IMPACTUL TERORISMULUI ASUPRA SOCIETII

TERRORISM IMPACT ON SOCIETY

ALEXE IOANA VALERIA

Postdoctorand n cadrul Institutului de Economie Mondial
Academia Romn
Universitatea Hyperion din Bucureti
Departament: tiine Sociale, Umaniste i ale Naturii
E-mail: alexe_ioana2000@yahoo.com

Rezumat
Constituind ameninarea major la adresa societii umane a statelor lumii a
democraiei, terorismul internaional continu s reprezinte, la acest nceput de secol,
un pericol deosebit de grav, att pentru structura i coeziunea social, ct i pentru
securitatea statelor. Din perspectiva manifestrilor n etape succesive a terorismului,
anul 2001 a reprezentat escaladarea, fr precedent, a acestui flagel. Astfel, la 11
septembrie, evenimentele tragice din Statele Unite ale Americii au evideniat
reorientarea terorismului spre inte din aviaia civil, cu consecine devastatoare
asupra securitii aeronautice. Totodat, se vorbete despre sfritul terorismului, nu
ca fenomen, ci ca form de manifestare. Terorismul nu are numai scop politic, ci
devine un vector al violenei ndreptat mpotriva unui presupus adversar cu scopul
final de a-l distruge.
Cuvinte cheie: terorism, securitate
Clasificare JEL:F5, F51

Abstract
Being the major threats to human society democracy of world states,
international terrorism continues to be, the beginning of this century, a particularly
serious threat, both for structure and social cohesion and for the security of states.
From the perspective of terrorism demonstrations in successive stages, 2001
represented escalation unprecedented this scourge. Thus, on September 11 tragic
events in the United States showed reorientation terrorism to target civil aviation, with
devastating consequences on aviation security. However we cannot talk about the end
of terrorism, not as a phenomenon, but as a form. Terrorism has not only political
purpose, but becomes a vector of violence directed against alleged adversary with the
ultimate goal of destroying.
Key-Words: terrorism, security threat

70
1. Complexitatea fenomenului terorist contemporan
Terorism nseamn, n esena sa, ca i n sensul cel mai larg ce se poate atribui
acestui termen, nspimntarea unei populaii prin acte de violen. Etimologic, terorismul i
are rdcina n termenul latin terror, terroris, termen ce se traduce prin groaz, fric, spaim
provocat premeditat, prin ameninare sau intimidare.
Terorismul, prin formele sale de manifestare, desemneaz acte de natur antiuman
care provoac, ntr-un anumit mediu social, acte intimidante prevestitoare a unui ru
inevitabil, sub toate aspectele. Atentatele teroriste sunt svrite, de regul, cu mijloace care
pot provoca o primejdie comun i care lezeaz, prin efectele produse (morale, mediatice,
victime, distrugeri materiale), interesele unor grupuri sociale, a unor state sau chiar a
umanitii (Simileanu, 2008a,p:27)
n epoca modern rzboiul nu se mai poart pe frontul clasic de lupt. Sunt tot mai
puine confruntrile n plan fizic. Astzi, ctigarea unei btlii nu mai ine de fora militar
brut i nici de numrul soldailor. n ctigarea unui rzboi preponderente sunt elementele ce
in de inteligena uman: spionajul, diversiunea, manipularea opiniei publice, psihicul
lupttorilor, experiena comandanilor .a.
Terorismul, ca fenomen, i gruprile teroriste, alctuite la nivel de reea sau
acionnd ca entiti independente, constituie una dintre cele mai grave ameninri ale acestui
nceput de secol la adresa multor naiuni ale planetei, n raport cu att de fragila securitate pe
plan internaional.
Analitii prevd o dezvoltare din ce n ce mai ampl a gruprilor teroriste care
funcioneaz drept micare de eliberare naional sau se grefeaz pe aciunea acesteia.
,,Terorismul este unul dintre cele mai complexe i totodat mai complicate fenomene
ale lumii contemporane. El este strns legat de fenomenele de putere i anume de zonele cele
mai ntunecate ale acestora, de extremele i de excesele puterii,,(Mgureanu, 2006a,p:500).
Orice strategie de lupt mpotriva terorismului trebuie s reflecte ns nu numai
nelegerea motivelor i obiectivelor terorismului ci i o nelegere a avantajelor pe care unele
trsturi ale lumii moderne le ofer celor care se implic n activiti teroriste.
Tipologia gruprilor teroriste pe glob scoate n eviden descrierea detaliat a
profilurilor i aplicaiilor teroriste pe glob, formele sinucigae i psihologia actelor criminale
din rndul gruprilor teroriste. Fiecare grupare terorist este unic n felul ei, prin forma de
legitimare, fie violen, fie teroare, iar n spatele actelor criminale, gruprile teroriste dein o
doctrin sincretist politic-religioas fundamentat la rang divi, bine ntiprit n minile lor.
Gruprile teroriste se ntind pe toate continentele de pe glob. Cele mai mari grupri teroriste
sunt n Orientul Mijlociu, Europa de Vest, Rusia, Europa de Est, America de Nord, America
de Sud i Africa (Romanoschi, 2007a,p:64)
Literatura de specialitate clasific gruprile teroriste de pe glob conform
urmtoarelor patru tipologii: naionalist-separatiste, fundamentalist-religioase, non-religioase
i social-revoluionare. Aceast clasificare este bazat pe supoziia c grupurile pot fi
difereniate prin ideologia lor politic. Categoria social-revoluionar a fost numit i
idealist. Teroritii idealiti lupt pentru o cauz radical, o convingere religioas sau o
71
ideologie politic, inclusiv pentru anarhism. Toate gruprile teroriste au ceva comun i anume
strategiile lor de lupt individual sau de grup restrnse. Iar categoriile terorismului sunt de tip
violent, sinuciga, agresiv, distrugtor neinnd seama de civilii nevinovai i organizaiile cu
caracter religios sau politic (Romanoschi,2007b,p:64)
Internaionalizarea tot mai pronunat a vieii economice i politice provoac iritarea
unor grupuri de populaie, ale cror valori i stiluri de via sunt afectate, oferindu-le tot mai
multe ocazii de a aciona mpotriva unor instituii.
Capacitatea crescnd a unor grupri teroriste de a dobndi arme cu putere
distructiv extraordinar, consecin a dezvoltrii tehnologice, ct i slbiciunea instituiilor
publice din unele ri, le ofer teroritilor posibilitatea de a comite acte pe care nici nu le-ar fi
putut concepe n trecut.
n al treilea rnd, existena unei reele mass-media cu extindere global, care permite
relatarea instantanee a unui eveniment oriunde pe glob, le confer teroritilor certitudinea c
actele lor, orict de oribile ar fi, nu vor avea un impact limitat, ci vor dobndi audien
mondial.
Pe de alt parte, nsui terorismul ofer o soluie, pe care societile deschise o pot
exploata fr a suferi transformri. Acestea pot lua msuri de marginalizare a terorismului i
de transformare a atitudinii populaiei fa de acesta, astfel nct comiterea unor acte de
terorism s devin mai puin probabile.
Constituind ameninarea major la adresa societii umane, a statelor lumii,
terorismul internaional continu s reprezinte, la acest nceput de secol, un pericol deosebit
de grav, att pentru structura i coeziunea social, ct i pentru securitatea statelor. Din
perspectiva manifestrilor n etape succesive a terorismului, anul 2001 a reprezentat
escaladarea, fr precedent, a acestui flagel. Astfel, la 11 septembrie, evenimentele tragice din
Statele Unite ale Americii au evideniat reorientarea terorismului spre inte din aviaia civil,
cu consecine devastatoare asupra securitii aeronautice. Totodat, se vorbete despre
sfritul terorismului, nu ca fenomen, ci ca form de manifestare. Terorismul nu are numai
scop politic, ci devine un vector al violenei ndreptat mpotriva unui presupus adversar cu
scopul final de a-l distruge.
ncepnd cu 11 septembrie 2001, s-a marcat o nou i sngeroas etap n evoluia i
manifestrile fenomenului terorist internaional. Statele Unite ale Americii au iniiat o serie de
msuri privind combaterea terorismului, lund fiin, astfel, coaliia menit s asigure
riposta ferm mpotriva aciunilor organizaiei Al-Qaida, condus de Osama Ben Laden,
precum i mpotriva rilor sau a structurilor care sprijin, sub orice form, terorismul.
De asemenea, evoluiile n planurile geopolitic i geostrategic din ultimii ani au
determinat o extindere permanent a componentelor securitii naionale relevnd tendinele
de globalizare a conceptului i implicit de restructurare a serviciilor de informaii pentru
securitate.
n ara noastr, documentul care furnizeaz elementele cadrului conceptual al
activitii sistemului securitii naionale i vizeaz integrarea i coerena politicilor i
strategiilor de securitate ale structurilor naionale de informaii, inclusiv complementaritatea

72
acestora cu esena, principiile i conceptele fundamentale pentru securitate, este doctrina
naional a informaiilor pentru securitate.
Terorismul internaional reprezint o ameninare la adresa umanitii, iar pentru
prevenirea i combaterea acestui fenomen trebuie constituit, la nivel internaional, o coaliie
mpotriva terorismului mondial. Aadar, terorismul internaional a nceput s existe prin fore
proprii devenind cea mai mare ameninare la adresa securitii statelor i la adresa drepturilor
fundamentale ale omului (Romanoschi,2007c,p:65).
Au fost menionate numai cteva dintre caracteristicile fenomenului terorist
contemporan, n special dup evenimentele din 11 septembrie 2001.
Clandestinitatea, violena, aciunile n grup sau individuale, de regul sinucigae (aa
zisele bombe umbltoare), precum i globalizarea sunt alte caracteristici ale fenomenului
terorist contemporan, care provoac greuti mari n combaterea cu succes a acestui flagel.
ntruct se menioneaz tot mai des n literatura de specialitate nainte i dup Bin
Laden, se va analiza n continuare ce au adus nou evenimentele din 11 septembrie 2001:
- au reprezentat cea mai mare tragedie nregistrat vreodat pe teritoriul SUA, iar acea
zi a terorii a nlocuit n simbolistica american dezastrul care a avut loc la Pearl
Harbour n anul 1941;
- au declanat o ripost antiterorist fr precedent pe toate liniile (diplomatic,
legislativ, servicii secrete, financiar, militar etc.).
- au aprut noi puteri regionale n Asia;
- s-a produs o apropiere nesperat ntre S.U.A. - Rusia i S.U.A. - China;
- au dus la consolidarea puterii S.U.A. ca fiind singura superputere mondial sau chiar
hiperputere.
Trstura comun a teroritilor o constituie tendina de a-i justifica eecurile
personale prin aciuni externe, care nu depind de ei, ns pentru a le nelege comportamentul
se impune studiul psihologiei grupurilor, unde cutarea identitii prin aderarea la grup
faciliteaz adoptarea unei gndiri radicale.
Ameninarea poate fi transformat ntr-o criz de ctre mass-media, ntr-o adevrat
boal sociogen de mas, iar combaterea terorismului pe cale militar nu mai este singura
soluie. Atacurile teroriste din S.U.A au condus la concluzia potrivit creia nicio ar nu poate
lupta singur mpotriva terorismului (nici mcar S.U.A., dei au ameninat deseori c va
merge mai departe, chiar i fr aliai);
- reprezint debutul revizuirii relaiilor mondiale ntre state i al formrii de noi aliane
pe baza intereselor reciproce; n ceea ce privete asigurarea securitii, se va acorda o
atenie sporit angajamentelor de neproliferare a armelor de nimicire n mas, pentru a
restrnge posibilitatea procurrii acestora de ctre teroriti;
- rzboiul antiterorist (asimetric) va fi de lung durat i va consta ntr-o mpletire a
mijloacelor convenionale cu cele neconvenionale, cu folosirea unor metode i
mijloace care s reduc la minim aa-numitele pierderi colaterale, ntruct uciderea de
oameni nevinovai este la fel de condamnabil ca i n cazul aciunilor teroriste, iar
efectele pot deveni dezastruoase (pentru forele antiteroriste);

73
 - au determinat aplicarea conceptului de rzboi preventiv" mpotriva terorismului de
ctre S.U.A. (conform concepiei sale de securitate), dorindu-se n acelai timp i o
justificare a aciunilor n for desfurate pe plan global;
Doctrina de lupt mpotriva terorismului a fost mbogit i prin noua Concepie
de aprare mpotriva terorismului" elaborat de NATO, care conine msuri antiteroriste i
contrateroriste bine definite.
Terorismul i antiterorismul sunt forme complementare de lupt armat care trebuie
analizate cu mult atenie.
n plan economic, pericolul terorist este perceput ca un generator de consumuri
nsemnate de resurse materiale i financiare pentru a asigura i garanta securitatea naional.
Astfel, ameninarea terorist face ca instituiile statului cu competene n materie de securitate
s fie ntr-o permanent stare de alert, s monitorizeze orice micare fizic sau virtual a
teroritilor internaionali, s consume resurse materiale pentru a asigura un serviciu de veghe
permanent i de intervenie prompt ori de cte ori este necesar, s in ocupat o important
resurs uman.
n plan militar, terorismul a adus o serie de schimbri care, prin natura, coninutul i
formele de manifestare, se regsesc i n domeniul securitii naionale. Dup 11 septembrie
2001, numeroase ri iau parte la ceea ce s-a numit rzboiul mpotriva terorismului
internaional. n acest context, a fost constituit Coaliia militar internaional de lupt
mpotriva terorismului, care a adunat la un loc structuri militare din diferite ri i a declanat,
sub egida ONU, n 2003, rzboiul din Irak. Totodat, fiecare stat democratic i nu numai i-a
reorganizat forele armate pentru a le face capabile s duc lupta mpotriva terorismului
internaional. Fenomenul terorist face ca dimensiunea militar a securitii naionale s
dobndeasc noi valene i capabiliti de lupt mpotriva terorismului internaional.
n plan organizaional, ameninarea terorist perceput ca fiind posibil i relativ
continu, dei difuz n cea mai mare parte a timpului, ndeosebi dup atentatele din
septembrie 2001 din SUA, a determinat mutaii profunde n organizarea i desfurarea
activitii antiteroriste i de combatere a terorismului. Astfel, n majoritatea statelor
democratice, dar ndeosebi n cele mai vizate de teroriti au fost create structuri organizatorice
capabile s rspund eficace posibilelor acte teroriste. n acest sens, au fost nfiinate att
structuri organizaionale de lupt antiterorist, ct i instituii ale statului destinate combaterii
fenomenului terorist. Crearea acestor structuri organizaionale ale statului a necesitat eforturi
economice, financiare i umane serioase, iar funcionarea lor optim constituie, de asemenea,
un consum de resurse umane, financiare i materiale. Existena i funcionarea non-stop a
acestor instituii ale statului este esenial dac se dorete asigurarea i garantarea securitii
naionale, respectiv a tuturor cetenilor.
n ultima vreme, n diferite ri au aprut societi militare private i societi de
securitate private care ndeplinesc pentru clienii lor guverne, organizaii internaionale (de
exemplu, ONU), firme transnaionale, persoane fizice, organizaii neguvernamentale diverse
desigur contra cost, o serie de servicii printre care i unele n materie de securitate.
n plan psihosocial, ameninarea terorist are ca efecte imediate diminuarea coeziunii
sociale i a consensului naional, afectarea climatului din societate i a relaiilor interumane.
74
Acestea se produc din cauza: instaurrii n snul populaiei a sentimentelor de team generate
de posibilitatea actelor teroriste pe teritoriul naional; diminurii ncrederii cetenilor n
capacitatea instituiilor abilitate prin lege, cu competene n materie de securitate, de a preveni
i combate efectiv actele teroriste ndreptate mpotriva persoanele, a personalitilor politice i
militare, a unor grupuri sociale dintr-o ar sau alta; psihozei create n snul populaiei, de
multe ori datorit informaiilor difuzate de ctre media privind atentatele teroriste comise n
unele ri, dar care genereaz stri emoionale, cum sunt suspiciunea, nencrederea, frica i
alienarea, i n cadrul populaiei din alte ri, avnd n vedere posibilitatea producerii unor
acte, atentate i alte aciuni teroriste n comunitatea lor. Toate aceste schimbri de natur
psihosocial afecteaz att direct, ct i indirect securitatea naional. Direct, securitatea
naional este atins de aceste sentimente i stri emoionale, prin diminuarea moralului
colectiv i individual, att al persoanelor ce activeaz n structuri organizaionale cu sarcini n
materie de securitate, ct i al unor categorii largi de ceteni, poteniale inte ale actelor
teroriste.
n plan uman, terorismul internaional acioneaz asupra securitii naionale prin
modificrile pe care le impune n organizarea unor activiti diferite i diverse. Astfel, datorit
msurilor de lupt antiteroriste i de combatere a terorismului adoptate dup 11 septembrie
2001, n majoritatea statelor lumii s-au restricionat o serie de drepturi ale omului, s-a nsprit
controlul n aeroporturi i la frontiere, s-au nmulit msurile de supraveghere a unor locuri i
persoane att de instituii ale statului, ct i de firme private de securitate. De asemenea, unele
msuri antiteroriste i de combatere a terorismului internaional au afectat activitatea
economic a persoanelor i firmelor prin instituirea unor proceduri riguroase de control a
circulaiei persoanelor i a bunurilor ntre state. Acest fapt are ca un prim efect creterea
timpului de derulare a unei activiti economice sau de alt natur n care sunt implicate
persoane, grupuri sociale i chiar comuniti umane. n acelai timp, adoptarea msurilor de
combatere i de lupt mpotriva terorismului n aproape toate statele lumii aduce atingere i
manierei n care se organizeaz i desfoar turismul internaional, afectnd direct i negativ
petrecerea timpului liber de ctre indivizii umani. Ameninarea terorist este perceput att de
ctre instituiile statului cu competene n materie de securitate, ct i de segmente mari ale
populaie ca fiind permanent. De aceea, securitatea naional este n centrul ateniei
guvernelor i este datoria prim a oricrei societi de a-i proteja cetenii mpotriva
ameninrilor ce le vizeaz ara. Am vzut c definirea securitii naionale este dificil.
Economia, integritatea frontierelor, energia, infrastructura, agricultura i sntatea figureaz
printre sectoarele examinate pentru a evalua securitatea unei naiuni. Toate acest sectoare ce
in de securitatea naional pot fi inta unor acte teroriste. Prin urmare, se poate face afirmaia
c influena pe care o exercit terorismul internaional asupra securitii naionale este
semnificativ, relativ continu i total negativ sub toate aspectele - uman, psihosocial,
economic, militar i organizaional.
,,Este evident c nu globalizarea, ca proces complex, a adus cu sine tensiunile politice i
conflictele armate. Acestea existau i nainte, dar globalizarea a creat premisele economice,
politice i sociale ale generrii conflictelor armate. Lupta pentru accesul la resursele eseniale
unei dezvoltri economice a alimentat conflicte armate deja existente, pe de o parte, i a
75
condus la apariia altor focare de conflict, pe de alt parte. Dac lum exemplul Africii, se
poate vedea c exist un discurs politic frecvent de genul: noi suntem productori de bunuri
pe care le exportm spre Nord, dar nu participm la mecanismele de fixare a preurilor nici la
sistemele de schimb, rmnnd ntr-o relaie de dependen. Asemenea abordri au dus la
izbucnirea unor conflicte armate inter i intra-statale n Africa oblignd, n ultimii ani,
comunitatea internaional s intervin, inclusiv prin mijloace militare pentru restabilirea,
impunerea sau meninerea pcii. Acest din urm aspect intervenia comunitii
internaionale n favoarea pcii este, n opinia noastr, o component principal a
dimensiunii militare a globalizrii. Pe de alt parte, dezvoltarea NATO, prin primirea de noi
membri, prin schimbarea strategiei i doctrinei sale i prin angajarea responsabil n
gestionarea conflictelor armate din lume, sub mandat ONU, este o alt component a
dimensiunii militare a globalizrii actuale. Astfel, lupta mpotriva terorismului internaional i
asumarea de sarcini concrete n materie de securitate mondial semnific transpunerea n
practic a dimensiunii militare a globalizrii,,(Duu, 2010, p:27)
De exemplu, analiza terorismului internaional actual ne arat c este un fenomen
global, dar cauza sa esenial nu o constituie globalizarea, dar aceasta le faciliteaz teroritilor
activitile oferindu-le instrumente adecvate n plan material (de exemplu, folosirea
Internetului), ct i pe plan psihologic i politic (recursul la mass-media, la o ameninare
global).
Globalizarea este un fenomen ambivalent i contradictoriu. Considerat ca un instrument
i nu ca o ideologie ea poate:
- prin difuzarea drepturilor omului, s contribuie la o cretere a libertilor, la o mai
vast cooperare ntre organizaiile purttoare a acestor valori;
- prin impunerea de modele economice i culturale uniforme, face s dispar economiile
tradiionale originale, afecteaz culturi;
- favorizeaz schimburi tiinifice, menine un contact strns ntre membrii familiilor
dispersate sau, n mod negativ, faciliteaz concentrarea organizaiilor criminale.
Dac este dificil s se determine n ce manier globalizarea influeneaz conflictele,
percepia negativ a acesteia nu asupra stabilitii i pcii regionale i mondiale.

2. Terorismul internaional - elemente caracteristice

Terorismul internaional a aprut ca problem la sfritul anilor 60 i, n ciuda
eforturilor sporite depuse de guvernele rilor lumii, a rmas o problem serioas i a acestui
nceput de secol.
Sfritul secolului trecut a marcat o proliferare a terorismului internaional, innd
cont de mediatizarea fr limite a succeselor de conjunctur obinute de unele organizaii i
grupri extremist-teroriste precum i de acceptarea terorismului ca modalitate de ducere a
rzboiului neconvenional de ctre unele state care au oferit sprijin micrilor subversive.
Terorismul internaional va continua s se manifeste, ca fenomen, n forma sa
actual, reprezentnd nu doar o ameninare sever la adresa securitii naionale a statelor, ci
i o provocare major n planul stabilitii internaionale, cu efecte negative asupra ntregului
sistem mondial.
76
 Terorismul const ntr-o varietate de acte i fapte ilegale, inumane, dar ceea ce l
caracterizeaz este utilizarea constant a violenei pentru atingerea scopurilor, precum i
dorina manifestat de a le aduce la cunotina opiniei publice. Nu ntmpltor, n planurile de
aciune ale organizaiilor teroriste o atenie deosebit este acordat modalitilor de
evideniere a scopurilor n mass-media.
,,Sursele terorismului sunt ntotdeauna sursele instabilitii ntr-o regiune sau alta a
globului. Instabilitatea este cel mai adesea o slbiciune a puterii: un vid sau o criz de putere,
care intervine ntr-o zon sau alta genereaz relansarea luptei fr limite ntre actorii locali, n
aa fel nct instabilitatea devine o stare perpetu i o surs direct a terorismului. n opinia
unor analiti, s-ar putea presupune c reinstaurarea stabilitii ar fi soluia (Mgureanu,
2006b,p:511).
Actul terorist este ndreptat mpotriva unor persoane, grupuri, categorii i clase
sociale sau chiar a statului, precum i mpotriva reprezentanilor intereselor acestora. De
regul, victimele sunt alese dup criteriul reprezentativitii simbolice. Actele de terorism au
fost ndreptate att asupra persoanelor - nalte personaliti, diplomai, militari, oameni de
afaceri etc. - ct i asupra unor instituii de stat, obiective publice i diplomatice, mijloace de
transport terestre sau aeriene.
Continentul european continu s rmn zona cea mai agitat din punct de vedere al
aciunilor teroriste ndreptate asupra naltelor personaliti i a instituiilor de stat i publice.
Aciunilor teroriste puse la cale i realizate de ctre persoane izolate sau anumite
grupuri, ale cror obiective rmn uneori necunoscute, li se altur actele de terorism de stat,
care au ca scop nlturarea unor personaliti politice sau de stat strine. Recurgerea tot mai
frecvent, n ultimii ani, la acele forme de aciune deosebit de periculoase, denumite generic
terorism de stat, a provocat, n anumite situaii, consecine deosebite asupra relaiilor
politice dintre state, ameninnd, nu de puine ori, chiar pacea, securitatea i stabilitatea
mondial.
Terorismul a devenit n prezent o activitate care ruleaz mari fonduri financiare,
unele organizaii dispunnd de sume realmente impresionante. Aceste fonduri provin att din
ajutoarele asigurate de ctre statele ce sponsorizeaz terorismul, ct i din cotizaiile
simpatizanilor ori taxele adunate sub ameninare, precum i din rpiri, jafuri armate, trafic
ilegal de droguri, armament, muniii, explozivi etc.
Pentru perioada urmtoare, analitii prevd o cretere alarmant a aciunilor
extremist-teroriste, ca urmare a reaciei de rspuns a comunitii internaionale la atentatele
din 11 septembrie 2001 asupra teritoriului S.U.A. n context, ne putem atepta la o
diversificare a formelor, metodelor, procedeelor i mijloacelor de aciune, un rol important
revenind, probabil, mijloacelor chimice i biologice, precum i celor informatice, mizndu-se,
n mod deosebit pe impactul psihologic al acestora asupra opiniei publice. Totodat, vor fi
influenate i relaiile internaionale, determinate de reevalurile probabile ale riscurilor i
ameninrilor la adresa securitii regionale i globale, precum i de redefinirea prioritilor
comunitii internaionale fa de acestea.

77
3. Concluzii
n urma analizei asupra mecanismelor de genez, afirmare i modelare a fenomenului
terorist pe plan internaional, se evideniaz ca fiind relevante urmtoarele aspecte:
- climatul geopolitic specific procesului de reconfigurare politico-militar i economic,
marcat de modificarea radical i continu a echilibrului de fore;
- accentuarea interferenei dintre terorism i unele segmente ale crimei organizate.
- Internaionalizarea unor stri conflictuale a creat condiii favorizante dezvoltrii
terorismului, iar dispariia unor sponsori tradiionali ai acestuia a fcut ca organizaiile
extremist-teroriste s se orienteze, tot mai frecvent, spre crima organizat, ca
principal surs de finanare.
- pe fondul fenomenului de globalizare, organizaiile teroriste identific o multitudine
de oportuniti specifice, derivate n special de procesele de tranziie geopolitic spre
configurarea unui alt tip de ordine mondial;
- apariia unor noi organizaii, structurate dup unele principii extrem de difuze, cu
motivaii mai puin inteligibile i moduri de aciune mai puin logice;
- terorismul ideologic va continua s fie favorizat de crizele economice i dinamica
ascendent a fluxurilor migraioniste;
- tendina de intensificare a cooperrii ntre organizaiile teroriste, acestea putnd
planifica i pune n practic aciuni disperate;
- creterea potenialului i agresivitii aciunilor care vizeaz infrastructurile
informatice; atacurile cibernetice ofer teroritilor o mai mare flexibilitate, ei putnd
lansa operaiuni de oriunde n lume, fr a se expune n mod direct i fr a suporta
contramsuri politico-militare.
Fenomenul terorist a devenit o realitate dramatic a acestui nceput de secol. Zilnic,
aciunile extremist-teroriste aduc n sufletul oamenilor, muli dintre ei copii, femei i btrni,
sentimentul de spaim i insecuritate. Prezent ca form de manifestare din vremuri
ndeprtate, terorismul i exercit puterea malefic prin acte de cruzime, rpiri, asasinate,
execuii sau alte forme ale violenei oarbe, cum ar fi: incendieri, sabotaje, detonarea de bombe
n locuri publice etc. Viznd mai cu seam lideri politici, efi de state ori de guverne i ali
nali demnitari, teroritii i direcioneaz deseori aciunile spre medii cu o ct mai larg
audien. n faa amplificrii pericolului terorist, constituirea unor uniti specializate de
ripost antiterorist a devenit o preocupare major n ntreaga lume.

78
Bibliografie
1. Duu, P. (2010) - Globalizare versus Separatism politic, Editura Unap, Bucureti
2. Mgureanu, V.(2006) Sociologie politic, Editura Rao, Bucureti
3. Romanoschi, C-tin.(2007) Asimetriile prezentului contraterorism versus terorism, Editura A.N.I,
Bucureti
4. Simileanu, V. (2008) Radiografia Terorismului, Editura Top Form, Bucureti

Acknowledgements
Aceast lucrare a fost realizat cu sprijinul finanrii obinute n cadrul proiectului de
studii doctorale i postdoctorale: Studii doctorale i postdoctorale Orizont 2020:
promovarea interesului naional prin excelen, competitivitate i responsabilitate n
cercetarea tiinific fundamental i aplicat romneasc", numr de identificare
contract POSDRU/159/1.5/S/140106. Proiectul este cofinanat din Fondul Social
European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-
2013. Investete n Oameni! Academia Romn

79