Aciunea civil n procesul penal

Este posibil ca svrirea unei infraciuni s produc, pe lng

urmarea socialmente periculoas, i un prejudiciu material sau moral n
dauna unei persoane fizice sau juridice, n acest caz infraciunea fiind i
sursa unor obligaii civile.
Mijlocul prin care persoana pgubit cere s i fie reparat prejudiciul
cauzat este aciunea civil.
Aciunea civil este, n esen, o instituie de drept civil, ea devenind
instituie a dreptului procesual penal n msura n care este exercitat n
cadrul unui proces penal.
Aciunea civil n procesul penal are acelai izvor ca i aciunea
penal, i anume infraciunea svrit; n raport cu aceast trstur,
aciunea civil n procesul penal nu poate avea ca obiect dect repararea
prejudiciilor cauzate prin infraciune.
Aciunea civil, fiind alturat aciunii penale, are un caracter
accesoriu i, n consecin, poate fi exercitat n cadrul procesului penal
numai n msura n care poate fi pus n micare aciunea penal.
Ca atare obiectul aciunii civile exercitate n cadrul procesului penal
este tragerea la rspundere civil delictual iar nu i contractual chiar dac
ar fi posibil.
n msura n care ar fi ntrunite condiiile rspunderii civile
contractuale partea civil sau succesorii acesteia care doresc s se prevaleze
de aceast form de rspundere trebuie s se adreseze instanei civile
competente printr-o aciune separat.
Pentru ca aciunea civil s poat fi exercitat (s fie admis) n cadrul
procesului penal se cer a fi ndeplinite, cumulativ, anumite condiii:
a. infraciunea s fi cauzat un prejudiciu material sau moral;
b. ntre infraciunea svrit i prejudiciul cerut a fi acoperit s existe
o legtur de cauzalitate;
c. prejudiciul trebuie s fie cert;
d. prejudiciul s nu fi fost reparat;
e. n cazul persoanelor fizice cu capacitate deplin de exerciiu ori a
persoanei juridice s existe cererea de constituire ca parte civil n cadrul
procesului penal.
Potrivit art. 19 Codul de procedur penal:
1.Aciunea civil exercitat n cadrul procesului penal are ca obiect
tragerea la rspundere civil delictual a persoanelor responsabile potrivit
legii civile pentru prejudiciul produs prin comiterea faptei care face obiectul
aciunii penale.

1
 2. Aciunea civil se exercit de persoana vtmat sau de succesorii
acesteia, care se constituie parte civil mpotriva inculpatului i, dup caz,
a prii responsabile civilmente.
3. Cnd persoana vtmat este lipsit de capacitate de exerciiu sau
are capacitate de exerciiu restrns, aciunea civil se exercit n numele
acesteia de ctre reprezentantul legal sau, dup caz, de ctre procuror, n
condiiile art. 20 alin. 1 i 2, i are ca obiect, n funcie de interesele
persoanei pentru care se exercit, tragerea la rspundere civil delictual.
4. Aciunea civil se soluioneaz n cadrul procesului penal, dac
prin aceasta nu se depete durata rezonabil a procesului.
5. Repararea prejudiciului material i moral se face potrivit
dispoziiilor legii civile.
Astfel, repararea prejudiciului se poate face:
- n natur, prin restituirea lucrului, prin restabilirea situaiei anterioare
svririi infraciunii, prin desfiinarea total ori parial a unui nscris i prin
orice alt mijloc de reparare;
- prin plata unei despgubiri bneti, n msura n care repararea n
natur nu este cu putin.
Aciunea civil are ca obiect tragerea la rspundere civil att pentru
repararea daunelor materiale ct i pentru repararea daunelor morale, suferite
de partea civil, potrivit legii civile.
n situaiile n care prin svrirea infraciunii s-a produs i un
prejudiciu material sau moral n dauna unei persoane fizice sau juridice, ia
natere, n mod normal, un raport de conflict civil.
Persoana responsabil civilmente este persoana care rspunde alturi
de inculpat pentru repararea pagubei, potrivit legii civile (printele pentru
copil, comitentul pentru prepus, educatorul sau profesorul pentru elev).
Introducerea n procesul penal a persoanei responsabile civilmente poate
avea loc, la cererea persoanei interesate fie n cursul urmririi penale, fie n
faa instanei de judecat pn la nceperea cercetrii judectoreti.
Din coninutul art. 376 C.p.p. rezult c momentul nceperii cercetrii
judectoreti este momentul n care instana trece la administrarea primei
probe.
Dup nceperea cercetrii judectoreti, partea responsabil civilmente
nu mai poate fi introdus n procesul penal, dar ea poate interveni n proces,
din proprie iniiativ, pn la terminarea cercetrii judectoreti la prima
instan, lund procedura din stadiul n care se afl n momentul interveniei
(art. 21 alin 3-4 Cod procedur penal).
Subiecii raportului de conflict apar ca subieci n aciunea civil care
este exercitat n cadrul procesului penal.

2
 Subiectul activ al aciunii civile este persoana n dauna creia a fost
produs prejudiciul. Aceast persoan fizic sau juridic (sau
motenitorii/succesorii acesteia), exercitnd aciunea civil n cadrul
procesului penal, capt calitatea de parte civil.
Subiecii pasivi ai aciunii civile n cadrul procesului penal sunt
inculpatul i/sau partea responsabil civilmente.
Potrivit art. 20 alin. 1 din Codul de procedur penal Constituirea ca
parte civil se poate face pn la nceperea cercetrii judectoreti.
Constituirea ca parte civil se face n scris sau oral, cu indicarea
naturii i a ntinderii preteniilor, a motivelor i a probelor pe care acestea se
ntemeiaz (art. 20 alin. 2 din Codul de procedur penal).
n cazul n care constituirea ca parte civil se face oral, organele
judiciare au obligaia de a consemna aceasta ntr-un proces verbal sau,
dup caz, n ncheiere (art. 20 alin. 3 din Codul de procedur penal).
n situaia n care nu se respect vreuna dintre condiiile prevzute n
art. 20 alin. 1 i 2, persoana vtmat sau succesorii acesteia nu se mai pot
constitui parte civil n cadrul procesului penal. Cu toate acestea, pot
introduce aciunea la instana civil.
Dei legea prevede n art. 20 alin. 1 partea final c organele judiciare
au obligaia de a aduce la cunotina persoanei vtmate dreptul de a se
constitui parte civil se observ din coninutul textului c nu este
reglementat vreo sanciune n caz de nerespectare a acestei obligaii de
ctre organele judiciare aa nct dei nerespectarea obligaiei poate avea
repercursiuni importante sub aspectul laturii civile, norma nu poate fi
caracterizat altfel dect ca fiind o norm de recomandare.
Potrivit art. 20 alin. 5 din Codul de procedur penal: Pn la
terminarea cercetrii judectoreti, partea civil poate:
a. ndrepta erorile materiale din cuprinsul cererii de constituire ca parte
civil;
b. mri sau micora ntinderea preteniilor;
c. solicita repararea prejudiciului material prin plata unei despgubiri
bneti, dac repararea n natur nu mai este posibil.
n cazul n care un numr mare de persoane care nu au interese
contrarii s-au constituit parte civil, acestea pot desemna o persoan care s
le reprezinte interesele n cadrul procesului penal.
Dac prile civil nu i-au desemnat un reprezentant comun, pentru
buna desfurare a procesului penal, procurorul sau instana de judecat
poate desemna, prin ordonan, respectiv prin ncheiere motivat, un avocat
din oficiu pentru a le reprezenta interesele. ncheierea sau ordonana va fi
comunicat prilor civile, care au obligaia s ncunotineze procurorul sau

3
instana n situaia n care refuz s fie reprezentai prin avocatul desemnat
din oficiu.
Dac dreptul la repararea prejudiciului a fost transmis pe cale
convenional unei alte persoane, aceasta nu poate exercita aciunea civil n
cadrul procesului penal. Dac transmiterea acestui drept are loc dup
constituirea ca parte civil, aciunea civil poate fi disjuns.
Potrivit art. 20 alin. 8 din Codul de procedur penal: Aciunea civil
care are ca obiect tragerea la rspundere civil a inculpatului i prii
responsabile civilmente, exercitat la instana penal sau la instana civil,
este scutit de tax de timbru.

Rezolvarea aciunii civile n procesul penal

n legtur cu exercitarea aciunii civile, care are acelai izvor
svrirea unei infraciuni -, pot fi distinse soluiile prevzute de art. 25 din
Codul de procedur penal. Instana se pronun prin aceeai hotrre att
asupra aciunii penale, ct i asupra aciunii civile.
n cazul n care aciunea civil are ca obiect repararea prejudiciului
material prin restituirea lucrului, iar aceasta este posibil, instana dispune ca
lucrul s fie restituit prii civile.
Instana se pronun cu privire la desfiinarea total sau parial a unui
nscris sau la restabilirea situaiei anterioare svririi infraciunii chiar dac
nu exist constituire de parte civil.
Instana admite aciunea civil n tot sau n parte cnd constat
svrirea de ctre inculpat a unei fapte prevzute de legea penal i
producerea unui prejudiciu material sau moral prii civile, dac sunt
ntrunite condiiile privind rspunderea civil delictual, inclusiv n caz de
achitare a inculpatului n baza art. 16 alin. 1 lit. b teza a II-a i lit. d C.p.p.
sau de ncetare a procesului penal n baza art. 16 alin. 1 lit. h C.p.p. n caz
contrar instana respinge aciunea civil inclusiv n caz de achitare a
inculpatului n baza art. 16 alin. 1 lit. a, b teza a II-a, c i d C.p.p. sau de
ncetare a procesului penal n baza art. 16 alin. 1 lit. h C.p.p.
Instana las nesoluionat aciunea civil n urmtoarele situaii:
Potrivit art. 25 alin. 5 din Codul de procedur penal: n caz de
achitare a inculpatului sau de ncetare a procesului penal, n baza art. 16
alin. 1 lit. b teza nti, lit. e, f, g, i, j precum i n cazul prevzut de art. 486
alin. 2, instana las nesoluionat aciunea civil.
Ca atare aciunea civil va rmne nesoluionaz de instan:
a) n caz de achitare a inculpatului n baza art. 16 alin. 1 lit. b teza I
C.p.p. fapta nu este prevzut de legea penal;

4
 b) n caz de ncetare a procesului penal n baza art. 16 alin. 1 lit. e, f,
g, i i j C.p.p.: - lipsete plngerea prealabil autorizarea sau sesizarea
organului competent ori o alt condiie prevzut de lege, necesar pentru
punerea n micare a aciunii penale;
- a intervenit amnistia sau prescripia, decesul suspectului ori a
inculpatului persoan fizic sau s-a dispus radierea suspectului ori
inculpatului persoana juridic;
- a fost retras plngerea prealabil in cazul infraciunilor pentru care
retragerea acesteia nltur rspunderea penal, a intervenit mpcarea ori a
fost ncheiat un acord de mediere n condiiile legii;
- exist autoritate de lucru judecat;
- a intervenit un transfer de proceduri cu un alt stat potrivit legii.
Instana va lsa nesoluionat aciunea civil i n cazul n care
motenitorii sau, dup caz, succesorii n drepturi ori lichidatorii prii civile
nu i exprim opiunea de a continua exercitarea aciunii civile sau, dup
caz, partea civil nu indic motenitorii, succesorii n drepturi ori lichidatorii
prii responsabile civilmente n termenul prevzut de art. 24 alin. 1 i 2 (art.
25 alin. 6 din Codul de procedur penal), respectiv 2 luni de la data
decesului sau reorganizrii, desfiinrii sau dizolvrii.
Instana las nesoluionat latura civil i n cazul n care admite
acordul de recunoatere a vinoviei i ntre pri nu s-a ncheiat tranzacie
sau acord de mediere cu privire la aciunea civil (art. 25 alin. 5 raportat la
art. 486 alin. 2 teza I C.p.p.).
Cu privire la aceast situaie (pe latura civil) pot fi date urmtoarele
soluii:
a) instana ia act de tranzacie sau de acordul de mediere dac acestea
s-au ncheiat i admite acordul;
b) instana las nesoluionat aciunea civil dac nu s-a ncheiat
tranzacie sau acord de mediere i admite acordul. n aceast situaie
hotrrea prin care s-a admis acordul de recunoatere a vinoviei nu are
autoritate de lucru judecat n faa instanei civile cu privire la ntinderea
prejudiciului.
Potrivit art. 26 Cod procedur penal, instana poate disjunge aciunea
civil n cazul n care soluionarea acesteia determin depirea termenului
rezonabil de soluionare a aciunii penale, iar soluionarea aciunii civile
rmne n competena instanei penale. Disjungerea se dispune de ctre
instan fie din oficiu, fie la cererea procurorului sau a prilor; ncheierea
prin care se disjunge aciunea civil este definitiv.

5
 Rezolvarea aciunii civile la instana civil
Persoana vtmat sau succesorii acesteia pot introduce la instana
civil aciune pentru repararea prejudiciului cauzat prin infraciune astfel:
a) dac nu s-a constituit partea civil n procesul penal. Judecata n faa
instanei civile se suspend dup punerea n micare a aciunii penale i
pn la rezolvarea n prim instan a cauzei penale dar nu mai mult de un
an;
b) dac s-a constituit parte civil n procesul penal i:
- prin hotrre penal definitiv instana penal a lsat nesoluionat aciunea
civil situaia n care probele administrate n cursul procesului penal pot fi
folosite n faa instanei civile;
- procesul penal a fost suspendat. n situaia relurii procesului penal,
aciunea introdus la instana civil se suspend dup punerea n micare a
aciunii penale i pn la rezolvarea n prim instane a cauzei penale, dar nu
mai mult de un an;
- prejudiciul care se cere reparat s-a nscut ori descoperit dup constituirea
ca parte civil;
- n cazul n care aciunea civil a fost exercitat de procuror dac se
constat din probe noi c prejudiciul nu a fost integral acoperit prin
hotrrea definitiv a instanei penale pentru diferen.
Prsirea instanei civile de ctre persoana vtmat sau de ctre
succesorii acesteia se poate face dac punerea n micare a aciunii penale a
avut loc ulterior sau dac procesul penal a fost reluat dup o suspendare. n
aceast situaie persoana vtmat se poate adresa organului de urmrire
penal, judectorului ori instanei dup caz. Cu toate acestea prsirea
instanei civile nu poate avea loc dac aceasta a pronunat o hotrre, chiar
nedefinitiv.

Autoritatea hotrrii penale n procesul civil i efectele hotrrii

civile n procesul penal
Potrivit art. 28 Cod procedur penal, hotrrea definitiv a instanei
penale are autoritate de lucru judecat n faa instanei civile care judec
aciunea civil, cu privire la existena faptei i a persoanei care a svrit-o.
ns, instana civil nu este legat de hotrrea definitiv de achitare sau de
ncetare a procesului penal n ceea ce privete existena prejudiciului ori a
vinoviei autorului faptei ilicite.
Hotrrea definitiv a instanei civile prin care a fost soluionat
aciunea civil nu are autoritate de lucru judecat n faa organelor judiciare
penale cu privire la existena faptei penale, a persoanei care a svrit-o i a
vinoviei acesteia (art. 28 alin. 2 Cod procedur penal).

6
 Potrivit art. 52 alin. 3 C.p.p. hotrrile definitive ale altor instane
dect cele penale asupra unei chestiuni prealabile n procesul penal au
autoritate de lucru judecat n faa instanei penale, cu excepia mprejurrilor
care privesc existena infraciunii.
Am artat c hotrrea prin care instana admite acordul de
recunoatere a vinoviei i las nesoluionat aciunea civil nu are
autoritate de lucru judecat asupra ntinderi prejudiciului n faa instanei
civile.
Aciunea civil n procedura simplificat
n condiiile n care din coninutul dispoziiilor art. 377 alin. 2
coroborat cu dispoziiile art. 26 C.p.p. rezult c n cazul procedurii
simplificate judecata trebuie finalizat n cel mult dou termene rezult c
aciunea civil n procedura simplificat poate fi disjuns n dou situaii:
1. cnd este necesar acordarea mai multor termene pentru administrarea
probei cu nscrisuri n dovedirea prejudiciului;
2. cnd pentru dovedirea prejudiciului (a preteniilor civile) este necesar
administrarea i a altor probe dect nscrisuri.