Procedura special a drii n urmrire

Aspecte generale privind darea n urmrire

Dup comiterea unei infraciuni, orice infractor ncearc prin toate

mijloacele posibile s scape de rspunderea penal. Muli infractori, dup
svrirea infraciunii, dup ce au fost judecai sau n timpul executrii, se sustrag
de la executarea pedepsei stabilit de instana de judecat prin prsirea ori a
domiciliului ori a reedinei.
De asemenea, exista i situaii cnd un infractor evadeaz din penitenciarul
unde trebuia s-i execute pedeapsa sau un minor fa de care s-a stabilit msura
educativ a internrii ntr-un centru de reeducare a fugit a fugit din respectivul
centru.
Pentru rezolvarea acestor situaii deosebit de complexe si pentru eficiena
legii penale, astfel nct fenomenul infractional s fie diminuat, a fost instituit
procedura special a drii n urmrire.
Trebuie menionat c procedura special a drii n urmrire a cunoscut o
reglementare prin adoptarea O.U.G. 60/2006 fiind n acest context introduse un
numr de 7 articole noi n cadrul Titlului IV, Capitolul II al Codului de procedur
penal din 1968 art. 4931- 4937 -. Finalitatea procedurii penale speciale fiind
identic cu cea reglementat de noul Cod de procedur penal, singurele modificri
introduse de noua reglementare nefiind unele de esen, ci viznd doar cazurile de
dare n urmrire penal i activitile ce pot fi efectuate n procedura urmrii.

Darea n urmrire se solicit i se dispune pentru identificarea, cutarea,

localizarea i prinderea unei persoane n scopul aducerii acesteia n faa organelor
judiciare ori punerii n executare a anumitor hotrri judectoreti.1
Aceast procedur special, n funcie de mprejurrile care impun darea n
urmrire a persoanei, se poate desfura pe tot parcursul procesului penal, n toate
cele trei faze, dar i ulterior finalizrii procesului penal.2

Obiectul procedurii
Aa cum rezult din redactarea art. 521 NCPP procedura drii n urmrire
are ca i obiect identificarea, cutarea i prinderea unei persoane n scopul
prezentrii acesteia organelor judiciare ori n scopul aducerii la ndeplinire a
msurilor de executare stabilite prin hotrri judectoreti.
Identificarea presupune nu numai acele situaii n care persoana urmrit
folosete o fals identitate, ci i situaii n care se urmrete identificarea
corespondenei purtat ntre aceasta i o alt persoan, astfel nct s se evite darea
n urmrire a altei persoane dect cea menionat n hotrrea ce urmeaz a fi pus
n executare. n acest din urm context, hotrrile ce stau la baza iniierii procedurii
drii n urmrire trebuie sa conin toate datele ce sunt necesare identificrii exacte
a persoanei, inclusiv codul numeric personal.
Localizarea vizeaz stabilirea rii i a localitii n care se afl persoana
dat n urmrire, iar dup identificarea i localizarea acesteia, se procedeaz i la
prinderea ei n vederea executrii hotrrii instanei.

1 Art. 521 Noul Cod de procedur penal

2 Ion Neagu, Mircea Damaschin Tratat de procedur penal. Partea special Ed.
Universul Juridic, 2015

n fine, ca i condiie procedural, numai o hotrre judectoreasc

definitiv poate sta la baza declanrii procedurii drii n urmrire. 3

Cazurile drii n urmrire

Cazurile n care se poate solicita i dispune darea n urmrire a unei persoane
sunt urmtoarele:
a) nu s-a putut exercita un mandat de arestare preventiv, un mandat de
executare a unei pedepse privative de libertate, o msur educativ
privativ de libertate, msura internrii medicale sau msura expulzrii,
ntruct persoana fa de care s-a luat una dintre aceste msuri nu a fost
gsit;
b) persoana a evadat din starea legal de reinere sau deinere ori a fugit
dintr-un centru educativ, centru de detenie sau din unitatea n care
executa msura internrii medicale;
c) n vederea depistrii unei persoane urmrite internaionale c se afl n
Romnia. 4
Primul caz are n vedere ipoteza n care msurile enumerate la litera a) nu
pot fi duse la ndeplinire de organele de poliie, n concret c persoana fa de care
aceste msuri au fost dispuse nu poate fi gsit. Att n situaia imposibilit ii
ducerii la ndeplinire a mandatului de arestare, ct i n situaia mandatului de
executare a pedepsei nchisorii ori a deteniunii pe via, organele de poliie
ntocmesc proces verbal prin care constat aceast mprejurare i ntiineaz n
3 Nicolae Volonciu, Andreea Simona Uzlu Noul Cod de procedur penal
comentat Ed. Hamangiu, 2014, pag. 1266
4 Art. 521, alin. (2), NCPP

acest sens judectorul de drepturi i liberti ori instana care a emis mandatul de
executare, dup caz.
Dispoziiile referitoare la punerea n executare a msurii internrii ntr-un
centru educativ, precum i cele referitoare la punerea n executare a msurii
internrii ntr-un centru de detenie sunt asemntoare.
Ct privete msura de siguran a internrii medicale, n ipoteza n care
persoana fa de care s-a dispus msura nu poate fi gsit, autoritatea de sntate
public este cea care sesizeaz organele de poliie, iar o copie a sesizrii se trimite
la instana de executare.
Referitor la msura expulzrii trebuie remarcat faptul c odat cu intrarea n
vigoare a noului Cod penal nu s-a mai reglementat aceast msur ca fiind una de
siguran, ci doar interzicerea strinului de a se afla pe teritoriul Romniei ca i
pedeapsa complementar, astfel nct sintagma folosit de legiuitor apare ca fiind o
necorelare a normelor din partea special a NCPP cu cele ale NCP.
Al doilea caz vizeaz situaia evadrii din starea de reinere sau deinere ori
persoana a fugit dintr-un centru educativ, centru de detenie sau din unitatea n care
executa msura internrii medicale.
Fa de prima tez a celui de-al doilea caz se impune urmtoarea precizare,
anume c noiunea evadrii trebuie raportat la prevederile art. 285 alin. (1) (3)
NCP. Astfel se consider a fi evadare nu numai fuga din unitatea de re inere ori
deinere, ci i neprezentarea nejustificat a persoanei condamnate la locul de
deinere, la expirarea perioadei n care s-a aflat legal n stare de libertate, ori
prsirea, fr autorizare, de ctre persoana condamnat, a locului de munc aflat
n exteriorul locului de deinere.5
Al treilea caz se refer la situaia n care darea n urmrire se efectueaz n
vederea depistrii unei persoane urmrite internaional despre care exist date c se
5 Nicolae Volonciu, Andreea Simona Uzlu, op. cit. pag. 1267

afl n Romnia fr a prezenta vreun fel de relevan c aceast persoan deine

cetenie romn, strin sau este apatrid.
Textul se refer la persoane urmrite de autoriti strine n baza unor
hotrri sau a altor acte emise de acestea i pentru care s-a dispus darea n urmrire
internaional prin Biroul Interpol sau prin alte structuri cu competene n domeniu;
n acest caz, ordinul de urmrire se emite de organul judiciar competent potrivit
legii speciale.

Urmrirea
n toate situaiile prezentate anterior, se emite ordinul de dare n urmrire de
ctre autoritatea competent, respectiv Inspectoratul General al Poliiei Romne, i
se pune n executare de ndat de ctre structurile competente ale Ministerului
Afacerilor Interne, care vor desfura, la nivel naional, activiti de identificare,
cutare, localizare i prindere a persoanei urmrite. Textul se refer la urmrirea
general a persoanei pe teritoriul statului romn.
Ordinul de dare in urmrire se comunic n cel mai scurt timp urmtoarelor
autoriti ale statului:
a) organelor competente s elibereze paaportul(acestea au obligaia s
refuze eliberarea paaportului sau, dup caz, s ridice provizoriu
paaportul pe durata msurii);
b) organelor de frontier pentru darea n consemn la punctele de trecere a
frontierei de stat;
c) celui n faa cruia urmeaz s fie adus persoana urmrit n
momentul prinderii (organ de poliie, administraia locului de deinere,
administraia centrului educativ sau de detenie, etc);

d) organului judiciar competent care supravegheaz activitatea de

urmrire a persoanei date n urmrire.

Activiti ce pot fi efectuate n procedura urmririi

n vederea identificrii, cutrii, localizrii i prinderii persoanelor date n
urmrire, pot fi efectuate, n condiiile prevzute de lege: supravegherea tehnic;
reinerea, predarea i percheziionarea corespondenei i a obiectelor; percheziia;
ridicarea de obiecte sau nscrisuri.
Activitile prevzute la art. 523 alin. (1) lit. a)-c) NCPP, respectiv
supravegherea tehnic, reinerea, predarea i percheziionarea corespondenei i a
obiectelor i percheziia, pot fi efectuate numai n baza mandatului emis de
judectorul de drepturi i liberti de la instana competent s judece cauza n
prim instan sau de la instana de executare ori de la judectorul de drepturi i
liberti de la instana competent potrivit legii speciale n cazul prevzut la art.
521 alin. (2) lit. c) NCPP, iar activitatea prevzut la alin. (1) lit. d), respectiv
ridicarea de obiecte sau nscrisuri, poate fi efectuat numai cu autorizarea
procurorului care supravegheaz activitatea organelor de poliie care efectueaz
urmrirea persoanei date n urmrire.
Revocarea urmririi
Revocarea procedurii urmririi unei persoane se va dispune n urmtoarele
doua ipoteze:
a) persoana urmrit a fost prins;
b) au disprut temeiurile care au justificat darea n urmrire.
Revocarea se dispune prin ordin de Inspectoratul General al Poliiei
Romne, care se transmite n copie, de ndat:

a) parchetului competent care supravegheaz activitatea de urmrire a

persoanei date n urmrire;
b) organelor competente s elibereze paaportul i organelor Poliiei de
Frontier.
Procurorul care supravegheaz activitatea de urmrire a persoanei date n
urmrire dispune de ndat ncetarea activitilor de supraveghere luate conform
art. 524, informnd despre aceasta judectorul de drepturi i liberti.6

Bibliografie
1. Noul Cod Penal
2. Noul Cod de procedur penal
3. Nicolae Volonciu, Andreea Simona Uzlu - Noul Cod de
4.

procedur penal comentat Ed. Hamangiu, 2014

Ion Neagu, Mircea Damaschin Tratat de procedur penal.
Partea special Ed. Universul Juridic, 2015

6 Ion Neagu, Mircea Damaschin, op. cit. pg. 538