Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Subiecte Legistica Formala
Subiecte Legistica Formala
1.
- n.j care compun legistica formala sunt cuprinse in Legea fundamentala, in legi
organice, ordinare, in ordonante, in regulamete si cutume parlamentare, etc
- printre izvoarele leg formale se numara :
- a) Constitutia Romaniei, in special normele privitoare la procesul de elaborare a
legii si a celorlalte acte normative
- b) Legile organice, in randul carora intra legea pt infiintarea, organizarea si
functionarea consiliului legislativ
- c) Legile ordinare( ex legea 202/1998 24/2000)
- d) Ordonante ale Guvernului, care stabilesc reguli juridice in materia elaborarii
actelor normative
- e) Regulamentele si cutumele parlamentare sunt izvoare ale leg.formale, prin
prevederile referitoare la procedura legislativa si la sanctionarea nerespectarii
regulilor de tehnica legislativa( ex: Reg Camerei Dep, Reg Senatului)
- f) Hotararile Guvernului constituie izvoare ale legisticii f. Atunci cand cuprind
norme de tehnica legislativa pt etapa extra-parlamentara a elaborarii proiectelor
de acte normative
- g) Hotararile Birourilor permanente ale celor doua camere sunt izv ale leg.
Formale atunci cand imbraca un caracter normativ, sunt emise in baza legii,
privesc aspecte ale procesului legislativ.
- H) decizile curtii constitutionale prin care sunt declarae neconst diferite
prevederi ale legii, ale ordonantelor sau ale reg parlamentare in masura in care
privesc n metodologice sau procesdurale de redactrae sau adoptare a legii.
2.
3. Ierarhia legilor
- potrivit Constitutiei, parlam adopta legi organice , constitutionale, organice
A.
Legi constitutionale
- legi de revizuire a C
- C. Poate fi modificata printr-o lege de revizuire in cazul in care o noua putere
revolutionara rastoarna puterea politica sub imperiul careia a fost adoptata C
anterioara.
- Revolutia se justifica atunci cand este expresia nemultumirilor populare (ex:
regim politic dictatorial)
- In urma rev, se naste o noua putere constituanta ( Putere constituanta
originara), care pune bazele unei noi guvernari prin adoptarea unei noi C.
Legile organice
Legile ordinare
- intervin in alte materii decat cele rezervate legilor cons sau organice
- se adopta cu majoritate de voturi
cuprinsa in C.
- O lege organica nu poate fi modificata printr-o lege ordinara, indiferent de
prevederile pe care le modifica aceasta din urma lege
D.
4. Documentarea
clasica
in
materie
juridica
si
administrativa
- in act de documentare juridica si administrativa, un instrument de neinlocuit pt
orice pers care indeplineste o fc publica il constituie Repertoriul Legislatiei
Romaniei, editat in fiecare an de catre Consiliul Legislativ.
5
Constitutia Romaniei
1.2.
Decrete-legi
1.3.
Legi
1.4.
1.5.
1.6.
1.8.
1.9.
Acte ale autorit administratiei pbl centrale de specialitate si ale autorit adm
autonome
Cap 2 - Acte normative modifiicatoare emise de autoritatilor pbl centrale
in per 22 dec 1989 31 dec 2005 si publicate in M.Of. al Romaniei
Cap 3 - Acte normative emise in perioada 1964- 22 dec 1989 publicate in M.Of /
Buletinul Oficial
3.1. Legi si decrete-legi
3.2. decrete ale consiliului de stat
3.3. decrete prezidentiale
3.4. hot. ale Consiliului de Ministri
Cap 4 - Acte normative abrogate expres sau cu caracter temporar, care si-au
produs efectele ori care si-au incetat aplicabilitatea in per 22 dec 1989 31 dec
2005
- Indexul alfabetic cuprinde un tezaur format din cuv cheie care reflecta
continutul unui act normativ. Aceste cuvinte cheie sunt urmate in unele cazuri
de subdescriptori care se contituie in reflectari partiale ale continutului
descriptorului.. Tezaurul cuprinde de asemenea o rexea de conexiuni si de
5
5.
Informatica documentara
7.
- operatiune intelectuala prin care se admite existenta unui fapt prin proba altui
fapt
- prezumtiile sunt consecintele pe care legea sau magistratul le trage dintr-un
fapt cunoscut asupra unui fapt necunoscut.
- Pot fi utilizate de legiuitor in opera sa de constructie legislativa in calittaea lor
de procedee legislative; ea este uneori integrata in cuprinsul regulii de drept iar
alteori rezida in motivele presupuse a sta la baza acestei reguli.
- Atunci cand prezumtiile sunt integrate in cuprinsul n j => asistam la o
modalitate de definire a conceptelor pe calea substituirii; in locul unui concept
greu de definit se recuge la un alt concept mult mai usor de perceput
- Atunci cand prezumtiile rezida in motivele presupuse a sta la baza regulii de
drept=> prezumtiile servesc ca motivari ale unor solutii legale; in randul unor
astfel de prezumtii intra prezumtiile de vointa.
8.
Fictiunea in drept
- procedeu artificial , utilizat de legiuitor pentru a admite existenta unui fapt care
este dezmintit de realitate (ex: drepturile copilului sunt recunoscute de la
conceptiune, insa numai daca se naste viu)
- fictiunea se caracterizeaza prin faptul ca opereaza o asimilare artificiala sau o
echivalare a unor lucruri care in realitate sunt diferite sau chiar contrare.
11.
12.
Formula introductiva
5
13.
Partea dispozitiva
Uneori, exprimarea completa a unei idei normative intr-un articol are nevoie
de elaborarea mai multor enunturi prescriptive.; articolul se divizeaza in mai
multe subcomponente (alineate); alineatele pot fi subdivizate in alte elemente
componente.
Alineatul trebuie sa condenseze materialul normativ intr-o prop sau fraza care
sa reglementeze o ipoteza juridica ce tine de specificul art din care face parte
Intr-un act normativ, reglementarea este grupa ain mai multe articole;partea
Dispozitii/principii generale
cuprind prevederi care orienteaza intreaga reglementare, det obiectul si
Dispozitii de fond/continut
sunt destinate reglementarii propriu-zise a relatiilor
sociale ce formeaza
Dispoztii tranzitorii
introducerea unei noi reglementari in sitemul dr reprezinta o ruptura cu
doua regl
d.
-
Dispozitii finale
in partea finala a actului normativ, un numar mai mare sau mai mic de n j
partea cea mai importanta a dispoziiilor finale are in vedere implicatiile noii
reglementari juridice asupra altor acte normative.
14. Formula
de
atestare
autenticitatii
actului
normativ
- in forma anterioara modificarii legii nr 24, formula avea un sens restrans=
formula de atestare a legalitatii adoptarii legii
- in noua redactare a legii 24, se preciza ca in randul partilor constitutive ale
actului intra si formula de atestare a autenticitatii
16.
Coordonatele
procesului
de
redactare
actului
normativ
- procesul de redactare a actului normativ este o parte componenta a procesului
de creare a dreptului.
- in cadrul acestui proces operatiunea de elaborare a actului normativ este
consecutiva demersului de stabilire a conceptelor juridice, mai ales regulilor de
drept.
- cuvantul si formula de combinare a cuvintelor formeaza instrumentele necesare
pt comunicarea notiunilor, normelor si rationamentelor juridice,
- instrumente care fac
17.
19.