consideraie si aspectele de structurare moderna a
firmelor mari si de adaptare a unor strategii corespunztoare. Este posibil ca aceasta optica sa
includ si firmele mijlocii care ar avea astfel ansa de a strbate bariera firmelor multinaionale.

165

BIBLIOGRAFIE
1. Amin, S., Capitalism n the Age of Globalization, Londra, Zed Press, 2005.
2. Bcanu B., Tehnici de analiz n management, Ed.Polirom, Bucureti, 2007.
3. Badrus G., Rdceanu E., Globalitate i management, Ed. AII Beck, Bucureti, 1999.
4. Bal A. (coord), Economie mondial, Editura ASE, Bucureti, 2006.
5. Barrie, A., The Global System, Economics and Culture, St.Martin Press, New York, 1995
6. Bari I., Globalizare i probleme globale, Ed. Economic, Bucureti, 2009.
7. Bari.I., Globalizarea economiei, Ed. Economic, Bucureti, 2009.
8. Baudhuin F., Directionnaire d'economie contemporaine, Ed. Gerard et Verviers, 1968.
9. Blideanu, D., Managementul tranzaciilor internaionale, suport de curs, Bucureti, 2007.
10. Bogdan I., Managementul Internaional, Editura Economic, Bucureti, 2007.
11. Braudel F., Timpul lumii, Ed. Meridiane, Bucureti, 1989.
12. Bressand A., Europe 2005, GATT, ITU and the OECD: Initiatives for Interconnections, in
International Organizations in the Age of Networks, Project Premethee Perspectives, nr. 12,
martie 2006.
13. Burnete S., Elemente de economia i politica comerului internaional, Ed. ASE, Bucureti,
2007.
14. Carr, E. H., The Twenty Years Crisis 2004 2005, Londra, Papermac, 2007.
15. Callinicos, A. coord., Marxism and the New Imperialism, Londra, Bookmarks, 2005.
16. Castells, M., The rise of the Network Society, Oxford, Blackwell, 2007.
17. Cerchez O., Eficiena economic a comerului exterior, Editura Logos, Bucureti, 2007.
18. Condruz-Bacescu I. M., Teza de doctorat: Globalizarea economic n confruntrile de idei
contemporane, Bucureti, 2006.
19. Dianu D., Globalizarea: ntre elogii i respingere, revista Oeconomic, nr. 2, IRLI, 2007.
20. Dumitru I., Teza de doctorat Strategii de marketing de penetrare a pieelor externe, ASE
Bucureti, 2003
21. Enache C., Mecu C., Economie Politic, Ed. a V-a, Vol. 2, Ed. Fundaiei Romnia de
Mine, Bucureti, 2007.
22. Filip R., Management Internaional, suport de curs, Bucureti, 2012.
23. Florea, L., Globalizare i securitate economic, Iai, Editura Lumen, 2007.
24. Florescu C., Marketing, Editura Marketer , Bucureti, 2002.
25. Friedman, T., Lexus i mslinul.Cum s nelegem globalizarea, Editura Economic,
Bucureti, 2000.
26. GalbraithK. J., Societatea perfect, Ed. Eurosong & Book, Bucureti, 1997.
27. Geza Feketekuty, Changes in the World Economy and Implications for the World Trading
System, referat prezentat la Fondul Monetar Internaional, 20 iunie 2006.
28. Giddens, A., The Consequences of Modernity, Cambridge, Polity Press, 2005.
29. Gill, S., Globalization, Market Civilization and Disciplinary Neoliberalism, Millenium 24,
2005.
30. Gray J., False Dawn, Londra, Granta, 2007.

166

31. Held D., MCGREW A., Goldblatt D. i Perraton J., ,,Global Transformation: Politics,
Economics and Culture, Polity Press, Cambridge, 2006
32. Hill Ch., Internaional Business. Competing n the Global Market, Postscript, 1997.
33. Hirst, P., The Global Economy: myths and realities, International Affairs, 73, 2007.
34. Hurduzeu Gh., Achiziiile de firme pe piaa de capital, Editura Economic, Bucureti, 2002.
35. Huntington, S. P., The Clash of Civiliyation and the Remaking of the World Order, New
York, Simon and Schister, 2006.
36. Kotler Ph., Principiile marketingului, Ediia a-II-a, EdituraTeora, Bucureti, 2002.
37. Krugman, P., Pop Internationalism, Boston, MIT Press, 2007.
38. Man M., Firma n condiiile economiei concureniale de pia, Editura Arves, Craiova, 2008.
39. Martin H. S., Schumann H., Capcana globalizarii, traducere Pleca T., Ed. Economic,
Bucureti, 1999.
40. Mecu C., Economie Politic - aplicaii practice, Ed. Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti,
2007.
41. Mihai L., Tranzacii Comerciale, Ed. Eftimie Murgu, Reia 2009.
42. Norberg J., n apararea capitalismului global, traducere Nechita R., Ed. Libertas Publishing,
Bucureti, 2010.
43. Ohmae, K., The End of the Nation State, New York, Free Press, 2006.
44. Pandelic A., Companii multinaionale. Strategii de marketing, Bucureti, Editura
Economic, 2006.
45. Paraschivescu M.D., Radu F., Concepte i modele contabile n activitatea de comer exterior,
Editura Tehnopress, Iai, 2005.
46. Pop N., (Coordonator), Marketing, Editura Economic, Bucureeti, 2000.
47. Popa I., Filip R., Management internaional, Editura Economica, Bucureti, 2007.
48. Popa I., Tehnica operatiunilor de comert exterior, Editura Economic, Bucureti, 2008.
49. Popa I., Negociere comercial internaional, Editura Economic, Bucureti, 2008.
50. Porter M. E., Strategie concurenial, Editura Teora, Bucureti, 2007.
51. Redwood, J., The Global Marketplace, Londra, HarperCollins, 2005.
52. Robinsob P., Globalization, Telecomunications and Trade, in Futures, octombrie, 2006.
53. Ruigrok, W., R. Tulder, The Logic of International Restructuring, Londra, Routledge, 2006;
54. Scholte, J. A., International Relations of Social Change, Buckingam, Open University Press,
2006.
55. Thomson, G., J. Allen, Think Global, than Think Again: economic globalization n context,
AREA 29, NR. 3, 2008.
56. Weis, L., The Myth of the Powerless State: Governing the Economy n a Global Era,
Cambridge, Polity Press, 2007.
57. ASE, Economie, Ediia a VI-a, Editura Economic, Bucureti, 2003.
58. Barrens Dictionary of Finance and Investment Terms, Ed. 3, New York, 1991
59. Sprijinirea internaionalizrii IMMurilor, selectarea bunelor practici Comisia European
Direcia general ntreprinderi i industrie, 2008
60. http://www.revista22.ro/html/indexphp?art=3554&nr=2007-03-16. (27.01.13).
61. http://www.ase.ro/
167