CAPITOLUL I Noiune, sarcinile si funciile contabilitaii n activitatea de construcii

1.1 Notiune, sarcinile i formele de eviden

Contract de construcie - contract ncheiat ntre beneficiar i antreprenor pentru construirea,
reparaia, modernizarea i reconstruirea unui activ sau a unui grup de active, care ca proiectare,
tehnologie i funcionare sau destinaie snt interconexate i interdependente.
Costuri contractuale - valoarea resurselor consumate i costurile cu personalul pentru executarea
unuia sau mai multor contracte de construcie n scopul obinerii unui venit i care urmeaz a fi
recuperate de beneficiar.
Costuri directe contractuale - ce in nemijlocit de executarea lucrrilor n baza contractului de
construcie i care pot fi incluse n mod direct n costul acestuia.
Costuri efective contractuale - suma costurilor precontractuale i costurilor efectiv suportate
pentru lucrrile executate dup ncheierea contractului pn la data raportrii.
Costuri precontractuale - nemijlocit legate de ncheierea unui contract de construcie, suportate
naintea ncheierii acestuia.
Costuri totale contractuale estimate - suma costurilor contractuale efectiv suportate i
nregistrate la data raportrii plus costurile estimate pentru finalizarea contractului, innd cont de
posibile modificri i reclamaii ulterioare.
Costuri estimate pentru finalizarea contractului - suma costurilor privind materialele i cu
personalul, costurilor de subcontractare i a altor necesare pentru finalizarea unui contract ntr-o
perioad determinat.
Costuri indirecte contractuale - costuri aferente mai multor contracte de construcie care nu pot
fi incluse n mod direct n costurile acestora.
Costuri de regie ale construciei - costuri aferente gestionrii, organizrii i deservirii unui sau
mai multor contracte n ansamblu pe entitate i pe antiere separate.
Cheltuieli contractuale - suma costurilor efectiv suportate aferente contractului de construcie n
ansamblu sau stadiilor de executare a acestuia corelate cu veniturile contractuale recunoscute.
Modificare - indicaie dat de beneficiar cu privire la o schimbare a obiectului lucrrii care
trebuie realizat conform unui contract.
Stadiu de executare a contractului - parte finalizat a lucrrilor contractuale, care poate fi
determinat credibil conform prezentului standard.
Subantreprenor - entitatea care a ncheiat un contract cu antreprenorul n vederea executrii unei
anumite pri sau faze dintr-un contract de construcie.

Venituri contractuale - valoarea venitului iniial, venitului din modificrile contractului, din
reclamaii i sub form de prime de stimulare obinut n rezultatul executrii contractului de
construcie.
Evidena contabil este considerat forma principal a evidenei economice, deoarece
nregistreaz, urmreste si controleaz n mod permanent, pe baz de documente, acele
evenimente care se pot exprima.Evidenta contabila se individualizeaza fata de celelalte forme
prin urmatoarele trasaturi:
a) Caracterul documentar al nregistrrilor - presupune c la baza oricarui eveniment,
tranzacie, nregistrat n contabilitate, se afl un nscris care justific operaiunea
respectiv;
b) Folosirea obligatorie a etalonului valorii. Practica economic cunoate mai multe categorii
de etaloane ale evidenei economice: etaloane naturale; etalonul timp; etalonul valoric.
Sarcinile specifice contabilitatii sunt:
1. Culegerea, prelucrarea, nmagazinarea i stocarea datelor;
2. nregistrarea sistematic a datelor n conturi pe baza principiului dublei nregistrari;
3. Calculaia costurilor de producie i de desfacere;
4.Inventarierea periodic a patrimoniului n vederea punerii de acord a datelor din
contabilitate cu cele privind situaia reala, la un moment dat;
5.Verificarea realitaii i corectitudinii nregistrrilor contabile, periodic, prin intermediul
balanelor de verificare;
6.Generalizarea i sintetizarea informaiei financiar-contabile cu ajutorul bilanului contabil
i a contului de profit i pierdere;
7. Elaborarea bugetelor de venituri si cheltuieli.
Categoriile de utilizatori ai informaiei contabile sunt:
- utilizatorii interni: managerii, directorii, administratorii ce au nevoie de informa ii contabile
pentru a-i fundamenta deciziile;
- utilizatorii externi: finanatorii intreprinderii, partenerii comerciali, creditorii, puterea public i
ali utilizatori.
Pentru realizarea obiectivelor sale, contabilitatea ndeplinete urmtoarele funcii:
1. Funcia de nregistrare i prelucrare a datelor const n consemnarea, potrivit unor principii i
reguli proprii, a proceselor i fenomenelor economice ce apar ncadrul ntreprinderilor i se pot
exprima valoric.

2. Funcia de informare a contabilitii rezid n furnizarea informaiilor privind structura i

dinamica patrimoniului, a situaiei financiare i a rezultatelor obinute n scopul fundamentrii
deciziilor. Contabilitatea are o funcie de informare intern (pentru conducerea unitii) i o
funcie de informare extern (a terilor). Perfecionarea acestei funcii este condiionat de
folosirea pe scar larg a mijloacelor de culegere i prelucrare a datelor n vederea obinerii unor
informaii operative, rapide i de calitate la toate nivelurile organizatorice.
3. Funcia de control este legat de funcia de informare i const n verificarea cu ajutorul
informaiilor contabile a modului de pstrare i utilizare a valorilor materiale i bneti, de
gospodrire a resurselor, controlul respectrii disciplinei financiare etc.
4. Funcia juridic Datele din contabilitate i documentele primare servesc ca mijloc de prob n
justiie, pentru a dovedi realitatea unor operaii economice, pentru stabilirea rspunderii
patrimoniale pentru pagubele produse la soluionarea unor litigii.
5. Funcia previzional Informaiile furnizare de contabilitate sunt utilizate la stabilirea
tendinelor viitoare ale fenomenelor i proceselor economice. Principalul motiv pentru studierea
contabilitii const n obinerea cunotinelor i aptitudinilor necesare pentru a participa la
luarea unor decizii economice importante. Informaiile furnizate de contabilitate stau la baza
procesului decizional att n interiorul, ct i n exteriorul ntreprinderii. Contabilitatea i
informaiile contabile au o utilizare foarte larg. Utilizatorii informaiilor contabile pot fi
clasificai, n general, n trei grupuri:
1) cei care gestioneaz o ntreprindere (utilizatori interni);
2) cei din afara ntreprinderii, care au un interes financiar direct n aceasta;

ACTIVITATEA ECONOMIC

CONTABILITATEA

Utilizatori externi

Utilizatori interni

Managementul
ntreprinderii

Cu interes direct n
ntreprindere

,Proprietari, Parteneri,
Consiliul de
administraie.efi de
departament

Investitorii, Creditorii.
Cumparatorii actuali i
poteniali

Cu interes indirect
Organele fiscale,organele
de control,salariaii,
sindicatele presa

Fig.1 Utilizatorii informaiei contabile sursa.

1.2 Obiectul i metoda contabilitii

La baza obiectului de studiu al contabilitii este pus patrimoniul ntreprinderii, deoarece
contabilitatea a aprut din necesitatea cunoaterii i gestiunii eficiente a patrimoniului. Termenul
de patrimoniu a provenit de la cuvntul de origine latin patrimonium", care desemna averea
sau motenirea lsat de naintai. Prin patrimoniu se nelege totalitatea bunurilor ce aparin unei
persoane fizice sau juridice, dobndite n cadrul relaiilor de drepturi i obligaii.
PATRIMONIUL
Averea (Bunuri economice ca obiect de drept
i obligaii)

Patrimoniul propriu (relaiile de drepturi)

Patrimoniu strein (relaiile de obligaii)

De aici rezult c patrimoniul este format din dou pri interdependente: persoana fizic
sau juridic, ca subiect de patrimoniu, i relaiile de drepturi i obligaii, n cadrul crora au fost
procurate aceste bunuri. Bunurile economice ca obiecte de drepturi i obligaii formeaz averea,
adic acea parte a patrimoniului cu coninut concret, material, determinate fizic i economic.
Determinarea fizic a bunurilor economice remarc faptul c ele au o form concret (mrfuri,
produse, materiale, numerar etc.). Determinarea economic a bunurilor se concretizeaz prin
utilitatea (capacitatea bunului de a satisface anumite cerine ale oamenilor) i valoarea lor
(exprimarea n bani, ceea ce creeaz posibilitatea de a fi schimbate n cadrul circuitului marf bani). Cea de a doua component a patrimoniului, i anume drepturile i obligaiile (care se mai
pot numi i surse de finanare ale bunurilor economice), exprim raporturile de proprietate n
cadrul crora se procur i gestioneaz bunurile. Relaiile de drept au n vedere situaia n care
subiectul de patrimoniu (ntreprinderea) i procur o parte din avere din resurse proprii, bunurile
respective i aparin de drept, iar partea respectiv din patrimoniu poart denumirea de
patrimoniu propriu. Relaiile de obligaii au n vedere situaia n care subiectul de patrimoniu
(ntreprinderea) i procur o parte din avere din resurse aparinnd altor persoane fizice i
juridice, bunurile respective nu i aparin de drept, echivalentul valoric al acestora trebuie
restituit proprietarului, fapt pentru care partea corespunztoare din patrimoniu poart denumirea
de patrimoniu strin. Patrimoniu Averea (Bunurile economice ca obiect de drepturi i obligaii)
Patrimoniu propriu (relaiile de drepturi) Patrimoniu strin (relaiile de obligaii) Deci, ntre
bunurile economice ca substan material a averii i drepturile , obligaiile exprimabile n bani
se interpune, n mod obligatoriu, persoana fizic sau juridic, n calitatea sa de subiect de
patrimoniu, care administreaz bunurile, asumndu-i drepturi i obligaii corespunztoare.
Astfel, se realizeaz o dubl reprezentare a patrimoniului, ce se prezint prin urmtoarea figur:

PATRIMONIU

Patrimoiu
economic
exprimotalitatea
bunurilor
deinute de agentul
economic
utilizate
pentru
desfurarea
obiectului de activitate indifferent
de apartenena acestorai

Patrimoniul juridic exprim

relaiile juridice drepturile i
obligaiile care se creaz n
unitatea patrimonial ca urmare
a existenei i folosirii
patrimoniului economic

Persoane
fizice i
juridice

Drepturi
Bunuri economice ca
obiecte de drepturi i
obligaii

Active patrimoniale

Capital
propriu

Obligaii

Capital
strein

Pasiv Patrimonial

Figura 1. Dubla reprezentare a patrimoniului n contabilitate

Principalele trsturi ale obiectului contabilitii se consider urmtoarele:
1) contabilitatea studiaz patrimoniul n expresie valoric. Ea studiaz n condiii concrete de loc
i timp circuitul elementelor patrimoniale, msoar i calculeaz n expresie valoric mrimea lor
i dezvluie prin analiz i control n ce msur se asigur integritatea material i gestionarea
eficient a acestor valori. Starea patrimoniului este reflectat de contabilitate prin stocurile i
soldurile valorilor componente, prin intermediul unor procedee specifice de lucru. Micarea
patrimoniului este reflectat n operaiile de intrri i ieiri, att n ct i din patrimoniu, precum
i a proceselor economice interne prin care se transform intrrile n ieiri, modificnd n acelai
timp i starea lor iniial;
2) contabilitatea studiaz modul de gestionare a imoniului, adic prin contabilitate se ofer
conducerii ntreprinderii informaii operative i de sintez n legtur cu starea patrimoniului i
gestionarea acestuia;
3) contabilitatea studiaz echilibrul global al patrimoniului. Dup cum s-a menionat,
patrimoniul reprezint un complex de drepturi i obligaii cu respectivele lor obiecte de drepturi

i obligaii, exprimate n bani. n cadrul acestui tot ntreg se creeaz un echilibru ntre bunurile
economice, pe de o parte, i drepturile, obligaiile cu valoare economic, pe de alt parte, care
poate fi scris sub echilibru al patrimoniului. Bunuri economice = Drepturi + Obligaii Din
aceast relaie se poate determina patrimoniul propriu i cel strin: Patrimoniul propriu (net) =
Bunuri economice Obligaii Patrimoniul strin = Bunuri economice Drepturi Echilibrul
global al patrimoniului este expresia dublei determinri a patrimoniului;
4) contabilitatea studiaz echilibrul intern al patrimoniului. Contabilitatea are menirea s
nregistreze starea patrimoniului n clipa n care se nate, i apoi s nregistreze evenimentele
economice care au loc i care produc schimbri n coninutul patrimoniului, adic, echilibrul
specific proceselor sau activitii economice interne, care produc transformri calitative i
cantitative n volumul i structura patrimoniului. Efortul efectuat este msurat de contabilitate
prin noiunea de cheltuieli, iar efectul obinut, prin noiunea de venituri. La nivelul obiectului
contabilitii, acest echilibru este oglindit ca o relaie ntre venituri i cheltuieli i, implicit, un
rezultat obinut prin compararea veniturilor cu cheltuielile. Rezultatul obinut poate fi profit
(beneficiu) sau pierdere. Rezultat financiar (R) = Profit (B) sau Pierdere (P); Profit (B) = Venituri
(V) > Cheltuieli (Ch); Pierdere (P) = Cheltuieli (Ch) > Venituri (V); Venituri (V) = Cheltuieli
(Ch) Rezultat financiar(R) - ecuaia de echilibru intern al patrimoniului. Relund ecuaia de
echilibru al patrimoniului din momentul TO, o corectm cu ecuaia echilibrului intern, i
ajungem la ecuaia de echilibru n momentul T1: Sintetiznd, se poate spune c, la nivelul
contabilitii, pentru urmrirea patrimoniului, se apeleaz la structurile de activ, pasiv,
consumuri, cheltuieli, venituri, rezultate.
1.3 Pincipiile de elaborare a politicii contabile
Pentru a se da o imagine fidel patrimoniului, a situaiei financiare i a rezultatelor obinute,
trebuie respectate cu bun- credin regulile privind evaluarea patrimoniului i celelalte norme i
principii contabile, cum sunt:
Principiul continuitii activitii, potrivit cruia se presupune c ntreprinderea i continu n
mod normal funcionarea ntr-un viitor previzibil, fr a intra n stare de lichidare sau de reducere
sensibil a activitii. Continuitatea activitii se exprim clar n actul de constituire. Atunci cnd
funcionarea este delimitat n timp, sunt menionate datele de ncepere i de ncetare a
activitii. Dac conducerea nu intenioneaz i nu este obligat s lichideze ntreprinderea sau s
reduc esenial volumul de producere, atunci se vor aplica metodele tradiionale de evaluare a
activelor, pasivelor, precum i de calculare a rezultatelor financiare care sunt prevzute n
politica de contabilitate a ntreprinderii, n cazul n care ntreprinderea intenioneaz sau este
obligat s se lichideze, atunci conducerea ntreprinderii nu mai are dreptul s utilizeze metodele
tradiionale de evaluare i calculare a rezultatelor financiare, n acest caz, se va recurge la
utilizarea aa-ziselor valori de lichidare, care, de obicei, sunt mai mici dect valoarea de bilan.
De exemplu, n cazul funcionrii normale a ntreprinderii, mijloacele fixe sunt reflectate n
bilan la valoarea de intrare diminuat, cu suma uzurii acumulate, iar n cazul lichidrii
ntreprinderii, acestea vor fi evaluate la valoarea de vnzare (lichidare).
Principiul permanenei metodelor presupune continuitatea aplicrii regulilor i normelor
privind evaluarea, nregistrarea n contabilitate i prezentarea elementelor patrimoniale i a
rezultatelor, asigurnd comparabilitatea n timp a informaiilor contabile. Acest principiu asigur

aplicarea, pentru aceleai elemente, structuri, domenii de activitate etc., a acelorai metode de la
o perioad de gestiune la alta. Modificarea metodelor de la un an la altul trebuie s fie
determinat de o profund motivaie, cum ar fi: fuziunea ntreprinderii, modificarea legislaiei
contabile sau fiscale, schimbarea politicii economice sau comerciale etc.
Principiul prudenei. Potrivit acestuia, nu este admis supraevaluarea elementelor de activ i a
veniturilor, respectiv, subevaluarea elementelor de pasiv i a cheltuielilor, innd cont de
deprecierile, riscurile i pierderile posibile, generate de desfurarea activitii anului curent sau
anterior. Diminurile de valori trebuie nregistrate cnd apar ca probabiliti pentru viitor, n
schimb creterile de valori nu se nregistreaz pn nu devin certe i definitive prin obiectul i
suma lor.
Principiul specializrii exerciiilor const n nregistrarea veniturilor i cheltuielilor, pe msura
ce ele se ctig sau se produc i se reflect n rapoartele financiare pentru perioadele la care se
refer, indiferent de timpul efectiv de ncasare sau plat a mijloacelor bneti.
Principiul necompensrii prevede c elementele de activ i de pasiv trebuie s fie evaluate i
nregistrate n contabilitate separat, nefiind admis compensarea ntre posturile de activ i cele de
pasiv ale bilanului, precum i ntre veniturile i cheltuielile din raportul privind rezultatele
financiare. Necompensarea trebuie neleas n sensul c pentru fiecare element patrimonial cu
substan material, pentru orice resurs care reflect drepturi i obligaii etc. trebuie s fie
deschis n contabilitate cte un cont.
Principiul concordanei cheltuielilor cu veniturile prevede reflectarea simultan n
contabilitate i n rapoartele financiare a cheltuielilor i veniturilor ocazionate de unele i
aceleai operaiuni economice. De exemplu, costul produselor vndute se constat i se reflect
n conturile contabile i n rapoartele financiare concomitent cu venitul din vnzarea produselor,
adic ntr-o singur perioad de gestiune.
Prioritatea coninutului asupra formei. Metodele alese n politica de contabilitate trebuie s
fie orientate spre reflectarea operaiunilor economice n contabilitate, pornind nu numai de la
forma juridic a acestora, dar i de la coninutul economic i situaia economic n care ele au
fost efectuate. Respectarea acestui principiu este deosebit de important n condiiile constituirii
economiei de pia, cnd legislaia rmne n urma dezvoltrii realitii economice.
Esenialitatea. n rapoartele financiare trebuie s fie dezvluit toat informaia esenial pentru
evaluri i luarea deciziilor de ctre utilizatori. Informaia se consider esenial atunci cnd lipsa
sau insuficiena acesteia poate s influeneze deciziile utilizatorilor, adoptate de ei n baza
rapoartelor financiare, n acelai timp, dac informaia sau gradul de exactitate a acesteia nu are o
importan mare pentru utilizatorii de rapoarte financiare, ea se consider neesenial.
CAPITOLUL II Contractele n construcii
2.1 Tipurile de contracte n construcii
Tipurile de contracte n construcii sunt reglementate n Codul Civil al Republicii Moldova.
Articolul 946. Contractul de antrepriz

(1) Prin contractul de antrepriz o parte (antreprenor) se oblig s efectueze pe riscul su o

anumit lucrare celeilalte pri (client), iar aceasta se oblig s recepioneze lucrarea i s
plteasc preul convenit.
Obiectul contractului de antrepriz poate fi att producerea sau transformarea unui bun, ct i
obinerea unor alte rezultate prin efectuarea de lucrri. Dac efectueaz lucrarea cu materialul
su, antreprenorul trebuie s transfere n favoarea clientului dreptul de proprietate asupra
bunului. Antreprenorul trebuie s transmit clientului lucrarea liber de orice viciu material sau
juridic. Lucrarea este liber de vicii materiale dac are calitile convenite. n cazul n care nu s-a
convenit asupra unor caliti, lucrarea este liber de vicii materiale dac este corespunztoare
utilizrii presupuse n baza contractului sau, dac nu se poate deduce o asemenea utilizare,
utilizrii obinuite. Cu viciul material se asimileaz situaia n care antreprenorul produce o alt
lucrare dect cea comandat sau produce lucrarea ntr-o cantitate sau de o dimensiune inferioar,
dac aceast executare poate fi considerat, pornind de la circumstane, ca executare a
contractului.
Lucrarea este liber de vicii juridice atunci cnd nici un ter nu poate valorifica drepturi
mpotriva clientului.Depirea esenial a devizului. n cazul necesitii depirii eseniale a
devizului, antreprenorul este obligat s informeze imediat clientul despre acest fapt.
Nerespectarea unei astfel de obligaii acord clientului dreptul de a cere rezilierea contractului i
repararea prejudiciului cauzat sau eliberarea lui de obligaia acoperirii cheltuielilor ce depesc
devizul convenit.
Dac depirea esenial a devizului a fost imprevizibil la ncheierea contractului,
antreprenorul are dreptul numai la cheltuielile suplimentare suportate, iar clientul este n drept s
accepte aceast depire sau s cear rezilierea contractului.
Obligaiile informaionale ale antreprenorului
(1)Antreprenorul este obligat s-l informeze pe
a)materialul prezentat de client este inutilizabil sau necalitativ;

client

despre

faptul

c:

b)viciile materialelor vor face ca produsul final s fie afectat de vicii;

c)respectarea
indicaiilor
clientului
amenin
trinicia
sau
utilitatea
lucrrii;
d)exist alte circumstane care nu depind de antreprenor i care amenin trinicia sau utilitatea
lucrrii. n cazul cnd antreprenorul nu execut obligaia stipulat la alin.(1), clientul are dreptul
s cear repararea prejudiciului.
Contractul de prestri servicii
Prin contractul de prestri servicii, o parte (prestator) se oblig s presteze celeilalte pri
(beneficiar) anumite servicii, iar aceasta se oblig s plteasc retribuia convenit. Obiectul
contractului de prestri servicii l constituie serviciile de orice natur. Contractele de munc snt
reglementate prin legislaia muncii. Plata pentru servicii se efectueaz dup prestarea
serviciilor. Dac plata pentru servicii se calculeaz pe anumite perioade, sumele vor fi acordate
dup ncheierea fiecrei perioade n parte. ntrzierea prelurii serviciilor. n cazul n care
beneficiarul ntrzie s preia serviciile, prestatorul este ndreptit s solicite plata sumei

convenite pentru serviciile care nu au putut fi efectuate din cauza ntrzierii i nu este obligat s
presteze servicii pentru aceast sum. El trebuie ns s accepte ca din suma de plat s se scad
contravaloarea pentru economiile pe care le-a fcut prin neefectuarea serviciilor sau pentru
veniturile obinute prin prestarea de servicii fa de alii n aceeai perioad, sau pentru serviciile
pe care nu le presteaz cu rea-credin.
Asigurarea condiiilor de prestare a serviciilor. Beneficiarul, n cazul n care este rspunztor,
trebuie s amenajeze i s ntrein astfel spaiile, echipamentele sau aparatele pe care trebuie s
le procure pentru prestarea serviciilor i s reglementeze astfel prestarea serviciilor care trebuie
efectuate sub conducerea i n conformitate cu dispoziiile sale, nct prestatorul s fie protejat
contra riscurilor pentru via i sntate n msura n care natura serviciului prestat o permite.
Obligaiile care revin beneficiarului nu pot fi excluse sau limitate n prealabil printr-un
contract. ncetarea raporturilor din contractul de prestri servicii Raporturile din contractul de
prestri servicii nceteaz la expirarea perioadei pentru care au fost stabilite. n cazul n care nu
s-a convenit asupra duratei raporturilor contractuale sau din natura ori scopul serviciilor nu
rezult un termen, fiecare parte poate s rezilieze contractul.
Contractele n construcii n care beneficiarul este statul sau unit ile administrative
teritoriale
Contractul este actul juridic ncheiat prin acordul de voin ntre entitatea achizitoareinvestitor i contractantul-ofertantul, care va realize proiectul n construcii. Pentru investiiile
publice, formade contract este, de regul, cea din condiiile de contractare, transmise
contractanilorde ctre entitatea achizitoare prin documentele licitaiei.Condiiile generale de
contractare sunt reprezentate de documentul care pune la dispoziia preurilor contractuale
principiile general aplicabile pentru contractarea n construcii. n toate cazurile ele devin parte
integrant a unui contract de executare a lucrrilor de construcii. Condiiile suplimentare de
contractare sunt cuprinse n documentul complementar condiiilor generale de contractare, prin
care se fixeaz clause specific contractelor ncheiate de o anumit entitate achiziionare.
Condiiile special de contractare sunt reprezentate de documentul care completeaz sau eventual
modific condiiile generale i suplimentare de contractare, aplicabile unui anumit contractant.
Tipuri de contracte
Principalele tipuri de contracte utilizate n construcii pot fi grupate n patru categorii n ordinea
cronologic a apariiei lor, acestea pot fi
Contracte tradiionale
Contracte de tip cost rambursabil

Alte forme de aranjament contractuale

Contracte de management
Principalele forme de contracte traditionale sunt:

a) Contractul tip pret total

b) Contractul tip pret pe cantitati de lucrari
c) Contractul tip pret unitar
Contractul tip pret total
Contractantul este invitat s-i elaboreze oferta pe baza desenelor de executie i a
Caietului de sarcini pentru proiectul de construcii. Contractantul trebuie s estimeze toate
costurile ocazionate de realizarea integral a lucrrilor. De obicei nu se admit modificri ale
preului total oferit ulterior ncheierii contractului, cu excepia situaiilor n care clientul solicit
modificri ale proiectului. Preul poate fi divizat pe faze de execuie pentru a facilita plata
ealonata a lucrrilor.
Contractul tip pret pe cantitati de lucrari
n unele ri, clienii prefer s furnizeze contractanilor un document tip pentru
prezentarea preului - oferta. Acesta este ntocmit pe baza desenelor de execuie i a
antemsurtorilor i cuprinde capitolele de lucrari ce trebuie realizate, o scurt descriere a
acestora i cantitaile aferente. Contractantul trebuie s completeze documentul cu preurile
unitare pentru fiecare capitol de lucrare incluznd costurile cu fora de munc, materiale, utilaje,
cheltuieli administrative, plata subcontractantilor i profit. Pondernd cantita ile de lucrri cu
preurile unitare i nsumnd rezultatele se obine preul - oferta. Pe parcursul executrii
lucrrilor, cantitaile de lucrri efectiv realizate sunt msurate i evaluate la pre ul stabilit.
Lucrrile adiionale necesare vor fi evaluate la un nou pre sau / i inndu-se seama de preurile
unitare stabilite pentru lucrri similare.
Contractul tip pret unitar
Multe proiecte sunt att de complexe nct nu permit terminarea proiectarii nainte de
organizarea licitaiei pentru adjudecarea lucrrilor de construcii i ncheierea contractului. n
aceste condiii, li se cere ofertanilor s prezinte preuri unitare pentru o lista de categorii de
lucrri tipice proiectului ce urmeaza a fi realizat. Pentru fundamentarea preurilor li se ofer
contractanilor desene de execuie preliminare i uneori studii geologice, mpreuna cu cantitaile
aproximative de lucrri. Plata contractantului pentru lucrrile efectiv executate se face pe baza
msurrii acestora i evalurii lor la preurile unitare convenite. Pentru categoriile de lucrri care
nu au fost incluse n lista furnizat ofertanilor, preurile se renegociaz.
Contracte tip cost rambursabil
Ca i n cazul contractelor standard, clientul apeleaz la arhiteci pentru realizarea
proiectului tehnic si supervizarea executrii construciei. Principala caracteristic a acestor
contracte este plata unui onorariu, n sum fix sau ca un procent din valoarea costurilor directe,
pentru realizarea lucrrilor de ctre contractant. Costurile directe ale lucrrilor vor fi rambursate
contractantului pe masura executrii lucrrilor.

Acest tip de contract a fost creat pentru a permite realizarea lucrarilor de construcii pe
masur ce avanseaz proiectarea obiectivului. Dezavantajul principal al acestui gen de contract
const n faptul c antreprenorul poate crete costurile directe ale lucrrilor aproape fr
restricii, transfernd n acest fel cea mai mare parte a riscurilor asupra clientului.
Principalele forme de contract tip cost rambursabil sunt:
a) Contractul cu onorariu n suma fixa sau procentual
b) Contractul cu cost - inta
Contractul cu onorariu n sum fix sau procentual
Contractantul i clientul negociaz un onorariu care s acopere cheltuielile administrative
i profitul contractantului. Costurile directe referitoare la plata salariilor, subcontractantilor,
achizitionarea materialelor, asigurarea i exploatarea utilajelor sunt pltite de ctre client pe
msura executrii lucrrilor. Prin urmare, clientul va plti n final costurile directe la care se
adaug onorariul contractantului. Dac onorariul este calculat ca un procent din costurile directe,
atunci riscurile pe care i le asum clientul cresc i mai mult, pentru ca onorariul va cre te pe
msura creterii costurilor directe.
Contractul cu cost - inta
Pentru a nlatura dezavantajele contractului cu onorariu clasic, clienii au cutat s
gseasc o modalitate prin care s sporeasc responsabilitatea contractantului cu privire la
costurile proiectului. Soluia const n stabilirea unei corelaii ntre onorariul pltit
contractantului i un cost - int stabilit de comun acord, pe baza unui set de desene de execu ie
i specificaii tehnice. Onorariul pltit se stabilete diminund sau marind suma stabilit ini ial cu
un procent din depirea sau economia realizate, calculate prin diferena dintre costul efectiv i
costul - int al lucrarilor. Se ine seama i de modificarile solicitate de client pe parcursul
executrii lucrrilor.
Alte forme de aranjamente contractuale
Parteneriatul
Parteneriatul const n selectarea de ctre client a unui anumit contractant, negocierea
unui pre pentru lucrarea ce urmeaza a fi realizat i stabilirea de comun acord a programului de
execuie i a termenilor i condiiilor contractului.
Obiectivul principal este generarea unei cooperri reciproc avantajoase ntre
contractant i client. Contractantul este ncurajat s discute cu clientul n mod deschis toate
aspectele care ridica probleme n realizarea proiectului. Antreprenorul - partener poate s fie
angajat prin organizarea unei licitatii, prin negocieri sau pe baza unei relaii tradiionale. Ultima
soluie este, de regul, preferat. Dup selectarea contractantului se vor negocia termenii si
condiiile contractuale, stabilindu-se obiective comune.Avantajele parteneriatului constau n
reducerea costurilor, a duratei de execuie, n mbunatairea calitii lucrrilor i n diminuarea
surselor de conflict. Pentru utilizarea cu succes a parteneriatului clientul trebuie s aib

experiena i competena n proiectare i construcii pentru a putea avea un dialog util cu

contractantul.
Contractele tip Constructie, Proprietate, Operare, Transfer
n cadrul acestor contracte, ntreprinztorul (de regul un mare contractant sau un trust de
contractani) este responsabil cu stabilirea relaiilor contractuale i funcionale ntre
numeroasele pri implicate strngerea fondurilor necesare pentru construc ie, exploatarea
facilitaii i n final transferul proprietaii ctre guvernul local dup o perioad suficient de mare
pentru plata mprumuturilor i a dobnzilor i obinerea unui profit.
Proiecte cum ar fi centralele electrice, staiile de desalinizare a apei, autostrzile sau chiar
uniti industriale de mari dimensiuni constituie exemple tipice de obiective pentru a cror
realizare se utilizeaz acest tip de contracte. Folosirea contractelor tip Construcie, Proprietate,
Operare, Transfer i a formelor derivate este cel mai frecvent ntlnit n arile care ntmpin
probleme n strngerea de fonduri la nivel naional pentru realizarea proiectelor de mare
anvergur i care apeleaz la firme puternice, multinaionale pentru a avea acces la surse de
finanare strine. De asemenea, aceasta metod se utilizeaz din ce n ce mai mult n arile
industrializate n care guvernele nu doresc s finaneze dezvoltarea infrastructurii prin sporirea
impozitelor.
Ofertarea n doua faze
Pentru proiectele complexe si de mari dimensiuni, ofertarea n doua faze poate permite
mbunatatirea controlului asupra costurilor si sporirea disciplinei.
Prima faza consta n formularea unei cereri de oferta adresat unui grup restrns de
firme, cu o experiena recunoscut n domeniu. n prealabil, se poart discuii ntre client si
aceste firme referitoare la tipul, amploarea lucrrilor i capacitatea firmelor respective de a le
realiza. Fiecare contractant trimite oferte cu un pre estimativ. Dup selecia contractantului, n a
doua faza, i se cere acestuia s colaboreze cu proiectantul oferind consultana n ceea ce
priveste metodele de construcie, echipamentul necesar, atribuirea pachetelor de activitati pe
subcontractani, prioritaile, programul de execuie i aprovizionare cu materiale, etc. Se
calculeaz apoi preul pe care clientul urmeaz s-l plteasc i pe aceast baz se ncheie
contractul.
Contracte n serie
n cazul n care clientul doreste sa realizeze mai multe proiecte similare, de exemplu
coli, se poate selecta un contractant n urma unei licitatii, iar preul ofertei cstigatoare poate
constitui baza ncheierii unor contracte ulterioare cu acelai contractant pentru
realizarea proiectelor similare viitoare. Aceast metoda ncurajeaz stabilirea unei relaii ntre
pari bazat pe ncredere.
Contracte tip proiectare si constructie (Contracte "la cheie")
Contractele "la cheie" se ntocmesc n faza de proiectare a viitorului obiectiv. Dup
alegerea prin licitaie a contractantului, acesta va trebui s realizeze proiectul tehnic, construc ia

obiectivului i, n unele cazuri, exploatarea pn la atingerea parametrilor proiectai i

ntretinerea acestuia.

Fig.3
Subcontractul
Subcontractele se ncheie ntre contractani (antreprenori generali) i/sau furnizorii generali,
pe de o parte, i contractanii (antreprenorii) i furnizorii de specialitate, pe de alt parte, pentru
realizarea diverselor prti din proiect.
Tipurile contractelor de construcie
n funcie de modul de segmentare i combinare, contractul de construcie se poate referi la un
singur activ, la mai multe active sau la un activ conex. Cerinele prezentului standard snt

aplicabile att fiecrui contract de construcie n parte, ct i pentru fiecare activ prevzut n
cadrul unui contract sau pentru un grup de contracte. n cazul n care un contract de construcie
prevede construirea unui grup de active, lucrrile aferente fiecrui activ vor fi tratate ca un
contract de construcie separat dac:
1) pentru fiecare activ au fost prezentate oferte separate;
2) la ncheierea contractului fiecare activ a fost supus unei negocieri separate acceptate de ctre
beneficiar i antreprenor; i
3) pot fi identificate costurile i veniturile aferente fiecrui activ.
Contractele de construcie, cu unul sau mai muli beneficiari, pot fi tratate ca un singur contract
dac acestea:
1) au fost negociate ntr-un singur pachet;
2) snt strns legate ntre ele i fac parte dintr-un proiect comun, avnd aceeai marj global a
profitului; i
3) se realizeaz simultan sau n aceeai perioad.
n funcie de modul de stabilire a preului se disting:
1) contracte de construcie cu pre fix care prevd un pre fix al contractului n ansamblu sau
o plat fix pe unitate de obiect sau lucrri acceptate de ctre beneficiar i antreprenor. n unele
cazuri contractul poate prevedea clauze de majorare a preului stabilit;
2) contracte de construcie "cost plus" care prevd recuperarea de ctre beneficiar a costurilor
contractuale negociate, la care se adaug un oarecare procent din aceste costuri sau un onorariu
fix;
3) contracte de construcie mixte care mbin prevederi ale contractelor cu pre fix i ale
contractelor "cost plus".
2.2 Rolul i condiiile de ntocmire a contractelor de constructii
n sensul art. 2 CC RM legislaia civil reglementeaz obligaiile contractuale civile, iar n
baza unui mecanism construit pe principii de egalitate i simetrie obligaional, i cele locative,
familiale, de munc, de exploatarea a resurselor naturale i protecie a mediului nconjurtor.
Partea component a mecanismului de reglementare a relaiilor patrimoniale, i nepatrimoniale
conexe lor reprezint noiunea de contract civil, ce urmeaz a fi relevant acestor raporturi att
din punct de vedere formal, ct i aplicativ. Legislaia i doctrina contemporane, bazate pe
ideile, principiile i normele sistemului de drept continental identifica dou criterii de calificare
a contractului civil, i anume acordul de voin i scopul juridic. Construcia contractului civil
este bazat pe principiile consensualismului, percepie bazat pe reguli morale de a-i respcta
promisiunea, a fi de bun-credin, a respecta interesele celuilalt. Astzi, contractul este privit

drept un acord de voin n legislaia multor state, inclusiv n Republica Moldova, care l
definete drept acordul de voin realizat ntre dou sau mai multe persoane prin care se
stabilesc, se modific sau se sting raporturi juridice. Libertatea contractual reprezint unul din
drepturile fundamentale garantate de stat, ns acest drept nu este unul absolut i nu trebuie s
duc la negarea sau diminuarea altor drepturi i liberti i poate fi limitat prin lege organic
doar n temeiurile prevzute de Constituie. Efectul relativ al contactului civil urmeaza a fi
concretizat, tinind cont de unele reguli, si anume: Contractul produce efecte obligatorii ntre pri
i nu produce efecte fa de teri.
Ca i orice act juridic civil contractul conine o serie de funcii, pe care acesta le privete ca
metode de influen asupra raporturilor sociale.
Funcia iniiatoare, const n faptul c contractul reprezint un act de manifestare a iniiativei i
de realizare a dispoziiei prilor contractuale.
Funcia de coordonare, la rndul su, semnific instituirea unei conduite prin intermediul
contractului, prin corelarea intereselor, scopurilor, tipurilor i formelor de interaciune a
persoanelor care nu se afl n poziii de subordonare.
Funcia de informare, const n fixarea exact a voinei persoanelor care au convenit asupra
condiiilor contractului.
Funcia de garantare reprezint posibilitatea aplicrii sistemului msurilor asigurtorii n scopul
stimulrii executrii corespunztoare a contractului (gaj, arvun etc.).
Funcia de aprare este menit s asigure executarea tuturor condiiilor contractului i poate
mbrca forma executrii silite, atragerea la rspundere etc.
Investitorii snt persoane fizice sau juridice care finaneaz i realizeaz investiii sau
intervenii la construciile existente i rspund de ndeplinirea urmtoarelor obligaii principale
referitoare la calitatea construciilor:
a) stabilirea nivelului calitativ ce trebuie realizat prin proiectare i execuie pe baza
documentelor normative, precum i a studiilor i cercetrilor efectuate;
b) obinerea certificatului de urbanism, autorizaiei de construire i avizelor prevzute de lege;
c) prezentarea proiectelor pentru verificare i nlturarea neregulilor depistate n urma
verificrii;
d) asigurarea verificrii execuiei corecte a lucrrilor de construcii prin responsabili
tehnici atestai sau ageni economici de consultan specializai i autorii proiectelor, pe tot
parcursul lucrrilor;
e) acionarea n vederea soluionrii neconformitilor, a defectelor aprute pe parcursul
execuiei lucrrilor, precum i a deficienelor proiectelor;
f) asigurarea recepiei lucrrilor de construcii la terminarea lucrrilor i (sau) la expirarea
perioadei de garanie;
g) ntocmirea crii tehnice a construciei i predarea acesteia ctre proprietar;
h) asigurarea expertizrii construciilor de ctre experi tehnici atestai.
n cazul n care investitorul i deleag atribuiile altui agent economic, asupra acestuia se
extind prevederile prezentei legi.

Proiectanii de construcii snt persoane fizice sau juridice liceniate n acest domeniu
i rspund de ndeplinirea urmtoarelor obligaii principale referitoare la calitatea construciilor:
a) efectuarea lucrrilor de proiectare numai pe baza autorizaiei obinute pentru fiecare obiect
separat;
b) precizarea, prin proiect, a categoriei de importan a construciei;
c) asigurarea, prin proiecte i detalii de execuie, a nivelului de calitate corespunztor
exigenelor eseniale, cu respectarea documentelor normative i a clauzelor contractuale;
d) soluionarea neconformitilor i neconcordanelor semnalate de ctre verificatorii de proiecte
atestai din cadrul instituiilor autorizate n verificarea proiectelor; e) elaborarea caietelor de
sarcini, instruciunilor tehnice privind execuia lucrrilor, exploatarea, ntreinerea i reparaiile,
precum i, dup caz, a proiectelor de urmrire special privind comportarea n exploatare a
construciilor. Documentaia privind postutilizarea construciilor se elaboreaz numai la
solicitarea proprietarului;
f) stabilirea, n proiect, a fazelor determinante de execuie a lucrrilor, exercitarea supravegherii
de autor asupra lucrrilor pe tot parcursul construciei; g) stabilirea modului de tratare a
neconformitilor i defectelor aprute n execuie,din vina proiectantului, precum i urmrirea
aplicrii pe antier a soluiilor adoptate.
h) participarea la ntocmirea crii tehnice a construciei i la recepia lucrrilor executate.
Executanii lucrrilor de construcii snt persoane fizice sau juridice liceniate n acest
domeniu i rspund de ndeplinirea urmtoarelor obligaii principale referitoare la calitatea
construciilor:
a) executarea lucrrilor de construcii numai pe baza autorizaiei obinute pentru fiecare obiect
separat;
b) sesizarea investitorilor asupra neconformitilor i neconcordanelor constatate n proiecte, n
vederea soluionrii;
c) nceperea execuiei lucrrilor numai la construcii autorizate n condiiile legii i numai pe
baza i n conformitate cu proiecte verificate de specialiti verificatorii de proiecte atestai din
cadrul instituiilor autorizate n verificarea proiectelor;
d) asigurarea nivelului de calitate corespunztor exigenelor eseniale printr-un sistem propriu de
calitate conceput i realizat prin personal propriu, cu dirigini de antier atestai;
e) convocarea factorilor care trebuie s participe la verificarea i recepia lucrrilor ajunse n
faze determinante ale execuiei i asigurarea condiiilor necesare efecturii acestora,n scopul
obinerii acordului de continuare a lucrrilor;
f) soluionarea neconformitilor, defectelor i neconcordanelor aprute n fazele de execuie,
numai pe baza soluiilor stabilite de proiectant cu acordul investitorului;
g) utilizarea n execuia lucrrilor numai a produselor i procedeelor prevzute n proiect,
certificate sau pentru care exist agremente tehnice, care conduc la realizarea exigenelor
eseniale, precum i gestionarea probelor-martor; n locuirea produselor i procedeelor prevzute
n proiect cu altele care ndeplinesc condiiile precizate numai pe baza soluiilor stabilite de
proiectani cu acordul investitorului;
h) respectarea proiectelor i detaliilor de execuie pentru realizarea nivelului de calitate
corespunztor exigenelor eseniale;
i) sesizarea n termen de 24 de ore a Inspeciei de Stat n Construcii n cazul producerii unor
accidente tehnice n timpul execuiei lucrrilor;
j) supunerea la recepie numai a construciilor care corespund cerinelor de calitate i pentru care
au predat investitorului documentele necesare ntocmirii crii tehnice a construciei;
k) aducerea la ndeplinire, la termenele stabilite, a msurilor dispuse prin actele de control sau
prin documentele de recepie a lucrrilor de construcii;
l) remedierea pe proprie cheltuial a defectelor calitative aprute din vina lor att n perioada de
execuie, ct i n perioada de garanie stabilit conform legislaiei;

m) readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor iniial la terminarea execuiei

lucrrilor;
n) stabilirea rspunderilor tuturor participanilor la procesul de producie (factori de rspundere,
colaboratori, subcontractani) n conformitate cu sistemul propriu de asigurare a calitii adoptat
i cu prevederile legale n vigoare.
Contractul prezint acordul provizoriu ntre beneficiar, n persoana directorului instituiei de
proiectare i managerul de proiect, n corespundere cu care ultimul se oblig s execute lucrrile
de volum i calitate anumit n termenii stabilii n baza remunerrii. Contractul trebuie s
includ:
- denumirea prilor contractante;
- tema contractului;
- termenii de executare a lucrrilor; Termenii de executare a lucrrilor se determin de planurile
calendaristice, care constituie partea indisolubil a acordurilor suplimentare contract. Reinerea
termenilor de executare a lucrrilor, provocat din vina Executantului, permite Beneficiarului
dreptul la recuperarea pierderilor i la prelungirea termenului de executare a lucrrilor
- condiiile de organizare a lucrrilor;
- preul lucrrilor i ordinea decontrilor;
- ordinea de predare i primire a lucrrilor;
- responsabilitatea prilor;
- condiiile de respectare a confidencialitii;
- drepturile prilor la folosirea rezultatelor lucrrilor executate conform contractului;
- ordinea de regulare a contradiciilor; Executantul se oblig s nu devulge informaia
confidenial n privina preului contractual, fr consimemntul Beneficiarului. Beneficiarul i
Executantul au drepturi egale la folosirea rezultatelor lucrrilor, executate n baza prezentului
contract i le pot utiliza la decizia sa, dac altceva nu este prevzut de legislaie sau de contracte
generale la executarea lucrrilor de proiectare-prospeciuni i de edificare a obiectului.
- ordinea de modificare i anulare a contractului;
- termenul de valabilitate i data de intrare n vigoare.
Pe lng acestea, pot fi prevzute i alte condiii, care prile contractante vor considera
necesare de a fi reflectate n contract. n contract pot fi incluse: - tema de proiectare sau
documentul care o nlocuete, - planul calendaristic de liucrri etc.
2.3 Componena i caracteristica costurilor contractual

Costurile contractuale includ:

Costurile directe contractuale; costurile indirecte contractuale; i costurile de regie ale
construciei recuperabile de beneficiar.
Costurile directe contractuale cuprind costurile care pot fi incluse n mod direct n costul
contractului de construcie.Costurile directe contractuale pot fi diminuate cu valoarea activelor
(instalaiilor tehnice, echipamentelor, materialelor) vndute, destinate doar pentru executarea
unui contract concret.
Costurile indirecte contractuale includ:
Costurile ce in de asigurarea bunurilor i personalului aferente mai multor contracte, n cazul
cnd acestea nu se includ n costurile de regie ale construciei;Costurile proiectrii i asistenei
tehnice aferente mai multor contracte, n cazul cnd acestea nu se includ n costurile de regie ale
construciei;Costurile ndatorrii, aferente mai multor contracte, capitalizate n conformitate cu
SNC "Costurile ndatorrii"; i costurile de exploatare a mainilor i mecanismelor care se
utilizeaz la executarea mai multor contracte n cursul unei perioadei de gestiune (componena
acestora este indicat n subpct.4) al anexei 1 etc. Antreprenorul, pn la repartizarea costurilor
indirecte contractuale, va ine evidena separat a acestora. Costurile indirecte contractuale se
repartizeaz ntre contracte concrete n modul prevzut de politicile contabile, lund n
considerare nivelul normal al activitii de construcie. Ca baz de repartizare a costurilor
indirecte pe tipuri de contracte pot servi veniturile contractuale, costurile directe contractuale,
costurile directe de materiale, numrul efectiv de main-ore, costurile de deviz ale unei mainore i alte metode raionale.Costurile efective de exploatare a mainilor i mecanismelor utilizate
la executarea mai multor contracte pot fi repartizate pe contracte concrete, la data raportrii
proporional cu numrul efectiv de main-ore lucrate pe fiecare unitate sau grup de maini i
mecanisme, cu costurile de deviz ale unei maini-or sau n baza altor metode.
Costurile de regie se divizeaz n costuri recuperabile i nerecuperabile de ctre beneficiari.
Pn la repartizare costurile de regie se contabilizeaz separat de ctre antreprenor.
Costurile de regie ale construciei recuperabile de ctre beneficiari cuprind:
1) costuri generale i administrative;
2) costuri pentru deservirea personalului din construcii;
3) costuri pentru organizarea lucrrilor la obiectele de construcie; i
4) altele costuri cu caracter general.
Costurile de regie recuperabile se includ n costurile contractuale de construcie i se iau n
considerare la calcularea cotei costurilor de regie ale construciei care se folosesc la ntocmirea
devizelor de cheltuieli pe fiecare contract. n cazul n care antreprenorul execut lucrri de
construcie n baza unui singur contract, costurile efective de regie ale construciei recuperabile
de ctre beneficiari vor fi incluse n costul acestuia n mrime total. Dac lucrrile de

construcie se efectueaz simultan n baza mai multor contracte, costurile efective de regie ale
construciei recuperabile de ctre beneficiari se repartizeaz pe fiecare contract conform metodei
stabilite n politicile contabile a antreprenorului (de exemplu, proporional cu suma costurilor de
regie recuperabile stabilit n devizul de costuri contractuale, veniturile contractuale) sau alt
metod raional.
Costurile de regie ale construciei nerecuperabile de ctre beneficiari includ:
1) costurile privind lucrrile de cercetri tiinifice i dezvoltare;
2) impozitele i taxele prevzute de legislaie;
3) sporurile la salariile angajailor entitii, prevzute de legislaie;
4) costurile privind recuperarea prejudiciilor cauzate salariailor n urma accidentelor de munc;
5) plile salariailor disponibilizai n legtur cu reorganizarea entitii, reducerea numrului
salariailor; i alte costuri.
Costurile de regie nerecuperabile de ctre beneficiari se atribuie direct la cheltuielile curente.
Costurile precontractuale se includ n costurile contractuale dac:
1) pot fi identificate separat;
2) pot fi estimate credibil; i
3) exist probabilitatea ncheierii contractului.
Costurile precontractuale se contabilizeaz iniial ca cheltuieli anticipate, care ulterior se
includ n costurile contractuale sau se raporteaz la cheltuieli curente.Dac contractul a fost
ncheiat n perioada de gestiune n care costurile precontractuale au fost suportate, aceste costuri,
n funcie de pragul de semnificaie prevzut n politicile contabile ale antreprenorului, pot fi
incluse n componena costurilor contractuale:
1) integral n perioada de gestiune n care s-a ncheiat contactul;
2) prin decontarea uniform n perioadele de gestiune pe durata contractului;
3) n baza altor metode raionale, prevzute n politicile contabile ale antreprenorului.
Dac costurile precontractuale a unui contract snt suportate ntr-o perioad de gestiune i
exist probabilitatea ncheierii contractului n alt perioad de gestiune, costurile nregistrate
iniial ca cheltuieli anticipate curente se includ n costurile contractuale.

Dac antreprenorul a suportat costuri precontractuale, iar ulterior contractul nu a fost ncheiat,
astfel de costuri vor fi recunoscute ca cheltuieli curente ale perioadei de gestiune n care s-a
constatat faptul c contractul nu a fost ncheiat.
Costurile suportate de antreprenor care nu pot fi atribuite unor contracte de construcie
concrete se recunosc ca cheltuieli curente. Astfel de cheltuieli cuprind:
1) cheltuielile de distribuire;
2) amortizarea mainilor i mecanismelor care nu snt utilizate n cadrul unor contracte concrete;
3) pierderile din staionri;
4) amenzile, penalitile i despgubirile legate de activitatea antreprenorului;
5) cheltuielile efective de regie ale construciei, n cazul cnd antreprenorul ntr-o perioad de
gestiune nu execut lucrri de construcie;
6) cheltuielile peste normele stabilite n cazul cnd acestea nu vor fi recuperate de ctre
beneficiar; i
7) alte cheltuieli care nu in de executarea contractelor.
n cazul cnd antreprenorul suport costuri peste normele stabilite, dar este prevzut
recuperarea acestora de ctre beneficiar, acestea se includ n costurile contractuale.
CAPITOLUL III. Determinarea i contabilizarea costului contractual
3.1 Costurile directe i contabilizarea acestora
Costul este un indicator economic care cuprinde ansamblul consumurilor de munca vie si
materializata exprimate n forma baneasca, efectuate sau care urmeaza a fi efectuate pentru
procurarea, producerea sau desfacerea unei unitati de bunuri economice, lucrari executate sau
servicii prestate de catre o ntreprindere.
caracteristici ale notiunii de cost:
a) costul exprima consumul de resurse. n aceasta calitate, costurile cuprind consumul factorilor
de productie, respectiv materii prime, materiale, combustibil, energie, apa, forta de munca,
mijloace de productie, prestatii externe si alte consumuri;
b) costul include cheltuielile efectuate pentru obtinerea realizarilor unitatii patrimoniale.
Realizarile se identifica cu bunurile produse, lucrarile executate sau serviciile prestate destinate
fie consumului intern, fie desfacerii;
c) consumurile de resurse sunt evaluate n unitati monetare. n expresie baneasca, costul
reprezinta numarul de unitati monetare necesare nlocuirii resurselor consumate si care sunt
ncorporate n valoarea bunurilor si serviciilor realizate de unitatea patrimoniala;
d) costul este componenta pretului de vnzare al produsului.
Gilbert Abraham-Frois defineste costul ca "ansamblu cheltuielilor necesare pentru obtinerea
unui volum de productie dat. ntreprinzatorul utilizeaza, n acest scop, materii prime, energie,
semifabricate care trebuie transformate, fluide diverse, utilaje, lucratori de calificari diferite."

Paul Hayne, n lucrarea sa, "Modul economic de gndire" defineste costul productiei:
"costul total este costul sansei si astfel el include nu numai platile facute de firma catre altii
pentru marfurile si serviciile de care beneficiaza, dar si valoarea implicita a oricarui bun - forta
de munca, teren, capital - pe care firma si-l livreaza ei nsasi."
O alta abordare a costului o ntlnim la Frank Knight, n lucrarea "Riscul, incertitudinea
si profitul", unde "costurile reprezinta, pur si simplu, punctul de atractie al concurentei."
Caracterizarea costului prin prisma functiilor sale:
a) Functia de masurare a cheltuielilor necesare obtinerii productiei si a corelatiilor ce pot
aparea ntre eforturi - costuri si efect - bunuri produse. Prin aceasta functie, costul si manifesta
caracterul de important indicator economic calitativ;
b)Functia de cercetare - dezvoltare a costului consta n aceea ca tehnologiile si noile produse
apar ca efect al cheltuielilor de cercetare. Cu ct raportul dintre tehnologiile noi si costuri este
mai mare, cu att functia respectiva se manifesta mai pregnant;
c)Functia de productie a costurilor se refera la faptul ca acestea joaca un rol important n
realizarea conceptelor constructive si tehnologice pe baza inovarilor si investitiilor;
d)Functia de personal presupune compararea costurilor cu pregatirea, perfectionarea si cu
motivatia n munca, pe de o parte, cu sporirea productivitatii muncii si ridicarea calitatii
bunurilor, pe de alta;
e)Functia comerciala evidentiaza efectul benefic al cheltuielilor facute cu livrarea la timp a
bunurilor si asigurarea pietelor de desfacere;
f)Functia financiar-contabila arata costurile necesare asigurarii fondurilor banesti n marimea si
structura corespunzatoare unei actiuni rentabile;
g)Functia de optimizare presupune asigurarea si determinarea costului cel mai mic ce revine unui
nivel maxim al productiei.
h)Functia de control si reglare este cea prin care se evidentiaza modul de fundamentare a
deciziilor de politica economica prin care se dirijeaza consumul de resurse.
Alegerea costurilor de calculat se face n functie de activitatea unitatii patrimoniale, de
structura sa si de cerintele interne de gestiune.
Definirea si caracterizarea diferitelor tipuri de costuri se poate realiza avnd n vedere
cele trei caracteristici independente una de alta si anume:cmp de aplicare;momentul
calculului;continut.
Momentul calculului.Acest criteriu ne permite sa distingem doua tipuri de costuri :
costul istoric care este un cost calculat dupa ce au avut loc faptele care l-au generat. Este
denumit si cost real, cost efectiv sau cost constant;
costul prestabilit este acel cost calculat nainte de a avea loc faptele care l vor genera. Acesta
poate avea caracterul unor norme sau unor previziuni. n functie de calculatia acestor costuri,
vom avea :costuri standard; costuri de devize; costuri previzionale.

Elementele costului

Materiale

Directe i indirecte

Manopera

Directe i indirecte

Alte cheltuieli

Directe i indirecte

Cost primar= Materiale directe+manoper direct+alte costuri directe

Cost produs=CPR(cost primar+costuri indirecte de producie(CIP)

Cost perioad CPE=Costuri de desfacere=Costuri de administrare(CAD)

Cheltuielile directe cuprind acele cheltuieli care se pot repartiza direct n costul unui anumit
produs si pentru care exista posibilitatea de a apare ca pozitie distincta n structura acestuia.
Astfel de cheltuieli se pot identifica de regula chiar n momentul efectuarii lor pe produsele,
semifabricatele sau lucrarile care le-au ocazionat. Se mai numesc cheltuieli specifice sau
individuale. Exemplu: consumul de materii prime si materiale, consumul de energie, apa si
utilitati. Aceste cheltuieli au o destinatie bine precizata.
Cheltuieli directe:
Material Material cheltuieli cu consumurile de resurse materiale, ce contin valoarea tuturor
materialelor ce intra in lucrare, cu preturile provenite de la furnizori fara T.V.A., iar in cazul
materialelor ce sunt importate, valoarea lor trebuie sa cuprinda taxele, comisioanele platite la
frontiera (taxe vamale, comisioane vamale).
Manopera
m cheltuieli cu mana de lucru, pret manopera, valoare mana de lucru a muncitorilor direct
productivi.
Utilaj
U cheltuieli aferente consumurilor cu utilaje de constructii, valoare provenita din totalitatea
orelor de functionare a utilajelor si tariful mediu orar de functionare.
Transport
t cheltuieli corespunzatoare consumurilor cu transporturile. Aici vor fi cuprinse urmatoarele:
valoare transporturi auto, CF, navale, de materiale, prefabricate de la producator/furnizor la
depozitul intermediar, de la depozitul intermediar la locul de punere in opera, pe aria de actiune a
utilajelor de ridicat, ce includ si cheltuielile corespunzatoare acestor transporturi;
valoare transporturi cu utilaje de constructii de la baza de utilaje la locul de punere in opera;

 valoare transporturi necesare tehnologiei de lucru, in cazul in care acesta nu este cuprinsa in
articole de deviz separate (transport de pamant, beton, mortar).
Alte cheltuieli directe
Alte cheltuieli directe, este un capitol de chletuieli unde se adauga obligatiile angajatorului catre
bugetul de stat, conform legislatiei in vigoare:contributii asigurari sociale;
contributii asigurari sociale de sanatate;
contributii la fondul de somaj;
contributii pentru prevenirea imbolnavirilor si accidentelor;
contributii pentru concedii si indemnizatii;
contributii la fondurile de garantare salarii.
Alte cheltuieli directe sunt considerate si: procentual cota de aprovizionare, valoare manipulari
manuale si mecanice.
3.2 Costurile indirecte, repartizarea i contabilizarea acestora
Cheltuieli indirect
Structura si continut cheltuieli indirecte specifice in activitatile de constructii:
CHELTUIELI CU CARACTER GENERAL SI DE EXECUTIE A LUCRARILOR:
remuneratiile personalului de conducere, tehnic, economic, administrativ, de deservire si paza
impreuna cuasigurarile sociale specifice;
amortizarea mijloacelor fixe;
cheltuieli cu SSM (scuritate si sanatate in munca); chletuieli cu prelucrarea prin instrumente
de calcul manuale sau mecanizate;
retributii suplimentare catre personalul implicat direct in productie, impozitele si contributiile
sociale aferente acestor retributii;
cheltuieli cu cu utilaje mici, scule si alte mijloace de inventarcu caracter productiv
(tomberoane, dispositive de depozitare a apei, de fasonat armatura, etc);
cheltuieli pentru amenajare santier si intretinerea acestuia;cheltuieli referitoare la predarea
lucrarilor;
cheltuieli cu transportul muncitorilor;cheltuieli cu refacerea si remedierea;cheltuieli de
protocol; cheltuieli cu reclame si distribuire pliante; cheltuieli pentru scolarizare; alte tipuri de
cheltuieli: cheltuieli pentru prevenirea calamitatilor, costurile de deratizare, dezinsectie,
chletuieli de trasare si topometrie, cheltuieli cu materialele necesare instruirii in domeniul
securitatii si sanatatii n munca.

CHELTUIELI ADMINISTRATIVE: furnituri pentru birou; carti, abonamente, reviste;cheltuieli cu

deplasarile;cheltuieli cu curatenia cladirilor, intretinerea mijloacelor fixe;cheltuieli cu reparatiile
curente la mijloace fixe si cladiri; piese schimb si materiale necesare utilizarii mijloacelor de
transport usor; cheltuieli de incalzire;cheltuieli energie electrica; cheltuieli cu apa, canalizarea,
salubritatea.
CHELTUIELI NEPRODUCTIVE:cheltuieli provenite din intreruperile de activitate, atat din
cauze interne cat si externe;cheltuieli cauzate de lipsurile de inventar la mijloace circulante; alte
cheltuieli neproductive.
3.3 Costurile generale de antrepriz i contabilizarea acestora
Cheltuieli de antrepriz reprezint suma consumurilor aferente contractului n ansamblu sau pe
stadii diferite ale acestuia, predate de antreprenor, i recepionate de beneficiar.
Acestea se determin la finele fiecrei perioade de gestiune, i se scad din venituri pentru a
determina rezultatul financiar.
La executarea contractelor, de rnd cu cheltuielile aferente contractului, apar i cheltuieli care
nu in de activitatea de construcie, precum i consumuri nerecuperabile de beneficiari. Ele nu se
repartizeaz ntre contracte, dar se constat drept cheltuieli de antrepriz ale perioadei.
Acestea cuprind:
-cheltuielile generale i administrative recuperarea crora nu este prevzut n contract.
entru construcia unui obiect apare necesitatea de creat, nlat unele obiecte temporare cu
caracter necapital:
- Magazii pentru pstrarea materialelor.
- Ghereta paznicului de antier
- Gardul din jurul antierului
- Odile pentru du etc.
Toate cheltuielile pentru construcia obiectelor temporare sunt contabilizate la contul 815
Cheltuieli la crearea edificiilor temporare. n calitate de articole de cheltuieli pot fi:
- Materiale, Salariile muncitorilor, CAS, CAM, Serviciile de transport, Cheltuieli la ntreinerea
obiectelor respective.
- Cheltuieli pentru lucrri de cercetri tiinifice i de proiectare, recuperarea crora nu este
prevzut n contract.
- Uzura MF care staioneaz i nu se utilizeaz la executarea lucrrilor prevzute de contract.
- Impozitele i taxele prevzute de legislaia n vigoare.
- Cheltuieli de judecat.
- Amenzi, penaliti, despgubiri.
- Alte cheltuieli, care nu sunt legate de activitatea de antrepriz i/sau cheltuieli nerecuperabile
de beneficiari.
Dt 815

Ct 531, 533, 812, 539, 521, 211 etc.

Cnd lucrrile de construcie au fost executate, ele se pun n funciune prin ntocmirea unui
proces verbal
de punere n funciune i se ntocmete FC:
Dt 213.3 Construcii provizorii
Ct 815
Lunar, dup ce a fost calculat VPR, se calculeaz uzura acestor obiecte. Uzura se determin n
funcie de
durata de construcie a obiectului de pe antier.