CRIMELE DE RZBOI

Crimele de rzboi constituie o categorie important de fapte penale prin care se ncalc n mod grav regulile stabilite prin tratatele internaionale sau cu caracter cutumiar referitoare la modul de desfurare a conflictului armat i la protecia anumitor categorii de persoane i bunuri n cadrul acestuia. Principiile i normele de drept internaional referitoare la conducerea ostilitilor, la mijloacele i metodele de lupt la care se recurge n cadrul conflictului armat, la limitele n care acestea pot fi folosite, ca i cele privind protecia, la condiiile speciale ale aciunilor de lupt, se aplic n mod egal i nedifereniat tuturor prilor implicate ta conflict, menirea acestor reguli fiind de a limita efectele distructive ale confruntrilor militare i de a mpiedica producerea de distrugeri inutile, de a umaniza, prin limitarea ostilitilor i atenuarea rigorilor acestora recurgerea la fora armelor i de a determina pe combatani de a se abine de la excese, dincolo de orice raiune i justificare. Conveniile internaionale cuprind obligaii i interdicii pentru participanii la conflictul armat, a cror nclcare atrage rspunderea internaional a statelor implicate n conflict, dar i rspunderea personal, cu caracter penal drept intern sau internaional, a fiecrui. Stabilirea c o anumit fapt concret constituie o crim de rzboi, fie c aceasta este prevzut n cadrul aceleiai convenii, fie printr un instrument juridic separat, trebuie s se fac ntotdeauna prin raportarea la regulile convenionale care sunt nclcate, configuraia juridic a crimei respective, coninutul i aspectele ei particulare, contur!ndu se numai dup analiza fiecreia dintre conveniile n care sunt prevzute normele a cror nclcare se sancioneaz penal. Principiile fundamentale, precum i principalele reguli ale dreptului conflictelor armate, sunt cuprinse n Convenia a "# a de la $aga din %&'( referitoare la legile i obiceiurile rzboiului terestru i regulamentul anex al acesteia, precum i n cele patru Convenii de la )eneva din %&*& privind protecia victimelor rzboiului, care se refer la mbuntirea soartei rniilor, bolnavilor i naufragiailor forelor armate maritime, la tratamentul prizonierilor de rzboi, i la protecia persoanelor civile n timp de rzboi, ale cror prevederi au fost reafirmate i dezvoltate n %&(( prin dou protocoale adiionale, care privesc protecia victimelor conflictelor armate internaionale,respectiv neinternaionale. Principiul fundamental al dreptului conflictelor armate este c prile aflate n conflict nu trebuie s cauzeze adversarului daune disproporionate fa de scopul rzboiului, care este acela de a distruge sau de a slbi potenialul militar al inamicului i nu inamicul nsui. Concluzia este data de dou principii fundamentale i anume c persoanele puse n situaia de afar din lupt i cele care nu particip la ostiliti trebuie s fie tratate cu omenie, protejate i respectate i c prile la un conflict armat nu au dreptul nelimitat n alegerea mijloacelor i metodelor de lupt pe care le folosesc. +iecare persoan protejat are dreptul la respectul vieii. sale, al integritii fixice si morale i a atributelor inseparabile ale personalitii .Persoana czut n lupt este inviolabil, iar inamicului care se pred trebuie s i se crue viaa. ,imeni nu trebuie s fie supus la torturi fizice sau mentale, nici la pedepse corporale sau tratamente crude ori degradante. +iecrei persoane trebuie s i se recunoasc personalitatea sa juridic, ea av!nd dreptul la respectul onoarei, al drepturilor sale familiale, al convingerilor i obiceiurilor-+iecare persoan aflat n puterea inamicului are dreptul la informaii privind soarta membrilor familiei sale i la primirea de ajutoare pentru supravieuire-,imeni nu poate fi n mod arbitrar privat de proprietatea sa-persoanele protejate trebuie s fie tratate fr nici o discriminare, fondat pe ras, naionalitate, sex, limb,clas social, avere, opinii politice, filozofice sau religioase ori pe alt criteriu analog. Singurele derogri de tratament acceptate sunt cele n beneficiul unor persoane pentru a se nltura inegalitile ce ar rezulta din situaia lor personal, nevoile lor sau starea medical precar-fiecare individ are dreptul la sigurana propriei persoane.

,imeni nu va fi pedepsit pentru acte pe care nu le a comis- .epresaliile, pedepsele colective, lurile de ostateci, deportrile sunt interzise. n cazul n care se pune problema pedepsirii, fiecare persoan trebuie s beneficieze de judecata unui tribunal legal constituit i de garaniile judiciare uzuale.

Statutul juridic al combatanilor n conflictele armate contemporane

/nul din principiile cu caracter cutumiar ale modului de ducere a rzboiului este c n timpul conflictului armat trebuie s se fac o net distincie ntre forele armate beligerante i populaia civil, iar n cadrul armatei ntre combatani i necombatani, n general, numai combatanii fiindcei abilitai s participe la lupt i s comit acte de violen armat mpotriva adversarului n numele guvernului,rii creia i aparin, fr a fi pedepsii pentru asemenea acte.n caz de capturare de ctre inamic combatanii nu pot fi urmrii penal pentru nsui faptul de a fi participat la conflict i pentru violenele armate exercitate, ei beneficiind de statutul de prizonier de rzboi. Persoanele care au dreptul la statutul de prizonier de razboi sunt0 % 1embrii armatei, at!t combatani c!t i persoanele ataate acesteia, cum ar fi cele din serviciile administrative militare, medicii, personalul sanitar, membrii justiiei militare, preoii, intendenii, corespondenii de rzboi, care fac parte din armat fr a fi combatani2.1embrii miliiilor i corpurilor de voluntari 3.Populaia unui teritoriu neocupat, care la apropierea inamicului ia in mod spontan armele pentru a lupta cu trupele nvlitoare fr a avea timp s se organizeze n armat, miliii sau corpuri de voluntari, dac poarta armele pe fa i respect legile i obiceiurile rzboiului Convenia de la )eneva privind tratamentul prizonierilor de rzboi 4art,*5 lrgete sfera persoanelor care au dreptul la statutul de prizonier n cazul n care cad n puterea inamicului, din aceasta categorie , fc!nd parte, n afara categoriilor deja stabilite la $aga i urmtoarele0 6membrii forelor armate 7regulate care acioneaz n numele unui guvern sau al unei autoriti nerecunoscute de puterea care i a luat prizonieri6membrii ec8ipajelor marinei comerciale i aviaiei civile6membrii micrilor de rezisten organizat aparin!nd unei pri

ratamentul juridic al pri!onierilor de r"!boi.

.egimul prizonierilor de rzboi este stabilit n cuprinsul a trei principale instrumente juridice internaionale i anume0 .egulamentul anex la Convenia a "# a de la $aga din Convenia a """ a de la )eneva din %&*& privitoare la tratamentul prizonierilor de rzboi i Protocolul adiional " semnat la )eneva "n %&((. Convenia din %&*& prevede n mod expres n art.%2 c "Prizonierii de rzboi trebuie s fie tratai, tot timpul, cu omenie". #iaa prizonierilor 7trebuie s fie cruat, iar persoana acestora, onoarea i demnitatea lor respectate i protejate. Se interzice supunerea prizonierilor la torturi sau mutilri, la interogarea, cazarea, 8rana i mbrcmintea, igiena i ngrijirile medicale, personalul medical i religios reinut pentru a asista pe prizonierii de rzboi, religia, activitile intelectuale i fizice, disciplina interioar, transferarea prizonierilor din lagre, munca acestora, resursei lor bneti, relaiile cu exteriorul, pl!ngerile cu privire la regimul de captivitate, reprezentarea prizonierilor n raporturile cu autoritile, sanciunile penale i disciplinare, sf!ritul captivitii, eliberarea ,i repatrierea prizonierilor de rzboi la sf!ritul ostilitilor etc.

,erespectare obligaiilor pe care statul deintor le are fa de prizonierii de rzboi poate lua caracterul unei grave nclcri a normelor internaionale privind dreptul conflictelor armate. 9up ce au fost capturai, prizonierii de rzboi trebuie s fie evacuai n cel mai scurt timp posibil n lagre situate destul de departe de zona de lupt, pentru a fi n afar de orice pericol, iar pe timpul oricrei evacuri se va asigura securitatea acestora, n condiii asemntoare trupelor puterii deintoare n deplasarea lorCondiiile de cazare a prizonierilor de rzboi trebuie s fie tot aa de favorabile ca acelea rezervate trupelor puterii deintoare cantonate ta aceeai regiune.Prizonierii de rzboi pot fi folosii la munc numai n domenii care nu au caracter militar, statul deintor av!nd obligaia de a le asigura pedepse crude sau degradante ori la experiene medicale sau tiinifice de orice natur, care nu ar fi justificate de tratamentul medical al prizonierului n cauz. Prizonierilor suferinzi trebuie s li se asigure asistena medical i ngrijirile corespunztoare, fr nici o discriminare.Prizonierii de rzboi trebuie, de asemenea, s fie protejai tot timpul, contra oricror acte de violen sau intimidare, contra insultelor i curiozitii publice. 1surile de represalii contra prizonierilor sunt interzise. Prizonierii de rzboi pstreaz deplina lor capacitate civil, au dreptul de a se adresa Puterii protectoare i de a comunica cu oficiul central al prizonierilor de rzboi,sunt supui legilor, regulamentelor i ordinelor generale n vigoare n forele armate ale puterii deintoare. :i vor putea fi judecai i condamnai pentru faptele lor penale numai de ctre tribunalele militare, cu asigurarea tuturor garaniilor procesuale. 9up terminarea ostilitilor, prizonierii vor fi eliberai i repatriai . fr nt!rziere, cu excepia celor urmrii sau condamnai penal, care vor fi reinui p!n la expirarea pedepsei, despre aceasta comunic!ndu se prii adverse. Sunt considerate infraciuni grave0 omuciderea intenionata, tortura sau tratamentele inumane, inclusiv experienele biologice, faptul de a cauza n mod intenionat mari suferine sau de a aduce atingeri grave integritii fizice sau sntii, constr!ngerea unui prizonier de rzboi de a servi in forele armate ale puterii deintoare, lipsirea acestuia de dreptul de a fi ; judecat potrivit legii i imparial. 9e asemenea, potrivit art.<= al Protocolului ", este considerat infraciune grav 4crim de rzboi5 orice nt!rziere nejustificat n repatrierea prizonierilor de rzboi.

#rotecia juridic" a r"niilor$ bolna%ilor &i naufra'iailor(

.egimul de protecie instituit n favoarea rniilor,bolnavilor i naufragiaii este prevzut0Convenia " de la )eneva din %&*& pentru mbuntirea soartei rniilor i bolnavilor din forele armate n campanie, care are la origine convenia similar din %<>*, revizuit n %&'> i %&2&-Convenia a "i a de la )eneva din %&*& pentru mbuntirea soartei rniilor, bolnavilor i naufragiailor din forele armate pe mare, care dezvolt prevederile Conveniei de la $aga din %<&& referitoare la adaptarea la rzboiul maritim a prevederilor Conveniei din %<>*-Protocolul adiional % din %&(( de la )eneva. Conform acestora persoanele scoase din lupt i cele care nu particip direct la ostiliti vor fi respectate, protejate i tratate cu omenie, consacrat i prin conveniile internaionale menionate membrii forelor armate care au depus armele i persoanele care au fost scoase din lupt din cauz de boal, rnire, deteniune sau din orice alt cauz, vor fi n toate mprejurrile tratate cu omenie, fr nici o deosebire cu caracter discriminatoriu bazata pe ras, culoare, religie sau credin, sex, natere sau avere ori alt criteriu analog. Sunt i rm!n pro8ibite, oric!nd i oriunde, cu privire la persoanele menionate0 a5 atingerile aduse vieii i integritii corporale, mai ales omorul sub toate formele, mutilrile, cruzimile, torturile i c8inurileb5 lurile de ostatecic5 atingerile aduse demnitii persoanelor, ndeosebi tratamentele umilitoare i njositoared5 condamnrile pronunate i execuiile efectuate fr o judecat prealabil de ctre un tribunal constituit n mod legal sau fr garaniile judiciare corespunztoare.

.niii, bolnavii i naufragiaii vor fi ridicai i ngrijii. :i vor fi tratai cu omenie i ngrijii de partea n conflict care i are n puterea sa, fr discriminare. Prile aflate n conflict sunt obligate ca oric!nd, dar mai ales dup o lupt, s ia fr nt!rziere msurile posibile pentru a cuta i ridica rniii, bolnavii i naufragiaii, pentru a i proteja contra jafului i relelor tratamente i a le asigura ngrijirile necesare, precum i pentru a cuta morii i a mpiedica jefuirea acestora. .niii, bolnavii i naufragiaii vor fi nregistrai de ctre partea advers n puterea creia se afl, iar aceasta este obligat s fac comunicrile corespunztoare puterii de care depind, prin intermediul ?iroului de informaii, al Puterii protectoare sau al @geniei Centrale a Prizonierilor de .zboi de la )eneva 4C.".C...5. 1surile de represalii Aasupra rniilor, bolnavilor i naufragiailor, precum i asupra personalului, a cldirilor i materialului sanitar protejat prin convenii, sunt interzise. Protocolul " de la )eneva din %&(( a lrgit protecia acordat, incluz!nd printre rnii i bolnavi i pe cei din r!ndul populaiei civile, nu numai din cadrul combatanilor armatei. 9efiniia dat rniilor i bolnavilor protejai include, astfel, orice persoan, fie, militar, fie civil, care sufer de orice boli fizice sau mintale i care nu particip sau nu mai particip la ostiliti. "nfraciunile grave mpotriva unor persoane sau bunuri protejate de convenii sunt0 omuciderea intenionat, tortura sau tratamentele inumane, inclusiv experienele biologice, faptul de a le cauz n mod "ntenional mari suferine sau de a le aduce atingere integritii fizice sau sntii, distrugerea i nsuirea de bunuri nejustificate de necesitile militare i desfurate pe scar larg, n mas, ilicit i arbitrar. Botodat, este interzis folosirea abuziv a nsemnelor Crucii .oii n alte scopuri dec!t cele de protecie prevzute de conveniile internaionale.

#rotecia juridic" a populaiei ci%ile &i a per)oanelor ci%ile(

.eglementrile internaionale privind protecia populaiei civile n ntregul su i a persoanelor civile, ca indivizi, sunt de dat mai recent dec!t cele privind celelalte categorii de victime ale rzboiului. 9eclaraia de la SanCt Petersburg din %<>< cuprindea principiul potrivit cruia singurul scop legitim pe care statele trebuie s i % propun in timpul rzboiului este slbirea forelorA armate ale inamicului, ceea ce implica obligaia combatanilor de a nu afecta prin aciunile lor militare populaia care nu particip direct la conflict, iar .egulamentul anex al Conveniei a "# a de la $aga din %&'( interzicea atacarea sau %a bombardarea prin orice mijloace a oraelor, satelor, locuinelor sau cldirilor neaprate. Convenia a "# a de la )eneva din %&*&, privitoare la protecia persoanelor civile, in timp de rzboi, prima convenie specializat pentru protecia acestei categorii de victime ale rzboiului, realiza un progres important, cuprinz!nd numeroase dispoziii pentru protecia populaiei civile mpotriva abuzurilor in teritoriile ocupate de inamic i mpotriva anumitor efecte ale rzboiului. Conflictele armate ce au avut loc dup al doilea rzboi mondial al demonstrat insuficiena reglementrilor existente i necesitatea abordrii globale a msurilor de protecie a populaiei civile, n r!ndurile careu- s au produs cele mai multe victime, pierderile de viei omeneti ntrec!nd cu mult pierderile suferite de forei combatante. @stfel, dac primul rzboi mondial a cauzat direct %' milioane de victime, la care s au adugat ulterior alte 2% milioane de decese, consecutive epidemiilor, proporia fiind de 2' militari pentru un civil al doilea rzboi mondial a produs *' milioane de victime, in proporie egal militari i civili, n perioada de dup %&*= conflictele armate internaionale, cele interne, inclusiv rzboaiele civile, au avut drept urmare victimizarea multor zeci de milioane de oameni, proporiile modific!ndu se net n defavoarea persoanelor civile, pierderile din r!nd acestora depindu le de %' ori

pe cele ale militarilor, iar n caz de rzboi nuclear se apreciaz c proporia ar putea fi de %'' la %. Protocolul " de la )eneva din %&(( acord de aceea o deosebita atenie proteciei populaiei .Protocolul face o delimitare clar ntre persoanele care particip direct la ostiliti i persoanele civile, menion!nd c persoana civil este aceea care nu face parte din niciuna dintre categoriile de persoane care au statutul legal de combatant. n caz de dubiu asupra calitii de militar sau civil a unei persoane, aceasta trebuie s fie considerat ca civil. Sunt considerate, ca efectuate fr discriminare urmtoarele tipuri de atacuri0 atacurile prin bombardamente care trateaz c un obiectiv militar unic un anumit numr de obiective militare nete distanate idistincte, situate ntr un ora, sat sau n orice zon conin!nd o concentraie de persoane civile sau bunuri cu caracter civil-atacurile de la care se poate atepta s cauzeze incidental pierderi de viei omeneti n r!ndul populaiei civile, sau de bunuri ale acesteia, care ar fi excesive n raport cu avantajul militar concret i direct scontat.Sunt interzise atacurile cu titlu de represalii ndreptate direct mpotriva populaiei civile sau a unor persoane civile.Prile la conflict nu trebuie s se foloseasc de populaia civil pentru a pune anumite puncte sau zone de interes militar la adpost de operaiunile militare, expun!nd o pe aceasta la riscurile unor atacuri din partea adversarului. ?eligeranii trebuie s atace numai obiectivele militare.?unurile cu caracter civil nu pot face obiectul nici al atacurilor, nici al represaliilor. Pot constitui obiective militare numai acele bunuri care, prin natura lor, prin amplasare, destinaie sau utilizare aduc o contribuie efectiv la aciunea militar i a cror distrugere total sau parial, capturare sau neutralizare ofer n mprejurrile date un avantaj militar precis. Dnfometarea civililor ca metod de rzboi este interzis. Ca atare, nu pot fi atacate, distruse, luate sau scoase din uz, inclusiv cu caracter de represalii, bunuri indispensabile supravieuirii populaiei civile, cum ar fi proviziile alimentare i zonele agricole n care acestea se produc, recoltele, vitele, instalaiile i rezervele de ap potabil, lucrrile de irigaii, dac prin aceasta se ajunge la nfometarea sau provocarea deplasrii populaiei din zon. Bot n scopul de a se proteja populaia civil, dar i mediul nconjurtor natural, nu pot fi atacate lucrrile de art 4poduri, diguri, baraje etc.5 sau instalaiile nucleare de producere a energiei electrice, c8iar dac ele ar constitui obiective militare, atunci c!nd asemenea atacuri pot declana eliberarea de fore periculoase i prin aceasta pot provoca pierderi considerabile populaiei civile. @tacarea lor s ar putea face numai dac asemenea obiective sunt folosite pentru sprijinul regulat, important i direct al operaiilor militare i dac asemenea atacuri ar reprezenta singurul mijloc practic de a face s nceteze acel sprijin, caz n care atacatorul trebuie s ia toate msurile posibile pentru a se evita ca forele periculoase s fie eliberate. Dn Convenia a "# a de la )eneva din %&*& sunt reglementate pe larg msurile sociale ce trebuie luate pentru protecia populaiei civile n teritoriul ocupat de inamic. Convenia interzice orice transfer sau deportare n mas ntr o alt ar a civililor din teritoriul ocupat, ca i constr!ngerea locuitorilor dintr un asemenea teritoriu de a servi n forele armate ale ocupantului, i de a i furniza informaii militare ocupantului, de a depune jurm!nt fa E de acesta sau de a i adopta cetenia. Populaia civil trebuie tratat cu omenie, respect!ndu i se drepturile- personale fundamentale consacrate, onoarea, convingerile i practicile religioase. Sunt interzise mpotriva populaiei civile actele de violen de orice natur, omorurile, torturile, pedepsele corporale, mutilrile, ulragiile aduse demnitii personale, luarea de ostateci, pedepsele colective, ca i ameninrile cu luarea uneia din msurile menionate. Persoanele civile gsite vinovate pentru comiterea unor infraciuni legate de conflictul armat nu vor putea fi condamnate dec!t dup judecarea lor de ctre o instan imparial i constituit n mod reglementar, cu respectarea garaniilor judiciare general recunoscute. Se instituie un regim special de protecie7 n favoarea femeilor, care trebuie s fie protejate ndeosebi mpotriva violenelor, prostituiei forate i a oricror atacuri

indecente, precum i a copiilor, contra oricror abuzuri, mpotriva utilizrii lor n cadrul conflictului armat i pentru acordarea ngrijirilor i ajutorului de care au nevoie la v!rsta lor. Potrivit art.%*( al Conveniei a "# a de la )eneva din %&*& sunt considerate drept infraciuni grave, deci crime de rzboi, urmtoarele fapte ndreptate mpotriva persoanelor sau bunurilor civile protejate0 omorul intenionat, tortura sau tratamentele inumane, inclusiv experienele bilogice, faptul de a cauza n mod intenionat mari suferine sau de a aduce atingere grave integritii fizice sau sntii, deportarea sau transferurile ilegale, deteniunea ilegal, constr!ngerea unei persoane protejate de a servi n forele armate ale puterii inamice, lipsirea de dreptul de a fi judecat de un tribunal imparial i n mod imparial, luarea de ostateci, distrugerea sau nsuirea nejustificat de necesiti militare a unor bunuri protejate, dac se produce pe scar larg i n mod ilicit ori arbitrar. Dn afara acestor infraciuni grave, Protocolul " din %&(( prevede n art.<= c sunt considerate crime de rzboi, atunci c!nd sunt comise cu intenie i cu violarea dispoziiilor conveniilor internaionale i dac produc moartea sau lezeaz grav integritatea fizic sau sntatea unor persoane, urmtoarele fapte0 6supunerea populaiei sau a persoanelor civile la un atac6lansarea unui atac nedifereniat ating!nd populaia civil sau bunuri cu caracter civil, dac se cunoate c acest atac va cauza pierderi excesive n viei omeneti, rnirea persoanelor civile sau pagube bunurilor cu caracter civil6lansarea unui atac mpotriva lucrrilor sau instalaiilor conin!nd fore periculoase, dac se cunoate c acest atac va cauza pierderi de viei omeneti, rnirea persoanelor civile sau pagube bunurilor cu caracter civil i care sunt excesive6atacarea localitilor neaprate i a zonelor demilitarizate6utilizarea cu perfidie a semnului distinctiv al Crucii .oii sau a altor semne protectoare recunoscute. Sunt, de asemenea, considerate crime de rzboi urmtoarele fapte sv!rite cu intenie0 6transferarea de ctre puterea ocupant a unei pri a populaiei sale civile n teritoriul pe care % ocup sau deportarea ori transferarea n interiorul sau n afara teritoriului ocupat a totalitii sau a unei pri a populaiei acestui teritoriu, contrar normelor internaionale 6orice nt!rziere nejustificat n repatrierea civililor, practicile de apart8eid i celelalte practici inumane sau degradante, bazate pe discriminare rasial, care dau loc unor ofense grave la adresa demnitii persoanelor. *+I,ERSI - E- .L*CI-+ BL-/-0 DI+ SIBI* 1-C*L - E- DE 2 II+3E #OLI ICE$ REL-3II I+ ER+-3IO+-LE 2I S *DII E*RO#E+E

C R I M E L E DE R Z B O I

Student0 Brocaru @drian +lorin Specializarea0 Studii de Securitate @nul "", ).. ""

?ibliografie %. #asile Creu,Drept internaional public$ediia a # a, definitiv, ?ucureti- :ditura +undaiei Romnia de Mine, 2''<2. ,icolae Fupulescu, 9rept umanitar, editura C $ ?ecC ?ucuresti , 2''&3. Stelian Scuna, G.spunderea internaional pentru violarea dreptului umanitarH, :ditura @ll ?ecC, ?ucureti, 2''2,