Eseu stiintific: Necesitatea si importanta exercitarii controlului asupra
activitatii autoritatilor publice
Problematica controlului activitii administraiei publice i al celorlalte autoriti publice reprezint un domeniu extrem de important de reglementare al dreptului, deoarece, prin activitatea de legiferare, sunt instituite proceduri i mecanisme juridice de asigurare a respectrii i restaurrii legalitii, atunci cnd aceasta este lezat. Administraia public, n general, i instituiile publice, n special, au rolul primordial n procesul de realizare a dreptului, ceea ce impune, n mod obligatoriu, ca activitatea acestora s se conformeze dispoziiilor legale care le guverneaz activitatea. Organizarea executrii i executarea legilor, activitate ce cade n mare parte n sarcina administraiei publice, nu s-ar putea realiza fr s fie supus unui control. Dei administraia public local are un nalt grad de autonomie, ntreaga ei activitate este supus controlului politic, administrativ, judectoresc. Anume pentru ca activitatea autoritilor administraiei publice locale s fie eficient este necesar instituirea unor controale asupra actelor, operaiunilor i faptelor administrative. Totodat controlul este necesar pentru realizarea deciziei luate de autoritatea public prin aplicarea concret a actului. Cu ajutorul controlului att statul, ct i autoritile administraiei publice urmresc s asigure verificarea legalitii actului i ca prevederile acestuia s fie aplicate corect i s aib eficien, s corespund cerinelor reale ale relaiilor sociale reglementate etc Exercitarea controlului administrativ asupra activitii autoritilor administraiei publice nu este un moft al Guvernului, aceasta este o exigen a statului de drept, fiind chemat s asigure legalitatea, ordinea de drept i respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului. Pornind de la faptul c statul i realizeaz funciile prin intermediul autoritilor publice, instituirea acestora n teritoriu devine o condiie indispensabil pentru asigurarea funcionrii sta- tului. Administraia public este cunoscut ca un instrument al statului absolut necesar pentru realizarea unor obiective majore determinate de acesta, ca o aciune de furire a unor valori politice stabilite prin acte juridice n scopul satisfacerii interesului general. Scopul i obiectivele controlului administrativ sunt de a constata dac stadiul i modul de ndeplinire a atribuiilor legale, se desfoar n baza legii, i operativ, el trebuie s aib un rol activ, n vederea perfecionrii activitii controlate, inclusiv a legislaiei pe care se ntemeiaz activitatea verificat Menirea controlului este de a descoperii cauzele generatoare i condiiile favorizatoare ale abaterilor de la normele legale, n vederea nlturrii lor prin aplicarea msurilor de corecie i sancionare, dac este cazul, n scopul evitrii producerii n viitor a altor abateri. n cazul autoritilor i instituiilor publice autonome, controlul vizeaz numai legalitatea activitii i se realizeaz conform prevederilor legale. Necesitatea si importanta controlului administrativ, aa cum arata profesorul I. Iovna, const n confruntarea administraiei publice aa cum este, cum a fost sau cum va fi, cu ceea ce trebuie, ceea ce trebuia sau ceea ce va trebui s fie. Aa cum observa Prof. Ioan Alexandru, controlul administrativ reprezint verificarea exercitat de administraia public asupra ei nsi. Fornea Svetlana gr.206 AP