Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
4 Drept International Umanitar PDF
4 Drept International Umanitar PDF
2013
Acest material este destinat uzului studenilor, forma de nvmnt la distan.
Coninutul cursului este proprietatea intelectual a autorului /autorilor; designul, machetarea i
transpunerea n format electronic aparin Departamentului de nvmnt la Distan al
Universitii Nicolae Titulescu din Bucureti.
Acest curs este destinat uzului individual. Este interzis multiplicarea, copierea sau
difuzarea coninutului sub orice form.
UNIVERSITATEA NICOLAE TITULESCU DIN BUCURETI
DEPARTAMENTUL PENTRU NVMNTUL LA DISTAN
ISBN: 978-606-8585-05-5
Cuprins
UNITATEA DE NVARE 1
CARACTERIZAREA DREPTULUI INTERNAIONAL UMANITAR I A DOMENIULUI
RELAIILOR INTERNAIONALE CRUIA I SE APLIC
TEST DE AUTOEVALUARE
UNITATEA DE NVARE 2
SPECIFICUL IMPLEMENTRII DREPTULUI INTERNAIONAL UMANITAR
5
Seciunea 1. Metode de implementare
TEST DE AUTOEVALUARE
UNITATEA DE NVARE 3
STATUTUL JURIDIC AL COMBATANILOR
PRIZONIERII DE RZBOI
6
Seciunea 7. Captivitatea
TEST DE AUTOEVALUARE
UNITATEA DE NVARE 4
MIJLOACE I METODE DE PURTARE A RZBOIULUI
TEST DE AUTOEVALUARE
UNITATEA DE NVARE 5
POPULAIA CIVIL
7
2.1. Conflictele armate internaionale
2.2. Conflictele armate neinternaionale
TEST DE AUTOEVALUARE
UNITATEA DE NVARE 6
PROTECII SPECIALE N DREPTUL INTERNAIONAL UMANITAR
TEST DE AUTOEVALUARE
UNITATEA DE NVARE 7
JURISDICIA INTERNAIONAL PENAL
Seciunea 1. Istoric
8
2.4. Curtea Penal Internaional
2.5. Curtea Special pentru Sierra Leone
TEST DE AUTOEVALUARE
9
Obiectivele cursului i criteriile de
evaluare a cunotinelor
A. Obiectivele cursului
Suportul de curs prezentat n rndurile ce urmeaz se adreseaz studenilor din nvmntul
universitar la distan avnd ca finalitate explicarea principalelor noiuni ale Dreptului
Internaional Umanitar.
Lucrarea este conceput pentru a trata aspectele fundamentale ale dreptului internaional
umanitar, astfel nct studenii s-i nsueasc noiunile i termenii de specialitate.
Cursul de fa i propune:
1. S analizeze noiunile fundamentale ale dreptului internaional umanitar;
2. S transmit studenilor informaiile necesare pentru interpretarea i aplicarea corecte a
dreptului internaional umanitar prin nelegerea situaiilor n care dreptul internaional umanitar
este aplicabil;
3. Abordarea noiunilor de drept internaional umanitar n strns legtur cu jurisprudena
tribunalelor internaionale penale, a Comitetului Internaional de Cruce Roie, a Consiliului de
Securitate al ONU precum i a altor organisme specifice de implementare a dreptului
internaional
Suportul de curs este structurat n mai multe uniti de nvare care confer o privire
detaliat a aspectelor fundamentale ale dreptului internaional umanitar.
nsuirea temeinic a Dreptului Internaional Umanitar presupune, pe lng activitile
didactice programate, un efort consistent din partea studenilor n ceea ce privete studiul
individual pe baza bibliografiei minime obligatorii recomandate n prezenta lucrare.
De asemenea, fiecare student are obligaia ntocmirii, n fiecare semestru, a unui referat, care
s aib ca obiect tratarea unei teme din cadrul disciplinei. La finalul fiecrui capitol sunt indicate
mai multe teme care pot face subiectul referatului, la alegere. Referatul nu poate avea mai puin
de 5 pagini i nici mai mult de 10 de pagini i trebuie s aib elemente de originalitate.
Depunerea referatului se va face cel mai trziu la ultimul tutorial. Pentru a nu exista nclcri ale
legislaiei drepturilor de autor, studenii vor prezenta odat cu lucrarea i o declaraie pe proprie
rspundere c nu au adus atingere normelor juridice care protejeaz dreptul de autor.
Suportul de curs redat n rndurile urmtoare trebuie completat prin studierea bibliografiei
obligatorii.
B. Evaluarea
Aprecierea nivelului de pregtire a studenilor se realizeaz astfel:
1. Evaluarea final, prin examen la sfritul fiecrui semestru. Examenul este sub forma unei
simulatii, iar notarea se face de la 1 la 10. Stabilirea notei finale va avea loc n felul urmtor:
1. Rspunsurile la examen 80%;
2. Activiti n cadrul ntlnirilor tutoriale
(referate, participri la dezbateri etc.) 20%;
Promovarea examenului presupune obinerea unei note mai mari sau egale cu 5.
n cadrul examenului, se va nota nelegerea situaiei care atrage aplicarea dreptului internaional
umanitar, cunoaterea atribuiilor pe care le indeplinesc organismele implicate n simulaie,
10
calificarea conflictului armat, delimitarea dreptului rzboiului de dreptul umanitar n aplicarea
lor n situaie, cunoaterea principiilor fundamentale de drept umanitar ca i intrarea n rolul
desemnat n situaie pentru implicarea n simulaie. La fiecare unitate de nvare a fost indicat
n cadrul testului de autoevaluare care s dureze maxim 15 minute, o situaie care presupune
aplicarea dreptului internaional umanitar i instruciuni cu privire la perspectiva abordrii
acestei aplicri..
11
UNITATEA DE INVATARE 1
CARACTERIZAREA DREPTULUI INTERNAIONAL UMANITAR I A
DOMENIULUI RELAIILOR INTERNAIONALE CRUIA I SE APLIC
Cuprins:
12
definii conflictul armat
distingei ntre conflictul armat intern si cel internaional
indentificai coordonatele geografice i temporale ale aplicarii dreptului internaional umanitar pe
tipuri de conflicte armate
identificai izvoarele dreptului internaional umanitar
s cunoatei i s nelegi semnificaia principiilor de drept internaional umanitar.
1.2. Distincia dintre jus ad bellum (dreptul la rzboi) i jus in bello (dreptul n rzboi).
Dreptul la rzboi (jus ad bellum) este expres i limitativ reglementate n dreptul internaional
(dreptul la autoaprare individual sau colectivart. 51 din Carta Organizaiei Naiunilor UnIte sau
restabilirea situaiei de respectare a pcii i securitii internaionale prin msuri cu folosirea
forei armate n condiiile Capitolul VII din aceeai Cart).
Independent de caracterul legal sau nelegal al unui rzboi, prin raportarea la dispoziiile Cartei
ONU, va exista ntotdeauna un drept n rzboi jus in bellum care va reglementa conduita
subiectelor de drept participante la conflictele armate (fie ele interne sau internaionale) cu
privire, n principal, la anumite categorii de persoane fizice i bunuri protejate.
13
n evul mediu un rol deosebit a revenit bisericii care a stabilit zile de armistiiu obligatorii cu ar fi
Pacea lui Dumnezeu.
Secolul al XIX lea aduce cu sine nlocuirea micilor armate profesioniste cu mainile de rzboi
naionale create prin introducerea n Europa ncepnd cu secolul al XIX - lea a serviciului
militar obligatoriu, consecin a Revoluiei franceze de care mpratul Napoleon a fost avantajat,
n 1864, la iniiativa Comitetului celor cinci se convoac prima conferin internaional care
adopt Convenia de la Geneva privind ameliorarea sorii militarilor rnii din forele armate de
campanie,
Primul Rzboi Mondial se ncheie i prin Tratatul de la Versailles care prevedea c, mpratul
Wilhem al II - lea de Hohezolern urma s fie judecat de un tribunal internaional, care ar fi
aplicat ca drept material principiile de baz ale drepturilor naiunilor rezultate n urma cutumei
stabilite ntre naiunile civilizate, dreptul umanitar precum i regulile contiinei publice3. Chiar
dac Wilhem al II - lea nu a fost judecat pentru crimele internaionale comise, ntruct Olanda, ca
stat unde acesta se refugiase, a refuzat s l predea Puterilor Aliate, acest moment convenional
este deosebit de important pentru conturarea principiului de ncetare a imunitii efilor de state
pentru faptele comise n rzboaie.
Scoaterea rzboiului n afara legii prin adoptarea n 1928 a Pactului de la Paris reprezentat de
Tratatul Internaional pentru Renunarea la Rzboi ca Instrument de Politic Naional,
cunoscut i ca Pactul Briand - Kellogg, condamnarea recurgerii la rzboi pentru soluionarea
controverselor internaionale, reprezint un moment de cotitur n evoluia Dreptului
Internaional Umanitar.
3
A se vedea recomandrile Comisiei Asupra Responsabilitii Autorilor Rzboiului i Asupra
Implementrii Sanciunilor Stabilite prin Conferina de Pace Preliminar.
14
La sfritul celui de-al doilea rzboi mondial se nfiineaz primele tribunale internaionale care
au judecat efectiv criminalii de rzboi: Tribunalul Militar Internaional de la Nurnberg i
Tribunalul Militar Internaional pentru Estul ndeprtat de la Tokyo.
Sfritul celui de-al doilea rzboi mondial aduce noi reglementri convenionale de data aceasta
n domeniul proteciei persoanelor implicate cu voia sau fr voia lor n conflictele armate.
Printre aceste convenii se numr: Convenia din 1948 pentru prevenirea i reprimarea crimei de
genocid; Convenia din 1973 asupra eliminrii i reprimrii crimei de apartheid; Conveniile I,
II, III i IV de la Geneva din 1949 i Protocoalele I i II din 1977 adiionaIe la Conveniile
de la Geneva i Protocolul III. Aceste convenii sunt cunoscute ca dreptul de la Geneva sau
dreptul umanitar care alturi de dreptul de la Haga sau dreptul rzboiului formeaz dreptul
internaional umanitar al conflictelor armate.
nfiinarea Organizaiei Naiunilor Unite prin adoptarea i intrarea n vigoare a Cartei acesteia
consacr interzicerea utilizrii forei armate i a ameninrii cu fora armat n relaiile dintre
state. Practica Consiliului de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite n aplicarea Capitolului
VII din Carta ONU inclusiv n situaii de conflict armat intern a reprezentat deasemenea un
mijloc esenial de adaptare i acceptare a implementrii internaionale a dreptului umanitar i n
cazul acestor tipuri de conflicte.
n 1998, se adopt n cadrul Conferinei de la Roma Statutul Curii Penale Internaionale, care
va intra n vigoare n 2002, moment la care se nfiineaz prima curte penal internaional 4 cu
caracter permanent care va judeca atunci, cnd statele nu o vor face persoanele vinovate de
svrirea unor crime de o gravitate extraordinar: genocidul, crimele de rzboi, crimele
mpotriva umanitii, iar la un moment dat chiar crima de agresiune.
Tot spre sfritul anilor 90, Organizaia Naiunilor Unite i Organizaia Atlanticului de Nord
contientizeaz problemelor de drept umanitar pe care le implic intervenia Consiliului de
Securitate al ONU, n conflictele armate.
Dreptul Internaional Umanitar se aplic relaiilor ntre state i ntre state i alte subiecte de drept
internaional (micri de eliberare naional, formaiuni paramilitare crora dreptul internaional
le recunoate calitatea de beligerani ntr-un conflict armat) precum i ntre diferite grupri
armate pe teritoriul unui stat, n contextului unui conflict armat.
Dispoziiile convenionale din dreptul Internaional umanitar sunt orientate n special n direcia
reglementrii conflictelor armate internaionale.
4
Idem.
15
Chiar cele patru convenii de le Geneva din 1949: Convenia pentru mbuntirea soartei
rniilor i bolnavilor din forele armate n campanie (I), Convenia pentru mbuntirea soartei
rniilor, bolnavilor i naufragiailor forelor armate maritime (II), Convenia cu privire la
tratamentul prizonierilor n caz de rzboi (III), Convenia cu privire la protecia persoanelor
civile n timp de rzboi (IV) se refer n principal la reglementarea conflictelor armate
internaionale.
Cele patru convenii de la Geneva conin dispoziii care reglementeaz conflictele armate
interne, i acestea ntr-o form schematic. Cele patru convenii de la Geneva din 1949 dedic,
un singur articol articolul comun 3 comun celor 4 convenii, conflictelor armate interne.
Adoptarea n 1977 a celor dou protocoale adiionale la cele patru convenii de la Geneva i
anume: Protocolul adiional la Conveniile de la Geneva din 12 august 1949 relativ la protecia
victimelor conflictelor armate internaionale (Protocolul I) i Protocolul adiional la Conveniile
de la Geneva din 12 august 1949, relativ la protecia victimelor conflictelor armate
neinternaionale (Protocolul II), ncearc s mbunteasc cadrul convenional al
reglementrilor umanitare.
Protocolul Adiional II dup numele acestuia dezvolt i creeaz un cadru juridic special
aplicabil victimelor conflictelor armate interne.
Adoptat n 2005 Protocolul III la conveniile de la geneva din 1949 consacra o noua emblema
distinctiva suplimentara fat de Crucea Roie, Semiluna Roie i leul rou i soarele.
Distincia esenial ntre cele dou tipuri de conflicte armate, care continu s persiste este sub
aspectul dreptului aplicabil, n sensul c cele patru convenii de la Geneva din 1949 i
protocoalele adiionale la acestea se aplic distinct conflictelor armate internaionale i interne.
Conveniile de la Geneva din 1949 n integralitatea lor, cu excepia art. 3 comun celor patru
convenii i Protocolul Adiional I la aceste convenii n msura n care statele beligerante au
ratificat i protocolul5 se aplic conflictelor armate internaionale.
Art.3 comun celor patru convenii de la Geneva i Protocolul Adiional II, n msura n care
statul pe teritoriul cruia are loc conflictul armat a ratificat Protocolul Adiional II se aplic
conflictelor armate interne sau neinternaionale.
Conflictul armat internaional este definit n sistemul Conveniilor de la Geneva din 1949, ca
fiind toate cazurile de rzboi declarat sau orice alt conflict armat care poate s apar ntre
5
Dispoziiile conveniilor de la Geneva din 1949 sunt conisderate de doctrin ca fiind drept cutumiar.
Spre deosebire de acestea, numai anumite dispoziii din Protocolul Adiional I sunt considerate drept
cutumiar.
16
dou sau mai multe nalte Pri Contractante, chiar dac starea de rzboi nu este recunoscut
de una dintre ele.
Definirea conflictului armat intern se face n dreptul umanitar convenional prin excludere
raportat la conflictul armat internaional, astfel: n caz de conflict armat neprezentnd un
caracter internaional i ivit pe teritoriului uneia din naltele Pri Contractante se aplic.....
(art.3 comun celor patru convenii de la Geneva din 1949)
n accepiunea art. 3 comun celor patru convenii de la Geneva, conflictul armat neinternaional
sau intern cuprinde rzboaiele civile, rzboaiele religioase, rzboaiele de schimbare a regimului
politic i rzboaiele de secesiune.
Definirea conflictului armat intern de ctre Protocolul Adiional II se refer toate conflictele
armate care nu cad sub incidena art. 1 al Protocolului Adiional I la conveniilor de la Geneva
din 12 august 1949 referitor la protecia victimelor conflictelor armate internaionale (Protocolul
I) si care se desfoar pe teritoriul unei nalte pri contractante intre forele sale armate si forte
armate dizidente sau grupuri narmate organizate care, sub conducerea unui comandament
responsabil, exercita un asemenea control asupra unei pari a teritoriului sau, astfel nct sa-i
permit sa desfoare operaiuni militare susinute si coordonate si sa aplice protocolul respectiv.
Tot Protocolul Adiional II (art. 1 alin.2) prevede excepiile de la calificarea unei situaii drept
conflict armat intern i anume situaiile de tensiune interna si tulburrilor interne cum sunt actele
de dezordine publica, actele sporadice si izolate de violenta si alte acte analoge, care nu sunt
conflicte armate, drept aplicabil: drepturile omului i dreptul internaional n general.
Conflictul armat ce a avut loc n Ruanda i circumstanele comiterii actelor de genocid n anul
1994 n aceast ar a determinat doctrina s avanseze un tip nou de conflict armat i anume
conflictul armat destructurat sau de identitate. Caracteristica principal a unui asemenea tip de
conflict armat este dizolvarea total sau parial a autoritii statale pe teritoriul statului unde are
loc conflictul. n realitate aceste tip de conflict armat reprezint variante ale conflictelor armate
internaionale sau interne.
17
3.5. Definiia conflictului armat, coordonatele geografice i temporale ale calificrii unei
situaii drept conflict armat
Definiia conflictului armat a fost oferit de ctre Camera de Apel a Tribunalul Internaional
pentru fosta Iugoslavia, n cazul Tadic, care consider c prin conflict armat se nelege - orice
recurgere la fora armat ntre state sau la violen armat ntre autoritile guvernamentale i
grupuri armate organizate sau ntre asemenea grupuri ntr-un stat. Dreptul internaional
umanitar se aplic de la iniierea unui asemenea conflict armat i se extinde dincolo de
ncetarea ostilitilor pn la ncheierea pcii sau n cazul conflictelor armate interne o
rezolvare panic a conflictului este obinut. Pn la acel moment, dreptul internaional
umanitar continu s se aplice ntregului teritoriu al statului n rzboi sau n caz de conflict
armat intern, ntregului teritoriu sub controlul unei pri indiferent dac pe acest teritoriu au
sau nu loc lupte.-
Ostilitile n cadrul conflictelor armate internaionale are loc prin mai multe forme capitularea,
armistiiul, debellatio i ncheierea tratatelor de pace
Capitulaia este un act scris care antreneaz predarea negociat a unei Pri la un conflict armat
internaional;
Acordul tacit reprezint deasemenea o modalitate de ncetare a ostilitilor specific mai ales
continentului latino American , rzboaielor dintre Spania i fostele sale colonii n 1824.
Debellatio reprezint acea modalitate de ncetare a ostilitilor prin care statul nvingtor
reuete s i substituie n ntregime autoritatea asupra statului nvins, ceea ce conduce la
dispariia acestuia din urm.
18
3.7. State neutre
Referiri la neutralitate ntlnim n toate cele patru convenii de la Geneva din 1949 precum i
Convenia de Protejare a Proprietii Culturale n caz de conflict armat. Obligaiile unui stat
neutru sunt reglementate ns n dreptul de la Haga.
4.7. Cutuma
Existena unor reguli nescrise de declanare a rzboiului (avertizarea inamicului nainte de a-l
ataca, suspendarea ostilitilor) suspendarea ostilitilor, tratarea anumitor persoane ntr-un
rzboi, a precedat cu mult timp nainte norma scris.
n cadrul celor dou conferine de la Haga precum i n cadrul conferinei de la Geneva din 1949
au fost codificate totui i norme cutumiare de Drept Internaional Umanitar.
Deasemenea anumite reguli de drept internaional umanitar reprezint chiar norme de jus cogens
iar denunarea tratatelor care cuprind asemenea reguli este fr efect.
Recunoaterea unui statut egal cutumei cu norma convenional a avut loc n materia Dreptului
Internaional Umanitar prin decizia Curii Internaionale de Justiie n cazul activitile militare
i paramilitare n Nicaragua i contra acesteia, care a recunoscut chiar dreptul opiniei publice i
al organismelor umanitare, precum Comitetul Internaional al Crucii Roii, de a contribui la
crearea de norme cutumiare.
4.8. Tratatul
Tratatul sau convenia reprezint regula scris de Drept Internaional Umanitar. Adoptarea
tratatelor sau a conveniilor n aceast materie urmeaz aceleai reguli prevzute de Convenia de
la Viena privind dreptul tratatelor din 1969.
19
4.9.Principiile de Drept Internaional Umanitar
Aceste principii decurg n marea lor parte din regulile convenionale de drept umanitar, i
reprezint structura de baz a acestui corp de norme, asigurnd chiar reglementarea unor cazuri
neavute n vedere de regulile convenionale de nsei.
Dreptul Internaional Umanitar face parte din dreptul internaional public n special din latura sa
constituional i administrativ, care conduce la aplicarea dreptului internaional direct asupra
persoanelor fizice n cazul unui comportament violent care lezeaz valorile supreme ale
comunitii internaionale.
TEST DE AUTOEVALUARE
Pe data de 7 de decembrie 2004, n statul Rogvaiv are loc o lovitur de stat soldat cu un eec.
Lovitura de stat a fost condus de Solan Avero, un aventurier de cetenie rogvaiv n fruntea
unei armate de mercenari. Solan Avero este arestat i apoi condamnat la 25 de ani de nchisoare
pentru infraciuni contra autoritii publice. Ajuns n nchisoarea Solan Avero, devine un simbol
la luptei de secesiune a vaivilor, populaie majoritar a sudului Rogvaivului, lupt care se
declaneaz ncepnd cu condamnarea lui Solan Avero. Statul vecin, Alvaiv are un rol
determinant n organizarea, coordonarea i planificarea aciunilor militare ale vaivilor, ntruct
urmrete desprinderea vaivilor de Rogvaiv si alipirea la Alvaiv. n acest sens, toate aciunile
militare ale vaivilor sunt finanate, coordonate de ctre Alvaiv. n acest sens, contingentele
armate ale Alvaivului particip la toate aciunilor militare ale vaivilor. Rogvaiv nu a ratificat
conveniile de la Geneva, dar legislaia sa intern cuprinde dispoziii de protecie a persoanelor
afectate de conflictele armate, care reproduc coninutul Conveniilor de la Geneva i al
protocoalelor adiionale.
20
b. Dac rspunsul este afirmativ la chestiunea anterioar, care este dreptul internaional
umanitar aplicabil, care este momentul de la care acest drept internaional umanitar este
aplicabil i care sunt obligaiile principale ale Rogvaivului conform normelor de drept
internaional umanitar..
21
ncepnd cu aprilie 1992 i continund pe parcursul ntregului conflict, prile
beligerante alctuite din cele trei grupuri etnice, i n special autoritile srbo-bosniace au
purces la o campanie de curire etnic mpotriva populaiei civile a altor regiuni controlate
de ei. Uneori sate locuite de alte grupuri etnice au fost nedicriminatoriu bombardate, pentru a
determina civilii s prseasc aceste locuri, deseori brbaii din aceste sate au fost arestai ca
teroriti sau combatani, n timp ce femeile au fost violate i trimise mpreun cu copii lor n
zone controlate de propriile grupuri etnice. Proprietile acestor persoane au fost n mod
sistematic arse s-au rase de pe faa pmntului pentru a elimina orice motiv de revenire n
regiune a persoanelor alungate. n comiterea acestor fapte de curire etnic nu a fost
ntotdeauna clar dac acestea au fost plnuite de autoriti sau au fost svrite n mod spontan
de populaia local n atmosfer generalizat de ur interetnic. Oraul Sarajevo aprat de
forele guvernamentale bosniace a fost supus unor bombardamente susinute ale artileriei
srbilor bosniaci. Supravieuirea locuitorilor acestui ora s-a datorat n special forelor
UNPROFOR.
La nceputul anului 1993, se discut planul de pace Vance Owen6 n cadrul Conferinei
Internaionale asupra fostei Iugoslavia, care implica mprirea Bosniei i Heregovinei n 10
cantoane delimitate etnic. Planul nu este acceptat de srbii bosniaci, n timp ce croaii bosniaci
ncearc s l implementeze cu fora, ceea ce conduce la atacarea de ctre Consiliul de Aprare
Croat al croailor bosniaci sprijinii de Croatia la atacarea coordonat asupra a doisprezece
sate in ea Valea Lasva.
n regiunea Bihac, n partea cea mai vestic a Bosniei Heregovina, locuit majoritar de
musulmani bosniaci, un om de afaceri i politician musulman Fikret Abdic i sprijinitorii si
nu sunt de acord s urmeze politica guvernului bosniac, i cer autonomie aliinduse cu srbii
bosniaci i croaii bosniaci vecini. Ca urmare, un nou conflict armat izbucnete ntre forele
guvernamentale bosniace n enclava Bihac, ncercuit de srbii bosniaci i de croaii bosniaci i
forele conduse de Abdic.
Ca urmare a rapoartelor media i a organizaiilor de drepturi ale omului cu privire la
practicile i politicile de curire etnic, opinia public internaional insist asupra pedepsirii
acestor fapte. Consiliul de Securitate la ONU stabilete prin rezoluia 780 (1992) o comisie de
experi care s ancheteze faptele svrite. Comisia public un raport extensiv. Consiliul de
Securitate la ONU merge i mai departe i pe 25 mai 1993, prin Rezoluia 827, acionnd n
baza Cap. VII din Carta ONU nfiineaz ca un organ subsidiar Tribunalul Internaional pentru
judecarea persoanelor responsabile de nclcarea grav a dreptului internaional umanitar
comise pe teritoriul fostei Iugoslavia ncepnd cu anul 1991.
Ionel Cloc, Ion Suceava, Dreptul Internaional Umanitar, Casa de Editur i Pres ansa
SRL, 1992.
Ionel Cloc i Ionel Suceava, Tratat de Drept Internaional Umanitar, Bucureti, 2000.
6
C Vance i Lord Owen au fost copreedinii Conferinei Internaionale asupra fostei Iugoslavia.
22
Jean Marie Henckaerts, Louise Doswald-Beck - Customary International Humanitary Law,
Volume I: Rules, Cambridge University Press, International Committee of the Red Cross,
2005
Jean Pictet, Development et principes du droit international humanitaire, Editura A. Pedone,
Paris, 1993.
Maria Mona Piviniceru, Rspunderea Penal n Dreptul Internaional, Polirom Iai, 1999,
Marco Sassoli, Antoine A. Bouvier in cooperation with Laura Olson, Nicolas A. Dupic and
Lina Milner, How Does Law Protect in War, Cases, Documents and Teaching materials on
Contemporary Practice of International Humanitarian Law, ICRC, Geneva, 1999.
Stelian Scuna, Rspunderea Internaional pentru violarea dreptului umanitar, Ed. ALL
BECK, Bucureti, 2002.
Nicolae Uscoi, Gabriel Oprea, Introducere n Dreptul Internaional Umanitar, Editura
Cartega, 1999.
Drept International Umanitar la inceputul secolului XXI, editor Ionel Closca, Coeditori
Constantin Vlad, Ion Suceava, 2003,
Towards a single definition of armed conflict in international humanitarian law: A critique of
internationalized armed conflict
(Info resources\International Review\2003 - No. 850), International Review of the Red Cross,
James G. Stewart, http://www.icrc.org/web/eng/siteeng0.nsf/htmlall/review?OpenDocument
23
UNITATEA DE NVARE 2
SPECIFICUL IMPLEMENTRII DREPTULUI INTERNAIONAL UMANITAR
TEST DE AUTOEVALUARE
n Dreptul Internaional Public opereaz conceptul clasic de rspundere a statului, care permite
reacia individual a statului victim sau colectiv a unor state tere, fa de statul agresor sau
reacia centralizat a organizaiilor internaionale.
24
Conflictele armate internaionale, limiteaz i circumstaniaz rolul i posibilitile de reacie ale
statului victim sau a statelor tere, mijloacele de obligare a statului agresor de a repera
nclcrile normelor de drept (contramsurile) i posibila intervenie a statelor tere.
n cadrul conflictelor armate interne sunt considerate persoane protejate persoanele care nu
particip sau nu mai particip la conflictul armat intern.
n sistemul conflictelor armate internaionale, dreptul de la Haga prescrie obligaii i foarte rar
sanciuni (Convenia privind neutralitate maritim, Havana 1928). Acestea privesc de regul
rspunderea material a statelor.
25
Geneva, art. 146, 147, 148 din Convenia IV de la Geneva din 1949, art. 15 din Protocolul II la
Convenia de la Haga cu privire la protecia bunurile culturale n timp de conflict armat) i oblig
statele la tragerea la rspundere penal a persoanelor care se fac vinovate de svrirea acestora.
n sistemul conflictelor armate interne dreptul aplicabil reprezentat de art. 3 comun Conveniilor
de la Geneva din 1949 i Protocolul Adiional II, nu prevede grave nclcri. Doctrina se
pronun, totui, pentru extinderea conceptului de grave nclcri i n cazul conflictelor
armate interne. Statutele Tribunalelor pentru Nurenberg i Tokyo, pentru fosta Iugoslavia i
Ruanda, Statutul de la Roma conin prevederi exprese pentru angajarea rspunderii penale a
persoanelor care se fac vinovate de svrirea crimelor mpotriva umanitii, a genocidului i a
crimelor de rzboi n cadrul conflictelor armate neinternaionale i interne.
Instituia Puterii Protectoare a fost preluat din dreptul diplomatic i adaptat specificului
Dreptul Internaional Umanitar prin transformarea sa ntr-un mecanism de asigurare a respectrii
acestor norme cu cooperarea i sub supravegherea Puterii Protectoare.
Puterea Protectoare este desemnat din rndul statelor neutre prin acordul prilor n conflict i
al Puterii Protectoare nsei. Peste 80 de prevederi din conveniile de la Geneva din 1949 i din
Protocolul Adiional I menioneaz atribuiile Puterii Protectoare n domeniul vizitrii
persoanelor protejate, al supervizrii msurilor adoptate de ctre statele n conflict cu privire la
persoanele protejate. Dei desemnarea Puterii Protectoare reprezint o obligaie a prilor n
conflict, modalitatea de desemnare este dificil. De aceea au fost puine cazurile n care a fost
desemnat o Putere Protectoare i chiar i atunci cnd a fost desemnat nu i-a ndeplinit
atribuiile cum a fost cazul Elveiei desemnat Putere Protectoare n cel de-al doilea rzboi
mondial
O serie de dispoziii convenionale (art. 52 din Convenia I de la Geneva din 1949, art. 53 din
Convenia II de Geneva din 1949, art. 132 din Convenia III de la Geneva, art. 149 din Convenia
IV de la Geneva din 1949) prevd posibilitatea unor anchete pentru stabilirea violrilor
Conveniilor de la Geneva 1949 n, conflicte armate internaionale. Prin art. 90 din Protocolul
Adiional I la Conveniile de la Geneva din 1949 a fost stabilit nfiinarea Comisiei de anchet
internaional.
26
De asemenea, Consiliul de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite poate stabili faptele n
cadrul unui conflict armat prin trimiterea unor comisii de anchet.
3.3. Comitetul Internaional al Crucii Roii (CICR); Rolul Societilor Naionale De Cruce
Roie i al organizaiilor neguvernamentale
Conform conveniilor de la Geneva din 1949, rolul CCIR poate fi exercitat prin urmtoarele
atribuii: s acioneze ca un intermediar neutru ntre pri i s aduc protecie i asisten
victimelor conflictelor, s viziteze i s intervieze prizonierii de rzboi i civili, n special cnd
aceti sunt internai, s asigure protecie civililor, prizonierilor de rzboi i populaiei din
teritoriile ocupate, s participe la cutarea persoanelor disprute i s identifice locaia
prizonierilor de rzboi i civililor internai, s devin substitut sau semi - substitut de Putere
Protectoare (n conflictele internaionale) i s i ofere serviciile prilor la conflict, gardian al
conveniilor de la Geneva din 1949.
3.4. Angajarea rspunderii penale pentru nclcri ale Dreptului Internaional Umanitar
7
Normele de drept internaional penal care reglementeaz crimele internaionale stricto sensu sunt
considerate norme de jus cogens, obligatorii erga omnes, a se vedea n acest sens, capitolul 1 anterior;
8
Idea de responsabilitate moral a statelor a precedat rspunderea politic i apoi cea juridic material.
Cele trei forme de rspundere dei exist concomitent n prezent, au aprut gradual pe msura
cristalizrii comunitii internaionale i a regulilor de convieuire internaional.
27
100.000 de oameni, s demilitarizeze zona Rinului i Prusia Occidental i s plteasc reparaii
de rzboi, a cror valoare urma s fie stabilit9. Deasemenea, n 1939, Rusia a fost exclus din
Societatea Naiunilor pentru atacarea Finlandei.
Art. 227 din Partea a IV a a Tratatului de la Versailles prevede pentru prima dat o form nou
de rspundere, i anume, rspunderea internaional a unei persoane fizice, mpratul Wilhem al
II lea de Hohenzollern, ce se fcea vinovat de nclcarea moralitii internaionale i sacralitii
tratatelor. Caracterul preponderent internaional al rspunderii ce urma s fie angajat pentru
mpratul german, deosebind-o de rspunderea penal naional clasic, rezult din textul art.
227 care vorbete de o ofens internaional i de tragerea la rspundere pentru aceast ofens de
ctre un tribunal internaional format din reprezentanii Puterilor Aliate. Att din textul art. 227
ct i din titlul Parii a IV a Pedepse - transpare caracterul punitiv al rspunderii mpratului
german.
n ceea ce privete tragerea la rspundere a persoanelor care s-au fcut vinovate de comiterea
unor acte de violare a regulilor i obiceiurilor rzboiului, svrite mpotriva cetenilor Puterilor
Aliate sau Asociate, prevzut de art. 228 i 229 din aceeai parte IV din Tratatul de la
Versailles, caracterul internaional al acestei rspunderi este mai puin evident, persoanele
respective urmnd s fie judecate de tribunale militare sau tribunale penale naionale.
Implementarea rspunderii internaionale penale a unei persoane fizice pentru svrirea unei
crime internaionale nu a nlturat ns angajarea concomitent a rspunderii internaionale a
statelor, atunci cnd conduita ilicit le era imputabil, n toate formele sale material, politic
juridic, moral, precum i uneori a unor persoane juridice de drept intern.
n ceea ce privete mecanismele de implementare a rspunderii penale acestea sunt cele specifice
jurisdiciilor naionale dar i jurisdiciile internaionale nfiinate special n acest scop (Nurenberg
i Tokyo, Iugoslavia i Ruanda, Sierra Leone, Camerele speciale de Judecat pentru Cambogia,
Camerele de judecat de la Dili pentru Timorul de Est, Curtea Penal Internaional.)
9
A se vedea Istoria Romniei n Date, elaborat de Horia C. Matei Florin Constantiniu, Marcel D. Popa,
Nicolae C. Nicolescu, Gheorghe Rdulescu sub conducerea lui Constantin Giurescu, Mica ntreprindere
editorial poligrafic Crai Nou, 1992, p. 311.
10
Vom reveni asupra acestui aspect n cuprinsul cursului.
28
Implementarea rspunderii penale de ctre tribunalele naionale pentru nclcrile de drept
umanitar care reprezint crime internaionale prezint o anumit specificitate constnd n
conceptul de jurisdicie universal. Acest concept este prevzut de Conveniile de la Geneva din
1949 care prevd c n cazul nclcrilor grave, statele au obligaia fie de a judeca persoana
vinovat fie de a o extrda unui stat care dorete judecarea ei. n virtutea jurisdiciei universale
orice stat poate s-i exercite jurisdicia asupra unor persoane care se fac vinovate de nclcri
ale dreptului internaional umanitar care reorezint crime internaionale chiar dac nu au nici o
legtur cu fptuitorul, victima sau locul svririi faptei.
n aplicarea acestui concept a acionat Israelul cnd a rpit din Argentina pe ofierul german A.
Eichmann, responsabil cu aplicare Soluiei Finale evreilor n timpul celui de-al doilea rzboi
mondial, l-a judecat i l-a condamnat la moarte.
TEST DE AUTOEVALUARE
Suntei consilierul juridic al preedintelui Malayiu, care are un regim prezidenial. In statul
Malayiu cu o populaie de 1.000.000 de oameni triesc cteva sute de mii de roveni, dintre care
muli au fost victime sau sunt rude ale unor victime ale crimelor de rzboi savarsite n timpul
rzboiului roveno samaritean din 1968. De curnd, s-a aflat ca pe teritoriul Argentinei triete
un criminal de rzboi cunoscut Raduan Semin, sub identitatea fals a unui contabil. Raduan
Semin mai este cunoscut sub numele de artizanul Soluiei Finale mpotriva rovenilor ceea ce a
condus la exterminarea n lagarele de concentrare a peste 1.000.000 de roveni.
29
BIBLIOGRAFIE PENTRU UNITATEA DE NVARE 2
30
UNITATEA DE NVARE 3
STATUTUL JURIDIC AL COMBATANILOR
PRIZONIERII DE RZBOI
Seciunea 7. Captivitatea
TEST DE AUTOEVALUARE
31
Seciunea 1. Importana delimitrii combatanilor de populaia civil, principiul distinciei
principiu fundamental de Drept Internaional Umanitar,
Civilii ndur cele mai cumplite efecte ale conflictelor armate contemporane, uneori ca int
direct a atacurilor. Masacrul, violena sexual, hruirea, expulzarea, transferul forat,
interzicerea deliberat a accesului la hran sau ap sunt doar cteva dintre practicile care
rspndesc teroarea mpotriva populaiei civile prins n rzboaie. De aceea un principiu
fundamental de drept internaional umanitar este principiul distinciei dintre combatani i
populaia civil n cadrul conflictelor armate internaionale i de protecie populaiei civile n
conflictele armate interne i internaionale.
Aceast distincie, ntre cele dou categorii de persoane, civili populaie civil i combatani se
poate aprecia mai bine din perspectiva proteciei oferite de Dreptul Internaional Umanitarm
dup cum urmeaz:
n cadrul combatanilor intr membrii ai forelor armate pri ntr-un conflict armat internaional.
Iniial regulile de Drept Internaional Umanitar au avut n vedere numai n categoria
combatanilor numai
32
forele armate regulate (dreptul cutumiar codificat de Convenia a II-a de la Haga din 1899
privind legile i obiceiurile rzboiului terestru, Convenia din 1907 de la Haga.
Art. 4 din Convenia III de la Geneva din 1949 prevede condiiile pentru ca anumitor persoane s
li se recunoasc statutul de combatant i anume fie s fac parte din forele armate regulate cu
respectarea obligaiei de distinge ntre ei i civili, fie s fie membrii unui grup armat: ca grup
trebuie s respecte obligaia de a fi sub comand responsabil, de a purta un semn distinctiv, de a
purta armele la vedere, i de a respecta Dreptul Internaional Umanitar.
33
Seciunea 4. Combatanii ilegali: spionii i mercenarii
Exist cteva categorii de persoane care iau parte la ostiliti, dar ca urmare a modalitii de
participare la ostiliti i a metodelor folosite sunt considerai combatani ilegali i nu li se
acord statul de prizonier de rzboi atunci cnd cad n minile inamicului.
n aceast categorie intr spionii, a cror definiie i tratament sunt reglementate de art.20-31 din
Convenia IV de la Haga din 1907, art. 5 i 68 din Convenia IV de la Geneva din 1949 i art 45
alin.3 , 46 and 75 din Protocolul Adiional I i mercenarii ale cror definiie i tratament sunt
reglementate de art.4, 5, 6 i 7 din Convenia V de la Haga din 1907, i art 47 din Protocolul
Adiional I.
O persoan care ia parte n mod legal la ostiliti n cadrul conflictelor armate internaionale, i
cade n minile puterii adverse este presupus a fi prizonier de rzboi i protejat de Convenia
III de la Geneva din 1949.
Statutul juridic al prizonierilor de rzboi a aprut i s-a dezvoltat iniial pe cale cutumiar. n
antichitate de exemplu, prizonierii de rzboi erau iniial ucii. Ulterior au nceput s fie
transformai n sclavi. n evul mediu, cnd rzboaiele capt caracter lucrativ, apar armatele
profesioniste care urmresc obinerea de beneficii. ncep s se formeze carteluri cu privire la
tratarea prizonierilor de rzboi, care prevd i rscumprarea acestora;
n epoca modern are loc o schimbare a atitudinii fa de prizonierii de rzboi. Acetia nu mai
sunt sancionai pentru c au participat la rzboi. Sunt doar nlturai (pui de o parte) pentru a
nu mai lua parte la ostiliti.
n cadrul conferinei de pace de la Haga din 1907 se adopt Regulamentul anex la Convenia IV
de la Haga din 1907 care cuprinde reguli referitoare la statutul prizonierilor de rzboi. Ulterior se
adopt instrumente dedicate integral acestei categorii de persoane protejate precum: Convenia
de la Geneva din 1929, Convenia III de la Geneva din 1949 i Protocolul Adiional I. La aceste
convenii se adaug numeroase acorduri bilaterale ncheiate ntre statele beligerante.
Convenia III de la Geneva din 1949, preia din dispoziiile Regulamentului de la Haga din 1907
i ale Conveniei de la Geneva din 1929, asigurnd o serie de dispoziii noi referitoare la
captivitate. Deasemenea Protocolul Adiional I aduce prevederi importante de mbuntire a
statutului prizonierilor de rzboi.
34
Seciunea 6. Definiia prizonierilor de rzboi
Nu pot fi prizonieri de rzboi personalul medical i religios capturat de inamic, dar se bucur n
anumite condiii de drepturile prizonierilor de rzboi.
Seciunea 7. Captivitatea
Imediat ce a fost capturat, prizonierul este predat superiorilor i apoi condus spre un loc de
adunare, unde trebuie s ndeplineasc nite formaliti de nregistrare cum ar fi indicarea
numelui i prenumelui, a gradului militar, data i locul naterii i numrul matricol purtat n
armat.
35
Seciunea 8. Drepturile i obligaiile prizonierilor de rzboi n timpul captivitii
Conform Conveniei III de la Geneva din 1949, precum i Protocolului Adiional I, prizonierii
de rzboi se bucur de anumite drepturi n timpul captivitii corespunztoare statutului lor de
persoane protejate.
Convenia III de la Geneva din 1949 prevede i msuri referitoare la asigurarea disciplinei
interioare n lagr; tot n sensul asigurrii prizonierilor de rzboi mpotriva abuzurilor (art. 39 -
42)
i munca prizonierilor de rzboi este reglementat de Convenia III de la Geneva (art. 49 - 57),
n sensul c sunt prevzute expres tipurile de munc pe care o poate presta prizonierii de rzboi,
condiiile de munc precum i remunerarea pentru munca prestat.
Convenia III de la Geneva din 1949 acord importan i resurselor bneti ale prizonierilor de
rzboi, i reglementeaz obligaiile Puterii Deintoare n raport cu aceste resurse, n sensul
restituirii sumelor pe care acetia le-au avut asupra lor atunci cnd au fost capturai, al achitrii
unor sume de bani pentru munca depus pe timpul captivitii precum i a altor drepturi bneti
(art. 58 - 68)
O atenie deosebit acord Convenia III de la Geneva din 1949, sanciunilor penale i
disciplinare aplicabile prizonierilor de rzboi i urmririlor judiciare ce pot fi declanate
mpotriva acestora (art.82-108). Protocolul Adiional I cuprinde dispoziii completatoare n acest
sens (art. 75).
TEST DE AUTOEVALUARE
n cadrul unui conflict armat internaional ntre Zenot i Lawar ca urmare a capitulrii Lawarului
de Nord, au fost capturai peste o sut de mii de prizonieri de rzboi. Autoritile zenotiene au
numit comandani de lagre nite persoane ignorante dar pline de bunvoina. Intr-unul dintre
36
lagrele de prizonieri de rzboi, prizonierii sunt hrnii de mai multe ori pe zi cu pizza
margherita. Dup un regim de 2 luni cu pizza margherita, prizonierii de rzboi au protestat.
Seful lagrului in discuie va solicita in calitate de consilier juridic sa-l lmurii care sunt
greelile lui, prin raport la Conveniile de la Geneva si Protocolul Adiional I la Conveniile de la
Geneva.
I. Cloc, I. Suceava, Dreptul Internaional Umanitar, Casa de Editur i Pres ansa SRL,
1992.
I. Cloc i I. Suceava, Tratat de Drept Internaional Umanitar, Bucureti, 2000.
I. Cloc (ed), Constantin Vlad i Ion Suceav (coed.), Dreptul Umanitar la nceputul
secolului XXI, Bucureti, 2003.
J. Pictet, Development et principes du droit international humanitaire, Editura A. Pedone,
Paris, 1993.
M. M. Piviniceru, Rspunderea Penal n Dreptul Internaional, Polirom Iai, 1999,
M. Sassoli, Antoine A. Bouvier in cooperation with Laura Olson, Nicolas A. Dupic and Lina
Milner, How Does Law Protect in War, Cases, Documents and Teaching materials on
Contemporary Practice of International Humanitarian Law, ICRC, Geneva, 1999.
S. Scuna, Rspunderea Internaional pentru violarea dreptului umanitar, Ed. ALL BECK,
Bucureti, 2002.
Nicolae Uscoi, Gabriel Oprea, Introducere n Dreptul Internaional Umanitar, Editura
Cartega, 1999.
Drept International Umanitar la inceputul secolului XXI, editor Ionel Closca, Coeditori
Constantin Vlad, Ion Suceava, 2003,
Acts of terror, "terrorism" and international humanitarian law, Hans-Peter Gasser, n
International Review of the Red Cross 2002, Nr. 847, la
http://www.icrc.org/Web/Eng/siteeng0.nsf/htmlall/section_review_2002_847?OpenDocumen
t
Doubtful prisoner-of-war status, Yasmin Naqvi, n International Review of the Red Cross,
2002, Nr 847,
http://www.icrc.org/Web/Eng/siteeng0.nsf/htmlall/section_review_2002_847?OpenDocumen
t
37
Casting light on the legal black hole: International law and detentions abroad in the war on
terror, Silvia Borelli, n International Review of the Red Cross 2005, Nr
857,http://www.icrc.org/Web/Eng/siteeng0.nsf/htmlall/section_review_2005_857?OpenDocu
ment
38
UNITATEA DE NVARE 4
MIJLOACE I METODE DE PURTARE A CONFLICTELOR ARMATE
TEST DE AUTOEVALUARE
39
folosirea mijloacelor i metodelor care produc efecte nediscriminate, extinse, grave i
durabile este interzis;
singurul scop legitim al rzboiului este slbirea adversarului iar mijloacele i metodele de
purtare a rzboiului trebuie direcionate n acest sens
n categoria armelor de distrugere n mas intr: armele chimice, armele biologice i armele
nucleare. Dealtfel i reglementarea lor convenional urmrete aceeai clasificare, dup cum
urmeaz:
armele chimice sunt reglementate prin Convenia de la Bruxelles din 1874,
Declaraia de la Haga din 1899, Protocolul de la Geneva din 1924 i mai ales de
Convenia privind interzicerea dezvoltrii, producerii, stocrii i folosirii armelor
chimice i distrugerea acestora adoptat la Geneva n cadrul conferinei de
dezarmare din 1992. Aceast ultim convenie a intrat n vigoare n 2003.
armele biologice prezint o mare tentaie pentru grupurile teroriste, ntruct sunt uor
de fabricat i de transportat i au efecte devastatoare. n acest domeniu a fost
adoptat n 1952 Convenia de interzicere a armelor biologice care a intrat n vigoare
n 1975.
armele nucleare pentru care nu exist dect tratate de interzicere a proliferrii, a
experienelor n anumite zone i de amplasare n anumite zone, reducere a
efectivelor nucleare SUA/RUSIA START 1 i START 2, O importan deosebit n
acest domeniu o are Avizul consultativ al Curii Internaionale de Justiie din 1996
care la cererea Adunrii Generale ONU de a se pronuna asupra legalitii
ameninrii cu utilizarea armelor nucleare, a stabilit c o asemenea conduit ar fi
interzis de dreptul internaional n vigoare, dar c utilizarea armelor nucleare n
exercitarea dreptului la auto-aprare ar fi admisibil.
Armele convenionale sunt o categorie de arme a cror folosire este n principiu permis de
Dreptul Internaional Umanitar cu condiia respectrii principiilor fundamentale ale acestei
11
n 1915 pe frontul din Flandra armanta german a lansat asupra poziiilor franceze un val de clor.
Emisia de clor a durat 15 minute i s-a soldta cu 15.000 de victime, mori i rnii.
12
Pe 6 august 1945 a fost lansat asupra Hiroshimei de ctre americani prim abomb nuclear care
ucis pe loc 80.000 de oameni, ali 200.000 murind n timp n urma radiailor. Cteva zile mai trziu a fost
lansat de ctre americani la Nagasaki o a doua bomb nuclear care a ucis pe loc aprocximativ 37.000
de oameni. Majoritatea populaiei ucise era civil.
40
ramuri de drept. Totui i cu privire la aceast categorie de arme au fost adoptate tratate de
reducere a efectivelor armelor convenionale, interzicerea unor categorii de arme care produc
ru superfluu, cum ar fi schijele nelocalizable, minele, capcanele, dispozitivele asemntoare,
minele anti personal
2.3.Armele neletale
Armele neletale mai sunt numite i arme de protecie n mas care protejeaz mpotriva
uciderilor i vtmrilor corporale grave. Conceptul a fost imediat nsuit mai ales de armata
american i asemenea tip de arme au fost folosite la evacuarea personalului Organizaiei
Naiunilor Unite n Somalia, n 1996. Tehnologiile folosite la funcionarea armelor neletale sunt
din cele mai diverse, plecnd de la gazele lacrimogene i ajungnd la tehnologia impulsului
electromagnetic care provoac asupra adversarului o stare de iritaie a pielii radiaiile cu efect de
strlucire ascuns care provoac adversarului o orbire temporar. Dei aparent, acest tip de arme
ar putea fi considerat compatibil cu scopurile Dreptului Internaional Umanitar, protejarea n
mas a persoanelor implicate n conflictele armate, este posibil ca de multe ori, n funcie de
tehnologia folosit, utilizarea lor s cad sub incidena unor convenii care reglementeaz deja
alte tipuri de arme.
Metodele de lupt sunt mijloace tactice sau strategice folosite pentru a slbi sau coplei
adversarul. Ca i n privina armelor i n privina metodelor tactice i strategice exist limite
impuse de principiile fundamentale de drept umanitar.
3.1. Perfidia
Perfidia const din fapte comise n conflictele armate, care const n nclcarea unor reguli de
loialitate n timpul conflictului armat. Perfidia este interzis de dreptul cutumiar considerndu-se
c lupta trebuie s fie loial. Reglementarea n sensul interzicerii acestei conduite este nscris n
Conveniile de la Haga din 1899, 1907 i dezvoltat n Convenia I de la Geneva din 1949 (art.
47).
Intr n conceptul de perfidie uciderea sau rnirea prin trdare, folosirea abuziv a drapelului alb,
utilizarea abuziv a pavilioanelor i uniformelor inamice (regulamentul anex la Convenia IV de
la Haga din 1907)
41
3.2. Rzboiul psihologic
n ceea ce privete rzboiul psihologic ca metod de purtare a rzboiului se face distincie ntre
propaganda de rzboi i incitare la comiterea de crime i nclcri ale dreptului internaional.
n timp ce propaganda militar i politic prin rspndirea unor informaii false pentru a
submina voina adversarului de a rezista sau de a influena disciplina adversarului este permis
(art.21 Regulile de la Haga de purtare a rzboiului aerian), incitarea la comiterea de crime i
nclcri ale dreptului internaional nu este permis
3.3. Represaliile
Exist i alte metode de lupt interzise de Dreptul Internaional Umanitar cum ar fi: teroarea,
nfometarea civililor, nrolarea forat a persoanelor protejate, declaraia c nu va exista nici un
supravieuitor.
TEST DE AUTOEVALUARE
Generalul Stam cetean al Voluniei, ar mcinat de un conflict interetnic, are o dilem n ceea
ce privete utilizarea bombei chimice mpotriva statului vecin Tasmaniana, stat care are un rol
determinant n organizarea, coordonarea i planificarea aciunilor militare ale tasmanianilor
liberi, grupare mpotriva creia generalul lupt. Bomba chimica, pe care vrea s o utilizeze
generalul nu are ca efect moartea victimelor ci doar creeaz victimelor un dezechilibru chimic
care duce o stare de anxietate prelungita ce poate sa conduc la depresie permanenta i o stare de
delsare.
Suntei consilierul pe probleme juridice al lui Stam, care v solicit ca n cadrul unei ntlniri de
15 minute s l lmurii dac poate sau nu s foloseasc bomba chimica mpotriva Tasmanianei i
42
dac o face, n ce msur se expune vreunui risc. Volunia a adoptat dreptul de la Geneva i
dreptul de la Haga.
I. Cloc, I. Suceava, Dreptul Internaional Umanitar, Casa de Editur i Pres ansa SRL,
1992.
I. Cloc i I. Suceava, Tratat de Drept Internaional Umanitar, Bucureti, 2000.
I. Cloc (ed), Constantin Vlad i Ion Suceav (coed.), Dreptul Umanitar la nceputul
secolului XXI, Bucureti, 2003.
J. Pictet, Development et principes du droit international humanitaire, Editura A. Pedone,
Paris, 1993.
M. M. Piviniceru, Rspunderea Penal n Dreptul Internaional, Polirom Iai, 1999,
M. Sassoli, Antoine A. Bouvier in cooperation with Laura Olson, Nicolas A. Dupic and Lina
Milner, How Does Law Protect in War, Cases, Documents and Teaching materials on
Contemporary Practice of International Humanitarian Law, ICRC, Geneva, 1999.
S. Scuna, Rspunderea Internaional pentru violarea dreptului umanitar, Ed. ALL BECK,
Bucureti, 2002.
Nicolae Uscoi, Gabriel Oprea, Introducere n Dreptul Internaional Umanitar, Editura
Cartega, 1999.
Drept International Umanitar la inceputul secolului XXI, editor Ionel Closca, Coeditori
Constantin Vlad, Ion Suceava, 2003,
43
UNITATEA DE NVARE 5
POPULAIA CIVIL
TEST DE AUTOEVALUARE
naintea de cel de-al doilea rzboi mondial au existat doar reguli convenionale indirecte
referitoare la populaia civil prevzute de Declaraia de la Sankt Petersburg din 1868 i art. 25
din Regulamentul anex la cea de a IV-a Convenie de la Haga din 1907. Deasemenea Comitetul
Internaional de Cruce Roie s-a implicat n elaborarea unor proiecte de convenii, rmase
nefinalizate.
Dup cel de-al doilea rzboi mondial, poziia comunitii internaionale fa de protecia
populaiei civile n timpul conflictelor armate s-a schimbat radical. Explicaia noii atitudini are
n vedere numrul uria de victime din rndul populaiei civile cu acre s-a soldat cel de-al doilea
44
rzboi mondial 50% din totalul victimelor fiind din rndul populaiei civile (lagrele de
exterminare naziste, bombardamentul unor orae, Hiroshima i Nagasaki sunt doar cteva
exemple n de cazuri n care victimele au fost n majoritate din rndul populaiei civile).
De aceea n ceea ce privete populaia civil au fost adoptate o dat cu sfritul celui de-al
doilea rzboi mondial reguli convenionale directe pentru protecia acestei categorii sever
afectat de conflictele armate.
n ceea ce privete regulile cutumiare de protecie a populaiei civile, acestea s-au format n
paralel cu regulile convenionale. Astfel, au devenit reguli cutumiare regulile cuprinse n
Convenia IV de la Geneva din 1949 precum i art. 51 din Protocolul Adiional I.
Totodat s-au format reguli cutumiare referitoare la intervenia umanitar sau reguli cutumiare
referitoare la pedepsirea terorismului;
n conflictele armate internaionale, persoana civil este definit prin excludere raportat la
combatani. Aadar, protecia populaiei civile are la baz principiul distinciei dintre combatani
i civili.
Art. 50 din Protocolul Adiional I prevede n mod expres c prezena n cadrul populaiei civile a
unor persoane izolate care nu corespund definiia persoanei civile, nu priveaz aceast populaie
de calitatea lor.
45
2.2. Conflictele armate neinternaionale
n conflictele armate internaionale se acord importan obligaiilor prii care atac precum i
obligaiilor prii atacate n ceea ce privete protecia populaiei civile.
n acest sens, art. 57 din Protocolul Adiional I prevede obligaia prii care atac de a lua msuri
de precauie constnd n:
verificarea obiectivelor militare ce urmeaz a fi atacate n ceea ce privete prezena
persoanele civile sau bunurile cu caracter civil;
alegerea metodelor de atac s se fac astfel nct s reduc la minimum pierderea de viei
omeneti n cadrul populaiei civile, rnirea persoanelor civile i producerea pagubelor
asupra bunurilor cu caracter civil, care ar putea fi cauzate incidental;
lansarea, n cazul atacurilor care ar putea afecta populaia civil, n timp util i cu
mijloace eficiente a unui avertisment, afar de cazul n care circumstanele nu permit
acest lucru;
alegerea dintre mai multe obiective militare ce ar putea fi atacate a celor care prezint cel
mai redus pericol pentru populaia civil i persoanele civile, pe etc.
Partea atacat are i ea obligaii n ceea ce privete populaia civil. Art. 58 din Protocolul
Adiional I prevede obligaii de precauie constnd n ndeprtarea din vecintatea obiectivelor
militare a populaiei civile, persoanelor civile i bunurilor cu caracter supuse autoritii lor
precum i evitarea amplasrii obiectivelor militare n interiorul sau n aproprierea zonelor dens
populate i n general protejarea populaiei civile.
Prevederi speciale sunt prevzute referitor la categorii speciale de civili precum femeile i copii
(art. 14, 15,17, 23, 24, 27, 38, 50, 68, 76, 82, 89, 126, 127, 132, din Convenia IV de la Geneva
din 1949 i art. 52, 69, 70, 76, 77, 78 din Protocolul Adiional I).
46
Pentru populaia civil n teritoriile ocupate, Puterea Ocupant are obligaii expres reglementate
de dreptul umanitar convenional (Convenia IV de la Geneva din 1949 i Protocolul Adiional I)
TEST DE AUTOEVALUARE
n cadrul unui conflict armat internaional ntre Aran i Panarano, Aran se pregtete sa lanseze
un atac asupra ctorva obiective militare din Panarano. Seful Statului Major al Aran vrea s
cunoasca care sunt aspectele legale ale aciunilor preconizate i care sunt limitele in lansarea
atacului. Suntei consilierul pe probleme juridice al efului de Stat Major al Aranului care va
solicita un punct de vedere asupra acestora aspecte. Aran i Panarano au adoptat dreptul umanitar
de la Geneva i la dreptul rzboiului de la Haga.
1. Scuturile umane
2. Statutul special al femeii n cadrul conflictelor armate. Necesitatea unor prevederi speciale. Un
eventual caracter sexist al dreptului umanitar.
3. Intervenia umanitar
4. Statutul copilului n conflictele armate
I. Cloc, I. Suceava, Dreptul Internaional Umanitar, Casa de Editur i Pres ansa SRL,
1992.
I. Cloc i I. Suceava, Tratat de Drept Internaional Umanitar, Bucureti, 2000.
I. Cloc (ed), Constantin Vlad i Ion Suceav (coed.), Dreptul Umanitar la nceputul
secolului XXI, Bucureti, 2003.
J. Pictet, Development et principes du droit international humanitaire, Editura A. Pedone,
Paris, 1993.
M. M. Piviniceru, Rspunderea Penal n Dreptul Internaional, Polirom Iai, 1999,
M. Sassoli, Antoine A. Bouvier in cooperation with Laura Olson, Nicolas A. Dupic and Lina
Milner, How Does Law Protect in War, Cases, Documents and Teaching materials on
Contemporary Practice of International Humanitarian Law, ICRC, Geneva, 1999.
S. Scuna, Rspunderea Internaional pentru violarea dreptului umanitar, Ed. ALL BECK,
Bucureti, 2002.
47
Nicolae Uscoi, Gabriel Oprea, Introducere n Dreptul Internaional Umanitar, Editura
Cartega, 1999.
Drept International Umanitar la inceputul secolului XXI, editor Ionel Closca, Coeditori
Constantin Vlad, Ion Suceava, 2003.
48
UNITATEA DE NVARE 6
PROTECII SPECIALE N DREPTUL INTERNAIONAL UMANITAR
TEST DE AUTOEVALUARE
Au existat preocupri nc din sec XVI referitor la protecia militarilor rnii, precum convenii
speciale numite carteluri pentru ngrijirea militarilor rnii ncheiate pe o durat limitat la
ostilitile cu privire la care se ncheiau.
Apoi n 1864, se adopt Convenia de la Geneva privind ameliorarea sorii militarilor rnii n
armatele n campanie potrivit creia, militarii rnii sau bolnavi vor fi strni i ngrijii,
indiferent de naiunea creia i aparin (art. 6).
n prezent se ocup de soarta acestor persoane protejate dou convenii speciale adoptate n acest
sens: Conveniile I i II de la Geneva din 1949 dedicate rniilor, bolnavilor i naufragiailor cu
amendamente aduse de Protocolul Adiional nr. I.
49
1.2. Coninutul proteciei
Normele generale cuprind dreptul la tratament, ocrotire, protecie i aprare n mod nediscriminat
n caz de rnire, boal sau naufragiu pentru persoanele protejate, protecia personalului sanitar
auxiliar, precum i a cldirilor, materialului i mijloacelor de transport; respectul i protecia
rniilor, bolnavilor i naufragiailor (uciderea, exterminarea, experienele medicale asupra lor
este interzis)
Norme speciale prevd obligaia comandantului unitii militare care a ocupat cmpul de lupt n
ceea ce privete strngerea morilor i rniilor i ocrotirea lor mpotriva relelor tratamente;
facultatea prilor la convenii de a stabili zone i localiti sanitare; crearea birourilor de
informaii cu date centralizate despre starea prizonierilor rnii, bolnavi sau naufragiai;
adoptarea de ctre prile la convenii de msuri legislative de pedepsire n timp de rzboi a
oricror acte individuale de jefuire i maltratare a rniilor, bolnavilor i naufragiailor; msuri
speciale de protecie a personalului sanitar sau medico sanitar pe mare; se asigur o protecie
special navelor i ambarcaiunilor pe mare;
Deasemenea, extinde i noiunea de personal sanitar protejat la personalul sanitar civil precum
i protecia bolnavilor i rniilor la bolnavii i rniii civili. (art. 17)
Dreptul la mediu este un drept fundamental al omului din a treia categorie de drepturi.
50
Dreptul Internaional umanitar nu a prevzut reguli directe pn la apariia Protocolului Adiional
I la Conveniile de la Geneva.
Avizul Curii Internaionale de Justiie asupra legalitii ameninrii i folosirii de arme nucleare
din 1996 are deasemenea o importan covritoare n ceea ce privete confirmarea c protecia
mediului nconjurtor reprezint o prioritate n cadrul conflictelor armate.
n ceea ce privete detalierea proteciei asupra mediului au existat propuneri de lege ferenda
cum ar fi adoptarea n 1994 a Liniilor Directoare pentru manualele de instrucie militar asupra
proteciei mediului n timp de conflict armat sau nfiinarea a unei organizaii mondiale a
mediului la summitul de la Johannesburg din 2002.
TEST DE AUTOEVALUARE
Statul A preconizeaz lansarea unui atac asupra statului B, prin care sa distrug puurile de petrol
ale acestei tari, rafinriile, centralele electrice si uzinele de desalinizare a apei. Statul B este stat
riveran la Marea Verde i resursele sale naturale de apa potabila sunt foarte reduse. Cel mai
probabil aciunea se va solda cu foarte puine sau nicio victima umana, ntruct se vor utiliza
tehnici chirurgicale de atac. Aciunea ntreprinsa se poate solda cu o maree neagra care sa
duca la deversarea petrolului pe o suprafaa extinsa in apele riverane ale Statului B, astfel incit
resursele de apa ale statului B sa se reduc considerabil. Scopul acestei aciuni este ca statul B sa
nu mai furnizeze produse petroliere care sa alimenteze conflictul armat dintre statul A i statul C.
Facei parte din consilierii juridici ai guvernului si suntei chemat sa prezentai regulile de DIU
aplicabile situaiei.
51
BIBLIOGRAFIE PENTRU UNITATEA DE NVARE 6
I. Cloc, I. Suceava, Dreptul Internaional Umanitar, Casa de Editur i Pres ansa SRL,
1992.
I. Cloc i I. Suceava, Tratat de Drept Internaional Umanitar, Bucureti, 2000.
I. Cloc (ed), Constantin Vlad i Ion Suceav (coed.), Dreptul Umanitar la nceputul
secolului XXI, Bucureti, 2003.
J. Pictet, Development et principes du droit international humanitaire, Editura A. Pedone,
Paris, 1993.
M. M. Piviniceru, Rspunderea Penal n Dreptul Internaional, Polirom Iai, 1999,
M. Sassoli, Antoine A. Bouvier in cooperation with Laura Olson, Nicolas A. Dupic and Lina
Milner, How Does Law Protect in War, Cases, Documents and Teaching materials on
Contemporary Practice of International Humanitarian Law, ICRC, Geneva, 1999.
S. Scuna, Rspunderea Internaional pentru violarea dreptului umanitar, Ed. ALL BECK,
Bucureti, 2002.
Nicolae Uscoi, Gabriel Oprea, Introducere n Dreptul Internaional Umanitar, Editura
Cartega, 1999.
Drept International Umanitar la inceputul secolului XXI, editor Ionel Closca, Coeditori
Constantin Vlad, Ion Suceava, 2003,
52
UNITATEA DE NVARE 7
JURISDICIA INTERNAIONAL PENAL
Seciunea 1. Istoric
TEST DE AUTOEVALUARE
53
definii i s nelegei conceptul de crima internaional care atrage exercitarea jurisdiciei
internaionale penale
identificai elementele crimelor internaionale care alctuiesc competena material a
jurisdiciei internaionale penale prin raport la jurisprudena instanelor internaionale
cunoatei funcionarea Curii Penale Internaionale
Seciunea 1. Istoric
Eforturile ulterioare ale ONU, n ceea ce privete codificarea crimelor internaionale 14 care ar
intra n competena unui Tribunal Internaional Penal sau pregtirea unui proiect de statut dup
care acest tribunal s funcioneze, s-au concretizat n adoptarea unor convenii internaionale15
care au pregtit n 1993, respectiv 1994, nfiinarea prin rezoluie a Consiliului de Securitate al
ONU a Tribunalelor Internaionale Penale pentru fosta Iugoslavia16 i a pentru Ruanda17.
13
A se vedea Procesul Marilor Criminali de Rzboi, Lucrrile Tribunalului Militar Internaional, Nurnberg,
1947 i B.V.A. Rling, Judecata de la Tokyo; Tribunalul Militar Internaional pentru Orientul ndeprtat, 29
aprilie 1946 12 noiembrie 1948, APA University Press Amsterdam BV, 1977.
14
La solicitarea Adunrii Generale a ONU, Comisia de Drept Internaional a pregtit n mai multe rnduri
proiecte de cod ale crimelor internaionale sau de statut al unui tribunal internaional penal. Pentru mai
multe detalii, n acest sens, a se vedea B. M. Cherif, A Draft International Code and a Draft Statute of an
International Criminal Tribunal, Martinus Nijhof Publishers, Netherlands, 1987.
15
Printre aceste convenii se numr: Convenia din 1948 pentru prevenirea i reprimarea crimei de
genocid; Convenia din 1973 asupra eliminrii i reprimrii crimei de apartheid; Conveniile de la Geneva
din 1949 i Protocoalele I i II din 1977, adiionaIe la Conveniile de la Geneva.
16
Prin Rezoluia 808 din 22 februarie 1993, Consiliul de Securitate al ONU dispune c, un tribunal
internaional va fi nfiinat pentru pedepsirea persoanelor responsabile pentru violri serioase ale
dreptului internaional umanitar comise pe teritoriul fostei Iugoslavia ncepnd cu 1991.
17
Prin rezoluia nr. 955 din 8 noiembrie 1994 a Consiliului de Securitate, se nfiineaz Tribunalul
Internaional Penal pentru pedepsirea persoanelor responsabile de genocid i alte violri grave ale
dreptului internaional umanitar comise pe teritoriul Ruandei i a cetenilor ruandezi responsabili de
genocid i alte asemenea violri comise pe teritoriul statelor vecine ntre 1 ianuarie 1994 i 31 decembrie
1994.
54
Seciunea 2. Instane Internaionale Penale
La 8 august 1945, cele patru puteri nvingtoare n cel de-al doilea rzboi mondial semneaz la
Londra - Actul cu privire la pedepsirea principalilor criminali de rzboi ai puterilor europene ale
Axei, prin care se decide constituirea unui tribunal militar internaional pentru judecarea
criminalilor de rzboi ale cror fapte nu puteau fi localizate pe teritoriul unui singur stat. Actului
i se anexeaz Statutul Tribunalului Militar Internaional de la Nurenberg.
Tribunalul, ce a fost nfiinat la Nurenberg, a fost i primul dintre tribunale internaionale penale
ad-hoc care a judecat i condamnat n mod efectiv, persoane vinovate de svrirea crimelor de
rzboi i a crimelor contra pcii i umanitii.
Carta de la Nurenberg, cum a fost numit Statutul Tribunalului Militar Internaional, tribunal care
a judecat i condamnat membrii importani ai partidului nazist, cuprinde la art. 6 crimele care
intr sub jurisdicia tribunalului, dup cum urmeaz18: Crimele mpotriva pcii, crimele de
rzboi: adic, violarea legilor i obiceiurilor rzboiului, crimele mpotriva umanitii.
Cea mai important inovaie a Cartei de la Nurenberg este aceea c, a prevzut crimele mpotriva
umanitii, chiar considerat numai n legtur cu crimele de rzboi. n doctrin s-a apreciat c,
adoptarea crimelor mpotriva umanitii ca o categorie juridic separat de crimele de rzboi a
fost necesar ntruct crimele de rzboi nu acopereau crimele comise de germani contra
germanilor.
n 1993, cnd Consiliul de Securitate al ONU, determinat fiind de violrile continue ale dreptului
internaional umanitar19 care au avut loc pe teritoriul fostei Iugoslavia ncepnd cu 1991, adopt
rezoluia 808 din 22 februarie 1993 care prevede c, un tribunal internaional va fi nfiinat
pentru pedepsirea persoanelor responsabile pentru violri grave ale dreptului internaional
umanitar comise pe teritoriul fostei Iugoslavia ncepnd cu 1991 (denumit n continuare TIPFI)
precum i Statutul acestui tribunal.
18
Traducerea Cartei de la Nurenberg a fost preluat din G. Oprea, I. Suceav, I. Cloc, Drept
Internaional Umanitar, Instrumente Juridice Internaionale, Regia Autonom Monitorul Oficial, ed. 2003,
p. 461 i urm.
19
De exemplu: expulzrile forate masive; deportrile de civili; ntemniarea i abuzurile comise asupra
civililor n centrele de detenie; atacurile deliberate asupra necombatanilor, spitalelor i ambulanelor;
mpiedicarea livrrilor de hran i medicamente ctre civili; uciderile intenionate, aa numita "epurare
etnic"; tortura; violurile; distrugerea voluntar a proprietilor.
55
Competena material20 a tribunalului a fost stabilit limitativ de ctre Consiliul de Securitate al
O.N.U, la judecarea persoanelor fizice acuzate de violri serioase ale dreptului internaional
umanitar.
.
Dreptul internaional umanitar, considerat de ctre Consiliul de Securitate, dincolo de orice
dubiu, drept internaional cutumiar, const, potrivit Statutului TIPFI, din: Conveniile de la
Geneva din 12 august 1949 pentru protecia victimelor rzboiului; Convenia a IV-a de la Haga
referitoare la respectarea drepturilor i obiceiurilor rzboiului terestru i regulamentele anexate
din 18 octombrie 1907; Convenia pentru prevenirea i pedepsirea crimei de genocid din 1948
i Carta Tribunalului Internaional Militar de la Nurenberg din 1945.
Pentru evitarea unei eventuale invocri a principiului nullum crimen sine legem, Consiliul de
Securitate a reprodus n Statutul TIPFI, dispoziiile de drept internaional umanitar devenite
cutumiare (Convenia a IV-a de la Haga referitoare la respectarea drepturilor i obiceiurilor
rzboiului terestru i regulamentele anexate din 18 octombrie 1907; Convenia pentru prevenirea
i pedepsirea crimei de genocid din 1948; Carta Tribunalului Internaional Militar din 1945).
Dup modelul TIPFI a fost nfiinat, prin rezoluia nr. 955 din 8 noiembrie 1994 a Consiliului de
Securitate, i Tribunalul Internaional Penal pentru pedepsirea persoanelor responsabile de
genocid i alte violri grave ale dreptului internaional umanitar comise pe teritoriul Ruandei i a
cetenilor ruandezi responsabili de genocid i alte asemenea violri comise pe teritoriul statelor
vecine ntre 1 ianuarie 1994 i 31 decembrie 1994 ( ulterior denumit TIPR).
Competena acestui tribunal se limiteaz la21: genocid22, crimele mpotriva umanitii i crimele
de rzboi svrite prin violri grave ale art. 3, comun Conveniilor de la Geneva din 1949, i a
prevederilor cuprinse n Protocolul II de la Geneva din 1977 referitor la conflictele armate fr
caracter internaional,
n iulie 1998, la Roma, n cadrul unei conferinei ONU organizat n scopul adoptrii Statutului
unei Curi Penale Internaionale permanente, delegaii a 120 de state au aprobat o convenie
coninnd textul proiectului de Statut al Curii Penale Internaionale (CPI).
Textul conveniei, a fost semnat pn n mai 2005 de ctre 139 de state i ratificat de peste 100
de state.
Potrivit Statutului de la Roma din 1998, CPI care funcioneaz efectiv la Haga ncepnd cu
mijlocul anului 2003, are competena s judece persoanele fizice acuzate de genocid, crime de
20
A se vedea art. 2- 5 din Statutul TIPFI.
21
A se vedea articolele 2,3 i 4 din Statutul Tribunalului Internaional pentru Ruanda.
22
Chiar denumirea Tribunalului Internaional pentru Ruanda se refer n mod expres la crima de genocid.
56
rzboi, crime mpotriva umanitii i crime de agresiune. Coninutul primelor trei categorii de
crime este prevzut de Statutul de la Roma (articolele 5, 6, 7 i 8).
n ceea ce privete crima de agresiune (art.5), Statutul de la Roma nu cuprindea initial nici o
definiie, aceast crim internaional urmnd s intre n competena material a Curii cnd
statele pri la Statut vor fi de acord asupra definiiei, elementelor i condiiilor n care Curtea i
va exercita competena raportat la aceast crim. In 2010 la conferinta de revizuire a Statutului
de la Kampala, Uganda, s-a adoptat aceasta definitie.
Statutul de la Roma listeaz i definete categoriile de crime internaionale asupra crora Curtea
va avea competen material. Elementele Crimelor menionate n Statut, au fost adoptate cu o
majoritate de dou treimi din membrii Adunrii Statelor Pri (art. 9), la prima ntlnire care a
avut loc n septembrie 2002.
Din punct de vedere al competenei materiale, Curtea are o jurisdicie limitat la cele mai grave
crime care privesc comunitatea internaional n ansamblul su, considerate crimele de
agresiune, crimele de rzboi, crimele mpotriva umanitii i genocidul.
Pentru categoria crimelor de rzboi, art. 8 din Statutul de la Roma folosete o clasificare a actelor
ce constituie elementul material al acestei categorii, n funcie de dispoziiile Conveniilor de la
Geneva din 1949, ca apoi criteriul urmtor folosit s fie cel al caracterului internaional sau
naional al conflictului armat n cadrul cruia sunt svrite crimele de rzboi. Pentru ntia oar
se creeaz convenional i ante factum premisele juridice pentru sancionarea la nivel
internaional a unor crime de rzboi comise n cadrul unui conflict armat intern, nainte ca
acestea s se produc.
23
Acordul semnat la Freetown, pe 16 ianuarie 2002, cuprinde i Statutul de funcionare a Curii, a se
vedea n acest sens THE AGREEMENT BETWEEN THE UNITED NATIONS AND THE GOVERNMENT
OF SIERRA LEONE ON THE ESTABLISHMENT OF A SPECIAL COURT FOR SIERRA LEONE, preluat
de la adresa de INTERNET: http://www.specialcourt.org/documents/Agreement.htm.
57
cu 30 noiembrie 1996. Statutul Curii Speciale care st la baza acesteia se afl n anex la
Acordul menionat.
Aceast Curte urma s i exercite jurisdicia asupra persoanelor vinovate de comiterea acestor
crime, inclusiv asupra acelor lideri care, n comiterea acestor crime, au pus n pericol procesul
de stabilire i implementare a pcii.
3.1. Coninutul juridic al crimelor internaionale care intr sub incidena jurisdiciei
internaionale penale
n acest sens apreciem c n coninutul crimei internaionale intr o latur penal i o latur
internaional.
58
- subiectul activ al crimei internaionale, de exemplu, autorul faptei s fi acionat n numele i
pe seama statului, n cazul crimei de agresiune; i/ sau
- subiectul pasiv imediat al crimei internaionale, de exemplu, victimele trebuie s aib
calitatea de membru al unui grup etnic, naional, rasial sau religios pentru n cazul crimei de
genocid; i/ sau
- stabilirea timpului n care au loc actele de conduit incriminate, de exemplu, n cazul
crimelor de rzboi, actul de conduit incriminat trebuie s aib loc n contextul sau n
legtur cu un conflict armat;
sau
Elementul transnaional, care este un element teritorial ce intervine atunci cnd sigurana
public i interesele economice ale mai multor state este afectat de actul de conduit
incriminat internaional, a crei svrire trece de graniele unui anumit stat i implic
ceteni ai mai multor state (de exemplu, traficul de droguri sau traficul de fiine umane),
i obligatoriu
Elementul ilicit de drept internaional cutumiar cu valoare de jus cogens, care const n
incriminarea conduitei interzise printr-o norm cutumiar de jus cogens;
Defintia crimei de agresiune a fost definita ca fiind planuirea, pregatirea, initierea sau executarea
de catre o persoana in poyitie de lider a unui act de agresiune. Prevederile prinvind intrarea in
vigoare a acestui amendament adus Statutului de la Roma in 2010 la Kampala, Uganda, se refear
la posibilitatea pentru Curte de a exercita jurisdictia asupra acestei fapte abia incepand cu 2017.
3.3. Genocidul
Art. 2 din Convenia din 1948 a fost preluat ca atare de ctre Statutul Tribunalului Internaional
pentru fosta Iugoslavia, prin art. 4 paragraf 2, de ctre Statutul Tribunalului Internaional pentru
Ruanda, prin art. 2 paragraf 2 i de ctre Statutul de la Roma prin art. 6.
59
Textul art. 6 din Statutul de la Roma prevede c prin crima de genocid se nelege oricare din
faptele menionate mai jos, svrit cu intenia de a distruge, n ntregime sau n parte un grup
naional, etnic, rasial sau religios i anume:
a) uciderea de membri ai grupului;
b) vtmarea grav a integritii fizice sau mentale a grupului;
c) supunerea cu intenie a grupului unor condiii de existen care s antreneze distrugerea
sa fizic total sau parial;
d) msuri viznd mpiedicarea naterilor n snul grupului;
e) transferarea forat de copii aparinnd unui grup n alt grup.
n cadrul conferinei de la Roma din 1998, care s-a finalizat cu adoptarea Statutului Curii, au
existat ncercri ale anumitor delegaii, care au dorit s includ ntre grupurile protejate de
incriminarea genocidului i gruprile sociale i politice, ncercri care au euat datorit liniei
generale a conferinei de a codifica dreptul cutumiar existent24 precum i lipsei de acord asupra
acestor noi elemente.
n ceea ce privete nelesul termenilor de grup naional, etnic, rasial sau religios, nu exist nite
definiii consacrate. nelesul acestor patru termeni, luai ca un tot, corespunde ndeaproape cu
ceea ce drepturile omului numesc minoriti etnice sau naionale, termeni care la rndul lor nu
au o definiie precis. Tot jurisprudena celor dou tribunale internaionale s-a pronunat, n ceea
ce privete definirea celor patru termeni, dup cum urmeaz:
Un grup naional este un grup de oameni care sunt percepui ca mprind legtura bazat pe
cetenie comun, mpreun cu o reciprocitate de drepturi i obligaii25. Definiia propus de
TIPR pornete de la definiia naionalitii sau ceteniei considerat de Curtea Internaional de
Justiie n cazul Nottebohm.
Un grup etnic este acela ai crui membri mprtesc o limb i o cultur comun, care se
identific sau distinge el nsui n acest fel, sau poate fi identificat ca grup etnic26 de ctre alii.
Precizm c, pornind de la aceast definiie, n cazul Akayesu 27, pentru a stabili dac cei din
etnia Tutsi reprezint un grup protejat de Convenia asupra Genocidului, avnd n vedere c au
aceeai naionalitate, aceeai cultur, aceeai limb respectiv religie cu cei din etnia Hutu, TIPR
24
A se vedea W. Schabas, Article 6 Genocide, n Commentary on the Rome Statute of the International
Criminal Court: Observers Notes, Article by Article, editat de Otto Triffterer, (Nomos, 1999).
25
A se vedea The Prosecutor v. Jean Paul Akayesu, Case no. ICTR-96-4-T, Judgement - 12
September 1998, listat la adresa de INTERNET: http://www.ictr.org/english/cases
/Akayesu/judgement/akay001.htm.
26
A se vedea The Prosecutor v. Clement Kayishema and Obed Ruzindana, Case no. ICTR-95-1-T,
Judgement 21 May 1999, listat la adresa de INTERNET: http://www.ictr.org/english/cases
/KayRuz/judgement/1.htm.
27
A se vedea K. Kindiki, Contributions of the International Criminal Tribunal for Ruanda to the
Development of International Humanitarian Law, Zambia Law Journal, Volume 33, 2001, p.34 50.
60
a apreciat c ceea ce protejeaz dispoziiile Conveniei asupra Genocidului, sunt grupurile
relativ stabile i permanente .
Un grup rasial28 se distinge de alt grup rasial prin caracteristici ereditare fizice n mod frecvent
identificate cu ariile geografice, fr legtur cu factori lingvistici, culturali, naturali sau
religioi. Un grup religios este un grup ai crui membri mprtesc aceeai religie, credin sau
modalitate de exercitare a credinei, sau convingeri comune29.
Crimele mpotriva umanitii au fost pentru prima oar definite prin art. 6 lit. c din Carta de la
Nurenberg, n baza creia Tribunalul de la Nurenberg a urmrit i condamnat penal criminalii de
rzboi naziti.
Dei art. 6 lit. c din Carta de la Nurenberg reprezint prima codificare normativ a crimelor
mpotriva umanitii, rdcinile acestui concept pot fi identificate n nvturile lui Socrate,
Platon, Aristotel i n dreptul natural, pentru a fi configurat juridic mai trziu, cu o semnificaie
general30, prin Clauza Martens din Convenia a II a de la Haga din 1907 i Convenia a IV a de
la Haga din 1907, unde se face referire la protecia locuitorilor i beligeranilor asigurat de
principiile drepturilor naiunilor care rezult din uzanele stabilite ntre popoarele civilizate, din
legile umanitii i din comandamentul contiinei publice. Ulterior sintagma crime mpotriva
umanitii a fost folosit cu referire la masacrul turcesc al armenilor din 1915, precum i n
declaraiile subsecvente primului rzboi mondial cum ar fi, Raportul Comisiei asupra
Rspunderii Autorilor Rzboiului i Implementarea Pedepselor, stabilit la Conferina de Pace
de la Paris pe data de 25 ianuarie 1919.
Definiia normativ a crimelor mpotriva umanitii cuprins n art. 6 lit. c din Statutul
Tribunalului de la Nurenberg, aprut n legtur cu crimele de rzboi i din necesitatea de a
pedepsi crimele Germaniei naziste mpotriva propriilor ceteni, crime neacoperite de crimele de
rzboi, prevedea: exterminarea, nrobirea, deportarea sau alte acte inumane comise mpotriva
oricrei populaii civile nainte i n timpul rzboiului, sau persecutarea pe motive politice,
rasiale sau religioase n executarea sau n legtur cu orice crim care intr sub jurisdicia
tribunalului, cu violarea sau nu a dreptului naional al statului unde au fost comise aceste acte.
28
A se vedea The Prosecuror v. Jean Paul Akayesu, Case no. ICTR-96-4-T, Judgement - 12
September 1998, listat la adresa de INTERNET: http://www.ictr.org/english/cases
/Akayesu/judgement/akay001.htm
29
A se vedea The Prosecutor v. Clement Kayishema and Obed Ruzindana, Case no. ICTR-95-1-T,
Judgement 21 May 1999, listat la adresa de INTERNET: http://www.ictr.org/english/cases
/KayRuz/judgement/1.htm
30
A se vedea O. Swaak Goldman, Crimes against humanity, Substantive and Procedural Aspects of
International Criminal Law, The Experience of International and National Courts, Volume I Commentary,
editat de Gabrielle Kirk Mcdonald, Olivia Swaak-Goldman, Kluwer Law International, The Hague-London-
Boston, 2000, p.145-168.
61
Mai trziu, crimele mpotriva umanitii, au fost incluse n Statutul TIPFI care, prevede sub acest
titlu, la art. 5, pedepsirea persoanelor responsabile pentru urmtoarele crime atunci cnd sunt
comise ntr-un conflict armat cu caracter internaional sau naional i ndreptat mpotriva
populaiei civile: (a) crim, (b) exterminare, (c) sclavie, (d) deportare, (e) detenie), (f) tortura,
(g) violul, (h) persecuia pe baza unor motive politice, rasiale i religioase, (i) alte acte
inumane.
i art. 3 din Statutul TIPR enumer aceleai fapte ca i Statutul TIPFI, care constituie elemente
materiale ale crimei mpotriva umanitii, nlturnd ns, pentru prima oar, inovativ, legtura
dintre comportamentul incriminat i comiterea lor ntr-un conflict armat. Condiia pentru ca
faptele enumerate s fie considerate crime mpotriva umanitii, conform Statutului TIPR., este
ca acestea s fie comise ca parte a unui atac sistematic sau rspndit mpotriva populaiei civile
pe baza unor motive naionale, politice, etnice, rasiale sau religioase.
Statutul de la Roma din 1998 cuprinde la art. 7 o definiie a crimelor mpotriva umanitii care
reflect elementele existente n definiia prevzut de Carta de la Nurenberg, aprofundnd i
definind fiecare din aceste elemente prin prisma evoluiei acestui concept din ultimii ani.
Art. 7 menionat mai sus, face o enumerare expres i exhaustiv a faptelor care constituie
elementul material al crimelor mpotriva umanitii, n strns legtur cu elementul constitutiv
esenial al acestei categorii de crim internaional, i anume, acea circumstan contextual a
comiterii comportamentului incriminat - comiterea acestor fapte ca parte a unui atac rspndit
sau sistematic ndreptat mpotriva unei populaii civile. n lipsa acestui ultim element, oricare din
faptele menionate mai sus nu sunt dect infraciuni de drept comun ce intr sub incidena
exclusiv a instanelor naionale
Definiia crimelor mpotriva umanitii, cuprins n Statutul de la Roma, este cea mai
cuprinztoare definiie convenional care a fost adoptat vreodat n ceea ce privete crimele
mpotriva umanitii. Nici chiar Statutul CSSL nu cuprinde la art.2 o definiie att de
cuprinztoare pentru crimele mpotriva umanitii.
Definiia normativ a crimelor mpotriva umanitii cuprins n art. 6 lit. c din Carta de la
Nurenberg prevedea c, o fapt va fi calificat drept crim mpotriva umanitii numai atunci
cnd va fi comis n strns legtur cu crimele de rzboi i crimele mpotriva pcii. Nici
judecata de la Nurenberg nici cea de la Tokyo nu a clarificat dac relaionarea crimelor mpotriva
umanitii la existena unui conflict armat, reprezint un element constitutiv al crimei sau o
simpl restricionare a jurisdiciei tribunalului31.
Dei exist acest precedent, dreptul internaional cutumiar nu a mai impus o asemenea legtur
cu existena unui conflict armat a faptelor ce reprezint crime mpotriva umanitii.
31
A se vedea D. Robinson, Crimes against humanity, Essays on the Rome Statute of the International
Criminal Court, Volume I, editat de Flavia Lattanzi and Wiiliam A Schabas, 2000, p. 138-169.
62
Art. 2 paragraf 2 lit. c din Directiva Consiliului de Control nr. 10 din 20 decembrie 1945,
adoptat de Puterile Aliate ca urmare a predrii necondiionate a Germaniei la 8 mai 1945,
definete crimele mpotriva umanitii, eliminnd orice referire la legtura acestora cu conflictele
armate.
Includerea sintagmei crim mpotriva umanitii att n Convenia asupra Genocidului din
1948 ct i n Convenia asupra Apartheidului din 1973, a condus la utilizarea acestui concept n
calificarea actelor de genocid, respectiv de apartheid, drept crime mpotriva umanitii, svrite
att n timp de pace ct i n timp de rzboi, eliminnd relaionarea comportamentului incriminat
la desfurarea unui conflict armat.
Spre deosebire de Statutul TIPFI, Statutul TIPR, Statutul de la Roma ca i Statutul CSSL nu
cuprind nici o referire la legtura dintre crimele mpotriva umanitii i conflictele armate,
urmrind dezvoltarea fireasc a dreptului internaional cutumiar n ceea ce privete crimele
mpotriva umanitii.
Pentru a nu introduce un element restrictiv care nu era necesar, i care ar fi putut rezulta ntr-o
excludere a unor crime mpotriva umanitii pe alte motive dect cele limitativ prevzute i,
avnd n vedere lipsa unei asemenea cerine n reglementarea cutumiar a acestei crime
internaionale, art. 7 din Statut ca i Elementele Crimelor nu cuprind ca element constitutiv
general comiterea crimelor mpotriva umanitii n baza unor motive discriminatorii. Aceste
motive discriminatorii apar reglementate numai n cazul crimei mpotriva umanitii prin
persecuie, ca o categorie separat de crime mpotriva umanitii. Aceeai linie este urmat i de
art.2 din Statutul CSSL.
Ultima categorie de crime internaionale, care intr n competena Curii Penale Internaionale, i
care este de altfel i prima din punct de vedere evoluional dintre crimele reglementate la nivel
internaional, este cea a crimelor de rzboi.
32
A se vedea The Prosecutor v. Dusko Tadic, Case no. IT 94-1, Opinion and Judgement 7 May
1997, listat la adresa de INTERNET: http://www.un.org/icty/cases/judgemindex-e.htm.
63
Prima Convenie de la Haga din 1899; Conveniile de la Geneva din 1929; Acordul pentru
urmrirea i pedepsirea criminalilor majori de rzboi a Axei Europene din 8 august 1945;
Declaraia ONU privind Principiile Dreptului Internaional recunoscut prin Carta Tribunalului de
la Nurenberg, i judecata acestui tribunal, din 1950; Conveniile de la Geneva din 1949, devenite
drept cutumiar prin acceptarea lor de ctre comunitatea internaional.
Art. 8 din Statutul de la Roma reprezint cea mai cuprinztoare i cea mai elaborat prevedere a
Statutului de la Roma. Aceast caracteristic este influenat ntr-o mare msur de jurisprudena
TIPFI i a TIPR, precum i de consolidarea ulterioar a legilor rzboiului aplicabile n conflictele
armate fr caracter internaional, n mod special aa cum a fost elaborat n jurisprudena
timpurie a TIPFI33.
3.5.1. Elemente comune tuturor crimelor de rzboi prevzute de art. 8 din Statutul de la
Roma i de art. 8 din Elementele Crimelor
Potrivit art. 8 paragraf 1 din Statutul de la Roma, Curtea va avea competen asupra crimelor de
rzboi, n special atunci cnd au fost comise ca parte a unui plan sau a unei politici sau ca parte
a svririi pe scar larg a acestor crime.
Art. 8 din Statutul de la Roma folosete dou criterii pentru clasificarea n patru mari categorii a
faptelor ce reprezint crime de rzboi, i anume:
33
A se vedea I. Bantekas, S. Nash, M. Mackarel, International Criminal Law, Cavendish Publishing
Limited, London, Sydney, 2001, p.129.
64
a. nclcarea dispoziiilor Conveniilor de la Geneva din 1949;
b. caracterul internaional sau naional al conflictului armat n contextul cruia sau
asociat cu care se svresc crimele de rzboi.
Prin folosirea celor dou criterii, art. 8 din Statutul de la Roma clasific conduitele calificabile
drept crimele de rzboi n patru categorii principale, i anume:
A. nclcri grave ale Conveniilor de la Geneva din 12 august 1949, comise n
contextul, sau asociat cu un conflict armat internaional;
B. celelalte violri grave ale legilor i cutumelor aplicabile conflictelor armate
internaionale n cadrul stabilit al dreptului internaional;
C. violri serioase ale art. 3, comun tuturor celor patru Convenii de la Geneva din
1949, svrite n contextul, sau asociat cu un conflict armat fr caracter
internaional;
D. alte violri serioase ale legilor i cutumelor rzboiului, aplicabile n dreptul
internaional al conflictelor armate, n cadrul stabilit al dreptului internaional,
svrite n contextul, sau asociat cu un conflict armat fr caracter internaional;
Aadar, potrivit Statului de la Roma, principalele instane ndrituite s realizeze justiia penal, n
cazul crimelor prevzute de Statut, sunt cele naionale.
Nefuncionalitatea instanelor naionale este abordat de ctre Statut n dou direcii (art. 17
paragraf 1):
a. imposibilitatea real de a urmri i judeca penal persoanele care se fac vinovate
faptele incriminate de Statut;
34
A se vedea A Cassese, citat de P. Benvenuti, in Complementarity of the ICC, in Essays on the Rome
Statute of the International Criminal Court, Volume I, editat de Flavia Lattanzi i William Schabas, p.39.
65
b. lipsa de voin a jurisdiciilor naionale de a urmri i judeca penal persoanele
care se fac vinovate de comiterea faptelor incriminate de Statut.
Statutul de la Roma ofer i criterii pentru aprecierea de ctre Curte a celor dou aspecte care pot
determina exercitarea complementar a jurisdiciei sale.
Astfel, prin procedura preliminar asupra admisibilitii unui caz prevzut la art. 18, i prin
procedura contestrii admisibilitii unui caz prevzut la art. 19, se verific de ctre Curte att
competena sa de soluionare a unui cauze precum i veridicitatea cazurilor de inadmisibilitate
invocate, conform art. 17 paragraf 1, de ctre un stat pentru a i se deferi jurisdicia potrivit art. 18
paragraf 2.
Odat ce o cauz va fi adus n faa Curii, toate statele pri la Statutul de la Roma (n prezent
sunt peste 99 de state), precum i n anumite situaii, statele tere, trebuie s coopereze n
investigarea i urmrirea penal a persoanelor care intr sub jurisdicia personal a Curii.
35
A se vedea V. Oosterveld, M. Perry, J. McManus, The cooperation of states with the International
Criminal Court, Fordham International Law Journal, March, 2002, p.771.
36
A se vedea C. Kres, K. Prost, A. Schlunck, P. Wilkitzki, op.cit.
66
Obligaia de cooperare privete nu numai statele pri dar i n anumite situaii statele tere, ceea
ce se poate explica, ca adoptarea regulilor de cooperare prevzute de Statut ntr-un cadru
normativ cutumiar mai larg reglementat prin norme de jus cogens.
TEST DE AUTOEVALUARE
Comunitatea internaional este ocat de anumite fapte care au loc pe teritoriul Samariei, unde,
din septembrie 2006, s-a declanat un conflict interetnic. In cadrul acestui conflict ca urmare a
unui ordin prezidenial, brbaii care aparin unei grupri politice numita Partidul Democrat
Samar ntre 12 i 65 de ani au fost sterilizai. Pn n prezent, ntr-un proces continuu, mai mult
de 50.000 de brbai au fost supui acestei proceduri. Preedintele Samariei - Criton este eful
statului care are un regim politic prezidenial. Samaria a adoptat n integralitatea sa dreptul de la
Geneva i dreptul de la Haga i este stat parte la Statutul de la Roma din ianuarie 2007.
Pornind de la textul Statului de la Roma din 1998 ratificat de Romnia prin Legea nr. 111/2002,
1. Identificai avantajele i dezavantajele nfiinrii primei jurisdicii internaionale penale cu
caracter permanent prin tratat internaional;
2. Artai care este relaia dintre Consiliul de Securitate al ONU i Curtea Internaional Penal,
aa cum este reglementat de Statutul de la Roma i ncercai s oferii explicaii pentru aceast
relaie. Identificai articolele din Statutul de la Roma care definesc relaia Consiliului de
Securitate al ONU cu Curtea Penal Internaional.
3. Explicai n ce constau obligaiile de cooperare ale statelor pri la Statutul de la Roma.
67
M. Boot, Nullum Crimen Sine Lege and the Subject Matter Jurisdiction of the International
Criminal Court, Genocide, Crimes against humanity, War Crimes, Intersentia Antwerpen,
Oxford, New York, 2001
R. S. Clark, The mental element in International Criminal Law: The Rome Statute of the
International Criminal Court and the Elements of Offences, articol n Criminal Law Forum,
The Official Journal of the International Society for the Reform of Criminal Law, No.3,
Vol. 12, 2001.
I. Cloc, I. Suceava, Dreptul Internaional Umanitar, Casa de Editur i Pres ansa SRL,
1992.
I. Cloc i I. Suceava, Tratat de Drept Internaional Umanitar, Bucureti, 2000.
I. Cloc (ed), C. Vlad i I. Suceav (coed.), Dreptul Umanitar la nceputul secolului XXI,
Bucureti , 2003.
G. Heine, H. Vest, A. Byrnes Murder/Wilful Killing, Torture and Other Offences Involving
The Violation of the Physical or Mental Integrity of the Human Persons, P. Viseur Sellers,
The Context of Sexual Violence as Violations of International Humanitarian Law, i O.
Swaak Goldman, Persecution n Substantive and Procedural Aspects of International
Criminal Law, The Experience of International and National Courts, Volume I Commentary,
editat de Gabrielle Kirk Mcdonald, Olivia Swaak- Goldman, Kluwer Law International, The
Hague, London, Boston, 2000
B. Onica Jarka, Jurisdicia internaional penal, editia 2, editura CH BECK 2008,
B. Onica Jarka, Cooperarea Interguvernamental Instituionalizat, editura CH BECK, 2009
R. Lemkin, Axis rule in Occupied Europe, Law of Occupation. Analysis of Government,
Proposals for redress, Washington, Carnegie Endowment for International Peace Division
of International Law,
R. Miga - Besteliu, Organizatii Internationale Interguvernamentale. Ed. All Beck 2000.
V. Oosterveld, M. Perry, J. McManus, The cooperation of states with the International
Criminal Court, Fordham International Law Journal, March, 2002
J. Pictet, Development et principes du droit international humanitaire, Editura A. Pedone,
Paris, 1993.
Procesul Marilor Criminali de Rzboi, Lucrrile Tribunalului Militar Internaional, Nurnberg,
1947 i B.V.A. Rling, Judecata de la Tokyo; Tribunalul Militar Internaional pentru Orientul
ndeprtat, 29 aprilie 1946 12 noiembrie 1948, APA University Press Amsterdam BV,
1977.
M. Sassoli, A. A. Bouvier in cooperation with Laura Olson, Nicolas A. Dupic and Lina
Milner, How Does Law Protect in War, Cases, Documents and Teaching materials on
Contemporary Practice of International Humanitarian Law, ICRC, Geneva, 1999.
W. Schabas, Article 6 Genocide, n Commentary on the Rome Statute of the International
Criminal Court: Observers Notes, Article by Article, editat de Otto Triffterer, (Nomos,
1999).
O. Swaak Goldman, Crimes against humanity, Substantive and Procedural Aspects of
International Criminal Law, The Experience of International and National Courts, Volume I
Commentary, editat deGabrielle Kirk Mcdonald, Olivia Swaak-Goldman, Kluwer Law
International, The Hague-London-Boston, 2000
N. Uscoi, Gabriel Oprea, Introducere n Dreptul Internaional Umanitar, Editura Cartega,
1999.
68