UNIVERSITATEA TRANSILVANIA DIN BRAOV

FACULTATEA DE DREPT
SPECIALIZAREA DREPT

CATEGORIILE DE CONFLICTE ARMATE

- DREPT INTERNAIONAL UMANITAR -

AUTOR:

IONI ANDRA-ELENA

An: III ZI ; gr: III

BRAOV

2017

1
 CUPRINS

Introducere .............................................................................................pag. 3

1. Noiunea de conflict armat si formele sale de manifestare.... pag. 5

2. Tipologia Interveniei Militare n Cadrul Conflictului Armat...........pag. 7

3. Tipurile de conflicte....................................................................... ..pag. 15

4. Etapele Conflictului .........pag. 16

5. Aspecte juridice privind conflictele armate ..pag. 19

6.Concluzii............................................................................................pag. 22
Bibliografie............................................................................................pag. 25

2
 INTRODUCERE

Dreptul internaional umanitar reprezint ansamblul normelor juridice menit

s asigure protecia - n timpul conflictelor armate - a persoanelor afectate de aceste
conflicte i a bunurilor care nu au legtur cu operaiunile militare.
El este fondat pe principiile libertii, democraiei, respectului pentru drepturile
i libertile fundamentale ale omului i supremaiei dreptului. Acestea includ i
idealul promovrii respectului pentru dreptul internaional umanitar.
Dreptul internaional umanitar - de asemenea denumit Dreptul conflictelor
armate sau Dreptul rzboiului - are drept scop diminuarea efectelor conflictelor
armate prin protejarea celor care nu iau parte sau nu mai continu s ia parte la
conflict i prin reglementarea mijloacelor i metodelor de rzboi.
Statele sunt obligate s se conformeze regulilor de drept internaional umanitar
de care sunt legate prin tratate sau care fac parte din dreptul internaional cutumiar.
Aceste reguli se pot aplica, de asemenea, actorilor nestatali. Respectul este o
problem de interes internaional.
Prin urmare, exist un interes politic i umanitar pentru mbuntirea
respectrii dreptului internaional n lume.
Regulile de Drept internaional umanitar au evoluat ca rezultat al echilibrrii
necesitii militare i preocuprilor umanitare. Dreptul internaional umanitar
cuprinde reguli care tind spre protejarea persoanelor care nu particip sau nu mai
particip direct la ostiliti - precum civili, prizonieri de rzboi, rniii i bolnavii -
precum i la restrngerea mijloacelor i metodelor de rzboi, incluznd tactici i
armament, n scopul evitrii de suferine sau distrugeri inutile.
Dreptul internaional umanitar are dou izvoare primare: conveniile
internaionale (tratatele) i dreptul internaional cutumiar. Dreptul internaional
cutumiar este compus din practica statelor, pe care acestea o accept ca obligatorie n

3
ceea ce le privete.
Cu o puternic funcie de mediere care ncearc s demonstreze inutilitatea
pierderilor colaterale, de viei omeneti sau bunuri materiale, dreptul internaional
umanitar devine un instrument teoretic facil pentru semnatarii unor tratate sau
convenii internaionale dar foarte greu de respectat n situaii de conflict armat, n
cadrul crora perfidia, disimularea situaiilor i manipularea opiniei publice se
dovedesc argumente puternice pentru motivarea nclcrilor acestuia.
Dreptul internaional umanitar este un ansamblu de prevederi convenionale i
cutumiare care asigur o protecie esenial pentru persoanele care sunt direct afectate
de conflictul armat, drept care trebuie respectat n toate situaiile ivite de ctre prile
implicate n conflict. Dac nu se respect aceste reguli de drept umanitar, din contr,
oamenii vor suferi mai mult i va fi foarte dificil a aborda consecinele conflictului.

Eforturile de a mbunti conformitatea realitii de pe cmpul de lupt cu

dreptul internaional umanitar ne conduce, inevitabil, la a arunca o privire de
ansamblu asupra activitilor de diseminare ale acestor instrumente juridice.

4
 1. Noiunea de conflict armat si formele sale de manifestare

Modalitate de rezolvare a litigiilor dintre state pe calea armelor, rzboiul,

oriunde s-ar afla, aduce pentru omenire suferin, mori, disprui, refugiai, mutilai,
pagube materiale, afectnd pe termen lung mediul nconjurtor.
Scurta enumerare a consecinelor conflictelor armate sunt urmare a
manifestrilor de violen ce pot mbrca diferite forme rzboaie, revolte, rscoale,
lovituri de stat, conflicte interne (interetnice sau interreligioase), revoluii etc.
Principiul soluionrii panice a diferendelor internaionale i procedurile de
drept internaional pentru realizarea lui au cunoscut o lung evoluie istoric.
n coninutul acestui principiu se reunesc aspecte juridice (de drept
internaional), de moral i de politic internaional. Primele ncercri de
reglementare a soluionrii prin mijloace panice a diferendelor internaionale au avut
loc n cadrul Conveniilor de la Haga, din anii 1899 i 1907. Statutul Societii
Naiunilor (1919), stabilea pentru statele membre obligaia de a ncerca s soluioneze
prin mijloace panice diferendele dintre ele, fr a exclude ns posibilitatea
recurgerii la rzboi. Soluionarea diferendelor internaionale pe cale panic constituie
un principiu al dreptului internaional public din anul 1928, cnd a fost semnat
Pactul Briand- Kellogg".
Pe lng condamnarea rzboiului i renunarea la folosirea rzboiului ca
instrument al politicii naionale, pactul consemneaz i angajamentul statelor de a
soluiona conflictele internaionale numai prin mijloace panice. n dispoziiile
Pactului nu este specificat nici o procedur de constrngere colectiv aplicabil n
cazul nclcrii sale. Carta O.N.U (1945) consacr principiul soluionrii diferendelor
internaionale prin mijloace panice, ca o obligaie internaional a statelor i un
principiu fundamental al dreptului internaional public.
La nivel regional, principiul a fost consacrat n Convenia european pentru
soluionarea panic a diferendelor" (1957) adoptat n cadrul Consiliului Europei.
5
 Izbucnirea primului rzboi mondial infirm drastic iluziile i speranele
pacifismului internaionalist, iar efectele conflagraiei depesc cele mai pesimiste
previziuni ale celor ce-au avertizat asupra consecinelor confruntrii dezlnuite a
pasiunilor i intereselor naionaliste scpate de sub control.
Dincolo de uriaele pierderi materiale i umane, cea mai grav consecin a
rzboiului a fost prbuirea ordinii internaionale, intrarea continentului ntr-o stare de
anarhie, sfritul dramatic al iluziilor ntr-o evoluie panic, liniar, continu i
gradual spre o lume a pcii i securitii pentru toate statele i popoarele.
Trauma spiritual a generat ns i noi cutri menite a gsi ci instituionale i
juridice n msur a oferi o nou organizare internaional. Perioada de circa dou
decenii, cunoscut ca epoc interbelic, a consemnat un ir de proiecte, concepte,
iluzii i dezamgiri, care au deschis o nou etap n dificila preistorie a construciei
europene.
Vorbind de necesitatea i importana studierii dreptului internaional umanitar
ilustrul diplomat Nicolae Titulescu aprecia c : "... pentru a iei din haosul ideologic,
trebuie meninut pacea . Aceasta - este singurul mijloc care permite s se ias din
stadiul actual al dreptului i s se ajung la un nou stadiu de drept, care va
reprezenta un compromis ntre toate idealurile existente, pe care nu-l vom putea
atinge dect prin avntul inimii, asociat cu cerinele raiunii i verificat de experiena
timpului" perfect valabile i n prezent.

6
 2. Tipologia Interveniei Militare in Cadrul Conflictului Armat

Tipologia interveniilor militare poate fi analizat prin luarea n considerare a

ctorva criterii considerate importante pentru analiz i anume: numrul statelor
participante, scopul strategic general, suportul acordat interveniei de ctre mediul
internaional reprezentat prin existena ori absena unei rezoluii a Consiliului de
Securitate al ONU, raportul existent n ansamblul interveniei militare ntre aciunile
convenionale i cele neconvenionale sau speciale, mediul dominant n care se va
desfura intervenia militar sau efortul militar fcut de structurile intervenioniste.
Potrivit criteriilor enunate, mai sus, interveniile militare pot fi ncadrate n
urmtoarea tipologie:
Primul criteriu de analiz este reprezentat de numrul statelor participante la
intervenie, acestea pot fi: naionale interveniile la care particip un singur stat;
multinaionale la care particip dou sau mai multe state, n cadrul unei aliane sau
coaliii.
Al doilea criteriu este reprezentat de scopul strategic general al interveniei
militare ce ne ofer posibilitatea distingerii urmtoarelor tipuri: agresive acestea pot
evolua ntr-o confruntare armat regional sau local i au scopul de a menine
hegemonia n spaiul supus interveniei; de stabilitate; de sprijin.
Un alt criteriu este dat de caracterul juridic al interveniilor militare i ne ofer
posibilitatea de a grupa aceste aciuni n funcie de legalitatea lor n: intervenia
militar legal atunci cnd se desfoar sub mandat emis de ctre Organizaia
Naiunilor Unite care consider intervenia ca fiind necesar; intervenia militar
ilegal aciune care este apreciat de ctre organismele internaionale drept
agresiune armat, responsabilitatea acesteia o are statul sau statele ce o iniiaz cu
toate consecinele care decurg din aceasta.
n condiiile actuale, n care n mediul internaional exist dorina unor state de
a pstra unele poziii de influen politico-militar n zone conflictuale, aceasta se face
7
numai n baza unei hotrri a Consiliului de Securitate al ONU sau n urma unor
iniiative politico-militare ale unor ri.
Un alt criteriu de analiz este reprezentat de raportul dintre aciunile
convenionale i cele neconvenionale n cadrul interveniei militare, criteriu n funcie
de care deosebim1: intervenii militare convenionale, n care aciunea majoritar
este executat de forele convenionale, sprijinite prin aciuni specifice de forele
speciale; intervenii militare neconvenionale, intervenii n care aportul forelor
convenionale i a celor speciale este relativ egal sau aciunile forelor speciale sunt
majoritare sau chiar dominante.
n funcie de mediul n care se acioneaz, interveniile militare pot fi: terestre,
aeriene, navale sau ntrunite. Cele mai multe intervenii militare au un caracter
ntrunit i folosesc toate mediile enumerate.
Primele dou tipuri de intervenie au ca scop controlul unor situaii de criz
major.
Exist o serie mare de opiuni de intervenie, ncepnd de la efortul minim acela
de neimplicare i pn la trimiterea forelor de reacie rapid.
n toate situaiile, varietatea soluiilor de adoptat depinde de mai muli factori.
Un prim factor este stadiul n care s-a ajuns n evoluia diferendului.
Un alt factor este tipul de societate n care are loc conflictul, natura prilor
implicate i tipul sistemului de luare a deciziei utilizate de fiecare dintre acestea,
capacitatea lor de a fi accesibile diferitelor forme de intervenie din exterior.
n plus, opiunile de intervenie depind de capabilitile celui care intervine, de
hotrrea politic de a interveni, de legturile anterioare cu prile implicate, de
interesele puse n joc i de stabilirea rolului pe care acesta dorete s i-l atribuie.
Un conflict interstatal poate implica aciuni de tip diferit, de la cele de tip
militar pn la cele de tip poliienesc, destinate s menin ordinea i s aplice

1
Ioan Foamete, Mircea Cosma, op. cit., p. 428.
8
legislaia, de exemplu, n operaia Desert Storm, condus de ctre Statele Unite, n
1991, sub mandat ONU.
Richard N. Haass, n The Use and Abuse of Military Force, prezint intervenia
militar ca o aciune ce materializeaz ,,interferena coercitiv efectuat de un actor
(principal) n sfera de jurisdicie sau de interes a altui actor sau agent i clasific
interveniile militare, dup scop, n dou categorii2:
intervenii punitive, n care durata i tipul aciunilor militare este n
totalitate la latitudinea actorului care intervine, avnd ca scop slbirea
puterii militare a statului asupra cruia se execut intervenia;
intervenii coercitive, caz n care ncetarea aciunii militare este
condiionat de ndeplinirea de ctre statul int a unor condiii stabilite.
Analiznd evenimente istorice, Martin Ortega prezint, n Military Intervention
and the European Union, zece modele diferite ale interveniei militare corelate cu
scopurile politice care pot fi atinse prin intermediul interveniei3:
1. Modelul imperialist un stat puternic intervine militar asupra unui alt stat
pentru a obine anumite avantaje, pentru aprarea propriilor interese sau pentru a-i
crete influena pe scena internaional ori numai n statul int.
2. Modelul colonial folosit cu precdere n trecut pentru obinerea de avantaje
economice i politice.
3. Modelul echilibrului de putere folosirea interveniei militare pentru refacerea
echilibrului de putere.
4. Modelul ideologic atunci cnd intervenia vizeaz schimbarea sistemului
politic al statului int.
5. Autodeterminarea n scopul de a sprijini lupta pentru autodeterminare a unui
grup.

2
Richard N., Haass, The Use and Abuse of Military Force, n Brookings Policy Brief, November
1999, No, 54
3
Martin Ortega, Military Intervention and the European Union, Chail/or Paper 45, march 2001,
Institute for Security Studies ofWEU
9
 6. Autoaprarea intervenia ntr-un stat vecin, ca rspuns la aciuni militare
efectuate mpotriva propriului teritoriu.
7. Intervenia de tip Rzboi Rece intervenia celor dou superputeri nucleu ale
blocurilor militare n propriile zone de influen.
8. Intervenia umanitar desfurat de un stat sau un grup de state pentru a
nltura suferina unor grupuri de populaie de pe teritoriul altui stat, fie atunci cnd
este vorba de a proteja proprii conaionali sau pentru a acorda sprijin n cazul
catastrofelor umanitare.
9. Intervenia colectiv desemneaz situaia n care comunitatea internaional
decide intervenia militar ntr-un stat pentru a menine pacea i securitatea
internaional.
10. Intervenia punitiv n acest model se ncadreaz bombardamentele
americane mpotriva Libiei, din 1986.
Concluzionnd contextul actual este evident faptul c exist o mare diversitate
de criterii de analiz a tipologiei interveniilor militare, toate depinznd de situaia
concret n care urmeaz s se desfoare aceasta.
Studiul asupra tipologiei interveniilor militare continu s genereze un interes
sporit mai ales n condiiile actuale n care statele se confrunt cu o diversitate
crescnd de riscuri i ameninri la adresa mediului de securitate intern i
internaional.
Analiza conceptului integrator de conflict armat, ca denumire generic atribuit
oricrui tip de manifestare a forei armate, reprezint o constant a teoreticienilor
militari ce i propun o localizare clar a interveniei militare n spaiul confruntrilor
armate actuale.
Conflictul este confruntarea ntre diverse grupuri sociale, societi, state n
tendina de a realiza interesele contradictorii.

10
 Conflictul este definit ca o situaie n care coexistena dintre fiine cu scopuri i
orientri incompatibile sau care se exclud reciproc este inevitabil. Aceast noiune
instrumental a conflictului o antreneaz pe cea a strategiei.
Obiectul conflictului l poate constituie orice element al lumii materiale i al
realitii sociale. Pentru a deveni obiectul conflictului, acest element trebuie s se afle
la intersecia intereselor ale diferitor subiecte sociale, adic ale indivizilor, grupurilor
profesionale, naionale, de vrst sau oricare alte grupuri, colective, asociaii, inclusiv
naiuni, state i uniuni interstatale.
Sociologul L. Coser determin conflictul ca fiind ,,o lupt pentru valori i
dreptul de a deine statutul, puterea i resursele, n cadrul creia scopul rivalilor este
de a neutraliza, cauza prejudicii sau lichida oponentul.
Conflictul deriva din esena naturii relaiilor politice ca relaii de putere, care
presupun supremaia unora i subordonarea altora, fapt care genereaz ciocniri i
confruntri. Nu putem exclude din istorie confruntrile, conflictul i lupta, dup cum
nu putem anula supremaia i subordonarea n relaiile ntre oameni.
Conflictele politice internaionale sunt de asemenea parte component a
relaiilor internaionale, precum relaiile internaionale sunt parte component a
istoriei omenirii.
Fr a delimita clar conflictul internaional i conflictul interstatal, K. Wright
determin pe larg, sensul conflictului internaional ca ,,relaii ntre state, care pot
exista la toate nivelele i n diferite proporii.
n acest sens, savantul deosebete patru etape ale conflictului:
1) contientizarea incompatibilitii;
2) creterea nivelului de ncordare;
3) presiune fr aplicarea forei armate;
4) rzboiul.
Conflictul internaional, n sens restrans, a fost definit ca situaiile n care
,,rile ntreprind aciuni una mpotriva alteia.
11
 Totui, fcnd analiza conflictele politice, putem afirma c, analiza conflictelor
n sistemul relaiilor politice nu se reduce la aprecierea negativ pozitiv a
conflictului. Astfel, conflictologii-teoreticieni, care au elaborat un model matematic al
conflictului, au accentuat atenia asupra faptului c conflictul poate lichida ordinea,
menine ordinea sau instaura o nou ordine.
Conflictele armate, prin elementele lor definitorii: amploare spaial,
desfurarea n timp, forele i mijloacele implicate i numrul de state participante n
conflict, nu pot fi considerate n totalitate drept rzboaie. Statele ce dispun de
potenial economic i implicit militar net superior opteaz, de multe ori, pentru
controlul direct asupra factorilor politici, militari, economici i sociali ai altor state,
prin utilizarea ntr-o anumit msur a forei armate n cadrul unei intervenii
militare4.
Conflictul armat se manifest n dou planuri distincte i anume: intrastatal i
interstatal.
Conflictul armat intrastatal este cunoscut i ca lovitur de stat, a avut o larg
rspndire pe glob i s-a manifestat n diferite forme ca: conflicte mpotriva
regimurilor represive, rzboaie de secesiune, rzboaie pentru preluarea puterii n state
aflate n colaps, rzboaie civile, conflicte etnico-religioase, conflicte mpotriva
propriilor guverne.
Conflictul armat interstatal este tot mai puin probabil s apar n condiiile
actuale din cauza decalajelor enorme de tehnologie militar dintre beligerani.
n perioada ce a urmat dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial se manifest o
tendin clar de descretere a numrului conflictelor interstatale i o cretere a
numrului conflictelor intrastatale.
Escaladarea i gestionarea greit a conflictelor interne s-au dovedit a fi
principalele cauze ale interveniilor exterioare, n special prin aciuni militare directe.
4
Lucian Stncil, Gheorghe Radu, Omnidirecionalitate i ritm pulsatoriu n confruntrile armate
moderne, Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I, Bucureti, 2005, p. 30.

12
 Orice intervenie exterioar creeaz dificulti pentru toate prile implicate,
adesea aceste aciuni fiind brutale. Implicarea din exterior n conflictele sociale sau
etnice este dificil mai ales atunci cnd aciunile au caracter de impunere a pcii5.
Din analiza celor peste 100 de conflicte armate ale ultimului deceniu din
secolul XX, s-a ajuns la concluzia c, n marea lor majoritate, peste 90%, conflictele
au fost aciuni militare de mic intensitate i intervenii militare. Este evident c
pragmatismul politic i atitudinea comunitii internaionale de neacceptare a
escaladrii violenei armate i mai ales a pierderilor umane din rndul civililor fac ca
scopurile politice, economice, teritoriale s se obin prin aciuni armate de joas
intensitate mai ales de tipul interveniilor militare i nu prin declanarea rzboiului.
Aceste intervenii pot degenera n rzboi, n funcie de o serie de factori ce
privesc, n principal, rezistena statului agresat i valoarea forei militare implicate n
desfurarea aciunilor.
Aceast tendin este reflectat n modul n care s-au desfurat misiunile de
pace ale ONU. n perioada 1945 - 1987 din cele paisprezece operaii desfurate, nou
au implicat conflicte interstate, n timp ce, ntre anii 1988 i 1994 dintre cele douzeci
i dou de operaii numai ase au avut legtur cu conflictele interstate.
n nici una dintre aceste ase operaii nu au fost implicate trupe numeroase din
partea ONU, toate celelalte operaii au fost destinate conflictelor intrastatale.
Referitor la operaiile desfurate dup 1994, pn n anul 2000, dintre cele
douzeci i apte de conflicte armate majore identificate, douzeci i cinci au fost
conflicte interne, chiar dac la unele dintre acestea au participat actori externi i
numai dou pot fi considerate ca misiuni destinate unor conflicte interstate misiunea
ONU, n Republica Democratic Congo (MONUC, 1999) i fora preventiv
deplasat de ONU, n fosta Republic a Iugoslaviei - Macedonia (UNPREDEP, 1995-
1999).
5
Ioan Foamete, Mircea Cosma, Intervenia militar ca tip de conflict armat, n vol. Stabilitate i
securitate regional, Sesiunea de comunicri tiinifice cu participare internaional, Editura
Universitii Naionale de Aprare Carol I, Bucureti, 2009, p. 423.
13
 Odat cu destrmarea Uniunii Sovietice i a Iugoslaviei, zonele de conflict
deschis sau latent s-au extins considerabil, aceste conflicte fiind, n cea mai mare
parte a lor, conflicte interne.
n regiunile Orientului Mijlociu i n Asia de Sud, conflictele interstate
tradiionale continu i au tendina s reflecte, din ce n ce mai mult, interese etnice,
religioase i chiar de clan. Cazurile clasice, de rivaliti i adversiti interstatale se
manifest mai rar, de exemplu: Iran-Irak, Irak- Kuwait, Peru-Ecuador. Cu toate
acestea, tipurile de conflict tradiionale i rolul pe care ONU l joac se manifest n
continuare, aa cum au demonstrat acordul de ncetare a focului dintre Eritreea i
Etiopia, n care ONU a avut un rol decisiv.
Prevalena conflictelor interne se dovedete, astfel, a fi principala cauz a
interveniilor militare exterioare ale unor tere pri, mai ales prin aciuni armate
directe. Este tiut faptul c orice intervenie exterioar pune n dificultate toate prile
implicate att pe cei care o declaneaz, ct i pe cei care o execut, n majoritatea
cazurilor aciunile fiind soldate cu pierderi.
Implicarea superficial din exterior este dificil n conflictele sociale sau etnice,
mai ales atunci cnd aciunile au caracter de impunere a pcii, situaie n care, de cele
mai multe ori, prile implicate nu au ajuns la un echilibru, n plan militar, care s
permit o reglementare negociat a conflictului.
n cele mai multe cazuri, orice conflict armat este considerat ca fiind rzboi.
Aceast confuzie este ntreinut i de mass-media, ce atribuie denumirea de rzboi
tuturor conflictelor militare.
Rzboiul reprezint un fenomen complex, ce presupune o angajare pe planuri
multiple (politic, economic, social, informaional, militar i cultural) a prilor aflate
n conflict. Deci, rzboiul este un fenomen de maxim intensitate, ce se desfoar n
timp i se constituie ca o modalitate de deblocare a unei situaii strategice
internaionale sau zonale complicate, conflictul este momentul de maxim intensitate
pe scala desfurrii rzboiului.
14
 3. Tipurile de conflicte

Conflictele sunt de diferite tipuri, n funcie de fenomenul respectiv, de gradul

de intensitate al procesului pe care l nsoesc.
n funcie de domeniul n care au loc, conflictele pot fi: politice, economice,
sociale, informaionale, culturale, financiare, etnice, religioase, militare.
n funcie de spaiul pe care l afecteaz, ele pot fi: globale, continentale,
zonale sau n spaii de confluen.
n funcie de zona n care se desfoar i de entitile angajate, conflictele
pot fi: naionale, frontaliere sau internaionale.
Dup criteriul calitii i caracteristicilor entitilor angajate, conflictele pot
fi: interetnice, religioase, inter sau intracivilizaionale, interinstituionale,
profesionale.

4. Etapele Conflictului
Toate categoriile de conflicte prezint urmtoarele etape:
a) preconflict;
b) conflict;
c) postconflict.
a) Etapa preconflictual cuprinde dou faze: deosebirea i opoziia, iar
acestea fac parte, uneori, din evoluia fenomenului spre conflict.
Deosebirea nu conduce intotdeauna la opoziie, iar opoziia nu are ca finalitate
intotdeauna conflictul.
Uneori, evoluia fenomenului (procesului, sistemului) se limiteaz la
meninerea unui echilibru dinamic ntre componentele (prile) care se deosebesc sau

15
se opun, rar se ajunge la conflict, ntruct conflictul presupune distrugerea n anumite
proporii a prilor i reconstrucia sistemului.
Sistemele omogene sunt acele sisteme n care prile nu se deosebesc, au
tendina s se autodistrug. Starea normal a fenomenelor de toate tipurile, inclusiv a
celor sociale, este conflictualitatea. Important este ca ea s fie inut sub control, n
limitele pe care le permit legile naturale i sociale, pentru a se preveni excesele sau
distrugerea sistemelor de valori.
b) Urmtoarea etap este conflictul armat propriu-zis, unde intervenia militar se
poate regsi, atunci cnd pentru atingerea scopurilor propuse, factorii de decizie
politico-militari ordon acest tip de aciune. Dup ncheierea interveniei militare se
trece, de regul, la cea de-a treia etap, cea post-conflict.
c) Etapa postconflict este mai important dect etapa conflictului armat propriu-
zis prin dimensiunea temporar mult mai mare i resursele alocate.
Dup ncheierea Rzboiului Rece, rzboi n care marile puteri s-au limitat doar
la etapele de opoziie ireconciliant a prilor, fr a se atinge vreodat maximum de
intensitate n lupta armat, bipolaritatea s-a spart i au aprut nenumrate situaii
generatoare de conflicte armate.
Analiza evenimentelor politice i militare de dup cel de-al Doilea Rzboi
Mondial demonstreaz existena a dou abordri postconflictuale: etapa post-Rzboi
Rece, care are implicaii globale, i etapele postconflict ale numeroaselor confruntri
violente din toate regiunile lumii, cu implicaii zonale i internaionale deosebite, care
au avut loc. Exist o serie de caracteristici generale ale etapelor postconflict, dar i
anumite particulariti, n funcie de interesele prilor, de specificul conflictelor, de
zona geografic, de efectele conflictelor asupra relaiilor zonale i de poziia marilor
puteri sau a organizaiilor internaionale.
Etapa postconflict are, din punct de vedere practic, numeroase particulariti, n
funcie de condiiile concrete n care au evoluat sistemele spre conflict, de intensitatea
conflictului armat i de distrugerile provocate, care poate cuprinde mai multe faze: de
16
dezamorsare a conflictului; de reabilitare a prilor aflate n conflict; de refacere a
infrastructurilor i structurilor necesare continurii supravieuirii i nceputului
normalizrii situaiei; de stabilizare; de reconstrucie i de revenire la normalitate.
Faza de dezamorsare a conflictului este cea mai important n ordinea
rezolvrii problemelor care au generat confruntarea armat, iar aceast faz
presupune: acordul prilor de a nceta ostilitile; interesul marilor puteri i al rilor
din zon de a se pune capt confruntrilor armate; voina comunitii internaionale de
a se implica n acest proces de a negociere i de a impune, la nevoie, ncetarea
ostilitilor; existena mijloacelor care s permit oprirea conflictului; existena unor
structuri specializate care s intervin n acest proces.
Aciunile care se desfoar n aceast faz sunt diverse i presupun, n partea
iniial, operaiuni de negociere, intermediere, interpunere sau embargoul economic
iar atunci cnd acestea nu au dat rezultate se trece la blocada naval, interdicia
aerian i ca ultim soluie intervenia nemijlocit6.
Pentru statul care iniiaz aciuni militare prin care dorete s impun anumite
soluii folosind mijloace violente, victoria militar reprezint un plan secundar,
aceasta fiind doar un scop subordonat intereselor de natur politic sau economic
aflate n prim-plan. La nceputul secolului al XXI-lea a devenit evident amestecul
intereselor economice i politice n cauzele generatoare de intervenii militare de pe
glob. O analiz simpl privind zonele n care au avut loc aceste intervenii militare ne
arat c s-au desfurat n arii de maxim interes economic, politic i militar: n lrak i
Afganistan, pentru nlturarea unor regimuri politice care ameninau accesul rilor
puternic industrializate la principalele resurse energetice ale planetei i pentru
instalarea la putere a unor regimuri favorabile, n fosta Iugoslavie, pentru instaurarea
stabilitii pe continentul european i crearea unei Europe sigure i lipsite de conflicte.

6
Ioan Foamete, Mircea Cosma, op.cit., p. 425.
17
Intervenia militar reprezint ncercarea de a impune prin for anumite orientri
proceselor sociale, dar prin modaliti care urmresc evitarea confruntrii armate de
amploare considerabil7.
Statele care pot susine politic, economic i militar o intervenie militar vor
opta pentru o asemenea soluie doar atunci cnd sunt ntrunite mai multe condiii
favorabile, dintre care cele mai importante sunt: existena unui decalaj evident de
putere militar ntre prile aflate n conflict; partea care urmeaz s fie inta
interveniei militare s posede un grad sczut de organizare social, iar capacitatea de
autoaprare s fie ngreunat de existena unor structuri funcionale instabile, care
favorizeaz apariia i manifestarea unor disfuncii interne; intervenionistul percepe
starea funcional nesatisfctoare a societii statului vizat i consider c poate
obine controlul asupra acesteia intervenind cu fora armat pentru a impune soluia
politic pe care o vizeaz; aciunile nonmilitare anterioare interveniei asigur
exercitarea n prealabil a unui control variabil asupra instituiilor politice i militare
ale statului asupra cruia se va interveni; relaiile politico-militare interne i
internaionale ale statului vizat de intervenia militar sunt ngreunate prin metode
specifice.

7
Lucian Stncil, Gheorghe Radu, op.cit., p. 31.
18
 5. Aspecte juridice privind conflictele armate

Definiia agresiunii adoptat de O.N.U reafirm regula prioritii n timp, drept

criteriu al agresorului ntr-un conflict armat. Aceast regul prevede c: Folosirea
forei armate prin violarea Cartei de ctre un stat care acioneaz primul constituie
dovada suficienta pn la proba contrarie a unui act de agresiune.

Un aspect special i actual al principiului neamestecului n afacerile altui stat

este aplicarea lui n cazul conflictelor armate neinternaionale.

Dreptul internaional public cunoate dou reguli generale referitoare la

aplicarea principiului neamestecului n conflictele armate neinternaionale:

a) neadmiterea amestecului statelor tere n aceste conflicte;

b) orice intervenie a unui stat ter ntr-un conflict armat neinternaional (rzboi
civil) l transform pe acesta ntr-un conflict armat internaional.

Potrivit dispoziiilor Rezoluiei nr.3034/XXVII din 18 decembrie 1972,

Adunarea Generala a O.N.U. a reafirmat inalienabilitatea dreptului popoarelor de a
lupta pentru autodeterminare, pentru independena i libertate. Aadar, o aciune
militar de acest tip, este permis de normele internaionale att timp ct nu poate fi
considerat ca o situaie de tensiune intern i tulburri interne, cum sunt actele de
dezordine public, actele sporadice i izolate de violen, fiind imperios necesar ca
o grupare s fie narmat, organizat, sub conducerea unui comandament responsabil
care s exercite controlul asupra unei pri de teritoriu.

Exist un numr de tratate de drept umanitar aplicabile n caz de conflict armat

neinternaional. De exemplu, Protocolul privind interdicii sau restricii privind
19
utilizarea minelor, capcane i alte dispozitive, Convenia pentru protecia bunurilor
culturale n cazul conflictelor armate etc. Dei existena unui numr relativ mare de
dispoziii de drept umanitar poate prea suficient, aceste norme aplicabile n
conflicte armate neinternaionale sunt, de fapt, rudimentare, fa de regulile aplicabile
n conflicte armate internaionale. Nu numai ca ele sunt mai puine dar ele sunt, de
asemenea, mai puin detaliate.

Normele de drept internaional umanitar cutumiar completeaz o serie de

lacune, n continuare importante, n reglementarea conflictelor armate non-
internaionale.

n primul rnd, multe din dispoziiile din Protocolul II sunt acum considerate
parte din dreptul internaional i, prin urmare, sunt obligatorii pentru toate prile la
conflictele armate interne. Ele acoper i situaiile privind inclusiv interzicerea de
atacuri mpotriva civililor, obligaia de a respecta i de a proteja personalul medical i
religios, uniti i transporturi medicale, interzicerea atacurilor mpotriva bunurilor
indispensabile pentru supravieuirea populaiei civile, obligaia de a respecta garaniile
fundamentale ale persoanele care nu au sau nu mai este o parte direct la ostiliti,
obligaia de a solicita i de a primi rnii, bolnavi i naufragiai, obligaia de pentru a
gsi i ngopa morii, obligaia de a proteja persoanele private de libertate, interzicerea
deplasarea forat a civililor, precum i protecii specifice pentru femei i copii.

n plus, dreptul umanitar internaional cutumiar merge dincolo de dispoziiile

articolului 3. Practica a creat un numr semnificativ de reguli cutumiare suplimentare
pentru desfurarea ostilitilor. De exemplu: distincia ntre obiectivele civile i
obiectivele militare, interzicerea atacurilor fr discriminare i atacuri care nu in
seama de principiul proporionalitii, normele referitoare la persoanele i la bunurile
n mod special protejate (de exemplu, echipamente pentru ajutor umanitar, jurnalitii
i zonele protejate), precum i normele de ducere a luptei (de exemplu, interzicerea
perfidiei).
20
 Cu toate acestea, dreptul internaional umanitar nu este singurul organism de
drept care asigura protecia persoanelor n situaii de conflict armat neinternaional.

Protecia populaiei civile i a persoanelor civile n caz de conflict armat intr n

mod tradiional n competena Comitetului Internaional al Crucii Roii, ns de ea s-a
ocupat, din ce n ce mai mult, ncepnd din 1968, i Organizaia Naiunilor Unite.

Trebuie amintit c Adunarea General a ONU, a adoptat, n 1948, Declaraia

Universal a Drepturilor Omului. Acest document oblig statele s recunoasc i s
protejeze un numr de drepturi considerate fundamentale. Acelai lucru l face i
dreptul internaional umanitar pentru cazul unui conflict armat, oblignd statele s
respecte viaa i demnitatea persoanelor capturate sau civililor.

Scopurile dreptului internaional unamitar i cele ale drepturilor omului se

suprapun. Ambele sunt menite s restricioneze puterea autoritilor statelor pentru a
proteja drepturile fundamentale ale individului. Reglementrile referitoare la
drepturile omului se aplic tuturor persoanelor n toate circumstanele, chiar dac o
serie de drepturi pot fi suspendate n timpul starilor de urgen. Pe de alt parte,
dreptul internaional umanitar se aplic doar pe timpul unui conflict armat, inndu-se
cont de circumstanele speciale ale unei asemenea situaii. Cu alte cuvinte, dreptul
internaional umanitar este o latur specializat a normelor de drepturile omului,
rmnnd totui dou domenii distincte ale dreptului internaional public.

21
 6. Concluzii

Toate conflictele armate genereaza probleme umanitare aspect ce au fost

analizate si dezbatute in diferite tratate si conventii internationale.

Cele patru Convenii de la Geneva din 1949, precum i Protocolul I adiional

din 1977, trateaz ntr-un mod detaliat toate problemele umanitare rezultate n urma
conflictelor internaionale.

Actele internaionale care constituie Dreptul de la Geneva, adoptate la 12

august 1949, sunt:

1. Convenia pentru mbuntirea soartei rniilor i bolnavilor din forele

armate n campanie (convenia I);

2. Convenia pentru ameliorarea soartei rniilor, bolnavilor i naufragiailor din

forele armate de pe mare (convenia a II-a);

3. Convenia privind regimul prizonierilor de rzboi (convenia a III-a);

4. Convenia privind protecia persoanelor civile n timp de rzboi (convenia a

IV-a).

La acestea s-au adugat n anul 1997, dou noi instrumente: Protocolul

adiional privind protecia victimelor conflictelor armate internaionale, i
Protocolul adiional privind protecia victimelor conflictelor armate
neinternaionale, i apoi n dec.2005 un altul Protocol adiional pentru adoptarea
unui nou semn de protecie.

Potrivit definiiei din art.2 comun al celor patru convenii, conflictul

internaional este definit ca fiind: rzboiul declarat sau orice alt conflict
internaional ivit ntre dou sau mai multe dintre naltele Pri Contractante, chiar
dac starea de rzboi nu este cunoscut de una din ele, precum i n cazul

22
ocupaiei totale sau pariale a teritoriului unei nalte Pri Contractante, chiar dac
ocupaia nu ntmpin nici o rezisten militar.

n ceea ce privete conflictul armat cu caracter neinternaional, Conveniile de

la Geneva definesc acest tip de conflict, n cadrul art.3 comun, astfel: n caz de
conflict armat neprezentnd un caracter internaional i ivit pe teritoriul uneia dintre
naltele Pri Contractante, fiecare dintre Prile n conflict va trebui s aplice cel
puin urmtoarele dispoziii:

1. Persoanele care nu particip direct la ostiliti, inclusiv membri forelor

armate care au depus armele i persoanele care au fost scoase din lupt din cauza de
boal, rnire, deteniune sau din orice alt cauz, vor fi, n toate mprejurrile,
tratate cu omenie, fr nici o deosebire cu caracter discriminatoriu bazat pe ras,
culoare, religie sau credin, sex, natere sau avere, sau orice alt criteriu analog. n
acest scop, sunt i rmn prohibite, orict i oriunde, cu privire la persoanele
menionate mai sus:

a) atingerile aduse vieii i integritii corporale, mai ales omorul sub toate
formele, mutilrile, cruzimile, torturile i chinurile;

b) lurile de ostatici;

c) atingerile aduse demnitii persoanelor, mai ales tratamentele umilitoare i

njositoare;

d) condamnrile pronunate i execuiile efectuate fr o judecat prealabil,

date de un tribunal constituit n mod regulat, nsoit de garanii judiciare
recunoscute ca indispensabile de ctre popoarele civilizate.

2. Rniii i bolnavii vor fi ridicai i ngrijii. Un organism umanitar imparial,

aa cum este Comitetul Internaional de Cruce Roie, va putea s ofere serviciile sale
Prilor n conflict. Prile n conflict se vor strdui, pe de alt parte, s dispun

23
intrarea n vigoare, prin acorduri speciale, a tuturor sau a unei pri din celelalte
dispoziii ale prezentei Convenii. Aplicarea dispoziiilor care preced nu va avea efect
asupra statutului juridic al Prilor n conflict.

24
 Bibliografie

- Doctrina -

Foamete Ioan, Cosma Mircea, Intervenia militar ca tip de conflict armat, n vol.
Stabilitate i securitate regional, Sesiunea de comunicri tiinifice cu
participare internaional, Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I,
Bucureti, 2009.
Frunzeti Teodor, Rolul interveniei militare n managementul conflictelor, n
Revista Impact strategic, nr. 2/2005.
Giurc Ion, Intervenia militar ca tip de conflict armat, Editura Academiei de
nalte Studii Militare, Bucureti, 2003.

Haass N. Richard, The Use and Abuse of Military Force, n Brookings Policy
Brief, november 1999.
Ortega Martin, Military Intervention and the European Union, Chail/or Paper 45,
march 2001.
Stncil Lucian, Radu Gheorghe, Omnidirecionalitate i ritm pulsatoriu n
confruntrile armate moderne, Editura Universitii Naionale de Aprare Carol
I, Bucureti, 2005.
Stroea Adrian, Intervenia militar ca tip preponderent de conflict armat
interstate, n Revista Forelor Terestre nr. 3/2003.

WEBOGRAFIE

https://radjcarbune.wordpress.com/2011/03/15/esenta-si-dinamica-conflictelor-
internationale/

http://www.arduph.ro/domenii/diu-doctrina/conflicte-armate-fara-caracter-
international-respectarea-dreptului-umanitar-si-a-drepturilor-omului/

25
26