Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Ghid Devize Indicativ P91 PDF
Ghid Devize Indicativ P91 PDF
Ghid Devize Indicativ P91 PDF
n conformitate cu prevederile art. 38 alin. 2 din Legea nr. 10/ 1995 privind calitatea n
construcii, cu modificrile ulterioare,
n temeiul prevederilor art. 2 pct. 45 i ale art. 4 alin. (3) din Hotrrea Guvernului nr. 3/2001
privind organizarea i funcionarea Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei,
Avnd n vedere avizul Comitetului Tehnic de Coordonare Generala nr. 70/30.04.2002,
Ministrul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei emite urmtorul
ORDIN :
MINISTRU,
MIRON TUDOR MITREA
MINISTERUL LUCRRILOR PUBLICE, TRANSPORTURILOR
I LOCUINEI
INDICATIV P 91/1-02
Elaborat de:
INSTITUTUL NAIONAL DE CERCETARE-DEZVOLTARE
N CONSTRUCII I ECONOMIA CONSTRUCIILOR
INCERC Bucureti
Avizat de:
DIRECIA GENERAL TEHNIC N CONSTRUCII MLPTL
Director general: ing. Ion STNESCU
2
CUPRINS
1. GENERALITI
4. DEVIZUL PE OBIECTE
3
GHID PRIVIND ELABORAREA DEVIZELOR LA NIVEL DE CATEGORII DE
LUCRRI I OBIECTE DE CONSTRUCII PENTRU INVESTIII REALIZATE DIN Indicativ P 91/1-02
FONDURI PUBLICE
1. GENERALITI
1.1. Prezentul ghid reglementeaz modul de ntocmire a devizelor pe categorii de lucrri i pe obiecte pentru
lucrri noi de construcii i de montaj, precum i pentru lucrri de intervenii la construcii i instalaii aferente, care se
execut de ctre unitile specializate de construcii (societi comerciale cu capital de stat sau privat) pentru investiii
realizate din fonduri publice.
1.2. Ghidul poate fi utilizat att la estimarea preului lucrrilor de ctre investitor/beneficiar, la contractarea
lucrrilor de ctre unitile de execuie ct i la verificarea acestui pre de ctre organele de control financiar.
1.3. Prevederile din ghid au n vedere recunoaterea principiului concurenei n achiziia lucrrilor de construcii
n general i n special n cazul investiiilor realizate din fonduri publice i ca urmare, nu cuprinde limitri valorice ale
cheltuielilor specifice unitilor de execuie (cheltuieli indirecte i profit), specificnd n acest sens coninutul posibil al
acestora.
1.4. Devizele se ntocmesc pe categorii de lucrri utilizndu-se indicatoarele de norme de deviz recunoscute de
organismele cu atribuii n domeniu sau propriile consumuri de resurse corespunz-toare tehnologiilor de execuie ale
unitilor de construcii, cu condiia respectrii cerinelor cantitative i calitative prevzute n proiectele tehnice, n
caietele de sarcini i n concordan cu actele normative i reglementrile n vigoare.
1.5. Prevederile ghidului se aplic la elaborarea devizelor pentru lucrrile de construcii aa cum sunt definite
acestea n clasificarea activitilor din economia naional (CAEN), aprobate prin HG 656/ 1997 i care sunt prezentate
n Anexa 1.
1.6. Pentru corecta nelegere a noiunilor, pe lng explicarea direct n textul ghidului, n Anexa 2 se prezint
definiii, inclusiv clarificri necesare asupra coninutului termenilor utilizai.
2.1. Antemsurtoarea
4
2.1.1. Antemsurtoarea este piesa scris prin care se determin cantitile de lucrri din fiecare articol necesar a
se executa la o categorie de lucrri din cadrul unui obiect.
2.1.2. Antemsurtoarea st la baza ntocmirii listelor cu cantiti de lucrri aferente fiecrei categorii de lucrri.
2.2.2. Executanii (ofertanii) au deplin libertate de a-i prevedea n ofert propriile consumuri i tehnologii de
execuie, cu respectarea cerinelor cantitative i calitative prevzute n proiectul tehnic, n Caietul de sarcini i n alte
acte normative n vigoare care reglementeaz execuia lucrrilor.
2.2.3. Ca reper, indicatoarele de norme de deviz seria 1981 i indicatoarele de norme de deviz seria 1981
revizuite i completate dup 1998, pot fi folosite n mod orientativ att de proiectant ct i
de ofertant n descrierea lucrrilor, a condiiilor de msurare a lucrrilor, a evalurii resurselor necesare i a
consumurilor specifice de materiale, manoper i utilaje.
2.2.4. n cazul n care la elaborarea listelor de cantiti pe articole de lucrri se utilizeaz indicatoarele de norme
de deviz, aceasta se face inndu-se seama de domeniul de aplicare a indicatorului, de condiiile generale i specifice,
din instruciunile de folosire a indicatorului precum i de generalitile aferente capitolului n care se ncadreaz
articolele.
2.2.5. n cazul n care la elaborarea listelor de cantiti pe articole de lucrri nu se utilizeaz articole concrete din
indicatoarele de norme de deviz, proiectantul trebuie s fac o descriere ct mai clar a articolelor din list, n aa fel
nct s dea posibilitatea executantului s aprecieze corect toate operaiile tehnologice necesare a se executa n cadrul
acestei descrieri i respectiv s evalueze costurile aferente.
Articolele astfel stabilite trebuie s corespund urmtoarelor cerine:
s corespund unor categorii de lucrri distincte;
s reprezinte o activitate pentru care natura resurselor semnificative s fie omogene;
s reprezinte o activitate a crei desfurare n timp s se fac cu continuitate, pe segmente tehnologice,
astfel nct s fie evitate ntreruperile determinate de necesitatea unei alte activiti distincte.
2.2.6. Fiecrui articol de lucrare, indiferent de modul de constituire a listelor cu cantitile de lucrri, i se
atribuie un numr curent dup care urmeaz simbolul articolului cu denumirea acestuia i unitatea de msur.
n cazul n care la ntocmirea listelor cu cantitile de lucrri se utilizeaz indicatoarele de norme de deviz,
simbolul articolului va fi cel din indicator.
2.2.7. Cantitile de lucrri se stabilesc corespunztor fiecrui articol de lucrare n unitatea de msur
corespunztoare acestuia (m, mp, mc, kg, to, buc, mii buc. etc.).
2.2.8. Cantitile de lucrri astfel stabilite se grupeaz pe capitole de lucrri, pe categorii de lucrri i obiecte de
construcii.
2.2.9. Lucrrile necesare transportului i manipulrii pmntului, pentru umpluturi sau rezultat din spturi, se
nscriu n antemsurtoare ca articole distincte. Cantitile aferente acestor lucrri se determin corespunztor
urmtoarelor situaii.
2.2.9.1. Pentru manipularea pmntului n vederea transportului sau n cazul spturii executate manual se ia n
considerare ncrcarea manual n mijlocul de transport, iar n cazul spturii executate mecanic se ia n considerare
ncrcarea direct n mijlocul de transport.
5
2.3. Listele de utilaje i echipamente
2.3.1. Se ntocmesc liste separate pentru utilaje i echipamente tehnologice i pentru utilaje i echipamente
funcionale.
2.3.2. Pentru utilaje i echipamente tehnologice care se monteaz se ntocmesc liste separate la fiecare obiect de
construcie.
2.3.3. Pentru fiecare tip de utilaj sau echipament tehnologic care se monteaz, cuprins n list, se va prevedea un
articol de lucrare n care se ncadreaz montarea acestuia, precum i cantitatea i unitatea de msur a articolului de
lucrare respectiv. n cazul n care transpor-tul utilajelor i echipamentelor, inclusiv manipulrile aferente, se efectueaz
de ctre executant, cheltuielile pentru aceste operaiuni se includ n devizele pe categorii de lucrri la articolele pentru
montarea utilajelor i echipamentelor respective.
2.3.4. Pentru utilajele i echipamentele funcionale care necesit montaj se ntocmesc liste separate pe fiecare
obiect, n acelai mod cu cele precizate la pct. 2.3.3.
2.4.2. Pentru fiecare deviz pe categorii de lucrri se ntocmesc urmtoarele tipuri de extrase:
a) extras de materiale;
b) extras de for de munc (mna de lucru);
c) extras de utilaj de construcii;
d) extras de transporturi.
2.4.3. Cantitile din extrasele de mai sus se determin pe baza cantitilor din articolele de lucrri prevzute n
antemsurtoare i pe baza consumurilor din normele de deviz respective sau a consumurilor proprii.
3.1. Devizul pe categorii de lucrri este piesa scris din cadrul documentaiei economice prin care se determin
valoarea fiecrei categorii de lucrri pe baza consumurilor de resurse din articolele de lucrri i a preurilor unitare ale
acestor resurse.
3.2. Devizul pe categorii de lucrri se elaboreaz pe baza listelor cu cantitile de lucrri aferente fiecrei
categorii, pe capitole i subcapitole de lucrri.
3.3. Valoarea devizului pe categorii de lucrri se poate prezenta n baza unui deviz structurat pe capitole de
cheltuieli (aa cum este prezentat n acest ghid) sau a unuia, n preuri unitare sau n ambele moduri, n funcie de
cerinele investitorului sau de reglementrile n vigoare privind procedura de achiziii pentru lucrrile publice.
Valoarea de deviz a fiecrei categorii de lucrri se determin ca sum a urmtoarelor capitole de cheltuieli:
cheltuieli directe pe categorii de resurse (materiale, manoper, utilaj, transport);
alte cheltuieli directe, determinate de taxe datorate de ctre agentul economic (executantul) potrivit
prevederilor legale n vigoare (CAS, omaj, sntate, fond risc, i alte cheltuieli de aceeai natur);
cheltuieli indirecte;
profit.
a) cheltuieli cu materialele, din valoarea materialelor (produselor) ce se pun n oper, la nivel de productor (care
include i cheltuielile cu aprovizionarea) n cantitile rezultate din listele cu cantitile de lucrri; n cazul materialelor
aprovizionate din import se includ i taxele, precum i comisionul vamal;
6
b) cheltuieli cu manopera n care se cuprinde totalitatea cheltuielilor n lei efectuate de unitatea de execuie cu
fora de munc necesar realizrii lucrrilor de construcii montaj (inclusiv obligaiile legale ale agenilor economici
prevzute de lege, cum ar fi CAS, fond de risc, fond de omaj, fond de sntate. etc.).
Cheltuielile cu manipulrile care sunt prezentate n mod orientativ n Anexa 4 se vor include n manopera
direct, acolo unde este cazul.
c) cheltuieli cu utilajele care cuprind cheltuielile ce se efectueaz cu utilajele de construcii ce concur la
realizarea lucrrilor pe durata imobilizrii utilajului pentru efectuarea lucrrii;
d) cheltuieli cu transportul n care se cuprind:
cheltuieli cu transportul materialelor, prefabricatelor, confeciilor, utilaje i echipamente, de la productor
sau furnizor la locul de punere n oper (n raza de aciune a mijloacelor de ridicat), incluzndu-se, dac este
cazul i depozitul intermediar;
cheltuieli cu transporturi (tehnologice), dac acestea nu sunt cuprinse n articole distincte (transport
pmnt, beton, mortar, moloz);
cheltuieli cu transportul utilajelor de construcii de la baza de utilaje la punctul de lucru sau de la
furnizorul de utilaje la punctul de lucru.
3.3.1.1. Cheltuielile se nregistreaz pe categorii de resurse (materiale, manoper, utilaj i transport), pe articole
de lucrri, pe subcapitole i pe capitole de lucrri obinndu-se totalul cheltuielilor directe pe categorii de lucrri.
3.3.1.2. Cheltuielile directe pe categorii de resurse se determin prin nmulirea preurilor unitare aferente
resurselor cu cantitile aferente articolelor de lucrri din listele cu cantiti (antemsurtoare).
3.3.1.3. Preurile unitare aferente articolelor de lucrri reprezint produsul dintre consumurile specifice de
resurse i preurile, respectiv tarifele aferente fiecrei categorii de resurse.
3.3.1.4. Pentru aprecierea consumurilor de resurse se pot utiliza att norme de consumuri de resurse din
indicatoarele de norme de deviz ct i consumuri proprii de resurse.
3.3.1.5. Pentru lucrrile care nu se regsesc n indicatoare, executantul are libertatea de a aprecia consumurile de
resurse corespunztoare tehnologiilor de execuie pe care le utilizeaz, cu condiia respectrii exigenelor calitative i
cantitative prevzute n proiectul tehnic i Caietul de sarcini, n concordan cu prevederile din actele normative n
vigoare.
3.3.1.6. Preurile unitare, aferente resurselor din articolele de lucrri, prevzute n listele cu cantiti, au
urmtoarele caracteristici:
materiale preuri ale productorilor (furnizorilor) de la care executantul se aprovizioneaz, exclusiv
TVA;
manopera tarife medii orare, practicate de executant pentru plata forei de munc, pe categorii de
meserii aferente categoriilor de lucrri, conform listei meseriilor, utilizate n construcii n concordan cu
Clasificarea Ocupaiilor din Romnia (COR), prezentat n Anexa 3;
utilaje tarife medii orare pentru utilajele de construcii din dotarea unitilor de execuie sau a celor
practicate de unitile prestatoare de servicii, necesare pentru execuia lucrrilor;
transport tarife, care dup caz sunt aprobate, la nivel naional, de foruri competente (SNCFR), n
funcie de categoriile de transporturi utilizate, de distane i cantiti.
3.3.1.7. La lucrrile la care autoritatea contractant pune la dispoziia executantului materiale i furnituri, care
sunt cuprinse n devizele-ofert, valoarea acestor materiale i furnituri se va scdea din punct de vedere strict financiar
din situaiile de plat aferente, pe msura consumrii lor, conform preurilor unitare din ofert, raportate la cantitile
real executate.
3.3.2. Alte cheltuieli directe care se trec n devizul pe categorii de lucrri, sub total parial al cheltuielilor
directe, sunt determinate de aplicarea taxelor potrivit prevederilor legale n vigoare, ce intr n obligaia agenilor
economici. Valoarea acestor cheltuieli rezult prin aplicarea la manopera direct rezultat din totalul parial al
cheltuielilor directe, a cotelor prevzute n reglementrile n vigoare pentru CAS, omaj, sntate, risc i altele.
3.3.3. Cheltuielile indirecte la nivelul unui deviz pe categorii de lucrri se determin prin aplicarea unei cote
aferente acestora la valoarea TOTAL CHELTUIELI DIRECTE. Aceast cot se stabilete de ctre fiecare unitate de
execuie pe baza propriilor analize.
7
n cazul n care autoritatea contractant atribuie un contract de achiziie public prin negociere cu o singur
surs, autoritatea, pe baza informaiilor i datelor pe care le deine va stabili cota de cheltuieli indirecte.
Coninutul cheltuielilor indirecte este foarte divers, drept care n Anexa 6 se prezint o detaliere a acestora pe
urmtoarele componente:
Cheltuieli de interes general i de execuie a lucrrilor;
Cheltuieli administrativ-gospodreti;
Cheltuieli neproductive;
Cheltuieli privind asigurarea lucrrilor de construcii.
3.3.4. Profitul, respectiv cota aferent acestuia, este specific i se stabilete de fiecare unitate de execuie, pe
baza analizelor privind eficiena i rentabilitatea unitii n condiiile de pia liber i/sau de conjunctura economico-
financiar a perioadei, i nu n ultimul rnd, de marja de risc pe care i-o asum.
Valoarea profitului se determin prin aplicarea acestei cote la suma dintre valoarea TOTAL CHELTUIELI
DIRECTE i cea a CHELTUIELILOR INDIRECTE.
3.3.5. Valoarea devizul pe categorii de lucrri, rezult din nsumarea valorilor totale ale cheltuielilor directe
corespunztoare pentru fiecare categorie de resurse (materiale, manoper, utilaj, transporturi) la care se adaug
valoarea corespunztoare cheltuielilor indirecte i respectiv profit.
3.4. Formularul pentru devizul pe categorii de lucrri este prezentat n Anexa 7 i se completeaz innd seama
de precizrile din formular i de indicaiile de mai jos:
3.4.1. Articolele de lucrri grupate pe capitole i subcapitole de lucrri mpreun cu unitile de msur i
respectiv cantitile lor se nscriu n coloanele 1, 2, i 3.
3.4.2. Preurile unitare de deviz ale articolelor de lucrri pe elemente de cheltuieli materiale, (lei/m; lei/buc;
lei/kg etc.); manoper (lei/or;), utilaje de construcii (lei/or) i de transport (lei/tone, km etc.) se nscriu n coloana 4.
3.4.3. Valorile pariale care se nscriu pe elemente de cheltuieli n coloanele 5-8 ale devizului pe categorii de
lucrri, rezult din multiplicarea fiecruia din aceste elemente cuprinse n preul unitar de deviz al articolului
(materiale, manoper, utilaj de construcii i transporturi) cu cantitatea de lucrare prevzut n coloana 3 pentru
articolul respectiv.
Valoarea total de deviz a articolului respectiv care se nscrie n coloana 9 a devizului pe categorii de lucrri,
rezult din nsumarea (pe orizontal) valorilor pariale pe elemente de cheltuieli nscrise n col. 5 - 8 pentru articolul
respectiv.
3.4.4. Valoarea parial a cheltuielilor directe din devizul pe categorii de lucrri se totalizeaz pe coloanele 5-9
(material, manoper, utilaj, transport) pe toate capitolele i subcapitolele de lucrri.
3.4.5. Valorile cuprinse la alte cheltuieli directe care se refer la CAS, omaj, sntate, fond de risc i alte
cheltuieli, rezult prin aplicarea cotelor aferente stabilite prin legislaie, la valoarea rezultat pe coloana 6 a
cheltuielilor directe (manopera) i se nscriu pe coloana 9.
3.4.6. Prin totalizare pe coloane a valorilor nscrise la cheltuieli directe i la alte cheltuieli directe se obine
TOTAL CHELTUIELI DIRECTE ale devizului pe categorii de lucrri pe elementele de cheltuieli (material, manoper,
utilaj, transport i total).
3.4.7. Valoarea cheltuielilor indirecte se determin prin aplicarea cotei de cheltuieli indirecte, specific fiecrei
uniti de execuie la valoarea TOTAL CHELTUIELI DIRECTE din coloana 9 i se nscrie n coloana 9.
3.4.8. Valoarea profitului se determin prin aplicarea cotei de profit specific fiecrei uniti de execuie, la
suma rezultat dintre valorile din coloana 9 existent la TOTAL CHELTUIELI DIRECTE i cea a CHELTUIELILOR
INDIRECTE i se nscrie n coloana 9.
3.4.9. Prin nsumarea pe coloana 9 a valorilor tuturor cheltuielilor (cheltuieli directe, cheltuieli indirecte i
profit) se obine valoarea total a devizului pe categorii de lucrri TOTAL GENERAL.
4. DEVIZUL PE OBIECT
8
4.1. Devizul pe obiect de construcii se ntocmete pe formularul tip prezentat n Anexa 8 n conformitate cu
indicaiile din formular i innd seama de urmtoarele precizri:
4.1.1. n cadrul capitolului I LUCRRI DE CONSTRUCII se vor nscrie toate categoriile de lucrri,
montarea utilajelor i echipamentelor tehnologice, inclusiv reele aferente, (coloana 1) valoarea acestora (coloana 2) i
dup caz repartizarea acestora pe antreprenor (coloana 3) i subantreprenor (coloana 4).
4.1.4. Valoarea total a obiectului de construcie se determin att neincluzndu-se TVA ct i incluzndu-se
TVA.
9
ANEXA 1.
CLASIFICAREA ACTIVITILOR
DIN ECONOMIA NAIONAL (CAEN)
CATEGORIA G Construcii
45 Construcii
Construcii de cldiri i lucrri noi, restaurare i reparaii curente
4511 Demolarea construciilor, terasamente i organizare de antiere. Lucrri de demolare de construcii i cldiri:
terasamente; organizare de antier; lucrri de curire; excavaii i lucrri de pmnt; pregtirea sectorului pentru
excavaii de pmnt (astupare, nivelare etc.)
10
4533 Lucrri de instalaii sanitare i de nclzire central i de montaj de echipamente i utilaje tehnologice la cldiri
i construcii inginereti.
Montarea instalaiilor de nclzire i de ventilaie i a instalaiilor de aer condiionat. Lucrri de dirijarea apei
prin conducte i lucrri de drenaj; lucrri de montare a conductelor de gaz; lucrri de montaj a echipamentelor i
utilajelor tehnologice etc.
11
ANEXA 2.
TERMENI UTILIZAI
Termeni Explicitare
1 2
Sunt ansambluri complexe ce rezult din activitatea unei multitudini de categorii de ntreprinderi
care au scop principal producerea de bunuri imobiliare.
Montarea sau instalarea echipamentelor concepute pentru funcionarea unei construcii ca atare
(obiecte sanitare, instalaii electrice etc.) precum i montarea elementelor prefabricate din beton,
structurilor metalice i tmplriei se cuprinde n Seciunea G - Construcii.
LUCRRI DE Montarea sau instalarea echipamentelor industriale executate de ctre ntreprinderile care le produc
CONSTRUCII se includ n industria prelucrtoare, iar cele montate i instalate de ctre ntreprinderile de
construcii se includ n Seciunea G - Construcii.
n cazul unitilor de construcii care execut elemente prefabricate pe antiere sau n ateliere,
activitile acestora se includ tot n Seciunea G - Construcii, cu condiia ca mai mult de jumtate
din cantitile fizice realizate s fie montate n construciile executate de unitile de construcii de
care aparin.
Organizaie (persoan fizic sau juridic), ordonator de credite sau finanator, care contracteaz
INVESTITOR
executarea unui produs sau lucrare de construcie, cu un furnizor sau antreprenor de construcii.
Destinatar al unui produs (serviciu, lucrare etc.) furnizat de furnizor (SR ISO 8402).
Not:
BENEFICIAR
1) ntr-o situaie contractual clientul poate fi denumit cumprtor.
(CLIENT)
2) Clientul poate fi consumator final, utilizator, beneficiar sau cumprtor.
3) Clientul poate fi intern sau extern organizaiei.
ANTREPRENOR Persoan fizic sau juridic calificat, care se angajeaz s execute o lucrare de construcii.
EXECUTANTUL
Parte contractant care realizeaz efectiv lucrarea.
LUCRRII
Organizaie care furnizeaz un produs clientului
(SR ISO 8402) .
Not:
FURNIZOR 1) ntr-o situaie contractual, furnizorul poate fi denumit contractant.
2) Furnizorul poate fi de exemplu, productorul, distribuitorul, montatorul sau organizaia
prestatoare de serviciu.
3) Furnizorul poate fi extern sau intern organizaiei.
Sume alocate din bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetul asigurrilor sociale de
sntate, bugetele fondurilor speciale, bugetul trezoreriei statului, bugetele locale, bugetele
FONDURI instituiilor publice finanate din venituri extrabugetare, ajutoare financiare externe acordate
PUBLICE Romniei sau instituiilor publice i credite externe contractate sau garantate de stat ori de autoriti
ale administraiei publice locale, precum i mprumuturi interne contractate de autoriti ale
administraiei publice locale.
ACHIZIIE Dobndirea, definitiv sau temporar, de ctre o persoan juridic, definit ca autoritate
PUBLIC contractant, a unor produse, lucrri sau servicii prin atribuirea unui contract de achiziie public.
CONTRACT
ACHIZIIE Contract, ncheiat n form scris ntre autoritatea contractant i contractant
PUBLIC
12
ANEXA 3.
LISTA MESERIILOR SPECIFICE I NESPECIFICE
UTILIZATE N RAMURA CONSTRUCII 1
7122 ZIDARI
712201 sobar
712202 zidar couri fabric
712203 zidar pietrar
712204 zidar amotor
712205 zidar roar tencuitor
7124 DULGHER
712401 dulgher
1
ntocmit dup manualul de utilizatori prin Clasificarea ocupaiilor din Romnia , elaborat de Ministerul Muncii i Proteciei
Sociale mpreun cu Comisia Naional de Statistic.
13
713204 parchetar linolist
7133 IPSOSARI
713301 ipsosar
713302 turntor ornamentalist
7135 GEAMGII
713501 geamgiu
7222 SCULERI
722201 lctu SDV
722202 sculer matrier
722203 lctu AMC
722204 lctu mecanic fin
15
833202 mainist la instalaii de preparat i turnat beton i mixturi asfaltice
833202 mainist la maini cale mecanizare uoar i grea
16
ANEXA 4.
CONINUTUL CHELTUIELILOR CU MANIPULAREA MATERIALELOR
1. n cheltuielile cu manipularea materialelor din devizele pe categorii de lucrri se cuprind cheltuielile pentru:
1.1. ncrcrile i descrcrile n i din mijloacele de transport ale materialelor, prefabricatelor,
semifabricatelor, confeciilor, denumite generic materiale.
1.2. Micile manevrri cu braele ale vagoanelor i ndeprtarea materialelor de la liniile ferate pentru
asigurarea gabaritului.
1.3. Apropierea materialelor n raza de ncrcare a mijloacelor de transport i ndeprtarea acestora de la locul
de descrcare a autovehiculelor pentru asigurarea gabaritului de acces la punctul de descrcare.
1.4. Manipulrile i transporturile manuale locale (prin purtat direct, cu roaba etc.) n magazii, depozite i
antiere de la locurile de descrcare pn la locurile de depozitare i de la locurile de depozitare la obiectele de
construcii n raza de aciune a mijloacelor de ridicat, respectiv pn la locurile de punere n oper (n cazul
lucrrilor liniare).
1.5. Aezarea materialelor n stive, figuri sau n rafturile magaziilor i depozitelor, precum i orice
operaiuni de manipulare similare celor de mai sus care intervin pe parcursul transportului materialelor de la
productor la obiectul de construcii n raza de aciune a mijloacelor de ridicat, respectiv pn la locul de punere
n oper, indiferent dac materialele trec prin unul sau mai multe depozite ori magazii.
1.6. Retribuia nsoitorilor mijloacelor de transport se determin avnd duratele transporturilor i
retribuiile negociate n cadrul unitii executante.
2. Determinarea cheltuielilor
2.1. Cheltuielile de la punctele 1.1.; 1.2. i 1.3. se determin folosind normele de munc pentru ncrcri-
descrcri elaborate de MTTc n 1987 la care se aplic valoarea tarifar a orei negociate n unitatea ofertant.
De asemenea, se pot utiliza i norme de ncrcri-descrcri proprii fiecrui ofertant experimentat.
2.2. Determinarea cheltuielilor de pe punctele 1.5. i 1.6. se face utiliznd normele de munc din capitolele
21 i 22 transporturi manuale i mecanice.
2.3. Nu sunt considerate cheltuieli de manipulare cele rezultate din manipularea:
pmntului de umplutur sau n exces (vezi transportul pmntului);
deeuri, moloz, alicrie rezultate din lucrrile de execuie (acestea ntr n cheltuieli indirecte);
echipamentele, utilajele (funcionale i tehnologice) ce se preiau de la beneficiar acestea se
primesc la locul de montaj, restul operaiunilor se cuprind n norma de montaj;
produselor de balastier i carier, a apei n cistern, a cror pre se determin loco obiect.
17
ANEXA 5.
CONINUTUL CHELTUIELILOR DE TRASPORT
1. Transport auto
1.1. Prin cheltuielile cu transportul materialelor, prefabricatelor, confeciilor etc. se neleg cheltuielile ce se
efectueaz pentru a aduce materialele de construcii de la productor la depozitul intermediar (dac e cazul) de la
depozitul intermediar la obiectul de construcie, raza de aciune a mijloacelor de ridicat, respectiv la locul de punere n
oper n cazul lucrrilor liniare.
Tot n cheltuielile de transport se cuprind i taxele prevzute de legislaie, precum i cheltuielile determinate de
operaiuni auxiliare i adiacente.
1.2. Transportul auto poate fi efectuat cu mijloace din dotarea unitii executante sau pe baz de contract de
prestaii de servicii de transport.
1.3. Beneficiarul mpreun cu proiectantul va stabili prin proiectul tehnic punctul la care se pot aduce
materialele, punct considerat ca centru de greutate al lucrrilor n cazul n care obiectivul are mai multe obiecte de
construcii sau la obiect cnd acesta este unic. n raport cu poziia acestuia se stabilesc prin proiectul de organizare,
distane pariale i totale de la staia de destinaie la depozitul intermediar ct i distana de la depozitul intermediar la
depozitul de lng obiect.
1.4. De regul, materialele, echipamentele i utilajele (funcionale i tehnologice) care necesit montaj, deinute,
produse sau aprovizionate de ctre beneficiar, se predau executantului la locul de punere n oper.
n cazul n care acestea se depoziteaz la un depozit intermediar, iar beneficiarul nu se poate ocupa de
transportul lor, n lista cu cantitile de lucrri se va cuprinde un articol separat pentru transportul la locul de punere n
oper, operaie ce intr n valoarea devizului pe categorii de lucrri.
1.5. Nu sunt considerate cheltuieli de transport a materialelor i ca urmare se constituie n articole separate dup
caz, urmtoarele categorii de transport:
transportul n cisterne al apei necesare proceselor tehnologice la lucrri cu consum mare de ap amplasate
n locuri izolate i la care nu se poate folosi o surs sau o reea de ap din apropriere (lucrri de drumuri, ci
ferate, construcii agrozootehnice, mbuntiri funciare, de art, consolidri de terasamente etc.);
transportul pmntului pentru umpluturi sau rezultat din spturi, precum i al molozului rezultat din
demolri;
transportul produselor de balastier, confecii i construcii metalice, betoane, mortare i alte
semifabricate atunci cnd n preurile de deviz pe articol de lucrare nu s-a prevzut i transportul acestora,
respectiv preul acestora nu este calculat n condiiile loco obiect, locul de punere n oper.
Cheltuielile cu transportul pe calea ferat cuprind toate cheltuielile de transport de la staia de ncrcare
(productor) i pn la staia de destinaie sau pn la marca de siguran ori sabotul de deraiere de la jonciunea liniei
industriale principale, la linia CFR.
Tot n cadrul acestor cheltuieli se cuprind i:
taxele i tarifele pentru operaiuni auxiliare i adiacente, aferente transporturilor (pentru utilizarea
paletelor, pentru manevrarea n raport cu timpul i jonciuni pentru cntriri, recntriri, pentru splarea,
dezinfectarea sau curirea vagoa-nelor, pentru scrisori de trsur etc.;
taxele i tarifele pentru manevre i transporturi n interiorul liniilor industriale (tarife pentru manevre n
raport cu distana i numrul de vagoane) efectuate cu mijloacele de traciune ale CFR, executantului sau
beneficiarului.
Preurile unitare exprimate n lei/to sunt calculate sub form de tabele pe grupe de materiale, i pe tipuri de
vagoane i pe distane de transport. Valorile din aceste tabele se multiplic cu indicele de cretere a cheltuielilor cu
transportul de mrfuri pe CF care este stabilit de SNCFR, aprobat de Oficiul Concurenei.
n cazul n care materialele vagonabile se transport n interiorul liniilor industriale ale beneficiarului sau
constructorului cu mijloacele de traciune ale CFR se va avea n vedere cheltuielile de transport pe linia industrial
conform tarifului CFR pentru manevr n raport cu distana pn la locul de descrcare. De la locul de descrcare pn
la obiect se prevede transportul cu auto.
18
ANEXA 6.
1. Retribuii ale personalului de conducere, tehnic, economic, de alt specialitate, administrativ, de deservire i
paz; impozitul, contribuia la asigurrile sociale i la fondul de omaj, aferente
4. Cheltuieli pentru proiectare, agrementri, studii, cercetri, ncercri experimentri, creaii, invenii i
inovaii
Cheltuieli aferente lucrrilor de proiectare pentru nevoile proprii, executate de serviciile, seciile, birourile sau
atelierele de proiectare din cadrul societii (exclusiv lucrrile pentru investiii care se suport din fondurile de
investiii)
Cheltuieli pentru agrementri
Cheltuieli pentru studii, lucrri de cercetare-dezvoltare n folos propriu, altele dect cele realizate din fonduri
speciale constituite la nivel naional
Materialele consumate n laboratoarele unitii pentru ncercri, experiene, probe, creaii etc., uzura
instrumentelor i sculelor folosite pentru ncercri, experiene, creaii etc.
Plata expertizelor i consultaiilor legate de verificarea i ncercarea elementelor de construcii, precum i n
probleme de funcionarea utilajului tehnologic (dac nu au fost prevzute n deviz)
Costul lucrrilor privind implementarea Sistemului de conducere i asigurarea calitii lucrrilor
Cheltuieli privind inveniile i inovaiile care nu se concretizeaz sau nu se refer la anumite obiective (ex.
taxe de brevet, expertize, cercetri, filme, schimburi de experien etc.). Nu se includ acele cheltuieli prevzute a se
suporta din fondul de cercetare- dezvoltare
19
Materialele, retribuiile, impozitul, contribuia la asigurrile sociale i la fondul de omaj, cheltuielile bneti,
precum i serviciile seciilor sau ale terilor privind:
tehnica securitii;
ventilaia de protecia muncii;
msuri i materiale tehnico-sanitare;
echipament de protecie;
echipament de lucru;
alimentarea special pentru rezistena organismului;
cercetri i proiectri privind protecia muncii;
instructajul de protecie a muncii
6. Dobnzi bancare
Dobnzile pltite sau datorate care potrivit legii se includ n cheltuielile de producie
Dobnzile ncasate sau cert cuvenite pentru disponibilitile bneti din conturile unitilor de construcii-
montaj, de la bncile finanatoare
Spezele bancare (comisioane, taxe etc.)
Soldul creditor se trece la sfritul lunii la rezultatele financiare
9. Retribuiile suplimentare ale muncitorilor direct productivi, impozitul, contribuia la asigurrile sociale i la
fondul de omaj asupra retribuiilor totale ale acestor muncitori
Premiile din fondul de retribuie, sporul de vechime, indemnizaiile pltite pe timpul scoaterii din producie
potrivit dispoziiilor legale, indemnizaiile de concediu i alte drepturi ce se pltesc din fondul de retribuire, inclusiv
impozitul i contribuia la asigurrile sociale i la fondul de omaj, aferente
Sumele preliminate pentru constituirea fondului de premiere a muncitorilor direct productivi, impozitul,
contribuia la asigurrile sociale aferente
Cheltuielile cu plata dubl a orelor suplimentare lucrate n zilele de srbtori legale cnd procesul de producie
sau termenele de punere n funciune o impun
Cheltuielile ce privesc plata concediilor medicale pltite, suportate de unitate cnd acestea sunt mai mici de 10
zile i nu sunt suportate conform legislaiei n vigoare din CAS
Cheltuielile privind acordarea de retribuii angajailor pentru zilele nelucrate, legal acordate cu diferite ocazii:
evenimente de familie (cstorii, nateri, decese etc.)
pentru donatorii de snge (dou zile lucrtoare pltite)
concedii de studii pltite
indemnizaii de vacan (cnd unitatea stabilete efectuarea de astfel de cheltuieli pentru oameni cu probleme
deosebite)
10. Cheltuieli privind utilaje de construcii, sculele i celelalte obiecte de inventar n folosin cu caracter de
producie (micul utilaj: tomberoane, roabe pe pneuri, rezervoare de depozitare a apei, aparate de sudur
electric, dispozitive de fasonat,etc.)
Amortizarea micului utilaj necuprins n devize la capitolul Utilaj, precum i chiria acestui utilaj nchiriat de
la teri
20
Reparaiile curente ale utilajelor mici, materiale de ntreinere, de uns, de ters, cheltuielile de transport ale
utilajului la i de la locul de munc
Uzarea obiectelor de inventar cu caracter de producie (trgi, lzi, glei, trncoape, sape, lopei, rigle i orice
fel de scule de producie)
Costul transportului uneltelor i sculelor de la depozitul central la antier i de la un antier la altul
Retribuiile tarifare ale mecanicilor de ntreinerea micului utilaj, impozitul, contribuia la asigurrile sociale i
la fondul de omaj, aferente
21
Cheltuieli cu transportul obiectelor de inventar i cazarmamentului n folosin de la depozitul central, la
antiere sau de la un antier la altul
Costul apei necesare la baracamentele pentru cazarea muncitorilor
Costurile efective cu cazarea personalului muncitor n cmine de tineret, facturate de alte uniti (n cazul n
care aceste cheltuieli nu se recupereaz de la personal)
Impozitul pe cldiri i prime de asigurare
Taxele pentru verificarea i marcarea aparatelor de msurat i cntrit
Taxele de circulaie, parcare etc. pltite conform dispoziiilor legale
Chiria terenurilor i rampelor din gri
Cheltuieli cu paza militar sau militarizat efectuate de organele de specialitate
Cheltuielile aferente semnelor de circulaie (semne avertizoare luminoase pe timp de noapte la lucrrile de
canalizare, alimentare cu ap etc.)
Chiria garaj pentru autoturisme
Cheltuieli de predare-preluare a unitilor i de inventariere a bunurilor
Cheltuieli pentru prevenirea calamitilor
Prime de asigurare pentru mijloace de transport uor
Costul lucrrilor de deratizare i dezinsecie
Cheltuieli de topometrie, trasare etc.
Costul materialelor de propagand instrucie educativ pentru prevenirea incendiilor (afie, panouri, brouri
etc.)
Cheltuieli cu personalul de conducere i administrativ al altor formaiuni dect ale unitilor de construcii-
montaj
Cheltuieli de demontare, transport i montare a mijloacelor fixe mutate de la o unitate la alta, cu ocazia
transferului
Cheltuieli privind instalarea minicentralelor telefonice luate cu chirie de la unitile PTTR (costul proiectului,
valoarea cablurilor etc.)
Cheltuieli de transport, cazare i diurnele de deplasare ale personalului nsrcinat cu recrutarea forei de
munc, precum i cheltuielile de transport ale muncitorilor recrutai din alte localiti de domiciliu la antiere, potrivit
dispoziiilor legale
Cheltuielile cu supravegherea forei de munc special folosit pe antiere
B. Cheltuieli administrativ-gospodreti
1. Furnituri de birou
Rechizite
Imprimate
Materiale pentru birou, inclusiv hrtia de ozalid, foto, calc i xerox
Materiale pentru legatul arhivei cu fore poprii
5. Detari, transferri
Cheltuieli de transport al personalului transferat n interes de serviciu, precum i al membrilor de familie i
bunurilor aparinnd acestora, potrivit dispoziiilor legale
Indemnizaia de detaare i transferare
6. Deplasri n ar
Cheltuielile de transport n interiorul localitii de reedin cu mijloace de transport n comun, inclusiv
abonamente folosite n acest scop, precum i transportul cu taximetre
Cheltuielile de transport pe calea ferat, cu mijloace de transport auto, aeriene i navale n interes de serviciu
(deplasri
i detari) ntre localiti, inclusiv costul foilor de drum, achiziio-nndu-se prin virament
Cheltuielile de cazare i informaii pentru asigurarea cazrii
Indemnizaia de detaare i transferare
7. Deplasri n strintate
Cheltuielile cu transportul pe calea ferat, mijloace de transport auto, aeriene i navale pentru delegaii n
interes de serviciu n strintate
Cheltuielile pentru cazare n strintate
Cheltuielile pentru diurne i indemnizaii legale privind delegaiile n strintate
Taxe pentru viza paapoartelor n interes de serviciu etc.
23
Cheltuieli pentru funcionarea, ntreinerea i reparaiile de orice fel executate prin teri sau secii proprii
specializate la mijloacele de transport auto, utilizate pentru deplasarea personalului de conducere i a celorlalte
persoane
Carburani
Lubrifiani
Materiale i piese de schimb (inclusiv anvelope i camere) pentru ntreinere, revizii tehnice i reparaii
curente ce se execut prin fore proprii sau teri
12. Uzura, ntreinerea i repararea obiectelor de inventar de mic valoare sau scurt durat cu caracter
administrativ-gospodresc
Uzura obiectelor de inventar de mic valoare sau scurt durat cu caracter administrativ-gospodresc
Uzura, ntreinerea i repararea tiv cazarmamentului i a obiectelor de inventar aflate n dormitoarele comune
pentru cazarea personalului
Uzura, ntreinerea i repararea echipamentului
Materialele pentru ntreinere i repararea obiectelor de inventar de mic valoare sau scurt durat cu caracter
administrativ-gospodresc
Costul uniformelor personalului care asigur paza unitii, acordat potrivit dispoziiilor legale
Cheltuieli de transport-aprovizionare aferente obiectelor de inventar i cazarmamentului pn la depozitul
central
14. Energie electric pentru iluminat i for motrice n scopuri administrativ gospodreti
Costul energiei electrice furnizat de teri sau produs de centrala proprie, folosit pentru iluminat
Costul energiei electrice furnizat de teri sau produs de centrala proprie, folosit ca for motrice n scopuri
administrative gospodreti (ascensoare, pompe pentru hidrofoare, maini i instalaii electrice pentru mijloacele de
calcul, maini de scris electrice, fax, echipamente de multiplicat etc.)
Costul energiei pentru iluminatul cminelor i baracamentelor destinate cazrii personalului muncitor
Costul energiei pentru iluminatul acceselor la locurile de lucru (costul energiei electrice pentru iluminarea
locului de lucru la lucrrile care se execut la lumin artificial se suport prin prevederi n devizul ofert)
C. Cheltuielile neproductive
2. Lipsuri de inventar la mijloacele circulante din magaziile unitii peste normele legale de perisabiliti
Lipsurile de materiale de baz, prefabricate i confecii, combustibil, ambalaje, obiecte de inventar peste
normele legale de perisabilitate care nu se datoresc vinoviei cuiva pe baza aprobrii organelor competente
Plusurile acelorai elemente de mijloace circulante constatate n magaziile unitii de construcii - montaj care
nu se pot identifica pe obiectele sau lucrrile de la care au provenit (plusurile de la asemenea mijloace circulante care
se identific pe obiecte sau lucrri se scad din cheltuielile directe de producie de la articolul de calculaie Materiale)
Valoarea plusurilor de inventar ce depete valoarea lipsurilor neimputabile se trece la contul de rezultate
financiare
25
ANEXA 7.
DEVIZ PE CATEGORII DE LUCRRI (Model)
Categoria de lucrri (denumirea)
P.U.
a) materiale Total
Nr. b) manoper Materiale Manoper Utilaj Transport (col. 3 col. 4 sau
Capitolul de lucrri U.M. Cantitatea c) utilaj
crt. (col. 3 col. 4a) (col. 3 col. 4b) (col. 3 col. 4c) (col. 3 col. 4d) col. 5 + col. 6 +
d) transport + col. 7 + col. 8)
Total a)+b)+c)+d)
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
1. Capitolul de lucrare (denumirea)
1.1. Subcapitol (descriere)
1.2. Subcapitol (descriere)
1.3. ..................................................................
2. Capitolul de lucrare (denumirea)
2.1. Subcapitol (descriere)
2.2. Subcapitol (descriere)
2.3. ....................................................................
3. .......................................................................
3.1. ....................................................................
3.2. ....................................................................
Cheltuieli directe M m U t T
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
CAS
omaj
Sntate
Fond de risc
Alte cheltuieli conform prevederilor legale
Cheltuieli indirecte = T0 % I0 I0
P0
Profit = (T0 + I0) % P0
V0
TOTAL GENERAL V 0 = T 0 + I0 + P 0
26
ANEXA 8
Devize pe obiect de construcie (Model)
n. M Montaj utilaje
i echipamente tehnologice,
inclusiv reelele aferente
Total I
Cap. II - PROCURARE
- Utilaje i echipamente tehnologice cu montaj
- Utilaje i echipamente de transport
- Dotri, inclusiv utilaje i echipamente independente cu durat mare de serviciu
Total II
VALOAREA OBIECTULUI
TOTAL (exclusiv TVA)
VALOAREA OBIECTULUI
TOTAL (inclusiv TVA)
27
ANEXA 9.
ACTE NORMATIVE I REGLEMENTARI N VIGOARE
1 Legea nr. 1/1991 Legea privind protecia social a omerilor i reintegrarea lor profesional
3 Legea nr.73/1996 Legea pentru aprobarea O.G. 70/1994 privind impozitul pe profit
4 Legea nr. 65/1997 Legea pentru modificarea i completarea Legii nr. 1/1991
28