Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
3
CONSILIUL LOCAL AL MUN. ALEXANDRIA la H.C.L.16/28.01.2016
REGULAMENTUL
DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE AL
SERVICIULUI PUBLIC
DIRECTIA GENERALA DE ASISTENTA SOCIALA
ALEXANDRIA
CAPITOLUL I
DISPOZITII GENERALE
Art.1.(1) Potrivit art.113 alin. (1) din Legea nr. 292/2011 a asistentei sociale ,,
autoritile administraiei publice locale infiinteaza structuri specializate denumite servicii
publice de asistenta sociala . La alin. (3) se precizeaza ca , serviciile publice de asistenta
sociala se organizeaza in subordinea consiliilor locale ale municipiilor si oraselor la nivel
de directie.
(2)Conform art. 3 alin. (1) din HGR nr. 90 / 2003 pentru aprobarea
Regulamentului-cadru de organizare si functionare a serviciului public de asistenta
sociala, serviciul public de asistenta sociala se infiinteaza prin hotarare a consiliului local.
(3)Consiliul local aproba , prin hotarare, Regulamentul de organizare si
functionare a serviciului public de asistenta sociala , pe baza prevederilor
Regulamentului-cadru aprobat prin HGR nr.90/2003.
(4)In temeiul prevederilor sus mentionate si ale H.G.R. nr. 539 / 2005 pentru
aprobarea Nomenclatorului institutiilor de asistenta sociala si a structurii orientative de
personal, a Regulamentului-cadru de organizare si functionare a institutiilor de asistenta
sociala, precum si a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei
Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile socialesi ale prezentului Regulament de
organizare si functionare , Consiliul local al municipiului Alexandria aproba prezentul
Regulament de organizare si functionare al Serviciului publicDirectia generala de
asistenta sociala.
Art.2. Serviciul public Directia generala de asistenta sociala Alexandria
esteorganizat si functioneaza potrivit prevederilor art. 36 , alin.(2), lit.a din Legea
nr.215/2001 privind administratia publica locala, republicata , modificata si completata,
ale Regulamentului-cadru de organizare si functionare a serviciului public de asistenta
sociala aprobat prin H.G.R. nr.90/2003 si ale H.G.R. nr.539/2005.
Art.3(1) Serviciul public Directia generala de asistenta sociala Alexandria este
un serviciu publicde interes local, cu personalitate juridica, care functioneaza sub
autoritatea Consiliului local al municipiului Alexandria.
(2) Prin serviciul publicde interes local se desfasoara, potrivit art.36 , alin.(6) ,
lit.(a), pct.2 din Legea nr. 215 / 2001 , activitatea de asistenta sociala si protectie sociala
n municipiul Alexandria, care cuprinde serviciile sociale pentru protectia copilului , a
persoanelor cu handicap, a persoanelor varstnice , a familiei si a altor persoane sau
grupuri aflate in nevoie sociala.
(3) Prin serviciu publicde interes local n intelesul prezentului regulament, se
ntelege serviciul de specialitate cu personalitate juridica, structuratpe competente,
potrivit organigramei.
Art.4(1) Sediul administrativ al Serviciului public Directia generala de asistenta
socialaAlexandria este n municipiul Alexandria, str. Dunarii, nr.137.
(2) Pe toate actele emise de Serviciul public Directia generala de asistenta sociala
Alexandria, se va mentiona Consiliul local al municipiului Alexandria.
(3) Directorul General al Serviciului public Directia generala de asistenta sociala
Alexandria asigura conducerea, ndrumarea si controlul serviciului aflat in subordine.
Art.5. Durata de functionare a Serviciului public Directia generala de asistenta
socialaAlexandriaeste nelimitata.
Art.6. (1) Structura organizatorica a Serviciului public Directia generala de
asistenta sociala Alexandria cuprinde urmatoarele tipuri de compartimente, clasificate n
functie de complexitatea, volumul si specificul activitatii realizate pe criterii de maxima
flexibilitate, menite sa garanteze transferul de functii, programe si obiective, astfel:
directii, servicii, compartimente.
(2) Serviciile reprezinta un mediu organizatoric de nivel II careia i este atribuita
tratarea unor obiective sau activitati specifice si responsabilitati.Serviciul este condus de
un sef serviciu si are n componenta mai multe compartimente.
(3) Compartimentul este un mediu organizatoric de baza caruia i sunt date n
competenta un numar restrns de activitati care nu presupun coordonarea unui sef de
birou.
CAPITOLUL II
OBIECTUL DE ACTIVITATE
Art.7.(1) Obiectul de activitate al Serviciului public Directia generala de asistenta
sociala Alexandria l constituie realizarea ansamblului de masuri, programe, servicii
specializate de protejare a persoanelor, familiilor, grupurilor si comunitatilor cu probleme
speciale aflate n dificultate si cu grad de risc social, care nu au posibilitatea de a realiza
prin mijloace si eforturi proprii un mod normal si decent de viata, cu scopul cresterii
calitatii vietii.
(2)Serviciul public Directia generala de asistenta sociala Alexandria , subordonat
consiliului local se ocupa in principal cu recuperarea si (re)integrarea psiho-sociala si
profesionala a persoanelor cu probleme speciale: deficiente fizice si /sau
psihice,comportament antisocial(delicventa),probleme sociale diverse. Desfasoara o
activitate complexa si variata: analizeaza influenta factorilor sociali asupra starii de
sanatate mentala si a comportamentului uman, acorda consultatii privind drepturile si
obligatiile asistatilor, colaboreaza cu institutii sau organizatii care au obiective similare,
participa la elaborarea metodelor si tehnicilor de lucru, propun masuri de ajutorare sau
recuperare. Munca salariatilor din cadrul acestui serviciu este aceea de a ajuta oamenii n
rezolvarea problemelor legate de situatia lor sociala sau de viata personala.
(3)Tot personalul din cadrul Serviciului public Directia generala de asistenta
sociala Alexandria, in exercitarea atributiilor de serviciu,este expus unor riscuri
majore,fiind identificate patru tipuri principale de riscuri : riscurile fizice, cele emoionale,
cele financiare i cele etice.
(4)Dintre toate cele patru categorii de riscuri, riscurile fizice sunt cele mai
importante, att prin gravitate ct i prin frecven. Ele l au ca surs fie pe beneficiarul
propriu-zis, fie pe familia acestuia sau elemente prezente n spaiul n care locuiete
asistatul social (cini, insalubritatea locuinei). Aceste tipuri de riscuri pot fi grupate n
riscuri datorate violenei fizice sau riscuri de mbolnvire (mbolnvire care, la rndul ei,
poate fi una de tip contagios sau una cauzat de condiiile de lucru: stres, frig etc.).
(5)Poate c impactul negativ cel mai mare este riscul emotional, un risc care duce
la epuizare profesional, pentru c nemultumirea si stresul sunt la cote foarte mari si
aproape niciodat evitabile.
(6)Expunerea la violen sau ameninarea cu violena face parte din munca
zilnic a tuturor angajailor care lucreaz n condiii deosebit de periculoase fiind zilnic n
contact direct cu publicul, public cu posibile afectiuni contagioase, TBC, HIV-SIDA,
scabie, paduchi etc sau accese de violenta fizica, cu valori sau bani. Chiar dac
ameninrile nu se materializeaz intotdeauna, abuzul verbal i pericolul iminent pot fi
foarte stresante. Obligatia de a asista la acte de violent ndreptate mpotriva altor
persoane face ca impactul emotional asupra salariatilor s fie greu de suportat
(7)n fiecare zi la sediul DGAS Alexandria, vin zeci de oameni care doresc s li se
rezolve probleme legate de situatia lor social sau a copiilor lor, de documente sau
probleme financiare, etc. Indiferent care este numrul acestora ntr-o zi, fiecare trebuie
s beneficieze de atentia cel putin a unui angajat care s le vorbeasc calm, sa le verifice
documentele prezentate fara a se gandi o clipa ca acestea pot fi purtatoare de microbi ,
contagioase, s le adreseze ntrebrile potrivite astfel nct s nteleag situatia real, ce
doresc cu adevrat si care sunt solutiile pentru depsirea situatiei dificile n care afl si s
o aleag pe cea mai bun, s insiste ca s primeasc toate documentele necesare att de la
persoanele n cauz, ct si de la alte institutii.
(8)Scopul activitatii Serviciului public Directia generala de asistenta sociala
Alexandria consta n:
a) asigurarea aplicarii actelor normative privind activitatea de protectie si asistenta
sociala;
b) elaborarea de programe de protectie si asistenta sociala si strategii de dezvoltare
sociala, pe care le supune spre aprobare Consiliului local al municipiului Alexandria;
c) implementarea programelor de protectie si asistenta sociala aprobate de
Consiliul local al municipiului Alexandria;
d) monitorizarea, evaluarea si controlul serviciilor sociale acordate.
(9) Obiectivele Serviciului public localDirectia generala de asistenta sociala
Alexandriasunt:
a) instituirea unor programe speciale de integrare sociala a persoanelor aflate n
stare de risc social pentru:
- persoanele aflate la Centrul rezidential pentru persoane fara adapost;
- persoanele marginalizaten contextul Legii nr. 116/2002 privind prevenirea si
combaterea marginalizarii sociale;
- persoanele cu handicap;
- persoanele varstnice;
- copii aflati n dificultate.
b) mbunatatirea conditiilor de viata a persoanelor si familiilor aflate ntr-un grad
de risc social, prevenirea institutionalizarii asistatilor, crendu-le conditiile necesare
pentru a ramne n mediul natural (asistenti personali);
c) asimilarea principiilor de comunicare si orientarea catre echilibrul emotional al
persoanei, furnizarea de informatii care sa favorizeze ntelegerea de catre persoana
imobilizata la pat sau la domiciliu asupra drepturilor acestora si cu privire la serviciile
oferite de organizatiile si institutiile specializate (informare cetateni);
d) asigurarea unui ambient corespunzator persoanelor varstnice aflate n stare de
risc social si abuz prin acordarea de servicii sociale la domiciliu prin intermediul
ingrijitorilor;
e) asigurarea de asistenta socio-medicala, de grup sau individuala persoanelor,
familiilor sau grupurilor tinta (Centrul rezidential pentru persoane fara adapost);
f) facilitarea comunicarii si colaborarii la nivel local n ceea ce priveste organizatiile
neguvernamentale;
g) promovarea activitatilor pe plan local prin ncurajarea proiectelor de parteneriat
cu organizatiile nonguvernamentale;
h) atragerea de resurse financiare (fonduri nerambursabile) pentru realizarea
obiectivelor Serviciului public Directia generala de asistenta sociala Alexandria;
i) realizarea strategiei de dezvoltare sociala a municipiului Alexandria prin
implicarea societatii civile n luarea deciziilor (chestionare) si a factorilor sociali locali
(institutiile de asistenta sociala), precum si a organizatiilor nonguvernamentale;
j) mbunatatirea serviciilor sociale si dezvoltarea de proiecte noi (voluntariat) n
domeniul asistentei si protectiei sociale;
k) identificarea grupurilor tinta aflate n stare de risc social, stabilirea de servicii
sociale comunitare pentru acestea;
l) intocmirea unor statistici anuale pe baza de studii sociologice, peesantioane,
grupuri si persoane, privind starea si nevoile sociale ale oamenilor;
m) asigurarea conditiilor de legalitate a tuturor actelor, faptelor si masurilor
ntreprinse de Serviciului public Directia generala de asistenta sociala Alexandria;
n) stabilirea cursurilor de formare profesionala, participarea angajatilor la aceste
cursuri, urmarirea criteriilor de performanta la angajati.
(10) Serviciul public Directia generala de asistenta sociala Alexandria ,
subordonat consiliului local se ocupa in principal cu recuperarea si (re)integrarea psiho-
sociala si profesionala a persoanelor cu probleme speciale: deficiente fizice si /sau
psihice,comportament antisocial(delicventa),probleme sociale diverse. Desfasoara o
activitate complexa si variata: analizeaza influenta factorilor sociali asupra starii de
sanatate mentala si a comportamentului uman, acorda consultatii privind drepturile si
obligatiile asistatilor, colaboreaza cu institutii sau organizatii care au obiective similare,
participa la elaborarea metodelor si tehnicilor de lucru, propun masuri de ajutorare sau
recuperare.
(11) Concluzia , in urma celor aratate mai sus, este ca in cadrul institutiei, toti
salariatii sunt supusi unor riscuri majore si lucreaza in conditii deosebit de periculoase.
(12) Problematica riscului impune, prin identificarea ei ct mai corect, gsirea
unor soluii prin care riscurile s fie diminuate sau, cel puin, efectele lor negative s fie
mai bine gestionate.
(13) Ca urmare, in conformitate cu prevederile legale, salariatii serviciului public
beneficiaza de sporuri specifice fiecarei activitati: spor pentru conditii de munca de pana
la 15%, spor de preventie de 11%.
Art.8(1)Conducerea Serviciului public Directia generala de asistenta sociala
Alexandria este asigurata de un director general.
(2) Directorul general este ajutat de un director executiv care coordoneaza
activitatea Directiei de protectie si ajutor social, un director executivcare coordoneaz
activitatea Directiei de servicii medicale si sociale si un director executiv care
coordoneaza activitatea Directiei Resurse Umane, Financiar- Contabilitate.
(3) Funciile de director general, director executiv si director economic se
ocup prin concurs, n condiiile legii.
(4) Candidaii pentru ocuparea posturilor de director general sau, dup caz,
director executiv trebuie s aib o vechime n specialitate de cel puin 5 ani i s fie
absolveni cu diplom de licen ai nvmntului universitar de lung durat n unul
dintre urmtoarele domenii:
a) psihologie;
b) sociologie;
c) tehnice
d) asisten social;
e) tiine umaniste;
f) tiine administrative;
g) tiine juridice;
h) tiine economice;
i) medicin.
(5)Candidaii pentru ocuparea postului de director executiv al Directiei Resurse
Umane, Financiar-Contabilitate trebuie s aib o vechime n specialitate de cel puin 5
ani i s fie absolveni cu diplom de licen ai nvmntului universitar de lung
durat n tiine economice.
(6)Pentru participarea la concursul organizat pentru ocuparea funciilor publice
conducere, pe lng condiiile prevzute la alin. (4), candidaii trebuie s fi absolvit
studii de masterat sau postuniversitare n domeniul administraiei publice,
management, marketing ori n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei
publice sau programe de perfecionare n administraia public cu durata de minimum
un an.
(7) Pot participa la concursul organizat pentru ocuparea posturilor de director
general sau, dup caz, director executiv i absolveni cu diplom de licen ai
nvmntului universitar de lung durat n alte domenii dect cele prevzute la alin.
(4), cu condiia s fi absolvit studii postuniversitare sau studii de masterat n unul
dintre domeniile prevzute la alin. (4), precum i programe de formare i perfecionare
n administraia public.
(8) La stabilirea vechimii n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei
publice de conducere de director general sau, dup caz, director executiv se are n
vedere perioada de timp lucrat pe baza unui contract individual de munc ori n
temeiul unui raport de serviciu n funcii pentru care s-au solicitat studii universitare.
(9) Concursul pentru ocuparea funciei publice de director general sau, dup
caz, director executiv se organizeaz de ctre Agenia Naional a Funcionarilor
Publici, potrivit dispoziiilor legale in vigoare.
(10) n cadrul interviului, candidaii au obligaia de a prezenta i de a susine un
referat cuprinznd analiza sistemului de asisten social i protecia copilului precum
i propuneri de restructurare sau, dup caz, de dezvoltare a acestui sistem.
Art.9. (1) Directorul general reprezinta serviciul n relatiile cu tertii, potrivit
competentelor legale.
(2) n conditiile legii, directorul general poate delega atributii din competenta sa
altor persoane din subordine.
(3) Personalul serviciului public Directia generala de asistenta sociala
Alexandria raspunde de ntreaga activitate pe care o desfasoara n fata directorului
general.
(4) Personalul raspunde administrativ, civil , penal pentru faptele sale
neconforme cu legea ce decurg din calitatea de angajat.
Art.10. Pentru ndeplinirea obiectivelor sale, Serviciului public Directia generala
de asistenta sociala Alexandria colaboreaza/ coopereaza cu autoritati publice,
organizatii nonguvernamentale, cu persoane juridice si fizice, cu alte entitati.
Art.11.(1) Directorul general al Serviciului public Directia generala de asistenta
sociala Alexandriase subordoneaza Primarului municipiului Alexandria si raspunde de
intreaga activitate a serviciului.
(2) Primarul municipiului Alexandria numeste directorul general al serviciului, il
sanctioneaza si dispune suspendarea raportului de munca, in conditiile legii.
(3) Numirea directorului general se face in urma sustinerii concursului organizat
dupa procedurile si criteriile aprobate de prevederile legale in vigoare, la propunerea
primarului, in conditiile legii.
(4) Numirea se face prin dispozitia primarului, la care va fi anexata fisa postului.
CAPITOLUL III
BUGETUL SI ADMINISTRAREA ACESTUIA
Art.12. Finantarea cheltuielilor curente si de capital ale Serviciului public Directia
generala de asistenta sociala Alexandriase asigura din bugetul local. Bugetul de venituri
si cheltuieli al Serviciului public D.G.A.S.Alexandriase aproba de catre Consiliul Local al
Municipiului Alexandria.
Art.13. Directorul general al Serviciului public Directia generala de asistenta
sociala Alexandriaare calitatea de ordonator tertiar de credite.
Art.14. Trimestrial, ordonatorul tertiar de credite ntocmeste darea de seama
contabila, care se depune la compartimentul de specialitate din cadrul Primariei
municipiului Alexandria.
Art.15. Serviciul public Directia generala de asistenta sociala Alexandria n
completarea surselor bugetare alocate din bugetul local, va putea obtine si venituri
extrabugetare n conditiile prevazute de lege (donatii, fonduri nerambursabile externe).
Art.16. Executia bugetara (de casa ) a Serviciului public Directia generala de
asistenta sociala Alexandria se tine de catre Serviciul Financiar-Contabilitate .
Art.17. Angajarea si efectuarea cheltuielilor din creditele bugetare aprobate n
buget, se aproba de catre ordonatorul tertiar de credite si se efectueaza numai cu viza
prealabila de control financiar preventiv intern, care atesta respectarea dispozitiilor
legale, ncadrarea n credite bugetare aprobate si destinatia lor.
Art.18. Directorul general al Serviciului public Directia generala de asistenta
sociala Alexandriaeste ordonator tertiar de credite, aproband efectuarea platilor n limita
creditelor bugetare primite si n baza vizei de control financiar preventiv, conform
legislatiei n vigoare.
CAPITOLUL IV
MANAGEMENTUL SI ORGANIZAREA SERVICIULUI PUBLIC DE
INTERES LOCAL ADMINISTRATIA ACTIVITAILOR SOCIALE
PROTECTIE SOCIALA
1. MANAGEMENTUL
Art. 19.(1) Directorul general are urmatoarele competente si atributii:
a) n exercitarea atributiilor si n aplicarea ordinelor si instructiunilor de nivel
superior, emite decizii n conditiile legii, care snt obligatorii pentru salariatii din
subordine;conduce, controleaza si ndruma activitatea Serviciului public Directia
generala de asistenta sociala Alexandria;
b) asigura informarea permanenta a primarului n legatura cu activitatea
Serviciului public de Directia generala de asistenta sociala Alexandria;
c) in conformitate cu avizele de expertizare emise de serviciile de specialitate si
prevederile legale specifice asistentei medicale si sociale, emite decizii referitoare la
sporuri pentru conditii de munca si alte drepturi specifice pentru personalul din cadrul
serviciului;
d) ntocmeste proiecte de hotarari, referate, potrivit competentelor;
e) evalueaza anual performantele profesionale individuale si elaboreaza fisa
postului pentru sefii serviciilor direct subordonate;
f) face propuneri privind acordarea de premii si alte stimulente pentru salariatii
din cadrul Serviciului public Directia generala de asistenta sociala Alexandria,
conform legislatiei in vigoare;
g) aproba programul de efectuare a concediilor de odihna pentru personalul
Directiei generala de asistenta sociala Alexandria;
h) aplica sanctiuni disciplinare, n conditiile legii;
i) reprezinta serviciul public n relatia cu tertii;
j) face propuneri privind fundamentarea bugetului de venituri si cheltuieli
necesar desfasurarii activitatii si raspunde pentru elaborarea acestuia;
k) propune participarea personalului de specialitate la programele de instruire si
perfectionare;
l) asigura si raspunde de integritatea bunurilor materiale din dotarea serviciului
public;
m) asigura intocmirea si aproba regulamentul de ordine interioara al serviciului
public;
n) periodic prezinta consiliului local rapoarte asupra activitatii serviciului public;
o) asigura atributiile concrete ale personalului si aproba fisele posturilor
p) propune consiliului local aprobarea bugetului , numarului de personal ,
organigrama, statul de functii , regulamentul de organizare si functionare al serviciului
public.
(2)Regulamentul intern se ntocmete de ctre angajator, pentru fiecare activitate
in parte, cu consultarea sindicatului sau a reprezentanilor salariailor, dup caz.
2. ORGANIZAREA
Art.20.Serviciul public Directia generala de asistenta sociala Alexandriaeste
organizat astfel:
-Directia Protectie si ajutor social- cu serviciile din subordine;
-Directia de Asistenta Medicala si Sociala- cu serviciile din subordine;
-Directia Resurse Umane, Financiar-Contabilitate- cu serviciile din subordine
CAPITOLUL V
1.DIRECTIA RESURSE UMANE, CONTABILITATE-FINACIAR
Art.21. (1) Directia Resurse Umane, Finaciar-Contabilitate este condusa de un
director executiv si este structurata astfel:
- Serviciul Resurse Umane
- Serviciul Financiar-Contabilitate
(2)Directorul executiv ndeplinete urmtoarele atribuii:
- asigur organizarea, conducerea, ndrumarea i controlul entitilor din suvordine;
- elaboreaz proiectul de organigram, statul de funcii, regulamentul de organizare
i funcionare i le supune spre aprobare Consiliului Local, conform reglementrilor
legale;
- ntocmeste proiecte de hotrri, decizii, referate, potrivit competenelor;
- evalueaz anual performanele profesionale individuale i elaboreaz fia postului
pentru efii serviciilor direct subordonate;
- face propuneri privind acordarea de premii i alte stimulente pentru persoanele
din cadrul Directiei Generale de Asistenta Sociala, conform prevederilor legale;
- rspunde de administrarea legal i eficient a ntregului patrimoniu prin
structurile organizaionale ale Directiei Generale de Asistenta Sociala;
- aprob programul de efectuare a concediilor de odihn pentru personalul
direciei;
- aplic sanciuni disciplinare, n condiiile legii si Regulamentului de Ordine
Interioar
- reprezint direcia n relaia cu terii;
- face propuneri privind fundamentarea bugetului de venituri si cheltuieli necesar
desfurrii activitii;
- propune participarea personalului de specialitate la programele de instruire i
perfecionare;
- dispune orice alte msuri privind activitatea curent a serviciilor din subordine n
condiiile legii, ale hotrrilor Consiliului Local, precum i ale dispoziiilor Primarului.
1.1.SERVICIUL RESURSE UMANE
Art.22.(1)Serviciul Resurse Umane este subordonat Directorului General si
Directorului Executival Directiei Resurse Umane, Financiar- Contabilitate si este condus
de un sef de serviciu.
Serviciul Resurse Umaneeste structurat astfel:
Compartimentul Resurse Umane, Juridic;
Compartimentul Relatii Publice, Proiecte ONG, Sanatate si Securitate in munca;
Compartimentul Administrativ,Arhiva,Aprovizionare.
(2) Seful serviciului are urmatoarele atributii si competente:
organizeaza, coordoneaza, conduce, ndruma si controleaza activitatile serviciului;
raspunde de ndeplinirea obligatiilor si sarcinilor n cadrul serviciului pe care l
conduce;
ntocmeste, lunar/ anual sau ori de cte ori se solicita rapoarte de activitate ale
serviciului pe care l prezinta directorului general;
raspunde de realitatea, legalitatea si veridicitatea datelor nscrise n actele si
documentele care se elibereaza de la serviciul pe care l conduce;
asigura informarea permanenta a directorului general n ceea ce priveste activitatea
serviciului;
ntocmeste lunar programul de activitati ce urmeaza sa-l desfasoare;
face lunar analiza stadiului ndeplinirii atributiilor si sarcinilor de serviciu cu
personalul din subordine si propune masuri de mbunatatire a activitatii;
mentine disciplina muncii n cadrul serviciului ;
reprezinta serviciul n diferite actiuni de specialitate, cu avizul directorului general;
mentine relatii la nivel de sef serviciu cu celelalte servicii, compartimente din
cadrul serviciului public;
controleaza si contrasemneaza actele date n competenta de solutionare a
serviciului;
stabileste si reactualizeaza atributiile si sarcinile personalului din subordine
n raport cu modificarile intervenite n competentele serviciului
evalueaza anual performantele profesionale individuale si elaboreaza fisa
postului pentru salariatii din subordine;
asigura cunoasterea si implementarea legislatiei din domeniul de activitate al
salariatilor din subordine;
ia masuri pentru ndeplinirea dispozitiilor primite din partea directorului general;
elaboreaza o bazaproprie de date;
repartizeaza corespondenta primita n cadrul serviciului, urmareste si raspunde de
solutionarea n termen;
fundamenteaza bugetul de venituri si cheltuieli al serviciului pe care l conduce;
asigura si raspunde de aducerea la ndeplinire a hotarrilor Consiliului local al
municipiului Alexandria si a dispozitiilor primarului municipiului Alexandria, care au
legatura cu domeniul de activitate al serviciului.
(3) Personalul angajat are urmatoarele obligatii:
sa respecte intimitatea beneficiarilor;
sa respecte confidentialitatea informatiilor referitoare la beneficiari;
sa colaboreze cu autoritatile si familia pentru protejarea drepturilor beneficiarilor;
sa trateze cu respect, buna credinta si ntelegere persoana asistata si sa nu abuzeze
fizic, psihic sau moral de starea n care se afla aceasta;
sa respecte n totalitate prevederile acestui regulament;
sa indeplineasca sarcinile stabilite prin fisa postului..
Art.23.(1)Compartimentul Resurse umane, Juridic este subordonat sefului de
serviciu si are urmatoarele atributii si competente:
gestioneaz resursele umane de la recrutare i pn la ncetarea contractului
individual de munc;
organizeaz i urmrete activitatea de evaluare anual a personalului;
asigur recrutarea i angajarea personalului pe baza de competenta i conform
prevederilor legale, prin concurs;
ncadreaza i stabilete salariul de baza n conformitate cu prevederile legale
pentru salariaii noi;
analizeaz propunerile de structuri organizatorice ale serviciilor din cadrul
D.G.A.S. i pregtete documentaia necesar n vederea supunerii, dezbaterii i aprobrii
de ctre Consiliul Local Alexandria a Organigramei i Statului de Funcii al D.GA.S.
Alexandria;
pregtete documentaia necesar elaborrii Regulamentului de Organizare i
Funcionare, Regulamentului Intern i al altor instruciuni necesare bunei funcionri a
D.G.A.S. Alexandria;
ine evidena fielor de post pentru angajaii D.G.A.S. Alexandria;
propune modificarea Organigramei si a statului de functii a D.G.A.S. Alexandria
ori de cte ori este nevoie;
analizeaz necesarul de personal pe structur i specialiti i face propuneri de
msuri pentru asigurarea acestuia n funcie de necesiti;
raspunde de organizarea i funcionarea, potrivit legii, a comisiei de angajare,
pregtire i avansare a personalului;
elibereaz, la cerere, adeverine privind calitatea de salariat;
ntocmete raportri statistice privind activitatea de personal;
ntocmete formele n vederea pensionrii salariailor;
stabilete vechimea n munca a personalului nou angajat;
propune trecerea ntr-o transa superioar de salarizare a personalului;
colaboreaz cu Serviciul Financiar,Contabilitate n vederea ntocmirii bugetului
de venituri i cheltuieli furniznd datele necesare;
asigur secretariatul cercetrilor prealabile n cazurile de indisciplin;
ntocmete i fundamenteaz Proiectele de Hotrri ale Consiliului Local
municipiului Alexandria i proiectele de Dispoziii ale Primarului municipiului
Alexandria n domeniul su de activitate;
(2)Atributii si competente in aplicarea Legii nr.514/2003 privind organizarea i
exercitarea profesiei de consilier juridic, cu modificarile si completarile ulterioare:
redacteaza si avizeaz deciziile emise de ctre directorul general al instituiei;
acord consultaii cu caracter juridic n toate domeniile dreptului;
redacteaz opinii juridice cu privire la aspectele legale ce privesc activitatea
instituiei;
acord asisten, consultan i reprezentare juridic a instituiei n slujba creia i
desfoar activitatea;
redacteaz acte juridice, atest identitatea prilor, a coninutului i a datei actelor
ncheiate de ctre instituie;
avizeaz i contrasemneaz actele cu caracter juridic;
verific legalitatea actelor cu caracter juridic i administrativ trimise spre avizare;
semneaz la solicitarea conducerii instituiei, n cadrul reprezentrii, documentele
cu caracter juridic emanate de la conducerea instituiei;
exprim puncte de vedere n ceea ce privete aplicarea i interpretarea actelor
normative, n cazul unor msuri luate de ctre conducerea instituiei, sau la cererea
compartimentelor dac aceste solicitri privesc activitatea instituiei;
ntocmete rspunsuri din punct de vedere juridic la adrese i sesizri nregistrate
la sediul instituiei;
redacteaz i depune n termen cererile de chemare n judecat, ntocmete
ntmpinri si interogatorii, formuleaz apeluri, recursuri i face propuneri privind
promovarea cilor extraordinare de atac n cauzele aflate pe rolul instanelor
judecatoreti n care instituia este parte;
acord asisten juridic gratuit tuturor categoriilor de persoane protejate n
conformitate cu legislaia n vigoare;
informeaz conducerea, serviciile i compartimentele interesate cu privire la
apariiile i modificrile legislative aplicabile domeniului de activitate al instituiei;
reprezint n instanele judectoreti de toate gradele instituia i directorul
acesteia, pe baza de delegaie;
redactarea, modificarea si avizarea contractelor cu furnizorii externi, in
conformitate cu dispozitiile legale aplicabile;
redactarea contractelor din cadrul procedurilor de achizitii publice desfasurate de
D.G.A.S.Alexandria;
umareste sursele de informare cu specific in domeniul achizitiilor publice (fonduri
europene, SEAP);
intocmeste rapoartele de activitate specifice;
redacteaza proiecte de contracte si negociaza clauzele legale contractuale;
redacteaza acte aditionale la contracte si se asigura de legalitatea lor;
asigur consultan juridic angajailor instituiei i i informeaz pe acetia cu
privire la noile apariii legislative sau modificri aduse n domeniu;
avizeaz sau semneaz acte cu caracter juridic, avizul pozitiv sau negativ, precum
i semnatur sa aplicandu-se numai pentru aspectele stric juridice ale documentului;
consilierul juridic nu se pronun asupra aspectelor economice, tehnice sau de alt natur
cuprinse n documentul vizat ori semnat de acesta;
prezint informaii cu privire la cazuistica n care instituia este parte, n condiiile
legii;
redacteaz toate actele i documentele care se refer la activitatea
compartimentului juridic;
ndeplinete orice alte atribuii dispuse de conducerea instituiei, n limitele
competenelor legale;
informeaz conducerea D.G.A.S. Alexandria i efii de servicii despre noutile
legislative aprute i care sunt aflate n aria de interpretare a acestora
asigur asistena juridic n toate cauzele i la toate instanele n care poate sta
serviciul sau consiliul local;
asigur asisten juridic a serviciului, n faa notarilor publici, pentru ntocmirea
actelor notariale i a executorilor judectoreti;
la solicitarea serviciului pe care i reprezint, promoveaz aciuni judectoreti i
uzeaz de toate cile de atac conferite de lege, depunnd toate diligenele pentru
ctigarea acestora;
conduce evidena cauzelor, prin registrul de cauze i condica de termene;
rspunde solicitrilor instanelor judectoreti de diferite grade, cu privire la
comunicarea unor acte necesare n soluionarea diferitelor litigii;
acord asistenta si consultan juridic pentru directiile, serviciile si
compartimentele din cadrul D.G.A.S.Alexandria;
particip la edinele consiliului local, la solicitarea Primarului i/sau a Secretarului;
se ocup de rezolvarea acesteia conform prevederilor legale i n termenele
stabilite;
asigur arhivarea actelor pe care le instrumenteaz n cadrul compartimentului;
saptmnal, se va face analiza privind comunicarea la termen a rspunsului la
cererile sau sesizrile primite pentru soluionare;
indeplinete i alte sarcini stabilite prin legi sau alte acte normative, prin hotrri
ale consiliului local, dispoziii ale Primarului sau decizii ale conducatorului unitatii ;
instruieste personalul serviciului cu privire la legislatia aplicabila si la modificarile
intervenite.
(3) Compartimentul Relatii Publice, Proiecte ONG, Sanatate si Securitate in
Munca este subordonat sefului de serviciu si are urmatoarele atributii si competente:
ofer informaii cetenilor cu privire la activitatea serviciului public;
ofer informaii cetenilor privind modalitatea de a obine documente
(certficate, autorizaii, avize, adeverine) care intr n sfera de competen a consiliului
local i primriei;
n limitele create de relaiile stabilite cu alte instituii publice i organizaii
neguvernamentale, ofer informaii ce vizeaz comunitatea;
desfoar activiti de primire, evideniere i urmrire a rezolvrii petiiilor cf.
O.G. 27/2002 aprobat prin Legea 233/2002, cu modificarile si completarile ulterioare;
expediaz corespondena prin pot;
gestioneaz i ine evidena timbrelor potale, conform borderourilor de
expediere;
colaboreaz cu direciile i compartimentele de specialitate ale instituiei la
reactualizarea permanent a bazei de date ce conine informaiile ce se ofer cetenilor;
asigur circuitul documentelor n instituie pn la nivel de direcie, realiznd
evidena acestora pe baza opisurilor de predare-primire;
nregistreaz i expediaz rspunsuri la petiiile depuse;
nregistreaz documentele legate de activitatea intern a serviciului public;
urmrete modificrile legislaiei n domeniul de activitate, adaptnd programele
i metodele de lucru;
asigur accesul la informaiile de interes public, conform Legii 544/2001:
ofer verbal informaii de interes public;
preia i nregistreaz solicitrile de informaii de interes public;
preia i nregistreaz reclamaiile administrative;
trimite rspunsul solicitanilor;
comunic din oficiu informaiile de interes public;
ntocmete registrul pentru nregistrarea cererilor i rspunsurilor privind accesul
la informaiile de interes public;
redirecioneaz conform prevederilor legale corespondena ce nu intr n sfera de
competen a instituiei;
colaboreaz cu celelalte servicii din cadrul D.G.A.S. Alexandria pentru
ndeplinirea corespunztoare a atribuiilor serviciului.
(4) n ndeplinirea sarcinilor referitoare la proiecte ONG va colabora cu serviciile
ce ofera asistenta sociala din cadrul Serviciului public D.G.A.S. Alexandria, cu serviciile
de specialitate din cadrul Primariei municipiului Alexandria, precum si cu institutiile,
agentiile, ONG-urile si cu voluntari din tara si din strainatate, care pot oferi sprijin
logistic, tehnic, material sau financiar si are urmatoarele atributii si competente :
a) identifica posibili finantatori, fundatii, ONG-uri, societati comerciale,
persoane fizice, persoane juridice din tara si strainatate;
b) mediaza legaturi ntre ONG-uri si administratia publica locala;
c) ntocmeste proiecte sociale pentru finantari din tara si strainatate;
d) mediaza parteneriate ntre ONG-uri;
e) ofera consultanta juridica si informare cu privire la legislatia referitoare la
asistenta sociala si la organizatii neguvernamentale;
f) realizeaza materiale de prezentare, pliante, brosuri, etc;
g) ofera consultanta si asistenta tehnica n perioada ntocmirii proiectelor si
derularii programelor;
h) organizeaza ntalniri cu potentiali sponsori;
i) organizeaza work-shop-uri, ntalniri, seminarii pe diferite teme;
j) organizeaza ntalniri cu specialisti n domeniu din tara si strainatate, n vederea
schimbului de experienta;
k) realizarea unor situatii privind ONG-urile si fundatiile precum si institutiile
publice care presteaza servicii sociale pe raza municipiului Alexandria;
l) atragerea de parteneri straini prin proiecte, propuneri si sprijin de finantare;
m) urmareste aparitia actelor normative publicate, semnaland sarciniile ce-i
revin n baza acestora;
n) supravegheaza implementarea de proiecte noi.
(5) Obiective :
a) elaboreaza proiecte de strategii si politici sociale pe care le supune analizei si
aprobarii Consiliului Local al municipiului Alexandria;
b) atragerea de surse financiare pentru realizarea obiectivelor Serviciului public
D.G.A.S Alexandria;
c) promovarea activitatilor si vietii asociate pe plan local prin ncurajarea proiectelor
de parteneriat ntre ONG-uri si ntre ONG-uri si Administratia Publica Locala;
d) implicarea societatii civile n luarea deciziilor;
e) organizarea unor servicii de voluntariat;
f) stabileste standardele serviciilor sociale asigurate beneficiarilor;
g) realizeaza studii si analize sociologice pe esantioane reprezentative pentru
evidentierea problemelor sociale din municipiul Alexandria, n vederea elaborarii
Strategiei de dezvoltare sociala a Municipiului Alexandria;
h) stabilirea si clasificarea serviciilor sociale prestate pentru persoanele si familiile n
prag de risc social;
i) stabilirea masurilor privind incluziunea sociala a persoanelor, familiilor sau a
unor grupuri etnice;
j) stabilirea de masuri privind combaterea marginalizarii sociale a persoanelor si
familiilor aflate n stare de risc social;
k) cresterea gradului de popularizare si accesibilitatea informatiilor legate de ONG-
uri;
l) facilitarea comunicarii si colaborarii la nivel local si regional n ceea ce privesc
ONG-urile.
m) asigur cadrul organizatoric si mijloacele necesare unei eficiente activiti de
protecia munci;
n) asigur securitatea n munc a lucrtorilor prin toate mijloacele legale avute la
dispoziie;
o) asigur reducerea i chiar eliminarea factorilor de risc i accidentare, prin
elaborarea unor planuri de prevenire si protecie eficiente;
p) asigur instruirea, informarea permanent i consultarea lucrtorilor i a
reprezentanilor lor n ceea ce privete securitatea i sntatea n munc;
q) asigur buna colaborare cu serviciile externe de securitate i sntate n munc ,
precum i cu Inspectoratul Teritorial de Munc i Direcia de Sntate Public.
Sntate n munc;
r) asigur cadrul organizatoric i mijloacele necesare proteciei sntii in munc;
s) asigur protecia sntii lucrtorilor;
t) asigur prevenirea bolilor profesionale;
u) asigur supravegherea sntii lucrtorilor;
v) asigur o bun colaborare cu serviciile externe de medicina muncii;
w) acord asisten de specialitate n domeniul de activitate al compartimentului;
x) exercit i alte atribuii stabilite de ctre directorul general, conform prevederilor
legale, n domeniul de activitate al compartimentului.
(6) Compartimentul administrativ,arhiva,aprovizionare este subordonat sefului
de serviciu si are urmatoarele atributii:
asigur i rspunde de starea de curenie a instituiei, respectarea normelor de
igien a ncperilor i a spaiilor adiacente;
rspunde de buna executare a lucrrilor de reparaii i ntreinere, de utilizarea
raional a mijloacelor fixe i obiectelor de inventar aflate n proprietatea i/sau folosina
serviciului public;
urmrete buna funcionare a autoturismelor aflate n dotarea instituiei;
sesizeaz eful ierarhic superior n legtur cu eventualele probleme ce apar n
funcionarea autoturismelor i ia msuri pentru remedierea acestora;
urmrete realizarea ntreinerilor periodice, reparaiilor curente i capitale ale
autoturismelor din dotare;
rspunde de aprovizionarea material pentru o buna funcionare a tuturor
serviciilor/birourilor/compartimentelor din cadrul instituiei;
asigur activitatea de arhivare a bunurilor i dosarelor ce aparin instituiei i
ntocmete, potrivit legii, mpreun cu celelalte compartimente, nomenclatorul cu
termenele de pstrare a dosarelor cu documente;
realizeaz arhivarea documentelor la nivel de instituie, conform Legii 16/1996 a
Arhivelor Naionale;
receptioneaz, semneaz i rspunde pentru conformitatea bunurilor sau
serviciilor achiziionate cu documentele care le nsoesc;
rspunde de necesarul de aprovizionare a materialelor de curatenie i rechizitelor
de birou necesare serviciului public D.G.A.S Alexandria;
asigur dotare cu materiale igienico-sanitare, echipament de lucru i de protecie a
personalului de ntreinere;
ntocmete referate de specialitate specifice activitii compartimentului;
face propuneri pentru realizarea de cheltuieli bugetare privind ntreinerea i buna
funcionare a activitii instituiei;
asigur verificarea i confirmarea tuturor facturilor care au ca scop achiziionare
de materiale de curatenie si furniture de birou;
organizeaz, asigur i ia msuri pentru gospodrirea judicioas a bunurilor
materiale din nzestrare, creterea eficienei utilizrii acestora i nlturarea oricror forme
de risip.
Responsabilitatile personalului ce va deservi serviciul Resurse Umane, cu
compartimentele din subordine vor fi stabilite prin fisele posturilor si prin Regulamentul
de Ordine Interioara .
1.2. SERVICIUL FINANCIAR CONTABILITATE
Art.24.(1)Serviciul Financiar, Contabilitate este subordonat Directorului General si
Directorului Executiv al Directiei Resurse Umane, Financiar-Contabilitate este condus
de un sef de serviciu.
Serviciul Financiar, Contabilitate este structurat astfel:
Compartimentul Buget, Contabilitate
Compartimentul Achizitii Publice;
Compartimentul Salarizare.
(2) Seful serviciului are urmatoarele atributii si competente:
organizeaza, coordoneaza, conduce, ndruma si controleaza activitatile
serviciului;
raspunde de ndeplinirea obligatiilor si sarcinilor n cadrul serviciului pe care l
conduce;
ntocmeste, lunar/ anual sau ori de cte ori se solicita rapoarte de activitate ale
serviciului pe care l prezinta directorului general sau directorului ierarhic superior;
raspunde de realitatea, legalitatea si veridicitatea datelor nscrise n actele si
documentele care se elibereaza de la serviciul pe care l conduce;
asigura informarea permanenta a directorului general n ceea ce priveste
activitatea serviciului;
ntocmeste lunar programul de activitati ce urmeaza sa-l desfasoare;
face lunar analiza stadiului ndeplinirii atributiilor si sarcinilor de serviciu cu
personalul din subordine si propune masuri de mbunatatire a activitatii;
mentine disciplina muncii n cadrul serviciului ;
reprezinta serviciul n diferite actiuni de specialitate, cu avizul directorului
general;
mentine relatii la nivel de sef serviciu cu celelalte servicii, compartimente din
cadrul serviciului public;
controleaza si contrasemneaza actele date n competenta de solutionare a
serviciului;
stabileste si reactualizeaza atributiile si sarcinile personalului din subordine
n raport cu modificarile intervenite n competentele serviciului
evalueaza anual performantele profesionale individuale si elaboreaza fisa
postului pentru salariatii din subordine;
asigura cunoasterea si implementarea legislatiei din domeniul sau de
activitate salariatilor din subordine;
ia masuri pentru ndeplinirea dispozitiilor primite din partea directorului general;
elaboreaza o bazaproprie de date;
repartizeaza corespondenta primita n cadrul serviciului, urmareste si raspunde
de solutionarea n termen;
fundamenteaza bugetul de venituri si cheltuieli al serviciului pe care l conduce;
asigura si raspunde de aducerea la ndeplinire a hotarrilor Consiliului local al
municipiului Alexandria si a dispozitiilor primarului municipiului Alexandria, care au
legatura cu domeniul de activitate al serviciului.
(3) Personalul angajat are urmatoarele obligatii:
sa respecte intimitatea beneficiarilor;
sa respecte confidentialitatea informatiilor referitoare la beneficiari;
sa colaboreze cu autoritatile si familia pentru protejarea drepturilor
beneficiarilor;
sa trateze cu respect, buna credinta si ntelegere persoana asistata si sa nu
abuzeze fizic, psihic sau moral de starea n care se afla aceasta;
sa respecte n totalitate prevederile acestui regulament;
sa indeplineasca sarcinile stabilite prin fisa postului.
Art.25.(1)Compartimentul Buget, Contabilitate este subordonat sefului de
serviciu si are urmatoarele atributii:
coordoneaz, controleaz i rspunde de activitatea pe linie financiar-contabil,
salarizare si administrativ;
organizeaza, asigura si raspunde de exercitarea conform prevederilor legii a
controlului financiar preventiv;
inregistreaz n ordine cronologic i sistemtic operaiunile de ncasri i pli pe
baza documentelor justificative, simbolizeaz conturile debitoare i creditoare n
documentele de contabilitate;
asigur verificarea zilnic a extraselor de cont cu anexele i simbolizarea acestora;
intocmete notele contabile pentru operaiunile de ncasri i pli prin extrasele de
cont;
intocmete balanele de verificare lunare;
asigur lucrrile de ncheiere a exerciiului financiar la sfritul fiecrui trimestru i
la finele anului i ntocmete bilanul contabil;
intocmete nota contabil aferent drepturilor salariale, ordinele de plat i
declaraiile. Rspunde de depunerea la termen a declaraiilor care deriv din activitatea
salarial ;
rspunde de efectuarea calculelor de fundamentare a indicatorilor economico-
financiari i ntocmirea bugetului de venituri i cheltuieli pe an i defalcat pe trimestre ;
asigur analiza lunar a ncadrrii n creditele bugetare prevzute n BVC i ia
msuri de ntocmire a referatului de rectificare a bugetului atunci cnd nu se asigur
ncadrarea n creditele bugetare prevzute n BVC i defalcate pe trimestre ;
asigur plata la termen a sumelor care constituie obligaiile societii fa de
bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale i alte obligaii fa de teri ;
asigur desfurarea ritmic a operaiunilor de decontare cu furnizorii;
asigur respectarea cu strictee a prevederilor legale privind integritatea
patrimoniului i ia msuri legale pentru rentregirea acestuia n cazul n care a fost
pgubit sens n care nregistreaz i ine evidena debitelor ntocmind balana analitic;
intocmete balana creditorilor din salarii neridicate, ajutoare sociale, ajutoare
pentru nclzire, ajutoare de urgenta;
informeaz lunar directorul general despre recuperarea debitelor i plata salariilor
neridicate;
organizeaz inventarierea periodic a tuturor valorilor patrimoniale, urmrete
definitivarea potrivit legii a rezultatelor inventarierii, raspunde de valorificarea
rezultatelor inventarierii ;
rspunde de ntocmirea corect a balanei de verificare pentru conturile sintetice i
analitice i urmrete concordana dintre acestea ;
opereaz la zi actele de banc, actele de cas, bonurile de consum, notele de
intrare recepie i alte documente contabile ;
are obligaia de a sesiza n scris, conducerea, despre toate neregulile pe linie
financiar-contabil ;
angajeaz prin semntur instituia n toate operaiunile patrimoniale avnd
obligaia de a refuza viza acelor operaiuni considerate ilegale ;
opereaz la zi actele de banc, actele de cas, bonurile de consum, notele de
intrare recepie i alte documente contabile ;
are obligaia de a sesiza n scris, conducerea, despre toate neregulile pe linie
financiar-contabil ;
angajeaz prin semntur instituia n toate operaiunile patrimoniale avnd
obligaia de a refuza viza acelor operaiuni considerate ilegale ;
efectueaz operaiile de ncasri i pli n numerar conform planurilor lunare i a
documentaiilor vizate de controlul financiar preventiv. In cazul plii salariilor,
ajutorului social, alocaiei nou-nscui, pstreaz sumele n casierie 3 zile lucrtoare de la
ridicarea numerarului exclusiv ziua ridicrii, inclusiv ziua restituirii, dac este cazul la
banc;
depune n banc sumele neridicate reprezentnd drepturi salariale, ajutor social, ,
ajutoare nclzire, ajutor de urgenta;
verific documentele prin care se dispune plata, autenticitatea semnturilor,
existena anexelor;
asigur nregistrarea cronologic i sistematic, prelucrarea, publicarea i
pstrarea informailor cu privire la poziia financiar, performanta financiar i
fluxurile de trezorerie att pentru cerinele interne ct i n relaiile cu exteriorul.
asigur nregistrarea n contabilitate a tuturor operaiunilor economico-
financiare pe baza documentelor justificative, operaiune care angajeaz rspunderea
persoanelor care le-au ntocmit, vizat, aprobat i a celor care le-au nregistrat n
contabilitate;
analizeaza necesarul de resurse i propune rectificarea bugetului repartizat.
asigur conducerea registrelor obligatorii prevzute de lege: registrul jurnal,
registru inventar, cartea mare;
asigur pstrarea documentelor n concordan cu termenele prevzute de lege;
asigur msurile de reconstituire a documentelor contabile sustrase sau distruse
n termenul prevzut de lege.
(2)Compartimentul Achizitii publiceeste subordonat sefului de serviciu si are
urmatoarele atributii:
elaboreaz programul anual al achiziiilor publice pe baza necesitilor i
prioritilor identificate la nivelul instituiei, n funcie de fondurile aprobate i de
posibilitile de atragere a altor fonduri;
elaboreaz documentaia de atribuire sau n cazul organizrii unui concurs de
soluii, a documentaiei de concurs, n colaborare cu serviciile sau compartimentele
care relev necesitatea i oportunitatea achiziiei, n funcie de complexitatea
problemelor care urmeaz s fie rezolvate n contextul aplicrii procedurii de atribuire;
indeplinete obligaiile referitoare la publicitate, astfel cum sunt acestea
prevzute n Ordonana de Urgen nr. 34/2006 , cu modificarile si completarile
ulterioare;
propune componena comisiilor de evaluare pentru fiecare contract care
urmeaz a fi atribuit;
elaboreaz notele justificative n toate situaiile n care procedura de atribuire
propus pentru a fi aplicat este alta dect licitaia deschis sau cea restrns, cu
aprobarea conductorului instituiei i cu avizul compartimentului juridic;
asigur activitatea de informare i de publicare privind pregtirea i organizarea
licitaiilor, obiectul acestora, organizatorii, termenele, precum i alte informaii care s
edifice respectarea principiilor care stau la baza atribuirii contractelor de achiziii
publice;
asigur aplicarea i finalizarea procedurilor de atribuire, pe baza proceselor
verbale i a hotrrilor de licitaii, prin ncheierea contractelor de achiziie public;
colaboreaz cu serviciile i compartimentele de specialitate pentru rezolvarea
problemelor legate de procedura de atribuire i pentru urmrirea contractelor
ncheiate (derularea acestora fiind responsabilitatea celor implicai);
urmrete i asigur respectarea prevederilor legale, la desfurarea procedurilor
privind pstrarea confidenialitii documentelor de licitaie i a securitii acestora;
asigur constituirea i pstrarea dosarului achiziiei, document cu caracter
public;
opereaz modificri sau completri ulterioare n programul anual al achiziiilor,
cnd situaia o impune, cu aprobarea conductorului instituiei i avizul
compartimentului financiar contabil;
intocmete i transmite ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice a unui raport anual privind contractele de atribuire,
n format electronic, pn la data de 31 martie a fiecrui an pentru anul precedent;
particip la ntocmirea proiectelor de hotrri ale Consiliului local Alexandria
pentru reglementarea activitilor date n competena serviciului.
particip la iniierea i ntocmirea hotararilor Consiliului local Alexandria pentru
reglementarea activitilor date n competena serviciului.
urmrete i comunic trimestrial modul de ducere la ndeplinire a hotrrilor
consiliului local i a dispoziiilor primarului, care reglementeaz activiti date n
competena compartimentului;
asigur arhivarea documentelor repartizate, produse i gestionate, conform
actelor normative n vigoare;
respect Regulamentul intern al D.G.A.S.Alexandria.
(3) Compartimentul salarizareeste subordonat sefului de serviciu si are
urmatoarele atributii:
intocmete statele de plat a salariailor pentru personalul din cadrul serviciului,
asistenii personali ai persoanelor cu handicap, indemnizatii fixe;
intocmeste statele de acordare a primelor si al 13- lea salariu, pentru angajatii
proprii;
intocmeste fisele fiscale si raspunde de depunerea lor la organul fiscal la
termenele prevazute de lege.
verifica statele de plata privind calculul corect al CAS, CASS, somajului ,
deducerilor de baza si suplimentare, calculul corect al impozitului si retinerilor din
salarii, respectindu-se actele normative in vigoare;
intocmeste si depune lunar declaratiile aferente ,respectindu-se actele legale in
vigoare . Daca este cazul se vor depune declaratii rectificative ;
intocmeste Situatia recapitulativa privind plata salariilor si ordinele de plata
pentru viramentele aferente salariilor . Aceasta situatie va purta viza de control
financiar preventiv;
Responsabilitatile personalului ce va deservi Serviciul Financiar Contabilitate
vor fi stabilite prin fisele posturilor si prin Regulamentul de Ordine Interioara.
CAPITOLUL VI
1.DIRECTIA DE PROTECTIE SI AJUTOR SOCIAL
Art.26. (1) Directia de Protectie si Ajutor Social este condusa de un director executiv si
este structurat astfel:
- Serviciul Protectie si Ingrijire Sociala
- Serviciul Ajutor si Beneficii Sociale
- Serviciul Cantina de Ajutor Social
(2)Directorul executiv al Directiei de Protectie si Ajutor Social ndeplinete
urmtoarele atribuii:
a) Coordoneaz si controleaz activittile din domeniul protectiei sociale din
serviciile din subordine;
b) Asigur respectarea si aplicarea legislatiei n vigoare privind protectia special a
persoanelor cu handicap ;
c) Colaboreaz la elaborarea proiectului strategiei anuale, pe termen mediu si lung,de
restructurare, organizare si dezvoltare a sistemului de asistent social a persoanelor
adulte;
d) Elaboreaz rapoartele de activitate din domeniul protectiei persoanelor adulte, la
solicitarea Directorului general
e) Rspunde de ntocmirea la timp si de exactitatea datelor statistice si a altor
materiale informative cerute de autorittile locale, judetene sau centrale;
f) Colaboreaz cu serviciile publice descentralizate ale ministerelor si institutiilor care
au responsabilitti n domeniul asistentei sociale , cu autorittile publice locale , precum
si cu reprezentantii societtii civile n actiuni comune ce vizeaz protectia familiei,
persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap si a oricror
persoane aflate in nevoie;
g) Colaboreaz cu Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap-
Teleorman ;
h) Sprijin activitatea organizatiilor n domeniu si participa la schimburi de experient
pe probleme de specialitate;
i) Realizeaz n colaborare cu autorittile administratiei publice locale, ndrumarea si
controlul n aplicarea si respectarea legislatiei n domeniul protectiei sociale ;
j) Propune numrul de personal necesar functionrii serviciilor din structura
Directiei de Protectie si Ajutor Social , stabilind atributiile si competentele acestora;
k) Evalueaza periodic activitatea angajatilor si propune participarea la cursuri de
perfectionare n vederea pregtirii profesionale a acestora ;
l) Evalueaz eficienta si competentele angajatilor din subordine si propune
acordarea de premii si gradatii acestora potrivit prevederilor legale si alocatiilor bugetare
cu aceast destinatie;
m)Propune modificarea programului de lucru sau efectuarea orelor suplimentare
cnd situatia o impune;
n) Repartizeaz corespondenta spre rezolvare serviciilor, compartimentelor si
personalului din subordine;
o) Rspunde de rezolvarea legal si la timp a cererilor adresate Directiei de Protectie
si Ajutor Social si analizeaz periodic modul n care acestea au fost rezolvate;
p) Depune diligente pentru atragerea de finantri interne si externe pentru proiecte
n domeniul protectiei persoanelor adulte;
q) Evalueaza performantele profesionale ale sefilor de servicii din subordine si
supravegheaza intocmirea fiselor de post ale salariatilor din cadrul structurilor aflate in
subordine , de catre conducatorii acestora;
r) Stabileste un program de audiente, raspunzand, solicitarilor petentilor, in masura
posibilitatilor legale si competentelor conferite de functie;
s) Orice invoire sau modificare a perioadei de concediu se va solicita directorului
general;
t) Cunoaste si respecta ROF al Directiei Generale de Asistenta Sociala Alexandria,
Regulamentul de ordine interioara, respecta normele de protectia muncii si PSI;
u) Cunoaste si respecta codul de conduita a functionarului public;
v) Execut orice alte atributii prevzute de lege sau stabilite prin dispozitia
directorului general sau prin hotrre a Consiliului Local al municipiului Alexandria, in
limita competentelor;
1.1 SERVICIUL PROTECTIE SI INGRIJIRE SOCIALA
Art.27.(1)Serviciul Protectie si Ingrijire Sociala este subordonat directorului general
si directorului executiv al Directiei Protectie si Ajutor Social si este condus de un sef de
serviciu. Serviciul Protectie si Ingrijire Sociala este structurat astfel:
Compartimentul Protectia persoanelor cu handicap si a persoanelor varstnice;
Centrul de ingrijire zi;
Compartimentul pentru monitorizarea si protectia copilului
(2) Seful serviciului are urmatoarele atributii si competente:
a) organizeaza, coordoneaza, conduce, ndruma si controleaza activitatile serviciului;
b) raspunde de ndeplinirea obligatiilor si sarcinilor n cadrul serviciului pe care l
conduce;
c) ntocmeste, lunar/ anual sau ori de cte ori se solicita rapoarte de activitate ale
serviciului pe care l prezinta directorului general sau directorului ierarhic superior;
d) raspunde de realitatea, legalitatea si veridicitatea datelor nscrise n actele si
documentele care se elibereaza de la serviciul pe care l conduce;
e) asigura informarea permanenta a directorului general si a directorului executiv n
ceea ce priveste activitatea serviciului;
f) ntocmeste lunar programul de activitati ce urmeaza sa-l desfasoare;
g) face lunar analiza stadiului ndeplinirii atributiilor si sarcinilor de serviciu cu
personalul din subordine si propune masuri de mbunatatire a activitatii;
h) mentine disciplina muncii n cadrul serviciului ;
i) reprezinta serviciul n diferite actiuni de specialitate, cu avizul directorului general;
j) mentine relatii la nivel de sef serviciu cu celelalte servicii, compartimente din
cadrul serviciului public;
k) controleaza si contrasemneaza actele date n competenta de solutionare a
serviciului;
l) stabileste si reactualizeaza atributiile si sarcinile personalului din subordine n
raport cu modificarile intervenite n competentele serviciului
m) evalueaza anual performantele profesionale individuale si elaboreaza fisa postului
pentru salariatii din subordine;
n) asigura cunoasterea si implementarea legislatiei din domeniul sau de activitate
salariatilor din subordine;
o) ia masuri pentru ndeplinirea dispozitiilor primite din partea directorului general si
a directorului executiv;
p) elaboreaza o baza proprie de date;
q) repartizeaza corespondenta primita n cadrul serviciului, urmareste si raspunde de
solutionarea n termen;
r) fundamenteaza bugetul de venituri si cheltuieli al serviciului pe care l conduce;
s) asigura si raspunde de aducerea la ndeplinire a hotarrilor Consiliului local al
municipiului Alexandria si a dispozitiilor primarului municipiului Alexandria, care au
legatura cu domeniul de activitate al serviciului.
(3) Personalul angajat are urmatoarele obligatii:
a) sa respecte intimitatea beneficiarilor;
b) sa respecte confidentialitatea informatiilor referitoare la beneficiari;
c) sa colaboreze cu autoritatile si familia pentru protejarea drepturilor beneficiarilor;
d) sa trateze cu respect, buna credinta si ntelegere persoana asistata si sa nu abuzeze
fizic, psihic sau moral de starea n care se afla aceasta;
e) sa respecte n totalitate prevederile acestui regulament;
f) sa indeplineasca sarcinile stabilite prin fisa postului.
(4)Obiective
a) evaluarea situatiei socio-economica a persoanelor singure sau familiilor,
identificndu-le nevoile si resursele acestora.
b) identificarea situatiilor de risc si propunerea masurilor de preventie si de reinsertie
a persoanelor n mediul familial, natural si societate.
c) elaborarea planurilor individualizate privind masurile de protectie sociala pentru
prevenirea sau combaterea situatiilor de risc social.
(5) Compartimentul Protectia persoanelor cu handicap si a persoanelor varstnice
este subordonat sefului de serviciu Protectie si Ingrijire Sociala, iar in domeniul
protectiei persoanelor cu handicap , compartimentul are urmatoarele competente si
atributii :
a) asigura asistarea persoanei cu handicap grav prin asistenti personali;
b) asigura asistenta, consilierea si informarea persoanei cu handicap pe linia
conferita de legislatia specifica;
c) Serviciul public Directia Generala de Asistenta Sociala, prin compartimentul
de specialitate, pe baza dispozitiilor legale n vigoare si in limita resurselor alocate prin
bugetul local, asigura masuri de protectie pentru acordarea de ngrijire, tratament,
recuperare, reabilitare, orientare si formare profesionala;
d) colaboreaza cu serviciile din primarie si institutiile publice aferente activitatii;
e) creeaza, ntretine si dezvolta baza de date aferenta activitatii;
f) presteaza pentru persoana cu handicap grav toate activitatile si serviciile
prevazute n contractul individual de munca al asistentului personal precum si n
programul individual de recuperare si integrare sociala a persoanei cu handicap;
g) sesizeaza conducerea , despre orice modificare survenita n starea fizica, psihica
sau sociala a persoanei cu handicap grav, de natura sa modifice acordarea drepturilor sau
a accesibilitatilor prevazute de Legea nr. 448 / 2006 privind protectia si promovarea
drepturilor persoanelor cu handicap , republicata;
h) intocmeste la cerere, ancheta sociala cu privire la stabilirea statutului si
contextului social in care persoana cu handicap traieste , necesara la comisia de evaluare
a persoanelor cu handicap;
i) primeste cereri si instrumenteaza documentatia cu privire la acordarea
indemnizatiei lunare a persoanei cu handicap grav sau reprezentantului legal al persoanei
cu handicap grav, conform legislatiei in vigoare;
j) ntocmeste semestrial, un raport statistic privind asistentii personali pentru
persoanele cu handicap , indemnizatiile acordate in conformitate cu legislatia in vigoare
si transportul urban pentru persoanele cu handicap si insotitorii acestora;
k) colaboreaza cu autoritatile si cu familia pentru protejarea drepturilor
beneficiarilor.
(6) In domeniul persoanelor varstnice compartimentul are urmatoarele atributii si
competente:
a) detine si pune la dispozitia beneficiarului sau oricarei alte persoane interesate sau
oricarei alte persoane interesate meteriale informative privind activitatile derulate;
b) are capacitatea de a realiza propriul program de informare a beneficiarilor i de
comunicare cu publicul interesat;
c) elaboreaz i aplic o procedur proprie de accesare a serviciului prin care se
precizeaza, dup caz: criteriile de eligibilitate ale beneficiarilor, actele necesare, cine ia
decizia de acceptare/respingere, modalitatea de ncheiere a contractului de furnizare
servicii i modelul acestuia, modalitatea de stabilire a contribuiei beneficiarului dac este
cazul,etc;
d) fiecare beneficiar primete ngrijiri la domiciliu n baza unei evaluri a nevoilor
proprii;
e) acord ajutorul pentru realizarea activitilor de baz ale vieii zilnice, n baza
unui plan individualizat de asisten i ngrijire care se elaboreaz n baza
evalurii/reevalurii nevoilor beneficiarului, a datelor cuprinse n documentele emise de
structurile specializate n evaluare complex, n evalurile i recomandrile medicale, n
documentele emise de alte structuri de specialitate;
f) acord ajutor beneficiarilor pentru realizarea activitilor de baz i instrumentale
ale vieii zilnice, activitati care constau in ajutor pentru activitile de baz ale vieii zilnice
si ajutor pentru activiti instrumentale ale vieii zilnice
e) asigur monitorizarea situaiei beneficiarului i a aplicrii planului individualizat
de asisten i ngrijire;
f) realizeaz o colaborare permanent cu medicul de familie al beneficiarului i
asigur monitorizarea, n scop preventiv i terapeutic, a strii de sntate somatic i
psihic a beneficiarului;
g) instruiete periodic personalul cu privire la activitile de ngrijire acordate;
h) sigur fiecrui beneficiar ndrumare, sprijin i consiliere pentru
adoptarea/meninerea unui model de via sntos i activ;
i) asigur pstrarea confidenialitii asupra datelor personale i informaiilor
cuprinse n documentele utilizate.
j) faciliteaz transportul personalului de ngrijire la domiciliul beneficiarului;
k) ia toate msurile necesare n pentru a proteja personalul de ngrijire fa de
riscurile la care este supus n cursul derulrii activitii
l) asigur, dup caz, activiti de promovare a inseriei beneficiarului n familie i
comunitate
m) acord informare i consiliere beneficiarilor singuri care au trebuie s acceseze
alte servicii publice din comunitate;
n) organizeaz periodic sesiuni de informare i consiliere a membrilor de familie
care locuiesc mpreun cu beneficiarul sau au grij de acesta n afara perioadelor n care
activeaz ngrijitorii formali
o) respect drepturile beneficiarilor prevzute de lege;
p) msoar gradul de satisfacie a beneficiarilor cu privire la activitile desfurate;
r) ncurajeaz beneficiarii s-i exprime opinia asupra oricror aspecte care privesc
activitile derulate;
s) deine i aplic un Cod propriu de etic care cuprinde un set de reguli ce privesc,
n principal, asigurarea unui tratament egal pentru toi beneficiarii, fr nici un fel de
discriminare, acordarea serviciilor exclusiv n interesul beneficiarilor i pentru protecia
acestora, respectarea eticii profesionale n relaia cu beneficiarii;
) utilizeaz o procedur proprie pentru identificarea, semnalarea i soluionarea
cazurilor de abuz i neglijen n rndurile propriilor beneficiari
t) aplic prevederile legale cu privire la semnalarea, ctre organismele/instituiile
competente, a oricrei situaii de abuz i neglijare identificat i ia toate msurile de
remediere, n regim de urgen.
(7) Nevoile persoanelor varstnice se evalueaza prin ancheta sociala care se
elaboreaza pe baza datelor cu privire la afeciunile ce necesit ngrijire special,
capacitatea de a se gospodri i de a ndeplini cerinele fireti ale vieii cotidiene,
condiiile de locuit, precum i veniturile efective sau poteniale considerate minime
pentru asigurarea satisfacerii nevoilor curente ale vieii.
(8) Nevoile persoanelor vrstnice aflate n situaia de pierdere total sau parial a
autonomiei, care pot fi de natur medical, sociomedical, psihoafectiv, se stabilesc pe
baza grilei naionale de evaluare a nevoilor persoanelor vrstnice, care prevede criteriile
de ncadrare n grade de dependen.
(9) Asistena social se acord la cererea persoanei vrstnice interesate, a
reprezentantului legal al acesteia, a instanei judectoreti, a personalului de specialitate
din cadrul consiliului local, a poliiei, a organizaiei pensionarilor, a unitilor de cult
recunoscute n Romnia sau a organizaiilor neguvernamentale care au ca obiect de
activitate asistena social a persoanelor vrstnice.
(10) Dreptul la asistenta sociala se stabileste in urma intocmirii unei documentatii
corespunzatoare ( ancheta sociala , acte justificative privind componenta familiei si a
veniturilor realizate , acte medicale , fisa de evaluare sociomedicala geriatrica, alte acte
dup caz ), a referatului intocmit de Directorul general al serviciului public local D.G.A.S
si prin dispozitie scrisa a Primarului.
(11) Dupa aprobarea dreptului de asistenta sociala , furnizorul ncheie un contract
social cu persoana asistata sau cu reprezentantul legal al acesteia , dup caz , prin care
acetia iau la cunotina de drepturile si obligaiile ce le revin , realizeaza planul individual
de ingrijire la domiciu, functie de nevoile identificate si realizeaza periodic monitorizarea
situatiei beneficiarului .
(12) Aprobarea, respingerea, suspendarea sau ncetarea dreptului la servicii de
asisten social pentru persoanele vrstnice, prevzute de prezenta lege, se face prin
dispozitia scrisa a primarului.
(13) Dreptul la servicii de ingrijire la domiciliu pentru persoane varstnice inceteaza
in urmatoarele situatii:
a) la cererea persoanei varstnice sau reprezentantului legal al acesteia;
b) in cazul in care persoana varstnica a decedat;
c) in situatia in care persoana varstnice nu mai locuieste pe raza municipiului
Alexandria;
d) in cazul refuzului obiectiv al beneficiarului de servicii sociale de a mai primi
serviciile sociale, exprimat in mod direct sau prin reprezentant;
e) nerespectarea in mod repetat de catre beneficiarul de servicii sociale a regulilor de
conduita si existenta unui comportament neadecvat fata de ingrijitorul care-i acorda
servicii sociale la domiciliu;
f) daca se constata ca persoana varstnica nu mai indeplineste conditiile pentru care
au fost acordate serviciile de ingrijire sau in cazul in care primeste sprijin si ingrijire din
partea altor persoane;
g) in situatia in care se contatata ca persoana varstnica nu a platit contributia stabilita
conform prevederilor HCL nr. 170/21.12.2005.
(14) Alte atributii si competente:
a) efectueaza anchete sociale n vederea stabilirii situatiei socio-economice a
persoanei indreptatite sa beneficieze de servicii sociale acordate prin Cantina de ajutor
social ;
b) primeste si verifica dosarele privind serviciile sociale acordate de Cantina de ajutor
social, depuse de cetateni n conformitate cu legislatia n vigoare, parcurgnd toata
procedura necesara, de la primirea dosarului pna la acordarea drepturilor;
c) asigura consilierea si informarea comunitatii pe probleme de servicii sociale
acordate prin Cantina de ajutor social;
d) verifica n teren situatiile sesizate, pentru clarificarea lor;
e) tine evidenta dosarelor asistatilor Cantinei de ajutor social;
f) ia masuri pentru solutionarea n cadrul competentelor sale, a oricaror solicitari sau
sesizari referitoare la cazuri sociale aflate n stare de risc social;
g) urmareste n permanenta identificarea unor categorii sau grupuri tinta de persoane
aflate n stare de risc social, n vederea initierii si dezvoltarii de noi programe de asistenta
si protectie sociala;
h) ntocmeste statistici, informari, rapoarte, situatii referitoare la domeniile de
activitate, ce snt solicitate n conformitate cu prevederile legale, de catre autoritatile
legale, partenerii locali din tara sau parteneri straini, precum si alte institutii, fundatii sau
organizatii;
i) asigura buna desfasurare a programului cu publicul ce are loc n conformitate cu
programul stabilit;
j) asigura prin comunicari scrise o legatura permanenta cu toti beneficiarii sau
solicitantii de servicii sociale prin Cantina de ajutor social;
k) comunica n scris dispozitia primarului privind inscrierea , sistarea sau
neacordarea dreptului de servicii sociale privind Cantina de ajutor social;
l) asigura pastrarea n bune conditii n arhiva curenta a serviciului dosarele
solicitantilor de servicii prin Cantina de ajutor social;
m) emite raspunsuri la cererile depuse, n conformitate cu prevederile legale n
vigoare;
(15) Obiective:
a) cresterea calitatii vietii persoanelor vrstnice aflate n stare de risc social,
imobilizate la pat sau la domiciliu;
b) consilierea, directionarea si informarea persoanelor vulnerabile cu privire la
drepturile lor si cu privire la serviciile de asistenta sociala, oferite de organizatiile si
institutiile specializate existente pe raza judetului.
c) diminuarea sau chiar inlaturarea consecintelor unor riscuri asupra nivelului de trai
prin aplicarea unor masuri pentru depasirea situatiilor de dificultate , care au drept scop
promovarea incluziunii sociale , prevenirea si combaterea saraciei si cresterii calitatii
vietii.
Art.28.(1)Centrul de Zi este organizat i funcioneaz n structura serviciului public
D.G.A.S.Alexandria, fr personalitate juridic si este in subordinea directorului executiv
al Directiei de Protectie si Ajutor Social si a sefului de serviciu Protectie si Ingrijire
Sociala. Centrul de Zi a functionat in structura Directiei Generale de Asistenta Sociala si
Protectia Copilului Teleorman si a fost transferat spre administrarea Consiliului Local
Alexandria incepand cu data de 01.06.2005 prin H.C.J. nr. 39 / 18.05.2005, avand o
capacitate de 10 locuri.
(2)Centrul de Zi vine in sprijinul copiilor care provin din familii aflate in dificultate
de pe raza municipiului Alexandria si are misiunea de a preveni abandonul i
instituionalizarea copiilor, prin asigurarea pe timpul zilei, a unor activiti de ngrijire,
educaie, recreere, socializare, consiliere, dezvoltarea deprinderilor de via independent,
orientare colar i profesional.
(3) Principiile care stau la baza activitilor centrului sunt:
a) respectarea i promovarea cu prioritate a interesului superior al copilului;
b) deschiderea ctre comunitate;
c) asigurarea n mod adecvat a unor modele de rol i statut social, prin ncadrarea n
unitate a unui personal mixt i deschiderea centrului ctre comunitate;
d) egalitatea anselor i nediscriminarea;
e) asistarea copilului n realizarea i exercitarea drepturilor sale;
f) respectarea demnitii copilului;
g) respectarea istoriei personale, a personalitii, familiei biologice i tradiiilor
copilului;
h) meninerea relaiilor personale ale copilului cu prinii, rudele, precum i cu alte
persoane fa de care copilul a dezvoltat legturi de ataament;
i) asigurarea unui statut egal n cadrul familiei pentru copilul aflat n plasament;
j) promovarea unui model familial de ngrijire a copilului;
k) asigurarea unei ngrijiri individualizate i personalizate a copilului;
l) asigurarea proteciei mpotriva abuzului i exploatrii copilului;
m)asigurarea unei intervenii profesioniste prin echipe pluridisciplinare;
n)asigurarea confidenialitii i a eticii profesionale.
CONDIII DE ADMITERE N CENTRU
(4) Beneficiarii direci ai centrului sunt:
- copii crora li se acord prestaii i servicii destinate prevenirii separrii lor in
familie ;
- copii care au beneficiat de o msur de protecie special i au fost reintegrai n
familie;
- copii care beneficiaz de o msur de protecie special;
- copii care provin din familii aflate in dificultate , cu probleme de natura socio-
medicala si cu venituri reduse.
(5) Accesul beneficiarilor n cadrul Centrului se face n baza planului de servicii
pentru copii crora li se acord prestaii i servicii destinate prevenirii separrii lor in
familie si in baza programului individualizat de interventie.
(6)Pentru admiterea in centru , reprezentantii legali ai copiilor se adreseaza cu
cerere scrisa la sediul furnizorului . De asemenea , pentru instituirea unei masuri de
plasament pentru un copil , furnizorul da curs si la solicitarile din partea altor persoane
fizice sau institutii ale statului care pun in atentie diverse cazuri de copii aflati in
dificultate.
(7)Admiterea in centru se face in urma intocmirii unei documentatii
corespunzatoare ( ancheta sociala , acte justificative privind componenta familiei si a
veniturilor realizate , acte medicale , alte acte dupa caz ), a referatului intocmit de
directorul general al Serviciului public Directia Generala de Asistenta Sociala
Alexandria si dispozitia scrisa a primarului ), perioada de institutionalizare fiind cuprinsa
intre 1-4 ani.
(8)La admiterea in centru , furnizorul incheie un contract social cu reprezentantul
legal al copilului, prin care familia beneficiara ia cunostinta de activitatile desfasurate in
centru si de obligatiile ce-i revin si este intocmit programul individualizat de interventie.
ATRIBUIILE CENTRULUI
(9) Centrul de Zi Alexandria asigur beneficiarilor:
- program educaional adecvat vrstei, nevoilor, potenialului de dezvoltare i
particularitilor copiilor;
- activiti recreative i de socializare;
- alimentatie corespunzatoare in limita alocatiei de hrana stabilita de legislatia in
vigoare , prin servirea zilnica a doua mese , mic dejun si pranz ;
- dezvoltarea de programe specifice pentru prevenirea comportamentelor abuzive
ale prinilor i a violenei n familie;
- programe de abilitare i reabilitare;
- depistarea precoce a situaiilor de risc care pot determina separarea copilului de
prinii si;
- realizarea obiectivelor cuprinse n planul de servicii sau dup caz n programul
individualizat de interventie
(10)Personalul de execuie din cadrul Centrului de Zi trebuie s rspund
urmtoarelor cerine:
a) cunoaterea dezvoltrii copilului sub toate aspectele sale;
b) stpnirea tehnicilor de observare a acestuia n mediul su de via, n relaiile i
aciunile sale cotidiene;
c) stpnirea metodelor educative care favorizeaz dezvoltarea autonomiei personale
i capacitile copilului de integrare n viaa social;
d) abiliti de planificare de lucru n echip, de cooperare i comunicare;
e) cunoaterea drepturilor copilului i a legislaiei n vigoare n acest sens.
ORGANIZAREA ACTIVITATII
(11) Personalul centrului desfasoara activitati conform planului de ingrijire si a
programului individualizat de interventie .
(12) Programul zilnic al copiilor este cunoscut atat de personalul centrului cat si de
parinti.
(13) Meniul zilnic este afisat la sediul centrului.
(14) Orarul servirii celor doua mese este afisat in sediul centrului si este respectat
cu strictete iar nivelul alocatiei de hrana zilnic/ asistat este prevazut de reglementarile
legale in vigoare.
(15) Activitatile recreative si de socializare din centru sau in afara acestuia , sunt
planificate cu sprijinul specialistilor si sunt aduse la cunostinta copiilor cat si a parintilor.
(16) Personalul centrului informeaza lunar conducerea Serviciului public Directia
Generala de Asistenta Sociala Alexandria despre activitatile desfasurate in centru ,
problemele cu care s-au confruntat si propune masuri pentru inlaturarea deficientelor
pentru a asigura buna desfasurare a activitatilor.
Art. 29(1)Compartimentul pentru monitorizarea si protectia copilului este
subordonat sefului de serviciu Protectie si Ingrijire Sociala si are urmatoarele atributii si
competente:
a) ntocmeste planul de servicii pentru minorii aflati n institutii de ocrotire si pentru
cei abandonati n institutii sociale;
b) realizeaza parteneriate si colaboreaza cu organizatiile neguvernamentale si cu
reprezentantii societatii civile n vederea dezvoltarii si sustinerii masurilor de protectie a
copilului;
c) asigura relationarea cu diverse servicii specializate n domeniul protectiei copilului;
d) sprijina accesul n institutiile de asistenta sociala destinate copilului sau mamei si
copilului si evalueaza modul n care au fost respectate drepturile acestora;
e) colaboreaza cu celelalte directii, servicii si compartimente din cadrul serviciului
public D.G.A.S Alexandria;
f) exercita orice alte atributii prevazute de actele normative n domeniul protectiei
copilului;
g) identifica copii aflati n dificultate, elaboreaza documentatia pentru stabilirea
masurilor speciale de protectie a acestora si sustine n fata organelor competente
masurile de protectie propuse;
h) realizeaza si sprijina activitatea de prevenire a abandonului copilului;
i) actioneaza, n colaborare cu autoritatea tutelara, pentru clarificarea situatiei juridice
a copilului;
j) identifica si monitorizeaza copii ai caror parinti sunt plecati la munca in strainatate
si exista riscul de separare de familie si ia masuri atunci cand situatia o impune , functie
de riscul social ( abuz, neglijenta, exploatare , etc.)constatat , in urma verificarilor
efectuate la domiciliul copilului.
(2)Obiective:
a) mbunatatirea conditiilor de viata, de sanatate si educatie, sprijin n reintegrarea
familiala si scolara a copiilor si tinerilor
b) realizeaza si sprijina activitatea de prevenire a abandonului copilului, de depistare
precoce a situatiilor de risc care pot determina separarea copilului de parintii sai, precum
si pentru prevenirea comportamentelor abuzive ale parintilor si ale violentei n familie.
1.2. SERVICIUL AJUTOR SI BENEFICII SOCIALE
Art. 30( 1) Serviciul Ajutor si Beneficii Sociale este subordonat Directorului general si
Directorului executiv al Directiei Protectie si Ajutor Social si este condus de un sef de
serviciu. Serviciul Ajutor si Beneficii Sociale este structurat astfel:
Compartimentul ajutoare sociale
Compartimentul ajutoare incalzire
(2) Seful serviciului are urmatoarele atributii si competente:
a) organizeaza, coordoneaza, conduce, ndruma si controleaza activitatile
serviciului;
b) raspunde de ndeplinirea obligatiilor si sarcinilor n cadrul serviciului pe care l
conduce;
c) ntocmeste, lunar/ anual sau ori de cte ori se solicita rapoarte de activitate ale
serviciului pe care l prezinta directorului general sau directorului ierarhic superior;
d) raspunde de realitatea, legalitatea si veridicitatea datelor nscrise n actele si
documentele care se elibereaza de la serviciul pe care l conduce;
e) asigura informarea permanenta a directorului general si a directorului executiv n
ceea ce priveste activitatea serviciului;
f) ntocmeste lunar programul de activitati ce urmeaza sa-l desfasoare;
g) face lunar analiza stadiului ndeplinirii atributiilor si sarcinilor de serviciu cu
personalul din subordine si propune masuri de mbunatatire a activitatii;
h) mentine disciplina muncii n cadrul serviciului ;
i) reprezinta serviciul n diferite actiuni de specialitate, cu avizul directorului
general;
j) mentine relatii la nivel de sef serviciu cu celelalte servicii, compartimente din
cadrul serviciului public;
k) controleaza si contrasemneaza actele date n competenta de solutionare a
serviciului;
l) stabileste si reactualizeaza atributiile si sarcinile personalului din subordine n
raport cu modificarile intervenite n competentele serviciului
m) evalueaza anual performantele profesionale individuale si elaboreaza fisa
postului pentru salariatii din subordine;
n) asigura cunoasterea si implementarea legislatiei din domeniul sau de activitate
salariatilor din subordine;
o) ia masuri pentru ndeplinirea dispozitiilor primite din partea directorului general
si a directorului executiv;
p) elaboreaza o baza proprie de date;
q) repartizeaza corespondenta primita n cadrul serviciului, urmareste si raspunde
de solutionarea n termen;
r) fundamenteaza bugetul de venituri si cheltuieli al serviciului pe care l conduce;
s) asigura si raspunde de aducerea la ndeplinire a hotarrilor Consiliului local al
municipiului Alexandria si a dispozitiilor primarului municipiului Alexandria, care au
legatura cu domeniul de activitate al serviciului.
(3) Personalul angajat are urmatoarele obligatii:
a) sa respecte intimitatea beneficiarilor;
b) sa respecte confidentialitatea informatiilor referitoare la beneficiari;
c) sa colaboreze cu autoritatile si familia pentru protejarea drepturilor beneficiarilor;
d) sa trateze cu respect, buna credinta si ntelegere persoana asistata si sa nu
abuzeze fizic, psihic sau moral de starea n care se afla aceasta;
e) sa respecte n totalitate prevederile acestui regulament;
f) sa indeplineasca sarcinile stabilite prin fisa postului.
(4)Obiective
a) evaluarea situatiei socio-economica a persoanelor singure sau familiilor,
identificndu-le nevoile si resursele acestora.
b) identificarea situatiilor de risc si propunerea masurilor de sprijin pentru persoanele
singure si familiile care se confrunta temporar cu o situatie deosebita;
c) diminuarea sau chiar inlaturarea consecintelor unor riscuri asupra nivelului de trai
prin aplicarea unor masuri pentru depasirea situatiilor de dificultate , care au drept scop
promovarea incluziunii sociale , prevenirea si combaterea saraciei si cresterii calitatii
vietii.
(5)Compartimentul ajutoare socialeeste subordonat sefului de serviciu Ajutor si
Beneficii Sociale si are urmatoarele atributii si competente:
a) efectueaza anchete sociale n vederea acordarii ajutorului social, precum si a
ajutoarelor de urgenta si de inmormantare;
b) primeste si verifica dosarele de acordare a venitului minim garantat , depuse de
cetateni n conformitate cu legislatia n vigoare, parcurgnd toata procedura necesara, de
la primirea dosarului pna la acordarea drepturilor;
c) asigura consilierea si informarea comunitatii pe probleme de venit minim
garantat;
d) verifica n teren situatiile sesizate, pentru clarificarea lor;
e) tine evidenta dosarelor de ajutor social ;
f) ia masuri pentru solutionarea n cadrul competentelor sale, a oricaror solicitari
sau sesizari referitoare la cazuri sociale aflate n stare de risc social;
g) urmareste n permanenta identificarea unor categorii sau grupuri tinta de
persoane aflate n stare de risc social, n vederea initierii si dezvoltarii de noi programe de
asistenta si protectie sociala;
h) ntocmeste statistici, informari, rapoarte, situatii referitoare la domeniile de
activitate, ce snt solicitate n conformitate cu prevederile legale, de catre autoritatile
legale, partenerii locali din tara sau parteneri straini, precum si alte institutii, fundatii sau
organizatii;
i) asigura buna desfasurare a programului cu publicul ce are loc n conformitate cu
programul stabilit;
j) asigura prin comunicari scrise o legatura permanenta cu toti beneficiarii sau
solicitantii de servicii n domeniul asistentei si protectiei sociale;
k) comunica n scris dispozitia primarului privind acordarea, modificarea,
suspendarea, ncetarea si neacordarea dreptului ajutorului social;
l) asigura pastrarea n bune conditii n arhiva curenta a serviciului a dosarelor
solicitantilor de ajutor social;
m)emite raspunsuri la cererile depuse, n conformitate cu prevederile legale n
vigoare;
n) elibereaza adeverinte privind drepturile de ajutor social;
o) ofera asistenta si consiliere persoanelor care au neclaritati referitoare la drepturile
prevazute de Legea 416/2001 si H.G.R. 50/2011;
p) ntocmeste lunar raportul statistic privind acordarea ajutorului social care se
transmite , conform prevederilor legale, ageniei judetene pentru plati si inspectie sociala;
q) intocmeste lunar documentatia privind drepturile de ajutor social si o transmite
agentiei judetene pentru plati si inspectie sociala, in termenul prevazut de lege;
r) intocmeste lunar situatia persoanelor apte de munca si o transmite agentiei
judetene pentru ocuparea fortei de munca si inspectoratelor teritoriale de munca
judetene;
s) rezolva n termen toate lucrarile repartizate.
(6)Compartimentul ajutoare incalzire este subordonat sefului de serviciu Ajutor
si Beneficii Sociale si are urmatoarele atributii si competente
a) primeste si verifica cererile persoanelor cu venituri reduse indreptatite sa
beneficieze de ajutorul pentru incalzirea locuintei;
b) intocmeste si instrumenteaza documentatia ce sta la baza stabilirii dreptului
de ajutor pentru incalzirea locuintei si transmite lunar agentiei judetene pentru plati si
inspectie sociala si furnizorilor de energie termica , electrica si gaze naturale , conform
legislatiei in vigoare , situatiile centralizatoare si dispozitiile emise de primar cu privire la
beneficiarii ajutoarelor pentru incalzirea locuintei;
c) comunica n scris dispozitia primarului privind acordarea, modificarea ,
ncetarea sau neacordarea ajutorului pentru incalzirea locuintei;
d) asigura consilierea si informarea comunitatii pe probleme de ajutor pentru
incalzirea locuintei, conform OUG nr. 70/2011 si HGR 920/ 2011;
e) verifica n teren situatiile sesizate, pentru clarificarea lor si efectueaza
anchetele sociale , in termenul prevazut de lege pentru stabilirea dreptului de ajutor
pentru incalzirea locuintei cu energie electrica;
f) ntocmeste statistici, informari, rapoarte, situatii referitoare la domeniile de
activitate, ce sunt solicitate n conformitate cu prevederile legale, de catre autoritatile
legale, partenerii locali din tara sau parteneri straini, precum si alte institutii, fundatii sau
organizatii;
g)ntocmeste lunar , pe parcursul sezonului rece, raportul statistic privind acordarea
ajutorului pentru incalzirea locuintei care se transmite , conform prevederilor legale,
ageniei judetene pentru plati si inspectie sociala;
h)asigura buna desfasurare a programului cu publicul ce are loc n conformitate cu
programul stabilit;
i)asigura prin comunicari scrise o legatura permanenta cu beneficiarii sau solicitantii
de ajutoare pentru incalzirea locuintei si emite raspunsuri , n conformitate cu
prevederile legale n vigoare;
j)elibereaza adeverinte privind drepturile de ajutor pentru incalzirea locuintei , la
solicitarea persoanelor interesate;
k)asigura pastrarea n bune conditii n arhiva curenta a serviciului a dosarelor
solicitantilor de ajutor pentru incalzirea locuintei;
l)rezolva n termen toate lucrarile repartizate.
CAPITOLUL VII
1. DIRECTIA DE ASISTENTA MEDICALA SI SOCIALA
Art.40. (1)Directia de Asistenta Medicala si Sociala este condusa de un director
executiv si este structurat astfel:
- Serviciul Asistenta Medicala Scolara si Comunitara- cu compartimentele din
subordine;
- Serviciul Crese;
-Centrul rezidential pentru persoane fara adapost - cu compartimentele din
subordine.
(2)Directorul executiv al Directiei de Asistenta Medicala si Socialandeplinete
urmtoarele atribuii:
a) Coordoneaz si controleaz activittile din domeniul asitentei medicale si
sociale din serviciile din subordine;
b) Asigur respectarea si aplicarea legislatiei n vigoare privind asistenta medicala
si sociala ;
c) Colaboreaz la elaborarea proiectului strategiei anuale, pe termen mediu si
lung,de restructurare, organizare si dezvoltare a sistemului de asistent medicala si
social ;
d) Asigura raportarea, conform reglementarilor legale in vigoare, a realizari
indicatorilor specifici activitatii medicale, precum si alte date privind activitatea de
supraveghere si control;
e) Asigura creearea conditiilor necesare realizarii actului medical de calitate de
catre personalul medico-social din subordine
f) Rspunde de ntocmirea la timp si de exactitatea datelor statistice si a altor
materiale informative cerute de de autorittile locale, judetene sau centrale;
g) Colaboreaz cu serviciile publice descentralizate ale ministerelor si institutilor
care au responsabilitti n domeniul asistentei medico-sociale , cu autorittile publice;
h) Sprijin activitatea organizatiilor n domeniu si participa la schimburi de
experient pe probleme de specialitate;
i) Realizeaz n colaborare cu autorittile administratiei publice locale,
ndrumarea si controlul n aplicarea si respectarea legislatiei n domeniul asistentei
medico-sociale ;
j) Propune numrul de personal necesar functionrii serviciilor din structura
Directiei de Asistenta Medicala si Sociala , stabilind atributiile si competentele
acestora;
k) Evalueaza periodic activitatea angajatilor si propune participarea la cursuri de
perfectionare n vederea pregtirii profesionale a acestora ;
l) Evalueaz eficienta si competentele angajatilor din subordine si propune
acordarea de premii si gradatii acestora potrivit prevederilor legale si alocatiilor
bugetare cu aceast destinatie;
m) Propune modificarea programului de lucru sau efectuarea orelor suplimentare
cnd situatia o impune;
n) Repartizeaz corespondenta spre rezolvare serviciilor, compartimentelor si
personalului din subordine;
o) Rspunde de rezolvarea legal si la timp a cererilor adresate Directiei de
Asistenta Medicala si Social si analizeaz periodic modul n care acestea au fost
rezolvate;
p) Evalueaza performantele profesionale ale sefilor de servicii din subordine si
supravegheaza intocmirea fiselor de post ale salariatilor din cadrul structurilor aflate in
subordine , de catre conducatorii acestora;
q) Orice invoire sau modificare a perioadei de concediu se va solicita directorului
general;
r) Cunoaste si respecta ROF D.G.A.S.Alexandria, regulamentul de ordine
interioara, respecta normele de protectia muncii si PSI;
s) Cunoaste si respecta codul de conduita a functionarului contractual;
t) Asigura obtinerea autorizatiiilor sanitare de functionare;
u) Execut orice alte atributii prevzute de lege sau stabilite prin decizia
directorului general sau prin hotrre a Consiliului Local al municipiului Alexandria;
CAPITOLUL VII
DISPOZITII FINALE SI TRANZITORII
Art.66. Litigiile de orice natura se solutioneaza de catre instantele de judecata
competente.
Art.67. In aplicarea sa, acest regulament se completeaza cu prevederile legale in
vigoare si hotararile consiliului local.
Art.68. Modificarea si completarea acestui regulament se poate face prin
hotarrea Consiliului Local al Municipiului Alexandria , judetul Teleorman.
Art.69. Prevederile prezentului regulament se completeaz, de drept, cu prevederile
actelor normative n vigoare, n domeniu, i completeaz ROF al Serviciului public
Directia Generala de Asistenta Social Alexandria.
PRESEDINTE DE SEDINTA
CONSILIER,
Stelica Talpiga