MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

ACADEMIA TEFAN CEL MARE

Referat la disciplina
DREPT PROCESUAL PENAL

Tema: Aplicarea principiului legalitatii in activitatea realizata

de procuror

A efectuat A verificat
st. Gr acad.131 Popa Oxana
Damaschin Dragos

Chisinau 2015

Cuprins:
1.Introducere

2.Definitie, atributiile procurorului

3.Procurorul ierarhic superior, atributiile lui

4.Procurorul in instanta de judecata

5.Drepturile procurorilor

6.Bibliografie

6.Obligatiile procurorului
Procurorul
Procurorul este persoana care, n limitele competenei sale, exercit sau, dup
caz, conduce n numele statului urmrirea penal, reprezint nvinuirea n instan,
exercit sau, dup caz, conducei alte atribuii prevzute de prezentul cod.
Procurorul care particip la judecarea cauzei penale are funcie de acuzator de stat.
Procurorul este n drept s porneasc o aciune civil mpotriva nvinuitului,
inculpatului sau a persoanei care poart rspundere material pentru fapta
nvinuitului, inculpatului:
- n interesul persoanei vtmate care se afl n stare de imposibilitate sau de
dependen fa de nvinuit, inculpat ori din alte motive nu-i poate realiza singur
dreptul de a porni aciune civil;
-n interesul statului.
La exercitarea atribuiilor sale n procesul penal, procurorul este independent i
se supune numai legii. El, de asemenea, execut indicaiile scrise ale procurorului
ierarhic superior privind nlturarea nclcrilor de lege i omisiunilor admise la
efectuarea i/sau la conducerea urmririi penale.

Indicaiile date de procurorul ierarhic superior pot fi contestate de procuror la

Procurorul General i adjuncii lui. Procurorul General i adjuncii lui decid asupra
contestrii, prin ordonan motivat, n termen de cel mult 15 zile.
n cursul judecrii cauzei, procurorul reprezint nvinuirea n numele statului i
prezint n edina de judecat probele acumulate de organul de urmrire penal.
Procurorul este n drept s declare apel sau recurs mpotriva hotrrilor
judectoreti pe care el le consider ilegale sau nentemeiate.
Procurorul General i adjuncii lui snt n drept s atace pe ci extraordinare de
atac hotrrile judectoreti rmase definitive pe care le consider ilegale sau
nentemeiate.
n faza executrii hotrrilor judectoreti, procurorul exercit atribuiile
prevzute de prezentul cod.
Atribuiile procurorului n cadrul urmririi penale
 n cadrul urmririi penale, procurorul:
- pornete urmrirea penal i ordon efectuarea urmririi penale n conformitate
cu prezentul cod, refuz pornirea urmririi sau nceteaz urmrirea penal;
- exercit nemijlocit urmrirea penal, revenindu-i atribuiile organului de
urmrire penal;
- conduce personal urmrirea penal i controleaz legalitatea aciunilor procesuale
efectuate de organul de urmrire penal, decide excluderea din dosar a probelor
obinute conform prevederilor art. 94 alin.(1); 4) controleaz permanent
executarea procedurii de primire i nregistrare a sesizrilor privind infraciunile;
- cere de la organul de urmrire penal, pentru control, dosare penale, documente,
acte procedurale, materiale i alte date cu privire la infraciunile svrite i
persoanele identificate n cauzele penale n care exercit controlul i dispune
conexarea sau, dup caz, disjungerea cauzei dac se impune aceasta;
- verific calitatea probelor administrate, vegheaz ca orice infraciune s fie
descoperit, orice infractor s fie tras la rspundere penal i ca nici o persoan s
nu fie urmrit penal fr s existe indici temeinici c a svrit o infraciune;
- asigur respectarea termenului rezonabil de urmrire penal n fiecare cauz
penal;
- anuleaz ordonanele ilegale i nentemeiate ale organului de urmrire penal;
- retrage motivat cauza penal de la ofierul de urmrire penal i preia urmrirea
penal sau transmite cauza conductorului organului de urmrire penal pentru
desemnarea altui ofier de urmrire penal pe cauza dat;
- ordon efectuarea urmririi penale de un grup de ofieri de urmrire penal;
- soluioneaz abinerile sau recuzrile ofierilor de urmrire penal;
- decide aplicarea msurii preventive, modificarea i revocarea ei, cu excepia
arestrii preventive, arestrii la domiciliu, liberrii provizorii i ridicrii provizorii
a permisului de conducere a mijloacelor de transport;
- efectueaz controlul asupra legalitii reinerii persoanei;
- d indicaii n scris cu privire la efectuarea aciunilor de urmrire penal i a
msurilor speciale de investigaii n vederea cutrii persoanelor care au svrit
infraciuni;
- emite, conform prevederilor prezentului cod, ordonane privind reinerea
persoanei, aducerea forat a persoanei, ridicarea de obiecte i documente, privind
alte aciuni de urmrire penal;
- adreseaz n instana de judecat demersuri pentru obinerea autorizrii arestrii i
prelungirii acesteia, liberrii provizorii a persoanei reinute sau arestate, reinerii,
cercetrii, predrii, percheziionrii sau ridicrii trimiterilor potale, interceptrii
comunicrilor, suspendrii provizorii a nvinuitului din funcie, urmririi fizice i
prin mijloace electronice a persoanei, exhumrii cadavrului, controlului video i
audio al ncperii, instalrii n ncpere a mijloacelor tehnice de nregistrare audio
i video, controlrii comunicrilor cu caracter informativ adresate bnuitului,
internrii persoanei n instituie medical pentru efectuarea expertizei i a altor
aciuni pentru care se cere autorizarea judectorului de instrucie;
- poate asista la efectuarea oricrei aciuni de urmrire penal sau o efectueaz
personal;
 - solicit participarea judectorului de instrucie la efectuarea unor aciuni de
urmrire penal dac legea dispune participarea obligatorie a acestuia;
- restituie dosarele penale organului de urmrire penal cu indicaiile sale n scris;
- nltur persoana care efectueaz urmrirea penal dac aceasta a nclcat legea
n procesul urmririi penale;
- nainteaz organului respectiv sesizri cu privire la ridicarea imunitii unor
persoane i tragerea lor la rspundere penal;
- nceteaz urmrirea penal, claseaz cauza penal sau dispune scoaterea
persoanei de sub urmrire penal n cazurile prevzute de lege;
- pune sub nvinuire i ascult nvinuitul; 24) asigur prilor posibilitatea de a
lua cunotin de materialele cauzei n condiiile prezentului cod;
- ntocmete rechizitoriul n cauza penal, copia cruia o nmneaz nvinuitului, i
trimite cauza n instana de judecat competent.
- sesizeaz organele de urmrire penal i cele care exercit activitate special de
investigaii despre nlturarea nclcrii legii.

Drepturile i obligaiile procurorilor

Drepturile procurorilor
(1) Procurorul beneficiaz de drepturile i libertile stabilite pentru cetenii
Republicii Moldova de Constituie, de legislaie i de acordurile internaionale la
care Republica Moldova este parte, cu restriciile condiionate de particularitile
serviciului n organele Procuraturii.
(2) n cadrul activitii profesionale, procurorul are dreptul:
a) s examineze cauzele i cazurile ce in de exercitarea atribuiilor sale de
serviciu i s emit decizii n limitele competenei sale;
b) s fie avansat n serviciu corespunztor pregtirii profesionale, calificrii i
performanelor personale;
c) s fie salarizat conform legislaiei n vigoare;
d) s-i aleag domeniul de formare continu n care crede c trebuie s se
perfecioneze profesional;
e) s se asocieze n organizaii profesionale sau n alte organizaii care au drept
scop reprezentarea i protejarea intereselor profesionale;
f) s aib acces liber la dosarul su profesional i la datele personale din alte acte
inute n cadrul Procuraturii;
g) s fie informat despre toate deciziile care l vizeaz;
h) s i se asigure msuri speciale de protecie mpotriva ameninrilor,
violenelor sau oricror fapte ce creeaz pericol pentru el, pentru familia sa ori
pentru bunurile sale;
i) s i se asigure, conform legislaiei, condiii adecvate de lucru, de natur s-i
ocroteasc sntatea i integritatea fizic i psihic;
j) s primeasc despgubiri n situaia n care a suferit un prejudiciu n legtur
cu ndeplinirea atribuiilor de serviciu;
 k) s beneficieze efectiv de garaniile sociale acordate de lege.
Obligaiile procurorilor
Procurorul este obligat:
a) s ndeplineasc obligaiile de serviciu n strict conformitate cu Constituia i
cu legile Republicii Moldova;
b) s respecte regulile deontologice ale procurorilor i s se abin de la fapte
care ar discredita imaginea Procuraturii sau ar compromite titlul de procuror;
c) s depun, n condiiile legii, declaraie cu privire la venituri i la proprietate;
d) s respecte regimul de incompatibiliti i restricii impus procurorilor i
funcionarilor publici prin lege;
e) s execute prevederile actelor cu caracter normativ adoptate n cadrul
Procuraturii;
f) s ntreprind msuri n vederea relevrii i nregistrrii tuturor nclcrilor de
lege care i-au devenit cunoscute att n exerciiul funciei, ct i n timpul n care nu
se afl n acest exerciiu.
inuta vestimentar
(1) n exerciiul funciei, procurorul este obligat s aib inuta vestimentar
prevzut de lege.
(2) Statul asigur gratuit procurorului uniform.
(3) Procurorii din procuraturile militare i din subdiviziunea Procuraturii
Generale nvestit cu atribuii n Forele Armate poart uniform de modelul
stabilit pentru militari.
(4) Descrierea uniformei procurorilor, precum i a nsemnelor de distincie, a
nsemnelor gradelor de clasificare i ale gradelor militare speciale ale procurorilor
este prevzut n regulament, aprobat de Parlament.
Procurorul ierarhic superior, pe lng atribuiile prevzute anterior, n cadrul
urmririi penale exercit urmtoarele atribuii cu titlu de control ierarhic:
- poate cere de la procurorii ierarhic inferiori, pentru control, dosarele penale,
documentele, actele procedurale, materiale i alte date cu privire la infraciunile
svrite i la persoanele identificate n cauzele penale pe care exercit controlul;
-retrage prin ordonan, n cazurile prevzute anterior, materialele i cauzele penale
repartizate i le transmite altui procuror pentru examinare;
- decide, n termen de cel mult 15 zile, prin ordonan motivat, asupra contestaiei
depuse de ofierul de urmrire penal mpotriva indicaiilor procurorului sau ale
conductorului organului de urmrire penal;
- anuleaz total ori parial, modific sau completeaz, n condiiile prezentului cod,
actele procurorilor ierarhic inferiori;
- soluioneaz abinerile i recuzrile procurorilor ierarhic inferiori; ;
examineaz plngerile depuse mpotriva actelor i aciunilor procurorilor ierarhic
inferiori;
repartizeaz procurorilor, prin rezoluie, sesizrile pentru examinare sau cauzele
penale pentru exercitarea ori, dup caz, pentru conducerea urmririi penale;
este n drept s-i rein materialele, cauzele penale pentru exercitarea urmririi
penale personal, adoptnd o ordonan de primire a cauzei;
 - retrage motivat i transmite, conform competenei, cauzele penale de la un
organ de urmrire penal la altul;
- restituie dosarele penale procurorilor ierarhic inferiori, cu indicaiile lor scrise;
Materialele i cauzele penale repartizate unui procuror pot fi transmise altui
procuror n cazul:
-transferului, delegrii, detarii, suspendrii sau eliberrii din funcie a
procurorului, potrivit legii;
- absenei procurorului, dac exist cauze obiective care justific urgena i care
mpiedic rechemarea sa;
- lsrii cauzei n nelucrare n mod nejustificat mai mult de 30 de zile;
- constatrii, din oficiu sau la plngere, a unei nclcri eseniale a drepturilor
persoanelor participante la procesul penal sau n cazul admiterii unor omisiuni
ireparabile n procesul de administrare a probelor.
Procurorul General poate da instruciuni cu caracter general procuraturii,
organelor de urmrire penal, organelor care exercit activitatea special de
investigaii i organelor de constatare n scopul asigurrii legalitii urmririi
penale.
n cadrul urmririi penale, procurorul dispune i de alte drepturi i obligaii
prevzute de prezentul cod.
Atribuiile procurorului n instana de judecat
La examinarea cauzei penale n instana de judecat, procurorul are urmtoarele
atribuii:
- reprezint nvinuirea n numele statului i prezint n edina de judecat probele
acuzrii;
- particip la examinarea probelor prezentate de partea aprrii, prezint noi probe
necesare pentru confirmarea acuzrii, face demersuri i i expune prerea asupra
chestiunilor ce apar n timpul dezbaterilor judiciare;
- cere de la instana de judecat cauza penal pentru a formula inculpatului o
acuzare mai grav i a administra noi probe dac, n urma cercetrii judectoreti,
se constat c inculpatul a svrit i alte infraciuni, iar probele snt insuficiente;
- modific ncadrarea juridic a infraciunii svrite de inculpat dac cercetrile
judiciare confirm c inculpatul a svrit aceast infraciune;
- face demers n instana de judecat de a ntrerupe examinarea cauzei penale pe
un termen prevzut de prezentul cod pentru a nainta noi probe care confirm
acuzarea adus inculpatului n cazul efecturii incomplete a urmririi penale;
- d indicaii n scris organului de urmrire penal privitor la efectuarea unor
aciuni procesuale asupra probelor suplimentare sau a noilor infraciuni;
- dispune, printr-o ordonan, aducerea silit n instana de judecat, n condiiile
art.199, a persoanelor incluse n lista prezentat instanei, precum i a persoanelor
solicitate pentru administrarea probelor noi sau suplimentare;
- i expune prerea n dezbaterile judiciare asupra faptei infracionale svrite
de inculpat, ncadrrii ei n baza legii penale i pedepsei care urmeaz a fi aplicat;
- declar apel sau, dup caz, recurs privind latura penal i latura civil a cauzei,
le retrage n modul prevzut de prezentul cod.
La judecarea cauzei penale n instana de judecat, procurorul dispune i de alte
drepturi i obligaii prevzute de prezentul cod.
Abinerea sau recuzarea procurorului
Procurorul nu poate participa la desfurarea procesului n cauza penal:
- dac exist cel puin una din circumstanele indicate n art.33, care se aplic n
mod corespunztor;
- dac el nu poate fi procuror n baza legii sau a sentinei instanei de judecat.
Faptul c procurorul a participat la exercitarea urmririi penale, a condus sau a
controlat aciuni de procedur penal sau a reprezentat nvinuirea n faa instanei
de judecat nu constituie o piedic pentru participarea lui ulterioar la judecarea
aceleiai cauze penale.
n cazul n care exist motivele prevzute anterior, procurorul este obligat s
fac declaraie de abinere de la participare n cauza respectiv.
Pentru aceleai motive, procurorul poate fi recuzat i de ctre ceilali participani
la proces n cauza respectiv, investii cu asemenea drept prin prezentul cod.
Abinerea sau recuzarea procurorului se soluioneaz:
- n cursul urmririi penale de ctre procurorul ierarhic superior, iar n privina
Procurorului General de ctre un judector al Curii Supreme de Justiie;
- n cursul judecrii cauzei de ctre instana respectiv.
Hotrrea asupra recuzrii nu este susceptibil de a fi atacat.
Consultantul procurorului
n cadrul procesului penal, procurorul poate fi asistat de un consultant.
La indicaia procurorului, consultantul:
a) acord asisten tehnic procurorului la efectuarea aciunilor procesuale;
d) asigur citarea persoanelor n cauzele penale;
e) organizeaz aducerea silit, n condiiile legii, a persoanelor citate de
procuror;
f) prezint persoanelor menionate la art.293 materialul de urmrire penal
pentru luare la cunotin;
g) acord procurorului alte tipuri de asisten ce rezult din obligaia exercitrii
de ctre acesta a atribuiilor prevzute de art.52 i 53.
Consultantul procurorului activeaz sub conducerea acestuia i nu este n drept
s efectueze aciuni procesuale care nu i-au fost ncredinate sau care nu au fost
coordonate cu procurorul.
Consultantul procurorului semneaz actele procesuale privind aciunile pe care
le-a efectuat sau la care a participat.
Consultantul este obligat s pstreze secretul profesional, confidenialitatea
asupra faptelor i informaiilor despre care ia cunotin n exercitarea atribuiilor
care i revin i poart rspundere, conform legii, pentru aciunile ilegale svrite n
exerciiul funciei.
 Bibliografie :
1.Codul de procedura penala al RM

2.LEGE Nr.294 din 25.12.2008 cu privire la Procuratura

3. http://legeaz.net/dictionar-juridic/principiul-legalitatii

4. Hanga V. Mic dicionar juridic, Bucureti 1999