UNIVERSITATEA DIN BUCURETI

FACULTATEA DE SOCIOLOGIE I ASISTEN SOCIAL

MASTERAT STUDII DE SECURITATE

LUCRARE DE DISERTAIE

TEMA:
TERORISMUL I MASS-MEDIA -
MANIPULARE SAU SIMBIOZ

COORDONATOR: AUTOR:

Prof. Univ. Dr. Ionel Nicu Sava Marius Toma

1
 Bucureti
2006
CUPRINS
ARGUMENT ................................................................................................................................

CAPITOLUL I. TERORISMUL DIMENSIUNI ACTUALE

1. Definirea funcional i normativ a terorismului.........................................................
2. Tipuri de terorism particulariti i factori determinani............................................
3. Caracteristici i modaliti de manifestare a fenomenului terorist................................
4. Teroristul ntre mit i stereotip......................................................................................
5. Perspective de evoluie..................................................................................................
5.1Neo-terorism
5.2Terorismul c

CAPITOLUL II. TERORISMUL I MASS-MEDIA INTERDEPENDENE, CONDIIONRI,

PERSPECTIVE DE ABORDARE
1. Libertate i securitate tendine actuale.......................................................................
2. Mass-media arme politice ale terorismului................................................................
2.1Teoriile Imp
2.2Principiile d
2.3Manipularea
2.4Media ca in
3. Mass-media i combaterea terorismului......................................................................
3.1 Dreptul la informare limite legale i deontologice..................................................
3.2Modelul se
3.3Competen

CAPITOLUL III. LOCUL TERORISMULUI N REALITATEA CONSTRUIT SOCIAL. INFLUZENA

MASS-MEDIA
1. Reprezentri sociale......................................................................................................
1.1Paradigma r
1.2Teoria Nucle
1.3Teoria Princ
1.4Dinamica re
2. Reprezentri mediatice..................................................................................................
2.1Rolul media
2.2Mecanisme i
2.3Particularit
3. Particulariti teoretice aplicabile pe conceptul de terorism.........................................

CONCLUZII.................................................................................................................................

BIBLIOGRAFIE.........................................................................................................................

2
ARGUMENT
Autopromovat pe lista problemelor fundamentale ale actualitii, terorismul constituie o
tem recurent a studiilor sociologice, politologice i de securitate. n ciuda numeroaselor
abordri, ale cror concluzii sunt cuprinse, n parte, i n prezenta lucrare, complexul
motivaional, cauzal i acional nglobat de acest substantiv abstract continu s genereze
evenimente i evoluii pe ct de tragice pe att de imprevizibile. Crizele profunde conflictul
israeliano-palestinian, rzboaiele din Afganistan i Irak, devastatoarele atentate teroriste din
Rusia, Turcia, Spania i efectele economico-sociale dezastruoase ale acestora probeaz faptul
c sistemul social global se confrunt cu probleme grave. Tendina de a asocia att cauzele ct i
soluiile acestor probleme fenomenului terorist (asociere neconform cu realitatea) impune o
caracterizare a mecanismelor care favorizeaz transformarea terorismului ntr-un passe par tout,
mpins n fa ori de cte ori rezolvrile ntrzie s apar.
n era globalizrii, n care cultura dominant este cea occidental, vatra satului este
reprezentat de mijloacele societii informaionale reelele IT&C. Prin urmare, deinnd un
cvasi-monopol al acestor mijloace, entitatea instituionalizant (generatoare de instituii) este
Occidentul, n ocuren, Statele Unite n poziia celui mai puternic reprezentant al acestuia. La
nivel global, pe lng aceast entitate instituionalizant exist o minoritate, opus cultural i
ideologic Occidentului i insuficient dotat pentru modelul societii informaionale, care lovete
n centrul de putere, n mod simbolic prin natur i catastrofic prin efecte. n sistemul socio-
politico-economic global n care Romnia este pe cale s se integreze, minoritatea (ce prezint
vdite tendine de unificare mpotriva Occidentului) beneficiaz de o voci i portavoci partizane,
are drepturi legitime pe care le reclam i dispune de mijloacele necesare pentru susinerea
aciunilor violente asimetrice. Prin urmare, fenomenul terorist devine o adevrat micare
insurgent la nivel global. Raportndu-ne la aceti parmaetri, constatm c instituiile sunt nc
incomplet structurate echivalentul unei slabe administraii la nivel statal
iar media sunt neomogene din punct de vedere al valorilor (de altfel un lucru sntos
ntr-un sistem non-totalitar).
n consecin, din punct de vedere al studiilor de securitate, devine foarte important, pe
temen lung, msura n care satul global poate realmente exista n condiiile n care circa o
treime din populaia lui i se opune din motive identitare i culturale. Mergnd mai departe, dac
puternicii momentului au considerat c este posibil, ridicm ntrebarea, intuit de Samuel
Huntington, dac realizarea acestui deziderat nu implic subordonarea autoritar sau chiar
eliminarea la nivel cultural i civilizaional a minoritii rezistente pe clasicul model al

3
luptei pentru resurse. Chiar i n aceast eventualitate, ansele de reuit ale civilizaiei
occidentale nu sunt certe, n condiiile n care respectiva minoritate este caracterizat de o
explozie demografic i se folosete de mijloace asimetrice (de fapt singurele accesibile)
pentru a-i impune punctul de vedere. Privind situaia din aceast perspectiv, gestionarea
fenomenului terorist este numai o component a gestionrii situaiei geopolitice globale i
exclude din start orice considerente etice i juridice. Totul se joac pe terenul pragmaticului.
n acest context, Romnia aspir la o ncadrare ct mai avantajoas n mecanismele
globalizrii de tip occidental reprezentnd un actor important n geopolitica bazinului Mrii
Negre. Prin urmare, sistemul reprezentaional legat de problematica terorismului constituie
un element central n evaluarea strategiei i politicii de securitate autohtone care, indiferent
ct de clare i justificate ar prea pentru factorii de decizie, nu pot fi implementate n
condiii democratice dect cu acordul i ntreaga susinere a populaiei. Lund n considerare
aspectele de mai sus, prezenta lucrare se constituie ntr-o tentativ de caracterizare a acestui
sistem reprezentaional prin prisma deintorilor legitimi ai puterii simbolice a se citi
mass-media - precum i o propunere de iniiere a unor demersuri fundamentate, att
metodologic ct i practic, pentru determinarea i caracterizarea reprezentrilor sociale cu
privire la terorism, la nivelul ntregului sistem social.
Concret, studiul urmrete caracterizarea formelor de comunicare a informaiilor i
implicit a structurrii reprezentrilor sociale care iau natere n raporturile de comunicare
dintre cei care controleaz universul simbolic i consumatorii acestor informaii. Plecnd de
la aceast caracterizare se poate aciona pentru identificarea coninutului reprezentrii
mediatice a terorismului pentru intuirea unor scenarii de comportament al actorilor sociali i
emiterea de concluzii privind factorii de care trebuie s se in cont n gestionarea unei crize
teroriste. La nivel decizional aceste demersuri pot fi concretizate n msuri pentru
minimizarea efectelor negative i maximizarea celor pozitive pe care le prezint acoperirea
mediatic a acestui tip de evenimente la nivelul opiniei publice: tendina de recurs la
aciunea armat n detrimentul ageniilor de securitate i a forelor de ordine, discreditarea i
blamarea serviciilor de informaii i securitate pe fondul unor eecuri n gestionarea crizelor
teroriste, tendine panicarde exacerbate ce transform publicurile ntr-o mas de manevr
uor manipulabil i influenabil cu rezultate devastatoare pentru acestea.
n acest scop, am prezentat succint coninutul conceptual i principalele trsturi ale
fenomenului terorist, am caracterizat relaia ntre mass-media i terorism la nivelul sistemului
social i, particulariznd delimitrile teoretice i mecanismele reprezentrilor sociale pentru
noiunea de reprezentare mediatic am ncercat formularea unor concluzii cu privire la

4
raportul (uneori cerc vicios) terorism mass-media opinie public decizie politic
terorism .a.m.d.

CAPITOLUL I
TERORISMUL DIMENSIUNI ACTUALE

1. Definirea funcional i normativ a terorismului

Nu poate exista justificare pentru terorism. Totui,(...) prevenirea pe termen lung a

terorismului trebuie s includ o nelegere corespunztoare a rdcinilor sale
sociale, economice, politice i religioase. Dac aceste probleme sunt tratate adecvat
pot submina serios bazele sprijinului i recrutrii pentru reelele teroriste.
Rezoluia Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei, nr.1258 / 24.09.2001
privind democraiile fa n fa cu terorismul, pct. 8

Natura volatil i profund subiectiv a complexului de elemente motivaionale,

caracteristice i acionale reunite sub conceptul abstract de terorism a condus numeroasele
studii i cercetri dedicate domeniului la concluzia comun c acestui concept nu i se poate
da o definiie satisfctoare i util din punct de vedere epistemic. Cu att mai puin se poate
vorbi de o definiie juridic exhaustiv a fenomenului, aplicabil direct n strategiile i
tacticile de tratare a sa n mod unitar. n consecin, n ceea ce privete abordrile teoretice,
singura cale de urmat este cea a unei delimitri conceptuale ct mai stricte a terorismului de
numeroasele alte modaliti de exercitare a violenei, pe criterii de motivaie, metode i
practici utilizate, actori implicai, finalitate, inte predilecte. Pe latura juridic, un demers cu
adevrat eficient, cel puin n conjunctura instituional i normativ actual, presupune
abordarea terorismului n termeni strict operaionali, defalcat pe aciuni specifice, pe regiuni
i arii culturale particulare.
Pentru a fixa, totui anumite repere n ceea ce privete aria de cuprindere a
conceptului, vom considera terorismul drept
...ameninarea cu violena sau folosirea violenei n scopuri politice de ctre indivizi sau grupuri
de indivizi, indiferent dac acioneaz pro sau contra autoritii guvernamentale existente, cnd
aceste ac iuni au intenia de a oca, intimida, sau consterna un grup-int mai larg dect
victimele imediate. Terorismul este relaionat cu indivizi sau grupuri de indivizi, care urm resc
rsturnarea regimurilor politice, corectarea unor deficiene sociale percepute de gruprile
respective sau erodarea ordinii politice internaionale1.
Aparent cuprinztoare i clar, prezenta definiie (elaborat n 1980), asemeni sutelor
ce au precedat-o sau i-au urmat, prezint inevitabile lacune i generalizri, dac o supunem

1
James Adams, apud Vasile Simileanu, 2003, 92

5
 2
unei analize comparative sincronice i diacronice. Un asemenea demers , aplicat pe 109
definiii date terorismului n diferite perioade, a dus la identificarea unor elemente recurente:
violen, for 83,5%; act politic 65%; team accent pe teroare 51%; ameninare
47%; efecte psihologice i reacii anticipate 41,5%; discrepan ntre inte i victime
37,5%; caracter deliberat, planificat, sistematic, aciune organizat 32%; metode de lupt,
strategii, tactici 30,5%. Definiia propus este util, ns, prin faptul c impune o prim
delimitare a terorismului de forma proxim de exercitare a violenei: teroarea de stat.
Mai nti ne vom referi la elementul principal comun celor dou fenomene. n sens
fundamental, prin violen se nelege aducerea de prejudicii oamenilor prin ucidere, mutilare
sau cauzare de suferine. Accepiunea cuvntului poate fi lrgit astfel nct s acopere i
3
ameninarea cu astfel de acte i s cuprind nu doar vtmarea fizic, ci i pe cea psihic . n
cultura politic i juridic occidental, orientat ctre democraia liberal, violena nu este de
dorit, dar este legitimat, n anumite cazuri, pentru atingerea unor obiective politice:
statul se folosete n mod legitim de violen pentru meninerea ordinii sociale n
condiiile legii i ale democraiei;
rzvrtirea violent a populaiei este justificabil atunci cnd se manifest mpotriva
tiraniei;
rzboaiele sunt legitime cnd este vorba de aprarea siguranei naionale sau de
susinerea anumitor principii de drept internaional.
Independent de legalitatea i legitimitatea cadrului n care este exercitat, violena poate
avea dou forme: instrumental atunci cnd este orientat raional spre atingerea unor
obiective specifice, prin provocarea de daune inacceptabile sau prin efectul de descurajare i
expresiv ca form de exprimare individual sau colectiv, fiind un scop n sine, evaluabil
prin prisma eroismului manifestat i nu dup rezultatele efective obinute prin ea.
Separarea celor dou categorii de practici i stabilirea anumitor diferene structurale este
absolut necesar pentru fundamentarea teoretic a prezentului studiu ntruct ele sunt dou
noiuni total diferite dei funcioneaz dup aceleai principii. Teroarea, definit generic,
reprezint o stare de team extrem care nspimnt, tulbur i paralizeaz raiunea, reflexele i
implicit aciunea coerent. Terorizarea induce o asemenea team colectiv prin practica
ameninrii cu violena sau prin folosirea demonstrativ a acesteia. Terorismul
4
reprezint forma cea mai organizat de teroare este o teroare sistematic . Conform
concluziilor specialitilor n tiine politice, teroarea este pur i simplu o tactic, o metod
2
Alex P. Schmidt i Albert I. Jongman n lucrarea Terorismul Politic, apud Boaz Ganor, 2001, 2
3
Enciclopedia Blackwell a gndirii politice, 2000, 737

6
violent arbitrar ce poate fi la fel de bine folosit de un individ deranjat psihic [vezi cazul
lunetistului uciga din SUA] sau de un stat [vezi teroarea stalinist]. Terorismul, ns, este o
form distinct a aciunii politice moderne, destinat a amenina capacitatea unu stat de a
5
asigura securitatea membrilor si .
Teroarea ca practic represiv a statului totalitar este bazat ca i terorismul pe
exercitarea abuziv i nelegitim a violenei instrumentale conform principiului motorul
6
psihologic al omului este frica - metus . n aceast ordine de idei, exist trei nivele
7
funcionale ale terorii de stat :
intimidarea pentru descurajarea opoziiei i dezaprobrii, a exercitrii dreptului de
petiionare;
conversia coercitiv pentru schimbarea i controlul stilului de via (ex.:
reeducarea prin munc a intelectualilor specific regimului stalinist);
genocid exterminarea deliberat a unei ntregi clase, etnii etc. (ex.: holocaustul
nazist).
n arealul practicilor specifice violenei politice exist i fenomenul terorismului de stat
diferit de noiunea definit mai sus, dar asupra acestui tip de terorism vom discuta la punctul al
doilea. Pentru a delimita aria conceptual n care se ncadreaz prezentul studiu vom spune c
teroarea de stat este produsul violenei represive arbitrare i masive a puterii pentru meninerea
statu quo-ului, n timp ce terorismul este un produs deliberat intit de violen demonstrativ
folosit pentru a amenina. Primul tip s-a auto-eliminat ca alternativ net inferioar democraiei,
cel de-al doilea se manifest ca un efect pervers al acesteia, fiind de total i imperativ
actualitate. Sintetiznd, dei ambele forme se bazeaz pe terorizarea unor entiti din sfera civil
pentru realizarea de scopuri politice, actorii, funciile i modalitile de manifestare sunt total
diferite. n cazul terorii statale, subiecii activi sunt cunoscui aflndu-se n poziia de deintori
ai puterii, n timp ce n cazul terorismului acetia
8
se bazeaz pe faptul c nu sunt cunoscui i identificabili . De asemenea, regimul totalitar
care exercit teroarea de stat i impune monopolul asupra mijloacelor de comunicare n
mas, cenzurnd orice mesaj care contravine intereselor regimului. Actorii terorismului se
situeaz pe o poziie total diferit, parazitnd sau manipulnd media aa cum vom ncerca s
ilustrm n capitolul urmtor. Din punct de vedere istoric, teroarea de stat a constituit adesea
un antecedent sau chiar o cauz a recursului la violen sub forma terorismului sub-statal, n

4
Gh. Ardvoaice, D. Iliescu, D. Ni; 1997, passim
5
Semil Khilnani, apud Charles Townshend, 2002, 5
6
Thomas Hobbes Leviathan, apud MS Encarta World English Dictionary, 2001
7
Charles Townshend, 2002, 40-41

7
modaliti specifice micrilor revoluionare i de eliberare de sub dominaie strin.
n acest punct, se impune o alt delimitare conceptual, adesea vag formulat i subiect
de controvers ntre diferite foruri cu interese specifice n problem. Demersul comun unor
instane politice ct i unor foruri tiinifice de a aeza termenii de terorism i lupt pentru
libertate pe acelai palier pentru a determina gradul n care se confund sau se deosebesc,
eludeaz o regul de baz a logicii formale: respectarea principiului clasificator. Terorismul
9
este esenialmente o strategie bazat pe impactul psihologic , n timp ce lupta pentru libertate
este o cauz creia i se pot subordona o mulime de strategii. Prin urmare, cele dou noiuni nu
se exclud reciproc: se poate lupta pentru libertate fr a folosi metode teroriste la fel cum se pot
folosi metode teroriste fr a lupta pentru libertate i, n ultim instan, se pot folosi metode
teroriste n cadrul luptei pentru libertate. Legitimitatea unei numite cauze de genul lupt pentru
autodeterminare, pentru independen etc., nu legitimeaz per se folosirea violenei n manier
terorist, n special mpotriva persoanelor nevinovate. Cauza legitim nu nltur, indiferent de
circumstane, caracterul terorist al faptelor.
n varianta extrem n care opresiunea statal sistemic neag drepturile omului i
ceteanului, folosindu-se de instrumentele sale specializate i dotate pentru exercitarea
violenei, singura variant practic a celor oprimai este recursul la metode asimetrice, n
ocuren i la metode teroriste. Aici apare n viziunea unor analiti noiunea de terorist
10
bun acela ale crui aciuni sunt justificate de opresiunea sistemului cruia se opune.
La nivel teoretic, delimitarea pare a fi clar, dar n realitatea disputei politice i mai
ales a celei violente ea este imposibil de aplicat. De exemplu, cine sunt cei oprimai n
conflictul israeliano-palestinian? Noile administraii instituite de Statele Unite n Afganistan
sau Irak pot fi vzute de localnici prin prisma culturii i religiei proprii drept represive?
n optica acestor ntrebri mai poate fi vzut terorismul ca o strategie de eliberare?
Dac toate statele ar fi guvernate permanent ntr-un mod decent, oricine ar ncerca s rstoarne
prin for un guvern existent ar fi un hostis humani generis, dar cnd guvernarea este prin sine
una terorist, cred c o persoan care acioneaz pentru a o rsturna prin singurele mijloace
disponibile nu va fi privit ca terorist11.
Este poziia unui oficial britanic ce nu poate fi contrazis cu argumente viabile n spaiul
occidental. Cine poate garanta, ns, c un cetean de bun credin al Afganistanului, de pild,
sau al Chinei, au aceeai reprezentare a noiunii de guvernare decent ?
O form specific a luptei pentru eliberare naional sau a luptei de rezisten este cea

8
vezi i Walter Laqueur, 1987, 146
9
Teorismul, 2001, 37
10
Charles Townshend, 2002, passim
11
ibidem. 22

8
a rzboiului de gueril care nu poate fi, sub nici o form, sinonim cu terorismul, dei recurge de
multe ori la tactici i metode specifice acestuia. n primul rnd este necesar diferenierea actelor
teroriste de actele organizaiilor teroriste. n esen nu toate aciunile unei organizaii teroriste
pot fi catalogate ca teroriste, dup cum nici toate actele teroriste nu sunt obligatoriu svrite de
12
organizaii teroriste . Esena rzboiului de gueril este practica stabilirii de foci
zone eliberate (de obicei rurale) i organizarea unor mici uniti militare care vor crete
gradual n for, numr i dotare pornind de la comando-uri la companii, regimente i, n
13
final, divizii i armate . n zonele eliberate, guerilele stabilesc propriile instituii care
conduc propaganda i se angajeaz n activiti politice deschise.
Exist o serie de autori i numeroi jurnaliti care trateaz termenii de terorism i
rzboi de gueril n termeni de sinonimie parial sau complet. Aceast perspectiv nu se
justific dect prin aceea c ambele forme se folosesc de arme pentru a-i atinge scopurile
politice n manier asimetric unii prin atacuri inopinate i hruirea inamicului ntr-un
teritoriu ostil, iar ceilali prin atacuri arbitrare i impredictibile fie asupra onor elemente-
simbol, fie asupra civililor. Natura celor dou activiti este ns, diferit: dac terorismul
folosete o strategie de presiune psihologic asupra adversarului prin teroare fr a avea
perspectiva nvingerii sau eliminrii totale a acestuia, ci doar n vederea obinerii unor
avantaje de orice natur, rzboiul de gueril lovete n primul rnd forele combatante ale
inamicului i are ca scop eliminarea sau nlturarea acestuia de la putere. Strategia terorist
nu se poate baza pe instituirea unor zone controlate n spaiul inamic pentru c i-ar pierde
singurul avantaj pe care l deine asupra adversarului: anonimatul. Singurul mediu care
poate oferi acoperire bazelor operaionale ale teroritilor este cel urban. n alt situaie, orice
identificare a unui loc n care acetia s-ar afla ar atrage dup sine msuri imediate de
suprimare.
ntruct guerila este specific micrilor de eliberare sau de rezisten, iniiatorii
acesteia se pot baza pe obinerea facil i rapid a adeziunii i spijinului populaiei civile
care se afl n ipostaza de victime ale represiunii totalitare sau ale ocupaiei strine. Aceast
situaie ofer un plus de legitimitate i motivaie lupttorilor dedicai cauzei. n funcie de
scopurile i contextul social-politic, micrile de gueril pot recurge la practici teroriste, la
fel cum, n anumite situaii, organizaiile teroriste pot adopta tacticile rzboiului de gueril
(de exemplu tactica organizaiei Al Qaida n Afganistan).
Fenomenul terorist prezint mult prea multe variabile ce difer n funcie de contextul

12
Gh. Ardvoaice, D. Iliescu, D. Ni; 1997, 66
13
Walter Laqueur, 1987, 147

9
socio-cultural n care se manifest, iar formele sale sunt cel mai adesea interpretate n mod
diferit de prile implicate/afectate. Tratarea sa n ansamblu este, din aceste considerente,
contra-productiv i ineficient din toate punctele de vedere. n locul acestei abordri
tendina actual este de a defini anumite criterii n funcie de care putem sau nu vorbi de acte
teroriste. n acest sens, orice act de violen sau ameninare cu violena mpotriva unei
persoane sau grup de persoane neangajate ntr-un rol militar (paramilitar) cu scopul de a
14
manipula politic populaia sau guvernul satisface definirea de act terorist .
Decizia Cadru pentru Combaterea Terorismului, adoptat de Consiliul Europei pe data de
13 iunie 2002, nu conine o definiie anume a terorismului coninnd, n schimb, criteriile de
baz pentru caracterizarea delictelor teroriste. Acestea sunt acele acte care pot prejudicia n
mod grav un stat sau o organizaie internaional atunci cnd sunt comise cu scopul de a:
intimida populaia,
constrnge n mod nejustificat un guvern sau o organizaie internaional s nfptuiasc sau
s se abin de la nfptuirea oricrui act,
destabiliza n mod serios sau distruge structurile politice, constituionale, economice sau
sociale fundamentale ale unui stat sau organizaii internaionale...15
n sensul aceluiai document, aciunile care, ntrunind una din condiiile de mai sus,
constituie delicte teroriste, sunt definite punctual i enumerate exhaustiv.
Instrumentele dreptului internaional prezint o abordare similar, tratnd delictele
teroriste punctual i pe msur ce acestea se impun realitii politice globale. Este de notat
c nici o convenie sau protocol de aplicare a acesteia nu conine o definiie explicit a
terorismului, toate prevederile referindu-se la aciuni specifice i circumstane de svrire a
acestora care dau caracterul terorist al faptelor.
n cercurile dedicate studierii teoretice i normative a terorismului apar dou subiecte de
disput vizavi de natura acestuia i de modul cum ar trebui tratat. Un prim punct este cel al
naturii politice a demersului terorist. Majoritatea conceptualizrilor identific, sub o form sau
alta, scopul politic drept caracteristic principal a unui act terorist. Mai mult dect att,
terorismul nu este doar uzul violenei pentru scopuri politice, nu doar violen exagerat, nu
doar violen a celor narmai contra celor nenarmai; este conceput ca o strategie politic
16
decisiv, suficient i de sine stttoare . Obiectivul teroristului este de a exercita prin violen
17
o presiune politic sau geopolitic pentru a slbi un inamic via opinia public. Prin urmare
terorismul este o form extrem de comunicare ce se raporteaz la un sistem de

14
G. Ardvoaice, G. Naghi, D. Ni, 2002, 45
15
Decizia Cadru a Consiliului Europei pentru Combaterea Terorismului, n N. Ecobescu, N. Micu, I.
Voicu, 2003, 426
16
Charles Townshend, 2002, 15
17
M.Wieviorka, D. Wolton, 1987, passim

10
 18
referin radical ireconciliabil cu cel al comunicrii politice n societile democratice .
Totui, legislaia internaional specific n mod clar c actul terorist nu poate fi sub nici o
form calificat drept delict politic. Motivaia acestui fapt o regsim formulat explicit n
Rezoluia Consiliului de Securitate al ONU nr. 1373/2001 - Ameninri la Adresa Pcii i
Securitii Internaionale Provocate de acte Teroriste n care, la punctul 3.g) se impune
statelor membre asigurarea c statutul de refugiat nu este folosit de organizatorii /
fptuitorii actelor teroriste i c pretextele politice nu sunt acceptate ca baz a respingerii
19
cererilor de extrdare . n aceast logic, toate instrumentele internaionale i regionale au
prevederi asemntoare. De exemplu, art. 2 pct. b) al Conveniei Organizaiei Conferinei
Islamice privind Combaterea Terorismului Internaional (Ouagadougou 1 iulie 1999)
20
stipuleaz c nici una dintre infraciunile teroriste (...) nu va fi considerat delict politic .
Delictul politic reprezint un act declarat de un stat care implic existena unei
ameninri pentru sigurana sau existena sa, cum ar fi trdarea sau subminarea, sau
declarat a constitui o intruziune n organizarea i procesele guvernrii, cum ar fi mituirea
oficialilor publici. Asemenea infraciuni se disting de cele de drept comun care afecteaz
ordinea public, cum ar fi omuciderea, incendierea sau tlhria, dar nu sunt ndreptate
21
mpotriva guvernrii . n timpurile moderne, tendina este de a trata infractorii politici n
mod indulgent, n afara celor vinovai de trdare, cu excepia unor regimuri totalitare cum ar
fi cel din Germania (1933-1945), Italia (1922-1945), a URSS i a altor ri comuniste n care
activitile contra-revoluionare, terorismul i spionajul erau infraciuni politice pedepsite cu
moartea. Odat cu prbuirea comunismului a rezultat o libertate mai mare a disidenilor
politici. n Marea Britanie i Statele Unite, persoanele acuzate de infraciuni politice nu sunt
incluse n tratatele de extrdare. Persoanele care prsesc o ar din cauza fricii de pedeaps
pentru o crim politic sunt n general primite ca refugiai (azil politic) i protejai de ara
care-i primete. Iat motivele pentru care terorismul, dei din punct de vedere al elementului
material constituie un delict politic, nu este tratat ca atare n normele juridice.
Un al doilea punct problematic este reprezentat, n special prin prisma reaciei
provocate de evenimentele din 11 septembrie 2001, de stabilirea punctelor de tangen ale
terorismului cu rzboiul sub diferitele sale forme. Terorismul i rzboiul sunt legate prin
faptul c au un efect terifiant asupra populaiei civile. De cele mai multe ori, efectul terifiant

18
ibidem, 57
19
Rezoluia Consiliului de Securitate al ONU nr. 1373/2001; Ameninri la Adresa Pcii i
Securitii Internaionale Provocate de acte Teroriste, n N. Ecobescu, N. Micu, I. Voicu, 2003, 316
20
Convenia Organizaiei Conferinei Islamice privind Combaterea Terorismului Internaional (Ouagadougou
1 iulie 1999), ibidem, 165
21
Microsoft Encarta Encyclopedia 2002

11
al rzboiului este de ne-egalat i poate constitui chiar un obiectiv primordial. Principala diferen
dintre cele dou modaliti de realizare a unor obiective politice prin violen este aceea c
rzboiul est o form de conflict reglementat de dreptul internaional ce implic dou pri
combatante. n conformitate cu prevederile Cartei ONU statul care declaneaz un rzboi de
agresiune mpotriva altui stat, precum i acela care face o declaraie de rzboi sau d un
ultimatum comite o crim contra pcii, care este considerat cea mai grav infraciune
22
internaional . Posibilitile de folosire legal a forei conform Cartei ONU sunt limitate la:
msuri de constrngere (art. 42)
form de legitim aprare (art. 51)
prin autorizarea unei organizaii regionale pentru aplicarea msurilor de
constrngere (art. 53, 54)
n toate situaiile rolul Consiliului de Securitate este primordial.
Delimitarea fundamental const, deci, n faptul c rzboiul ine de apanajul statului,
iar terorismul este recursul celor care sunt prea slabi pentru a se opune statului n mod
deschis. Cei slabi pot adopta, aa cum arat istoria, o strategie de rezisten ce nu presupune
terorizarea civililor: rzboiul de gueril, dei este un rzboi neconvenional, funcioneaz
dup logica militar a coliziunii dintre dou fore active.
n cazul terorismului vorbim despre coliziunea ntre o for activ i o mas inert,
incapabil de lupt, sau care, dei s-ar putea pregti pentru lupt, nu este avizat. Cuvntul
23
care definete procesele rzboiului este lupta. Esena terorismului este negarea luptei ,
ntruct intele sunt atacate n maniere ce exclud posibilitatea autoaprrii. n alt ordine de
idei, teroritii nu au calitatea de combatani, nici legali, nici ilegali, ei nefiind n slujba unui
24
anume stat .
n acest punct, ntruct instrumentele juridice internaionale trateaz actele de terorism
punctual, sub aspectul unor acte infracionale de o maxim severitate, iar delimitrile
conceptuale abstracte indic faptul c nu se poate vorbi despre un rzboi terorist n sensul legal
al noiunii, apare problema legitimitii unui rzboi antiterorist. Comediantul Terry Jones a fost
primul care a pus n mod public i explicit ntrebarea dac este posibil s declari rzboi unui
25
substantiv abstract . Din moment ce terorismul nu este o invazie, poate constitui subiectul unei
aciuni militare? Aceste ntrebri, mai exact caracterul lor retoric, constituie principalul motiv
pentru care Consiliul de Securitate al ONU nu a putut autoriza nici

22
I. Cloc, C. Vlad, I. Suceav, 2003, 70
23
Charles Townshend, 2002, 7
24
I. Cloc, C. Vlad, I. Suceav, op. cit., 83
25
Terry Jones, apud Charles Townshend, op. cit., 121

12
rzboiul antiterorist al Israelului nici intervenia militar a NATO n Kosovo, nici pe cea
unilateral a SUA n Afganistan. Autorizarea acestor represalii ar fi nsemnat negarea
fundamentelor din care a luat natere ONU i instituiile dreptului internaional: Carta ONU
i Declaraia Universal a Drepturilor Omului. Pentru fiecare dinte cazuri, prile iniiatoare
au fost nevoite s se plaseze n afara legilor existente pentru a putea face fa ameninrii. n
cazul Israelului, s-a recurs la conceptul de rzboi mpotriva infrastructurii teroriste, n
Kosovo, aliaii au mbriat cauza rzboiului umanitar, iar n Afganistan i Irak Statele
Unite au promovat idea unui rzboi preventiv. Nici una dintre cele trei concepte pseudo-
legitimante nu-i gsete corespondent n vreo norm de drept, i fiecare poate fi demontat
prin argumente raionale. De exemplu, Uri Avneri, co-fondator al grupului de pace Gush
Shalom a calificat strategia guvernului israelian de intire a infrastructuri teroriste drept un
26
nonsens: infrastructura terorist exist n sufletele a milioane de palestinieni . Referitor
la intervenia NATO n Kosovo, fostul preedinte al Comitetului Internaional pentru Crucea
Roie, Cornelio Sommaruga declara:
Chiar dac motivul principal al unui rzboi este acela de a pune capt violrilor grave ale
drepturilor omului sau ale dreptului internaional umanitar, el nu este suficient pentru a-l
transforma ntr-un rzboi umanitar. Noi tim prea bine: orice rzboi produce vrsare de snge,
orice rzboi provoac victime. Oricare ar fi motivele invocate, la drept vorbind, nu poate exista
un rzboi umanitar27.
Fenomenul terorist, prin caracterul su asimetric, foreaz mna decidenilor politici i
strategici s ias din sfera dreptului i a eticii pentru a face fa provocrii. De fapt, singura
definiie universal-valabil a terorismului este aceea de a se plasa n afara oricror reguli i n
afara oricrei ierarhii. Inteligena este, n esen, o superioar capacitate de adaptare. Terorismul
are, nainte de toate, un caracter a-moral, este inteligena uman pus n slujba realizrii unor
scopuri prin specularea slbiciunilor mecanismelor social-acceptate. El este imposibil de definit
nu pentru c societatea nu dispune de capacitatea analitic i epistemic de a o face, ci pentru c
imediat ce este inclus ntr-o definiie i i se atribuie, implicit, anumite metode de control, prin
nsi raiunea sa organizatoare, terorismul va iei din limitele acelei definiii i norme pentru a
supravieui i a continua s-i realizeze scopurile.
Terorismul este asimetric nu numai pe terenul de lupt armat i ideologic ci i pe cel
teoretic i normativ. n exercitarea forei, n general partea care are dotarea tehnic i material
superioar sau cea care beneficiaz de o strategie superioar se impune n faa prii mai slab
pregtite. Terorismul are ca unic raiune ocolirea luptei egale, acionarea n afara i mpotriva
regulilor n aa fel nct s se poat depi superioritatea adversarului. Dac regula

26
Uri Avneri, apud ibidem
27
Cornelio Sommaruga, apud I. Cloc, C. Vlad, I. Suceav, op. cit., 82

13
corect din punct de vedere etic i politic al sistemului social axat pe modelul democraiei
liberale capitaliste este supravieuirea celui mai puternic (cu alte cuvinte majoritatea, mai
puternic prin natur, se impune n faa minoritii), singura regul dup care acioneaz
teroristul, singura lege pe care o respect, este legea evoluiei biologice legea junglei:
supravieuirea celui mai adaptat. Cu alte cuvinte, dac nu poi nvinge majoritatea, fie i te alturi,
fie o sabotezi n unicul mod posibil: prin eludarea regulilor jocului de aici asimetria.
Pentru a ilustra foarte simplu i concludent acest mecanism al terorismului asimetric, vom
aplica a analogie cu legea universal a compunerii forelor. Pe axa xy ce reprezint cadrul legal,
norma social i etic, vom considera obiectul S ca un complex format din statul de drept, societatea
democratic, asupra cruia acioneaz un vector d democraie, libertate, pluralism, caracterizat
printr-o for egal n modul cu capacitatea de coerciie a statului, cu punctul de aplicaie S, direcia
xy i orientat ca sens ctre un punct S 1 siguran naional, ordine social (conform fig. 1). De
asemenea, vom lua n considerare mulimea de vectori t i caracterizai de direcii diverse, toate diferite
de cea a axei xy, sensuri aleatoare, fore diverse, dar nici una mai mare n modul violen cu cea a
vectorului d i care au ca puncte de aplicaie diferite ipostaze ale aceluiai obiect S n evoluia sa
ctre punctul S1.

S
x
s1

Figura 1. Asimetria fenomenului terorist model matematic

Aa cum arat figura de mai sus i n conformitate cu principiile compunerii analitice a
vectorilor, este evident c, dac oricare din vectorii din mulimea ti s-ar situa pe aceeai direcie cu
vectorul d, (adic pe axa normei sociale i a legii) obiectul S societatea, statul ar ajunge n
punctul S1 securitate, ordine social cu o vitez mai mic (n funcie de diferena raportului de
fore), dar sigur va ajunge, ntruct fora coercitiv exercitat de stat este mult mai puternic dect
fora violent a oricrei organizaii teroriste. Prin, urmare, dat fiind faptul c singurul scop realizabil
a terorismului este de a mpiedica sistemul social s ajung la o stare de securitate deplin, acesta nu
are nevoie dect de o for minim, dar care s se afle n afara legii. Rezultatul astfel obinut va fi
devierea lui S de pe traiectoria care s-i permit atingerea punctului S1.

14
 Situaia este problematic din perspectiva sistemului social: pentru a se menine pe direcia
pe care a plecat, societatea i statul trebuie s fie ajutate de anumii vectori si care s fie capabili s se
plaseze pe aceeai ax cu ti (deci n afara normelor sociale i juridice) dar ntr-un sens contrar i cu o
for perfect egal n modul. Aceti vectori nu pot fi dect serviciile de siguran, securitate i ordine.
Pericolul cel mai mare n aceast eventualitate, este acela al nerespectrii principiului
proporionalitii reaciei, ntruct n momentul n care contra-fora opus vectorilor teroriti este
disproporionat, aceasta va contribui ea nsi la devierea sistemului de pe axa legal (vezi conflictul
israeliano palestinian).

2. Tipuri de terorism particulariti i factori determinani

Experiena ne spune c , dac oamenii nu pot lupta pentru o cauz dreapt
pentru c acea cauz a ieit nvingtoare ntr-o lupt anterioar, atunci ei vor
lupta mpotriva acelei cauze juste.
Francis Fukuyama

Caracterizarea global a fenomenului terorist este, dup cum am artat, un demers

fr utilitate operaional i prilej de nenumrate controverse. Pentru nelegerea
cuprinztoare a mecanismelor implicate este util o caracterizare sumar i particularizat pe
diferite tipuri de terorism. Bibliografia dedicat acestui subiect ofer o sintez a
demersurilor realizate n acest sens.
Terorismul revoluionar i are rdcinile ntr-o ideologie politic, cel mai adesea de
stnga, cutnd rsturnarea unui guvern constituional (micare insurgent) ca parte a unui
program de transformare social. Fondatorii terorismului revoluionar ca principiu au fost
iacobinii, care au practicat violena fizic i ameninarea n scopul crerii unei noi ordini sociale.
Dup cum arat istoria revoluiei franceze, recursul la teroare pus n slujba nlturrii regimului
autocrat s-a transformat n teroare de stat ca instrument de suprimare a opozanilor i eliminare a
indezirabililor regimului. Adevraii teroriti revoluionari, n accepiunea curent a termenului,
au fost socialitii rui de la sfritul secolului al XIX-lea, care aveau ca principal metod de
aciune ceea ce ai numeau propaganda prin fapte. Revoluia reprezint ncercarea de a
dobndi puterea politic de la regimul aflat n exerciiu, cu scopul de a provoca o schimbare
28
social i politic fundamental . n situaia n care ideologia revoluionar este una la care
ader majoritatea populaiei, rezultatul fiind o revolt popular global fa de regim, metodele
teroriste nu sunt necesare. Situaia nu impune adoptarea unor practici asimetrice ntruct, n
momentul n care ideologia revoluionar cuprinde masa cetenilor, elita conductoare devine
minoritar i se vede forat s cedeze puterea aa cum

28
Charles Townshend, 2002, 54

15
s-a ntmplat n cazul revoluiilor de catifea din Sud-Estul Europei din anul 1989, sau n
cazul mai recent al Georgiei. Atunci cnd ideologia revoluionar este un pretext pentru
manifestri ale violenei expresive subordonate principiului propagand prin fapte, vorbim
despre manifestri plenare ale terorismului anarhic.
Exist, ns, contexte n care, prin capacitatea represiv a regimului, ideologia
revoluionar este inut sub control i populaia civil nu are fora necesar s nlture
guvernarea autoritar sau totalitar, mai ales cnd aceasta recurge la practici specifice terorii
de stat. n aceast situaie, terorismul nu poate constitui o strategie viabil de sine stttoare.
Instituiile dreptului internaional prevd posibiliti de rezolvare a acestui gen de probleme,
dar, istoric vorbind, punerea lor n practic este deficitar i implic riscul declanrii unor
conflicte internaionale.
Terorismul naionalist-separatist form a extremismului de dreapta are ca scop
rsturnarea elitei conductoare prin intimidarea, panicarea publicului i se subordoneaz
unei iniiative de insurgen. Exemplele cele mai accesibile sunt oferite de Armata
Republican Irlandez IRA, Organizaia pentru Eliberarea Palestinei i fora din spatele
acesteia Al-Fatah cu numeroasele sale micri disidente, sau sionismul - aciune de
29
restaurare a trecutului glorios pentru poporul evreu pe pmntul lui Israel. Aceast form
de terorism a debutat n epoca modern prin luptele pentru decolonizare materializate ntr-
un val de campanii teroriste insurgente n Africa Subsaharian i de Nord, Asia de Sud i
Sud-Est, Orientul Mijlociu. Dei numrul entitilor care au recurs la practici teroriste pentru
atingerea propriilor obiective este foarte mare, singurele strategii bazate pe terorism care au
dat, ntr-o mai mic sau mai mare msur, rezultate apropiate de ateptrile iniiatorilor au
fost grupurile insurgente de eliberare de sub dominaia colonial. Acestea au fost de fapt,
singurele cazuri n care motivaia teroritilor era mai puternic dect cea a organelor statale
(motivaia puternic i potenialul propagandistic ridicat sunt principalele caracteristici ale
acestui tip de terorism). Din acest motiv, organizaiile teroriste naionalist-separatiste au
nevoie de foarte puini indivizi pentru a duce o campanie, dispreul adnc fa de putere
constituind un factor motivant esenial. Fr adeziunea puternic n cadrul naiunii sau
comunitii pe care o reprezint, teroritii nu pot spera la un succes n schimbarea statu quo-
ului ntruct, pentru aceasta este nevoie s se adopte, de la un anumit punct, tactici specifice
luptei de gueril n care organizaie s instituie controlul asupra unor zone i s emane
structuri militare sau paramilitare stabile, capabile s apere noua ordine (n msura n care se
reuete rsturnarea celei vechi).

29
Marian Oprea; Schimbarea la fa a Israelului, n Lumea, nr. 2 / 2004, pag.1

16
 Dup sfritul rzboiului rece s-a conturat un nou val extremist de dreapta n care
terorismul a constituit un instrument al epurrii etnice pe scar larg n Balcani, Caucaz i
30
Africa Central . Exemplele oferite de atacurile teroriste repetate ale forelor cecene mpotriva
armatei, instituiilor i populaiei civile ruseti, precum i amploarea pe care a luat-o conflictul
israeliano-palestinian, dovedesc faptul c motivaia etnic i naionalist este o surs prolific de
violen a actualitii. O particularitate cu efect evident asupra securitii i stabilitii este
reprezentat de faptul c micri politice, n general de dreapta, sau ale unor minoriti,
genereaz adesea faciuni extremiste care recurg la teroare cnd politica legitim i
constituional se dovedete a fi ineficient pentru scopurile lor. Exemplele, sub acest aspect,
sunt numeroase i includ teroritii Sikh, Micarea pentru Libertate i Patria Basc ETA, IRA
Aripa Provizorie.
Terorismul anarhist este prin excelen o manifestare a violenei expresive, fr un
scop i fr o cauz, subordonndu-se unor diferite pretexte, i abordnd unica strategie a
propagandei prin fapte. Anarhismul reprezint o teorie politic a crei esen rezid n
respingerea oricrei forme de guvernare, considernd c cea mai nalt realizare a
umanitii este libertatea individului de a se exprima, fr a fi constrns de vreo form de
31
represiune sau control din afar . Din perspectiva statului de drept aceast viziune este
evident inacceptabil, i deci, orice iniiativ de propagare a ei, mai ales prin mijloace
violente, constituie un atac direct asupra sistemului social n sine. Vorbind despre practica
terorii ca instrument de propagare a anarhismului, cel mai raional i uman dintre anarhitii
rui considera c aceasta dincolo de toate, trezete spiritul revoltei; cultiv ndrzneala.
Curnd devine evident c ordinea existent nu are puterea adesea presupus (...) oamenii
32
observ c monstrul nu este att de teribil precum credeam .
Terorismul anarhist este ndeosebi periculos pentru c implic o anumit doz de
fanatism, recurgnd la practica atacrii n mod arbitrar a unor inte din sfera civil. Deviza
33
anarhistului francez Emile Henry, spre exemplu, era nu exist nevinovai . n aceeai
sfer motivaional se nscriu nihilitii care urmresc distrugerea tuturor formelor i
structurilor sociale.
Terorismul de stat presupune implicarea direct sau indirect a guvernului n practici de
natur terorist. Prima modalitate n care guvernul subordoneaz violena asimetric i ilegal
propriilor scopuri este exercitarea terorii de stat, care nu face obiectul prezentei lucrri

30
Paul-Grigorai Lungu, 2001, 116
31
Microsoft Encarta Encyclopedia 2002.
32
prinul Piotr Alexeevici Kropotkin, apud Charles Townshend, 2002, 56
33
Emile Henry, apud ibidem

17
din raiunile descrise la punctul 1.
Statele pot fi implicate n fenomenul terorist n diferite moduri: de la nivele diverse
de sprijin general pentru organizaii teroriste, la asisten operaional, iniierea i
conducerea de atacuri, pn la nfptuirea de atacuri teroriste de agenii oficiale ale statului.
Statele care recurg la una sau mai multe forme de implicare n operaiuni teroriste sunt de
obicei categorisite drept state teroriste sau state-sponsor ale terorismului. Aceast
etichet a cptat un caracter de arm politic, fiind atribuit reciproc de ctre state rivale
34
sau folosit de organizaii teroriste mpotriva unor state care acioneaz mpotriva lor:
Domnule ambasador, considerai Hezbollahul o organizaie terorist?
Da, [Ariel] Sharon este un terorist.
Domnule ambasador, nu aceasta a fost ntrebarea. Doresc s v referii la operaiunile
Hezbollah care au ca int i omoar civili inoceni. Cum apreciai Hezbollahul?
Cu siguran, teroristul Sharon a omort mii i mii de civili. El este cel mai ru terorist din
regiune.
Domnule ambasador, v rog s-mi rspundei la ntrebare. Considera i Hezbollah o
organizaie terorist, da sau nu? Suntei mpotriva asasinatelor comise asupra civililor inoceni?
Bineneles c sunt mpotriva asasinrii civililor inoceni. Dar trebuie precizat ce se nelege
prin civili inoceni. Teroristul Sharon a omort mii i mii de civili inoceni i o face i n acest timp
ct noi stm de vorb.
Dar Hezbollah? Vre i s spunei c Hezbollah nu a ucis niciodat civili sau nu a complotat
niciodat n vederea uciderii de civili inoceni?
Hezbollah este o micare de rezisten. Ea are locul su n parlamentul libanez; lupt pentru
justiie i pentru o cauz nobil . Dac sunt atini civili n cadrul acestei lupte, i putem considera ca
victime imputabile rzboiului. Hezbollah nu vizeaz n mod deliberat inte civile, contrar lui Sharon
pentru care unicele inte sunt civilii, inclusiv copii!...
Domnule ambasador, vrei s spunei c susinei atentatele sinucigae?
Nu susin aciunile criminalului de rzboi Sharon.
Domnule ambasador, v rog, nu v eschivai de la ntrebrile mele, rspundei-mi direct.
Susinei atentatele sinucigae?
Nu sunt de acord cu asasinarea civililor nevinovai, dar trebuie mai nti definit cine e un civil
nevinovat i cine nu!...Cnd un kamikaze palestinian omoar un grup de solda i israelieni care comit
atrociti mpotriva populaiei palestiniene fr aprare, considerai aceti soldai ca civili nevinovai?
Domnule Abboud, recunoatei dreptul la existen al statului Israel?
Recunosc dreptul la existen al Palestinei35.
n ncercarea de a caracteriza probleme terorismul sponsorizat de stat s-a realizat o
36
delimitare a statelor n funcie de nivelul lor de implicare n terorism :
state care sprijin acte teroriste ofer suport financiar, ideologic i asisten
militar sau operaional;
state care conduc acte teroriste iniiaz, dirijeaz i desfoar activiti teroriste
prin grupuri plasate n afara instituiilor proprii;
state care nfptuiesc acte teroriste desfoar activiti teroriste n afara granielor

34
Boaz Ganor, 2001, 18
35
extras dintr-un interviu realizat de canalul de televiziune Fox News cu Farid Aboud, ambasadorul Libanului
n Statele Unite, publicat sub titlul Cine sunt teroritii ?, n Lumea, nr. 2 / 2004, pag. 29
36
Boaz Ganor, 2001, 18

18
prin propriile organizaii i membri oficiali ai serviciilor de securitate sau de informaii sau
agenii lor direci. Cu alte cuvinte, state care atac n mod intenionat civili ai altor ri
pentru a atinge scopuri politice, fr a declara rzboi.
Dei asociat regimurilor autoritare, recursul direct la practici teroriste sau sprijinirea
indirect a acestora a fost abordat ca strategie i de state democratice, mai ales n situaii de
represalii i reacie armat la acte teroriste nfptuite de entiti ostile statului respectiv. n
aceast ordine de idei apare ceea ce n literatura de specialitate recent a fost numit terorismul
antiterorist. Aparent este un concept paradoxal, dar practica constituirii unor echipe ale morii
37
care judec sumar pe cei pe care liderii lor i consider teroriti este comun multor ri
indiferent de forma de guvernare. Asemenea echipe sunt constituite i sprijinite mai mult sau
mai puin acoperit de ctre reprezentani ai puterii de stat, iar aciunile lor se plaseaz undeva la
grania ntre legal i ilegal, dar ntotdeauna n sfera secretului de stat. Exemplul cel mai
concludent este oferit de grupul operaional Kidon din cadrul Mossad Serviciul de Informaii
Israelian. Conform spuselor unui expert n servicii de informaii, acest grup dispune de circa 40
de asasini foarte bine antrenai, dintre care cel puin patru femei. Acetia opereaz n ntreaga
lume, acolo unde exist vreo ameninare potenial sau real la adresa intereselor Israelului i
38
locuitorilor lui . Membrii Kidon i-au asumat misiunea suprimrii fizice a teroritilor
palestinieni bnuii a fi implicai n masacrele comise n timpul Jocurilor Olimpice de la
Mnchen (1972). Serviciile speciale israeliene nu sunt singurele care apeleaz la asemenea
metode. n Marea Britanie se vorbete, de exemplu, de Escadronul 22 al SAS nsrcinat cu
operaiuni executive care ar fi responsabil, dup unele surse, pentru asasinarea n Gibraltar a trei
39
membri ai Armatei Republicane Irlandeze IRA .

Tendina i tentaia de a recurge la metode simple i eficiente de suprimare a unor

elemente considerate a fi un pericol real pentru securitatea statului, n condiii ce exclud
exerciiul dreptului constituional i general uman la o judecat dreapt, pe baza unor
informaii care nu pot constitui unic temei juridic pentru fundamentarea legal a unor astfel
de practici, prezint un potenial ridicat de erodare a instituiilor statului de drept. n
momentul n care oamenii decid c toate mijloacele posibile sunt permise pentru lupta
40
mpotriva rului, binele lor devine indisociabil de rul pe care vor s-l distrug .
Terorismul punctual reprezint, n absena unui termen definitoriu mai elocvent, aciuni
ale unor grupuri dedicate rezolvrii unei probleme specifice, care, n viziunea lor, este

37
Cindy C. Combs, 2003, 49
38
Gordon Thomas, apud Dinu Moraru, 2004, 36
39
ibidem
40
Christopher Dawson, apud Cindy C. Combs, 2003, 207

19
iminent pentru societate ntr-o msur ce reclam aciune imediat inclusiv prin
metodologia specific terorismului. Actele violente sunt justificate prin superioritatea
moral a cauzei susinute, cauz care, de cele mai multe ori, este una important i legitim,
dar care nu justific sub nici o form nclcarea legii. Asemenea iniiative provin din partea
activitilor ecologiti, celor care susin drepturile animalelor, grupurilor anti-avort,
activitilor anti-globalizare i altora asemenea.
Terorismul religios reprezint, n prezent, cea mai radical form de exercitare a
terorii prin faptul c este rezultatul unor orientri fundamentaliste, fanatice care confer
dogmelor religioase interpretri i conotaii ce legitimeaz cele mai brutale manifestri
41
violente. Nu am nici un regret. Am acionat de unul singur la ordinele lui Dumnezeu
este declaraia tnrului extremist evreu care l-a asasinat pe Yitzhak Rabin, laureat al
premiului Nobel pentru pace i singurul premier al Israelului care a fcut pai reali ctre
soluionarea conflictului israeliano-palestinian.
n prezent, aproximativ un sfert din gruprile teroriste active fac parte din categoria
42
celor motivate religios . De asemenea, numrul de victime produse de actorii organizailor
teroriste religioase este n continu cretere, mai ales pe msur ce se manifest din ce n ce
mai puine reineri n ceea ce privete folosirea unor arme cu potenial distructiv ridicat. Un
prim aspect ce trebuie subliniat, avnd n vedere proeminena pe care a cptat-o n ultimii
ani un anumit tip de terorism religios, este c recurgerea la terorismul bazat pe imperative
religioase nu este apanajul unei singure religii. Cu alte cuvinte, identificarea acestuia
exclusiv cu fundamentalismul islamic este nu numai inexact dar i contraindicat din punct
de vedere al posibilitilor de gestionare a fenomenului. Atentatul cu bomb asupra unei
cldiri federale din Oklahoma City 19 aprilie 1995 soldat cu 168 de mori i peste 500 de
rnii, a fost nfptuit de Timothy McVeigh, un fundamentalist cretin, membru al micrii
patriotice de dreapta, micare ce lupta mpotriva opresiunii instituiilor guvernamentale.
La momentul respectiv, atentatul constituia cel mai sngeros eveniment terorist desfurat
pe teritoriul Statelor Unite i a fost depit, din punct de vedere al consecinelor doar de
atacurile din septembrie, 2001.
Terorismul nu aparine nici unei religii, fie ea cretin, iudaic sau islamic, ci este produsul
unui nucleu de extremiti aflai n imposibilitatea de a-i atinge obiectivele n mod panic i
democratic43.
Violena nihilist i transcedental, extremismul milenarist sunt relevante pentru
studiul terorismului numai ca motivaie. Ele nu sunt specifice unei anumite religii, iar

41
Yigal Amir, apud Websters World Encyclopedia, 2003
42
International Encyclopedia of Terrorism, 1997, 222

20
amploarea pe care o capt n cadrul unui sistem social depinde exclusiv de modul n care
respectivul sistem integreaz individul i impune acestuia mecanismele de control social
adecvate. n era post rzboi rece, prbuirea comunismului conjugat cu nerealizarea
promisiunilor capitalismului, au creat un vid ideologic care a determinat ntoarcerea ctre o
alt naraiune centralizatoare religia ca sfer de azil pentru frustrare material, spiritual
sau de orice alt natur. Fundamentalismul islamic capt o dimensiune proeminent ca
surs a terorismului prin faptul c lumea arab n sine reprezint un spaiu al anomiei
sociale, al srciei amplificate de ecartul (real i perceput) fa de sistemul social occidental.
Aici se manifest din plin efectele nefaste ale unei istorii a sistemului bipolar n care
resursele naturale, teritoriul i populaia au fost folosite i manipulate avnd ca unic scop
eliminarea adversarului. Aceste efecte constituie surse ale frustrrii i revoltei care conduc
inevitabil individul ctre extremism i fundamentalism religios.
Analiznd stadiul actual de evoluie a fenomenului terorist i a modului cum este
acesta perceput, Bruce Hoffman, director al biroului din Washington al Rand Corporation,
conductor al echipei de cercetare privind terorismul i fost director al Centrului pentru
Studiul Violenei Politice din Scoia, a identificat n lucrarea Inside Terrorism (1998) trei
44
particulariti ale terorismului religios:
are preponderent o funcie transcedental i nu una politic este un rspuns direct
la un imperativ teologic;
contrar teroritilor seculari, teroritii religioi caut adesea eliminarea unor categorii
larg definite de dumani i nu in cont de consecinele politice contra-productive ale uciderii
nediscriminatorii (nu se tem de represalii);
nu ncearc s recurg la alte entiti dect cea proprie.
Punctul nevralgic al religiei este dat de faptul c autoritile clericale fie ayatollahi,
rabini, mullahi, preoi, pastori etc. pot interpreta textele religioase astfel nct violena s fie nu
numai justificat ci s devin chiar o datorie superioar oricrei alte raiuni. Drept urmare, liderii
spirituali capt un rol primordial, iar grupurile unite pe criterii religioase sunt imprevizibile i
foarte greu de penetrat. De asemenea, ca particularitate ce delimiteaz acest tip de altele i d
msura potenialului su catastrofic, violena religioas este condiionat n primul rnd de
fanatism. Indiferent de filonul dogmatic din care-i trage valorile fundamentale, nici o religie
recunoscut oficial nu ndeamn la vtmarea semenilor. Dimpotriv. Interpretarea extrem,
fundamentalist, strin de valorile iniiale ale unei

43
G. Ardvoaice, G. Naghi, D. Ni, 2002, 201
44
n Charles Townshend, 2002, 90

21
anumite religii, constituie condiia sine qua non a recurgerii la violen. Normele sociale
sunt desconsiderate din start, iar raionalitatea aciunilor, fie se raporteaz la valori strine de
acestea, fie lipsete cu desvrire. Dei poate fi ntlnit i la alte forme de terorism,
fanatismul este un element central al motivaiei atentatorului sinuciga sau al celui care este
dispus s foloseasc arme chimice pentru exterminarea semenilor. n aceast logic teroarea
nu mai constituie un mijloc asimetric de obinere a unor avantaje prin practici ilegale ci
devine un scop n sine Fanatismul nseamn s-i dublezi eforturile atunci cnd ai uitat
45
scopul .
Strategia Naional pentru Prevenirea i Combaterea Terorismului, document-cadru
elaborat de autoritatea naional n domeniu, identific n Seciunea a II-a Repere pentru o
abordare sistemic a fenomenului terorist, la punctul II.3 urmtoarele tipuri de terorism
dup criteriul resortului motivaional de baz:
terorism explicit politic vizeaz, implic n mod direct factori i structuri de autoritate,
avnd ca forme de exprimare:
terorismul partizan vizeaz dobndirea, prin utilizarea mijloacelor i metodelor
teroriste, a puterii de stat de ctre entiti cu veleiti politice, concurente n raport cu autoritatea
constituit;
terorismul ideologic motivat de doctrine politice radicale/extremiste;
terorismul autonomist-separatist, respectiv terorismul integrist structurate n jurul
unor repere identitare etnice, religioase, regionale etc., care vizeaz modificarea configuraiilor
teritorial-administrative ale unuia sau mai multor state;
terorismul de stat un stat sau instituii ale acestuia angajeaz, planific, execut sau
sprijin nemijlocit acte teroriste care vizeaz modificarea comportamentelor unor entiti-int
interne i/sau externe, considerate c afecteaz interesele satului respectiv ori ale autoritii politice
constituite la nivelul acestuia;
terorismul implicit politici vizeaz/implic n mod indirect factori i structuri de autoritate
dup cum urmeaz:
terorismul rasist/ovin/xenofob/intolerant religios n baza reperelor identitare
respective, vizeaz nemijlocit grupuri cu alte repere din cadrul aceleiai societi i, implicit,
modificarea sistemului politico-social intern;
terorismul protestatar angajat de indivizi sau grupuri motivate de frustrri de ordin
economico-social sau de alt natur;
terorismul mafiot angajat de grupuri ale crimei organizate mpotriva
factorilor/structurilor de autoritate, viznd influenarea, n conformitate cu propriile interese, a
deciziilor i aciunilor acestora;
terorismul deviant generat de comportamente anomice/anarhice ori, respectiv,
patologice, cu exprimri de nalt violen, centrate pe idei i concepii cu semnificaii/implicaii
politice i viznd direct sau indirect factori/structuri de autoritate.

45
George Santayana, apud Encarta World English Disctionary 2001

22
 3. Caracteristici i modaliti de manifestare a fenomenului terorist
Puterea potenial a acestor grupuri pare c rezid nu n ameninarea cu rsturnarea
sistemului social prin fora armelor per se, ci n abilitatea lor de a simboliza fragilitatea i
vulnerabilitatea ordinii sociale i n forarea acelei ordini s se rstoarne pe sine prin
erodarea valorilor liberale i democratice pe care i fundamenteaz propria legitimitate.
Ralf Perl

Economic vorbind, terorismul este o investiie foarte profitabil. n cazul atentatelor

din 11 septembrie, de exemplu, cu o investiie de maxim 500.000 $ s-au provocat pagube de
miliarde de dolari, iar prin efectele pe termen lung cheltuielile din partea Statelor Unite sunt
infinit mai mari. n ceea ce privete mediatizarea evenimentelor, spaiul dedicat acestora
constituie cea mai ieftin publicitate fcut vreodat n scopul reprezentrii intereselor unui
grup. Retransmiterea n lan a atentatelor cu bomb de la Jocurile Olimpice de la Atlanta a
oferit o publicitate enorm acestei aciuni:
...pentru civa dolari cheltuii cu fabricarea unei bombe primitive, teroritii artau timp de mai
multe zile n Mondovision incapacitatea Statelor unite de a-i asigura securitatea intern. Sub
acest aspect, mass-media acord teroritilor ceea ce niciodat nu ar fi acordat unei ntreprinderi
comerciale o publicitate gratuit46.
Din punct de vedere al pagubelor provocate i al publicitii obinute, terorismul este,
de departe cea mai ieftin strategie politic. Acestei strategii i se subordoneaz o panoplie
47
divers de mijloace i tactici de exercitare a violenei alese n funcie de avantajele pe care
le ofer i riscurile pe care le implic:
atentate cu bomb cea mai uzual tactic a terorismului contemporan, aproximativ
50% din totalul actelor teroriste, prezint cel mai avantajos raport costuri-efecte:
maximizarea numrului de victime cu un consum minim de resurse (chiar i n atacurile
sinucigae organizaia pierde un singur individ), efect de oc puternic;
incendiere n jur de 14%, necesit mijloace de realizare foarte ieftine cu efecte
uneori devastatoare mai ales din punct de vedere al pierderilor materiale;
lurile de ostatici i rpirile permite actorilor maximizarea publicitii
evenimentului i a manipulrii media, folosite pentru realizarea unor obiective strategice
eliberarea unor membri ai organizaiei, obinerea de fonduri. Implic numeroase riscuri
pentru iniiatori ntruct acetia scap cu greu msurilor de securitate;
asasinate i ambuscade intele sunt de notorietate i au valoare simbolic, folosite
fie n scopul propagrii unei teorii politice ce ofer legitimitate aciunilor fptuitorului, fie
pur i simplu pentru eliminarea unui personaj incomod. De multe ori este i rezultatul
aciunilor unor cazuri patologice care ucid din nevoia de atenie;
deturnrile aeriene maximizare a ocului, aceleai avantaje i riscuri ca i n cazul
lurii de ostatici, dar folosite n scop distructiv ca n cazul septembrie 2001, produc efecte
catastrofice;
ameninare, intoxicare costuri foarte sczute, eficiente n combinaie cu alte tactici
violente;
atacuri cu arme de distrugere n mas (arme chimice, biologice, nucleare) cel mai
46
Jean-Luc Marret, 2002, 169
47
Cindy C. Combs, 2003, 112 i urmtoarele

23
ridicat poten ial distructiv, condiionat de obinerea mijloacelor necesare, care nu sunt foarte
48
accesibile .
O caracteristic fundamental a fenomenului terorist este aceea c actele individuale
nu pot fi susinute i nu i ating scopul dect n msura n care sunt realizate ntr-un cadru
organizat care s permit acumularea de resurse i informaii, recrutarea i instruirea
indivizilor i o orientare strategic. Exist numeroase exemple de acte teroriste svrite de
indivizi izolai, de cele mai multe ori cazuri patologice, dar sentimentul de insecuritate i
teroare sistematic nu poate fi atins dect printr-o strategie terorist ce ine de aciunea unui
49
grup. Organizaia terorist ca ntreprindere politic , ofer cadrul propice aplicrii unei
strategii ducnd la specializare, diviziunea muncii i profilnd un eu colectiv. Prima
variabil a oricrei organizaii este mrimea, iar n evoluia unui grup terorist aceasta are un
rol fundamental. Cu ct un grup este mai mic cu att este mai omogen i mai eficient n
limitele posibilitilor sale de aciune. Cu ct este mai mare cu att este mai eterogen i mai
50
frmiat n diferite curente . Structurarea organizaiilor teroriste poate fi piramidal, pe
modelul ierarhiei militare, sau pe celule cu efectiv restrns. Primul tip de structur prezint
avantajul transmiterii rapide a deciziilor i un control maxim asupra elementelor
componente. Pe de alt parte, riscurile implicate de capturarea unor indivizi din lan sunt
majore, ntruct structura este cunoscut de toi membrii, iar eliminarea unei verigi
presupune ruperea, cel puin temporar a lanului i blocarea activitilor curente. Structura
pe celule este mult mai uor de utilizat, fiecare element funcionnd autonom i
independent, dar pentru realizarea unui scop comun. De asemenea, n momentul n care
membrul unei celule este capturat sau activitatea respectivei celule este blocat, celelalte
continu s acioneze fr a fi afectate n vreun fel.
Acolo unde s-a impus o ierarhizare rigid gruprile s-au divizat din cauza unor disensiuni
privind obiectivele organizaiei i mai ales cile de atingere a acestor obiective. Grupri ca Al
Fatah, IRA, ETA au fost scindate de dizidene n momentul n care s-a pus problema unor
schimbri de strategie, negocieri cu partea advers sau renunare la practicile teroriste.
Tendinele actuale converg ctre unificarea gruprilor teroriste att la nivelul operaional (prin
suport logistic reciproc) ct mai ales la nivelul conducerii strategice (prin elaborarea de strategii
concertate i coordonate). Semnalele n sensul confirmrii acestei tendine vin att pe linia
informrii publice vezi informaiile oferite de ziarul arab Al-Qods al Arabi, citnd surse
palestiniene, privind o asemenea unificare a gruprilor Hamas i Jihadul

48
vezi i International Encyclopedia of Terrorism, 1997, 223 i urmtoarele
49
Jean-Luc Marret, 2002, 50
50
ibidem 59

24
 51
Islamic - ct i pe cea a ageniilor de informaii i securitate.
Ameninarea terorist este [reprezentat de] o reea structurat flexibil, transnaional,
capacitat de tehnologia modern i caracterizat de interconexiuni libere att intra ct i inter-
grupuri. n acest context, teroritii coopereaz n finanare, mprt irea de informa ii, instruire,
suport logistic, planificare i executarea atacurilor. Grupri teroriste cu obiective de atins ntr-o
anumit ar sau regiune pot atrage fore i sprijin din partea unor grup ri din alte ri sau
regiuni. De exemplu, n 2001, trei membri ai Armatei Republicane Irlandeze au fost arestai n
Columbia, fiind suspectai de instruire a FARC [Forele Armate Revoluionare din Columbia]
pentru conducerea unei campanii de atentate cu bomb n mediul urban. Conexiunile dintre Al-
Qaida i grupri teroriste din Asia de Sud-Est subliniaz aceast realitate. Ameninarea terorist
este astzi difuz i regeneratoare din cauza structurii sale de reea dinamic de sprijin mutual 52.
Se pare c evoluia recent a structurii organizaiilor teroriste este marcat de gsirea
unei modaliti fiabile de a beneficia de avantajele pe care le prezint extinderea
dimensiunilor prin coalizare, conjugndu-le cu cele oferite de structurarea pe celule. Cel mai
elocvent exemplu este oferit de organizaia Al Qaida cu o structur de tip reea care permite
nu numai supravieuirea n condiii foarte ostile ci i contra-atacuri devastatoare care par a
anula cu totul succesele obinute n rzboiul mpotriva terorismului, dovedind nc o dat
avantajele adoptrii metodelor de lupt asimetrice: teroritii pot inversa efectele oricrei
53
victorii contra-teroriste cu o singur bomb bine plasat . La data de 1 mai 2003, George
W. Bush declara sfritul rzboiului din Irak cu victoria Statelor Unite. Preul era un total de
139 de militari americani czui la datorie de la declanarea conflictului. A urmat o
campanie asidu de atacuri asupra forelor armate americane n urma crora, numai pn n
luna decembrie a aceluiai an, au fost ucii 240 de militari americani. Dei aceste atacuri in
mai degrab de practicile micrilor de rezisten, ele au fost rezultatul sprijinirii indivizilor
fideli vechiului regim puinii rmai n via sau n libertate dup invazie de ctre
militanii islamiti ai reelei teroriste Al Qaida. Au urmat cascade de atentate asupra forelor
aliate ale SUA soldate cu pierderi omeneti considerabile care sprijin afirmaia de mai sus.
Michael Pillsbury, consultant pe probleme de antiterorism al Pentagonului, a comparat
evoluia grupurilor teroriste cu procesul de fuziune al unor corporaii.
n noua logic structural a reelei de tip umbrel teroritii atribuie funcii specifice
54
unor diferite cercuri ale reelei . Astfel cercul I, cel mai restrns i cel mai activ, are n
sarcin aciunea; cercul II se ocup de sprijin activ obinnd fonduri, informaii, armament
i asigurnd legtura ntre celule; cercul III este nsrcinat cu sprijinul pasiv prin gzduire,
nchirieri de locuine i autovehicule, contribuii n bani. Cu ct se apropie mai mult de
cercul operaional cu att structura este mai descentralizat pe celule, iar ca regul de baz a

51
Hamas i Jihadul Isalmic i unesc forele; Adevrul, luni, 15 decembrie, 2003, pag. 13
52
USA National Strategy for Combating Terrorism, (Strategia Naional a SUA pentru
Combaterea Terorismului) February 2003, http://www.usinfo.state.gov/
53
Charles Townshend, 2002, 118

25
activitii teroriste, oricare funcie poate fi asumat n cadrul celulei de fiecare membru al
su respectiv n cadrul reelei de fiecare celul. Rezultatul este o maxim flexibilitate care
permite derularea operaiunilor teroriste chiar n timpul combaterii acestora i care fac
prevenirea aproape imposibil .
Vorbind despre terorism ca form special de violen politic, M. L. Sondhi (Consiliul
55
Indian de Cercetare n domeniul tiinelor Sociale) identific 5 caracteristici ale acestuia :
este premeditat i urmrete crearea unui climat de team i teroare extrem;
este direcionat ctre o audien i un obiectiv de mai mare amploare dect
victimele imediate ale violenei;
implic atacuri mpotriva unor inte ntmpltoare i simbolice, inclusiv mpotriva
civililor;
considerate anormale de societatea n care se produc, sparg normele sociale, cauznd
astfel un sentiment de groaz;
n general folosit pentru a ncerca influenarea comportamentului politic ntr-un
anumit mod.
Aa cum am subliniat i la punctul 1, esena terorismului este folosirea violenei de
ctre cei narmai mpotriva celor nenarmai, sau aa cum este definit n raportul anual al
Departamentului de Stat American, violen premeditat motivat politic nfptuit
mpotriva unor inte non-combatante de grupuri sub-naionale sau ageni clandestini, de
56
obicei cu intenia de a influena un public . Din perspectiva publicului, sentimentul
vulnerabilitii asociat cu cel al nevinoviei formeaz elementele cruciale n ceea ce se
poate numi procesele terorii procese prin care violena genereaz efecte politice i care se
57
desfoar n trei etape .
Primul pas este cel mai direct const n captarea ateniei prin oc, oroare, team.
Nevoia de ordine a sistemului social determin stabilirea unor limite ale posibilitilor de
exercitare a violenei coercitive. Cnd aceste limite sunt depite, n special prin atacarea celor
lipsii de aprare, anxietatea legat de insecuritate este amplificat dramatic, iar ocul este pe
msur. Urmtoarea etap reclam perceperea mesajului iniiatorilor, a inteniilor i mobilurilor
teroritilor. n funcie de modul de percepere a mesajului se va contura, n ultima etap,
rspunsul sub forma luptei sau a fugii din faa pericolului. O percepie amplificat, supra-
evaluat a ameninrii se va traduce ntr-o reacie panicard i alarmist a publicului care va
legitima contraofensiva i represaliile. Rezultatul pe termen mediu i lung, dincolo de
satisfacerea pornirii instinctuale ctre rzbunare, va fi o spiral a violenei din care toate prile
implicate vor iei n pierdere. Pe acest efect se bazeaz teroristul atunci cnd ucide fr

54
Jean-Luc Marret, 2002, 73
55
M. L. Sondhi, apud Terorismul. Istoric, forme, combatere, 2001, 195-196
56
Patterns of Global Terrorism 2002; 30 aprilie 2003; http://www.state.gov/s/ct/rls/pgtrpt/2002/html/

26
discriminare: strategia provocrii este singura care-i permite instituionalizarea violenei ca
form de expresie politic n aa fel nct, fiind incapabil de orice alt iniiativ acceptabil
din punct de vedere social, s mute disputa pe unicul teren pe care este capabil s evolueze.
Pus n faa acestei realiti, autoritatea statal are de rezolvat o situaie fr ieire: pe
de o parte reacia violent va duce la pierderea sprijinului politic i a legitimitii morale (a
se vedea recentele sondaje de opinie din Satele Unite privind adeziunea populaiei la
susinerea rzboiului mpotriva terorismului sau modul n care atentatele din capitala Spaniei
au rsturnat opiunile electorale ale populaiei), pe de alt parte o int care este incapabil
s rspund la teroare, este ameninat s-i piard credibilitatea i ncrederea n sine pentru
58
a lupta contra terorismului .

4. Teroristul dincolo de mit i stereotip

Omul este un animal credul i are nevoie s cread n ceva, n absena unor
bune temeiuri, va fi mulumit cu unele rele
Bertrand Russel

Persoana i personalitatea teroristului, individ obscur, inaccesibil, pasional i ipso

facto pasionant, este o dimensiune a fenomenului terorist care, dei este cea mai important
i st la baza tuturor celorlalte, este cel mai distorsionat i vag perceput de publicurile ce
pot constitui la un moment dat victime ale unui atac terorist. Tendina general este de a
atribui teroristului etichete din sfera patologicului, maleficului, i chiar misticului.
Terorismul este de obicei rezultatul unor factori cauzali multipli nu numai psihologici ci i
economici, politici, religioi, sociali. S-a vehiculat chiar ipoteza c ar exista i anumite
cauze fiziologice ale comportamentului orientat ctre terorism.
Exist abordri tiinifice care trateaz aceast latur din mai multe puncte de vedere, n
funcie de motivaiile individuale. O ipotez global atribuie comportamentul terorist unui
calcul raional cost-beneficiu, n urma cruia teroritii ajung la concluzia c violena este cea
mai bun cale de aciune n condiiile sociale existente. Privind problema din perspectiva
societii per ansamblu, dac respectivele condiii conduc la idea c violena este cea mai bun
cale de aciune, toi membri comunitii vor recurge la ea i atunci vorbim despre revoluie sau
rzboi civil la nivel naional i despre rzboi declarat la nivel internaional. Aceast dimensiune
privete mai degrab motivaia organizaiei teroriste ca ntreg.
Din punctul de vedere al motivaiei individuale s-au emis ipoteze derivate din teorii ale

57
Charles Townshend, 2002, 8 i urmtoarele
58
G. Ardvoaice, D. Iliescu, D. Ni, 1997, 43

27
psihologiei sociale. Un prim punct n acest sens este ipoteza frustrare-agresiune care
presupune c orice frustrare duce la o form de agresiune i orice act agresiv este rezultatul
unei frustrri prealabile. Pre-condiia necesar n conflictul civil violent este privarea
relativ, definit ca percepia unui ecart ntre ateptrile cu privire la valori ale actorilor i
posibilitile aparente pe care le prezint mediul. Aceast frustrare poate fi individual sau
59
colectiv . Ipoteza este considerat relativ simplist de ctre specialitii domeniului prin
aceea c spune prea puin despre psihologia social a prejudecilor i a urii sau despre
fanatism, toate avnd un rol major n ncurajarea violenei extreme. terorismul politic nu
poate fi neles n afara contextului dezvoltrii ideologiilor, credinelor i stilurilor de via
60
teroriste sau potenial teroriste .
O alt ipotez este cea a identitii negative care sugereaz c teroritii politici i
asum n mod contient o identitate negativ ce implic o respingere vindicativ a status-
rolului socialmente dezirabil. n aceast ordine de idei, teroritii se angajeaz n activiti
violente ca rezultat al sentimentelor de furie i neputin provocate de lipsa de alternative. n
esen este o alt faet a ipotezei precedente. O ultim abordare o constituie ipoteza furiei
narcisiste care vede n terorist un individ afectat psihic i afirm c, n cazul n care formele
primare ale narcisismului sub forma unui self megaloman nu sun neutralizate de contactul
cu realitatea, acestea produc indivizi sociopai, arogani i fr nici o urm de recunoatere a
semenilor. n mod similar, dac imaginea idealizat de ctre prini a ego-ului individual nu
este reglat prin acelai contact cu lumea exterioar, se vor crea condiiile unui defetism
neajutorat, iar autoaprarea narcisist a selfului duce la reacii de furie i dorina de a
distruge sursa ameninrii percepute (care este societatea n ansamblu). Terorismul este, n
aceast viziune, o ncercare de a dobndi i menine puterea sau controlul prin intimidare,
iar marile idei pline de sens ale grupurilor teroriste protejeaz membrii grupului de la a
61
experimenta ruinea .
Explicaiile pur psihopatologice nu sunt suficiente pentru a caracteriza ansamblul
motivaional al comportamentului terorist.
...cauzele revoluiei i violenei politice n general sunt i cauzele terorismului. Acestea
includ conflictele etnice, conflictele religioase i ideologice, srcia, stresul vieii moderne, inechiti
politice, lipsa canalelor panice de comunicare, tradiia violen ei, existena unui grup revoluionar,
slbiciunea i incapacitatea guvernrii, eroziuni ale ncrederii n regimul politic i divizri adnci
ntre elitele guvernante i alte grupuri62.

59
Robert Gurr, apud The Sociology and Psychology of Terrorism: who becomes a terrorist and why?
(Sociologia i Psihologia Terorismului: Cine devine terorist i de ce ?), 1999, 166
60
Paul Wilkinson apud ibidem, 20
61
John W. Crayton, apud idem
62
Paul Wilkinson, apud ibidem, 16

28
 Pornind de la multitudinea de circumstane externe care pot dirija individul spre
violen i lund n considerare caracteristicile modului de organizare i aciune ale
gruprilor teroriste, prejudecile i miturile referitoare la personalitatea terorist nu i
gsesc fundamente n realitate. Un individ poate fi predispus la violen dar este puin
probabil ca o grupare clandestin vnat febril de forele de securitate s se bazeze pe
indivizi instabili psihic. Aceasta ar constitui o vulnerabilitate major a organizaiei. n plus,
majoritatea activitilor specifice terorismului presupun perioade lungi de inaciune i
pregtire sistematic ceea ce reclam rbdare i minuiozitate din partea individului, or
acestea nu i se poate cere, de exemplu, unui psihopat.
Analiznd istoria fenomenului nc din perioada sicarilor zeloi din Iudeea
secolului I e.n. i studiind o serie de biografii ale unor elemente teroriste de diverse facturi i
orientri, Walter Laqueur a ajuns la concluzia c nu exist o personalitate terorist prin
excelen, un profil tipic al teroristului, iar posibilele generalizri circumstaniale ce se pot
face, fie nu sunt valide, fie depind de foarte multe variabile: condiiile politice i sociale,
contextul istoric i cultural, scopul terorii i intele acesteia. Faptul c membrii lor au fost
tineri este singura caracteristic comun tuturor micrilor teroriste i acest lucru nu mai are
63
nevoie de explicaii .
Motivele pentru care o persoan ader la activiti teroriste pot fi foarte variate, dar n
cele mai multe cazuri, indiferent de impulsul motivant, avantajul imediat pe care l
dobndete individul este integrarea ntr-un grup care-i satisface nevoia de apartenen i i
ofer un cadru n care s dea curs luptei pentru recunoatere ntr-o form care-i este
accesibil i care promite rezultate imediate violena.
Orict de democratic ar fi o societate, orict de aproape de perfeciune ar fi instituiile sociale, vor
exista ntotdeauna indivizi alienai i afectai pretinznd c starea prezent a lucrurilor este
intolerabil i vor exista oameni agresivi mai interesai de violen dect de libertate i toleran 64.
Recunoaterea poate fi obinut fie prin cile social acceptate, cu riscul foarte mare
de a fi eliminat de concurena celor care, prin munc asidu, devin mai bine pregtii i
nzestrai pentru lupt, fie n mod asimetric, prin ieirea din cadrul normelor sociale pe
raionamentul dac nu m pot afirma n cadrul acestui sistem mi voi crea propriul sistem
(orientat mpotriva primului) n care pot s fiu recunoscut.
Grupul ofer membrilor si o contra-cultur cu norme i valori opuse celor acceptate
social, rezultatul fiind o ndoctrinare materializat n supunere oarb, izolare de societate,
uniformitate, coeziune i, cel mai important, teama de excludere. Crend o alter-realitate

63
Walter Laqueur, 1987, 77
64
ibidem 303

29
pentru individ, organizaia terorist ajunge la o sacralizare a violenei. Terorismul pur
rezolv discrepana dintre puterea distructiv real i efectul politic dorit printr-o credin
65
aproape mistic n potenialul transformator al violenei . Aceast credin mistic este
vital pentru capacitatea individului de a se angaja n acte de violen extrem mpotriva
semenilor, ntruct ofer actorului o justificare, un sentiment de legitimitate fr de care nu
66
poate aciona. Virtutea fr teroare este neputincioas ; Laction ni ne se parle, ni ne
67
secrit, elle se fait , sunt afirmaii ale unor lideri ai entitilor propagatoare de teroare care,
luate cu titlu de lege suprem de ctre componenii gruprilor respective, duc la conturarea
unui cult al violenei i permit planificarea i executarea cu snge rece a unor atacuri de
genul celor de la Tokyo, Oklahoma City, New York, Moscova, Madrid, Londra.
O ntrebare recurent, n privina teroritilor, este cum pot acetia ucide sute de persoane
cu snge rece, de multe ori prin atacuri sinucigae, fr a fi cazuri patologice. Rspunsul este din
punct de vedere psiho-sociologic simplu: n lumea modern mecanismul etic prin care oameni
obinuii au fost capabili s pun deoparte mila i remucrile pentru a ucide ali oameni
68
obinuii a fost generalizarea simbolic , o depersonalizare a adversarului perceput prin
nlocuirea calitilor umane individuale ale intelor cu identitatea lor colectiv (religioas, de
clas, rasial, etnic, ideologic). Prin dezumanizarea inamicului i reprezentarea sa n termeni
monolitici (capitalist, comunist, burghez, imperialist, necredincios), teroristul nu ucide o fiin
uman ci acel monolit dezumanizat.
neleg motivele frailor care nfptuiesc acte ale Jihadului mpotriva dumanilor neamului, adic
a americanilor i a acelora care i sprijin (...) orice ho, criminal sau tlhar care ntr n rile
altora pentru a jefui trebuie s se atepte n orice moment la eventualitatea c va fi ucis (...)
ndeprtarea atacurilor necredincioilor se poate realiza numai prin Jihad (...) singurul lucru care
ne intereseaz pe noi este s-i facem pe plac lui Dumnezeu, fcnd Jihadul n numele su i
elibernd locurile sfinte ale Islamului de laii nenorocii care le-au ocupat69.
ncercnd s cuprind o parte din variabilele legate de profilul teroristului, Frederick
Hacker a identificat trei categorii de personalitate care ader la terorism (vezi tabelul 1) cu
meniunea c, asemeni tuturor tipurilor ideale, nu se ntlnesc niciodat n stare pur ci doar n
anumite ponderi determinate de specificul temperamental al fiecrui individ. Prima categorie
este ce a nebunilor care cuprinde indivizi deranjai emoional mpini ctre terorism din motive
70
proprii care, adesea, nu au sens pentru oricine altcineva . Infractorii realizeaz acte de
terorism pentru motive mai uor de neles ctigul personal nclcnd legile sociale n
65
Charles Townshend, 2002, 15
66
Maximilian Robespierre, apud ibidem, 35
67
citat dintr-o culegere cu autori necunoscui: La dinamite et lanarchie, apud Walter Laqueur, 1987, 48
68
Charles Townshend, 2002, 16
69
extrase dintr-o discuie realizat de BBC cu Osama bin Laden, publicat sub titlul Interviu cu Moartea,
n Evenimentul Zilei, mari 18 septembrie 2001, pag. 4-5

30
mod contient i calculat. Ultima categorie este cea a cruciailor care nu caut un ctig
personal ci prestigiu i putere pentru o cauz colectiv, avnd convingerea c servesc o
raiune superioar. ntruct majoritatea indivizilor care au nfptuit acte teroriste n ultima
decad a secolului XX i nceputul secolului XXI aparin ultimei categorii, autorul enumer
principalele caracteristici ale cruciatului tipic: normal psihic (indiferent ct de neobinuit ar
fi cauza sau ct de criminale sunt mijloacele folosite), nici idiot, nici prost nici la, nici slab,
adesea un profesionist bine instruit, bine pregtit i disciplinat n cultivarea obedienei oarbe
71
fa de cauz .
Figura 1. Tipologia teroristului

Tipul

Nebun clar do

Infractor ctig p

cauz
Cruciat obicei

religios

ntr-un demers asemntor, Edgar OBallance identific trsturile eseniale a ceea ce

72
el numete teroristul de succes (nici mort nici capturat):
1. devotament obedien absolut fa de micare i liderul su, (vezi fedain om de
sacrificiu);
2. curaj personal pentru c implic asumarea riscului morii, ncarcerrii, chiar torturii.
3. fr mil i remucri pentru c majoritatea victimelor sunt oameni nevinovai pe care
trebuie s fie pregtii s-i ucid cu snge rece, instinct criminal capabil de a ucide fr ezitare, la
ordin;
4. un nivel relativ ridicat al inteligenei trebuie s colecteze, coroboreze, i acceseze informaii, s
elaboreze i s aplice planuri complexe, s scape vigilenei poliiei i serviciilor secrete;
5. nivel relativ ridicat de sofisticare caliti imperios necesare pentru a se amesteca printre
pasagerii clasei I din avioane, printre clienii unor hoteluri de lux etc.
6. raional, educat, bagaj relativ mare de cunotine generale - pentru aceleai motive ca la
punctul precedent.
Opiniile specialitilor converg ctre concluzia c teroristul contemporan are un scop
politic mult mai neclar dect n secolul trecut, n care au predominat micri revoluionare de
eliberare naional ntr-un cuvnt ideologice. Terorismul religios, ce cunoate un reviriment
fr precedent, reprezint un nivel superior al potenialului antisocial prin faptul c, spre
deosebire de cel fundamentat ideologic, ofer o versiune proprie a realitii, respingnd nu

70
Frederick Hacker, apud Cindy C. Combs, 2003, 51
71
ibidem, 52
72
Edhar OBallance, apud ibidem 54-55
31
numai statu quo-ul ci i viaa n acest cadru. Fundamentalistul nu numai c este gata s-i
dea viaa pentru a-i impune credina, dar vede n acest lucru o izbvire.
Acesta este un rspuns la colaborarea voastr cu criminalul Bush i aliaii lui. Acesta este un
rspuns la crimele pe care le-ai fcut n lume, n special n Afganistan i Irak. Cu ajutorul lui
Dumnezeu, vor fi mai multe rspunsuri ca acesta. Voi iubii via a i noi iubim moartea, ceea ce
reprezint nc un exemplu a ceea ce spunea profetul Mahomed c, dac nu oprii frdelegile,
sngele va curge din ce n ce mai mult, iar aceste atacuri vor fi o palid umbr a ceea ce s-ar
putea ntmpla n legtur cu ceea ce voi numii terorism73.
Cu ct mai neclar este scopul politic al terorismului, cu att este mai mare atracia sa
74
pentru persoane dezechilibrate . Pe de alt parte, terorismul i fundamentalismul religios
violent, orict de complexe ar fi cauzele lor, gsesc teren fertil n sfera srciei i foametei.
Pentru oamenii care se lupt s-i hrneasc familiile i se simt lsai n urm de globalizarea
75
economic, chemarea radicalismului este puternic . Mai ales, am putea aduga, n spaii unde
indivizii au fost socializai n violen i vd n aceasta un mod de via, fr a percepe, la modul
real, alternative (vezi Teritoriile Autonome, Afganistan, Irak, Siria, Liban etc.).

5. Perspective de evoluie

Adevrurile nu nceteaz s existe doar pentru c sunt ignorate.

Aldous Huxley

Analiznd tendinele actuale, subliniate, n parte, n cadrul acestui capitol, se

evideniaz o schimbare de optic n strategia i principiul activitii teroriste prin mutarea
accentului de pe violena instrumental pentru abinerea unor avantaje politice, pe cea
expresiv, pus n slujba maximizrii efectelor distructive. Terorismul trece din sfera para-
socialului (a eludrii normelor sociale) n cea a contra-socialului (a eliminrii normelor
sociale). Madridul reprezint o nou dimensiune a terorismului: violena ca scop n sine,
fiind vorba, nainte de toate, de a face ct mai multe victime cu putin fr a viza o victim
76
anume .
5.1 Neo-terorism
Terorismul devine din ce n ce mai puin dependent de mijloacele clasice de distrugere,
folosindu-se, n prezent, de elementele fireti necesare vieii cotidiene: avioane comerciale n loc
de rachete/bombe, combustibilii automobilelor n loc de substane explozive, sistemele i

73
extras din mesajul de revendicare a atacului terorist din Madrid aparinnd marocanului Abu Dujan Afgani
ce se pretinde purttorul de cuvnt al reelei Al Qaida n Europa, n Al Qaida revendic atentatele ca
rspuns la colaborarea cu Bush i aliaii si, Adevrul, 15 martie, 2004, pag. 1
74
Walter Laqueur, 1987, 87
75
Cindy C. Combs, 2003, 66

32
reelele informatizate n locul mijloacelor clasice de sabotare i eliminare fizic. n noul
mileniu, teroristul trece din ce n ce mai des de la atacarea sistemului social din afar, cu
mijloacele convenionale de exercitare a violenei (arme de foc, explozibili, rachete, arme
incendiare etc.), la un atac din interior, cu exploatarea vulnerabilitilor sistemului. tiri de
genul un camion plin cu combustibil a explodat ntr-o intersecie aglomerat din
77 78
Bagdad , sau 15 persoane au fost ucise ntr-un atac cu biciclet-capcan la Kandahar ,
conduc la concluzia c teroritii distrug libertatea pe teritoriul i cu armele acesteia (libera
circulaie, liberul acces la cunotine teoretice i practice, precum i la substane cu dubl
utilizare, globalizarea informaional i economic).
Organizatorii i executanii atacurilor de la 11 septembrie au reuit s produc efecte
catastrofale cu ajutorul cunotinelor de pilotaj dobndite chiar n cadrul sistemului pe care l-au
atacat, coordonndu-se prin intermediul cilor de comunicaii oferite de acesta i beneficiind de
mecanismele financiar-bancare specific occidentale pentru a concentra cu uurin fondurile
materiale necesare operaiunii. n ultim instan, chiar armele folosite bombele zburtoare
aparineau sistemului atacat. n aceast ordine de idei, orice om care face plinul automobilului,
sau este absolvent al unui curs de pilotaj, ori al unuia de chimie-biologie, orice individ care
ajunge, prin natura funciei sau pur i simplu din raiuni conjuncturale, s acceseze un spaiu cu
valoare strategic, este un virtual terorist. n paginile ziarelor i pe site-urile ageniilor de
securitate apar tot mai des avertismente de genul: orice posesor de almanahuri, ghiduri,
enciclopedii sau hri este un posibil terorist, avertizeaz FBI deoarece materialele respective
conin informaii despre cursuri de ap, poduri, baraje, rezervoare, tunele, cldiri i obiective
importante ca i planuri ale oraelor sau statelor i sunt ilustrate frecvent cu fotografii sau hri,
79
servind adesea pentru documentare n cursul planificrii operaiunilor teroriste . Aceasta este
una din dimensiunile neo-terorismului.
Noua raiune a terorismului sau raiunea neo-terorismului const n a distruge tot ce
se poate distruge n scopul propagrii terorii. Rezultatul este cea mai teribil anxietate:
contientizarea faptului c, indiferent de locul n care ne aflm i, mai ales, fr a fi implicai
ntr-un fel sau altul n conflict, exist nu numai posibilitatea ci i o probabilitate statistic
estimabil s fim victimele unui asemenea act violent. Pentru a exemplifica, vom meniona
psihoza creat n Statele Unite de lunetistul criminal, sau cea care se manifest n prezent
n ri ca Rusia, Irak i Turcia i ntreaga Europ occidental.

76
observaie a ziarului german Tageszeitung, citat sub titlul Presa internaional, cu ochii pe Madrid de
ziarul Ziua, 13 martie 2004, pag. 4
77
Seria atentatelor continu n Irak, Adevrul, joi, 18 decembrie, 2003, pag 9
78
Atentat cu biciclet capcan la Kandahar, Evenimentul Zilei, mari, 7 ianuarie, 2004, pag. 9

33
 Cercettorii preocupai de studii privind securitatea au identificat o serie de tendine
actuale ale fenomenului terorist ce pun sub semnul ntrebrii capacitatea de gestionare din
80
partea autoritilor abilitate. O sintez a acestora include:
(a) atacuri cu bombe mpotriva unor mari aglomerri urbane;
(b) atacuri cu substane letale;
(c) atacuri care s pun n pericol economiile naionale;
(d) escaladarea atacurilor bazate pe luri de ostatici n scopul extorcrii de fonduri de la
familii, companii, guverne;
(e) colaborarea intens ntre grupuri teroriste i grupuri ale crimei organizate.
Cindy C. Combs observ, din acest punct de vedere, trei mari direcii de evoluie a
fenomenului terorist: volumul incidentelor a nceput s creasc din nou dup o perioad de
relativ stagnare, de asemenea, se manifest o exacerbare a mortalitii atacurilor n care
numrul victimelor este de ordinul sutelor i, n final, o escaladare fr precedent a
terorismului de dreapta reprezentat de extremismul militant, conservator i fundamentalist.
Aceste caracteristici impun readaptarea sistemelor i strategiilor de prevenire i combatere,
n condiiile n care cele clasice nu mai pot face fa provocrii. n 30 de ani de activitate
antiterorist (...) dumanul meu a fost ntotdeauna un individ foarte ngrijorat de propria
piele. Nu se mai poate conta pe asta pentru c teroristul nu este doar pregtit s fie ucis, el
81
dorete s fie ucis .

5.2 Terorismul catastrofic

Cele prezentate pn la acest punct justific, fr ndoial, concluzia formulat de
Rand Corporation conform creia teroritii se gndesc n zilele noastre cum s omoare n
82
mas . Noiunea de terorism catastrofic a fost introdus de W. Pery i A. Carter pentru a
desemna acel tip de terorism care va implica, probabil, folosirea armelor nucleare,
biologice sau chimice, atacuri cibernetice asupra sistemelor computerizate care deservesc
infrastructura vital a societii noastre i ameninri la adresa instituiilor statului i a
83
personalului de baz al acestora .
Secta Aum Shinrikyo a dovedit prin atacurile cu gaz sarin din metroul capitalei japoneze,
n martie 1995, c gruprile teroriste sunt dispuse s recurg la arme de distrugere n mas. Dei
nu au folosit asemenea arme, atentatele din 11 septembrie au adus n prim plan preocuparea
teroritilor de a provoca distrugeri masive indiferent de mijloace. Problema se pune, deci, nu
dac teroritii vor recurge la arme chimice, biologice i nucleare, ci dac vor

79
FBI caut teroriti cu almanah, Adevrul, mari, 31 decembrie, 2003, pag. 1
80
Terorismul. Istoric, forme, combatere, 2001, 203-204
81
Lord Chalfont ministru britanic, apud Charles Townshend, 2002, 119
82
G. Ardvoaice, G. Naghi, D. Ni, 2002, 132

34
putea dobndi mijloacele necesare pentru a o face. Teoretic vorbind, acest aceast categorie de
arme se supune unui regim de maxim securitate fiind greu de imaginat un scenariu n care o
organizaie terorist s intre n posesia unei asemenea mijloc de maxim eficient produs n
institutele specializate occidentale. Exist, ns, numeroase puncte vulnerabile, n special n
spaiul fostei Uniuni Sovietice, n care securitatea unor asemenea arme i mai ales a materialelor
de baz cu care acestea pot fi produse las de dorit. Traficul cu materiale radioactive alimenteaz
zone cunoscute drept proliferatoare i state-sponsor ale terorismului. Mai mult dect att,
elementul cu adevrat periculos este constituit de traficul de cunotine din domeniu. De
exemplu, Seiichi Endo, ministrul sntii i bunstrii al sectei Aum, a absolvit Universitatea
din Kyoto la specializarea biologie. Dotat de sect cu un laborator mic dar bine utilat, a realizat
cercetri n domeniul agenilor biologici militari (botulism, Ebola). El a fost cel care a produs
gazul sarin folosit n atacul din 20 martie 1995 asupra metroului din Tokyo. De asemenea, s-a
dovedit c sporii de antrax folosii n atacurile ce au terorizat America la scurt timp dup 11
septembrie, proveneau din laboratoarele Statelor Unite, fiind fie sustrai cu ajutor din interior,
fie folosii chiar de o persoan care avea acces direct la ei.
Din punct de vedere psihologic, puterea potenial conferit de dobndirea unor
mijloace de distrugere n mas este, fr ndoial, foarte atrgtoare pentru adepii
terorismului. Avantajele pe care le ofer acestea pentru strategia terorist sunt gritoare:
imens putere de distrugere i oc puternic la nivel global. Singurul minus este reprezentat
de tehnicile specializate i costisitoare de obinere. Chiar i n absena posibilitilor reale de
producere a unor asemenea mijloace, dei nu exist certitudinea c diferite forme ale ADM
nu sunt deja accesibile unor organizaii teroriste internaionale, ameninarea reprezentat de
infrastructura energetic nuclear, ce poate constitui oricnd o int a unui atac de genul
celor de la 11 septembrie, cu consecine mult mai grave, reprezint o grij n plus pentru
climatul de securitate actual. Documente gsite n sedii ale Al Qaida din Afganistan
probeaz preocuprile organizaiei n direcia obinerii de arme nucleare i chimice.
Planurile descoperite au fost concepute pentru producia la scar larg, fiecare reet
coninnd un ghid pas-cu-pas n care se explic modul de producere a substanelor chimice
84
letale i posibilitile de folosire a acestora n condiii de eficacitate maxim .
n faa acestui tip de ameninare, msurile de securitate ataate strategiilor clasice de
gestionare a fenomenului terorist se dovedesc a fi insuficiente. Dei opiniile sunt mprite,
cea mai mare parte a specialitilor optnd pentru o probabilitate sczut a unor atacuri

83
A. Carter, W. Perry, apud Mireille Rdoi, 2003, 118
84
Cindy C. Combs, 2003, 27

35
teroriste cu ADM, mutaiile survenite n mediul de securitate contemporan, care probeaz c
terorismul nu are reineri de ordin etic n ceea ce privete capacitatea distructiv, impun
pregtirea unor strategii de ripost la evenimente cu impact major, dar cu probabilitate
85
mic . Aceste strategii trebuie s cuprind programe integrate de management al crizelor
posibile din direcia terorismului catastrofic. A fost nevoie de peste trei mii de mori i
pierderi de miliarde de dolari pentru ca Statele Unite s realizeze c teritoriul propriu nu mai
este imun la ameninarea terorist pe care, pn n septembrie 2001, i permiteau s o
trateze de la distan. S sperm c nu va fi nevoie de o catastrof de proporii pentru a
mpinge comunitatea internaional ctre realizarea faptului c, atunci cnd ameninarea este
ncadrat de mai multe jurisdicii i competene, fr o viziune global i o autoritate pe
msur, strategia i riposta sunt practic incoerente i ineficiente.

*
* *

Spectrul alegerilor politicii ncepe, poate, de la opiunea de a citi terorismul ca pe un

86
simptom de nedreptate social i rspunznd prin reform . Nu terorismul n sine
constituie ameninarea real asupra sistemului social global aa cum apare n mass-media i
n unele medii politice i chiar tiinifice (prin epitete de genul flagel planetar,
ameninare global .a.m.d.). Adevrata ameninare provine din cauzele aderrii la practici
teroriste, cauze ce deriv din incapacitatea gestionrii problemelor sistemului global,
nerecunoaterea i tratarea cu indiferen a comunitilor srace, napoiate, ce nu au
posibilitatea real de a recupera ecartul fa de vestul hiperdezvoltat i caracterizat de un
cult al consumului. Singura alternativ a acestor categorii de a atrage atenia i provoca
reacia celor puternici rmne violena exercitat ilegal i asimetric. n acest context,
securitatea ntr-o lume globalizat va fi cea mai mare provocare a viitorului.
Atunci cnd evenimentele violente sunt sporadice, incidentale, expresie a unor porniri
patologice, iniiatorii acestora trebuie s fie combtui direct i prompt pentru eliminarea
pericolului social pe care l reprezint. Atunci, ns, cnd violena devine o practic sistematic
i curent, exist n mod clar o problem la nivelul mecanismelor funcionale ale sistemului i,
deci, se impune o intervenie asupra cauzelor profunde i nu n primul rnd asupra agenilor
violeni. De cele mai multe ori, dac persist cauza, agenii eliminai prin

85
Mireille Rdoi, 2003, 121
86
Charles Townshend, 2002, 120

36
metode contra-teroriste (adoptarea metodelor teroriste de ctre stat asasinate, represalii etc.)
vor fi rapid nlocuii de alii. Exemplul oferit de situaia recent din Irak, este concludent n acest
sens. Reforma i reevaluarea nu nseamn neaprat o cedare n faa violenei. Problema celui
care trebuie s fac primul pas este foarte delicat ntruct orgoliul i angajarea traduc acest pas
sub forma unei pierderi, capitulri, ceea ce face ca procesul politic s fie paralizat i totul s se
decid prin escaladarea violenei strategia infantil i instinctual care pe care.
87
Cnd puterea devine abuziv e semn c i-a pierdut sigurana de sine . E nevoie
de oameni foarte puternici pentru a recunoate greelile i mai ales pentru a le putea
ndrepta, ns mecanismele alarmiste i tendina specific naturii umane, de a face din
fiecare greeal un prilej de atac i repro adresat celor n cauz, elimin practic posibilitatea
unei reacii de curaj i ncredere n forele proprii din partea forurilor decizionale. n cadrul
sistemului democratic liberal, aceste mecanisme, n cadrul crora mass-media sunt agentul
catalizator, angajarea ntr-o aciune foreaz decidentul politic prizonier al propriei imagini
s rmn nchis n limitele pe care a plecat
Cedarea n faa cererilor teroriste constituie, fr ndoial cea mai mare greeal posibil,
mai grav chiar dect indiferena fa de perpetuarea inechitii sociale ca principal cauz a
recurgerii la metode violente i asimetrice pentru reclamarea unor drepturi. Prin cedare problema
nu va fi eliminat, dimpotriv - Leciile guvernrii sunt evidente. Dac liderii politici ar fi
88
refuzat s cedeze n faa cererilor teroritilor, terorismul n Europa ar fi fost redus drastic
adevrul acestei afirmaii ateapt elemente suplimentare pentru a fi pe deplin probat, dar idea n
sine este clar: nimic nu este mai vulnerabil dect o int perceput ca slab. Soluia n ceea ce
privete latura combaterii i contracarrii actorilor teroriti aflai n aciune este
profesionalizarea celor ce iau contactul cu acetia n prima linie a luptei antiteroriste. Aducerea
serviciilor speciale de intervenie antiterorist la un nivel operaional imbatabil i implicit
descurajant, conjugat cu perfecionarea mijloacelor de culegere a informaiilor n mod oportun i
la obiect, constituie o condiie vital n succesul demersului de gestionare a fenomenului terorist.
Eliminarea cauzelor social-politice ale manifestrilor violente asimetrice nu poate avea ca
rezultat renunarea la practicile terorismului dect n msura n care autoritatea legitim este
capabil s demonstreze c aceste practici nu au nici cea mai mic ans de reuit n sensul
mbuntirii situaiei celor n cauz.
Cel puin n ceea ce privete securitatea, globalizarea nu va fi funcional dect prin
instituirea unei autoriti reale i eficiente la nivel internaional, iar terorismul ca problem nu

87
Caius Cornelius Tacitus, istoric roman (55? 117? e.n.)
88
Walter Laqueur, 1987, 306

37
va fi eliminat sau inut sub control dect n msura n care acest for va dori i va impune
tratarea complet i responsabil a cauzelor sale social-politice, fr a pierde din vedere
particularitile culturale n care se manifest. n prezent, persistena proeminenei unor
interese zonale, regionale i, n ultim instan, civilizaionale, face ca n locul negrii
legalitii actelor i mijloacelor violente folosite pentru atingerea unor scopuri politice, s se
nege legitimitatea intereselor n sine, a cauzelor diferitelor grupuri defavorizate i a justeii
intereselor acestora, a naturii politice a demersurilor lor. Acest mecanism al desconsiderrii
din start a partenerului de dialog este total contra-productiv pe termen lung: atunci cnd unei
entiti i se ignor interesele i dreptul de a se face auzit pentru promovarea lor, acea entitate
are tendina de a ipa mai tare. n fond, ce altceva este actul terorist dect un urlet
ngrozitor, o manifestare a nevoii de atenie ?
Concluzionnd, se contureaz necesitatea unei reevaluri a poziiei sistemului social
vizavi de fenomenul terorist. Fr a minimiza ctui de puin componenta antiterorist, forurile
conductoare la nivel de state i mai ales la nivel internaional au n fa o singur alternativ
pentru rezolvarea acestei probleme, fr a pierde valorile fundamentale din care ele nsele au
emanat (dreptul umanitar, valorile democratice, libertatea individului). Aceast alternativ
presupune comutarea ateniei i implicit a eforturilor din sfera combaterii entitilor teroriste n
cea mai larg a tratrii fenomenului n sine, a gestionrii acestuia prin eforturi comparabile cu
dimensiunile problemei n cadrul crora strategiile antiteroriste s constituie doar una dintre
componente n spiritul spuselor mpratului-filosof Marc Aureliu:
S avem senintatea de a accepta ceea ce nu poate fi schimbat, curajul de a schimba ceea
ce poate fi schimbat i nelepciunea de a face deosebirea ntre cele dou.

CAPITOLUL II
TERORISMUL I MASS-MEDIA INTERDEPENDENE, CONDIIONRI,
PERSPECTIVE DE ABORDARE

1. Libertate i securitate tendine actuale

Marea majoritate a oamenilor i vor sacrifica libertatea pentru securitate

dac se simt suficient de ameninai.
Ronald D. Crelinsten

Mutaiile geopolitice provocate de prbuirea imperiului comunist din Rsritul Europei

par a provoca mult mai multe efecte neprevzute dect s-au ateptat analitii politici i
geostrategii occidentali, adepi sau critici ai democraiei liberale. Dac sistemul bipolar din

38
timpul rzboiului rece constituia un ansamblu de relaii i condiionri complet caracterizat
i imposibil de contestat, lupta ntre cele dou sisteme dominante ducndu-se fr
menajamente, fr scrupule dar i fr incertitudini, situaia actual globalismul multipolar
este mult mai complex i mult mai plin de necunoscut. Conflictele ideologice ale
rzboiului rece au putut fi pe deplin rezolvate atunci cnd prile opozante au acceptat
compromisul n privina unei probleme politice specifice. Diferenele culturale, ns, care
exist nu numai ntre statele aflate de pri diferite ale liniilor de falie trasate de S.
89
Huntington , ci i ntre state capitaliste recunoscute ca liberal democratice, sau ntre state
90
ale Islamului, se vor dovedi mult mai greu de eliminat.
Opiniile critice, i de cele mai multe ori alarmiste, emise de politologi i analiti n
ultimul deceniu al secolului al XX-lea, privind efectele nefaste ale globalizrii au cptat noi
conotaii dup consumarea a ceea ce deja este considerat cel mai semnificativ eveniment al
noului mileniu: atacurile teroriste din 11 septembrie 2001. Chiar n anul 2001, nainte de
producerea tragicelor evenimente din Statele Unite, aprea sub egida Fondului Carnegie
pentru Pace Internaional lucrarea Gestionarea Problemelor Globale: Lecii nvate, care
analizeaz pe larg 16 teme considerate a fi problemele centrale ale umanitii din ultima
jumtate a veacului recent ncheiat. Acestea sunt: comunicaiile; armele convenionale;
corupia; asistena pentru dezvoltare; finanele globale; comerul internaional; conflictele
intra-statale; sntatea; drepturile omului; comuniunea global; conservarea naturii; armele
91
nucleare, biologice i chimice; poluarea; refugiaii; crima organizat trans-frontalier .
Terorismul, sub toate formele sale, nu a fost inclus n aceast lis i nu a fost tratat ca o
problem demn de a face obiectul preocuprilor forurilor internaionale.
Independent sau nu de aceast realitate, terorismul s-a conformat raiunilor sale a-morale,
a-sociale i a-legale i, revendicndu-i locul n sfera ameninrilor la adresa funcionrii
sistemului global, s-a auto-impus ca problem principal a noului mileniu. Aa cum tragic ne-
au reamintit evenimentele din 11 septembrie, terorismul internaional reprezint globalizarea
scpat de sub control. Al-Qaida i reelele sale teroriste au ntors beneficiile i avantajele unei
lumi din ce n ce mai globalizate, mai integrate i mai deschise, pentru a servi agendei proprii. i
au demonstrat c globalizarea, n ciuda beneficiilor sale enorme, aduce Statelor Unite i noi
vulnerabiliti (Richard N. Hass; Director al Oficiului de Planificare

89
S. Huntington, 1997, passim
90
Pe larg n Francis Fukuyama, 1995, Partea a IV-a Srind peste colosul din Rhodos
91
P.J. Simmons & Chantal de Jonge Oudraat; apud N. Ecobescu, N. Micu, I Voicu, 2003, 28

39
 92
Strategic al Departamentului de Stat al S.U.A.) . Vulnerabilitile impuse de globalizare
sunt, ns, doar o latur a problemei. Mai exact spus, ele constituie partea vizibil i, de cele
mai multe ori, scoas n fa drept principal vinovat pentru numeroasele disfuncii ale
societii post-moderne the tip of the iceberg conform unui idiom englezesc. Societatea
deschis, bazat pe drepturile i libertile individuale, este apanajul democraiei liberale
punctul final al evoluiei ideologice a omenirii, forma final de guvernare uman,
93
sfritul istoriei .
Lumea civilizat occidental, ajuns la un nivel maxim al dezvoltrii n raport cu
alte sisteme paralele sau precedente, se gsete n faa unui paradox politic: cel mai puternic
stlp al su este, n acelai timp i cea mai mare slbiciune. Drepturile i libertile
fundamentale pot fi exercitate de fapt i de drept de oricare individ indiferent de
convingerile i inteniile sale. elul pentru care au luptat marile figuri ale istoriei occidentale
este, se pare, cel mai eficient n asigurarea bunstrii i satisfacerii nevoilor materiale ale
individului, dar nesocotete un alt paradox ce ine de natura uman. Platon identific n
Republica trei componente ale sufletului: o parte doritoare, una raional i o a treia pe care
o numete thymos ndrzneal. Prin aceast a treia parte individul i construiete respectul
de sine, raportndu-se la ceilali. Sociologul american Francis Fukuyama preia aceast
structurare i o aplic pentru a conceptualiza ceea ce n viziunea sa constituie motorul
94
istoriei i anume lupta pentru recunoatere . Aceast lupt este diferit i independent
de orice nevoie biologic, fizic, material dar are un rol prioritar n definirea personalitii
umane. Pentru zoon politikon contiina propriei valori i identiti este intim legat de
valoarea pe care i-o atribuie ceilali. Prin urmare, individul dorete s fie dorit, recunoscut
de alii. Pentru a realiza acest lucru va ncerca n permanen s-i dovedeasc superioritatea
n faa i n comparaie cu acetia. n acest context, thymosul lupta pentru recunoatere
nglobeaz curajul, spiritul liber, spiritul revoluionar.
Conform acestei teorii, diveri indivizi vor cuta adesea exerciiul propriilor drepturi
i liberti n maniere care vor afecta (independent de orice valorizri etice) drepturile i
libertile celorlali. n capitolul precedent am ncercat s stabilim locul acestui demers n
ansamblul de determinri care st la baza alegerii metodelor teroriste ca strategie de
satisfacere a unor nevoi, din punctul de vedere al subiecilor activi.
Din perspectiva sistemului social-politic, aciunile teroriste au la baz dorina de a

92
Multilateralism for a global Era, Remarks to Carnegie Endowment for International Peace / Center
on International Cooperation Conference, Washington DC, 14 noiembrie 2001; apud ibidem, 27
93
Francis Fukuyama, op. cit. passim
94
Pe larg n Francis Fukuyama, op. cit., Partea a III-a Lupta pentru recunoatere

40
realiza anumite obiective pe calea formulrii unei ameninri ct se poate de explicite i de
ocante la adresa securitii generale. Singura surs de legitimitate a unui stat este
capacitatea de a proteja i menine drepturile cetenilor si i de a le asigura mediul prielnic
satisfacerii tuturor nevoilor. Piramida trebuinelor formulat de H. Maslow plaseaz nevoia
de securitate pe al doilea nivel de importan imediat dup trebuinele biologice. n logica
impus de aciunile teroriste, statul este presat pentru a elimina ameninrile la adresa
siguranei ceteanului. Dat fiind caracterul profund clandestin i greu de penetrat al
activitilor de factur terorist, autoritile sunt nevoite s apeleze la restrngeri mai mult
sau mai puin drastice ale libertilor individuale. Cel mai elocvent exemplu este oferit de
reacia normativ i executiv provocat de evenimentele din septembrie 2001: adoptarea
unor legi foarte restrictive, instituirea strii de rzboi (care presupune per se anularea unor
liberti inclusiv cea a presei), msuri de securitate intruzive pn la extrem n viaa
privat, schimbri n mentaliti i atitudini.
Dup 11 septembrie, fr doar i poate, contradicia intuit la nivel analitic dintre
libertate i securitate a devenit imposibil de contestat la nivel practic. Orict de dur ar prea
aceast realitate pe termen scurt, ea este resimit i va trebui s fie combtut ntr-un mod
responsabil i unanim pentru a nu deveni o contradicie structural. Pentru a da msura
acestei realiti este suficient s evideniem prevederile modificrilor de legi ce au urmat
evenimentelor din Statele Unite. Pe 26 octombrie 2001, preedintele american George W.
95
Bush a promulgat documentul cu putere de lege intitulat USA PATRIOT ACT , prin care se
aduc modificri majore legilor existente mai ales n ceea ce privete extinderea
posibilitilor de restrngere a exerciiului drepturilor i libertilor ceteneti. Prevederile
includ eliminarea posibilitii de control n timp real a activitii FBI, simplificarea
procedurilor i controlului asupra percheziiilor secrete efectuate la domiciliu sau la locul de
munc, facilitarea accesului FBI la documente sensibile privind afaceri private, posibilitatea
includerii protestatarilor politici n categoria teroritilor, supravegherea pirailor informatici
fr mandat judectoresc, monitorizarea navigrii pe Internet i a potei electronice cu
implicare juridic limitat, posibiliti extensive de interceptare a comunicaiilor (FBI i CIA
sunt mputernicite s asculte un post telefonic sau s intercepteze un sistem informatic fr a
fi obligate s demonstreze c acestea aparin sau sunt utilizate de un suspect de orice
96
natur), abilitarea FBI de a eluda procedurile criminalistice standard .

95
Uniting and Strengthening America by Providing Appropriate Tools Required to Intercept and Obstruct
Terrorism (USA PATRIOT Act) Act of 2001 (Legea din 2001 de Unificare i ntrire a Americii prin
Asigurarea Instrumentelor Adecvate pentru Interceptarea i Obstrucionarea Terorismului), 2001
96
Support legislation to fix the PATRIOT Act http://www.cdt.org/security/010911response.html

41
 Dincolo de aceste intruziuni i limitri care, dei sunt puse n aplicare din plin, nu
sunt resimite direct dect n mod accidental, viaa de zi cu zi a individului a fost vduvit de
sentimentul de libertate. Pasagerii avioanelor sunt nevoii s ajung la aeroport mai devreme
dect nainte pentru a se supune verificrilor de securitate, bagajele acestora sunt minuios
analizate, iar obiecte ce n alt context fac parte din firescul cotidian, cum ar fi o pil de
unghii, un briceag, lama de ras etc. sunt reinute i devin baz pentru investigarea
minuioas a deintorului. Amploarea supravegherii electronice a atins cote greu de
imaginat ntr-o societate democratic: n spaiile publice aglomerate se folosesc pe scar
larg sisteme bazate pe recunoatere facial, iar construirea de baze de date pentru evidena
persoanelor este o prioritate. Justificarea acestor msuri i eficiena lor nu constituie obiectul
prezentei discuii. Indiferent de rezultatele obinute n materie de securitate, un lucru este
cert: libertatea individual este puternic trunchiat.
n termen de 6 luni de la atentate, n baza noilor prevederi legale, pe teritoriul
Statelor Unite fuseser arestai n secret circa 1200 de strini, dintre care peste 600 erau
meninui n nchisoare fr s le fi fost intentat un proces. Pe data de 13 noiembrie 2001,
preedintele american George W. Bush a decis crearea unor tribunale militare bazate pe
proceduri speciale, care s judece strinii acuzai de terorism. Procesele pot avea loc pe nave
de rzboi sau n uniti militare, sentina este pronunat de o comisie alctuit din militari,
unanimitatea nu este necesar pentru condamnarea la moarte a acuzatului, verdictul este fr
drept de apel, discuiile acuzatului cu avocatul su pot fi ascultate clandestin, procedura
judiciar rmne secret, iar detaliile procesului nu vor fi fcute publice dect dup
expirarea termenului legal de publicare a documentelor clasificate. Recurgerea la tortur a
fost cerut n mod deschis n mass-media. La CNN comentatorul republican Tucker Carlson
a afirmat: Tortura nu este un lucru bun. Dar terorismul este ceva foarte ru. Deci, n
97
anumite circumstane, tortura este un ru mai mic .
Problema controlului asupra fenomenului terorist este mult mai uor de gestionat ntr-un
sistem totalitar. Dei forme de violen se manifest i n aceste sisteme, de multe ori cu
consecine catastrofale, ele difer de terorismul pur lund forma luptelor de gueril, revoluiilor,
loviturilor de stat etc. Acestea nu pot fi considerate mai bune dect terorismul, dar au o latur
etic: intele lor sunt ntotdeauna implicate ntr-o form sau alta n conflict i i asum ntr-o
anume msur posibilitatea unei aciuni violente mpotriva propriei entiti, lundu-i msuri n
consecin. n sistemele totalitare se manifest un alt fenomen care din perspectiv istoric a
provocat cele mai mari pierderi de viei omeneti n afara celor cauzate

97
Ignacio Ramonet; Adio, liberti!, n Lumea Magazin, nr. 2 / 2002

42
de rzboiul convenional: teroarea de stat. Pentru nelegerea acestui flagel exist o vast
bibliografie descriptiv i analitic din care este suficient s menionm lucrri ca
Arhipelegul Gulag de A. Soljenin sau Marea Teroare o reevaluare de R. Conquest.
Teroarea de stat nu prezint, ns, aceleai caracteristici i nu are aceeai factori determinani
cu fenomenul terorist asimetric ce se manifest la nivel global i care este numit n ultimul
numr din 2003 al unuia dintre cele mai prestigioase cotidiene centrale romneti
98
principala ameninare la adresa securitii planetare .
n ceea ce privete factorii care permit sistemelor totalitare s in sub control
aciunile de factur terorist i promotorii acestora, un loc central l ocup preocuparea
statului de a exercita controlul total asupra vieii individului i cutarea eliminrii totale a
societii civile. Scopul esenial al totalitarismului este nu doar s-l priveze pe individ de
libertate ci s-l fac s se team de ea, n favoarea securitii.
n statul democratic privit ca stat de drept apare, cum am subliniat anterior, greutatea
controlului asupra acelei categorii de indivizi care acioneaz mpotriva normelor sistemului.
99
Terorismul, oricum ar fi definit, este cu siguran un atac asupra culturii raionalitii i
prin prisma acestui fapt liberalismul este cel mai important factor favorizant al aciunilor
iraionale, ilegale. Nu putem ti dac la o asemenea situaie se gndea Vladimir Ilici Ulianov
(alias Lenin) cnd a spus este adevrat c libertatea este preioas, att de preioas nct
trebuie raionalizat, dar realitatea curent oblig statul democratic s-i dea dreptate n
aceast problem.
Posibilitile de abuz n contextul noilor limitri legale ale exercitrii drepturilor i
libertilor ceteneti sunt evidente, dar nu constituie principala problem. Problema
fundamental este una de principiu: autoritatea statal se vede forat s apere libertatea prin
restrngerea libertii. Aceast dilem se poate dovedi fatal democraiei cu care sunt
familiarizate rile dezvoltate. Indiferent de tabra care deine prim-planul aciunii gruprile
teroriste sau autoritatea statal (de cele mai multe ori rolurile sunt asumate succesiv pe principiul
aciune reacie) rezultatul este acelai: privarea de libertate i de anumite drepturi a
ceteanului de rnd. La ase luni dup atacurile din 11 septembrie, juristul american Ronald
Dworkin a avertizat c cel mai mare ru provocat de reacia antiterorist s-a manifestat asupra
proverbialelor garanii legale ale libertii individuale din America: Dei nimeni nu ar ndrzni
s sugereze n public faptul c un asemenea ru ar fi mai mare dect pagubele provocate de
uciderea n mas din cele dou turnuri, acest ru poate avea un efect

98
Terorismul, principala ameninare la adresa securitii planetare Adevrul, 31 dec. 2003, pag. 9
99
Charles Townsend, 2002, 137

43
 100
mai duntor pe termen lung asupra calitii vieii noastre . n cadrul prezentului capitol,
vom analiza modul i msura n care terorismul caut cu predilecie acest gen de reacie
pentru a institui starea de teroare i insecuritate, folosind publicul larg ca mas de manevr
pentru a fora mna politicului. Rolul mass-media n acest mecanism vicios este unul central
i trebuie caracterizat ct mai complet pentru a fi neles.
Toate legile prin care instituiile statului capt posibilitatea restrngerii exerciiului
unor drepturi i liberti individuale au ca unic criteriu interesul public n diversele sale
faete: aprarea securitii naionale, a ordinii, a sntii ori a moralei publice, a drepturilor
i a libertilor cetenilor; desfurarea instruciei penale; prevenirea consecinelor unei
101
calamiti naturale, ale unui dezastru, ori ale unu sinistru deosebit de grav . Slbiciunea
societilor democratice rezult din faptul c nu au gsit nc o modalitate viabil de
stabilire a unui echilibru ntre expresia voinei publice (libertatea pozitiv) i garantarea
102
libertii individuale (libertatea negativ ). La momentul actual singurele garanii ale
corectitudinii i justeii evalurilor privind raportul interes public interes individual sunt,
pe de o parte informaia verificat i fundamentat analitic, pe de alt parte buna credin i
responsabilitatea indivizilor nsrcinai cu producerea informaiei i cu efectuarea evalurii
(operatori de informaii, tehnicieni ai serviciilor secrete, lupttori ai forelor de intervenie,
decideni politici, legislatori etc.).
Putem considera din start c la toate nivelurile se acioneaz dup principiul bona fide.
Dar realitatea contrazice aceast presupunere i impune necesitatea implementrii unor
mecanisme instituionale centrate pe responsabilizarea individului ce deine puterea strategic,
tactic sau operaional de a interveni asupra exerciiului libertilor ceteneti n demersul de
securizare. n inima problemei rmn serviciile de informaii: majoritatea msurilor speciale
antiteroriste arestarea suspecilor, confiscarea fondurilor acestora etc. depind de informaia
precis i exact pentru a nu se ajunge la abuz. Rolul de fundamentare a deciziei pe baze reale i
n parametri exaci prin producerea de intelligence presupune o activitate complex i poate cea
mai grea rspundere pe care i-o asum prin natura i prin raiunea lor de a fi. Aceast
rspundere justific reacii ca cea pe care comunitatea internaional a manifestat-o n cazul
informrilor CIA privind potenialul nuclear al Irakului, informri ce au stat la baza deciziei de
declanare a unui rzboi care a provocat i continu s provoace pierderi materiale i umane
precum i pierderi morale n planul culturii libertii. Aciunea mpotriva unor oponeni
ascuni trezete n snul guvernrii o puternic sete de informaii

100
Ronald Dworkin, apud Charles Townsend, 2002, 35
101
Art. 53 Constituia Romniei, 2003

44
 103
intelligence care poate duce foarte repede la depirea sau nclcarea constrngerilor
legale n cutarea informaiei exacte, analitice, fundamentate tiinific i faptic.
Este posibil atingerea unei asemenea exactiti fr construirea unor sisteme
integrate de supraveghere (cu tot ce cuprind acestea plecnd de la cadrul normativ, pn la
selectarea i instruirea operatorilor, sursele folosite i mijloacele tehnice necesare) suficient
de cuprinztoare nct s reprezinte un pericol pentru drepturile individuale n sine? n
contextul normativ actual i pe fondul acutizrii i intensificrii aciunilor teroriste la nivel
planetar, se contureaz riscul ca legile speciale, instanele speciale, forele speciale s aduc
extraordinarul n sfera ordinarului, s normalizeze excepia, pierzndu-se astfel tot ce s-a
ctigat pe terenul democraiei liberale.
Dincolo de orice int material, pe termen lung, libertatea este cea care este atacat
mai degrab dect democraia dac nu de ctre terorismul n sine, de ctre reacia pe care o
provoac din partea statului. n aceast imagine se contureaz clar posibilitatea ca entitile
statale, prin msurile antiteroriste, s corodeze n mod fundamental valorile pe care doresc
104
s le apere . Deinuii de la Guantanamo, de exemplu, au fost privai de libertate fr a li
se acorda statutul i drepturile unor prizonieri de rzboi, dar nici cele ale unor subieci de
drept penal internaional, n urma unei operaiuni intitulate libertate durabil. Tratamentele
inumane aplicate arestailor de la Abu Ghraib s-au realizat n numele imperativelor de
asigurare a securiti. Aceasta este provocarea impus de fenomenul terorist forurilor ce
garanteaz securitatea statului i a satului global: Este posibil ca uneori leacul s fie mai ru
dect boala? Ne-am simi cu toii mai n siguran dac suspecii din Guantanamo sau cei de
la Abu Ghraib ar fi eliberai? Cu siguran nu. Putem ns tri mpcai cu gndul c
libertatea fiecruia dintre ei este anulat n baza unor informaii care, prin natura lor nu pot
fi publicate, i care au ca singur factor legitimant ncrederea n profesionalismul, bunele
intenii i responsabilitatea celor care le-au obinut?
Problema este real, dar poate prea oarecum rupt de realitate autohton imediat.
Implicarea Romniei n iniiative de cooperare pentru gestionarea unor probleme internaionale
este o obligaie de baz derivat din integrarea euro-atlantic. Angajarea rii noastre n misiuni
de susinere a pcii, atrage sentimente ostile din partea unor medii obscure cunoscute pentru
recurgerea la practici teroriste. De asemenea, n Romnia exist tensiuni sociale provocate de
srcie i disfuncii ale instituiilor statale, iniiative separatiste mai mult sau mai puin susinute,
formaiuni politice cu potenial extremist i ali factori care n alte

102
Charles Townsend, 2002, 136
103
Adam Roberts, apud Charles Townshend, 2002, 116

45
spaii au favorizat i provocat recurgerea la practici de factur terorist n vederea scurtcircuitrii
unor ci democratice i legitime de satisfacere a revendicrilor. Dilema raportului libertate
securitate este resimit i n plan intern, chiar fr msurile drastice impuse de o politic
antiterorist. Cel mai elocvent exemplu este cel al lungului proces iniiat de organizaie ne-
guvernamental n vederea publicrii numrului de mandate emise de Parchet pentru
interceptarea de convorbiri telefonice (practic normal, de altfel, n statele democratice). La
analiza statisticilor s-a constatat c doar 2,2% din interceptrile realizate la cererea Serviciului
Romn de Informaii au fost folosite ca probe n instan n instrumentarea unor infraciuni la
adresa siguranei naionale. Poziia S.R.I. este ct se poate de legitim dac o raportm la cadrul
normativ dup care-i desfoar activitatea: procentul de 2.2% reprezint, de fapt, marja de
eroare a serviciului, ntruct principala sa misiune este aceea de a preveni materializarea unor
105
ameninri . Cu alte cuvinte, n 2.2% din cazuri serviciul nu a reuit prevenirea i faptele
respective au fost sancionate n instan. Este evident c problema este din nou una de ncredere
n responsabilitatea i buna credin a tuturor celor care au fost implicai ntr-un fel sau altul n
realizarea actelor presupuse de aceast prevenire. Cum pot aceti funcionari ai statului s
previn fr a cunoate i s cunoasc fr a supraveghea i controla? Unde se termin
libertatea ceteanului i unde ncepe interesul public legat de securitate? Cuvntul suficient
din afirmaia oferit ca motto pentru prezentul subcapitol precum i cuvntul majoritate sunt
variabile care constituie povara i rspunderea celor care sunt pltii de cetean pentru a evalua
i reevalua constant raportul dintre aceste variabile i pentru a lua decizia favorabil
ceteanului.
Aflat n criz, democraia naional reculeaz n faa extremei drepte i a
fundamentalismului religios. Democraia global nu-i gsete resurse spre a se nate 106 . n
aceste condiii i n lumina celor descrise mai sus, se contureaz nu o concluzie ci o
problem central a actualitii: Poate o societate democratic s gestioneze terorismul fr
107
a pierde valorile centrale ale sistemului?

104
idem
105
vezi Art. 2 Legea 14 / 1992 privind organizarea i funcionarea Serviciului Romn de Informaii, coroborat cu
Art. 2 Legea 51 / 1991 privind sigurana naional a Romniei
106
Adrian Severin; Succese i ngrijorri, n Lumea Magazin, nr. 2/2004, pag. 13

46
 2. Mass-media arme politice ale terorismului
Presiunea anxietii publice este inevitabil maxim n societile democratice, unde
diferii reprezentani ai publicului, inclusiv media libere i alarmiste prin vocaie,
vor cere cu siguran aciune chiar dac oamenii de rnd nu o fac.
Charles Townshend
Terorismul i mass-media se afl ntr-o relaie pe ct de complex, pe att de
evident. Aceasta este determinat de o nencredere reciproc ce se ntretaie cu o nevoie
reciproc: terorismul are nevoie de publicitate, iar media au nevoie de audien. Dup cum
vom vedea, logicile interne ambelor entiti dau natere unei situaii n care fiecare rspunde
cel mai bine i cel mai eficient nevoilor celuilalt.
2.1 Teoriile impactului mediatic
Apariia i dezvoltarea mijloacelor de comunicare n mas au jucat i continu s
joace un rol central n cadrul sistemului social indiferent de perspectiva de abordare. Din
punct de vedere politic, presa este considerat a patra putere, din punct de vedere
economic industriile culturale vehiculate prin mass-media implic circulaia celui mai mare
volum de capital din industriile civile. Din perspective socio-culturale, psihologice i psiho-
sociologice, impactul i influena mass-media au fcut obiectul preocuprilor a numeroi
cercettori, ajungndu-se la ipoteze i concluzii dintre cele mai diverse, toate avnd ca punct
comun recunoaterea rolului central pe care l ocup comunicarea n mas sub toate
formele sale n procese psiho-sociale fundamentale cum sunt socializarea, controlul social,
atribuirea, comportamentul pro- i anti-social, influena social, stereotipuri, prejudeci,
discriminare i reprezentri sociale.
Inutil de menionat c studierea comunicrii n general i cea a comunicrii n mas,
n mod special, oblig la abordri pluridisciplinare i constituie un subiect prea vast i
complex pentru a putea fi supus unei cercetri care s treac de sfera teoretic n cadrul
prezentei lucrri. Pentru atingerea obiectivelor propuse i pentru stabilirea cadrului
conceptual n care se nscrie demersul de fa, este suficient o trecere n revist a
principalelor teorii privind impactul mediatic.
Problema este abordat n literatura de specialitate n termeni de funcii, roluri, efecte i
influene ale media n cadrul sistemului social per ansamblu i pentru fiecare subsistem n parte.
Dac primele dou acoper, n principal latura, funcional i normativ-deontologic a activitii
de comunicare n mas referindu-se la obiective, misiuni, locul ocupat de instituiile media n
diferite sisteme sociale, cele din urm privesc latura mai subiectiv, variabil i, inevitabil,
dificil de msurat, a implicaiilor i rezultatelor mai mult sau mai puin ateptate,

107
Walter Laqueur, apud Charles Townsend, 2002, 114

47
mai mult sau mai puin benefice ale acestui tip de comunicare social.
nainte de toate, mass-media constituie, prin nsi natura tipului de interaciune pe
care o implic, entiti care structureaz i determin procesele sociale.
ntr-un mod fundamental, folosirea mijloacelor de comunicare transform organizarea spaial i
temporal a vieii sociale, crend noi forme de aciune i de interaciune, i noi moduri de
exercitare a puterii, care nu mai sunt legate de mprtirea unui spaiu comun108.
n plus, mass-media au o universalitate pe care nu o are nici o alt instituie: ofer un
109
bagaj comun de idei i imagini, care depete barierele sociale i geografice .
Efectele i influenele mass-media se manifest, aa cum arat studiile ntreprinse pn n
prezent dublate de experiena empiric a fiecruia dintre noi, la nivel individual, la nivel de grup
sau colectivitate i la nivelul ntregii societi. De cele mai multe ori, un anume efect micro-
social se traduce la un nivel superior ntr-un mod cu totul diferit. Cu alte cuvinte, ceea ce
produce un efect pozitiv pentru un individ sau grup, poate produce un alt efect (pozitiv sau
negativ) asupra altui individ, grup, sau asupra restului societii. De asemenea, efectele media
privite ca ansamblu de procese i de consecine pe care le presupune receptarea mesajelor,
110
procese i consecine care nu pot fi atribuite dect actului de comunicare se pot manifesta cu
valene i intensiti diferite pe termen scurt, mediu i lung.
Dup cum reiese din aceste consideraii, nu putem vorbi de un efect al mediatizrii unui
eveniment ci vorbim de efecte diverse, asupra unor entiti sociale diverse, n perioade de timp
diverse. O categorie aparte de influene pe care mediatizarea unor evenimente le produce n sfera
social sunt aa-numitele efecte perverse care influeneaz negativ procese, fenomene,
comportamente sociale i care nu mai pot fi contracarate dect printr-o reacie a posteriori.
Acestea apar incidental i independent de voina vreunuia dintre actorii implicai n eveniment
sau n actul de comunicare, nu sunt dorite dar nici prevzute, pot fi ns intuite sau determinate
probabilistic. Cum vom demonstra n subcapitolul urmtor, logica editorial i ritmul alert al
modalitii n care realitatea se desfoar n planul actualitii mediatice nu permit alocarea
unui timp suficient pentru cercetarea eventualelor efecte perverse pe care le pot avea unele acte
de comunicare i, mai mult dect att, nu exist timp suficient (nici la emitor nici la receptor)
pentru a remedia erorile identificate post factum.
Preocuprile studierii impactului media asupra publicului vizavi de mediatizarea
fenomenului terorist, se nscriu n sfera efectelor i influenelor la nivel macrosocial. Din
acest punct de vedere, D. Mc Quail identific dou categorii: efectele centrifuge ale media i

108
John B. Thompson, 2000, 10
109
Leo Bogart, apud Mihai Coman, 1999, 106
110
J.J. Van Cuilenburg, O. Scholten, G.W. Noemen; 1998, 206

48
 111
efectele centripete . Primele privesc tendinele de fragmentare, dispersie, atomizare
social provocate de izolarea indivizilor, masificarea lor, reprimarea aciunii critice colective
i coezive prin ruperea legturilor inter-individuale determinate de expunerea la
coninuturile media; cele din urm se traduc n capacitatea media de a aciona pentru
integrarea individului, ntrirea legturilor sociale i a controlului social, provocnd o
consolidare a contiinei colective.
Teoriile fundamentale privind impactul media se structureaz pe trei niveluri de
profunzime ce corespund, n acelai timp, unor perioade distincte de cercetare a comunicrii
n mas. M. Coman le clasific, dup intensitatea atribuit impactului media asupra
112
publicului, n teoriile efectelor puternice, limitate, i slabe .
Teoriile din prima categorie, corespunznd primei vrste a cercetrilor privind
comunicarea n mas perioada interbelic i imediat dup cel de-al doilea rzboi mondial
au ca premise de baz un public slab, fr spirit critic, neinstruit i lipsit de posibiliti reale
de punere n discuie a coninuturilor vehiculate de media care constituie vocea unic. n
acest context, media sunt atotputernice, iar relaia cu publicul este una de tip stimul-rspuns
n care mesajul i atinge ntotdeauna inta determinnd atitudinea i comportamentul dorit
de comunicatori. Pluralismul i interaciunea inter-personal sunt copleite de mesajul
manipulator al media. n aceast ordine de idei, clasele dominante i manifest puterea i
controleaz masele prin mijloace persuasive de tip cultural-simbolic folosindu-se de
sistemul educaional i de canalele de informare n mas pentru a-i impune ideologia.
Aceste prime studii au fost evident influenate de rzboiul propagandistic declanat n cel
de-al doilea rzboi mondial (propaganda nazist i cea comunist, contra-propaganda
occidental) care au oferit sociologilor i analitilor subiecte de cercetare foarte interesante
i ilustrative pentru nelegerea mecanismelor persuasiunii, propagandei, manipulrii i
potenialului oferit de media n aceste ipostaze.
Teoriile efectelor limitate sunt specifice celei de-a doua vrste a studiilor privind
impactul media anii 50, 60, 70 i iau n considerare noi elemente impuse de o educare
a publicului n privina receptrii mesajului mediatizat. n aceste condiii, individul nu mai
este la fel de slab i neputincios, iar media nu mai sunt atotputernice n raport cu diversele
publicuri structurate pe criterii conjuncturale: Anumite tipuri de comunicare, referitoare la
anumite probleme, aduse n atenia unor anumite categorii de public, n anumite condiii, pot

111
Dennis Mc Quail, apud Marian Petcu, 2001, 81
112
Mihai Coman, 1999, 109-132

49
 113
produce anumite efecte . Se teoretizeaz conceptul de opinie public, spaiu public,
persuasiune, argumentare. Apare noiunea de lider de opinie ca factor analitic interpus ntre
media i individ, receptarea transformndu-se ntr-un flux n doi pai n care comunicarea
inter-personal capt un rol predilect n formarea opiniilor.
Teoriile efectelor slabe sunt caracteristice perioadei exploziei tehnologice i a
expansiunii reelelor de comunicare n care pluralismul i libertatea informrii sunt privite
ca factori care elimin posibilitatea manipulrii individului prin mesaje media. Publicul
considerat pn la acest moment pasiv devine o entitate activ care caut informaia n
funcie de propriile interese i convingeri. Apar concepte ca expunere selectiv, lectur
activ, adecvare la public care conduc ntr-o direcie diametral opus primelor studii: nu
media sunt cele care controleaz individul ci, dimpotriv, individul alege media n funciile
de utilitatea i de gratificaiile pe care acestea i le ofer.
Noile tehnologii aduc i noi efecte din ce n ce mai greu de sesizat i cercetat, iar
simpla mprire a influenelor media n funcie de intensitatea cu care pot sau nu impune un
mesaj persuasiv sau altul, condiionnd astfel atitudini i comportamente, nu mai
corespunde cerinelor impuse de fenomene ca post-modernismul i globalizarea. Teoriile
timpurii, n esen critice, ale colii de la Frankfurt, n care sunt teoretizate conceptele ca
de-politizarea spaiului public, imperialismul cultural, industrii culturale, sunt urmate
de teoria determinismului tehnologic a lui M. Mc Luhan, i cercetri ale noilor evoluii
114 115
privind Cile Persuasiunii , Sfera Dezinformrii , teorii care aplicate n studiul
comunicrii de mas nu pot fi cuprinse ntr-o singur categorie de efecte.
M. Petcu face o mprire mai subtil i mai aprofundat a teoriilor impactului media
116
distingnd ntre efecte majore, limitate i complexe . Dac n primele dou categorii intr
teoriile de referin prezentate i de M. Coman, cea de-a treia include i abordrile mai
cuprinztoare ce iau n calcul multiple condiionri tehnice, politice, psihologice, socio-
culturale: determinismul tehnologic, efectul cultivrii, spirala tcerii, funcia de agend a
mass-media, teoria decalajului cognitiv.
n studierea literaturii de specialitate privind efectele particulare ale acoperirii mediatice
a fenomenului terorist vom stabili ca baz de pornire aceste efecte complexe, reinndu-le ca
punct de reper i pe cele ce le preced (dei in de coli de gndire diferite i s-au conturat n
perioade distincte) ca pe un complex de corelaii care constituie un ghid pentru

113
Bernard Berelson, apud Mihai Coman, 1999, 116
114
Jean-Nol Kapferer
115
Henri-Pierre Cathala n Epoca dezinformrii
116
Marian Petcu, 2001, 86-148

50
diverse situaii i contexte actuale ale comunicrii n mas.

2.2 Principiile de selecie i ierarhizare a informaiilor

Instituiile specializate n comunicarea de mas n msura n care i respect
misiunea primordial de a informa funcioneaz dup o logic editorial dominat de
cultul evenimentului, a faptului socialmente semnificativ. Acela care influeneaz existena
117
unui numr mare de oameni . n funcie de ingredientele sale (faptul, circumstanele,
actorii, consecinele), evenimentul este valorizat sau nu dup anumite atribute ale acestora i
n funcie de dou axe cu valoare de principii fundamentale: ordinar extraordinar i
118
apropiat - deprtat . Sub acest aspect, se remarc preferina publicului pentru
extraordinar, anormal i pentru faptele aflate n proximitatea geografic, temporar, afectiv,
socio-profesional. Locul unde se afl un fapt pe cele dou axe determin valorile principale
ale unui eveniment mediatic interesul i influena asupra publicului care dicteaz, n
ultim instan, ierarhia evenimentelor n agenda zilnic a instituiei media.
Faptele care sunt pretabile a fi mediatizate trec printr-un ntreg proces de prelucrare,
evaluare i ierarhizare pe mai multe nivele, pornind de la sursa primar de informaii,
reporterul de teren, redactorul specializat, tehnoredactorul, pn la redactorul ef care are
rolul fundamental de a determina realitatea care va fi oglindit n paginile ziarului su ori
n jurnalul de tiri. Construirea n sine a coninutului constituie un proces complex n care
intervin numeroase variabile subiective implicate de natura uman a celor care fac dintr-un
fapt un eveniment mediatic i apoi o tire. n fiecare etap informaia brut sufer
transformri de coninut sau de ierarhizare n funcie de un anumit grad de evenimenialitate
atribuit de fiecare dintre operatorii individuali faptelor coninute n informaie (fig. 1).

119
Fig. 1 De la fapt la tire mediatizat procese implicate

FAPT

117
Cristian Florin Popescu, 2000, 77
118
Marian Petcu , 1999, 30
51
 Criterii pentru decuparea evenimentului
n societatea post-modern, dominat de spiritul raiunii instrumentale i condus de
logica eficienei maxime, societate n care supravieuirea instituiilor media depinde n cea
mai mare parte de capacitatea lor de a produce audien, elementul esenial de care
jurnalistul ine seama n valorizarea unui eveniment este cmpul de ateptri informaionale
120
ale publicului . Determinarea acestui cmp prin mijloacele marketingului modern permite
o identificare relativ exact a elementelor care trezesc cel mai mare grad de interes i au cea
mai profund influen asupra publicurilor specifice. n stabilirea acestor elemente s-a ajuns
la concluzia c impactul coninuturilor media i atracia exercitat asupra publicului sunt
direct proporionale cu gradul n care acestea satisfac anumite nevoi ale publicului. Din
acest punct de vedere, suntem pe teritoriul binecunoscutei piramide a nevoilor a lui A.
Maslow i a nuanrilor ulterioare care i-au aprofundat implicaiile.
n logica descris mai sus, evenimentul valorizat de media este constituit din fapte
care sunt de natur nu doar a interesa pur i simplu cititorul, auditorul sau telespectatorul, ci
de a exercita o influen direct sau indirect asupra vieii personale i colective, a-l angaja
121
n fluxul istoriei, a-l interesa cu adevrat dar n nsi msura acestei influene .
Decuparea evenimentului din sfera realului i transformarea lui ntr-un produs ce respect
regulile descrise mai sus presupune ca aciunea (prin spectaculos, oc, violen etc.) actorii
(prin proeminena personalitii), circumstanele (prin inedit, neobinuit) i consecinele
(prin gravitate, implicaii psiho-afective) faptelor s fie remarcabile, demne de luat n seam,
deosebite, publicabile. Cu ct fiecare dintre elementele enumerate rspunde acestei cerine
cu att gradul de evenimenialitate al faptelor i, implicit valoarea lor de pia crete ntr-un
mediu concurenial dur.
Formaliznd acest raport, M. Petcu elaboreaz o scal a gradului de remarcabilitate cu
care este investit un eveniment. Dispunnd actorii mediatizabili sub forma unei piramide, iar
comportamentul dezirabil din punct de vedere al normei sociale pe o ax perpendicular pe baza
piramidei (fig. 2), se constat c media nu sunt democrate din punct de vedere al mediatizrii
122
diferiilor actori : cu ct notorietatea de care se bucur un individ este mai mic, cu att faptele
sale trebuie s fie mai deviante pentru a fi mediatizate. Dac este de ajuns ca preedintele rii s
fie stropit cu cerneal pentru a ajunge pe prima pagin a ziarelor,

119
ibidem, 29
120
Cristian Florin Popescu, 2003, 30
121
Roger Clausse Les Nouvelles Synthse Critique, apud M. Petcu, 1999, 29
122
Marian Petcu, 1999, 30

52
un lider de sindicat din minerit trebuie s mobilizeze fore masive i s devasteze sediile
unor partide pentru a se bucura de aceeai atenie.
Particulariznd, putem nelege de ce actele teroritilor (anonimi per se) trebuie s fie
deviante pn la extrem pentru a cpta atenia dorit. n acelai timp, apare un alt element
simptomatic pentru relaia proeminena personalitii deviere de la norm mediatizare: un
actor care s-a bucurat frecvent de atenia media va fi transferat treptat pe o treapt inferioar
dac va nceta s produc fapte remarcabile ce pot fi valorizate publicistic. Se manifest aici
fenomenul de normalizare, de banalizare n care situaia publicului este similar cu cea a unui
narcoman: pentru a continua s simt efectele unei anumite substane trebuie fie s mreasc
doza n mod constant, fie s treac la o substan cu efecte mai puternice.
Terorismul pus n relaie cu acest efect, de care actorii si sunt pe deplin contieni,
devine o profeie care se auto-adeverete: publicul se ateapt ntotdeauna la fapte mai
ocante, mai spectaculoase, iar teroritii simt acest lucru prin simplul fapt c nu se mai
bucur de atenie. Ei se vd, n acest stadiu, mpini s produc aciuni mai spectaculoase i
mai ocante (fie prin metodele folosite, fie prin amploarea pagubelor i victimelor, fie prin
intele lovite etc.).
123
Fig. 2 Piramida accesului la media

x1 A
x2

B
x3

x4 C

x5

A. Actori cu acces garantat la media

B. Actori cu acces selectiv la media
C. Actori cu acces limitat la media Relaia de notorietate: A > B > C

123
ibidem, 31

53
 Fascinaia violenei
Cercetrile din domeniul comunicrii de mas au ajuns la concluzii care, ntr-un fel
sau altul, postuleaz faptul c media vehiculeaz o cultur a violenei ca ultim form de
speculare a emoiei publicului. M. Lits ridic sub acest aspect o problem central pentru
media contemporane: Au devenit influenarea audienei i monitorizarea acesteia att de
124
importante nct comerul emoional este strategia sectorului media? .
Astzi, informaia televizat este n mod esenial un divertisment, un spectacol, [ce] se hrne te
n principal cu snge, violen i moarte. i, cu att mai puternic, se dezlnuie concurena ntre
canale, care i oblig pe ziariti s caute cu orice pre senzaionalul, s doreasc s fie primii n
teren i s trimit imediat imagini tari [...] Televiziunea impune ritmul acesta frenetic, nebun i
125
presei scrise, constrns s supraliciteze cu riscul c se angajeaz pe aceleai ci greite .
Gustul pentru senzaional al media implic trei riscuri majore n contextul abuzului i
126
excesului ce se manifest n prezent sub diverse forme n variate formaturi jurnalistice .
Primul risc este cel de influenare a seleciei i ierarhizrii informaiei care au tendina de a
privilegia informaiile ncrcate emoional. Un al doilea risc se manifest la nivelul relatrii
jurnalistice, al redactrii textului n care emoia apare din ce n ce mai mult ca valoare i
argument suprem, un soi de obiter dictum sub aspectul argumentrii raionale. n special atunci
cnd vorbim de transmisia n direct, emoionalul surclaseaz fr doar i poate cogniia. n fine,
raportat la creterea comerului de informaii, emoia dobndete o valoare de pia
concomitent cu devalorizarea modelelor de referin politico-ideologice. Raiunile mercantile
care adaug emoii superflue evenimentului ntr-o spiral concurenial care se auto-amplific i
se auto-alimenteaz dau natere unor procente de pia respectiv segmente de public axate pe
info-emoie, info-spectacol. Senzaionalul exist atunci cnd efectul depete informaia,
127
cnd acesta cucerete prezentarea i este identificabil dup un numr de patru teme
128
predilecte: desprirea, conflictul, violena i moartea . Fenomenul terorist implic trei dintre
ele, fiind, prin aceasta, o surs inepuizabil i fascinant de subiecte cu impact major.
Terorismul contemporan este un fenomen indisociabil de comunicarea de mas: era
129
spectacolului este i era terorismului . Evenimentul aflat n desfurare, dobndete prin
realitate i actualitate o valoare cresctoare de senzaional. Sub aspectul proximitii
temporale, ce constituie o component sine qua non a tirii de senzaie, a scoop-ului,
terorismul ofer media un material de lucru de valoare incalculabil. Drept rezultat, acestea
se ocup n mod generos i gratuit de afacerile terorismului cu un veritabil entuziasm i un

124
Marc Lits, n Psihologia & Mass-Media, nr. 4/2001, 93
125
Ignacio Ramonet, 2000, 113
126
cf. Marc Lits, op. cit., 97
127
ibidem., 96
128
G. Awad, apud idem.

54
 130
zel profesional foarte eficace .
Indivizii gsesc n violena mediatic un substitut al absenei experienei reale (ceea
ce teoriile critice numesc trirea prin procur sau experiena visceral) ajungnd s
admire indirect teroritii pentru capacitatea i dispoziia lor de a da curs celor mai profunde
i incontiente dorine legate de moarte i sfidarea autoritii. Satisfacia psihologic oferit
de emoiile i pulsiunile violente vehiculate n coninuturile informative, ce vin din sfera
actelor teroriste, dau natere unei pseudo-participri a spectatorului la eveniment.
Terorismul ca mod de acces la violena lumii...trezete fantasmele morbide ale fiecruia
131
dintre noi , iar jurnalistul, exponent al unui corp profesional ce triete din urmrirea i
prezentarea faptului socialmente semnificativ, caut cu predilecie intriga, ascunsul, ilegalul
etc. D. Hubbard, psihanalist care a intervievat zeci de teroriti, numete transmisiunile
televizate ale evenimentelor teroriste pornografie social pentru c se hrnete cu nevoile
132
bolnave, nesatisfcute ale publicului .
n munca de anchet, la fel de sfnt pentru jurnalist ca i pentru detectiv, motivaia
fundamental o constituie curiozitatea trezit de gustul pentru dezvluirea secretului. Acest
raport particular cu secretul explic fascinaia pe care terorismul i serviciile secrete au
exercitat-o din totdeauna asupra jurnalistului. n plus, terorismul este poate singurul
fenomen social i politic ce ocup o poziie contradictorie: dei ntreaga sa existen depinde
de secret i este plasat n sfera obscurului, actele sale nu capt sens dect cu condiia de a
fi fcute publice. Manifestarea acestor dimensiuni antagoniste constituie o surs
suplimentar a fascinaiei exercitate de violena terorist.

2.3 Manipularea media n scopul propagrii terorii

Manipulare activitatea de a determina, prin intermediul tehnicilor argumentative sau

acionale, un actor social (persoan, grup, colectivitate) s acioneze ntr-un mod
compatibil cu interesele iniiatorului, disimulndu- se intenia iniiatorului i lsnd
impresia c nu impieteaz asupra libertii de gndire i decizie.
Andrei Petru, Alexandrescu Florin Personalitate i comunicare

Terorismul constituie, n esen, o arm care depinde de transmiterea unei ameninri

ctre marele public, ntruct opinia public este unicul factor care poate presa puterea n direcia
satisfacerii cererilor teroriste, n condiiile n care politica puterii este una de refuz ab ovo al
negocierii (negocierea presupune recunoaterea legitimitii partenerului ceea ce pentru

129
M. Wieviorka; D. Wolton; 1987, 17
130
Friedrich Hacker, apud ibidem., 18
131
M. Wieviorka; D. Wolton; 1987, 28
132
David Hubbard, apud Cindy C. Combs, 2003, 156

55
puterea statal nsemn de fapt cedarea propriei legitimiti).
Sngele, victimele, eroii buni sau ri, crima politic, exotismul, misterul, nenelesul
sunt ingrediente curente ale actului terorist valorificate i vehiculate de media n virtutea
impactului pe care l poart.
Teroritii au acceptat repede o lec ie major: mass-media sunt de o importan crucial n
campaniile lor, actul terorist n sine este aproape de nimic, pe cnd publicitatea este totul. Dar
media aflate n nevoie constant de diversitate i noi perspective sunt prieteni neltori.
Teroritii trebuie s inoveze constant. Ei sunt, ntr-un fel, super-distracia timpurilor noastre 133.
De multe ori, teroritii se comport asemeni unor specialiti n comunicare, iar o
component fundamental a strategiei teroriste este strategia mediatic acea latur a
activitii teroriste a crei raiuni este orientarea deliberat ctre mediatizare. Aceasta
presupune modaliti specifice de aciune, inte specifice, arme specifice care constituie tot
attea mrci de recunoatere. Acolo se afl miezul unui mesaj, al unei ideologii. Exist i
134
un soi de marketing al gruprilor teroriste . Elaborndu-i adevrate planuri media sau
de marketing pentru o intire a unui anumit segment de public, organizaia terorist
135
mizeaz pe dou tipuri de efecte . Unul este efectul de saturaie obinut prin atentate
multiple concentrate pe o perioad scurt de timp, n locuri publice alese la ntmplare.
Rezultatul este o stare generalizat de panic i insecuritate rezultat din posibilitatea
desfurrii unui astfel de atac n orice loc la orice or. Exemplul cel mai elocvent este oferit
de strategia organizaiei Hamas n Teritoriile Autonome. Cel dea-l doilea efect urmrit este
cel de intire a unor simboluri ale entitii vizate sau a unor personaliti cunoscute.
Rezultatul n acest caz este scderea moralului general dar mai ales a ncrederii n
capacitatea sistemului atacat de a ine sub control ameninarea terorist. Cea mai elocvent,
sub acest aspect, este strategia Al-Qaida din ultimul deceniu.
M. Wieviorka i D. Wolton identific o serie de riscuri privind manipularea presei de
ctre teroriti prin concursul condiionrilor interne i externe instituiilor de comunicare n
136
mas . Un prim risc ce deriv din misiunea primordial a jurnalistului informarea este dat
de posibilitatea ca media s inventeze explicaii pentru actele teroriste sau s le preia din surse
implicate politic, fr a avea rgazul i informaiile necesare pentru formarea unei idei adecvate
despre ceea ce se ntmpl. Mai mult dect att, motivaiile jurnalitilor specializai n domeniu
i plaseaz din start pe acetia n sfera subiectivitii. Pentru a se apropia de mediul terorist, un
jurnalist trebuie s manifeste o anumit fascinaie i empatie pentru modul

133
Walter Laqueur, 1987, 305
134
Jean-Luc Marret, 2002, 165
135
ibidem, 166
136
M. Wieviorka; D. Wolton; 1987, 83

56
de gndire i de aciune specific acestui mediu. Teroritii se pot folosi de aceast curiozitate
ca de o arm de seducie. Riscul basculrii de la o relatare neutr la o implicare n sensul
interpretrilor i justificrilor crete proporional cu apropierea jurnalistului de mediul care-l
fascineaz. Teroritii au n fapt interesul de a bloca procesele de comunicare, deci nu vor da
informaii unui jurnalist dect dac acesta ofer publicului ceea ce ei doresc s spun. Orice
alt poziie adoptat de jurnalist atrage dup sine irosirea unei munci grele i costisitoare
cum este ancheta jurnalistic. Profesionitii evenimentului sunt pui, prin urmare, n faa
unei alegeri: fie relateaz fenomenul din afar depinznd de versiunile oficiale, neclare i
incomplete, fie demareaz o anchet n miezul problemei care, dincolo de riscurile evidente,
i pune ntr-o anume dependen de mesajul manipulator al teroritilor.
Din aceast situaie rezult un alt risc, simetric opus celui precedent: tentaia
acordrii unei ncrederi oarbe mesajului oficial (politic, poliie, servicii speciale).
Manipularea se manifest n acest caz nu asupra faptelor n sine ci prin influenarea cadrului
de analiz, a perspectivei din care sunt vzute faptele n contextul n care jurnalitii au
nevoie absolut de informaii. Media i organizaiile teroriste nu sunt singurele entiti care
dobndesc la modul practic un anume ctig de pe urma actelor teroriste (primii audien i
cei din urm publicitate). Uneori, chiar puterea guvernant poate specula acest tip de
violen fiind interesat n supra-accentuarea gravitii pericolului terorist, fie pentru a
justifica msurile de intensificare a aparatului de securitate public i limitarea libertilor
civice (care ntresc evident statu quo ul), fie pentru a deturna atenia opiniei publice de la
problemele sociale i economice. n multe pri ale lumii terorismul constituie o asemenea
137
diversiune . n ambele situaii puterea i poate consolida poziia i atrage adeziunea
maselor sub umbrela aciunii colective i coezive mpotriva unui duman comun, fr a
depi limitele democratice. O democraie liberal care ar fi putut s poarte un rzboi scurt
i decisiv cam la fiecare generaie, pentru a-i apra propria libertate i independen, ar fi
fost mult mai sntoas i mai satisfcut dect o democraie liberal care ar fi trit ntr-o
138
continu pace . Iat cum terorismul (a nu se confunda cu teroarea de stat) poate fi, la
rndul su, manipulat pentru consolidarea legitimitii unui regim politic.
Influenarea prin violen, la care apeleaz terorismul pentru a-i atinge obiectivele,
constituie un fenomen complex ce nu se ncadreaz n schema clasic a manipulrii n care A
influeneaz pe B acionnd asupra emoiilor, intereselor sau contextului. n cadrul sistemului

137
James Curran, 2000, 78
138
F. Fukuyama, 1995, 197

57
 139
democratic, jocul terorismului este un joc n trei : organizaiile teroriste, mass-media de
partea opiniei publice i poliia, serviciile secrete, justiia de partea puterii politice.
n ceea ce privete organizaiile teroriste, voina de a manipula media se manifest n
sensul dat de psihologia social atunci cnd obinerea adeziunii opiniei publice constituie o
prioritate. n ocuren, terorismul intern este manipulator atunci cnd baza social se dizolv
i sistemul este n pragul unei revoluii (exemplul terorismului bolevic antebelic sau al
diverselor micri de eliberare care s-au folosit de metode teroriste pentru a sabota
dominaia colonial), iar cel internaional urmrete manipularea atunci cnd exist o
strategie real coordonat ntre micrile i statele sponsor pentru atragerea de adepi i
acceptul manifest sau tacit al comunitii internaionale (strategia Al Fatah). n ambele
situaii gruparea terorist va fi obligat s anexeze o structur politic moderat, acceptat
legal, care s menin o relaie de comunicare cu diverii actori ai sferei publice.
n cazul n care adeziunea publicului nu este prioritar n strategia terorist, nu exist
o voin de manipulare a media. Teroritii urmresc exclusiv publicitatea pentru a oca,
pentru a amenina i o obin prin simplul fapt c media vorbesc despre ei din raiunile
expuse la punctele anterioare. n aceast situaie, terorismul este un parazit al media
dezvoltndu-se pe seama logicii informrii. Media devin o victim printre multe altele.
Pentru a putea spune c exist o intenie de manipulare real a media, din perspectiva
140
terorismului trebuie s se ndeplineasc dou condiii : s existe o unitate de aciune ntre
diferitele micri teroriste i un obiectiv clar al manipulrii.
De cealalt parte, condiia principal pentru a exista o manipulare este ca media s fie
disponibile i pretabile la a fi manipulate. n condiiile n care nu exist jurnaliti competeni
i api pentru a evita capcanele diferitelor interese i nici instituii media mature capabile de
a elabora un discurs detaat i analitic, manipularea este nu numai posibil dar i probabil.

2.4 Media ca inte ale terorismului

Natura activitii jurnalistice, cu presiunile sale interne i externe i specificul practicilor
teroriste orientate ctre atingerea unui scop prin demonstrarea capacitii i disponibilitii de a
141
recurge la violen, dau natere unor modele diferite de inter-relaionare a celor dou entiti .
O prim situaie este cea a unei relative indiferene ce apare n contextul absenei ndelungate
din sfera public a unor acte violente de factur terorist situaie ce determin lipsa total de
interes jurnalistic n domeniu. n acest caz, influena unei activiti
139
M. Wieviorka; D. Wolton; op. cit., 241
140
idem

58
asupra celeilalte este incidental, iar expresia practic a acestui model este faza pre-
terorist. Cel de-al doilea model este cel al strategiei mediatice n cadrul cruia nevoia
terorismului de a-i face cunoscut mesajul i de a ctiga un anumit suport pe un segment de
public, pe de o parte i de a induce teama i ocul emoional n rndurile publicului larg, pe
de alt parte, determin strategii terorii s caute mediatizarea i s respecte, ntr-o oarecare
msur, autonomia media. De cealalt parte, jurnalitii caut informaia oriunde este posibil
i respect, la rndul lor, iniiatorii i instigatorii teroriti fie cznd n capcana
senzaionalismului, fie atribuind un anumit grad de legitimitate mesajului violent (din
diverse raiuni care le confer mai mult sau mai puin credibilitate n faa publicului). n
acest tip de context misiunea media poate fi manipulat sau doar speculat n realizarea
scopurilor teroriste. O ultim situaie este cea n care apar ameninrile i ruptura, prin care
fiecare actor vede n cellalt un inamic. Media condamn deschis actele teroriste i trateaz
grotescul i absurdul specific acestora n termeni de argumente pentru atragerea oprobriului
public, iar teroritii, nregistrnd evident o pierdere la nivelul legitimitii percepute,
supraliciteaz pe linia ameninrii i violenei fornd spaiul public prin includerea media
n categoria intelor. n acest caz, se trece de la manipulare la fora brut.
142
Experii consider intirea media o tactic ce asigur atragerea ateniei i
foreaz acoperirea mediatic a actelor teroriste. O serie de scrisori contaminate cu antrax au
fost trimise unor redacii de tiri din S.U.A., militanii islamiti din Pakistan legai de Al-
Qaida l-au atras pe jurnalistul american Daniel Pearl sub pretextul unui interviu pentru a-l
rpi i ucide, rapoarte ale serviciilor de informaii spun c Al-Qaida cerceta sediul Radio
Europa Liber din Praga n vederea unui atac, teroriti din Beirut au rpit sau ucis
corespondeni strini pentru mesajele pe care le transmiteau n Vest, reporterul Associated
Press, Terry Anderson a fost apte ani reinut ca ostatic n Liban, Gruparea Separatist Basc
ETA a asasinat un editor spaniol care a publicat un manifest antiterorist. Avem n aceste
cazuri tot attea exemple n care media sunt luate ostatic. Practica intirii directe a
jurnalitilor i a instituiilor de care aparin constituie pentru teroriti o garanie c
problema va fi tratat n plan politic, fr investigaii periculoase pentru c teroristul
143
urmrete publicitatea dar se teme de informaie .
Media ca inte constituie o garanie a prioritii de care se bucur iniiatorii actului din
punct de vedere al publicitii (un jurnalist rpit de teroriti sau o redacie atacat cu antrax va
face ntotdeauna prima pagin a ziarelor). De asemenea, media vor constitui n acest punct un

141
ibidem cap. II Folosirea media
142
http://www.terrorismanswers.com/terrorism/media.html

59
factor suplimentar de presiune pentru puterea politic n direcia satisfacerii cererilor
teroriste. Exemplul oferit de rpirea pe data de 23 ianuarie 2002 a reporterului Wall Streeet
Journal Daniel Pearl este concludent: grupul rpitorilor oferea un termen de 24 de ore
pentru ca toi deinuii pakistanezi de la baza naval din Guantanamo Bay s fie eliberai
pentru a preveni uciderea ziaristului. Dei termenul limit a fost prelungit cu nc o zi,
secretarul de stat al SUA, Collin Powell a declarat c autoritile fac tot posibilul pentru
asigurarea eliberrii ostaticului, excluznd, n acelai timp, satisfacerea cererilor teroriste.
La 21 februarie 2002, Departamentul de Stat anuna c autoritile pakistaneze au primit o
caset video ce coninea execuia ziaristului. n toat aceast perioad, n presa
internaional i n toate jurnalele de tiri au aprut referiri la evoluia situaiei ziaristului
rpit, iar mediatizarea cazului a continuat cu evoluia anchetrii suspecilor a procedurilor de
144
extrdare, a judecrii i condamnrii acestora .
Chiar dac nu au obinut ceea ce au cerut, teroritii s-au bucurat de ntreaga atenie a
media pe plan internaional i au provocat un minus enorm de ncredere n autoritile
americane care s-au dovedit neputincioase n faa ameninrii teroriste. Identificarea
ziaritilor din ntreaga lume cu reporterul american plns de soie i de cele dou fiice a
produs articole de o ncrctur emoional comparabil cu cele ce tratau atentatele din 11
septembrie. Situarea n termeni de opoziie direct cu media presupune din partea teroritilor
o contientizare i asumare a faptului c aceasta implic o strategie antiterorist a media, dar
care, n mod paradoxal, mai ales n cazul sistemelor de comunicare imature i
neprofesionalizate, convine n egal msur iniiatorilor de acte violente prin aceea c se
materializeaz ntr-o augmentare a efectelor, o demonizare accentuat care va rezulta n
propagarea terorii. i n aceast variant capcana ce se ntinde n faa media este una fatal
din punct de vedere al funcionalitii lor sociale i chiar politice (pentru c singura entitate
care are de pierdut n toate situaiile descrise pn acum este puterea politic - ea va fi
blamat i considerat incapabil, indiferent de registrul n care este tratat violena terorist
de ctre media).

3. Mass-media i combaterea terorismului

Acesta este azi rolul cel mai bine conturat al media. Un serviciu de comunicare, n
slujba a doi stpni: realitatea i publicul. Doi stpni incomozi care ridic
nenumrate probleme .
Cristian Florin Popescu

143
Charles Villeneuve, apud M. Wieviorka; D. Wolton; 1987, 71
144
World News, Websters World Encyclopedia, 2004

60
 ntr-o societate deschis este imposibil de garantat c strategiile i aciunile
antiteroriste nu vor fi blocate sau ntrerupte de unele practici jurnalistice mai mult sau mai
puin responsabile.
ntruct teroarea este ndreptat spre media i nu spre victime, succesul ei este definit n termeni
de acoperire mediatic. i nu exist n Vest o alternativ n care s nu existe acoperire mediatic
pentru c se acioneaz ntr-o societate liber145.
ns n sistemele caracterizate de o cultur politic solid i de o practic democratic
matur contribuiile aduse de media n lupta antiterorist sunt att de valoroase nct
146
depesc riscurile nendoielnice de prejudiciere aduse de jurnalitii neprofesioniti .
Aceast afirmaie nu este un adevr a priori, nu este o lem a spaiului public i nici o
profeie. Acolo unde nu exist legi i concepte universal valabile, ci doar variabile i noiuni
abstracte, acolo unde pluralismul i jocul democratic stabilete i reevalueaz constant
dimensiunile i definiiile acestora, singurul punct de sprijin al tuturor entitilor implicate
este principiul reglator. n problema de fa afirmaia de mai sus reprezint acest principiu
reglator al sistemului fr de care nu poate exista homeostazia.

3.1 Dreptul la informare limite legale i deontologice

Una din realitile centrale ale culturii democratice este libertatea presei. Dilema
democraiilor liberale n ceea ce privete fenomenul terorist const n faptul c mediatizarea
actelor teroriste are efecte extrem de duntoare. n acelai timp, restricionarea semnificativ a
demersurilor de informare cu alte cuvinte cenzura ar avea ca rezultat consecine diferite, dar
la fel de negative. Am stabilit anterior c ntr-un sistem totalitar combaterea fenomenului terorist
este mult mai uor de realizat prin simplul fapt c acestuia i se refuz principala sa arm:
publicitatea violenei. Discutarea minusurilor unui asemenea tip de societate este inutil innd
de domeniul evidentului. Ce soluii are statul democratic n aceast situaie?
147
James Curran realizeaz o scurt trecere n revist a efectelor virtual duntoare
ale mediatizrii accentuate a actului terorist:
platform pentru exprimarea viziunilor extremiste care provoac violen i
submineaz autoritatea statului;
contagiune - prin prezentarea actelor teroriste spectaculoase, crete probabilitatea ca
i alte grupuri s adopte aceleai metode;
subminarea operaiunilor poliieneti aflate n desfurare prin prezentarea metodelor
de lucru, dispozitivelor etc. i punerea n pericol a vieii ostaticilor i a forelor de ordine;
inducerea unei presiuni asupra autoritilor care limiteaz puterea de luare a deciziilor;
ntrirea sentimentului puterii resimit de teroriti, n special n cazurile patologice,
145
Raymond Tanter, apud Cindy C. Combs, 2003, 138
146
International Encyclopedia of Terrorism, 1997, 711
147
James Curran, 2000, 77

61
rezultnd ntr-o prelungire artificial a incidentelor i o cretere a gravitii consecinelor;
accentuarea denaturat a laturii spectaculare, senzaionale prin natura competitiv a
activitii jurnalistice, avnd ca rezultat transformarea violenei publice n divertisment n
detrimentul informrii;
instantaneitatea i anumite practici conexe acesteia (convorbiri telefonice cu
teroritii) transform jurnalitii n participani direci la eveniment, creatori ai acestuia i i
pune n ipostaze pentru care nu au competena necesar (negociator, justiiar etc.).
148
Din aceeai perspectiv, M. Wieviorka i D. Wolton identific, pe lng rolul de a
propaga ameninarea terorist al media, un alt rol esenial n funcionarea unei democraii
afectate de terorism: contribuia la determinarea reprezentrilor despre ameninare ale
publicului i a rspunsului pe care societatea l d fenomenului:
dezvluie carenele puterii politice;
informeaz despre munca poliieneasc;
se ntreab cu privire la rolul justiiei i serviciilor speciale.
Principala disput n privina limitelor pn la care poate merge acoperirea mediatic
a terorismului este caracterizat prin dou poziii pe ct de legitime n teorie pe att de
antagoniste n practic. Pe de o parte, media reclam dreptul su nelimitat de acces la
informaii de interes public i de exprimare n toate aceste probleme inclusiv n cea
terorist. Acest drept este conferit de actul constituant al oricrei societi democratice (vezi
primul amendament n Constituia S.U.A., Art. 30 i 31 din Constituia Romniei .a.) i
reprezint o component esenial pentru cultura pluralist i implicit pentru
149
democraie . Pe de alt parte, autoritile statale abilitate n combaterea terorismului opun
iniiativelor intruzive ale media considerentul c asemenea drepturi nu pot fi percepute ca
nelimitate i nu trebuie folosite n moduri care pot pune n pericol viei omeneti. ntruct
prevenirea i combaterea terorismului ine de una sau mai multe dintre activitile ce se
ncadreaz n aprarea securitii naionale, a ordinii a sntii ori a moralei publice, a
150
drepturilor i libertilor ceteanului , acestea constituie temeiul fundamental pentru ca
entitile statale s considere drept legitim i legal restrngerea exerciiului dreptului de
acces la informaii i libertatea de exprimare, n probleme ce pot periclita una sau mai multe
din dimensiunile descrise mai sus.
Cercettorul american A. Miller a studiat deciziile judectoreti luate n cazuri legate de
limitarea dreptului de acces al presei n timpul unor evenimente de natur terorist citnd n loc
de concluzie o decizie a instanei pronunat ntr-unul din cazuri: atunci cnd publicul este
exclus de la locul nfptuirii unui delict sau dezastru i media pot fi excluse fr a viola

148
M. Wieviorka; D. Wolton, 1987, 8
149
Carmen Monica Cercelescu, 2002, 19

62
 151
primul amendament al Constituiei americane . n astfel de cazuri, accesul nu este un
drept garantat de primul amendament ci un privilegiu ce poate fi acordat sau refuzat de
ageniile nsrcinate cu aplicarea legii.
n legislaia sistemelor democratice privind dreptul de acces la informaii al media, se
contureaz ntr-o mai mic sau mai mare msur practica restrngerii prealabile. Aceasta
const n stabilirea unor limitri legale specifice ale activitii presei nainte i n afara
derulrii unui anumit eveniment problematic. Situndu-se la limita respectrii principiilor
constituionale ale dreptului la informare, aceast practic se poate dovedi una funcional
pentru ansamblul democratic n situaiile speciale cum sunt starea de asediu i starea de
necesitate (n Romnia legea dispune ca autoritile militare s poat suspenda temporar
apariia sau difuzarea unor publicaii sau difuzarea unor emisiuni ale posturilor de radio i
152
televiziune) . Pe de alt parte, aceeai practic poate devia spre cenzur prealabil
controlul sau restriciile impuse de autoritile publice asupra publicaiilor sau emisiunilor
153
de radio i televiziune naintea publicrii, respectiv a difuzrii lor . n democraiile
mature acest pericol se refer mai puin la definiia consacrat a cenzurii i se poate
manifesta mai ales sub forma cenzurii deghizate.
n contextul escaladrii incidentelor teroriste, concomitent cu amplificarea strii de
nesiguran ca urmarea mediatizrii exagerate a actelor violente, guvernul britanic a decis n
1984 restricionarea comunicrilor audiovizuale care conineau interviuri sau declaraii ale
membrilor IRA i ai altor 9 organizaii ilegale, n virtutea hotrrii primului ministru de atunci,
Margaret Thatcher, de a priva terorismul de oxigenul publicitii. Practic n Marea Britanie s-a
instituit cenzura presei n materie de mediatizare a terorismului. Argumentul unui comentator
britanic a sunat n felul urmtor: Nimeni nu spune c este cenzur cnd purttorului de cuvnt
al mafiei nu i se ngduie s explice pe calea undelor de ce ar fi preferabil s se plteasc taxa de
154
protecie . La prima vedere, analogia este corect. La o analiz atent, lund n considerare
caracteristicile fenomenului terorist (descrise n capitolul precedent), ea se dovedete forat i
inadecvat: nimeni nu ar putea interpreta afirmaiile virtualului purttor de cuvnt al mafiei n
lumina unei dimensiuni politice, n timp ce actul terorist, dei ilegal i asimetric, este un act
politic prin mesaj i motivaie. Atunci cnd este cenzurat un act politic, apare inevitabil
suspiciunea c guvernarea se simte ameninat sub

150
vezi. nota 14
151
Abraham Miller, apud Cindy C. Combs, 2003, 139 -140
152
Art. 21, lit. k, O.U. nr. 1/1999 privind regimul strii de urgen i al strii de asediu, apud Carmen Monica
Cerccelescu, 2002, 61
153
Carmen Monica Cercelescu, op. cit., pag. 63
154
Cindy C. Combs, 2003, 142

63
aspectul propriei legitimiti. S nu uitm c cenzura politic este instrumentul fundamental
al terorii de stat specifice totalitarismului, or la teroare nu se poate rspunde tot cu teroare ci
cu ordine i argumente democratice. Dovada de netgduit este oferit cum altfel de
istorie, prin efectele dezastruoase ale escaladrii terorii n conflictul intern dintre regimul
Marealului Ion Antonescu i Micarea Legionar.
Scoaterea din discuie a cenzurii media este, dincolo de orice consideraii etice i
legale, o necesitate practic i funcional pentru un sistem ce se vrea democratic. Altminteri
sistemul nu este funcional. Rmnnd pe terenul analogiilor, situaia este similar cu
ncercarea de a folosi un motor n timp ce unul din pistoni este demontat: pe termen scurt ne
va duce unde vrem s ajungem, dar pe termen lung ntregul ansamblu va ceda, iar calea de
ntoarcere se va dovedi imposibil.
Mediatizarea este oxigenul terorismului. Nimic mai adevrat. Dar s nu uitm c
aceeai mediatizare constituie i oxigenul spaiului public i, implicit, al democraiei.
Cenzurarea media poate reprezenta o asfixiere a terorismului dar nseamn n acelai timp i o
asfixiere a democraiei liberale uciderea ntregului organism pentru eliminarea unui parazit.
Raportndu-ne la imensele sacrificii umane care au dus la ctigarea libertii de exprimare i la
instituirea democraiei, principiul aplicabil n cazul mediatizrii terorismului este concentrat ntr-
o zical popular romneasc: pentru un purice nu arunci plapuma pe foc.
Restrngerea libertii presei prin intermediul normelor juridice creeaz ci i
variante de interpretare ce pot conduce ctre cenzur. Ca alternativ funcional, specific
societii democratice, auto-reglementarea pare a fi, n opinia specialitilor, cea mai fiabil
soluie crend premisele pentru rezolvarea att a intereselor presei ct i a celor naionale.
n afara drepturilor i ndatoririlor stipulate n legislaia n vigoare, mijloacele de informare i
asum, n faa cetenilor i a societii, o responsabilitate moral ce trebuie avut n vedere n
momentele actuale, cnd informaia i comunicarea au o mare importan att pentru dezvoltarea
personalitii cetenilor ct i pentru evoluia societii i a vieii democratice 155.
Autocontrolul voluntar al media, asumarea responsabil i profesionist a unor standarde
deontologice care s elimine efectele negative ale acoperirii mediatice a fenomenului terorist
reprezint singura soluie n concordan cu principiile societii deschise i poate asigura
exercitarea funciei media de cine de paz al democraiei. i n acest punct caracteristicile i
specificul ambelor entiti ngreuneaz i corodeaz practicile funcionale. Evenimentul terorist
implic adesea o contradicie ntre misiunea de a informa i legalitate, iar jurnalistul nu este
protejat nici n faa legii, dac o ncalc pentru a informa, dar nici n faa presiunilor
concureniale, dac pierde scoop-ul pentru a nu nclca legea (pentru c va exista

155
Rezoluia 1003/1993 a Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei cu privire la etica jurnalistic

64
ntotdeauna cineva care, din motive diverse i irelevante pentru efectele pe care le produce,
va fi dispus s ignore riscurile i s declaneze spirala concurenial a senzaionalismului).
ntrebarea fundamental ce trebuie s preocupe deontologia jurnalistic este urmtoarea:
este dreptul de a ti al publicului superior tuturor celorlalte drepturi dreptul ostaticului la
via, dreptul teroritilor la o judecat dreapt, dreptul societii de a se apra?
Sub aceste aspecte, relaia terorism - mass-media este un teren prea nesigur pentru a
putea fi tratat de coduri deontologice, deoarece acestea nu pot cuprinde toate raporturile i
situaiile n care se fot gsi media vizavi de actul terorist, actorii i victimele acestuia. Prin
urmare o funcionare paralel a limitrilor legale materializate n instituia secretului (Nu
exist democraie fr secret i mreia unei democraii const tocmai n a ti s acorde
156
secretului locul su ) i a limitelor deontologice sintetizate de Raymond Aron n afirmaia
principala limitare a libertii presei sunt nii cititorii, asigur nivelul de control maxim
posibil n contextul actual. Presa trebuie s scape n aceeai msur tiraniei opiniei publice
ct i celei a secretului. n aceast poziie intermediar, aparent inconfortabil rezid etica
157
informrii. La jumtatea distanei dar nu cu jumtate de gur .

3.2 Modelul serviciu public

Din aspectele prezentate, se contureaz necesitatea ca instituiile media ce acioneaz
n spaiul public actual s se apropie, n problemele fundamentale ale sistemului, de un
model care s prezinte caracteristicile a ceea ce n literatura de specialitate se numete
modelul serviciului public. Acesta este caracterizat de obligaiile media n faa
ceteanului, obligaii de la care nu poate abdica n numele legilor pieei (profitului) i al
158
succesului facil (divertismentului) . Presa reprezint un serviciu public asemenea altor
servicii specifice sistemului social, iar statul trebuie s l protejeze i s-i creeze condiiile
pentru o bun i independent funcionare (nu n beneficiul propriu ci n cel social). Statul
democratic i grupurile de interese economice pot i au datoria moral de a sprijini mass-
media fr a interveni n politica acestora, fr a ncerca s le influeneze sau s le impun
159
punctul lor de vedere i interesele specifice .
n domeniul relaiei complexe terorism media se contureaz, prin prisma acestui
model, nevoia ca media s coopereze cu autoritatea statal pentru a stabili repere eficiente n
ceea ce privete acoperirea mediatic a terorismului. Aceste linii directoare privesc

156
M. Wieviorka; D. Wolton, 1987, 240
157
idem.
158
Mihai Coman, 1999, 99
159
ibidem., 102

65
interaciunea cu organele de securitate, siguran i ordine public pentru stabilirea unor
limite rezonabile de acces la evenimente (acolo unde se impune), precum i auto-
reglementarea legat de uzul, non-uzul sau uzul decalat de informaii, tehnologie i
oportuniti n modaliti care s protejeze cel mai bine nu interesele media, nici pe cele ale
statului, ci vieile celor implicai i nevoile ceteanului de relatare plenar a evenimentului.
Analiznd caracteristicile audiovizualului nord-american locomotiva sistemului
media actual n S.U.A. James Curran ofer o serie de imperative a ceea ce el numete
160
sistem media democratic :
sprijinirea identitilor grupurilor sociale i asisten n funcionarea organizaiilor
pentru reprezentarea eficient a intereselor de grup;
asigurarea supravegherii vigilente a guvernrii i a centrelor de putere;
oferirea unei surse de protecie i redresare a intereselor slabe i dezorganizate;
crearea condiiilor necesare pentru un contract social sau compromis bazat mai degrab pe
discuia liber a diferenelor de poziie dect pe un consens rezultat din dominaia elitei.
Realizarea acestui sistem este posibil prin stabilirea unui nucleu reprezentat de
televiziunea n serviciu public ncadrat de patru sectoare ale media: piaa social, privat, civic i
profesional (figura 3). Cele patru vor consolida funcionarea nucleului n direcia conturrii unui
ansamblu deschis dialogului i vor da un plus de for tradiiei pluraliste autoreglatoare. inta
principal o constituie conturarea unui sistem media care s nu fie controlat nici de pia, nici de
stat. Se ofer n acest model o a treia cale aprut n Vestul Europei, ca tradiie ce vine dinspre
capitalism i constituie un rspuns democratic la limitrile acestuia o
ncercare de a transcende social-democraia de tip vechi i neoliberalismul
161
[meritocratic] . Din aceast motenire bogat este posibil s se aleag succesele i s se
162
evite eecurile pentru a produce un sistem media optim .

Figura 3. Modelul funcional al sistemului media democratic

 160 James Curran, 2002, 247
161 Anthony Giddens, 2001, 44

162
James Curran, loc cit.

66
 3.3 Competen i profesionalism
Spectacularizarea i excitaia de care media dau dovad n tratarea problemelor legate de
terorism se produc din raiuni independente de faptul c acest lucru folosete teroritilor.
Jurnalitii sunt pui prin multiplele constrngeri n cadrul crora i desfoar activitatea
(orizontul de ateptri al publicului, nevoia de audien, politica publicaiei, limitele impuse de
ciclurile editoriale sau de relaia cu sursele de informare) ntr-o situaie de oglind care
deformeaz mrind. Capcanele n care pot cdea jurnalitii n aceast ipostaz sunt multiple i
efectele sunt adesea cum am descris n acest capitol catastrofale. Normele juridice corecte i
principiile deontologice eficiente, un sistem media democratic pe modelul serviciului public i
profesionalismul jurnalitilor sunt condiii cumulative i interdependente ale tratrii adecvate a
problemelor fundamentale ale societii i implicit a problemei teroriste.
Spectacolul violent este adesea marcat de incapacitatea media de a impune o alt
163
logic dect cea a teroritilor . Jurnalitii dau ntotdeauna dovad de un spirit critic acerb
de altfel constructiv cnd vorbesc de neregulile din interiorul unor entiti i instituii
semnificative social, dar n cazul propriei instituii acest spirit critic se manifest prea rar i
acest lucru este un prim semn al lipsei de profesionalism. Absena unor reguli prestabilite n
materie de relaionare cu terorismul confer jurnalistului libertatea de aciune vital pentru
demersul su, dar i o responsabilitate individual major traductibil n competen i
profesionalism. Iniiativele i actele deferiilor vectori interesai de atingerea unor scopuri
politice pe calea ameninrii demonstrative cu violena creeaz premisele unui spectacol, dar
punerea n scen i producerea sunt asigurate de ali actori. Jurnalistul trebuie s aib n
vedere, indiferent de nivelul operaional la care lucreaz, faptul c teroritii sunt pe deplin
contieni de logica editorial i acioneaz pentru a specula atracia nativ a media fa de
eveniment n scopul obinerii publicitii dorite.
Interferena jurnalitilor n procesul combaterii i gestionrii crizelor teroriste constituie
principalul minus din perspectiva responsabilitii implicate de profesia de jurnalist. Modul n
care a fost abordat criza provocat de deturnarea cursei aeriene TWA nr. 847 din 13 iunie 1985
n Beirut este emblematic pentru efectele incompetenei jurnalistice. Fascinaia directului
mpinge jurnalistul spre implicare n eveniment i poate da natere unor situaii n care acesta
devine chiar actor, influennd evoluia situaiei. n timpul crizei din 1985 posturile de radio au
oferit informaii potrivit crora cpitanul aeronavei deturnate comunica

163
M. Wieviorka; D. Wolton, 1987, 118

67
fr tirea teroritilor cu o alt aeronav a Lufthansa. Drept rezultat acesta a fost mpucat de
teroriti care ascultau posturile de radio. n literatura dedicat evenimentului situaia a fost
164
tradus astfel: presa era liber, iar costul era viaa unui pilot . Nu libertatea presei este
de vin aici, ci lipsa ei de responsabilitate conjugat cu incompetena celor aflai n slujba ei.
Au existat cazuri, chiar n ara noastr, cnd indivizi din cadrul forelor armate sau a forelor
de ordine, ndrituii s poarte o arm, au folosit-o mpotriva celor pe care trebuia s i apere.
De aici nu rezult c forele armate sau organele de ordine nu ar mai trebui s poarte arme.
Evident c libertatea presei reprezint o arm a democraiei n numeroase probleme
(inclusiv n cea terorist). Trebuie, ns, ca cei ndrituii i capacitai s o foloseasc s
contientizeze responsabilitatea lor de serviciu public i fora de care dispun. Pentru c
dac statul este singurul care deine monopolul legitim al exercitrii violenei prin
instrumentele sale (armat, poliie, servicii speciale), mass-media sunt singurele care dein
monopolul legitim al puterii simbolice la nivelul sistemului social.
Tratarea actului terorist n termeni de timp real este o alt practic problematic i
cu multe rezultate dezastruoase, din considerentele enunate la punctul 2.3. Un vulcan poate
fi studiat complet n perioadele de pasivitate. Atunci cnd intr n erupie nu poate fi privit
dect prin prisma efectelor sale devastatoare i sub influena fricii pe care o propag. n mod
similar, caracterizarea i analizarea fenomenului terorist este incomplet i polarizat n
plin criz. Publicul ns nu este receptiv la analizele n tem dect n aceste momente. ine
deci de media s trezeasc interesul i s supun problema discuiei publice n toate faetele
sale, dup ce efectul de oc a ncetat s mai condiioneze att relatarea ct i receptarea.
Problema pare a fi relativ simpl din perspectiv teoretic. Situaiile concrete ridic,
ns, probleme specifice situaiilor de criz: nu se poate face o distincie clar ntre anumite
drepturi i altele nclcate sau protejate. ntrebarea fundamental rmne cine se poate
pronuna n materie. n acest punct, unde nu exist reete prestabilite i nici puncte de sprijin
intervine profesionalismul i experiena jurnalistului. n timpul evenimentelor din 11
septembrie, de exemplu, din perspectiva dreptului societii de a se auto-proteja, imaginile
cu oameni care plonjau ctre moarte de la ferestrele WTC pentru a scpa de chinurile
flcrilor nu sunt tocmai favorabile (panica i starea de oc rezultate au lsat sechele adnci
n snul societii americane). Pe de alt parte, cenzurarea acelor imagini ar fi lovit n
dreptul publicului de a ti ce se ntmpl. Cine ar fi putut avea stpnirea de sine i mai ales
discernmntul de a decide care imagini ar fi fost utile informrii i care ar fi cauzat panic
i dezorganizare?

164
Cindy C. Combs, 2003, 154

68
 Concluzionnd, terorismul este probabil unul din domeniile n care competena
profesional i contientizarea responsabilitii sunt cel mai necesare. Fiind acaparai de
eveniment ca reflex profesional jurnalitii scap din vedere faptul c actele teroriste sunt
nfptuite tocmai pentru a face evenimentul. n cazul cursei TWA, bunoar s-a ajuns pn
la un punct n care teroritii ofereau mass-media tiri de vnzare: un tur al avionului era
cotat la 1000$, iar o sesiune foto cu ostatecii 12500$. Pentru realizarea unuia din
numeroasele interviuri luate teroritilor s-a organizat o scenografie n care un pistol era
ndreptat spre capul pilotului. Cderea n capcana dramatizrii sau al erijrii nelegitime a
jurnalistului n justiiarul care, din observator obiectiv devine actor subiectiv (postur pentru
care nu are nici un fel de competen sau autoritate) constituie riscul cel mai mare al
profesiei jurnalistice. Cunoaterea dosarului i o anumit cultur istoric i politic
reprezint cele mai bune garanii pentru meninerea unui spaiu specific informrii fr a
165
cdea ntr-un demers justiiar . Competena astfel definit i profesionalismul, ce implic
i asumarea responsabil, a deontologiei compun, deci, sistemul imunitar al media mpotriva
parazitului terorist.
*
n funcie de profesionalismul actorilor i maturitatea sistemului democratic n care
acetia acioneaz, presa poate constitui fie un mijloc responsabil prin care publicul este
informat n privina evenimentelor i vectorilor care interacioneaz n arena de interes
166
public, fie o femeie uoar ale crei favoruri sunt accesibile oricui dac are un pistol .
n ceea ce privete dimensiunile ce depind mai puin de factorii enumerai mai sus, putem
infera dintr-o varietate de studii c media influeneaz fenomenul terorist prin ceea ce A.P.
167
Schmid numete imperativul escaladrii intrinseci care determin teroritii s comit acte
din ce n ce mai bizare i mai crude pentru a ctiga atenia media (vezi infra pct. 1.2). Acesta
este principalul efect pervers al acoperirii mediatice a fenomenului terorist printre
numeroasele alte efecte, roluri i funcii ale media n cadrul sistemului social. A stigmatiza
aceast acoperire angajeaz ntreaga societate n adoptarea unei atitudini fataliste, cinice, nvinse
n sensul expresiei populare a ars moara, dar i oarecii s-au dus dracului. Evident c o
democraie ce se ghideaz dup asemenea principii este una sinuciga, sortit pieirii ntr-o
lume n care [...] capacitatea noastr de a aciona la distan, de a pune n micare procese care
pot fi pline de consecine n spaiu i timp, depete cu mult capacitatea noastr de a nelege i
judeca: sfera de influen cauzal a aciunilor noastre depete permanent

165
M. Wieviorka; D. Wolton, 1987, 122
166
Cindy C. Combs, 2003, 138

69
 168
prevederea noastr .
CAPITOLUL III.
LOCUL TERORISMULUI N REALITATEA CONSTRUIT SOCIAL.
INFLUENA MASS MEDIA

1. Reprezentri sociale
Dintre toate iluziile, cea mai periculoas const n a gndi c nu exist dect o
singur realitate.
Paul Watzlawick

Din perspectiva tiinelor socio-umane, realitatea reprezint o calitate a

fenomenelor pe care le recunoatem ca independente de voina noastr iar cunoaterea este
169
certitudinea c fenomenele sunt reale i c au anumite caracteristici specifice .
Sociologia cognitiv postuleaz faptul c realitatea social este locul unui proces
continuu i progresiv de construire i reconstruire, simultan i interdependent cu practica i
cunoaterea social n aa fel nct termenii i conceptele (inclusiv cele menionate mai sus)
sunt relative din numeroase puncte de vedere aparinnd i fiind specifice contextului socio-
cultural n care sunt folosite. Modul n care constructele specifice variaz de la un mediu la
altul este determinat de coninutul, organizarea i structura reprezentrilor sociale ce apar la
nivelul membrilor grupului ataat mediului respectiv.

1.1 Paradigma reprezentrilor sociale

Pentru nelegerea corpusului de elemente incluse n conceptul de reprezentare
social perspectiva psihologic ofer un prim punct de plecare. De la nceput vom face
distincie ntre reprezentarea privit ca proces i reprezentarea ca rezultat al procesului.
Factorul determinant al formrii i apariiei reprezentrii la nivelul individului este exprimat
printr-un postulat care susine c n sistemul cognitiv uman exist anumite entiti ce au
rolul de a conserva informaia rezultat din interaciunile individului cu lumea i de a
menine aceast informaie ntr-o form procesat i structurat prin mecanisme interne, ce
poate fi utilizat pentru orientarea comportamentelor ulterioare. Acest postulat st la baza
principiilor ciberneticii n ceea ce privete dinamica sistemelor deschise.

167
A.P. Schmid apud ibidem, 148, vezi i Walter Laqueur, 1987; M. Wieviorka & D. Wolton, 1987
168
John B. Thompson, 2000, 252
169
P. L. Berger, T. Luckmann, 1999, 9

70
 n aceast ordine de idei, procesul de reprezentare are loc atunci cnd un obiect sau
un ansamblu de obiecte din mediul exterior individului apar re-exprimate n forma unui nou
ansamblu la nivel mental realizndu-se o coresponden ntre ansamblul iniial i cel final.
Prin urmare, orice asemenea proces presupune o transformare aplicat elementelor ce
constituie obiectul reprezentrii. Transformarea poate fi mai mult sau mai puin radical
determinnd gradul de analogie al reprezentrii fa de obiectul reprezentat. Astfel se disting
(ca rezultat al procesului) reprezentri analogice, n cadrul crora exist un nalt grad de
coresponden pn la izomorfismul structural cu obiectul reprezentat (imaginea), i
reprezentrile analitice n cadrul crora legturile cu elementele obiectului sunt
fundamentate pe o convenie arbitrar (limbajul). Consideraiile de mai sus corespund
conceptului de reprezentare mental sintetizat de Septimiu Chelcea sub forma entitate de
natur cognitiv reflectnd n sistemul mental al unui individ un fragment din universul
170
exterior acestui sistem .
Mecanismele prin care reprezentarea mental este elaborat i determinat social sunt
intuite parial de . Durkheim n lucrarea sa de pionierat Reprsentations individuelles et
reprsentations colectives. Sub conceptul de reprezentare colectiv, acesta reunete o clas
foarte general de fenomene psihice i sociale care nglobeaz ideologii, mituri, credine,
sentimente i cunotine mprtite de membrii unei societi ntr-un anumit moment al
171
dezvoltrii sale istorice . Abordrile teoretice ulterioare au reformulat aceast prim
viziune subliniindu-i limitele. n acest sens, S. Moscovici a stabilit principalele diferene
ntre reprezentarea colectiv i cea social axndu-se, n esen, pe faptul c prima are un
caracter de concept fix atomizat, static, amalgam apropiat de un construct mitologic
iraional, pe cnd cea din urm este un fenomen caracterizat prin dinamism, transformare,
evoluie, cu o structur intern construit funcional i cu o unitate structural omogen i
172
raional-pragmatic . Dimensiunea social a reprezentrii este dat de faptul c individul
se afl permanent sub influena grupului din care face parte, iar acest grup determin
procesele reprezentaionale prin oferirea unor imagini i scheme de gndire ce constituie o
rezultant a interaciunilor din interiorul su.
Conceptul de reprezentare social desemneaz o form de cunoatere specific, o tiin a simului
comun, ale crei coninuturi generative i funcionale sunt socialmente determinate. n sens mai larg,
desemneaz o form de cunoatere social . Reprezent rile sociale sunt modaliti de a gndi practic
orientate spre comunicare, nelegere stpnire a mediului social, material i ideal. (...) determinarea
social a coninuturilor sau proceselor reprezentrilor se refer la

170
S. Chelcea, 1998, 184
171
. Durkheim, apud D. Cristea, 2000 56
172
S. Moscovici, apud A. Neculau, 2003, 285-286

71
 condiiile i contextele n care acestea se formeaz, la comunicrile prin care circul i la
funciile pe care le au n interaciunile sociale.173
Reprezentarea stabilete un raport ntre subiect (individ, grup) i obiect (lucru,
persoan , eveniment, fenomen, teorie), raport n cadrul cruia primul se leag de cel de-al
doilea nu copiindu-l ci reconstruindu-l n conformitate cu structurile existente att la nivel
social ct i la nivel individual. Procesul de a re-prezenta un obiect decurge din nevoia
funcional a individului de a transforma necunoscutul n cunoscut pentru a organiza, ordona
i structura dup o anume coeren elementele componente ale lumii exterioare n vederea
adoptrii unui comportament i stabilirii unei poziii n acord cu structura sinelui i cu
obiectivele proprii.
Pentru a situa reprezentrile sociale ntr-un cadru comprehensibil trebuie s inem
seama de principalele teze ale teoriei construciei sociale a realitii. n primul rnd,
individul nu percepe pur i simplu lumea exterioar ci o construiete folosind instrumentele
de factur fizic, psihic i psiho-social cu care a fost nzestrat genetic i n afara crora nu
se poate plasa indiferent de condiiile i mediul n care are loc aceast construcie. Concret,
nimeni nu poate trece dincolo de limitele naturale ale pragurilor sale senzoriale pentru a
percepe i interpreta infinitatea de informaii care sunt disponibile n mediu, dar care nu sunt
i nu vor fi vreodat auzite, gustate, vzute, simite etc. dect prin intermediul unor
instrumente traductoare (i trdtoare ?) ce le convertesc n semnale perceptibile. De
asemenea, nici o persoan nu va putea seleciona, procesa, interpreta informaia dincolo de
limitele impuse de capacitile neuro-psihice ale sistemului su nervos i nici nu va fi n
msur s fac acest lucru de pe alte poziii dect cele ale nevoilor i intereselor sale de
animal social. Prin urmare realitatea social este o interpretare construit prin
174
comunicare, pe fondul interaciunilor umane ntr-un anumit cadru cultural i istoric .
Adevrul (inclusiv cel al legilor tiinifice) nu exist n sine ci el capt sens numai n
raport cu o structur socio-cultural care s-i ofere, mai nti pe cale empiric, limbajul n care
s fie exprimat i, mai apoi, legile dup care se exprim, legi al cror caracter este coerent doar
n raport cu sistemul de referin fiind total arbitrare dac ar fi aplicate ntr-un mediu diferit. De
exemplu, legile fizicii, care pot fi considerate sistemul cu cel mai extins grad de aplicabilitate a
valorii de adevr dintre toate sistemele existente n societatea uman global, sunt verificabile
doar n limitele pn la care a reuit s ptrund empiric omul cu analizatorii si naturali sau
artificiali. Nimeni nu tie dac i cum se aplic aceste legi ntr-o alt galaxie. Nimeni nu a bnuit
bunoar c oelul obinut n condiii de imponderabilitate devine

173
D. Jodelet apud ibidem, 288

72
transparent prin simplul fapt c n absena acceleraiei gravitaionale moleculele se unesc
prin legturi perfect paralele permind trecerea luminii. Pn la momentul descoperirii
acestui fapt la caracteristicile oelului din orice manual tehnic figura cu valoare de adevr
atributul aspect mat. Aceast caracteristic era inclus n orice reprezentare social cu
privire la toate fenomenele i obiectele ca implicau ntr-un fel au altul prezena oelului de la
arm la ntrecere automobilistic. Din acest punct de vedere conceptul de fereastr din
oel era (i pentru multe persoane nc mai este) total strin de realitatea social.
Procesele implicate n construirea realitii, locul pe care l ocup reprezentrile n
cadrul acesteia precum i modul n care sunt fundamentate atitudinile i comportamentul
175
uman, sunt redate ntr-o form schematic i sugestiv de Dumitru Cristea :
- factori din mediul natural i social care acioneaz n
STIMULI PRIMARI ontogenez asupra subiectului i care, prelucrai prin procesele
cognitive psiho-individuale (percepie, gndire etc.) vor forma
modelul psiho-informaional de baz;

- factori generai n contextul existenei psihosociale a

STIMULI SECUNDARI subiectului, cu semnificaie preponderent social;

Operatori psihoindividuali i psihosociali:

PROCESARE 1 - procese cognitive, afective, motivaionale modelate
sociocultural n ontogenez;
- categorizare i conceptualizare social atribuirea
cauzalitii;
- disonan cognitiv, fenomene psihosociale
specifice, operarea cu teorii implicite, efectul de nimb, falsul
consens, tendina confirmrii ipotezei, efectul de dominant, cel
de ntietate i de recen, accesibilitatea informaiei etc.
negocierea social a realitii .a.;
Operatori socio-culturali:
- norme i modele cognitive, afective i atitudinale
validate, impuse i controlate socio-cultural;
- stereotipuri i prejudeci sociale primare;

- scheme i modele cognitive, atitudinale,

REPREZENTRI motivaionale, acionale i de comunicaie;
SOCIALE - stereotipuri i prejudeci sociale etc.;

- actualizare, integrarea i evaluarea noilor informaii

PROCESARE 2
prin intermediul operatorilor psiho-sociali adecvai;
- evaluarea situaii sociale generale i de conjunctur;
- selectarea schemelor acionale optime n funcie de
condiiile concrete;
- anticiparea efectelor aciunilor .a.;

REACII
174
COMPORTAMENTALE
D. Cristea, 2000, 53

I ATITUDINALE
175
D. Cristea, 2000, 55

73
 - elaborarea comportamentelor i atitudinilor adecvate
situaiilor sociale n care este implicat subiectul.

Din perspectiva sociologiei cognitive, realitatea, este dat, pentru subiecii sociali, de
totalitatea reprezentrilor sociale care dau sens i consisten subiectiv obiectelor,
persoanelor, raporturilor, situaiilor i fenomenelor psihosociale: respectiv constituenilor
176
existenei umane . n aceast ordine de idei, procesul de reprezentare i rezultatul
acestuia au o importan central ce const n aceea c ofer explicaii, definete realitatea i
indic o variant de aciune n raport cu aceasta.
Definitoriu pentru procesul de reprezentarea este caracterul dinamic, activ ce-i
confer o putere creatoare capabil s transfere experiena i cile de aciune disponibile n
stocul social de cunotine asupra unor obiecte i situaii cu totul noi i necunoscute crora le
prescrie comportamente care, dac se valideaz experimental, devin tipizri i reete noi.
Am putea spune c evoluia sistemului social uman a avut loc graie sau din cauza (pentru c
nu i se poate ataa o judecat de valoare dect n raport cu o alternativ) mecanismelor
reprezentrii sociale ca pietre aezate la temelia realitii construite social.
Reprezentrile sociale sunt, asemenea ntregului complex de fenomene implicate n
construcia social a realitii, subiectul unui paradox: dei stau la baza practicilor sociale
genernd ateptri, anticipri i linii de conduit, ele depind de, i sunt rezultatul, acelorai
practici. Ordinea i realitatea social exist doar ca produse ale activitii umane. n acelai
timp, prin instituia socializrii omul este prin excelen un produs social. ntre cele dou
entiti se situeaz realitatea social care este perceput drept o realitate obiectiv. Prin
urmare, omul este capabil s produc o lume pe care apoi o percepe ca pe ceva diferit de un
177
produs uman, produsul acionnd asupra productorului su . Din acest punct de vedere,
banala ntrebare cu oul sau gina nu-i gsete rspuns: reprezentrile sociale sunt un
produs al construciei realitii sau un factor care permite construcia social ?
Dac ne raportm strict la statutul omului de animal social, un posibil rspuns la
aceast ntrebare s-ar desfura dup urmtorul raionament: singura for motrice cu care se
nate individul i pe care nu putem spune c o dobndete prin socializare este voina de via.
Aceast voin de via l face s se adapteze la mediu pentru a supravieui prelund, prin
imitare, reetele comportamentale de succes ale fiinelor din jurul su. Speculnd pe marginea
acestui aspect, putem spune c instinctele animalice ale omului nu sunt de fapt ale omului ci sunt
structuri tipizate i tipizante care au fost preluate n ciclul evoluiei prin imitarea formelor

176
ibidem.
177
P. L. Berger, T. Luckmann, 1999, 75

74
de via inferioare care au trit n jurul su. Un nou-nscut preia tiparele comportamentale
(care vor sta la baza primelor sale reprezentri i apoi la baza realitii sale) de la fiinele
lng care i triete perioada socializrii primare. Se spune impropriu despre un copil care
s-a nscut n slbticie c nu este socializat. El este socializat pe deplin, dar nu n societatea
uman ci n cea a slbticiei n care s-a nscut. Acest raionament este n mod evident
argumentat doar filosofic. Totui conceptul filosofic de zoon politikon a devenit prin studiile
socio-psihologiei, unul tiinific, deci nu este nici un motiv pentru concluziile ce decurg din
teoretizarea acestui aspect s nu poat fi probate cu instrumentele cercetrii tiinifice.
Reprezentrile sunt o form a contiinei sociale, un mod specific de interpretare i
gndire a realitii cotidiene i constituie produse ale aciunii i comunicrii umane
materializate sub form de idei, concepte, motive, sentimente colective i expresii ale
emoiilor definite social. Formndu-se pe baza credinelor, practicilor culturale i produselor
imaginarului colectiv reprezentrile sistematizeaz i organizeaz informaiile disparate
178
ncadrndu-le n tipizri structurate pe trei dimensiuni :
dimensiunea informaional reprezint organizarea cunotinelor pur faptice pe care
le posed un grup fa de un obiect (ce tiu despre obiect);
cmpul de reprezentare (imaginea) este compus din coninutul concret i finit al
enunurilor referitoare la un anumit aspect al obiectului, enunuri grupate ntr-o unitate
ierarhizat de elemente (cum vd obiectul, cum organizez informaiile referitoare la acesta);
atitudinea definete orientarea global n raport cu obiectul (ce poziie adopt fa de
obiect).
De multe ori, individul i reprezint obiectul fr a structura i organiza informaiile
pe toate cele trei dimensiuni i, chiar atunci cnd o face, nu respect ordinea pe care ar
impune-o legile logicii formale. Astfel dimensiunea prioritar (prin natura economic a
activitii cerebrale umane) i cea mai frecvent este atitudinea: Oamenii i reprezint ceva
179
numai dup ce au adoptat o poziie i n funcie de poziia adoptat Respectnd
raionamentul ajungem la concluzia oarecum sumbr c n cadrul sistemului social mai nti
apare atitudinea i apoi reprezentarea sau n gndirea social concluzia are prioritate asupra
180
premisei, iar n relaiile sociale verdictul are prioritate asupra judecii . Acest lucru justific
legile scrise i nescrise ale atribuirii i ne permite s nelegem formarea stereotipurilor, a
etichetrilor etc. Butada conform creia prima impresie este cea care conteaz i gsete prin
urmare fundament tiinific i n teoria reprezentrii sociale: dac, de
178
M. leahtichi, 1995, 42
179
S. Moscovici, 1994, 61

75
exemplu, am aprut pentru prima dat n cmpul de reprezentare al unui individ cu eticheta
de misogin (fr a exista nici o alt informaie care s confirme acest lucru), atitudinea pe
care acesta o adopt fa de noi este structurant pentru reprezentrile rezultate din
totalitatea interaciunilor ulterioare cu acea persoan. Atitudinea iniial va aciona ca un
ablon integrnd toate aciunile viitoare n structuri reprezentative ce au tendina de a o
confirma i consolida din raiuni de protecie a sinelui. n toate situaiile n care persoana va
interaciona cu noi o component a reprezentrii pe care o are relativ la persoana noastr va
fi atributul misogin.
Elaborarea unei reprezentri implic dou mecanisme fundamentale. Cel dinti este
obiectivarea i desemneaz calitatea de a transforma o noiune abstract ntr-o imagine
concret (nu i complet). Astfel ideile, schemele conceptuale capt o realitate obiectiv,
aproape material putnd fi manipulate mult mai uor. Acest mecanism presupune
181
desfurarea succesiv a mai multor procese : asocierea (personificarea) reprezint
tendina fireasc a inputurilor ce abia se ncorporeaz n contextul contiinei de a se asocia
cu anumite componente deja existente (nume de persoane, fenomene tiinifice, istorice,
culturale); decontextualizarea supune produsele primei faze (strile ce pot fi asemuite cu
ceva deja cunoscut) unei evaluri bazate pe sistemul de criterii normative acceptate de grup;
figurativizarea presupune instituirea unor condensri psiho-mentale, vizualizri schematice
cu atribute concrete, clare i reale care permite un nalt grad de manevrabilitate,
naturalizarea (ontizarea) schemei figurative prin care aceasta dobndete trsturi naturale,
obine o densitate material. Prin aceste procese, individul dobndete capacitatea de a-i
interioriza (re-prezenta) lumea exterioar sub forma unor prototipuri.
Cel de-a doilea mecanism este ancorarea, prin care prototipul nefamiliar rezultat n
urma obiectivrii este introdus ntr-o reea de categorii familiare n aa fel nct s putem
compara necunoscutul cu ceea ce tim deja pentru a reduce ameninarea resimit din cauza
lipsei de informaii i, implicit, a unui comportament de adaptare. Produsul obiectivrii este
plasat ntr-un context bine stpnit pentru a i se gsi o semnificaie i o utilitate imediat,
prin integrarea ntr-un sistem de referin preexistent i solid.
Studiile teoretice i empirice au identificat i caracterizat funciile pe care le
ndeplinesc reprezentrile sociale pentru individ i pentru grupul su de apartenen. J.C.
Abric ia n considerare patru funcii ale reprezentrilor n context social: funcia de

180
L. Radu, 1999, 5
181
M. leahtichi, 1995, 48 i urmtoarele

76
 182
cunoatere, funcia identitar, funcia de orientare, funcia justificativ . Detaliind pentru
fiecare din acestea, D. Cristea identific i alte funcii ale reprezentrilor sociale.
Funcia cognitiv-explicativ se refer la faptul c reprezentrile mediaz i condiioneaz
activitatea de cunoatere permind nelegerea i interpretarea realitii. Astfel sunt oferite referinele
cognitive i de comunicare pentru membrii unitilor sociale i sunt sistematizate cunotinele i
rezultatele experienelor rezultnd ceea ce numim fondul social de cunotine.
Funcia axiologic-normativ se exercit prin ncorporarea de norme i valori din universul
consensual al unei colectiviti dnd natere reperelor pentru elaborarea atitudinilor.
Funcia identitar const n faptul c un ansamblu structurat de reprezentri sociale definete
implicit identitatea grupurilor sociale condiionnd astfel raporturile intergrupale i constituindu-se n
instrumente ale controlului social. Comunitatea impune membrilor seturi specifice de reprezentri
eseniale definitorii pentru identitatea sa cultural-istoric.
Funcia praxiologic i de orientare se refer la calitatea reprezentrilor de ghid al aciunilor
i comportamentelor individuale i de grup.
Funcia simbolic: realitatea nu este numai reconstruit ci i dedublat, planului obiectual
adugndu-se unul al reproducerii simbolice a realitii.

Funcia de susinere i justificare const n suportul psihologic oferit de coninutul

reprezentrilor pentru atitudinile i comportamentele ce sunt elaborate ntr-un univers consensual.
Aceste funcii pot la fel de bine s se manifeste disfuncional n raport cu socialul sau
cel puin cu ali indivizi prin faptul c reprezentrile sunt n primul rnd structurate de
nevoile i aspiraiile individului. De exemplu, n exercitarea funciei de justificare sau a celei
identitare, prin sublimare sau alte mecanisme defensive, pot aprea atitudini ostile (gen
rasism, ur de clas etc.) i comportamente de-a dreptul distructive i deviante n raport cu
normele sociale. Reprezentarea privind revoluionarul rebel poate uor deveni, prin
mecanismele menionate mai sus, acea a unui terorist. (a se ie cont i de faptul c atitudinea
are tendina de a aprea prima n cadrul reprezentrii condiionnd i celelalte dimensiuni
ale acesteia).

1.2 Teoria nucleului central

Din punct de vedere al organizrii i structurii interne a reprezentrilor sociale
acestea nu se reduc doar la un set de relaii specifice ntre elementele constitutive ci include
183
i o ierarhizare a acestora pe dou nivele . n primul rnd, reprezentrile conin un aa-zis
nucleu central ce are n principal o funcie generativ prin aceea c transform i confer

182
J.C. Abric, apud A. Neculau, 2003, 295
183
Jean-Claude Abric apud L. Radu, 1999, 13

77
semnificaii tuturor celorlalte elemente componente i una organizatoric influennd natura
relaiilor dintre acestea. Un al doilea nivel al structurii reprezentrilor este constituit din
sistemul periferic care are rolul de interfa ntre nodul central i situaia concret, real.
Caracteristicile celor dou componente structurale ale reprezentrilor sunt redate
184
sintetic n urmtoarea schem :

Nucleul central
- are legtur cu memoria colectiv

- este consensual, definete omogenitatea

i coeziunea grupului
- stabil, coerent, rigid
- rezistent la schimbare
- puin sensibil la contextul imediat

185
Pentru diferenierea i delimitarea celor dou categorii structurale, funciile pe care
acestea le ndeplinesc n cadrul procesului de reprezentare sunt un criteriu elocvent.
NUCLEUL CENTRAL

Funcia generatoare

Funcia organizatoare

Funcia de stabilizare

Funcia de concretizare

Funcia de reglare

Funcia de aprare

Privind schemele de mai sus, putem afirma c atitudinile i comportamentele

persoanelor i grupurilor pot fi explicate n mare parte dac se identific nucleul central al

184
D. Cristea, 2000, 61
 185
J.C. Abric, apud A. Neculau, 2003, 298

78
reprezentrilor cu care opereaz. Realizarea unei analize a reprezentrilor poate conduce la
descoperirea realitii subiective specifice unui grup, comunitate etc. i a membrilor acestora
i, prin aceasta, la determinarea comportamentelor probabile, eficacitii, naturii i structurii
interaciunilor specifice.
A cunoate i explica ceea ce semnific este primul pas n orice analiz a unei situaii sau a unei
ntlniri sociale i constituie un mijloc de prevedere a evoluiilor interaciunilor grupurilor, de
exemplu186
Transformrile reprezentrilor sociale au loc mai ales la nivelul sistemului periferic
oprindu-se de cele mai multe ori aici. Amploarea i profunzimea transformrilor pe care le
sufer reprezentrile in de urmtoarele elemente:
natura i gravitatea evenimentelor generatoare de mutaii (crize, revoluii, rzboaie);
modul de implicare a subiectului n respectivele transformri;
reversibilitatea mutaiilor;
gradul de compatibilitate al noilor practici sociale cu vechiul sistem de norme, valori
i reprezentri sociale;
Cnd sufer o transformare radical cu repercusiuni asupra structurii nucleului
central, reprezentarea este subiectul unei succesiuni de modificri identificate i sintetizate
187
de C. Flament dup cum urmeaz :
modificri ale circumstanelor externe (cauzele exterioare ale reprezentrii);
modificri aferente practicii sociale care mediaz relaia dintre circumstanele
externe i prescripiile interne ale reprezentrii;
modificri ale prescripiilor condiionate ale reprezentrii, realizate sub influena
factorilor externi i practicii sociale;
modificri ale prescripiilor care fixeaz reperele fundamentale ale reprezentrilor,
atitudinilor i comportamentelor sociale.
Sociologii au formulat criteriul fundamental pentru diferenierea unu element ce
aparine nucleului central de unul periferic: punerea n discuie a unui element din prima
categorie determin nerecunoaterea obiectului, n timp ce absena unui element periferic nu
mpiedic aceast recunoatere. n concluzie, dac nucleul central reprezint elementul
tipizant care structureaz toate inputurile informaionale legate de obiect, corespunznd unui
sistem de valori determinat socio-cultural i greu de schimbat la nivel individual (vezi
paradigma conformrii la norma de grup M. Sherif), elementele periferice se constituie n
variabile contextualizate care au rolul unor scheme adaptative descrierea actelor sau

186
S. Moscovici, 1995, 80
187
D. Cristea, 2000, 62

79
evenimentelor eseniale care se succed ntr-o manier coerent ntr-o situaie dat cnd totul
188
se petrece normal .

1.3 Teoria principiilor organizatoare

O abordare complementar mai degrab dect alternativ privind structura
reprezentrilor sociale se bazeaz pe faptul c acestea sunt determinate de ansamblul
189
opiniilor atitudinilor i prejudecilor emergente la nivel individual i social . Aceste
construcii cognitive dublu determinate sunt reglate de anumite principii organizatoare de
luri de poziie sisteme normative de referin care sunt definite social dar permit atitudini
i puncte de vedere particulare.
Reprezentrile sociale reprezint o hart comun creat prin raporturi de comunicare
bazate pe un limbaj comun i puncte de reper comune. Aceast hart reprezint un sistem
190
de semnificaii instituionalizate mprtite la nivelul ntregii comuniti. n afara
acestor semnificaii comune tuturor membrilor unei colectiviti, fiecare dintre indivizi
posed un set propriu de cogniii ce sunt rezultatul unic i irepetabil al evoluiei lor n cadrul
sistemului social, al ordinii n care au intrat n contact cu anumite norme i valori i al
msurii n care aceast evoluie a determinat aderarea la anumite credine. Dei numeroasele
elemente ale realitii construite social ar trebui s fie reprezentate similar de indivizi
similari (din punct de vedere biologic i fiziologic), pluralitatea este inevitabil ntruct
reprezentrile formate n ontogenez determin i structureaz toate reprezentrile ulterioare
rezultnd numeroase poziii (interese) susinute de un actor social (individ, grup) sau altul.
Sistemul social dat, cu particularitile i caracteristicile sale spaio-temporale, istorice i
culturale, este asimilabil noiunii de cmp teoretizate de P. Bourdieu ca loc public deschis unde
fiecare privete (citete) aciunile semenilor, cmp de fore i de lupt n care se confrunt
diferite producii culturale dup reguli instituite la nivel global. n acest sens orice act reprezint
o manifestare a pluralitii de poziii i a luptei din cadrul cmpului: nu cumpr un ziar ci un
principiu generator de priz de contiin, definit printr-o oarecare poziie distinctiv ntr-un
191
cmp de principii generatoare instituionalizate . Cmpul social este deopotriv purttor i
productor de valori, norme, simboluri care influeneaz prestaia fiecrui individ n cadrul su,
un spaiu tiinific care elaboreaz idei, concepte, orientri dar care i organizeaz practic o
anumit realitate livrnd semne de cunoatere i de

188
C. Guimelli & C. Jacobi, apud L. Radu, 2000, 58
189
W. Doise, apud A. Neculau, 2003, 299
190
Clemence, Doise, Lorenzi-Cioldi, apud ibidem, 300
191
Pierre Bourdieu, apud A. Neculau, 1995, XII

80
 192
recunoatere . Aceste idei concepte, orientri sunt principii organizatoare de luri de
poziie n virtutea faptului c sus-definitul cmp produce un anumit tip de discurs care, la
rndul su, are efecte practice asupra actorilor sociali.

1.4 Dinamica reprezentrilor sociale

Relaia dintre subiect, obiect, i elementele determinante care contribuie la stabilirea
i structura acestei relaii n cadrul reprezentrilor sociale sunt redate ntr-o form
193
schematic de Dumitru Cristea astfel:

construcie

SUBIECT

expresie

Conform schemei, dinamica reprezentrilor sociale este condiionat de relaiile

generice dintre activitatea de cunoatere, practica social i interaciunile aferente acesteia
(fie ele mediate sau interpersonale).
Pentru a nelege dinamica reprezentrilor sociale trebuie s plecm de la natura
relaiei pe care acestea o stabilesc ntre subiect i obiect. n reprezentarea unui obiect acesta
este nscris ntr-un context activ aflat n continu micare. Prin urmare el este inevitabil
conceput parial de ctre o persoan sau colectivitate, n coerena impus de aciunile n care
este angajat subiectul la momentul reprezentrii. Obiectul nu exist pentru subiect dect n
funcie de mijloacele care permit cunoaterea sa. Subiectul (individ sau grup) se situeaz
(adopt o poziie) n universul social i material n funcie de o organizare pe care o preia
194
din realitatea vieii cotidiene. Afirmaia lui Hegel ilustreaz cel mai bine aceast dubl
determinare: Dac tot ceea ce este raional este real aceasta se ntmpl din cauz c realul
a fost prelucrat pentru a-l face conform cu raionalul. Pentru a exemplifica s lum n
considerare cazul studiilor privind manipularea subiect recurent n lucrrile psiho-

192
A. Neculau op. cit., XIII
193
D. Cristea, op.cit., 62

81
sociologilor ultimului secol: oare subiectul este att de studiat pentru c este resimit din ce n ce
mai puternic la nivel social sau problema se pune tocmai invers ? Dac ne lum dup Biblie,
ntreaga umanitate i datoreaz existena unei manipulri al crei subiect pasiv a fost Adam;
apoi Brutus poate fi considerat un manipulator desvrit, toi marii retori ai antichitii i
fceau, de altfel, un titlu de glorie din capacitatea de a controla comportamentul semenilor.
Exemplele sunt nenumrate, iar studiind mecanismele persuasiunii i elementele sale
determinante am putea ajunge chiar la o concluzie contrar: dac ar exista o epoc n care
individul ar fi cel mai puin vulnerabil la persuasiune aceea ar fi contemporaneitatea deoarece
prezint cel mai nalt grad de pluralitate, de nivel de instruire al persoanei i de acces liber la
informaie. Privind problema din alt punct de vedere, am putea afirma c manipularea este
resimit (fondat sau nu) la nivel social tocmai pentru c este studiat i diseminat att de
asiduu. Exist n acest sens cri i articole ce, departe de a da curs unui demers tiinific, se
constituie n adevrate iniiative alarmiste i paranoice.
Prin interaciunea direct cu ali indivizi ce sunt subieci activi ai aceleiai reprezentri
obiectul este acaparat de experiena comun i fiecare membru al grupului l poate integra n
propria competen enciclopedic i n orizontul propriu de ateptri. Pe msur ce interaciunile
colective progreseaz, sensurile se precizeaz, atitudinile se ordoneaz, valorile sunt ierarhizate
i reprezentarea devine cu adevrat social constituindu-se n fraze, viziuni, reete noi ce vor
contribui la interpretarea i ordonarea unor noi obiecte de reprezentare.
Conformndu-se vocaiei sale sociale, individul va cuta s-i rspndeasc noile
cunotine, le va valoriza i se va angaja n aprarea propriilor concepii cutnd perpetuu noi
informaii, decupndu-le i clasndu-le n conformitate cu normele sociale, tiinifice, practice,
logice i mai ales n deplin coeren cu sinele. Principalul scop al acestui demers aparent inutil
i obositor nu este avansarea cunoaterii ci pur i simplu dovedirea faptului de a fi la curent
pentru a fi inclus n circuitul social. Individul clasific informaiile primite i le folosete cum i
se pare mai potrivit n aa fel nct s le poat integra ntr-un tablou coerent al realului
strecurndu-le ntr-un limbaj care s-i permit s vorbeasc despre ceea ce vorbete toat lumea.
Acesta este secretul succesului ziarelor de scandal i chiar al celor sportive: vorbind despre
lucruri la care se pricepe toat lumea (cstorii, divoruri, neltorii, njurturi etc.) i trezind
interesul prin statutul social al persoanelor despre care se vorbete, acestea ofer individului
elemente uor de reinut i vehiculat graie limbajului familiar, care pot fi lesne clasificate i
raportate la propria experien crendu-se astfel cadrul cel mai favorabil cozeriei. Dac
noiunile de fizic cuantic, de exemplu, ar fi la fel de accesibile,

194
G.W.F. Hegel apud Moscovici, 1994, 37

82
dat fiind faptul c ofer mult mai multe elemente interesante dect n primul caz (dei la fel
sau chiar mai puin utile vieii individului de pe alt poziie dect cea de subiect de
conversaie), atunci cu siguran nimeni nu ar mai vorbi de ultima coafur a actriei X ori de
noua prieten a atacantului Y ci despre cuante energetice i fotoni.
Raportat la procesele de reprezentare, comunicarea social n variantele sale inter-
individuale, de grup, instituionale i de mas se constituie ntr-o condiie determinant a
cestora fr de care reprezentrile nu se pot forma fie i numai din considerente ce in de
vehicularea elementelor lingvistice care constituie matricea realitii sociale. Limbajul i
schemele tipizate de interaciune i comunicare sunt recipientele n care se toarn elementele
realului ce, asemeni unui fluid, iau forma vasului n care au fost turnate.
Individul este, n esen, un sistem deschis care face schimb de materie i informaie
cu mediul pentru meninerea homeostaziei propriei entiti. El relaioneaz cu toate entitile
externe siei absorbind i procesnd ct mai multe informaii despre acestea pentru a-i
putea orienta comportamentul n direcia satisfacerii propriilor nevoi subordonate
obiectivului primordial de mai sus. Dat fiind faptul c, din punct de vedere structural i
funcional, sistemele deschise numite om se aseamn, acestea vor elabora i dezvolta
mecanisme relativ similare de raportare la un obiect. Mai mult dect att, graie nclinaiei
instinctuale spre imitaie ca for motrice a socializrii (n esen imitaia nsemn de fapt
culegerea de informaii despre modul cum celelalte sisteme nu neaprat umane se
raporteaz la un anumit obiect, fenomen sau alt sistem), numeroasele variante mai mult sau
mai puin similare de raportare la o entitate extern au tendina de a converge n cadrul unui
grup omogen. Rezultatul, din punct de vedere al psihologiei sociale, este conturarea unor
scheme, reete, tipizri instiuionalizate prin rutin i reunite generic sub titlul de
reprezentri care, dei sunt elaborate individual, sunt determinate social.
ncadrndu-se n raiunea autoreglatoare a sistemului social care, raportat la realitatea
vieii cotidiene, are tendina de a integra continuu elementele problematice n cele
neproblematice, instituionalizate ca reet funcional pentru sistem, reprezentrile
constituie grila predeterminat de lectur prin care cele mai mici uniti sociale indivizii
integreaz elementele noi, necunoscute n tipizri familiare care permit homeostazia
ntregului rezultant a homeostaziei unitilor componente.

83
 2. Reprezentri mediatice
Fiecare dintre noi poate fi privit i ca o sum de expuneri la mesaje media.
Marian Petcu
Raportndu-ne la principalele elemente definitorii ale paradigmei reprezentrilor
sociale, ne vom referi n cele ce urmeaz la o form particular de reprezentri n care
mijloacele de comunicare n mas joac rolul principal. n primul rnd, este de interes
pentru scopul prezentului studiu msura i cile prin care mesajele mediatice influeneaz i
determin reprezentrile sociale ale publicului cu privire la un obiect complex cum este
fenomenul terorist, iar n al doilea rnd, modul cum nsi instituiile media i reprezint un
anume obiect, fenomen etc. i modalitile n care reprezentrile mediatice se impun
reprezentrilor sociale.

2.1 Rolul media n structurarea i dinamica reprezentrilor sociale

Teoriile impactului mediatic au identificat, ntr-o form sau alta, diverse modaliti n
care mass-media influeneaz natura interaciunilor n societate i universul valorilor,
stereotipurilor, prejudecilor etc. O abordare complex privind acest aspect, ntreprins de
J.B. Thompson pornete de la premisa c sinele este un proiect simbolic pe care individul l
195
construiete activ (...) din materialele simbolice care se afl la dispoziia sa . nainte de
revoluia mijloacelor de comunicare, respectivele materiale simbolice erau dobndite n
contexte de interaciune fa n fa ceea ce presupunea mprtirea unui spaiu comun i,
implicit a unui context comun. Cunoaterea n aceast situaie era o cunoatere local
transmis de la o generaie la alta prin interaciune direct i adaptat nevoilor practice ale
vieii. n noul context caracterizat de omniprezena media de comunicare situaia se schimb
radical.
Procesul formrii sinelui devine tot mai dependent de accesul la formele mediate de comunicare
att la cele tiprite ct i la formele mediate electronic. Cunoaterea local este suplimentat
i tot mai mult nlocuit de noile forme de cunoatere non-local, care sunt fixate pe un substrat
material, reproduse tehnic i transmise prin mass-media. Experimentarea se desprinde treptat de
relaiile de putere stabilite prin interaciunea fa n fa pe msur ce indivizii sunt capabili s
dobndeasc acces la noile forme de cunoatere, care nu mai sunt transmise fa n fa 196.
Prin prisma acestui fapt, numit de autor absorbie a sinelui n interaciunea mediat,
mass-media capt un rol fundamental n dinamica reprezentrilor sociale i n cea global a
realitii construite social prin aceea c indivizii le folosesc drept resurs pentru elaborarea sau
preluarea unor sisteme de expertiz practic acele reete despre care vorbesc Berger &
Luckmann pentru a controla i a se adapta mediului a crui complexitate crete progresiv i

195
J. B. Thompson, 2000, 201

84
din cauza volumului imens de forme simbolice mediate. n acest fel media constituie
deopotriv factori multiplicator pentru complexitatea sistemului social ct i surse
primordiale de tipizri i reete pentru gestionarea acestei complexiti.
O calitate fundamental a reprezentrii este aceea c are un caracter simbolic
reprezentarea poate fi semnul unui obiect i/sau o imagine a acestuia, uneori rupte de
imediat, avnd caracter figurativ. Prin mecanismul obiectivrii reprezentarea devine
independent de prezena obiectului su, ea putndu-se manifesta i n absena acestuia pe
baza tiparelor elaborate aa cum este descris la punctul 1.1. Un caz special i deosebit al
obiectivrii este semnalizarea producerea de semnale relativ la un anumit obiect crora
toi le recunosc nelesul. Astfel rezult codul comun al comunicrii fr de care nu putem
vorbi de reprezentare social. Semnalele sunt grupate n sisteme ce sunt accesibile
independent i n afara obiectelor reprezentate prin ele, iar dintre aceste sisteme, cel care
este cel mai important n societatea uman este limbajul.
Obiectivrile cotidiene sunt conservate n principal prin semnificaie lingvistic
aceasta putnd constitui un substitut al reprezentrii complet elaborate, asemeni imaginii
perceptive. Exist numeroase situaii n care folosim noiuni ce desemneaz anumite
fenomene, concepte i chiar obiecte despre care nu tim dect cum se numesc i eventual
cum arat, fr a exista i o ancorare elaborat a respectivului obiect de reprezentare,
fundamentat pe informaii detaliate despre caracteristicile i particularitile sale de sens i
form. Revenind, limbajul devine depozitarul obiectiv al unor vaste acumulri de
197
semnificaii i experiene pe care le poate transmite n timp i spaiu . Limbajul, mai
exact numirea unor obiecte, oblig la introducerea acestuia n anumite tipare. Prin vasta sa
flexibilitate explicativ, limbajul permite obiectivarea unei mari varieti de experiene
ntlnite n cursul vieii. Tipiznd experienele i incluzndu-le n categorii limbajul este
transcendent fa de spaiu, timp i context social condiionnd interaciunile din sfera
socialului prin faptul c este instrumentul prin care se fixeaz stocul social de cunotine.
ntruct viaa cotidian este dominat de o raiune pragmatic, cunoaterea-reet
(tipizat i tipizant n acelai timp) ocup un loc proeminent n stocul social de cunotine. n
tot acest ansamblu media joac un rol principal prin aceea c numete fenomene, atribuindu-le
prin actul numirii o reet specific care este adesea preluat de individ ca atare, n virtutea lenei
cognitive i a necesitii adoptrii unei poziii fa de respectivul fenomen.

196
ibidem, 202
197
P. L. Berger, T. Luckmann, 1999, 49

85
 Raportnd cele de mai sus la principala contribuie epistemic a colii de la Chicago
Interacionismul simbolic putem s emitem ipoteze cu privire la rolul media n procesul
198
de reprezentare social. Ideile de baz ale acestei teorii au fort sintetizate astfel :
- sinele i mediul social se definesc unul pe altul, i dau contur unul altuia prin intermediul
comunicrii simbolice;
- pentru individ, nelesul unu obiect deriv din consecinele practice ale acestuia;
- nelesul reprezint o problem de negociere, iar atunci cnd apar diferene cu privire la
neles, se poate ajunge la concurs numai dac se accept faptul c nelesurile diferite au luat natere
n urma unor experiene diferite ale persoanelor implicate; pe de alt parte, experienele diferite
creeaz ateptri diferite, iar nelegerea ateptrilor i a consecinelor anticipate pretinde negociere
ntre participani;
- nelesul reprezint un rezultat al interpretrii, iar interpretarea este guvernat de
interaciunea individului cu mediul, interaciune care are loc ntr-un anumit loc, ntr-un anumit
moment, cu anumii actori / participani; prin urmare, nelesul nu este static i universal, ci este creat
(emergent), n unele cazuri, este produsul unei negocieri continue.
H. Blumer cel care a lansat termenul de interacionism simbolic ofer o perspectiv
sintetic asupra rolului limbajului ca purttor de simboluri i rolul nelesurilor (reetelor)
atribuite de acesta n determinarea reprezentrilor sociale i prin acestea a comportamentelor
199
i conduitelor sociale :
(a) oamenii acioneaz asupra lucrurilor pe baza nelesurilor pe care aceste lucruri le au
pentru ei;
(b) nelesul lucrurilor este derivat, se nate n urma interaciunilor sociale pe care o
persoan le are cu celelalte;
(c) aceste nelesuri sunt manipulate sau modificate printr-un proces de interpretare.
Abordnd relaia dintre simboluri (lingvistice i non-lingvistice) experienele
subiective i semnificaiile atribuite simbolurilor, studii recente identific patru moduri n
200
care media acioneaz nemijlocit n construirea realitii sociale :
A. consacrarea unei semnificaii utilizarea frecvent n discursul jurnalistic a unor
termeni va duce la familiarizarea treptat a publicului cu semnificaia atribuit acestuia;
B. extinderea unei semnificaii rezultat al descrierilor fcute de media, indivizii iau
cunotin de semnificaiile adiionale ale unor simboluri deja cunoscute;
C. substituirea sau nlocuirea de semnificaii de exemplu, termenul de huligan cu
care au fost etichetai demonstranii din Piaa Universitii n primul semestru al anului
1990, a basculat de la semnificaia peiorativ la cea de lupttor pentru democraie i
libertate, anticomunist prin articolele publicate sistematic ntr-un cotidian central autohton;

198
T. Meyer, apud P. Dobrescu, A. Brgoanu, 2003, 55-56
199
H. Blumer, apud ibidem, 56
200
M. De Fleur, E. Dennis, apud M. Petcu, 2001, 201-202

86
 D. consolidarea (stabilirea semnificaiilor) privitor la termeni care nou aprui n
mediul unui grup care sunt reprezentai prin aproprierea mai mult sau mai puin integral a
semnificaiei atribuite de media.
Reunind cele trei teorii, media capt un rol fundamental n determinarea
coninutului i dinamicii reprezentrilor sociale prin faptul c ofer un cadru de interaciune
ce se substituie celei specifice grupurilor primare (interaciunea fa n fa) preciznd
sensurile i oferind modele-reet de raportare la diversele obiecte de reprezentare. Faptul c
media numesc obiecte i le ierarhizeaz impunnd o anumit agend, n contextul n care
formele mediate de experien nlocuiesc experimentarea n situaie fa n fa, face ca
actualitatea, sau realitatea vieii cotidiene singura care domin celelalte realiti prin
201
existena limbajului s devin ntr-o mai mic sau mai mare msur (n funcie de
contextul n care se manifest i de particularitile diverselor obiecte componente ale
acestei realiti), un produs mediatic.
Opera de pionierat n domeniul reprezentrilor sociale a lui S. Moscovici Etude de
la representation sociale de la psychanalyse - conine o analiz de coninut efectuat pe
circa 2000 de articole din peste 150 de ziare i reviste aprute n diverse regiuni ale Franei,
bazndu-se pe faptul c mass-media au un rol primordial n geneza i evoluia
reprezentrilor sociale.
Mijloacele de informare n mas pot ndeplini dou funcii care, din punctul de
vedere al reprezentrilor sociale, nu pot fi ndeplinite n aceeai msur i cu acelai succes
202
de alte mijloace de nrurire psihologic :
1. funcia regulatorie emannd necontenit impulsuri propagandistice asigur
intervenii operative n ceea ce privete consolidarea unitii interioare a grupului confruntat
n permanen cu anumite probleme, conflicte i disonane;
2. funcia organizatoric media pot accelera la maxim, n funcie de caracterul
schimbrilor ce survin n viaa cotidian, att producerea unor reprezentri sociale noi, ct i
restructurarea sau chiar dispariia celor vechi.
Propagarea informaiei prin intermediul mijloacelor de comunicare n mas capt configuraia
unei activit i de tip colectiv / grupal ea desfurndu-se pe fundalul unei interminabile
fabricri de reprezentri cu referin la diverse probleme i conflicte umane 203.
Sub aspectul proceselor i etapelor implicate, mass-media sunt factorul prin care
ncepe i se termin actul de reprezentare social. Procesul este declanat prin impulsurile

201
P. L. Berger, T. Luckmann, 1999, 37
202
M. leahtichi, 1995, 70
203
S. Moscovici, apud ibidem 70

87
informaionale, iar finalizarea procesului este dat de apariia strilor afectogene, formarea
opiniilor i convingerilor i a orientrilor comportamentale.
Mass-media reuesc s influeneze n mod fundamental calitatea, intensitatea i aria
de circulaie a reprezentrilor sociale prin:
frecvena punerii n discuie a fenomenului reprezentat;
caracterul abordrii obiectului reprezentat (unidimensional-bidimensional-
pluridimensional, tiinific-netiinific etc.);
gradul de competen n materie a semnatarilor informaiilor furnizate;
orientarea ideologic a respectivelor mijloace de informare n mas (progresiste,
204
reacionare, centriste etc.) .
Presa informeaz, dar ea face mai mult dect att cci ea contribuie la elaborarea
205
reprezentrilor prin care noi vom nelege i interpreta informaiile . Rolul jurnalitilor
este de a completa informaiile cu imagini i puncte de reper care s permit indivizilor s le
resitueze n propriul cadru de referin

2.2 Mecanisme implicate sociologia receptrii

n viziunea teoriilor impactului limitat al media, responsabilitatea acestora este mai
mare n ceea ce privete imaginile i valorile pe care le vehiculeaz dect n ceea ce privete
informaiile propriu-zise fa de care cetenii pstreaz un anumit spirit critic. Acceptm
mai degrab informaii care confirm opinii anterioare i le respingem pe cele care vin n
contradicie cu acestea. Vigilena publicului este mult mai slab, ns, n ceea ce privete
stereotipul, prejudecata, etichetarea toate elemente ce contribuie le dimensionarea unei
anumite reprezentri i n aceast dimensiune, jurnalismul de opinie are un rol
fundamental. (vezi teoriile fluxului n doi pai).
Viziunile integraliste asupra comunicrii persuasive ce trateaz procesul de comunicare
din dou puncte de vedere unul social-politic axat pe efectele comunicrii i structura mass-
media i altul centrat n ntregime pe coninutul mesajelor sunt semnificative pentru
nelegerea modului n care indivizii i aproprie coninuturile enumerate mai sus. Sociologul
206
francez J.N. Kapferer identific ase faze implicate n procesul de interiorizare a unui
coninut de ctre individ, faze fr de care nu se poate vorbi de succesul comunicrii.
Prima faz const n expunerea la mesaj ce are un caracter selectiv fiind condiionat
de satisfacerea unor nevoi i interese personale ale individului i de stimularea curiozitii

204
idem
205
M. Wieviorka, D. Wolton, 1987, 105

88
acestuia, curiozitate provocat n principal de caracterul inedit i neobinuit al informaiilor.
Pe lng aceste caracteristici mesajul trebuie s se situeze pe o poziie de aprare i
confirmare a opiniilor deja existente n mintea individului. Exist n om o tendin
nnscut de a cuta informaii care confirm propria lui opinie i de a evita informaiile care
207
o contrazic .
Cea de-a doua faz reprezint decodificarea mesajului ce presupune transformarea
stimulilor senzoriali din coninutul mesajului n concepte coerente ce au o anume
semnificaie pentru receptor, prin operaii de procesare, transformare i manipulare a
respectivilor stimuli. Urmtorul pas n reuita comunicrii este acceptarea (sau refuzul)
mesajului decodificat n condiiile n care a nelege nu este suficient cu a fi convins.
Cea de-a patra operaie schimbarea (sau nu) atitudinii ca urmare a acceptrii
mesajului depinde de trei elemente determinante: opiniile existente (dimensiunea
cognitiv), ncrederea n comunicator (dimensiunea afectiv) i inteniile de aciune ale
receptorului (dimensiunea conativ).
Persistena schimbrii atitudinii constituie cel de-al cincilea pas (dependent n
principal de procesul de memorare) al persuasiunii i condiioneaz, la rndul su, ultima
etap - trecerea de la atitudine la aciune, care confirm eficiena comunicrii.
n cadrul celor ase faze ale demersului persuasiv sociologul francez atribuie o
importan deosebit unui numr de patru procese psihologice prin care individul folosete
informaia:
atenia este condiionat de nivelul de alert n care se afl organismul n momentul
expunerii la mesaj i implicit de mediul n care se produce comunicarea, aflndu-se n permanen
sub influena selectivitii individului i a intensitii concentrrii sale;
percepia este rezultatul decodrii i are tendina de fi influenat nti de esenialul mesajului
pentru ca apoi s cuprind amnuntele derivate ale acestuia;
nelegerea presupune o coresponden ntre sensul pe care sursa l atribuie mesajului i
sensul atribuit de receptor, de aceea un rol important n succesul comunicrii l deine apropierea sau
chiar identificarea nivelurilor culturale ale celor doi participani la actul de comunicare;
memorizarea reprezint ultimul proces ce ine de eficiena comunicrii i care condiioneaz
decisiv opiunea individului de a aciona n conformitate cu noile convingeri.
n acest punct, intervine paradigma reprezentrilor sociale care probeaz c n special
208
nucleul central al acestora exercit conform grupului de cercettori coordonat de D. Pez o
influen asupra memoriei. Astfel, diferitele reprezentri sociale au drept rezultat crearea de
procese diferite de percepere i codificare: informaia care este semnificativ i n concordan
cu reprezentrile anterioare i informaia care este semnificativ i n acelai timp

206
J.N Kapferer, 1998, 4
207
ibidem, 89
208
D. Pez apud L. Radu-Geng, 2001, 33

89
n contradicie cu reprezentrile anterioare sunt memorate mai uor. Cu titlu de exemplu,
dac avem o prere proast despre intelectuali i considerm c sunt de un snobism ridicol i
grosolan atunci cnd citim din ntmplare urmtorul pasaj din Caragiale, cu siguran l vom
reine: Omul care dispreuiete orice ocupaie de imediat utilitate pentru el i pentru lume
i se ded la nobila profesiune de gnditor se numete intelectual (Intelectualii). Vom
memora acest pasaj pentru c atitudinea pe care am adoptat-o vizavi de obiectul reprezentat
este important pentru noi, iar prerea autorului ne ofer att o confirmare ct i un mijloc
de a ne afirma atitudinea de o manier elegant. Vom reine de asemenea i urmtoarea
afirmaie a lui Albert Camus: Un intelectual este un om a crui minte se ngrijete de ea
nsi pentru faptul c se refer la acelai obiect important pentru noi i pentru c ne
contrazice oarecum atitudinea. Pentru a cuta s combatem punctul de vedere exprimat i
pentru a-l minimiza n raport cu cel propriu este imperios necesar ca mai nti s-l reinem.
Sintetiznd, reprezentri sociale diferite vor activa scheme cognitive diferite care
209
vor produce diferene n interferenele, judecile i deciziile luate .
n cadrul procesului psihosocial de reprezentare, privit din perspectiva proceselor
psihice de percepie, obiectivare, ancorare, memorizare, un loc central este ocupat de
variabilele nivel de cultur al individului i, n relaie cu aceasta, inteligena individului,
care mpreun alctuiesc nivelul de educaie.
Procesul de acceptare / respingere apeleaz la capacitatea de contra-argumentare a receptorului,
care la rndul su depinde de stocul de contra argumente deja achiziionateinteligena ne face
mai puin vulnerabili la persuasiune () ne permite s contra-argumentm mai bine, s
delimitm mai bine punctele slabe i artificiile mesajelor persuasive 210.
Din perspectiva complementar, a socialului, contextele n care au loc procesele de
comunicare, caracterul unic sau pluralist al surselor de informaii, natura interaciunilor
specifice unei anumite comuniti (preponderent inter-personale sau preponderent mediate)
i specificul cultural, tradiional, mitologic determin la rndul lor modul n care este
construit realitatea prin reprezentare.
Aplicnd concluziile studiilor privind sociologia comunicrii de mas la procesul global
de construcie a realitii prin comunicare, particulariznd pentru locul ocupat de mass-media n
acest proces, se contureaz cteva puncte de reper utile demersului prezentei lucrri.
n primul rnd media nu acioneaz asupra unor cutii goale pe care le umple cu
informaia pe care o vehiculeaz. Receptarea mesajului mediatizat este un proces de negociere a
semnificaiilor n funcie de variabilele psihice i sociale descrise mai sus. Amendnd aceast
prim premis, studii recente afirm c influena cea mai eficient pe care media o

209
ibidem

90
exercit asupra realitii fiecrui individ i a realiti sociale per ansamblu se realizeaz prin
controlarea mediului numrul i calitatea informaiilor pe care le primesc [indivizii] i pe
211
baza crora gndesc i acioneaz ntr-un cuvnt definiri de situaii (fa de
interpretri de situaii). Sub acest aspect se contureaz un al doilea punct central, parial
opozabil primului: media ofer o sum de informaii de care publicul afl numai prin
212
intermediul lor, i care au tendina de a fi considerate drept realitatea .

2.3 Particularitile reprezentrilor mediatice. Relaia imagine reprezentare

Mass-media privite ca subiect activ al procesului de reprezentare prezint
caracteristici care vin n contradicie cu pretenia de obiectivitate i oglindire fidel a
realitii. Dac reprezentrile unui individ sunt condiionate, aa cum am ilustrat la punctele
anterioare de o serie ntreag de factori obiectivi sau subiectivi precum i interni i externi
propriei entiti, reprezentrile mediatice sunt condiionate de aceleai categorii de factori
care se manifest de aceast dat la nivelul instituiilor de comunicare n mas.
n formarea unei reprezentri sociale fiecare subiect ia ca punct de plecare observaiile i
probele concrete care se vehiculeaz n legtur cu evenimentele curente. Marea majoritate a
213
acestor observaii sunt preluate indirect, din rapoarte relative la realitate ntocmite de cei
care prin cunotinele specifice au fost n msur s sesizeze, inventarieze, organizeze
evenimentele n contextul schemelor proprii de percepie i interpretare. Dei aceste rapoarte
pot s nu ne fie familiare din punct de vedere al limbajului folosit (care de cele mai multe ori
este specializat) informaiile duse de ele ne sunt foarte apropiate pentru simplul fapt c ne
intereseaz (condiia primordial a percepiei este concentrarea ateniei). Opernd asupra
coninutului perceput din rapoartele asupra realitii individul face trecerea de la faptul raportat
la o ipotez, imagine concret asupra obiectului vizat transformnd cunoaterea indirect ntr-
una direct ca unic modalitate de a apropria universul exterior. n funcie de situaie,
reprezentarea astfel format poate fi cu totul diferit o realitate reprezentat de ali subieci cu
privire la aceleai personaje, evenimente, fenomene etc. Acelai fenomen se poate manifesta i
n cazul media care fie culeg informaii prin intermediul unor ageni umani fie le preiau de la
alte media n funcie de accesibilitatea obiectului.
Din punct de vedere al coninutului, reprezentarea se apropie de imaginile primare
perceptive prin faptul c nglobeaz o serie de caracteristici definitorii ale obiectului aa cum

210
J.N. Kapferer, 1998, 44
211
M. Petcu, 2001, 163
212
ibidem, 162
213
S. Moscovici, 1994, passim

91
sunt ele percepute prin analizatorii senzoriali. n ceea ce privete dinamica i funciile ns,
dimensiunile reprezentrii depesc net planul senzorial implicnd transformri i selecii
specifice mai degrab gndirii. Prin urmare, procesul de reprezentare se afl la grania dintre
senzorial i logic n acea zon gri n care coabiteaz autosugestia, programarea psihologic,
atribuirea, stereotipurile, prejudecile, toate fiind tributare i ncorporate reprezentrilor.
Paradigma reprezentrilor sociale delimiteaz imaginea de natur perceptiv, senzorial de
reprezentare, prima traducndu-se n modul de a vedea realitatea, iar cea de-a doua n modul
de a gndi realitatea (care nglobeaz i pe a vedea). Din perspectiva psihologiei cognitive,
imaginea se constituie n reprezentarea sensibil sau tabloul mental concret, rezultat al
214
reflectrii senzoriale a obiectelor i a fenomenelor . Dup analizatorul (organul de sim)
prin care se realizeaz, pot fi deosebite: imagini vizuale, auditive, tactile, sinestezice,
gustative, olfactive etc.
Din perspectiva sociologiei mass-media i a relaiilor publice, imaginea capt o valen
diferit de prima, apropiindu-se de coninutul reprezentrii dar neidentificndu-se cu aceasta n
virtutea faptului c i lipsete dimensiunea complex a gndirii. O imagine nu este gndit ci
este traducerea realitii de pe o anumit poziie care impune o anumit perspectiv. Imaginea
215
trebuie s fie acceptat ca punct de vedere asupra realitii . Schimbarea poziiei implic i
schimbarea perspectivei i, implicit, schimbarea imaginii. n aceast optic nu poate exista o
imagine a unui obiect, fenomen, persoan etc. ci doar imagini ale acestora determinate de
perspectiv i context. Revenind la reprezentare, aceasta are un caracter mult mai stabil graie
existenei nucleului central care ofer posibilitatea cuprinderii multidimensionale a obiectului
prin interpretri ale informaiilor culese din mai multe perspective i prin integrarea acestora
ntr-un proces de gndire. Formarea unei imagini este, prin urmare, integrat procesului dinamic
i continuu de reprezentare, iar o reprezentare ca produs este rezultatul procesrii unor instane
diferite ale imaginilor despre un obiect.
Pentru explicarea acestei legturi, demersul de reprezentare complet a unui obiect este
similar cu ncercarea de a oferi o imagine pluridimensional n cinematografie. Evoluiile
tehnologice recente au ncercat depirea acestei imposibiliti fizice prin dispunerea unui numr
foarte mare de camere de luat vederi n jurul unui obiect. La un stop cadru, trecerea succesiv
prin poziia fiecrei camere permite perspective spaiale diferite n aceeai unitate de timp
crend iluzia unei instanieri pluridimensionale. Spunem iluzie pentru c variaia n spaiu
presupune invariaia n timp, cu alte cuvinte se elimin o dimensiune pentru a ctiga o

214
D. Iacob, 2000, 71
215
I. Marica, Tehnici de Comunicare, note de curs, 2003-2004

92
alta. Prin analogie, imaginea unei entiti ce evolueaz n mediul social nu poate fi niciodat
unic, exhaustiv, prin simplul fapt c nu poate fi vzut dect dintr-o singur perspectiv
ntr-o unitate de timp. Reprezentarea, permite prin procesele sale interne ca imaginile
dobndite n diferite instane temporale s fie integrate schematic pentru ca la schema
rezultat s se raporteze imaginile ulterioare. Mass-media ofer deci, prin schemele
simbolice pe care le vehiculeaz (stereotipuri, etichetri, prejudeci etc.) nu doar o imagine
a unui obiect, nu doar o instan temporal a acestuia ci modele reprezentaionale, grile de
lectur a realitii sub forma reprezentrilor mediatice.
Exist numeroase voci care critic mass-media pentru distorsiunea imaginii reale a unei
organizaii, ri, persoane, fenomen etc. Am stabilit, ns, c nu exist o imagine real n
adevratul sens al cuvntului ci doar imagini raportate la cele precedente sau, prin interaciune,
la imagini elaborate n aceeai unitate de timp de o entitate diferit. Imaginea unei ri n afar
nu poate fi tratat drept imagine distorsionat fa de realitate ci doar ca distorsionat fa de
imaginea intern a respectivei ri sau fa de imaginea promovat de entitile statale. Cu alte
cuvinte, presa francez nu vede problema copiilor orfani din Romnia deformat fa de o
realitate preeminent i universal ci doar fa de modul cum presa romn vede respectiva
problem. Cu siguran c ambele imagini sunt mai mult sau mai puin deformate fa de modul
cum este vzut problema de persoanele n cauz orfanii.
Sistemul social i-a dezvoltat propriile subsisteme, care acioneaz precum camerele
de luat vederi n cinematografie, pentru a raporta despre diferite obiecte i fenomene. Aceste
subsisteme sunt reprezentate n principal de diferitele organizaii i instituii tiinifice pe de
o parte i de mass-media pe de alta. Cele din urm sunt, ns, cele care au cel mai mare
impact social.
Reprezentrile devin mai evidente i mai active n momentele de criz a sistemului
iar reprezentrile mediatice capt un rol primordial mai ales n asemenea circumstane.
Cnd lumea ideilor este n pan, cnd puterea politic pare a aciona ntr-o manier dezordonat
i confuz, cnd istoria devine tabu i refulat, cnd sistemele tradiionale de interpretare se
destructureaz, sarcina masei jurnalitilor devine. n acelai timp, mai uoar i mai grea: mai
uoar pentru c dispune de un cvasi-monopol al construirii imaginilor, reprezentrilor i
modurilor de cunoatere, mai dificil pentru c exercitarea acestui monopol se ndeprteaz de
eveniment i risc s transforme jurnalistul ntr-un amestec de istoric, sociolog, politolog care nu
corespunde funciei sale216.
Teoriile recente aferente studiului mass-media cu instrumente psiho-sociologice indic o
serie de caracteristici ale reprezentrilor mediatice ce deriv din absorbia sinelui n cvasi-
interaciunea mediat postulat de J.B. Thompson. n primul rnd, intimitatea la distan

216
M. Wieviorka, D. Wolton, 1987, 200

93
prin media ofer indivizilor posibilitatea de a se bucura de unele beneficii ale colectivitii
fr exigenele presupuse de interaciunea fa n fa. Sub acest aspect experimentarea
mediat devine mai atractiv i mai securizant dect cea direct. Receptorul i face o idee
despre obiectul pe care l cunoate prin mass-media fr a fi constrns de condiionrile
confruntrii directe cu respectivul obiect. Astfel acesta are tendina de a fi vzut numai prin
trsturile sale proeminente, care de multe ori sunt i modelate de mecanisme precum
autosugestia i mecanismele de aprare a sinelui. Sfatul cel mai util care se ofer unei
persoane care s-a ndrgostit la prima vedere de o alt persoan este s ncerce s se apropie
de aceasta, s treac prin ea pentru a descoperi c o bun parte din calitile atribuite
respectivei persoane sunt nefondate i c exist numeroase alte atribute care nu au fost luate
n considerare. Acelai lucru este valabil i n cazul n care ne temem foarte mult de o
entitate. Prin apropierea de obiectul temerii se descoper laturile mai puin amenintoare ale
acesteia, slbiciunile, temerile ei, care reduc substanial teama iniial. Interaciunea mediat
nu permite, ns, aceste treceri prin obiectele reprezentate (ca demers al receptorului)
rezultatul fiind o inevitabil polarizare a reprezentrii fie spre exacerbarea elementelor
pozitive fie spre cea a elementelor negative.
217
Experiena mediat presupune contactul cu fenomene i entiti ndeprtate de
viaa cotidian i deci fenomene i entiti care evolueaz n alte contexte dect cel n care
evolueaz experimentatorul. Prin urmare aceast form de experien are un caracter
recontextualizat care este o surs att a farmecului ei ct i a capacitii ei de a oca i
218
deconcerta .
n esen, reprezentarea mediatic nu este nici pe departe cea mai coerent i ce mai
complet reprezentare posibil a unui element al realitii cotidiene, fiind mai degrab un
modelator al acesteia dect o descriere exact care s legitimeze influena pe care o are la
modul real asupra comportamentelor individuale i de grup. Un factor primordial n
construirea reprezentrilor este protejarea eu-lui prin integrarea unor versiuni ale
obiectului care nu pericliteaz n nici un fel, sau pericliteaz ct mai puin, eul subiectului
activ. n consecin, mecanismele de aprare a sinelui sunt structurante pentru reprezentri.
Considernd organizaia media drept subiect activ al reprezentrii mediatice, aceasta nu va
integra niciodat i nici nu va publica informaii i comentarii despre caracterul parial i
nesigur al coninuturilor pe care le vehiculeaz i efectele periculoase implicate de luarea lor
drept perfect reale de ctre public i acionarea n consecin. De pe poziia receptorilor, n

217
J.B. Thompson, 2000, passim
218
ibidem, 218

94
ciuda caracterului contextualizat i subiectiv al reprezentrii pe care media o ofer cu privire
la un fenomen, acetia au, ns, tendina de a considera reprezentrile mediatice drept
oglindiri fidele ale unei realiti perceput ca obiectiv i exterioar. Trebuie subliniat nc o
dat c vorbind despre reprezentri mediatice nu ne referim la imaginea unei entiti
promovat prin media ci la grile de lectur, valori, principii generatoare de luri de poziii
fa de o anume entitate.

3. Particulariti teoretice aplicabile pe conceptul de terorism

Fiecare aspiraie a voinei corespunde unei modificri particulare a formei.

De aceea lcaul ordinar al przii determin forma vntorului.
Arthur Schopenhauer

Abordrile tiinifice privind reprezentrile sociale, precum i cele referitoare la

percepie, stereotipizare, atribuire au tendina de a ngloba toate elementele realului social,
indiferent de natura lor fizic, abstract, amorf, izomorf, static, dinamic etc. sub titlul
generic de obiect al respectivelor procese psihice sau psiho-sociale. Aceast abordare este
limitat i limitativ, iar un studiu teoretic i empiric aprofundat care s particularizeze
respectivele procese n funcie de caracteristicile morfologice, structurale i funcionale ale
obiectelor, s-ar dovedi foarte util aplicrii practice a numeroaselor perspective teoretice
formulate pn n prezent. De exemplu, reprezentarea unui obiect fizic nensufleit, este total
diferit ca mecanism, stabilitate, complexitate i dinamic fa de reprezentarea unei
persoane, care este un sistem dinamic ce nu poate fi cunoscut i msurat n toate
dimensiunile sale. Cu att mai complex este reprezentarea unui fenomen social cum este
terorismul sau a unui ansamblu social complex cum este un stat. Ambele obiecte implic
aciunea a numeroi factori obiectivi i subiectivi, cuprinznd numeroase dimensiuni
msurabile fie parial fie deloc.
Terorismul ca fenomen constituie prin caracteristicile sale un obiect de reprezentare
foarte interesant i productiv. Vehiculnd ameninarea, teroarea, necunoscutul, acest fenomen
produce puternice viduri cognitive care trezesc nevoia stringent de obiectivare i ancorare
integrare n scheme reprezentaionale i atitudinale familiare pentru reducerea insecuritii
resimite. n consecin, o criz de factur terorist va determina, prin aceste mecanisme, o
absorbie aproape necondiionat i frenetic de informaie din toate sursele disponibile. n
spe, singurele surse care ofer un volum satisfctor de informaii, inclusiv a unor elemente de
obiectivare cum sunt imaginile, mrturiile unor martori, actori, victime, sunt mass-media.

95
 n momentele de criz, n care totul se accelereaz, puterea politic tace sau are
intervenii de circumstan, teroritii sunt mai mult sau mai puin tcui, serviciile de
informaii asemenea. Numai presa vorbete i toi o ascult pe aceasta. n materie de
terorism, deci, presa este cea care creeaz realitatea n condiiile n care aceasta nu este
accesibil direct. Rezultatul acestei realiti construite mediatic se va materializa n
inevitabile erori care nu vor fi percepute ca atare (din cauza preeminenei verdictului asupra
judecii) ci vor fi interiorizate constituind matricele prin care ulterior se vor interpreta i
interioriza celelalte mesaje. n consecin, chiar dac acestea din urm vor fi graie
detarii de momentul critic i plusului de informaie disponibil mult mai pertinente i mai
fundamentate, nu vor avea acelai impact ca primele i vor fi acceptate numai n msura n
care pot fi ncadrate ntr-una din matricele existente.
Din perspectiva media, terorismul este o problem foarte greu de tratat, costisitoare i
de multe ori periculoas din motive expuse n capitolul II. Totui, el este un subiect foarte
profitabil. n consecin, conform principiului any news is good news, media au tendina
de a prelua orice informaii le parvin, fie ele poziii oficiale, zvonuri, mrturii ale unor
persoane implicate / afectate, rezultatul fiind departe de o reflectare complet a fenomenului
n sensul oferirii de informaii adecvate vizavi de contextul n care s-au produs faptele i de
caracteristicile, nivelul de cunoatere i interesele propriului public. Referitor la acest aspect
al aviditii de informaie de care dau dovad media n cazul fenomenului terorist, se
contureaz numeroase posibiliti de deturnare a demersului de informare a publicului
nspre manipulare i propagand n favoarea unor aciuni de susinere a intereselor
particulare ale unor entiti organizaionale sau statale.
Experii mobilizai de coloii de pres construiesc realitatea terorismului interpretndu-l i
ctigndu-i pinea din asta (...) ns aceast remarc despre construirea realitii teroriste ar
putea s se aplice i statelor care denun ca teroriste diverse micri i le trateaz pe altele ca pe
nite micri de eliberare219.
Ca prim concluzie, reprezentrile cu privire la fenomenul terorist decurg n mod
fundamental din reprezentrile mediatice. n consecin, att ancorarea ct i obiectivarea se fac
prin raportare la scheme cognitive i categorii preluate. Prototipurile rezultate din obiectivare nu
sunt elaborate intern de fiecare individ pe baza experienei proprii (sunt prea puine cazurile n
care individul a avut, la un moment dat, contact direct cu un eveniment de factur terorist i, cu
att mai puin, cu iniiatorii acestuia). n consecin, reprezentrile teroristului i ale terorismului
vor avea un caracter profund depersonalizat i anonim, fr ancorri concrete i materializri
reale, fizice, altele dect imaginile vehiculate prin media. De

219
J.L. Marret, 2002, 169

96
asemenea, aceste reprezentri au un caracter profund unanim prin faptul c informaiile i
schemele cognitive preluate sunt practic aceleai pentru toi membrii comunitii, iar
interesele vizavi de obiectul reprezentrii sunt similare centrndu-se n principal pe
satisfacerea nevoii de securitate.
Secretul, minciuna i ilegalitatea sunt aa cum reiese din capitolul I parametri
definitorii ai terorismului care l fac greu accesibil subiecilor ce i-l reprezint. Procesul de
reprezentare nu se poate derula, n cazul obiectului terorism, cu respectarea etapelor
specifice ale obiectivrii i ancorrii, iar ntre cele trei dimensiuni informaie, sfer de
reprezentare, atitudine cea din urm are caracter preeminent condiionnd i acionnd
asupra celorlalte dou, din cauza implicrii emoionale pe care terorismul o induce la nivelul
diferitelor entiti sociale prin ameninarea securitii acestora i a ansamblului n sine.
nelegerea unui concept are nevoie, att n cazul proceselor cognitive ct i n cazul
demersurilor analitice specifice tiinei i activitii jurnalistice, de o anumit stabilitate i
220
vizibilitate a datelor , despre care nu se poate vorbi n cazul terorismului.
Or, reprezentrile, legate de unele amintiri istorice i de cteva puncte de reper ideologice, joac
un rol considerabil n domeniul terorismului spre deosebire de ceea ce se ntmpl n politic,
economie, sntate (...) unde actorii sunt mai clar identificai ca i poziiile contradictorii i
mizele aciunii.221
Din punct de vedere al funciilor reprezentrilor sociale, n cazul terorismului ca obiect
de reprezentare, funcia identitar este prioritar prin crearea unui sentiment de solidaritate i
identitate de poziii vizavi de aciunile teroriste i efectele lor. n strns legtur cu acestea,
funcia de susinere i justificare a poziiilor i comportamentelor ulterioare are de asemenea o
mare importan n cazul reprezentrii fenomenului terorist i mai ales a teroritilor care devin
foarte uor fore obscure ale rului, manifestri ale diabolicului, pe de-o parte, i exponeni ai
spiritului liber, lupttori pentru libertate i democraie, arhangheli ai naltelor valori umane, pe
de alt parte. Ambele ipostaze constituie baz legitimant pentru mobilizri masive de fore
distructive, manifestri brutale ale urii rasiale i etnice i, n ultim instan, pentru escaladarea
perpetu a comportamentelor violente.
Fenomen complex i obscur, de cele mai multe ori inaccesibil, terorismul constituie un
obiect foarte greu de reprezentat ntr-o manier elaborat i extins care s permit atitudini i
comportamente funcionale sistemului mpotriva cruia se manifest. Aceasta cu att mai mult
cu ct actorii principali, teroritii, sunt interesai tocmai n meninerea climatului de
necunoatere, ambiguitate, obscuritate din care rezult inevitabil teama. Ca obiect de
reprezentare, terorismul este subiectul unui paradox din punct de vedere al comunicrii ca

220
M. Wieviorka, D. Wolton, 1987, 94

97
mecanism fundamental prin care se elaboreaz i evolueaz sistemul reprezentaional la nivel
individual i social: cei care vorbesc nu tiu, iar cei care tiu nu vorbesc. n aceast situaie
terorismul poate fi ceea ce fiecare interes (a se citi voin vital, instinct de supravieuire) vrea
s fie: mijloc de revolt, de eliberare, de protest, surs de insecuritate, prilej de deviere a ateniei
de la alte probleme de substrat, pretext pentru declanarea unui rzboi, entitate de legitimare a
instaurrii unui nou regim etc. Cu alte cuvinte, terorismul capt form n funcie de diversele
manifestri ale voinei. Unele voci ar putea spune c este vorba de o form de eufemizare a legii
junglei care nu mai poate fi numit aa n lumea civilizat a mileniului III.

*
* *
ntre cele trei entiti implicate n fenomenologia terorismului statul, opinia public
i organizaia terorist acioneaz mijloacele de comunicare n mas. Deci, reprezentarea
mediatic a terorismului este o variabil de importan crucial n determinarea sistemului
reprezentaional la nivelul ansamblului social. Identificarea mecanismelor de formare,
coninutului i dinamici acestor reprezentri mediatice permite anticiparea atitudinilor i
structurilor cognitive ce determin comportamentele i problemele social-politice, culturale
i de securitate produse de o criz terorist.

221
ibidem, 105

98
CONCLUZII
O victim este o justificare a ceva ce trebuie s se ntmple
Eugen Barbu - Ianus

Mijloacele de comunicare n mas ofer terorismului oxigenul publicitii, fr de

care acesta nu poate exista, din raiuni comerciale dar i n virtutea libertii de exprimare i
a dreptului de acces la informaie. Dei mediatizarea servete scopurilor teroriste, efectele
negative ale acesteia nu pot fi nlturate prin cenzur fr a tirbi grav sistemul democratic.
Soluia unic, n acest caz, este profesionalismul jurnalistic, asumarea responsabilitii
sociale a media i cooperarea fie i numai n acest punct cu autoritile statale pentru
stabilirea unor repere eficiente n gestionarea crizelor de natur terorist la iniiativa
transparent a celor din urm.
Normele juridice corecte i principiile deontologice eficiente, un sistem media
democratic pe modelul serviciului public i profesionalismul jurnalitilor sunt condiii
cumulative i interdependente ale tratrii adecvate a problemelor fundamentale ale societii
i implicit a problemei teroriste.
Cel puin n ceea ce privete securitatea, globalizarea nu va fi funcional dect prin
instituirea unei autoriti credibile i eficiente la nivel internaional, iar terorismul ca
problem nu va fi eliminat sau inut sub control dect n msura n care acest for va dori i
va impune tratarea complet i responsabil a cauzelor sale social-politice, fr a pierde
din vedere particularitile culturale n care se manifest. n prezent, persistena
proeminenei unor interese zonale, regionale i, n ultim instan, civilizaionale, face ca n
locul negrii legalitii actelor i mijloacelor violente folosite pentru atingerea unor scopuri
politice, s se nege legitimitatea intereselor n sine, a cauzelor diferitelor grupuri
defavorizate i a justeii intereselor acestora, a naturii politice a demersurilor lor. Acest
mecanism al desconsiderrii din start a partenerului de dialog este total contra-productiv pe
termen lung: atunci cnd unei entiti i se ignor interesele i dreptul de a se face auzit
pentru promovarea lor, acea entitate are tendina de a ipa mai tare. n fond, ce altceva este
actul terorist dect un urlet ngrozitor, o manifestare a nevoii de atenie ?
Rzboiul nu este o strategie viabil de rspuns la ameninarea terorist. Fr a
minimiza ctui de puin componenta antiterorist, forurile conductoare la nivel de stat i mai
ales la nivel internaional au n fa o singur alternativ pentru rezolvarea acestei probleme, fr
a pierde valorile fundamentale din care ele nsele au emanat (dreptul umanitar, valorile
democratice, libertatea individului). Aceast alternativ presupune comutarea ateniei i implicit
a eforturilor din sfera combaterii entitilor teroriste n cea mai larg a tratrii

99
fenomenului n sine, a gestionrii acestuia prin eforturi comparabile cu dimensiunile problemei
n cadrul crora strategiile antiteroriste s constituie doar una dintre componente.
Perfecionarea mijloacelor de culegere a informaiilor n mod oportun i la
obiect, conjugat cu aducerea serviciilor speciale de intervenie antiterorist la un nivel
operaional imbatabil i implicit descurajant, constituie condiii vitale n succesul
demersului de gestionare a fenomenului terorist. Eliminarea cauzelor social-politice ale
manifestrilor violente asimetrice nu poate avea ca rezultat renunarea la practicile
terorismului dect n msura n care autoritatea legitim este capabil s demonstreze c
aceste practici nu au nici cea mai mic ans de reuit n sensul mbuntirii situaiei celor
n cauz.
Presa confund i include diverse mijloace de susinere a unor cauze prin violen ntr-un
amalgam de fapte ocante axate pe moarte i violen acerb cruia i ataeaz eticheta generic
de terorism. Cititorul naiv ajunge la concluzia c terorist, gheril, comando, raider, partizan,
rebel i ali asemenea termeni sunt sinonime i fac parte component din fenomenul terorist. Ca
urmare a reprezentrii trunchiate cu tendin spre spectacularizare, exacerbare a pericolului,
amplificare a angoaselor i panicii, populaia devine ferm convins de caracterul imperios al
interveniilor pe linia restrngerii drepturilor i libertilor fundamentale aprobnd toate deciziile
guvernrii fr a analiza consecinele i chiar mpingnd guvernarea la asemenea msuri pentru
a realiza, mult dup ce efectele negative se vor fi materializat, c, de fapt, respectivele aciuni
sunt contrare interesului general.
De-a lungul istoriei contemporane numeroase grupri au adoptat practici teroriste
pentru atingerea unor scopuri politice. Singurele care au avut succes n atingerea acestor
scopuri au fost, ns, gruprile insurgente de eliberare de sub dominaia colonial singurele
cazuri n care motivaia teroritilor era mai puternic dect cea a organelor statale.
Teoretic i logic este posibil ca, pentru a-i atinge obiectivele geopolitice din Orientul
Mijlociu, Statele Unite s fi ncercat a face din problema terorismului din zon o cauz mai
important pentru sine dect pentru regimurile americanofobe locale. Pn la 11 septembrie,
America era un fel de putere colonial economic n Orientul Mijlociu, iar motivaia teroritilor
era clar mai puternic dect cea a SUA pentru unii era o problem de influen, resurse, putere,
pentru ceilali era vorba, i nc mai este, despre existen. n general o cauz identitar
(naional, etnic, religioas) este mai puternic n motivarea maselor dect chestiunile de ordin
social. Prin urmare, intensitatea violenei care izvorte din sentimentele identitare este mai
mare dect cea generat de problemele socio-economice. Pentru a avea anse de reuit, SUA au
fost practic forate s transforme problema din zona social n cea

100
naional.
Din studiul teoretic, rezult trei variabile centrale care, n funcie de intensitatea
fiecreia, pot determina conturarea unei vulnerabiliti sau manifestarea unei ameninri
iminente la adresa sistemului social din perspectiva ansei de succes a mecanismelor de
gestionare a fenomenului terorist. Prima variabil se constituie n emergena i consolidarea
unor organizaii militante care pot bascula spre terorism pentru a-i atinge scopurile n
condiiile n care alte ci devin inaccesibile, fie din pricina deficienei mecanismelor
democratice (corupie sistemic, birocraie excesiv, fiscalitate accentuat, srcie, ur
etnic i rasial, nencredere n autoritatea statal) i a comunicrii eficiente ntre
administraia de stat i societatea civil, fie din pricina extremismului, radicalismului n
concepii i fapte, de care pot da dovad anumite grupuri care acioneaz n cadrul societii.
Cea de-a doua este reprezentat de instituii mass-media fr autocontrol i
neprofesionalizate, dependente politic i/sau economic care pot fi cu uurin atrase n
capcana diferitelor grupuri de interese deviind de la responsabilitatea lor social central de
serviciu public. n fine, cea de-a treia variabil este reprezentat de un stat devalorizat i
neputincios cu instituii ineficiente mai ales n sfera aplicrii legii, asigurrii ordinii i
linitii publice i a siguranei i securitii naionale.
Analiznd cu realism i luciditate societatea romneasc actual, privind, de
exemplu, modul cum sunt reflectate n media evenimente grave cum au fost cele recente
determinate de inundaii i lund n considerare o statistic a cazurilor de indisciplin,
corupie sau pur incompeten din sfera instituiilor abilitate n aplicarea legii i securitate
naional, putem afirma c, n special n ceea ce privete ultimele dou variabile, nc
persist un anumit grad de vulnerabilitate vizavi de capacitatea de reacie la evenimente
problematice i generatoare de tensiuni cum sunt cele de factur terorist. Istoria ultimilor
ani a dovedit cu prisosin c cele mai stabile sisteme democratice pot fi relativ uor
deturnate de pe acest fga de fenomenul asimetric ce constituie obiectul prezentului studiu.
Relativ la Romnia, dac aa cum spun rapoartele oficiale i strategiile de securitate, nu
exist o ameninare terorist direct i iminent, integrarea n structuri de securitate globale
i n structuri economico-politice continentale impune eliminarea vulnerabilitilor de genul
celei subliniate mai sus pentru simplul fapt c noi avantaje i noi drepturi atrag ntotdeauna
i noi riscuri i responsabiliti. Exemplul cel mai concludent n acest sens este oferit de
evenimentele generate de implicarea Spaniei n conflictul armat din Irak.
Terorismul este n prezent prezentat ca ameninarea nr. 1 la adresa securitii
lumii i, pe fondul unei agresiuni informaionale att din partea statelor ct i din partea

101
terorismului, (ambele au de ctigat din promovarea acestei reprezentri, primul
eliminarea dumanilor, legitimitate , meninerea statu quo-ului, al doilea impunerea
antajului i terorii pentru realizarea propriilor obiective) cel mai periculos element, din
acest punct de vedere, este unilateralitatea informaiilor care duce la perturbarea
percepiei i reprezentrii corecte a faptelor, rezultatul fiind un comportament manipulat (n
sensul c, dei are aparena satisfacerii unei nevoi individuale sau sociale, este n fapt
rezultatul unei false nevoi). ntrebarea fundamental ce se ivete n acest punct este dac
aceast manipulare este rezultatul aciunii unui agent manipulator (individual sau grupal)
sau este rezultatul unei auto-manipulri efect secundar al complexitii globalismului
multipolar i a posibilitilor deschise de era informaional... Din pcate (sau din fericire),
nsi natura uman i limitele acesteia fac rspunsul imposibil de formulat ntr-o form ce
pretinde adevrul, din simplul motiv c realitatea construit social presupune mai multe
rspunsuri i, implicit, mai multe adevruri.
*
* *
Dac n secolul naiunilor terorismul era subordonat, n genere, unor micri insurgente,
revoluionare i de eliberare naional, n secolul care a fost considerat fie religios fie inexistent,
terorismul este subordonat unor cauze religioase i etnice. n ambele cazuri, ns, anumite
instane i grupuri de interese speculeaz aceste cauze folosind terorismul drept pretext pentru
atingerea unor scopuri n moduri care ocolesc legislaia internaional. Aceasta este o latur a
fenomenului terorist puin comentat i dovedete o dat n plus c orice fenomen social poate fi
manipulat i deturnat n slujba unor interese strine de cele ale comuniti per ansamblu, chiar i
unul asimetric cum este terorismul. Poate cu att mai mult cu ct sistemul reprezentaional
legat de acesta este att de alunecos i vag conturat, nct poate fi modelat n acord cu
respectivele interese particulare. Analiznd la rece i fr judeci de valoare, se contureaz,
din acest punct de vedere, o ameninare mult mai puin vizibil i infinit mai greu de identificat
i probat dect ocanta ameninare cu violena demonstrativ. n ultimii ani, atributul ce apare n
mod sistematic alturi de terorism este cea mai grav ameninare global. ncercnd s
demonstrez, la nivel teoretic, c lucrurile nu stau chiar aa, am obinut nu o concluzie, ci o
ipotez: pe termen lung, adevrata ameninare este reprezentat de cderea n capcana
acestei atribuiri cu preul arestrii procesului democratic i al libertii sub pretextul
combaterii terorismului.

102
 BIBLIOGRAFIE
* Constituia Romniei, Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 767, 31 octombrie
2003
* Legea nr.51/1991 - privind Sigurana Naional a Romniei; publicat n M.O. nr. 163
din 8.07.1991
* Legea nr.14/1992 - privind Organizarea i funcionarea S.R.I.; publicat n M.O. nr. 033
din 3.03.1992
* Terorismul. Istoric, forme, combatere, Bucureti, Editura Omega, 2001
Ardvoaice, Gheorghe; Iliescu, Dumitru; Ni, Dan; Terorism, Antiterorism,
Contraterorism, Bucureti, Editura Antet, 1997
Ardvoaice, Gheorghe; Naghi, Gabriel; Ni, Dan; Sfritul Terorismului ?, Bucureti,
Editura Antet, 2002
Berger, Peter L.; Luckmann, Thomas; Construirea social a realitii , Bucureti, Editura
Univers, 1999
Cercelescu, Carmen Monica; Regimul Juridic al Presei. Drepturile i obligaiile
jurnalitilor, Bucureti, Editura Teora, 2002
Chelcea, Septimiu; Dicionar de Psihosociologie, Bucureti Editura I.N.I., 1998
Chelcea, Septimiu; Tehnici de cercetare sociologic, Bucureti, Editura Facultii de
Comunicare i Relaii Publice David Ogilvy S.N.S.P.A., 2001
Coman Mihai; Introducere n Sistemul Mass-Media, Iai, Editura Polirom, 1999
Combs, Cindy C.; Terrorism in the Twenty-First Century, New Jersey, Editura Prentice Hall,
2003
Cristea, Dumitru; Tratat de Psihologie Social, Bucureti, Editura Pro Transilvania, 2000
Curran James; Media Effects and Beyond, ediia a II-a, , London & New York, Routledge
Taylor and Francis Group, 2000
Curran, James; Media and Power, London & New York, Routledge Taylor and Francis
Group, 2002
Fukuyama, Francis; Sfritul istoriei i ultimul om, Bucureti, editura Paideia, 1995 Giddens,
Anthony; A treia cale. Renaterea social-democraiei, Iai, Editura Polirom, 2001 Huntington,
Samuel; Ciocnirea Civilizaiilor i refacerea ordinii mondiale, Bucureti, Editura
Antet, 1997
Laqueur, Walter; The Age of Terrorism; Boston; Little, Brown and Company,
1987 Marret, Jean-Luc; Tehnicile Terorismului, Bucureti, Editura Corint, 2002

103
Moscovici, Serge; Psihologia Social sau maina de fabricat zei, Iai, Editura Universitii
A.I. Cuza, 1994
Neculau Adrian (coordonator); Manual de Psihologie Social, Iai, Editura Polirom, 2003
Neculau, Adrian (coordonator); Psihologia cmpului social. Reprezentrile sociale,
Bucureti, Editura tiin i Tehnic, 1995
Petcu, Marian; Sociologia Mass-Media; Bucureti, Editura Academiei Naionale de
Informaii, 2001
Petcu, Marian; Tipologia Presei Romneti, Iai, Institutul European, 2000
Petru, Andrei; Alexandrescu, Florin; Personalitate i Comunicare, Bucureti, Editura
Licorna, 1999
Popescu, Cristian Florin; Manual de Jurnalism. Redactarea textului jurnalistic. Genurile
redacionale, Bucureti, Editura Tritonic, 2003
Popescu, Cristian Florin; Practica Jurnalismului de Informare. Principii, Reguli,Provocri,
Sibiu, Editura Universitii Lucian Blaga, 2000
Ramonet, Ignacio; Tirania Comunicrii, Bucureti, Editura Doina, 2000
Rdoi, Mireille; Serviciile de Informaii i Decizia Politic, Bucureti, Editura Tritonic,
2003 Simileanu, Vasile; Asimetria fenomenului terorist, Bucureti, Editura Top Form, 2003
leahtichi, Mihai; Universul reprezentrilor sociale, Chiinu, Editura tiina, 1995
Thompson, John B. ; Media i Modernitatea. O teorie social a mass-media; Bucureti,
Editura Antet, 2000
Townshend, Charles; Terrorism a very short introduction, Oxford University Press, 2002
Van Cuilenburg, J.J.; Scholten, O.; Noomen, G.W.; tiina Comunicrii; Bucureti, Editura
Humanitas, 1998
Wieviorka, Michel; Wolton, Dominique; Terrorisme la une. Media, Terrorisme et
Deocratie; Paris, Editions Gallimard, 1987

Enciclopedii, dicionare, cronologii

* Enciclopedia Blackwell a gndirii politice, coordonator David Miller, Bucureti, editura
Humanitas, 2000
* Enciclopdia Britannica 2003, Ultimate Reference Suite CD-ROM; Axion Relational
Database System, 2002
* International Encyclopedia of Terrorism, Chicago & London, Fitzroy Dearborn
Publishers, 1997
* Encarta Encyclopedia Deluxe 2002, Microsoft Corporation, 2001

104
***Encarta World English Disctionary 2001, & (P) 1987 - 2000 Microsoft Corporation
*** Websters World Encyclopedia, Copyright 2003, WebsterWorld Pty. Ltd.

Pres, INTERNET
Colecia Adevrul, Bucureti, Editor: S.C. Adevrul S.A., numerele vezi notele de subsol
Colecia Lumea, Bucureti, Editor: S.C. AMO PRODPRESS S.R.L., 2001-2004, numerele
vezi notele de subsol
Colecia Romnia Liber, Bucureti, numerele vezi notele de
subsol http://www.state.gov/s/ct/rls/pgtrpt/2002/html/
http://www. Pco-bcp.gc.ca
http://www.writing.colostate.edu/references/research/content/pop2b.cfm
http://www.sociologieromnesc.ro
http://www.terrorismanswers.com/terrorism/media.html
http://www.users.utu.fi/bredelli/cda.html
http://www.usinfo.state.gov/

Lucrri sintez
* Dreptul Internaional Umanitar la nceputul Secolului XXI, editor: Ionel Cloc,
coeditori: Constantin Vlad, Ion Suceav; Bucureti, Asociaia Romn de Drept
Umanitar, 2003
st
* Fighting Terrorism XXI Century International Law. Basic texts selected and
systematized; coordonatori Nicolae Ecobescu; Nicolae Micu; Ioan Voicu, Bucharest;
Romanian Institute of International Studies NICOLAE TITULESCU; 2003
* Stereotipuri, reprezentri i identitate social, Piteti, Editura Universitii din Piteti,
2000

Studii, articole
* EFF Analysis Of The Provisions Of The USA PATRIOT Act (Analiza EFF
privind prevederile PATRIOT Act); EFF (Electronic Frontier Foundation),
http://www.eff.org/
* Patterns of Global Terrorism 2002, raportul anual pe probleme de terorism al
Departamentul de Stat al SUA, Biroul de Coordonare pentru Antiterorism, 30 aprilie 2003,
http://www.state.gov/s/ct/rls/pgtrpt/2002/html/19977.htm

105
 * Support legislation to fix the PATRIOT Act (Susinei proiectul de lege pentru
repararea PATRIOT Act), - http://www.cdt.org/security/010911response.shtml
* The Sociology and Psychology of Terrorism: who becomes a terrorist and why?
(Sociologia i Psihologia Terorismului: Cine devine terorist i de ce ?), raport elaborat de
Diviziunea Federal de Cercetare, autor: Rex A. Hudson, editor: Marilyn Majeska,
directori de proiect: Andrea M. Savada, Helen C. Metz, Biblioteca Congresului SUA,
septembrie 1999, http://lcweb.loc.gov/rr/frd/
Bidu, Ioan; Blidaru, Horaiu; Al Qaida lovete din nou, n Psihosociologia.
Mass media, nr. 4/2003, pag. 84-88
Dobrescu, Paul; Brgoanu, Alina; Interacionismul simbolic, n Revista de
Sociologie Romneasc, vol. I, nr. 3 toamn 2003; pag. 54-69
Ganor, Boaz; Defining Terrorism: Is One Mans Terrorist Another Mans Freedom
Fighter?, 2001, http://www.ict.org.il/inter_ter/intnl_terror_frame.htm
Lits, Marc; Emotion at the heart of inforaion, n The Global Network, Nr.
17/2001, pag. 5-18, tradus i republicat de std. Marina Munteanu n Psihosociologia &
Mass-Media, Nr. 4/2001, pag. 93-98
Lungu, Paul-Grigorai; Terorismul postmodern, n Psihosociologia & Mass
media, nr. 4/2001, pag. 116-120
Moraru, Dinu; Permis pentru crim, n Lumea, nr. 1 / 2004, pag. 34-37
Moscovici, Serge; Fenomenul Reprezentrilor Sociale, n Psihologia cmpului
social. Reprezentrile sociale, coordonator Adrian Neculau, Bucureti, Editura tiin i
Tehnic, 1995
Petcu, Marian; Evenimentul Mediatic. Schi pentru o sociologie a remarcabilului,
n Psihosociologia & Mass-Media, nr. 3/1999, pag. 29-34
Radu, Lucian; Progrese n studiul reprezentrilor sociale, n Stereotipuri, reprezentri i
identitate social, Piteti, Editura Universitii din Piteti, 2000
Radu-Geng, Lucian; Memoria social i reprezentrile sociale, n Psihosociologia & Mass-
Media, Nr. 4/2001, pag. 31-34

106